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O MANIFESTO DOS PIONEIROS DA EDUCAO NOVA COMO DIVISOR DE

GUAS NA HISTRIA DA EDUCAO BRASILEIRA

Libnia Nacif Xavier


FE / PROEDES UFRJ

APRESENTAO

Setenta anos aps a publicao do Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova, ns


nos reunimos aqui, em parte para celebrar o feito, em parte para rever o impacto deste
documento,

para fazer um balano deste legado. Portanto, este evento1 atesta a

consagrao do Manifesto de 1932 como um marco importante na histria da educao


brasileira.
Nosso interesse em torno do tema traduz, assim, uma necessidade da vida individual
e coletiva a preservao da memria e o conhecimento da histria. A Memria como
expresso afetiva dos feitos passados que queremos salvaguardar e a Histria como atitude
racional de compreenso do presente pelo estudo do passado.
O que est em debate, portanto, o legado que ns, educadores deste tempo,
recebemos dos educadores de geraes passadas. Uma gerao que foi responsvel pela
expanso do movimento da Escola Nova no Brasil e, portanto, das bases do processo de
organizao da educao pblica em nvel nacional, que tambm foi coetneo do processo
de modernizao do Estado brasileiro.
Rememoramos o Manifesto com vistas a extrair deste documento os sentidos do
movimento de renovao educacional dos anos 1920-1930, mas tambm, procuramos
perceber, a partir dele, as referncias com as quais os educadores de hoje elaboram as suas
concepes a respeito dos problemas e das possibilidades de democratizao da educao
escolar em nosso pas.

Elegemos o Manifesto como motivao para o debate que hoje se inicia porque
vemos este acontecimento como algo que merece ser conservado, muito provavelmente
porque a comunidade de educadores aqui reunida o v como um documento que retm do
passado as confirmaes de nossa unidade presente. A bandeira da educao pblica como
fator de construo de uma sociedade democrtica continua, hoje, exercendo uma fora
unificadora, atuando como elemento constitutivo da identidade dos educadores afinados
com esta perspectiva.
Abordar o Manifesto em sua historicidade ponto de partida da abordagem que
estamos propondo. Tal opo delimita o tipo de anlise que pretendemos desenvolver ao
mbito dos limites e possibilidades existentes naquele contexto especfico, o ano de 1932, a
partir da anlise de um documento que o qualifica, o Manifesto dos Pioneiros da Educao
Nova.
Nessas condies, nosso esforo ser orientado no sentido de procurar compreender
o teor das proposies que o grupo de signatrios do Manifesto autoriza, procurando
relacionar os aspectos positivos do mesmo, isto , aquilo que ele proclama e afirma,
observando, ainda, a interlocuo mais imediata e evidente que este mobilizou entre alguns
expoentes intelectuais ligados Igreja Catlica.
A pesquisa que estamos tomando como referncia para interveno que ora
apresentamos foi concluda h quase 10 anos atrs, mais precisamente em 1993, ano em
que ocorreu a defesa da dissertao de mestrado recentemente publicada em livro. 2 As
observaes que esta apresenta, assim como os aspectos que privilegia na construo de sua
anlise configuram uma iniciativa, dentre tantas outras, de esclarecer questes relevantes
acerca da montagem do sistema pblico de ensino no Brasil, da ao dos intelectuais e de
sua insero junto ao Estado Republicano que se consolidava.
A realizao de um Colquio sobre os 70 anos do Manifesto, bem como a
publicao dos estudos apresentados nesta oportunidade colocam em pauta no s a
interlocuo travada entre os agentes histricos de dcadas passadas, particularmente as
dcadas de 1920 e 1930, mas, sobretudo, permite que se realize o debate acadmico por

Trata-se do Colquio Nacional 70 Anos do Manifesto dos Pioneiros : um legado educacional em debate,
realizado em Belo Horizonte e Pedro Leopoldo, em agosto de 2002.
2
Ver: XAVIER, Libnia Nacif (2002). Para alm do campo educacional: um estudo sobre o Manifesto dos
Pioneiros da Escola Nova (1932). Bragana Paulista, EDUSF.

meio da apresentao de diferentes olhares sobre o movimento da Escola Nova e do papel


dos Pioneiros na conformao do campo educacional em nosso pas. As diferentes
abordagens do tema do a ver a complexidade do fenmeno educacional, possibilitando o
reconhecimento das inmeras possibilidades tericas, empricas e interpretativas de se
recortar e analisar determinadas idias e realizaes no mbito da histria da educao
brasileira.
A motivao que acompanhou a realizao deste estudo sobre o Manifesto dos
Pioneiros remete-se preocupao que emergiu nos anos 1980, no mbito do debate que
permeou a produo terica na rea da histria da educao brasileira. Este debate nos
estimulou a empreender a reavaliao do papel dos pioneiros da educao nova na
construo da identidade do educador profissional e do prprio campo da educao.
A abertura democrtica, iniciada em fins da dcada de 1970 e consolidada com a
promulgao da Constituio de 1988, reacendeu o interesse dos educadores em torno da
(re)avaliao do legado dos pioneiros, particularmente da ao por eles desempenhada no
interior da burocracia de Estado sobre a conduo das polticas de educao em nosso
pas.
O avano da histria da educao exigia que a interpretao acerca do legado dos
pioneiros ultrapassasse a memria do movimento de renovao educacional dos anos 19201930. Memria que foi construda passo a passo, em cada crnica publicada nos jornais,
em cada livro, em cada discurso, em cada Manifesto... pois sabemos que o Manifesto de
1932 no foi o nico a ser publicado no perodo e, nem tampouco foi o nico a ser assinado
pelo grupo. Os Manifestos so sempre a formalizao de um rito de transio, sua inteno
fazer uma declarao pblica de doutrinas ou propsitos de interesse geral, marcar uma
mudana, inaugurar um novo momento.
Assim, se fazemos da histria o estudo das mudanas significativas da vida em
sociedade, e se entendemos que o avano da histria da educao exige de seus estudiosos a
percepo do

passado como construo e como objeto de reinterpretao constante,

coerente se faz a atitude de permanente reavaliao dos marcos que apresentam-se como
expresso de tais mudanas.

