IFCE- Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Cear

Curso: Tecnologia em Estradas

Oramento de Obras Rodovirias
Professor: Fernando Dcio

1 Trabalho
Dbora Maciel de Oliveira

Setembro de 2014

RESOLUES
1)

FASE PRELIMINAR LICITAO

Tm o objetivo de identificar necessidades, estimar recursos e escolher a melhor alternativa para
atender os anseios da sociedade.

Programa de Necessidades: um programa, que indicar suas principais carncias, definindo o universo
de aes e empreendimentos que devero ser relacionados para estudos de viabilidade;
Escolha do Terreno: devem ser levados em considerao diversos aspectos, como a infraestrutura
disponvel para realizao da obra, disponibilidade de mo-de-obra e de materiais na regio, condies
topogrficas, tipos de solo, existncia de gua (nvel do lenol fretico), situao legal do terreno e outros
aspectos conforme o caso especfico;
Estudo de Viabilidade: objetiva eleger o empreendimento que melhor atenda ao programa de
necessidades sob os aspectos tcnico, ambiental, social e econmico;
Anteprojeto ou Estudo Preliminar: no suficiente para licitar, pois no possui elementos para a
perfeita caracterizao da obra, devido ausncia de alguns estudos inerentes s fases posteriores.
FASE INTERNA DA LICITAO

Projeto bsico: constaro de listagem preliminar dos servios a executar, levantamento estimativo de
custos unitrios, elaborao de oramentos preliminares e elaborao dos estudos iniciais para diviso em
lotes de construo;
Projeto executivo: sero desenvolvidos de forma definitiva, envolvendo a listagem definitiva dos servios
a executar e a listagem dos materiais e respectivas distncias de transporte;
Recursos oramentrios: indispensvel que o rgo contratante preveja os recursos oramentrios
para o pagamento das obrigaes decorrentes de obras ou servios a serem executados no curso do
exerccio financeiro, de acordo com o cronograma fsico-financeiro presente no projeto;
Edital de licitao: o documento que contm as determinaes e posturas especficas para
determinado procedimento licitatrio e deve obedecer legislao em vigor.
FASE EXTERNA DA LICITAO

Publicao do edital: com o intuito de atender ao princpio da publicidade e alcanar o maior nmero de
licitantes;
Comisso de licitao: tem como objetivo precpuo promover o correto andamento do procedimento
licitatrio;
Recebimento das propostas: estabelece os prazos mnimos para o recebimento das propostas dos
licitantes, variando conforme a modalidade a licitar;
Procedimentos da licitao: define a correta sequncia de procedimentos aps o recebimento das
propostas.
FASE CONTRATUAL
Celebrao do contrato: nos editais e instrumentos convocatrios o objeto deve ser descrito de forma
sucinta e clara, no podendo deixar margem a qualquer dvida quanto caracterizao do
empreendimento a ser realizado, bem como sua correta localizao e dimenso.
Obras e servios: a administrao pode exigir prestao de garantia nas contrataes de obras e
servios, poder ser prestada por trs modalidades: cauo em dinheiro ou ttulos da dvida pblica,
seguro-garantia, fiana bancria.
FASE POSTERIOR A CONTRATAO

Operao: o recebimento definitivo do empreendimento encerra a execuo da obra e marca o incio da

sua utilizao;
Manuteno: fundamental que sejam desenvolvidas atividades tcnicas e administrativas para garantir
a preservao das caractersticas de desempenho tcnico dos seus componentes e/ou sistemas.

2)
PROPOSTAS
A
B
C
D
E

LICITAO 1 (Milhes)
98
99
97
67
62

LICITAO 2 (Milhes)
97
98
96
93
61

TIPO DE MODALIDADE: concorrncia, pois o valor orado pela instituio maior que R$ 1.500.000,00
MODALIDADE
CONCORRNCIA
TOMADA DE PREOS
CONVITE
CONCURSO
PREGO
LEILO
DISPENSA DE LICITAO

i.
ii.
iii.
iv.

OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA

>R$ 1.500.000,00
AT R$ 1.500.000,00
R$ 150.000,00
S/LIMITES
S/LIMITES
S/LIMITES
<R$ 15.000,00

Valor orado pela instituio: 100.000.000,00

50% de 100.000.000,00 = 50.000.000,00
Valores abaixo de 50 milhes so eliminados;
Calculam-se as mdias dos valores restantes:
LICITAO 1:

98+99+97 +67+62
5

= 84,6

LICITAO 2:

v.

97+98+ 96+93+61
5

70% de 100.000.000,00 = 70.000.000,00

Elimino todos os valores abaixo de 70 milhes
PROPOSTAS
A
B
C
D
E

vi.

