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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL TJDFT

PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

Aula 02
2 Direitos e garantias fundamentais: direitos
cidadania, direitos polticos, partidos polticos.
I.
II.

sociais,

nacionalidade,

DIREITOS SOCIAIS------------------------------------------------------------------------------------------ 2
DIREITOS POLTICOS ------------------------------------------------------------------------------------ 25

III. PARTIDOS POLTICOS ----------------------------------------------------------------------------------- 54


IV.

NACIONALIDADE -------------------------------------------------------------------------------------------- 59

V.
VI.

QUESTES DA AULA --------------------------------------------------------------------------------------- 76


GABARITO -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 86

VII. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA----------------------------------------------------------------------- 87

Ol futuros Tcnicos Judicirios do TJDF!


Prontos para trabalhar em um dos melhores tribunais do Poder
Judicirio e para o SEU salrio de R$ 4.635,02?
Na aula de hoje, estudaremos a seguinte parte do seu edital: 2 Direitos e
garantias fundamentais: direitos sociais, nacionalidade, cidadania, direitos
polticos, partidos polticos.
Como sempre, faremos muitos exerccios para que voc treine muito e tenha
uma viso completa de todos os ngulos da matria. Vamos gabaritar DCO!
Comearemos com a parte terica e os exerccios viro na medida em que a
matria for explicada. Ao responder as questes, leia todos os comentrios,
pois foram feitas vrias observaes alm da mera resoluo da questo.
Na aula de hoje, teremos APENAS 35 pginas de contedo (teoria). O
restante das pginas dividido entre exerccios comentados, MUITOS
esquemas e uma lista com as questes da aula. Dessa forma, apesar de o
nmero de pginas ser elevado, a leitura do material bastante rpida e
agradvel!
Voc notar que alguns esquemas e respostas foram exaustivamente
repetidos nos comentrios das questes. Isso no por acaso! Sugiro
que voc os revise vrias vezes, para internalizar o conhecimento.
Caso tenham alguma dvida, mandem-na para o frum ou para o email
robertoconstitucional@gmail.com. Vamos nessa!
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I. DIREITOS SOCIAIS
Meus futuros Tcnicos Judicirios do TJDF, ns j estudamos as geraes dos
direitos fundamentais. Pois bem, os direitos sociais so direitos de segunda
gerao, assim, vieram aps os direitos de primeira gerao. O contexto
histrico do seu surgimento foi a revoluo industrial.
Naquela poca, os trabalhadores faziam uma jornada de trabalho de at 12
horas por dia e praticamente no tinham descanso. At as crianas
trabalhavam, e o pior: com um salrio ainda menor.
A classe trabalhadora, ento, comeou a exigir que o estado garantisse alguns
direitos para que os trabalhadores, literalmente, no morressem de
trabalhar. Foi nesse contexto que surgiram os direitos sociais.
Mas alm dos direitos dos trabalhadores, os direitos sociais so muito mais
amplos. Neles esto contidos os direitos educao, sade, alimentao,
moradia, lazer, segurana, previdncia social, proteo maternidade
e infncia, assistncia aos desamparados e outros.
Apesar disso, em termos de concursos pblicos, os direitos dos trabalhadores
so os mais importantes dentre os direitos sociais. Isso porque logo depois do
artigo 5, no artigo 7, a CF j traz um dispositivo bem extenso sobre os
direitos do trabalhador e as bancas adoram cobr-lo!
Caro aluno, voc se lembra de que os direitos individuais estavam contidos no
artigo 5 e tambm esparramados ao longo da CF? Com os direitos sociais
ocorre o mesmo. Eles esto na CF do artigo 6 ao 11 e, alm desses, vrios
outros direitos sociais esto includos em dispositivos ao longo do texto
constitucional em vrios outros artigos, como por exemplo, o direito a sade
que est no final da CF (art. 196 em diante).

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1. CARACTERSTICAS DOS DIREITOS SOCIAIS


Meu caro Tcnico Judicirio do TJDF, voc se lembra de que os direitos
individuais eram chamados de liberdades negativas porque eles so uma
barreira para atuao do estado? Exemplo: o Estado no pode intervir na
propriedade, o Estado no pode intervir na vida das pessoas etc.
Assim, os direitos individuais so liberdades negativas que pressupem
uma no ao do Estado: uma omisso estatal.
J os direitos sociais so justamente o contrrio: o Estado tem que dar o lazer,
o Estado tem que dar a sade, o Estado tem que dar a educao, o Estado tem
que dar o trabalho, entre outros. Assim, o Estado tem que agir para garantir
os direitos sociais, que tm como requisito uma ao do estado, sendo, por
isso, considerados liberdades positivas.
Em direito, tudo que omisso negativo, e tudo que uma ao positivo.
Assim, os direitos individuais so chamados de liberdades negativas
porque pressupem uma no ao do Estado e os direitos sociais so
chamados de liberdades positivas porque pressupem uma ao do Estado.
Direitos sociais e clusulas ptreas
Outra observao importante que, em regra, os direitos sociais no so
clusulas ptreas. No artigo 60 pargrafo 4, esto as chamadas clusulas
ptreas e, dentre elas, esto os direitos INDIVIDUAIS (e no os sociais).
Alguns autores, no entanto, dizem que ALGUNS direitos sociais so clusulas
ptreas. No entanto, via de regra e para a melhor doutrina, os direitos sociais
como um todo no so clusulas ptreas, ok?
Assim, se cair na sua prova:
x
x
x

os direitos sociais no so clusulas ptreas. Voc vai marcar certo.


apesar de doutrina contrria, alguns direitos sociais so clusulas
ptreas. Voc vai marcar certo.
os direitos sociais so clusulas ptreas. Voc vai marcar errado.

O principal artigo que trata sobre direitos sociais o art. 7, que traz uma lista
bem extensa dos direitos trabalhistas. Mas cuidado: essa lista no
taxativa, ou seja, existem outros alm desses direitos. Portanto, essa lista
exemplificativa.
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Alm disso, os direitos sociais aplicam-se a trabalhadores urbanos, rurais


e avulsos, ou seja, a todos os tipos de trabalhadores, salvo os domsticos,
que possuem algumas restries, que sero comentadas mais a frente.
Importante destacar que o trabalhador domstico e a diarista no so
trabalhadores avulsos. O trabalhador avulso a pessoa fsica que presta
servios sem vnculo empregatcio, de natureza urbana ou rural, a diversas
pessoas, sendo sindicalizado ou no, com intermediao obrigatria do
sindicato da categoria profissional ou do rgo gestor de mo de obra. Ele
executa servios de curta durao e tem seu pagamento feito por forma de
rateio. Ex: estivador de porto
Esquematizando:
DIREITOS SOCIAIS: (Arts. 6 ao 11 + a longo da CF)

Direitos Sociais

- Educao
- Sade
- Alimentao
- Trabalho
- Moradia
- Lazer
- Segurana
- Previdncia social
- Proteo maternidade e infncia
- Assistncia aos desamparados
- Outros

o Caractersticas

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So liberdades positivas
So Direitos Fundamentais de 2 gerao
No so clusulas ptreas (somente os individuais art. 60, 4)
- H doutrina contrria = ALGUNS direitos sociais so
clusulas ptreas
Esto nos arts. 6 a 11 + ao longo da CF
Lista do art. 7 NO exaustiva. Ela exemplificativa
Aplicam-se a trabalhadores urbanos, rurais e avulsos
- restries aos domsticos

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2. PRINCPIO DA PROIBIO DO RETROCESSO E DOMNIO DOS


DIREITOS FUNDAMENTAIS SOCIAIS
Meu caro Tcnico Judicirio do TJDF, eu sempre digo para os meus alunos em
sala: no seu caderno, prefira sempre anotar da maneira mais simples possvel
e sempre da forma que voc entenda. De nada adianta seu caderno estar
cheio de palavras complicadas e bonitas se voc tiver dificuldade em entendlas. Assim, sempre anote de maneira simples. Se precisar, use at mesmo
palavras chulas ou palavres. Isso inclusive, quando bem empregado, te ajuda
a reter melhor as informaes.
Assim, com o devido respeito, usarei uma palavra dessas (te garanto que
voc sempre vai se lembrar disso!).
O melhor conceito para o Princpio da proibio do retrocesso e domnio dos
direitos fundamentais : ofereceu, se fudeu!.
Isso significa que os direitos que foram conquistados no podem mais ser
perdidos. Os trabalhadores conquistaram o direito social ao 13 salrio,
aposentadoria, frias etc. e o Estado no pode mais retir-los.

3. CLUSULA DA RESERVA DO POSSVEL


A reserva do possvel nos diz que os direitos sociais devem ser efetivados, na
medida exata em que isso financeiramente possvel. Assim, o Estado deve
sempre buscar alcanar esses direitos, mas eles devem ser providos de
acordo com a sua disponibilidade financeira.
No entanto, isso no significa que o Estado pode simplesmente deixar de
prover os direitos sociais alegando que no possui recursos para tal, mas
significa que os direitos sociais devem ser providos dentro das possibilidades
financeiras e da razoabilidade, caso contrrio o Estado quebraria.

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4. PRINCIPAIS DIREITOS SOCIAIS


Quando os direitos individuais so cobrados em prova, costuma-se cobrar
questes interpretativas e com muitas jurisprudncias. J quanto aos
direitos sociais, geralmente exigida a letra do texto constitucional.
Assim, comentarei alguns direitos sociais e trarei a letra da CF para os demais,
combinado? Ateno! importante que voc leia todos eles e no s os que
eu comentar!
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que
visem melhoria de sua condio social: (lembre-se que essa lista
exemplificativa).
I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa
causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao
compensatria, dentre outros direitos;
A Constituio protege o trabalhador contra a dispensa arbitrria, ou
seja, caso o trabalhador seja dispensado sem justa causa, haver uma
indenizao.
Alm disso, a Constituio protege de forma mais veemente a dispensa
arbitrria ou sem justa causa de duas figuras bastante frgeis:
Do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas
de preveno de acidentes - Desde o registro da candidatura at
um ano aps o mandato.
Da gestante - Da confirmao da gravidez at 5 meses aps o
parto.
XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo 30
dias, nos termos da lei;
Para evitar que algum perca seu emprego de um dia para o outro, a
Constituio garante aos trabalhadores o aviso prvio, ou seja, o patro
tem que avisar ao empregado que ele ser demitido algum tempo antes
da demisso para que o empregado j v procurando outro emprego e
no fique desamparado. Essa comunicao prvia deve ser de no mnimo
30 dias.

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II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;


A Constituio garante tambm ao trabalhador que est desempregado
involuntariamente o seguro desemprego, que o recebimento de uma
ajuda financeira, durante um certo tempo, para o sustento do
trabalhador at que ele ache outro emprego.
Ateno: o seguro desemprego s devido no caso de desemprego
involuntrio, ou seja, quando for demitido. Se ele pedir pra sair, no
ter esse direito.
III - fundo de garantia do tempo de servio;
O FGTS uma espcie de poupana forada do trabalhador. Ele
devido aos trabalhadores rurais e urbanos e facultativo aos
domsticos. Lembre-se que o servidor pblico NO tem FGTS.
IV - salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a
suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao,
educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social,
com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada
sua vinculao para qualquer fim;
Quem l esse artigo, de incio pensa que o salrio mnimo, para garantir
tudo o que est previsto nesse inciso, deveria ser de pelo menos R$
3.000,00, no mesmo? Mas lembre-se que os direitos sociais esto
sujeitos Clusula da Reserva do Possvel e devem ser efetivados,
na medida exata em que isso financeiramente possvel ao
Estado. Assim, hoje o salrio mnimo para garantir todos os direitos
previstos nesse inciso de R$ 678,00.
Alm disso, o direito moradia no necessariamente o direito casa
prpria e sim o direito de ocupar uma habitao digna e adequada. Ela
pode ser alugada, por exemplo.
XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
Acordos e convenes coletivas so negociaes entre empregadores e
empregados que tratam de assuntos de interesse da categoria. Eles so
considerados Lei entre as partes (trabalhador e empregador).
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Mas imagine os empregados sentados na mesma mesa e negociando


com os patres! claro que aqueles estaro em posio desprivilegiada
em relao a estes. Assim, para garantir o equilbrio entre as partes na
negociao, os sindicatos devem sempre estar presentes nos
acordos e convenes coletivas.
Observe que nem mesmo com o consentimento entre as partes, os
direitos sociais podem ser violados. A Constituio, em vrios direitos
sociais, assegura a validade dos acordos e convenes coletivas de
trabalho, mas nunca a violao dos direitos sociais.
VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo
coletivo;
Este inciso serve para garantir ao trabalhador que seu salrio no poder
ser reduzido arbitrariamente pelo patro. Ele serve para dar a segurana
e a previsibilidade ao empregado de que no passar a ganhar menos de
um dia para o outro.
No entanto, por acordo ou conveno coletiva, os salrios podem
sim ser reduzidos. Imagine a seguinte situao: as fbricas de
automveis esto passando por dificuldades e tero que demitir 50 mil
funcionrios. Ao invs disso, pode-se fazer um acordo para que os
funcionrios trabalhem menos horas por dia e tenham seus salrios
reduzidos para evitar essa demisso em massa.
VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor
da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
O trabalho noturno, por ser mais desgastante do que o diurno, deve ser
mais bem remunerado.
XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e
quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a
reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em
cinquenta por cento do normal;
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Observe que a CF fixa que a remunerao do servio extraordinrio ser


superior em NO MNIMO 50% por cento do normal (e no exatamente
50%).
o Jornada de trabalho

- 8h por dia
- 44h semanais
- Pode ser reduzida / compensada por acordo ou conveno
coletiva
- Jornada extraordinria (hora-extra): min 50% sobre a hora normal

XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos


ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva;
Os turnos ininterruptos de revezamento so aqueles onde a empresa
funciona de forma contnua, durante dia e noite e onde a jornada de
trabalho dos empregados abrange o dia e noite, ou seja, devido escala
de servio, ora realizada na parte da manh, ora na parte da tarde e
ora na parte da noite.
Como esse tipo de jornada muito mais desgastante para o trabalhador,
a Constituio o protege de forma mais intensa, reduzindo sua jornada
de trabalho para, no mximo, 6 horas, podendo ser alterada por
negociao coletiva.
Observe que, nos turnos ininterruptos, a jornada no sempre de seis
horas, ela pode ser alterada por negociao coletiva.
Uma observao importante que, o intervalo para descanso e
alimentao durante a jornada de trabalho no descaracteriza o
sistema de turnos ininterruptos de revezamento.
o Turnos ininterruptos de
revezamento

- 6h
- Pode ser alterada mediante negociao coletiva
- O intervalo para descanso e alimentao durante a jornada
de 6h no descaracteriza o sistema de turnos ininterruptos de
revezamento (smula 675 STF)

XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;


Ateno! O repouso semanal remunerado no deve ser aos domingos.
Deve ser preferencialmente aos domingos. Assim, o descanso pode ser
na segunda-feira, por exemplo.
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XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a


mais do que o salrio normal;
Ateno! A Constituio no fala que as frias devero ser de 30 dias.
Quem prev isso a lei.
XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a
durao de 120 dias;
A licena gestante prevista na Constituio tem a durao de 120 dias.
Mas Roberto, esse prazo no foi alterado para 180 dias? No. A lei n
11.770/2008 no alterou o inciso XVIII do art. 7 da CF e tambm no
tornou a licena gestante de 180 dias obrigatria. Ela serve para
algumas empresas que optam em dar uma licena maior em troca de
benefcios fiscais. Assim, a extenso para 180 dias da licena gestante
facultativa e no est prevista na Constituio.
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos
especficos, nos termos da lei;
Observe que essa uma norma de eficcia limitada e deve ser regulamentada
para que possua efeitos completos.
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5
(cinco) anos de idade em creches e pr-escolas;
Ateno! Esse inciso bastante cobrado em provas porque, at 2006,
esse perodo era de 6 anos. No entanto com a emenda constitucional
53/2006, o perodo foi reduzido para 5 anos.
Uma observao importante: esse direito considerado um direito
subjetivo e o Estado no pode alegar a reserva do possvel para se
eximir de dar a assistncia gratuita em creches e pr-escolas. Isso
significa que, caso o Estado no proveja esse direito, pode-se entrar no
judicirio e o mesmo ser garantido (RE 463210).
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com
prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o
limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;

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o Prescrio dos crditos resultantes


de relaes trabalhistas

- Mesmo tempo para urbanos e rurais


- 5 anos
- Podem ser pedidos at 2 anos da extino do
contrato de trabalho

Meu caro Tcnico Judicirio do TJDF, conforme combinado, comentei os


direitos do trabalhador que mereciam alguma explicao e trarei agora o texto
da Constituio dos outros direitos previstos no art. 7. Ateno: eles so
igualmente importantes e fundamental saber a letra da Constituio
nesses dispositivos, pois, quase sempre, as provas de concursos cobram o
texto literal. Vamos l:
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de
dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio
de aprendiz, a partir de quatorze anos;
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo
empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem
remunerao varivel;
X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;
XI participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em
lei;
XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa
renda nos termos da lei;
XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em
cinquenta por cento do normal;

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XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana;
XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou
perigosas, na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir
a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio
de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de
admisso do trabalhador portador de deficincia;
XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou
entre os profissionais respectivos;
XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a
eleio de um representante estes com a finalidade exclusiva de promoverlhes o entendimento direto com os empregadores.