O MANIFESTO COMO OBJETO DE ESTUDO

Nesta seo, apresentaremos alguns pressupostos a partir dos quais o nosso estudo
foi desenvolvido. Em primeiro lugar, consideramos que o Manifesto um documento
histrico, mas tambm um texto literrio. Enquanto documento, ele pode ser tomado
como um veculo por meio do qual ns podemos reconstruir o contexto histrico no qual
ele foi gerado.
A reconstruo do contexto histrico no qual situa-se o Manifesto permite-nos
qualific-lo, tambm, como uma arma de combate, uma estratgia poltica por meio da qual
se buscou reafirmar a identidade do grupo que o assinava, fundamentado-a em torno dos
atributos relacionados competncia tcnica, e ao sentido de misso.3
Concebendo o Manifesto como um texto literrio, nossa anlise tambm privilegiar
a apreenso dos sentidos das metforas presentes no seu texto, buscando captar neste os
elementos simblicos que do fora e legitimidade s idias nele enunciadas;
Finalmente, cruzando os atributos que lhe conferem o status de

documento

histrico com as qualidades que fazem deste um texto literrio embebido em imagens e
smbolos, chegamos a perceber de que maneira
histrico, em uma espcie de

o Manifesto

foi erigido em marco

divisor de guas na histria da educao brasileira,

funcionando como limite temporal para a descrio e anlise da histria da educao


brasileira produzida no contexto em que foi lanado e no perodo posterior sua
publicao.
A marca de divisor de guas no foi mero resultado dos esforos de construo
dessa marca no texto do Manifesto ou das estratgias de divulgao do mesmo. Esse
sentido de divisor de guas foi confirmado tambm pelos leitores contemporneos ao seu
lanamento, tanto pelos entusiastas do Plano de Ao ali exposto quanto pelos seu
opositores. Sua fora simblica foi permanentemente (re)atualizada pelas leituras realizadas

Em estudo no qual aborda a gnese de uma intelligentsia no Brasil, Luciano Martins (1987), remete-se aos
acontecimentos da virada do sculo XIX para o XX, quando a abolio da escravatura e a proclamao da
Repblica exigem uma tomada de posio dos intelectuais brasileiros frente a misria do povo e
organizao do pas. Como observa o autor, a dificuldade de se acomodar ao real, frente aos problemas
advindos de sculos de escravido, somada ao sentimento de isolamento provocado pelo fato de viverem em
um pas de analfabetos, levar a que os intelectuais das dcadas de 1920 / 1930 se engajem na dupla tarefa de
interpretar a sociedade brasileira ( a partir de referenciais que no os de raa ou de meio tropical ) e, ao
mesmo tempo, estruturar um campo cultural no Brasil, alimentando a idia de reforma da sociedade por meio
da reforma do ensino.

nos perodos posteriores ao ano de sua publicao, como estamos vendo na presente
ocasio.
Tendo sido lanado em 1932, o Manifesto encontra-se impregnado pelo debate
intelectual da poca. Uma poca de grande expectativa de renovao, de esperana por
parte da elite intelectual de interferir na organizao da sociedade por ocasio do rearranjo
poltico decorrente da Revoluo de 30.
Assinado por 26 intelectuais,4 o Manifesto deu origem a esse personagem coletivo:
os Pioneiros da Educao Nova. No entanto, como assinalou Jamil Cury (1984), os
pioneiros no constituam um grupo homogneo e a adeso ao Manifesto registra um
momento de compromisso no qual intelectuais de diferentes posies ideolgicas selaram
uma aliana em torno de alguns princpios gerais que confluam para a modernizao da
educao e da sociedade brasileiras.
Mas, talvez, o aspecto mais importante a destacar seja o fato do Manifesto ter sido
criado para se erigir em monumento de nossa memria educacional, e como tal parece ter
sido aceito. Funcionando como estratgia de legitimao do grupo de educadores mais
afeitos ao projeto de modernizao da sociedade brasileira, o Manifesto surge carregado de
um verdadeiro arsenal simblico que atua no imaginrio social, construindo uma memria
educacional que tem no prprio Manifesto o marco da renovao educacional no Brasil.
Alm disso, atribui aos pioneiros o papel herico de salvar a nao pela organizao
da cultura. Essa fora simblica foi conferida ao Manifesto, tanto por seu redator, Fernando
de Azevedo, que considerou o projeto proposto no documento como a nica via de salvao
nacional, quanto pela reao catlica que o tomou como prova de um crime contra a
nacionalidade. As citaes abaixo so exemplares dos dois sentido emblemticos atribudos
ao Manifesto:

Se o impulso que (o Manifesto) imprimiu ao movimento de renovao


educacional, pelo estudo de nossos problemas educacionais, no forem
4

Foram signatrios do Manifesto:


Fernando de Azevedo, Ansio Teixeira, Loureno Filho, Afrnio Peixoto, Paschoal Lemme, Roquete Pinto,
Ceclia Meirelles, Hermes Lima, Nbrega da Cunha, Edgar Sussekind de Mendona, Armanda Alvaro
Alberto, Venncio Filho, C.Delgado de Carvalho, Frota Pessoa, Raul Briquet, Sampaio Dria, Noemy
Silveira, Atlio Vivacqua, Jlio de Mesquita Filho, Mario Casasanta, A Almeida Jnior, J.P.Fontenelle,
Roldo Lopes de Barros, Paulo Maranho, Garcia de Rezende, Raul Gomes.

detidos ou entravados, mais do que o tm sido pela inrcia conservadora,


pode-se alimentar a esperana de um triunfo sobre a estagnao e a
rotina e de uma nova era de grandes realizaes no plano educacional no
Brasil. [Fernando de Azevedo. Manifesto ao povo e ao governo (1932) explicao necessria , p.56].
Se as idias contidas nesse infeliz Manifesto lograrem um dia execuo
neste pobre Brasil, indefeso ao assalto das ideologias mais mortferas, se for
justificada a "serena confiana na vitria definitiva de nossos ideais de
educao" que esses sectrios ostentam, ter-se- perpetrado entre ns o
mais monstruoso dos crimes contra a nacionalidade.[Tristo de Athayde,
Crnica de transcries: absolutismo pedaggico, p. 320].
Atualmente, costuma-se utilizar o Manifesto como um texto que permite exemplificar
as posies ideolgicas dos reformadores da dcada de 1930, tanto para revaloriz-los
como para critic-los. Essa diversidade de significados atribudos ao Manifesto nos remete
relao que se estabelece entre texto e leitura. O primeiro produzindo um sentido e o
segundo imprimindo a este um significado a partir da forma de apropriao que se faz do
mesmo.
Desse ponto de vista, interessante perceber a repercusso do Manifesto atravs
das variadas leituras que dele foram feitas, segundo a posio que cada um de seus leitores
ocupava no mbito da sociedade brasileira da poca. Tanto a agressividade da crtica
catlica quanto as polidas ou entusisticas manifestaes de apoio dirigidas ao Manifesto e
a seus signatrios acabaram por imprimir a este diferentes significados.
Captar alguns dos significado do Manifesto foi um dos objetivos de nossa
investigao. Em funo deste, procuramos reconstituir o processo por meio do qual se deu
a sua gnese, acompanhando, tambm, o impacto provocado pela repercusso deste
documento.

