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Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

Coordenao Geral de Educao a Distncia

Legislao Aplicada Logstica de


Suprimentos- Lei n 8.666/93, prego e
registro de preos
Contedo para impresso

MDULO 14: O SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS

Atualizado em: Junho de 2013.


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Diretoria de Desenvolvimento Gerencial


Coordenao Geral de Educao a Distncia

SUMRIO
MDULO 14: O SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS................................................................. 1
MDULO 14 O SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS ......................................... 3
14.1. OBJETIVOS DO MDULO ............................................................................................ 3
14.2. INTRODUO ................................................................................................................. 3
14.3. CONCEITO ....................................................................................................................... 4
14.4. O SRP ................................................................................................................................ 6
14.5. DA INTENO DE REGISTRO DE PREOS. .............................................................. 8
14.6. FASE DO PLANEJAMENTO NO SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS
ATRIBUIES DO RGO GERENCIADOR E DO(S) ORGO(OS)
PARTICIPANTE(S) .................................................................................................................... 9
14.7. O EDITAL PARA SRP .................................................................................................... 12
14.8. A ATA DE REGISTRO DE PREOS ............................................................................. 15
14.9. CRIAO DE CADASTRO DE RESERVA.................................................................. 16
14.10. CANCELAMENTO DO REGISTRO DO FORNECEDOR ........................................ 18
14.12. FINALIZANDO O MDULO ...................................................................................... 19

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Legislao Aplicada Logstica de Suprimentos- Lei n 8.666/93, prego e registro de preos.

MDULO 14 O SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS

14.1. OBJETIVOS DO MDULO


Ao final desse mdulo, espera-se que voc seja capaz de:
Definir o sistema de registro de preos, apontando seu conceito e caractersticas;
Apontar a sistemtica e peculiaridades do sistema de registro de preos.

14.2. INTRODUO
O Sistema de Registro de Preos SRP foi institudo pela Lei n 8.666/93, art. 15,
inciso II, que permitia o seu uso apenas atravs da modalidade Concorrncia. Aps o
advento da modalidade Prego, foi expedido o Decreto n 3.931, de 19 de setembro de
2001 (alterado pelo Decreto n 4.342, de 23 de agosto de 2002) que possibilitou em seu art.
3, o uso desta ferramenta atravs da nova modalidade Prego, representando um avano
para as contrataes pblicas.

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Em 23 de janeiro de 2013, foi editado o Decreto n 7.892/13 que trouxe diversas mudanas
ao Sistema de Registro de Preos e revogou o anterior normativo, tema sobre o qual
tambm trabalharemos ao longo deste Mdulo.

14.3. CONCEITO
O QUE O SRP?
O Sistema de Registro de Preos uma ferramenta ao processo de licitao pblica
,na qual a Administrao mantm registrado, em Ata prpria (Ata de Registro de Preos), os
produtos ou servios com suas especificaes, os valores e os fornecedores devidamente
habilitados para contrataes futuras.
Segundo o Decreto n 7.892/13, o conjunto de procedimentos para registro formal
de preos relativos prestao de servios e aquisio de bens, para contrataes futuras
(art. 2, inc. I)
Funciona como um almoxarifado virtual, no qual ficam registrados produtos, preos e
fornecedores; sendo que, na medida em que a Administrao necessitar, providenciar a
autorizao de fornecimento/nota de empenho ou contrato sob uma demanda especfica,
direcionada ao atendimento exclusivo daquela necessidade pontual.

OUTROS CONCEITOS?
Ata de Registro de Preos: documento vinculativo, obrigacional, com caracterstica
de compromisso para futura contratao, em que se registram os preos, fornecedores,
rgos participantes e condies a serem praticadas, conforme as disposies contidas no
instrumento convocatrio e propostas apresentadas;
rgo Gerenciador: rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal
responsvel pela conduo do conjunto de procedimentos do certame para registro de
preos e gerenciamento da Ata de Registro de Preos dele concorrente;
rgo Participante: rgo ou entidade da administrao pblica federal que
participa dos procedimentos iniciais do Sistema de Registro de Preos e integra a ata de

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registro de preos;
Orgo No-Participante (conhecido como Carona): rgo ou entidade que no
rgo gerenciador ou participante, mas que, durante a vigncia da Ata de Registro de
Preos, manifesta o interesse de aproveitar o processo realizado por outro rgo ou
entidade e atendidos os requisitos do Decreto, faz adeso ata de registro de preos.

