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EL CAMBIO NECESARIO EN LA EDUCACIN

El vuelco electoral y poltico del 14-M ha levantado un cmulo


de expectativas en la mayora de los ciudadanos. Tambin, y de manera
particular, entre quienes estamos ms directamente vinculados a la
educacin.
La enseanza pblica, la nica que puede garantizar el acceso a
todos los niveles de educacin en igualdad de derechos, viene
arrastrando un notable deterioro desde hace aos, al que han contribuido
en grado diferente las sucesivas reformas emprendidas por las distintas
administraciones.
A los serios errores de orientacin y aplicacin de la LODE y la
LOGSE dentro de un sistema ya escindido en una doble o triple red de
centros, se han venido a sumar los derivados del sesgo an ms
discriminador, sectario y regresivo introducido por la LOCE y dems
iniciativas legislativas impulsadas por el ltimo gobierno.
No se trata de meras apreciaciones subjetivas o impresionistas.
A la vista estn -y no faltan estudios rigurosos al respectoindicadores harto alarmantes: el acusado avance del sector privado en
detrimento del pblico; la progresiva fragmentacin de la poblacin
escolar y el aumento de las desigualdades; el considerable descenso de
las exigencias y niveles formativos para amplias capas del alumnado, lo
que no impide ndices escandalosos de fracaso y abandono escolar en la
ESO, tanto ms graves por su dispar distribucin entre pblica y
privada, as como entre los distintos sectores sociales y econmicos
(alcanzando cotas muy por encima de las cifras oficiales del 25%); la
proyeccin de esa disparidad en la desproporcin de alumnos procedentes
de uno u otro sector que acceden al bachillerato y a la universidad...
Dentro de los centros se ha ido multiplicando el desconcierto ante la
ausencia de pautas que propicien un clima de trabajo disciplinado y
eficaz en el aula, las contradictorias orientaciones "pedaggicas", los
constantes e intiles cambios de currculo, entre los que cabe destacar
el ltimo y provocador refuerzo de la injerencia de la Iglesia en la
escuela, atentando no slo contra el carcter laico que debe presidirla,
sino tambin contra el ms elemental sentido de proporcionalidad entre
las materias en presencia. En lo que al profesorado se refiere, se
acrecienta la desmoralizacin y desasosiego por la insoportable
degradacin de las condiciones en que ha de ejercer la docencia, el
aumento de la divisin, precariedad e inestabilidad de las plantillas,
la eliminacin de los ltimos resquicios democrticos en la direccin y
funcionamiento de los centros, la escasa consideracin social y
administrativa de su labor, etc, etc, etc.
Nada es de extraar que, pese a las resistencias y protestas
levantadas en distintos momentos, se haya asentado entre muchos una
cierta sensacin de resignacin e impotencia ante los continuos pasos
atrs experimentados en todos los rdenes dentro de la enseanza. Ahora,
con el cambio de gobierno, provocado por una reaccin popular sin
precedentes, parece abrirse una nueva situacin en la que muchos
ciudadanos han recobrado la confianza en s mismos y se sienten animados
a retomar la iniciativa para plantear sus exigencias ante las fuerzas
polticas que se han presentado como alternativa ms democrtica y social.
Al igual que en pocas pasadas, no se han hecho esperar las
presiones de los sectores ms conservadores, para contener los impulsos
de cambio democrtico con el seuelo de un nuevo "pacto por la
educacin". Por los contenidos avanzados para el presunto consenso

