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MINISTRIO DA EDUCAO

FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO


SECRETARIA DE EDUCAO CONTINUADA, ALFABETIZAO, DIVERSIDADE E INCLUSO

EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI

EDITAL DE CONVOCAO PARA O PROCESSO DE INSCRIO E AVALIAO DE


OBRAS DIDTICAS PARA O PROGRAMA NACIONAL DO LIVRO DIDTICO DO
CAMPO
PNLD Campo 2016
O Ministrio da Educao, por intermdio da Secretaria de Educao Continuada,
Alfabetizao, Diversidade e Incluso (SECADI) e do Fundo Nacional de Desenvolvimento
da Educao (FNDE), faz saber aos editores que se encontra aberto o processo de
inscrio e avaliao de obras didticas destinadas aos alunos de escolas pblicas do
campo, que possuam classes multisseriadas ou turmas seriadas dos anos iniciais do ensino
fundamental participantes do PNLD.
1. Do Objeto
Este edital tem por objeto a convocao de editores para o processo de inscrio e
avaliao de obras didticas para atendimento s escolas situadas ou que mantenham
turmas anexas em reas rurais que ofeream os anos iniciais do ensino fundamental em
turmas organizadas sob a forma multisseriada, seriada e por segmento de aprendizagem,
que integrem as redes de ensino estaduais, municipais e do Distrito Federal e que sejam
participantes do PNLD, conforme condies e especificaes constantes deste edital e seus
anexos.
2. Dos Prazos
As etapas de cadastramento dos editores, pr-inscrio e entrega das obras didticas e da
documentao sero realizadas nos seguintes perodos:
2.1. Cadastramento das editoras e pr-inscrio das obras didticas
Do dia 28/05/2014 at as 18:00 h do dia 29/08/2014.
2.2. Entrega das Obras e da documentao
Do dia 01/09/2014 at 12/09/2014, das 8:30 s 16:30.
3. Da Caracterizao das Obras
3.1. Sero aceitos para participar do processo de avaliao livros didticos consumveis
abrangendo os componentes curriculares de Letramento e Alfabetizao, Alfabetizao
Matemtica, Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias, Histria e Geografia, integrados em
colees multisseriadas ou seriadas, destinados a alunos matriculados em escolas do
campo da rede pblica de ensino.
3.2. As obras didticas sero formadas pelas composies definidas a seguir:

Nmero de
volumes

Ano de Escolaridade

N Mximo de pginas
livro do aluno

N Mximo de pginas
Manual do professor

1 ao 3 anos

Letramento e Alfabetizao e Alfabetizao Matemtica

1 volume

1 ano

200

300

Letramento e Alfabetizao, Geografia e Histria

2 volumes

2 e 3 anos

200

300

Alfabetizao Matemtica e Cincias

2 volumes

2 e 3 anos

200

300

Arte

1 volume

1, 2 e 3 anos

400

500

4 e 5 anos

3.2.1. Composio Tipo I Seriada Interdisciplinar

Lngua Portuguesa, Geografia e Histria

2 volumes

4 e 5 anos

200

300

Matemtica e Cincias

2 volumes

4 e 5 anos

200

300

Arte

1 volume

4 e 5 anos

400

500

Segmento B

Segmento A

Organizao da Obra

Nmero Total de Volumes

11 volumes
Nmero de
volumes

Ano de Escolaridade

N Mximo de pginas
livro do aluno

N Mximo de pginas
Manual do professor

1 ao 3 anos

Letramento e Alfabetizao, Geografia e Histria

1 volume

1, 2 e 3 anos

400

500

Alfabetizao Matemtica e Cincias

1 volume

1, 2 e 3 anos

400

500

Arte

1 volume

1, 2 e 3 anos

400

500

4 e 5
anos

3.2.2. Composio Tipo II Multisseriada Interdisciplinar

Lngua Portuguesa, Geografia e Histria

1 volume

4 e 5 anos

400

500

Matemtica e Cincias

1 volume

4 e 5 anos

400

500

1 volume

4 e 5 anos

400

500

Segment
oB

Segmento A

Organizao da Obra

Arte
Nmero Total de Volumes

6 volumes
Nmero de
volumes

Ano de Escolaridade

N Mximo de pginas
livro do aluno

N Mximo de pginas
Manual do professor

1 ao 3 anos

Letramento e Alfabetizao, Alfabetizao Matemtica, Geografia, Histria e


Cincias TEMA 1

1 volume

1, 2 e 3 anos

400

500

1 volume

1, 2 e 3 anos

400

500

1 volume

1, 2 e 3 anos

400

500

4 e 5 anos

3.2.3. Composio Tipo III Multisseriada Interdisciplinar Temtica

Lngua Portuguesa, Matemtica, Geografia, Histria e Cincias TEMA 3

1 volume

4 e 5 anos

400

500

Lngua Portuguesa, Matemtica, Geografia, Histria e Cincias TEMA 4

1 volume

4 e 5 anos

400

500

Arte

1 volume

4 e 5 anos

400

500

Segmento B

Segmento A

Organizao da Obra

Letramento e Alfabetizao, Alfabetizao Matemtica, Geografia, Histria e


Cincias TEMA 2
Arte

Nmero Total de Volumes

6 volumes

3.2.4. Composio Tipo IV Livro Regional


Organizao da Obra

Livro Regional abrangendo Arte, Cultura, Histria e Geografia da regio


Nmero Total de Volumes

Nmero de
volumes

Ano de Escolaridade

N Mximo de pginas
livro do aluno

N Mximo de pginas
Manual do professor

1 volume

4 e 5 anos

400

500

1 volume

3.3. Somente podero ser pr-inscritas obras didticas formadas por composies do segmento
A e do segmento B.
3.4. As obras didticas devero obrigatoriamente ser organizadas conforme descrito nos
quadros: Composio Tipo 1, Composio Tipo 2, Composio Tipo 3 e Composio Tipo 4.
3.5. Entende-se por obra didtica o conjunto de volumes do segmento A e dos volumes do
segmento B, concebidos e organizados em colees integradas, disciplinares, por rea de
conhecimento ou interdisciplinares para atender s escolas com classes seriadas, multisseriadas
ou por segmento de aprendizagem, em torno de uma proposta pedaggica nica, inclusive no
que diz respeito progresso e avaliao do ensino-aprendizagem.
3.6. Entende-se por volume nico a obra didtica individual organizada em torno de uma
proposta pedaggica nica podendo atender turmas seriadas ou multisseriadas.
3.7. As obras didticas podero incluir, no conjunto de volumes do manual do professor, uma
mdia com contedo voltado para o docente, visando preferencialmente o uso junto ao pblico
do segmento B (4 e 5 anos) e que tambm possa ser eventualmente compartilhado com o
pblico do segmento A (1 ao 3 anos), com textos, vdeos, imagens, entrevistas, msicas,
mapas, jogos educativos, simuladores e outros contedos, de forma a incentivar o aprendizado
dos alunos, com possibilidade de ser, na avaliao pedaggica, aprovado ou reprovado
separadamente dos livros impressos.
3.8. Podero ser tambm apresentadas obras que, atendidas s exigncias do subitem 3.2,
abordem, de forma transversal, os seguintes temas de educao: a) relaes tnico-raciais; b)
histria e cultura afro-brasileira e africana; c) histria e culturas indgenas; d) direitos humanos;
e) relaes de gnero; f) incluso de pessoas com deficincia, transtornos globais e altas
habilidades; g) sustentabilidade socioambiental e h) direito das crianas e adolescentes.
3.9. Entende-se por livros didticos consumveis aqueles entregues para utilizao dos alunos e
professores, que passam a ter sua guarda definitiva, sem necessidade de devoluo ao final de
cada perodo letivo.
3.10. Os livros podero ter lacunas ou espaos que possibilitem ao aluno a realizao das
atividades e exerccios propostos no prprio livro.
3.11. Cada volume da obra didtica deve ser composto obrigatoriamente de um exemplar do
livro do aluno e um exemplar do manual do professor.
3.12. O manual do professor no pode ser uma cpia do livro do aluno com os exerccios
resolvidos. necessrio que oferea orientao terico-metodolgica e de articulao dos
contedos do livro entre si e com outras reas do conhecimento; oferea discusso sobre a
proposta de avaliao da aprendizagem, leituras e informaes adicionais ao livro do aluno,
bibliografia, bem como sugestes de leituras que contribuam para a formao e atualizao do
professor, conforme o disposto no Anexo IV deste edital
3.13. Caso o livro do aluno e o respectivo manual do professor contenham anexos
indispensveis adequada utilizao, esses materiais devero, obrigatoriamente, fazer parte do
respectivo volume da obra, no podendo constituir volume em separado.
3.14. Somente ser aceita obra didtica inscrita sob um mesmo ttulo e cujo nmero total de
volumes corresponda ao nmero de volumes/livros definidos para a obra, prevista em um dos
tipos de obra descritos no subitem 3.2 no qual foi pr-inscrita.
3.15. No ser aceita a pr-inscrio de cadernos de atividades.
3.16. Somente poder ser inscrita obra cuja edio esteja finalizada.
3.17. Os livros da obra didtica sero shrincados por segmento.
3.18. No caso de a obra didtica conter mdia com contedo voltado para o professor, o mesmo
dever ser colocado entre os livros no shrink correspondente ao segmento da obra.

3.19. Podero participar obras inditas ou reapresentadas, tendo em vista o uso tanto coletivo
(em sala de aula, sob a orientao do professor) quanto individual (fora de sala de aula).
3.19.1. Considera-se obra indita aquela produzida sem tomar por base obras j avaliadas pelo
Ministrio da Educao, mesmo que apenas parcialmente, ou sob outro ttulo ou autoria diversa.
3.19.2. Considera-se obra reapresentada aquela j avaliada pelo Ministrio da Educao,
reinscrita com ou sem reformulaes.
3.20. Nas obras de composio Tipo 1 Seriada Interdisciplinar, o Livro do Aluno no poder
exceder o limite mximo de 200 pginas, e o Manual do Professor no poder exceder o limite
mximo de 300 pginas, exceto o livro de Arte que poder ter no mximo 400 pginas para o
Livro do aluno e 500 pginas para o Manual do Professor.
3.21. Nas obras de composio Tipos 2, 3 e 4 Multisseriada Interdisciplinar e Multisseriada
Interdisciplinar Temtica e o Livro Regional, o Livro do Aluno no poder exceder o limite
mximo de 400 pginas e o Manual do Professor no poder exceder o limite mximo de 500
pginas.
3.22. As colees didticas devero atender obrigatoriamente as normas do acordo ortogrfico
da Lngua Portuguesa, em cumprimento ao Decreto Legislativo n 54, de 18 de abril de 1995, a
Resoluo n 17, de 7 de maio de 2008, e ao Decreto n 6.583, de 29 de setembro de 2008.
3.23. As colees didticas devero atender obrigatoriamente as diretrizes da Poltica de
Educao do Campo, em cumprimento ao Decreto n 7.352, de 4 de novembro de 2010, a
Resoluo CNE/CEB n 1/2002, Resoluo CNE/CEB n 2/2008 e Resoluo CNE/CEB n
4/2010.
3.24. As obras didticas de Arte devero conter informaes acerca dos principais conceitos
norteadores de cada uma das expresses que a Arte abriga: Artes Audiovisuais e Visuais,
Dana, Msica e Teatro. essencial que nesse componente curricular sejam atendidas as leis
10.639/2003 e 11.645/2008 e outras que sero especificadas no Anexo IV deste edital.
3.25. Nas obras de Arte, o volume poder estar acompanhado de um CD em udio, sendo
considerado parte integrante da obra.
3.26. As obras didticas devero incluir referncias a outros componentes curriculares da
mesma rea e tambm de outras reas de conhecimento, bem como conduzir os alunos a
atividades de experimentao e situaes reais para consolidao da aprendizagem.
3.27. O Livro Regional ter seus componentes integrados e atividades e exerccios
interdisciplinares.
3.28. Na composio Multisseriada Interdisciplinar Temtica, os temas sero utilizados como um
fio condutor que organiza tanto as propostas de atividades quanto os contedos a serem
trabalhados nos diversos componentes curriculares interdisciplinarmente para diferentes
segmentos de aprendizagem.
4. Das condies de participao
4.1. Os editores interessados em participar deste certame devero observar as condies de
participao no programa, regulamentadas pelo Decreto n 7.084, de 27/01/2010,
Resoluo/FNDE n 42, de 28/08/2012, e suas alteraes. Os editores que tiverem obras
didticas aprovadas devero observar tambm a Portaria Ministerial n 7, de 05/04/2007, ou
outra que vier a substitu-la.
4.2. Poder participar do processo de avaliao toda e qualquer empresa legalmente
estabelecida no pas que atenda s exigncias, inclusive quanto documentao, constantes
deste edital e de seus anexos.
4.3. Poder participar do processo de avaliao consrcio de empresas, desde que pelo menos
uma de suas consorciadas seja brasileira.

4.3.1. No caso de participao em consrcio, a liderana caber empresa consorciada que


detiver o maior capital social.
4.3.2. No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras, a liderana caber empresa
brasileira que detiver o maior capital social.
4.3.3. A empresa consorciada no poder participar do processo de avaliao em mais de um
consrcio ou isoladamente.
4.4. No poder participar do presente processo de avaliao a empresa:
4.4.1. declarada inidnea;
4.4.2. suspensa de licitar em rgo ou entidade da Administrao Pblica direta ou indireta,
federal, estadual, municipal e do Distrito Federal;
4.4.3. punida com impedimento de contratar com o Poder Pblico;
4.4.4. estrangeira que no funciona no pas.
5. Da Inscrio
5.1. A inscrio composta do cadastro dos editores, da pr-inscrio das obras e da entrega
das obras juntamente com a respectiva documentao.
5.1.1. Do Cadastramento de Editores
5.1.1.1. Somente ser aceito cadastramento de editores com personalidade jurdica e que o
formalize por meio de um responsvel devidamente identificado no Sistema de Material Didtico
SIMAD no Mdulo de Inscrio disponvel no endereo eletrnico www.fnde.gov.br, link
SIMAD.
5.1.1.2. Para evitar problemas na comunicao por meio de correio eletrnico, entre o FNDE e o
editor interessado, recomenda-se que se efetuem, no sistema de e-mail, configuraes de
liberao, de modo a permitir o recebimento de mensagens provenientes do domnio
@fnde.gov.br. Ou seja, caso possua recursos de anti-spam (ou filtros de segurana) ativos em
seu sistema de e-mail, estes recursos devero ser desbloqueados para o recebimento de
mensagens cujo remetente tenha o domnio @fnde.gov.br.
5.1.1.3. Para cadastrar-se no SIMAD, o editor dever solicitar login e senha pelo e-mail
preinscricao@fnde.gov.br, sendo que, aquele que j possui acesso dever solicitar a revalidao
da senha.
5.1.1.4. Os editores devero disponibilizar um endereo eletrnico coorporativo para
comunicao com o FNDE.
5.1.1.5. Os editores devero manter seus dados permanentemente atualizados no FNDE, por
intermdio do endereo eletrnico preinscricao@fnde.gov.br ou por intermdio do portal
www.fnde.gov.br.
5.1.1.6. O FNDE no se responsabilizar por cadastramentos de editores no concretizados por
motivos de ordem tcnica dos sistemas informatizados e dos computadores, falhas de
comunicao, congestionamento das linhas de comunicao ou outros fatores de ordem tcnica
que impossibilitem a transferncia de dados.
5.1.1.7. Os editores devero registrar no SIMAD a razo social da empresa,o nome fantasia e
marcas/selos, quando houver.
5.1.1.7.1. Entende-se por razo social a denominao jurdica da empresa registrada nos rgos
pblicos competentes.
5.1.1.7.2. Entende-se por nome fantasia a denominao pela qual a empresa se identifica no
mercado, ou seja, designao popular de ttulo de estabelecimento utilizado pela empresa, sob a

qual ela se torna conhecida do pblico, que deve constar no cadastro do SICAF Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores.
5.1.1.7.3. Entende-se por marca/selo todo sinal distintivo, visualmente perceptvel, que
identifique e distingue produtos e servios de outros anlogos.
5.1.2. Da pr-inscrio
5.1.2.1. A pr-inscrio o prvio cadastramento das colees didticas e dos respectivos
autores ou sucessores legais que atendam s disposies deste edital, devendo ser realizada
pelo responsvel identificado no SIMAD, exclusivamente por meio da internet no endereo
eletrnico www.fnde.gov.br.
5.1.2.2. Ao realizar a pr-inscrio de obras, o editor adquire o direito de participar
exclusivamente com as obras que pr-inscreveu no processo de aquisio para o PNLD Campo
2016.
5.1.2.3. Para fins deste certame, estabelece-se que as obras pr-inscritas ficam vinculadas ao
editor que as pr-inscreveu no sendo aceita a transferncia de seus direitos a outro editor,
ainda que faam parte de um mesmo grupo econmico. No caso de impossibilidade ou renncia
do editor em prosseguir no processo de aquisio de obras para o PNLD Campo 2016, as obras
por ele inscritas sero excludas.
5.1.2.4. Os editores podero informar um endereo eletrnico da internet para cada obra, que
constar como hiperlink no guia de livros didticos para o PNLD Campo 2016, no formato www.
nomedaeditora.com.br/pnldcampo2016/nomedaobra etc, no qual o professor poder ter acesso
exclusivamente referida obra, na sua totalidade ou em parte. Este contedo estar sob a
responsabilidade exclusiva de cada editor.
5.1.2.5. Os dados das obras informados na pr-inscrio devero ser os mesmos dados
constantes no(s) contrato(s) de edio, na capa e na ficha catalogrfica. Caso haja
inconsistncia e/ou divergncia, a obra ser excluda, salvo o disposto nos subitens 6.2.2 e
6.2.3 deste edital.
5.1.2.6. O editor dever informar no SIMAD o nome de todos os autores da obra conforme
consta no contrato de edio e na capa do livro.
5.1.2.7. No caso de autor falecido, devero ser informados tambm os dados dos
herdeiros/sucessores.
5.1.2.8. Somente sero pr-inscritas colees cujos volumes, livro do aluno e manual do
professor, possuam ISBN.
5.1.2.9. A razo social, o nome fantasia e a marca/selo constantes na obra devem estar em
conformidade com os registrados no cadastramento dos editores, disposto no subitem 5.1.1.7.
5.1.2.10. Por ocasio da pr-inscrio, dever ser informado o nmero da edio e o ano da
edio.
5.1.2.11. Estar excluda do processo do PNLD Campo 2016 a obra cujos dados preenchidos no
SIMAD estiverem incorretos ou incompletos ou, ainda, apresentarem divergncia em relao
obra, salvo o disposto nos subitens 6.2.2 e 6.2.3 deste edital.
5.1.2.12. No ato da pr-inscrio devero ser especificadas as caractersticas definidas para
cada uma das colees.
5.1.2.13. Cada obra didtica poder ser pr-inscrita no PNLD Campo 2016 em apenas um dos 4
(quatro) Tipos de composio de obras definidos neste edital.
5.1.2.14. A obra pr-inscrita no poder ser substituda ou mesmo alterada, salvo o disposto nos
subitens 6.2.2 e 6.2.3 deste edital.

5.1.2.15. Ser de inteira responsabilidade dos editores a validade das informaes fornecidas ao
FNDE no cadastramento dos autores. Esse cadastro dever conter dados atualizados, tendo em
vista que ser utilizado pelo FNDE em etapas do processo de aquisio.
5.1.2.16. O FNDE no se responsabilizar pela pr-inscrio de colees didticas no
concretizada por motivos de ordem tcnica dos sistemas informatizados e dos computadores,
falhas de comunicao, congestionamento das linhas de comunicao ou outros fatores de
ordem tcnica que impossibilitem a transferncia de dados.
5.1.3. Da Entrega da Documentao e das Obras
5.1.3.1. Os editores que realizarem a pr-inscrio de obras sero convocados em dia, horrio e
local previamente agendados, respeitando-se o perodo citado nos subitens 2.1 e 2.2, para
entrega da(s) obra(s) e respectiva documentao.
5.1.3.2. A obra didtica dever ter um nico titular que detenha, com exclusividade, os direitos
autorais de todos os volumes que a compem.
5.1.3.3. A entrega das obras dever ser realizada pelo responsvel identificado no SIMAD ou por
procurador constitudo.
5.1.3.4. Caso a documentao e as obras sejam entregues por um procurador, devero estar
acompanhadas de instrumento pblico de procurao contendo poderes expressos de
representao junto ao FNDE, com reconhecimento de firma.
5.1.3.5. Somente sero recebidas as obras e respectiva documentao que tenham sido prinscritas no SIMAD.
5.1.3.6. Da Documentao
5.1.3.6.1. O editor dever apresentar os documentos abaixo descritos e tambm os documentos
relacionados nos subitens 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.7 a 2.1.12, 2.2.1 e 2.2.2 do Anexo II deste
edital junto com a entrega das obras.
5.1.3.6.2. Os editores devero apresentar os seguintes documentos:
5.1.3.6.2.1. Declarao de Edio de que a obra apresentada no ato da inscrio corresponde
sua ltima edio, modelo no Anexo V.
5.1.3.6.2.2. Declarao de Primeira Avaliao, para obra indita na qual se afirma, sob as penas
da lei, que essa obra no foi produzida tomando por base livros/colees j avaliados em PNLD
Campo anterior, modelo no Anexo VI.
5.1.3.6.2.3. Declarao de Reinscrio, para obra reapresentada, informando que a obra
apresentada no ato da inscrio, ou parte dela, foi submetida avaliao anterior, discriminando
o ttulo e autor da obra avaliada, modelo no Anexo VII.
5.1.3.6.2.4. Declarao de Reviso e Atualizao, para obra excluda, devendo a nova edio
estar acompanhada da verso anterior excluda contendo identificao dos pontos
alterados/corrigidos, sob pena de incidir no item de excluso, alm das eventuais penalidades
cveis e penais cabveis, modelo no Anexo VIII.
5.1.3.6.2.5. Ficha de Correo, para obra excluda, sob pena de incidir no item de excluso,
alm das eventuais penalidades cveis e penais cabveis, modelo no Anexo IX.
5.1.3.6.2.6. Cpia de diplomao e/ou titulao acadmica dever ser entregue uma cpia
autenticada do diploma, certificado ou declarao de concluso de curso de graduao ou psgraduao, realizado pelo(s) autor(es), coautor(es) e colaborador(es), emitido pela instituio de
ensino superior.
5.1.3.6.3. Todos os documentos referentes s obras didticas inscritas no PNLD Campo 2016
devero ser apresentados em Lngua Portuguesa. No caso de documentos em Lngua
Estrangeira, inclusive o contrato de edio, esses devero ser acompanhados de traduo

juramentada.
5.1.3.6.4. Os documentos constantes no Anexo II deste edital, com exceo aos subitens 2.1.1,
2.1.2, 2.1.3, 2.1.7 a 2.1.12, 2.2.1 e 2.2.2, j exigidos na primeira fase da triagem, devero ser
entregues em at 5(cinco) dias aps a publicao da lista das obras aprovadas para o PNLD
Campo 2016 no endereo eletrnico www.fnde.gov.br no mesmo local onde foi realizada a
entrega dos exemplares.
5.1.3.6.5. Toda documentao dever ser entregue datada e assinada pelo(s) representante(s)
da empresa ou por seu(s) procurador(es) pblico(s).
5.1.3.6.6. Os documentos solicitados no Anexo II podero ser apresentados por qualquer
processo de cpia, desde que estejam autenticadas e tenham reconhecimento de firma por
cartrio competente.
5.1.3.7. Das Obras
5.1.3.7.1. Somente sero aceitas obras cujo(s) autor(es), organizador(es) ou editor(es)
responsvel(is) seja(m) pessoa(s) fsica(s), identificadas na primeira capa de cada volume da
obra e no SIMAD.
5.1.3.7.2. No sero recebidos obras e documentos cujos dados no sejam exatamente iguais
aos pr-inscritos no sistema SIMAD.
5.1.3.7.3. Para avaliao, devero ser entregues 10 (dez) exemplares do livro do aluno,
acompanhados de 10 (dez) exemplares do respectivo manual do professor, sendo,
obrigatoriamente, 06 (seis) exemplares de cada livro do aluno e de cada manual do professor
caracterizados e 04 (quatro) exemplares de cada livro do aluno e de cada manual do professor
descaracterizados. Os volumes a serem entregues devero corresponder mais recente edio.
5.1.3.7.4. Caso a obra apresente mdia com contedo voltado para o professor, dever cada
mdia acompanhar cada um dos 10 (dez) conjuntos de exemplares do manual do professor.
5.1.3.7.5. Os exemplares das obras a serem entregues devero estar embalados e identificados
externamente por segmento e por tipo de composio.
5.1.3.7.6. Os exemplares das obras devero ser entregues em edio finalizada com textos,
imagens, diagramao, cores e nmero de pginas definitivos, inclusive com acabamento e
matria prima definitivos (papel, grampo, cola, etc.); devero, tambm, guardar consonncia
com as especificaes informadas no SIMAD por ocasio da pr-inscrio, salvo o disposto no
subitem 5.1.3.7.7. Todas as caractersticas do projeto grfico e editorial devero ser mantidas
caso a obra seja aprovada, salvo o disposto nos subitens 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4 e 6.4.4.2 deste
edital.
5.1.3.7.7. Exclusivamente para o processo de avaliao, alm dos acabamentos definidos nas
especificaes tcnicas, ser aceito o acabamento espiralado para os livros impressos.
5.1.3.7.8. No sero aceitos bonecos ou prottipos.
5.1.3.7.9. No ser aceita obra que apresente selos, tarjas, etiquetas ou outros elementos que
identifiquem programa, servio, companhia ou entidade que no seja o editor que inscreveu a
obra.
5.1.3.7.10. Os exemplares das obras entregues no sero devolvidos aps o processo de
avaliao.
5.1.3.7.11. A editora dever disponibilizar, oportunamente, conforme orientao a ser fornecida
pela SECADI, a imagem da primeira capa de cada volume das colees inscritas, com as
seguintes especificaes: CMYK, 300 DPI e Formato TIF.
5.1.3.8. Da Comprovao de Entrega

5.1.3.8.1. Para efeito de confirmao da inscrio, ser emitido Comprovante de Entrega, aps
serem conferidos os exemplares das obras e a documentao descritas nos subitens 5.1.3.6.1
a 5.1.3.6.2.6 deste edital
5.1.3.8.2. Ser considerada recebida a obra e emitido o respectivo comprovante mediante
entrega conjunta da documentao e dos exemplares da obra. No comprovante dever constar
a relao dos documentos que sero entregues aps a publicao das obras que foram
aprovadas para o PNLD Campo 2016.
5.1.3.8.3. Entende-se por exemplar da obra o conjunto formado pelo livro do aluno, manual do
professor e a mdia com contedo voltado para o professor, se houver.
6. Das Etapas da Triagem e Avaliao Pedaggica das Obras
6.1. Em conformidade com o Decreto n 7.084, de 2010, segundo o disposto no 3 do art. 20,
cabe recurso na etapa de avaliao pedaggica para as obras didticas com parecer indicativo
de reprovao. No h previso de recurso para as colees didticas excludas nas etapas de
triagem e pr-anlise, de acordo com o 3 do art. 18 do mesmo instrumento legal, por
constiturem fases de verificao de atributos fsicos, editoriais e documentais, no entanto,
permanecendo resguardados, a qualquer tempo, os direitos assegurados no art. 109 da Lei n
8.666, de 1993, nas situaes aplicveis.
6.2. Da Triagem
6.2.1. A triagem ser realizada em duas fases e consiste na verificao dos atributos fsicos,
editoriais e documentais, sendo que as obras e a respectiva documentao devero atender s
exigncias contidas no Anexo I, conformidade dos documentos relacionados no Anexo II e
aos demais requisitos deste edital, sob pena de excluso.
6.2.3. Primeira Fase da Triagem
6.2.3.1. A primeira fase da triagem consiste na anlise visual dos atributos fsicos da obra em
comparao s exigncias do Anexo I e II e aos dados do contrato de cesso de direitos ou
similar, bem como consistncia dos registros no SIMAD.
6.2.3.2. Verificada a existncia de falhas pontuais, limitadas a 5% (cinco por cento) do total de
pginas por exemplar e a 8 (oito) volumes por titular de direito autoral ou de edio, o
interessado poder reapresentar a obra corrigida no prazo de 5 (cinco) dias teis aps a
notificao.
6.2.3.3. Verificada a existncia de falhas pontuais no preenchimento de dados no SIMAD, o
editor ser notificado e ter o prazo de 5 (cinco) dias teis para correo, limitado a 5 (cinco)
informaes por volume e a 8 (oito) volumes por editor, correspondendo cada informao ao
preenchimento de um campo do sistema.
6.2.3.4. Verificada a existncia de identificao no DVD ROM descaracterizado, caso a obra
assim for composta, o editor ser notificado e ter o prazo de 5 (cinco) dias teis aps a
notificao para correo.
6.2.3.5. Havendo contradio entre os dados constantes no(s) contrato(s), na capa da obra e na
ficha catalogrfica em relao aos dados preenchidos no SIMAD, a obra ser excluda.
6.2.3.6. Na hiptese de a obra ser excluda na primeira fase da triagem, os motivos da excluso
podero ser disponibilizados editora mediante solicitao formal ao FNDE, aps a divulgao
do resultado das obras aprovadas para o PNLD Campo 2016.
6.2.3.7. As obras tanto quanto a documentao exigida na primeira etapa da triagem que no
atenderem s exigncias contidas nos Anexos I e II deste edital sero excludas, salvo o contido
no subitem 6.2.2 e 6.2.4.
6.2.4. Segunda Fase da Triagem