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5. TRABALHADORES DOMSTICOS
Como foi dito, a Constituio fez algumas restries aos trabalhadores
domsticos. A CF assegura a eles os seguintes direitos:
- Salrio mnimo
- Irredutibilidade de salrio
- 13o
- Previdncia social
Trabalhadores - Frias + 1/3 de frias
Domsticos
- Repouso semanal remunerado
- Aviso prvio
- Licena paternidade
- Licena gestante de 120 dias
- Aposentadoria
- FGTS facultativo*

6. SINDICATOS
O sindicato uma agremiao fundada para a defesa comum dos interesses de
seus aderentes. A CF garante a livre criao de sindicatos, ou seja, a lei no
poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o
registro no rgo competente. Ademais, o Poder Pblico tambm no pode
interferir ou intervir na organizao sindical. No entanto, a Constituio prev
alguns requisitos:
a) A base territorial mnima de um municpio. Assim, no se poder
ter, por exemplo, o sindicato dos bancrios do bairro X ou Y. A
representatividade deve ser de, no mnimo, um municpio.
b) Somente pode haver um sindicato por base territorial e, caso haja
conflito, deve ser usado o princpio da anterioridade, ou seja, o primeiro
sindicato que foi criado prevalece.
c) A CF traz, na parte dos direitos individuais e coletivos, que ningum ser
obrigado a se associar ou a permanecer associado. Aqui esse princpio
tambm se aplica: ningum ser obrigado a se filiar ao sindicato ou
a permanecer filiado.

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d) Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou


individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou
administrativas.
e) A participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de
trabalho obrigatria.
f) O aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes
sindicais.
g) A Constituio protege o empregado que se candidata e que exerce
cargo de direo ou de representao sindical. Isso porque esse
empregado, geralmente, aquela pessoa chata que fica exigindo os
direitos e reclamando com o patro por melhores condies de trabalho e
melhores salrios. bvio que essa pessoa no muito bem vista pelo
patro e ela acaba sendo uma figura fragilizada na relao trabalhista.
Assim, a Constituio veda a dispensa do empregado sindicalizado a
partir do registro de sua candidatura ao cargo de direo ou
representao sindical e, se ele for eleito, at UM ANO aps o final do
mandato. claro que, se o empregado cometer falta grave, ele poder
sim ser dispensado normalmente.
h) As disposies em relao aos sindicatos aplicam-se organizao de
sindicatos rurais e de colnias de pescadores
Esquematizando:
- uma agremiao fundada para a defesa comum dos interesses de seus aderentes
- Livre criao (no precisa de autorizao)
- Base territorial mnima: um municpio
Sindicatos - Somente um sindicato por base territorial
- Em caso de conflito: princpio da anterioridade
- Ningum ser obrigado a se filiar ou a se manter filiado
- Participao do sindicato nas negociaes coletivas de trabalho obrigatria
-Vedada dispensa do
empregado sindicalizado

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- a partir do registro da candidatura a cargo de


direo ou representao sindical
- se eleito (ainda que suplente): at um ano aps o
final do mandato
- Salvo se cometer falta grave

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7. CONTRIBUIO SINDICAL E CONFEDERATIVA


A Constituio prev duas contribuies em relao aos sindicatos:
x

Contribuio confederativa: essa contribuio tem natureza no


tributria e deve ser paga somente pelos filiados dos sindicatos. Ela
serve para manter o sindicato (ex. pagar gua, aluguel, secretria...) e
fixada por assemblia-geral.
Contribuio sindical: j essa contribuio devida por todos os
trabalhadores da categoria, filiados ou no ao sindicato. Ela possui
natureza de tributo e fixada em lei.

Mas Roberto, como que eu memorizo isso? s lembrar que a contribuio


conFEderativa para os FIliados.
Esquematizando:

- Confederativa - Natureza no tributria


- Devida somente pelos filiados
Contribuio
- Fixada por assemblia-geral
- art. 8, IV
- Sindical - Devida por todos os trabalhadores da categoria, filiados ou no
- Natureza tributria
- Fixada em lei
- art. 149

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EXERCCIOS
1.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) A alimentao um direito


social.
Questo chatinha que cobra a literalidade do art. 6: So direitos
sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o
lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e
infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta
Constituio. Facilita um pouco se visualizarmos isso de maneira
separada:

Direitos Sociais

- Educao
- Sade
- Alimentao
- Trabalho
- Moradia
- Lazer
- Segurana
- Previdncia social
- Proteo maternidade e infncia
- Assistncia aos desamparados
- Outros

Gabarito: Certo.
2.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) A educao direito social.


Essa estava fcil, no estava? A educao um direito social previsto
no art. 6 da Constituio Federal.
Gabarito: Certo.

3.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) A constituio protege


igualmente os trabalhadores da indstria e os trabalhadores domsticos.
Os trabalhadores domsticos no tem o mesmo nvel de proteo
dos trabalhadores comuns. A eles no se aplica, por exemplo, a
jornada de trabalho mxima de 44 horas semanais. Veja no pargrafo
nico do art. 7 quais dos direitos dos trabalhadores se aplicam
tambm aos domsticos!
Gabarito: Errado.
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4.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) A proteo maternidade e


infncia no integra o elenco de direitos sociais.
A proteo maternidade e infncia integra o rol de direitos sociais
do art. 6. Vamos dar mais uma olhada para consolidarmos bem o
conhecimento:

Direitos Sociais

- Educao
- Sade
- Alimentao
- Trabalho
- Moradia
- Lazer
- Segurana
- Previdncia social
- Proteo maternidade e infncia
- Assistncia aos desamparados
- Outros

Gabarito: Errado.
5.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) Todo trabalhador tem direito ao


seguro-desemprego, independentemente de ter sado do emprego por vontade
prpria ou involuntariamente.
O seguro-desemprego s contempla os trabalhadores em caso de
desemprego involuntrio. Se ele pediu demisso ou foi dispensado por
justa causa, no ter direito ao benefcio.
Gabarito: Errado.

6.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) No garantido ao trabalhador


um salrio mnimo unificado em todo o pas.
O salrio mnimo um dos direitos mais importantes dos
trabalhadores! Lembre-se de que ele nacionalmente unificado, de
acordo com o art. 6, IV.
Gabarito: Errado.

7.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) A previdncia social e a


assistncia aos desamparados incluem-se no rol dos direitos sociais previstos
no art. 6..
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Ambos esto na lista do art. 6. Sugiro a memorizao deste artigo.


Isso requer alguma persistncia, no sentido de realizar revises
peridicas!
Gabarito: Certo.
8.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) Ao trabalhador que trabalha em


turnos ininterruptos de revezamento garantida a jornada de seis horas.
Turnos ininterruptos de revezamento so aqueles onde a jornada do
trabalhador, devido atividade da empresa (ex: uma fbrica), varia
entre o perodo diurno e noturno. s vezes ele trabalha de dia, s
vezes, noite. Essa variao no horrio da jornada malfica para a
sade do trabalhador (imagine s!), por isso a CF optou pela reduo
na jornada para 6 horas. Cuidado, pois a negociao coletiva pode
alterar essa jornada. Veja isso no art. 7, XIV.
Gabarito: Certo.

9.

(CESPE - 2011 - TRF - 2 REGIO - Juiz) Por ser a licena-paternidade direito


constitucional fundamental, o prazo de cinco dias previsto para o benefcio no
pode ser objeto de alterao pela legislao infraconstitucional.
Observe o texto do art. 7. XIX licena-paternidade, nos termos
fixados em lei. Assim, a lei quem vai disciplinar essa licena.
Gabarito: Errado.

10. (CESPE - 2011 - TRF - 2 REGIO - Juiz) Diferentemente do previsto para os


trabalhadores urbanos, prescreve em dois anos o prazo para os trabalhadores
rurais ajuizarem ao para o pagamento de crditos resultantes das relaes
de trabalho.
No h diferenas entre o trabalhador urbano e o trabalhador rural!
Essa informao ajuda a responder diversas questes que aparecem
em concursos, assim como esta. Aproveito para deixar um esquema
relacionado ao prazo de prescrio de crditos trabalhistas:
o Prescrio dos crditos resultantes
de relaes trabalhistas

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- Mesmo tempo para urbanos e rurais


- 5 anos
- Podem ser pedidos at 2 anos da extino do
contrato de trabalho

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Gabarito: Errado.
11. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) O direito licenamaternidade no assegurado s servidoras contratadas mediante contrato
temporrio.
No h essa distino na Constituio Federal. Desta forma, podemos
entender a licena maternidade como um direito de qualquer
trabalhadora. Veja no art. 7, XVIII,
Gabarito: Errado.
12. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Tcnico Judicirio) Os direitos sociais previstos na
Constituio Federal advm de normas de ordem pblica, que no se revestem
de imperatividade, podendo ser alteradas pela vontade das partes integrantes
da relao trabalhista.
Normas de ordem pblica so normas imperativas, de obrigatoriedade
inafastvel, devido sua importncia na regulao das relaes entre
a sociedade. De fato, os direitos sociais so normas de ordem pblica
e, por isso, so imperativas e no podem ser afastadas pela vontade
das partes. Por exemplo: um contrato de trabalho no poder excluir as
frias do trabalhador, mesmo que ele concorde com isso.
Gabarito: Errado.
13. (CESPE - 2011 - IFB - Professor Direito) Caracteriza-se como violao CF o
estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo para as praas
prestadoras de servio militar inicial.
Questo interessante! Ela cobrou conhecimento da Smula Vinculante
n 6, do STF. Olha o que ela diz: No viola a Constituio o
estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo para as
praas prestadoras de servio militar inicial. Desta forma, existe, sim,
possibilidade de algum ganhar menos que o salrio mnimo. o caso
das praas prestadores de servio militar inicial.
Gabarito: Errado.
14. (CESPE - 2011 - PC-ES - Escrivo de Polcia) Os sindicatos tm legitimidade
para atuar na defesa dos direitos coletivos dos integrantes da categoria por

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eles representada, mas no na defesa dos direitos subjetivos individuais


destes.
Segundo o art. 8, III, Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes
judiciais ou administrativas.
Gabarito: Errado.
15. (CESPE - 2010 - DETRAN-ES - Advogado) Os direitos de associao profissional
ou sindical previstos na Constituio Federal (CF) so aplicveis s federaes
e aos sindicatos das categorias profissionais urbanas, mas no aos sindicatos
rurais e s colnias de pescadores, que dispem de regras prprias
estabelecidas em lei ordinria.
A Constituio prev que as disposies em relao aos sindicatos
aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de colnias de
pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer (art. 8,
pargrafo nico).
Gabarito: Errado.
16. (CESPE - 2010 - DPU Analista) O direito vida e o direito livre locomoo
so exemplos de direitos sociais.
O direito vida e livre locomoo so direitos individuais, listados no
art. 5.
Gabarito: Errado.
17. (CESPE - 2010 - PGM-RR - Procurador Municipal) Tanto o trabalhador urbano
quanto o trabalhador rural tm direito a assistncia gratuita para seus filhos e
dependentes, em creches e pr-escolas at determinada idade.
Isso est no art. 7, XXV. Lembre-se de que essa idade foi reduzida de
6 (seis) para 5 (cinco) anos recentemente. Ateno!
Gabarito: Certo.
18. (CESPE - 2010 - PGM-RR - Procurador Municipal) Nas empresas com mais de
duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante dos
empregados com a finalidade exclusiva de promover o entendimento direto
entre eles e os empregadores.
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Essa quase a literalidade do art. 11 da CF. E para quem acha que o


CESPE no cobra questes decoreba....
Gabarito: Certo.
19. (CESPE - 2010 - AGU - Contador) Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da categoria, at mesmo em questes
judiciais ou administrativas, sendo permitida a criao, na mesma base
territorial, de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou econmica, as quais sero definidas
pelos trabalhadores ou empregadores interessados.
Veja no art. 8, II que a Constituio Federal veda a criao de mais de
uma organizao sindical em qualquer grau na mesma base territorial.
Alm disso, a base territorial mnima o municpio. Dessa forma, por
exemplo, no podemos ter dois sindicatos para representar uma
mesma categoria (ex. bancrios) no municpio de So Paulo.
Gabarito: Errado.
20. (CESPE - 2010 - DPU Analista) O cerceamento liberdade de expresso
uma clara afronta aos direitos sociais capitulados na CF.
A liberdade de expresso est arrolada nos direitos e deveres
individuais e coletivos, no figurando entre os Direitos Sociais.
Gabarito: Errado.
21. (CESPE - 2010 - DPU Analista) Os direitos sociais so exemplos de liberdades
negativas.
Qual a diferena entre liberdades positivas e negativas? As liberdades
negativas impem um no fazer ao estado diante dos direitos de
primeira gerao, impondo limitaes no poder estatal perante os
indivduos. J as liberdades positivas impem uma ao estatal no
sentido de assegurar direitos, obrigando o Estado a agir em prol dos
titulares desses direitos.
Gabarito: Errado.
22. (CESPE - 2010 - DPU Analista) Os direitos sociais contemplados na CF, pela
sua natureza, s podem ser classificados como direitos fundamentais de
eficcia plena, no dependendo de normatividade ulterior.
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Temos exemplos de direitos sociais com eficcia plena, contida e


limitada.
Gabarito: Errado.
23. (CESPE - 2010 - DPU Analista) Os direitos sociais so exemplos tpicos de
direitos de 2. gerao.
Tranquila demais essa hein galera! Os direitos de primeira gerao so
relacionados liberdade e so liberdades negativas. J os direitos de
segunda gerao so direitos relacionados igualdade e pressupem
um fazer/uma ao do Estado. Vamos revisar:
x Direitos de 1 Gerao

x Direitos de
2 Gerao

x Direitos de
3 Gerao

- Liberdade
- Liberdades negativas - Pressupem uma no ao do Estado
- Liberdades pblicas e direitos polticos
- Direitos individuais
- Contexto histrico: Liberalismo

- Igualdade
- Direitos sociais (trabalhadores, educao, sade, moradia...)
- Direitos culturais e econmicos
- Liberdades positivas: o Estado tem que agir
- Contexto histrico: Revoluo industrial

- Fraternidade / Solidariedade
- Diretos Difusos
- Meio ambiente, consumidores...

Gabarito: Certo.
24. (CESPE - 2010 - MS Analista) O direito de greve um direito relativo, pois
pode sofrer limitaes, inclusive em relao s atividades consideradas
essenciais.
O direito de greve no absoluto. A Constituio Federal prev que a
lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o
atendimento das necessidades inadiveis da comunidade e que Os
abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei. Isso
significa que existem limites a serem definidos no exerccio deste
direito.