Artigo 22, pargrafo 8 do Decreto n 7.892/2013.


vedada aos rgos e entidades da administrao pblica federal a adeso a ata de
registro de preos gerenciada por rgo ou entidade municipal, distrital ou estadual.

ORIENTAO NORMATIVA N 21, DE 1 DE ABRIL DE 2009

VEDADA AOS RGOS PBLICOS FEDERAIS A ADESO ATA DE REGISTRO DE


PREOS, QUANDO A LICITAO TIVER SIDO REALIZADA PELA ADMINISTRAO
PBLICA ESTADUAL, MUNICIPAL OU DO DISTRITO FEDERAL.

INDEXAO: ata de registro de preos. Adeso. Vedao. Administrao pblica federal.


Estado. Municpio. Distrito federal.
REFERNCIA: arts. 1o, 15, inc. II e 3o, Lei no 8.666, de 1993; art. 1o, Decreto no 3.931,
de 2001. Acrdo TCU 1.487/2007-Plenrio.

Somente ser possvel o ato do carona se estiver devidamente comprovada a


vantagem de deixar de fazer um processo licitatrio prprio mediante s condies
estabelecidas na Ata de Registro de Preos, pois esta no poder ser alterada em valores
ou ordem de classificao de fornecedores.

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14.4. O SRP
QUANDO ADOTAR?
O Sistema de Registro de Preos por ser uma ferramenta que facilita o processo de
contratao pblica poder ser utilizado de forma preferencial, nas seguintes hipteses:
a)

Quando

houver

necessidade

de

contrataes

freqentes,

pelas

caractersticas do bem ou servio.


Ex: material de expediente (papel, caneta, tonner, cartucho, lpis, borracha, etc).
b)

Quando for mais conveniente a aquisio de bens com previso de entregas

parceladas ou contratao de servios remunerados por unidade de medida ou em


regime de tarefa.
Ex: aquisio de medicamentos, gneros alimentcios (merenda escolar), ou no
caso de servios, o exemplo tpico seria o de limpeza e conservao.
c)

Quando for conveniente a aquisio de bens ou a contratao de servios

para atendimento a mais de um rgo ou entidade, ou a programas de governo.


Ex: o Ministrio da Educao que procede a um SRP de aquisio de
equipamentos de laboratrio a ser utilizado por todos os Institutos Federais que
fazem parte da rede.
d)

Quando pela natureza do objeto no for possvel definir previamente o

quantitativo a ser demandado pela Administrao.


Ex: vacinas (H1N1) para uma campanha de vacinao, na qual no se sabe, por
certo e determinado, a quantidade total de pessoas a serem vacinadas. Esta vacina
poderia ser adquirida por registro de preo e ser solicitada a sua quantidade, de
acordo com a procura de interessados na vacinao, por no ser esta obrigatria e
sim facultativa ao cidado.

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Sistema de Registro de Preos - deve ser regra: sempre que presente uma das hipteses
permissivas, processar, preferencialmente, as aquisies de bens por intermdio do Sistema
de Registro de Preos.

TCU. Processo n TC-575.423/96-0. Acrdo n 56/1999- Plenrio. Relator: Ministro Marcos


Vilaa. Braslia, DF, 2005. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF 27 de maio de 1999.

CARACTERSTICAS
a)

A Administrao no est obrigada a comprar;

b)

O licitante tem o dever de garantir o preo, salvo supervenientes e

comprovadas alteraes;
c)

A Administrao no pode comprar de outro licitante que no seja aquele que

ofereceu a melhor proposta, salvo se instaurar paralelamente outro processo de


licitao e for verificado que h preo melhor no mercado;
d)

O licitante tem a possibilidade de exonerar-se do compromisso assumido na

ocorrncia de caso fortuito ou fora maior, na forma preconizada no inciso II, art. 21
do Decreto n 7.892/13.

A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que


deles podero advir, facultando-se a realizao de licitao especfica para a aquisio
pretendida, sendo assegurado ao beneficirio do registro a preferncia de fornecimento em
igualdade de condies.
(Art. 16, Dec. n 7.892/2013).

USAR QUAL MODALIDADE?


