PROPUESTA PARA DISMINUIR LA CONTAMINACIN EN LAS QUEBRADAS

DE LOS CERROS DE LA COMUNA DE VALPARASO DESDE UNA

PERSPECTIVA DE LA EDUCACIN AMBIENTAL
Andrs Orlando Jara Cceres
Diplomado en Gestin Ambiental
30/06/2014

INTRODUCCIN

Valparaso considerada la joya del pacifico, se encuentra encaramada sobre los

cerros del paredn costero, las quebradas que lo componen poseen un enorme
potencial como estructurantes del espacio pblico. La ciudad es constantemente
atravesada por estos accidentes geogrficos, subdividiendo los cerros en distintos
barrios y sectores que le dan carcter al puerto.
La contaminacin es un tema de inters para la comunidad local de Valparaso, el
contar con planes de descontaminacin, manejo y aplicacin de conceptos
vinculados a la educacin ambiental resulta la base para soslayar los altos ndices
de contaminacin que existen en sus quebradas y que puedan desencadenar en
eventos adversos. La problemtica actual que presenta la Comuna de Valparaso
en relacin a la gestin de residuos domiciliarios y la educacin ambiental de sus
habitantes, es de especial inters, como el describir aspectos biogeogrficos de los
cerros que forman parte de la Comuna de Valparaso, analizando la problemtica
de la contaminacin desde la institucionalidad hasta la comunidad, para disminuir la
contaminacin de los cerros de la Comuna de Valparaso,en donde muchas de
estas quebradas de la Comuna se han ido llenando de basura, maleza y escombros,
o , han sido ocupadas por campamentos y viviendas informales que buscan acceder
a la ciudad aun cuando esto les implique asumir grandes riesgos.
Estos espacios adems de tener el potencial de configurar el espacio pblico,
tambin pueden desempear un rol de corta fuego ante incendios como el
de Valparaso, as como volver a ser los cauces naturales de evacuacin de las
aguas lluvias (previniendo aluviones) y servir para superar la brecha de reas
verdes que tiene la ciudad de Valparaso. Para lograr esto, es necesario sin
embargo, pensar esos espacios, disearlos, activarlos y hacer que pasen a ser parte
de la ciudad y no su trastienda.

Para generar estos espacios en primer lugar se requiere mantener informada y

educada a la poblacin en relacin a la eliminacin de residuos y segundo el poder
optimizar recursos.
Es necesario presentar las caractersticas de cada uno de los cerros de la Comuna
de Valparaso, resaltando sus ventajas, pero advirtiendo y dando propuestas ante
las desventajas que presentan, analizando el rol que cumple la gestin de residuos
domiciliarios y el rol del sector pblico desde una perspectiva de la Educacin
Ambiental.
Por esta razn intentaremos dar una propuesta para disminuir la contaminacin en
las quebradas de los cerros de la Comuna de Valparaso desde una perspectiva de
la Educacin Ambiental.

1. LA COMUNA DE VALPARASO VERSUS EL PROGRESO SUSTENTABLE

Tras el incendio ocurrido en Valparaso el da 12 de abril del presente ao, el

cual afect a ocho cerros de la zona y dej a 12.500 personas damnificadas1, quedo
de manifiesto un gran problema que evidencia la Comuna de Valparaso. La
vulnerabilidad en la que viven muchos de los habitantes del pas y lo precario del
ordenamiento territorial y planificacin urbana, pone especial cuidado en generar
una respuesta con urgencia, pero de manera responsable para construir ciudades
sustentables, resistentes y resilientes. El nuevo paradigma mundial sin duda es
urbano. Las ciudades deben convertirse en lugares donde la vida sea satisfactoria
para sus habitantes. Y para lograrlo, necesitamos urbes comprometidas con su
entorno, que desarrollen soluciones tecnolgicas avanzadas y que apuesten por la
sostenibilidad en todas sus vertientes, todo ello para hacer la vida ms fcil a sus
ciudadanos, funcionando de manera eficiente, reduciendo su huella ecolgica y
mejorando su relacin con los territorios prximos2
En el caso de Valparaso, donde gran parte de la ciudad se encarama sobre los
cerros del paredn costero, sus quebradas tienen un enorme potencial estructurante
del espacio pblico. La ciudad es constantemente atravesada por estos accidentes
geogrficos, subdividiendo los cerros en distintos barrios y sectores que le dan
carcter al puerto, por lo que hay que articular la geografa que posee Valparaso
con un progreso sustentable, pero De qu forma?. Segn el sitio web eco
inteligencia, destaca en su libro un ejemplo de sostenibilidad digno de copiar, el cual
corresponde a la capital y ciudad ms poblada de Suecia, Estocolmo, la que desde
los aos 90 ha apostado decididamente por un modelo sostenible y esto la ha

