PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Decreto 1883/91
Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto N 1759/72 T.O. 1991.
Bs. As., VISTO las Leyes 19.549 y 23.696 y los Decretos Nos 1759 del 3 de abril de 1972, 9101
del 22 de diciembre de 1972, 333 del 19 de febrero de 1985 y 2476 del 26 de noviembre de
1990, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 19.549 prev en su Artculo 1 inc. b) que los trmites administrativos deben
efectuarse con celeridad, economa, sencillez y eficacia.
Que el retardo, o la falta de resolucin de los asuntos pendientes dentro de la Administracin,
violenta los derechos de los ciudadanos y constituye una degradacin del sistema de garantas de
nuestro ordenamiento jurdico.
Que las garantas de los particulares con relacin al procedimiento administrativo no se
compadecen con demoras, retrasos, molestias perturbadoras e innecesarias, que ocasionan por
otra parte mayores costos de funcionamiento de la propia Administracin.
Que en este sentido y a fin de consolidar el respecto de los derechos y garantas de los
interesados es menester facilitar el acceso de los mismos a los expedientes a travs de
procedimientos directos y simples.
Que qued demostrado en legislaciones similares a la de nuestro pas que es necesario que una
unidad dentro de la organizacin administrativa tenga la responsabilidad del contralor de los
plazos, as como la eficacia del trmite, complementndose con el control de ello por parte del
pblico y de los interesados en particular (Ley de Procedimiento Administrativo de Espaa).
Que esta misma unidad debe determinar qu unidades administrativas son responsables del
trmite de las distintas actuaciones ante la Administracin, en funcin de sus reas de
competencia especfica, asegurando un rpido y eficiente despacho de la documentacin
pertinente.
Que a fin de aliviar los despachos de los funcionarios polticos, permitindoles concentrar su
atencin en las cuestiones fundamentales que hacen a la poltica de Gobierno, es imprescindible
establecer mecanismos de delegacin de funciones, de acuerdo a lo previsto por la legislacin
vigente en la materia.
Que en el mismo sentido, la reorganizacin de la atencin del despacho de los seores Ministros
del Poder Ejecutivo Nacional permitir agilizar la gestin de Gobierno.
Que se torna indispensable la adaptacin del procedimiento administrativo a los cambios
estructurales que se vienen operando dentro de la Administracin a partir de la sancin de la Ley
23.696 y la aplicacin del decreto 2476 del 26 de noviembre de 1990, introduciendo adems, las
reformas propiciadas por la jurisprudencia de nuestros tribunales, la administrativa en particular
y por calificada doctrina tanto nacional como extranjera.

Que la supresin de los pases constituye una transformacin indispensable de la tramitacin de

los expedientes administrativos, tendiente a garantizar la celeridad de las actuaciones, el
afianzamiento del principio de responsabilidad primaria de cada funcionario en la resolucin de
las cuestiones que le son propias.
Que el mencionado principio de responsabilidad primaria de cada unidad constituye uno de los
fundamentos de la reforma de las estructuras de la Administracin dispuesta por el decreto N
2.476 del 26 de noviembre de 1990.
Que por imperio de este principio, cada unidad orgnica tiene asignada una responsabilidad
propia no compartida que, sin excluir la posibilidad de consultar otras unidades de la
Administracin, hace caer en el funcionario a cargo de la referida unidad la entera
responsabilidad de la resolucin, en su instancia, de las cuestiones que le competen.
Que ello motiva la reforma del Reglamento aprobado por Decreto N 1759 del 3 de abril de
1972 y Decreto N 9101 del 22 de diciembre de 1972, efectundose un texto ordenado del
primero, a fin de evitar dudas en su interpretacin.
Que con el objeto de lograr eficacia en los trmites es necesaria la eliminacin de recursos
administrativos superfluos dado que no son utilizados por los particulares, tomando para ello
como base las propuestas de reforma que elabor la Procuracin del Tesoro de la Nacin en el
ao 1988 y la vigencia de reglamentos anlogos en los cuales se advierte la simplificacin del
procedimiento recursivo.
Que siguiendo la jurisprudencia de la Procuracin del Tesoro de la Nacin se advierte la
necesidad de suprimir el recurso de alzada contra actos inherentes a la actividad privada de
empresas y sociedades de propiedad total o mayoritariamente estatal, coincidiendo tambin la
ms calificada doctrina nacional, siendo indispensable para ello la derogacin del artculo 2 del
Decreto N 9101 de fecha del 22 de diciembre de 1972.
Que se debe adaptar el procedimiento a los cambios introducidos por la tecnologa, debiendo
actualizar en consecuencia los medios para efectuar las notificaciones, situacin ya advertida por
autores que desarrollaron este tema.
Que de acuerdo al tratamiento jurisprudencial que a travs del tiempo se efectu del Reglamento
de Procedimientos Administrativos surge la conveniencia de prever un plazo de gracia para
presentacin de escritos (CSJN "Fundacin Universidad de Belgrano" del 5/10/78), como as
tambin la posibilidad de que el particular obtenga fotocopias al momento de que se tome vista
de las actuaciones.
Que se torna imperiosa la reduccin de plazos dentro del procedimiento con el objeto de evitar
dilaciones innecesarias en la toma de decisiones por parte de la autoridad administrativa, siendo
consecuencia de ello la previsin de sanciones a los responsables del no cumplimiento de
aqullos, adems de la activa participacin de los interesados a fin de que contribuyan al control.
Por ello es acorde con lo expuesto la apertura de oficinas de atencin al pblico y la reforma de
la Queja del artculo 71 y 72 del Reglamento de Procedimientos Administrativos.
Que es necesaria la adaptacin de los procedimientos especiales a lo dispuesto en la Ley 19.549
y el Reglamento de Procedimientos Administrativos, conforme lo dispone el art. 2 de la norma
legal mencionada, la cual nunca fue cumplida a pesar de su vigencia.

Que el Comit Ejecutivo de Contralor de la Reforma Administrativa ha tomado la intervencin

que le compete.
Que el Artculo 86, inciso 1) de la Constitucin Nacional, inviste al Presidente de la Nacin de
la condicin de Jefe Supremo de la Nacin y pone a su cargo la administracin general del pas.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTIN
DECRETA:
Artculo 1 Sustityese los Artculos 1, 2, 5, 7, 9, 11, 14,15,18, 19, 20, 23, 24, 25, 32, 33,
34, 36, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 48, 52, 56, 60, 71, 72, 73, 75, 76, 79, 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94,
98, 99, 102, 103, 104, 105, 106 del reglamento que fuera aprobado por Decreto N 1759 de
fecha 3 de abril de 1972, y sus modificaciones, conforme Anexo I.
Art. 2 Derganse tos artculos 98 bis, 107, 108, 109, 110, 111 del reglamento que fuera
aprobado por Decreto N 1759 de fecha 3 de abril de 1972.
Art. 3 Aprubase el texto ordenado del reglamento de procedimientos administrativos con
las modificaciones introducidas por el presente, conforme ANEXO I, el que se titular:
"Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto 1759/72 T.O. 1991", que forma parte
del presente decreto.
Art. 4 Los actos administrativos definitivos o asimilables que emanaren del rgano superior
de empresas o sociedades de propiedad total o mayoritaria del Estado nacional sern recurribles
mediante recurso de alzada previsto en el Artculo 94 del rgimen aprobado por Decreto N
1759 de fecha 3 de abril de 1972. Este recurso no proceder contra los actos inherentes a la
actividad privada de la empresa o sociedad en cuestin.
Art. 5 Los Ministerios o Secretaras de PRESIDENCIA DE LA NACION encargados de la
aplicacin directa o a travs de un ente que se encuentre en su jurisdiccin, de los
procedimientos especiales previstos en el Artculo 1 del Decreto N 9101 del 22 de diciembre
de 1972 debern remitir, dentro del plazo improrrogable de SESENTA (60) das hbiles, al
COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA, un
informe sobre los procedimientos que se encuentren vigentes y que sean de efectiva aplicacin.
En dicho informe asimismo debern fundamentar la necesidad jurdica imprescindible de
mantenerlos, acompaando en ese caso un proyecto adaptado a la Ley de Procedimientos
Administrativos N 19.549 y Reglamento aprobado por Decreto N 1759 del 3 de abril de 1972,
texto ordenado 1991.
Art. 6 Dergase el Artculo 2 del Decreto N 9101 del 22 de diciembre de 1972.
SECRETARIA GENERAL
Art. 7 Crase en el mbito de cada jurisdiccin ministerial la Unidad Secretara General,
bajo la dependencia directa y exclusiva del Ministro del rea.
.Art. 8 Transitoriamente la dotacin de las unidades de Secretara General creadas en virtud
del presente decreto se integrar con el personal que revista en las reas de despacho y mesa de

entradas de cada jurisdiccin ministerial y el que asigne la autoridad competente. Dentro de los
TREINTA (30) das hbiles de sancionado el presente decreto, las respectivas jurisdicciones
ministeriales debern remitir al COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA
ADMINISTRATIVA, previa intervencin de la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA de
la PRESIDENCIA DE LA NACION, los proyectos de estructuras definitivas de cada unidad
Secretara General.
Art. 9 La responsabilidad primaria de la Secretara General ser la de asegurar la recepcin y
salida de la documentacin administrativa proveniente de otras jurisdicciones ministeriales o
entes descentralizados o dirigida a los mismos; recibir y despachar documentacin de
particulares; efectuar el despacho; archivo de la documentacin administrativa, con excepcin
de las notas y otra documentacin de carcter interno de cada jurisdiccin; llevar el despacho del
Ministro; y efectuar el seguimiento de los trmites administrativos de la jurisdiccin;
cumpliendo y haciendo cumplir las normas relativas a procedimientos administrativos. Ser
asimismo responsabilidad de la unidad Secretara General determinar, para cada trmite
administrativa, la unidad o las unidades de la jurisdiccin con responsabilidad primaria para
entender en el mismo. En los restantes entes de la Administracin nacional, la responsabilidad
indicada en el presente artculo ser asumida por el jefe del rea de despacho.
Art. 10. La unidad Secretara General deber contar con las siguientes direcciones:
a) De Despacho, la que se encargar de asegurar la distribucin de documentacin
administrativa a las unidades de su jurisdiccin, el control de circulacin y el cumplimiento de
los plazos de tramitacin de los expedientes administrativos.
b) De Mesa de Entradas y Notificaciones, la que se encargar de la recepcin, salida y archivo
de documentacin, como as tambin de notificaciones, guardando los recaudos prescriptos en
las normas pertinentes.
c) De Informacin al Pblico, la que evacuar consultas acerca de fines, competencia y
funcionamiento del ministerio respectivo. Ser funcin de la Direccin de Informacin al
Pblico brindar informacin acerca de la tramitacin de las actuaciones administrativas a quien
acredite la condicin de parte, su apoderado o letrado patrocinante, siendo la encargada
asimismo, de otorgar el acta poder a que se refiere el Artculo 33 del Reglamento aprobado por
el Decreto N 1759 de fecha 3 de abril de 1972. Tambin recibir las quejas o denuncias que
puedan surgir con motivo de tardanzas, desatenciones y otras anomalas que se observen en el
funcionamiento de los respectivos ministerios.
Art. 11. El jefe de la unidad Secretara General ser designado por el Ministro del rea,
formar parte del Gabinete de Asesores del Ministro y revistar en la mxima categora del
escalafn general vigente en la Administracin Pblica Nacional. El jefe de la Secretara
General cesar en sus funciones junto con el ministro que lo haya designado.
CUMPLIMIENTO DE PLAZOS
Art. 12. Con el objeto de asegurar la eficiencia de la gestin administrativa, el respeto de los
plazos previstos por las normas vigentes y la adecuada informacin al pblico, las unidades de
Secretara General debern automatizar e informatizar el registro, despacho y control de los
expedientes administrativos. El sistema deber contemplar todo el desarrollo del expediente, con
indicacin, al menos, del organismo actuante y fecha de la intervencin.

Art. 13. Recibida una documentacin para el inicio o la continuacin de un trmite, sta
deber ser remitida a la unidad competente en el termino improrrogable de TRES (3) das
hbiles.
Art. 14. Modificase el punto 6.3.3. del Reglamento aprobado por Decreto N 333 de fecha 19
de febrero de 1985 el que quedar redactado de la siguiente manera:
"Plazos: La confeccin de informes, la contestacin de notas y todo otro diligenciamiento de
documentacin, relativos a la sustanciacin de expedientes, cuando no estuviere establecido
expresamente otro trmino, sern realizados por orden de llegada, en el tiempo que requiera su
estudio dentro de un plazo mximo de CINCO (5) das hbiles. Este plazo mximo podr ser
ampliado por el jefe de la Secretara General o por superior jerrquico del responsable primario
cuando la complejidad de los asuntos a tratarse lo exija, debindose comunicar dicha ampliacin
a la Secretara General".
Art. 15. Modificase el punto 6.3.4.3. del Reglamento aprobado por Decreto N 333 del 19 de
febrero de 1985, que quedar redactado de la siguiente manera:
"Urgente: Se dar carcter de urgente a la actuacin que deba ser diligenciada dentro del plazo
de tres (3) das hbiles y con prioridad sobre cualquier otra que no tenga esa calificacin o la de
muy urgente".
Art. 16. El Jefe de la unidad Secretara General ser el responsable directo del cumplimiento
de los plazos establecidos en el punto 6.3.3. y 6.3.4. del Reglamento aprobado por Decreto N
333 del 19 de febrero 1985, para lo cual deber efectuar un relevamiento cada CINCO (5) das
hbiles del trmite interno de los expedientes administrativos. En caso de comprobar el
incumplimiento de los plazos respectivos debe intimar al funcionario responsable, bajo
apercibimiento de ser sancionado de acuerdo a lo previsto en la Ley 22.140.
En caso de comprobarse la demora en la tramitacin el superior jerrquico deber avocarse a la
prosecucin del trmite sin perjuicio de la sancin que corresponda al responsable de la dilacin.
SIMPLIFICACION DE TRAMITES
Art. 17. Los expedientes tendrn un trmite nico quedando prohibida la formacin de
"correspondes".Ser de aplicacin rigurosa lo normado en el Ttulo II del Reglamento aprobado
por Decreto N 1759 de fecha 3 de abril de 1972. En caso de inobservancia del presente artculo
el responsable deber ser sancionado de acuerdo a lo previsto por la Ley 22.140.
Art. 18. En la tramitacin de expedientes, dada la responsabilidad primaria del funcionario
interviniente se prohibe el "pase" de las actuaciones. Cuando se requiere opinin de otras
unidades de la misma o de otras jurisdicciones el funcionario interviniente con responsabilidad
primaria deber solicitarla directamente por nota u oficio, dejando constancia en el expediente,
conforme lo establece el Artculo 14 del Reglamento aprobado por Decreto N 1759 de fecha 3
de abril de 1972. Se excepta del presente el caso de remisin del expediente a fin de elaborarse
el dictamen obligatorio del Servicio Jurdico permanente del Ministerio, o cuando sea necesaria
la intervencin de la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION.
Cuando un expediente involucre excepcionalmente la responsabilidad primaria de ms de una
unidad de la misma jurisdiccin, el mismo deber ser tramitado simultneamente en dichas
unidades, las que recibirn copias de las actuaciones pertinentes. Las unidades involucradas

debern expedirse en el mismo plazo procurando compatibilizar sus respectivos criterios

decisorios.
DELEGACION DE FACULTADES
Art. 19. Los Ministros, Secretarios y Subsecretarios debern dictar, salvo resolucin fundada
en contrario del titular del rea, en el trmino de TREINTA (30) das hbiles las normas
conducentes para delegar en los funcionarios inferiores la decisin sobre cuestiones de
administracin interna de las respectivas unidades, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de
Contabilidad, Artculo 3 de la Ley de Procedimientos Administrativos y el Artculo 2 del
Reglamento aprobado por Decreto N 1759 de fecha 3 de abril de 1972. En especial:
a) Autorizacin y aprobacin de contrataciones, segn lo establezca el titular de cada
jurisdiccin por resolucin, hasta la suma de australes UN MIL SETECIENTOS OCHO
MILLONES NOVECIENTOS VEINTICUATRO MIL (A 1.708.924.000.-) con los recaudos
previstos en los CAPITULOS II y VI de la Ley de Contabilidad.
b) Sanciones disciplinarias no expulsivas de empleados.
c) Otorgamiento de licencias, justificaciones y franquicias al personal.
d) Liquidacin de viticos.
e) Toda otra cuestin que haga a la gestin corriente de la jurisdiccin.
Art. 20. Una vez implementado el rgimen del artculo que antecede, el Director General de
Administracin, ser el responsable del cumplimiento de dicho sistema.
REGIMEN TRANSITORIO
Art. 21. Para los expedientes en trmite iniciados con anterioridad a la vigencia del presente
rgimen se aplicara el siguiente procedimiento transitorio.
En caso de que en un expediente estuviere slo pendiente el dictado del acto administrativo
definitivo o resolucin de un recurso, se deber proceder en el trmino de TREINTA (30) das
hbiles a dictar el acto o resolver el recurso incluyendo en el mencionado plazo el dictamen del
servicio jurdico permanente de la jurisdiccin. En los restantes casos se proceder de la
siguiente manera:
a) Los rganos competentes que tramiten expedientes administrativos que estuvieren paralizados
por causa imputable al administrado, debern dentro de un plazo no mayor de SESENTA (60)
das hbiles notificar a los interesados hacindoles saber que si en el trmino de TREINTA (30)
das hbiles no manifestaren la voluntad de continuar con su tramitacin se declarar la
caducidad del procedimiento en los trminos del Artculo 1, inciso e) apartado 9 de la Ley de
Procedimientos Administrativos.
b) Si el trmite hubiera estado paralizado por un plazo mayor de SEIS (6) meses por causa
imputable a la administracin, se deber en todos los casos dentro del plazo de SESENTA (60)
das hbiles, notificar al interesado a fin de hacerle saber de que si en un plazo de TREINTA
(30) das hbiles no manifiesta fehacientemente su voluntad de continuar con el trmite, se
aplicar lo prescripto en el inciso anterior.

c) Los expedientes referidos a trmites internos de la administracin, que no hayan tenido

movimiento durante los ltimos SEIS (6) meses anteriores a la publicacin del presente, debern
ser archivados, con comunicacin al organismo iniciador.
Las resoluciones que se dicten en aplicacin de los incisos a), b) y c) debern ser suscriptas por
los respectivos Directores Nacionales o Generales.
Quedan excluidos del presente rgimen transitorio los expedientes relativos a sumarios
administrativos debindose cumplir estrictamente con los plazos establecidos en el reglamento
aprobado por Decreto 1798 del 8 de setiembre de 1980.
Art. 22. Cuando se trate de los supuestos contemplados en los incisos a), b) y c) del artculo
anterior, la unidad donde se encuentre fsicamente el expediente ser la responsable de aplicar
en lo que corresponda el presente rgimen transitorio. En ningn caso se podr remitir a la
unidad Secretara General, expedientes iniciados con anterioridad a la vigencia del presente,
excepto para su archivo o para su remisin nicamente a fin de elaborar el dictamen jurdico
correspondiente.
Art.. 23. Si en ocasin de la aplicacin de los incisos a), b) y c) del Artculo 21, se resolviera
de manera negligente o inadecuada, dando origen a acciones judiciales cuyas resoluciones
provoquen, un perjuicio a la administracin, el director nacional o general responsable
responder con su patrimonio por el perjuicio ocasionado conforme lo establece el Artculo 90
de la Ley de Contabilidad.
Si el responsable de aplicar en tiempo y forma lo previsto en este artculo no lo hiciera, deber
ser sancionado por el rgano superior conforme lo establecido el Artculo 17 del presente
decreto.
Dentro de los NOVENTA (90) das hbiles del inicio de la aplicacin del presente rgimen
transitorio, los rganos encargados de la aplicacin del mismo debern informar a la Secretara
General de su jurisdiccin o en su defecto al rea de despacho, acerca de lo actuado y de los
resultados de la aplicacin del presente.
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 24. El rgimen sancionado por el presente decreto ser de aplicacin a los trmites que
se inicien a partir de la fecha de su publicacin.
Art. 25. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. Menem. Domingo F. Cavallo. Len C. Arslanian.
ANEXO I
REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DECRETO 1759/72 T.O.
1991
TITULO I
ARTICULO 1 Organos competentes. Los expedientes administrativos tramitaren y sern
resueltos con intervencin del rgano al que una ley o un decreto hubieren atribuido

competencia; en su defecto actuar el organismo que determine el reglamento interno del

Ministerio o cuerpo directivo del ente descentralizado, segn corresponda. Cuando se trate de
expedientes administrativos que no obstante referirse a UN (1) solo asunto u objeto hayan de
intervenir con facultades decisorias DOS (2) o mas rganos se instruir un solo expediente, el
que tramitar por ante el organismo por el cual hubiera ingresado, salvo que fuera incompetente,
debindose dictar una resolucin nica.
ARTICULO 2 Facultades del superior. Los ministros, Secretarios de PRESIDENCIA DE
LA NACION y rganos directivos de entes descentralizados podrn dirigir o impulsar la accin
de sus inferiores jerrquicos mediante rdenes, instrucciones, circulares y reglamentos internos,
a fin de asegurar la celeridad, economa, sencillez y eficacia de los trmites, delegarles
facultades; intervenirlos; y avocarse al conocimiento y decisin de un asunto a menos que una
norma hubiere atribuido competencia exclusiva al inferior.
Todo ello sin perjuicio de entender eventualmente en la causa si se interpusieren los recursos
que fueren pertinentes.
ARTICULO 3 Iniciacin del trmite. Parte interesada. El trmite administrativo podr
iniciarse de oficio o a peticin de cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, que
invoque un derecho subjetivo o un inters legtimo; stas sern consideradas parte interesada en
el procedimiento administrativo. Tambin tendrn ese carcter aquellos a quienes el acto a
dictarse pudiera afectar en sus derechos subjetivos o intereses legtimos y que se hubieren
presentado en las actuaciones a pedido del interesado originario, espontneamente, o por
citacin del organismo interviniente cuando ste advierta su existencia durante la sustanciacin
del expediente.
Los menores adultos tendrn plena capacidad para intervenir directamente en procedimientos
administrativos como parte interesada en la defensa de sus propios derechos subjetivos o
intereses legtimos.
ARTICULO 4 Impulsin de oficio y a pedido de parte interesada. Todas las actuaciones
administrativas sern impulsadas de oficio por el rgano competente, lo cual no obstar a que
tambin el interesado inste el procedimiento. Se exceptan de este principio aquellos trmites en
los que medie solo el inters privado del administrado, a menos que, pese a ese carcter, la
resolucin a dictarse pudiera llegar a afectar de algn modo el inters general.
ARTICULO 5 Deberes y facultades del rgano competente. El Organo competente
dirigir el procedimiento procurando:
a) Tramitar los expedientes segn su orden y decidirlos a medida que vayan quedando en estado
de resolver. La alteracin del orden de tramitacin y decisin solo podr disponerse mediante
resolucin fundada;
b) Proveer en una sola resolucin todos los trmites que por su naturaleza, admitan su
impulsacin simultnea y concentrar en un mismo acto o audiencia todas las diligencias y
medidas de prueba pertinentes;
c) Establecer un procedimiento sumario de gestin mediante formularios impresos u otros
mtodos que permitan el rpido despacho de los asuntos, en caso que deban resolver una serie
numerosa de expedientes homogneos. Incluso podrn utilizar, cuando sean idnticos los

motivos y fundamentos de las resoluciones, cualquier medio mecnico de produccin en serie de

los mismos, siempre que no se lesionen las garantas jurdicas de los interesados;
d) Sealar, antes de dar trmite a cualquier peticin, los defectos de que adolezca, ordenando
que se subsanen de oficio o por el interesado dentro del plazo razonable que fije, disponiendo de
la misma manera las diligencias que fueren necesarias para evitar nulidades.
e) Disponer en cualquier momento la comparecencia personal de las partes interesadas, sus
representantes legales o apoderados para requerir las explicaciones que se estime necesarias y
aun para reducir las discrepancias que pudiera existir sobre cuestiones de hecho o de derecho,
labrndose acta. En la citacin se har constar concretamente el objeto de la comparecencia.
ARTICULO 6 Facultades disciplinarias. Para mantener el orden y decoro en las
actuaciones, dicho rgano podr:
a) Testar toda frase injuriosa o redactada en trminos ofensivos o indecorosos;
b) Excluir de las audiencias a quienes las perturben,
c) Llamar la atencin o apercibir a los responsables;
d) Aplicar las multas autorizadas por el artculo 1, inc. b), in fine, de la Ley de Procedimientos
Administrativos, as como tambin las dems sanciones, incluso pecuniarias, previstas en otras
normas vigentes. Las multas firmes sern ejecutadas por los respectivos representantes
judiciales del Estado, siguiendo el procedimiento de los artculos 604 y 605 del Cdigo Procesal
Civil y Comercial de la Nacin;
e) Separar a los apoderados por inconducta o por entorpecer manifiestamente el trmite,
intimando al mandante para que intervenga directamente o por nuevo apoderado, bajo
apercibimiento de suspender los procedimientos o continuarlos sin su intervencin, segn
correspondiere. Las faltas cometidas por los agentes de la administracin se regirn por sus
leyes especiales.
TITULO II
ARTICULO 7 De los expedientes: identificacin. La identificacin con que se inicie un
expediente ser conservada a travs de las actuaciones sucesivas cualesquiera fueren los
organismos que intervengan en su trmite. Todas las unidades tienen la obligacin de
suministrar informacin de un expediente en base a su identificacin inicial.
En la cartula deber consignarse el rgano con Responsabilidad Primaria encargado del
trmite, y el plazo para su resolucin.
ARTICULO 8 Compaginacin. Los expedientes sern compaginados en cuerpos
numerados que no excedan de doscientas (200) fojas, salvo los casos en que tal limite obligara a
dividir escritos o documentos que constituyan un solo texto.
ARTICULO 9 Foliatura. Todas las actuaciones debern foliarse por orden correlativo de
incorporacin, incluso cuando se integren, con ms de UN (1) cuerpo de expediente. Las copias
de notas, informes o disposiciones que se agreguen junto con su original, no se foliaran
debindose dejar constancia de su agregacin.

