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COMIT REGIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA-JUNN
2015
INDICE
PRESENTACIN .......................................................................................................................... 3
INTRODUCCIN........................................................................................................................... 4
I.
VISIN ................................................................................................................................... 6
II.
MISIN .................................................................................................................................. 6
III.
OBJETIVO ............................................................................................................................. 6
A. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................ 6
B. OBJETIVOS ESTRATGICOS .................................................................................. 6
ALCANCE ........................................................................................................................... 10
EVALUACIN ..................................................................................................................... 22
PRESENTACIN
SECRETARA TCNICA
INTRODUCCIN
El COMIT REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA JUNN, con el propsito
de dar a conocer su Plan de Trabajo 2015, pone a disposicin la
informacin que se desarrollar en el presente ao, para as cumplir y
atender los compromisos en materia de seguridad ciudadana y paz
social, determinando la visin, objetivos y acciones estratgicas, que
describen de manera integral el que hacer en las reas de:
ANTECEDENTES
SECRETARA TCNICA
I.
VISIN
Reducir el ndice de inseguridad y ser considerados una regin segura y
ordenada que cuente con un sistema de seguridad integral con tecnologa de
ltima generacin que garantice la inmediata atencin de situaciones de
emergencia,
II.
MISIN
Desarrollar iniciativas, planes y proyectos de prevencin y reduccin de la
violencia e inseguridad ciudadana y de respuesta inmediata ante un desastre
con la finalidad de lograr la tranquilidad y seguridad de los vecinos.
III.
OBJETIVO
A.
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer el trabajo multisectorial, tanto en los Distritos como en las
Provincias que conforman la Regin Junn, contando con la participacin de la
comunidad, mejorando los niveles de seguridad Ciudadana, mediante la
planificacin, formulacin, ejecucin y evaluacin del presente Plan Regional.
B.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Fortalecer el sistema de seguridad ciudadana articulando la tecnologa
moderna de comunicacin con la participacin de las instituciones ligadas a la
seguridad y la ciudadana organizada.
Mejorar el medio ambiente mediante la implementacin de modernos y
sostenidos sistemas de rehabilitacin y mantenimiento de las reas verdes.
Suscitar el desarrollo educativo, la cultura y el deporte mediante la
implementacin de adecuados espacios para el crecimiento centralizado de
valores y el dinamismo de las manifestaciones del arte, cultura, deporte y la
recreacin.
Promover la participacin de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector
privado y los medios de comunicacin para enfrentar la inseguridad ciudadana.
Fortalecer a la Polica Nacional del Per como una institucin moderna, con
una gestin eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana.
IV.
BASE LEGAL
LEY N 30055 LEY QUE MODIFICA LA LEY 27933, LEY DEL SISTEMA
NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA, LA LEY 27972, LEY ORGNICA DE
MUNICIPALIDADES Y LA LEY 27867, LEY ORGNICA DE GOBIERNOS
REGIONALES.
Art 2. Incorporacin de Disposicin transitoria y final en la Ley 27933, Ley
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Tercera.- Obligacin de los Representantes del Ministerio Pblico
Los representantes del Ministerio Pblico ante los comits de Seguridad
Ciudadana denunciarn los incumplimientos por accin u omisin por parte de
los funcionarios pblicos de los Comits Regionales, Provinciales y Distritales de
Seguridad Ciudadana que incumplan lo establecido en la presente Ley y su
Reglamento. El Ministerio Pblico determina en cada caso si existen indicios de
la comisin de delito de omisin, rehusamiento o demora de actos funcionales
contemplados en el artculo 377 del Cdigo Penal para proceder conforme a
ley.
LEY N 28863
Ley que modifica los Art. 7, 9 y 16 de la Ley 27933, Ley del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana.
V.
ALCANCE
Este Plan involucra a todos los integrantes del Comit Regional de Seguridad
Ciudadana Junn (CORESECIJ):
a.
b.
c.
d.