http://www.soychile.cl/Valparaiso/Sociedad/2014/04/15/243203/Incendio-en-Valparaiso-dejo12500-damnificados-y-2900-casas-destruidas.aspx
2 Libro digital: Ciudades Ecointeligentes : www.ecointeligencia.com/documents/ciudadesecointeligentes-1.pdf

llevado a convertirse en el ao 2010 en la primera Ciudad galardonada con el premio

Capital Verde Europea, concedido por la Comisin Europea.
Su capacidad para cubrir el 80% de la demanda energtica de calor mediante el
conocido como district heating (sistema de calefaccin urbana o de distrito),
Adems, la ciudad dispone de la red de district cooling ms grande del mundo,
destacandose los siguientes puntos:
La ciudad recupera el 73,5% de los residuos producidos por los hogares. Otro
25% se recicla y el 1,5% restante es biolgicamente tratado, ya que la legislacin
sueca no permite el vertido de residuos orgnicos, cosa que debiese hacerse en
Chile.
Todos los residuos alimenticios se reciclan a travs su conversin en biogs y
fertilizantes.
Los residuos peligrosos se recogen a travs de las 110 estaciones de puntos
limpios mviles que hacen 460 paradas al ao.
Por medio de la eficiencia en la distribucin y de la utilizacin de baos y
electrodomsticos de bajo consumo (clase A o superior) y otros medios tcnicos,
Estocolmo ha logrado reducir su consumo de agua de 200 a 150 litros al da por
habitante.
Vivimos en un mundo el cual est en constante desarrollo y que el hombre en su
incesante afn de crecimiento va sobreexplotando zonas. Todo lo anterior se agrava
al producirse en lapsos de tiempo muy cortos, impidiendo que los mecanismos
naturales de regeneracin entren en accin y eso es, porque el hombre an no ha
desarrollado procesos tan perfectos como los de la naturaleza , deben tomarse
medidas en ese sentido como por ejemplo acrecentar la eficiencia de la generacin
de energa a partir de combustibles fsiles, recurrir a fuentes de energa renovables,
limpias y sustentables, reducir el uso de energa por habitante en todos los sectores
socioeconmicos, aumentar la eficiencia energtica en los hogares, oficinas y

plantas industriales. Se debe minimizar el impacto ambiental en el ecosistema para

lograr un equilibrio entre el ambiente y el progreso de una sociedad que crece
constantemente.
La sustentabilidad es un proceso sutil y complejo que depende de componentes
tanto sociales, como naturales, pero es fundamentalmente un proceso histrico que
, como tal, requiere la voluntad y el compromiso de todos los actores para lograr su
concretizacin (Micheline & Monteforte, 2008)

2. CARACTERSTICAS DE LA COMUNA DE VALPARAISO

2.1 GEOGRAFA DE LA COMUNA DE VALPARASO

La ciudad de Valparaso est emplazada sobre una antigua playa de arena
cubierta por relleno artificial, y su proceso de expansin urbana se ha logrado
ganado terreno al mar. Especial mencin merece el caso del sector Almendral, que
siendo originalmente una playa, se consolid ms tarde, despus de un proceso de
relleno, como una parte importante del plan de la ciudad. En este mismo sentido
hay que hacer mencin a la ocupacin gradual de las quebradas y terrazas marinas
ascendentes, es decir, los cerros que rodean la baha de oeste a este. Desde el
punto de vista fsico geogrfico, la ciudad de Valparaso se encuentra emplazada
en medio de una planicie costera en direccin norte sur.
Por su condicin geogrfica y su localizacin se define como una ciudad puerto de
la costa suroeste de Amrica del Sur entre las coordenadas de latitud 3301 sur y
longitud 7138 oeste y a unos 118 Kms al noroeste de la ciudad capital de Santiago.
Tiene una identidad propia, cuyo mayor smbolo es su entorno natural, compuesto
por una baha rodeada de una cadena montaosa de tipo cordillerano que baa sus
faldas en el mar y que la convierte en un anfiteatro que mira hacia el Ocano
Pacfico. En la descripcin histrica del sitio de Valparaso el componente