6.2.4.1. A segunda fase da triagem consiste na verificao da identidade das obras em relao
aos documentos apresentados. Participaro desta fase os editores que tiverem obras
aprovadas.
6.2.4.2. Os editores devero apresentar os documentos relacionados no Anexo II deste edital,
com exceo dos subitens 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.7 a 2.1.12, 2.2.1 e 2.2.2 j exigidos na
primeira fase da triagem, em at 5(cinco) dias aps a publicao da seleo de obras para o
PNLD Campo 2016 no endereo eletrnico www.fnde.gov.br.
6.2.4.3. Nesta fase da triagem os editores sero notificados em at duas diligncias, se for o
caso, para certificao da licitude, veracidade e eficcia da documentao e dos respectivos
dados fornecidos. Dessa forma, caso seja observada a falta de documentos e/ou inconsistncias
nos dados da obra entregue na primeira fase da triagem, o editor ser notificado para
regularizao.
6.2.4.3.1. O FNDE no convocar os editores para entrega de documentos. Caso o editor deixe
de apresentar um dos documentos exigidos no Anexo II e dentro dos prazos deste edital, ser
notificado com sua primeira diligncia.
6.2.4.3.2. Se o editor entender que para melhores esclarecimentos deve encaminhar algum
documento, dever encaminh-lo junto com os documentos exigidos na segunda fase de
triagem.
6.2.4.4. O editor ter o prazo mximo de 5 (cinco) dias corridos, contados a partir da data de
envio do e-mail de notificao, para atendimento da diligncia.
6.2.4.5. As diligncias sero enviadas por e-mail ao endereo eletrnico constante da ficha
cadastral entregue pelo editor.
6.2.4.6. O FNDE no se responsabilizar por problemas de ordem tcnica dos sistemas
informatizados e dos computadores, falhas de comunicao, congestionamento das linhas de
comunicao ou outros fatores tcnicos que impossibilitem a transferncia de dados.
6.2.4.7. O no cumprimento do prazo ou a no adequao dos documentos enviados aps o
recebimento das duas notificaes ocasionar a excluso da obra na etapa de Habilitao.
6.2.4.8. O termo inicial para contagem de prazo para cumprimento das diligncias ser a data de
envio do e-mail expedido para o endereo eletrnico informado no SIMAD.
6.2.4.9. Para fins de confirmao dos prazos, ser considerado como termo final a data de
entrada da documentao no protocolo da entidade que emitiu a notificao.
6.2.4.10. As obras que forem aprovadas somente sero adquiridas, produzidas e entregues se o
editor comprovar, por meio documental, que detm com exclusividade o direito patrimonial da
obra para disponibilizao ao mercado.
6.3. Da Pr-Anlise
6.3.1. A pr-anlise das obras ser realizada com o objetivo de examinar a conformidade dos
documentos apresentados em relao s obras inscritas, respeitando-se os requisitos
estipulados neste edital.
6.3.2. Na pr-anlise sero excludas as obras que:
6.3.2.1. tenham sido excludas em avaliaes pedaggicas anteriores e no foram apresentadas
as declaraes de reviso e atualizao e de correo, previstas nos subitens 5.1.3.6.2.4 e
5.1.3.6.2.5;
6.3.2.2. constituam variantes de outras obras inscritas no PNLD Campo 2016 numa mesma
composio;
6.3.2.2.1. duas ou mais obras (ou volumes) sero consideradas variantes ou verses diferentes
de uma mesma obra (ou volume) sempre que apresentarem total ou parcialmente projeto

10

didtico-pedaggico de mesma natureza e organizao, em termos de concepo de ensinoaprendizagem (em geral e na rea em questo), perspectivas tericas, seleo de contedos,
metodologia de ensino e tipo de atividade, em projetos grfico-editoriais diversos ou
semelhantes.
6.4. Da Avaliao Pedaggica
6.4.1. A avaliao pedaggica das colees didticas ser realizada por instituies pblicas de
educao superior, de acordo com as orientaes e diretrizes estabelecidas pelo Ministrio da
Educao, a partir das especificaes e critrios fixados neste edital.
6.4.2. Para realizar a avaliao pedaggica, as instituies pblicas de educao superior
constituiro equipes tcnicas formadas por professores do seu quadro funcional, professores
convidados de outras instituies de ensino superior e professores da rede pblica de ensino.
6.4.3. A avaliao das colees ser realizada com base em critrios comuns e critrios
especficos para os diversos componentes curriculares, constantes nos itens 1 e 3 e no Anexo
IV.
6.4.4. As colees didticas avaliadas, de acordo com os critrios estabelecidos neste edital,
recebero pareceres elaborados pelas equipes tcnicas, que indicaro:
6.4.4.1. a aprovao;
6.4.4.2. a aprovao condicionada correo de falhas pontuais apontadas; ou
6.4.4.3. a reprovao.
6.5. Da Correo de Falhas Pontuais na Avaliao Pedaggica
6.5.1. Na hiptese do subitem 6.4.4.2, o titular de direito autoral dever reapresentar a obra
corrigida no prazo de quinze dias a contar da notificao ao editor para conferncia e eventual
aprovao.
6.5.2. A obra s ser considerada aprovada para compor o Guia de Livros Didticos para o
PNLD Campo 2016 se as falhas apontadas no parecer forem devidamente sanadas.
6.5.3. No se constituem como falhas pontuais a supresso ou substituio de trechos do texto,
a correo de unidades ou captulos, a reviso parcial ou global da obra, a adequao dos
exerccios ou atividades dirigidas ou, ainda, quaisquer outras falhas que, no se restringindo
simples correo de um ou outro ponto isolado, demandem reformulao de texto(s),
atividade(s), exerccio(s) ou proposta(s) didtica(s).
6.6. Do Recurso da Avaliao Pedaggica
6.6.1. O parecer referente anlise da obra no aprovada, hiptese prevista no subitem 6.4.4.3,
poder ser objeto de recurso fundamentado por parte do editor, no prazo de dez dias, a contar
da notificao, vedados pedidos genricos de reviso da avaliao.
6.6.2. O recurso dever ser dirigido SECADI que proferir deciso no prazo de trinta dias.
6.6.3. Para anlise dos recursos, a SECADI contar com auxlio de equipes revisoras formadas
por trs avaliadores integrantes das equipes tcnicas que no tenham participado da avaliao
inicial da obra didtica.
6.6.4. A equipe revisora ficar encarregada de analisar o recurso e emitir manifestao
exclusivamente sobre a procedncia ou improcedncia do recurso, vedada a reavaliao integral
da obra didtica.
6.6.5. A SECADI comunicar ao editor a deciso sobre o recurso impetrado.
6.7. Do Guia de Livros Didticos

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6.7.1. As colees didticas aprovadas no processo de avaliao sero divulgadas no Guia de


Livros Didticos do PNLD Campo 2016, a ser disponibilizado na internet pelo FNDE.
6.7.2. No Guia de Livros Didticos constaro as resenhas das obras aprovadas, os princpios e
critrios que nortearam a avaliao pedaggica, os modelos das fichas de anlise e demais
informaes sobre o processo de escolha.
6.8. Da Escolha das Obras Didticas
6.8.1. Podero receber obras do PNLD Campo 2016 as escolas pblicas cuja rede de ensino
(municipal, estadual ou distrital) tenha firmado termo de adeso ao PNLD, segundo as
disposies especficas de cada programa.
6.8.2. A escolha ser realizada de maneira conjunta entre o corpo docente e dirigente da escola,
para que a obra didtica escolhida atenda, da melhor maneira, a realidade das turmas e seja
adequada ao projeto pedaggico adotado pela entidade.
6.8.3. A escolha do Livro Regional ser realizada em separado da Coleo.
6.8.4. As colees didticas sero escolhidas com base na anlise das informaes contidas no
Guia de Livros Didticos para o PNLD Campo 2016.
6.8.5. A escolha da Coleo ser realizada em primeira e segunda opo conforme subitem 3.2,
considerando-se a adequao e a pertinncia das colees em relao proposta pedaggica
da escola. A escolha do Livro Regional ser realizada tambm em primeira e segunda opo.
6.8.6. Uma vez definidos os ttulos, as redes de ensino procedero ao registro dessa escolha no
Sistema de Material Didtico SIMAD no Mdulo Escolha, disponvel no portal:
www.fnde.gov.br, no link SIMAD.
6.8.7. As escolas devem receber os livros didticos em primeira ou segunda opo, para cada
componente curricular, mediante registro no sistema de escolha disponibilizado pelo FNDE.
6.8.8. As escolas, cujas redes de ensino participantes no acessarem ou no gravarem alguma
escolha no sistema, devem receber um dos ttulos constantes no Guia de Livros Didticos, cujas
obras sero todas adquiridas em quotas residuais iguais, no mbito de cada componente
curricular, e sero enviadas atribuindo para cada escola pendente, se possvel, os livros mais
distribudos no respectivo municpio ou, ainda, na unidade da federao, priorizando as
localidades com menor alunado remanescente.
6.8.9. A reserva tcnica dos livros didticos ser destinada ao atendimento das escolas
participantes no mbito de cada rede de ensino, composta proporcionalmente por todos os
ttulos escolhidos no pas e dimensionada inicialmente para atender at 3% das matrculas
projetadas para cada ano letivo.
6.8.10. O FNDE poder, conforme viabilidade e pertinncia, adquirir e distribuir lotes adicionais
de livros didticos para suplementao da reserva tcnica, com o fim de atender s solicitaes
de material didtico que excedam s condies previstas no subitem 6.8.8 ou ainda para
ajustes preventivos dos estoques da reserva tcnica.
7. Da Acessibilidade
7.1. Os alunos e professores cegos atendidos com obras do segmento B da rede pblica
recebero as mesmas colees distribudas s suas escolas participantes no formato digital
MecDaisy.
7.2. Os editores devero apresentar em MecDaisy os livros do aluno e os manuais do professor
das composies adquiridas para o segmento B, obrigatoriamente acompanhadas de tocador
MecDaisy, observando os critrios contidos nas Especificaes Tcnicas para Produo das
Obras Didticas, Anexo III, e nas Orientaes para Usabilidade do Livro Digital acessvel
MecDaisy, conforme Nota Tcnica n 58/2013/MEC/SECADI/DPEE, Anexo XV, e no que
consiste em uma soluo tecnolgica para a gerao de livros em formato digital acessvel,

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permitindo a reproduo audvel por meio da gravao ou sntese de fala, a navegao pelo
texto, a reproduo sincronizada dos trechos selecionados, a ampliao de caracteres e a
converso para o Braille.
7.3. O MecDaisy dever ser apresentado em DVD.
7.4. Os editores recebero a demanda com base nas projees do nmero de beneficirios no
censo escolar para distribuio das obras s escolas em lote especfico.
7.5. A remunerao do material em MecDaisy ser objeto de negociao especfica, que levar
em considerao os custos tanto da gerao do contedo digital quanto de reproduo das
cpias fsicas.
7.6. O atraso ou o no atendimento do fornecimento do material em formato MecDaisy resultar
na aplicao de multa, nos termos e condies a serem definidos no contrato de aquisio.
7.8. Para as obras aprovadas em todas as disciplinas do segmento A e B, os editores devero,
at 30 (trinta) dias aps a publicao do Guia de Livros Didticos, encaminhar ao FNDE os
arquivos em DOCX e PDF acessvel para produo em Braille e o arquivo da imagem da 1 capa
das obras em extenso CDR com a resoluo mnima de 300 dpi. Esses arquivos ficaro sob
guarda e responsabilidade da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e
Incluso SECADI para disponibilizao aos Centros Produtores Pblico Braille no Acervo
Digital Acessvel ADA.
7.9. O no cumprimento do disposto no subitem anterior, cuja comprovao se dar mediante
apresentao de recibo especfico emitido pelo FNDE, resultar na aplicao de multa, a ser
processada aps a assinatura do contrato de aquisio, com valor de R$ 1.000,00 (um mil reais)
para cada volume, no caso de atraso, e R$ 10.000,00 (dez mil reais) para cada volume, no caso
de no entrega.
7.10. Os editores ficam autorizados a realizar a produo e a distribuio das suas colees
didticas aprovadas, com vistas educao especial, no formato digital bilngue, lngua
portuguesa e LIBRAS, diretamente ou mediante contratao de instituio parceira, para
aquisio do FNDE no mbito do PNLD Campo 2016, sujeita regulao e contratao
especficas.
8. Dos Processos de Habilitao, Negociao e Contratao
8.1. Da Habilitao
8.1.1. A habilitao da editora e das obras ser realizada por Comisso Especial de Habilitao,
instituda pelo FNDE, por meio de consulta online ao SICAF e ao Tribunal Superior do Trabalho
TST, bem como pela anlise dos documentos e das obras entregues pelo editor na etapa de
inscrio.
8.1.2. A habilitao das obras ocorrer com base na documentao encaminhada pelo editor na
etapa de inscrio, considerando-se a primeira e a segunda fase de triagem. No haver
convocao e diligncias ao editor na Etapa de Habilitao.
8.1.3. Entende-se por editor a pessoa jurdica detentora dos direitos autorais da obra e qual se
atribui o direito exclusivo de reproduo da obra e o dever de divulg-la, nos limites previstos no
contrato de edio.
8.1.4. Para habilitao do editor, ser realizada consulta online sobre os dados cadastrais,
dados dos representantes e sobre as regularidades jurdica, econmico-financeira e fiscal no
SICAF e no TST, de acordo com o previsto na Lei n 8.666/93, no Decreto n 3.722/01, Decreto
4.485/02, IN n 02/10 SLTI/MPOG, de 11.10.10, e respectivas alteraes.
8.1.5. O SICAF o registro cadastral oficial do Poder Executivo Federal e tem como finalidade
cadastrar e habilitar pessoas jurdicas interessadas em participar de licitaes realizadas por

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rgos/entidades federais e acompanhar o desempenho dos fornecimentos contratados. Seu


acesso realizado por meio da rede de teleprocessamento do Governo Federal.
8.1.6. Os editores devero manter regular e atualizada a situao no TST e no SICAF como
forma de comprovao cadastral e das regularidades jurdica, econmico-financeira e fiscal
durante todo o processo de aquisio de obras para o PNLD Campo 2016.
8.1.7. Informaes sobre cadastramento no SICAF podem ser obtidas no endereo eletrnico
www.comprasnet.gov.br ou na central de atendimento 0800-9782329.
8.1.8. O cadastro junto ao SICAF tem validade de 1(um) ano, devendo ser renovado, mediante
requerimento junto unidade cadastradora onde foi realizado.
8.1.8.1. A alterao de informaes cadastrais de exclusiva responsabilidade do editor e ser
efetuada, somente, pela unidade que realizou o seu cadastramento.
8.1.8.2. O prazo de validade do cadastro de 1 (um) ano no abrange os documentos de cunho
fiscal, do INSS e FGTS, com prazo de vigncia prprios, cabendo ao editor sua regular
renovao sob pena de inativao automtica de seu cadastramento no sistema.
8.1.9. A renovao dos documentos comprobatrios de quitao com o INSS, FGTS e com a
Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Dvida Ativa da Unio), deve ser realizada at
a data de seus vencimentos respectivos, exclusivamente, junto unidade cadastradora onde o
editor efetuou seu cadastramento, visando:
8.1.9.1. atender ao artigo 195 do 3 da Constituio Federal;
8.1.9.2. observar o disposto no art. 55, inciso XIII, da Lei n 8.666/93, atualizada pelas Leis n
8.883/94 e n 9.648/98;
8.1.9.3. cumprir determinaes contidas na Deciso n 705/94, do Plenrio do Tribunal de
Contas da Unio, publicada no Dirio Oficial da Unio de 6 de dezembro de 1994;
8.1.9.4. evitar inativao automtica de seu cadastramento no SICAF, fato que constitui
impedimento de sua participao nas aquisies a serem realizadas;
8.1.10. Efetivado o registro, o editor inscrito est apto a relacionar-se comercialmente com o
FNDE.
8.1.11. O editor participante sujeitar-se- confirmao da regularidade com o INSS, FGTS e
com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Dvida Ativa da Unio).
8.1.12. A habilitao da obra ocorrer pela anlise da documentao exigida na etapa de
inscrio deste edital, em conformidade Lei n 9.610/98, referente aos direitos autorais.
8.1.13. Ser considerado habilitado o editor que, por meio dos documentos previstos no Anexo
II e da consulta ao SICAF e ao TST, atender s condies de habilitao e qualificao exigidas
neste edital.
8.1.14. Do processo de habilitao poder resultar:
8.1.14.1. habilitao do editor sem excluso de obras;
8.1.14.2. habilitao do editor com excluso de obras;
8.1.14.3. no habilitao do editor.
8.1.15. A habilitao do editor sem excluso de obras possibilitar a ele prosseguir nas demais
etapas previstas neste edital.
8.1.16. A habilitao do editor com excluso de obras possibilitar a ele prosseguir nas demais
etapas previstas neste edital somente quanto s obras no excludas.
8.1.17. A no habilitao excluir o editor das demais etapas previstas neste edital.

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8.2. Da Negociao
8.2.1. O FNDE, por intermdio de Comisso Especial de Negociao, convocar os editores
habilitados para procederem negociao de preos.
8.2.2. O processo de negociao tem como objetivo a pactuao do preo para aquisio das
obras escolhidas em primeira opo.
8.2.3. No havendo acordo entre as partes em relao ao preo, o FNDE poder, em ateno ao
princpio da economicidade, deixar de contratar as obras escolhidas em primeira opo e
contratar as obras escolhidas em segunda opo, ou ainda, na eventualidade de novo impasse,
fazer a opo pela obra mais escolhida.
8.2.4. O quantitativo de exemplares a serem adquiridos ter por base o Censo Escolar realizado
pelo Instituto Nacional e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP.
8.2.5. O FNDE poder solicitar planilha de custos praticados pelo editor em formulrio prprio a
ser enviado pelo FNDE.
8.2.6. A no negociao de preo para aquisio excluir o editor das demais etapas previstas
neste edital.
8.3. Da Contratao
8.3.1. O FNDE formalizar os contratos administrativos com os editores aps a negociao dos
preos.
8.3.1.1. Conforme previsto nos subitens 5.1.2.2 e 5.1.2.3, as obras pr-inscritas ficam
vinculadas ao editor que a pr-inscreveu. No caso de impossibilidade ou renncia do editor
inscrito em prosseguir no processo do PNLD Campo 2016, a obra cujos direitos autorais foram
transferidos aps a inscrio, para outro editor no ser adquirida.
8.3.2. O FNDE verificar por meio de consulta online ao SICAF, os ndices de Liquidez Geral
(LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) do editor.
8.3.2.1. Caso quaisquer desses ndices estejam inferiores ou iguais a 01 (um), ser exigida
prestao de garantia em uma das modalidades previstas pelo 1 do art. 56 da Lei n 8.666/93
e modificaes posteriores.
8.3.2.1.1. Os ttulos da dvida pblica apresentados como garantia devero ter sido emitidos sob
a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de custdia
autorizado pelo Banco Central do Brasil.
8.3.2.2. A modalidade de garantia a ser prestada corresponder a trs por cento do valor a ser
contratado, devendo ser entregue ao FNDE at a data da assinatura do contrato.
8.3.2.3. A apresentao de garantia contratual, nos casos em que se fizer necessria,
condio para assinatura do contrato administrativo.
8.3.2.4. A liberao e a restituio da garantia somente ocorrero ao trmino da vigncia do
contrato e do cumprimento das obrigaes contratuais, em especial as clusulas referentes ao
controle de qualidade.
8.3.3. A critrio e interesse da Administrao Pblica, o FNDE poder prorrogar o contrato com
base na Lei 8.666/93.
9. Das Etapas de Produo, Controle de Qualidade e Distribuio
9.1. Da produo
9.1.1. Aps a assinatura dos contratos, os editores estaro aptos a iniciar a produo das
colees/obras didticas a serem distribudas aos alunos da rede pblica do pas.
9.1.2. As colees/obras devero conter na primeira capa os selos do programa fornecidas pelo

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FNDE.
9.1.3. No sero aceitos selos impressos ou adesivados, exceto aqueles fornecidos pelo FNDE
e o selo de certificao de origem florestal e de cadeia de custdia, conforme subitem 9.1.6.
9.1.4. No sero aceitas quaisquer alteraes nas colees/obras didticas avaliadas e
aprovadas para o PNLD Campo 2016, ou seja, os livros devero ser impressos idnticos
queles pr-inscritos no programa, salvo disposio em contrrio a ser informado previamente
pelo FNDE e divergncia decorrente de atualizaes cadastrais do editor.
9.1.5. S sero aceitos razo social, nome fantasia e marca/selo de editor, tanto nas capas
como no miolo da obra, daquele contratado pelo FNDE e detentor comprovadamente dos
direitos autorais. No sero admitidos outra razo social, nome fantasia e marca/selo de outro
editor, ainda que pertenam a um mesmo grupo econmico.
9.1.6. O editor contratado dever apresentar, conforme determina o Decreto n 7.084, de
27/01/2010, e a Resoluo n 1, de 28 de janeiro de 2010, instituda pelo Comit de Publicaes
do Ministrio da Educao, certificao de origem florestal e de cadeia de custdia da etapa de
produo do papel, outorgada por terceira parte independente, acreditada em pelo menos um
dos sistemas de certificao reconhecidos e acreditados internacionalmente e no Brasil, pelo
INMETRO.
9.1.7. O editor dever apresentar uma declarao de que o papel utilizado na produo dos
livros para o PNLD Campo 2016 corresponde ao papel certificado quanto origem florestal e
cadeia de custdia da etapa de produo do papel, solicitada no subitem 9.1.6.
9.2. Do Controle de Qualidade
9.2.1. Por ocasio da produo das colees/obras didticas, o FNDE, ou empresa contratada
para este fim, poder realizar controle de qualidade, mediante amostragem definida na NBR
5426/1985 ABNT, em nvel de inspeo a ser definido em contrato, que consistir na anlise
dos itens de no-conformidade constantes na Resoluo n. 2, de 12 de janeiro de 2011, do
Conselho Deliberativo do FNDE, ou em outra que vier a substitu-la, com vistas verificao da
qualidade do produto a ser entregue.
9.3. Da Distribuio
9.3.1. As colees/obras didticas sero entregues/postadas diretamente pelos editores ao
FNDE ou instituio contratada para este fim, conforme Instruo Operacional a ser fornecida
no momento da negociao.
10. Das Disposies Gerais
10.1. Este edital no dispensa o atendimento das exigncias da Lei de Diretrizes Oramentrias,
da Lei Oramentria Anual, da Lei de Responsabilidade Fiscal e da Lei n 8.666/93, quando da
celebrao dos futuros contratos administrativos.
10.2. A pr-inscrio das colees/obras implica aceitao, pelo participante, de forma integral e
irretratvel dos termos deste edital, bem como da legislao aplicvel, especialmente em
matria de direito autoral, no cabendo controvrsias e impugnaes posteriores.
10.2.1. A pr-inscrio das colees/obras no implica qualquer benefcio futuro em processos
de avaliao de colees/obras didticas em programas relacionados ao livro didtico.
10.3. No sero aceitas, aps o perodo da pr-inscrio, solicitaes de alteraes nos dados
cadastrados no SIMAD, na obra entregue e nos documentos apresentados no ato da inscrio,
salvo:
10.3.1. o disposto nos subitens 6.2.2 e 6.2.3;
10.3.2. nos dados cadastrais do editor; e

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10.3.3. disposio em contrrio a ser informada previamente pelo FNDE.


10.4. O FNDE poder, a qualquer tempo, revogar, total ou parcialmente, o processo de
aquisio das colees/obras didticas, por razes de interesse pblico, decorrentes de fatos
supervenientes devidamente comprovados, sem que isso implique direito indenizao ou
reclamao de qualquer natureza.
10.5. O FNDE poder, a qualquer tempo, deixar de adquirir a obra escolhida, quando tiver
cincia de litgio sobre direito autoral ou edio da obra.
10.6. O editor deve manter toda a documentao atualizada durante o perodo de execuo do
contrato, especialmente no que se refere s exigncias de regularidade jurdica, econmicofinanceira e fiscal no SICAF, bem como a documentao referente s colees/obras didticas
aprovadas.
10.7. Sem prejuzo da documentao exigida durante a etapa de inscrio, nos termos do item 8
deste edital, o FNDE poder exigir, a qualquer tempo, dos editores, a apresentao dos
contratos firmados com os autores de ilustraes, fotografias e demais trabalhos intelectuais
abrangidos pela legislao autoral brasileira que compem a obra.
10.7.1. A recusa pelo editor em apresentar os contratos mencionados no subitem 10.6, ou sua
apresentao intempestiva ou incompleta, poder ensejar a no contratao pelo FNDE.
10.8. Constitui obrigao do editor informar ao FNDE, previamente ou imediatamente aps ter
cincia, a existncia de qualquer discusso judicial que envolva as colees/obras aprovadas
com base no presente edital.
10.9. A inscrio das colees/obras no implica na obrigatoriedade de firmatura de contrato de
aquisio por parte do FNDE, tampouco confere direito a indenizaes a ttulo de reposio de
despesas realizadas no cumprimento de etapas deste edital ou na produo da obra, bem como
no confere direito a lucro cessante, em caso da no-aprovao no processo de triagem,
avaliao pedaggica, escolha, habilitao e/ou negociao.
10.10. Ser de inteira responsabilidade das editoras a veracidade das informaes fornecidas ao
FNDE.
10.11. Em nenhuma hiptese sero devolvidas s editoras a documentao e as colees/obras
apresentadas para fins de cumprimento das etapas descritas neste edital, independentemente
do resultado da seleo.
10.12. As etapas previstas neste edital estaro sob a integral responsabilidade:
10.12.1. do FNDE: cadastramento dos editores e pr-inscrio das colees;
10.12.2. do FNDE e da instituio a ser por ele contratada: recebimento das colees/obras e
da documentao, bem como da triagem efetiva das colees/obras didticas inscritas;
10.12.3. da SECADI: pr-anlise, avaliao pedaggica das colees/obras didticas e
divulgao do resultado da avaliao.
10.12.4. das escolas pblicas das redes de ensino estaduais e municipais e do Distrito
Federal: organizar o processo de escolha das colees/obras didticas junto s escolas e
professores.
10.12.5. da Comisso Especial de Habilitao/FNDE: habilitao dos editores e das
colees/obras;
10.12.6. da Comisso Especial de Negociao/FNDE: negociao dos preos das
colees/obras didticas;
10.12.7. dos Editores: produo e postagem;
10.12.8. do FNDE e da instituio a ser por ele contratada: controle de qualidade;

17

10.12.9. do FNDE e da instituio a ser por ele contratada: distribuio;


10.12.10. do FNDE e responsveis pelas escolas pblicas das redes de ensino estaduais e
municipais e do Distrito Federal: acompanhamento/monitoramento da execuo do Programa.
10.13. De acordo com as responsabilidades, conforme definido no subitem 10.12 deste edital,
os pedidos de esclarecimentos devero ser dirigidos, por escrito, ao FNDE, por meio da
Coordenao-Geral dos Programas do Livro, no Setor Bancrio Sul Quadra 2 Bloco F
Edifcio FNDE CEP 70070-929 Braslia DF e pelos telefones (61) 2022-5542, FAX (61)
2022-4438, e SECADI, por meio da Coordenao-Geral de Polticas para Educao do
Campo, na Esplanada dos Ministrios, Bloco L 2 Andar, Sala 209, CEP 70047-900 Braslia
DF, e pelos telefones (61) 2022-9014 e 2022-9011.
10.14. Situaes no previstas neste edital sero analisadas pela SECADI ou pelo FNDE, de
acordo com as suas competncias e com a natureza do assunto.
10.15. Os pedidos de esclarecimentos devero ser feitos por escrito, endereados ao FNDE ou
SECADI, conforme o caso.
10.16. Integram o presente edital, como se transcritos fossem e como partes indissolveis, os
seguintes anexos:
a) Anexo I Estrutura Editorial, Triagem e Critrios de Excluso na Triagem;
b) Anexo II Documentos do Editor e da(s) Obra(s) Didtica(s) a ser(em) entregue(s) na Etapa
de Inscrio;
c) Anexo III Especificaes Tcnicas;
d) Anexo IV Princpios e Critrios para a Avaliao das Colees Didticas;
e) Anexo V Modelo de Declarao de Edio;
f) Anexo VI Modelo de Declarao de Primeira Avaliao;
g) Anexo VII Modelo de Declarao de Reinscrio;
h) Anexo VIII Modelo de Declarao de Reviso e Atualizao da Obra;
i) Anexo IX Modelo de Ficha de Correo da Obra;
j) Anexo X Modelo de Declarao de Titularidade de Direito Patrimonial;
k) Anexo XI Modelo de Formulrio de Habilitao;
l) Anexo XII Modelo de Ficha Cadastral;
m) Anexo XIII Modelo de Declarao de Inexistncia de Fato Impeditivo;
n) Anexo XIV Modelo de Declarao Emprego de Menor;
o) Anexo XV Orientaes para Usabilidade do Livro Didtico Digital Acessvel MecDaisy - Nota
Tcnica n 58/2013/MEC/SECADI/DPEE.
Braslia, 22 de abril de 2014.