A legislao permite somente que a licitao para registro de preos seja realizada
na modalidade Concorrncia ou Prego, do tipo menor preo, mediante ampla pesquisa de

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mercado.
Inclusive, o edital poder admitir, como critrio de julgamento, o menor preo aferido
pela oferta de desconto sobre tabela de preos praticados no mercado, desde que
tecnicamente justificvel.
Quando ocorrer uma situao excepcional, constatada mediante anlise e despacho
da autoridade mxima do rgo gerenciador, o 1, do art. 7, do Decreto n 7.892/13
permite a utilizao do sistema de registro de preo pelo tipo tcnica e preo, a ser
processado exclusivamente na modalidade Concorrncia.
O que no permite dizer que poder ser adotado para a modalidade Prego, o tipo
tcnica e preo, pois este apenas coexiste com o tipo menor preo.

14.5. DA INTENO DE REGISTRO DE PREOS.


A regra, para as licitaes que objetivem o registro de preos, ser a utilizao da
Inteno de Registro de Preos - IRP, conforme artigo 4 do Decreto n 7.892/13 que
determina o seguinte:
Art. 4 Fica institudo o procedimento de Inteno de Registro de
Preos - IRP, a ser operacionalizado por mdulo do Sistema de
Administrao e Servios Gerais - SIASG, que dever ser utilizado
pelos rgos e entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais
- SISG, para registro e divulgao dos itens a serem licitados e para a
realizao dos atos previstos nos incisos II e V do caput do art. 5 e
dos atos previstos no inciso II e caput do art. 6.
A exceo utilizao da IRP est estampada no 1 do supracitado artigo, que
dispe:
1 A divulgao da inteno de registro de preos poder ser
dispensada nos casos de sua inviabilidade, de forma justificada.
(g.n.)
O objetivo do registro da Inteno de Registro de Preos centralizar as compras
governamentais, ganhando por consequncia em economia de escala, pois ao planejar de
forma antecipada quantos rgos realmente necessitam daquele mesmo item, o mercado
poder responder propondo um valor menor, ganhando menos em cada item, mas sabendo

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que a quantidade trar a ele lucro. Merece destaque que o art. 4 do Decreto n 7.892/13
torna obrigatria a utilizao aos rgos integrantes do Sistema de Servios Gerais SISG.

14.6. FASE DO PLANEJAMENTO NO SISTEMA DE REGISTRO DE


PREOS ATRIBUIES DO RGO GERENCIADOR E DO(S)
ORGO(OS) PARTICIPANTE(S)
A fase do planejamento da licitao que objetive o registro dos preos ser um pouco
mais complexa do que o certame que objetive contratao imediata, haja vista que haver
mais de um agente envolvido durante os procedimentos.
O passo-a-passo ser, conforme interpretao sistmica dos artigos 5 e 6, o
seguinte:
1. Inicialmente o rgo Gerenciador registra a sua inteno de registro de preos
no portal de compras do governo, conforme art. 5, inciso I, do Decreto n 7.892/13;
2. Ser possvel ento, que os rgos Participantes executem as seguintes aes
constantes do caput do art. 6, do Decreto 7.892/13:
i.
ii.

Manifestao de interesse de participar do registro de preos;

Execuo das medidas adequadas para o encaminhamento ao rgo


gerenciador de seu Projeto Bsico ou Termo de Referncia, em conformidade
com o as leis gerais conforme visto no decorrer deste curso que dever
conter, inclusive:
a.

A estimativa de consumo;

b.

O local de entrega;

c.

O cronograma de contratao, quando cabvel.


Ou seja, tanto o rgo gerenciador quanto os rgos
participantes devero elaborar Termo de Referncia ou
Projeto Bsico, antes da licitao objetivando o registro de
preos

iii.

imprescindvel que internamente, o rgo participante garanta que os atos


relativos a sua incluso no registro de preos estejam formalizados e aprovados
pela autoridade competente;

3. Aps, caber o rgo Gerenciador consolidar informaes relativas estimativa


individual e total de consumo, promovendo a adequao dos respectivos Termos de

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Referncia ou Projetos Bsicos encaminhados para atender aos requisitos de


padronizao e racionalizao, conforme artigo 5, inciso II, do Decreto n 7.892/13,
e ainda:
i. Promover os atos necessrios instruo processual para a realizao do
procedimento licitatrio, conforme artigo 5, inciso III, do Decreto n 7.892/13;
ii.

Realizar pesquisa de mercado para identificao do valor estimado da


licitao e consolidar os dados das pesquisas de mercado realizadas pelos
rgos e entidades participantes, conforme artigo 5, inciso IV, do Decreto n
7.892/13;

iii.