geogrfico ha sido siempre muy destacado en el anlisis histrico, como ocurre con
las narracin que describen una vegetacin natural con interesantes variedad de
especies, las que ocupaban cerros y quebradas. En realidad, Valparaso dispuso en
sus orgenes de un bosque nativo esclerfilo exuberante que fue una condicin
bsica para el desarrollo del asentamiento poblacional, el recurso (M, 2009)
Los cerros que componen la Comuna de Valparaso son los siguientes:

Figura N1: Cerros de Valparaso.

Cerro

Su nombre deriva de la antigua parroquia Nuestra Seora de la Esperanza ubicada

Esperanza

en las faldas de este cerro

Cerro

El nombre proviene del estero que corra en Quebrada Cabritera, lmite con el cerro

Placeres

Barn, cuyas aguas y arena contenan partculas de oro. En jerga minera esas arenas
se llaman placer aurfero. El cerro tomo el nombre de los Placeres; sin embargo, un
antiguo residente del cerro, don Leonardo Silva Villar, sostiene que el nombre se
debera a que en el pasado en este lugar existan, de manera permanente, barracas
y ramadas destinadas a la juerga y el placer de los parroquianos.

Cerro Barn

Para la defensa de Valparaso, se construy una fortaleza y un castillo donde viva

don Ambrosio Ohiggins, gobernador, nombrado por el rey de Espaa, Barn de
Vallenary. El Cabildo lo design cerro Barn en el ao 1795.

Cerro

Al pie y a su ladera existan numerosas lecheras y centros de distribucin de leche,

Lecheros

la que se reparta en carretones tirados por caballos o burros

Cerro

Su nombre se debe al propietario de los terrenos don Juan Larran, que perteneca a

Larran

una distinguida familia llegada de Navarra, Espaa

Cerro

Deba su nombre a la quinta del seor Waddington, quien en ese lugar inaugurara

Recreo

ms tarde el Jardn de Recreos, lugar que actualmente ocupa el Colegio Salesianos.

Cerro

Toma su nombre de Juan Jos Rodrguez quien edifica una de las primeras casa-

Rodrguez

habitacin un sector del cerro Waddington.

Cerro

El nombre corresponde a la existencia de algunos molinos de viento hoy

Molinos

desaparecidos que estaban en la cumbre del cerro.

Cerro

Tomo el nombre de uno de los principales residentes de la regin don Santiago

Polanco

Polanco, regidor por Valparaso en el ao 1817.

Cerro

Debe su nombre a don Juan Enrique Rocuant, antiguo diputado radical porteo quien

Rocuant

era propietario de gran parte del cerro.

Cerro

Su nombre deriva del estero de las delicias que bajaba junto al cerro hasta la Avenida

Delicias

Argentina por la quebrada de Santos Ossa.

Cerro

Antiguamente se llamaba cerro las Zorras por la abundancia de zorros que existan en

OHiggins

el lugar. Con la construccin del monumento a OHiggins cambio de nombre.

Cerro

El antiguo dueo de este predio era un genovs de apellido Sanarega, quien bautiz

San

Roque

el cerro con el nombre de un santo muy conocido en su ciudad natal.

Cerro

En la celebracin de las fiestas patrias, en la ladera del cerro se instalaban hermosas

Ramaditas

ramadas para celebrar las fiestas con bailes empanadas y bebidas.

Cerro Santa

Se dice que el nombre deriv de la poblacin Santa Elena, formada por trabajadores

Elena

de la fbrica de chocolates Costa, ubicada en las faldas de sta y que tambin dio
origen al nombre de la avenida.

Cerro

El origen del nombre se debe a la orden religiosa de la Merced que en el ao 1717

Merced

levant la iglesia de Nuestra Seora del Rosario

Cerro

La

Su nombre proviene de la estatua de la Virgen Stella Maris, de 10 metros de altura,

Virgen

construida en el ao 1873 en una planicie del cerro que mira la baha.