Romeu Weliton Caputo


Presidente do FNDE

Maca Maria Evaristo dos Santos


Secretria da SECADI

18

EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016
ANEXO I

ESTRUTURA EDITORIAL, TRIAGEM E CRITRIOS DE EXCLUSO NA TRIAGEM


1. ESTRUTURA EDITORAL PARA O LIVRO DO ALUNO E O MANUAL DO PROFESSOR
CARACTERIZADOS
1.1. Na primeira capa:
a) Ttulo da obra e o ttulo e subttulo do livro, se houver;
b) Identificao do ano de escolaridade do volume;
c) Identificao da organizao da obra;
d) Nome(s) do(s) autor(es), ou pseudnimo(s), ou organizador(es),
responsvel(eis) claramente identificado(s) como pessoa(s) fsica(s);

ou

editor(es)

e) Nome do editor (razo social, nome fantasia ou marca/selo);


f) No manual do professor, expresso Manual do Professor em local e tamanho de fcil
identificao.
1.2. Na segunda e terceira capas:
a) No devem conter textos e/ou ilustraes, podendo o FNDE/MEC incluir mensagens
institucionais por ocasio do processo de aquisio.
1.3. Na quarta capa:
a) O ISBN.
1.4. Na frente da folha de rosto:
a) Ttulo da obra e o ttulo e subttulo do livro, se houver;
b) Identificao do ano, ciclo, volume ou nmero correspondente;
c) Identificao da organizao da obra;
d) Nome(s) do(s) autor(es) ou pseudnimo(s), ou nome do(s) organizador(es), ou editor(es)
responsvel(eis) claramente identificado(s) como pessoa(s) fsica(s);
e) Dados sobre a formao e experincia profissional do(s) autor(es);
f) Nome do editor (razo social, nome fantasia ou marca/selo);
g) No manual do professor, a expresso Manual do Professor em local e tamanho de fcil
identificao;
h) Nmero da edio, inclusive quando for a primeira, local e ano de publicao.
1.5. No verso da folha de rosto:
a) Ficha catalogrfica;
b) Nome e endereo completo do editor.
1.6. Na lombada (para livros com lombada quadrada):
a) Ttulo da obra e o ttulo e subttulo do livro, se houver;
b) Identificao do ano de escolaridade do volume;

19

c) Identificao da organizao da obra;


d) Nome do editor (razo social, nome fantasia ou marca/selo).
1.7. No miolo do Manual do Professor:
a) Contedo integral do Livro do Aluno, com ou sem comentrios, seguido das instrues e
orientaes terico-metodolgicas ao professor, tendo, suas pginas, numerao corrida.
1.8. Na mdia com contedo voltado para o professor:
1.8.1. Na embalagem:
a) A embalagem da mdia deve ser do tipo envelope com aba, cor branca, frente transparente
em PVC 0,10 micra ou em polietileno 0,17 micra.
1.8.2. No rtulo
a) Dever manter identidade visual com a 1 capa da obra e ter o nmero da central de
atendimento ao usurio.
2. ESTRUTURA EDITORAL PARA O LIVRO DO ALUNO, O MANUAL DO PROFESSOR E A
MDIA COM CONTEDO VOLTADO PARA O PROFESSOR DESCARACTERIZADOS
Deve trazer nica e exclusivamente os elementos a seguir, no sendo permitida a insero de
textos e/ou ilustraes:
2.1. Na primeira capa:
a) Identificao da organizao do volume.
b) Identificao do ano de escolaridade do volume.
c) No manual do Professor, a expresso Manual do Professor, em local e tamanho de fcil
identificao.
2.2. Na frente da folha de rosto:
a) No manual do professor, a expresso Manual do Professor em local e tamanho de fcil
identificao.
b) No livro do aluno, em branco.
2.3. No miolo:
a) No deve conter texto ou elementos que identifiquem o editor, e/ou autor, e/ou organizador
e/ou editor responsvel e/ou ttulo e subttulo da obra ou do livro.
2.4. A lombada:
a) No deve conter textos ou ilustraes.
2.5. Na mdia com contedo voltado para o professor:
a) As mdias descaracterizadas devem ser entregues sem qualquer inscrio na embalagem ou
nas prprias mdias, exceto aquelas provenientes do fabricante, e no devem conter qualquer
informao que identifique a obra.
b) A identificao dos volumes (mdia) descaracterizados poder incluir somente as
denominaes relativas organizao da obra e ao ano de escolaridade.

20

3. CRITRIOS DE EXCLUSO NA TRIAGEM


3.1. Nesta etapa sero excludas as obras didticas que apresentarem as seguintes
caractersticas, salvo o disposto nos subitens 6.2.2 e 6.2.3:
A REFERENTE A ELEMENTOS GERAIS DA OBRA CARACTERIZADA E
DESCARACTERIZADA
CDIGO DE
NO CONFORMIDADE
EXCLUSO
A1
Obra com anexos ou similares em volume separado, exceto DVD ROM.
A2
Obra apresentada em boneco ou prottipo.
Obra apresentada que no atende s caracterizaes dos volumes especificadas
A3
no subitem 3.2 do edital.
Obra inscrita sob um mesmo ttulo cujo nmero total de volumes no
A4
corresponda ao nmero de volumes previsto em um dos tipos de composio,
previstos no subitem 3.2.
Obra cuja organizao no formada com livros do segmento A e com livros do
A5
segmento B
A6
Livro do Aluno no acompanhado do respectivo Manual do Professor.
A7
Manual do Professor no acompanhado do respectivo Livro do Aluno.
Obras de composio tipo I Seriada Interdisciplinar no compostas de onze
volumes, sendo um volume de Letramento e Alfabetizao e Alfabetizao
Matemtica para o 1 ano, dois volumes de Letramento e Alfabetizaao,
Geografia e Histria para o 2 e 3 anos, dois volumes de Alfabetizao
A8
Matemtica e Cincias para o 2 e 3 anos, um volume de Arte para o 1, 2 e 3
anos, dois volumes de Lngua Portuguesa, Geografia e Histria para o 4 e 5
anos e dois volumes de Matemtica e Cincias para o 4 e 5 anos e um volume
de Arte para o 4 e 5 anos.
Obras de composio tipo II Multisseriada Interdisciplinar no compostas de
seis volumes, sendo um volume de Letramento e Alfabetizao, Geografia e
Histria para o 1, 2 e 3 anos, um volume de Alfabetizao Matemtica e
A9
Cincias para o 1, 2 e 3 anos, um volume de Arte para o 1, 2 e 3 anos, um
volume de Lngua Portuguesa, Geografia e Histria para o 4 e 5 anos, um
volume de Matemtica e Cincias para o 4 e 5 anos e um volume de Arte para
o 4 e 5 anos.
Obras de composio tipo III Multisseriada Interdisciplinar Temtica no
compostas de seis volumes, sendo um volume de Letramento e Alfabetizaao,
Alfabetizao Matemtica, Geografia, Histria e Cincias Tema 1 para o 1, 2
e 3 anos, um volume de Letramento e Alfabetizao, Alfabetizao Matemtica,
A10
Geografia, Histria e Cincias Tema 2 para o 1, 2 e 3 anos, um volume de
Arte para o 1, 2 e 3 anos, um volume de Lngua Portuguesa, Matemtica,
Geografia, Histria e Cincias Tema 3 para o 4 e 5 anos, um volume de
Lngua Portuguesa, Matemtica, Geografia, Histria e Cincias Tema 4 para o
4 e 5 anos e um volume de Arte para o 4 e 5 anos.
Obras de composio tipo IV Livro Regional no composta de um volume de
A11
Livro Regional para o 4 e 5 anos.

A12

Obra inscrita na composio I e entregue com nmero de pginas do Livro do


Aluno acima de 200 pginas e o Manual do Professor com nmero de pginas
acima de 300 pginas, exceto, obra inscrita na composio I no componente
curricular de Arte com nmero de pginas do Livro do Aluno acima de 400
pginas e o Manual do Professor com nmero de pginas acima de 500 pginas.

A13

Obra inscrita na composio II e entregue com nmero de pginas do Livro do


Aluno acima de 400 pginas e o Manual do Professor com nmero de pginas

21

acima de 500 pginas.


A14

A15
A16
A17
A18
A19
A20
A21
A22
A23
A24
A25
A26
A27
A28
A29
A30
A31

A32
A33

A34

Obra inscrita na composio III e entregue com nmero de pginas do Livro do


Aluno acima de 400 pginas e o Manual do Professor com nmero de pginas
acima de 500 pginas.
Obra inscrita na composio IV e entregue com nmero de pginas do Livro do
Aluno acima de 400 pginas e o Manual do Professor com nmero de pginas
acima de 500 pginas.
Manual do Professor que no apresenta o Livro do Aluno integrado.
Obra que contenha caderno de atividade.
Obra em edio no finalizada.
Obra que apresente selos, tarjas, etiquetas ou outros elementos que identifiquem
programa, servio, companhia ou entidade que no sejam os solicitados pelo
edital.
A obra quando um dos seus volumes for excludo na triagem.
Obra com rasura quer seja nas capas ou no miolo.
Obra em que faltem pginas.
Obra que apresenta pginas trocadas.
Obra que apresenta pginas fora de sequncia.
Obra que apresenta falhas de impresso impedindo a leitura.
Obra entregue cujos dados informados na pr-inscrio no estejam iguais aos
dados constantes no contrato de edio, na capa das obras e na ficha
catalogrfica, salvo o disposto nos subitens 6.2.2 e 6.2.3.
Obra que tenha mais de um editor (pessoa jurdica).
Obra cujo(s) autor(es), organizador(es) ou editor(es) responsvel(is) no seja(m)
pessoa(s) fsica(s) e no esteja(m) identificado(s) na primeira capa do livro e no
SIMAD.
Obra cujos exemplares entregues no so da mesma edio.
Obra cujos exemplares entregues no so exatamente iguais.
Obra inscrita no SIMAD, mas no entregue no dia, ms, horrio e local
previamente agendados, previsto no subitem 5.1.3.1.
Obra entregue no acompanhada dos documentos explcitos nos subitens
5.1.3.6.2.1 a 5.1.3.6.2.6 e subitens 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.7 a 2.1.12, 2.2.1 e 2.2.2
do Anexo II do edital.
Obra entregue cujos documentos no esto autenticados e no esto com
reconhecimento de firma.
Obra cujos exemplares entregues no so exatamente dez exemplares do livro
do aluno acompanhado de dez exemplares do respectivo Manual do Professor,
sendo que seis exemplares so caracterizados e quatro exemplares so
descaracterizados tanto do livro do aluno como do manual do professor.

A35

Obra pr-inscrita com DVD ROM para o professor e no entregue na etapa de


inscrio junto com o Manual do Professor.

A36

Obra acompanhada de DVD ROM para o professor e no entregue exatamente


uma mdia por Manual do Professor.

A37

Obra cujos dados constantes na obra so divergentes dos dados registrados no


SIMAD.

A38

Obra entregue por procurador e que o mesmo no apresente procurao pblica.

22

A39

Obra entregue com DVD ROM cujos rtulos no apresentam um nmero de


Central de Atendimento ao Usurio.

A40

Obra entregue com DVD ROM cuja embalagem no do tipo envelope com aba,
cor branca, frente transparente.

B REFERENTE AOS ELEMENTOS DA OBRA INSCRITA NO SIMAD


CDIGO DE
NO CONFORMIDADE
EXCLUSO
B1
Obra cujas informaes prestadas no SIMAD sejam incorretas ou incompletas.
Obra entregue cujas especificaes no sejam exatamente iguais s
B2
especificaes informadas no SIMAD.
Obra pr-inscrita no SIMAD em mais de um tipo de composio, definida no
B3
subitem 3.2. Ser excluda em todas as composies.
B4
Obra entregue na inscrio que no tenha sido pr-inscrita no SIMAD.
B5
Obra entregue em composio diferente da pr-inscrita no SIMAD.
Obra caracterizada cuja primeira capa no traga o ttulo da obra, o ttulo do livro
B6
e/ou subttulo exatamente iguais aos registrados no SIMAD.
Obra caracterizada que no traga o(s) nome(s) do(s) o(s) autor(es) igual(is) ao
B7
registrado no SIMAD.
Obra cuja primeira capa no apresente o nome do editor igual ao registrado no
B8
SIMAD.
Obra caracterizada cujo miolo no tenha o nmero de pginas exatamente igual
B9
ao registrado no SIMAD.
Obra cujos dados especificados nas declaraes exigidas nesse edital e no
B10
contrato de edio no estejam iguais aos dados preenchidos no SIMAD.
B11

Obra entregue com ano da edio e o nmero de edio diferentes,


respectivamente, ao ano de edio e ao nmero de edio informados no
SIMAD, previsto no subitem 5.1.2.10.

B12

Obra entregue que apresente um ou mais volume sem ISBN, tanto para o Livro
do Aluno, quanto para o Manual do Professor.
C REFERENTE AOS ELEMENTOS DA OBRA CARACTERIZADA

CDIGO DE
EXCLUSO
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
C10
C11

NO CONFORMIDADE
Obra que no apresente na primeira capa o ttulo da obra, o ttulo do livro e/ou
subttulo.
Obra que no apresente na primeira capa o(s) nome(s) do(s) autor(es) ou
pseudnimo(s), ou do(s) organizador(es), ou do(s) editor(es) responsvel(eis).
Obra que no apresente na primeira capa o nome do editor (razo social e/ou
nome fantasia e/ou marca/selo).
Obra que no apresente na primeira capa o ano de escolaridade do volume.
Obra que no apresente na primeira capa a organizao da obra.
Obra que no apresente na primeira capa a expresso Manual do Professor no
manual do Professor.
Obra que no apresente o ISBN na 4 capa.
Obra que no apresente na frente da folha de rosto o ttulo da obra e/ou o ttulo
e/ou subttulo do livro.
Obra que no apresente na folha de rosto o ano de escolaridade do volume.
Obra que no apresente na folha de rosto a organizao da obra.
Obra que no apresente na frente da folha de rosto o(s) nome do(s) autor(es) ou

23

pseudnimo(s), ou organizador(es), ou editor(es) responsvel(eis).


Obra que no apresente na frente da folha de rosto o nome do editor (razo
social ou nome fantasia ou marca/selo).
Obra que no apresente na frente da folha de rosto dados sobre a formao e
experincia profissional do(s) autor(es).
Obra que no apresente o nmero da edio, inclusive quando for a primeira,
local e ano de publicao, na frente da folha de rosto
Obra que no apresente na frente da folha de rosto do manual do professor a
expresso Manual do Professor.
Obra que no apresente, no verso da folha de rosto, a ficha catalogrfica, o
nome e endereo completo do editor.
Obra de lombada quadrada que, no apresente na lombada, o ttulo da obra.
Obra de lombada quadrada que, no apresente na lombada, o ano de
escolaridade do volume.
Obra de lombada quadrada que, no apresente na lombada, a organizao da
obra.
Obra de lombada quadrada que, no apresente na lombada, o nome do editor
(razo social ou nome fantasia ou marca/selo).

C12
C13
C14
C15
C16
C17
C18
C19
C20
C21

Obra que apresente textos ou ilustraes na segunda e terceira capas.

C22

Obra que no apresente o miolo do Manual do Professor com numerao


corrida.

C23

Obra entregue com DVD ROM cujos rtulos no tenham identidade visual com a
1 capa do livro em tinta.
D REFERENTE AOS ELEMENTOS DA OBRA DESCARACTERIZADA

CDIGO DE
EXCLUSO
D1

D2
D3
D4
D5
D6
D7

NO CONFORMIDADE
Obra que apresente na primeira capa outros elementos (texto ou ilustrao) alm
dos seguintes: organizao da obra; ano de escolaridade do volume; a
expresso Livro do Aluno, no caso de livro do aluno; e a expresso Manual do
Professor, no caso de manual do professor.
Obra que apresente na folha de rosto outros elementos (textos ou ilustraes)
alm da expresso Manual do Professor em local e tamanho de fcil
identificao, no caso do Manual do Professor.
Obra que apresente no verso da folha de rosto, na segunda, terceira e quarta
capas qualquer texto ou ilustrao.
Obra que apresente na lombada textos ou ilustraes.
Obra que apresente no miolo textos ou elementos que identifiquem o editor, ou
autor, ou organizador, ou editor responsvel e/ou ttulo da obra ou do livro.
DVD ROM que apresente em sua embalagem ou em sua mdia informao que
identifique a obra.
DVD ROM que apresente outros elementos alm do tipo de composio, a
organizao da obra e o ano de escolaridade.
E SEGUNDA FASE DA TRIAGEM

CDIGO DE
EXCLUSO
E1

NO CONFORMIDADE
Documentos declaratrios entregues sem estarem datados e assinados pelo
administrador ou procurador do editor.

24

E2

Documentos comprobatrios sem o devido reconhecimento de firma das


assinaturas das partes e autenticao por cartrio competente.

E3

Editor que no atende s exigncias das diligncias no prazo editalcio.

E4

Ausncia do(s) contrato(s) de edio/cesso, ou instrumento correspondente, e


do(s) respectivo(s) aditivo(s) para comprovao da deteno dos direitos
autorais.

E5

Contrato que no apresenta objeto, delimitando o ttulo da obra e seu subttulo,


a(s) autoria(s) e o(s) formato(s) autorizado(s).

E6

Contrato que no apresenta a remunerao devida ao autor.

E7

Contrato que no apresenta prazo de vigncia do instrumento suficiente para


cobrir o perodo de execuo do programa PNLD Campo 2016.

E8

Contrato que no apresenta autorizao do(s) autor(es) para a produo e venda


da obra Administrao Pblica nas caractersticas e tiragens necessrias ao
atendimento a programas pblicos ou ao atendimento ao mercado.

E9

Contrato que no apresenta, de forma explcita, o carter de exclusividade


autorizada pelo autor ao detentor de direitos autorais.

E10

Contrato que no apresenta a assinatura de duas testemunhas devidamente


identificadas.

E11

Contrato que no apresenta a assinatura dos autores ou de seus sucessores.

E12

Ausncia da Declarao de Titularidade de Direito Patrimonial, conforme modelo


do Anexo X.

E13

Ausncia de Termo Aditivo ao contrato que formalize alteraes no contrato


original

E14

No caso de obra coletiva, ausncia de contrato de trabalho firmado com o(s)


funcionrio(s) da prpria empresa, se o autor for funcionrio da empresa e
explicitando que cedeu os direitos autorais para o editor.

E15

No caso de obra coletiva, ausncia de contrato de prestao de servios, se o(s)


autor(es) foi(foram) contratado(s) para a criao da obra e explicitando que
cedeu(ram) os direitos autorais para o editor.

E16

No caso de obra coletiva, ausncia de cesso de direitos autorais da obra ao


contratante.

E17

No caso de contrato de prestao de servios de obra coletiva, no apresenta a


especificao de participao do(s) autor(es) contratado(s).

E18

No caso de contrato de prestao de servios de obra coletiva, no apresenta o


prazo para a entrega ou realizao da obra.

E19

No caso de contrato de prestao de servios de obra coletiva, no apresenta a

25

especificao da remunerao e/ou as condies de execuo.


E20

No caso de obra coletiva, ausncia de anuncia por parte de todos os autores


dos textos para que integrem a obra apresentada.

E21

Documentao no traz o(s) autor(es), ilustrador(es), organizador(es),


adaptador(es) e tradutor(es) claramente identificado(s) como pessoa(s) fsica(s).

E22

Contrato estrangeiro sem a devida traduo juramentada.

3.2. Os procedimentos que sero empregados na anlise para a verificao das no


conformidades esto descritos a seguir:
3.2.1. Referente ao cdigo de excluso A1
Anlise visual para verificar a presena de folhetos soltos, referentes ou no obra, ou seja, que
no faam parte do miolo da obra encadernada. Caso presente em algum exemplar, a obra ser
excluda.
3.2.2. Referente ao cdigo de excluso A2
Anlise visual dos exemplares da obra impressa entregue para verificar se esta consiste em um
projeto grfico finalizado, ou seja, com textos, imagens, diagramao, cores e nmero de
pginas definitivos; devero, tambm, guardar consonncia com as especificaes informadas
no SIMAD por ocasio da pr-inscrio, salvo o disposto no subitem 5.1.3.7.7.
3.2.3. Referente ao cdigo de excluso A3
Anlise para verificar se a obra didtica atende s caracterizaes dos volumes, conforme
especificado no item 3.2 do edital.
3.2.4. Referente ao cdigo de excluso A4
Anlise para verificar se a obra inscrita sob um mesmo ttulo possui o nmero de volumes
previsto em um dos tipos de composio, conforme especificado no item 3.2 do edital.
3.2.5. Referente ao cdigo de excluso A5
Anlise para verificar se a organizao da obra composta com livros dos Segmentos A e B.
3.2.6. Referente ao cdigo de excluso A6
Verificar se o Livro do Aluno vem acompanhado do respectivo Manual do Professor.
3.2.7. Referente ao cdigo de excluso A7
Verificar se o Manual do Professor vem acompanhado do respectivo Livro do Aluno.
3.2.8. Referente ao cdigo de excluso A8
Anlise para verificar se as obras de composio tipo I Seriada Interdisciplinar so compostas
de onze volumes, sendo um volume de Letramento e Alfabetizao e Alfabetizao Matemtica
para o 1 ano, dois volumes de Letramento e Alfabetizao, Geografia e Histria para o 2 e 3
anos, dois volumes de Alfabetizao Matemtica e Cincias para o 2 e 3 anos, um volume de
Arte para o 1, 2 e 3 anos, dois volumes de Lngua Portuguesa, Geografia e Histria para o 4
e 5 anos e dois volumes de Matemtica e Cincias para o 4 e 5 anos e um volume de Arte
para o 4 e 5 anos.
3.2.9. Referente ao cdigo de excluso A9
Anlise para verificar se as obras de composio tipo II Multisseriada Interdisciplinar so
compostas de seis volumes, sendo um volume de Letramento e Alfabetizao, Geografia e

26

Histria para o 1, 2 e 3 anos, um volume de Alfabetizao Matemtica e Cincias para o 1, 2


e 3 anos, um volume de Arte para o 1, 2 e 3 anos, um volume de Lngua Portuguesa,
Geografia e Histria para o 4 e 5 anos, um volume de Matemtica e Cincias para o 4 e 5
anos, e um volume de Arte para o 4 e 5 anos.
3.2.10. Referente ao cdigo de excluso A10
Anlise para verificar se as obras de composio tipo III Multisseriada Interdisciplinar Temtica
so compostas de seis volumes, sendo um volume de Letramento e Alfabetizao, Alfabetizao
Matemtica, Geografia, Histria e Cincias Tema 1 para o 1, 2 e 3 anos, um volume de
Letramento e Alfabetizao, Alfabetizao Matemtica, Geografia, Histria e Cincias Tema 2
para o 1, 2 e 3 anos, um volume de Arte para o 1, 2 e 3 anos, um volume de Lngua
Portuguesa, Matemtica, Geografia, Histria e Cincias Tema 3 para o 4 e 5 anos, um
volume de Lngua Portuguesa, Matemtica, Geografia, Histria e Cincias Tema 4 para o 4 e
5 anos e um volume de Arte para o 4 e 5 anos.
3.2.11. Referente ao cdigo de excluso A11
Anlise para verificar se a obra de composio tipo IV Livro Regional composta de um
volume do Livro Regional para o 4 e 5 anos.
3.2.12. Referente ao cdigo de excluso A12
Verificar se o Livro do Aluno da Composio I composto de, no mximo, 200 pginas e o
Manual do Professor composto de, no mximo, 300 pginas, com exceo, do Livro de Arte
que composto de, no mximo, 400 pginas para o Livro do Aluno e 500 pginas para o Manual
do Professor.
3.2.13. Referente ao cdigo de excluso A13
Verificar se o Livro do Aluno da Composio II composto de, no mximo, 400 pginas e o
Manual do Professor composto de, no mximo, 500 pginas.
3.2.14. Referente ao cdigo de excluso A14
Verificar se o Livro do Aluno da Composio III composto de, no mximo, 400 pginas e o
Manual do Professor composto de, no mximo, 500 pginas.
3.2.15. Referente ao cdigo de excluso A15
Verificar se o Livro do Aluno da Composio IV composto de, no mximo, 400 pginas e o
Manual do Professor composto de, no mximo, 500 pginas.
3.2.16. Referente ao cdigo de excluso A16
Verificar se o Manual do Professor apresenta o livro do aluno de forma integral, com ou sem
comentrios adicionais.
3.2.17. Referente ao cdigo de excluso A17
Anlise visual para verificar a presena na capa da obra da denominao Caderno de
Atividade. Caso presente em algum exemplar a obra ser excluda.
3.2.18. Referente ao cdigo de excluso A18
Anlise visual dos exemplares da obra impressa entregue para verificar se esta consiste em um
projeto grfico finalizado, ou seja, impresso com textos e/ou imagens, contendo miolo e capas,
encadernados salvo o disposto no subitem 5.1.3.7.7 do edital: Exclusivamente para o processo
de avaliao, alm dos acabamentos definidos nas especificaes tcnicas, ser aceito o
acabamento espiralado para os livros impressos.
3.2.19. Referente ao cdigo de excluso A19
Anlise visual dos exemplares da obra para verificar a conformidade com o requerido no item

27

A17. Em caso negativo, a obra ser excluda.


3.2.20. Referente ao cdigo de excluso A20
Verificar se a obra teve algum volume impresso excludo. Em caso positivo, toda a obra ser
excluda na etapa de triagem.
3.2.21. Referente ao cdigo de excluso A21
Anlise visual das capas e miolo dos exemplares da obra impressa entregue para averiguar a
presena de rasuras. Sero consideradas rasuras: rabiscos, emendas escritas a punho,
etiquetas coladas sobre o texto, tintas cobrindo textos, raspagens ou riscos para correes e
outras aes de mesmo cunho, visando alteraes sobre o material impresso.
3.2.22. Referente ao cdigo de excluso A22
Anlise visual do miolo dos exemplares da obra impressa entregue para verificar a presena de
pginas faltando.
3.2.23. Referente ao cdigo de excluso A23
Anlise visual do miolo dos exemplares da obra impressa entregue para verificar a presena de
pginas trocadas, como, por exemplo, pginas do manual do professor no livro do aluno.
3.2.24. Referente ao cdigo de excluso A24
Anlise visual do miolo dos exemplares da obra impressa entregue para verificar a presena de
pginas fora de sequncia.
3.2.25. Referente ao cdigo de excluso A25
Anlise visual das capas e do miolo dos exemplares da obra impressa entregue para verificar a
presena de falhas de impresso que impeam a leitura de textos ou imagens.
3.2.26. Referente ao cdigo de excluso A26
Anlise comparativa para verificar se os dados da ficha catalogrfica do livro, os dados
especificados no contrato de edio e os dados da capa do livro so iguais aos dados
registrados no SIMAD.
3.2.27. Referente ao cdigo de excluso A27
Anlise visual da obra entregue para verificar se os volumes que a compem possuem mais de
um editor.
3.2.28. Referente ao cdigo de excluso A28
Anlise visual da capa da obra entregue para verificar se nela consta identificado o autor ou
organizador ou editor responsvel e se eles constituem pessoa fsica. Considera-se como
pessoa fsica a pessoa natural, isto , o indivduo.
3.2.29. Referente ao cdigo de excluso A29
Anlise comparativa para verificar se todos os exemplares entregues apresentam o mesmo ano
e nmero de edio.
3.2.30. Referente ao cdigo de excluso A30
Anlise visual para verificar se os exemplares entregues de um mesmo ttulo so iguais entre si,
isto , se apresentam os mesmos textos e imagens.
3.2.31. Referente ao cdigo de excluso A31
No sero aceitas inscries que no atendam ao subitem 5.1.3.1.
3.2.32. Referente ao cdigo de excluso A32

28

Verificar se foram entregues os documentos exigidos nos subitens 5.1.3.6.2.1 a 5.1.3.6.2.6 e


subitens 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.7 a 2.1.12, 2.2.1 e 2.2.2 do Anexo II do edital.
3.2.33. Referente ao cdigo de excluso A33
No sero aceitas inscries cujas cpias dos documentos no estejam autenticadas e
assinaturas sem firma reconhecida por cartrio competente.
3.2.34. Referente ao cdigo de excluso A34
No ato da inscrio, ser verificado se est sendo entregue o nmero de exemplares
caracterizados e descaracterizados referentes aos livros do aluno e manuais do professor,
exigidos no subitem 5.1.3.7.3 do edital.
3.2.35. Referente ao cdigo de excluso A35
No ato da inscrio, ser verificado se o manual do professor impresso pr-inscrito com DVDRom acompanha o respectivo DVD.
3.2.36. Referente ao cdigo de excluso A36
No ato da inscrio, ser verificado se a obra que apresenta mdia para o professor est
acompanhada do DVD-Rom em todos os manuais do professor.
3.2.37. Referente ao cdigo de excluso A37
Ser verificado se a obra entregue na inscrio apresenta especificaes exatamente iguais s
especificaes informadas no SIMAD.
3.2.38. Referente ao cdigo de excluso A38
No ato da inscrio, ser verificado se a obra entregue por procurador apresenta procurao
pblica.
3.2.39. Referente ao cdigo de excluso A39
Anlise visual para verificar se o rtulo do DVD-Rom apresenta um nmero de telefone da
Central de Atendimento ao Usurio.
3.2.40. Referente ao cdigo de excluso A40
Anlise visual para verificar se o envelope que acondiciona o DVD-Rom com aba de cor
branca e frente transparente.
3.2.41. Referente ao cdigo de excluso B1
Ser analisado o banco de dados do SIMAD a fim de verificar se h campos no preenchidos,
ou preenchidos parcialmente ou preenchidos com informaes que no dizem respeito ao
campo.
3.2.42. Referente ao cdigo de excluso B2
Ser verificado se a obra entregue na inscrio cujas especificaes no sejam exatamente
iguais s especificaes informadas no SIMAD. Nesta etapa, no sero analisados: gramatura,
peso, espessura, dimenses, tipo de capa, tipo de papel, tipo de acabamento, nmero de cores.
3.2.43. Referente ao cdigo de excluso B3
Anlise para verificar se a obra foi pr-inscrita em mais de um tipo de composio, conforme
definido no item 3.2. Caso positivo, a obra ser excluda de todas as composies.
3.2.44. Referente ao cdigo de excluso B4
No ato da inscrio, ser verificado se a obra foi pr-inscrita no SIMAD. Caso no tenha sido, a
obra no ser recebida.
3.2.45. Referente ao cdigo de excluso B5

29

Anlise para verificar se a obra foi entregue em composio diferente da pr-inscrita no SIMAD.
Caso positivo, a obra ser excluda.
3.2.46. Referente ao cdigo de excluso B6
Anlise visual para verificar se o ttulo e/ou subttulo da obra constantes na primeira capa so
exatamente iguais ao registrado no SIMAD.
3.2.47. Referente ao cdigo de excluso B7
Anlise visual para verificar se todos os nomes dos autores constantes na primeira capa da obra
so os mesmos registrados no SIMAD.
3.2.48. Referente ao cdigo de excluso B8
Anlise visual para verificar se a razo social e/ou nome fantasia e/ou marca/selo do editor
constante na primeira capa dos exemplares da obra caracterizada entregue coincide exatamente
com os registrados no SIMAD, quer no campo editora (razo social), nome fantasia (como o
editor se identifica no mercado) ou marca/selo. Na anlise deste, entende-se por:
a) razo social: o nome jurdico da empresa registrado nos rgos pblicos.
b) nome fantasia: o nome pelo qual a empresa se identifica no mercado, ou seja, designao
popular de ttulo de estabelecimento utilizado pela empresa, sob a qual ela se torna conhecida
do pblico, constante no cadastro do SICAF.
c) marca/selo: todo sinal distintivo, visualmente perceptivo, que identifica e distingue produtos e
servios, de outros anlogos.
No sero aceitos como identificao da editora: nome de coleo, srie editorial e outras
situaes similares.
3.2.49. Referente ao cdigo de excluso B9
Anlise visual para verificar em todos os exemplares da obra entregue se o nmero de pginas
do miolo exatamente igual ao informado no SIMAD. Ser considerado como nmero de
pginas o nmero total de folhas do miolo multiplicado por 2. Sero consideradas folhas do
miolo aquelas que trazem o texto e/ou imagens impressas, as folhas em branco no incio e final
do livro, que usualmente completam caderno.
3.2.50. Referente ao cdigo de excluso B10
Anlise visual para verificar se os dados constantes nas declaraes exigidas neste edital e no
contrato de edio esto iguais aos dados informados no SIMAD.
3.2.51. Referente ao cdigo de excluso B11
Anlise comparativa para verificar se o ano de edio e o nmero de edio da obra so iguais
aos registrados no SIMAD. Considera-se:
a) Edio: todos os exemplares produzidos a partir de um original ou matriz. Pertencem
mesma edio de uma publicao todas as suas impresses, reimpresses, tiragens, etc.,
produzidas sem modificaes.
b) Nmero da edio: o nmero que pertence a uma sequncia numrica de 1 a n, sendo o
nmero 1 referente primeira edio da obra, que a original. Os nmeros subsequentes ao 1
so edies da obra que apresentam modificaes em relao s edies anteriores.
c) Reimpresso: nova impresso da publicao, sem modificao no contedo ou na forma de
apresentao (exceto correes de composio ou impresso), no constituindo nova edio.
d) Ano da edio: o ano referente edio apresentada. Ser considerado como ano de edio
aquele presente na ficha catalogrfica da obra. Sero consideradas conformes apenas as obras
que sejam da mesma edio.
e) Local da publicao: a cidade onde a obra foi editada (cidade sede da editora).