VI.
GEOGRAFA Y POBLACIN
A.
1. UBICACIN
La regin Junn se encuentra ubicada en la parte central del Per, en las
siguientes coordenadas geogrficas:
Cuadro No. 1: Coordenadas de Ubicacin
10
2. ALTITUD
La altitud del territorio del departamento oscila entre los 400 m.s.n.m; distrito
de Ro Tambo provincia de Satipo, y los 5730 m.s.n.m; nevado de Tunsho en
el distrito de Suitucancha - provincia de Yauli.
3. LMITES
Los lmites del Departamento de Junn son los siguientes:
Norte
Este
Sur
Oeste
:
:
:
:
Con
Con
Con
Con
4. SUPERFICIE
La superficie de Junn es de 44,197.23 km2. Representa el 3.4% del territorio
nacional. El 46% es Sierra y el 54% es Selva.
5. CLIMA
En Junn el clima va desde el fro glaciar de alta montaa en las cumbres
nevadas (entre bajo 0 C y 10 C en) a lo tropical de selva alta y baja, con das
muy calurosos y noches frescas (entre los 13 C a 36 C).
6. DIVISIN POLTICA
El Departamento de Junn est conformado por nueve provincias Huancayo,
Chanchamayo, Chupaca, Concepcin, Jauja, Junn, Satipo, Tarma y Yauli; y 123
distritos. La capital del departamento de Junn es la Provincia de Huancayo.
7. POBLACIN
Lo ms notable de destacar en el desempeo econmico de Junn es que este
se ha mostrado positivo pese a que la regin ha sido impactada por una
considerable inmigracin poblacional, constituida en su mayora por familias
pobres y trabajadores de campo, provenientes de los departamentos de
Huancavelica y Ayacucho, las cuales en promedio tienen que haber
experimentado mejoras significativas en el ingreso familiar. En ese sentido se
puede concluir que a Junn le ha correspondido una importante funcin al
haber facilitado la absorcin de excedentes poblacionales de regiones en
donde no posean oportunidades de desarrollo.
11
ESTADSTICAS POLICIALES
b.
12
d.
PANDILLAJE
B.
C.
REGIN
PORCENTAJE
Abandono Escolar
Abandono Familiar
JUNN
JUNN
13%
51%
JUNN
26%
Violaciones Sexuales
JUNN
15%
JUNN
JUNN
JUNN
8.5%
11%
95%
JUNN
70%
D.
1. FOCOS INFECCIOSOS
13
Para contar con datos estadsticos que muestren los lugares (focos) infecciosos
se cuenta con informacin proporcionada por las Provincias de la Regin Junn.
(Ver Anexo 02)
2. ENFERMEDADES INFECTO CONTAGIOSAS
Considerando la poblacin existente en la provincia, amerita implementar con
equipo que les permita realizar diagnsticos acertados, actualmente solo
cuentan con equipos bsicos para la atencin de los pacientes. La
disponibilidad de movilidad es crtica en los Puestos de Salud alejados del casco
urbano, toda vez que no poseen unidad mvil para el traslado de los enfermos
en situaciones de emergencia.
Medicamentos
El stock de medicamentos en los Puestos de Salud es relativamente restringido,
mxime si los pobladores demandantes requieren un tratamiento integral para
superar sus cuadros clnicos. A ello se agrega que las personas de zonas rurales
refieren que los medicamentos existentes en los referidos establecimientos de
salud, son frmacos bsicos que no garantizan las recetas emitidas por los
galenos para la curacin de los enfermos.
3. DESNUTRICIN INFANTIL
La desnutricin crnica y aguda de los nios menores de 05 aos en el
departamento de Junn es elevado, el ao 1996 la desnutricin crnica infantil
alcanz niveles del 35.5%,
Observndose una tendencia decreciente al ao 2000, que fue 31.3%,
manteniendo ese ritmo se efectu una proyeccin al ao 2015, determinndose
que la desnutricin crnica estara en 23.7%.