Cerro

Se encuentra atrs del cerro Merced y su nombre deriva de su pajonal que es un

Pajonal

terreno pantanoso en que abundan las totoras silvestres.

Cerro

Las

Caas

Ubicado entre el cerro El Litre y Merced, este lugar por mucho tiempo estuvo
desocupado, motivo por el cual se llen de malezas y especialmente la llamada Caa,
que crece a la vera de esteros y arroyos.

Cerro

El

Litre
Cerro

Ubicado entre los cerros Merced y las Caas. Proviene su nombre de la abundancia
de este arbusto que al contacto de sus hojas y ramas producen sarpullido y urticaria.

La

Cruz

Est ubicado al llegar a la Avenida Francia. El nombre tiene su origen en una gran
cruz ubicada en lo alto del cerro entre las calles Naylor y Navarro, la cual fue destruida
por el terremoto de 1906.

Cerro

El nombre proviene de la capilla y colegio de las Monjas Francesas ubicado al pie de

Monjas

cerro.

Cerro

La abundancia de esta especie de insectos motiv a los porteos a llamarlo as. Llama

Mariposas

la atencin que junto a ste se encuentra el Cerro Florida, lo que nos habla de la
estrecha relacin que existe entre ambas denominaciones.

Cerro

El nombre es descriptivo y da a conocer el antiguo aspecto del lugar que estaba

Florida

cubierto de hermosas flores silvestres.

Cerro

San

Juan

de

Ubicado entre los cerros Yungay y Jimnez. Su nombre proviene del hospital que los
dominicos instalaron en 1767.

Dios
Cerro

Su nombre resalta la hermosa vista de la baha que tiene este cerro ubicado en la

Bellavista

parte ms central de la ciudad

Cerro

Lleva el nombre del antiguo propietario del predio y est ubicado vecino al cerro Crcel

Jimnez

y San Juan de Dios.

Cerro

La

El cerro es una pequea loma ubicada entre el cerro Crcel y Jimnez

Loma
Cerro

Est ubicado al lado del cerro Bellavista entre las quebradas de San Juan de Dios y

Yungay:

Yerbas Buenas. Nombre que data del 1839 y que hace referencia a la victoriosa
Batalla de Yungay, acaecida el 20 de enero del mismo ao.

Cerro

Se encuentra entre la avenida Cumming y Ecuador. Su nombre anterior era

Panten

Cementerio y a comienzos del siglo XX perdi su nombre y se conoce como Panten.

Cerro

Su nombre se debe a la antigua crcel instalada en el cerro en el ao 1854;

Crcel

actualmente funciona como Parque Cultural.

Cerro

Est ubicado junto al cerro Alegre. Su nombre recuerda un antiguo fuerte construido

Concepcin

en el ao 1678 y que defenda el puerto de Valparaso.

Cerro

Est ubicado entre los cerros Cordillera y Concepcin. Su nombre deriva de su

Alegre

aspecto agradable y sus casas pintadas de alegres colores y floridos jardines de

propiedad de la numerosa colonia britnica

Cerro

San

Francisco

En el ao 1663 los padres franciscanos construyeron frente a la plazuela del mismo

nombre un convento, un hospicio y una iglesia. El cerro tom el nombre de esta orden
religiosa.

Cerro

El nombre del cerro corresponde a la topografa del cerro de aspecto sinuoso y

Cordillera

accidentado, y que alberg a sus costados pequeos cerros y lomas, como el Loceras
y el Blanco.

Cerro

Est ubicado detrs del cerro Santo Domingo y su nombre proviene del diminutivo de

Mesilla

mesa por la forma plana de su superficie

Cerro Toro

Est ubicado vecino a los cerros Santo Domingo y Cordillera. Su nombre hace pensar
que fue tomado de algn vecino fundador del barrio.

Cerro Santo

Vecino al cerro Arrayn. El nombre proviene de la iglesia y convento de Santo

Domingo

Domingo que estaba ubicado cerca de la Matriz.

Cerro

Se encuentra al lado del cerro Cordillera, entre las quebradas Juan Gmez y Mrquez,

Arrayn

con abundantes arbustos homnimos que dan origen al nombre del cerro.