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Gabarito: Certo.
25. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) Ao sindicato cabe a defesa
dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, com exceo das
questes judiciais.
A Constituio assegura no art. 8, III ao sindicato cabe a defesa dos
direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em
questes judiciais ou administrativas.
Gabarito: Errado.
26. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) O aposentado filiado tem
direito a votar, mas no de ser votado nas organizaes sindicais.
O aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes
sindicais (art. 8, VII).
Gabarito: Errado.
27. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) vedada a dispensa do
empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo
ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at dois anos aps o
final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
O empregado sindicalizado que ocupa cargo de direo ou
representao sindical no pode ser dispensado at UM ANO aps o
final do mandato, salvo se cometer falta grave.
Gabarito: Errado.
28. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) Ningum ser obrigado a
filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato.
Conforme art. 8, V. A CF traz, na parte dos direitos individuais e
coletivos, que ningum ser obrigado a se associar ou a permanecer
associado. Aqui esse princpio tambm se aplica: ningum ser
obrigado a se filiar ao sindicato ou a permanecer filiado.
Gabarito: Certo.

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29. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) A lei pode exigir autorizao
do Estado para a fundao de sindicato, podendo o poder pblico intervir na
organizao sindical.
A lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de
sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, e o Poder
Pblico tambm no pode interferir ou intervir na organizao sindical.
Gabarito: Errado.
30. (CESPE - 2007 - TCU - Tcnico de Controle Externo) Os direitos sociais, de
estatura constitucional, correspondem aos chamados direitos de segunda
gerao. Entre esses direitos, incluem-se a educao, a sade, o trabalho, a
moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade
e infncia e a assistncia aos desamparados.
Os direitos sociais realmente so direitos de segunda gerao. Alm
disso, compreendem, alm de outros, os seguintes direitos:

Direitos Sociais

- Educao
- Sade
- Alimentao
- Trabalho
- Moradia
- Lazer
- Segurana
- Previdncia social
- Proteo maternidade e infncia
- Assistncia aos desamparados
- Outros

Gabarito: Certo.
31. (CESPE - 2007 - TCU - Tcnico de Controle Externo) Em captulo prprio da
Constituio Federal, apresentado o rol de todos os direitos sociais a serem
considerados no texto constitucional.
Os direitos sociais esto previstos nos artigos 6 ao 11 da Constituio
e tambm ao longo do texto constitucional.
Gabarito: Errado.

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II. DIREITOS POLTICOS


Os direitos polticos so os instrumentos atravs dos quais a CF garante o
exerccio da soberania popular: sufrgio universal, voto direto, secreto e
igualitrio, plebiscito, referendo e a iniciativa popular de lei.
Eles esto intimamente ligados democracia, classificada pela doutrina em
trs tipos:
a) Democracia Direta: onde o povo participa diretamente, ou seja, o
prprio povo elabora as polticas pblicas. Esse tipo de democracia
tpica da Grcia antiga e invivel nos dias de hoje (imagine s 180
milhes de brasileiros mandando emails para se discutir como ser a
atuao do governo na sade).
b) Democracia Indireta: onde o povo elege os representantes e estes
elaboram as polticas pblicas.
c) Democracia Semidireta ou participativa: um misto da
democracia direta e da indireta. Nela, em regra, o povo elege os
representantes
e
estes
elaboram
as
polticas
pblicas.
Complementarmente, existem mecanismos para que o povo tambm
participe dessa elaborao. Assim, a regra participao indireta,
combinada com alguns meios de exerccio direto do povo. Esse o
modelo adotado pelo Brasil. Confira o art. 1 pargrafo nico da CF:
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
Esquematizando:
x

Direitos polticos: instrumentos atravs dos quais a CF garante o exerccio


da soberania popular - Sufrgio Universal
- Voto direto, secreto e igualitrio
- Plebiscito
- Referendo
- Iniciativa Popular de lei
Democracia - Direta
- Indireta
- Participativa - Sistema hbrido da democracia direta com a indireta
ou semidireta - Participao popular pelo exerccio da soberania popular
- Adotado pelo Brasil

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1. CONCEITOS IMPORTANTES
Meu caro Tcnico Judicirio do TJDF, trarei agora para voc alguns conceitos
importantes para a compreenso dos direitos polticos:
x

Sufrgio: o direito de votar e ser votado.

Voto: o ato atravs do qual se exercita o sufrgio.

Escrutnio: o modo atravs do qual se d o voto.

Capacidade eleitoral ativa: a capacidade de votar. a


capacidade eleitoral ativa d pessoa o ttulo de CIDADO. Assim,
para a Constituio brasileira, s cidado quem pode votar (s
cidado quem possui a capacidade eleitoral ativa).
Capacidade eleitoral passiva: a capacidade de ser votado. Para
se possuir capacidade eleitoral passiva, deve-se possuir capacidade
eleitoral ativa necessariamente. Ou seja, para que algum possa ser
votado, ele precisa, primeiro, poder votar.
Princpio da anterioridade eleitoral: est previsto no artigo 16 da CF
que A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de
sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da
data de sua vigncia.
Assim, qualquer lei que alterar o processo eleitoral somente pode ser
aplicada um ano aps a sua entrada em vigor. Esse princpio serve para
que seja garantida a segurana jurdica eleitoral, garantindo que as
regras da eleio no sejam mudadas de uma hora para outra e
garantindo que haja um tempo hbil para que todos conheam as
regras do processo eleitoral (um ano).
Importante ressaltar que a anterioridade eleitoral uma clusula
ptrea e que a lei prevista no artigo 16 a lei em sentido amplo,
ou seja, qualquer norma jurdica que altere o processo eleitoral se
submete a esse princpio, inclusive emendas Constituio.

Esquematizando:

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Sufrgio: Direito de votar e ser votado


o Capacidade eleitoral - Ativa: direito de votar
- Passiva: direito de ser votado

A capacidade eleitoral ativa d pessoa o ttulo de CIDADO


Para possuir capacidade eleitoral passiva, deve-se possuir capacidade
eleitoral ativa - necessariamente

Voto: ato atravs do qual se exercita o sufrgio

Escrutnio: o modo atravs do qual se d o voto

Lei que regula eleio

- UM ano antes do pleito (art. 16)


- Princpio da anterioridade eleitoral
- Tambm vale para EC
- clusula ptrea

CF, art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de
sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de
sua vigncia.

2. CARACTERSTICAS DO VOTO
importante que voc saiba quais so as caractersticas do voto abraadas
pela Constituio e pela doutrina. O voto :
x

Direto: no possui intermedirios. O cidado vota exatamente na


pessoa que deseja que ocupe o cargo em questo. O seu oposto o
voto indireto, onde o eleitor vota em um representante e este (o
representante) vota no detentor do cargo. Um pas que adota as
eleies indiretas para o cargo presidencial so os Estados Unidos.
Deve-se ressaltar que existe um caso de eleies indiretas no Brasil:
caso os cargos de Presidente E Vice-Presidente da Repblica fiquem
vagos nos dois ltimos anos do mandato, haver eleio indireta
pelo Congresso Nacional em 30 dias. Esse mandato gerado por
eleies indiretas ser somente para o perodo que restava do mandato
dos titulares anteriores e chamado de mandato tampo.

Secreto: para garantir que o cidado vote em quem ele realmente


deseja votar, sem interferncias externas, a Constituio garante que o
voto seja secreto.

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x
x
x
x
x

x
x

Universal: no h qualquer condio discriminatria para o voto.


Peridico: os mandatos devem ser por prazo determinado para que
seja garantida a alternncia de poder.
Livre: o eleitor pode votar em quem bem entender, ou ainda branco ou
nulo.
Personalssimo: somente a pessoa pode votar por si mesma. No
pode haver o voto por procurao.
Igualitrio: o voto tem valor igual para todos. Assim, o voto do
Presidente da Repblica possui o mesmo valor do voto de um cidado
comum. seguido o princpio: um homem, um voto (one man, one
vote).
Clusula ptrea: est previsto no art. 60, 4 que: No ser objeto
de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: II - o voto
direto, secreto, universal e peridico.
Obrigatrio: para os maiores de 18 anos e menores de 70 anos.
Facultativo: para os analfabetos, para os maiores de 70 anos e para os
maiores de 16 anos e menores de 18 anos.

Esquematizando:

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- Direto - Sem intermedirios


- Excepcionalmente: vacncia de PR e VP nos 2 ltimos anos do
mandato: eleio INDIRETA pelo CN em 30d e vlida somente
para o perodo que restar do mandato (mandato tampo).
- Secreto sem publicidade
x

- Universal no h qualquer condio discriminatria


O voto

- Peridico - mandatos por prazo determinado (democracia representativa)


- alternncia de poder
- Livre vota em qualquer candidato, branco ou nulo
- Personalssimo no pode votar por procurao
- Igualitrio com valor igual para todos one man one vote
- Clusula ptrea 60 4
- Obrigatrio maiores de 18 e menores de 70
- Facultativo - Analfabetos
- Maiores de 70
- Maiores de 16 e menores de 18

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3. REQUISITOS DA CAPACIDADE ELEITORAL ATIVA


Ns j vimos que a capacidade eleitoral ativa a capacidade de votar. ela
que confere a algum o ttulo de cidado. No entanto, para que algum
possua a capacidade eleitoral ativa, devem ser preenchidos quatro requisitos:
x
x
x
x

Nacionalidade brasileira: por nacionalidade brasileira entende-se o


brasileiro nato ou naturalizado.
Ser maior de 16 anos
Alistamento eleitoral: ou seja, a inscrio no Cartrio Eleitoral.
No ser conscrito: conscrito quem est prestando o servio militar
obrigatrio. Assim, se algum conscrito, ele no possui a capacidade
eleitoral ativa.
Ateno: no confundir conscrito com os militares de carreira. Esses
(os militares de carreira) podem votar normalmente. S no vota quem
est prestando o servio militar obrigatrio (o conscrito).

4. REQUISITOS DA CAPACIDADE ELEITORAL PASSIVA (CONDIES DE


ELEGIBILIDADE)
Como j visto, a capacidade eleitoral passiva a capacidade de ser eleito e,
para que algum a possua, necessrio que possua primeiro a capacidade
eleitoral ATIVA.
Os requisitos para que algum possua a capacidade eleitoral passiva
(capacidade de ser eleito) so os seguintes:
a) Nacionalidade brasileira ou portugus equiparado: em regra, para
que algum seja eleito, necessrio ser brasileiro (nato ou
naturalizado) ou ainda portugus equiparado. No entanto, existem
alguns cargos privativos de brasileiro nato. So eles:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
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IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;


V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas;
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
VIII - Dentre os componentes do Conselho da Repblica, deve haver
seis brasileiros natos (art. 89)
b) Estar em pleno exerccio dos direitos polticos: para ser eleito, o
cidado no pode ter perdido ou ter tido seus direitos polticos
suspensos (estudaremos mais frente os direitos polticos negativos).
c) Alistamento eleitoral: ou seja, a inscrio no Cartrio Eleitoral.
Observe que esta tambm uma condio para a capacidade eleitoral
ativa.
d) Domiclio eleitoral na circunscrio: esse requisito serve para
garantir que no seja eleito algum de fora. Assim, para que algum
seja eleito prefeito, o seu ttulo de eleitor deve ser do municpio. Para
que algum seja eleito governador, o seu ttulo de eleitor deve ser de
qualquer municpio do estado etc.
e) Filiao partidria: vedada a candidatura avulsa ou autnoma, ou
seja, ningum pode se candidatar sem partido poltico.
f) Idade mnima de acordo com o cargo na data da POSSE: observe
que no exigida a idade na data da eleio e sim na data da posse:
- 35 anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador;
- 30 anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito
Federal;
- 21 anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital,
Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
- 18 anos para Vereador.
Esquematizando:

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Capacidade eleitoral ATIVA


o Requisitos

Nacionalidade brasileira (nato ou naturalizado)


>16
Alistamento eleitoral
No ser conscrito

Capacidade eleitoral PASSIVA


o Condies de elegibilidade - Nacionalidade brasileira ou portugus equiparado
x PR e VP tem que ser brasileiro NATO
- Pleno exerccio dos direitos polticos
- Alistamento eleitoral
- Domiclio eleitoral na circunscrio
- Filiao partidria (no pode candidatar sem partido
vedada a candidatura avulsa ou autnoma)
- Idade mn de acordo com o cargo na data da POSSE
 Vereador
 - Deputado

- Federal
- Estadual
- Distrital

- Prefeito
- Vice-Prefeito
- Juiz de paz
 Governador e Vice-Governador
 - Presidente da Repblica
- Vice-Presidente da Repblica
- Senador

Cargos privativos de brasileiro nato


a) de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
b) de Presidente da Cmara dos Deputados;
c) de Presidente do Senado Federal;
d) de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
e) da carreira diplomtica;
f) de oficial das Foras Armadas;
g) de Ministro de Estado da Defesa.
h) Dentre os componentes do Conselho da Repblica, deve haver 6 brasileiros natos (art. 89)
a)

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5. CANDIDATURA NATA
A candidatura nata o instituto jurdico que garante queles que ocupam
cargo eletivo o registro de candidatura para o mesmo cargo que ocupam, pelo
partido a que estejam filiados. Ela no existe mais no Brasil, pois viola a
livre organizao dos partidos polticos.
Exemplificando: caso Jos seja prefeito do municpio X pelo partido Y, o
instituto da candidatura nata garante que Jos possa concorrer s prximas
eleies de prefeito do mesmo municpio X pelo mesmo partido Y (mesmo
cargo e mesmo partido).
Observe que o atual prefeito pode sim ser candidato reeleio pelo mesmo
partido. Para isso, a sua candidatura deve ser aprovada pelo partido
poltico ao qual filiado. O que vedado a candidatura nata, ou seja,
ainda que o partido no quisesse, o titular do mandato teria o direito a se
candidatar (mesmo contra a vontade do partido).
No entanto, como dito, o Supremo entende que esse instituto viola a livre
organizao dos partidos polticos e ela no existe mais no Brasil.
6. DIREITOS POLTICOS NEGATIVOS
Os direitos polticos negativos so divididos em trs espcies: perda dos
direitos polticos, suspenso dos direitos polticos e inelegibilidades. Uma
observao importante que sempre vedada a CASSAO dos direitos
polticos (cassao a retirada unilateral dos direitos polticos de algum sem
que sejam assegurados a esse indivduo seus direitos constitucionais, como a
ampla defesa e o contraditrio).
Vamos estudar agora cada uma das espcies de direitos polticos negativos:
6.1. Perda dos direitos polticos
A perda dos direitos polticos definitiva e ocorre nos seguintes casos:
a) Cancelamento da naturalizao por sentena transitada em
julgado;
b) Recusa a cumprir obrigao a todos imposta ou prestao
alternativa. Importante ressaltar que os direitos polticos so
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readquiridos a qualquer tempo se a obrigao for cumprida e,


justamente por isso, existem doutrinadores que colocam essa hiptese
como suspenso e no como perda dos direitos polticos.
c) Perda da nacionalidade brasileira em virtude de aquisio de
outra, salvo nos casos de:
Reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; e
Imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro
residente em Estado estrangeiro, como condio para permanncia
em seu territrio ou para exerccio de direitos civis.
6.2. Suspenso dos direitos polticos
A suspenso dos direitos polticos sempre temporria e ocorre nas
seguintes hipteses:
a) Condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem
seus efeitos. Ressalta-se o fato de que a suspenso de direitos
polticos decorrente de condenao criminal transitada em julgado cessa
com o cumprimento ou a extino da pena, independendo de
reabilitao ou de prova de reparao dos danos (Smula TSE n 9).
b) Improbidade Administrativa declarada por sentena judicial
transitada em julgado, no podendo ser simplesmente por processo
administrativo.
c) Incapacidade civil absoluta
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Direitos polticos negativos - Perda dos direitos polticos


- Suspenso dos direitos polticos
- Inelegibilidades
o Perda e suspenso dos direitos polticos
OBS: Vedado cassao dos direitos polticos
x Cassao a retirada dos direitos polticos por ato unilateral do
poder pblico, sem observncia dos princpios elencados no art. 5
inciso LV da CF/88 (ampla defesa e contraditrio), tal
procedimento, caracterstico de governos ditatoriais.