O MANIFESTO COMO ESTRATGIA POLTICA

A gnese do Manifesto ocorreu em um momento de redefinio do campo


educacional como rea de poltica setorial do Estado Nacional e tambm como espao de
atuao de uma frao da elite intelectual.

O primeiro aspecto do processo por meio do qual o campo educacional foi tomando
um novo contorno est relacionado reorganizao do Estado brasileiro aps a Revoluo
de 1930, quando se d a definio de uma rea especfica de poltica pblica setorial, com a
criao do Ministrio da Educao e Sade, em 1931, e de um conjunto de medidas
governamentais, como a valorizao pblica dos congressos da ABE e o incentivo s
reformas educacionais implantadas pelo Governo Vargas.
O segundo aspecto corresponde redefinio de posies adquiridas no interior da
ABE em funo do acirramento das disputas entre educadores filiados a diferentes
concepes ideolgicas e agrupados em dois grandes blocos opostos: o bloco dos
conservadores no qual predominavam os catlicos e o bloco dos renovadores que reunia
educadores de perfil liberal.
A luta pela hegemonia no interior da ABE teve o seu ponto culminante na IV
Conferncia Nacional de Educao, e seu resultado mais imediato foi a publicao do
Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova. Este Manifesto expressa , ao nosso ver, um
momento significativo do processo de especializao e autonomizao do campo
educacional.
Interligando os dois aspectos anteriormente mencionados,

delineava-se uma

aproximao cada vez mais estreita entre os intelectuais envolvidos com a questo
educacional e o Estado. O prprio Manifesto resultou de uma solicitao do Governo aos
educadores reunidos na IV Conferncia Nacional de Educao para que eles fornecessem
as bases da poltica educacional da Revoluo de 30.
A anlise documental relativa IV Conferncia Nacional de Educao demonstra
que, em 1931, as fronteiras entre a ABE e o Governo Federal eram de difcil demarcao.
As cartas que partiam do prprio Ministro Francisco Campos , dirigidas aos Interventores
dos estados, referiam-se IV Conferencia como evento convocado pela ABE, sob os
auspcios do Governo. Tambm em comunicados da comisso organizadora distribudos
aos jornais em 4.12.31, fala-se da IV Conferncia como evento que o governo resolvera
patrocinar.
Em discurso proferido na sesso inaugural, o Ministro Francisco Campos reafirmou
a primazia da Educao vista como o problema capital da verdadeira democracia e fator
de progresso. Mais direto em seu discurso, o Presidente Getlio Vargas solicitou aos

conferencistas que colaborassem com o governo provisrio na definio da poltica


educacional,

buscando por todos os meios

a frmula mais feliz para a unidade da

educao nacional sob a promessa de obterem todo o amparo da administrao sob sua
chefia.
Sem entrar no mrito das reais intenes do Governo, o fato que este no
conseguiu extrair da IV Conferncia o apoio necessrio para a legitimao de sua poltica
educacional. O recuo da ABE perante solicitao do Governo deveu-se, em grande parte ,
ao impasse gerado pela interveno de Nbrega da Cunha, futuro signatrio do Manifesto e
principal articulador de sua gnese.
O relato de Nbrega da Cunha sobre sua atuao na IV Conferncia Nacional de
Educao revela a habilidade com que ele se aproveitou dos dois discursos inaugurais
proferidos, pelo chefe do Governo Provisrio, Getlio Vargas e pelo Ministro da Educao
e Sade, Francisco Campos . Ele vai destacando as incongruncias dos discursos dos dois
lderes polticos a fim de consolidar o argumento de que seria impossvel definir as linhas
fundamentais da poltica educacional do Governo em uma Conferncia que reunia
educadores de todo o pas com o objetivo de trocar experincias e discutir teses sobre as
grandes diretrizes da educao popular, sobretudo porque este tema estava sendo
entendido no seu sentido restrito, ou seja como uma das fases da obra educacional - a
educao primria.
Em funo disso, Nbrega da Cunha colocava em dvida a capacidade dos
participantes da IV Conferncia de cumprir a contento uma solicitao de tal envergadura,
conferida apenas no momento de abertura dos trabalhos . Por outro lado, procurava afirmar
a autonomia da ABE (especialmente dos organizadores da IV Conferncia) frente ao poder
poltico.
A atuao de Nbrega da Cunha funcionou como uma estratgia que visava garantir
ao grupo de educadores afinados com a renovao educacional o monoplio da
interlocuo com o Governo, deslocando para aquele grupo em separado, a incumbncia de
dar resposta solicitao que havia sido dirigida a todos os educadores reunidos na IV
Conferncia Nacional de Educao.
Utilizando como ltimo recurso um requerimento encaminhado mesa e
Assemblia da IV CNE, Nbrega da Cunha conseguiu obter de seu Presidente, Fernando

Magalhes, a incumbncia de redigir um manifesto que servisse de base para o governo e


de tema para o Congresso tcnico. Em seguida, ele transferiu essa incumbncia para
Fernando de Azevedo, que deveria aceit-la em nome do Governo, da imprensa e do povo.
Defendendo a antecipao de sua divulgao dentro do prazo mximo de dois
meses, ao invs de esperar at o ano seguinte para apresentar o documento na V
Conferncia, como fora proposto inicialmente, Nbrega da Cunha utilizava-se da ABE
como suporte institucional para o lanamento do Manifesto .