Cerro

Est junto al cerro Toro al final de la calle Garca Reyes y el nombre proviene de la

Perdices

gran cantidad de avecillas que existan en el lugar.

Cerro

Debe su nombre a las fortalezas construidas como defensa del puerto. En 1893 se

Artillera

inaugura el ascensor Artillera y la Escuela Naval Arturo Prat. Entre 1914 y 1915
aumenta su poblacin la que se funde con la del cerro Playa Ancha.

Cerro Playa

Nace debido a una gran planicie donde se encuentra actualmente el parque Alejo

Ancha

Barrios, la Escuela Naval Arturo Prat y el Estadio Regional Chiledeportes; all se

realizaban las paradas militares y era llamado Campo de Marte. La superficie estaba
formada por arenilla y piedrecillas, por lo que se comparaba a una playa; hoy es el
cerro ms grande, con una poblacin promedio de un tercio del total de la comuna.
Tabla N1: Cerros de la Comuna de Valparaso. 2014.
Elaboracin propia.

As como la comuna de Valparaso posee cerros, la delimitacin de estos a su vez

origina quebradas. La ocupacin irregular de las quebradas con asentamientos

transitorios o permanentes est en la base de la tragedia que vive la ciudad de

Valparaso actualmente, debemos tener presente que:
Las quebradas constituyen, obviamente, el sistema histrico y geogrfico
de escurrimiento de las aguas desde los cerros al plan, y luego al mar. Sin
embargo, la evolucin de la ciudad las ha obstruido, y esa funcin se realiza
hoy de manera interrumpida y accidentada. Es indispensable repensar ese
sistema, garantizando que se produzca a velocidades y flujos compatibles con
el desarrollo de una ciudad.
Las quebradas constituyen asimismo el sistema de desplazamiento natural
de personas y vehculos entre el plan y los cerros. Ello las ha sobrecargado
de flujo, pavimentado en exceso, impidiendo la absorcin natural. Es
recomendable evaluar sistema de comunicacin entre plan y cerros en forma
alternativa. Es tambin imprescindible potenciar la comunicacin en ellas a
travs de transporte pblico, evitando la sobrecarga de automviles privados.
Las quebradas son adems el lugar de desarrollo natural del ecosistema
propio del lugar, con una flora endmica que debe ser preservada. Las
quebradas deben ser entendidas como un valor paisajstico equivalente y
complementario al que representa el patrimonio edificado.
Las

quebradas,

por

su

vocacin

de

ser

bsicamente

un

vaco

urbano, deberan constituir un sistema de espacios pblicos que vincule

el plan y los cerros, un lugar de encuentro y movilidad entre esas dos
realidades. Esta vocacin es importante en una ciudad con una profunda crisis
de espacio pblico, que debera pensarse entonces en cuatro escenarios: un
frente costero, un sistema de plazas en el plan, una serie de corredores naturales
(las quebradas) hacia los cerros, y, por ltimo, el espacio natural protegido fuera
de la zona urbanizada.
Las quebradas constituyen, por ltimo, el sistema de evacuacin de la
poblacin en caso de tsunamis. Ello no slo obliga a despejarlas, sino a
establecer los modos y vas en que este rol se hace efectivo.

2.2 BIODIVERSIDAD DE LA COMUNA DE VALPARASO

Valparaso est inserta en la denominada zona del Matorral Mediterrneo o
Zona Mesomrfica de Chile, presenta un clima mediterrneo ms suave y hmedo
producto del efecto regulador del mar. Los hbitats ecolgicos ms frecuentes de
esta zona son: la faja costera, el valle central o depresin intermedia y la Cordillera
de Los Andes. Caracterizada por poseer cerros interiores: laderas de exposicin
sur, laderas de exposicin norte y quebradas. Cada uno de estos hbitats est
caracterizado por distintas formaciones vegetales y fauna asociada a stas. Las
quebradas costeras se hallan ocupadas por bosques autctonos densos formados
con especies como:
Boldo (Peumus boldus)

Peumo (Cryptocaria alba)

Litre (Lithraea caustica)

Quillay (Quillaja saponaria)

 Tevo (Trevoa trinervis)