ARTICULO 10. Anexos. Cuando los expedientes vayan acompaados de antecedentes

que por su volumen no puedan ser incorporados se confeccionarn anexos, los que sern
numerados y foliados en forma independiente.
ARTICULO 11. Los expedientes que se incorporen a otros no continuaren la foliatura de
stos, debindose dejar nicamente constancia del expediente agregado con la cantidad de fojas
del mismo.
ARTICULO 12. Desgloses. Los desgloses podrn solicitarse verbalmente y se harn bajo
constancia.
ARTICULO 13. Cuando se inicie un expediente o trmite con fojas desglosadas, stas sern
precedidas de una nota con la mencin de las actuaciones de las que proceden, de la cantidad de
fojas con que se inicia el nuevo y las razones que hayan habido para hacerlo.
ARTICULO 14. Oficios y colaboracin entre dependencias administrativas. Si para
sustanciar las actuaciones se necesitaren datos o informes de terceros o de otros rganos
administrativos, se los deber solicitar directamente o mediante oficio, de lo que se dejar
constancia en el expediente. A tales efectos, las dependencias de la Administracin, cualquiera
sea su situacin jerrquica, quedan obligadas a prestar su colaboracin permanente y recproca.
TITULO III
ARTICULO 15. Formalidades de los escritos. Los escritos sern redactados a mquina o
manuscritos en tinta en forma legible, en idioma nacional, salvndose toda testadura enmienda o
palabras interlineadas. Llevarn en la parte superior una suma o resumen del petitorio.
Sern suscriptos por los interesados, sus representantes legales o apoderados. En el
encabezamiento de todo escrito, sin mas excepcin que el que iniciare una gestin, debe
indicarse la identificacin del expediente a que corresponda, y en su caso, contendr la
indicacin precisa de la representacin que se ejerza. Podr emplearse el medio telegrfico para
contestar traslado o vistas e interponer recursos.
Sin embargo los interesados, o sus apoderados, podrn efectuar peticiones mediante simple
anotacin en el expediente, con su firma, sin necesidad de cumplir con los recaudos establecidos
en los prrafos anteriores.
ARTICULO 16. Recaudos. Todo escrito por el cual se promueva la iniciacin de una
gestin ante la Administracin pblica nacional deber contener los siguientes recaudos:
a) Nombres, apellido, indicacin de identidad y domicilio real y constituido del interesado;
b) Relacin de los hechos y si lo considera pertinente, la norma en que el interesado funde su
derecho;
c) La peticin concretada en trminos dados y precisos
d) Ofrecimiento de toda la prueba de que el interesado ha de valerse, acompaando la
documentacin que obre en su poder y, en su defecto, su mencin con la individualizacin

posible, expresando lo que de ella resulte y designando el archivo, oficina pblica o lugar donde
se encuentren los originales;
e) Firma del interesado o de su representante legal o apoderado.
ARTICULO 17. Firma; firma a ruego. Cuando un escrito fuera suscripto a ruego por no
poder o no saber hacerlo el interesado la autoridad administrativa lo har constar, as como el
nombre del firmante y tambin que fue autorizado en su presencia o se ratifico ante l la
autorizacin, exigindole la acreditacin de 1a identidad personal de los que intervinieren.
Si no hubiere quien pueda firmar a ruego del interesado, el funcionario proceder a darle lectura
y certificar que ste conoce el texto del escrito y ha estampado la impresin digital en su
presencia.
ARTICULO 18. Ratificacin de la firma y del contenido del escrito. En caso de duda
sobre la autenticidad de una firma, podr la autoridad administrativa llamar al interesado para
que en su presencia y previa justificacin de su identidad, ratifique la firma o el contenido del
escrito.
Si el citado negare la firma o el escrito, se rehusare a contestar o no compareciere, se tendr el
escrito como no presentado.
ARTICULO 19. Constitucin de domicilio especial. Toda persona que comparezca ante
autoridad administrativa, por derecho propio o en representacin de terceros, deber constituir
un domicilio especial dentro del radio urbano de asiento del organismo en el cual tramite el
expediente. Si por cualquier circunstancia cambiare la tramitacin del expediente en jurisdiccin
distinta a la del inicio, el interesado deber constituir un nuevo domicilio especial. Se lo har en
forma clara y precisa indicando calle y numero, o piso, nmero o letra del escritorio o
departamento; no podr constituirse domicilio en las oficinas pblicas, pero si en el real de la
parte interesada, siempre que este ultimo est situado en el radio urbano del asiento de la
autoridad administrativa.
ARTICULO 20. Si no se constituyere domicilio, no se lo hiciere de acuerdo a lo dispuesto
por el artculo anterior, o si el que se constituyere no existiera o desapareciera el local o edificio
elegido o la numeracin indicada, se intimar a la parte interesada en su domicilio real para que
se constituya domicilio en debida forma, bajo apercibimiento de continuar el trmite sin
intervencin suya o de un apoderado o representante legal, o disponer la caducidad del
procedimiento con arreglo a lo establecido en el artculo 1, inc. e), apartado 9 de la Ley de
Procedimientos Administrativos, segn corresponda.
ARTICULO 21. El domicilio constituido producir todos sus efectos sin necesidad de
resolucin y se reputar subsistente mientras no se designe otro.
ARTICULO 22. Domicilio real. El domicilio real de la parte interesada debe ser
denunciado en la primera presentacin que haga aqulla personalmente o por apoderado o
representante legal.
En caso contrario como as tambin en el supuesto de no denunciarse su cambio y
habindose constituido domicilio especial se intimar que se subsane el defecto, bajo
apercibimiento de notificar en este ltimo todas las resoluciones, aun las que deban efectuarse
en el real.

ARTICULO 23. Falta de constitucin del domicilio especial y de denuncia del domicilio
real.-Si en las oportunidades debidas no se constituyere domicilio especial ni se denunciare el
real, se intimar que se subsane el defecto en los trminos y bajo el apercibimiento previsto en el
artculo 1, inc. e), apartado 9, de la Ley de Procedimientos Administrativos.
ARTICULO 24. Peticiones mltiples. Podr acumularse en un solo escrito mas de una
peticin siempre que se tratare de asuntos conexos que se puedan tramitar y resolver
conjuntamente. Si a juicio de la autoridad administrativa no existiere la conexin implcita o
explcitamente alegada por el interesado o la acumulacin trajere entorpecimiento a la
tramitacin de los asuntos se lo emplazar para que presente peticiones por separado bajo
apercibimiento de proceder de oficio a sustanciarlas individualmente si fueren separables, o en
su defecto disponer la caducidad del procedimiento con arreglo a lo establecido en el artculo 1,
inc. e), apartado 9 de la Ley de Procedimientos Administrativos.
ARTICULO 25. Presentacin de escritos, fecha y cargo. Todo escrito inicial o en el que se
deduzca un recurso deber presentarse en mesa de entradas o receptora del organismo
competente o podr emitirse por correo. Los escritos posteriores podrn presentarse o remitirse
igualmente a la oficina donde se encuentra el expediente.
La autoridad administrativa deber dejar constancia en cada escrito de la fecha en que fuere
presentado, poniendo al efecto el cargo pertinente o sello fechador.
Los escritos recibidos por correo se consideraran presentados en la fecha de imposicin en la
oficina de correos, a cuyo efecto se agregar el sobre sin destruir su sello fechador, o bien en la
que conste en el mismo escrito y que surja del sello fechador impreso por el agente postal
habilitado a quien se hubiere exhibido el escrito en sobre abierto en el momento de ser
despachado por expreso o certificado.
A pedido de interesado el referido agente postal deber sellarle una copia para su constancia.
En caso de duda deber estarse a la fecha enunciada en el escrito y en su defecto, se considerar
que la presentacin se hizo en trmino.
Cuando se empleare el medio telegrfico para contestar traslados o vistas o interponer recursos,
se entender presentado en la fecha de su imposicin en la oficina postal.
El escrito no presentado dentro del horario administrativo del da en que venciere el plazo, solo
podr ser entregado validamente, en la oficina que corresponda, el da hbil inmediato y dentro
de las DOS (2) primeras horas del horario de atencin de dicha oficina.
ARTICULO 26. Provedo de los escritos. El provedo de mero trmite deber efectuarse
dentro de los TRES (3) das de la recepcin de todo escrito o despacho telegrfico.
ARTICULO 27. Documentos acompaados. Los documentos que se acompaen a los
escritos y aquellos cuya agregacin se solicite a ttulo de prueba podrn presentarse en su
original, en testimonios expedidos por autoridad competente o en copia que certificara la
autoridad administrativa previo cotejo con el original, el que se devolver al interesado.
Podr solicitarse la reserva de cualquier documento, libro como o comprobante que se presente,
en cuyo caso se proceder a su guarda bajo constancia.

ARTICULO 28. Documentos de extraa jurisdiccin legalizados. Traduccin. Los

documentos expedidos por autoridad extranjera debern presentarse debidamente legalizados si
as lo exigiere la autoridad administrativa. Los redactados en idioma extranjero debern
acompaarse con su correspondiente traduccin hecha por traductor matriculado.
ARTICULO 29. Firma de los documentos por profesionales. Los documentos y planos
que se presenten, excepto los croquis debern estar firmados por profesionales inscriptos en
matricula la nacional, provincial o municipal, indistintamente.
ARTICULO 30. Entrega de constancias sobre iniciacin de actuaciones y presentacin de
escritos o documentos. De toda actuacin que se inicie en mesa de entradas o receptora se
dar una constancia con la identificacin del expediente que origine.
Los interesados que hagan entrega de un documento o escrito podrn, adems, pedir
verbalmente que se les certifique una copia de los mismos. La autoridad administrativa lo har
as, estableciendo que el interesado ha hecho entrega en la oficina de un documento o escrito
bajo manifestacin de ser original de la copia suscripta.
TITULO IV
ARTICULO 31. Actuacin por poder y representacin legal. La persona que se presente
en las actuaciones administrativas por un derecho o inters que no sea propio, aunque le
competa ejercerlo en virtud de representacin legal, deber acompaar los documentos que
acrediten la calidad invocada. Sin embargo, los padres que comparezcan en representacin de
sus hijos y el cnyuge que lo haga en nombre del otro, no tendrn obligacin de presentar las
partidas correspondientes, salvo que fundadamente le fueran requeridas.
ARTICULO 32. Forma de acreditar la personera. Los representantes o apoderados
acreditarn su personera desde la primera gestin que hagan a nombre de sus mandantes en el
instrumento pblico correspondiente, o con copia del mismo suscripta por el letrado, o con
carta-poder con firma autenticada por autoridad policial o judicial, o por escribano pblico.
En el caso de encontrarse agregado a otro expediente que tramite ante la misma reparticin
bastar la pertinente certificacin.
Cuando se invoque un poder general o especial para varios actos o un contrato de sociedad civil
o comercial otorgado en instrumento pblico o inscripto en el Registro Pblico de Comercio, se
lo acreditar con la agregacin de una copia integra firmada por el letrado patrocinante o por el
apoderado. De oficio o a peticin de parte interesada podr intimarse la presentacin del
testimonio original. Cuando se tratare de sociedades irregulares o de hecho, la presentacin
debern firmarla todos los socios a nombre individual, indicando cual de ellos continuar
vinculado a su trmite.
ARTICULO 33. El mandato tambin podr otorgarse por acta ante la autoridad
administrativa, la que contendr una simple relacin de la identidad y domicilio del
compareciente, designacin de la persona del mandatario, mencin de la facultad de percibir
sumas de dinero u otra especial que se le confiriere.
Cuando se faculte a percibir sumas mayores al equivalente a DIEZ (10) salarios mnimos se
requerir poder otorgado ante escribano pblico.

ARTICULO 34. Cesacin de la representacin. Cesar la representacin en las actuaciones:

a) Por revocacin del poder. La intervencin del interesado en el procedimiento no importar
revocacin si al tomarla no lo declara expresamente.
b) Por renuncia, despus de vencido el trmino del emplazamiento al poderdante o de la
comparecencia del mismo en el expediente.
c) Por muerte o inhabilidad del mandatario.
En los casos previstos por los TRES (3) incisos precedentes, se emplazar al mandante para que
comparezca por si o por nuevo apoderado, bajo apercibimiento de continuar el trmite sin su
intervencin o disponer la caducidad del expediente, segn corresponda.
d) Por muerte o incapacidad del poderdante.
Estos hechos suspenden el procedimiento hasta que los herederos o representantes legales del
causante se apersonen al expediente, salvo que se tratare de trmites que deban impulsarse de
oficio. El apoderado entre tanto, so1o podr formular las peticiones de mero trmite que fueren
indispensables y que no admitieren demoras para evitar perjuicios a los derechos del causante.
ARTICULO 35. Alcances de representacin. Desde el momento en que el poder se
presente a la autoridad administrativa y esta admita la personara, el representante asume todas
las responsabilidades que las leyes le imponen y sus actos obligan al mandante como si
personalmente los hubiere practicado. Est obligado a continuar la gestin mientras no haya
cesado legalmente en su mandato con la limitacin prevista en el inciso d) del artculo
anterior y con l se entendern los emplazamientos, citaciones y notificaciones, incluso las de
los actos de carcter definitivo, salvo decisin o norma expresa que disponga se notifique al
mismo poderdante o que tengan por objeto su comparecencia personal.
ARTICULO 36. Unificacin de la personera. Cuando varias personas se presentaren
formulando un petitorio del que no surjan intereses encontrados, la autoridad administrativa
podr exigir la unificacin de la representacin, dando para ello un plazo de CINCO (5) das,
bajo apercibimiento de designar un apoderado comn entre los peticionantes. La unificacin de
representacin tambin podr pedirse por las partes en cualquier estado del trmite. Con el
representante comn se entendern los emplazamientos, citaciones y notificaciones, incluso de
la resolucin definitiva, salvo decisin o norma expresa que disponga se notifiquen directamente
a las partes interesadas o las que tengan por objeto su comparecencia personal.
ARTICULO 37. Revocacin de la personera unificada. Una vez hecho el nombramiento
del mandatario comn, podr revocarse por acuerdo unnime de los interesados o por la
Administracin a peticin de uno de ellos, si existiere motivo que lo justifique.
ARTICULO 38. Vistas; actuaciones. La parte interesada, su apoderado o letrado
patrocinante, podrn tomar vista del expediente durante todo su trmite, con excepcin de
actuaciones, diligencias, informes o dictmenes que a pedido del rgano competente y previo
asesoramiento del servicio jurdico correspondiente, fueren declarados reservados o secretos
mediante decisin fundada del respectivo Subsecretario del Ministerio o del titular del ente
descentralizado de que se trate.

El pedido de vista podr hacerse verbalmente y se dar, sin necesidad de resolucin expresa al
efecto, en la que se encuentre el expediente, aunque no sea la Mesa de entradas o Receptora.
Si el peticionante solicitare la fijacin de un plazo para la vista, aqul se dispondr por escrito
rigiendo a su respecto lo establecido por el artculo 1, inc. e), apartados 4 y 5, de la Ley de
Procedimientos Administrativos.
El da de vista se considera que abarca, sin lmites , el horario de funcionamiento de la oficina
en que se encuentra el expediente.
A pedido del interesado, y a su cargo, se facilitarn fotocopias de las piezas que solicitare.
TITULO V
ARTICULO 39. De las notificaciones. Actos que deben ser notificados. Debern ser
notificados a la parte interesada:
a) Los actos administrativos de alcance individual que tengan carcter definitivo y los que, sin
serlo, obsten a la prosecucin de los trmites;
b) Los que resuelvan un incidente planteado o en alguna medida afecten derechos subjetivos o
intereses legtimos;
c) los que decidan emplazamientos, citaciones, vistas
d) Los que se dicten con motivo o en ocasin de la prueba y los que dispongan de oficio la
agregacin de actuaciones:
e) Todos los dems que la autoridad as dispusiere, teniendo en cuenta su naturaleza e
importancia.
ARTICULO 40. Diligenciamiento. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 47, in fine,
las notificaciones se diligenciarn dentro de los CINCO (5) das computados a partir del da
siguiente al del acto objeto de notificacin e indicarn los recursos que se puedan interponer
contra dicho acto y el plazo dentro del cual deben articularse los mismos, o en su caso si el acto
agota las instancias administrativas.
La omisin o el error en que se pudiera incurrir al efectuar la indicacin, no perjudicar al
interesado ni permitir darle por decado su derecho. No obstante la falta de indicacin de los
recursos, a partir del da siguiente de la notificacin se iniciar el plazo perentorio de SESENTA
(60) das para deducir el recurso administrativo que resulte admisible. Si se omitiera la
indicacin de que el acto administrativo agot las instancias administrativas, el plazo para
deducir la demanda indicada en el artculo 25 de la Ley de Procedimientos Administrativos
comenzar a correr transcurrido el plazo precedentemente indicado.
En los procedimientos especiales en que se prevean recursos judiciales directos, si en el
instrumento de notificacin respectiva se omite indicarlos, a partir del da siguiente al de la
notificacin, se iniciar el plazo de sesenta (60) das hbiles judiciales para deducir el recurso
previsto en la norma especial.
Si las notificaciones fueran invlidas regir lo dispuesto en el artculo 44, segundo prrafo.

ARTICULO 41. Forma de las notificaciones. Las notificaciones podrn realizarse por
cualquier medio que de certeza de la fecha de recepcin del instrumento en que se recibi la
notificacin y, en su caso, el contenido del sobre cerrado si ste se empleare.
Podr realizarse:
a) Por acceso directo de la parte interesada, su apoderado o representante legal al expediente,
dejndose constancia expresa y previa justificacin de identidad del notificado; se certificar
copia integra del acto, si fuere reclamada;
b) Por presentacin espontnea de la parte interesada, su apoderado o representante legal, de la
que resulten estar en conocimiento fehaciente de acto respectivo;
c) Por cdula, que se diligenciar en forma similar a la dispuesta por los arts. 140 y 141 del
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin;
d) Por telegrama con aviso de entrega;
e) Por oficio impuesto como certificado expreso con aviso de recepcin; en este caso el oficio y
los documentos anexos debern exhibirse en sobre abierto al agente postal habilitado, antes del
despacho, quien los sellar juntamente con las copias que se agregarn al expediente;
f) Por carta documento;
g) Por los medios que indique la autoridad postal, a travs de sus permisionarios, conforme a las
reglamentaciones que ella emite.
ARTICULO 42. Publicacin de edictos. El emplazamiento, la citacin y las notificaciones
a personas inciertas o cuyo domicilio se ignore se har por edictos publicados en el Boletn
Oficial durante tres (3) das seguidos y se tendrn por efectuadas a los CINCO (5) das,
computados desde el siguiente al de la ultima publicacin.
Tambin podr realizarse por radiodifusin a travs de los canales y radios estatales en das
hbiles. En cada emisin se indicar cul es el ltimo da del pertinente aviso a los efectos
indicados en la ultima parte del prrafo anterior.
ARTICULO 43. Contenido de las notificaciones. En las notificaciones se transcribirn
ntegramente los fundamentos y la parte dispositiva del acto objeto de notificacin, salvo cuando
se utilicen los edictos o la radiodifusin en que solo se transcribir la parte dispositiva del acto.
En las cdulas y oficios se podr reemplazar la transcripcin agregando una copia integra y
autenticada de la resolucin dejndose constancia en el cuerpo de la cdula u oficio.
ARTICULO 44. Notificaciones invlidas. Toda notificacin que hiciere en contravencin
de las normas precedentes carecer de validez.
Sin embargo, si del expediente resultare que la parte interesada recibi el instrumento de
notificacin, a partir del da siguiente se iniciara el plazo perentorio de sesenta (60) das para
deducir el recurso administrativo que resulte admisible para el cmputo del plazo previsto en el
art. 25 de la Ley de Procedimientos Administrativos para deducir la pertinente demanda segn el

caso. Este plazo no se adicionar al indicado en el art. 40, tercer prrafo. Esta norma se aplicar
a los procedimientos especiales.
ARTICULO 45. Notificacin verbal. Cuando validamente el acto no est documentado
por escrito, se admitir la notificacin verbal.
TITULO VI
ARTICULO 46. De la prueba. La administracin de oficio o pedido de parte, podr
disponer la produccin de prueba respecto de los hechos invocados y que fueren conducentes
para la decisin, fijando el plazo para su produccin y ampliacin, si correspondiere. Se
admitirn todos los medios de prueba, salvo los que fueran manifiestamente improcedentes,
superfluos o meramente dilatorios.
ARTICULO 47. Notificacin de la providencia de la prueba. La providencia que ordene la
produccin de prueba se notificar a las partes interesadas indicando qu pruebas son admitidas
y la fecha de la o las audiencias que se hubieren fijado.
La notificacin se diligenciar con una anticipacin de CINCO (5) das, por lo menos, a la fecha
de la audiencia.
ARTICULO 48. Informes y dictmenes. Sin perjuicio de los informes y dictmenes cuyo
requerimiento fuere obligatorio segn normas expresas que as lo establecen, podrn recabarse,
mediante resolucin fundada, cuantos otros se estimen necesarios al establecimiento de la
verdad jurdica objetiva. En la tramitacin de los informes y dictmenes se estar a lo prescripto
en el artculo 14.
El plazo mximo para evacuar los informes tcnicos y dictmenes ser de VEINTE (20) das,
pudiendo ampliarse, si existieren motivos atendibles y a pedido de quien deba producirlos, por
el tiempo razonable que fuere necesario.
Los informes administrativos no tcnicos debern evacuarse en el plazo mximo de DIEZ (10)
das. Si los terceros contestaren los informes que les hubieren sido requeridos dentro del plazo
fijado o de la ampliacin acordada o se negaren a responder, se prescindir de esta prueba.
Los plazos establecidos en los prrafos anteriores solo se tendrn en cuenta si el expediente
administrativo fue abierto prueba.
ARTICULO 49. Testigos. Los testigos sern examinados en sede del organismo
competente por el agente a quien se designe al efecto.
ARTICULO 50. Se fijar da y hora para la audiencia de los testigos y una supletoria para el
caso de que no concurran a la primera; ambas audiencias sern notificadas conjuntamente por la
autoridad, pero el proponente tendr a su cargo asegurar la asistencia de los testigos. La
incomparecencia de estos a ambas audiencias har perder al proponente el testimonio de que se
trate, pero la ausencia de la parte interesada no obstar al interrogatorio de los testigos presentes.
ARTICULO 51. Si el testigo no residiere en el lugar del asiento del organismo competente y
la parte interesada no tomare a su cargo la comparecencia, se lo podr interrogar en alguna
oficina pblica ubicada en el lugar de residencia propuesto por el agente a quien se delegue la
tarea.

ARTICULO 52. Los testigos sern libremente interrogados sobre los hechos por la autoridad,
sin perjuicio de los interrogatorios de las partes interesadas, los que pueden ser presentados
hasta el momento mismo de la audiencia.
Se labrar acta en que consten las preguntas y sus respuestas.
ARTICULO 53. Sern de aplicacin supletoria las normas citadas en los artculos 419,
primera parte, 426, 427, 428, 429, 436, primera parte, 440, 441, 443, 444, 445, 448, 450, 451,
452, 457, 458 y 491 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
ARTICULO 54. Peritos. Los administrados podrn proponer la designacin de peritos a
su costa.
La administracin se abstendr de designar peritos por su parte, debiendo limitarse a recabar
informes de sus agentes y oficinas tcnicas y de terceros, salvo que resultare necesario
designarlos para la debida sustanciacin del procedimiento.
ARTICULO 55. En el acto de solicitarse la designacin de un perito, el proponente precisar
el cuestionario sobre el que deber expedirse.
ARTICULO 56. Dentro del plazo de CINCO (5) das de notificado el nombramiento, el
perito aceptar el cargo en el expediente o su proponente agregar una constancia autenticada
por el oficial pblico o autoridad competente de la aceptacin del mismo. Vencido dicho plazo y
no habindose ofrecido reemplazante, se perder el derecho a esta prueba; igualmente se perder
si ofrecido y designado un reemplazante, ste no aceptare la designacin o el proponente
tampoco agregare la constancia aludida dentro del plazo establecido.
ARTICULO 57. Corresponder al proponente instar la diligencia y adelantar los gastos
razonables que requiere el perito segn la naturaleza de la pericia; la falta de presentacin del
informe en tiempo importar el desistimiento de esta prueba.
Sern de aplicacin supletoria las normas contenidas en los artculos 459, 464, 466, 471, 472,
474, 476 y 477 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
ARTICULO 58. Documental. En materia de prueba documental se estar a lo dispuesto
por los arts. 16 y 27 a 30 de la presente reglamentacin.
ARTICULO 59. Confesin. Sin perjuicio de lo que establecieran las normas relativas a la
potestad correctiva o disciplinaria de la Administracin, no sern citados a prestar confesin la
parte interesada ni los agentes pblicos, pero estos ltimos podrn ser ofrecidos por el
administrado como testigos, informantes o peritos. La confesin voluntaria tendr, sin embargo,
los alcances que resultan de los artculos 423,424 y 425 del Cdigo Procesal Civil y Comercial
de la Nacin.
ARTICULO 60. Alegatos. Sustanciadas las actuaciones, se dar vista de oficio y por
DIEZ (10) das a la parte interesada para que, si lo creyere conveniente, presente un escrito
acerca de lo actuado, y en su caso, para que alegue tambin sobre la prueba que se hubiere
producido. La parte interesada, su apoderado o letrado patrocinante podrn retirar las
actuaciones bajo responsabilidad dejndose constancia en la oficina correspondiente.

El rgano competente podr disponer la produccin de nueva prueba:

a) De oficio, para mejor proveer;
b) A pedido de parte interesada, si ocurriere o llegare a su conocimiento un hecho nuevo. Dicha
medida se notificar a la parte interesada y con el resultado de la prueba que se produzca, se
dar otra vista por CINCO (5) das a los mismos efectos precedentemente indicados.
Si no se presentaren los escritos en uno y otro caso o no se devolviera el expediente en
trmino, si hubiere sido retirada se dar por decado el derecho.
ARTICULO 61. Resolucin. De inmediato y sin mas trmite que el asesoramiento
jurdico, si ste correspondiere conforme a lo dispuesto por el artculo 7, inc. d), in fine de la
Ley de Procedimientos Administrativos, dictar el acto administrativo que resuelva las
actuaciones.
ARTICULO 62. Apreciacin de la prueba. En la apreciacin de la prueba se aplicar lo
dispuesto por el art. 386 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
ARTICULO 63. De la conclusin de los procedimientos. Los trmites administrativos
concluyen por resolucin expresa o tcita, por caducidad o por desistimiento del procedimiento
o del derecho.
ARTICULO 64. Resolucin y caducidad. La resolucin expresa se ajustar a lo dispuesto
segn los casos por el artculo 1, inc. f), apartados3,7 y 8 de la Ley de Procedimientos
Administrativos; y artculo 82 de la presente reglamentacin.
ARTICULO 65. La resolucin tcita y la caducidad de los procedimientos resultarn de las
circunstancias a que se alude en los artculos10 y 1 (inc. e, apartado 9) de la Ley de
Procedimientos Administrativos respectivamente.
ARTICULO 66. Desistimiento. Todo desistimiento deber ser formulado fehacientemente
por la parte interesada, su representante legal o apoderado.
ARTICULO 67. El desistimiento del procedimiento importar la clausura de las actuaciones
en el estado en que se hallaren pero no impedir que ulteriormente vuelva a plantearse igual
pretensin, sin perjuicio de lo que corresponda en materia de caducidad o prescripcin. Si el
desistimiento se refiriera a los trmites de un recurso, el acto impugnado se tendr por firme.
ARTICULO 68. El desistimiento del derecho en que se funda una pretensin impedir
promover otra por el mismo objeto y causa.
ARTICULO 69. Si fueren varias las partes interesadas, el desistimiento de solo alguna o
algunas de ellas al procedimiento o al derecho no incidir sobre las restantes, respecto de
quienes seguir sustancindose el trmite respectivo en forma regular.
ARTICULO 70. Si la cuestin planteada pudiera llegar a afectar de algn modo el inters
administrativo o general, el desistimiento del procedimiento o del derecho no implicar la
clausura de los trmites, lo que as se declarar por resolucin fundada, prosiguiendo las
actuaciones hasta que recaiga la decisin pertinente. Esta podr beneficiar incluso a quienes
hubieren desistido.