O MANIFESTO COMO BANDEIRA DE UM GRUPO

No entanto, o Manifesto representava o posicionamento de apenas um dos grupos


filiados ABE, demarcando com vigor as diferenas entre as concepes e intenes de
seus signatrios em contraposio s concepes de outros grupos igualmente filiados
ABE , especialmente do grupo catlico, que at aquele momento detinha o controle poltico
da Associao. Abria-se, assim, a possibilidade de levar a repercusso do Manifesto para
alm do campo educacional.
Dessa forma, o Manifesto deveria lanar, em nvel nacional, o projeto de um grupo
que reivindicava para si a liderana na conduo do processo de modernizao do pas.
Podemos consider-lo portanto, como uma estratgia de poder, um documento que visava
reafirmar princpios e, em torno destes, selar as alianas necessrias ao enfrentamento das
disputas polticas do momento.
A disputa envolveu a luta por posies no aparelho de Estado, pelo controle da
educao escolar e por posies na memria e no imaginrio coletivo. Desenrolava-se uma
luta renhida para ampliar e consolidar as conquistas de cada grupo, seja no mbito das
realizaes prticas, como as reformas coordenadas por Fernando de Azevedo e em seguida
por Ansio Teixeira no Distrito Federal, seja no mbito da construo de uma comunidade
de idias, no intuito de obter o apoio e a legitimidade indispensveis ao coroamento de seus
esforos e realizao de seus objetivos. O Manifesto era apresentado, ento, como uma
bandeira revolucionria a ser empunhada por um grupo que, segundo seu redator,
constitua o nico grupo capaz de coordenar as foras histricas e sociais do povo, seja
pelos esforos j realizados, seja pela conscincia de sua misso social.

Sendo assim, procurava-se consolidar, atravs do Manifesto, a imagem de um grupo


coeso, unido sob um cdigo comum, inscrito na perspectiva escolanovista e informado por
um mesmo ideal qual seja o empenho na construo de uma nao democrtica.
O campo de identificao no qual os pioneiros se movimentavam no era dado
apenas pelo projeto educacional que o Manifesto apresentava de forma sistematizada ou das
concepes tericas ali reafirmadas. Podemos perceber a configurao desse campo de
identificao tambm pela atuao concreta dos signatrios, ou seja, de sua atuao
profissional e de seus esforos em prol da organizao do campo educacional, de sua
interferncia direta na administrao da instruo pblica atravs das reformas educacionais
por eles implementadas.
Entre os signatrios do Manifesto , um grupo significativo participara da Reforma
da Instruo Pblica no Distrito Federal dirigida por Fernando de Azevedo (1928-1930) e
permaneceram junto a Ansio Teixeira no perodo posterior (1930-1935). Observando as
cartas trocadas entre Ansio Teixeira e Fernando de Azevedo, podemos perceber a
importncia do primeiro na obteno de adeses para o Manifesto.
Na viso desses educadores, a luta pela renovao educacional assumia um duplo
sentido e se desdobrava em mltiplas tarefas. Por um lado era necessrio consolidar o
grupo, fortalecer as lideranas e inscrever pensamentos e aes dentro de um campo
comum alimentado por um mesmo esprito, uma mesma bandeira a bandeira da
renovao educacional. Por outro lado, era mister sistematizar as idias e desdobr-las em
um plano de aes concretas.
Era hora de lanar o Manifesto e assim,

tornar mais visvel a bandeira da

renovao educacional. Sob tal bandeira, empunhada pelo Manifesto, que foi possvel
reunir aqueles 26 expoentes da intelectualidade brasileira da poca, conforme Fernando de
Azevedo qualificou os pioneiros. Eram intelectuais de formaes diversas mdicos,
advogados, jornalistas, professores - provenientes de diversos estados do pas,
especialmente do Rio de Janeiro, So Paulo, Bahia e Minas Gerais.
Entretanto, a aceitao do Manifesto no meio intelectual no foi unnime. Enquanto
Monteiro Lobato refutava o que talvez lhe parecesse um pseudovanguardismo retratado no
texto rebuscado de Fernando de Azevedo5, Carneiro Leo, responsvel pela Reforma da
5

Carta de Monteiro Lobato a Ansio Teixeira. In Vianna e Fraiz (1986:68).

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Instruo Pblica do Distrito Federal que antecedeu a de Fernando de Azevedo, recusava se a assin-lo.6 Por outro lado, Armanda Alvaro Alberto e Edgar Sussekind de Mendona,
mesmo com possveis restries ao papel centralizador que o Manifesto imprimia ao
Estado, assinaram o documento, provavelmente por que priorizaram, naquele momento, a
causa genrica da renovao educacional.7 A adeso ao Manifesto podia significar, ainda, a
possibilidade de ser visto como membro de um grupo de reconhecida competncia nos
assuntos da administrao da Instruo Pblica e, de forma mais ampla, no campo
intelectual.
Vrios signatrios tinham participao ativa em associaes de educadores
profissionais de diferentes nveis. Todos foram, em certa medida, intelectuais que
alcanaram alguma importncia no campo cultural. Muitos deles pertenciam a associaes
cientfico-acadmicas nacionais e internacionais. Quase todos j haviam publicado livros
sobre temas variados e principalmente sobre temas educacionais.8

O MANIFESTO COMO ESTRATGIA SIMBLICA

A inteno de transformar o Manifesto em um documento emblemtico era muito


clara. Alguns signatrios puderam contribuir mais diretamente para a divulgao do
Manifesto, como Ceclia Meirelles, que dirigia a pgina de Educao do Dirio de Notcias
do Rio de Janeiro, e Jlio de Mesquita Filho, que dirigia O Estado de So Paulo, alm de
Roquete Pinto que foi um dos fundadores da Rdio Sociedade do Rio de Janeiro.
Como todo e qualquer manifesto, seu objetivo intrnseco era gerar repercusso,
causar impacto. Ao lanar idias novas e clarear posies polticas o Manifesto estimulou o
debate educacional fundamentando certas correntes de opinio e procurando neutralizar
6

As cartas enviadas por Fernando de Azevedo a Ansio Teixeira demonstram a preocupao do primeiro em
obter as assinaturas de Carneiro Leo e Afrnio Peixoto. Contudo, apenas Afrnio Peixoto figura como
signatrio do Manifesto. Cf: Cartas de Fernando de Azevedo a Ansio Teixeira ( SP,14/03/1932 e 12/03/1932;
Arquivo AT, CPDOC/FGV).
7
Em 1921, Edgar Sssekind de Mendona e Armanda lvaro Alberto fundaram a Escola Regional de Meriti,
cujo funcionamento tinha como base a experimentao e o regionalismo. Cf: Mignot, 2002.
8
Em 1932, Loureno Filho era membro da Academia Paulista de Letras; Afrnio Peixoto era membro da
Academia Brasileira de Letras, da Academia Brasileira de Cincias, da Academia de Medicina e do Instituto
Histrico e Geogrfico do Rio de Janeiro; Delgado de Carvalho era membro da Sociedade de Geografia do
Rio de Janeiro e da Academia Brasileira de Cincias; Noemy da Silveira atuava como colaboradora em
jornais e revistas tcnicas nacionais e estrangeiras.