30

f) Ano da publicao: o ano em que a obra foi impressa. Por exemplo, uma obra foi editada em
So Paulo (local da publicao) em 2010 (ano da publicao da 20 reimpresso da 3 edio) e
refere-se sua 3 edio (nmero da edio) de 1980 (ano da edio).
3.2.52. Referente ao cdigo de excluso B12
Anlise visual para verificar se todos os exemplares entregues do Livro do Aluno e Manual do
Professor apresentam nmero ISBN.
Entende-se por nmero ISBN (International Standard Book Number) como o nmero
internacional normalizador de livros, sendo um cdigo nico que identifica uma edio de uma
obra publicada dentro de um pas por uma empresa especfica. Desse modo cada edio de
uma obra deve receber um nmero ISBN. Caso a obra no tenha nmero ISBN, essa ser
excluda.
3.2.53. Referente ao cdigo de excluso C1
Anlise visual para verificar a presena, na primeira capa da obra, do ttulo da coleo e do ttulo
e/ou subttulo do livro.
3.2.54. Referente ao cdigo de excluso C2
Anlise visual para verificar a presena, na primeira capa da obra, do nome do(s) autor(es) ou
pseudnimo, ou organizador(es), ou editor responsvel.
3.2.55. Referente ao cdigo de excluso C3
Anlise visual para verificar a presena, na primeira capa da obra, do nome do editor (razo
social e/ou nome fantasia e/ou marca/selo).
3.2.56. Referente ao cdigo de excluso C4
Anlise visual para verificar a presena, na primeira capa da obra, do ano de escolaridade do
volume.
3.2.57. Referente ao cdigo de excluso C5
Anlise visual para verificar a presena na primeira capa da obra a organizao da obra.
3.2.58. Referente ao cdigo de excluso C6
Anlise visual para verificar a presena na primeira capa da obra a expresso Manual do
Professor no manual do professor.
3.2.59. Referente ao cdigo de excluso C7
Anlise visual para verificar a presena, na quarta capa da obra, do nmero do ISBN.
3.2.60. Referente ao cdigo de excluso C8
Anlise visual para verificar a presena, na frente da folha de rosto da obra, do ttulo da coleo
e do ttulo e/ou subttulo do livro.
3.2.61. Referente ao cdigo de excluso C9
Anlise visual para verificar a presena, na frente da folha de rosto da obra, do ano de
escolaridade do volume.
3.2.62. Referente ao cdigo de excluso C10
Anlise visual para verificar a presena, na frente da folha de rosto da obra, da organizao da
obra.
3.2.63. Referente ao cdigo de excluso C11
Anlise visual para verificar a presena, na frente da folha de rosto da obra, do nome do(s)
autor(es) ou pseudnimo(s), ou organizador(es), ou editor(es) responsvel(is).

31

3.2.64. Referente ao cdigo de excluso C12


Anlise visual para verificar a presena, na frente da folha de rosto da obra, do nome do editor
(razo social e/ou nome fantasia e/ou marca/selo).
3.2.65. Referente ao cdigo de excluso C13
Anlise visual para verificar a presena, na frente da folha de rosto da obra, dos dados sobre a
formao e experincia profissional do(s) autor(es).
3.2.66. Referente ao cdigo de excluso C14
Anlise visual para verificar, na frente da folha de rosto, a presena do nmero da edio,
inclusive quando for a primeira, local e ano de publicao.
3.2.67. Referente ao cdigo de excluso C15
Anlise visual para verificar a presena, na frente da folha de rosto do manual do professor, da
expresso Manual do Professor.
3.2.68. Referente ao cdigo de excluso C16
Anlise visual para verificar a presena, no verso da folha de rosto, da ficha catalogrfica, do
nome e endereo completo do editor.
3.2.69. Referente ao cdigo de excluso C17
Anlise visual para verificar a presena, na lombada da obra, do ttulo da obra.
3.2.70. Referente ao cdigo de excluso C18
Anlise visual para verificar a presena, na lombada da obra, do ano de escolaridade do volume.
3.2.71. Referente ao cdigo de excluso C19
Anlise visual para verificar a presena, na lombada da obra, da organizao da obra.
3.2.72. Referente ao cdigo de excluso C20
Anlise visual para verificar a presena, na lombada da obra, do nome (razo social e/ou
fantasia e/ou marca/selo).
3.2.73. Referente ao cdigo de excluso C21
Anlise visual dos exemplares da obra para verificar se h na segunda e terceira capas, textos
ou ilustraes.
3.2.74. Referente ao cdigo de excluso C22
Verificar se o Manual do Professor impresso apresenta numerao de pginas sequenciada, ou
seja, numerao corrida.
3.2.75. Referente ao cdigo de excluso C23
Anlise visual para verificar se o rtulo do DVD ROM caracterizado apresenta identidade visual
com a primeira capa da obra.
3.2.76. Referente ao cdigo de excluso D1
Anlise visual dos exemplares descaracterizados da obra para verificar se constam na primeira
capa outros elementos (texto ou ilustrao) alm dos seguintes: organizao da obra, ano de
escolaridade do volume, a expresso Livro do Aluno, no livro do aluno e a expresso Manual
do Professor, no manual do professor.
3.2.77. Referente ao cdigo de excluso D2

32

Anlise visual dos exemplares descaracterizados da obra para verificar se constam na folha de
rosto outros elementos (texto ou ilustrao) alm dos seguintes: a expresso Manual do
Professor, no manual do professor. No livro do aluno, a folha dever estar em branco.
3.2.78. Referente ao cdigo de excluso D3
Anlise visual dos exemplares descaracterizados da obra para verificar se constam no verso da
folha de rosto, na segunda, terceira e quarta capas qualquer texto ou ilustrao.
3.2.79. Referente ao cdigo de excluso D4
Anlise visual dos exemplares descaracterizados da obra para verificar se constam na lombada
qualquer texto ou ilustrao.
3.2.80. Referente ao cdigo de excluso D5
Anlise visual dos exemplares descaracterizados da obra para verificar se h no miolo textos ou
elementos que identifiquem o editor, ou o autor, ou o organizador, ou o editor responsvel, ou o
ttulo do livro e/ou da coleo.
3.2.81. Referente ao cdigo de excluso D6
Anlise visual para verificar se os DVDs-Rom apresentam na sua embalagem/rtulo ou em sua
mdia informaes que identifiquem a obra.
3.2.82. Referente ao cdigo de excluso D7
Anlise visual para verificar se os DVDs-Rom apresentam, entre outros elementos (texto ou
ilustrao), alm dos seguintes: tipo de composio, organizao da obra e ano de escolaridade
do volume.
SRIE E SEGUNDA FASE DA TRIAGEM
Na segunda fase da triagem ser efetuada a anlise visual da documentao entregue,
objetivando verificar se contm todos os elementos referentes aos cdigos de excluso da srie
E.
Os editores que no atenderem s exigncias das diligncias referentes documentao, no
prazo indicado no edital, tero suas obras excludas na etapa de habilitao.

33

EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016
ANEXO II
RELAO DE DOCUMENTOS DO EDITOR E DA(S) OBRA(S)
1. Do Editor
1.1. A documentao referente ao editor, exigida no edital, dever ser entregue na etapa de
inscrio e dever constar de:
1.1.1. Cpia autenticada da cdula de identidade e CPF do(s) dirigente(s) apto(s) a assinar o
contrato, devidamente cadastrados no SICAF.
1.1.2. Caso o editor se faa representar por procurador, dever apresentar instrumento pblico
de procurao, especificando os poderes por ele concedidos, bem como cpia autenticada da
cdula de identidade e do CPF do procurador.
1.2. O editor dever apresentar os seguintes documentos na segunda fase da triagem:
1.2.1. declarao de inexistncia de fato impeditivo, ratificando a inexistncia de circunstncias
que impeam o editor de contratar com a Administrao Pblica Federal, assinada pelo(s)
representante(s) legal(is) da empresa, com firma reconhecida por cartrio competente (ver
modelo no Anexo XIII);
1.2.2. declarao de que o editor no emprega menor, conforme dispe o inciso V do artigo 27
da Lei n. 8.666/93, acrescido pela Lei n. 9.854/99, assinada pelo(s) representante(s) legal(is) da
empresa, com firma reconhecida em cartrio competente (ver modelo no Anexo XIV).
1.2.3. Formulrio de Dados da Empresa (ver Modelo no Anexo XI).
1.2.4. Ficha Cadastral (ver Modelo no Anexo XII).
1.3. No caso de consrcio de empresas devero ser encaminhados os documentos referidos nos
incisos I, II e III do art. 33 da Lei 8.666/93, bem como o registro do consrcio nos termos do
pargrafo segundo do art. 33, da mesma Lei.
1.4 O editor dever manter atualizados no SIMAD todos os dados referentes empresa e de
seus dirigentes.
1.5. O FNDE proceder consulta aos dados cadastrais do editor, identificao dos scios,
materiais e servios autorizados para comercializar e dados cadastrais do(s) dirigente(s) do
editor, bem como dados de qualificao econmico-financeira e regularidade fiscal no SICAF e
no TST.
2. Da obra
2.1. Visando comprovar que detm o direito autoral patrimonial sobre a obra, o editor dever
apresentar os seguintes documentos:
2.1.1. Contrato de edio Na etapa de inscrio, instrumento escrito mediante o qual o editor
obriga-se a reproduzir, divulgar e comercializar a obra, ficando autorizado, em carter de
exclusividade, a public-la e explor-la, pelo prazo e nas condies pactuadas com o autor, com
base no que preceitua a legislao que rege a matria, em especial a Lei n 9.610/98.
2.1.1.1. O editor dever apresentar o contrato de edio firmado com os seguintes criadores
intelectuais da obra: autor(es) do texto, adaptador(es), tradutor(es), organizador(es) e editor(es)
responsvel(eis).
2.1.1.2. Entende-se por organizador e/ou editor a pessoa fsica responsvel pela organizao de
textos em uma obra coletiva.
2.1.1.3. So requisitos obrigatrios mnimos dos contratos de edio a serem apresentados

34

pelos editores:
2.1.1.3.1. Objeto, delimitando o ttulo da obra e seu subttulo (se houver), a autoria e o(s)
formato(s) autorizado(s) para edio, nos termos da lei;
2.1.1.3.2. Remunerao do(s) autor(es);
2.1.1.3.3. Prazo de vigncia;
2.1.1.3.3.1. O prazo de vigncia do contrato de edio dever cobrir todo o perodo de execuo
do programa objeto deste edital.
2.1.1.3.4. Clusula contratual com autorizao expressa do autor para a produo e venda de
exemplares da obra Administrao Pblica, nas caractersticas e tiragens necessrias ao
atendimento a programas pblicos de distribuio de livros; ou clusula contratual com
autorizao expressa do autor permitindo ao editor produzir a obra nas caractersticas e tiragens
necessrias para o atendimento ao mercado;
2.1.1.3.5. De forma explcita o carter de exclusividade autorizada pelo autor ao detentor de
direitos patrimoniais;
2.1.1.3.6. Assinaturas das partes com firmas reconhecidas.
2.1.1.3.7. Assinatura de duas testemunhas, devidamente identificadas.
2.1.1.3.8. Os contratos de edio devero ser assinados pelo(s) autor(es) da obra, na forma do
subitem 2.1.1 deste Anexo, ou por seu(s) sucessor(es).
2.1.2. Termos aditivos ao contrato de edio Na etapa de inscrio, instrumentos pelos
quais se formalizam alteraes no contrato original firmado, devendo constar as clusulas ou
itens a serem alterados, tais como mudana no objeto, alterao de prazos e demais condies
originalmente pactuadas.
2.1.2.1. Aplicam-se aos termos aditivos ao contrato de edio todas as disposies do subitem
2.1.1 deste Anexo.
2.1.3. Contrato de cesso de direitos Na etapa de inscrio, caso o editor apresente contrato
de edio firmado originariamente com terceiro, constituindo-se dessa forma em cessionrio dos
direitos de edio, dever apresentar o contrato de cesso de direitos delimitando sua
abrangncia, na forma do subitem 2.1.1 deste Anexo.
2.1.3.1. So requisitos obrigatrios mnimos dos contratos de cesso de direitos a serem
apresentados pelos editores:
2.1.3.1.1. Objeto, delimitando o ttulo da obra e seu subttulo (se houver), a autoria e o(s)
formato(s) autorizado(s) para edio, nos termos da lei;
2.1.3.1.2. Remunerao do(s) autor(es);
2.1.3.1.3. Prazo de vigncia;
2.1.3.1.3.1. O prazo de vigncia do contrato de cesso de direitos dever cobrir todo o perodo
de execuo do programa objeto deste edital.
2.1.3.1.4. Constar de forma explcita o carter de exclusividade sobre a obra cedida pelo
detentor de direitos patrimoniais;
2.1.3.1.5. Assinaturas das partes com firmas reconhecidas.
2.1.3.1.6. Assinatura de duas testemunhas, devidamente identificadas.
2.1.3.2. Os contratos de cesso de direitos devero ter anuncia do(s) autor(es) da obra ou de
seu(s) sucessor(es).
2.1.4. Declarao de Vigncia Caso o contrato de edio tenha prazo de vigncia

35

indeterminado ou no expresso, dever ser apresentada, na segunda fase da triagem, sob as


penas da lei, declarao complementar, com firma reconhecida em cartrio, na qual o editor
manifesta que o contrato de edio apresentado encontra-se em plena vigncia, sendo
suficiente para cobrir o perodo de execuo do programa objeto deste edital. Nos casos de
contratos com previso de renovao automtica, dever constar na declarao o perodo
renovado, conforme estabelecido no contrato.
2.1.5. Declarao de Titularidade de Direito Patrimonial Na segunda fase da triagem,
apresentar declarao de titularidade sobre os textos, ilustraes, fotografias e demais trabalhos
intelectuais abrangidos pela legislao autoral brasileira, conforme modelo constante do Anexo
X, garantindo, sob as penas da lei, deter o direito patrimonial sobre os textos, ilustraes,
fotografias e demais trabalhos intelectuais abrangidos pela legislao autoral brasileira que
compem a obra.
2.1.6. Formulrio de Dados da Obra (ver Modelo no Anexo XI), na segunda fase da triagem.
2.1.7. Declarao de Edio, modelo no Anexo V, na primeira fase da triagem.
2.1.8. Declarao de Primeira Avaliao, modelo no Anexo VI, na primeira fase da triagem.
2.1.9. Declarao de Reinscrio, modelo no Anexo VII, na primeira fase da triagem.
2.1.10. Declarao de Reviso e Atualizao, modelo no Anexo VIII, na primeira fase da
triagem.
2.1.11. Ficha de Correo, modelo no Anexo IX, na primeira fase da triagem.
2.1.12. Cpia de diplomao e/ou titulao acadmica, na primeira fase da triagem.
2.2. Caso a obra se enquadre na categoria de obra coletiva, nos termos da Lei n. 9.610/98, o
editor dever apresentar, na primeira fase da triagem, um dos seguintes instrumentos abaixo:
2.2.1. Contrato de trabalho firmado com o(s) funcionrio(s) da prpria empresa ou
2.2.2. Contrato de prestao de servios firmado com o(s) autor(es) contratado(s) para criao
da obra.
2.2.3. So requisitos obrigatrios mnimos aos contratos de prestao de servios a serem
apresentados pelos editores:
2.2.3.1. especificao da participao dos autores contratados;
2.2.3.2. prazo para a entrega ou realizao da obra;
2.2.3.3. remunerao e demais condies de execuo;
2.2.3.4. cesso dos direitos autorais da obra ao contratante.

36

EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016
ANEXO III
ESPECIFICAES TCNICAS
1. Formato em Livro Impresso:
a) Formato: 205 mm x 275 mm, com desvio de at mais ou at menos 3 mm.
1.a. Formato Opcional para o Livro do Componente Arte:
b) Formato: 275 mm x 205 mm, com desvio de at mais ou at menos 3 mm.
2. Matria Prima:
a) CAPA: Carto branco de gramatura entre 240 e 336 g/ m2 (250 a 300 g/ m2 nominais, com
tolerncia de at menos 4% na gramatura nominal inferior e de at mais 12% na gramatura
nominal superior), revestido na frente, plastificado ou envernizado com verniz UV.
b) MIOLO: Papel off set branco de gramatura entre 72 e 78 g/ m2 (75 g/ m2 com tolerncia de
at 4% nas gramaturas nominais). Alvura mnima de 80% (oitenta por cento) e opacidade
mnima de 82% (oitenta e dois por cento).
3. Acabamento
3.1. Para livros com at 96 pginas de miolo:
a) tipo de lombada: canoa;
b) miolo e capa: grampeados com 2 (dois) grampos acavalados na lombada;
c) caractersticas do grampo: galvanizado com bitola n. 26 ou 25;
d) grampeamento: distribudos simetricamente em relao extenso p cabea do livro com
variao de 2 cm, e tolerncia mxima de desalinhamento de 0,5 mm em relao ao vinco da
dobra;
3.2. Para livros com mais de 96 pginas e at 160 pginas de miolo:
a) miolo costurado com linha, falsa/termo costura, ou costura de cola, ou colagem PUR, ou
grampeado com 2 (dois) grampos internos e colado capa em toda a extenso da lombada;
b) caractersticas do grampo: galvanizado com bitola n. 26 ou 25;
c) grampeamento: distribudos simetricamente em relao extenso p cabea do livro com
variao de 2 cm, afastados 4 mm da lombada;
3.3. Para exemplares com mais de 160 pginas de miolo:
a) miolo costurado com linha, ou falsa/termo costura, ou costura de cola, ou colagem PUR;
3.4. Para os livros definidos nos subitens 3.2 e 3.3:
a) lombada quadrada;
b) a distncia nominal entre a lombada e a mancha deve ser de 20 mm, com tolerncia de
variao de menos 2 mm;
c) a distncia nominal entre o corte trilateral e a mancha deve ser superior a 10 mm e inferior a
20 mm, respeitada a diagramao original do livro;
d) capa com vinco de manuseio a 7 mm da lombada com tolerncia de mais ou de menos 1 mm;

37

e) colagem lateral de capa at o vinco de manuseio, com tolerncia de at menos 1,5 mm;
f) o miolo deve ser colado capa, em toda extenso da lombada.
3.5. Para os livros definidos nos subitens 3.1, 3.2 e 3.3 deste Anexo, podero ser utilizados
tambm os seguintes tipos de acabamento:
a) costura de linha
b) falsa/termo costura
c) costura de cola
d) colagem PUR
3.5.1. Para os livros costurados com linha, a linha deve ser de algodo, sinttica ou mista, com
resistncia suficiente para garantir a integridade fsica do miolo.
3.5.2. Para os livros com acabamento falsa/termo costura, a linha deve ser mista, base de
polipropileno, com resistncia suficiente para garantir a integridade fsica do miolo.
3.5.3. Para os livros colados o processo dever garantir a integridade fsica do miolo.
3.5.4. Para os acabamentos previstos no subitem 3.5., letras c e d a eficincia da colagem do
miolo dever ser correspondente exigncia definida na Resoluo CD/FNDE n 3 de
23/03/2005.
3.6. Excepcionalmente poder ser utilizado acabamento por processo de colagem utilizando
primer catalisador combinado com o uso de cola especial e secagem com infravermelho (two
shot), que garanta resultado de page pull (teste de eficincia da colagem) definido na Resoluo
CD/FNDE n 3/2005, ou na que vier a substitu-la, desde que solicitado formalmente pelo editor e
autorizado previamente produo pelo FNDE.
4. Embalagem
4.1. A obra dever ter seus volumes shirincados por segmento, formando embalagens
individualizadas do segmento A e do segmento B, sem prejuzo dos critrios contidos nas
Orientaes Operacionais a serem fornecidas quando da assinatura do contrato.
5. Mdia com contedo voltado para o professor:
5.1. A mdia dever ser acondicionada em envelope com formato fechado de 125 x 125 mm, em
carto triplex de 250 g/m2 para assegurar sua integridade fsica at o local de destino.
5.2. O rtulo e a embalagem da mdia devero manter identidade visual com a obra e apresentar
um nmero de telefone da Central de Atendimento ao Usurio para dvidas e reclamaes
sobre as mdias.
5.3. O envelope da mdia dever ser colocado entre os livros do shrink correspondente ao
segmento da obra, formando uma s encomenda para o professor no respectivo segmento.
5.4. Especificaes tcnicas complementares das mdias que acompanham as obras podero
ser solicitadas posteriormente pelo FNDE.
6. COLEES DIDTICAS EM MECDAISY:
6.1. Os editores devero converter as obras selecionadas para MecDaisy. O livro digital MecDaisy
consiste em uma soluo tecnolgica para a gerao de livros em formato digital acessvel que permite a
reproduo audvel utilizando gravao ou sntese de fala, a navegao pelo texto, a reproduo
sincronizada dos trechos selecionados, a ampliao de caracteres e a converso para o Braille.
6.2. O livro digital acessvel MecDaisy dever ser apresentado em DVD, ser produzido exclusivamente
para leitor MecDaisy, corresponder obra impressa e apresentar o contedo na seguinte ordem:
6.2.1. Ttulo da obra e/ou ttulo e/ou subttulo do livro (se houver);
6.2.2. Nome do autor(es) ou pseudnimo(s), ou organizador(es), ou editor(es) responsvel(eis);

38

6.2.3. Contedo da primeira capa:


6.2.3.1. Imagem da capa com, no mximo, 800 pixels de altura;
6.2.3.2. Descrio da imagem.
6.2.4. Contedo da quarta capa;
6.2.4.1. Imagem da capa com, no mximo, 800 pixels de altura;
6.2.4.2. Descrio da imagem.
6.2.5. Contedo das orelhas;
6.2.6. Contedo da segunda e terceira capas;
6.2.7. Ficha tcnica;
6.2.8. Ficha catalogrfica;
6.2.9. Sumrio.
6.2.9.1. Deve conter apenas os ttulos dos captulos, sees, subsees e nmeros das pginas,
eliminado-se tracejados ou pontilhados.
6.2.10. A numerao de pginas da obra em formato digital acessvel destinado a leitor MecDaisy deve
ser igual numerao da obra impressa e as pginas no numeradas na obra impressa devem ser
registradas no formato digital acessvel destinado a leitor MecDaisy.
6.2.11. Todas as imagens presentes na obra impressa devem estar presentes no livro digital acessvel
destinado a leitor MecDaisy.
6.2.12. As imagens devem ser devidamente descritas com marcao adequada, sem a necessidade de
serem previamente anunciadas.
6.2.13. A legenda, fonte ou informaes sobre a origem da imagem devem ser apresentadas
posteriormente descrio e apresentao da prpria imagem.
6.2.14. A obra gerada em formato digital acessvel destinada a leitor MecDaisy dever conter
obrigatoriamente o udio digital relativo ao texto gravado em formato MP3 (Full Daisy).
6.2.15. As obras geradas em formato digital acessvel destinada a leitor MecDaisy devem ser compatveis
com o tocador MecDaisy, verso de referncia, que pode ser obtida em http://intervox.nce.ufrj/mecdaisy.
6.2.16. A organizao dos arquivos do livro digital acessvel destinada a leitor MecDaisy deve ser a que
segue.
6.2.16.1. A obra deve ser gravada em uma nica mdia DVD.
6.2.16.2. A obra completa dever estar contida em um nico arquivo (extenso OPF).
6.2.16.3. Os arquivos que compem o livro digital acessvel devero estar contidos em uma nica pasta,
no compactada, intitulada com o mesmo nome da obra impressa.
6.3. Rtulo e Embalagem dos DVDs com MecDaisy
6.3.1. Os rtulos dos DVDs devero ter:
6.3.1.1. identidade visual com a 1 capa da obra em tinta;
6.3.1.2. o ttulo da obra;
6.3.1.3. a identificao da organizao da obra em Braille e
6.3.1.4. um nmero de Central de Atendimento ao Usurio para dvidas e reclamaes sobre as mdias.
6.3.2. As caixas dos DVDs devero ser retangulares, em material plstico, medir 19 cm de comprimento x
13,5 cm de largura x 0,5 cm de altura (espessura), tipo simples, transparente, com compartimento externo
para acondicionar a identificao e presilha para encaixe da mdia e ter identidade visual com a 1 e 4
capas do livro em tinta, sendo obrigatrios os elementos abaixos:
6.3.2.1. Na 1 capa:
6.3.2.1.1. Ttulo da obra;

39

6.3.2.1.2. Ano ou ciclo ou nmero correspondente;


6.3.2.1.3. Nome do autor ou autores, ou pseudnimo(s), ou organizador(es) ou editor(es) responsvel(eis);
claramente identificado(s) como pessoa(s) fsica(s);
6.3.2.1.4. identificao da organizao da obra;
6.3.2.1.5. Nome do Editor (razo social e/ou nome fantasia e/ou marca/selo) e
6.3.2.1.6. No manual do professor, a expresso Manual do Professor em local e tamanho de fcil
identificao.
6.3.2.2. Na 4 capa:
6.3.2.2.1. dever haver o Hino Nacional e mensagem de livro consumvel independente da mensagem do
livro impresso.
6.3.3. As obras em MecDaisy devero conter, nos rtulos e nas caixas dos DVDs, alm do selo do PNLD,
um selo identificador de sua natureza acessvel a ser oportunamente fornecido pelo FNDE.
6.4. Produo dos DVDs em MecDaisy
6.4.1. Os livros didticos possuem apresentaes grficas que dificultam a gerao direta para livro digital
acessvel destinado a leitor MecDaisy. Deste modo, para a elaborao do DVD, necessrio partir de um
CD que traga os seguintes arquivos:
6.4.1.1. Do miolo do livro em pdf;
6.4.1.2. Do miolo do livro em docx, linearizado, em coluna nica, de acordo com a organizao da pgina.
O texto linearizado deve estar todo alinhado esquerda da pgina e deve trazer o nmero da pgina
original tambm alinhado esquerda e na parte superior. O texto linearizado deve apresentar consistncia
com o texto do livro em pdf e deve indicar as entradas das figuras seguidas das descries das mesmas e
crditos, quando houver.
6.4.2. As tabelas devem aparecer no texto linearizado na posio correta e, abaixo delas, deve constar
sua linearizao correspondendo leitura sugerida pela editora. As tabelas que no podem ser lidas
devero ser entendidas como ilustrao e transformadas em jpeg.
6.4.2.1. Das ilustraes (incluindo grficos), que devem estar em pasta separada com todas as figuras
utilizadas na obra em formato jpeg nomeadas com numerao contnua, coincidentes com as
apresentadas no texto linearizado.
6.4.2.2. Da capa em pdf e arquivo aberto no programa em que foi concebido, com fontes e imagens e
resoluo mnima de 300 dpi.
6.4.3.

O CD deve abrir em microcomputador com configurao padro de mercado.

6.4.4. Uma vez elaborado o arquivo em docx, recomenda-se que a editora efetue a leitura integral do
mesmo, comparando textos, descrio de imagens e seus crditos com o arquivo em pdf, a fim de efetuar
ajustes onde no h correspondncia com o arquivo em pdf. O controle da qualidade efetuado pela editora
nos CDs garante a qualidade do DVD e sua aderncia aos requisitos solicitados em editais ou contratos.
Entretanto, no prescinde a editora de efetuar tambm o controle da qualidade dos DVDs elaborados.

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EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016
ANEXO IV
PRINCPIOS E CRITRIOS PARA A AVALIAO DAS COLEES/OBRAS DIDTICAS
1. JUSTIFICATIVA
O Programa Nacional do Livro Didtico do Campo (PNLD Campo), fundamentado na Poltica de
Educao do Campo, visa atender aos alunos dos anos iniciais do ensino fundamental, de
escolas do campo, das redes pblicas de ensino, considerando as especificidades do contexto
social, cultural, ambiental, poltico, econmico, de gnero, geracional e de raa e etnia.
A institucionalizao do PNLD Campo reveste-se de importncia, pois representa o
reconhecimento de uma concepo pedaggica prpria da educao do campo e da
necessidade de produo de materiais didticos especficos a essa realidade, os quais
contemplem as perspectivas dos projetos polticos pedaggicos dessas escolas. A avaliao e a
disponibilizao de obras especficas previstas no mbito do Programa, alm de se constituir em
uma etapa do processo de implantao da poltica de material didtico para os estudantes do
campo, dos anos iniciais do ensino fundamental, incentiva o desenvolvimento de pesquisa nesta
rea, ampliando o acesso a livros didticos que possibilitem prticas de ensino e aprendizagem
contextualizadas.
Com essa iniciativa, o Ministrio da Educao busca fomentar a produo de obras que
superem o quadro atual das produes existentes caracterizadas para o ensino seriado,
fragmentado, orientado pela lgica da oposio entre o urbano e o rural, muitas vezes,
inadequadas perspectiva didtica e pedaggica, pois alheias s diretrizes operacionais
formuladas para a educao bsica das escolas do campo.
Os educadores que atuam no campo enfrentam vrios desafios, desde o diagnstico dos
saberes dos alunos, considerando as distintas faixas etrias, o estabelecimento dos objetivos, a
realizao de opes metodolgicas de ensino, a escolha de atividades e seleo de materiais
didticos apropriados situao de ensino seriado e multisseriado, o planejamento de
intervenes adequadas e a avaliao contnua das aprendizagens.
Nessa perspectiva, o PNLD Campo pressupe que os materiais e metodologias utilizadas na
educao do campo podem e devem ser mltiplos e diversificados, contribuindo para uma
prtica pedaggica autnoma dos educadores, fornecendo subsdios para seu aprimoramento e
para a definio de concepes pedaggicas adequadas ao projeto poltico pedaggico da
escola.
Os livros didticos podem e devem desempenhar: a) um papel pedaggico, assegurando uma
concepo e proposta pedaggica adequada s caractersticas dos sujeitos do campo e a
veiculao de conceitos e informaes, mantendo coerncia da sua opo metodolgica e; b)
um papel social, de defesa do campo como um espao de cultura, produo e conhecimento,
contribuindo para a construo de um projeto de desenvolvimento sustentvel do campo.
2. PRINCPIOS GERAIS
O acesso aos bens culturais produzidos pela humanidade um dos direitos fundamentais do
cidado. A educao escolar, como instrumento de formao integral dos alunos, constitui
requisito fundamental para a concretizao desse direito. A educao deve organizar-se de
acordo com a legislao em vigor, de forma a respeitar o princpio de liberdade e os ideais de
solidariedade humana, visando, assim, ao pleno desenvolvimento do educando, ao seu preparo
para o exerccio da cidadania.