TITULO VIII
ARTICULO 71. Queja por defectos de tramitacin e incumplimiento de plazos ajenos al
trmite de recursos. Podr ocurrirse en queja ante el inmediato superior jerrquico contra los
defectos de tramitacin e incumplimiento de los plazos legales o reglamentarios en que se
incurriere durante el procedimiento y siempre que tales plazos no se refieran a los fijados para la
resolucin de recursos.
La queja se resolver dentro de los CINCO (5) das, sin otra sustanciacin que el informe
circunstanciado que se requerir si fuere necesario. En ningn caso se suspender la tramitacin
del procedimiento en que se haya producido y la resolucin ser irrecurrible.
ARTICULO 72. El incumplimiento injustificado de los trmites y plazos previstos por la Ley
de Procedimientos Administrativos y por este reglamento, genera responsabilidad imputable a
los agentes a cargo directo del procedimiento o diligencia y a los superiores jerrquicos
obligados a su direccin, fiscalizacin o cumplimiento; en cuyo caso y cuando se estime la queja
del artculo anterior o cuando sta no sea resuelta en trmino el superior jerrquico respectivo
deber iniciar las actuaciones tendientes a aplicar la sancin al responsable.
ARTICULO 73. Recursos contra actos de alcance individual y contra actos de alcance
general. Los actos administrativos de alcance individual, as como tambin los de alcance
general, a los que la autoridad hubiera dado o comenzado a dar aplicacin, podrn ser
impugnados por medio de recursos administrativos en los casos y con el alcance que se prev en
el presente ttulo, ello sin perjuicio del lo normado en el artculo 24 inc. a) de la Ley de
Procedimientos Administrativos, siendo el acto que resuelve tal reclamo irrecurrible.
Los recursos podrn fundarse tanto en razones vinculadas a la legitimidad, como a la
oportunidad, mrito o conveniencia del acto impugnado o al inters pblico.
ARTICULO 74. Sujetos. Los recursos administrativos podrn ser deducidos por quienes
aleguen un derecho subjetivo o un inters legitimo.
Los organismos administrativos subordinados por relacin jerrquica no podrn recurrir los
actos del superior, los agentes de la administracin podrn hacerlo en defensa de un derecho
propio. Los entes autrquicos no podrn recurrir actos administrativos de otros de igual carcter
ni de la administracin central, sin perjuicio de procurar al respecto un pronunciamiento del
ministerio en cuya esfera comn acten o del Poder Ejecutivo nacional, segn el caso.
ARTICULO 75. Organo competente. Sern competentes para resolver los recursos
administrativos contra actos de alcance individual, los organismos que se indican al regularse en
particular cada uno de aquellos. Si se tratare de actos dictados en cumplimiento de otros de
alcance general, ser competente el organismo que dict la norma general sin perjuicio de la
presentacin del recurso ante la autoridad de aplicacin, quien se lo deber remitir en el trmino
de CINCO (5) das.
ARTICULO 76. Suspensin de plazo para recurrir. Si a los efectos de articular un recurso
administrativo, la parte interesada necesitare tomar vista de las actuaciones, quedar suspendido
el plazo para recurrir durante el tiempo que se le conceda al efecto, en base a lo dispuesto por el
artculo 1, inc. e), apartados 4 y 5, de la Ley de Procedimientos Administrativos. La mera

presentacin de un pedido de vista, suspende el curso de los plazos, sin perjuicio de la

suspensin que cause el otorgamiento de la vista.
En igual forma a lo estipulado en el prrafo anterior suspendern los plazos previstos en el
artculo 25 de la Ley de Procedimientos Administrativos.
ARTICULO 77. Formalidades. La presentacin de los recursos administrativos deber
ajustarse a las formalidades y recaudos previstos en los artculos 15 y siguientes, en lo que fuere
pertinente, indicndose adems, de manera concreta, la conducta o acto que el recurrente
estimare como legitima para sus derechos o intereses. Podr ampliarse la fundamentacin de los
recursos deducidos en termino, en cualquier momento antes de la resolucin. Advertida alguna
deficiencia formal, el recurrente ser intimado a subsanarla dentro del trmino perentorio que se
fije, bajo apercibimiento de desestimarse el recurso.
ARTICULO 78. Apertura a prueba. El organismo interviniente, de oficio o a peticin de
parte interesada, podr disponer la produccin de prueba cuando estimare que los elementos
reunidos en las actuaciones no son suficientes para resolver el recurso.
ARTICULO 79. Producida la prueba se dar vista por CINCO (5) das a la parte interesada, a
los mismos fines y bajo las formas del artculo 60. Si no se presentare alegato, se dar por
decado el derecho.
Por lo dems, sern de aplicacin, en cuanto fueren compatibles, las disposiciones de los
artculos 46 a 62.
ARTICULO 80. Medidas preparatorias, informes y dictmenes irrecurribles. Las medidas
preparatorias de decisiones administrativas, inclusive informes y dictmenes, aunque sean de
requerimiento obligatorio y efecto vinculante para la Administracin, no son recurribles.
ARTICULO 81. Despacho y decisin de los recursos. Los recursos debern proveerse y
resolverse cualquiera sea la denominacin que el interesado les d, cuando resulte indudable la
impugnacin del acto administrativo.
ARTICULO 82. Al resolver un recurso el rgano competente podr limitarse a desestimarlo,
o ratificar o confirmar el acto de alcance particular impugnado, si ello correspondiere conforme
al artculo l9 de la Ley de Procedimientos Administrativos; o bien aceptarlo, revocando,
modificando o sustituyendo el acto, sin perjuicio de los derechos de terceros.
ARTICULO 83. Derogacin de actos de alcance general. Los actos administrativos de
alcance general podrn ser derogados, total o parcialmente, y reemplazados por otros, de oficio
o a peticin de parte y aun mediante recurso en los casos en que ste fuere procedente. Todo ello
sin perjuicio de los derechos adquiridos al amparo de las normas anteriores y con indemnizacin
de los daos efectivamente sufridos por los administrados.
ARTICULO 84. Recurso de reconsideracin. Podr interponerse recurso de
reconsideracin contra todo acto administrativo definitivo o que impida totalmente la
tramitacin del reclamo o pretensin del administrado y contra los interlocutorios o de mero
trmite que lesionen un derecho subjetivo o un inters legitimo. Deber interponerse dentro de
los DIEZ (10) das de notificado el acto ante el mismo rgano que lo dict, el cual ser
competente para resolver lo que corresponda conforme a lo dispuesto por el artculo 82.

ARTICULO 85. Si el acto hubiere sido dictado por delegacin, el recurso de reconsideracin
ser resuelto por el rgano delegado sin perjuicio del derecho de avocacin del delegante. Si la
delegacin hubiere cesado al tiempo de deducirse el recurso, ste ser resuelto por el delegante.
ARTICULO 86. El rgano competente resolver el recurso de reconsideracin dentro de los
treinta (30) das, computados desde su interposicin, o, en su caso, de la presentacin del alegato
o del vencimiento del plazo para hacerlo si se hubiere recibido la prueba.
ARTICULO 87. Si el recurso de reconsideracin no fuere resuelto dentro del plazo fijado, el
interesado podr reputarlo denegado tcitamente sin necesidad de requerir pronto despacho.
ARTICULO 88. El recurso de reconsideracin contra actos definitivos o asimilables a ellos,
lleva el recurso jerrquico en subsidio. Cuando expresa o tcitamente hubiera sido rechazada la
reconsideracin, las actuaciones debern ser elevadas en el termino de CINCO (5) das de oficio
o a peticin de parte segn que hubiere recado o no resolucin denegatoria expresa. Dentro de
los CINCO (5) das de recibidas por el superior podr el interesado mejorar o ampliar los
fundamentos del recurso.
ARTICULO 89. Recurso jerrquico. El recurso jerrquico proceder contra todo acto
administrativo definitivo o que impida totalmente la tramitacin del reclamo o pretensin del
administrado. No ser necesario haber deducido previamente recurso de consideracin; si se lo
hubiere hecho no ser indispensable fundar nuevamente el jerrquico, sin perjuicio de lo
expresado en la ultima parte del artculo anterior.
ARTICULO 90. El recurso jerrquico deber interponerse ante la autoridad que dict el acto
impugnado dentro de los QUINCE (15) das de notificado y ser elevado dentro del termino de
CINCO (5) das y de oficio al Ministerio o Secretara de la Presidencia en cuya jurisdiccin
acte el rgano emisor del acto.
Los ministros y secretarios de la PRESIDENCIA DE LA NACION resolvern definitivamente
el recurso; cuando el acto impugnado emanare de un ministro o secretario de la PRESIDENCIA
DE LA NACION, el recurso ser resuelto por el Poder ejecutivo nacional, agotndose en ambos
casos la instancia administrativa.
ARTICULO 91. El plazo para resolver el recurso jerrquico ser de TREINTA (30) das, a
contar desde la recepcin de las actuaciones por la autoridad competente, o en su caso de la
presentacin del alegato o vencimiento del plazo para hacerlo si se hubiere recibido prueba.
No ser necesario pedir pronto despacho para que se produzca la denegatoria por silencio.
ARTICULO 92. Cualquiera fuera la autoridad competente para resolver el recurso jerrquico,
el mismo tramitar y se sustanciar ntegramente en sede del Ministerio o Secretara de la
PRESIDENCIA DE LA NACION en cuya jurisdiccin acte el rgano emisor del acto; en
aquellos se recibir la prueba estimada pertinente y se recabara obligatoriamente el dictamen del
servicio jurdico permanente.
Si el recurso se hubiere interpuesto contra resolucin del Ministro o Secretario de la
PRESIDENCIA DE LA NACION; cuando corresponda establecer jurisprudencia administrativa
uniforme, cuando la ndole del inters econmico comprometido requiera su atencin, o cuando
el Poder Ejecutivo nacional lo estime conveniente para resolver el recurso, se requerir la
intervencin de la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION.

ARTICULO 93. Salvo norma expresa en contrario los recursos deducidos en el mbito de los
entes autrquicos se regirn por las normas generales que para los mismos se establecen en esta
reglamentacin.
ARTICULO 94. Recurso de alzada. Contra los actos administrativos definitivos o que
impiden totalmente la tramitacin del reclamo o pretensin del recurrente emanadas del
rgano superior de un ente autrquico, incluidas las universidades nacionales proceder, a
opcin del interesado, el recurso administrativo de alzada o la accin judicial pertinente.
ARTICULO 95. La eleccin de la va judicial har perder la administrativa; pero la
interposicin del recurso de alzada no impedir desistirlo en cualquier estado a fin de promover
la accin judicial, ni obstar a que se articule sta una vez resuelto el recurso administrativo.
ARTICULO 96. El ministro o secretario de la PRESIDENCIA DE LA NACION en cuya
jurisdiccin acte el ente autrquico, ser competente para resolver en definitiva el recurso de
alzada.
ARTICULO 97. El recurso de alzada podr deducirse en base a los fundamentos previstos
por el artculo 73, in fine. Si el ente descentralizado autrquicamente fuere de los creados por el
Congreso en ejercicio de sus facultades constitucionales, el recurso alzada solo ser procedente
por razones vinculadas a la legitimidad del acto, salvo que la ley autorice el control amplio En
caso de aceptarse el recurso, la resolucin se limitar a revocar el acto impugnado, pudiendo sin
embargo modificarlo o sustituirlo con carcter excepcional si fundadas razones de inters
pblico lo justificaren.
ARTICULO 98. Sern de aplicacin supletoria las normas contenidas en los artculos 90,
primera parte; 91 y 92.
ARTICULO 99. Actos de naturaleza jurisdiccional; limitado contralor por el superior.
Tratndose de actos producidos en ejercicio de una actividad jurisdiccional, contra los cuales
estn previstos recursos o acciones ante la justicia o ante rganos administrativos especiales con
facultades tambin jurisdiccionales, el deber del superior de controlar la juridicidad de tales
actos se limitara a los supuestos de mediar manifiesta arbitrariedad, grave error o gruesa
violacin de derecho. No obstante, debe abstenerse de intervenir y en su caso, de resolver,
cuando administrado hubiere consentido el acto o promovido por deduccin de aquellos
recursos o acciones la intervencin de la justicia o de los rganos administrativos especiales,
salvo que razones de notorio inters pblico justificaren el rpido restablecimiento de la
juridicidad.
En caso de interponerse recursos administrativos contra actos de este tipo, se entender que su
presentacin suspende el curso de los plazos establecidos en el artculo 25 de la Ley de
Procedimientos Administrativos.
ARTICULO 100. Las decisiones definitivas o con fuerza de tale que el Poder Ejecutivo
Nacional, los ministros o los secretarios de la Presidencia de la Nacin dictaren en recursos
administrativos y que agoten las instancias de esos recursos slo sern susceptibles de la
reconsideracin prevista en el artculo 84 de sta reglamentacin y de la revisin prevista en el
artculo 22 de la Ley de Procedimientos Administrativos. La presentacin de stos recursos
suspende el curso de los plazos establecidos en el artculo 25 de la Ley de Procedimientos
Administrativos.

ARTICULO 101. Rectificacin de errores materiales. En cualquier momento podrn

rectificarse los errores materiales o de hecho y los aritmticos, siempre que la enmienda no
altere lo sustancia del acto o decisin.
ARTICULO 102. Aclaratoria. Dentro de los CINCO (5) das computados desde la
notificacin del acto definitivo podr pedirse aclaratoria cuando exista contradiccin en su parte
dispositiva, o entre su motivacin y la parte dispositiva o para suplir cualquier omisin sobre
alguna o algunas de las peticiones o cuestiones planteadas. La aclaratoria deber resolverse
dentro del plazo de CINCO (5) das.
TITULO IX
ARTICULO 103. Los actos administrativos de alcance general producirn efectos a partir de
su publicacin oficial y desde el da que en ellos se determine; si no designan tiempo,
producirn efectos despus de los OCHO (8) das, computados desde el siguiente al de su
publicacin oficial.
ARTICULO 104. Exceptundose de lo dispuesto en el artculo anterior los reglamentos que
se refieren a la estructura orgnica de la Administracin y las rdenes, instrucciones o circulares
internas, que entrarn en vigencia sin necesidad de aquella publicacin.
TITULO X
ARTICULO 105. Reconstruccin de expedientes. Comprobada la perdida o extravo de un
expediente, se ordenar dentro de los DOS (2) das de su reconstruccin incorporndose las
copias de los escritos y documentacin que aporte el interesado, de los informes y dictmenes
producidos, hacindose constar los trmites registrados. Si se hubiere dictado resolucin, se
agregar copia autenticada de la misma, prosiguiendo las actuaciones segn su estado.
TITULO XI
ARTICULO 106. Normas procesales supletorias. El Cdigo Procesal Civil y Comercial de
la Nacin ser aplicable supletoriamente para resolver cuestiones no previstas expresamente y
en tanto no fuere incompatible con el rgimen establecido por la Ley de Procedimientos
Administrativos y por ste reglamento.
Secretara de Hacienda
MESA DE ENTRADAS, SALIDAS Y ARCHIVO
Reglamento
DECRETO N 759
Bs. As. 2/2/66
Ver Antecedentes Normativos
VISTO la necesidad de establecer un criterio uniforme para la clasificacin y registro de los
documentos que ingresan en las diferentes dependencias del Estado y, mantener una numeracin
nica, otorgada por la Reparticin de origen, y

CONSIDERANDO:
Que el artculo 29 de la Ley 16.682 faculta al Poder Ejecutivo a adoptar medidas de
racionalizacin de carcter permanente y sistemtico, en los organismos centralizados y
Empresas del Estado;
Que dichas medidas deben tender a mejorar la eficiencia administrativa disminuyendo costos y
simplificando los servicios, en relacin con la necesidad y utilidad que tales servicios prestan;
Que resulta imprescindible el dictado de normas suficientemente amplias, que permitan
adecuarlas a las necesidades de cada organismo;
Por ello,
El Presidente de la Nacin Argentina,
Decreta:
Artculo 1 Aprubase el adjunto "Reglamento para Mesa de Entradas, Salidas y Archivo", que
forma parte integrante del presente decreto, cuyo cumplimiento obligatorio y efectivo en
jurisdiccin de los Ministerios, Secretaras de Estado civiles, organismos descentralizados y
Empresas del Estado.
Art. 2 Las normas a que se refiere el apartado III, punto 9, tendrn vigencia a partir de los
sesenta (60) das de la fecha de publicacin del presente decreto.
Art. 3 Los servicios de Mesas de Entradas, Salidas y Archivo debern comunicar, dentro de
los sesenta (60) das, a travs del respectivo Servicio de Organizacin y Mtodos, a la Oficina
Nacional del Presupuesto de la Secretara de Estado de Hacienda, el haber dado cumplimiento a
lo sealado en el Reglamento que se aprueba.
Art. 4 Dergase el Anexo III del Decreto N 15.650/54
Art. 5 El presente decreto ser refrendado por el seor Ministro Secretario en el
Departamento de Economa y firmado por el seor Secretario de Estado de Hacienda.
Art. 6 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. ILLIA Juan C. Pugliese Carlos A. Garca Tudero.
REGLAMENTO PARA MESAS DE ENTRADAS, SALIDAS Y ARCHIVO
I denominaciones y Funciones
1. En los Ministerios, Secretaras de Estado Civiles, Entidades Descentralizadas y Empresas del
Estado, existir un Servicio de Mesa de Entradas, Salidas y Archivo, con la conformidad
orgnico-jerrquica que le asigne la estructura aprobada por el Poder Ejecutivo, que en el curso
de este Reglamento se denominar Servicio de Mesa de Entradas.
2. Sern funciones del Servicio de Mesa de Entradas:

2.1. Recibir, abrir, clasificar, registrar, encarpetar, fichar, iniciar el trmite y distribuir las
presentaciones o correspondencia dirigidas al organismo.
2.3. Derivar a las dependencias encargadas de su clasificacin, distribucin o guarda, libros,
folletos y dems material impreso que reciba.
2.5. Atender las tareas de clasificacin y distribucin de expedientes y dems documentos con
destino a otros organismos de la Administracin Pblica; as como las de expedicin de
correspondencia, encomiendas, etc.
2.7. Intervenir en el trmite relacionado con el desglose y agregacin de actuaciones, vistas y
notificaciones, cuando as se disponga, y en la confeccin de providencias, notas y
comunicaciones que como consecuencia de ello se originen.
2.9. Archivar con o sin trmino y paralizar con trmino los expedientes y dems documentos,
cuando as lo disponga autoridad competente, vigilar el orden y la seguridad del archivo y
destruir, conforme a las normas vigentes o a las que eventualmente se dicten, los documentos
que hayan perdido actualidad y que no tengan validez.
2.11. Ordenar la informacin relacionada con el destino de los expedientes en la base de
ficheros habilitados al efecto.
2.13. Velar por el cumplimiento de las disposiciones relativas a impuestos, sellado, aranceles,
etc. cuando tal funcin se confe expresamente al respectivo Servicio.
2.15. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones del Presente Reglamento, devolviendo la
documentacin que no se ajuste al mismo, haciendo conocer a quien corresponda las
transgresiones o errores que se adviertan, a fin de que sean subsanadas sin dilaciones.
2.17. Elaborar semestralmente, con destino a la autoridad superior del organismo, informes,
parciales o totales, relativos a los expedientes en trmite.
II Recepcin de la Documentacin
3. El Servicio de Mesa de Entradas verificar si corresponde la recepcin del expediente,
conforme al giro. Asimismo, revisar la foliatura para establecer si su numeracin es correlativa.
No dar curso a ningn tipo de documentacin que no se ajuste a las "Normas para la
elaboracin, redaccin y diligenciamiento de los proyectos de actos y documentacin
administrativos. (Prrafo sustituido por art. 3 del Decreto N 333/1985 B.O. 20/03/0985.
Vigencia: a partir de los cuarenta y cinco (45) das corridos contados desde la fecha de su
publicacin.)
Para el caso de no corresponder la recepcin, cualesquiera fuesen los motivos, deber ser
devuelto al lugar de origen, de conformidad con lo determinado en el apartado 2.15.
4. El Servicio de que se trata aceptar la presentacin de escritos, siempre que renan, como
mnimo, las formalidades siguientes:
4.1. Que el asunto corresponda a la jurisdiccin del organismo receptor.

4.3. Que el presentante quede claramente identificado.

5. Cuando una presentacin no guardare estilo se abstendr de registrar y si procediese su
rechazo por algn motivo razonable, ser devuelta al interesado, dndole a conocer las
circunstancias de tal proceder, explicando en forma verbal o escrita, segn corresponda, los
trminos en que deben dirigirse las peticiones, quejas, etctera, a las autoridades nacionales.
6. Las tarjetas de acuse recibo para los interesados se entregarn personalmente a los
presentantes, contra el escrito respectivo como nica constancia; con ella podrn solicitar
informes sobre el estado de los expedientes, en los Servicios de Mesa de Entradas en que se
tramiten.
Proviniendo los escritos de otras reparticiones se otorgar la constancia de que se trata, cuando
sea solicitada.
Cuando la actuacin se inicie por recibo de correspondencia la tarjeta ser remitida al interesado
por el mismo conducto.
III Clasificaciones
7. Los documentos que ingresen al Servicio de Mesa de Entradas, se clasificarn en:
"Expediente", "Trmites Internos" e "Impresos".
7.1. Expedientes: Se les asignar esta denominacin a los escritos cuyo trmite requiera una
resolucin.
7.3. Trmites Internos: Esta mencin ser para aquellos asuntos breves internos y de rutina, cuyo
registracin sea indispensable, prohibindose el uso de carpeta o portada; para estos casos se
emplear el sistema de registro de clasificacin mltiple.
7.5. Impresos: Comprende todo material bibliogrfico y, adems, la informacin de datos
estadsticos por medio de formularios, derivndose a las dependencias encargadas de su
clasificacin, distribucin o guarda.
8. Registrar con carcter de "secreto" o "reservado" la documentacin que las autoridades
competentes, de acuerdo a las normas que reglamentan la materia, hubieran considerado como
tales. (Prrafo sustituido por art. 3 del Decreto N 333/1985 B.O. 20/03/0985. Vigencia: a partir
de los cuarenta y cinco (45) das corridos contados desde la fecha de su publicacin.)
Las actuaciones de esta ndole sern formadas y registradas con la intervencin personal del jefe
del respectivo Servicio o su reemplazante legal. La tramitacin de estos documentos se har con
la seguridad que exige el carcter asignado.
9. El nmero con que se inicia un expediente ser conservado a travs de las actuaciones
sucesivas, cualesquiera sean los organismos que intervengan en su trmite.
Queda prohibido el asentar en el expediente ningn otro nmero o sistema de identificacin que
no sea el asignado por el organismo iniciador del expediente.

10. Los expedientes sern compaginados en cuerpos que no excedan de doscientas (200) fojas,
salvo los casos en que tal lmite obligara a dividir escritos o documentos que constituyan un solo
texto.
Los documentos que los forman se compaginarn por orden de fecha, entendindose para este
fin que se considera como fecha la otorgada por el Servicio de Mesa de Entradas al producirse la
recepcin del escrito.
IV Foliacin
11. Todas las actuaciones debern foliarse a tinta, por orden correlativo, utilizndose sello
foliador, que se estampar en el ngulo superior derecho de la foja. La dependencia que remita
una actuacin estar obligada a realizar esta operacin, la que ser controlada por la
dependencia receptora.
11.1. Todas las copias de informes, disposiciones, resoluciones, decretos, etc., que se agreguen a
un expediente llevarn el mismo nmero de folio que el original, sin perjuicio de la numeracin
de fojas que le corresponda en el orden correlativo.
11.3. Por ningn motivo podr ser alterada la foliatura de las actuaciones, las que se conservarn
hasta la finalizacin del trmite y perodo de archivo. Los errores de foliacin debern ser
salvados en la foja errneamente numerada.
11.5. Toda foja que se incorpore deber llevar escrito una sola vez el nmero de expediente o
trmite interno, el que ser transcripto en el ngulo superior derecho.
V Agregacin y Desglose
12. Se establece que el trmino "Agregar" y sus derivados indican que un expediente se
incorpora a otro para formar parte del mismo, perdiendo su individualidad propia mientras
subsista tal situacin.
Quedan reemplazados los trminos de "Acumular sin Agregar", "Agregar por Cuerda Floja" o
"Por Cuerda Separada", por el de "Agregar sin Acumular".
13. Los expedientes y dems documentos de una o ms fojas que se agreguen a otro conservarn
su foliacin original, pero sern considerados como una sola foja a efectos de integrar el
expediente principal. En este caso, la providencia que disponga la agregacin deber mencionar
el nmero de fojas que integran el expediente agregado; dejndose constancia en ambos cuerpos
y en la parte correspondiente de la carpeta principal.
Si posteriormente se agregan otros documentos, stos se numerarn en la forma indicada en el
apartado II, a partir del nmero correspondiente a la ltima foja agregada.
14. Cuando los expedientes vayan acompaados de antecedentes que por su volumen no puedan
ser incorporados, se confeccionarn tantos paquetes cuantos sean necesarios, a los que se les
pondr una aclaracin que diga: "Anexo N...al expediente N..." y sobre la carpeta del
expediente se anotar "Con ...Anexos".

15. Preferentemente la tarea de "agregacin" ser efectuada por el Servicio de Mesa de

Entradas; si fuera dispuesta por dependencias internas, stas darn cuenta de la misma, en el da,
al Servicio mencionado, para su registro pertinente.
Todas carpeta o portada de un expediente agregada a un principal deber ser conservada en el
cuerpo de las actuaciones.
16. Cuando el desglose sea de un expediente, la providencia mencionar tambin el nmero de
fojas del mismo.
Toda foja de expediente o documento de cualquier naturaleza agregada al mismo, slo podr ser
desglosada previa orden escrita de autoridad competente, en cuyo caso la providencia que
ordene el desglose deber indicar claramente el nmero de fojas a retirar y el motivo que haya
habido para hacerlo.
17. Si se considera que la foja o fojas desglosadas tienen importancia para el trmite posterior
del expediente, se dejar copia autenticada de las mismas; en caso contrario, se utilizar un
formulario que se intercalar en reemplazo de la documentacin desglosada y que contendr la
numeracin de la foja donde se encuentra la providencia que orden el desglose, la mencin del
contenido de la desglosada y dems datos necesarios para su individualizacin.
18. Los desgloses de expedientes y de trmites internos observarn el procedimiento sealado en
el apartado 15.
19. Cuando se inician expedientes y trmites internos con fojas desglosadas, stas sern
precedidas de una constancia expedida por el Servicio de Mesa de Entradas, con la mencin de
las actuaciones del cual proceden, de la cantidad de fojas con que se inicia el nuevo y las
razones que haya habido para hacerlo.
20. Cuando se reciba un escrito de cualquier ndole, que se refiera a un expediente en trmite en
dependencias internas, debe registrarse como "Corresponde" del mismo y sin carpeta ni
providencia se remitir para agregarse a sus antecedentes.
Si el expediente a que se refiere el escrito hubiera salido del organismo, se girar a la
dependencia interna que haya tenido la ltima intervencin en el expediente principal, la que
indicar el procedimiento a seguir.
VI Control de Trmite y Elementos
21. El Servicio de Mesa de Entradas, una vez registrado el ingreso y girados los expedientes,
mantendr actualizado el movimiento de los mismos en las fichas de trmite, sobre la base de
comunicaciones, remitos, etc., que las distintas dependencias debern hacerles conocer en el da.
22. A fin de obviar giros innecesarios, las dependencias internas, cuando reciban expedientes en
los que no les corresponda intervenir, los remitirn directamente a la dependencia que competa,
dando cuenta de ello al Servicio de Mesa de Entradas, para registro de su nuevo destino.
23. Para su desenvolvimiento los Servicios de Mesa de Entradas utilizarn los siguientes
elementos:
23.1. Carpeta o portada.