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outras. Nesse sentido, o Manifesto teria introduzido um novo temrio ao debate educacional
a partir da defesa da escola pblica, obrigatria, gratuita e leiga, e da coeducao.
Sua proposta era a reconstruo educacional e seu objetivo a constituio de uma
escola democrtica que funcionasse como centro irradiador de uma nova forma de
organizar a sociedade. Ao delimitar um campo de atuao especfica a escola pblica
reivindicado pelo grupo que ento se lanava , o Manifesto procurava legitimar nomes e
propostas. Ao apresentar um grupo solidrio com um projeto de mudana, o Manifesto
procurava, ao mesmo tempo, valorizar as credenciais daquele grupo.
Retrocedendo ao ms de maro do ano de 1932, encontramos uma variedade de
jornais de diferentes estados que publicaram, parcialmente ou na ntegra, o texto deste
Manifesto Educacional. Alguns traziam comentrios favorveis, outros o criticavam,
outros, ainda, o aprovavam com ressalvas.
A repercusso negativa talvez tenha sido a mais intensa. Intelectuais ligados
hierarquia catlica desferiam violentos ataques que iam desde a condenao das idias
defendidas no documento at o ataque pessoal aos lderes do grupo, especialmente a
Fernando de Azevedo e a Ansio Teixeira. Tais crticas encontram-se reunidas na revista
catlica A Ordem, do Centro Dom Vital.9
Negativa ou positiva, a verdade que o Manifesto obteve ampla repercusso na
imprensa. Uma anlise dos comentrios publicados por intelectuais da poca nos revela os
diferentes significados atribudos ao Manifesto de acordo com o leitor e o tipo de leitura
que dele fosse feita.
Um bom exemplo pode ser extrado de uma manifestao de apoio escrita por
Azevedo Amaral, Em artigo d'O Jornal do Rio de Janeiro (27/03/32). Neste, Azevedo
Amaral apontava como nica restrio ao Manifesto o fato deste ser transigente demais
para com o esprito tradicionalista e os preconceitos do ambiente. Menotti Del Picchia,
indo mais longe, chegava a propor uma ditadura pedaggica til para garantir a aplicao
daquele programa no Brasil em funo da vastido territorial e da ignorncia do povo.

9 Preocupada em reconquistar os espaos perdidos na sociedade e na poltica brasileiras, a Igreja


Catlica vinha procurando, desde o advento da Repblica, desenvolver estratgias contra as investidas dos
grupos sociais emergentes. Nesse contexto que se deu a articulao do Centro Dom Vital e o lanamento da
revista A Ordem. Em artigo no qual apresenta uma anlise temtica da revista A Ordem, Monica Pimenta
Velloso (1978) assinala que, durante o perodo de 1928 a 1934, quando esteve sob a direo de Alceu

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Comentando o Manifesto no Dirio de Notcias (19/03/1932), Ceclia Meirelles


valorizava o documento em funo dos nomes que o assinavam. Eles eram qualificados
pela escritora como uma garantia de trabalho, de invulnerabilidade, de lucidez e de f... e
os mais preparados, para a ao herica de que dependia a formao brasileira.
Associando aspectos objetivos como lucidez e capacidade de trabalho a qualidades
subjetivas como a invulnerabilidade de carter e f, a poetisa apresentava o grupo como o
mais habilitado a realizar a ao herica de salvar a nao, resgatando-lhe a unidade
incipiente.

O MANIFESTO COMO UM PLANO DE SEGUNDAS INTENES

Entre os crticos catlicos a repercusso seguia outro rumo. Tristo de Athayde


(pseudnimo de Alceu Amoroso Lima) acusava o Manifesto de ser anticristo por negar a
supremacia da finalidade espiritual; antinacional, pois desprezava a tradio religiosa do
povo brasileiro; antiliberal porque baseado no que Athayde chamou de absolutismo
pedaggico do Estado e na negao da liberdade de ensino. Acrescentava ainda que o
Manifesto era anti-humano pois desconhecia a natureza superior do homem, subordinandoo a uma finalidade apenas material e biolgica. Por fim, o Manifesto era sim, anticatlico,
pois pretendia impedir a Igreja de exercer qualquer interveno pblica na educao dos
crentes (O Jornal, 23/03/1932).
O debate sobre Educao intensificara-se, principalmente a partir de 1933, durante
os trabalhos preparatrios da Constituinte. Nesse mesmo ano, os catlicos se retiravam da
ABE e criavam a Confederao Catlica de Educao. Em meio luta por posies na
constituinte, a Revista A Ordem passava a publicar, com maior freqncia, artigos que
tomavam trechos do Manifesto como argumentos que ilustravam uma crtica mais geral aos
valores da educao nova.
De maneira geral, os artigos da revista A Ordem ressaltavam o comprometimento
dos reformadores com o poder pblico institudo. Denunciava-se a estratgia dos chamados
pedagogos oficiais que, apesar de justificarem suas propostas em funo de um
conhecimento tcnico cientfico, queriam mesmo exercer a sua tirania tcnicoAmoroso Lima, a revista preocupou-se mais em ampliar o debate cultural como forma de cooptao dos

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pedaggica

e transformar a escola num instrumento de poder poltico. Os catlicos

argumentavam que o controle do ensino pelo Estado resultaria na implantao de um


verdadeiro Absolutismo Pedaggico, caracterstico das sociedades socialistas. Em funo
dessa idia, procurava-se forjar uma certa imagem dos pioneiros: a de preparadores
conscientes ou inconscientes, da pedagogia comunista.
Alceu Amoroso Lima alertava os leitores contra os males do modernismo
pedaggico burgus difundido pela escola nova. Exaltava a finalidade espiritual da
educao, denunciando como

materialistas aqueles que a interpretavam como um

fenmeno social. Na falta de uma moral espiritual, denunciava, ainda, a idolatria da cincia,
tomada pelos pioneiros, segundo alguns de seus crticos catlicos, como o fundamento da
vida, como valor absoluto colocado no lugar de Deus .
Nesse sentido, os catlicos criticavam o que eles interpretavam como desprezo pela
tradio catlica do povo brasileiro, manifestado no s pela defesa da laicidade mas
tambm pelo transplante de teorias de pases estrangeiros. Por essa via, os pioneiros eram
tachados de desnacionalizadores

e descritianizadores da infncia brasileira.