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De acordo com a Constituio Federal, o ensino escolar ser respaldado pelo (a): (a) igualdade
de condies para o acesso e a permanncia na escola; (b) liberdade de aprender e ensinar; (c)
pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas; (d) gratuidade do ensino pblico; (e) gesto
democrtica; e (f) garantia de um padro de qualidade.
Por sua vez, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB - Lei n 9.394, de 1996), ao
mesmo tempo em que ratifica esses preceitos, os complementa, determinando que o
desenvolvimento do ensino observe, ainda, os princpios de respeito liberdade e apreo
tolerncia; valorizao da experincia extra escolar e vinculao entre a educao escolar, o
trabalho e as prticas sociais.
No mbito da mesma LDB, o Art. 32 define o ensino fundamental como obrigatrio no Pas, com
durao de 9 (nove) anos, iniciando-se aos 6 (seis) anos de idade e tendo por objetivo a
formao bsica do cidado. Nos termos da Lei, essa formao envolve:
a) o desenvolvimento da capacidade de aprender, por meio do pleno domnio tanto da leitura e
da escrita quanto do clculo;
b) a compreenso do ambiente natural e social, do sistema poltico, da tecnologia, das artes e
dos valores em que se fundamenta a sociedade;
c) a aquisio de conhecimentos e habilidades, assim como a formao de atitudes e valores
essenciais ao adequado convvio social;
d) o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos de solidariedade humana e da tolerncia
recproca em que se assenta a vida social.
Na perspectiva do Ensino Fundamental (EF) de 9 (nove) anos, nacionalmente implementado
desde 2010, os cinco anos iniciais so decisivos. Entre outros compromissos, devem criar-se,
nesse primeiro segmento, as condies bsicas necessrias no s permanncia da criana
na escola, mas sua progresso nos estudos. Em consequncia, cabe a esse perodo:
a) inserir a criana como sujeito pleno no universo escolar e, portanto, lev-la a compreender o
funcionamento particular da escola, num processo que no poder desconhecer nem a
singularidade da infncia, nem a lgica que organiza o seu convvio social imediato;
b) garantir o seu acesso qualificado ao mundo da escrita e cultura letrada em que vivemos,
sem no entanto desconsiderar sua cultura de origem;
c) desenvolver na criana, a autonomia progressiva nos estudos.
Nesse contexto, os processos tanto de letramento e alfabetizao quanto de alfabetizao
matemtica tm se revelado nucleares, dado o papel propedutico que desempenham para todo
o ensino-aprendizagem escolar. Em consequncia, esses dois processos assumiram a
dimenso de eixos orientadores, tanto nas reorganizaes curriculares para o primeiro
segmento, quanto na formao docente continuada, ou mesmo em avaliaes oficiais de
rendimento, como a Provinha Brasil.
Assim, o ensino-aprendizagem de cada um dos componentes curriculares previstos para o
perodo passou a ser abordado, nas orientaes oficiais, do ponto de vista de sua contribuio
para a consecuo do objetivo central desses anos: inserir a criana, da forma mais qualificada
possvel, na cultura da escrita e na organizao escolar. O que tem levado as polticas pblicas
em educao, nos trs nveis de governo, a reconhecer a necessidade de definirem-se, em
mbito nacional, metas, estratgias e prazos comuns para o perodo.
Ao lado de outras medidas e programas oficiais, firmou-se, com esse objetivo, o Pacto
Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa (PNAIC), um compromisso formal assumido pelos
governos federal, do Distrito Federal, dos estados e municpios de assegurar que todas as
crianas estejam alfabetizadas at os oito anos de idade, ao final do 3 ano do ensino
fundamental. [http://pacto.mec.gov.br/]

42

Duas etapas distintas, mas estreitamente articuladas entre si, impuseram-se, ento, para a
reorganizao e o planejamento do ensino no primeiro segmento do EF.
Primeira etapa: os trs primeiros anos
Na primeira dessas etapas, o que est em jogo o contato sistemtico, a convivncia e a
familiarizao da criana com objetos tpicos da cultura letrada, ou seja, o seu (re)conhecimento
das funes sociais tanto da escrita quanto da linguagem matemtica. Nesse sentido, esse
perodo tem, como principal objetivo, o de desenvolver no aprendiz capacidades, estratgias,
crenas e disposies necessrias a sua insero qualificada tanto na vida pblica quanto na
escola.
Para atender s demandas especficas desses trs primeiros anos considerados como os
anos da alfabetizao pela Resoluo CNE/CEB n 3, de 3 de agosto de 2010 o PNLD campo
2016 oferecer, para uso individual do aluno, colees a) de letramento e alfabetizao; b) de
alfabetizao matemtica; c) de cincias humanas e da natureza.
Caber a essas colees colaborar de forma significativa para a organizao e a execuo de
propostas pedaggicas locais capazes de garantir ao aluno os nveis de aprendizagem
nacionalmente estabelecidos para o perodo. Os acervos de obras complementares, os
dicionrios especficos para esse momento (Tipo 1), os acervos de literatura para o ciclo de
alfabetizao, distribudos pelo PNLD, assim como as obras de literatura distribudas pelo PNBE
comporo o conjunto de recursos didticos disponveis.
Segunda etapa: quarto e quinto anos
J na segunda etapa que compreende o quarto e o quinto anos trata-se de levar o aluno
consolidao do duplo processo iniciado na etapa anterior, desenvolvendo tanto sua proficincia
em leitura e escrita quanto sua capacidade de mobilizar conhecimentos matemticos em
situaes prticas cotidianas. nesses dois anos, ainda, que os conhecimentos especializados,
inclusive os de lngua portuguesa e matemtica, j podem organizar-se em componentes
curriculares relativamente individualizados, ainda que estreitamente articulados entre si.
Obras didticas de Lngua Portuguesa, de Matemtica, de Cincias Humanas e da Natureza e
Arte constituem os principais materiais didticos oferecidos pelo PNLD para esta etapa. Por
outro lado, na medida em que esta etapa de consolidao, os materiais complementares ainda
podem desempenhar um papel relevante, no desenvolvimento da autonomia em leitura do aluno.
Para esses dois anos, h acervos de dicionrios do Tipo 2, pensados como instrumentos
pertinentes para a ampliao do universo vocabular do aluno e o desenvolvimento de sua
compreenso do lxico. Finalmente, tambm nesta segunda etapa os livros do PNBE sero
fundamentais nas estratgias de estmulo leitura e pesquisa, assim como ao
desenvolvimento tanto da proficincia quanto da autonomia do aluno.
Caber a essas colees contribuir significativamente para, de um lado, a consolidao dos
processos de letramento e alfabetizao; e, de outro, para uma progressiva aproximao do
aluno a contedos disciplinares integrados em reas de conhecimento e articulados
perspectiva dos processos de letramento e alfabetizao.
Os componentes curriculares reconhecidos como relevantes para a formao do aluno desse
nvel de ensino esto previstos na LDB: Lngua Portuguesa; Matemtica; Cincias; Histria;
Geografia. Em consequncia, para alm dos princpios e critrios de avaliao comuns a todas
as reas, o PNLD Campo 2016 mantm, sem prejuzo da perspectiva interdisciplinar, os
especficos de cada componente. E inclui, pela primeira vez, a Arte como um dos componentes
contemplados pelo Programa.
A LDB garante ainda que se deva levar em conta na formao bsica, nas finalidades, nos
contedos e na metodologia, os processos prprios de aprendizagem dos estudantes e o
especfico do campo. Conforme o Art. 28. Na oferta da educao bsica para a populao rural,
os sistemas de ensino promovero as adaptaes necessrias sua adequao, s

43

peculiaridades da vida rural e de cada regio, especialmente:


I - contedos curriculares e metodologias apropriadas s reais necessidades e interesses dos
alunos da zona rural;
II - organizao escolar prpria, incluindo a adequao do calendrio escolar s fases do ciclo
agrcola e s condies climticas.
Os progressos efetuados nas ltimas dcadas nos campos das teorias da aprendizagem e da
psicologia cognitiva no podem ser esquecidos. Para formar cidados participativos,
conscientes, crticos e criativos, em uma sociedade cada vez mais complexa, preciso levar os
alunos a desenvolverem mltiplas habilidades cognitivas. A apresentao de conceitos e
procedimentos sem motivao prvia, seguida de exemplos resolvidos como modelo para sua
aplicao em exerccios repetitivos danosa, pois no permite a construo, pelo aluno, de um
conhecimento significativo e condena esse aluno a ser um simples repetidor de procedimentos
memorizados. Assim, o ensino que ignore a necessidade da aquisio das vrias habilidades
cognitivas e se dedique primordialmente memorizao de definies, procedimentos e
resoluo de exerccios rotineiros de fixao no propicia uma formao adequada para as
demandas da sociedade atual.
Nesse sentido, cabe destacar o que recomenda o Parecer CNE/CEB 11/2010, ao tratar da
seleo e da forma de organizao dos contedos no planejamento curricular.
No primeiro caso, preciso considerar a relevncia dos contedos selecionados para a vida dos
alunos do campo e para a continuidade de sua trajetria escolar. tambm de fundamental
importncia que os contedos abordados respondam s demandas de um coletivo discente cada
vez mais diverso, assegurando a igualdade de acesso ao conhecimento socialmente produzido.
Em relao organizao dos contedos, necessrio superar o carter fragmentrio das reas
do conhecimento, integrando-as em um currculo que possibilite tornar os conhecimentos
abordados mais significativos para os educandos e favorecer a participao ativa de alunos com
habilidades, experincias de vida e interesses muito diferentes.
Alm disso, segundo o documento Ensino Fundamental de Nove Anos: Orientaes Gerais
(BRASIL, 2004, p.17), a incluso de crianas de 6 anos no ensino fundamental no visa
simplesmente antecipar ou repetir os contedos que tradicionalmente eram trabalhados na
1 srie, mas de conceber uma nova estrutura de organizao dos contedos, considerando a
faixa etria e o perfil destes alunos.
A avaliao das obras didticas submetidas inscrio no PNLD Campo 2016 busca garantir a
qualidade do material a ser encaminhado escola, incentivando a produo de materiais cada
vez mais adequados s necessidades da educao pblica brasileira e s diretrizes e
orientaes aqui indicadas.
Para alcanar esses objetivos, o livro didtico deve veicular informao correta, precisa,
adequada e atualizada, procurando assegurar que os componentes curriculares e as reas de
conhecimento articulem seus contedos, a partir da abordagem de temas abrangentes e
contemporneos, que contemplem diferentes dimenses da vida humana, tanto na esfera
individual, quanto global, regional e local.
Ao abordar as especificidades das populaes do campo: os agricultores familiares, os
extrativistas, os pescadores artesanais, os ribeirinhos, os assentados e acampados da reforma
agrria, os trabalhadores assalariados rurais, os quilombolas, os caiaras, os povos da floresta,
os caboclos e outros que produzam suas condies materiais de existncia a partir do trabalho
no meio rural, espera-se, sobretudo, que o livro didtico viabilize o acesso de professores,
alunos e famlias a fatos, conceitos, saberes, prticas, valores e possibilidades de compreender,
transformar e ampliar o modo de ver e fazer a cincia, a sociedade e a educao.
As Diretrizes operacionais para a educao bsica do campo supem a identificao de um

44

modo prprio de vida social e de utilizao do espao e a valorizao da identidade da escola


por meio de projetos pedaggicos com contedos curriculares e metodologias adequadas s
reais necessidades dos alunos do campo.
A discusso da temtica do campo tem a ver, neste particular, com a cidadania e a democracia,
no mbito de um projeto de desenvolvimento onde as pessoas se inscrevem como sujeitos de
direitos, respeitando a diversidade e acolhendo as diferenas sem transform-las em
desigualdades.
A identidade da escola do campo definida:
Pela sua vinculao s questes inerentes sua realidade, ancorando-se na temporalidade e
saberes prprios dos estudantes, na memria coletiva que sinaliza futuros, na rede de cincia e
tecnologia disponvel na sociedade e nos movimentos sociais em defesa de projetos que
associem as solues exigidas por essas questes
qualidade social da vida coletiva no pas. (Resoluo CNE/CEB n 1/2002).
Ancorados na legislao sobre a educao do campo espera-se que as obras em sua
elaborao levem em conta as seguintes referncias:
Organizao social e poltica dos sujeitos do campo no Brasil por meio da participao dos
movimentos e organizaes sociais do campo na construo das suas estratgias organizativas
locais e seus desdobramentos quanto disputa pela hegemonia na sociedade, definio de
polticas pblicas e quanto afirmao do campo como lugar de vida e dignidade humana.
A cultura entendida no plural, como a diversidade de ser e viver, de saber e fazer das
populaes do campo e seus processos de significao simblica, lutas, resistncias, inovaes
e cosmologias que traduz identidades, auto imagens, signos, valores e linguagens, que no caso
especifico do meio se constituem como referncias na constituio das identidades individuais e
coletivas dos sujeitos do campo.
3. CARACTERIZAO DAS OBRAS
So consideradas, para o processo de avaliao aqui definido, as obras e colees didticas
elaboradas para serem utilizadas no processo de ensino-aprendizagem escolar tanto na
alfabetizao quanto nos anos iniciais do Ensino Fundamental, na modalidade de Educao do
Campo, conforme definido neste Edital.
Entende-se por obra didtica de alfabetizao aquela especificamente destinada a apoiar o
processo de ensino-aprendizagem que envolve a aquisio do domnio da lngua escrita, numa
perspectiva de letramento. Por sua vez, compreende-se como obra o conjunto de volumes
ordenados em torno de uma proposta pedaggica nica e de uma progresso didtica articulada
que envolva o conjunto dos contedos de aprendizagem, dos componentes curriculares
correspondentes ao processo de alfabetizao e anos iniciais do ensino fundamental. Esses
materiais devem constituir-se como uma proposta didtico-pedaggica para educao do
campo, organizando-se em relao a um programa curricular e observando critrios claros de
progresso de estudos, nas diferentes formas de organizao do ensino, seja em termos de ano
e segmento de aprendizagem.
A obra dever ser composta, obrigatoriamente, por livro(s) do aluno e o(s) correspondente(s)
manual(is) do educador. Considera-se que o manual do educador no pode ser uma cpia do
livro do aluno com os exerccios resolvidos. necessrio que oferea orientao tericometodolgica e de articulao dos contedos do livro entre si e com outras reas do
conhecimento; oferea tambm, discusso sobre a proposta de avaliao da aprendizagem,
leituras e informaes adicionais ao livro do aluno, bibliografia, bem como sugestes de leituras
que contribuam para a formao e atualizao do educador.
Este Edital preconiza que as obras didticas, destinadas aos anos iniciais da educao do
campo, inscritas no Programa Nacional do Livro Didtico do Campo PNLD Campo 2016

45

envolvam o conjunto de contedos correspondentes aos anos iniciais do ensino Fundamental.


Esses contedos devem ser aqueles determinados na Base Nacional Comum, estabelecida pela
LDBEN, Lei n 9.394/96, e suas alteraes posteriores.
De acordo com a legislao federal em vigor, fazem parte da base nacional comum, para o
ensino fundamental, os seguintes componentes curriculares sem prejuzo de outros: Lngua
Portuguesa; Matemtica; Conhecimento do mundo fsico e natural, da realidade social e poltica,
especialmente do Brasil, incluindo-se o estudo da Histria e das Culturas Afro-Brasileira e
Indgena; Arte em suas diferentes formas de expresso, incluindo-se a msica; Educao Fsica;
Ensino Religioso; Lngua Estrangeira Moderna. Alm dos componentes curriculares, a legislao
brasileira ainda determina a insero transversal de componentes no disciplinares: Educao
ambiental; Direitos da criana e do adolescente; Conhecimentos sobre o processo de
envelhecimento, respeito e valorizao do idoso.
O currculo, conforme o Art. 13 da Resoluo CNE/CEB n 4 de 2010 configura-se como o
conjunto de valores e prticas que proporcionam a produo, a socializao de significados no
espao social e contribuem intensamente para a construo de identidades socioculturais dos
educandos.
Pode-se entender que o currculo forma um conjunto de experincias escolares que se
desdobram em torno do conhecimento, permeadas pelas relaes sociais, articulando saberes e
vivncias dos estudantes com os conhecimentos historicamente acumulados. Na Educao do
Campo, a organizao do percurso formativo aberto e contextualizado deve ser construda em
funo de suas especificidades, incluindo no s os componentes obrigatrios, mas outros, tais
como cidadania, agricultura familiar, sistemas de produo, agro ecologia, economia solidria,
desenvolvimento sustentvel, dentre outros, que enriquecem as experincias de ensino e tm se
tornado objeto de aprendizagens.
Do ponto de vista da abordagem didtico-pedaggica dada aos contedos curriculares, propese que no PNLD Campo a produo didtica para a Educao do Campo apresente
basicamente quatro Tipos de Composio, conforme quadro 3.2 deste Edital: Composio
Tipo 1 Seriada Interdisciplinar, Composio Tipo 2 Multisseriada Interdisciplinar,
Composio Tipo 3 Multisseriada Interdisciplinar Temtica, e Composio Tipo 4 Livro
regional.
Para as quatro composies indica-se que os componentes curriculares sejam apresentadas
numa abordagem interdisciplinar organizadas por reas do conhecimento a saber: Lngua, Arte e
Literatura; Cincias da Vida e da Natureza; Cincias Sociais e Humanidades e Matemtica.
As escolas Multisseriadas constituem a grande maioria das escolas do campo que atendem os
anos iniciais do ensino fundamental e se caracterizam pela presena de um educador que atua
com diferentes anos escolares em uma nica sala de aula.
As condies precrias de infraestrutura que caracterizam parte significativa das escolas rurais
multisseriadas, associadas s angstias vivenciadas pelos educadores que assumem diferentes
tarefas no interior da escola e tm que dar conta da organizao do trabalho pedaggico nos
diferentes anos, com estudantes de diferentes idades, precisam ser consideradas na elaborao
do material didtico pedaggico.
De fato espera-se das colees inscritas que elas possam oferecer aos professores
possibilidades de mediao pedaggica qualificada, apoiadas em material curricular sintonizado
com a diversidade que constitui a realidade do campo.
A expectativa de que essas colees ajudem os professores a superar a prtica pedaggica
que fragmenta tempo, espao e conhecimento, organizando a ao docente numa perspectiva
interdisciplinar.
A abordagem interdisciplinar propicia a organizao do trabalho pedaggico orientado pela
interface entre reas de conhecimento e pela perspectiva dialgica. um processo de

46

integrao recproca entre vrias disciplinas e campos de conhecimento, uma forma de superar
a fragmentao entre as disciplinas proporcionando um dilogo entre estas, relacionando-as
entre si para a compreenso da realidade.
A interdisciplinaridade suscita uma nova postura diante do conhecimento, marcada pela
contextualizao, pela ruptura com as rgidas fronteiras disciplinares e pela abordagem do
sujeito em sua integralidade.
Nessa perspectiva as obras devero incluir referncias aos componentes curriculares das
diferentes reas do conhecimento proporcionando aos alunos atividades significativas dentre as
destinadas experimentao, para consolidao da aprendizagem.
As atividades de experimentao, alm de serem motivantes e muito esperadas pelos alunos,
tm como funo primordial auxiliar o educando a desenvolver uma nova maneira de ver o
mundo, partindo de suas hipteses e conhecimentos prvios, ampliando seu conhecimento
sobre os fenmenos naturais (Carvalho et al., 2007, p. 20).
O fato de a obra simplesmente anunciar que utiliza uma perspectiva interdisciplinar no
assegura a efetivao dessa abordagem. Algumas colees indicam uma proposta de
abordagem interdisciplinar nas capas dos livros, ou nos manuais do educador, que no se
efetiva na forma de articulao dos contedos das diferentes reas do conhecimento. Elas se
caracterizam pela mera justaposio de disciplinas, ou temas, sem apresentar uma proposta
metodolgica de trabalho e, at mesmo, um projeto grfico-editorial que articule os componentes
curriculares.
Dessa forma, a obra que apresentar proposta diferenciada de organizao dos contedos
curriculares e de aprendizagem na perspectiva interdisciplinar, tanto para as escolas
multisseriadas quanto seriadas, ter cuidadoso exame de sua proposta, considerando,
especialmente, a forma como apresenta indicaes para o trabalho do professor em sala de aula
em turmas multisseriadas assim como, aspectos pedaggicos e metodolgicos e suas relaes
com os aspectos grfico-editoriais.
A apresentao de propostas de transversalidade entre as reas de conhecimento, e no
apenas uma mera justaposio dos componentes curriculares, qualifica positivamente essas
obras. A transversalidade aqui entendida de forma a organizar o trabalho didtico-pedaggico
em que temas so articulados s reas de conhecimentos de forma a estarem presentes em
todas elas. Conforme previsto na Resoluo CNE/CEB n. 04 de 13 de julho de 2010 (DOU de
14/07/2011, seo I, pg. 824), a transversalidade difere-se da interdisciplinaridade, porm
ambas se complementam, rejeitando a concepo de conhecimento que torna a realidade como
algo estvel, pronto e acabado.
Utilizar o Tema como um fio condutor que organiza tanto as propostas de atividades quanto os
contedos a serem trabalhados nos diversos componentes curriculares interdisciplinarmente
para diferentes segmentos de aprendizagem em turmas Multisseriadas compreende uma
estratgia de integrao curricular e uma alternativa educacional que possibilita a articulao da
realidade das crianas e seus interesses ao processo pedaggico. Segundo (Kramer, 1991, p.
50) significa exatamente a possibilidade de articular, no trabalho pedaggico, a realidade sciocultural das crianas, o desenvolvimento infantil e os interesses especficos que as crianas
manifestam, bem como os conhecimentos acumulados historicamente pela humanidade a que
todos tm direito de acesso. Os Temas imprimem ainda, um clima de trabalho conjunto e de
cooperao na medida em que os conhecimentos vo sendo coletivamente construdos, ao
mesmo tempo em que vo sendo respeitados os interesses individuais e os ritmos diversificados
das crianas.
Os temas atendem dessa maneira, ao princpio da contextualizao e do interesse/significado.
Isso no quer dizer que todos os contedos do currculo devam subordinar-se exclusiva e
rigidamente a esses temas, mas, no caso de se fazer esta opo metodolgica para as obras,
que os Temas sejam tomados como ponto de partida do processo de ensino/aprendizagem e na

47

organizao dos contedos.


Os princpios aqui apresentados so referenciais para a avaliao de obras didticas destinadas
a estudantes de escolas do campo considerando-se a diversidade dos povos do campo, tais
como: os agricultores familiares, os extrativistas, os pescadores artesanais, os ribeirinhos, os
assentados e acampados da reforma agrria, os trabalhadores assalariados rurais, os
quilombolas, os caiaras, os povos da floresta, os caboclos e outros que produzam suas
condies materiais de existncia a partir do trabalho no meio rural. Todavia, o tratamento a ser
dado a essas obras exigir a considerao dos critrios descritos neste edital, abordando as
particularidades que envolvem as situaes e ambientes de aprendizagem para esses pblicos.
Por outro lado, a forma como esses segmentos sociais devem ser abordados nas obras
destinadas a um pblico mais amplo da Educao do Campo deve respeitar os critrios relativos
aos aspectos legais e ticos, tais como o respeito s diferenas e a necessidade de evitar
representaes que estigmatizam ou que propagam esteretipos.
Os critrios que se anunciam nas prximas pginas tm por objetivo zelar por livros que possam
oferecer aos alunos e aos professores da Educao do Campo contedos significativos para
uma aprendizagem efetiva, independente, que tea laos com os saberes e as culturas do
campo, melhorando o processo de aprendizagem por meio de estratgias centradas no
educando.
Foram organizados em dois grupos: 1) critrios eliminatrios comuns a todas as colees; 2)
critrios eliminatrios especficos s reas de conhecimento e suas disciplinas. Os critrios
comuns levam em considerao elementos relativos legislao, s diretrizes educacionais, aos
princpios ticos, concepo pedaggica e estrutura editorial. Os critrios especficos
abrangem as diferentes reas de conhecimento relacionadas aos componentes curriculares da
Educao Fundamental - sries ou anos iniciais definidos neste Edital, e abordam,
principalmente, aspectos relativos aos contedos de aprendizagem.
4. CRITRIOS DE AVALIAO
Considerando-se as caractersticas e as demandas do ensino fundamental anos iniciais,
definiram-se, com base nos princpios acima, critrios que assegurem um padro consensual
mnimo de qualidade para as obras didticas. Nesse sentido, a avaliao das obras inscritas no
PNLD Campo 2016 se far por meio de um conjunto de princpios e critrios eliminatrios
comuns a todos os componentes curriculares, retomados e especificados nos termos das reas
de conhecimento envolvidas em cada componente curricular. Na medida em que se constituem
como requisitos indispensveis de qualidade didtico-pedaggica, sua no-observncia
implicar a excluso da obra do PNLD Campo 2016.
4.1. CRITRIOS ELIMINATRIOS COMUNS A TODAS AS REAS
Os critrios eliminatrios comuns a serem observados nas obras inscritas no PNLD Campo
2016, submetidas avaliao, so os seguintes:
1) respeito legislao, s diretrizes e s normas oficiais relativas ao ensino fundamental,
sries - anos iniciais, com as especificidades da educao do campo;
2) observncia de princpios ticos necessrios construo da cidadania e ao convvio social
republicano;
3) coerncia e adequao da abordagem terico-metodolgica assumida pela obra, no que diz
respeito proposta didtico-pedaggica explicitada e aos objetivos visados;
4) correo e atualizao de conceitos, informaes e procedimentos;
5) observncia das caractersticas e finalidades especficas do manual do professor e
adequao do livro do aluno proposta pedaggica nele apresentada;
6) adequao da estrutura editorial e do projeto grfico aos objetivos didtico-pedaggicos da
obra.