23.3. Ficha numrica.

23.5. Ficha alfabtica.
23.7. Tarjeta para el interesado.
23.9. Planilla giro del expediente.
24. Sin perjuicio de los citados elementos podrn utilizarse otros que surjan de acuerdo con el
estudio que se efecte, conforme a las normas y procedimientos vigentes sobre formularios.
VII Informes, Vistas y Notificaciones
25. Los informes sobre el estado de los asuntos en trmite debern limitarse a la indicacin de la
dependencia donde se hallen radicados.
En ningn caso salvo orden escrita de autoridad competente debe darse conocimiento o
noticias sobre el contenido de las actuaciones.
26. Slo podrn tomar vistas los interesados o sus apoderados y/o representantes legales, previa
comprobacin de la representacin que invistan y registro de sus poderes, cuando as
corresponda. Si las vistas fueran dispuestas de oficio por necesidad de trmite, sern efectuadas
por la dependencia proveyente. En el caso de vistas solicitadas por los interesados, la autoridad
competente, al concederla, indicar la limitacin de la misma, as como la dependencia
encargada de cumplirla.
27. Las notificaciones podrn ser:
27.1. Personales, en cuyo caso los interesados, sus apoderados y/o representantes legales
debern tomar conocimiento por escrito de la resolucin o providencia resolutiva, en el
expediente que motiva la misma, dejndose las suficientes constancias del hecho.
27.3. Por carta certificada con aviso de retorno y otros medios, remitiendo al interesado copia de
la resolucin o providencia resolutiva haciendo saber al mismo que se le da por notificado.
28. Los requerimientos sobre aplicacin de informes, suministros de datos, etc. se harn
efectivos directamente por la dependencia interna proveyente, o, si as se dispone, por el
Servicio de Mesa de Entradas.
29. Cuando razones de urgencia lo demanden se facilitar la comodidad necesaria para contestar
escritos, tomar apuntes, etc., a los interesados que acudan con motivo de las disposiciones del
presente captulo.
VIII Disposiciones Generales
30. Los organismos podrn adecuar este Reglamento, dando intervencin previa al Servicio de
Organizacin y Mtodos jurisdiccional, quien deber poner en conocimiento de la Direccin
General de Organizacin y Mtodos de la Oficina Nacional del Presupuesto, las adecuaciones
realizadas, a efectos de su posible aplicacin en otros organismos.

31. Los jefes de los Servicios de Mesa de Entradas, Salidas y Archivo sern directamente
responsables del cumplimiento de las disposiciones contenidas en este Reglamento y de aquellas
normas y procedimientos de adecuacin que se adopten.
Antecedentes Normativos
- Reglamento para Mesas de Entradas, Salidas y Archivo, Punto 8, primer prrafo sustituido por
art. 3 del Decreto N 4444/1969 B.O. 26/08/1969;
-

Reglamento para Mesas de Entradas, Salidas y Archivo, Punto 3, segundo prrafo,

incorporado por art. 3 del Decreto N 4444/1969 B.O. 26/08/1969.

DECRETO N 237
Adptense medidas tendientes al reordenamiento de las Unidades de Atencin al Pblico, a los
efectos de dotar a los usuarios de un mejor servicio.
Ambito de Aplicacin.
Bs. As., 23/2/88
Visto lo propuesto por la Comisin de la Reforma Administrativa creada por Decreto N 410/87,
y
CONSIDERANDO:
Que resulta necesario el reordenamiento de las Unidades de Atencin al Pblico de la
Administracin Pblica Nacional, as como la modernizacin y simplificacin de los
procedimientos correspondientes, a losefectos de dotar a los usuarios de un mejor servicio.
Que uno de los principales aspectos a considerar radica en la necesidad de mejorar las relaciones
entre la Administracin Pblica y la sociedad, creando las condiciones que permitan la
participacin de los agentes pblicos y los usuarios en el mencionado proceso de
modernizacin.
Que es necesario sistematizar los criterios que aplican los agentes pblicos en la tarea de
atencin al usuario.
Que se debe lograr una mayor transparencia en el proceso de realizacin de trmites para allanar
a los usuarios su ejecucin, finalidad esta a la cual concurre la publicacin de la Gua
Orientadora de Trmites efectuada por la Secretara de la Funcin Pblica de la Presidencia de la
Nacin.
Que, finalmente, se hace necesario innovar en los procedimientos administrativos y en la
provisin de informacin adecuada a los usuarios para el cumplimiento de los trmites, aun para
aquellos que deban o puedan realizarse a distancia, o bien por ciudadanos momentneamente
impedidos o incapacitados.
Que las atribuciones del Poder Ejecutivo Nacional para el dictado de la presente medida emanan
del artculo 86, inciso 1, de la Constitucin Nacional.

Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artculo 1 - El mbito de aplicacin del presente decreto ser el de aquellas Unidades
Organizativas de la Administracin Central, descentralizada, desconcentrada, empresas y
sociedades del Estado cualquiera sea su naturaleza jurdica, servicios de Cuentas Especiales,
entidades financieras oficiales, obras sociales y todo otro ente y organismo del Estado cuyas
funciones consistan en la atencin al pblico como actividad fundamental.
Dicho mbito excluye las Unidades Organizativas cuya funcin sea la atencin de emergencias
y reparaciones de los entes citados que proveen bienes y servicios.
Art. 2 - En todas las Unidades Organizativas del mencionado mbito, sin perjuicio de los
horarios propios y especficos de atencin al pblico, se asegurar a tal efecto un horario
mnimo comn entre las doce (12) y las quince (15) horas de los das hbiles administrativos.
Los horarios de atencin sern lo suficientemente amplios como para evitar a los usuarios
aglomeraciones y esperas prolongadas.
(Nota Infoleg: Ver art. 2 del Decreto N 837/1988 B.O. 13/07/1988 que establece limitaciones a
la aplicacin del presente artculo)
Art. 3 - En las mencionadas Unidades Organizativas se debern adoptar los recaudos
pertinentes para que el pblico disponga de toda la informacin necesaria para efectuar sus
trmites. A tal fin:
a) Deber publicarse en carteleras fcilmente visibles, la secuencia de lugares fsicos, las etapas
del respectivo trmite, los plazos estimados de cada una de ellas, y el cargo y el nombre del
funcionario responsable de su resolucin administrativa. (Inciso sustituido por art. 3 del
Decreto N 837/1988 B.O. 13/07/1988)
b) Cuando los trmites exijan el llenado de formularios, solicitudes, etc., se proceder a
confeccionar modelos de los mismos en los que se impartirn las instrucciones correspondientes,
y sern colocados en carteleras fcilmente visibles.
c) La informacin mencionada en los incisos a) y b) deber ser dispuesta en documentos
escritos, claros y precisos, los que estarn disponibles para el usuario que los solicite.
d) Se debern prever las condiciones adecuadas para suministrar toda la informacin vinculada
con la realizacin de trmites, cuando ella sea requerida telefnicamente o por correspondencia
por cualquier usuario.
e) Se proceder a sealizar, en forma extensiva, los lugares donde se realicen las diferentes
etapas de los trmites, as como tambin la relacin entre una etapa y la siguiente.
f) Para aquellos trmites que deban realizarse en jurisdicciones o lugares fsicos, las Unidades
Organizativas intervinientes debern indicar, en forma visual ostensible, la relacin entre los

trmites efectuados en una unidad y los que se deban efectuar en otra u otras, especificando el
lugar, los horarios y los requerimientos de aqullas para la continuacin del trmite o trmites.
Art. 4 - En todas las referidas Unidades Organizativas debern preverse las condiciones
arquitectnicas, sanitarias y ambientales que permitan una adecuada atencin y la mayor
comodidad posible para el usuario.
Art. 5 - Las Unidades Organizativas a que se refiere el presente decreto debern desarrollar
mecanismos que contribuyan a simplificar los procedimientos administrativos; para ello, dentro
del marco establecido por la legislacin vigente, tendrn que adoptar las siguientes medidas:
a) Asegurar por la va tcnica apropiada, que el pago de sellado y/o tasas que correspondan a los
trmites, se efectivice en el mismo lugar en el que se realicen stos o en otro lo ms cercano
posible.
b) Asignar la suficiente cantidad de funcionarios responsables como para asegurar que se puedan
extender certificaciones "in situ", sobre fotocopias, dejando constancia de que el usuario ha
presentado el original del documento que exige el respectivo trmite, eliminndose la exigencia
de agregarlo al cuerpo de la respectiva actuacin administrativa salvo en aquellos casos en que
tal requerimiento se halle previsto por ley de la Nacin o que el incumplimiento de ese requisito
pueda afectar derechos subjetivos o intereses legtimos de terceros.
c) Disponer, como material de consulta para el usuario, del conjunto de leyes y sus
reglamentaciones, decretos y/o resoluciones, que avalen los procedimientos aplicados en cada
Unidad Organizativa para el curso de los respectivos trmites.
Las unidades pertinentes no podrn exigir el cumplimiento de procedimientos para los cuales no
dispongan de la sustentacin documental respectiva.
d) Asegurar que en los formularios a los cuales se refiere el artculo 3, se solicite solamente la
informacin inherente al trmite que se efecte.
Art. 6 - Los responsables de las Unidades Organizativas pertinentes debern asegurar que el
personal afectado a tareas de atencin al pblico:
a) Lleve una tarjeta identificatoria, fcilmente visible, con su nombre y apellido.
b) Sea asignado a sus respectivas tareas en nmero y distribucin apropiados para una atencin
eficaz y expeditiva del usuario.
c) Sea adecuadamente capacitado.
Art. 7 - Los responsables de aquellas jurisdicciones cuyos planteles permitan una redistribucin
tendiente a reforzar las dotaciones afectadas a la atencin del pblico, se abocarn de inmediato
a la concrecin de las medidas para el logro de ese fin.
Art. 8 - Todas las Unidades Organizativas incluidas en el mbito de aplicacin del presente
decreto, debern establecer mecanismos que permitan que el usuario contribuya con sus ideas y
sugerencias al mejoramiento de la ejecucin de los trmites.

Art. 9 - Los representantes de las jurisdicciones ministeriales ante la Comisin de la Reforma

Administrativa, asegurarn que el funcionario de mayor jerarqua de la Unidad Organizativa
pertinente, elabore un manual de procedimientos sobre la gestin de los diversos trmites, bajo
su responsabilidad, el cual deber ser presentado a la Secretara de la Funcin Pblica en un
plazo no mayor de noventa (90) das corridos a contar de la fecha de publicacin del presente
decreto.
(Nota Infoleg: por art. 1 del Decreto N 837/1988 B.O. 13/07/1988 se prorroga por
CUARENTA (40) das hbiles el plazo establecido en el presente artculo)
Art. 10. - La Comisin de la Reforma Administrativa designar representantes para que se
constituyan en la unidades de atencin al pblico con el objeto de verificar el cumplimiento del
presente decreto.
Art. 11. - Los representantes de las jurisdicciones ministeriales se ocuparn de que los
responsables de las Unidades Organizativas eleven un informe a la Secretara de la Funcin
Pblica sobre el cumplimiento del presente decreto, en el trmino de noventa (90) das corridos
a partir de su vigencia.
La Secretara de la Funcin Pblica ser el rgano de interpretacin y seguimiento de la
ejecucin, del presente decreto.
(Nota Infoleg: por art. 1 del Decreto N 837/1988 B.O. 13/07/1988 se prorroga por
CUARENTA (40) das hbiles el plazo establecido en el presente artculo)
Art. 12. - El incumplimiento de las prescripciones del presente decreto ser considerado falta
grave a los efectos de la aplicacin del artculo 32 del Rgimen Jurdico Bsico de la Funcin
Pblica (Ley N 22.140) y de las normas pertinentes de los dems estatutos que resulten de
aplicacin.
Art. 13. - (Artculo derogado por art. 5 del Decreto N 837/1988 B.O. 13/07/1988)
Art. 15. - Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese.
ALFONSIN
Juan V. Sourrouille
ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL
DECRETO N 837/1988
Prorrganse los plazos establecidos por los artculos 9 y 11 del Decreto N 237/88 y
sistematzanse los criterios con que se atiende a los usuarios.
Bs. As., 7/7/88
Visto lo dispuesto por el Decreto N 237 del 23 de febrero de 1988, y el pedido de ampliacin
de los plazos en l establecidos, formulado por las Unidades Organizativas a cargo de las
actividades de Atencin Pblico, y

CONSIDERANDO:
Que el reordenamiento de las Unidades de Atencin al Pblico de la Administracin Pblica
Nacional juntamente con la modernizacin y simplificacin de los procedimientos
correspondientes se han visto activados por la sancin del Decreto N 237/88.
Que el cumplimiento del mencionado decreto hace necesario sistematizar los criterios con que
se atiende al usuario.
Que para ello resulta necesario recopiar las diversas situaciones que se presentan en las distintas
Unidades Organizativas.
Que el empeo que vienen demostrando esas Unidades para el cumplimiento del Decreto N
237/88 hace atendible el pedido de extensin de los plazos.
Que el funcionamiento de la administracin pblica en regiones del interior del pas hacen
aconsejable su incorporacin gradual dal sistema impuesto por el Decreto N 237/88.
Que el presente acto se encuadra en el artculo 86, inciso 1 de la Constitucin Nacional.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artculo 1 - Prorrgase por CUARENTA (40) das hbiles el plazo establecido por los artculos
9 y 11 el Decreto N 237/88.
Art. 2 - Limtase la aplicacin del artculo 2 del Decreto N 237/88 en lo que respecta al
cumplimiento de un horario mnimo comn, a las Unidades Organizativas de Atencin al
Pblico localizadas en el mbito de la Capital Federal y de los partidos de la Provincia de
Buenos Aires: Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Esteban Etcheverra, Florencio
Varela, General Sarmiento, General San Martn, Lans, Lomas de Zamora, Matanza, Merlo,
Moreno, Morn, Quilmes, San Fernando, San Isidro, Tres de Febrero, Tigre y Vicente Lpez.
Art. 3 - Sustityese el texto del artculo 3, inciso a) del Decreto N 237/88 por el siguiente:
a) Deber publicarse en carteleras fcilmente visibles, la secuencia de lugares fsicos, las etapas
del respectivo trmite, los plazos estimados de cada una de ellas, y el cargo y el nombre del
funcionario responsable de su resolucin administrativa.
Art. 4 - Establcese que para el cumplimiento de los artculos 9 y 11 del Decreto N 237/88,
las Unidades Organizativas podrn adoptar los formularios, planillas y/o anexos que la
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA establezca a tal fin.
Art. 5 - Dergase el artculo 13 del Decreto N 237/88.
Art. 6 - LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA har publicar en CINCO (5) diarios
de circulacin nacional una sntesis de las principales disposiciones contenidas en el Decreto N

237/88 con las modificaciones y agregados del presente. El gasto emergente ser atendido con
las Partidas del programa 001 - Jurisdiccin 20 - PRESIDENCIA DE LA NACION.
Art. 7 - Las Unidades Organizativas asegurarn que los usuarios que deban iniciar un trmite
administrativo tengan a la vista una copia del Decreto N 237/88 y del presente decreto.
Art. 8 - Todas las Unidades Organizativas, adems de los mecanismos que establezcan para dar
cumplimiento al artculo 8 del Decreto N 237/88, debern asignar a uno o ms funcionarios la
responsabilidad de atender en forma personal las quejas y/o sugerencias del pblico que se
formulen dentro del horario mnimo comn (3 horas) que de acuerdo con la modalidad propia de
cada servicio se establezca. En el caso de las Unidades Organizativas mencionadas en el artculo
2 esa atencin se cumplir en el horario de 12:00 horas a 15:00.
Art. 9 - Delgase en la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA la facultad de regular el
cumplimiento de los diversos mecanismos, recaudos y medidas fijadas en el Decreto N 237/88
y en el presente decreto.
A tales efectos esa Secretara podr, en coordinacin con los titulares o autoridades superiores
de los organismos y entidades mencionadas en el artculo 1 de dicho decreto, establecer
programas de aplicacin paulatina y supervisar su cumplimiento.
Art. 10 - Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. - ALFONSIN. - Enrique C. Nosiglia.
DECRETO 2476/90
Racionalizacin de Estructuras. Plantas No Permanentes. Desregulacin de
Mercados. Privatizacin. Ministerios de Defensa y de Educacin y Justicia.
Fortalecimiento Institucional. Mejora de la Atencin al Pblico. Privatizacin de
Servicios No Esenciales. Modernizacin Tecnolgica de la Administracin
Pblica.
Jerarquizacin
de
la
Administracin
Pblica
Reducciones
Complementarias de Dotaciones. Control Administrativo. Reconvencin Laboral.
Jubilaciones de Privilegio. Disposiciones Generales.
Bs. As., 26/11/90
B. O. 28/11/90
VISTO las Leyes 23.696 y 23.697, los Decretos N 435 del 4 de marzo de 1990, 612 del
2 de abril de 1990 y sus modificatorios, el Decreto N 1482 del 2 agosto de 1990 y el
Decreto N 1757 del 5 de setiembre de 1990, y,
CONSIDERANDO:
Que la Ley 23.696 de Reforma del Estado ha declarado en Estado de Emergencia la
prestacin de los Servicios Pblicos en todo el mbito de la ADMINISTRACION PUBLICA
NACIONAL.
Que, por otra parte, la Ley 23.697 de Emergencia Econmica pona en ejercicio el poder
de polica de Emergencia del Estado, con el fin de superar la situacin de peligro
colectivo creada por las graves circunstancias econmicas y sociales, que la Nacin no
ha supera aun totalmente.
Que en este marco, la ADMINISTRACION NACIONAL (Centralizada, Cuentas Especiales y
Organismos Descentralizados) padece de graves falencias en su organizacin

administrativa y en la calidad de los servicios que debe prestar a la comunidad,

observndose que es situacin tiende a empeorar, comprometiendo gravemente la
prestacin de servicio bsicos, tales como salud, educacin y seguridad, entre otros.
Que as mismo, el estado de desorganizacin administrativa puede comprometer el
programa de estabilizacin econmica y constituir un obstculo al crecimiento productivo
como etapa inmediata posterior al logro del equilibrio econmico.
Que en este orden de ideas, el deterioro y la ineficacia operativa de la administracin
vigente ha llegado a limites que afectan peligrosamente responsabilidades irrenunciables
del Estado, como la percepcin de los impuestos y tasas que sustenten el accionar de lo
Poderes Pblicos y representan la materializacin del Contrato Social.
Que a todo esto, debe agregarse una inquietante inobservancia de las disposiciones
normativas del PODER EJECUTIVO NACIONAL y de las autoridades que lo integran, que
requiere de un modo drstico e inmediato el restablecimiento de las responsabilidad
administrativas en todos los niveles de la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL.
Que en tal sentido, conviene puntualizar muy especialmente que el Gobierno Nacional
detectado las causales de la situacin imperante y que ellas responden, entre otras,
sobre dimensionamiento de las estructuras vigentes, la superposicin y excesiva
complejidad normativa, la desjerarquizacin de la carrera administrativa y la falta de
incentivos reales.
Que las circunstancias expuestas no dejan al Gobierno Nacional otro camino que
profundizar los esfuerzos realizados hasta el presente con el fin de encarar la adopcin
de soluciones de emergencia, al limite de sus atribuciones, a fin de asegurar una mejora
inmediata de la organizacin y funcionamiento administrativos.
Que en este entorno, se hace imprescindible el dictado de medidas que marquen el fin
de un periodo de frustracin y decadencia del Estado Argentino y el inicio de una etapa
de cambio, signada por una mentalidad moderna acorde con los principios del nuevo
contexto internacional.
Que en consecuencia, las medidas contempladas en el presente decreto estn orientadas
a asegurar una sustancial mejora de la eficiencia y la racionalidad administrativas, de la
capacidad de decisin de la Administracin, as como tambin un redimensionamiento de
sus estructuras y funciones.
Que el Gobierno Nacional tiene la firme intencin de utilizar los ahorros generados por
las medidas propuestas para fortalecer la prestacin de los servicios bsicos y
jerarquizar la carrera administrativa, atendiendo los inevitables costos sociales que
implican medidas de esta naturaleza.
Que adems, el Programa de Reforman Administrativa posibilitar la reduccin de las
interferencias existentes que afecten al libre desenvolvimiento de las actividades
econmicas, lo que redundar en un mas alto nivel de eficiencia colectiva.
Que en funcin de lo expuesto, es menester simplificar y reducir la organizacin
administrativa y los procedimientos que regulen su funcionamiento.
Que a fin de alcanzar una rpida mejora en los servicios educativos y jerarquizar al
personal docente, es imprescindible concentrar los recursos humanos en tareas
estrictamente educativas al frente de alumnos, promover la mayor dedicacin a la
enseanza, racionalizar las tareas administrativas burocrticas, en la inteligencia de que
las economas resultantes sern volcadas al fortalecimiento del sistema educativo.
Que, en virtud del estado de atraso y acumulacin de tramites relativos a la certificacin
de servicios del personal docente en el mbito del MINISTERIO DE EDUCACION Y
JUSTICIA, se hace virtualmente imposible el cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo

3 "in fine" de la Ley 23.895, resulta imprescindible circunscribir la determinacin del

calculo del haber mensual de las jubilaciones, a fin de posibilitar el inmediato goce de los
beneficios.
Que asimismo, el crecimiento econmico y la modernizacin del aparato productivo
necesitan de la reorganizacin de los organismos cientfico - tcnicos y de los servicios
de promocin del Comercio Exterior, a travs de la participacin del capital privado y de
la renovacin de las modalidades de gestin de estos sectores.
Que en tal sentido, la privatizacin de servicios, la desregulacin de mercados y el
desarrollo tecnolgico de la ADMINISTRACION PUBLICA constituyen elementos
indispensables para apoyar el crecimiento econmico y la revolucin productiva.
Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL no es insensible a los costos sociales de la
transformacin administrativa, por lo cual ha considerado especialmente una
compensacin equitativa a los agentes que se retiran voluntariamente y la puesta en
funcionamiento del programa de reconvencin laboral con incentivos a la transferencia
de personal pblico a la empresa privada y apoyos especficos a los agentes de menores
ingresos.
Que es firme propsito del PODER EJECUTIVO NACIONAL promover la derogacin de la
legislacin vigente en materia de seguridad social, que concede a determinados
funcionarios del Estado el derecho de acogerse a regmenes que exigen requisitos de
edad o antigedad o contienen frmulas de determinacin del haber u otras normas de
distinta naturaleza que las del rgimen general.
Que consecuentemente con ello, con fecha 28 de febrero de 1990 el PODER EJECUTIVO
NACIONAL someti a la consideracin del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION un
proyecto de ley inspirado en los lineamientos precedentemente sealados.
Que hasta tanto el PODER LEGISLATIVO se pronuncie sobre el particular, y atendiendo
una actitud tica que debe ser ejemplo de la conducta a seguir por los funcionarios de
mas alta jerarqua, se estima procedente requerirles que asuman el compromiso de no
acogerse a regmenes jubilatorios de la naturaleza de los indicados.
Que el Artculo 86, inciso 1) de la CONSTITUCION NACIONAL, inviste al PRESIDENTE DE
LA NACION de la condicin de Jefe Supremo de la Nacin y pone a su cargo la
administracin general del pas.
Que en ese carcter el PRESIDENTE DE IA NACION debe ejercer los poderes necesarios
y convenientes para cumplir eficazmente con estas irrenunciables atribuciones.
Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL adems de las facultades que le confieren el
Artculo 86 de la CONSTITUCION NACIONAL, puede ejercer atribuciones legislativas
cuando la necesidad se hace presente y la urgencia lo justifica, contando para ello con el
respaldo de la mejor doctrina constitucional y de las jurisprudencia de la CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION.
Que, en tal sentido, es intencin del PODER EJECUTIVO NACIONAL ejercer tales
facultades en los casos de los Artculos N 1 (segundo prrafo) 20, 23, 30, 31 y 79 del
presente decreto.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
CAPITULO I

RACIONALIZACION DE ESTRUCTURAS
Artculo 1-Dispnese la caducidad el 31 de enero de 1991 de todas las estructuras
organizativas de personal permanente, cualquiera sea la norma en virtud de la cual
fueron aprobadas, de los organismos de la ADMINISTRACION NACIONAL (Central,
Cuentas Especiales y Organismos Descentralizados).
Asimismo, quedan suspendidas las facultades otorgadas por cualquier norma legal a los
organismos en condiciones de aprobar o modificar sus respectivas estructuras orgnicas,
las que de acuerdo con las normas del presente decreto, debern ser aprobadas por el
PODER EJECUTIVO NACIONAL.
Art. 2-Los proyectos de nuevas estructuras organizativas de la Administracin Central,
Cuentas Especiales y Organismos Descentralizados debern ser elaborados por las
Subsecretaras competentes, las que elevarn sus respectivos proyectos a la mxima
autoridad de cada Jurisdiccin ministerial o Secretara de la PRESIDENCIA DE LA
NACION, de acuerdo con la presentacin dispuesta por el punto 3 del ANEXO I del
Decreto N 1482/90. Estas ultimas remitirn antes del 31 de enero de 1991 para su
aprobacin por el COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA
ADMINISTRATIVA, previa intervencin de la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA, sus
respectivos proyectos, los que debern incluir a la totalidad de las unidades
organizativas y organismos dependientes. El COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA
REFORMA ADMINISTRATIVA no dar curso a los proyectos que no incluyan a la totalidad
de las unidades y organismos dependientes de cada jurisdiccin.
Art. 3-Las jurisdicciones que, habiendo presentado sus respectivos proyectos de
estructuras organizativas dentro de los plazos previstos por este decreto, no hayan
obtenido su aprobacin definitiva mantendrn en carcter provisorio las misiones y
funciones y los cargos ocupados vigentes a la fecha del presente. Las estructuras y
dotaciones de las jurisdicciones que no hayan presentado en tiempo y forma sus
respectivos proyectos sern diseadas por el COMITE EJECUTIVO, sobre la base de las
propuestas elevadas por la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA, ajustndose
estrictamente a las pautas contempladas en el artculo 4. El personal de las
jurisdicciones ministeriales y PRESIDENCIA DE LA NACION que no hayan presentado en
tiempo y forma sus respectivos proyectos y estructuras quedar sujeto a la aplicacin
del rgimen de disponibilidad vigente u otros regmenes de similares caractersticas.
Art. 4-Los proyectos de estructuras debern ajustares a las siguientes pautas:
a) En la Administracin Central, el nmero de Direcciones Nacionales o Generales que
cumplan actividades sustantivas no podr exceder el nmero de TRES (3) por cada
Subsecretara. El tope de TRES (3) Direcciones Nacionales o Generales podr distribuirse
internamente segn las necesidades de cada Ministerio. En los organismos de la
Administracin Descentralizada o Cuentas Especiales, cualquiera sea su naturaleza
jurdica, el nmero de Direcciones Generales o equivalentes deber reducirse a la mitad
del nmero de dichas unidades a la fecha del presente decreto.
b) La cantidad de aperturas inferiores a Direccin Nacional, General o equivalente no
podr superar el nmero de TRES (3) por cada una de ellas, a nivel de Direccin, en
todo el mbito de la ADMINISTRACION NACIONAL (Central, Cuentas Especiales y
Organismos Descentralizados).
c) En el mbito de la Administracin Central y Cuentas Especiales las actividades
administrativas vinculadas a la gestin de los recursos humanos, financieros, materiales
y organizacionales, incluyendo el mantenimiento de locales, vehculos y otros, debern
ser agrupados en una sola Direccin General de Administracin por Ministerio. La
distribucin de acciones de la mencionada Direccin General deber ajustarse a lo
previsto en el ANEXO I que forma parte del presente decreto. En el mbito de la
PRESIDENCIA DE LA NACION las mencionadas actividades debern ser aseguradas por
las Direcciones de Administracin vigentes a las respectivas Secretaras. Los organismos
descentralizados, cualquiera sea su naturaleza jurdica, debern agrupar a los

mencionados servicios administrativos en una sola Direccin o Subgerencia por

organismo.
d) Las Direcciones de Asuntos Jurdicos debern ser fusionadas en una sola Direccin
General de Asuntos Jurdicos por Ministerio o PRESIDENCIA DE LA NACION.
e) La cantidad de cargos de las unidades sustantivas de cada jurisdiccin Ministerial o
PRESIDENCIA DE LA NACION (Administracin Central y Cuentas Especiales) no podr
exceder el SESENTA Y SEIS POR DENSO (66 %) de los cargos ocupados en las mismas
al 4 de marzo de 1990. Los Organismos Descentralizados debern reducir en un
CUARENTA POR CIENTO (40 %) el nmero de cargos de sus unidades sustantivas con
respecto al nmero de cargos ocupados al 4 de marzo de 1990. En ambos casos, se
computar para el clculo de las reducciones del personal de unidades sustantivas las
producidas como consecuencia de la caducidad de las plantas de personal no
permanente dispuesta para el 31 de diciembre de 1990.
f) La cantidad de cargos de las Direcciones Generales, Direcciones o Subgerencias de
Administracin y de apoyo de los organismos de la ADMINISTRACION NACIONAL
(Central, Cuentas Especiales y Organismos Descentralizados) no podr exceder el
equivalente del TREINTA Y TRES POR CIENTO (33 %) de la cantidad de cargos de las
unidades sustantivas cuya administracin aseguren.
g) Las acciones de cada Direccin Nacional, General o Unidad Orgnica equivalente
debern agruparse en base a la responsabilidad primaria que le ha sido asignada.
Dentro de cada jurisdiccin las responsabilidades primarias de cada unidad no podrn
superponerse ni repetirse, aplicndose el principio de exclusividad en el ejercicio de
responsabilidad de cada unidad orgnica. Asimismo, las responsabilidades primarias de
cada unidad debern ajustarse, con criterio restrictivo, a las competencias de cada
jurisdiccin, conforme a la Ley de Ministerios.
Art. 5-Quedan exceptuados de la aplicacin de las pautas indicadas en el artculo
anterior;
a) Los establecimientos hospitalarios y asistenciales del MINISTERIO DE SALUD Y
ACCION SOCIAL, de las UNIVERSIDADES NACIONALES, de los ESTADOS MAYORES DE
LAS FUERZAS ARMADAS y de la POLICIA FEDERAL ARGENTINA.
b) La DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA.
c) La ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS.
d) El INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.
e) El TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA NACION.
f) La SINDICATURA GENERAL DE EMPRESAS PUBLICAS.
g) El CUERPO DE ADMINISTRADORES GUBERNAMENTALES.
h) La POLICIA FEDERAL ARGENTINA.
i) El SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL.
j) La SECRETARIA DE INTELIGENCIA DE ESTADO.
No obstante, el MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL, la POLICIA FEDERAL
ARGENTINA, el SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL y la SECRETARA DE INTELIGENCIA
DE ESTADO debern cumplimentar las disposiciones del Artculo 37 del Decreto N
1757/90.