Alceu

Amoroso Lima previa como desfecho do projeto dos pioneiros, caso este vingasse, a
remoo das ltimas liberdades de ensino particular ou confessional e a hipertrofia do
Estado, transformado no poderoso Leviat.
Nas entrelinhas da crtica dos catlicos, podemos ver a reao contra a investida
dos pioneiros que, atravs do Manifesto, esperavam desencadear uma campanha

de

legitimao do projeto de modernizao da instruo pblica a nvel nacional. No entanto,


modernizar significava alterar estruturas arraigadas no sistema educacional que refletiam,
em grande parte, o poder exercido pela Igreja Catlica sobre a educao escolar e a
formao espiritual do povo brasileiro desde o perodo colonial.
Nessa investida, a laicidade constitua um elemento fundamental, na medida em
que colocava em prtica os princpios democrticos de liberdade de pensamento e de credo,
alm de neutralizar o predomnio que as instituies catlicas de ensino j exerciam de
longa data. Portanto, o confronto com os catlicos era inevitvel. Como j vimos, esse
confronto foi levado ao seu ponto mximo na IV Conferncia Nacional de Educao e

intelectuais, o que explica em certa medida, a polmica em torno do Manifesto.

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resultou, de um lado, no lanamento do Manifesto e, de outro, na retirada do grupo


catlico da ABE.

O MANIFESTO COMO PROJETO POLTICO PEDAGGICO

Os pioneiros, assim como os seus opositores catlicos, viam-se diante de um mundo


em crise. Crise de valores, crise social, moral e intelectual, reflexo de uma civilizao em
movimento e em mudana. Acreditavam tambm que essa crise deveria ser sanada por meio
da interveno das elites. Entretanto, pioneiros e catlicos divergiam quanto ao carter
dessa interveno.
Enquanto os pioneiros viam na cincia a chave do progresso da humanidade, os
catlicos insistiam que a religio que se constiua em fator de progresso e viga mestra da
civilizao. Contrapondo-se aos catlicos, que interpretavam a questo social como uma
questo espiritual a ser solucionada a partir de uma reforma moral da sociedade, os
pioneiros propunham a interveno racional no sistema educacional ampliando-a ao mbito
de uma reforma social.
Por essa via, o Manifesto

prope a educao cientfica do esprito capaz de

habilitar o homem a se compreender em meio ao tumulto social que sucedia o tumulto


material. Ansio Teixeira e Fernando de Azevedo partilhavam uma mesma pretenso, qual
seja: a pretenso de criar condies de tornar os homens e cada homem capazes de se
conduzirem racionalmente adaptando-se nova situao.
O homem visto aqui como criador e no como criao. A verdade alcanada pelo
mtodo cientfico e no mais pela f, e a salvao da humanidade j no dependia de Deus,
e sim da capacidade de cada homem em adaptar-se s novas descobertas tecnolgicas. De
acordo com o Manifesto, era necessrio que esse homem adquirisse uma novo parmetro de
interpretao da realidade, ou seja um parmetro racional de compreenso de sua vida
individual e da sociedade como um todo. Algo como perceber e aceitar que o movimento
da natureza e das sociedades humanas j no eram mais determinados pelo sobrenatural e
sim pelo ritmo frentico das transformaes trazidas pelo progresso cientfico e
tecnolgico.

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De acordo com a viso expressa no Manifesto, a modernizao da sociedade


dependia de uma mudana de mentalidade que s poderia ser desencadeada por meio da
renovao educacional. O Manifesto ressalta a importncia da instituio escolar na
promoo do livre debate de idias, na difuso de novos valores e, por fim, na formao de
homens capazes de dar continuidade ao processo de modernizao em curso.
Ao contrrio dos catlicos, que encaravam o passado como criador de valores e,
portanto, como fora viva e atuante no presente, os pioneiros mostravam-se mais
preocupados em construir o futuro da nao. Assim, enquanto os catlicos se batiam pela
preservao do ensino religioso fundamentado no respeito tradio catlica do povo
brasileiro, os pioneiros defendiam a adaptao constante do sistema educacional evoluo
do mundo e da sociedade nos quais as cincias e suas aplicaes tcnicas assumiam uma
importncia cada vez maior.
Percebe-se a a descrio de um processo gradativo de racionalizao do sistema
pblico de ensino. Segundo essa imagem, este vai, passo a passo, saindo do terreno
tumulturio dos ideais vagos, das iniciativas isoladas e desconexas para o terreno da
investigao cientfica e, finalmente, para o campo da interveno racional na realidade .
De acordo com a interpretao de Fernando de Azevedo, o Manifesto inaugura este ltimo
momento; o momento em que j se tornara possvel formular um plano nacional de
reconstruo educacional.
Neste plano, a Educao teria o papel de modelar os jovens espritos em funo dos
ideais determinados por uma concepo racional da sociedade. Ideal esse que instaura a
Democracia fundamentada na hierarquia das capacidades. A partir de ento, a seleo dos
melhores seria feita com base em critrios cientficos, ou seja, com base na capacidade
biolgica de cada indivduo em assimilar a diversidade, as inovaes e as descobertas que
caracterizavam o seu tempo.
Desse ponto de vista, Educao encarada como um instrumento e a Cincia
funciona como um elo unificador. Desse binmio

extraa-se o perfil do educador, a

estrutura da instituio escolar, a identidade do grupo pioneiro e enfim, a prpria identidade


da nao. O tom desse consenso dado pelo validade universal atribuda s intervenes
sociais e polticas embasadas no conhecimento cientfico.