48

A no observncia de qualquer um desses critrios, detalhados a seguir, resultar em proposta


incompatvel com os objetivos estabelecidos para o ensino fundamental anos iniciais, o que
justificar, ipso facto, sua excluso do PNLD Campo 2016.
Tendo em vista a preservao da unidade e a articulao didtico-pedaggica da obra, ser
excluda toda obra que, ao ser apresentada em forma de coleo, tiver um ou mais volumes
excludos no presente processo de avaliao.
4.1.1. Respeito legislao, s diretrizes e s normas oficiais relativas ao ensino
fundamental
Considerando-se a legislao, as diretrizes e as normas oficiais que regulamentam o ensino
fundamental sero excludas as obras didticas que no obedecerem aos seguintes estatutos:
1) Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
2) Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, com as respectivas alteraes introduzidas
pelas Leis n 10.639/2003, n 11.274/2006, n 11.525/2007 e n 11.645/2008.
3) Estatuto da Criana e do Adolescente e Estatuto do Idoso.
4) Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental e as Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao Bsica.
5) Resolues e Pareceres do Conselho Nacional de Educao, em especial, o Parecer CEB n
15, de 04/07/2000, o Parecer CNE/CP n 003, de 10/03/2004 e a Resoluo CNE/CP n 01 de
17/06/2004, Parecer CNE/CEB n 7/2010, Resoluo CNE/CEB n 4/2010 e Parecer CNE/CEB
n 11/2010.
6) Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo Resoluo
CNE/CEB n 1/2002 e Diretrizes complementares, normas e princpios para o desenvolvimento
de
7) polticas pblicas de atendimento da Educao Bsica do Campo - Resoluo CNE/CEB n
2/2008.
8) Decreto n 7.352 de 4 de novembro de 2010, que dispe sobre a Poltica de educao no
Campo e o Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria PRONERA.
9) Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Escolar Quilombola, CNE - 2011
10)
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o
Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira, 2004
4.1.2. Observncia de princpios ticos e democrticos necessrios construo da cidadania e
ao convvio social.
Em respeito Constituio do Brasil e para contribuir efetivamente para a construo da tica
necessria ao convvio social e cidadania, os materiais didticos devem:
1)
Reconhecer e tratar adequadamente a diversidade de gnero, considerando a
participao de mulheres e homens em diferentes trabalhos, profisses e espaos de poder,
discutindo diferentes possibilidades de expresso de feminilidades e masculinidades,
desmistificando preconceitos e esteretipos sexuais e de gnero, considerando o gozo dos
direitos civis e polticos, visando construo de uma sociedade no-sexista, no-homofbica;
2)
Reconhecer a importncia e tratar adequadamente a histria, a cultura e a imagem dos
povos indgenas no Brasil, considerando a garantia de seus direitos terra, qualidade de vida
nas terras indgenas, de educao diferenciada em suas aldeias e sua participao em
diferentes espaos de poder;
3)
Reconhecer o modo prprio de vida das populaes do campo e a utilizao social desse
espao como fundamental, em sua diversidade, para a constituio da identidade da populao

49

rural e de sua insero cidad na definio dos rumos da sociedade brasileira; livre de
referncias estigmatizantes que associem o campo ao passado rural brasileiro em contraposio
ao meio urbano industrial e desenvolvido;
4)
Reconhecer a importncia e tratar adequadamente a histria, a cultura e a imagem de
afro-brasileiros, afro-brasileiras, e dos quilombolas considerando sua participao em diferentes
trabalhos, profisses e espaos de poder, dando visibilidade aos seus valores, tradies,
organizaes e conhecimentos, promovendo o respeito diversidade etnicorracial e fomentando
o combate ao racismo e discriminao racial;
5)
Reconhecer a diversidade de aspectos que permeiam as questes socioambientais,
possibilitando refletir sobre os efeitos causados ao ambiente pelo modo de produo capitalista,
dialogando quanto responsabilidade de homens e mulheres na construo de sociedades
sustentveis;
6)
Promover a discusso acerca das relaes de gnero, das minorias sexuais,
etnicorraciais, geracionais, das hierarquias entre localidades urbanas e rurais, das relaes
socioambientais, visando a educar para enfrentamento de toda sorte de preconceito, de
discriminao e das violncias correlatas, com vistas a superar preconceitos e discriminaes;
7)
No promover doutrinao de qualquer tipo, que desrespeite o carter laico e
democrtico do ensino pblico;
8)
No promover a veiculao de publicidade e difuso de marcas, produtos ou servios
comerciais.
4.1.3. Coerncia e adequao da abordagem terico-metodolgica assumida pela obra, no
que diz respeito proposta didtico-pedaggica explicitada e aos objetivos visados.
Por princpio, assegura-se na avaliao das obras didticas, o respeito diversidade de
abordagens terico-metodolgicas que caracterizam a educao do campo. Dessa forma, o que
ser objeto de avaliao no livro didtico so, principalmente, a coerncia e adequao tericometodolgica entre as concepes e fundamentos tericos que embasam a obra e sua
concretizao efetiva na seleo, organizao e apresentao dos contedos e atividades de
ensino-aprendizagem.
Por mais diversificadas que sejam as concepes e prticas de ensino envolvidas na educao
escolar, propiciar ao aluno do campo a apropriao significativa do conhecimento implica optar
por uma abordagem e ser coerente em relao a ela e, ao mesmo tempo, contribuir
satisfatoriamente para a consecuo dos objetivos propostos.
O foco da anlise, portanto, ser a capacidade que a obra didtica tem de propor trabalho
adequado no plano metodolgico, isto , a forma como os contedos so desenvolvidos e como
as estratgias pedaggicas so concebidas e desenvolvidas. importante que o autor da obra
explicite suas propostas metodolgicas e, principalmente, que seja coerente com elas. Portanto,
o enunciado de concepes de Educao do Campo, de contedos e conceitos das reas de
conhecimento, de objetivos e mtodos de ensino e aprendizagem devem ser coerentes com o
que se efetiva na proposta didtica da obra.
Em consequncia, sero excludas as obras didticas que no atenderem aos seguintes
requisitos:
1)
explicitar, no manual do professor, os pressupostos terico-metodolgicos que
fundamentam sua proposta didtico-pedaggica;
2)
apresentar coerncia entre essa fundamentao e o conjunto de textos, atividades,
exerccios, etc. que configuram o livro do aluno; no caso de recorrer a mais de um modelo
terico-metodolgico de ensino, dever indicar claramente a articulao entre eles;
3)
organizar-se tanto do ponto de vista dos volumes que compem a obra, quanto das
unidades estruturadoras de cada um desses volumes ou do volume nico de forma a garantir a

50

progresso do processo de ensino-aprendizagem;


4)
favorecer o desenvolvimento de capacidades bsicas do pensamento autnomo e crtico,
no que diz respeito aos objetos de ensino-aprendizagem propostos;
5)
contribuir para a apreenso das relaes que se estabelecem entre os objetos de ensinoaprendizagem propostos e suas funes socioculturais.
4.1.4. Correo e atualizao de conceitos, informaes e procedimentos
Trata-se de um direito de todos acessarem o conjunto de dados, informaes, conceitos e
conhecimentos que foram socialmente elaborados nos diferentes domnios da cincia, que no
podem ser apresentados de maneira errnea ou distorcida na obra didtica. O cuidado com a
seleo das fontes de dados e informaes, o zelo na sua apresentao e o uso adequado dos
conceitos especficos s reas de conhecimento indispensvel na produo de uma obra
didtica, respeitando tanto as conquistas cientficas das reas de conhecimento representadas
nos componentes curriculares quanto os princpios de uma adequada transposio didtica.
Sero excludas as obras que:
1)
apresentarem de modo incorreto, descontextualizado ou desatualizado conceitos,
informaes e procedimentos;
2)
utilizarem de modo incorreto, descontextualizado ou desatualizado esses mesmos
conceitos e informaes, em exerccios, atividades, ilustraes ou imagens.
4.1.5. Observncia das caractersticas e finalidades especficas do manual do professor
Considera-se que um dos elementos que caracteriza um material como didtico a presena de
um manual, contendo orientaes didticas para o educador. Esse manual de orientaes
didticas deve ter como objetivo orientar os docentes para um uso adequado do material,
constituindo-se, ainda, num instrumento de complementao didtico-pedaggica e atualizao
para o docente. Nesse sentido, o manual de orientaes didticas deve organizar-se de modo a
propiciar ao docente uma efetiva reflexo sobre sua prtica e aos alunos uma aprendizagem
significativa. Deve, ainda, colaborar para que o processo de ensino-aprendizagem acompanhe
avanos recentes, tanto do campo de conhecimento do componente curricular da obra, quanto
da pedagogia e da didtica em geral.
Entende-se que o educador o mediador entre o educando e os contedos de aprendizagem,
portanto, o manual a ele destinado deve ser um instrumento que propicie ao educador uma
reflexo aprofundada sobre a opo terico-metodolgica ali presente, bem como sugira,
oriente, proponha atividades a serem escolhidas e informe sobre metodologias; seja
substancialmente constitudo e acrescido por textos, atividades, propostas, em relao ao
material, configurando-se, de fato, como um repositrio importante de ideias a serem
apropriadas pelos alfabetizadores de acordo com a realidade da escola e outros referenciais que
o norteiam.
Considerando-se esses princpios, sero excludas as obras cujos manuais no se
caracterizarem por:
1)
explicitar os objetivos da proposta didtico-pedaggica efetivada pela obra e os
pressupostos terico-metodolgicos por ela assumidos;
2) descrever a organizao geral da obra, tanto no conjunto dos volumes quanto na
estruturao interna de cada um deles;
3) apresentar o uso adequado dos livros, inclusive no que se refere s estratgias e aos
recursos de ensino a serem empregados;
4) indicar as possibilidades de trabalho interdisciplinar na escola, a partir do componente
curricular abordado no livro;
5)

discutir diferentes formas, possibilidades, recursos e instrumentos de avaliao, que o

51

professor poder utilizar ao longo do processo de ensino-aprendizagem;


6)
propiciar a reflexo sobre a prtica docente, favorecendo sua anlise por parte do
professor e sua interao com os demais profissionais da escola;
7)
sugerir textos de aprofundamento e propostas de atividades complementares s do livro
do aluno.
4.1.6. Adequao da estrutura editorial e do projeto grfico aos objetivos didticopedaggicos da obra
A proposta didtico-pedaggica de uma obra deve traduzir-se em projeto grfico-editorial
compatvel com suas opes terico-metodolgicas, considerando-se, dentre outros aspectos, a
faixa etria e o nvel de escolaridade a que se destina.
Desse modo, no que se refere ao projeto grfico-editorial, sero excludas as obras que no
apresentarem:
1) organizao clara, coerente e funcional, do ponto de vista da proposta didtico-pedaggica;
2) legibilidade grfica adequada para o nvel de escolaridade visado, do ponto de vista do
desenho e do tamanho das letras; do espaamento entre letras, palavras e linhas; do formato,
dimenses e disposio dos textos na pgina;
3) impresso em preto do texto principal;
4) ttulos e subttulos claramente hierarquizados por meio de recursos grficos compatveis;
5) iseno de erros de reviso e/ou impresso;
6) referncias bibliogrficas segundo as normas da ABNT e indicao de leituras
complementares;
7) sumrio que reflita claramente a organizao dos contedos e atividades propostos, alm de
permitir a rpida localizao das informaes;
8) impresso que no prejudique a legibilidade no verso da pgina.
9) Referncias bibliogrficas.
Sero excludas, tambm, as obras didticas que apresentarem:
1) repetio excessiva de conhecimentos j abordados sem seu devido aprofundamento,
gerando ampliao desnecessria no total de pginas das obras; e
2) nmero de pginas incompatvel com as caractersticas inerentes ao processo de ensino e de
desenvolvimento das crianas dos anos iniciais do ensino fundamental.
No que diz respeito s ilustraes, elas devem:
1)
explorar ao mximo as vrias funes que as imagens podem exercer no processo
educativo e no somente o papel esttico ou reforador do texto principal;
2)
reproduzir adequadamente a diversidade tnica da populao brasileira, a pluralidade
social e cultural do pas, no expressando, induzindo ou reforando preconceitos e esteretipos;
3)
ser adequadas finalidade para as quais foram elaboradas e, dependendo do objetivo,
ser claras, precisas, de fcil compreenso, podendo, no entanto, tambm intrigar, problematizar,
convidar a pensar, despertar a curiosidade, motivar, facilitar e at substituir a verbalizao,
comprovar, explicar, informar e contribuir para o equilbrio esttico da pgina;
4)

indicar a escala adequada dos fenmenos representados;

5)
ter legenda dentro das convenes cartogrficas, que indiquem orientao e escala e
apresentem limites definidos e orientao para o uso adequado dos pontos cardeais e colaterais,
a partir da Rosa dos Ventos colocada ao lado dos mapas e figuras;

52

6)
estar acompanhadas dos respectivos crditos, locais de custdia e de informaes a
respeito das tcnicas utilizadas para sua elaborao, assim como os grficos e tabelas
contenham os ttulos, fonte e datas;
7)

apresentar ttulos, fontes e datas, no caso de grficos e tabelas.

4.1.7. Respeito perspectiva interdisciplinar, na apresentao e abordagem dos


contedos.
As disciplinas tm desempenhado um papel relevante na pesquisa, na divulgao e no ensinoaprendizagem de conhecimentos especializados, na medida em que permitem reconhecer, na
compreenso e assimilao de diferentes objetos de estudo,
1)

competncias e habilidades semelhantes;

2)

formas previsveis de articulao com outros conhecimentos;

3)

uma mesma perspectiva de abordagem;

4)

diferentes nveis de complexidade;

5)

procedimentos de anlise de mesma natureza.

No entanto, a formao para a vida, no contexto de uma educao integral e emancipadora,


demanda uma intensa articulao entre os objetos propostos para o estudo, com o objetivo de
permitir ao aluno no s reconhecer e estudar temas que ultrapassem os limites homogneos de
uma s disciplina (como a linguagem, o psiquismo, a vida em sociedade, os fenmenos naturais
etc.), mas, ainda, compreender de uma forma mais ampla e integrada o prprio processo de
aprendizagem, ou mesmo a natureza da produo e da reproduo de conhecimentos.
Assim, essa a perspectiva proposta por documentos oficiais como as Diretrizes Operacionais
para a Educao do Campo, as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental de
9 (nove) anos, as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Bsica homologadas pelo
Conselho Nacional de Educao e constantes no Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade
Certa (PNAIC).
Em consequncia, as colees didticas submetidas avaliao do PNLD Campo 2016 devero
atender aos seguintes requisitos:
1)
explicitar claramente, no Manual do Professor, a perspectiva interdisciplinar explorada
pela obra, bem como indicar formas individuais e coletivas de planejar, desenvolver e avaliar
projetos interdisciplinares;
2)
articular os contedos de cada disciplina com a rea de conhecimento a que pertena,
estabelecendo conexes tambm com as demais reas e com a realidade do campo;
3)
propor atividades que articulem diferentes disciplinas, aprofundando as possibilidades de
abordagem e compreenso de questes relevantes para o alunado do ensino fundamental/anos
iniciais.
5. CRITRIOS ELIMINATRIOS ESPECFICOS DAS REAS
Alm dos critrios eliminatrios comuns de avaliao, j definidos neste Anexo, so
apresentados, a seguir, os princpios e critrios eliminatrios especficos a serem observados na
apreciao das obras submetidas ao PNLD Campo 2016, em todas as reas.
5.1. LNGUA PORTUGUESA PRINCPIOS GERAIS
Considerando-se as demandas de comunicao lingustica inerentes vida em sociedade,
inclusive no que diz respeito ao pleno exerccio da cidadania e as recomendaes expressas por
parmetros, diretrizes e orientaes curriculares oficiais, o ensino de Lngua Portuguesa (LP),
nos anos iniciais ou primeiro segmento do ensino fundamental (EF), deve organizar-se de
forma a garantir ao aluno:

53

1)
o desenvolvimento da linguagem oral e a apropriao e desenvolvimento da linguagem
escrita, especialmente no que diz respeito a demandas bsicas oriundas seja de situaes e
instncias pblicas e formais de uso da lngua, seja do prprio processo de ensinoaprendizagem escolar;
2)
o pleno acesso ao mundo da escrita e, portanto, s prticas de letramento associadas a
diferentes formas de participao social e ao exerccio da cidadania.
Para tanto, o primeiro segmento do ensino fundamental deve propiciar ao aluno, ao longo de
seus cinco anos:
1)
o domnio da escrita alfabtica e a proficincia em leitura e escrita, no que diz respeito a
gneros discursivos e tipos de texto representativos das principais funes da escrita em
diferentes esferas de atividade social;
2)
a fruio esttica e a apreciao crtica da produo literria associada lngua
portuguesa, em especial a da literatura brasileira;
3)
o desenvolvimento de atitudes, competncias e habilidades envolvidas na compreenso
da variao lingustica e no convvio democrtico com a diversidade dialetal do Pas, de forma a
evitar o preconceito e valorizar as diferentes possibilidades de expresso do portugus
brasileiro;
4)
o domnio das normas de prestgio, especialmente em sua modalidade escrita, mas
tambm nas situaes orais pblicas em que seu uso socialmente requerido;
5)
a prtica de anlise e reflexo sobre a lngua, na medida em que se revelarem
pertinentes, seja para a (re)construo dos sentidos de textos, seja para a compreenso de
aspectos pertinentes do funcionamento da lngua e da linguagem.
Dada a natureza de tais compromissos, os objetos especficos de LP configuram-se como
essencialmente procedimentais, envolvendo quatro eixos bsicos de ensino-aprendizagem: 1.
Leitura; 2. produo de textos; 3. oralidade; 4. anlise e reflexo sobre a lngua, com a
construo correlata de conhecimentos lingusticos.
No tratamento didtico dado aos objetos prprios desses eixos, as atividades de leitura e
compreenso, de produo escrita e de produo e compreenso oral, em situaes
contextualizadas de uso, devem ser prioritrias, assim como, em consequncia, tambm na
proposta pedaggica dos livros didticos de Portugus (LDP) a eles destinados. Por outro lado,
as prticas de reflexo, assim como a construo correlata de conhecimentos lingusticos e a
descrio gramatical, devem justificar-se por sua funcionalidade, exercendo-se, sempre, com
base em textos produzidos em condies sociais efetivas de uso da lngua, e no em situaes
didticas artificialmente criadas.
Para observar adequadamente esses princpios, as colees de LP destinadas ao primeiro
segmento do EF devem constituir-se como uma nica proposta para a formao: a) do leitor e
do produtor de textos; b) do cidado proficiente em gneros orais pblicos diretamente
relacionados vida cotidiana e s demandas escolares; c) do usurio capaz tanto de refletir
sobre a lngua quanto de mobilizar os conhecimentos assim adquiridos para monitorar o seu
desempenho oral e/ou escrito.
Considerando-se esse quadro geral, preciso atentar, ainda, para as especificidades de um
adequado processo de letramento e alfabetizao iniciais, na medida em que ele se constitui
como condio sine qua non para o acesso qualificado ao mundo da escrita, o desenvolvimento
da autonomia nos estudos e o sucesso de todo o ensino-aprendizagem escolar.
Nesse sentido, as colees devem organizar-se de forma a garantir que:
1)

os livros destinados aos trs primeiros anos sejam voltados para o letramento e a

54

alfabetizao iniciais, focalizando e articulando num s processo: a) as prticas de leitura e


escrita necessrias tanto ao (re)conhecimento da cultura letrada quanto compreenso e ao
exerccio introdutrio das funes sociais da escrita; b) o domnio do sistema alfabtico e,
portanto, a compreenso de sua natureza e de seu funcionamento;
2)
os volumes dirigidos para o quarto e o quinto anos constituam-se como propostas de
consolidao e aprofundamento desses processos, com foco no desenvolvimento das
competncias e habilidades necessrias a nveis gradativamente superiores de proficincia oral
e escrita.
CRITRIOS ELIMINATRIOS ESPECFICOS
Considerando os princpios acima explicitados, a avaliao em LP verificar se a obra atende a
um primeiro conjunto de critrios eliminatrios especficos:
1)
explicitar clara e corretamente as concepes de lngua/linguagem e de ensinoaprendizagem que adota, assim como os princpios terico-metodolgicos assumidos e os
objetivos da proposta didtico-pedaggica;
2)
manter-se coerente com os princpios e objetivos dessa proposta, respeitando os
preceitos que lhe do identidade e que permitem no s identific-la, mas compreender seu
alcance e oper-la de forma adequada;
3)
descrever com preciso e funcionalidade, do ponto de vista dos estudantes das escolas
do campo, a organizao geral da proposta;
4)
explicitar e justificar, no caso de recorrer a mais de um modelo didtico-metodolgico, o
arranjo proposto, indicando claramente a articulao entre seus componentes; isso
particularmente necessrio no caso dos livros destinados alfabetizao, cujos objetos de
ensino-aprendizagem, relacionados ao letramento e alfabetizao, demandam, por sua
natureza diversa, tratamentos didticos especficos;
5)
desenvolver as capacidades inerentes leitura e produo da escrita, compreenso e
produo de textos orais e reflexo sobre a lngua e a linguagem.
fundamental, ainda, que o LDP atenda, em sua organizao didtico-metodolgica, aos
seguintes critrios:
1) selecionar e articular os contedos de forma a garantir a progresso do ensino-aprendizagem
solicitar do aluno o uso das funes cognitivas requeridas para a elaborao de novos objetos
de conhecimento, respeitando a progresso necessria a essa elaborao;
2) oferecer suportes para o exerccio de anlise, sntese, resoluo de problemas;
3) favorecer a integrao e a interpretao dos novos conhecimentos no conjunto sistematizado
de saberes;
4) orientar os professores no que diz respeito identificao e avaliao dos conhecimentos
adquiridos pelo aluno.
Considerando- se os quatro eixos que organizam o ensino-aprendizagem em LP, a coerncia e
a adequao da abordagem terico-metodolgica assumida pelas colees devem pautar-se,
ainda, por dois outros grupos de critrios.
1. Quanto natureza do material textual
O conjunto de textos que um LDP apresenta deve constituir-se como um instrumento eficaz de
acesso do aluno ao mundo da escrita. Portanto, imprescindvel que, respeitado o nvel
de ensino, a coletnea oferea ao aprendiz uma amostra o mais possvel representativa desse
universo. Logo:
1) a seleo textual deve justificar-se pela qualidade da experincia de leitura que possa

55

propiciar e no pela possibilidade de explorao de contedos curriculares; os pseudotextos, criados nica e exclusivamente com objetivos didticos, so inaceitveis;
2) os gneros discursivos presentes no LDP devem ser representativos da heterogeneidade do
mundo da escrita, inclusive no que diz respeito a registros, estilos e variedades (sociais e
regionais) do Portugus;
3) os textos da tradio literria de lngua portuguesa so imprescindveis, especialmente os da
literatura brasileira;
4) os autores devem ser representativos de diferentes tendncias, estilos e/ou movimentos;
5) no caso dos volumes que compem a obra de Letramento e Alfabetizao, a presena de
textos da tradio e da literatura oral imprescindvel;
6) tambm imprescindvel a presena de textos pertencentes a esferas socialmente mais
significativas de uso da linguagem (como a jornalstica, a cientfica etc.);
7) entre os textos selecionados, os integrais devem comparecer em quantidade significativa; no
caso dos fragmentos, de fundamental importncia que a unidade esteja preservada e que
os cortes sejam adequadamente assinalados;
8) as fontes completas de cada texto ou fragmento precisam vir claramente indicadas;
9) o LDP deve incentivar professores e alunos a buscarem textos e informaes fora dos limites
do prprio livro didtico.
2. Quanto ao trabalho com o texto
No trabalho com o texto, em qualquer de suas dimenses (letramento, alfabetizao, leitura,
produo de textos orais e escritos, construo de conhecimentos lingusticos), fundamental a
diversidade de estratgias, assim como o alcance e a articulao entre os vrios aspectos
envolvidos.
2.1 Letramento e alfabetizao
Os livros destinados aos trs primeiros anos devem apresentar propostas e atividades capazes
de propiciar ao ensino-aprendizagem escolar:
1)
a organizao de prticas pertinentes e adequadas de letramento, que levem o aluno a
conviver com diferentes funes da escrita e a reconhecer e assimilar caractersticas,
instrumentos e recursos prprios da cultura da escrita;
2)
a compreenso dos princpios que regulam a escrita alfabtica, por meio de atividades de
anlise e reflexo sobre as propriedades sonoras da fala e sua relao com os recursos grficos
da escrita;
3)
o desenvolvimento da fluncia, tanto na leitura e na escrita quanto nas prticas de
linguagem oral de interesse escolar.
Portanto, letramento, alfabetizao e desenvolvimento da proficincia oral e escrita, assim como
a reflexo, a anlise e a construo de conhecimentos lingusticos bsicos decorrentes devem
distribuir-se equilibradamente ao longo dos trs volumes/anos em questo. Por outro lado, o
tratamento didtico dado a cada um desses eixos do ensino-aprendizagem deve no s atender
aos critrios especficos correspondentes, mas articular-se com os trabalhos previstos para os
demais eixos, de forma a constituir uma nica proposta pedaggica para o letramento e a
alfabetizao iniciais do aluno.
3. Leitura
As atividades de explorao do texto tm como objetivo geral a formao do leitor; e como
objetivo especfico, o desenvolvimento da proficincia em leitura. Portanto, s se constituem
como tais na medida em que:

56

1)
encarem a leitura como uma situao efetiva de interlocuo leitor/autor, situando a
prtica de leitura em seu universo de uso social;
2)
colaborem para a reconstruo dos sentidos do texto pelo leitor, especialmente no que
diz respeito compreenso global;
3)
explorem as propriedades discursivas e textuais em jogo, subsidiando esse trabalho com
os instrumentos metodolgicos apropriados;
4) desenvolvam estratgias e capacidades, tanto as envolvidas nos gneros propostos quanto
as inerentes proficincia que se pretende levar o aluno a atingir.
4. Produo de textos
As propostas de produo de texto devem visar ao desenvolvimento da proficincia em escrita.
Nesse sentido, no podem deixar de:
1)
explorar a produo de gneros ao mesmo tempo diversos e pertinentes para a
consecuo dos objetivos estabelecidos pelo nvel de ensino visado;
2)
considerar o uso social da escrita, evitando o exerccio descontextualizado ou
exclusivamente escolar da escrita e, portanto, propondo ao aluno condies plausveis de
produo do texto;
3)
abordar a escrita como processo, de forma a ensinar explicitamente os procedimentos
envolvidos no planejamento, na produo e na reviso e reescrita dos textos;
4)
abordar e discutir as caractersticas lingusticas, discursivas e textuais dos gneros
propostos, no restringindo os subsdios e orientaes fornecidos s indicaes temticas;
5)
desenvolver as estratgias de produo envolvidas tanto no gnero proposto quanto no
grau de proficincia que se pretende levar o aluno a atingir.
5. Oralidade
Como objeto de ensino, a linguagem oral tem um papel estratgico, em LP. Caber ao LDP, no
que diz respeito a esse quesito:
1)

favorecer o uso da linguagem oral na interao em sala de aula;

2)
recorrer oralidade nas estratgias didticas de abordagem da leitura e da produo de
textos, em especial nos livros de alfabetizao;
3)

explorar as diferenas e semelhanas que se estabelecem entre o oral e o escrito;

4)
valorizar e efetivamente trabalhar a variao e a heterogeneidade lingusticas, situando
nesse contexto sociolingustico o ensino das normas urbanas de prestgio;
5)
propiciar o desenvolvimento das capacidades e formas discursivas envolvidas nos usos
da linguagem oral prprios das situaes formais e/ou pblicas pertinentes ao nvel de ensino
em foco.
6. Construo de conhecimentos lingusticos
O trabalho com os conhecimentos lingusticos objetiva levar o aluno a refletir sobre aspectos da
lngua e da linguagem relevantes tanto para o desenvolvimento da proficincia oral e escrita
quanto para a capacidade de anlise de fatos de lngua e de linguagem. Por isso mesmo, seus
contedos e atividades devem:
1) justificar-se pela contribuio que possam dar leitura, produo de textos e linguagem
oral;
2) estar relacionados a situaes de uso e, portanto, ao processo de desenvolvimento das
capacidades exigidas na leitura compreensiva, na produo de textos e no exerccio da
oralidade;

57

3) considerar e respeitar as variedades regionais e sociais da lngua, promovendo o estudo das


normas urbanas de prestgio nesse contexto sociolingustico;
4) subsidiar as demais atividades com um aparato conceitual capaz de abordar adequadamente
a estrutura, o funcionamento e os mecanismos caractersticos dos diferentes gneros de textos;
5) abordar os conhecimentos relativos s convenes da escrita, como a pontuao e a
paragrafao, articulando-os com a produo de textos;
6) contemplar o ensino-aprendizagem das regularidades ortogrficas e tambm das principais
irregularidades;
7) estimular a reflexo e propiciar a construo dos conceitos abordados;
8) recorrer a informaes e conceitos isentos de erros e/ou formulaes que induzam a erros.
Manual do Professor
O Manual ou Livro do Professor deve constituir-se como um instrumento capaz de subsidiar
adequadamente o uso do LDP pelo professor, tanto no trabalho de sala de aula quanto na
orientao para o estudo autnomo por parte do aluno.
No pode, portanto, ser meramente uma cpia do livro do aluno, com as respostas preenchidas.
Deve, por isso:
1)
explicitar com clareza e correo os pressupostos tericos e metodolgicos a partir dos
quais a proposta didtico-pedaggica foi elaborada;
2)
descrever com preciso e funcionalidade a organizao dos livros, inclusive no que diz
respeito aos objetivos a serem atingidos nas atividades propostas e aos encaminhamentos
necessrios;
3)
apresentar subsdios para a avaliao dos resultados de ensino, assim como para a
ampliao e adaptao das propostas que figuram no(s) livro(s);
4)
propor formas de articulao entre as propostas e atividades do LDP e os demais
materiais didticos distribudos por programas oficiais, como o PNLD Dicionrios, o PNLD dos
Materiais Complementares e o PNBE;
Adequao da estrutura editorial e do projeto grfico da obra
Para viabilizar-se como tal, a proposta pedaggica de um LDP deve traduzir-se num projeto
editorial e grfico adequado, atendendo a alguns requisitos imprescindveis:
1)
evidenciar a organizao geral da obra, inclusive no que diz respeito funcionalidade do
sumrio, da intitulao e dos recursos utilizados para evidenciar a separao de sees;
2)

assegurar a legibilidade lingustica de textos e atividades do prprio LDP;

3)
recorrer a imagens que contribuam para a compreenso de textos e atividades e venham
distribudas equilibradamente na pgina;
4)
apresentar uma mancha grfica proporcional ao tamanho da pgina, com tipologia e
tamanho de letra, assim como espao entre linhas, letras e palavras, adequados para o aluno do
primeiro segmento do ensino fundamental;
5)

apresentar um texto sem erros de reviso que prejudiquem a compreenso do aluno;

6)
possuir uma impresso ntida e isenta de defeitos que comprometam a legibilidade
grfica.
No caso dos volumes destinados ao letramento e alfabetizao iniciais, fundamental, ainda,
que se contemplem:
1) um tamanho de letra e um espao entre linhas, letras e palavras adequados proficincia

58

leitora incipiente do alfabetizando;


2) a explorao de diferentes tipos de letras (cursiva, script etc.);
3) o recurso a ilustraes que aproximem o alfabetizando do material impresso e motivem a
leitura.
5.2. ARTE
1. PRINCPIOS GERAIS
Como rea de conhecimento, Arte teve seu grande impulso no sculo XX. A partir dos estudos e
pesquisas realizadas nacional e internacionalmente, deixou de ser entendida como dom inerente
a algumas pessoas privilegiadas, passando a ser considerada uma rea em que as funes
cognitivas esto imbricadas com a emotividade. Alm de ser um modo de pensar, de chegar a
produes inusitadas e estticas, de propor novas formas de ver o mundo e de apresent-las
com registros diferenciados, tambm uma construo humana que envolve relaes com os
contextos cultural, socioeconmico, histrico e poltico.
Por ser uma rea complexa, que envolve diversos campos artsticos (artes audiovisuais e
visuais, dana msica e teatro, bem como a construo de conhecimentos sobre as culturas dos
prprios alunos e de outras comunidades), seu ensino/aprendizagem exige constante
atualizao e percepo do entorno local e regional. Alie-se a isso o fato de que a produo
artstica est em constante movimento, uma vez que a produo de arte contempornea traz
sempre novos desafios de aprendizagem na rea.
Sendo a arte parte integrante da cultura, sua incorporao nas escolas uma das estratgias
mais poderosas para a construo de uma cidadania multicultural, j que facilita o conhecimento
e o desfrute das expresses artsticas de diferentes culturas, promovendo o reconhecimento e
respeito diversidade cultural e pessoal.
O ensino/aprendizagem de Arte deve possibilitar s crianas e aos jovens a construo de
conhecimentos que interajam com sua emoo, atravs do pensar, do fruir e do fazer arte, pois
Arte, na escola, a oportunidade de uma pessoa explorar, construir e aumentar seu
conhecimento, desenvolver suas habilidades, articular e realizar trabalhos estticos, alm de
explorar sua subjetividade.
Partindo-se do princpio de que a arte deve estar presente na formao de todas as pessoas, em
todas as idades, fundamental que o aluno participe da construo do conhecimento artstico,
por meio de suas aes, opinies, experincias, vivncias cotidianas, capacidade de pensar,
criar e fruir arte.
Portanto, um material didtico de Arte deve propiciar a construo do conhecimento artstico em
seus vrios campos de forma equilibrada, considerando as aes necessrias para que o aluno
desenvolva a capacidade de pensar, criar e fruir arte de forma significativa.
Nos 4 e 5 anos, o aluno j tem condies de emitir opinies prprias a respeito das
manifestaes artsticas s quais tiver acesso, quer sejam elas de seu prprio contexto cultural,
quer sejam de contextos de outras culturas. importante que alunos e professores
compreendam e respeitem seus valores culturais tanto quanto os das outras sociedades,
entendendo que suas experincias artsticas so vivncias essenciais para a construo de
conhecimentos em arte.
Assim, importante que estejam presentes, nas propostas didticas, atividades individuais e
atividades coletivas em todos os campos artsticos. Para a realizao das atividades,
necessrio que haja o domnio dos conceitos a serem trabalhados, no de forma esparsa e
meramente informativa, mas imbricada com a vida da criana.
necessrio, ainda, que os alunos tenham a oportunidade de vivenciar a elaborao de obras
de arte com o uso das tecnologias e tenham a oportunidade de ir a exposies e eventos nos
quais as obras contemporneas que usam tecnologias estejam presentes. Essencial torna-se,