(libertad de eleccin de centro, autonoma,...), se pretendera una pura


amalgama de leyes y objetivos contradictorios, a fin de preservar sus
muy particulares intereses econmicos e ideolgicos, a la espera de
tiempos ms propicios para avanzar en la privatizacin de un servicio
pblico fundamental como es la educacin. Por el contrario, no obstante
la larga experiencia de ilusiones frustradas y la perplejidad que
suscitan muchas de las propuestas presentadas en la campaa electoral,
en muchos de los mbitos comprometidos con la enseanza arraiga la idea
de que estamos ante un momento propicio para repensar, proponer y exigir
un verdadero giro, que logre revertir el curso declinante de la
enseanza pblica, abocada hoy a un paulatino desmantelamiento para
someter el derecho a la educacin a las injustas leyes del mercado.
El Colectivo Baltasar Gracin viene desarrollando una actividad
continuada de anlisis, discusin y propuestas en torno a los procesos
que vive la enseanza dentro y fuera de nuestro pas. En buena parte,
esa actividad se ve reflejada en los artculos y trabajos publicados en
la revista Crisis. Nuestro referente no es otro que la defensa del
derecho democrtico a la educacin -responsabilidad primordial de los
poderes pblicos-, que slo puede verse garantizado en igualdad de
condiciones para el conjunto de la sociedad por un nico sistema pblico
de enseanza, enteramente gratuito, obligatorio en los niveles bsicos,
cientfico en sus contenidos y de carcter laico, a fin de respetar la
libertad de todas las conciencias individuales y preservar, a la vez, un
espacio comn para la formacin de nios y jvenes dentro de un proyecto
de ciudadana compartido. Somos conscientes, como tantos otros, de lo
mucho desandado en cada uno de esos elementos, que han vertebrado, desde
hace mucho tiempo, la lucha por la Escuela Pblica y la igualdad
efectiva de derechos. Tambin lo somos de las dificultades para remontar
las diversas inercias de un largo pasado y los diferentes intereses
espurios asentados en la educacin. Pero nadie puede dudar de la fuerza
con que se han expresado las aspiraciones de la mayora y la exigencia
generalizada de cambios imprescindibles de orientacin. De ah que, en
nuestra opinin, sea necesario abordar, de forma abierta, la discusin
de las medidas ms urgentes y eficaces, que puedan representar pasos
inequvocos en direccin a evitar el creciente descrdito y ruina de la
enseanza pblica, como consecuencia directa del apoyo a la privada y de
la acelerada conformacin de una educacin "de mercado".
La idea de "recuperar espacio pblico y democrtico" en la
Escuela, para atajar el grave deterioro que sufre el sistema pblico de
educacin, puede aunar muchas voluntades y servir de cauce para las
demandas educativas acumuladas que, pensamos, tendran expresin en
torno a los siguientes ejes fundamentales:
a) Freno a la privatizacin: Plan de financiacin a favor de la Escuela
Pblica frente al crecimiento de la concertacin. La igualdad del
derecho a la educacin implica un plan general compensatorio de
inversiones, con el fin de superar, en lo posible, las desigualdades de
origen y las manifestadas a lo largo del proceso educativo. Promocin de
plazas pblicas en todos los niveles de la educacin, particularmente en
las etapas ms deficitarias como la de preescolar, eliminando
subvenciones all donde haya oferta pblica suficiente o donde no se
cumplan los requisitos de igualdad de acceso y distribucin de alumnos,
gratuidad, coeducacin, ...
b) Igualdad y calidad en toda la enseanza: Actuaciones precisas e
inmediatas para lograr el ascenso de los niveles formativos en todas las
etapas del sistema educativo, empezando, de modo prioritario, por la
enseanza Preescolar y los primeros cursos de Primaria, sin ocultar la
situacin de los aprendizajes reales hoy velados en los datos de

xito/fracaso de las estadsticas oficiales. En este mismo sentido es


preciso garantizar la homogeneidad en los niveles de exigencia para
obtener el ttulo de Graduado de la E.S.O., de modo que habilite a los
alumnos para cursar, sin los actuales desajustes, la Secundaria
Postobligatoria. Paralelamente, la atencin eficaz a la diversidad debe
incluir todos los instrumentos precisos para dar respuesta al conjunto
de los problemas derivados de la heterogeneidad de los alumnos y la
imprescindible atencin especfica compensatoria...
c) Democratizacin de los centros: Paralizar/derogar los ltimos
decretos sobre eleccin de directores y devolver la capacidad de
decisin a los claustros de profesores, contra el propsito de imponer
un modelo de gestin empresarial,...
d) Dignificacin de la labor docente: Medidas claras que aseguren un
nivel aceptable de estabilidad en las plantillas (alto porcentaje actual
y situacin precaria de interinos, profesores en expectativa o
desplazados) y que mejoren sustancialmente las condiciones de la
docencia (nmero mximo de alumnos por profesor; autoridad y respeto en
el aula; reconocimiento profesional y econmico de tareas como la
tutora; refuerzo de personal subalterno para tareas de control y
vigilancia de los centros; descarga progresiva de horas lectivas a
partir de los 55 aos; promocin profesional; etc.).
Mencin aparte merece la presencia y trato de privilegio
otorgado a la religin confesional en el marco escolar, en contradiccin
con los principios democrticos que exigen la separacin de los mbitos
pblicos, comunes a todos los ciudadanos, y los que hacen referencia a
las personales convicciones y creencias. Cualesquiera que sean los
niveles de rectificacin legal precisos, ha de prevalecer la neutralidad
del Estado y su respeto a la libertad de conciencia de todos los
alumnos, sin privilegio alguno. En el espacio comn educativo, la
religin -como materia especfica y en sus distintas expresiones
confesionales- no puede formar parte del currculo escolar. En todo
caso, su oferta transitoria en los centros educativos no puede afectar
sino, exclusivamente, a los alumnos que la demanden, sin oponerle
ninguna "alternativa" curricular para quienes no la soliciten.
En el Colectivo Baltasar Gracin pensamos que debera abrirse un
perodo de reflexin y discusin entre todas las instancias
administrativas y asociativas relacionadas con la educacin, discusin
en la que estamos dispuestos a participar activamente en la medida de
nuestras posibilidades. En este sentido, hacemos extensiva la presente
propuesta a todas las organizaciones, a los representantes de las
diversas fuerzas comprometidas en el cambio democrtico que la educacin
precisa y, muy en especial, a los nuevos responsables de la poltica
educativa, manifestando nuestra disposicin a intercambiar experiencias
y opiniones con el sano propsito de contribuir a la recuperacin y
mejora del sistema pblico de enseanza.
Esperando pronta respuesta a las sugerencias de dilogo y
reflexin en comn, reciban un cordial saludo.
El Colectivo Baltasar Gracin
crisis@colectivobgracian.com <mailto:crisis@colectivobgracian.com>
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