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O MANIFESTO COMO PLANO DE RECONSTRUO EDUCACIONAL

Formulando um Programa Nacional de Educao, o Manifesto

apresenta um

conjunto de medidas prticas atravs das quais pretendia-se fundar um novo sistema
educacional nico, de base cientfica e sob a responsabilidade do Estado. O plano de
reconstruo educacional previa ainda a laicizaao do ensino e a co-educao introduzindo
dessa forma, valores realmente inditos em nossa estrutura educacional.
Informado por uma concepo iluminista da Histria, tratada enquanto expresso
de um processo linear e marcada pela noo de progresso, o texto do Manifesto traa uma
linha evolutiva que aponta o momento

definido como o coroamento do processo de

modernizao do pas. O fim ltimo portanto, fundar uma sociedade civilizada desenvolvida econmica e materialmente, unificada em torno da conscincia de sua
prpria nacionalidade . Neste caso, a interveno racional nos problemas do presente,
projeta-se para o futuro considerado como meta final da ao proposta.
No Manifesto, a idia de progresso envolve a noo de mudana, de evoluo do
movimento social provocada por sucessivas e inevitveis transformaes econmicas,
polticas e culturais. De acordo com o Manifesto, estas transformaes poderiam ter efeito
negativo ou positivo em funo da capacidade dos homens de ao em canaliz-las no
sentido da melhoria constante e ininterrupta das condio de vida, direncionando-as rumo
ao progresso. Por essa via, chega-se concluso de que, no caso brasileiro, o progresso fica
condicionado aplicao prtica do programa de reforma educacional proposto no
Manifesto.
Contrapondo-se ao

individualismo dispersivo,

bem como doutrina do

individualismo libertrio ou burgus , o Manifesto valoriza o papel

da escola nova na

constituio da sociabilidade moderna. Fundada no princpio da vinculao da escola com o


meio social, a Educao Nova surge orientada por uma nova tica das relaes sociais
caracterizadas

pelos valores da autonomia, do respeito diversidade, igualdade e

liberdade, solidariedade e cooperao social.


O indivduo solidrio, ativo e integrado ao seu meio social, tal como encontra-se
idealizado no Manifesto, diferencia-se do homem egosta burgus para identificar-se com o
cidado, aquele que tem seus diretos assegurados pelo Estado e suas instituies principais ,

17

e que, atravs do acesso instituio escolar, torna-se habilitado a interferir e colaborar no


desenvolvimento social.
Ao defender a universalidade de acesso educao em todos os seus ramos e graus
a todos os cidados, independente das diferenas sociais e das diferenas de sexo (coeducao), a Educao Nova deixa predominar apenas as diferenas marcadas pelas
aptides naturais determinadas pelos caracteres biolgicos de cada indivduo assegurando,
dentro da instituio escolar, a possibilidade de preservao da personalidade individual em
meio ao pblico que se constitua no interior da escola, para em seguida, expandir-se pelos
demais setores da vida social.
Visando romper com o imobilismo da escola antiga, a escola nova concebida
como um elemento integrador das diversas instituies e agregador de diferentes grupos
sociais sendo,

portanto, capaz

de operar transformaes na organizao social,

restaurando o equilbrio perdido.


A escola nova apresenta-se, tambm, como uma instituio capaz de reforar as
influncias da moderna socializao e, ao mesmo tempo, proporcionar, no seu aspecto
intelectual, um insuspeitado alargamento de horizontes mentais. Dessa forma, o processo
educativo estaria atuando no s sobre a personalidade individual como tambm sobre a
ordem social.
Entretanto, para que a escola possa cumprir tal papel, o Manifesto proclama a
necessidade de que a Educao seja reconhecida como funo pblica e, portanto, como
uma responsabilidade do Estado. Considerando o Estado como elemento primordial para
efetivao de seu projeto, o Manifesto atribui a esta instncia superior a capacidade de
viabilizar, atravs da ao dos grupos de comprovada competncia tcnica, a transformao
da educao em uma funo social e eminentemente pblica.
No Manifesto, o conceito de educao pblica refere-se universalizao do acesso
educao a todos os indivduos , a partir de ento transformados em cidados. Significa
ainda, a constituio da Educao em um campo especfico de atuao poltica e
profissional que, absorvido pelo Estado, interfere diretamente na cultura nacional
abrangendo tambm os demais setores da vida social pela sua fora integradora, pelo seu
trabalho na formao de um esprito democrtico entendido como princpio de vida moral
e social.

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Da mesma forma que justifica a importncia de uma elite consciente da misso de


coordenar as foras histricas e sociais do povo, o Manifesto ressalta a importncia de um
poder estatal forte, mediador dos conflitos e promotor da igualdade, capaz de livrar o pas
do vcios do passado e manter sob seu controle o processo de modernizao do pas com
todas as transformaes e instabilidades que este possa gerar.

O MANIFESTO COMO DIVISOR DE GUAS

A memria construda no Manifesto legitima e ressalta a importncia de seu projeto


dentro do contexto de renovao poltica que supostamente se abria com a Revoluo de
1930. No por acaso, Tristo de Athayde considerou o Manifesto como um divisor de
guas entre duas concepes de mundo fundadas em princpios antagnicos. Dizia ele:

A leitura dessa declarao de princpios nos deixa uma impresso


confortadora. Comeamos, graas a Deus, a sair do domnio da
ambigidade. Comeam a delimitar-se os campos de ao. Passamos do
terreno das finalidades implcitas ou inconscientes para o dos objetivos
francamente confessados. (Athayde,1932:317)
Por sua vez, Fernando de Azevedo erigiu o Manifesto em monumento,
apresentando-o como a alternativa mais eficaz (se no a nica) para promover a
transformao da sociedade brasileira, imprimindo nao uma direo definida, retirandoa do hiato em que se encontrava encurralada entre um regime destrudo e um futuro
obscuro e ameaador (Azevedo, 1958:57)
Da a noo de crise do mundo moderno, identificado como uma realidade em fase
de transio, uma regio onde convivem elementos contraditrios como a tradio e a
renovao, o velho e o novo, o mstico e o cientfico, o individual e o coletivo.
Na memria construda por Fernando de Azevedo, o ano de 1932 selava, com a
publicao do Manifesto, o compromisso pblico da vanguarda educacional em abrir
definitivamente o caminho para a grande reforma social via renovao educacional.
Assim, a delimitao entre o que se considerava passado, presente e futuro dada
aqui pela publicao do Manifesto. Este, ao mesmo tempo em que reafirma a oposio

19

escola do passado se prope a orientar todas as idias e iniciativas esparsas que, segundo a
viso de seu redator, at aquele momento apontavam para uma nova direo.
Dessa forma, o Manifesto situado como o ncleo a partir do qual sero datados
todos os demais acontecimentos considerados dignos de significado para a histria da
educao brasileira. Em funo disso, a cronologia estabelecida se refere a um tempo que
est sempre relacionado a esse acontecimento central
Pretendia-se assim, transformar o Manifesto em lugar de memria da educao
republicana. Da o empenho em reinterpretar o passado, diagnosticar o presente e projetar o
futuro, procurando valorizar o programa de reforma ali apresentado. Buscava-se promover
a reconstruo educacional do Brasil a fim de garantir-lhe um lugar na modernidade do
sculo XX.