Asimismo, los organismos a que hace referencia el apartado a) del presente artculo,
debern proponer en el trmino de NOVENTA (90) das a partir de la fecha del presente
decreto la reestructuracin de sus respectivos establecimientos hospitalarios y
asistenciales.
Los ESTADOS MAYORES DE LAS FUERZAS ARMADAS y las FUERZAS DE SEGURIDAD
dependientes del MINISTERIO DE DEFENSA, los establecimientos educativos
dependientes del MINISTERIO DE EDUCACION Y JUSTICIA y los organismos cientfico tcnicos debern aplicar las pautas de reestructuracin especificas que se detallan en los
Captulos IV, V y VI respectivamente.
Art. 6-Dispnese una banda nica de trabajo, entre las 9.00 y 13.00 horas y entre
13.30 y 17.30 horas en el mbito de la ADMINISTRACION NACIONAL (Central, Cuentas
Especiales y Organismos Descentralizados) quedando exceptuados de la presente norma
los establecimientos educativos, hospitalarios y asistenciales, las FUERZAS ARMADAS Y
DE SEGURIDAD dependientes del MINISTERIO DE DEFENSA, la POLICIA FEDERAL
ARGENTINA, el SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL y la SECRETARIA DE INTELIGENCIA
DE ESTADO. El horario nico de trabajo ser de aplicacin efectiva a partir del 1 de
enero de 1991. No obstante lo dispuesto, podr afectarse hasta un DIEZ POR CIENTO
(10 %) de la planta ocupada fuera de dicho horario, al exclusivo efecto de realizar tareas
de asistencia directa a las autoridades superiores.
Art. 7-Facltase al COMITE EJECUTIVO DEL CONTRALOR DE LA REFORMA
ADMINISTRATIVA para disponer las excepciones a las pautas de racionalizacin
dispuesta en este Captulo. Las solicitudes de excepcin debern presentarse en ANEXO
de los proyectos de estructuras los que, no obstante la solicitud de excepcin, debern
estar ajustados a las pautas indicadas en este Captulo. Las solicitudes de excepcin
debern acreditar fehacientemente las razones que las fundamentan.
Asimismo, el COMITE EJECUTIVO podr aprobar parcialmente los proyectos de
estructuras presentados suprimiendo aquellos objetivos y acciones que considere
superfluos o innecesarios para la gestin pblica, o bien impliquen superposicin
interjurisdiccional de responsabilidades primarias.
Art. 8-Facltase al COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA
ADMINISTRATIVA a propiciar la suspensin de los actos administrativos ajenos a la
competencia especfica de las jurisdicciones, cuando de esto derive una superposicin de
competencia con otra jurisdiccin.
A tal fin el COMITE EJECUTIVO dispondr la realizacin de un relevamiento de los
asuntos que se resuelven por acto administrativo en cada jurisdiccin.
CAPITULO II
PLANTAS NO PERMANENTES
Art. 9-Las jurisdicciones que consideren necesario el mantenimiento de plantas de
personal no permanente ms all de la fecha de su caducidad dispuesta para el 31 de
diciembre de 1990, por el Decreto N 1757/90, debern elevar al COMITE EJECUTIVO
una solicitud de aprobacin de nuevas plantas no permanentes.
La aprobacin de plantas no permanentes quedar sujeta a las siguientes pautas:
a) Slo se aprobarn plantas no permanentes destinadas al cumplimiento de actividades
cientfico - tcnicas, de desarrollo de sistemas automatizados de informacin,
correspondientes a actividades de alta especializacin profesional o tcnica, culturales o
estacionales.
b) Los contratos del personal no permanente debern ajustarse a las pautas,
modalidades y condiciones que determine el COMITE EJECUTIVO.

c) La cantidad de cargos de las plantas destinadas a las actividades indicadas

anteriormente no podr exceder el CINCUENTA POR CIENTO (50 %) de los cargos de
planta no permanente ocupados al 31 de agosto de 1990 en la misma jurisdiccin u
organismo.
d) Los organismos que no contaban al 31 de agosto de 1990 con plantas de personal no
permanente no podrn solicitar la creacin de nuevas plantas.
Art. 10.-Dentro de los QUINCE (15) das de la fecha del presente decreto, el COMITE
EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA ADMINISTRADVA deber proponer al
PODER EJECUTIVO NACIONAL, un rgimen compensatorio de caractersticas
excepcionales y por esta nica vez, destinado a contemplar la situacin del personal de
planta no permanente que, en virtud de las disposiciones del presente decreto, cese el
31 de diciembre de 1990 y que a esta ltima fecha tenga una antigedad de revista
efectiva en planta no permanentemente, mayor de UN (1) ao.
CAPITULO III
DESREGULACION DE MERCADOS - PRIVATIZACION
Art. 11. - La SUBSECRETARIA DE ECONOMIA del MINISTERIO DE ECONOMIA deber
elevar al COMITE EJECUTIVO en un plazo de SESENTA (60) das corridos una propuesta
tendiente a la transferencia a provincias mediante convenio, la reestructuracin, la
privatizacin y/o la disolucin de los organismos de cuentas especiales y
descentralizados, cualquiera sea su naturaleza jurdica, encargados de la regulacin de
mercados de productos regionales. La preparacin de la mencionada propuesta no exime
a los organismos comprendidos de la presentacin en tiempo y forma de proyectos de
estructuras ajustados a las pautas indicadas en el Artculo 4 del presente decreto.
Art. 12. - Declrase sujeto a privatizacin en los trminos del Artculo 9 de la Ley
23.696 al MERCADO NACIONAL DE HACIENDA. La SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA Y PESCA del MINISTERIO DE ECONOMIA deber, en un plazo de NOVENTA
(90) das corridos, elevar al PODER EJECUTIVO NACIONAL la propuesta en tal sentido,
incluyendo los proyectos de pliegos de licitacin o bases de los concursos. La
preparacin de la mencionada propuesta no exime al organismo de la aplicacin en
tiempo y forma de las pautas de racionalizacin de estructuras indicadas en el Artculo
4 del presente decreto.
Art. 13. - La SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA del MINISTERIO
DE ECONOMIA deber elevar al COMITE EJECUTIVO dentro de los NOVENTA (90) das un
proyecto de reestructuracin integral de la JUNTA NACIONAL DE CARNES.
Art. 14. - Dispnese la disolucin de la SUBSECRETARIA DE COMUNICACIONES DEL
MINISTERIO DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, la que ser efectiva el 1 de febrero de
1991. La COMISION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES asume a partir de la fecha
del presente decreto la totalidad de las atribuciones y funciones de la SUBSECRETARIA
DE COMUNICACIONES que le sean delegadas por el Ministerio de Obras y Servicios
Pblicos, ocupndose de los trmites pendientes de resolucin por parte de la misma en
forma transitoria.
El personal de la mencionada Subsecretara deber prestar apoyo administrativo y
tcnico, a la COMISION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES para el ejercicio de las
funciones especficas de esta ltima as como de las transferidas provisoriamente.
Asimismo, se dispone la reestructuracin de la DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD.
Este ltimo organismo deber elevar al COMITE EJECUTIVO dentro de los NOVENTA (90)
das un proyecto que redefina sus funciones y dotacin en relacin con la poltica de
privatizacin, por concesin de la red vial nacional.
En el mismo sentido, a propuesta de las correspondientes jurisdicciones ministeriales y/o
la PRESIDENCIA DE LA NACION, el COMITE EJECUTIVO elaborar los proyectos de

supresin de las partidas presupuestarias de los organismos cuyos cometidos no se

compadezcan con las polticas de privatizacin, desregulacin, descentralizacin,
desburocratizacin y libertad de mercados. Dichos proyectos sern remitidos a la
SUBSECRETARIA DE HACIENDA a los fines de su implementacin.
CAPITULO IV
MINISTERIO DE DEFENSA
Art. 15. - El MINISTERIO DE DEFENSA deber remitir al COMITE EJECUTIVO un
proyecto de estructura de los ESTADOS MAYORES de las FUERZAS ARMADAS y FUERZAS
DE SEGURIDAD en reemplazo de lo dispuesto por el Artculo 4 del presente Decreto
dentro de los plazos establecidos por el Artculo 37 del Decreto N 1757/90. El
mencionado proyecto deber contemplar una reduccin de las plantas de personal civil
de un CUARENTA POR CIENTO (40 %) con respecto al nmero de cargos ocupados al 4
de marzo de 1990. La planta no permanente de personal civil deber ser reducida en un
NOVENTA POR CIENTO (90 %) con respecto a la vigente al 31 de agosto de 1990. El
personal cientfico - tcnico de la planta no permanente dependiente do los ESTADOS
MAYORES de las FUERZAS ARMADAS quedar sujeto a las pautas de racionalizacin
establecidas en el Captulo II. El personal docente civil de las FUERZAS ARMADAS estar
sujeto a las disposiciones del CAPITULO V de este decreto, en todo aquello que sea do
aplicacin, inclusive las economas que se produzcan por aplicacin del Artculo 21 del
presente decreto, las que sern destinadas en igual proporcin y con idntica finalidad al
MINISTERIO DE DEFENSA.
CAPITULO V
MINISTERIO DE EDUCACION Y JUSTICIA
Art. 16. - Dispnese la caducidad el 31 de diciembre de 1990 y prohbese su
otorgamiento a partir do la fecha mencionada, de comisiones de servicios de personal
docente del MINISTERIO DE EDUCACION Y JUSTICIA, con excepcin de las destinadas a
integrar las Juntas de Clasificacin y de Disciplina. Los cargos o funciones tcnico pedaggicas que regularmente se atiendan mediante comisiones de servicios y cuyo
desempeo resultare imprescindible podrn ser cubiertos de esa forma por plazas no
superiores a los NOVENTA (90) das corridos por una sola vez al ao, no renovables.
Asimismo dispnese la caducidad el 31 de diciembre de 1990 de las comisiones de
servicios del personal no docente, administrativo y de maestranza, las que en el futuro
slo podrn otorgarse restrictivamente por Resolucin DEL MINISTERIO DE EDUCACION
Y JUSTICIA y para cumplir funciones dentro de la jurisdiccin, toda vez que su
asignacin no genere directa o indirectamente el ingreso de personal adicional
permanente o no permanente de cualquier categora o especialidad.
Art. 17. - Dispnese la caducidad el 31 de diciembre de 1990 y prohbese su
otorgamiento a partir de la fecha mencionada, de las horas de ctedra asignadas para la
prestacin de servicios distintos del dictado de cursos en establecimientos educativos
con excepcin de lo previsto en el Artculo 22 "in fine", del presente decreto las
asignadas por las Ley 19.514, modificada por la ley 22.416 y de los planes que
funcionen actualmente regulados por las Resoluciones Ministeriales N 530/88 1624/88,
1813/88 y 2201/88. Las horas de ctedra que resulten de imprescindible asignacin
para el desarrollo de actividades de capacitacin dentro o fuera del mbito de los
establecimientos educativos, sern otorgadas por resolucin ministerial de manera
global para cada programa o curso que se proyecte, con especificacin de la duracin de
las actividades y de la cantidad total de horas de ctedra asignadas, debiendo contar
con el financiamiento adecuado.
Art. 18. - Dispnese la jubilacin a partir del 30 de noviembre de 1990 del personal
docente de todos los niveles y modalidades dependiente del MINISTERIO DE
EDUCACION Y JUSTICIA, como as tambin del personal no docente designado en los
establecimientos educativos, que habindose excedido en la edad y antigedad

necesarias para acceder a la jubilacin, se encuentre a la fecha del presente decreto con
goce de licencia por enfermedad de larga duracin o asignado a tareas pasivas.
Art. 19. - Dispnese la jubilacin a partir del 31 de diciembre de 1990, en cumplimiento
de lo dispuesto por el Artculo 24 del Decreto N 435/90, del personal docente de todos
los niveles y modalidades dependientes del MINISTERIO DE EDUCACION Y JUSTICIA y
del personal no docente designado en los establecimientos educativos. Las excepciones
que, por razones de servicio estime necesario efectuar dicho Ministerio, sern puestas a
consideracin del COMITE EJECUTIVO en un plazo de CUARENTA Y CINCO (45) das
hbiles a partir de la fecha del presente decreto. No se har excepcin alguna para el
personal que haya agotado el limite de edad para las DOS (2) primeras permanencias
que autoriza el Artculo 53 de la Ley 18.613 y sus normas modificatorias y
complementarias.
El COMITE EJECUTIVO deber dictaminar sobre las excepciones mencionadas dentro de
los CUARENTA Y CINCO (45) das hbiles a partir de la fecha de recepcin de las
propuestas del referido Ministerio.
El NOVENTA POR CIENTO (90 %) de las excepciones aprobadas caducar el 31 de
diciembre de 1991.
Art. 20. - Queda suspendida la autorizacin de permanencia en la categora de revista
de los docentes de los establecimientos dependientes del MINISTERIO DE EDUCACION Y
JUSTICIA que cumplan las condiciones requeridas para la jubilacin ordinaria (Artculo
53 de la Ley 14.473).
Art. 21. - Autorzase la contratacin al sector privado de la provisin de servicios de
mantenimiento y limpieza de los establecimientos educativos. El MINISTERIO DE
EDUCACION Y JUSTICIA deber elevar al COMITE EJECUTIVO en un plazo no mayor de
SESENTA (60) das corridos a partir de la fecha del presente decreto una propuesta de
reorganizacin de las plantas funcionales existentes con excepcin de los docentes al
frente de cursos, la que regir a partir del 1 de marzo de 1991 tendiente a optimizar el
uso de los recursos y la calidad de los servicios. Las plantas ptimas correspondientes a
cada establecimiento sern determinadas por el MINISTERIO DE EDUCACION Y
JUSTICIA. Dicho Ministerio deber informar al COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE
LA REFORMA ADMINISTRATIVA, un detalle por establecimiento de las plantas ocupadas
vigentes al 31 de octubre de 1990 y las que resulten al 1 de marzo de 1991.
Art. 22. - Dispnese a partir del 31 de diciembre de 1990 la modificacin de la
asignacin de horas de ctedra en los establecimientos del MINISTERIO DE EDUCACION
Y JUSTICIA, concentrando por docente en asignaciones no menores a DOCE (12) horas
y, en lo posible, en mdulos de DOCE (12), DIECIOCHO (18), VEINTICUATRO (24),
TREINTA (30) y TREINTA Y SEIS (36) horas, conforme con las normas vigentes sobre
acumulacin de horas de ctedra, tendiendo a priorizar el mximo nivel de dedicacin. A
todo docente con asignacin de DOCE (12) horas de ctedra o ms en un mismo
establecimiento podr asignrsele hasta un mximo de DOS (2) horas adicionales para
el cumplimiento de tareas extraclase vinculadas con los planes educativos, las que no
sern tomadas en consideracin a los efectos del rgimen de acumulacin de horas de
ctedra vigente. Dicha asignacin tendr vigencia durante el ao lectivo 1991 y podr
ser prorrogada slo por UN (1) ao ms de acuerdo con el grado de avance que
experimente el Programa de Transformacin de la Enseanza Secundaria.
Art. 23. - Dispnese que las horas de ctedra que se liberen como consecuencia de la
aplicacin del Artculo 24 del Decreto N 435/90 y los Artculos 18 y 19 del presente
decreto, sean otorgadas al personal que se desempee en los mismos establecimientos
hasta alcanzar el mximo permitido por las normas vigentes sobre incompatibilidad y
conforme con lo dispuesto por el Artculo 22 del presente decreto. Las horas de ctedra
sern cubiertas con carcter interino de acuerdo a la modalidad vigente.
Art. 24. - Los aportes a los establecimientos de enseanza de gestin privada se
regularn con ajuste a las prescripciones del presente decreto segn corresponda.

Art. 25. - A partir del ao lectivo de 1991, no se habilitarn cursos y/o divisiones con
menos de VEINTE (20) alumnos en aquellos establecimientos educativos de enseanza
media comn y tcnica dependientes del MINISTERIO DE EDUCACION Y JUSTICIA cuyo
promedio de alumnos por divisin, excluidos los cursos y divisiones mencionados, sea
menor que TREINTA (30) alumnos, a fin de educar con el mximo de racionalidad y
economa la cobertura de los cargos y la asignacin de horas de ctedra vacantes por
aplicacin del Artculo 24 del Decreto N 435/ 90. Quedan exceptuados de esta
disposicin los casos en que se trate de un nico curso o divisin por ao y modalidad.
Art. 26.-Las economas producidas por la aplicacin del Artculo 21 del presente decreto
sern destinadas en un OCHENTA POR CIENTO (80 %) al MINISTERIO DE EDUCACION Y
JUSTICIA para el fortalecimiento de la gestin educativa.
Art. 27.-Los establecimientos de nivel no universitario dependiente de las Universidades
Nacionales debern ajustarse al presente Captulo.
Art.28. - Exceptase a las Universidades Nacionales de las medidas establecidas en este
Captulo, excepto lo dispuesto en el Artculo 26. Las mismas debern, en un plazo de
NOVENTA (90) das corridos, por intermedio del MINISTERIO DE EDUCACION Y JUSTICIA
elevar a consideracin del COMITE EJECUTIVO un programa de racionalizacin de sus
servicios administrativos y de apoyo que contemple una relacin del personal no docente
ocupado al 4 de marzo de 1990 respecto del personal docente no mayor al TREINTA Y
TRES POR CIENTO (33 %).
Art. 29. - Las Universidades Nacionales podrn propiciar el otorgamiento al personal
docente con dedicacin exclusiva, previa intervencin de la COMISION TECNICA
ASESORA DE POLITICA SALARIAL DEL SECTOR PUBLICO, una asignacin
complementaria, en las condiciones que se detallan a continuacin:
I) El gasto derivado del pago de los suplementos asignados ser financiado
exclusivamente con los recursos percibidos por las Universidades Nacionales por los
servicios que presten.
II) No podrn implementarse los suplementos citados si no existieren recursos para su
atencin.
III) La percepcin de los suplementos citados deber establecerse bajo la modalidad
contractual por plazo determinado que fijen las respectivas Universidades, conforme a
los recursos de que se disponga.
IV) Por ningn concepto la instrumentacin del presente suplemento podr generar
gasto alguno al TESORO NACIONAL.
Art. 30. - Circunscrbese la determinacin del calculo del haber mensual para las
jubilaciones ordinarias y por invalidez del personal docente del MINISTERIO DE
EDUCACION Y JUSTICIA al OCHENTA Y DOS POR CIENTO (82 %) mvil de la
remuneracin mensual de los cargos y/u horas de ctedra que tuviera asignadas al
momento del cese, suspendindose la aplicacin de cualquier otro criterio alternativo.
Para integrar dicho porcentaje, se tendr en cuenta el haber que abone la Caja
Complementaria, debiendo el INSTITUTO NACIONAL DE PREVISION SOCIAL cubrir la
diferencia.
Art.31. - De acuerdo con lo dispuesto por el Artculo 4 de la Ley 23.895, los haberes
de las jubilaciones docentes ordinarias, por invalidez y las pensiones de sus
causahabientes otorgadas o a otorgar por aplicacin de las Leyes vigentes con
anterioridad a la mencionada Ley, se reajustarn de conformidad con las normas de la
misma dentro de los SESENTA (60) das hbiles contados a partir de la respectiva
solicitud formulada por los interesados, si se encontraren cumplidos todos los requisitos
necesarios para que el INSTITUTO NACIONAL DE PREVISION SOCIAL est en
condiciones de responder la peticin y liquidar el reajuste y subsiguientes movilidades; o
en su defecto, desde que se cumplieren tales requisitos.

CAPITULO VI
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Art.32. - Los organismos cientfico - tcnicos que se indican en el ANEXO II de este
decreto debern elevar al COMITE EJECUTIVO en un plazo de NOVENTA (90) das
corridos a partir de la fecha del presente, una propuesta alternativa a la aplicacin de las
pautas relativas a la racionalizacin de sus reas sustantivas contempladas en el Artculo
4. La alternativa indicada en el prrafo anterior deber ajustarse a los siguientes
principios:
a) Aumento del financiamiento privado de proyectos y actividades, incluyendo
propuestas de modificacin de la tipicidad jurdica y del ordenamiento de los
organismos, a fin de facilitar este objetivo (conversin en SOCIEDADES ANONIMAS o del
ESTADO, en ENTES AUTARQUICOS, FUNDACIONES, etc.).
b) Revisin de las lneas de investigacin y orientacin prioritaria de los recursos
tcnicos y humanos hacia reas directamente vinculadas al fortalecimiento tecnolgico
del sector productivo.
c) Propuesta de jerarquizacin salarial del personal cientfico y tcnico financiada
ntegramente a travs del incremento de los fondos propios o aportes del sector
productivo.
Las propuestas debern ser elevadas al COMITE EJECUTIVO el que, previa intervencin
de las Subsecretaras correspondientes, podr aprobar total o parcialmente las
propuestas. El rechazo de las mismas implicar la aplicacin integral e inmediata de las
pautas do racionalizacin indicadas en el Artculo 4.
Art. 33. - La DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA y la ADMINISTRACION NACIONAL DE
ADUANAS debern elevar al COMITE EJECUTIVO en un plazo de CUARENTA Y CINCO
(45) das corridos un programa de fortalecimiento de su capacidad recaudatoria que
comprenda:
a) El detalle del personal suplementario requerido para las actividades de inspeccin y
atencin al pblico.
b) La indicacin del nivel profesional y/o de formacin deseado del personal cuya
incorporacin se requiera, as como el cronograma de integracin.
c) Necesidad de personal, equipos y sistemas de informacin y plan de implementacin.
d) El estado de situacin de los programas de fortalecimiento administrativo en curso de
ejecucin.
Las mencionadas necesidades sern atendidas en prioridad a travs de la transferencia
de personal puesto en disponibilidad como consecuencia de la racionalizacin de
estructuras administrativas y la efectivizacin de los acuerdos bilaterales vigentes
orientados a los fines del fortalecimiento.
Art. 34. - La SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA del MINISTERIO
DE ECONOMIA deber elevar al PODER EJECUTIVO NACIONAL a travs del COMITE
EJECUTIVO una propuesta de reorganizacin y fortalecimiento de las funciones de
control vegetal con el objeto de contribuir al mejoramiento de los estndares de calidad
sanitarios (residuos), fitosanitarios y comercial de la produccin agrcola nacional, en
especial, la destinada a mercados externos. La mencionada propuesta deber ser
presentada en un plazo de NOVENTA (90) das corridos a ajustarse a los siguientes
principios:

a) Creacin de un organismo especializado en la fiscalizacin y certificacin de la calidad

sanitaria, fitosanitaria y comercial de la produccin vegetal.
b) Financiamiento de las actividades del mencionado organismo a travs del cobro de
aranceles por todos los servicios que preste a productores, exportadores, importadores y
a terceros.
c) Integracin de la estructura del organismo con personal proveniente en prioridad de
otras reas de la Administracin Pblica.
Exceptase de lo preceptuado, de acuerdo a lo estipulado por el Decreto Ley N
6698/63, los controles de calidad que realiza la JUNTA NACIONAL DE GRANOS la cual
extender su contralor a los subproductos y productos derivados del "GRANO".
Art. 35. - La SUBSECRETARIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO DEL MINISTERIO DE
ECONOMIA deber elevar al PODER EJECUTIVO NACIONAL a travs del COMITE
EJECUTIVO, una propuesta de reorganizacin y fortalecimiento de las funciones referidas
a la definicin, ejecucin y control de la poltica comercial exterior de la Nacin. La
mencionada propuesta deber ser presentada en el plazo de NOVENTA (90) das corridos
a partir de la fecha del presente decreto y ajustarse a los siguientes principios:
a) Creacin de un organismo especializado en la definicin, ejecucin y control de
polticas de comercio exterior.
b) Concentracin de las funciones de promocin del comercio exterior.
c) Entender en las funciones inherentes a las negociaciones econmicas y comerciales
internacionales, ya sea bilaterales, regionales o multilaterales.
d) Incorporacin de las estructuras de Conserjeras Econmicas y oficinas comerciales
Argentinas en el exterior y del Servicio Econmico y Comercial Exterior de la Nacin.
Art. 36. - La SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA elevar, dentro de los CUARENTA Y
CINCO (45) das de la fecha del presente decreto al COMITE EJECUTIVO, una propuesta
de reestructuracin del INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.
La mencionada propuesta deber ajustarse a las siguientes pautas:
a) Organizacin de las actividades de capacitacin del Estado, con especial nfasis en la
formacin de altos gerentes pblicos.
b) Creacin de una Escuela de Gobierno.
c) Creacin de un Sistema Nacional de Capacitacin que ejecutar las actividades
descentralizadas de formacin en los niveles intermedios e inferiores de la estructura
administrativa y que contemplar la creacin de una estructura no inferior a la de
departamento en cada jurisdiccin.
d) Elaboracin de un rgimen general de concursos y evaluacin para la seleccin del
personal en la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL.
e) Diseo de pautas para la medicin de productividad en el funcionamiento
administrativo.
CAPITULO VII
MEJORA DE LA ATENCION AL PUBLICO