Mientras tanto la tasa de desnutricin aguda del ao 2000 con respecto al ao
1996 es creciente, por lo que es muy importante revertir esta situacin para
resolver este problema mediante la implementacin de actividades y proyectos
de lo contrario la desnutricin aguda tender a crecer.
La desnutricin crnica infantil se da con mayor intensidad, en nios con
madres que hablan idioma nativo que es del 62.5%, de igual modo el 40.6% de
hijos de madres analfabetas tienen el mismo problema y finalmente la cantidad
de hijos que tienen las madres, en el que el 42.1% de nios de madres que
tienen de 5 a ms hijos tambin padecen de desnutricin crnica.
14
E.
VIII. RECURSOS
Entre los recursos con los que cuenta la Regin Junn, se han considerado
recursos humanos, as como recursos materiales para combatir la inseguridad
ciudadana que da a da se est posicionando de forma negativa en nuestra
Regin y en la sociedad peruana. Los Recursos logsticos y humanos con los que
uenta la DIRTEPOL - JUNN tambin se ven reflejados en los Anexos.
15
A.
ANLISIS FODA
OPORTUNIDADES
FORTALEZAS
AMENAZAS
DEBILIDADES
16
B.
17
IX.
ACTIVIDADES
OBJETIVO
ESTRATGICO
OBJETIVO
ESPECFICO
ACTIVIDADES/ ESTRATEGIAS
META
a. Implementar
y
mantener
los
observatorios de seguridad ciudadana
provincial y local (transporte y lugares
pblicos).
Observatorio de
Seguridad Ciudadana
Provincial.
En las provincias y
distritos de la regin
Junn
En zonas altamente
vulnerables de la
regin.
- Municipalidades
Provinciales.
Municipalidad
Distrital.
- Municipalidades
provinciales.
- PNP
- Municipalidades
provinciales.
- PNP
En I.E. pblicas y
privadas
- PNP
- DREJ
e.
Establecer
un
sistema
de
comunicacin nica entre la PNP y las
municipalidades.
Provinciales y
distritales
1.- Disponer de un
Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana
articulado y fortalecido.
1.1 Implementar
el Sistema
Nacional de
Seguridad
Ciudadana
como sistema
funcional
RESPONSABLE
Equipo de Serenazgo
de la Provincia.
Viabilizar proyectos
de Inversin Pblica.
Equipo del comit de
Seguridad
Ciudadana.
a. Capacitar en
la prevencin de
accidentes y acciones frente a actos
delincuenciales a los conductores de
transporte terrestre del Departamento de
Junn.
Para el presente ao
6,000 conductores
capacitados
Para el presente ao
cumplimiento en la
18
- PNP
-Municipalidades
provinciales.
- GRJ
- PNP
- Municipalidades
Provinciales.
-GRJ.
-Municipalidades
- COPROSEC
- CORESECJUNIN.
- CORESECJUNIN.
- DIRESA y DRTC.
- Municipalidades
Provinciales
- PNP
- DRTC.
% de
A. de
Result
ado
CRONOGRAMA
1T
2T
3T
4T
1
1
2.- Implementar
espacios pblicos
seguros como
lugares de encuentro
ciudadano
2.1 Prevenir
situaciones de
riesgo en el
transporte
terrestre
3.1 Reducir la
violencia
familiar y de
gnero,
fortaleciendo la
atencin y
proteccin a las
vctimas.
emisin de la Hoja de
ruta.
- 9 mapas
provinciales y
distritales de puntos
de mayor incidencia a
nivel de la Regin
Junn
- Intervencin en
factor infraestructura
de puntos negros de
accidentes de
trnsito.
- Intervenciones en
factor humano en
puntos negros de
accidentes de
trnsito.
