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RESUMO

LEI 10.261 DE 1968 - ESTATUTO FUNCIONARIOS PUBLICOS CIVIS -SP

Artigos mais recorrentes em provas

Do Direito de Petio

Artigo 239 assegurado a qualquer pessoa, fsica ou jurdica,


independentemente de pagamento, o direito de petio contra
ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos. (NR)
1 Qualquer pessoa poder reclamar sobre abuso, erro, omisso ou
conduta incompatvel no servio pblico.(NR)
2 Em nenhuma hiptese, a Administrao poder recusar-se a
protocolar, encaminhar ou apreciar a petio, sob pena de
responsabilidade do agente. (NR)

Dos Deveres

Artigo 241 So deveres do funcionrio:


I ser assduo e pontual;
II cumprir as ordens superiores, representando quando forem
manifestamente ilegais;

III desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que for


incumbido;
IV guardar sigilo sobre os assuntos da repartio e, especialmente,
sobre despachos,decises ou providncias;
V representar aos superiores sobre todas as irregularidades de que
tiver conhecimento no exerccio de suas funes;
VI tratar com urbanidade as pessoas; (NR)
VII residir no local onde exerce o cargo ou, onde autorizado;
VIII providenciar para que esteja sempre em ordem, no assentamento
individual, a sua declarao de famlia;
IX zelar pela economia do material do Estado e pela conservao do
que for confiado sua guarda ou utilizao;
X apresentar -se convenientemente trajado em servio ou com
uniforme determinado,quando for o caso;
XI atender prontamente, com preferncia sobre qualquer outro
servio, s requisies de papis, documentos, informaes ou
providncias que lhe forem feitas pelas autoridades judicirias ou
administrativas, para defesa do Estado, em Juzo;
XII cooperar e manter esprito de solidariedade com os companheiros
de trabalho,
XIII estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instrues
e ordens de servio que digam respeito s suas funes; e
XIV proceder na vida pblica e privada na forma que dignifique a
funo pblica.

Das Proibies

Artigo 242 Ao funcionrio proibido:


I Revogado
II retirar, sem prvia permisso da autoridade competente, qualquer
documento ou objeto
existente na repartio;
III entreter-se, durante as horas de trabalho, em palestras,
leituras ou outras atividades estranhas ao servio;

IV deixar de comparecer ao servio sem causa justificada;


V tratar de interesses particulares na repartio;
VI promover manifestaes de apreo ou desapreo dentro da
repartio, ou tornar-se solidrio com elas;
VII exercer comrcio entre os companheiros de servio, promover ou
subscrever listas de donativos dentro da repartio; e
VIII empregar material do servio pblico em servio particular.

Artigo 243 proibido ainda, ao funcionrio:


I fazer contratos de natureza comercial e industrial com o Governo,
por si, ou como representante de outrem;
II participar da gerncia ou administrao de empresas bancrias ou
industriais, ou de sociedades comerciais, que mantenham relaes
comerciais ou administrativas com o Governo do Estado, sejam por este
subvencionadas ou estejam diretamente relacionadas com a finalidade
da repartio ou servio em que esteja lotado;
III requerer ou promover a concesso de privilgios, garantias de
juros ou outros favores semelhantes, federais, estaduais ou
municipais, exceto privilgio de inveno prpria;
IV exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou funo em
empresas, estabelecimentos ou instituies que tenham relaes com o
Governo, em matria que se relacione com a finalidade da repartio
ou servio em que esteja lotado;
V aceitar representao de Estado estrangeiro, sem autorizao do
Presidente da Repblica;
VI comerciar ou ter parte em sociedades comerciais nas condies
mencionadas no item II deste artigo, podendo, em qualquer caso, ser
acionista, quotista ou comanditrio;
VII incitar greves ou a elas aderir, ou praticar atos de sabotagem
contra o servio pblico;
VIII praticar a usura;
IX constituir-se procurador de partes ou servir de intermedirio
perante qualquer repartio
pblica, exceto quando se tratar de interesse de cnjuge ou parente
at segundo grau;

X receber estipndios de firmas fornecedoras ou de entidades


fiscalizadas, no Pas, ou no estrangeiro, mesmo quando estiver em
misso referente compra de material ou fiscalizao
de qualquer natureza;
XI valer-se de sua qualidade de funcionrio para desempenhar
atividade estranha s funes ou para lograr, direta ou
indiretamente, qualquer proveito; e
XII fundar sindicato de funcionrios ou deles fazer parte.
Pargrafo nico No est compreendida na proibio dos itens II e
VI deste artigo, a participao do funcionrio em sociedades em que o
Estado seja acionista, bem assim na direo ou gerncia de
cooperativas e associaes de classe, ou como seu scio.