Confirmar junto aos rgos participantes a sua concordncia com o objeto a


ser licitado, inclusive quanto aos quantitativos e termo de referencia ou projeto
bsico, conforme artigo 5, inciso V, do Decreto n 7.892/13;

4. Diante dessas aes do rgo Gerenciador, caber aos rgos Participantes,


conforme artigo 6, inciso II, do Decreto n 7.892/13, manifestar, junto ao rgo
Gerenciador, mediante a utilizao da Inteno de Registro de Preos, sua
concordncia com o objeto a ser licitado, antes da realizao do procedimento
licitatrio.
5. Caber ento, ao rgo Gerenciador, a realizao do procedimento licitatrio e o
Gerenciamento da ata de registro de preos, conforme artigo 5, incisos VI e VII, do
Decreto n 7.892/13. O gerenciamento da ata de registro de preos incluir:
a.
A conduo de eventuais negociaes dos preos registrados (artigo 5,
inciso VII, do Decreto n 7.892/13);
b.
A aplicao de eventuais penalidades decorrentes do descumprimento
do pactuado na ata de registro de preos, garantida a ampla defesa e o
contraditrio (artigo 5, inciso X, do Decreto n 7.892/13)
6. Por fim, os rgos Participantes devero tomar conhecimento da ata de registro
de preos, inclusive de eventuais alteraes, para o correto cumprimento de suas
disposies (art. 6, inc. III, do Decreto n 7.892/13). Ademais, caber ao rgo
participante aplicar as penalidades decorrentes do descumprimento das obrigaes
contratuais, em relao s suas prprias contrataes, informando as ocorrncias
ao rgo gerenciador. Sempre garantida a ampla defesa e o contraditrio, afinal,
estaremos falando em possibilidade de mitigao de direitos (art. 6, pargrafo
nico, do Decreto n 7.892/13).

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Pontos importantes sobre o Termo de Referncia e o Projeto Bsico no


Sistema de Registro de Preos:
* O Termo de Referncia ou Projeto Bsico nestes casos servir no s para
concretizar a necessidade do rgo como, tambm, para justificar a adequao
dessa compra por meio do Sistema de Registro de Preos.
* Consoante j estudado no decorrer do curso, o Termo de Referncia ou o Projeto
Bsico dever conter os elementos necessrios e suficientes para a contratao,
observados o art. 9 do Decreto n 5.450/05 quanto ao Termo de Referncia e o art.
6, inc. IX, da Lei n 8.666/93 quanto ao Projeto Bsico.
* As contrataes feitas por rgo no participante tambm obrigam a elaborao de
termo de referencia ou de projeto bsico, haja vista que ser necessrio no s a
demonstrao de que a necessidade do rgo satisfeita por aquele objeto como
tambm a demonstrao de que mais interessante fazer a contratao por adeso
do que por procedimento licitatrio prprio.
* O Decreto n 7.892/13 faculta ao rgo Gerenciador a diviso da quantidade total
do item em lotes, quando tcnica e economicamente vivel, para possibilitar maior
competitividade, observada a quantidade mnima, o prazo e o local de entrega ou de
prestao dos servios.
* No caso de servios, a diviso se dar em funo da unidade de medida adotada
para aferio dos produtos e resultados, e ser observada a demanda especfica de
cada rgo ou entidade participante do certame. Dever ser evitada, nesses casos, a
contratao em um mesmo rgo ou entidade, de mais de uma empresa para a
execuo de um mesmo servio, em uma mesma localidade, para assegurar a
responsabilidade contratual e o princpio da padronizao.