= 89

LICITAO 1 (Milhes)
98
99
97
67
62

LICITAO 2 (Milhes)
97
98
96
93
61

VENCEDORES:
LICITAO 1: PROPOSTA C: 97 milhes
LICITAO 2: PROPOSTA D: 93 milhes
Valores prximos s mdias encontradas e superiores a 70 milhes.

preciso realizar a compra dos bens e servios de forma padronizada, organizada e com ampla
transparncia. Sem favorecimento de pessoas ou empresas, garantindo a lisura do processo e,
consequentemente, o bom uso do dinheiro pblico.
MODALIDADES
Identificam as caractersticas e o processamento do certame.
TIPOS DE MODALIDADES DE LICITAO DE ACORDO COM A LEI N 8.666/93

Concorrncia: modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao
preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de
seu objeto;
Tomada de preos: modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que
atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do
recebimento das propostas, observada a necessria qualificao;
Convite: modalidade de licitao entre interessados, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em
nmero mnimo de trs pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do
instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que
manifestarem interesse com antecedncia de at vinte e quatro horas da apresentao das propostas;
Concurso: modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico,
cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme
critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de quarenta e cinco
dias;
Leilo: modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis
para a Administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, a quem oferecer o maior
lance, igual ou superior ao da avaliao.

3)

FRETE: R$ 19.000,00

IMPOSTO: 4%
VALOR DE AQUISIO: 440.000,00
LEO DIESEL: 24500 reais/15000 litros; 1,63 reais/litro;
TAXA DE APLICAO: 9,5% a.a;
105
POTNCIA: 105 KW; 1 HP = 1,34044 KW ; HP = 1,34044

= 78,332487

CUSTO DE MO-DE-OBRA R$ 11,20/hora

De acordo com a tabela de percentuais de valores de aquisio adotados pelo SICRO2 para
representar o valor residual dos equipamentos, encontrado no MANUAL DE CUSTOS RODOVIRIOS do
DNIT, podemos obter o VALOR RESIDUAL DE 20% para as motoniveladoras.
Adota-se 2000 horas/ ano por quantidade de horas trabalhas no ano
Com os dados mostrados nessa questo, podem-se estabelecer critrios que definam os custos de
propriedade e os custos de operao. Informaes adicionais esto tabeladas e encontram-se disponveis
no MANUAL DE CUSTOS RODOVIRIOS do DNIT. necessrio levar em considerao as condies de
trabalho, as quais se classificam em leves, mdias e pesadas para servios de escavao e carga de
transporte. Assim, levar em conta, tambm, a vida til do equipamento. Sendo permitido avaliar essas
condies, de acordo com as caractersticas dos servios que estiverem compondo.

DADOS ADICIONAIS TABELADOS:

Tabela 01: Vida til dos Equipamentos

Tabela 02: Coeficiente de proporcionalidade

i.

LEVES:
DEPRECIAO

DEPRECIAO =

VaR
nHTA

4400000,2440000
200011

= 16

JUROS

[ ( n+1 )Va]
2n

Im =

Jh =

( i )
HTA

[ ( 10+ 1 )440000]
210

( 2420000,095 )
2000

= 242000

= 11,495

CUSTO HORRIO RELATIVO A IMPOSTOS E SEGUROS

[ ( n+1 )Vo0,025]
2nH TA

Si =

[ ( 10+ 1 )4400000,025]
2102000

= 3,025

CUSTO HORRIO DE MANUTENO

CM =

( VaK )
nHTA

( 440000K )
nHTA

( 4400000,9 )
102000

= 19,8

CUSTO DE OPERAO
CUSTO HORRIO DO MATERIAL = 0,18
78,332487

HP custo de 1,0 litros de leo diesel = 0,18

1,63

CUSTO HORRIO DO MATERIAL = 23,029

ii.

MDIAS:
DEPRECIAO

DEPRECIAO =

VaR
nHTA

4400000,2440000
20009

=19,555

JUROS

[ ( n+1 )Va]
2n

Im =

( i )

Jh =

HTA

[ ( 7+1 )440000]
27

( 249333,30,095 )
2000

= 249333,3

= 11,84333

CUSTO HORRIO RELATIVO A IMPOSTOS E SEGUROS

[ ( n+1 )Vo0,025]
2nHTA

Si =

[ ( 7+1 )4400000,025 ]
272000

= 2,3375

CUSTO HORRIO DE MANUTENO

( VaK )
nHTA

CM =

( 440000K )
nHTA

( 4400000,9 )
72000

= 26,4

CUSTO DE OPERAO

HP custo de 1,0 litros de leo diesel = 0,18

CUSTO HORRIO DO MATERIAL = 0,18

78,332487

1,63

CUSTO HORRIO DO MATERIAL = 23,029

iii.