Artigo 244 vedado ao funcionrio trabalhar sob as ordens


imediatas de parentes, at segundo grau, salvo quando se tratar de
funo de confiana e livre escolha, no podendo exceder a 2 (dois) o
nmero de auxiliares nessas condies.

Das Responsabilidades

Artigo 245 O funcionrio responsvel por todos os prejuzos que,


nessa qualidade, causar Fazenda Estadual, por dolo ou culpa,
devidamente apurados.
Pargrafo nico Caracteriza-se especialmente a responsabilidade:
I pela sonegao de valores e objetos confiados sua guarda ou
responsabilidade, ou por no prestar contas, ou por no as tomar, na
forma e no prazo estabelecidos nas leis, regulamentos, regimentos,
instrues e ordens de servio;
II pelas faltas, danos, avarias e quaisquer outros prejuzos que
sofrerem os bens e os materiais sob sua guarda, ou sujeitos a seu
exame ou fiscalizao;
III pela falta ou inexatido das necessrias averbaes nas notas
de despacho, guias e outros documentos da receita, ou que tenham com
eles relao; e

IV por
Estadual.

qualquer

erro

de

clculo

ou

reduo

contra

Fazenda

Artigo 247 Nos casos de indenizao Fazenda Estadual, o


funcionrio ser obrigado a repor, de uma s vez, a importncia do
prejuzo causado em virtude de alcance, desfalque, remisso ou
omisso em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais.

Das Penalidades e de sua Aplicao

Artigo 251 So penas disciplinares:


I repreenso;
II suspenso;
III multa;
IV demisso;
V demisso a bem do servio pblico; e
VI cassao de aposentadoria ou disponibilidade

Artigo 252 Na aplicao das penas disciplinares sero consideradas


a natureza e a gravidade da infrao e os danos que dela provierem
para o servio pblico.

Artigo 253 A pena de repreenso ser aplicada por escrito, nos


casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos deveres.

Artigo 254 A pena de suspenso, que no exceder de 90 (noventa)


dias, ser aplicada em caso de falta grave ou de reincidncia.
1 O funcionrio suspenso perder todas as vantagens e direitos
decorrentes do exerccio do cargo.

2 A autoridade que aplicar a pena de suspenso poder converter


essa penalidade em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por
dia de vencimento ou remunerao, sendo o funcionrio, nesse caso,
obrigado a permanecer em servio.

Artigo 256 Ser aplicada a pena de demisso nos casos de:


I abandono de cargo;
II procedimento irregular, de natureza grave;
III ineficincia no servio;
IV aplicao indevida de dinheiros pblicos, e
V ausncia ao servio, sem causa justificvel, por mais de 45
(quarenta e cinco) dias,interpoladamente, durante 1 (um) ano.
1 Considerar-se- abandono de cargo, o no comparecimento do
funcionrio por mais de (30) dias consecutivos.
2 A pena de demisso por ineficincia no servio, s ser
aplicada quando verificada a impossibilidade de readaptao.

Artigo 257 Ser aplicada a pena de demisso a bem do servio


pblico ao funcionrio que:
I for convencido de incontinncia pblica e escandalosa e de vcio
de jogos proibidos;
II praticar ato definido como crime contra a administrao pblica,
a f pblica e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis relativas
segurana e defesa nacional;
III revelar segredos de que tenha conhecimento em razo do cargo,
desde que o faa dolosamente e com prejuzo para o Estado ou
particulares;
IV praticar insubordinao grave;
V praticar, em servio, ofensas fsicas contra funcionrios ou
particulares, salvo se em legtima defesa;
VI lesar o patrimnio ou os cofres pblicos;
VII receber ou solicitar propinas, comisses, presentes ou
vantagens de qualquer espcie, diretamente ou por intermdio de
outrem, ainda que fora de suas funes mas em razo delas;

