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Irene Almeida
Rodolfo Burbano
Mayra Cujiln
Dominique Guerrn
Joyce Intriago
Domenica Quizhpe
Luis Silva
Melina Vallejo
Introduccin:
En el presente trabajo se dar a conocer mediante una recopilacin de informacin,
acciones efectuadas a manera de estrategia que han promovido el desarrollo poltico del
Ecuador con un enfoque sobre el periodo transcurrido desde 2007 hasta la actualidad.
Se pretende analizar de manera comparativa ciertos acontecimientos que han sido
claves para el desarrollo del Ecuador en estos ltimos aos.
ste documento cuenta con los puntos de vista y observaciones de ciertas entidades
polticas y pblicas que con sus opiniones y anlisis se ha podido obtener una gua en
cuanto a la realizacin de este proyecto.
En los siguientes prrafos se dar a conocer ciertos acontecimientos que fueron
ideados por el Movimiento de Alianza Pas para el desarrollo del Ecuador, como la reforma
de la matriz productiva, el voto facultativo, tambin se explicar aspectos econmicos
vividos en Ecuador y una visin actual, adems consta la explicacin del plan de desarrollo
y buen vivir y se realizar un anlisis del mismo movimiento en s.
Estos puntos fueron analizados por los autores base, Luis Verdesoto, Pablo Dvalos,
Anja Dargatz, analizaron desde su punto de vista las acciones tomadas por el gobierno. Sus
anlisis sirvieron de ayuda para poder realizar a manera de ensayo una investigacin y
anlisis que encierra a estos acontecimientos, que son considerados, para algunos,
histricos en el desarrollo del Ecuador.
sociedad es el ser humano y de ah su finalidad ser formada a travs del Sumak Kawsay o
Buen Vivir.
Teniendo en cuenta que en el Sumak Kawsay, se habla de mejorar la calidad de vida
de la poblacin, llevar a los ciudadanos hacia el desarrollo individual de capacidades y
potencialidades, y por otra parte, incrementar la participacin ciudadana en todos los
mbitos de inters pblico.
En un segundo aspecto analizado por el profesor Paco Moncayo, se encuentra el
mbito socio-econmico, que tiene como propsito crear una relacin fuerte entre estado,
mercado, sociedad y naturaleza. Adems de buscar los medios para contar con un sistema
de economa que promueva la equidad social y territorial. Conseguir, a travs de nuevas
leyes constitucionales, el impulso de un comercio justo y equitativo que cuente con una
mejor organizacin de la produccin.
Y en un tercer mbito, Moncayo, explica que el gobierno aspira recuperar para el
Estado sus roles en la planificacin, regulacin y distribucin. Adems de impulsar la
construccin de un verdadero poder social y ciudadano, la efectiva participacin de la
ciudadana en todos los mbitos de inters pblico, para as construir democracia
participativa, deliberativa y comunitaria.
Por su parte, el cientista poltico Luis Verdesoto caracteriza al corresmo como un
neopopulismo. Que se define bsicamente como una forma de hacer poltica, cuya
estructura es la informalidad para el relacionamiento con las instituciones, que manipul las
presencias y las ausencias de las instituciones.
Segn libros de historia poltica del Ecuador, tales como El desarrollo local en el
Ecuador-Historia actores y Mtodos de Galo Ramn Valereza y Vctor Hugo torres o
Historia de la cultura ecuatoriana de Jos Mara Vargas entre otros , uno de los ms
grandes avances sociales que ha tenido el Ecuador en estos ltimos periodos ha sido la
participacin e inclusin al voto de jvenes desde los 16, Fuerzas Armadas, privados de la
ley y discapacitados.
Si se compara con a la historia del voto ecuatoriano en dcadas anteriores, se hace
evidente que el voto no era permitido ms que para los hombres representantes de la familia
con algn ttulo o libres de analfabetismo, y es ms, no fue un derecho para las mujeres
sino hasta 1920 y no fue hasta 1924 con Matilde Hidalgo de Procel que vot la primera
mujer ecuatoriana.
Anja Dargatz y Moria Zuazo (2014), explican que el mecanismo que mantiene esta
ampliacin del voto a la comunidad, es establecer un rgimen con mayor representatividad
democrtica. Otorgando el derecho al voto a los jovenes de 16 aos. Por otra parte, con el
sufragio facultativo de los miembros de la fuerza pblica, intentan romper con la nocin de
que los jvenes viven en un estado paralelo. Con sto se busca aclarar que los jvenes, a
su vez, son personas con nocin apta para realizar el voto y forman parte de los ciudadanos
del pas por lo mismo se busca la manera de inculcarles e involucrarlos en las decisiones o
cambio de su pas.
Y a su vez, con el derecho de votacin a los extranjeros se busca el acercamiento de
los compatriotas migrantes a su pas y que reconozcan su derecho poltico.