PESADAS:
DEPRECIAO

DEPRECIAO =

VaR
nHTA

4400000,2440000
20007.5

= 23,466

JUROS

Im =

Jh =

[ ( n+1 )Va]
2n

( i )
HTA

[ ( 6,5+1 )440000]
26,5

( 256666,70,095 )
2000

= 256666,7

= 12,19167

CUSTO HORRIO RELATIVO A IMPOSTOS E SEGUROS

Si =

[ ( n+1 )Vo0,025]
2nHTA

[ ( 6,5+1 )4400000,025]
26,52000

= 1,925

CUSTO HORRIO DE MANUTENO

CM =

( VaK )
nHTA

( 440000K )
nHTA

( 4400000,9 )
6,52000

= 33

CUSTO DE OPERAO
CUSTO HORRIO DO MATERIAL = 0,18
78,332487

HP custo de 1,0 litros de leo diesel = 0,18

1,63

CUSTO HORRIO DO MATERIAL = 23,029

A metodologia aplicada para esse servio vlida e importante para orientar o desenvolvimento do
trabalho.

4)

ITENS RELATIVOS ADMINISTRAO DA OBRA

Administrao Central
3.00% de PV
Administrao Local
2.91% de PV
Custos Financeiros
CF do (PV-Lucro)
Riscos
0.6% sobre CD
Seguros
2.7% a.a sobre 8% do PV
LUCRO
Lucro
9.5% de PV
TAXAS E IMPOSTOS
PIS
0.65% de PV
CONFINS
3.00% de PV
ISSQN
5.00% de PV

CUSTO DIRETO: R$ 23.500,00

BDI/LDI: 25%

LDI=

PV
CD
PV = LDI*CD
PV = 0,25*23500
PV = 5875

PREO DE VENDA: R$ 5.875,00

i.

5) Com relao dispensa de licitao:

CORRETO
MODALIDADE
DISPENSA DE LICITAO

ii.

OBRAS E SERVIOS DE
ENGENHARIA
<R$ 15.000,00

COMPRAS E OUTROS
SERVIOS
<R$ 8.000,00

CORRETO
De acordo com a lei 8.666/93, artigo 24:
dispensvel a licitao:
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores aos praticados
no mercado nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos rgos oficiais competentes, casos em
que, observado o pargrafo nico do art. 48 desta Lei e, persistindo a situao, ser admitida a
adjudicao direta dos bens ou servios, por valor no superior ao constante do registro de preos, ou dos
servios;

iii.

CORRETO
De acordo com a lei 8.666/93, artigo 24:
dispensvel a licitao:
V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida
sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas;

iv.

CORRETO
De acordo com a lei 8.666/93, artigo 24:
dispensvel a licitao:
IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de atendimento
de situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios,
equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e somente para os bens necessrios ao
atendimento da situao emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam
ser concludas no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos contratos;

v.

CORRETO

De acordo com a lei 8.666/93, artigo 24:

dispensvel a licitao:
VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o
abastecimento;

6)
a)
Todo edital de licitao de obras pblicas deve, obrigatoriamente, estabelecer o tipo de licitao,
conforme determina o 1 do art. 45 da Lei n 8.666/93:
- menor preo (vence o licitante cuja proposta estiver de acordo com as especificaes do edital ou
convite e ofertar o menor preo);
- melhor tcnica;
- tcnica e preo.
b)
Se no houver uma justificativa compatvel para a dispensa de licitao, isso caracterizar uma
irregularidade que atentar contra os princpios da isonomia e da escolha da proposta mais vantajosa para
a Administrao.
c)
No basta a proposta oferecer o menor preo para sagrar-se adjudicatria da licitao.
imprescindvel que, alm disso, tal proposta atenda a todas as condies estabelecidas no edital;

BIBLIOGRAFIA
NUNES, Jonathan Madeira de Barros Nunes; HOLANDA, Duanne Ruiz Castelo Branco;
FILHO, Edgar Carneiro Machado; PORTELA, Paulo Henrique Melo; SILVA, Gilberto
Gomes da. MANUAL DE ORIENTAES PARA EXECUO E FISCALIZAO DE
OBRAS PBLICAS. 3 edio. Piau Maio/2014.
Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes. Diretoria de Planejamento e
Pesquisa. Coordenao Geral de Estudos e Pesquisa. Instituto de Pesquisas
Rodovirias. DIRETRIZES BSICAS PARA ELABORAO DE ESTUDOS E
PROJETOS RODOVIRIOS. 3 edio. Rio de Janeiro 2006.
Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes. Diretoria de Planejamento e
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Rio de Janeiro 2003.
Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes. Diretoria de Planejamento e
Pesquisa. MANUAL DE CUSTOS RODOVIRIOS. Volume 2: Manual do Sistema
Manual do Usurio. Rio de Janeiro 2003.
PEDROZO, Lcia Gonalves. CUSTOS DA INFRAESTRUTURA RODOVIRIA
ANLISE E SISTEMATIZAO. Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Escola de
Engenharia. Porto Alegre, 2001.