Perda

Definitiva
Hipteses

- Cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado


- Recusa a cumprir obrigao a todos imposta e prestao alternativa
o Readquire a qualquer tempo se cumprir a obrigao
o Existem doutrinadores que colocam essa hiptese como
suspenso
- Perda da nacionalidade brasileira em virtude de aquisio de outra*,
salvo nos casos de - Reconhecimento de nacionalidade originria pela
lei estrangeira
-

Imposio de naturalizao, pela norma


estrangeira, ao brasileiro residente em Estado
estrangeiro, como condio para permanncia em
seu territrio ou para exerccio de direitos civis
* (no est expresso na CF)
- (art. 15 + art. 12 40)

Suspenso

Temporria
Hipteses

- Condenao criminal transitada em julgado


o Enquanto durarem seus efeitos
o Smula TSE n 9 - A suspenso de direitos polticos decorrente
de condenao criminal transitada em julgado cessa com o
cumprimento ou a extino da pena, independendo de
reabilitao ou de prova de reparao dos danos.
- Improbidade Administrativa
o No pode s por processo administrativo
o Tem que ser por sentena judicial transitada em julgado
- Incapacidade civil absoluta

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6.3. Inelegibilidades
As inelegibilidades podem ser de dois tipos: absolutas e relativas. O atingido
pelas inelegibilidades absolutas fica impossibilitado de ser eleito para
qualquer cargo eletivo. J os atingidos pelas inelegibilidades relativas
ficam impedidos de serem eleitos apenas para alguns casos.
Importante ressaltar que a LEI no pode ampliar o rol das
inelegibilidades absolutas, isso pode ser feito apenas por Emenda
Constituio. J as hipteses de inelegibilidades relativas podem ser
ampliadas por LEI COMPLEMENTAR (CF art. 14, 9).
Vamos a elas:
a) Inelegibilidade Absoluta. So inelegveis:
I Inalistveis, estrangeiros e conscritos;
II Analfabetos (apesar de possurem capacidade eleitoral ativa
FACULTATIVA).
b) Inelegibilidade Relativa
As inelegibilidades relativas somente atingem os chefes do
executivo, no atingindo os demais cargos eletivos, como deputados,
senadores, vereadores etc. So elas:
I - O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou
substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para
um nico perodo subsequente.
Assim, os chefes do executivo no podem ser eleitos para um terceiro
mandato consecutivo.
Ateno: a mesma pessoa pode ocupar o cargo por mais de 2
mandatos. O que no se pode ocupar o mesmo cargo por mais de 2
mandatos SUCESSIVOS.
Por outro lado, no h impedimento para que algum ocupe um cargo
de chefia do executivo por dois mandatos consecutivos e depois se eleja
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para OUTRO CARGO, devendo apenas se desincompatibilizar


(renunciar at seis meses antes do pleito) para concorrer s eleies.
J o vice pode se candidatar ao cargo do titular, reeleito ou no e tendo
substitudo ou no (porque outro cargo). No entanto, caso o vice
tenha sucedido o titular ou o substitudo dentro dos seis meses
anteriores ao pleito, ele somente pode se reeleger uma vez. O mandato
que ele assumiu considerado um mandato inteiro para fins de
reeleio.
J os detentores do cargo titular, se forem reeleitos, no podem se
candidatar a vice no perodo subsequente, pois teriam a possibilidade
de exercer o mandato por trs perodos seguidos, burlando a essncia
do sistema. Assim, por exemplo, um prefeito reeleito no pode se
candidatar ao cargo de vice-prefeito imediatamente aps o trmino de
seu segundo mandato.
Ademais, o titular j reeleito no pode renunciar antes do
trmino do mandato para pleitear um terceiro mandato, pois
seria uma forma de burlar o sistema e exercer trs mandatos
consecutivos. Cabe ressaltar que a renncia valer, o que no pode
haver a reeleio.
Por fim, observe que essa proibio apenas para os chefes do
executivo. Dessa forma, algum pode exercer 10 mandatos de
deputado federal em sequencia, por exemplo.

II - Para concorrerem a OUTROS CARGOS, o Presidente da


Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os
Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis
meses antes do pleito.
A esta proibio, d-se o nome de DESINCOMPATIBILIZAO e
ateno: a renncia deve ser feita at seis meses antes do pleito (da
eleio) e no do trmino do mandato.
A desincompatibilizao obrigatria para qualquer OUTRO cargo
eletivo, ou seja, o chefe do executivo no precisa se
desincompatibilizar para concorrer ao mesmo cargo. J o vice
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somente precisa se desincompatibilizar se tiver sucedido ou substitudo


o titular dentro dos seis meses anteriores ao pleito.

III - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o


cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo
grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador
de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de
quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao
pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato
reeleio.
A essa proibio, d-se o nome de INELEGIBILIDADE REFLEXA e ela
alcana somente a circunscrio de jurisdio do titular. Assim,
os parentes at o segundo grau do prefeito no podem ser eleitos para
qualquer cargo dentro do municpio; os parentes at o segundo grau
do governador no podem ser eleitos para qualquer cargo dentro do
estado; e os parentes at o segundo grau do Presidente da Repblica
no podem ser eleitos para qualquer cargo eletivo dentro pas.
A incompatibilidade se aplica tambm a quem os substituir dentro dos
seis meses anteriores ao pleito. Exemplo:
Suponhamos que a eleio seja dia 3 de outubro do ltimo ano do
mandato do prefeito (exemplo 03/10/2012). Se o vice o tiver
substitudo dentro dos 6 meses anteriores ao pleito, ou seja, de
03/04/2012 at 03/10/2012, a inelegibilidade reflexa impedir que o
cnjuge e os parentes de at segundo grau do VICE-PREFEITO tambm
sejam eleitos para qualquer cargo dentro do municpio.
No entanto, se o vice-prefeito substituiu em perodo diferente do citado,
no haver inelegibilidade para o cnjuge e parentes at segundo grau.
Exemplo: se o vice substitui por um ms no ano de 2010, no haver
inelegibilidade reflexa para as eleies de 2012.
Importante ressaltar que essa proteo se d de forma bastante ampla:
x

Se o cnjuge separou durante o mandato, ainda assim


inelegvel.

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Caso haja a criao de municpio por desmembramento, as


inelegibilidades tambm alcanam o municpio filho, uma vez que
as vidas polticas dos dois municpios ainda esto interligadas e
sofrem influncias mtuas.
O TSE decidiu que "em se tratando de eleio para deputado
federal ou senador, cada Estado e o DF constituem uma
circunscrio eleitoral", o que amplia a relao dos impedimentos
(Res 19.970, de 21/10/1997).
Assim, cnjuge, parentes ou afins at segundo grau do
governador no podero candidatar-se a qualquer cargo no
Estado (vereador, prefeito de qualquer municpio do respectivo
Estado, deputado estadual, federal e senador nas vagas do
prprio estado).

Obs.: AS INELEGIBILIDADES REFLEXAS NO ATINGEM (ou seja,


pode se candidatar):
a) Viva (Lembrando que se o cnjuge se separou durante o
mandato, ainda assim inelegvel).
b) Se o cnjuge, parente ou afim j possui mandato eletivo e
se candidatou REELEIO.
Acompanhe o raciocnio:
1) Suponha que marido e mulher no possuam mandato eletivo e
se candidatem ao mesmo tempo para governador e prefeita de
cidade de um mesmo estado.
2) Suponha tambm que ambos sejam eleitos, exeram seus
mandatos at o final e queiram se reeleger (ou seja, mesmo
cargo).
Ao final do mandato, seria injusto se a inelegibilidade atingisse a
mulher, uma vez que ela j possua o mandato eletivo de prefeita
e o assumiu ao mesmo tempo que o marido (que o
governador).

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Dessa forma, a inelegibilidade reflexa no atinge esse caso:


quando ambos j possuem mandato eletivo e queiram se
candidatar reeleio.
importante ressaltar que a mulher somente pode concorrer,
pelo mesmo estado, reeleio, ou seja, concorrer ao mesmo
cargo. Se ela pretendesse se candidatar a OUTRO cargo
dentro do mesmo estado, no poderia, pois haveria a
inelegibilidade reflexa.
c) Se o titular do cargo renunciar at 6 meses antes do pleito
e tiver direito reeleio.
Dessa forma, caso o titular do cargo esteja em seu primeiro
mandato, tendo, portanto o direito reeleio, e renuncie at 6
meses antes do pleito, seu cnjuge e parentes at segundo
grau podero concorrer a qualquer cargo eletivo dentro de sua
circunscrio, inclusive para o mesmo cargo do titular.
Exemplo: se o governador de um estado estiver exercendo seu
primeiro mandato e renunciar at seis meses antes do
pleito, sua mulher e parentes at segundo grau podero se
candidatar para qualquer cargo eletivo dentro do seu estado,
inclusive para o cargo de governador.

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Esquematizando:
o Inelegibilidade - Absoluta - Para qualquer cargo eletivo
- Lei no pode ampliar o rol (EC pode)
- Relativa
Inelegibilidade ABSOLUTA

- Para alguns casos


- LC pode estabelecer novas formas de
inelegibilidade RELATIVA (art. 14, 9)

So inelegveis:
I inalistveis, estrangeiros e conscritos
II analfabetos (apesar de possurem capacidade eleitoral ativa FACULTATIVA)
Inelegibilidade RELATIVA
I Presidente da Repblica (PR), Governador (Gov), Prefeito (Pref) e quem os houver
sucedido ou substitudo no podem se reeleger para um 3 mandato
Pode ocupar o cargo por mais de 2 mandatos. O que no pode mais de 2
mandatos SUCESSIVOS

Pode cumprir 2 mandatos e se candidatar a OUTRO CARGO (tem que


desincompatibilizar)
Chefes do executivo no precisam se desincompatibilizar para concorrer
REELEIO.
Vice
x
x
x
x

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O Vice poder candidatar-se reeleio (para o cargo de vice) por 1


perodo subsequente
o S pode ser vice por 2 mandatos consecutivos
O vice pode se candidatar para o cargo titular
o Reeleito ou no
o Tendo substitudo ou no
Havendo vaga no mandato do titular e o vice assumindo: s pode
reeleger UMA VEZ
Chefes do executivo (PR, Gov e Pref) reeleitos no podem se
candidatar a Vice no perodo subsequente

Renncia
x Titular j reeleito no pode renunciar antes do trmino do mandato
para pleitear um 3 mandato
o A renncia vale, mas no pode reeleger
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Desincompatibilizao

II PR, Gov e Pref, para concorrerem a OUTROS cargos, devem renunciar a seus mandatos
at 6m antes do PLEITO
No do trmino do mandato
- Para concorrer reeleio (mesmo cargo): Chefes do executivo no precisam se
desincompatibilizar
- Para concorrer a outro cargo: Tem que desincompatibilizar
- Desincompatibilizao obrigatria para qualquer OUTRO cargo eletivo
(inclusive suplente de senador)
- Vice no precisa desincompatibilizar a no ser que tenha sucedido ou
substitudo o titular nos 6m anteriores ao pleito

III So inelegveis NO TERRITRIO DA CIRCUNSCRIO DO TITULAR, cnjuge e


parentes at 2 grau do PR, Gov, Pref ou quem os houver substitudo dentro dos 6 meses
anteriores ao pleito.

Inelegibilidade reflexa
Alcana somente a circunscrio de jurisdio do titular
inelegvel para QUALQUER CARGO na jurisdio do titular e no somente
para o cargo do titular
Parente = consangneo, afim ou por adoo
Incompatibilidade se aplica tambm a quem os substituir dentro dos 6m
anteriores ao pleito
x

Suponhamos que a eleio seja dia 3 de outubro do ltimo ano do


mandato do prefeito (exemplo 03/10/2012). Se o vice o tiver
substitudo dentro dos 6 meses anteriores ao pleito, ou seja, de
3/04/2012 at 03/10/2012, a inelegibilidade reflexa impedir que o
cnjuge e os parentes de at segundo grau do VICE-PREFEITO
tambm sejam eleitos para qualquer cargo dentro do municpio.
No entanto, se o vice-prefeito substituiu em perodo diferente do
citado, no haver inelegibilidade para o cnjuge e parentes at
segundo grau. Exemplo: se o vice substitui por um ms no ano de
2010 no haver inelegibilidade reflexa.

Se cnjuge separou durante o mandato, ainda assim inelegvel


x Smula vinculante 18
Criao de Municpio por desmembramento: as inelegibilidades tambm
alcanam o municpio filho

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O TSE decidiu que "em se tratando de eleio para deputado federal ou


senador, cada Estado e o DF constituem uma circunscrio eleitoral", o que
amplia a relao dos impedimentos (Res 19.970, de 21/10/1997).
x Assim, cnjuge, parentes ou afins at segundo grau do governador
no podero candidatar-se a qualquer cargo no Estado (vereador ou
prefeito de qualquer municpio do respectivo Estado; deputado federal
e senador nas vagas do prprio estado)

o Excees: (pode candidatar / a inelegibilidade reflexa no atinge)


I Viva
Lembrando: Se cnjuge separou durante o mandato, ainda assim inelegvel
x Smula vinculante 18
II Se o cnjuge, parente ou afim j possui mandato eletivo e se candidatou
REELEIO
Se for para outro cargo no pode
III Se o titular do cargo

- Renunciar at 6m antes do pleito


- E Tiver direito reeleio

7. MILITARES
A Constituio estabelece que o militar alistvel e pode ser eleito. No
entanto, ela tambm versa que o militar, enquanto ativo, no pode ser filiado
a partido poltico. Assim, como forma de compatibilizar esses dois dispositivos,
firmou-se o entendimento que o registro da candidatura apresentada pelo
partido poltico e autorizada pelo candidato supre a ausncia da prvia filiao
partidria.
Alm disso, o militar, para ser elegvel, deve preencher a um dos seguintes
requisitos:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da
atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da
diplomao, para a inatividade.

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Importante lembrar que ser militar (de carreira) diferente de ser conscrito
(quem est prestando o servio militar obrigatrio). Assim, o militar possui
capacidade eleitoral ativa e passiva, enquanto o conscrito no as possui.
8.

SERVIDOR PBLICO EM MANDATO ELETIVO

O servidor pblico tambm pode ser eleito. Caso isso ocorra, devem ser
obedecidas as seguintes regras:
o Mandato Federal, estadual ou distrital: o servidor ser afastado.
o Prefeito: o servidor ser afastado e pode optar pela remunerao.
o Vereador: se houver compatibilidade, pode haver o acmulo das
funes. Caso no haja compatibilidade, servidor ser afastado e
poder optar pela remunerao.
9.

IMPUGNAO DO MANDATO ELETIVO

O mandato eletivo poder ser contestado perante a Justia Eleitoral no prazo


de quinze dias contados da diplomao e a ao deve ser instruda com
provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude. Alm disso, a ao
de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia e o autor
responder caso a mesma seja temerria ou de manifesta m-f.

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EXERCCIOS
32. (CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo) As inelegibilidades,
como impedimentos ao exerccio do direito de ser votado, constituem excees
e, portanto, se circunscrevem s taxativamente previstas no texto
constitucional.
A Constituio prev diversas formas de inelegibilidades, mas ela no
taxativa: Lei complementar estabelecer outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a
probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato
considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e
legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o
abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao
direta ou indireta. Esse o 9 do art. 14.
Gabarito: Errado.
33. (CESPE - 2012 - Banco da Amaznia - Tcnico Cientfico) No sistema jurdico
brasileiro, os conceitos de nacionalidade e cidadania se equivalem.
No podemos confundir nacionalidade com cidadania! A nacionalidade
o vnculo jurdico da pessoa com o Estado (diz se a pessoa
brasileira ou no), e regulada pelo art. 12 da Constituio Federal. J
a cidadania se relaciona com a capacidade de participar das decises
polticas do Estado (diz se a pessoa possui capacidade eleitoral ativa).
As disposies sobre os direitos polticos esto nos artigos 14 e 15.
Gabarito: Errado.
34. (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista) O ordenamento jurdicoconstitucional brasileiro considera inelegveis, em regra, os estrangeiros e os
militares; estes, contudo, se contarem com mais de dez anos de servio,
podem se eleger, atendidas determinadas condies.
De fato, o estrangeiro inelegvel. No entanto, o militar plenamente
elegvel, desde que preencha a um dos seguintes requisitos:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da
atividade;

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II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela


autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da
diplomao, para a inatividade.
Importante lembrar que ser militar (de carreira) diferente de ser
conscrito (quem est prestando o servio militar obrigatrio). Assim, o
militar possui capacidade eleitoral ativa e passiva, enquanto o
conscrito no as possui.
Gabarito: Errado.
35. (CESPE - 2012 - STJ - Analista Judicirio) O alistamento eleitoral obrigatrio
para os maiores de dezesseis e os menores de sessenta anos de idade.
Est errado nos dois lados! Entre os dezesseis e os dezoito anos, o
alistamento eleitoral facultativo, assim como aps os setenta anos.
J para os que esto entre 18 e 70 anos, ele obrigatrio.
Gabarito: Errado.
36. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) As hipteses de inelegibilidade, por
configurarem circunstncias que impedem o cidado de exercer total ou
parcialmente a capacidade eleitoral passiva, constam de rol taxativo previsto
na CF.
Segundo a prpria Constituio, lei complementar pode trazer novos
casos de inelegibilidade relativa (CF art. 14, 9). Assim, o rol no
taxativo.
Gabarito: Errado.
37. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) A reaquisio de direitos polticos
suspensos s se faz possvel mediante deciso judicial proferida em ao
ajuizada para tal fim.
Conforme Smula TSE n 9 A suspenso de direitos polticos
decorrente de condenao criminal transitada em julgado cessa com o
cumprimento ou a extino da pena, independendo de reabilitao ou
de prova de reparao dos danos.
Gabarito: Errado.