- Intervenciones en
factor vehculo de
accidentes de
trnsito.
Proyecto de sistema
de control
I.E. pblicas y
privadas, JJ.VV y
organizaciones.
Proyecto de
cooperacin entre el
sector privado y la
sociedad civil
19
- PNP.
-SUTRAN.
- CORESECJUNIN.
- CRSV.
- DRTC.
- PNP
- Municipalidades
provinciales.
- DIRESA.
- DRTC.
- PNP.
- CRSVJ.
- DREJ.
- DRTC.
- PNP.
- SUTRAN.
- PNP.
- Comisaras
Provinciales.
CORESEC-JUNIN.
- Gremios.
- Empresas privadas
4.- Promover la
participacin de los
ciudadanos, la
sociedad civil, el
sector privado y los
medios de
comunicacin para
enfrentar la
inseguridad
ciudadana
3.2 Fortalecer
los programas
de prevencin e
intervencin del
consumo del
alcohol y otras
drogas
4.1 Fortalecer la
efectiva
participacin de
la poblacin en
acciones
preventivas de
seguridad
ciudadana
En I.E. pblicas y
privadas de la regin
Proyecto de
implementacin del
programa de
prevencin de
consumo de drogas
en el mbito
educativo en I.E.
focalizados.
En I.E. pblicas y
privadas de la Regin
Implementar
programas de
resolucin de
conflictos en I.E.
Focalizadas.
En I.E. pblicas y
privadas con alto
ndice de
vulnerabilidad.
Implementar los
programas
preventivos en
instituciones
educativas de
Huancayo
20
- PNP.
- DREJ.
- DRTPE.
- DREJ.
- Fiscala.
- GRJ.
- Asoc. de
alcohlicos
annimos.
- PNP.
- CORESECJUNIN.
- Municipalidades
Provinciales.
- DIRESA.
- DIRESA.
- DREJ.
- PNP.
- DREJ.
- Poder Judicial.
- PNP.
- CORESECJUNIN.
- Comisaras.
- PNP
- DREJ
- DIRESA
- DREJ
- DIRESA
- Poder Judicial
- Fiscala
- PNP
- CORESECJUNIN.
5.- Fortalecer a la
Polica Nacional del
Per como una
institucin moderna,
con una gestin
eficaz, eficiente y con
altos niveles de
confianza ciudadana.
5.1. Fortalecer
el desarrollo
organizacional
de la PNP
Proyectos de
implementacin de
Oficinas de
Participacin
Ciudadana
Charlas de
capacitacin continua
Reduccin del 30 %
del tiempo promedio
en el nivel de
atencin.
21
- Comisaras
- Fiscala
-PNP
- CORESECJUININ.
- Comisaras.
- GRJ.
- Municipalidades
Provinciales.
- Municipalidades
Provinciales
CORESECIJ
VIII Regin
Policial de la PNP
X.
EVALUACIN
CRITERIOS GENERALES
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
ROVINCIA
FOCOS INFECCIOSOS
HUANCAYO
EDN
CAJAS CHICO
MOLINOS SICAYA
PACCHA
AGUA DE LAS VRGENES
LLAMUS AUQUIMARCA
PILCOMAYO
HUAMANCACA CHICO
CHUPACA
YAULI LA OROYA
JAUJA
CONCEPCIN
CHANCHAMAYO
39
SATIPO
JUNN
CHUPACA
AZANA
BUENOS AIRES
CALLABALLAURI
CARMEN ALTO
CENTRO
LA LIBERTAD
LA PERLA
LA UNIN
LA VICTORIA
LAS MALVINAS
SAN JUAN
SAN MIGUEL DE PINCHA
SAN PEDRO DE YAUYO
VISTA ALEGRE
COMN
SANTA ROSA
MILO ALMA
VISTA HERMOSA
LA PLANICIE
09 DE OCTUBRE
MERCADO PRINCIPAL
40
41
42