Palo negro (Podanthus mitiqui)

Oreganillo (Satureja guillesii)

Corontillo (Escallonia pulverulenta)

Salvia macho (Eupatorium salvia)

Tanta flora ubicada en las laderas de los cerros se hace atractiva, pero a la
vez peligrosa, ya que los incendios forestales han experimentado un incremento
significativo en los ltimos 25 aos, llegando a superar los 7500 incendios en la
temporada, y es que el pasado Viernes 11 de Abril del 2014 una catstrofe de
proporciones afect a la Comuna de Valparaso tras ocurrir un incendio forestal,
donde fueron 270 las hectreas quemadas en el sector del Fundo Pajonal en el
Cerro Merced. Es ocurrente que la formacin de incendios forestales se concentre
en la zona de clima mediterrneo, que se extiende desde la Regin de Valparaso
hasta la del Bo Bo. Sin embargo, en los ltimos aos se observa un incremento
significativo en las zonas templadas que incluye la IX y X regin de Chile.
Algunos de los factores que provocan este fenmeno corresponden a la
carga de combustible y al clima ms seco que hacen que la intensidad del fuego
sea mayor y que muchos de los incendios lleguen a tener caractersticas
catastrficas, siendo muy difciles de controlar con consecuencias graves para la
poblacin y la seguridad de los combatientes, generando un impacto ambiental ms
negativo. Adems de las especies mencionadas anteriormente, tambin fueron
destruidas las de Pinus radiata y Eucalyptus globulus, dos especies que poseen un
follaje muy inflamable (aceites, resinas y ceras), generando como consecuencia el
avance rpido del fuego sumado a la contaminacin de residuos domsticos
vertidos a las quebradas, en sectores poblados y al ser consumidas grandes
hectreas en poco tiempo generan una contaminacin del recurso aire y a la salud.

3. PROBLEMTICA

DE

LA

CONTAMINACIN

DESDE

LA

INSTITUCIONALIDAD A LA COMUNIDAD.

3.1 INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL

En relacin a los contaminantes existentes en las quebradas y a los nulos planes
de manejo en relacin a esta temtica, se hace necesario que acten las
instituciones ambientales.
Adems de la ley 19.300 sobre las bases del medio ambiente, dentro de la
Institucionalidad Ambiental se contempla la representacin de la ciudadana por
medio de otro rgano colegiado de representatividad regional denominado Consejo
Consultivo

Regional,

integrado

por

representantes

de

universidades,

organizaciones no gubernamentales, sector empresarial y trabajador, el cual

canaliza las inquietudes ciudadanas sobre el avance en el desarrollo ambiental de
la regin.
3.2 GESTIN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS DE LA COMUNIDAD
Segn el Art. 11 (Cdigo Sanitario). Seala que los municipios la labor de
Proveer a la limpieza y a las condiciones de seguridad de sitios pblicos, de trnsito
y de recreo y tambin de Recolectar, transportar y eliminar por mtodos
adecuados, a juicio de la Autoridad Sanitaria, las basuras, residuos y desperdicios
que se depositen o produzcan en la va urbana.
Tambin segn el Art. 3 (Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades) Las
Municipalidades tiene la funcin privativa de prestar el servicio de aseo y ornato de
la comuna
Al ao 2005 la Regin contaba con 16 vertederos en operacin. Hoy en da la
Regin cuenta con 11 sitios de disposicin de residuos domsticos y se puede
concluir que ms del 70% de ellos se encuentra con fecha de cierre reglamentario