Art. 37. - Los organismos de la ADMINISTRACION NACIONAL (Central, Cuentas

Especiales y Organismos Descentralizados) entre cuyas actividades permanentes y
habituales se cuente la atencin al pblico, debern en los proyectos de estructuras que
presenten en cumplimiento del Captulo I del presente decreto, identificar las
mencionadas actividades y concentrarlas en una o varias unidades especializadas, segn
resulte ms conveniente. La dotacin de personal de las unidades especializadas en la
atencin de pblico deber integrarse con personal suficiente para asegurar una fluida
gestin de los trmites y consultas del pblico usuario.
Art. 38. - Los funcionarios a cargo de estas unidades especializadas sern enteramente
responsables de la calidad de los servicios de atencin al pblico, siendo sus
responsables objeto prioritario de control por parte de las Comisiones de Supervisin de
Resultados creadas por el Decreto N 1482/90. Toda mencin relativa al deterioro de las
condiciones de atencin al pblico, ya sea por la prolongacin de los plazos de espera, la
falta de atencin, la ausencia de informacin visible y accesible para el pblico usuario u
otras falencias en la atencin de los ciudadanos en oficinas pblicas que constate la
Comisin de Supervisin de Resultados, deber ser obligatoriamente incorporada a la
foja de servicios del funcionario responsable de la unidad de atencin al pblico.
Art. 39. - Cada uno de los agentes que revista en las unidades de atencin al pblico
deber, durante toda la jornada de trabajo y sin excepcin, portar de manera visible y
clara su nombre, apellido y cargo con el fin de que los usuarios puedan en toda
circunstancia identificar al agente que los atienda. La inobservancia de esta disposicin
ser considerada como falta grave, dando lugar a la suspensin inmediata sin goce de
haberes del agente hasta tanto se disponga la sancin disciplinaria correspondiente.
Art. 40. - Ser considerada como falta muy grave, pasible de hasta exoneracin del
agente responsable, todo trato hacia los usuarios que implique incorreccin en el
lenguaje, falta de respeto o menoscabo en sus derechos, siendo responsabilidad del
superior jerrquico el asegurar un trato correcto a los usuarios. Esta disposicin deber
ser exhibida en todos los locales dispuestos para la atencin del pblico de manera
visible y clara.
Art. 41.- Las unidades de atencin al pblico debern disponer de lneas telefnicas
propias en nmero suficiente y de personal exclusivamente dedicado para atender
fluidamente los requerimientos de informacin de los usuarios, a fin de evitar
desplazamientos a los solos fines informativos. El personal encargado de la atencin del
servicio de informacin telefnica deber identificarse con su nombre y apellido y estar
en capacidad de proveer toda la informacin relativa a tramites del organismo. La
utilizacin de las lneas telefnicas dedicadas al servicio de informacin de usuarios con
otros fines ser considerada falta grave, dando lugar a la aplicacin inmediata de las
sanciones disciplinarias correspondientes. Las unidades de atencin al pblico debern
informar al menos dos veces por ao los nmeros telefnicos de sus servicios de
informacin de usuario a travs de la publicacin de los mismos en no menos de dos
diarios de circulacin nacional, as como identificar los mencionados nmeros en las
guas de telfonos de la localidad respectiva.
Art. 42. - El INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA de la
PRESIDENCIA DE LA NACION organizar peridicamente ciclos de capacitacin y
actualizacin para el personal de las unidades de atencin al pblico a fin de mejorar
permanentemente la calidad de las relaciones entre los ciudadanos y la administracin.
CAPITULO VIII
PRIVATIZACION DE SERVICIOS NO ESENCIALES
Art. 43. - Dispnese la contratacin a empresas del sector privado, de los servicios de
liquidacin de haberes de todos los organismos de la ADMINSTRACION NACIONAL
(Central, Cuentas Especiales y Organismos Descentralizados).

Art. 44. - Dispnese la contratacin a empresas del sector privado de los servicios de
control de horario de ingreso y egreso del personal de todos los organismos de la
ADMINISTRACION
NACIONAL
(Central,
Cuentas
Especiales
y
Organismos
Descentralizados). Los servicios que se contraten debern ajustarse a las siguientes
pautas:
a) Los mencionados servicios se ejecutarn por medio de sistemas de control de acceso.
Se buscar la asignacin por jurisdiccin de unidades tcnicas y econmicamente viables
para cada una de las empresas seleccionadas.
b) El servicio que se contrate deber ser integral, quedando a cargo de las empresas
contratadas el mantenimiento de los sistemas de control mencionados a los fines del
procesamiento de la liquidacin de haberes y para la verificacin del cumplimiento de las
disposiciones sobre horario de trabajo estipuladas en el Artculo 6 del presente decreto.
El mencionado servicio de control de ingresos y egresos deber estar en funcionamiento
durante el primer semestre de 1991.
Art. 45.-El COMITE EJECUTIVO deber redactar, a propuesta de la SECRETARIA DE LA
FUNCION PUBLICA, los pliegos de licitacin o bases de los concursos para la contratacin
de los servicios indicados en el artculo anterior dentro de los SESENTA (60) das
corridos a partir de la fecha del presente decreto.
Art. 46. - Autorizase al MINISTERIO DE ECONOMIA a disponer la contratacin a
empresas privadas, por licitacin pblica, de los servicios de apoyo tcnico para la
valoracin y control de calidad de mercancas de la ADMINISTRACION NACIONAL DE
ADUANAS. A tal efecto la ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS deber elevar al
COMITE EJECUTIVO, a travs de la SUBSECRETARIA DE FINANZAS PUBLICAS, previa
realizacin de un estudio de factibilidad, un proyecto en tal sentido.
Art. 47.-Dispnese la contratacin de los servicios de mantenimiento y limpieza de
locales y edificios pblicos, a empresas del sector privado. Las empresas de carcter
cooperativo tendrn prioridad en la contratacin de los mencionados servicios.
CAPITULO IX
MODERNIZACION TECNOLOGICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
Art. 48.-El Comit Ejecutivo, con la asistencia de la SUBSECRETARIA DE SISTEMAS DE
INFORMACIN DE LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA deber, en un plazo de
NOVENTA (90) das corridos a partir de la fecha del presente decreto, elevar al PODER
EJECUTIVO NACIONAL el programa de equipamiento informtico y desarrollo de
sistemas de informacin para su aplicacin en el mbito de la ADMINISTRACION
NACIONAL (Central, Cuentas Especiales y Organismos Descentralizados). El
financiamiento del programa mencionado deber ser asegurado en prioridad con
prestamos de carcter concesional o a largo plazo de modo tal que evite mayores
erogaciones inmediatas al Tesoro Nacional. Dicho programa deber tener inicio de
ejecucin durante el primer semestre de 1991.
Art. 49.-El programa de equipamiento informtico y desarrollo de sistemas de
informacin deber orientarse en funcin de los siguientes objetivos:
a) Coordinar los recursos informticos de acuerdo con las directivas establecidas por las
polticas generales de la Administracin.
b) Asegurar que los proyectos contemplen una adecuada relacin entre el costo y la
efectividad.
c) Relevar y mantener un inventario permanente de los recursos informticos de la
Administracin Nacional.

d) Racionalizar la utilizacin de los recursos informticos de la Administracin Nacional,

existentes a la fecha.
e) Normalizar la utilizacin de soportes lgicos de programacin y asegurar la
compatibilidad e interconectividad de los equipos.
f) Asegurar una efectiva coordinacin de los diferentes programas de equipamiento de
los organismos de la Administracin Nacional.
g) Disear los principios directores de una arquitectura de sistemas de informacin
comn a todo el Estado, que sirva como marco de referencia para desarrollos
especficos.
h) Introducir en todas las unidades de la ADMINISTRACION NACIONAL el uso de
tecnologas de procesamiento automtico de datos necesarios para el mejoramiento de
la eficiencia administrativa y la gestin.
i) Incorporar sistemas de apoyo a la toma de decisiones, administracin general, gestin
de personal, programacin y ejecucin presupuestaria y automatizacin de oficinas en
cada unidad administrativa.
j) Asegurar la capacitacin del personal de la ADMINISTRACIN NACIONAL.
CAPITULO X
JERARQUIZACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
Art. 50. - Aprubase el rgimen de cargos con funciones ejecutivas que como Anexo III
forma parte del presente decreto. El mencionado rgimen ser de aplicacin en el
mbito de la ADMINISTRACION NACIONAL (Central, Cuentas Especiales y Organismos
Descentralizados) y el Sistema Bancario Oficial.
Art. 51. - Slo podrn acceder al presente rgimen las jurisdicciones y organismos que,
a criterio del COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA,
hubieren cumplido con las metas de racionalizacin previstas en el presente decreto.
Art. 52. - Las jurisdicciones y organismos comprendidos en el presente rgimen
debern elevar al COMITE EJECUTIVO, en el proyecto de nuevas estructuras, los cargos
que consideren que se ajustan a los criterios bsicos de identificacin de cargos con
funciones ejecutivas que figura en el Anexo III del presente decreto.
Art. 53. - Los cargos con funciones ejecutivas sern aprobados por el COMITE
EJECUTIVO dndose prioridad a aquellos cargos con responsabilidades en: a) la gestin
y administracin de recursos, b) la aplicacin de las polticas de Reforma del Estado, y c)
La prestacin de servicios esenciales. Facultase al COMITE EJECUTIVO para determinar
la cantidad de cargos con funciones ejecutivas y su nivel para cada jurisdiccin y
organismos.
Art. 54. - Una vez aprobadas las estructuras, las autoridades de cada jurisdiccin
debern proceder a las designaciones en los cargos con funciones ejecutivas
autorizados, segn lo prescripto por el Anexo III.
Art. 55. - Facltase al COMITE EJECUTIVO a suspender la aplicacin del presente
rgimen respecto de los cargos con funciones ejecutivas que a su exclusivo juicio
dejarn de ajustarse a los criterios contenidos en e1 Anexo III.
Art. 56. - El PODER EJECUTIVO NACIONAL, fijar peridicamente los valores
correspondientes a cada uno de los niveles del suplemento por funcin ejecutiva no
remunerativo y no bonificable previsto en el Anexo III del presente decreto.

Establcese que aquellos puestos que, por decisin el COMITE EJECUTIVO, sean
incluidos en el rgimen de cargos con funciones ejecutivas, se considerarn redefinidos y
revalorizados desde el punto de vista funcional.
En base a tal circunstancia se establece que el suplemento por funciones ejecutivas que
corresponda a cada uno de los cargos de acuerdo con la valoracin que se determine no
habilitar en modo alguno la modificacin del haber jubilatorio o de retiro de quienes,
habiendo sido titulares de igual o similar denominacin gocen, con anterioridad a la
fecha del presente decreto de una prestacin previsional. Lo dispuesto regir cualquiera
sea la actual situacin de revista de quienes sean designados para ocupar esos puestos.
Art. 57. - Dentro de los NOVENTA (90) das de la fecha del presente decreto, la
SECRETARIA DE LA FUNCIN PUBLICA deber elevar a la consideracin del COMITE
EJECUTIVO un proyecto de nuevo escalafn para el personal de la ADMINISTRACION
NACIONAL tendiente a renovar la poltica de personal de la administracin y jerarquizar
el rol de los servidores pblicos. El mencionado proyecto deber diseares conforme a
los siguientes objetivos:
a) Modernizar y profesionalizar la funcin pblica.
b) Jerarquizar la labor de los funcionarios.
c) Introducir modernas tecnologas de gestin gerencial.
d) Privilegiar la capacitacin, el mrito, los concursos y la productividad como
fundamentos de la promocin y jerarquizacin de los agentes pblicos.
Art. 58. - Dentro de los plazos contemplados en el artculo precedente, la SECRETARIA
DE LA FUNCION PUBLICA, a travs del COMITE EJECUTIVO deber elevar a la
consideracin del PODER EJECUTIVO NACIONAL, un proyecto de nuevo rgimen de
configuracin de estructuras administrativas fundado en la valuacin de los puestos de
trabajo de la Administracin, para ser aplicadas juntamente con el escalafn establecido
en el artculo anterior.
Asimismo, el INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, a travs del
COMITE EJECUTIVO, dentro de los NOVENTA (90) das de la fecha del presente decreto,
deber elevar al PODER EJECUTIVO NACIONAL un programa de capacitacin para el
personal que permanezca en la ADMINISTRACION NACIONAL. Dicho programa
contemplar la identificacin de las fuentes de financiamiento y de las agencias de
ejecucin pblicas y privadas, nacionales e internacionales, y deber tener inicio de
ejecucin durante el primer semestre de 1991.
Art. 59. - Destnase el TRES POR MIL del valor de la masa salarial del personal de la
ADMINISTRACION PUBLICA (Organismos Centralizados, Descentralizados Cuentas
Especiales) con el objeto de financiar por el trmino de DOS (2) aos los programas de
capacitacin destinados al personal que permanezca en la ADMINISTRACION NACIONAL.
A tal efecto, el INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACION PUBLICA elevar al COMITE
EJECUTIVO dichos programas con su correspondiente presupuestacin.
Dichos recursos se destinarn al financiamiento de horas de ctedra a cargo de
docentes, infraestructura e investigacin y sern administradas por el INSTITUTO
NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.
CAPITULO XI
REDUCCIONES COMPLEMENTARIAS DE DOTACIONES
Art. 60. - Implntase dentro de la banda horaria de trabajo de la ADMINISTRACION
NACIONAL, dispuesto en el Artculo 6 del presente decreto, la jornada reducida de
CUATRO (4) horas de labor.

La citada jornada se cumplir de 9,00 a 13,00 horas o de 13,30 a 17,30 horas.

Art. 61. - El personal que se desempee en sus labores en jornada reducida percibir la
retribucin que corresponda a tal horario de acuerdo con el respectivo rgimen de
remuneraciones, o en su defecto el SESENTA POR CIENTO (60 %) de las remuneraciones
de carcter mensual, normal, habitual, regular y permanente que le hubiera
correspondido percibir de cumplir la jornada normal de trabajo. La asignacin familiar se
continuar liquidando en los importes y formas establecidos por la legislacin vigente.
Art. 62. - Podrn solicitar el acogimiento al presente rgimen nicamente los agentes
que no desempeen funciones de responsabilidad sobre otros.
Art. 63. - Instityese el rgimen transitorio de retiro voluntario para el personal de los
organismos comprendidos en el Artculo 1 del presente decreto, con exclusin de:
a) personal docente y personal del Servicio Exterior de la Nacin.
b) personal militar de las FUERZAS ARMADAS y de SEGURIDAD dependiente del
MINISTERIO DE DEFENSA.
c) personal de la POLICIA FEDERAL ARGENTINA, del SERVICIO PENITENCIARIO
FEDERAL y de la SECRETARIA DE INTELIGENCIA DE ESTADO.
d) personal que revista en las categoras VEINTITRES (23) y VEINTICUATRO (24) del
escalafn aprobado por el Decreto N 1428/73 o equivalente en otros regmenes
escalafonarios.
e) personal profesional universitario.
f) personal incluido en las disposiciones contenidas en los Artculos 24 y 25 del Decreto
N 435/90 y sus modificatorios, y el que hasta el 2 de abril de 1992 estuviera en
condiciones de obtener su jubilacin cumplidos los extremos mximos requeridos.
g) personal titular de una jubilacin.
h) personal que se encuentre en uso de licencia sin goce de haberes o por afecciones o
lesiones de largo tratamiento.
i) personal que est sometido a proceso penal o sumario administrativo.
Art. 64. - El personal que se acoja al retiro voluntario percibir los montos previstos en
el Artculo 14 de la reglamentacin del Artculo 47 del Rgimen jurdico Bsico de la
Funcin Pblica - Ley 22.140- aprobada por Decreto N 2043 del 23 de setiembre de
1980 y sustituido por el Artculo 51 del Decreto N 1757/90. Dicho importe ser
incrementado en un OCHENTA POR CIENTO (80 %), liquidndose el mismo en DOCE
(12) cuotas mensuales iguales y consecutivas.
Art. 65. - El personal involucrado en el rgimen de retiro voluntario no podr reingresar
a la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL hasta transcurridos CINCO (5) aos de la
fecha del presente decreto.
Art. 66. - Los servicios administrativos de cada jurisdiccin u organismo debern abrir
dentro de los cinco (5) das de la fecha del presente decreto un registro de solicitudes de
retiro voluntario y de acogimiento al rgimen de trabajo de jornada reducida, en el que
debern consignar la situacin de revista del agente, el cargo y las tareas que tiene
asignadas.
El mencionado registro permanecer abierto durante TREINTA (30) das a contar de la
fecha del presente decreto; al cabo de este lapso no se admitirn nuevas solicitudes.

Art. 67. - Las mximas autoridades de cada jurisdiccin u organismos debern dar
curso o rechazar las solicitudes de acogimiento al rgimen de jornada reducida y de
retiro voluntario, previo informe de los Directores Nacionales, Generales o equivalentes
de los cuales dependan los solicitantes, dentro de los TREINTA (30) das posteriores al
cierre del registro de solicitudes. En caso de no pronunciarse se considerarn aceptadas.
Adems, debern remitir al COMITE EJECUTIVO las nminas del personal involucrado a
medida que se produzcan.
CAPITULO XII
CONTROL ADMINISTRATIVO
Art. 68.-Dentro de los SESENTA (60) das corridos de la fecha del presente decreto, la
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA DE LA PRESIDENCIA DE LA NACION, deber
elevar al PODER EJECUTIVO NACIONAL un proyecto a travs del COMITE EJECUTIVO,
orientado a:
a) coordinar las tareas de las Comisiones de Supervisin de Resultado creadas por el
Artculo 11 del Decreto N 1482/90.
b) recibir las denuncias relativas a irregularidades administrativas, calidad de los
servicios de atencin al pblico y corrupcin de funcionarios pblicos, y
c) designar veedores en las jurisdicciones y organismos de la ADMINISTRACION
NACIONAL.
CAPITULO XIII
RECONVERSION LABORAL
Art. 69.-El COMITE EJECUTIVO deber en un plazo de SESENTA (60) das de la fecha de
publicacin del presente decreto, elevar al PODER EJECUTIVO NACIONAL un Programa
de Reconversin Laboral para los agentes en disponibilidad de la ADMINISTRACION
NACIONAL. El Programa deber contener la identificacin de las fuentes de
financiamiento y de los organismos y agencias de ejecucin pblicas y privadas,
nacionales e internacionales. Su formulacin tendr que asegurar el grado de factivilidad
necesaria para garantizar su viabilidad, debindose dar inicio a su ejecucin durante el
primer semestre de 1991.
Art. 70.-El Programa deber asegurar el otorgamiento al agente en disponibilidad de un
aporte adicional al contemplado en las normas que regulan la terminacin de empleo en
el sector pblico. Este aporte estar prioritariamente dirigido a las categoras de menor
ingreso, con el objeto de pagar su reentrenamiento o de invertir en capital con el cual
emprender otra actividad.
Art. 71.-El Programa deber contemplar el desarrollo de cursos de capacitacin cuya
ejecucin estar slo subsidiariamente a cargo de organismos del sector pblico
Los cursos estarn encaminados a la formacin profesional de los agentes en
disponibilidad, y se orientarn a la calificacin en nuevas tecnologas y procesos de
trabajo modernos as como al desarrollo de las actividades y tcnicas empresariales.
Art. 72.-Como parte integrante del Programa, el COMITE EJECUTIVO promover la
formacin de una Comisin de empresas privadas y asociaciones de comercio que tenga
por objetivo la identificacin de las oportunidades de empleo en el sector privado, para
la canalizacin de los agentes en disponibilidad del sector pblico. La Comisin tendr
como propsitos, entre otros, alentar a las empresas a incorporar ex - agentes pblicos
en sus planteles. La Comisin podr apoyar al SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO DEL
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGUNDAD SOCIAL tanto como contratar servicios privados
para promover la ubicacin de trabajadores con calificacin profesional adecuada.

Art. 73.-El MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL deber elevar al PODER

EJECUTIVO NACIONAL, dentro de los QUINCE ( 15) das corridos a partir de la fecha de
este decreto un proyecto de rgimen de "Contrato de Trabajo por Tiempo Determinado"
para los agentes de la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL que se halle afectado por
las medidas de racionalizacin administrativa contempladas en el presente. El
mencionado rgimen ser incorporado al Proyecto de Ley Nacional de Empleo en
tratamiento en el HONORABLE SENADO DE LA NACION.
El COMITE EJECUTIVO
modalidad bajo la cual
trabajadores que sean
DIECIOCHO (18) meses

deber establecer, como parte integrante del Programa, la

el Estado podr hacerse cargo de las cargas sociales de los
contratados bajo el rgimen especial, durante un perodo de
a partir del cese de servicios.

Durante el perodo que medie entre la cesacin del empleo pblico y la reinsercin
laboral, los ex - agentes pblicos continuarn gozando, sin cargo alguno, del beneficio
de la obra social respectiva, por un plazo no mayor de DOS (2) aos a contar del cese.
Art. 74.-Exceptase de lo dispuesto en el Artculo 43 del Decreto N 1757/90 y de las
disposiciones del presente decreto, al personal discapacitado y a los ex - combatientes
de Malvinas que prestan servicios en los organismos comprendidos en las normas
citadas, salvo aquellos casos particulares que deseen acogerse a los beneficios
establecidos en las mismas.
CAPITULO XIV
JUBILACIONES DE PRIVILEGIO
Art. 75. - Los seores Ministros, Secretarios y Subsecretarios de la PRESIDENCIA DE LA
NACION y Subsecretarios de los Ministerios, as como las autoridades polticas de rango
equivalente y aquellos otros funcionarios que revistan con carcter extraescalafonario en
calidad de autoridades superiores de Organismos y de Empresas y Sociedades del
Estado, debern asumir dentro de los DIEZ (10) das de la toma de posesin de sus
funciones, o de la entrada en vigencia de este decreto quienes ya las estuvieran
ejerciendo, el compromiso formal de no acogerse a los regmenes previsionales
preferenciales existentes para esos cargos, y renunciar a cualquier derecho que por el
desempeo de esas funciones, siempre que sea posterior al 8 de julio de 1989, pudiere
haberle correspondido o corresponder en el futuro.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, aquellos que estuvieren gozando de
un beneficio proveniente de cualquier otro rgimen, sea jubilacin, retiro, pensin o
pensin graciable, debern suspender su recepcin, durante el lapso que desempeen
los cargos mencionados en este artculo, excepto cuando este desempeo tenga carcter
"ad honorem".
CAPITULO XV
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 76.-Dentro de los QUINCE (15) das a partir de la fecha del presente decreto, en
los Ministerios y Secretaras de la PRESIDENCIA DE LA NACION, se conformar una
COMISION DE REFORMA ADMINISTRATIVA presidida por el Subsecretario del rea
especfica y con dependencia directa de los respectivos Ministros o Secretarios de la
PRESIDENCIA DE LA NACION, cuyo objetivo ser la aplicacin del Programa de Reforma
Administrativa emergente de las disposiciones del presente decreto y de los decretos
Nros. 435/90 y 1757/90 y sus modificatorios. La mencionada comisin tendr las
siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones referidas en el mbito de sus
respectivas Jurisdicciones Ministeriales y Secretaras de la PRESIDENCIA DE NACION.

b) Ejercer la responsabilidad de contraparte institucional ante el COMITE EJECUTIVO y

constituirse en el representante directo de este ltimo dentro de su mbito particular.
c) Coordinar las acciones que correspondan a la aplicacin de las mencionadas normas
en los Organismos de Cuentas Especiales y Descentralizados de las respectivas
Jurisdicciones Ministeriales y Secretaras le la PRESIDENCIA DE LA NACION.
Art. 77.-La comisin a que se refiere el artculo anterior deber integrarse con no ms
de TRES (3) funcionarios de nivel de Director Nacional, General o equivalente, y la
misma no importar ningn gasto presupuestario adicional.
Las disposiciones emergentes de los Artculos 54 y 116 del Decreto N 1757/90 sern de
aplicacin, asimismo, en el caso de la comisin de referencia.
Art. 78.-A los fines de la interpretacin de los artculos contenidos en el Captulo V,
dentro de los QUINCE ( 15) das hbiles a partir de la fecha del presente decreto, deber
crearse una comisin integrada por CUATRO (4) representantes del MINISTERIO DE
EDUCACION Y JUSTICIA y CUATRO (4), del COMITE EJECUTIVO.
Art. 79.-Dispnese la suspensin de pleno derecho, a partir de la fecha del presente y
hasta tanto se aprueben los regmenes laborales, de las normas de carcter general o
particular que atenten contra la movilidad y flexibilidad laboral dentro de las estructuras
orgnicas de las distintas jurisdicciones, a efectos de facilitar la reasignacin de recurso
humanos hacia las actividades prioritarias de la gestin pblica.
Art. 80.-El COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA ser
la autoridad de aplicacin y dictar las normas reglamentarias y de interpretacin del
presente decreto, quedando expresamente facultado para propiciar las excepciones que
considere necesarias. Asimismo el COMITE EJECUTIVO podr asignar o poner a
disposicin de las jurisdicciones que lo requieran el personal tcnico que considere
necesario a fin de apoyar la ejecucin de las medidas de reforma dispuesta por el
presente decreto con este objetivo. La SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA asignar
al personal comprendido por el Decreto N 2098/87 para la ejecucin de las tareas
dispuestas o requeridas.
Art. 81.- Sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones disciplinarias contempladas en el
Artculo 116 del Decreto N 1757/90 en caso de inobservancia de las normas del
presente decreto, el TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA NACION no dar curso a la
liquidacin de haberes correspondientes al mes de febrero de 1991 y subsiguientes, del
personal superior responsable del cumplimiento de las disposiciones contempladas en los
Captulos I, II, IV y V del presente decreto hasta el cargo de Director o equivalente de
las jurisdicciones ministeriales u organismos, hasta que dichos agentes hayan
posibilitado la concrecin de las mencionadas disposiciones. Dicho cumplimiento ser
comunicado al TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA NACION por el COMITE EJECUTIVO DE
CONTRALOR DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA.
En los casos de organismos que no se encuentren sometidos al control previo del
TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA NACION, cualquier sea su naturaleza, la responsabilidad
de no dar curso a la liquidacin de haberes estar a cargo de la autoridad mxima de
cada uno de ellos.
La transgresin a lo expuesto precedentemente comportar incumplimiento intencional
de rdenes legales y su sola probanza motivar la exoneracin del causante.
Art. 82.-Derganse todas las normas o disposiciones que se opongan a las del presente
decreto.
Art. 83.-Las disposiciones del presente decreto contenidas en los Captulos I, II, V, VII,
VIII, XI, XIII, XIV y XV del mismo, sern de aplicacin obligatoria para la
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. A tal efecto, el DEPARTAMENTO