VIII pedir, por emprstimo, dinheiro ou quaisquer valores a pessoas


que tratem de interesses ou o tenham na repartio, ou estejam
sujeitos sua fiscalizao;
IX exercer advocacia administrativa; e
X apresentar com dolo declarao falsa em matria de salriofamlia, sem prejuzo da responsabilidade civil e de procedimento
criminal, que no caso couber.
XI praticar ato definido como crime hediondo, tortura, trfico
ilcito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo;
XII praticar ato definido como crime contra o Sistema Financeiro,
ou de lavagem ou ocultao de bens, direitos ou valores; (NR)
XIII praticar ato definido em lei como de improbidade.(NR)

Artigo 258 O ato que demitir o funcionrio mencionar sempre a


disposio legal em que se fundamenta.

Artigo 259 Ser aplicada a pena de cassao de aposentadoria ou


disponibilidade, se ficar provado que o inativo:
I praticou, quando em atividade, falta grave para a qual cominada
nesta lei a pena de demisso ou de demisso a bem do servio pblico;
II aceitou ilegalmente cargo ou funo pblica;
III aceitou representao de Estado estrangeiro sem prvia
autorizao do Presidente da Repblica; e
IV praticou a usura em qualquer de suas formas.

Artigo 260 Para aplicao das penalidades previstas no art. 251,


so competentes:
I o Governador;
II os Secretrios de Estado, o Procurador Geral do Estado e os
Superintendentes de Autarquia;
III os Chefes de Gabinete, at a de suspenso;
IV os Coordenadores, at a de suspenso limitada a 60 (sessenta)
dias; e

V os Diretores de Departamento e Diviso, at a de suspenso


limitada a 30 (trinta) dias.
Pargrafo nico Havendo mais de um infrator e diversidade de
sanes, a competncia ser da autoridade responsvel pela imposio
da penalidade mais grave. (NR)

Artigo 261 Extingue-se a punibilidade pela prescrio:


I da falta sujeita pena de repreenso, suspenso ou multa, em 2
(dois) anos;
II da falta sujeita pena de demisso, de demisso a bem do
servio pblico e de cassao da aposentadoria ou disponibilidade, em
5 (cinco) anos;
III da falta prevista em lei como infrao penal, no prazo de
prescrio em abstrato da pena criminal, se for superior a 5 (cinco)
anos.
1 A prescrio comea a correr:
1 do dia em que a falta for cometida;
2 do dia em que tenha cessado a continuao ou a permanncia, nas
faltas continuadas ou permanentes.
2 Interrompem a prescrio a portaria que instaura sindicncia e
a que instaura processo administrativo.
3 O lapso prescricional corresponde:
1 na hiptese de desclassificao da infrao, ao da pena
efetivamente aplicada;
2 na hiptese de mitigao ou atenuao, ao da pena em tese
cabvel.
4 A prescrio no corre:
1 enquanto sobrestado o processo administrativo para aguardar
deciso judicial, na forma do 3 do artigo 250;
2 enquanto insubsistente o vnculo funcional que venha a ser
restabelecido.
5 Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade julgadora
determinar o registro do fato nos assentamentos individuais do
servidor.

6 A deciso que reconhecer a existncia de prescrio dever


desde logo determinar, quando for o caso, as providncias necessrias
apurao da responsabilidade pela sua ocorrncia. (NR)

Artigo 262 O funcionrio que, sem justa causa, deixar de atender a


qualquer exigncia para cujo cumprimento seja marcado prazo certo,
ter suspenso o pagamento de seu vencimento ou remunerao at que
satisfaa essa exigncia.
Pargrafo nico Aplica-se aos aposentados ou em disponibilidade o
disposto neste Estatuto

Artigo 263 Devero constar do assentamento individual do


funcionrio todas as penas que lhe forem impostas.