o su vida til comprometida y calificados por el Minsal (2009) como mal operados
y con graves deficiencias sanitarias
Definitivamente, el volumen de residuos slidos seguir incrementndose cada ao
en la Regin de Valparaso, producindose serios problemas de tratamiento de las
basuras y generando una visin negativa de la comunidad, lo que redundar en que
cada da ser ms dificultoso ubicar y contar con centros de disposicin adecuados
en la Regin.3
El problema del inadecuado manejo de residuos slidos domiciliarios est inserto
en el Marco Lgico del PRDUV4 y ha sido identificado en la Evaluacin Ambiental
Estratgica (2005), en la Declaracin de Impacto Ambiental (Resolucin de
Calificacin Ambiental Favorable otorgada mediante Resolucin Exenta N
369/2006, COREMA Regin de Valparaso), en el Programa de Control Participativo
de Plagas Urbanas en Valparaso (cdigo BIP 30042910-0) y en el informe de
seguimiento de micro basurales desarrollado a fines del ao 2008 por el
Departamento de Ingeniera de Manejo de Residuos de la Ilustre Municipalidad de
Valparaso.
Desde una perspectiva de contexto, se considera que concurren las condiciones
para trabajar en la solucin del problema a travs de una estrategia de activa
participacin con las organizaciones locales. Lo anterior considerando las siguientes
razones:
El problema existe y es sentido por la comunidad de Valparaso. El PRDUV
y la I. Municipalidad de Valparaso trabajaron en auto-diagnsticos y
planificaciones estratgicas comunitarias con las organizaciones locales de
la comuna durante los aos 2007 y 2008, observndose que el tema del
3

GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMESTICOS EN LA REGIN

Enc. Regional Prog. Saneamiento Bsico Secretaria Regional Ministerial de Salud Regin
Valparaso.
4

Programa de Recuperacin y Desarrollo Urbano de Valparaso

cuidado del entorno y la educacin en funcin de una mejor calidad de vida

aparece como una tarea necesaria de abordar.
El abordaje de los micro basurales y vertidos en espacios pblicos (que es el
efecto ms determinante del inadecuado manejo de residuos slidos
domiciliarios), la promocin de la educacin ambiental, la participacin
ciudadana y una mayor conciencia en relacin con el manejo de residuos
slidos es parte de los objetivos de la Poltica de Gestin Integral de
Residuos Slidos que aprob el Consejo Directivo de CONAMA en Enero de
2005. Es incluido tambin en la Poltica Ambiental de la Regin de
Valparaso.
CONAF, institucin que co-ejecutar el Programa, posee experiencia tcnica
para la limpieza de micro basurales con un trabajo fuerte con la comunidad,
toda vez que ha ejecutado trabajos desde el ao 2006 en la Comuna en el
marco de los planes de generacin empleo.

4. POSIBLES SOLUCIONES PARA RECUPERAR Y APROVECHAR LAS

QUEBRADAS DE LA COMUNA DE VALPARASO.
Creacin

de

cortafuegos

en

las

quebradas

por

organismos

especializados:
Para evitar principalmente los incendios forestales, se hace necesario crear
una conciencia del punto de vista de la educacin ambiental en la gente que
vive en los cerros de Valparaso. Se hace necesario instaurar una educacin
ambiental, pero que no sea solamente en la teora, sino que tambin debe
ser en la prctica, proporcionando material para la gente y hacerlas entes
participativos activos. De esta forma se pueden crear cortafuegos naturales
y con el apoyo de personal especializado como CONAF u otros se puede

lograr. Lo importante a la hora de sacar lecciones de estos hechos es tomar

medidas preventivas Segn Carlos Gmez, jefe de la carrera de Ingeniera
en Prevencin de Riesgos Laborales y Ambientales de la Sede Via del Mar
de la Universidad Santa Mara opina que la comunidad tienen un factor
decisivo en este proceso ya que las personas del sector pueden remover el
pasto y basura, pero estos elementos deben ser retirados y depositados en
un lugar que no presente un riesgo importante, es decir, debe cerrarse el
proceso de limpieza y disposicin final. Aspecto que no sucede
frecuentemente.
Habilitacin de senderos y nudos base.
En este punto se hace importante la intervencin de la comunidad
Universitaria y especializada en conjunto con la comunidad. Con la creacin
de una proyeccin de circuitos de exploracin de la flora y fauna nativa, por
medio de una instalacin multidisciplinaria de intervenciones culturales.
Dichas intervenciones estn en razn a las siguientes actividades:

Deportivas Educativas Salud: Con Profesores y

practicantes de Ed. Fsica y carreras afines de diversas
Universidades que cumplan con dictar talleres a la comunidad
del sector.

Laborales: Desde el punto de vista laboral, para la gente

especializada de CONAF u organismos dependientes del
ministerio del medio ambiente en coordinacin con la
municipalidad de Valparaso que trabajan en el sector con tal
de cuidar el lugar recreativo y turstico.