EJECUTIVO MUNICIPAL antes del 31 de enero de 1991, har conocer la reglamentacin

pertinente que se dicte en cumplimiento de tales disposiciones.
Art. 84.- Invtase a los PODERES LEGISLATIVO Y JUDICIAL DE LA NACION y a los
GOBIERNOS PROVINCIALES y las jurisdicciones Municipales a adoptar dentro de su
mbito medidas de racionalizacin administrativa similares a las contempladas en el
presente decreto.
Art. 85.- El presente decreto entrar en vigencia el da de su publicacin, en el Boletn
Oficial.
Art. 86.- Dse cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.
Art. 87.-Comuniquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. -MENEM .- Julio I. Mera Figueroa. - Jos R. Dromi. - Humberto Romero. Domingo F. Cavallo. - Alberto J. Triaca. - Antonio F. Salonia. - Alberto A. Kohan. Antonio E. Gonzlez.
Anexo I
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACIO
DIRECCION DE PROGRAMACION Y DIRECCION DE PATRIMONIO Y
COMROL PRESUPUESTARIO
SUMINISTROS

DIRECCION DE SERVICIOS
TECNICO-ADMINISTRATIVOS

- contabilidad

- compras

- finanzas

- contrataciones

- Tesorera

- patrimonio

- informtica

- contralor

- arquitectura

- despacho

- presupuesto

- mantenimiento

- organizacin y mtodos

- personal

Anexo II
ORGANISMOS CIENTIFICO TECNICOS
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA AGROPECUARIA (INTA)
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL (INTI)
INSTRTUTO NACIONAL DE INVESTIGACION Y DESARROLLO PESQUERO (INIDEP)
INSTITUTO NACIONAL DE PREVENEIDN SISMICA (INPRES)
INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNICA HIDRICAS (INCYTH)
CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS TECNICAS (CONICET)
DIRECCION NACIONAL DEL ANTARTICO
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES CIENTIFICO TECNICA DE LAS FUERZAS ARMADAS
(CITEFA)
COMISION NACIONAL DE ENERGIA ATOMICA (CONEA)

ANEXO III
REGIMEN DE CARGOS CON FUNCIONES EJECUTIVAS
I - Objetivos
El presente rgimen tiene por objetivo:
a) identificar los cargos con fundaciones ejecutivas de la ADMINISTRACION NACIONAL
que, en razn de las responsabilidades que suponen, contribuyen decisivamente a la
gestin de polticas pblicas.
b) establecer un sistema de incentivos que permiten atraer a los recursos humanos de
mayor calificacin para ocupar los cargos con funciones ejecutivas.
e) Dotar a los cargos de mayor responsabilidad de una capacidad gerencial que permita
dinamizar los procesos de cambio en la ADMINISTRACION NACIONAL.
II - Identificacin.
Podrn ser propuestos para su identificacin como cargos con funciones ejecutivas,
aquellos cargos que suponen:
a) el ejercicio de responsabilidades ejecutivas sobre la gestin global de recursos
pblicos presupuestarios o extrapresupuestarios de organizaciones o conjuntos de reas
complejas y diferenciadas.
b) el ejercicio de responsabilidades sobre la planificacin global de la poltica de las
organizaciones pblicas.
c) el asesoramiento sobre temas de alta complejidad tcnica en apoyo de las instancias
de decisin poltica.
d) la coordinacin de proyectos especficos de alto inters pblico, en reas tcnicas
complejas.
III. Niveles.
Los cargos con funciones ejecutivas se clasificarn en cuatro niveles:
- Nivel A: cargos con responsabilidad sobre la conduccin de grandes organizaciones o
de sectores fundamentales de las polticas pblicas, siempre que posean un alto grado
de autonoma respecto de la asignacin de recursos y/o sobre la planificacin conduccin
o asesoramiento en materias de alta complejidad tcnica e impliquen una instancia
insustituible de apoyo a la decisin poltica.
- Nivel B: cargos con responsabilidad sobre la conduccin de organizaciones de menor
influencia en la elaboracin y aplicacin de polticas pblicas, cuando incluyan un relativo
grado de autonoma en la decisin respecto de la designacin de recursos y/o sobre la
planificacin, conduccin o asesoramiento en materias de menor complejidad tcnica y
constituyan o no instancia de apoyo a la decisin.
- Nivel C: cargos con responsabilidad en la coordinacin de proyectos especficos o sobre
la ejecucin o asesoramiento en materias de menos complejidad tcnica, sin vinculacin
con la instancia de decisin poltica.
- Nivel D: cargos con responsabilidades en la ejecucin de objetivos asignados a reas
especializadas y de alta complejidad tcnica.

IV - Requisitos de Ingreso.
Los cargos con funciones ejecutivas podrn cubrirse con personal de la
ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL centralizada, descentralizada o personas ajenas a
ella, siempre que renan los requisitos de acceso que determine el COMITE EJECUTIVO,
en base a la propuesta que al efecto elabore la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA
con la colaboracin del INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.
V - Estabilidad.
Cuando los cargos con funcin ejecutiva sean cubiertos con personas ajenas a la
ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL, se crear automticamente en la unidad
orgnica respectiva una vacante de la mxima categora del rgimen escalafonario
vigente en el respectivo organismo, a tal efecto, la que se considerar suprimida al cesar
en sus funciones el agente que en tal condicin la ocupe.
A los fines de la adquisicin de la estabilidad en la categora creada segn lo dispuesto
en el prrafo anterior y como condicin adicional a satisfacer en los trminos del Artculo
10 de la reglamentacin del Rgimen Jurdico Bsico de la Funcin Pblica aprobada por
el Decreto N 1797/80, deber acreditarse un desempeo efectivo en las funciones
ejecutivas de TRES (3) aos contados a partir de su designacin en el cargo con funcin
ejecutiva.
En ningn caso, ya sea que se trate de personal de la Administracin o ajeno a ella, se
adquirir estabilidad en el cargo con funcin ejecutiva, en el que se podr cesar por
decisin de la autoridad del organismo de quien dependa el agente con facultad para
designar, o por supresin del carcter de cargo con funcin ejecutiva.
Los integrantes del cuerpo de Administradores Gubernamentales dependiente de la
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA ejercern funciones de conduccin, coordinador
de nivel superior, planeamiento, organizacin y asesoramiento, segn lo establece el
Decreto N 2098/87.
El COMITE EJECUTIVO DE CONTRALOR DE LA REFORMA ADMINISTRATIVA dispondr la
adecuacin de los Administradores Gubernamentales a los niveles que determina el
ttulo III del presente anexo.
Dichos funcionarios conservarn su categora de revista y su especificidad tal cual lo
establece el Decreto N 2098/87.
VI. Suplemento por funcin ejecutiva.
El personal que se desempea en cargos con funciones ejecutivas percibir un
suplemento por funcin ejecutiva por un monto que, para cada nivel, se determinar de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 56.

CARTA COMPROMISO CON EL CIUDADANO

Decreto 229/2000
Creacin del citado Programa. Finalidad. Principios Rectores. Pautas, Ambito y Autoridad de
Aplicacin. Consejo Consultivo. Informe de Avance. Instityese la "Distincin Carta
Compromiso con el Ciudadano".
Bs. As., 8/3/2000
VISTO el artculo 42 de la CONSTITUCION NACIONAL, la Ley Nacional de Procedimientos
Administrativos N 19.549 reglamentada por el Decreto N 1759/72 (t.o. 1991), y los Decretos

Nros. 237 del 23 de febrero de 1988, 837 del 7 de julio de 1988, 959 del 4 de agosto de 1988,
2476 del 26 de noviembre de 1990 y 17 del 6 de enero del 2000, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 42 de la CONSTITUCION NACIONAL reconoce los derechos que le asisten a
los usuarios y consumidores de bienes y servicios, en especial el derecho a una informacin
adecuada, veraz y en condiciones de trato equitativo y digno.
Que la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N 19.549, reglamentada por el Decreto
N 1759/72 (t.o. 1991), establece los mecanismos por los cuales los ciudadanos pueden plantear
sus reclamos ante la administracin, por actos de la misma, as como del cumplimiento de los
plazos, simplificacin de trmites y derechos reconocidos a los interesados en esta materia.
Que los Decretos Nros. 237/88, 837/88, 959/88 y 2476/90 establecieron las pautas a las cuales
se debe atener la Administracin Pblica Nacional en materia de atencin e informacin al
pblico y la capacitacin de los agentes con responsabilidad en dichas tareas.
Que el Decreto N 20 de fecha 13 de diciembre de 1999 ha incluido entre los objetivos de la
SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA, de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, el de proponer los actos que propicien la simplificacin y transparencia de los
procedimientos administrativos, as como la de asistir a los organismos de la Administracin
Pblica Nacional en programas de calidad y mejora.
Que el Decreto N 17 de fecha 6 de enero de 2000 ha encomendado a la SECRETARIA PARA
LA MODERNIZACION DEL ESTADO dependiente de la VICEPRESIDENCIA DE LA
NACION, el diseo del SISTEMA NACIONAL DE MODERNIZACION DEL ESTADO.
Que uno de los objetivos prioritarios del Gobierno Nacional en materia de gestin
administrativa, dentro del marco del SISTEMA NACIONAL DE MODERNIZACION DEL
ESTADO, mencionado en el considerando precedente, es potenciar la transparencia y
receptividad del Estado hacia los ciudadanos, optimizando el uso de los recursos humanos y
materiales que ellos financian a travs del cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Que para ello deben comprometerse la totalidad de las dependencias de la Administracin
Pblica Nacional y de los agentes afectados a la atencin al pblico, a fin de lograr la efectiva
satisfaccin del ciudadano, teniendo en cuenta que detrs de cada trmite hay una necesidad, un
dolor o un derecho, y que toda demora ocasiona un perjuicio.
Que es imprescindible desarrollar herramientas adecuadas para simplificar y facilitar el
seguimiento de los procedimientos administrativos que competen a los ciudadanos y el acceso a
los servicios de los que son destinatarios.
Que la modalidad de gestin del Estado Nacional debe permitir un efectivo control social a
travs del suministro de informacin clara, precisa y comprensible para todos los ciudadanos,
sobre la atencin que deben recibir y exigir en particular de cada servicio brindado por la
Administracin Pblica Nacional.
Que es conveniente y necesario contar con un sistema articulado de informacin y seguimiento
de la relacin de los organismos pblicos con los usuarios y beneficiarios de los servicios que la

Administracin Pblica Nacional brinda, que transparente su desempeo y rinda cuenta

peridica del nivel de prestacin alcanzado, a travs de estndares de calidad de servicio.
Que la transparencia en el desempeo efectivo de cada organismo es la piedra angular de un
Estado que opera de cara a sus administrados, en especial, rindiendo cuenta en forma peridica
sobre la eficacia en la prestacin de sus servicios.
Que es imprescindible compartir las experiencias exitosas en cuanto a la gestin de los
organismos pblicos a fin de obtener "sinergias positivas" que propendan a un mejoramiento
general en el desempeo del Estado.
Que en tal sentido, resulta oportuno tomar como antecedentes los trabajos, que sobre la materia,
han sido realizados por la ex-SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA y otros organismos
estatales.
Que es importante rescatar, incorporar y potenciar las iniciativas desarrolladas para la medicin
de la calidad en la prestacin de los servicios a los ciudadanos y su posterior difusin pblica,
cuyos alcances y avances los consolidan como emprendimientos exitosos dentro del sector
pblico.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades emergentes del artculo 99, inciso 1, de
la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
TITULO l: CREACION DEL PROGRAMA.
Artculo 1 Crase el Programa Carta Compromiso con el Ciudadano, cuyas caractersticas y
objeto se consignan en los artculos siguientes.
Art. 2 El Programa "CARTA COMPROMISO CON EL CIUDADANO" tendr por objeto la
instrumentacin de compromisos de servicio por parte de los organismos pblicos prestadores
directos, donde se transparenten las condiciones y modalidades operativas de las prestaciones as
como los derechos que con relacin al tema, asisten a los ciudadanos.
TITULO II: FINALIDAD
Art. 3 A travs del Programa "CARTA COMPROMISO CON EL CIUDADANO" se deber
lograr una mayor receptividad y mejor respuesta del Estado a las necesidades y prioridades de
los ciudadanos en lo referente a la prestacin de los servicios a su cargo, estableciendo los
principios y criterios generales que propendan a la mejora de la calidad de los mismos y
reafirmando los derechos de los que goza el ciudadano frente a la Administracin Pblica
Nacional, a saber:
a) DERECHO a obtener informacin clara, veraz y completa sobre las actividades desarrolladas
por la Administracin Pblica Nacional.

b) DERECHO a ser asesorado sobre los trmites y requisitos que debe cumplir en sus
actuaciones ante la Administracin.
c) DERECHO a ser tratado con el mximo respeto y deferencia por las autoridades y por el
personal al servicio de la Administracin Pblica Nacional.
d) DERECHO a conocer el estado de tramitacin de las actuaciones administrativas en las que
tenga la condicin de interesado y a obtener copias de los documentos contenidos en ellas.
e) DERECHO a identificar a las autoridades y personal que tramitan los procedimientos y a
responsabilizarlas cuando legalmente corresponda.
f) DERECHO a obtener copia sellada de los documentos que presente y a no presentar aquellos
no exigibles de acuerdo con la normativa vigente.
g) DERECHO a acceder a los registros y archivos pblicos con las limitaciones legalmente
establecidas.
h) DERECHO a hacer presentaciones administrativas en los procedimientos en los que tenga la
condicin de interesado, las que debern ser evaluadas por la administracin al dictar resolucin,
en los trminos establecidos por la legislacin vigente.
i) DERECHO a que la Administracin dicte resolucin expresa ante sus peticiones, solicitudes o
denuncias.
j) DERECHO a presentar quejas por la omisin de trmites o retrasos en los procedimientos en
los que sea interesado, y a reclamar ante cualquier desatencin o anomala en el funcionamiento
de los servicios de la Administracin Pblica Nacional.
TITULO III: PRINCIPIOS RECTORES.
Art. 4 Aprubanse los siguientes principios rectores que sustentan la aplicacin del presente
Programa:
a) Igualdad: el suministro de servicios pblicos ha de regirse por el principio de igualdad de
derechos de los usuarios. El acceso y las reglas que rigen las relaciones entre los usuarios y los
prestadores de servicios pblicos deber garantizar condiciones de igualdad, sin discriminacin
de ningn tipo.
b) Imparcialidad: las unidades organizativas alcanzadas por el presente Decreto deben basar su
comportamiento respecto a los ciudadanos en criterios de objetividad, justicia e imparcialidad.
Las normas que regulan las condiciones generales y especficas de prestacin de los servicios
pblicos deben ser interpretadas respetando esta obligacin
c) Continuidad: deber garantizarse la continuidad de la prestacin de los servicios considerados
esenciales.
d) Participacin: los usuarios y beneficiarios de servicios de atencin al pblico deben contar
con mecanismos de participacin adecuados a cada caso, a fin de garantizar y proteger el
derecho a una correcta prestacin.

e) Derecho a la informacin: los usuarios y beneficiarios de servicios comprendidos en el

presente programa deben contar con la posibilidad de tener un efectivo acceso a la informacin
en las condiciones que establece la normativa vigente.
f) Calidad: las organizaciones alcanzadas por el presente Programa deben tender en la medida de
sus posibilidades a la efectiva satisfaccin de los usuarios en la prestacin de los servicios a su
cargo, dando cuenta de las iniciativas que pongan en marcha a tal efecto.
g) Transparencia: Los organismos prestadores de servicios a los ciudadanos en tanto tales, deben
realizar la publicidad de su gestin, en cuanto a conocer qu puede razonablemente esperarse en
cada caso, como garanta de efectividad y eficiencia en la asignacin de sus recursos humanos,
econmicos y financieros.
TITULO IV: PAUTAS DE APLICACION.
Art. 5 En virtud de los principios rectores aprobados por el artculo anterior cada organismo
prestador de servicios deber cumplir con las siguientes pautas de aplicacin:
a) Informar a los usuarios sobre la naturaleza, contenido, caractersticas y formas de prestacin
de los servicios que brinda el organismo y los requerimientos para acceder a los mismos.
b) Determinar los niveles o estndares de calidad actuales en la provisin de los servicios que se
suministran a los usuarios y las metas cuantificables para su desempeo futuro.
c) Establecer un sistema de monitoreo y evaluacin del cumplimiento de los estndares sobre la
base de un conjunto homogneo de indicadores.
d) Realizar una amplia difusin de los resultados, en un lenguaje claro y accesible para el
conjunto de la poblacin.
e) Establecer un sistema de quejas y reclamos, as como mecanismos de compensacin por
errores injustificados y/o incumplimiento de los compromisos asumidos
f) Establecer mecanismos de consulta a los usuarios acerca de los servicios que aqullos
demanden, sus sugerencias y opiniones para la mejora de los mismos.
TITULO V: AMBITO DE APLICACION.
Art. 6 El presente Decreto ser de aplicacin a los organismos comprendidos en el artculo
8 de la Ley N 24.156, cuyas funciones consisten en la prestacin de servicios a la ciudadana
como una de sus actividades fundamentales.
Art. 7 Se invita a los Gobiernos provinciales, municipales y de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires a adherir al programa "Carta Compromiso con el Ciudadano" mediante la firma
del correspondiente convenio.
Art. 8 Los Entes Reguladores de servicios pblicos concesionados o prestados por terceros,
podrn acordar con las prestadoras la adhesin de las mismas al Programa.
Art. 9 A los efectos de la aplicacin del presente Decreto, se consideran Servicios a los
Ciudadanos a las prestaciones que el Estado brinda, por s o por terceros, a los particulares,

grupos de ellos o personas jurdicas, a fin de satisfacer sus necesidades, en virtud de las
responsabilidades y competencias que le son propias.
TITULO VI: AUTORIDAD DE APLICACIN
Art. 10. La Comisin para la Modernizacin del Estado, a travs de la SECRETARIA PARA
LA MODERNIZACION DEL ESTADO de la VICEPRESIDENCIA DE LA NACION y de la
SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, tendr bajo su responsabilidad el establecimiento de los lineamientos generales,
criterios, pautas y modalidades para la implementacin del Programa Carta Compromiso con el
Ciudadano. Asimismo, tendr a su cargo la evaluacin final de los informes de avance del
Programa y realizar las recomendaciones que considere pertinentes para su perfeccionamiento.
Art. 11. La SECRETARIA PARA LA MODERNIZACION DEL ESTADO de la
VICEPRESIDENCIA DE LA NACION y la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA
de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS en forma conjunta, disearn los
lineamientos y supervisarn la implementacin del Programa y establecern los acuerdos con los
organismos involucrados con relacin a los alcances de la implementacin del Programa y el
cronograma para su ejecucin.
Art. 12. La SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS tendr a su cargo la implementacin del Programa, que
comprende, entre otros aspectos, organizar y brindar asistencia tcnica y capacitacin, a travs
del Instituto Nacional de la Administracin Pblica, a los organismos comprendidos en el
presente Decreto.
Art. 13. Facltase a la SECRETARIA PARA LA MODERNIZACION DEL ESTADO de la
VICEPRESIDENCIA DE LA NACION y la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA
de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS para dictar en forma conjunta las
resoluciones aclaratorias y complementarias a que diera lugar la aplicacin del presente Decreto.
Art. 14. Facltase a la SECRETARIA PARA LA MODERNIZACION DEL ESTADO de la
VICEPRESIDENCIA DE LA NACION y a la SUBSECRETARIA DE LA GESTION
PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS a establecer los criterios y
modalidades de implementacin de los sistemas de atencin al pblico, quejas y sugerencias y
de evaluacin, que debern ser aplicados a los organismos comprendidos en el presente Decreto.
TITULO VII: CONSEJO CONSULTIVO.
Art. 15. Crase el Consejo Consultivo del Programa "Carta Compromiso con el Ciudadano" a
los efectos de contar con una instancia de consulta, asesoramiento y seguimiento independiente
de los avances del mismo.
Art. 16. La composicin, funcionamiento y designacin de los miembros del Consejo
Consultivo ser establecida por la respectiva reglamentacin.
TITULO VIII: INFORME DE AVANCE.
Art. 17. Los organismos comprendidos en el presente Decreto debern realizar un informe
anual de avance que contendr los siguientes componentes crticos:

a) Anlisis de los resultados obtenidos en la evaluacin del desempeo efectivo del servicio
contrastndolos con los compromisos asumidos para el perodo bajo consideracin.
b) Justificacin de los desvos o posibles incumplimientos que pudieran presentarse.
c) Metodologa utilizada y resultados obtenidos en las consultas efectuadas a los usuarios y/o
beneficiarios del servicio para el perodo bajo anlisis.
d) Propuestas y alternativas para superar las dificultades encontradas en el perodo en
consideracin.
e) Proyeccin de los objetivos, niveles o estndares de servicios para el ejercicio inmediato
posterior
Art. 18. Las autoridades de los organismos debern elevar trimestralmente, al
VICEPRESIDENTE DE LA NACION, en su carcter de Presidente de la Comisin para la
Modernizacin del Estado, los informes de avance del Programa, previa revisin y aprobacin
de la SECRETARIA PARA LA MODERNIZACION DEL ESTADO de la VICEPRESIDENCIA
DE LA NACION y la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS. Las formas y modalidades de dar difusin pblica a los
resultados de dichos informes sern determinadas por el VICEPRESIDENTE DE LA NACION.
Art. 19. La SECRETARIA PARA LA MODERNIZACION DEL ESTADO de la
VICEPRESIDENCIA DE LA NACION y la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA
de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS elevarn anualmente, al
VICEPRESIDENTE DE LA NACION, en su carcter de Presidente de la Comisin para la
Modernizacin del Estado, un informe de avance global del Programa sobre la base de los
informes presentados por los distintos organismos, a fin de que establezca las medidas que
considere pertinentes para su perfeccionamiento y haga pblico, conforme a lo estipulado en el
artculo anterior, los resultados obtenidos por los organismos involucrados.
TITULO IX: CREACION DE LA DISTINCION CARTA COMPROMISO CON EL
CIUDADANO.
Art. 20. Se instituye la "Distincin Carta Compromiso con el Ciudadano" con el objeto de
reconocer y estimular a aquellos organismos o prestadores que hayan cumplido con los
principios y objetivos del presente Programa.
Art. 21. La reglamentacin de la distincin instituida en el artculo precedente estar a cargo
de la SECRETARIA PARA LA MODERNIZACION DEL ESTADO de la VICEPRESIDENCIA
DE LA NACION y la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS.
Art. 22. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. DE LA RUA. Federico T. M. Storani.
ARCHIVOS
Archivo General de la Nacin. Funciones
LEY N 15.930

Sancionada: Octubre, 5 de 1961.

Promulgada: Noviembre, 10 de 1961.
POR CUANTO
El Senado y la Cmara de Diputados de la Nacin Argentina
Sanciona con fuerza de ley:
ARTICULO 1 El Archivo General de la Nacin, dependiente del Ministerio del Interior, es un
organismo que tiene por finalidad reunir, ordenar y conservar la documentacin que la ley le
confa, para difundir el conocimiento de las fuentes de la historia Argentina.
ARTICULO 2 Son sus funciones:
a) Mantener y organizar la documentacin pblica y el acervo grfico y snico, pertenecientes al
Estado nacional, y que integren el patrimonio del archivo, o la documentacin privada que le
fuera entregada para su custodia, distribuyndola en las secciones que se estimen ms adecuadas
para su mejor ordenamiento tcnico;
b) Ordenar y clasificar con criterio histrico dicha documentacin y facilitar la consulta de sus
colecciones;
c) Inventariar, catalogar y divulgar los documentos que estn bajo su custodia;
d) Publicar repertorios y series documentales para la difusin de los documentos que posean
reconocido valor;
e) Difundir por cualquier otro medio el conocimiento del material existente en el archivo;
f) Preparar un inventario de los fondos documentales que se refieren a la historia de la
Repblica, y
g) Obtener copias del documental conservado en los archivos oficiales de las provincias o del
extranjero, en cuanto interese para el estudio de la historia nacional, y entregarles, a su vez,
copia del material que se conserve y rena.
ARTICULO 3 Sin perjuicio de las que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones,
tendr las siguientes atribuciones:
a) Representar, en los actos de su competencia, al Poder Ejecutivo;
b) Aceptar herencias, legados o donaciones "ad referendum" del Poder Ejecutivo;
c) Celebrar contratos para la adquisicin de documentos "ad referendum" del Poder Ejecutivo:
d) Inspeccionar los archivos administrativos dependientes del Poder Ejecutivo y requerir la
colaboracin de los funcionarios encargados de su conservacin;

e) Ejercer fiscalizacin sobre los archivos administrativos nacionales para el debido

cumplimiento del traslado de documentos a que se refiere el artculo 4, y efectuar los arreglos
necesarios para la custodia y el retiro de dicha documentacin;
f) Solicitar de instituciones privadas y de particulares informacin acerca de documentos de
valor histrico que obren en su poder;
g) Gestionar la obtencin de copias de la documentacin histrica perteneciente al Poder
Legislativo:
h) Tomar intervencin en las transferencias de documentos que se efecten entre particulares y
proponer al Poder Ejecutivo, previo asesoramiento de la Comisin Nacional de Archivos, que se
crea por la presente ley, declaraciones de utilidad pblica y la consiguiente expropiacin cuando
correspondiere;
i) Dictaminar, a los fines del artculo 17 en los casos en que se intente extraer del pas
documentos histricos.
ARTICULO 4 Los ministerios, secretaras de Estado y organismos descentralizados de la
Nacin, pondrn a disposicin del archivo general la documentacin que tengan archivada,
reteniendo la correspondiente a los ltimos treinta aos, salvo la que por razn de Estado deban
conservar. En lo sucesivo, la entrega se har cada cinco aos.
ARTICULO 5 Las instituciones especializadas en determinados temas histricos y/o que
evoquen prceres, estarn exentas de lo dispuesto en el artculo anterior.
ARTICULO 6 Los archivos y libros de entidades con personera jurdica y de asociaciones
civiles, cuando ocurra su disolucin o extincin legal, sern destinados al Archivo General de la
Nacin o al archivo general de la provincia que corresponda, segn el caso. Para las entidades a
que se refiere el Cdigo de Comercio, deber transcurrir, al efecto indicado, el plazo de veinte
aos que establece el artculo 67 del mismo, y la consulta de los archivos y libros de aqullas no
podr efectuarse antes de los cincuenta aos de la fecha de la disolucin o extincin legal salvo
expresa autorizacin de los interesados. La Inspeccin General de Justicia y organismos con
funciones anlogas velarn por el cumplimiento de esta disposicin y harn saber a los archivos
respectivos los casos que se presenten.
ARTICULO 7 La Biblioteca Nacional y la del Congreso de la Nacin entregarn al archivo
general, para su seccin de hemeroteca, las colecciones de diarios, revistas y peridicos de que
posean duplicados.
ARTICULO 8 Para ingresar como funcionario o empleado tcnico al Archivo General, se
requerir acreditar capacidad especfica, mediante pruebas o concursos.
ARTICULO 9 El Archivo General de la Nacin es el nico archivo dependiente del Poder
Ejecutivo nacional, que debe integrar su denominacin con el aditamento: "General".
ARTICULO 10. Los archivos histricos oficiales de todo el pas tendrn, en lo posible,
organizacin uniforme, a cuyo efecto concurrirn las autoridades nacionales con las provinciales
que se adhieran a la presente ley.