59

portanto, que haja atividades dedicadas a ateli proporcionando ao aluno o contato direto com
a prtica artstica diversificada da contemporaneidade.
As bases fundamentais para o pensamento artstico, construdas nos anos iniciais, sero o ponto
de partida para as novas construes, mais aprofundadas e significativas para essa faixa etria.
Ao final do 5 ano, o aluno deve ser capaz de se referir a trabalhos artsticos com vocabulrio
apropriado, de participar de discusses sobre esses trabalhos, emitindo opinies, e de realizar
trabalhos artsticos individual e coletivamente.
O livro didtico de Arte deve contribuir para a construo de conhecimentos especficos nos
diversos campos artsticos de maneira equilibrada, promovendo o pensamento artstico, e
tambm o pensamento crtico.
2. CRITRIOS ELIMINATRIOS ESPECFICOS
Alm dos critrios eliminatrios comuns, para o componente curricular Arte ser observado se a
obra didtica:
1)

promove a aprendizagem da Arte em seus vrios campos artsticos de forma equilibrada;

2)

promove o respeito diversidade cultural dos alunos das escolas do campo;

3)
prope diversidade de atividades que contemplam os vrios campos artsticos: artes
audiovisuais e visuais, dana, msica e teatro;
4)

valoriza a produo artstico-cultural de pocas passadas e do tempo presente;

5)
contextualiza histrico-socialmente as diferentes manifestaes de Arte, entendidas
como manifestaes culturais de carter antropolgico;
6)
utiliza vocabulrio tcnico na descrio dos elementos integrantes dos diversos campos
de expresso e de manifestaes artsticas;
7)

proporciona a construo de conceitos especficos dos diferentes campos de expresso;

8)
estimula a produo de material cnico, audiovisual, visual e musical para o
conhecimento na rea de Arte;
9)
inclui propostas de atividades integradas especficas, que articulam os diferentes campos
artsticos e outros campos de reas afins;
10)
abrange a diversidade de manifestaes culturais e seus registros, inclusive aquelas
prprias das experincias scio-culturais das populaes do campo;
11)
oferece referncias para o ensino/aprendizagem da Arte, especialmente em suas
expresses e manifestaes regionais, de forma diversificada;
12)
promove abordagens interdisciplinares dos contedos e habilidades desenvolvidos pela
prtica artstica, em suas diferentes formas;
13)

promove abordagens de fruio artstica em todos os campos de expresso artstica;

14)
desenvolve o pensamento artstico, ao relacionar o fazer, o fruir e o contextualizar
produes artsticas;
15)

incentiva a busca e a integrao de informaes em diversidade de fontes idneas;

16)

proporciona experincias significativas de aprendizagem da Arte;

17)
contempla, de forma articulada, os contedos pertinentes s diferentes manifestaes
artsticas, com nfase para as artes audiovisuais e visuais, a dana, a msica e o teatro;
18)
promove a aprendizagem da percepo musical, envolvendo os parmetros dos sons:
altura, durao, intensidade e timbre, em exerccios que permitem criana a identificao de
elementos que a instiguem e a instrumentalizem composio;

60

19) contribui para o desenvolvimento da autonomia de pensamento, o raciocnio crtico e a


capacidade de argumentar do aluno.
Manual do Professor
Na avaliao das obras didticas de Arte ser observado, ainda, se o Manual do Professor:
1)
explicita a organizao da obra, objetivos pretendidos, orientao terico-metodolgica
assumida para os estudos da Arte e, em particular, para o desenvolvimento de atividades
vinculadas s artes audiovisuais e visuais, dana, msica e ao teatro;
2)
explicita a interdisciplinaridade e a contextualizao de forma clara, definindo os pontos
de integrao dos conceitos dos diversos campos de expresso;
3)
apresenta orientao terico-metodolgica coerente com a linha de pensamento artstico
adotada no livro ou na obra, evitando o paradoxo de apresentar a obra como filiada a
proposies de ensino de Arte contemporneo, enquanto o Livro do Aluno apresenta o
desenvolvimento de proposies polivalentes ou somente sobre teoria da Arte;
4)
orienta o professor a desenvolver conceitos, atividades e contedos a partir dos
conhecimentos prvios dos estudantes;
5)

sugere atividades complementares em funo dos objetivos pretendidos;

6)

oferece referncias suplementares para as atividades propostas no Livro do Aluno;

7)

favorece a atividade do professor pela expanso de seu conhecimento;

8)
proporciona orientao didtico-pedaggica que permita ao docente a abordagem e a
articulao dos contedos do livro entre si e com outras reas do conhecimento, especialmente
nas reas afins, indicando o trabalho por projeto;
9)
apresenta e indica referncias diversificadas e sugestes de outros materiais de estudo e
de pesquisa que contribuam para a formao continuada do professor, considerando sua
formao artstica especfica e a multiplicidade de manifestaes artsticas existentes;
10)
traz propostas de atividades individuais e em grupo, inclusive com o uso de tecnologias
contemporneas, todas adequadas s propostas do Livro do Aluno e aos diferentes anos de
escolaridade.
11)
traz indicaes diversas de como o professor pode trabalhar com o CD de msica, tanto
em relao aos vrios perodos e estilos musicais, quanto aos diversos sons de instrumentos e
vozes e percepo musical.
5.3. MATEMTICA
PRINCPIOS GERAIS
Ao longo dos 9 anos de ensino fundamental a escola deve preparar o aluno para utilizar a
Matemtica de maneira viva no seu dia a dia e deve propiciar, progressivamente, expanso
desse uso para contextos sociais mais amplos e para outras reas do conhecimento. Convm
no esquecer, ainda, o papel que o ensino da Matemtica pode desempenhar na formao
esttica das crianas.
O ensino da Matemtica nos anos iniciais do ensino fundamental deve levar a criana a:
1)
usar com autonomia o raciocnio matemtico, para a compreenso do mundo que nos
cerca;
2)

interpretar matematicamente situaes do dia a dia e de outras cincias;

3)
estabelecer conexes entre os campos da matemtica e destes com outros campos do
saber;
4)

pensar, refletir, generalizar e abstrair com base em situaes concretas;

61

5)
organizar e representar dados e solues por meio de representaes prprias e da
linguagem matemtica;
6)
planejar aes e projetar solues para problemas novos, que exigem iniciativa na
criao de modelos;
7)
resolver problemas, criando estratgias prprias para sua resoluo, desenvolvendo a
imaginao e a criatividade;
8)
comunicar-se por meio das diversas formas de linguagem da Matemtica, por escrito ou
oralmente, desenvolvendo a capacidade de argumentao;
9)

prever ou estimar resultados possveis para situaes-problema;

10)

avaliar se resultados obtidos na soluo de problema so ou no razoveis;

11)

utilizar as novas tecnologias da informao e da comunicao.

CRITRIOS ELIMINATRIOS ESPECFICOS


Alm dos critrios eliminatrios comuns, para o componente curricular Matemtica ser
observado se a obra apresenta:
Correo dos conceitos e informaes bsicas
Alm dos erros explcitos, devem ser evitadas as indues ao erro e as contradies internas.
Ainda que seja didaticamente indicada uma abordagem menos formal e mais intuitiva, no ensino
inicial de conceitos abstratos, so injustificveis conceituaes confusas, que possam conduzir a
ideias equivocadas ou capazes de gerar dificuldades na aprendizagem posterior dos conceitos.
Adequao didtico-metodolgica das colees de Matemtica
O livro didtico de Matemtica, instrumento de trabalho do professor e de aprendizagem do
aluno, adequado na medida em que favorece a aquisio, pelo aluno, de um saber matemtico
autnomo e significativo. Para a operacionalizao desse processo alguns princpios gerais,
norteadores de opes metodolgicas, precisam ser considerados para que o livro didtico
favorea o processo de conquista, pelo aluno, de nveis gradativamente maiores e mais
complexos de autonomia no pensar.
Nessa linha de reflexo, considera-se importante que o livro didtico seja um instrumento que
contribua para:
1)
concretizar uma escolha de contedos e uma maneira pertinente para sua apresentao,
considerando as especificidades da rea, sua evoluo e a sociedade atual;
2)

estimular a identificao e a manifestao do conhecimento que o aluno detm;

3)
introduzir o conhecimento novo sem se esquecer de estabelecer relaes com o que o
aluno j sabe;
4)
favorecer a mobilizao de mltiplas habilidades do aluno e a progresso inerente a esse
processo;
5)
favorecer o desenvolvimento de competncias cognitivas bsicas como observao,
compreenso, memorizao, organizao, planejamento, argumentao, comunicao de ideias
matemticas, entre outras;
6)
estimular o desenvolvimento de competncias mais complexas tais como anlise,
sntese, construo de estratgias de resoluo de problemas, generalizao, entre outras;
7)
favorecer a integrao e a interpretao dos novos conhecimentos no conjunto
sistematizado de saberes;
8)
estimular o uso de estratgias de raciocnio tpicos do pensamento matemtico, o clculo
mental, a decodificao da linguagem matemtica e a expresso por meio dela;

62

Alm disso, qualquer que seja sua opo metodolgica, o livro didtico deve atender a dois
requisitos:
no privilegiar, entre as habilidades e competncias que deve mobilizar e desenvolver, uma
nica habilidade e/ou competncia, visto que raciocnio, clculo mental, interpretao e
expresso em Matemtica envolvem necessariamente vrias delas;
1) ser coerente com os preceitos e com os objetivos que afirma adotar. No caso de o livro
didtico recorrer a mais de um modelo metodolgico, deve indicar claramente a articulao entre
eles.
2) Cabe ainda destacar que os trs volumes dedicados Alfabetizao Matemtica precisam
levar em conta a faixa etria e o desenvolvimento das crianas, sem que se constituam em
repeties excessivas dos mesmos contedos, e ser tratados com uma mesma abordagem.
preciso que os volumes evidenciem ampliao e aprofundamento necessrios evoluo do
processo de alfabetizao matemtica, considerem os saberes sociais trazidos pelas crianas e
aqueles que a prpria escolarizao e o desenvolvimento cognitivo proporcionam.
Manual do Professor
importante que o Manual do Professor de uma obra de Matemtica apresente, unidade por
unidade, atividade por atividade:
1)

objetivos;

2)

discusso das escolhas didticas pertinentes;

3)
antecipao dos possveis caminhos de desenvolvimento do aluno e de suas
dificuldades;
4)
indicaes de modificaes da atividade a fim de que o professor possa melhor adequar
a atividade a sua realidade local. Um contexto de uma atividade, por exemplo, pode ser muito
bom para crianas de grandes capitais, mas est fora do conhecimento prvio das crianas em
comunidades do campo;
5)
auxlio ao professor na sistematizao dos contedos trabalhados; possveis estratgias
de resoluo;
6)

indicaes sobre a avaliao.

5.4. LIVRO REGIONAL ABRANGENDO ARTE, CULTURA, HISTRIA E GEOGRAFIA


1. PRINCPIOS GERAIS
O Livro Regional constitui um volume que aborda os conhecimentos de Histria e Geografia de
forma integrada e articulada, incluindo aspectos da Arte e da Cultura. Registram a experincia
de grupos que se identificam por fronteiras espaciais e socioculturais e, apresentam-se sob
abordagem temtica. Amplificam o recorte regional, apresentando-se seja na dimenso de um
municpio, um estado ou uma regio do Brasil ou sob orientao temtica abrangendo aspectos
em pauta no pas. A produo de livros regionais deve respeitar os mesmos critrios das
colees e deve:
1)
focalizar a regio como uma categoria central de anlise, cujo recorte espacial poder
prescindir dos limites poltico-administrativos de estados e municpios, critrios comumente
utilizados na delimitao regional;
2)
trabalhar preferencialmente as noes iniciais de regio, que envolvem tambm aspectos
do senso comum, uma vez que os conceitos de regio e regionalizao, voltados para a gesto
do territrio, so abordados com maior profundidade em outros nveis de aprendizagem;
3)
localizar corretamente fatos e fenmenos geogrficos, utilizando representaes grficas
variadas;

63

4)
romper com a estrutura de monografia regional, que, geralmente, tem abordado os
processos naturais e sociais de maneira fragmentada;
5)
correlacionar os aspectos histricos, naturais, culturais, econmicos e sociais,
focalizando a relao de identidade dos habitantes com a sua realidade;
6)
abordar a diversidade tnica da populao brasileira e a importncia dos povos do
campo, dos povos indgenas brasileiros, dos afrodescendentes e dos imigrantes e dos migrantes
internos e externos na produo social da regio delimitada, ao longo do tempo.
7)
propiciar atividades para o entendimento das interaes entre a sociedade e a natureza,
articulando e contextualizando os fenmenos em diferentes tempos histricos e escalas
espaciais (municipal, estadual, nacional e mundial).
8)

utilizar diferentes linguagens na abordagem do regional.

O Livro Regional no pode, em nenhuma hiptese, incorrer nos seguintes equvocos:


1)

deixar de explicitar os conceitos de local e/ou regio empregados na obra;

2)
interpretar a realidade regional de forma estereotipada, classificando identidades locais
como superiores ou inferiores, veiculando regionalismos xenfobos e estimulando o conflito
entre formaes sociais que tiveram trajetrias marcadamente diferenciadas;
3)
abordar a experincia regional isoladamente, sem levar em conta as suas inter-relaes
com processos histricos em macroescala, na longa durao, ocorridos para alm das fronteiras
regionais;
4)
abordar a experincia local, apenas, como repetio abreviada de processos histricos
em macroescala, ocorridos para alm das fronteiras regionais;
5)
abordar a experincia local apenas em seus traos pitorescos e anedticos,
assemelhando o livro didtico a um roteiro para a visitao turstica.
5.5. CINCIAS
PRINCPIOS GERAIS
O livro didtico de Cincias contribui para familiarizar o estudante com a postura investigativa,
orientando-o para a anlise de fenmenos e temas que evidenciem a importncia da Cincia
para o bem estar social e para a formao de cidados aptos a responder aos questionamentos
que o sculo XXI nos coloca. um ensino que valoriza a curiosidade, a observao cuidadosa,
a experimentao, o registro, a comunicao e a troca de informaes. . O livro de Cincias
estimula um ensino baseado na aquisio ativa de conhecimentos utilizando na escola
procedimentos investigativos como base da aprendizagem significativa, instigando ao
estabelecimento de relaes, investigao dos fenmenos vivenciados pela criana e
socializao das descobertas pelos educandos. Investigar, experimentar, descobrir so
atividades cientficas muito empolgantes que favorecem o envolvimento de alunos e professores.
Os interesses dos alunos esto centrados na ao, no dilogo, na confrontao de ideias, no
trabalho em equipe, na experimentao, na reflexo e na busca de novos conhecimentos.
Assim, recomenda-se que o livro de cincias estimule o exerccio do questionamento diante das
vivncias em sala de aula, o que requer condies para que os estudantes expressem
concepes prvias, vivenciem situaes significativas para a investigao e aprendizagem da
cincia e estejam diante de formulaes, conceitos cientficos e explicaes coerentes para os
fenmenos e situaes em anlise. Busca-se, dessa forma, a construo de uma escola
baseada na partilha construtiva de ideias, na qual aprender tem uma dimenso ldica e o
conhecimento desejado em vez de imposto. As salas de aula tornam-se assim palcos de
preciosas, necessrias e teis descobertas da realidade. Ensinar Cincias por meio da
investigao possibilita o estmulo imaginao e intuio, posturas necessrias
aprendizagem cientfica desde a infncia.

64

O importante valorizar o interesse do aluno, que ir descobrir ou redescobrir abordagens


reveladoras de conhecimento, ampliar seu potencial de aprendizagem, de reflexo e de
desenvolvimento.
O livro didtico deve contribuir nesse trabalho, orientando os alunos para seguir os
procedimentos investigativos: a observao cuidadosa, os registros, a proposio de hipteses
embasadas em argumentos consistentes, o planejamento e a realizao de experimentos e
coletas variadas de dados e informaes. Nesse processo inovador de ensino-aprendizagem,
quando tanto o aluno quanto o professor esto cada vez mais se apropriando da linguagem da
cincia para a reconstruo do conhecimento, sendo que o livro didtico aparece como um
mediador, estimulando a problematizao, a estruturao de conceitos e ao levantamento de
dados e informaes que so fontes de inspirao para que os alunos investiguem os diversos
fenmenos que integram o seu cotidiano. Dessa forma espera-se que o livro estimule a
criatividade e a ousadia das crianas, favorecendo sua interao com o mundo natural e social,
contribuindo para que criem diferentes estratgias para pensar cientificamente, ao mesmo tempo
em que podem aprender que a cincia construo circunstanciada.
Supe-se que o livro seja verstil, permitindo ser seguido no de forma linear, unidade a
unidade, captulo a captulo, e possibilitar muitas idas e vindas, servindo como fonte de pesquisa
sobre assuntos diversos e estabelecendo nexos durante as investigaes dos alunos. Como os
temas de pesquisa so emaranhados, com muitas conexes e relaes, os contedos podero
emergir de modo que ao final do ano letivo, os contedos propostos tero sido explorados sob
crivo da atuao docente. O livro de cincias poder propor ainda outras atividades
complementares ao trabalho em sala de aula, como visita significativa a museus, centros de
pesquisa, universidades, fbricas ou outros espaos urbanos ou do prprio campo que sejam
significativos ao processo de ensino-aprendizagem.
Em particular, deve estimular a realizao de feiras de Cincias para socializao e divulgao
do processo de investigao dos alunos, quando ento famlias e toda a comunidade escolar
tero mais uma oportunidade para interagir, numa ao partilhada.
tambm fundamental que o livro e, especialmente, o manual do professor, estimule outras
leituras, de forma contextualizada, e apresente variadas referncias bibliogrficas, por meio de
diferentes possibilidades: revistas especializadas, obras disponveis em bibliotecas (da escola,
da comunidade em que se insere a escola, da cidade prxima, de instituies de ensino
superior, dentre outras), alm de obras e/ou textos obtidos por meio da rede mundial de
computadores (internet).
CRITRIOS ELIMINATRIOS ESPECFICOS
Alm dos critrios eliminatrios comuns, para o componente curricular Cincias ser observado
se a obra apresenta:
1)
propostas de atividades que estimulem o pensar cientfico, combinando posturas
imaginativas, intuitivas quelas de observao, experimentao, interpretao, anlise,
discusses dos resultados, sntese, registros e comunicao;
2)
temas de estudo, atividades, linguagem e terminologia cientfica adequadas ao estgio
de desenvolvimento dos estudantes. Especificamente em relao aos livros do 2o e 3o anos deve
assegurar a alfabetizao, o letramento e o desenvolvimento das diversas formas de expresso
caractersticas de Cincias;
3)
iniciao s diferentes reas do conhecimento cientfico, assegurando a introduo da
abordagem de aspectos centrais em fsica, astronomia, qumica, geologia, ecologia e biologia
(incluindo zoologia, botnica, sade, higiene, fisiologia e corpo humano), considerando-se os
interesses das crianas;
4)

articulao dos contedos de Cincias com outros campos disciplinares;

5)

produo do conhecimento cientfico como atividade processual que envolve diferentes

65

pessoas e instituies s quais se deve dar os devidos crditos;


6)
textos e atividades que colaborem com o debate sobre as repercusses, relaes e
aplicaes do conhecimento cientfico na sociedade, buscando uma formao para o pleno
exerccio da cidadania;
7)
orientao para o desenvolvimento de atividades experimentais factveis, com resultados
confiveis e interpretao terica correta, mas capazes de cultivar desde a infncia a
curiosidade, o confronto de ideias e a anlise dos processos;
8)

incentivo a uma postura de respeito ao ambiente, conservao e manejo corretos;

9)
orientaes claras e precisas sobre os riscos na realizao dos experimentos e
atividades propostos visando a garantir a integridade fsica de alunos, professores e demais
pessoas envolvidas no processo educacional;
10)
propostas de atividades que estimulem a interao e participao da comunidade
escolar, das famlias e da populao em geral;
11)
propostas de visitas a espaos que favoream o desenvolvimento do processo de ensino
e aprendizagem (museus, centros de cincias, universidades, centros de pesquisa ou outros
espaos urbanos ou no prprio campo);
12)

propostas de uso de tecnologias da informao e comunicao.

Manual do Professor
A revoluo cientfica iniciada no Sculo XVI j continha no seu seio o conceito indissolvel da
produo cientfica e do ensino, mostrando que pesquisador e professor a mesma pessoa.
Galileu (1564-1642), por exemplo, nos legou um grande exemplo ao difundir as ideias de
Coprnico (1473-1543) como dilogos entre professor e alunos. Dalton (1766-1844), um dos
pioneiros na proposio da teoria atmica, foi um entusiasta professor de colgio. Faraday
(1791-1867), conhecido por seus experimentos pioneiros em eletricidade e magnetismo, inspirou
em suas palestras pessoas de todas as idades para uma maior compreenso das leis naturais.
Buffon, Liebig, Feymann, Frota-Pessoa, Leite Lopes..., so alguns outros exemplos de grandes
cientistas que eram excelentes professores. Portanto, necessrio superar a dicotomia entre os
que produzem e os que ensinam cincia e repensar o papel do professor de Cincias,
valorizando sua competncia tambm como produtor do saber. Ao oferecer uma orientao
construtiva aos seus alunos, o professor tambm se envolve na pesquisa. Torna-se um
professor-pesquisador que, quando ensina, cria e aprende. Nessa perspectiva, na avaliao das
colees de Cincias, ser observado se o Manual do Professor:
1) valoriza o papel do professor como um problematizador, orientando-o para que apresente
novas propostas atraentes de investigaes cientficas;
2) prope outras atividades e experimentos, alm dos indicados no livro do aluno;
3) prope a integrao das linguagens, especialmente as miditicas e o uso de computadores
para pesquisa na Internet, simulaes, argumentao e registro;
4) apresenta referncias bibliogrficas de qualidade e facilmente acessveis, estimulando o
professor para leituras complementares;
5) apresenta propostas de avaliao condizentes com os pressupostos terico-metodolgicos
que nortearam a proposio das atividades e seleo dos contedos do livro do aluno.
5.6. HISTRIA
PRINCPIOS GERAIS
Como rea de conhecimento, a Histria modificou-se bastante ao longo do Sculo XX. De
resgate dos fatos ocorridos, passou a ser entendida como representao desses fatos, por meio
da organizao, crtica e interpretao das fontes. Em contrapartida, o conhecimento

66

histrico escolar permanece marcado pelo senso comum sobre a Histria: a enumerao, a mais
exata possvel, dos acontecimentos, datas e personagens, centrada na informao e na
memorizao.
Apesar da pluralidade terica que caracteriza a rea, os profissionais da Histria entendem,
como urgente e necessria, a desconstruo desse senso comum que concebe o livro didtico
como veiculador de uma verdade absoluta, repositrio de toda a informao sobre o passado,
informao essa que deve ser prontamente memorizada pelos educandos. Essa representao
est relacionada ideia de ensino-aprendizagem como transmisso de contedos apartados do
cotidiano dos alunos, dificultando, assim, a compreenso das diferenas existentes entre
Histria como rea de conhecimento e Histria como vivncia.
fundamental a diferenciao entre a vivncia desses processos e a forma de produo de
conhecimento sobre eles, ou seja, a compreenso do processo histrico e da produo de
conhecimento sobre o mesmo. Da capacidade de perceber claramente essas duas dimenses
da Histria depender o reconhecimento do valor do conhecimento histrico como base para a
compreenso do passado e dos modos humanos padronizados de agir, pensar e sentir,
estabelecidos em diferentes tempos e espaos. Viabilizar o pensar historicamente o objetivo
central do ensino-aprendizagem de Histria e por meio desse processo que so desenvolvidas
as capacidades que auxiliam o aluno a atuar na sociedade de forma autnoma, crtica,
participativa, digna e responsvel.
Portanto, ensina-se Histria tendo a pesquisa e a participao como princpios norteadores. O
desafio de uma obra didtica no explorar a maior quantidade de contedos conceituais. Boa
a obra didtica que auxilia o professor e o aluno no trabalho com a metodologia da produo do
conhecimento histrico, sempre adequada ao nvel de escolaridade a que se destina a obra.
No caso dos anos iniciais do ensino fundamental e considerando as recomendaes do Parecer
CNE/CEB 11/2010, a introduo, o desenvolvimento e a consolidao do processo de aquisio
da leitura e da escrita deve se dar pelo acesso do educando diversidade de gneros textuais,
que servem como suportes de informaes de diversas reas do conhecimento humano.
Ressalta-se, portanto, a importncia do livro didtico de Histria nesse processo que deve
ocorrer nos trs anos iniciais do ensino fundamental e a necessidade do conhecimento histrico
na formao do cidado.
Tal ensino deve ser de qualidade, ou seja, deve adequar-se s necessidades socioculturais da
sociedade brasileira, considerar os saberes prvios, os interesses e as potencialidades
cognitivas e sensveis dos alunos. Deve levar em conta os saberes gestados na prtica docente
e oferecer tecnologia educacional compatvel, seja com a legislao educacional em vigor, seja
com as tendncias cientficas abonadas pela academia.
Nesse segmento de ensino fundamental, o livro didtico deve, tambm, contribuir para o
desenvolvimento dos conceitos de Histria (escrita e vivida), fonte, memria, acontecimento,
sequncia, encadeamento, perodos, fato, tempo, simultaneidade, ritmos de tempo, medidas de
tempo, durao, sujeito histrico, espao, escala, historicidade, identidade, semelhana,
diferena, contradio, continuidade, permanncia, mudana, causa, fico, narrativa, verdade,
ruptura, explicao e interpretao.
CRITRIOS ELIMINATRIOS ESPECFICOS
Alm dos critrios eliminatrios comuns, para o componente curricular Histria ser observado
se a obra didtica:
1)
utiliza a intensa produo de conhecimento nas reas da Histria e da Pedagogia,
realizada nos ltimos anos, considerando-a como ponto de reflexo e de discusso;
2)
compreende a escrita da Histria como um processo social e cientificamente produzido e
que desempenha funes identitria e de orientao na sociedade;
3)

explicita as opes terico-metodolgicas (histrica e pedaggica);

67

4)
apresenta coerncia entre as opes terico-metodolgicas explicitadas e o
desenvolvimento dos textos principais, dos textos complementares, das ilustraes e dos
objetivos gerais do ensino de Histria para os anos iniciais do ensino fundamental;
5)
adota opes terico-metodolgicas que contribuam efetivamente para a consecuo dos
objetivos da disciplina escolar Histria para os anos iniciais do ensino fundamental;
6)
desperta os alunos para a historicidade das experincias sociais, trabalhando conceitos,
habilidades e atitudes, na construo da cidadania;
7)
estimula o convvio social e o reconhecimento da diferena, abordando a diversidade da
experincia humana e a pluralidade social, com respeito e interesse;
8)
trabalha os preceitos ticos de forma contextualizada, visto que, desistoricizados, podem
resultar em trechos, captulos ou partes, dissociados da proposta geral da obra, se
transformando, apenas, em ensinamentos morais e cvicos no condizentes, seja com os
objetivos do ensino, seja com a produo do conhecimento histrico;
9)
contribui para o desenvolvimento da autonomia de pensamento, do raciocnio crtico e da
capacidade de argumentar do aluno;
10)
apresenta ilustraes variadas quanto s possibilidades de significao, como desenhos,
fotografias e reprodues de pinturas;
11)
apresenta ilustraes que exploram as mltiplas funes das imagens, de forma a
auxiliar o aprendizado do alfabetismo visual e do ensino de Histria;
12)
apresenta, de forma contextualizada, propostas e/ou sugestes para que o educando
acesse outras fontes de informaes (rdio, TV, internet etc.);
13)
apresenta imagens acompanhadas de atividades de leitura, de interpretao e de
interao, sempre que possvel, referenciadas em sua condio de fonte para a produo do
conhecimento histrico.
14) considera a histria e culturas dos povos do campo, em sua diversidade, livre de
estereotipia, distores ou preconceito.
Para que haja coerncia com os princpios acima listados, as obras didticas no devem conter
anacronismos e voluntarismos.
O anacronismo consiste em atribuir razes ou sentimentos gerados no presente aos agentes
histricos do passado, interpretando-se, assim, a Histria em funo de critrios inadequados,
como se os atuais fossem vlidos para todas as pocas. Trata-se, com efeito, de distoro
grave, que compromete totalmente a compreenso do processo histrico.
O voluntarismo, por sua vez, consiste em aplicar a documentos e textos uma teoria a priori, em
funo do que se quer demonstrar. Dessa forma, a escrita da Histria utilizada apenas para
confirmar as explicaes j existentes na mente da autoria, que parte de convices
estabelecidas por motivos ideolgicos, religiosos ou pseudocientficos. Pode, ainda, originar-se
da tentativa da aplicao de teorias explicativas, tomadas acriticamente.
Sero excludas as obras didticas que apresentarem erros de informao tpica, nominal ou
cronolgica.
Manual do Professor
Na avaliao das obras didticas na rea de Histria, ser observado se o Manual do Professor:
1)
explicita a proposta curricular (histria cronolgica, temtica, integrada, formas mistas,
entre outras);
2)
contm orientaes visando articulao dos contedos dos volumes da obra entre si e
com outras reas de conhecimento;

68

3)
contm orientaes que possibilitem a conduo das atividades de leitura e interpretao
das imagens, sobretudo, como fontes para a compreenso da Histria;
4)
orienta o professor sobre as possibilidades oferecidas pela obra didtica para a
implantao do ensino de Histria da frica, da cultura afro-brasileira e da Histria indgena;
5)
orienta o professor a valorizar a cultura material e imaterial dos povos que constituem a
sociedade brasileira, mais especialmente daquelas produzidas pelos povos do campo, bem
como a promover a percepo e a compreenso do espao construdo e vivido pelos cidados.
5.7. GEOGRAFIA
PRINCPIOS GERAIS
A cincia geogrfica estuda processos, dinmicas, fenmenos sociais e naturais, para analisar,
compreender e representar o espao produzido, reproduzido e transformado pela sociedade,
nas escalas local, regional, nacional e mundial. Essas relaes sociedade/espao/tempo, que
nas atuais sociedades em rede tambm se processam de forma simultnea e instantnea, no
podem ser entendidas como uma enumerao ou descrio de fatos e fenmenos
desarticulados que se esgotam em si mesmos.
Com esse foco, o livro didtico deve conter explicaes sobre a produo do espao pelas
sociedades ao longo da histria, com argumentaes sobre esse processo de transformao
contnua e desigual, visto que as bases naturais desses espaos produzidos socialmente so
tambm diferentes, em razo da localizao dos recursos disponveis na superfcie terrestre.
O raciocnio geogrfico forma-se a partir de referncias terico-metodolgicas, que tm por base
os conceitos e as categorias de natureza, paisagem, espao, territrio, regio e lugar,
congregando dimenses de anlise que abordam tempo, cultura, sociedade, poder e relaes
econmicas e sociais. Partindo dessas referncias, o estudo da Geografia deve conter a
identificao de variveis que fazem parte do discurso geogrfico, como localizao, distncia,
semelhanas e diferenas, ordenao, atividades e sistemas de relaes, de maneira a articular
formas, contedos, processos e funes, observando tanto as interaes como as contradies
existentes entre elas na realidade. Isso pressupe ultrapassar a mera descrio dos elementos
constituintes do espao, enfatizando sua gnese, motivao e interesses dos agentes sociais
em suas mltiplas determinaes.
Como as interaes sociedade-natureza tambm se transformam em decorrncia de redes e
conexes do atual meio tcnico/cientfico/informacional, o livro didtico de Geografia pode
contribuir com o trabalho do professor, trazendo informaes, conhecimentos e concepes que
preparem o aluno para se localizar e atuar em um mundo complexo e contraditrio, decodific-lo,
compreender seu sentido e significado. O contedo, desenvolvido por meio de orientaes
didtico-pedaggicas adequadas ao nvel do educando e da etapa de aprendizagem em que se
encontra, de fundamental importncia para ele compreender as interaes da sociedade com
a natureza e refletir sobre seu cotidiano, articulado a mltiplas escalas.
Na observao e interpretao da realidade natural, social, econmica, poltica e cultural, a
Cartografia, entendida como linguagem e cdigo especfico da Geografia, possibilita o registro e
o estabelecimento de correlaes entre as dimenses da sociedade e da natureza no tempo e
no espao.
Ao oferecer contribuies para o estudante se apropriar de uma linguagem necessria ao
desenvolvimento de habilidades de representar e interpretar o mundo em suas mltiplas escalas,
o livro didtico deve sugerir a realizao de trabalhos de campo, que estimulem nos estudantes
a capacidade de observar, investigar, comparar, compreender, interpretar, ser criativo(a), e
efetuar a anlise e a sntese. Nesse aspecto, o domnio e a utilizao da linguagem cartogrfica
so imprescindveis para a construo e registro de conhecimentos e valores, na compreenso
das diferenas existentes entre o real e sua representao e na articulao entre contedo e
forma, devendo ser a Cartografia amplamente utilizada e articulada s novas tecnologias
disponveis nos diferentes ambientes de aprendizagem da escola.