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38. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio) Considere a seguinte situao


hipottica. Jos, que jamais exerceu qualquer cargo eletivo, irmo de Josias,
que, por sua vez, prefeito de determinado municpio. Nessa situao, caso
Jos pretenda lanar-se candidato a vereador, sua candidatura no poder ser
apresentada no mesmo municpio em que seu irmo Josias prefeito.
Jos est atingido pela inelegibilidade reflexa prevista no art. 14, 7
So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os
parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo,
do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos
seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e
candidato reeleio.
Como a questo afirma que Jos jamais exerceu qualquer cargo
eletivo, ele certamente no estaria encaixado na parte final: salvo se
j titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
Gabarito: Certo.
39. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) Apesar de a prestao de servio
militar ser obrigatria, a recusa em cumpri-la admitida sob a alegao do
direito de escusa de conscincia, cabendo, nesse caso, s foras armadas
atribuir quele que exercer esse direito servio alternativo em tempo de paz,
cuja recusa enseja como sano a declarao da perda dos direitos polticos.
Configura hiptese de perda dos direitos polticos a recusa a cumprir
obrigao a todos imposta e a prestao alternativa. Alm dessa, so
hipteses de perda dos direitos polticos o cancelamento da
naturalizao por sentena transitada em julgado e a perda da
nacionalidade brasileira em virtude de aquisio de outra, salvo nos
casos de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei
estrangeira e imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para
permanncia em seu territrio ou para exerccio de direitos civis.
Gabarito: Certo.
40. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) Os policiais militares, em qualquer nvel
da carreira, so alistveis.

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No confunda os policiais militares com os conscritos durante o servio


militar obrigatrio. Somente esses ltimos so inalistveis.
Gabarito: Certo.
41. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) O cancelamento da naturalizao por
deciso administrativa transitada em julgado constitui uma das hipteses de
perda de direitos polticos.
A deciso capaz de causar cancelamento da naturalizao e
consequente perda de direitos polticos a deciso judicial transitada
em julgado, e no a deciso administrativa.
Gabarito: Errado.
42. (CESPE - 2011 - TRF - 1 REGIO - Juiz) So requisitos para elegibilidade,
entre outros, o alistamento eleitoral e o domiclio eleitoral na circunscrio em
que o indivduo pretenda candidatar-se.
Esto vendo como at mesmo em concursos de juiz caem questes
fceis? Vamos revisar:
x

Capacidade eleitoral PASSIVA


o Condies de elegibilidade - Nacionalidade brasileira ou portugus equiparado
x PR e VP tem que ser brasileiro NATO
- Pleno exerccio dos direitos polticos
- Alistamento eleitoral
- Domiclio eleitoral na circunscrio
- Filiao partidria (no pode candidatar sem partido
vedada a candidatura avulsa ou autnoma)
- Idade mn de acordo com o cargo na data da POSSE
 Vereador
 - Deputado

- Federal
- Estadual
- Distrital

- Prefeito
- Vice-Prefeito
- Juiz de paz
 Governador e Vice-Governador
 - Presidente da Repblica
- Vice-Presidente da Repblica
- Senador

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Gabarito: Certo.
43. (CESPE - 2011 - TRF - 1 REGIO - Juiz) O indivduo que sofrer condenao
penal transitada em julgado ter seus direitos polticos suspensos, mas apenas
no caso de crimes dolosos, no no de crimes culposos e contravenes penais.
No existe essa diferenciao no art. 15, III da Constituio Federal.
Outro ponto importante deste artigo lembrarmos de que no existe
cassao de direitos polticos!
Gabarito: Errado.
44. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) As hipteses de inelegibilidade, por
configurarem circunstncias que impedem o cidado de exercer total ou
parcialmente a capacidade eleitoral passiva, constam de rol taxativo previsto
na CF.
A prpria Constituio Federal prev que lei complementar poder
trazer outras hipteses de inelegibilidades (CF art. 14, 9). o caso
da nossa querida Lei da Ficha Limpa!
Gabarito: Errado.
45. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) A regra constitucional que impe ao
prefeito o dever de renunciar ao respectivo mandato at seis meses antes do
pleito para concorrer a outros cargos no se estende hiptese em que ele
pretenda candidatar-se ao mesmo cargo em outro municpio.
Questo de nvel avanado, pois envolve jurisprudncia do TSE! De
acordo com a Justia Eleitoral, a mudana de municpio no
descaracteriza a chamada indevida perpetuao no poder, que a
Constituio probe nos 5 e 6 do art. 14 (RESPE 32539 TSE).
Desta forma, o Prefeito de um municpio que j ocupou 2 mandatos
consecutivos (foi reeleito) no pode se eleger prefeito de outro
municpio, ainda que se desincompatibilize.
Gabarito: Errado.
46. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) A reaquisio de direitos polticos
suspensos s se faz possvel mediante deciso judicial proferida em ao
ajuizada para tal fim.

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A CF prev a suspenso dos direitos polticos em virtude de


Condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus
efeitos. Mas, uma vez cessados os efeitos, como fazemos para
readquirir os direitos polticos?
Observe a Smula n 9 do TSE - A suspenso de direitos polticos
decorrente de condenao criminal transitada em julgado cessa com o
cumprimento ou a extino da pena, independendo de reabilitao ou
de prova de reparao dos danos.
Assim, no necessrio que se entre com ao para reaquisio dos
referidos direitos.
Gabarito: Errado.
47. (CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador Especial de Contas) Lei complementar
a nica espcie normativa autorizada pela CF para disciplinar a criao de
outros casos de inelegibilidade relativa, alm dos j previstos na prpria CF.
A lei no pode ampliar o rol das inelegibilidades absolutas, isso pode
ser feito apenas por Emenda Constituio. J as hipteses de
inelegibilidades relativas podem ser ampliadas por lei complementar
(CF art. 14, 9).
Gabarito: Certo.
48. (CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador Especial de Contas) A condenao
criminal com trnsito em julgado configura hiptese de perda dos direitos
polticos.
A condenao criminal com trnsito em julgado o enquanto durarem
seus efeitos configura hiptese de SUSPENSO dos direitos polticos e
no de perda.
Gabarito: Errado.
49. (CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador Especial de Contas) So relativamente
inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
Essas duas hipteses configuram inelegibilidades absolutas e no
relativas.
Gabarito: Errado.
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50. (CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador Especial de Contas) A capacidade


eleitoral ativa suficiente para a aquisio da capacidade eleitoral passiva.
Realmente, a capacidade eleitoral ativa um dos requisitos para que
se tenha a capacidade eleitoral passiva. No entanto, ela no
suficiente. Vamos revisar os requisitos da capacidade eleitoral passiva:
x

Capacidade eleitoral PASSIVA


o Condies de elegibilidade - Nacionalidade brasileira ou portugus equiparado
x PR e VP tem que ser brasileiro NATO
- Pleno exerccio dos direitos polticos
- Alistamento eleitoral
- Domiclio eleitoral na circunscrio
- Filiao partidria (no pode candidatar sem partido
vedada a candidatura avulsa ou autnoma)
- Idade mn de acordo com o cargo na data da POSSE
 Vereador
 - Deputado

- Federal
- Estadual
- Distrital

- Prefeito
- Vice-Prefeito
- Juiz de paz
 Governador e Vice-Governador
 - Presidente da Repblica
- Vice-Presidente da Repblica
- Senador

Gabarito: Errado.
51. (CESPE - 2009 - TRF - 5 REGIO - Juiz)
eleito e diplomado no cargo de prefeito de
Nessa situao hipottica, o mandato
impugnado ante a justia eleitoral, no
diplomao, por meio de ao instruda
econmico, corrupo ou fraude.

Considere que Petrnio tenha sido


certo municpio no dia 1./1/2008.
eletivo de Petrnio poder ser
prazo de 15 dias a contar da
com provas de abuso do poder

exatamente a disposio do 10 do artigo 14 da Constituio


Federal. Adiciono que essa ao tramitar em segredo de justia, e o
autor responder caso seja comprovada a sua m-f.
Gabarito: Certo.
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52. (CESPE - 2009 - TRF - 5 REGIO - Juiz) Suponha que Pedro, deputado federal
pelo estado X, seja filho do atual governador do mesmo estado. Nessa situao
hipottica, Pedro inelegvel para concorrer reeleio para um segundo
mandato parlamentar pelo referido estado.
Se Pedro j titular de mandato eletivo, no h bice sua disputa
para o mesmo cargo. Essa uma das excees inelegibilidade
reflexa, que atinge parentes de chefes de executivo. Observe o texto
da CF: So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge
e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por
adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou
Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j
titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
Gabarito: Errado.
53. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polcia) Os analfabetos so inelegveis,
salvo se exercerem o direito de alistabilidade.
Conforme art. 14, 4 So inelegveis os inalistveis e os
analfabetos. Lembrem-se que apesar de no poderem ser eleitos, os
analfabetos possuem, facultativamente, a capacidade eleitoral ativa,
ou seja, podem votar.
Gabarito: Errado.
54. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polcia) Em nenhuma hiptese o cnjuge
e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do
presidente da Repblica, de governador de estado ou de prefeito municipal,
podem ser candidatos a cargos eletivos no territrio de jurisdio do titular.
Segundo o art. 15, 7: So inelegveis, no territrio de jurisdio do
titular, o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo
grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de
Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os
haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j
titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
Dessa forma, se o parente at segundo grau do chefe do executivo j
for titular de mandato eletivo e for candidato reeleio, a
inelegibilidade no incidir sobre ele.
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Por outro lado, se esse parente quiser se eleger para OUTRO CARGO, a
sim, incidir a inelegibilidade reflexa.
Gabarito: Errado.
55. (CESPE - 2007 - TJ-TO - Juiz) A Constituio Federal no contempla, em
nenhuma hiptese, a eleio indireta para presidente da Repblica.
Em regra, as eleies presidenciais so sempre diretas, ou seja, o
Presidente da Repblica e o Vice-Presidente da Repblica so eleitos
diretamente pelo povo (o povo vota exatamente na pessoa que ele
quer que ocupe os cargos). No entanto, excepcionalmente, caso haja
vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica nos
dois ltimos anos do mandato, haver eleio indireta em 30 dias pelo
Congresso Nacional.
Gabarito: Errado.

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III. PARTIDOS POLTICOS


Um partido poltico uma organizao de pessoas reunidas em torno de um
mesmo programa poltico, com a finalidade de assumir o poder e mant-lo ou,
ao menos, influenciar atravs de oposio.
A Constituio estabelece a liberdade de organizao partidria, ou seja, livre
a criao, fuso, incorporao e extino dos partidos polticos. No entanto,
essa liberdade no plena, pois devem ser observados:
x
x
x
x
x

Soberania nacional
Pluralismo partidrio
Regime democrtico
Direitos fundamentais
Preceitos
a) Carter nacional;
b) Prestao de contas Justia Eleitoral;
c) Vedao de utilizao de organizao paramilitar;
d) Funcionamento parlamentar de acordo com a lei; e
e) Proibio de recebimento de recursos de entidade ou
governo estrangeiros ou vinculada ao estrangeiro.

Os Partidos Polticos possuem autonomia para definir sua estrutura interna,


organizao, funcionamento e seu ESTATUTO tem que conter normas
sobre a disciplina e fidelidade partidria, podendo, inclusive, prever
sanes em relao aos casos citados. J o funcionamento parlamentar
deve se dar de acordo com a LEI.
Uma observao importante que os partidos polticos so pessoas jurdicas
de direito PRIVADO. Eles adquirem personalidade jurdica na forma da lei e,
somente depois dessa aquisio que pode ser feito o registro do estatuto do
partido no Tribunal Superior Eleitoral - TSE.
Ainda, os partidos polticos tm direito a recursos do Fundo Partidrio, acesso
gratuito a rdio e TV e a imunidade tributria sobre patrimnio, renda e
servios.
Por ltimo, no existe mais a verticalizao obrigatria no Brasil, pois se
entendeu que isso viola a livre organizao dos partidos polticos. Assim, os
partidos polticos, no Brasil, no esto obrigados vinculao entre as
candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal.
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EXERCCIOS
56. (CESPE - 2012 - TJ-RR - Administrador) O legislador ordinrio no tem
competncia para estabelecer normas relativas aos critrios de filiao e de
escolha de candidatos dos partidos polticos, visto que, no texto constitucional,
assegurada s agremiaes partidrias a autonomia para estabelecer as
normas relativas sua estrutura interna, organizao, fidelidade e disciplina
partidrias, bem como ao seu funcionamento.
Uma lei que estabelecesse condies e critrios para filiao e escolha
de candidatos no mbito dos partidos polticos estaria contrariando o
art. 17, 1, que estabelece a autonomia partidria. Simples assim,
pessoal!
Gabarito: Certo.
57. (CESPE - 2012 - Banco da Amaznia Tcnico Cientfico) No Brasil, os partidos
polticos so instituies de carter no permanente, cujo objeto e finalidades
foram delimitados pela CF, com vistas organizao e participao poltica do
eleitorado.
No existe a previso para o fim de um partido poltico! Eles so de
carter permanente, possuindo autonomia para definir sua estrutura e
funcionamento.
Gabarito: Errado.
58. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Tcnico Judicirio) Os partidos polticos adquirem
personalidade jurdica mediante o registro de seus estatutos no Tribunal
Superior Eleitoral (TSE).
A Constituio Federal afirma, no art. 17, 2, que os partidos polticos
devem, como pessoas jurdicas de direito privado, adquirir
personalidade jurdica na forma da lei civil. Somente aps isso,
registraro seus estatutos no TSE.
Gabarito: Errado.
59. (CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) Os partidos polticos adquirem
personalidade jurdica com registro dos seus estatutos no Tribunal Superior
Eleitoral.

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Os partidos polticos so pessoas jurdicas de direito PRIVADO e,


primeiro adquirem personalidade jurdica na forma da lei e, somente
depois dessa aquisio que pode ser feito o registro do estatuto do
partido no Tribunal Superior Eleitoral.
Gabarito: Errado.
60. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem) A CF consagra o princpio da
liberdade partidria de modo ilimitado e irrestrito, no admitindo
condicionantes para a criao, fuso, incorporao e extino dos partidos
polticos.
Apesar de a Constituio estabelecer a liberdade de organizao
partidria, ou seja, livre a criao, fuso, incorporao e extino
dos partidos polticos, ela limita essa liberdade, pois devem ser
observados:
x
x
x
x
x

Soberania nacional
Pluralismo partidrio
Regime democrtico
Direitos fundamentais
Preceitos
a) Carter nacional;
b) Prestao de contas Justia Eleitoral;
c) Vedao de utilizao de organizao paramilitar;
d) Funcionamento parlamentar de acordo com a lei e
e) Proibio de recebimento de recursos de entidade ou
governo estrangeiros ou vinculada ao estrangeiro.