Das Disposies Gerais (NR)

Artigo 268 A apurao das infraes ser feita mediante sindicncia


ou processo administrativo, assegurados o contraditrio e a ampla
defesa. (NR)

Artigo 269 Ser instaurada sindicncia quando a falta disciplinar,


por sua natureza, possa determinar as penas de repreenso, suspenso
ou multa. (NR)

Artigo 270 Ser obrigatrio o processo administrativo quando a


falta disciplinar, por sua natureza, possa determinar as penas de
demisso, de demisso a bem do servio pblico e de cassao de
aposentadoria ou disponibilidade. (NR)

Artigo 271 Os procedimentos disciplinares punitivos sero


realizados pela Procuradoria
Geral do Estado e presididos por Procurador do Estado confirmado na
carreira. (NR)

Da Sindicncia

Artigo 272 So competentes para determinar a instaurao de


sindicncia as autoridades enumeradas no artigo 260. (NR)
Pargrafo nico Instaurada a sindicncia, o Procurador do Estado
que a presidir comunicar o fato ao rgo setorial de pessoal. (NR)

Artigo 273 Aplicam-se sindicncia as regras previstas nesta lei


complementar para o processo administrativo, com as seguintes
modificaes:
I a autoridade sindicante e cada acusado podero arrolar at 3
(trs) testemunhas;
II a sindicncia dever estar concluda no prazo de 60 (sessenta)
dias;
III com o relatrio, a sindicncia ser enviada autoridade
competente para a deciso.

Do Processo Administrativo (NR)

Artigo 278 Autuada a portaria e demais peas preexistentes,


designar o presidente dia e hora para audincia de interrogatrio,
determinando a citao do acusado e a notificao do denunciante, se
houver. (NR)
1 O mandado de citao dever conter: (NR)
1 cpia da portaria;
2 data, hora e local do interrogatrio, que poder ser acompanhado
pelo advogado do acusado;

3 data, hora e local da oitiva do denunciante, se houver, que


dever ser acompanhada pelo advogado do acusado;
4 esclarecimento de que o acusado ser defendido por advogado
dativo, caso no constitua advogado prprio;
5 informao de que o acusado poder arrolar testemunhas e requerer
provas, no prazo de 3 (trs) dias aps a data designada para seu
interrogatrio;
6 advertncia de que o processo ser extinto se o acusado pedir
exonerao at o interrogatrio, quando se tratar exclusivamente de
abandono de cargo ou funo, bem como inassiduidade.
2 A citao do acusado ser feita pessoalmente, no mnimo 2
(dois) dias antes do interrogatrio, por intermdio do respectivo
superior hierrquico, ou diretamente, onde possa ser encontrado. (NR)
3 No sendo encontrado em seu local de trabalho ou no endereo
constante de seu assentamento individual, furtando-se o acusado
citao ou ignorando-se seu paradeiro, a citao far-se- por edital,
publicado uma vez no Dirio Oficial do Estado, no mnimo 10 (dez)
dias antes do interrogatrio. (NR)

Artigo 283 Comparecendo ou no o acusado ao interrogatrio, iniciase o prazo de 3 (trs)dias para requerer a produo de provas, ou
apresent-las. (NR)
1 O presidente e cada acusado podero arrolar at 5 (cinco)
testemunhas. (NR)
2 A prova de antecedentes do acusado ser feita exclusivamente
por documentos, at as alegaes finais. (NR)
3 At a data do interrogatrio, ser designada a audincia de
instruo. (NR)

Artigo 305 No ser declarada a nulidade de nenhum ato processual


que no houver infludo na apurao da verdade substancial ou
diretamente na deciso do processo ou sindicncia. (NR)

Dos Recursos (NR)

Artigo 312 Caber recurso, por uma nica vez, da deciso que
aplicar penalidade. (NR)
1 O prazo para recorrer de 30 (trinta) dias, contados da
publicao da deciso impugnada no Dirio Oficial do Estado ou da
intimao pessoal do servidor, quando for o caso. (NR)
2 Do recurso dever constar, alm do nome e qualificao do
recorrente, a exposio das razes de inconformismo. (NR)
3 O recurso ser apresentado autoridade que aplicou a pena,
que ter o prazo de 10 (dez) dias para, motivadamente, manter sua
deciso ou reform-la. (NR)
4 Mantida a deciso, ou reformada parcialmente, ser
imediatamente encaminhada a reexame pelo superior hierrquico. (NR)
5 O recurso ser apreciado pela autoridade competente ainda que
incorretamente denominado ou endereado. (NR)

Da Reviso (NR)

Artigo 321 A deciso que julgar procedente a reviso poder alterar


a classificao da infrao, absolver o punido, modificar a pena ou
anular o processo, restabelecendo os direitos atingidos pela deciso
reformada. (NR)