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14.7. O EDITAL PARA SRP


O Edital com as suas caractersticas e obrigatoriedades de clusulas foi tratado
largamente no Mdulo 7 deste curso.
Assunto este que trazemos ao conhecimento neste Mdulo por se estudar o
registro de preos.
As caractersticas aqui demonstradas devero ser atendidas tanto para o edital de
Concorrncia quanto para o edital de Prego, seja ele presencial ou eletrnico.
Para a elaborao do edital, caber ao rgo gerenciador a realizao da pesquisa
de mercado para identificao do valor estimado da licitao, alm da consolidao dos
dados das pesquisas de mercado realizadas pelos rgos e pelas entidades participantes.
Cabe ressaltar que, conforme entendimento do Tribunal de Contas da Unio, os
valores obtidos por meio da pesquisa de preos, sero os valores utilizados como parmetro
para anlise dos valores ofertados durante o certame, o que refora a importncia da
Pesquisa de Preos.
Diferentemente de TODAS as outras licitaes, quando do procedimento licitatrio
para aquisio de bens ou contratao de servios por Sistema de Registro de Preos
dispensvel a prvia indicao de recursos oramentrios.
Conforme vimos neste curso, a regra a indicao prvia da dotao oramentria
como condio da licitao (art. 7, 2, II; art. 14 e art. 38, caput, da Lei n 8.666/93). No
obstante essa determinao geral, nos casos de certame para Sistema de Registro de
Preos a previso oramentria ser exigvel apenas antes da assinatura do Contrato, tendo
em vista que o preo registrado no obriga a Administrao a adquirir o objeto licitado.

"Orientaes da AGU"
ORIENTAO NORMATIVA N 20, DE 1 DE ABRIL DE 2009

NA LICITAO PARA REGISTRO DE PREOS, A INDICAO DA DOTAO


ORAMENTRIA EXIGVEL APENAS ANTES DA ASSINATURA DO CONTRATO.

INDEXAO: registro de preos. Dotao oramentria. Contrato.


REFERNCIA: arts. 15 e 38, caput, da Lei no 8.666, de 1993; art. 3o do Decreto no 3.931,

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de 2001; Acrdos TCU 3.146/2004-Primeira Cmara e 1.279/2008-Plenrio.

O art. 9, do Decreto 7.689/13 est para o Edital de Sistema de Registro de Preos


como o art. 40, da Lei n 8.666/93 est para o Edital Geral, ou seja, como verdadeiro manual
de elaborao.
Conforme o supracitado art. 9, os editais para Registro de Preos devero conter:
1. Como todos os outros editais, a especificao ou descrio do objeto, que
explicitar o conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso
adequado para a caracterizao do bem ou servio, inclusive definindo as respectivas
unidades de medida usualmente adotadas;
2. A quantidade:
IV - quantidade mnima de unidades a ser cotada, por item, no caso
de bens;
V - condies quanto ao local, prazo de entrega, forma de
pagamento, e nos casos de servios, quando cabvel, frequncia,
periodicidade, caractersticas do pessoal, materiais e equipamentos a
serem utilizados, procedimentos, cuidados, deveres, disciplina e
controles a serem adotados;
3. rgos e entidades participantes do registro de preos;
4. Estimativa de quantidades a serem adquiridas pelo rgo gerenciador e pelos
rgos participantes.
II - estimativa de quantidades a serem adquiridas pelo rgo
gerenciador e rgos participantes;
III - estimativa de quantidades a serem adquiridas por rgos no
participantes, observado o disposto no 4 do art. 22, no caso de o
rgo gerenciador admitir adeses;
5. Caso admita a adeso de carona, dever o edital prever de forma expressa essa
possibilidade.
6. Dever, inclusive, prever a estimativa dessa quantidade que estar limitada, na
totalidade, ao quntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preos
para o rgo gerenciador e rgos participantes, independentemente do nmero de caronas
que aderirem. (Art. 22, 4, Decreto n 7.892/13)
7. Cada rgo ou entidade no participante (carona), que quiser fazer aquisies ou
contrataes adicionais, no poder exceder a cem por cento dos quantitativos dos itens do

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instrumento convocatrio e registrados na ata de registro de preos para o rgo