O MANIFESTO E SEUS DESDOBRAMENTOS

A ampla repercusso do Manifesto possibilitou uma rpida hegemonizao dos


pioneiros entre os educadores que participavam da ABE. Tanto que no ano seguinte, a
direo dos trabalhos preparatrios para a V Conferncia, a ser realizada em dezembro de
1932 , fora retirada de Fernando Magalhes, ligado ao grupo catlico, e transferida para
Loureno Filho, um dos signatrios do Manifesto. Mas o fato que a hegemonia dos
pioneiros no interior da ABE j vinha dando sinais visveis de sua consolidao desde
1931, quando a Assemblia Geral elegera Ansio Teixeira e Carneiro Leo para a
presidncia desta Associao e viu-se amplamente consolidada com o lanamento do
Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova.
A mobilizao das principais lideranas do grupo dos pioneiros teria seguimento nas
dcadas posteriores, inclusive reeditando a mesma estratgia de luta em defesa da escola
pblica democrtica e de qualidade, com a publicao de um outro Manifesto, lanado em
1959, com o sugestivo ttulo Mais uma vez convocados.
A acirrada disputa em torno da organizao do ensino e da democratizao da
sociedade brasileira que o estudo do Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova nos
permitiu perceber, revela alguns dos obstculos inerentes formao histrico-social e
cultura poltica brasileira, assim como aos padres de pensamento predominantes na

20

mentalidade de nossas elites intelectuais, evidenciando alguns fatores que limitariam, no


prprio projeto dos pioneiros, a expectativa de fazer da escola um instrumento de
democratizao da sociedade.

AMBIGIDADES NO PROJETO DOS PIONEIROS

De fato, nem toda a produo de discursos coerentemente articulados, nem


tampouco a luta poltica e as estratgias simblicas mobilizadas pelo movimento de
renovao educacional, desde a dcada de 1920, foram fortes o suficiente para romper com
modelo de organizao escolar predominante no Brasil desde o perodo imperial. Tal
modelo, alheio diversidade cultural existente no pas, remontaria a um projeto mais amplo
de construo da nacionalidade, ancorado na perspectiva de homogeneizao cultural,
tendo em vista a formao de um pas branco, ocidental e cristo.
Apesar dos avanos alcanados, a educao pblica, em grande parte, permaneceu
afastada do pleno cumprimento de sua misso educativa e democratizante. Esse fato nos
autoriza a inferir que essa mobilizao resultou na derrota do projeto de democratizao da
educao pblica brasileira defendido pela gerao dos

pioneiros? Penso que a

possibilidade de avaliao do legado destes educadores deve resultar antes de um esforo


analtico-compreensivo, do que do enquadramento das idias e aes aqui descritas.
De acordo com Gilberto Velho (1994:40), a noo de projeto enquanto conduta
organizada para atingir fins especficos, destaca a dimenso consciente em que os sujeitos
se organizam para a realizao de objetivos especficos, tendo em vista possibilidades
scio-culturais determinadas. nesse campo de consensos e de contradies e na mediao
entre as palavras e os gestos dos agentes que exerceram liderana expressiva no movimento
de renovao educacional que situamos a contribuio da gerao dos pioneiros da
educao nova.
A gerao dos pioneiros foi tpica de um perodo de transio poltica, terica e
institucional. Por isso, muitas vezes, a sua atuao foi ambgua, expressando a dubiedade
de um grupo de intelectuais formado por generalistas que se tornaram especialistas; por
funcionrios pblicos que, mesmo ocupando postos no aparelho de Estado procuraram
contribuir para a autonomizao do campo cientfico em relao poltica estatal. Essa

21

gerao tambm era formada

por laicistas que, em sua maioria, contraditoriamente,

tiveram a formao escolar desenvolvida nos limites da pedagogia jesutica. Entre os


pioneiros, predominava a forte convico no poder da cincia como instrumento capaz de
orientar a formulao e conduo de polticas pblicas no sentido do aproveitamento
inteligente das tendncias histricas do pas, em uma poca na qual as idias ligadas
eugenia ainda exerciam influncia na conformao de noes e preceitos ditos cientficos.
Certamente o projeto dos pioneiros no era revolucionrio na medida em que no
rompia com as concepes autoritrias que marcaram o pensamento da poca. A proposta
de modernizao pelo alto,10 a concepo elitista e a perspectiva de uma simbiose entre
elites intelectuais e Estado na conduo das massas constituem o ncleo central da
modernizao proposta. Entretanto, por tudo o que j vimos, no podemos negar o seu
carter inovador. No se trata aqui de reabilitar os pioneiros do ponto de vista da educao
e da poltica contemporneas, mas de procurar entend-los dentro da rede de relaes
tecidas no contexto em que viveram.
Em meio a essas contradies e respondendo s questes de seu tempo, esses
agentes foram responsveis por uma ampla mobilizao em prol da democratizao da
educao escolar, com todos os limites, avanos e recuos que a caracterizaram. A biografia
de algumas das lideranas do movimento da escola nova no Brasil, como Fernando de
Azevedo e Ansio Teixeira, entre outros, reporta-nos ao obstinado enfrentamento dos
dilemas individuais, coletivos e, acima de tudo, nacionais, configurados no contexto em que
viveram.
Ao mesmo tempo em que se ressentiam do parisitismo das elites nacionais, assim
como dos defeitos polticos, econmicos e institucionais de seu meio social,
particularmente do sistema educacional, os pioneiros apresentaram-se como uma gerao
disposta a lutar para romper tais obstculos. Amadurecendo sob a presso dos
acontecimentos internacionais como a Primeira Guerra Mundial e a Revoluo Russa, essa
gerao foi levada a submeter homens, idias e fatos a um pujante processo de reviso,

10

Em estudo clssico, Barrington Moore Jr. (1975:499) refere-se revoluo vinda de cima como sendo
uma segunda rota principal para o mundo da indstria moderna, exemplificada pelos processos
caractersticos da Alemanha e Japo, onde o desenvolvimento capitalista teria ocorrido sem a presena de
qualquer movimento revolucionrio. Ainda segundo o autor, os tipos especficos de transformao capitalista
ali verificados no lograram firmar as formas democrticas conquistadas nos pases cujo processo de

22

conjugando reflexo e ao e, dessa forma, impulsionando uma tomada de posio em prol


da busca de solues para os problemas do pas.

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