Manejo en tcnicas de limpieza de material escombro:

Este manejo en tcnicas de limpieza debe ir de la mano con una articulacin
de la recoleccin de basura por parte de la comunidad de los cerros y tambin

del retiro de los escombros por parte de la municipalidad que segn la

constitucin de la Repblica as lo establece.
Cierres perimetrales y puntos de vigilancia por parte de la CONAF
Estos cierres perimetrales por parte de la CONAF van a regular que la
comunidad del cerro u otros sectores vuelvan a botar escombros en lugares
que no estn establecidos. Con el paso del tiempo la costumbre har que la
gente adquiera un aprendizaje por modelamiento en relacin a la Educacin
Ambiental.
Iluminacin y proyeccin de circuitos de exploracin de flora y fauna:
Por medio de la instalacin de senderos de cuerdas y otros, en coordinacin
con carreras de diferentes Universidades ligadas a las Ciencias Naturales y
tambin integrando a la comunidad educativa del sector se pueden generar
estos circuitos identificando especies y desarrollando integridad en base a
actividades curriculares que propone el Ministerio de Educacin y el Ministerio
del Medio Ambiente.

CONCLUSIN

Se hace necesario fiscalizar a los municipios como menciona el Art 11 del

Cdigo sanitario la labor de estos de Proveer a la limpieza y a las condiciones de
seguridad de sitios pblicos, de trnsito y de recreo y tambin de Recolectar,
transportar y eliminar por mtodos adecuados, a juicio de la Autoridad Sanitaria, las
basuras, residuos y desperdicios que se depositen o produzcan en la va urbana.
Ya que si no cumplen esa labor se vuelve una cadena contaminante, generando
como consecuencia una acumulacin de escombros y la gente aunque posea una
buena educacin ambiental, tendern a dejar la basura en centros de acopio que al
ser

sobrepasados por

la

cantidad

de

escombros,

desencadenando

en

enfermedades especialmente a los nios que se recrean en esos sectores.

Fomentar una Educacin Ambiental de calidad generando una mayor
conciencia ambiental en las personas con el objeto de generar hbitos y conductas
sustentables que mejoren la calidad de vida de esta generacin y las futuras.
Para ello se hace necesario la articulacin de personas especializadas en el
rea, juntas de vecinos los cuales participen en la implementacin de proyectos y
estrategias de desarrollo sustentable; como por ejemplo Departamento de Fondo
de Proteccin Ambiental, Departamento de Educacin Ambiental. Departamento de
Gestin Ambiental Local, comprometiendo no slo a la comunidad de Valparaso,
sino dejar el ejemplo en otras ciudades que posean las mismas caractersticas que
Valparaso en el mbito del desarrollo sustentable, a travs de la construccin de
redes y alianzas tanto pblicas como privadas, por medio de la generacin de
competencias y la entrega de herramientas de educacin ambiental y participacin
ciudadana.

BIBLIOGRAFA
Alea, A. (2007). Responsabilidad social empresarial.Su contribucin al
desarrollo sostenible. .Revista Trimestral Latinoamericana y Caribea de
Desarrollo sustentable., revista 17, volumen 5.
M, A. S. (2009). Valparaso: su geografa, su historia y su identidad como
Patrimonio de la Humanida. Estudios Geogrficos, Vol 70(266). doi:10.3989
Micheline, M., & Monteforte, M. (2008). Del saqueo a la conservacin.
California, EEUU: Instituto Nacional de Ecologa.
Quiones, A. C. (2006). Solucin para el desarrollo sostenible. REFINOR.
Serrano
R,
Pedro.
(2009).
VALPARASO,
PATRIMONIO
SUSTENTABLE. Revista INVI,24(65), 179-194. Recuperado en 07 de junio
de 2014, de http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S071883582009000100006&lng=es&tlng=es.
10.4067/S071883582009000100006.
http://valparaiso.cl/news/?p=310
http://www.elmostrador.cl/opinion/2014/04/17/las-quebradas-en-valparaisodos-horizontes-de-respuesta/

http://www.comunicaciones.usm.cl/2014/04/22/docente-usm-entregarecomendaciones-para-evitar-incendios-como-el-de-valparaiso/

www.chileflora.com/Shome.htm