69

Esses princpios terico-metodolgicos da cincia geogrfica, quando expressos em uma


linguagem cientfica adequada e coerente ao ensino bsico, traduzem uma compreenso dos
processos formadores da realidade. Como componente obrigatrio do currculo escolar,
competncia da Geografia preparar o aluno para analisar a realidade da forma como ela se
apresenta, com suas semelhanas, diferenas e desigualdades sociais, culturais, tnico-raciais
e, no decorrer do processo de ensino-aprendizagem, discutir propostas para sua transformao.
A problematizao dos temas tratados pela geografia escolar, tanto em textos como em
atividades, ilustraes, mapas e demais representaes grficas deve favorecer a discusso e a
crtica, de modo a conscientizar cada aluno de seu papel na sociedade e contribuir para o
desenvolvimento de habilidades e procedimentos que estimulem a formao de atitudes para o
exerccio da cidadania. Formar um cidado do sculo XXI, tambm, pressupe prepar-lo para
aprender como conservar os recursos naturais, a respeitar os direitos humanos, a diversidade
cultural e a lutar pela construo de uma sociedade mais justa, solidria, sem preconceitos e
esteretipos.
CRITRIOS ELIMINATRIOS ESPECFICOS
Alm dos critrios eliminatrios comuns, para o componente curricular Geografia ser observado
se a obra didtica:
1)
compatibiliza a opo terico-metodolgica adotada com os contedos geogrficos
desenvolvidos e o modo como so desenvolvidos, evitando paradoxos de interpretaes;
2)
articula relaes espao-temporais que possibilitem compreender a construo histrica
do espao geogrfico e as interaes da Sociedade com a Natureza;
3)
apresenta informaes corretas e conceitos que permitam compreender a formao, o
desenvolvimento e a ao dos elementos constituintes do espao humanizado, assim como os
processos sociais, econmicos, polticos e culturais, suas formas e suas relaes;
4)
apresenta informaes corretas e desenvolve conceitos que permitam a compreenso da
formao, do desenvolvimento e da ao dos elementos constituintes do espao fsico, suas
formas e suas relaes;
5)
desenvolve conceitos vinculados s dimenses de anlise que abordam tempo, cultura,
sociedade, poder e relaes econmicas e sociais sem omitir qualquer um dos conceitos
estruturantes do espao geogrfico: natureza, paisagem, espao, territrio, regio e lugar;
6)
relaciona conceitos e informaes, encaminhando os passos necessrios anlise da
dimenso geogrfica da realidade;
7)
destaca discusses e renovaes na rea, mostrando-se atualizada em relao aos
avanos terico-metodolgicos recentes aceitos pela comunidade cientfica e incorporados
corrente de pensamento que for adotada pela obra ou livro didtico;
8)
proporciona atividades que favoream a realizao de trabalhos de campo, ,
considerando-se as inmeras possibilidades de explorao das realidades dos povos do campo,
estimulando a observao, a investigao, a comparao, a compreenso, a interpretao, a
criatividade, a anlise e a sntese;
9)
insere leituras complementares de fontes cientficas reconhecidas e atualizadas,
acompanhadas de referncias bibliogrficas, nota de rodap ou outras formas adequadas, que
ampliem conceitos e contedos e sejam, de fato, coerentes com o texto principal, evitando
textos hermticos, mesmo que sejam de pensadores consagrados;
10)
utiliza linguagem adequada ao estgio de desenvolvimento cognitivo do aluno,
transmisso dos conhecimentos geogrficos, ao desenvolvimento do vocabulrio e dos
conhecimentos lingusticos;
11)

evita reducionismos e esteretipos no tratamento das questes sociais e naturais,

70

especialmente nos temas relativos sustentabilidade;


12)
relaciona processos histricos, sociais, econmicos, polticos e culturais para a
explicao do estgio de desenvolvimento dos povos e pases, mantendo-se o direito
diversidade dentro de padres ticos e de respeito liberdade de indivduos e grupos, com
iseno de preconceitos, tanto de origem, etnia, gnero, religio, idade ou outras formas de
discriminao.
13)
apresenta e discute as diferenas polticas, econmicas, sociais e culturais de povos e
pases, sem discriminar ou tratar negativamente os que no seguem o padro hegemnico de
conduta da Sociedade Ocidental, evitando vises distorcidas da realidade e a veiculao de
ideologias antropocntricas e polticas, ou ambas;
14)
utiliza ilustraes que dialogam com o texto e, ao usar qualquer charge ou personagem
de gibi, tem o cuidado de ampliar o conhecimento geogrfico esboado na tira ou quadrinho
utilizado;
15)
utiliza escala adequada para a representao dos fenmenos tratados e fornece
orientao para o uso dos pontos cardeais e colaterais;
16)
mostra legendas sintticas, com cores definidas, evitando o excesso da informao a ser
identificada e localizada no mapa, bem como, datas, smbolos convencionais e demais crditos
necessrios identificao das fontes utilizadas;
17)
indica fontes fidedignas na citao de textos e mapas, evitando utilizar um mapa j
conhecido de outro(a) autor(a) sem a citao correta, negando-lhe a autoria e indicando apenas
as mesmas fontes que esse(a) autor(a) utilizou, sintetizou e citou na sua elaborao.
Manual do Professor
Na avaliao das obras didticas de Geografia ser observado se o Manual do Professor:
1)
contm reflexes a respeito da cincia geogrfica e da geografia escolar dos anos
iniciais, em face das transformaes tericas e metodolgicas que ocorreram no Brasil nos
ltimos trinta anos;
2)
apresenta orientao terico-metodolgica coerente com a linha de pensamento
geogrfico adotada no livro ou na obra, evitando o paradoxo de apresentar a obra como filiada a
proposies de geografias crticas e humanistas, enquanto o livro do aluno sustenta-se, apenas,
no desenvolvimento de proposies da geografia clssica;
3)
orienta o professor a desenvolver conceitos e contedos a partir dos conhecimentos
prvios dos estudantes;
4)
explicita ao professor o uso do mapa como fonte de informao e registro de suas
observaes e leituras;
5)
proporciona orientao didtico-pedaggica que permita ao docente a abordagem e a
articulao dos contedos do livro entre si e com outras reas do conhecimento, especialmente
nas reas afins da cincia geogrfica como Cincias e Histria;
6)
apresenta e indica bibliografia diversificada e sugestes de leitura que contribuam para a
formao continuada do professor, nos campos da natureza e da sociedade focalizadas pela
Geografia no currculo escolar;
7)
traz propostas de atividades individuais e em grupo, destacando-se entre essas, a leitura
da paisagem, os trabalhos de campo e outras relacionadas ao uso de novas tecnologias, todas
adequadas s propostas do livro e aos diferentes anos de escolaridade.

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EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016
ANEXO V
MODELO DE DECLARAO DE EDIO
(PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA)

Declaro, sob as penas da Lei, que a obra _______________, do(s) autor(es)


____________________ , apresentada no ato da inscrio no processo de seleo, poder ser
includa no Guia de Livros Didticos PNLD Campo 2016 e corresponde
_________________edio. (preencher com a ltima edio)
(local),

de

de 2014.

Assinatura do Autor
Nome Legvel
Assinatura do Editor ou seu procurador
Nome legvel e cargo
(Firma reconhecida em cartrio)

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EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016
ANEXO VI
MODELO DE DECLARAO DE PRIMEIRA AVALIAO
(PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA)

Declaro, sob as penas da Lei, que a obra _______________________, do autor


___________________________ foi integralmente produzida sem tomar por base
livros/colees j avaliados(as) em programas anteriores do Programa Nacional do Livro
Didtico PNLD Campo, mesmo sob outro ttulo ou outra autoria ou publicada por outra editora.
(local),

de

de 2014.

Assinatura do Editor ou seu procurador


Nome legvel e cargo
(Firma reconhecida em cartrio)

73

EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016

ANEXO VII
MODELO DE DECLARAO DE REINSCRIO
(PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA)

Declaro, sob as penas da Lei, que a obra didtica (ou qualquer de suas partes) intitulada
_____________________________________________________________________, do autor
_______________________________________________________ foi inscrita no processo de
avaliao do PNLD Campo 2013 com o(s) ttulo(s) ___________________________________
do autor __________________________________________.
(local),

de

de 2014.

Assinatura do Editor ou seu procurador


Nome legvel e cargo
(Firma reconhecida em cartrio)

74

EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016

ANEXO VIII
MODELO DE DECLARAO DE REVISO E ATUALIZAO DA OBRA
(PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA)

Declaro, sob as penas da Lei, que __________________________________


(nome do editor) procedeu reviso e atualizao da totalidade da obra
_________________________, do autor __________________________, excluda em
avaliao anterior, realizada pela Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao,
Diversidade e Incluso, no mbito do Programa Nacional do Livro Didtico PNLD Campo.
(local),

de

de 2014.

Assinatura do Editor ou seu procurador


Nome legvel e cargo
(Firma reconhecida em cartrio)

75

EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016
ANEXO IX
MODELO DE FICHA DE CORREO DA OBRA
(PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA)

Esta ficha dever expressar de forma clara e precisa as correes feitas na obra, pelo
autor/editor, descrevendo os problemas e suas respectivas correes.
VERSO ANTERIOR PNLD Campo 2013

(local),

de

VERSO ATUALIZADA INSCRITA NO


PNLD Campo 2016

de 2014.

Assinatura do Editor ou seu procurador


Nome legvel e cargo
(Firma reconhecida em cartrio)

76

EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016

ANEXO X
MODELO DE DECLARAO DE TITULARIDADE DE DIREITO PATRIMONIAL
(PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA)
___________________ (razo social do editor) declara, sob as penas da Lei, que
detm os direitos patrimoniais sobre todos os textos, ilustraes, fotografias e demais trabalhos
intelectuais abrangidos pela legislao autoral brasileira, que compem a obra
_____________________________, em ______________ edio, aprovada para o PNLD
Campo 2016.
Declara tambm que possui todos os instrumentos contratuais com os autores dos
textos e demais coautores da obra, assumindo o compromisso de apresentar os instrumentos
contratuais, se solicitados pelo FNDE, em qualquer fase do processo de contratao regulado
pelo edital do PNLD Campo 2016.
Declara, ainda, que se responsabiliza por possveis litgios envolvendo os autores,
coautores e sucessores dos referidos textos, bem como das ilustraes, fotografias e demais
trabalhos intelectuais abrangidos pela legislao autoral brasileira que compem a obra,
estando ciente que o FNDE poder deixar de adquirir a obra no caso de tomar conhecimento
de controvrsia judicial, a qualquer tempo.
Local,

de

de 2014.

Assinatura do representante do editor ou seu procurador


Nome legvel e cargo
(Firma reconhecida em cartrio)

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EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016
ANEXO XI
MODELO DE FORMULRIO DE HABILITAO
DADOS DA EMPRESA
1. SICAF O cadastro no SICAF dever ser mantido atualizado, pois os dados disponibilizados
pelo sistema sero os considerados para habilitao dos editores e sero consultados pelo
FNDE.
2. Do(s) dirigente(s)
2.1. Conforme o documento constitutivo da empresa, o(s) dirigente(s) abaixo identificado(s)
assina(m)o contrato:
( ) Isoladamente
( ) Conjuntamente
( ) No se aplica, em face de haver somente um (01) dirigente
2.2. Dirigente(s) apto(s) e que assinaro contrato, conforme documento constitutivo da
empresa e dados registrados no SICAF:
2.2.1. Nome____________________________ RG________________ CPF___________
2.2.2. Nome____________________________ RG________________ CPF___________
2.2.3. Nome____________________________ RG________________ CPF___________
3. Do(s) procurador(es)
3.1. A empresa ser representada por procurador(es)?
( ) Sim
( ) No
3.2. Se a resposta for afirmativa, indicar abaixo os dados do(s) procurador(es) legalmente
constitudo(s) para representar a empresa, conforme procurao pblica (cuja cpia
autenticada tambm deve ser enviada):
Nome____________________________ RG________________ CPF___________
Nome____________________________ RG________________ CPF___________
Declaro, sob as penas da lei, para fins de prova junto Comisso Especial de
Habilitao, que as informaes prestadas neste formulrio so expresso da verdade e
comprometo-me a encaminhar cpia autenticada dos documentos solicitados no edital de
convocao para aquisio das colees/obras didticas para distribuio gratuita pelo
Governo Federal, mantendo-os em boa ordem e para solicitao a qualquer tempo de outros
documentos autorais exigidos pela lei n 9.610/98 e demais legislaes vigentes, bem como a
responder a qualquer questo que possa subsidiar a Comisso Especial de Habilitao de
elementos necessrios para a comprovao das informaes prestadas acima.
Por ser verdade, firmo a presente declarao.
Data:
Assinatura:
Cargo:

78

DADOS DA OBRA
ATENO: Para cada obra dever ser preenchido um Formulrio de Dados da Obra e esses dados
devem manter conformidade com o(s) contrato(s) de edio/cesso encaminhado(s).
1. Ttulo/Subttulo:
2. AUTOR DO TEXTO, ADAPTADOR, TRADUTOR, ORGANIZADOR e EDITOR RESPONSVEL
(para as obras coletivas nas quais o organizador e o editor so pessoas fsicas):
3. Dos formatos autorizados:
3.1. Autorizao para produo e venda em formato acessvel (indicao da clusula/artigo):
4. Autorizao para produo e venda nas caractersticas e tiragens necessrias ao
atendimento de programas governamentais ou do mercado (indicao da clusula/artigo):
5. Demonstrao expressa de exclusividade da titularidade dos direitos autorais
patrimoniais da obra (indicao da clusula/artigo):
6. Remunerao do(s) autor(es) (indicao da clusula/artigo):

7. RESPONDA:
a) A obra coletiva?

SIM

NO (

Obs.: Se houver obra coletiva, em relao ao organizador, a empresa deve encaminhar contrato
de trabalho ou contrato de prestao de servios, observadas as exigncias do edital.
b) Da obra cujo(s) autor(es) faleceu/faleceram (se houver)
b.1) O editor afirma possuir e manter em boa ordem para solicitao, a qualquer tempo, os termos
de partilha da obra inscrita?
SIM (

NO (

b.2) O editor afirma preservar os direitos dos sucessores, inclusive dos interditos, conforme termo
judicial de partilha?
SIM (

NO (

c) O editor declara, sob as penas da lei, deter o direito patrimonial sobre os textos,
ilustraes, fotografias e demais trabalhos intelectuais abrangidos pela legislao autoral
brasileira que compem a obra?
SIM

NO (

Declaro, sob as penas da lei, para fins de prova junto Comisso Especial de Habilitao, que
as informaes prestadas neste formulrio so expresso da verdade e comprometo-me a encaminhar
cpia autenticada dos documentos solicitados no edital de convocao para aquisio de colees/obras
didticas para distribuio gratuita pelo governo federal, mantendo-os em boa ordem, e para solicitao
a qualquer tempo de outros documentos autorais exigidos pela lei n 9610/98 e demais legislaes
vigentes, bem como a responder a qualquer questo que possa subsidiar a Comisso Especial de
Habilitao de elementos necessrios para a comprovao das informaes prestadas acima.
Por ser verdade, firmo a presente declarao.
Data:
Assinatura:
Cargo:

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EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


ANEXO XII MODELO DE FICHA CADASTRAL PNLD Campo 2016
1. EMPRESA (RAZO SOCIAL)

2. NOME FANTASIA (REGISTRADO NO SICAF)

3. CNPJ

4. ENDEREO

5. BAIRRO

9. DDD

8. CEP

7. UF

6. CIDADE

10. TELEFONE

11. FAX

12. E-MAIL

13. BANCO

14. CIDADE

16. AGNCIA

17. CONTA CORRENTE

15. UF

18. REPRESENTANTE CREDENCIADO 1 PARA ASSINATURA DE CONTRATO

19. CARGO

20. CART. DE IDENTIDADE

21. ORG. EMISSOR

22. UF

23. CPF

24. REPRESENTANTE CREDENCIADO 2 PARA ASSINATURA DE CONTRATO (SE HOUVER)

25. CARGO

27. ORG. EMISSOR

26. CART. DE IDENTIDADE

28. UF

29. CPF

F
30. REPRESENTANTE CREDENCIADO (DE BRASLIA, SE HOUVER)

31. CARGO

33. ORG. EMISSOR

32. CART. DE IDENTIDADE

36. DDD

37. TELEFONE

34. UF

35. CPF

38. FAX

80

EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016
ANEXO XIII

MODELO DE DECLARAO DE INEXISTNCIA DE FATO IMPEDITIVO


(MODELO A SER FIRMADO EM PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA)

(Nome

da

empresa)

__________________________________________,

CNPJ

n.________________ sediada _____________________ (endereo completo), declara, sob


as penas da lei, que at a presente data, inexistem fatos impeditivos para sua habilitao no
processo de aquisio de colees/obras didticas para o PNLD Campo 2016, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrncias posteriores.

Local e Data

Nome e Identidade do Declarante


(Firma reconhecida em cartrio)

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EDITAL DE CONVOCAO 04/2014 CGPLI


PNLD Campo 2016
ANEXO XIV

MODELO DECLARAO EMPREGO DE MENOR


(MODELO A SER FIRMADO EM PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA)

(Nome

da

empresa)

n._____________________,

por

____________________,
intermdio

de

seu

inscrita

representante

no
legal,

CNPJ
o(a)

Sr.(a)_________________, portador(a) da Carteira de Identidade n _______ e do CPF n


______________, DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n 8.666, de
21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n 9.854, de 27 de outubro de 1999, que no emprega
menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e no emprega menor de
dezesseis anos.
Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condio de aprendiz (

).

(local e data)

(representante legal)
(Firma reconhecida em cartrio)

(Observao: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)

82

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PNLD Campo 2016
ANEXO XV

ORIENTAES PARA USABILIDADE DO LIVRO DIDTICO DIGITAL ACESSVEL MECDAISY Nota Tcnica n 58/2013/MEC/SECADI/DPEE

O Ministrio da Educao, em parceria com a Universidade Federal do Rio de Janeiro,


desenvolveu e disponibilizou o MecDaisy, soluo tecnolgica que permite a produo de livros em
formato digital acessvel, com base no padro Daisy.
O MecDaisy possibilita a gerao de livros digitais falados e sua reproduo em udio, gravado
ou sintetizado. Este padro apresenta facilidade de navegao pelo texto, permitindo a reproduo
sincronizada de trechos selecionados, o recuo e o avano de pargrafos e a busca de sees ou
captulos. Possibilita, tambm, anexar anotaes aos arquivos do livro, bem como, leitura em caracteres
ampliados. Todo o texto indexado, facilitando, assim, a navegao por meio de ndices ou buscas
rpidas.
Para acessar arquivos em MecDaisy, siga as seguintes orientaes:
1. Instale em seu computador o tocador MecDaisy por meio do endereo: portal.mec.gov.br
Clique em Secretaria de Educao, Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso.
Clique Programas e Aes.
Clique Programa Livro Acessvel.
Faa o download do programa.
Digite TAB at Tocador Daisy.
Tecle Enter.
Em seguida, abrir uma janela de aviso de segurana, perguntando se o arquivo do programa
dever ou no ser executado.
Clique em executar.
A janela do Assistente de Instalao Tocador Daisy se abrir.
Digite a tecla TAB at avanar.
Pronto. Est criado um cone de atalho no Desktop. Sempre que quiser acionar o programa,
basta pulsar sobre ele ou apertar a tecla enter, e o tocador abrir automaticamente, emitindo o sinal
sonoro: tocador MecDaisy.
Acesse um livro em MecDaisy
Escolha um ttulo de sua preferncia.
Descompacte os arquivos zipados e os coloque em uma pasta local.
A partir da janela principal do tocador MecDaisy, utilize a tecla de atalho A para abrir o livro.
Na janela ABRIR ARQUIVO, tecle seta para baixo para acessar o primeiro item da lista de
diretrio.
Navegue com as setas verticais, tecla para cima ou para baixo, para escolher o diretrio
desejado. Utilizando a tecla TAB, localize o boto: INDICAR NVEL ACIMA.
Tecle ENTER para entrar no diretrio.
Aps escolher o diretrio do livro, tecle TAB para passar para a lista de arquivos.
Utilize setas verticais para selecionar o livro.
Tecle ENTER para abrir o livro, navegue at o boto ABRIR e tecle ENTER para confirmar.

83

Utilize as seguintes teclas de atalho:


A - ABRIR
P - PGINA
I - NDICE DO LIVRO
B - BUSCAR
C - CONFIGURAES
M - INSERIR MARCADOR
L - LISTAR MARCADORES
S - SOLETRAR TRECHO
T - INFORMAES SOBRE O TEXTO
F1 - AJUDA
ESCAPE - FECHAR O TOCADOR
NVEL ANTERIOR
RETROCEDER
Barra de espao - ativar ou pausar a leitura
AVANAR
PRXIMO NVEL
DIMINUIR VOLUME
+ AUMENTAR VOLUME
< DIMINUIR VELOCIDADE
> AUMENTAR VELOCIDADE
Pg UP - VOLTAR PGINA
Pg Don - AVANAR PGINA
Para soletrar palavras
Com o livro aberto, tecle S para acessar a janela SOLETRAO;
Teclas horizontais, para direita e/ou para esquerda, para navegar na palavra a ser soletrada;
CTRL + F1 ou as teclas verticais, para cima ou para baixo, para ler o contedo da janela;
Setas horizontais para soletrar uma palavra de acordo com a posio do cursor;
CTRL + seta para direita, para ler a prxima palavra;
CTRL + seta para esquerda, para ler a palavra anterior;
HOME ou END para ir ao incio ou fim da sentena, respectivamente.
Para iniciar ou pausar a leitura
Assim que abrir e carregar o livro, a leitura comear automaticamente.
Utilize a BARRA DE ESPAO, para pausar ou reiniciar a leitura.
2) Para avanar e retroceder

Certifique-se de que h um livro carregado.

A partir da janela principal, navegue com a tecla TAB at o boto AVANAR.

Para passar para a prxima sentena, tecle ENTER.

Para voltar uma sentena, tecle TAB at o boto RETROCEDER e tecle ENTER.

Utilize AS SETAS VERTICAIS DO TECLADO para navegar entre as sentenas.


3) Prximo nvel e nvel anterior

84

Certifique-se de que h um livro carregado.

A partir da janela principal, navegue com a tecla TAB at o boto PRXIMO NVEL.

Para passar ao prximo nvel, tecle ENTER.

Para voltar um nvel, tecle TAB at o boto NVEL ANTERIOR e tecle ENTER.
Utilize as setas horizontais para navegar entre os nveis.

Explore o ndice do livro


Navegue com a tecla TAB, para avano ou recuo no texto.
Utilize a tecla de atalho I para acessar o ndice do livro.
Selecione o captulo desejado para a leitura e tecle ENTER.
O tocador abrir e comear a leitura automaticamente.
4) Acesse a pgina desejada

Para se movimentar entre as pginas de um livro utilize a tecla de atalho P; Aparecer uma caixa
PGINA. Digite o nmero da pgina desejada e tecle ENTER para seguir ou ESC para cancelar.

Utilize as teclas PAGE UP ou PAGE DOWN para se locomover entre as pginas.

Conhea as facilidades do buscador


Navegue com a tecla TAB, para o item BUSCADOR.
Utilize a tecla de atalho B para acessar a caixa do buscador.
Digite a palavra desejada e tecle ENTER para seguir ou ESC para cancelar.
Para pesquisar novas ocorrncias no texto, tecle F3.
Opes de pesquisa: Diferenciar maiscula de minscula: para fazer uma busca diferenciando
letras maisculas de minsculas, navegue com TAB at a caixa de verificao DIFERENCIAR
MAISCULAS DE MINSCULAS e tecle BARRA DE ESPAO para marcar ou desmarcar esta
opo.
Sentido da busca: para escolher o sentido da busca, para frente ou para trs, navegue com TAB
at a lista SENTIDO e tecle SETA PARA BAIXO para abrir a lista. Utilize as setas verticais para
escolher o sentido da busca no texto.
5) Utilize o marcador
Um marcador um comentrio, inserido pelo leitor, associado a uma sentena do texto do livro.
O marcador pode ser escrito ou falado.
Para inserir um marcador, o livro deve estar aberto.
Tecle M para acessar a janela INCLUIR MACADOR.
Na caixa de edio NOME, digite o nome do marcador.
Tecle TAB para acessar a funo de gravao de udio para comentrio falado.
Tecle ENTER para iniciar gravao e ENTER novamente para interromper a gravao.
Para concluir a gravao tecle ENTER, o cursor estar posicionado na caixa de edio de
comentrio.
Para efetuar um comentrio escrito, tecle TAB para acessar a caixa de edio COMENTRIO
ASSOCIADO AO MARCADOR.
Digite o texto do comentrio. Para mudar de linha tecle ENTER.
Navegue com TAB at o boto INCLUIR.
Para salvar o marcador, tecle ENTER.
6) Exiba o marcador
Com o livro aberto, tecle L para acessar a janela LISTA DE MARCADORES.
Para remover um marcador

85

Com o livro aberto, tecle L para acessar a janela LISTA DE MARCADORES.


Utilize as setas verticais para selecionar um marcador.
Navegue com a tecla TAB at o boto REMOVER MARCADOR.
Tecle ENTER para acionar a funo remover.
Para exibir comentrios do marcador
Com o livro aberto, tecle L para acessar a janela LISTA DE MARCADORES.
Utilize as setas verticais para selecionar um marcador.
Navegue com a tecla TAB at o boto COMENTRIO DO MARCADOR.
Tecle ENTER para exibir o comentrio associado ao marcador.
Na janela EXIBIO DE COMENTRIO, tecle CTRL + F1 para ler o comentrio. Para sair desta
janela, tecle ESC ou navegue at o boto CANCELAR e tecle ENTER.
Para obter informaes sobre o livro
Com o livro aberto, a partir da janela principal, acesse o boto INFORMAES SOBRE O
TEXTO ou tecle T.
Na janela INFORMAES SOBRE O LIVRO, utilize as setas verticais para ouvir as seguintes
informaes: ttulo, autor, nmero de pginas, quantidade de nveis, durao, entre outras.
Para sair desta janela, tecle ESC ou navegue at o boto CANCELAR e tecle ENTER.
Informaes complementares podem ser obtidas junto ao professor do atendimento educacional
especializado AEE ou ao profissional do Centro de Apoio Pedaggico a pessoas com deficincia visual
CAP.

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