gerenciador e rgos participantes. (Art. 22, 3, Decreto n 7.892/13).
Art. 22. 2 Caber ao fornecedor beneficirio da ata de registro de
preos, observadas as condies nela estabelecidas, optar pela
aceitao ou no do fornecimento decorrente de adeso, desde que
no prejudique as obrigaes presentes e futuras decorrentes da ata,
assumidas com o rgo gerenciador e rgos participantes.
8. O prazo de validade do registro de preos. Lembrando que o prazo de validade da
ata de registro de preos no poder ser superior a 12 (doze) meses, includas as eventuais
prorrogaes, conforme art. 15, 3, inc. III, da Lei n 8.666/93. (Art. 12, 1, do Decreto n
7.892/13)
VI - prazo de validade do registro de preo, observado o disposto
no caput do art. 12; (Ou seja, prazo mximo de 12 meses).
9. Constar tambm no Instrumento Convocatrio:
VIII - modelos de planilhas de custo e minutas de contratos, quando
cabvel;
IX - penalidades por descumprimento das condies;
X - minuta da ata de registro de preos como anexo; e
XI - realizao peridica de pesquisa de mercado para comprovao
da vantajosidade.
Ainda, cabe destacar que quando o edital previr o fornecimento de bens ou
prestao de servios em locais diferentes, facultada a exigncia de apresentao de
proposta diferenciada por regio, de modo que aos preos sejam acrescidos custos
variveis por regio.
Aps elaborao do Instrumento Convocatrio, conforme interpretao extensiva do
art. 38, pargrafo nico, da Lei n 8.666/93, a Assessoria Jurdica do rgo gerenciador e a
do rgo participante devero atuar na anlise dos atos da fase de planejamento e
aprovao do Edital. Exigindo-se aprovao da Assessoria Jurdica tanto do rgo
gerenciador quanto do rgo participante na confeco das minutas editalcias, atas de
registro de preo e, tambm, no contrato fruto do registro do preo.

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14.8. A ATA DE REGISTRO DE PREOS


A Ata de Registro de Preos no um contrato administrativo propriamente dito,
com as suas clusulas obrigatrias estabelecidas pela Lei n 8.666/93, mas possui fora de
contrato, pois estabelece direitos e obrigaes para as partes.
direito da Administrao Pblica exigir do fornecedor a entrega do objeto, no
prazo, marca, especificao e valor registrado na Ata, imputando ao mesmo, em caso de
desatendimento, as sanes previstas no art. 81 e seguintes da Lei n 8.666/93, c/c o art. 7
da Lei n 10.520/02 (Lei do Prego).
Por outro lado, enquanto o fornecedor no for liberado formalmente da Ata de
Registro de Preos pela Administrao, permanece o compromisso de efetuar a entrega do
objeto nas condies oferecidas por ele e aceitas pelo rgo ou Entidade Pblica.
Este documento de compromisso Ata de Registro de Preos dever ser assinado
por todos os fornecedores classificados e pela comisso de licitao ou pregoeiro, no caso
do uso da modalidade Prego.

ALTERAES NA ATA DE REGISTRO DE PREO


O art. 12, do Decreto n 7.892/13 afirma que vedado efetuar acrscimos nos
quantitativos fixados pela ata de registro de preos, inclusive o acrscimo de que trata o 1
do art. 65 da Lei n 8.666/93.
Merece destaque, entretanto, que os contratos decorrentes do Sistema de Registro
de Preos podero ser alterados, observado o disposto no art. 65 da Lei n 8.666/93.
No caso da Ata de Registro de Preo possuir valor superior ao de mercado,
decorrente de pesquisa de preos (vide art. 15 da Lei n 8.666/93), o rgo gerenciador
dever convocar o fornecedor visando a negociao para reduo de preos e sua
adequao ao praticado pelo mercado. Frustrada a negociao, o fornecedor ser liberado
do compromisso assumido, devendo ser convocado os demais fornecedores visando igual
oportunidade de negociao.
No havendo xito nas negociaes, o rgo gerenciador dever proceder
revogao da Ata de Registro de Preos, adotando as medidas cabveis para obteno da
contratao mais vantajosa.

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PRAZO DE VALIDADE
O prazo de validade da Ata de Registro de Preos no poder ser superior a um ano,
isto , 12 (doze) meses consecutivos, computadas neste as eventuais prorrogaes
necessrias.

O prazo mximo da ata de registro de preos ser de 12 meses, entretanto, os contratos


decorrentes do Sistema de Registro de Preos observaro o art. 57 da Lei n 8.666/93.
Ademais, o contrato decorrente do Sistema de Registro de Preos dever ser assinado no
prazo de validade da ata de registro de preos.

14.9. FORMAO DE CADASTRO DE RESERVA


O Decreto n 7.892/13 prev a criao de um cadastro de reserva de fornecedores
que tem por finalidade especialmente atender a superveniente excluso do primeiro
fornecedor classificando, nas hipteses previstas nos artigos 20 e 21 do Decreto
regulamentador.
Conforme artigos 10 e 11 do Decreto n 7.892/13, para cadastrar o procedimento
ser o seguinte:
Aps o encerramento da etapa competitiva, os licitantes podero reduzir seus preos
ao valor da proposta do licitante mais bem classificado.
Deixando claro desde logo que a apresentao de novas propostas com a reduo
de preos no prejudicar o resultado do certame em relao ao licitante mais bem
classificado, objetivando a formao de cadastro de reserva, para o caso de excluso do
primeiro colocado da ata, nas hipteses previstas nos arts. 20 e 21.
Art. 10. Aps o encerramento da etapa competitiva, os licitantes
podero reduzir seus preos ao valor da proposta do licitante mais
bem classificado.