Gabarito: Errado.
61. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem) Somente os partidos com
representao no Congresso Nacional podem usufruir dos recursos do fundo
partidrio e ter acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
A Constituio estabelece que os partidos polticos tm direito a
recursos do Fundo Partidrio, acesso gratuito a rdio e TV e a
imunidade tributria sobre patrimnio, renda e servios. No entanto,
ela no estabelece a condio da representao no Congresso
Nacional.
Gabarito: Errado.
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62. (CESPE - 2009 - DPE-AL - Defensor Pblico) Os partidos polticos devem


registrar seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral, que decidir acerca do
pedido de registro partidrio em deciso judicial devidamente fundamentada.
O erro desta questo bastante sutil. O TSE tem o dever de analisar os
estatutos do partido a ser registrado e deferir o pedido caso esteja
tudo conforme as regras constitucionais. No entanto, essa no uma
deciso judicial, e sim administrativa, contra a qual cabe, inclusive,
mandado de segurana.
Gabarito: Errado.
63. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) Os partidos polticos tm autonomia para a
definio de sua estrutura interna, sua organizao e seu funcionamento, bem
como para o recebimento de recursos financeiros de procedncia estrangeira.
Os partidos polticos no podem receber recursos de origem
estrangeira. A Constituio estabelece a liberdade de organizao
partidria, ou seja, livre a criao, fuso, incorporao e extino
dos partidos polticos. No entanto, essa liberdade no plena, pois
devem ser observados:
x
x
x
x
x

Soberania nacional
Pluralismo partidrio
Regime democrtico
Direitos fundamentais
Preceitos
a) Carter nacional;
b) Prestao de contas Justia Eleitoral;
c) Vedao de utilizao de organizao paramilitar;
d) Funcionamento parlamentar de acordo com a lei e
e) Proibio de recebimento de recursos de entidade ou
governo estrangeiros ou vinculada ao estrangeiro.

Gabarito: Errado.
64. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A CF estabelece o carter estadual e municipal
dos partidos polticos.
Os partidos polticos devem sempre possuir carter nacional.
Gabarito: Errado.

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65. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) Os partidos polticos tm direito a recursos do


fundo partidrio e acesso remunerado ao rdio e televiso.
Os partidos polticos tm direito a recursos do Fundo Partidrio,
acesso gratuito a rdio e TV e a imunidade tributria sobre patrimnio,
renda e servios. Assim, o erro da questo est no acesso
remunerado.
Gabarito: Errado.
66. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A CF veda a fuso de partidos polticos.
A Constituio estabelece a liberdade de organizao partidria, ou
seja, livre a criao, fuso, incorporao e extino dos partidos
polticos.
Gabarito: Errado.
67. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polcia) Apesar de terem organizao e
carter nacional, os partidos polticos, no Brasil, no esto obrigados
vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou
municipal.
No existe mais a verticalizao obrigatria no Brasil, pois o STF
entendeu que isso viola a livre organizao dos partidos polticos.
Assim, os partidos polticos, no Brasil, no esto obrigados
vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual,
distrital ou municipal.
Gabarito: Certo.
68. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008)
Somente
aps
o
reconhecimento
da
personalidade jurdica na forma da lei civil, o partido poltico pode promover o
registro de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
Os partidos polticos so pessoas jurdicas de direito PRIVADO e,
primeiro adquirem personalidade jurdica na forma da lei e, somente
depois dessa aquisio que pode ser feito o registro do estatuto do
partido no Tribunal Superior Eleitoral.
Gabarito: Certo.

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IV. NACIONALIDADE
Meus amigos e futuros Tcnicos Judicirios do TJDF, a nacionalidade o
vnculo jurdico-poltico que liga um indivduo a um Estado. Ela pode ser de
duas espcies: primria ou secundria.
A nacionalidade primria (ou originria) imposta de maneira unilateral por
parte do Estado, independente da vontade do indivduo. Ela ocorre no
momento do nascimento e possui dois critrios: ius solis e ius sanguini.
Pelo critrio ius solis, nacional aquele que nascer em territrio nacional,
independente da nacionalidade dos pais. J pelo critrio ius sanguinis, o que
vale o vnculo do sangue, sendo considerado nacional quem for filho de
nacional, independente do local de nascimento. A Constituio brasileira adota
os dois critrios, com predominncia do ius solis (ius solis temperado).
J a nacionalidade secundria (ou derivada) adquirida por vontade prpria
do indivduo atravs do procedimento da naturalizao.
O conflito positivo de nacionalidade, ou seja, quando algum possui mais de
uma nacionalidade, chamado de multinacionalidade. O oposto, ou seja, o
conflito negativo de nacionalidade ocorre quando algum no possui
nacionalidade, sendo chamados de heimatlos ou aptridas.
Esquematizando:
x Nacionalidade: o vnculo jurdico-poltico que liga um indivduo a um Estado
x Espcies de nacionalidade - Primria ou originria - Imposto de maneira unilateral
- Independente da vontade da pessoa
- No momento do nascimento
- 2 critrios - ius solis
- ius sanguini
- Secundria - Se adquire por vontade prpria
- Pela naturalizao
x Critrios de atribuio - ius solis: nacional quem nascer em territrio nacional,
de nacionalidade
independente da nacionalidade dos pais
- ius sanguinis: vnculo do sangue. nacional quem for filho de
nacional, independente do local de nascimento
- A CF88 adota os dois critrios (ius solis temperado)
x

Conflito - Positivo - multinacionalidade


- Negativo - heimatlos ou aptridas

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1. BRASILEIROS NATOS
A Constituio brasileira utiliza trs formas de aquisio da nacionalidade
brasileira originria, misturando os critrios ius solis e ius sanguinis, adotando,
portanto, o critrio chamado de ius solis temperado. So formas de
aquisio de nacionalidade brasileira:
I-

Quem nasce em territrio brasileiro, desde que os pais estrangeiros


no estejam a servio do pas.

II- Quem nasce no estrangeiro e filho de pai brasileiro ou me


brasileira a servio do pas.
III- Quem nasce no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira que
no esto a servio do Brasil, desde que:
a. Seja registrado em repartio brasileira competente; ou
b. Venha a residir no Brasil e opte, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
Esta ltima forma de aquisio de nacionalidade brasileira tambm chamada
de nacionalidade potestativa e a opo tem efeito suspensivo, ou seja, no
segundo caso, no se pode considerar o optante brasileiro nato enquanto no
declarado em processo judicial, sem prejuzo dos efeitos ex tunc da opo
(QO AC 70/RS).
E no caso do indivduo nascido no estrangeiro e filho de pai ou me brasileiro
que no est a servio do Brasil vier a residir no Brasil antes da maioridade?
Nesse caso, ele j pode, desde j, ser considerado brasileiro nato, mas deve
fazer a opo logo que atingida a maioridade (RE 418.096/RS).
Esquematizando:

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Brasileiro Nato
ius solis Temperado

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o Quem nasce em territrio brasileiro, desde que os pais estrangeiros no estejam a


servio do pas
o Quem nasce no estrangeiro e filho de pai brasileiro ou me brasileira a servio do pas.
o Quem nasce no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira que no esto a servio
do Brasil, desde que:
I - seja registrado em repartio brasileira competente
Quem nasce no estrangeiro, filho de pai ou me brasileiro e se registra
nos Consulados
OU
II- venha a residir no Brasil e opte, em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira
Nacionalidade potestativa

Opo tem efeito suspensivo: no segundo caso, no se pode considerar


o optante brasileiro nato enquanto no declarado em processo judicial,
sem prejuzo dos efeitos ex tunc (QO AC 70/RS)
Se vier morar no Brasil antes da maioridade, pode de pronto ser
considerado nato. No entanto, aps a maioridade, deve fazer a opo.
(RE 418.096/RS)

2. BRASILEIROS NATURALIZADOS
A aquisio de naturalidade secundria, segundo a Constituio brasileira,
depende da manifestao expressa da pessoa e do Brasil e, em regra, um
ato discricionrio do Brasil.
A naturalizao pode ser expressa ou tcita. Ela ser expressa quando
depender de requerimento do interessado e ser tcita quando for adquirida
independentemente de manifestao expressa do naturalizado. Cabe ressaltar
que a CF88 prev somente a naturalizao expressa.
Segundo a Constituio da Repblica, so brasileiros naturalizados:
I-

Estrangeiros que, na forma da lei, adquiram nacionalidade brasileira;

II- Originrios de lngua portuguesa com:


a) residncia no Brasil por 1 ano ininterrupto; e
b) idoneidade moral;
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III- Estrangeiro de qualquer nacionalidade que:


a) Resida no Brasil h mais de 15 anos ininterruptos;
b) No tenha condenao criminal e
c) Requeira a nacionalidade brasileira.
3. PORTUGUESES EQUIPARADOS
A Constituio brasileira assegura aos portugueses com residncia permanente
no Brasil os mesmos direitos dos brasileiros naturalizados, desde que haja
reciprocidade em Portugal e ressalvadas as vedaes que a prpria
Constituio estabelecer.
Observe que a Constituio no d aos portugueses equiparados a
nacionalidade brasileira. Assim, o portugus equiparado continua
portugus, mas ter os mesmos direitos do brasileiro naturalizado.
Esquematizando:

Brasileiro naturalizado

o Depende de manifestao da pessoa e do pas


o Ato discricionrio do Brasil (regra)
o Naturalizao - expressa: depende de requerimento do interessado
- tcita: adquirida independentemente de manifestao expressa do
naturalizado
- A CF88 no prev a naturalizao tcita
o So brasileiros naturalizados:
I) Estrangeiros que, na forma da lei, adquiram nacionalidade brasileira
II) Originrios de lngua - Residncia no Brasil por 1 ano ininterrupto
portuguesa com
- Idoneidade moral
III) Estrangeiro de qualquer - Resida no Brasil h mais de 15 anos ininterruptos
nacionalidade que
- No tenha condenao criminal
- Requeira a nacionalidade brasileira
x

Portugueses equiparados a brasileiros NATURALIZADOS: aos portugueses com


residncia permanente no Brasil, so assegurados direitos de brasileiros naturalizados,
desde que haja reciprocidade em Portugal, ressalvadas as vedaes constitucionais
o No nacionalidade e sim direitos o portugus no se naturaliza brasileiro, mas
tem os mesmos direitos do brasileiro naturalizado.

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4. DISTINES ENTRE BRASILEIROS NATOS E NATURALIZADOS

Distines entre brasileiros natos e naturalizados

Todos os brasileiros naturalizados devem possuir os mesmos direitos e deveres


que os brasileiros natos. Assim, a Constituio veda a distino entre
brasileiros natos e naturalizados, salvo as distines que a prpria
Constituio impe. So elas:
o Princpio da igualdade: a lei no pode fazer distino entre Brasileiro nato e
naturalizado, salvo os casos expressos na prpria Constituio. So eles:
i) Brasileiro naturalizado pode ter cancelada sua naturalizao por exercer atividade
nociva ao interesse nacional.
ii) No pode haver extradio de brasileiro nato, mas pode haver extradio de
brasileiro NATURALIZADO, em caso de:
a) Crime comum, praticado antes da naturalizao ou
b) De comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins, na forma da lei (art. 5, LI). Neste ltimo caso, no interessa se o crime
foi cometido antes ou depois da naturalizao.
iii) Empresa jornalstica somente pode pertencer a:
a) Brasileiros natos;
b) Brasileiros naturalizados h mais de dez anos;
c) Pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no
Pas
iv) Cargos privativos de brasileiro nato
a) de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
b) de Presidente da Cmara dos Deputados;
c) de Presidente do Senado Federal;
d) de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
e) da carreira diplomtica;
f) de oficial das Foras Armadas;
g) de Ministro de Estado da Defesa.
h) Dentre os componentes do Conselho da Repblica, deve haver 6 brasileiros
natos (art. 89)

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5. PERDA DA NACIONALIDADE BRASILEIRA

Perda da Nacionalidade

O brasileiro, tanto o nato quanto o naturalizado, pode perder a sua


nacionalidade, sendo que os efeitos dessa perda sero sempre prospectivos,
ou seja, ex nunc. Observe o esquema abaixo:
o Sempre ex NUNC
o Perder a nacionalidade o brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva
ao interesse nacional;
x Observe que somente brasileiros naturalizados podem perder sua nacionalidade
neste caso.
II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em
estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o
exerccio de direitos civis;

Explicando melhor o ltimo caso. Um brasileiro nato pode sim adquirir outra
nacionalidade primria. Exemplo: algum que nasce no Brasil e filho de
brasileiro com uma italiana que no est a servio da Itlia. Essa criana ser
brasileira nata. No entanto, a constituio italiana adota o critrio ius
sanguinis. Assim, essa criana pode ir embaixada da Itlia e requerer sua
nacionalidade italiana originria. Essa criana ter duas nacionalidades
originrias: brasileira e italiana. Ela no perde a nacionalidade brasileira se
adquirir nacionalidade originria italiana.
O mesmo ocorre se algum brasileiro que estiver residindo no exterior e o
governo estrangeiro fala assim: ou voc se naturaliza, ou sofrer restries de
direitos / ou no poder ficar mais no pas. Nesse caso, o brasileiro foi
praticamente obrigado a se naturalizar e no perder a nacionalidade
brasileira.

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EXERCCIOS
69. (CESPE - 2012 - TJ-RR - Tcnico Judicirio) Suponha que Jean tenha nascido
na Frana quando sua me, diplomata brasileira de carreira, morava naquele
pas em razo de misso oficial. Nessa hiptese, segundo a CF, Jean ser
automaticamente considerado brasileiro naturalizado, com todos os direitos e
deveres previstos no ordenamento jurdico brasileiro.

Brasileiro Nato
ius solis Temperado

Temos que ler as questes com calma. Sabemos que essa uma
situao (pai ou me brasileiro a servio do Brasil) onde, mesmo
nascendo no exterior, a criana ser brasileira nata. Estava tudo indo
bem, mas a questo sorrateiramente colocou um naturalizado ali no
meio. Ateno total, hein! Aproveito para deixar uma reviso desta
parte de nacionalidade:
o Quem nasce em territrio brasileiro, desde que os pais estrangeiros no estejam a
servio do pas
o Quem nasce no estrangeiro e filho de pai brasileiro ou me brasileira a servio do pas.
o Quem nasce no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira que no esto a servio
do Brasil, desde que:
I - seja registrado em repartio brasileira competente
Quem nasce no estrangeiro, filho de pai ou me brasileiro e se registra
nos Consulados
OU
II- venha a residir no Brasil e opte, em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira
Nacionalidade potestativa

Opo tem efeito suspensivo: no segundo caso, no se pode considerar


o optante brasileiro nato enquanto no declarado em processo judicial,
sem prejuzo dos efeitos ex tunc (QO AC 70/RS)
Se vier morar no Brasil antes da maioridade, pode de pronto ser
considerado nato. No entanto, aps a maioridade, deve fazer a opo.
(RE 418.096/RS)

Gabarito: Errado.
70. (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial) O brasileiro nato nunca poder
ser extraditado, mas poder vir a perder a nacionalidade.