Crase, con tal finalidad, una comisin nacional de archivos de carcter autnomo, con las
funciones y atribuciones que esta ley determina.
ARTICULO 11. La comisin estar constituida por un presidente, designado por el Poder
Ejecutivo y por sendos representantes del Ministerio de Defensa Nacional, del Archivo General
de la Nacin del Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, de la Academia
Nacional de la Historia, del Arzobispado de Buenos Aires y de tres provincias, de entre los
cuales se elegir un vicepresidente.
ARTICULO 12. El presidente y dems integrantes de la comisin que actuarn con carcter
honorario, durarn cuatro aos en sus funciones y podrn ser reelegidos, con excepcin de los
representantes de las provincias.
ARTICULO 13. La comisin dictar su reglamento interno, "ad referendum" del Poder
Ejecutivo. En dicho reglamento deber establecerse la forma en que alternadamente estarn
representadas las provincias en el seno de aquella.
ARTICULO 14. La comisin coadyuvar al buen mantenimiento y conservacin del acervo
documental histrico de la Nacin y de las provincias y en la seleccin de documentos para su
publicacin, asesorando para ello a los archivos oficiales.
ARTICULO 15. La comisin asesorar al Archivo General de la Nacin en el caso previsto en
el inciso h) del artculo 3.
ARTICULO 16. A los fines de la presente ley, se consideran "documentos histricos":
a) Los de cualquier naturaleza relacionados con asuntos pblicos expedidos por autoridades
civiles, militares o eclesisticas, ya sean firmados o no, originales, borradores o copias, como as
tambin sellos, libros y registros y, en general, todos los que hayan pertenecido a oficinas
pblicas o auxiliares del Estado y tengan una antigedad no menor de treinta (30) aos;
b) Los mapas, planos, cartas geogrficas y martimas con antigedad de, por lo menos,
cincuenta (50) aos;
c) Las cartas privadas, diarios, memorias, autobiografas, comunicaciones y otros actos
particulares y utilizables para el conocimiento de la historia patria;
d) Los dibujos, pinturas y fotografas referentes a aspectos o personalidades del pas;
e) Los impresos cuya conservacin sea indispensable para el conocimiento de la historia
Argentina, y
f) Los de procedencia extranjera relacionados con la Argentina o hechos de su historia, similares
a los enumerados en los incisos anteriores.
ARTICULO 17. Los documentos de carcter histrico son de inters pblico y no podrn
extraerse del territorio nacional, sin previo dictamen favorable del Archivo General de la
Nacin.

ARTICULO 18. La introduccin de documentos histricos en el pas no podr ser gravada ni

dificultada, debiendo la Direccin Nacional de Aduanas comunicar el hecho al Archivo General
de la Nacin.
ARTICULO 19. Los documentos de carcter histrico que estn en poder de particulares
deben ser denunciados por sus propietarios al Archivo General de la Nacin o al archivo general
de la provincia que corresponda, en el plazo de un ao de promulgada esta ley, para
conocimiento de su existencia e incorporacin al inventario a que se refiere el inciso f) del
artculo 2. La no observancia de esta disposicin implicar ocultamiento.
ARTICULO 20. Los poseedores de documentos histricos podrn continuar con la tenencia de
los mismos, siempre que los mantengan en condiciones que garanticen su conservacin.
Asimismo podrn entregarlos en depsito y custodia al Archivo General de la Nacin o a un
archivo general provincial, en las condiciones que se estipulen, inclusive la de no ser
consultados sin autorizacin de sus propietarios. Su entrega podr ser revocada.
ARTICULO 21. Los cedentes de documentos histricos debern solicitar autorizacin del
Archivo General de la Nacin o del archivo general provincial, segn el caso, para efectuar la
transferencia, indicando el domicilio del futuro propietario o tenedor. Dentro de los treinta das
de producido el acto, debern comunicar su conclusin. El incumplimiento de lo establecido en
este artculo ser considerado ocultamiento.
ARTICULO 22. Las personas que comercien con documentos de carcter histrico o
intervengan en las respectivas transacciones debern cumplir los mismos requisitos establecidos
en el artculo 21. La infraccin a lo determinado en este artculo ser considerada igualmente
ocultamiento.
ARTICULO 23. Los actos jurdicos de transferencia de documentos histricos que pasen a ser
propiedad del Estado, estarn exentos del pago de cualquier impuesto.
ARTICULO 24. Los documentos histricos donados a la Nacin o a las provincias sern
conservados con la denominacin del donante o de la persona que l indicare, salvo
manifestacin contraria del interesado.
ARTICULO 25. Todo funcionario o agente pblico dar cuenta al Archivo General de la
Nacin o al archivo general provincial, en su caso, de la existencia de documentos de carcter
histrico que comprueben en las actuaciones en que intervengan.
ARTICULO 26. Las personas que infringieren la presente ley mediante ocultamiento,
destruccin o exportacin ilegal de documentos histricos, sern penadas con multa de diez mil
a cien mil pesos moneda nacional, si el hecho no configurare delito sancionado con pena mayor.
ARTICULO 27. Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a la presente ley.
ARTICULO 28. Comunquese al Poder Ejecutivo. Guido Barraza Lpez Serrot
Gonzlez..
DECRETO N 232/79
MINISTERIOS Y SECRETARIAS DE ESTADO

Normas referentes a la conservacin de los diversos archivos de la

administracin pblica.
Buenos Aires, 29 de enero de 1979.
VISTO la necesidad de poner en orden y coordinacin en todo lo referente a la situacin
de los diversos archivos de la administracin pblica nacional, especialmente en materia
de conservacin de documentos, su microfilmacin y su destruccin y,
CONSIDERANDO:
Que la Ley N 15.930 establece la supervisin del Archivo General de la Nacin sobre
todos los archivos administrativos de la Nacin (artculo 4, incisos d y e) pero no prev
plazos de guarda ni la posibilidad, admitida por la ciencia archivstica moderna, de
destruccin de los papeles intiles.
Que no existen normas generales que establezcan los criterios para la guarda,
temporaria y/o definitiva de los documentos ni que prevean los casos en que puedan ser
destruidos, ni que determinen a quienes compete la responsabilidad de decidir esa
destruccin.
Que la eliminacin de documentos intiles y la conservacin de aquellos tiles para la
administracin o de valor histrico no puede quedar librado al arbitrio de funcionarios sin
formacin archivstica.
Que las normas particulares que la respecto poseen algunos organismos no obedecen a
principios comunes y no guardan armona ni correlacin entre ellas.
Que esta situacin puede conducir a la prdida de documentos valiosos, tanto desde el
punto de vista del inters del Estado como desde la perspectiva de la investigacin de la
historia u otras disposiciones cientficas.
Que la Direccin General del Archivo General de la Nacin dependiente del Ministerio del
Interior, est elaborando, juntamente con la Subsecretara de la Funcin Pblica, los
proyectos de normas generales que darn lugar a una accin coordinada en esta
materia.
Que en virtud del Decreto N 3244/1977, la Subsecretara de la Funcin Pblica
dependiente de la Secretara General de la Presidencia de la Nacin, constituye la Unidad
Central del sistema Nacional de la Reforma Administrativa a que se refiere la Ley N
21.630.
Que la ley precitada acuerda a dicha Unidad Central las facultades necesarias para
coordinar y modernizar los diversos servicios de la administracin, por lo que tiene una
competencia natural para intervenir en esa materia.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
ARTICULO 1 Los Ministerios y Secretaras de Estado (administracin centralizada y
descentralizada, empresas y sociedades del Estado, servicios de cuentas especiales y
obras sociales), debern someter previo a todo trmite, a la consideracin de la
Secretara General de la Presidencia de la Nacin (Subsecretara de la Funcin Pblica)
todo proyecto de medidas a proponer o dictar segn el caso- sobre sus respectivos
archivos y que se relaciones con el descarte de documentos, su microfilmacin,
conservacin y/o traslado.

ARTICULO 2 La Secretara General de la Presidencia de la Nacin (Subsecretara de

la Funcin Pblica) requerir, en cada caso, el dictamen de la Direccin General del
Archivo General de la Nacin respecto de los proyectos a que se refiere el artculo
precedente.
ARTICULO 3 Las disposiciones del artculo 1 no sern de aplicacin cuando se trate
de medidas que se inicien en el Archivo General de la Nacin y se refieran a su mbito
interno. Los actos que se proyecte dictar o proponer por dicho Archivo General para ser
aplicados fuera de su rea, debern ser puestos en conocimiento de la Subsecretara de
la Funcin Pblica, a travs del Ministerio del Interior para lograr la debida coordinacin
en el accionar de ambas dependencias.
ARTICULO 4 Comunquese, publquese, de se a la Direccin Nacional del Registro
Nacional del Registro Oficial y archvese.
Videla Albano E. Harguindeguy.
Aprubase la "Tabla de Plazos Mnimos de Conservacin de los Documentos de
Personal y de Control", que sern de aplicacin obligatoria en todo su mbito.
Decreto N1571
Bs. As., 9/10/81
VISTO lo dispuesto por los incisos d) y e) del artculo 3 de la Ley N 15.930 y lo
preceptuado por el Decreto N 232/79, y
CONSIDERANDO
Que es necesario uniformar los plazos mnimos de conservacin de todos los
documentos relativos a la administracin del personal de la Administracin Pblica
Nacional, como as tambin a aquellos documentos de control de la documentacin en
general.
Que mediante la homogeneizacin de los plazos de traslado de la documentacin, desde
la oficina productora al archivo central del Ministerio u Organismo, se reduce el volumen
de los documentos activos e inactivos, permitiendo una utilizacin eficaz y econmica de
los espacios e instalaciones.
Que debe establecerse una distincin entre los documentos que cumplen una funcin
administrativa, llamados operativos y aquellos que son creados en cumplimiento de los
objetivos del organismo, denominados sustantivos, a efectos de lograr una eliminacin
sistemtica de los que no merezcan ser conservados.
Que es necesario asegurar la conservacin de aquellos documentos que realmente
tienen valor permanente, como as tambin facilitar la bsqueda y el ordenamiento tanto
de los documentos activos como de los inactivos.
Que la adopcin de una tabla de plazos mnimos de conservacin de los documentos de
personal y de control, constituye un primer e indispensable paso hacia la eliminacin
racional y sistemtica de documentos que carezcan de valor permanente.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:

Artculo1 Aprubase la "Tabla de Plazos Mnimos de Conservacin de los

Documentos de Personal y de Control" as como los Anexos I y II que forman parte del
presente, y que sern de aplicacin obligatoria en todo el mbito de la Administracin
Pblica Nacional (Ministerios y Secretaras de la Presidencia de la Nacin, Organismos
Descentralizados, Servicios de Cuentas Especiales y Obras Sociales, Empresas y
Sociedades del Estado).
Art. 2 Facltase a los seores Ministros y Secretarios de la Presidencia de la Nacin
para designar a los integrantes de las Comisiones de Seleccin Documental (Anexo I) y
para ordenar por Resolucin la eliminacin de los documentos desafectados.
Asimismo tales funcionarios podrn delegar las mencionadas facultades en las
autoridades superiores de los Organismos Descentralizados, Servicios de Cuentas
Especiales y Obras Sociales de su dependencia, cuando el volumen, la importancia del
fondo documental y la operatividad de la tarea as lo justifiquen.
Art. 3 En cuanto a las Empresas y Sociedades del Estado, sern sus titulares
quienes tendrn las facultades mencionadas en el primer pargrafo del artculo 2.
Art. 4 La Direccin General del Archivo General de la Nacin ser la autoridad que
dispondr la desafectacin de los documentos (de acuerdo a lo instruido por el Anexo I),
considerando para ello lo que aconseje la ciencia archivstica moderna.
Art. 5. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese.
VIOLA - Horacio T. Liendo
TABLA DE PLAZOS MINIMOS DE CONSERVACION DE DOCUMENTOS
DOCUMENTOS DE PERSONAL

TIPOS
DOCUMENTALES:

Expedientes.

Actuaciones o trmites internos.

Formularios.

Tema

Accidente de trabajo sin causa

judicial.

Plazo mnimo de
conservacin

3 aos desde el reintegro del

agente, o declaracin de
incapacidad, sin reintegro.

Accidente de trabajo con

causa judicial.

1 ao desde la finalizacin de la
causa judicial por perencin de
instancia o por sentencia final.

Asignacin de funciones

1 ao desde la finalizacin de las

funciones asignadas.

Cesantas.

Permanente.

Comisiones de servicio

1 ao desde la finalizacin de la
comisin. 10 aos desde su
cumplimiento si hay lugar a
indemnizacin.

Desarraigo.

1 ao desde el consentimiento y
efectivizacin del acto
administrativo.

Embargos.

1 ao desde el cese del embargo.

Exoneracin.

Permanente.

Fallecimiento.

1 ao desde la denuncia del

fallecimiento.

Franquicias (por estudios,

maternidad, incapacidad).

1 ao desde el fin de la franquicia.

Justificacin de inasistencias.

1 ao desde la fecha de
justificacin.

Legajos de personal.

Permanente.

Licencia anual ordinaria.

1 ao desde que fue concedida.

Licencias especiales.

5 aos desde la finalizacin de la

licencia.

Licencias extraordinarias

(excepto para realizar estudios o

investigaciones). 1 ao desde la
finalizacin de la licencia.

Licencias extraordinarias para

realizar estudios o
investigaciones.

Permanente.

Nombramientos.

2 aos desde la fecha de la

resolucin del nombramiento.

Partes de asistencia.

1 ao desde su fecha.

Promociones

1 ao desde el consentimiento del

acto administrativo.

Recursos administrativos

3 aos desde la notificacin de la

resolucin o decreto.

Reingresos.

2 aos desde la fecha de la

resolucin del nombramiento.

Reintegro de haberes.

1 ao desde efectuado el
reintegro.

Renuncias.

1 ao desde su aceptacin.

Renuncias condicionadas.

1 ao desde la cesacin de los

servicios.

Reubicacin y reencasillamiento.

3 aos desde el consentimiento y

efectivizacin del acto
administrativo.

Sanciones disciplinarias:
Apercibimiento y suspensin
(que no sean consecuencia de
sumario).

1 ao desde la fecha de la
sancin.

Solicitud de empleo denegada.

6 meses desde la fecha de

notificacin de la denegatoria al
interesado.

Subrogacin -- suplencias.

1 ao desde el fin de la
subrogacin o suplencia.

Sumarios -- con consecuencia

10 aos desde la notificacin del

patrimoniales

acto dispositivo.

--otros.

5 aos desde la notificacin del

acto dispositivo.

--cuando se produce cesanta

o exoneracin.

Permanente.

Tarjetas de control de
asistencia o planillas de
asistencia.

1 ao desde la finalizacin del ao

calendario en el que se registr la
tarjeta.

Titulos habilitantes.

1 ao desde la fecha de la
resolucin.

Traslados y permutas.

1 ao desde la fecha de
consentimiento y efectivizacin del
acto administrativo.

TABLA DE PLAZOS MINIMOS DE CONSERVACION DE DOCUMENTOS

DOCUMENTOS DE CONTROL

TIPOS DOCUMENTALES:

Tarjetas

Formularios

Descripcin

Plazo mnimo de
conservacin

Comprobantes de
correspondencia certificada.

6 meses desde su fecha.

Fichas de trmite de expediente

o actuacin.

Permanente.

Hojas de ruta.

Hasta el ingreso de la
documentacin en el archivo
central.

Planillas de control de remitos

de documentos.

1 ao desde la ltima fecha

incluida en la planilla.

Remitos de documentos.

2 aos desde la fecha del

remito.

ANEXO I
PAUTAS, DEFINICIONES Y PROCEDIMIENTOS
1) Pautas
Esta Tabla se refiere solamente a los originales de los documentos en ella incluidos. Las
copias de los mismos pueden ser destruidas sin solicitar su desafectacin, salvo en el
caso de copias de substitucin (aquellas reproducciones que reemplazan al original
cuando ste no existe y forman parte de la archivala del organismo).
Las copias de substitucin debidamente autenticadas tendrn el mismo valor que el
original (en el caso de Resoluciones y Disposiciones); si carecieran de autenticacin
debern preservarse igualmente, pero slo servirn de principio de prueba por escrito.
Las Resoluciones o Disposiciones originales recadas en los expedientes o en las
actuaciones comprendidas en esta Tabla, debern ser reemplazadas por copias o
reproducciones debidamente autenticadas; cuando correspondiera la intervencin del
Tribunal de Cuentas de la Nacin, el reemplazo se efectuar despus de la intervencin y
antes de la prosecucin del trmite que correspondiere. Con los originales se
constituirn series ordenadas numrica y cronolgicamente. Una serie corresponder a
Resoluciones y otra a Disposiciones. Todos estos documentos originales tienen el mismo
valor permanente y debern ser conservados adecuadamente; por consiguiente no
debern ser incluidos en las solicitudes de desafectacin.
Los Legajos de Personal donde debern registrarse todos los datos que constituyan la
memoria sobre la actividad desarrollada por el agente pblico y agregarse los curriculum
vitae y declaraciones juradas que cada agente presentare, tambin son de guarda
permanente, sin perjuicio de que ellos puedan contener documentacin transitoria.
Las Fichas de Trmite de Expedientes y Actuaciones (Cap. VI, inc. 21 del Reglamento
para Mesas de Entradas, Salidas y Archivo - Decreto N759/66) son de guarda
permanente (salvo desafectacin del Archivo General de la Nacin), an cuando
correspondieren a documentos desafectados.
Esta Tabla indica los plazos mnimos durante los cuales debern ser conservados los
documentos en los organismos. Ello implica que los mismos podrn ser guardados por
ms tiempo que el aqu establecido, siempre que se justificare con razones bien
fundadas ante las autoridades del mismo organismo. Estos plazos mnimos se debern
contemplar en dos etapas desde el punto de vista de la utilidad del documento: la
primera, es la ms activa del documento (perodo de utilizacin de alta frecuencia);
durante el transcurso los documentos debern ser conservados en la oficina productora.
Cada organismo deber considerar la frecuencia de consulta conforme a un patrn
establecido y a sus propias necesidades. En la segunda etapa, que es la menos activa, o
inactiva del documento, ste no se utiliza en forma frecuente, no justificndose que
ocupe espacio en la oficina productora. Por tanto, los documentos debern trasladarse a

un nico depsito del organismo (archivo central) perfectamente ordenados y

clasificados. Siendo el perodo de guarda inferior a dos (2) aos no ser necesario
efectuar el traslado antes mencionado.
Los plazos de conservacin aqu establecidos tienen en cuenta los valores intrnsecos de
la informacin contenida en los documentos, contemplndose los aspectos
administrativos, legales y fiscales (valores primarios) que sealan el tiempo de
conservacin precaucional. El fin de este plazo precaucional permite a los organismos
solicitar ante el Archivo General de la Nacin, la desafectacin correspondiente (punto 3)
del presente anexo. Salvo indicacin en contrario, los plazos de conservacin son
expresados en aos, no debiendo coincidir necesariamente con el ao calendario, sino
que se consideran para ello los perodos de 12 (doce) meses a partir de la ltima fecha
del documento o de la actuacin o expediente, en que est integrado.
2) Definiciones
2.1. Documentos de personal: son todos aquellos relativos a los agentes pblicos,
producidos o recibidos por un organismo pblico donde el empleado ocupa un cargo.
Esta clasificacin incluye: expedientes, legajos de los agentes, fichas de control de
asistencia, planillas de control de asistencia, formularios, etc.
2.2. Documentos de control: son aquellos que sirven de prueba de los trmites o
actos realizados. Abarcan planillas de control de giro de documentacin, comprobantes
de la correspondencia certificada, formularios completos de remitos de documentacin,
fichas de trmite de expedientes o actuaciones.
3) Procedimientos
3.1. De la formacin de la Comisin de Seleccin Documental: de acuerdo a lo
dispuesto por el art. 2 primer pargrafo, deber ser designada una Comisin de
Seleccin Documental. La misma estar integrada por un abogado, un contador o
licenciado en administracin, un administrativo y un archivero. Este ltimo funcionario
podr ser reemplazo por el Jefe del Departamento Mesa de Entradas, Salidas y Archivo o
el Jefe del Archivo Central si lo hubiera. Las responsabilidades de esta Comisin se
indican en 3.3.
3.2. De los documentos incluidos en esta Tabla: una vez vencidos los plazos de
conservacin precaucional indicados, se deber proceder de la siguiente forma:
3.2.1. Llenado y remisin por duplicado al Archivo General de la Nacin de los
formularios de SOLICITUD DE DESAFECTACION (informacin global de la documentacin
a desafectar - anexo II) y el de INVENTAIO DE SOLICITUD DE DESAFECTACION (asiento
detallado de las piezas documentales destinadas a eliminar - anexo II).
3.2.2. Una vez desafectada la documentacin por el Director General del Archivo General
de la Nacin (art. 4) - quien podr disponer la reserva de algunas piezas documentales
en carcter de muestreo, o de una serie o subserie completa, asignndoles valor
permanente- los funcionarios indicados en los arts. 2 y 3 debern ordenar la eliminacin
de los documentos desafectados, mediante el acto administrativo correspondiente.
3.2.3. Cumplidos estos actos, se proceder a separar la documentacin eliminable y se
cotejar con el Inventario de Desafectacin a los efectos de su eliminacin, con
intervencin y contralor, e la Comisin de Seleccin Documental. Se agruparn por
separado aquellas piezas documentales que deban conservarse, sea por muestreo o
asignacin de carcter permanente atados, mediante el acto a otras que la Comisin por
s considere de guarda permanente debiendo fundamentarlo debidamente.
3.2.4. Se suscribir el Acta de Eliminacin (anexo II), firmando la misma la Comisin de
Seleccin Documental.

3.2.5. Se asentar en las Fichas de trmite de expediente o actuacin el nmero del

Acta de Eliminacin.
3.2.6. Se proceder a la destruccin del material documental correspondiente por medio
de:
3.2.6.1. Trituracin y eliminacin o venta de la masa de papel triturado.
3.2.6.2. Venta, de los documentos en el estado en que se encuentra, con cargo de ser
convertido en inutilizable.
3.2.6.3. Otras formas de destruccin que garantice la no utilizacin de la documentacin
como tal.
3.2.7. Los documentos denominados en esta Tabla como de control, se eliminarn sin
solicitar su desafectacin.
3.3. De los responsables: El Jefe del Departamento de Mesa de Entradas, Salidas y
Archivo o en su defecto el Jefe del Archivo Central ser responsable de cumplimentar lo
indicado en 3.2.2.; 3 2.3.; 3.2.4.; 3.2.5.; 3.2.6. y 3.2.7. Los responsables debern
controlar adems, que la documentacin que se solicita desafectar, sea la comprendida
en esta Tabla y que sus plazos precaucionales hayan finalizado.
3.4. De los documentos no comprendidos en esta Tabla: para los documentos operativos
o sustantivos no incluidos en esta Tabla deber procederse de la siguiente forma:
3.4.1. Toda la documentacin anterior al ao 1916 posee valor permanente y no se
puede solicitar su desafectacin. La posterior a esta fecha es susceptible de ser
desafectada.
3.4.2. La documentacin indicada en 3.4.1. in-fine recibir el mismo tratamiento
establecido en 3.2.1.; 3.2.2.; 3.2.3.; 3.2.4.; 3.2.5.; 3.2.6. y 3.3., pero siguiendo el
procedimiento prescripto por el Decreto Nro. 232/79.
ANEXO II
INVENTARIO DE SOLICITUD DE DESAFECTACION
FONDO DOCUMENTAL (entidad productora)
OFICINA DE PROCEDENCIA
TIPOS DOCUMENTALES
SERIE
SUB - SERIE
COPIAS U ORIGINALES

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INSTRUCTIVO PARA EL INVENTARIO DE SOLICITUD DE DESAFECTACION:

Fondo Documental: Se debe registrar el nombre del (Entidad productora) Ministerio u

Organismo propietario de los documentos.

Oficina de Procedencia: Se debe colocar la oficina donde se tramito y archivo el

documento concluido su tramite; v.g.: Mesa de Entradas, Salidas y Archivos.
Tipos Documentales: Expedientes, o la categora que corresponda v.g.; tarjetas,
planillas, etc.
Serie: Se identifica con el tema o la descripcin del tramite. Los temas que son
sealados en el Detalle de la Tabla, v.g.: nombramientos, reingresos, etc. Cuando se
trata de documentos de control ser v.g.: control de documentos, etc.

INSTRUCTIVO PARA LA SOLICITUD DE DESAFECTACION:

Organismo Productor: Se trata del organismo productor de la documentacin, que puede

ser distinto del organismo remitente, en el caso de que este conserve documentacin de
otro origen (v.gr. organismo disuelto).
Fechas Extremas: La mas antigua y la mas moderna de la documentacin incluida en los
inventarios anexos.,
Tipos Documentales: Marcar con una cruz lo que corresponda.
Soportes: Marcar con una cruz lo que corresponda.
Plazo de Conservacin: Poner el numero de aos de conservacin segn Decreto.
La fecha de vencimiento resultara de agregar ese plazo a la fecha del documento mas
moderno.
Subserie: Cuando la Serie o Tema da lugar a la apertura de subseries o sea a diversas
variedades temticas de la Serie, se debe registrar el epgrafe que corresponda; v.g.:
Serie: Licencias extraordinarias- Subserie: Con goce de haberes para rendir exmenes.
-Serie: Licencias extraordianrias -Subserie: Con goce de sueldo por servicio militar
obligatorio.
Copias u Originales: Si son copias se debe detallar la categora de la misma; v.g.:
Microfilm, fotocopias, etc.
Nro. de Asiento: Se debe registrar el numero correlativo que corresponda al inventario.
Fecha: Ao de finalizacin del tramite.
N de Unidad: Se refiere al numero del expediente o cdigo te o actuacin, o planilla,
etc.
ANEXO II
ACTA DE ELIMINACION
En la ciudad de Buenos Aires a los ..... das del mes de ...............del ao ......, se
constituye la Comisin de Seleccin Documental designada por Resolucin Nro.
...........dictada por .. ...(1) el ... (2) ... integrada por los seores ...(3) ... siendo las.....
horas. Procede en primer lugar al incorporar a la presente la autorizacin de
desafectacin documental producida por el ARCHIVO GENERAL DE LA NACION, y la ...
(4) ..., de ... (5) ... ordenando la eliminacin de la documentacin desafectada.
Seguidamente se procede a cotejar el inventario de la documentacin a los efectos de su
eliminacin, la que se har por medio de..... (6) .... guardndose como muestreo los
documentos de cada serie y/o subserie, asentados en el Anexo Nro......... del listado de
documentos desafectados, y/o guardndose los tipos documentales........, que se
separan de las unidades documentales. ...........Conste que se ha procedido a asentar en
las fichas y/o libros ....(7) ... la nota de autorizacin de desafectacin y la presente Acta.
Se extienden dos (2) ejemplares de un mismo tenor, uno de los cuales se gira al Archivo
General de la Nacin a sus efectos.
FIRMAN: los miembros de la Comisin ad-hoc, operario que efecta la destruccin.
INSTRUCTIVO PARA EL ACTA DE ELIMINACION:
1) Nombre y cargo de la autoridad mxima del Ministerio, Secretara, Empresa o
Sociedad.

2) Fecha.
3) Nombres, cargos y funciones que revisten en la estructura del Organismo, Empresa o
Sociedad.
4) Resolucin o Disposicin de la autoridad mxima del Organismo.
5) Fecha.
6) Trituracin y venta por licitacin de la masa del papel triturado, o por la venta de los
documentos en el estado que se encuentran, con cargo de ser convertido en material
ilegible, u otro medio (Anexo I).
7) Libros de entradas, inventarios o ndices numricos.