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Legislao Aplicada Logstica de Suprimentos- Lei n 8.666/93, prego e registro de preos.

Pargrafo nico. A apresentao de novas propostas na forma do


caput no prejudicar o resultado do certame em relao ao licitante
mais bem classificado.
CAPTULO VI
DO REGISTRO DE PREOS E DA VALIDADE DA ATA
Art. 11. Aps a homologao da licitao, o registro de preos
observar, entre outras, as seguintes condies:
I - ser includo, na respectiva ata, o registro dos licitantes que
aceitarem cotar os bens ou servios com preos iguais ao do licitante
vencedor na sequncia da classificao do certame;
II - o preo registrado com indicao dos fornecedores ser
divulgado no Portal de Compras do Governo federal e ficar
disponibilizado durante a vigncia da ata de registro de preos; e
III - a ordem de classificao dos licitantes registrados na ata dever
ser respeitada nas contrataes.
1 O registro a que se refere o caput tem por objetivo a formao
de cadastro de reserva, no caso de excluso do primeiro colocado da
ata, nas hipteses previstas nos arts. 20 e 21.
2 Sero registrados na ata de registro de preos, nesta ordem:
I - os preos e quantitativos do licitante mais bem classificado
durante a etapa competitiva; e
II - os preos e quantitativos dos licitantes que tiverem aceito cotar
seus bens ou servios em valor igual ao do licitante mais bem
classificado.
3 Se houver mais de um licitante na situao de que trata o inciso
II do 2, sero classificados segundo a ordem da ltima proposta
apresentada durante a fase competitiva.

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Legislao Aplicada Logstica de Suprimentos- Lei n 8.666/93, prego e registro de preos.

Aps a homologao da licitao, o registro de preos observar, entre outras, as


seguintes condies:
Ser includo, na respectiva ata, o registro dos licitantes que aceitarem cotar
os bens ou servios com preos iguais ao do licitante vencedor na sequncia da
classificao do certame;
O preo registrado com indicao dos fornecedores ser divulgado no Portal
de Compras do Governo federal e ficar disponibilizado durante a vigncia da ata de
registro de preos; e
A ordem de classificao dos licitantes registrados na ata dever ser
respeitada nas contrataes.

14.10. CANCELAMENTO DO REGISTRO DO FORNECEDOR


A Ata de Registro de Preo gera obrigaes ao fornecedor ali registrado, de forma
que o descumprimento do estipulado ensejar em sano administrativa, resguardado de
toda forma seu direito ao contraditrio e ampla defesa e ao devido processo, mediante
despacho da autoridade competente do rgo gerenciador.
O art. 20, do Decreto n 7.892/2013 trata do cancelamento do registro do fornecedor
na Ata, sendo possvel quando:
a)

O fornecedor descumprir as condies da ata de registro de preos;

b)

No retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo

estabelecido pela Administrao, sem justificativa aceitvel;


c)

Sofrer sano prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei n

8.666/93 ou no art. 7 da Lei n 10.520/2002;


d)

No aceitar reduzir o seu preo registrado, na hiptese deste se tornar superior

queles praticados no mercado.


O cancelamento de registros nas trs primeiras hipteses ser formalizado por
despacho do rgo gerenciador, assegurado o contraditrio e a ampla defesa.

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Legislao Aplicada Logstica de Suprimentos- Lei n 8.666/93, prego e registro de preos.

J o art. 21 esclarece que o cancelamento do registro de preos poder ocorrer por


fato superveniente, decorrente de caso fortuito ou fora maior, que prejudique o
cumprimento da ata, devidamente comprovados e justificados, tanto por razo de interesse
pblico como a pedido do fornecedor.

14.13. FINALIZANDO O MDULO


Terminamos o mdulo 14. Volte tela inicial do curso e faa o Exerccio Avaliativo
do mdulo.
Em seguida, verifique se voc atingiu os objetivos desse mdulo, respondendo a
autoavaliao de aprendizagem.

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