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De fato, o brasileiro nato nunca ser extraditado. A possibilidade da


perda de nacionalidade do brasileiro nato ocorre na seguinte situao:
quando ele, por sua prpria vontade e iniciativa, adquire outra
nacionalidade. Isso no vale para os casos de reconhecimento de
nacionalidade originria pela lei estrangeira ou imposio de
naturalizao como condio para permanncia no pas ou exerccio de
direitos civis.
Gabarito: Certo.
71. (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial) O brasileiro nato nunca poder
ser extraditado, mas poder vir a perder a nacionalidade.
Essa questo excelente! H vedao expressa para a extradio de
brasileiros natos. Entretanto, o brasileiro pode, sim, perder a
nacionalidade. Isso ocorre quando o brasileiro adquire, por sua
iniciativa, outra nacionalidade. Ateno, isso no vale para os
seguintes casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em
estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o
exerccio de direitos civis;
Explicando melhor os dois casos: Um brasileiro nato pode adquirir
outra nacionalidade primria. Exemplo: algum que nasce no Brasil e
filho de brasileiro com uma italiana que no est a servio da Itlia.
Essa criana ser brasileira nata. No entanto, a constituio italiana
adota o critrio ius sanguinis. Assim, essa criana pode ir embaixada
da Itlia e requerer sua nacionalidade italiana originria. Essa criana
ter duas nacionalidades originrias: brasileira e italiana. Ela no
perde a nacionalidade brasileira se adquirir nacionalidade originria
italiana.
O mesmo ocorre se algum brasileiro que estiver residindo no exterior e
o governo estrangeiro fala assim: ou voc se naturaliza, ou sofrer
restries de direitos / ou no poder ficar mais no pas. Nesse caso,
o brasileiro foi praticamente obrigado a se naturalizar e no perder a
nacionalidade brasileira.
Gabarito: Certo.
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72. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) Um cargo de tenente do Exrcito


apenas poder ser exercido por brasileiro nato.
O complicado dessa questo saber que os tenentes so oficiais do
exercito. Sabendo disso, fica fcil lembrar que esse cargo privativo
de brasileiro nato.
Gabarito: Certo.
73. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio) O brasileiro nato no poder ser
extraditado para outro pas em nenhuma hiptese.
A nica hiptese de extradio brasileiro a do naturalizado, em caso
de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado
envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na
forma da lei. No h hiptese de extradio de brasileiro nato.
Gabarito: Certo.
74. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) O asilo poltico, princpio fundamental
nas relaes internacionais do Brasil, impede, em carter absoluto, a
extradio.
De fato, a concesso de asilo poltico um princpio que rege o Brasil
em suas relaes internacionais. No entanto, a extradio sim
permitida pela CF88, inclusive de brasileiros naturalizados.
Gabarito: Errado.
75. (CESPE - 2011 - IFB - Professor - Direito) Cargos relativos carreira
diplomtica e ao oficialato das Foras Armadas so privativos de brasileiros
natos.
Alguns cargos mais sensveis so privativos de brasileiros natos.
Vamos lembrar quais so?
Cargos privativos de brasileiro nato
a) de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
b) de Presidente da Cmara dos Deputados;
c) de Presidente do Senado Federal;
d) de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
e) da carreira diplomtica;
f) de oficial das Foras Armadas;
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g) de Ministro de Estado da Defesa.


h) Dentre os componentes do Conselho da Repblica, deve haver 6 brasileiros natos (art. 89)
Gabarito: Certo.
76. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) Um brasileiro naturalizado no
pode ser eleito deputado federal.
Um brasileiro naturalizado pode perfeitamente ser eleito Deputado
Federal. Este cargo no reservado a brasileiros natos. Lembre-se de
que ele no pode ser o PRESIDENTE da Cmara dos Deputados.
Gabarito: Errado.
77. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) Se um embaixador de pas
estrangeiro, em exerccio no Brasil, e sua esposa, tambm estrangeira,
tiverem um filho nascido em territrio brasileiro, esse filho ser considerado
brasileiro nato.
Como seus pais so estrangeiros a servio de seu pas em territrio
brasileiro, seu filho no ser brasileiro nato, conforme o art. 12, I, a.
Essa a nica hiptese de uma pessoa nascer no Brasil e no ser
considerada brasileira.
Gabarito: Errado.
78. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Criminal) O ato de aquisio de outra
nacionalidade no acarreta a perda da nacionalidade do brasileiro nato ou
naturalizado, residente em estado estrangeiro, quando a norma estrangeira,
por motivos profissionais ou para o exerccio de direitos civis, impor a sua
naturalizao como condio para a permanncia naquele pas.
Exatamente. Quando algum for forado a adquirir a nacionalidade
estrangeira por motivos profissionais ou para exerccio de direitos
civis, no haver perda da nacionalidade brasileira.
Gabarito: Certo.
79. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Tcnico Judicirio) Apenas o brasileiro nato poder
ser oficial das Foras Armadas.
Esse um cargo privativo de brasileiros natos, conforme o art. 12, 3.
Vamos repetir at entrar no sangue!
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Cargos privativos de brasileiro nato


a) de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
b) de Presidente da Cmara dos Deputados;
c) de Presidente do Senado Federal;
d) de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
e) da carreira diplomtica;
f) de oficial das Foras Armadas;
g) de Ministro de Estado da Defesa.
h) Dentre os componentes do Conselho da Repblica, deve haver 6 brasileiros natos (art. 89)
Gabarito: Certo.
80. (CESPE - 2011 - TRF - 2 REGIO - Juiz) Aos portugueses com idoneidade
moral que comprovem residncia no Brasil durante, pelo menos, um ano
ininterrupto devem ser atribudos os direitos inerentes ao brasileiro nato.
A banca fez uma mistura de conceitos para tentar te confundir. Aos
portugueses com residncia permanente no Pas, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos
inerentes ao brasileiro (salvo os casos previstos na CF). No existe a
questo temporal ou de idoneidade moral que a questo trouxe. Isso
seria para os casos de aquisio de nacionalidade, que diferente do
reconhecimento de direitos em favor de portugueses residentes no
pas.
Gabarito: Errado.
81. (CESPE - 2011 - TRF - 1 REGIO - Juiz) Os estrangeiros de qualquer
nacionalidade somente podero requerer a nacionalidade brasileira se
residirem na Repblica Federativa do Brasil h mais de trinta anos
ininterruptos e no tiverem condenao penal.
Segundo a Constituio da Repblica, so brasileiros naturalizados:
I - Estrangeiros que, na forma da lei, adquiram nacionalidade
brasileira;
II - Originrios de lngua portuguesa com:
a) residncia no Brasil por 1 ano ininterrupto; e
b) idoneidade moral;
III - Estrangeiro de qualquer nacionalidade que:
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a) Resida no Brasil h mais de 15 anos ininterruptos;


b) No tenha condenao criminal e
c) Requeira a nacionalidade brasileira.
Gabarito: Errado.
82. (CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio) O filho de um embaixador do Brasil
em Paris, nascido na Frana, cuja me seja alem, ser considerado brasileiro
nato.
O Embaixador do Brasil na Frana est a servio da Repblica
Federativa do Brasil. Neste caso, seu filho ser considerado, pela
Constituio Federal, brasileiro nato (veja no art. 12, I, b)
independentemente de ter nascido na Frana e de eventual
nacionalidade francesa concorrente.
Gabarito: Certo.
83. (CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio) Um brasileiro naturalizado pode
exercer a carreira diplomtica.
A carreira diplomtica privativa para brasileiros natos, na forma do
art. 12, 3, V.
Gabarito: Errado.
84. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio) So brasileiros natos os nascidos
no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam
registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na
Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
De acordo com o art. 12, I, c. Vale lembrar que essa forma de
aquisio de nacionalidade originria. Sendo o brasileiro considerado
nato.
Gabarito: Certo.
85. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) A CF veda a distino entre brasileiros
natos e naturalizados, estendendo a ambos a garantia da no
extraditabilidade.

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Distines entre brasileiros natos e naturalizados

Brasileiros naturalizados possuem os mesmos direitos dos brasileiros,


mas existem, sim, algumas poucas situaes (expressas na prpria CF,
somente) onde ocorre tratamento diferenciado. Vamos relembrar do
esquema:
o Princpio da igualdade: a lei no pode fazer distino entre Brasileiro nato e
naturalizado, salvo os casos expressos na prpria Constituio. So eles:
i) Brasileiro naturalizado pode ter cancelada sua naturalizao por exercer atividade
nociva ao interesse nacional.
ii) No pode haver extradio de brasileiro nato, mas pode haver extradio de
brasileiro NATURALIZADO, em caso de:
c) Crime comum, praticado antes da naturalizao ou
d) De comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins, na forma da lei (art. 5, LI). Neste ltimo caso, no interessa se o crime
foi cometido antes ou depois da naturalizao.
iii) Empresa jornalstica somente pode pertencer a:
d) Brasileiros natos;
e) Brasileiros naturalizados h mais de dez anos;
f) Pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no
Pas
iv) Cargos privativos de brasileiro nato
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)

de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;


de Presidente da Cmara dos Deputados;
de Presidente do Senado Federal;
de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
da carreira diplomtica;
de oficial das Foras Armadas;
de Ministro de Estado da Defesa.
Dentre os componentes do Conselho da Repblica, deve haver 6 brasileiros
natos (art. 89)

Gabarito: Errado.
86. (CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Analista Judicirio) So brasileiros
natos aqueles nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira,
desde que venham a residir no Brasil e optem, no perodo mximo de dois
anos, pela nacionalidade brasileira.

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Primeiramente, vamos trazer o que a Constituio Federal diz sobre


esta situao. So brasileiros: I natos:
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira,
desde que sejam registrados em repartio brasileira competente OU
venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade
brasileira.
Vejam que a questo trouxe uma das duas situaes da alnea c do
art. 12, I (note o nosso grifo para o termo ou). Ento, o nico erro
da afirmativa a questo temporal, que no existe.
Gabarito: Errado.
87. (CESPE - 2010 - TRE-BA - Tcnico Judicirio) Um cidado alemo que resida
no Brasil h dez anos pode candidatar-se ao cargo de vereador do municpio
onde reside.
Esse alemo ainda no pode ser considerado brasileiro naturalizado,
pois ele deve residir no pas por 15 anos ininterruptos sem condenao
penal. Alm disso, ele deve requerer a nacionalidade brasileira.
Gabarito: Errado.
88. (CESPE - 2010 - TRE-BA - Tcnico Judicirio) Um indivduo nascido na
Espanha, que, aps atender s exigncias constitucionais e legais, se
naturalizou brasileiro, pode ocupar o cargo de senador da Repblica.
No h impedimento para este brasileiro se tornar Senador, pois este
no um cargo privativo para brasileiros natos. Lembre-se de que ele
no pode ser o PRESIDENTE do Senado Federal.
Gabarito: Certo.
89. (CESPE - 2010 - TCE-BA Procurador) Somente o brasileiro naturalizado pode
perder sua nacionalidade em virtude de atividade nociva ao interesse nacional.
Essa a situao onde o brasileiro naturalizado pode vir a perder a
nacionalidade brasileira (art. 12, 4, I).
Gabarito: Certo.

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90. (CESPE - 2010 - TCE-BA Procurador) A CF prev que o estrangeiro no pode


ser extraditado por crime poltico ou de opinio.
exatamente o que dispe o art. 5, LII: No ser concedida
extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio
Gabarito: Certo.
91. (CESPE - 2010 - TRE-BA - Analista Judicirio) Como forma de aquisio
nacionalidade secundria, de acordo com a CF, possvel o processo
naturalizao tcito ou automtico, para todos aqueles estrangeiros que
encontram no pas h mais de dez anos e no declararam a inteno
conservar a nacionalidade de origem.

da
de
se
de

No existe essa possibilidade na Constituio Federal, pois ela no


prev a naturalizao tcita. Vamos ver quais so as possibilidades de
um estrangeiro adquirir a nacionalidade brasileira:
I - Estrangeiros que, na forma da lei, adquiram nacionalidade
brasileira;
II - Originrios de lngua portuguesa com:
a) residncia no Brasil por 1 ano ininterrupto; e
b) idoneidade moral;
III - Estrangeiro de qualquer nacionalidade que:
a) Resida no Brasil h mais de 15 anos ininterruptos;
b) No tenha condenao criminal e
c) Requeira a nacionalidade brasileira.
Gabarito: Errado.
92. (CESPE - 2010 - MS - Analista) O cargo de deputado federal pode ser exercido
por brasileiro naturalizado.
O cargo de deputado plenamente acessvel a todos os brasileiros,
no constando na lista de cargos exclusivos para brasileiros natos do
art. 12. Revisando:
Cargos privativos de brasileiro nato
a) de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
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b) de Presidente da Cmara dos Deputados;


c) de Presidente do Senado Federal;
d) de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
e) da carreira diplomtica;
f) de oficial das Foras Armadas;
g) de Ministro de Estado da Defesa.
h) Dentre os componentes do Conselho da Repblica, deve haver 6 brasileiros natos (art. 89)
Gabarito: Certo.
93. (CESPE - 2010 - MPS - Tcnico) No Brasil, o cargo de diplomata pode ser
ocupado por um estrangeiro naturalizado brasileiro.
Exatamente ao contrrio! Os integrantes da carreira diplomtica
brasileira devem ser brasileiros natos, segundo o art. 12, 3, V.
Gabarito: Errado.
94. (CESPE - 2010 - DETRAN-ES Advogado) O indivduo cuja naturalizao for
cancelada por sentena transitada em julgado volta condio de estrangeiro,
no podendo mais alistar-se como eleitor nem eleger-se em razo da perda da
nacionalidade brasileira.
O brasileiro naturalizado pode ter cancelada sua naturalizao por
exercer atividade nociva ao interesse nacional. Nesse caso ele volta a
ser estrangeiro e no possui mais capacidade eleitoral ativa nem
passiva, pois essas so exclusivas dos brasileiros (natos ou
naturalizados) ou dos portugueses equiparados.
Gabarito: Certo.
95. (CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador Especial de Contas) Ser declarada a
perda da nacionalidade do brasileiro que tiver cancelada a sua naturalizao,
por deciso administrativa, em virtude de atividade nociva ao interesse
nacional, desde que devidamente comprovada no respectivo processo
administrativo.
Perder a nacionalidade o brasileiro que tiver cancelada sua
naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao
interesse nacional, no cabendo ser feita em processo administrativo.
Gabarito: Errado.
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Meus caros Tcnicos Judicirios do TJDF, chegamos ao final de nossa aula de


hoje. Continuem firmes e estudem de maneira simples, procurando entender o
esprito das normas e no apenas decorando informaes. Lembre-se que
A SIMPLICIDADE O GRAU MXIMO DA SOFISTICAO (Leonardo da
Vinci).
Espero que todos vocs tenham muito SUCESSO nessa jornada, que
bastante trabalhosa, mas extremamente gratificante!
Abraos a todos e at a prxima aula.

Roberto Troncoso

Se voc acha que pode ou se voc acha que no


pode, de qualquer maneira, voc tem razo.
(Henry Ford)

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V. QUESTES DA AULA
DIREITOS SOCIAIS
1.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) A alimentao um direito


social.

2.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) A educao direito social.

3.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) A constituio protege


igualmente os trabalhadores da indstria e os trabalhadores domsticos.

4.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) A proteo maternidade e


infncia no integra o elenco de direitos sociais.

5.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) Todo trabalhador tem direito ao


seguro-desemprego, independentemente de ter sado do emprego por vontade
prpria ou involuntariamente.

6.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) No garantido ao trabalhador


um salrio mnimo unificado em todo o pas.

7.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) A previdncia social e a


assistncia aos desamparados incluem-se no rol dos direitos sociais previstos
no art. 6..

8.

(CESPE - 2012 - TJ-RR - Agente de Proteo) Ao trabalhador que trabalha em


turnos ininterruptos de revezamento garantida a jornada de seis horas.

9.

(CESPE - 2011 - TRF - 2 REGIO - Juiz) Por ser a licena-paternidade direito


constitucional fundamental, o prazo de cinco dias previsto para o benefcio no
pode ser objeto de alterao pela legislao infraconstitucional.

10. (CESPE - 2011 - TRF - 2 REGIO - Juiz) Diferentemente do previsto para os


trabalhadores urbanos, prescreve em dois anos o prazo para os trabalhadores
rurais ajuizarem ao para o pagamento de crditos resultantes das relaes
de trabalho.
11. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) O direito licenamaternidade no assegurado s servidoras contratadas mediante contrato
temporrio.

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12. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Tcnico Judicirio) Os direitos sociais previstos na


Constituio Federal advm de normas de ordem pblica, que no se revestem
de imperatividade, podendo ser alteradas pela vontade das partes integrantes
da relao trabalhista.
13. (CESPE - 2011 - IFB - Professor Direito) Caracteriza-se como violao CF o
estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo para as praas
prestadoras de servio militar inicial.
14. (CESPE - 2011 - PC-ES - Escrivo de Polcia) Os sindicatos tm legitimidade
para atuar na defesa dos direitos coletivos dos integrantes da categoria por
eles representada, mas no na defesa dos direitos subjetivos individuais
destes.
15. (CESPE - 2010 - DETRAN-ES - Advogado) Os direitos de associao profissional
ou sindical previstos na Constituio Federal (CF) so aplicveis s federaes
e aos sindicatos das categorias profissionais urbanas, mas no aos sindicatos
rurais e s colnias de pescadores, que dispem de regras prprias
estabelecidas em lei ordinria.
16. (CESPE - 2010 - DPU Analista) O direito vida e o direito livre locomoo
so exemplos de direitos sociais.
17. (CESPE - 2010 - PGM-RR - Procurador Municipal) Tanto o trabalhador urbano
quanto o trabalhador rural tm direito a assistncia gratuita para seus filhos e
dependentes, em creches e pr-escolas at determinada idade.
18. (CESPE - 2010 - PGM-RR - Procurador Municipal) Nas empresas com mais de
duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante dos
empregados com a finalidade exclusiva de promover o entendimento direto
entre eles e os empregadores.
19. (CESPE - 2010 - AGU - Contador) Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da categoria, at mesmo em questes
judiciais ou administrativas, sendo permitida a criao, na mesma base
territorial, de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou econmica, as quais sero definidas
pelos trabalhadores ou empregadores interessados.
20. (CESPE - 2010 - DPU Analista) O cerceamento liberdade de expresso
uma clara afronta aos direitos sociais capitulados na CF.
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21. (CESPE - 2010 - DPU Analista) Os direitos sociais so exemplos de liberdades


negativas.
22. (CESPE - 2010 - DPU Analista) Os direitos sociais contemplados na CF, pela
sua natureza, s podem ser classificados como direitos fundamentais de
eficcia plena, no dependendo de normatividade ulterior.
23. (CESPE - 2010 - DPU Analista) Os direitos sociais so exemplos tpicos de
direitos de 2. gerao.
24. (CESPE - 2010 - MS Analista) O direito de greve um direito relativo, pois
pode sofrer limitaes, inclusive em relao s atividades consideradas
essenciais.
25. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) Ao sindicato cabe a defesa
dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, com exceo das
questes judiciais.
26. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) O aposentado filiado tem
direito a votar, mas no de ser votado nas organizaes sindicais.
27. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) vedada a dispensa do
empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo
ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at dois anos aps o
final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
28. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) Ningum ser obrigado a
filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato.
29. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) A lei pode exigir autorizao
do Estado para a fundao de sindicato, podendo o poder pblico intervir na
organizao sindical.
30. (CESPE - 2007 - TCU - Tcnico de Controle Externo) Os direitos sociais, de
estatura constitucional, correspondem aos chamados direitos de segunda
gerao. Entre esses direitos, incluem-se a educao, a sade, o trabalho, a
moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade
e infncia e a assistncia aos desamparados.
31. (CESPE - 2007 - TCU - Tcnico de Controle Externo) Em captulo prprio da
Constituio Federal, apresentado o rol de todos os direitos sociais a serem
considerados no texto constitucional.
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DIREITOS POLTICOS
32. (CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo) As inelegibilidades,
como impedimentos ao exerccio do direito de ser votado, constituem excees
e, portanto, se circunscrevem s taxativamente previstas no texto
constitucional.
33. (CESPE - 2012 - Banco da Amaznia - Tcnico Cientfico) No sistema jurdico
brasileiro, os conceitos de nacionalidade e cidadania se equivalem.
34. (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista) O ordenamento jurdicoconstitucional brasileiro considera inelegveis, em regra, os estrangeiros e os
militares; estes, contudo, se contarem com mais de dez anos de servio,
podem se eleger, atendidas determinadas condies.
35. (CESPE - 2012 - STJ - Analista Judicirio) O alistamento eleitoral obrigatrio
para os maiores de dezesseis e os menores de sessenta anos de idade.
36. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) As hipteses de inelegibilidade, por
configurarem circunstncias que impedem o cidado de exercer total ou
parcialmente a capacidade eleitoral passiva, constam de rol taxativo previsto
na CF.
37. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) A reaquisio de direitos polticos
suspensos s se faz possvel mediante deciso judicial proferida em ao
ajuizada para tal fim.
38. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio) Considere a seguinte situao
hipottica. Jos, que jamais exerceu qualquer cargo eletivo, irmo de Josias,
que, por sua vez, prefeito de determinado municpio. Nessa situao, caso
Jos pretenda lanar-se candidato a vereador, sua candidatura no poder ser
apresentada no mesmo municpio em que seu irmo Josias prefeito.
39. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) Apesar de a prestao de servio
militar ser obrigatria, a recusa em cumpri-la admitida sob a alegao do
direito de escusa de conscincia, cabendo, nesse caso, s foras armadas
atribuir quele que exercer esse direito servio alternativo em tempo de paz,
cuja recusa enseja como sano a declarao da perda dos direitos polticos.
40. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) Os policiais militares, em qualquer nvel
da carreira, so alistveis.
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41. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) O cancelamento da naturalizao por


deciso administrativa transitada em julgado constitui uma das hipteses de
perda de direitos polticos.
42. (CESPE - 2011 - TRF - 1 REGIO - Juiz) So requisitos para elegibilidade,
entre outros, o alistamento eleitoral e o domiclio eleitoral na circunscrio em
que o indivduo pretenda candidatar-se.
43. (CESPE - 2011 - TRF - 1 REGIO - Juiz) O indivduo que sofrer condenao
penal transitada em julgado ter seus direitos polticos suspensos, mas apenas
no caso de crimes dolosos, no no de crimes culposos e contravenes penais.
44. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) As hipteses de inelegibilidade, por
configurarem circunstncias que impedem o cidado de exercer total ou
parcialmente a capacidade eleitoral passiva, constam de rol taxativo previsto
na CF.
45. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) A regra constitucional que impe ao
prefeito o dever de renunciar ao respectivo mandato at seis meses antes do
pleito para concorrer a outros cargos no se estende hiptese em que ele
pretenda candidatar-se ao mesmo cargo em outro municpio.
46. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) A reaquisio de direitos polticos
suspensos s se faz possvel mediante deciso judicial proferida em ao
ajuizada para tal fim.
47. (CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador Especial de Contas) Lei complementar
a nica espcie normativa autorizada pela CF para disciplinar a criao de
outros casos de inelegibilidade relativa, alm dos j previstos na prpria CF.
48. (CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador Especial de Contas) A condenao
criminal com trnsito em julgado configura hiptese de perda dos direitos
polticos.
49. (CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador Especial de Contas) So relativamente
inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
50. (CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador Especial de Contas) A capacidade
eleitoral ativa suficiente para a aquisio da capacidade eleitoral passiva.
51. (CESPE - 2009 - TRF - 5 REGIO - Juiz) Considere que Petrnio tenha sido
eleito e diplomado no cargo de prefeito de certo municpio no dia 1./1/2008.
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Nessa situao hipottica, o mandato eletivo de Petrnio poder ser


impugnado ante a justia eleitoral, no prazo de 15 dias a contar da
diplomao, por meio de ao instruda com provas de abuso do poder
econmico, corrupo ou fraude.
52. (CESPE - 2009 - TRF - 5 REGIO - Juiz) Suponha que Pedro, deputado federal
pelo estado X, seja filho do atual governador do mesmo estado. Nessa situao
hipottica, Pedro inelegvel para concorrer reeleio para um segundo
mandato parlamentar pelo referido estado.
53. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polcia) Os analfabetos so inelegveis,
salvo se exercerem o direito de alistabilidade.
54. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polcia) Em nenhuma hiptese o cnjuge
e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do
presidente da Repblica, de governador de estado ou de prefeito municipal,
podem ser candidatos a cargos eletivos no territrio de jurisdio do titular.
55. (CESPE - 2007 - TJ-TO - Juiz) A Constituio Federal no contempla, em
nenhuma hiptese, a eleio indireta para presidente da Repblica.

PARTIDOS POLTICOS
56. (CESPE - 2012 - TJ-RR - Administrador) O legislador ordinrio no tem
competncia para estabelecer normas relativas aos critrios de filiao e de
escolha de candidatos dos partidos polticos, visto que, no texto constitucional,
assegurada s agremiaes partidrias a autonomia para estabelecer as
normas relativas sua estrutura interna, organizao, fidelidade e disciplina
partidrias, bem como ao seu funcionamento.
57. (CESPE - 2012 - Banco da Amaznia Tcnico Cientfico) No Brasil, os partidos
polticos so instituies de carter no permanente, cujo objeto e finalidades
foram delimitados pela CF, com vistas organizao e participao poltica do
eleitorado.
58. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Tcnico Judicirio) Os partidos polticos adquirem
personalidade jurdica mediante o registro de seus estatutos no Tribunal
Superior Eleitoral (TSE).

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59. (CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) Os partidos polticos adquirem


personalidade jurdica com registro dos seus estatutos no Tribunal Superior
Eleitoral.
60. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem) A CF consagra o princpio da
liberdade partidria de modo ilimitado e irrestrito, no admitindo
condicionantes para a criao, fuso, incorporao e extino dos partidos
polticos.
61. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem) Somente os partidos com
representao no Congresso Nacional podem usufruir dos recursos do fundo
partidrio e ter acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
62. (CESPE - 2009 - DPE-AL - Defensor Pblico) Os partidos polticos devem
registrar seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral, que decidir acerca do
pedido de registro partidrio em deciso judicial devidamente fundamentada.
63. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) Os partidos polticos tm autonomia para a
definio de sua estrutura interna, sua organizao e seu funcionamento, bem
como para o recebimento de recursos financeiros de procedncia estrangeira.
64. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A CF estabelece o carter estadual e municipal
dos partidos polticos.
65. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) Os partidos polticos tm direito a recursos do
fundo partidrio e acesso remunerado ao rdio e televiso.
66. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A CF veda a fuso de partidos polticos.
67. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polcia) Apesar de terem organizao e
carter nacional, os partidos polticos, no Brasil, no esto obrigados
vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou
municipal.
68. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008)
Somente
aps
o
reconhecimento
da
personalidade jurdica na forma da lei civil, o partido poltico pode promover o
registro de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral (TSE).

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NACIONALIDADE
69. (CESPE - 2012 - TJ-RR - Tcnico Judicirio) Suponha que Jean tenha nascido
na Frana quando sua me, diplomata brasileira de carreira, morava naquele
pas em razo de misso oficial. Nessa hiptese, segundo a CF, Jean ser
automaticamente considerado brasileiro naturalizado, com todos os direitos e
deveres previstos no ordenamento jurdico brasileiro.
70. (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial) O brasileiro nato nunca poder
ser extraditado, mas poder vir a perder a nacionalidade.
71. (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial) O brasileiro nato nunca poder
ser extraditado, mas poder vir a perder a nacionalidade.
72. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) Um cargo de tenente do Exrcito
apenas poder ser exercido por brasileiro nato.
73. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio) O brasileiro nato no poder ser
extraditado para outro pas em nenhuma hiptese.
74. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) O asilo poltico, princpio fundamental
nas relaes internacionais do Brasil, impede, em carter absoluto, a
extradio.
75. (CESPE - 2011 - IFB - Professor - Direito) Cargos relativos carreira
diplomtica e ao oficialato das Foras Armadas so privativos de brasileiros
natos.
76. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) Um brasileiro naturalizado no
pode ser eleito deputado federal.
77. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) Se um embaixador de pas
estrangeiro, em exerccio no Brasil, e sua esposa, tambm estrangeira,
tiverem um filho nascido em territrio brasileiro, esse filho ser considerado
brasileiro nato.
78. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Criminal) O ato de aquisio de outra
nacionalidade no acarreta a perda da nacionalidade do brasileiro nato ou
naturalizado, residente em estado estrangeiro, quando a norma estrangeira,
por motivos profissionais ou para o exerccio de direitos civis, impor a sua
naturalizao como condio para a permanncia naquele pas.

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79. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Tcnico Judicirio) Apenas o brasileiro nato poder
ser oficial das Foras Armadas.
80. (CESPE - 2011 - TRF - 2 REGIO - Juiz) Aos portugueses com idoneidade
moral que comprovem residncia no Brasil durante, pelo menos, um ano
ininterrupto devem ser atribudos os direitos inerentes ao brasileiro nato.
81. (CESPE - 2011 - TRF - 1 REGIO - Juiz) Os estrangeiros de qualquer
nacionalidade somente podero requerer a nacionalidade brasileira se
residirem na Repblica Federativa do Brasil h mais de trinta anos
ininterruptos e no tiverem condenao penal.
82. (CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio) O filho de um embaixador do Brasil
em Paris, nascido na Frana, cuja me seja alem, ser considerado brasileiro
nato.
83. (CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio) Um brasileiro naturalizado pode
exercer a carreira diplomtica.
84. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio) So brasileiros natos os nascidos
no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam
registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na
Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
85. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) A CF veda a distino entre brasileiros
natos e naturalizados, estendendo a ambos a garantia da no
extraditabilidade.
86. (CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Analista Judicirio) So brasileiros
natos aqueles nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira,
desde que venham a residir no Brasil e optem, no perodo mximo de dois
anos, pela nacionalidade brasileira.
87. (CESPE - 2010 - TRE-BA - Tcnico Judicirio) Um cidado alemo que resida
no Brasil h dez anos pode candidatar-se ao cargo de vereador do municpio
onde reside.
88. (CESPE - 2010 - TRE-BA - Tcnico Judicirio) Um indivduo nascido na
Espanha, que, aps atender s exigncias constitucionais e legais, se
naturalizou brasileiro, pode ocupar o cargo de senador da Repblica.

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89. (CESPE - 2010 - TCE-BA Procurador) Somente o brasileiro naturalizado pode


perder sua nacionalidade em virtude de atividade nociva ao interesse nacional.
90. (CESPE - 2010 - TCE-BA Procurador) A CF prev que o estrangeiro no pode
ser extraditado por crime poltico ou de opinio.
91. (CESPE - 2010 - TRE-BA - Analista Judicirio) Como forma de aquisio
nacionalidade secundria, de acordo com a CF, possvel o processo
naturalizao tcito ou automtico, para todos aqueles estrangeiros que
encontram no pas h mais de dez anos e no declararam a inteno
conservar a nacionalidade de origem.

da
de
se
de

92. (CESPE - 2010 - MS - Analista) O cargo de deputado federal pode ser exercido
por brasileiro naturalizado.
93. (CESPE - 2010 - MPS - Tcnico) No Brasil, o cargo de diplomata pode ser
ocupado por um estrangeiro naturalizado brasileiro.
94. (CESPE - 2010 - DETRAN-ES Advogado) O indivduo cuja naturalizao for
cancelada por sentena transitada em julgado volta condio de estrangeiro,
no podendo mais alistar-se como eleitor nem eleger-se em razo da perda da
nacionalidade brasileira.
95. (CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador Especial de Contas) Ser declarada a
perda da nacionalidade do brasileiro que tiver cancelada a sua naturalizao,
por deciso administrativa, em virtude de atividade nociva ao interesse
nacional, desde que devidamente comprovada no respectivo processo
administrativo.

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VI. GABARITO

Direitos sociais
1. C

2. C

3. E

4. E

5. E

6. E

7. C

8. C

9. E

10.E

11.E

12.E

13.E

14.E

15.E

16.E

17.E

18.C

19.E

20.E

21.E

22.E

23.C

24.C

25.E

26.E

27.E

28.C

29.E

30.C

31.E

Direitos polticos
32.E

33.E

34.E

35.E

36.E

37.E

38.C

39.C

40.C

41.E

42.C

43.E

44.E

45.E

46.E

47.C

48.E

49.E

50.E

51.C

52.E

53.E

54.E

55.E

62.E

63.E

64.E

65.E

Partidos polticos
56.C

57.E

58.E

66.E

67.C

68.C

59.E

60.E

61.E

Direitos de nacionalidade
69.E

70.C

71.C

72.C

73.C

74.E

75.C

76.E

77.E

78.C

79.C

80.E

81.E

82.C

83.E

84.C

85.E

86.E

87.E

88.C

89.C

90.C

91.E

92.C

93.E

94.C

95.E

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VII. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA


LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. So Paulo: Saraiva
MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. So Paulo: Ed. tlas
PAULO,
Vicente
e
ALEXANDRINO,
Descomplicado. Ed. Impetus

Marcelo.

Direito

Constitucional

MENDES, Gilmar Ferreira e BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito


Constitucional. So Paulo: Saraiva
CRUZ, Vtor. 1001 questes Comentadas Direito Constitucional. Questes do
Ponto (ebook)
www.cespe.unb.br
http://www.esaf.fazenda.gov.br/
http://www.fcc.org.br/institucional/
www.consulplan.net
http://www.fujb.ufrj.br

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