El paso de este Gobierno en el pas es una etapa indita, que corresponde a una
violencia fuerte a todo nivel; en contra la expresividad de la sociedad, los medios de
comunicacin, los periodistas, los intelectuales (Dvalos, "Alianza Pas o la reinversin
del poder", 2014). Pablo propone realizar un estudio sobre este gobierno a travs de su libro
Alianza Pas o la reinvencin del poder" en donde se puede notar un claro desacuerdo con
la forma de gobernar. Haba, adems, que estudiar el caso ecuatoriano, porque es una
especie de laboratorio en donde hay un gobierno que utiliza una retrica progresista para
encubrir prcticas de concentracin de capital, de corrupcin poltica, de construccin de
hegemona sustentada en el autismo poltico, de extractivismo, desposesiones territoriales,
control de la sociedad (Dvalos, Alianza Pais o la reinvencin del poder, 2015).
Sin embargo, Qu efectos principales se pronunciaron a lo largo de este perodo?
Es menester recalcar que es casi imposible realizar un corte que separe, por ejemplo las
decisiones econmicas de las dimensiones polticas o jurdicas; es esa dificultad por la que
se recurre al anlisis econmico-poltico. Alianza Pas fue la organizacin poltica ms
hbil en utilizar las estrategias y tcnicas del mercadeo poltico no solo para sustentar los
procesos electorales sino para validar todo su proyecto poltico. Alianza Pas convirti el
mercadeo poltico en poltica de Estado. La poltica del reality se convirti en la realidad de
la poltica. (Dvalos, "Alianza pas o la reinvencin del poder", 2014).
Se produjeron cambios fuertes en el sistema poltico, mas no para
democratizarlo, sino ms bien para cerrarlo a las prerrogativas del partido de
gobierno en una dinmica autoritaria y disciplinaria. Los pobres nunca fueron
redimidos ni mucho menos. Fueron objeto de estrategias de intervencin social
agresivas y panpticas, como por ejemplo el caso de las transferencias monetarias
Durante los primeros aos y medio del gobierno de Alianza Pas se pudo acceder a
una liquidez inimaginable y ste dispuso de un volumen de liquidez que rebasara los 50
millones de dlares, cantidad con la que gobiernos anteriores jams han podido contar,
cantidad con la que se ocuparon de hacer primero cambios polticos ofreciendo cualquier
cosa con tal de sumar aliados. Esto ayud aun mas con el incremento del precio del
petrleo en el 2008 cerca de cien dlares por barril- , incluso llego a representar ms de
una quinta parte del PIB, ms del 60 por ciento de las exportaciones y cerca de la mitad de
los recursos fiscales. La economa ecuatoriana creci ese aos en un seis punto seis por
ciento. (Dvalos, La economa en tiempos de Alianza Pas, 2009).
Mas esto no funciono ms que como espejismo como explica Dvalos, ya que en
ese mismo ao la tasa de desempleo y subempleo alcanzo el 60% de la poblacin
econmicamente activa, es decir, se trataba de un crecimiento econmico gracias al
petrleo- que no contaba con actividad de aumento de empleo en la sociedad.
Ese crecimiento econmico se traslad directamente hacia el sector bancario y
financiero que en el ao 2008 tuvo utilidades por 325 millones de dlares y un ndice de
rentabilidad del 25%, un porcentaje que la banca privada no haba alcanzado ni en los
mejores tiempos del neoliberalismo. (Dvalos, La economa en tiempos de Alianza Pas,
2009)
Para el ao 2009 el Ecuador lidi con la crisis internacional y segn un informe de
la CEPR (Center for Economic and Policy Research), el Ecuador hizo un eficiente uso de
sus reservas monetarias dentro del perodo 2007-2008 para poder inyectar la economa
durante los aos de dicha crisis.
En el 2011 inclusive, el PIB creci a 7.8%...el mayor crecimiento fue en el sector
privado en la construccin, y la inversin en vivienda. El desempleo en el 2011 fue del
4.9%, inclusive ms bajo que antes de la recesin. Finaliz indicando que est segura que
este progreso va a poder mantenerse en el futuro. (Ray, 2012)
En esta ltima edicin el PNBV 2013 2017 muestra una poltica definida y es la
gua que se aplicar durante los 4 aos venideros de mandato, a este se le agrega el trmino
socialismo del buen vivir, segn Fander Falcon, ex-secretario Nacional de Planificacin
y Desarrollo, adems no solo se intenta cambiar la produccin, sino de cambiar la
mentalidad de los ecuatorianos y continuar con proyectos anteriores que no se han
concluido an, pertenecientes a las antiguas ediciones.
Para lograr llegar a los objetivos planteados como la paz, aumentar la confianza en
el pueblo ecuatoriano, promover un medio ambiente sano, se tienen estrategias planteadas
como: tener desarrollo, competitividad, planificacin, protagonismo social, garanta de
derechos, etc. Para llegar a cumplir cada uno de los objetivos se ide un plan el cual trata
de un sistema donde se monitorean y evalan la tomas de decisiones y sus impactos. Los
indicadores se basan en la calidad como: ser directo y que las decisiones sean relevantes, la
confiabilidad y la honestidad. Plan de Gobierno de Alianza Pas (2007-2010)
Segn un estudio de la Pontificia Universidad Catlica del Ecuador escrito por
Natalia Salazar Alekseyeva, (2011) informa que, el Ecuador, al igual que otros pases en
Latinoamrica ha intentado imitar el modelo econmico de los pases desarrollados.
Tambin indica que en el Gobierno del Presidente Rafael Correa junto a su
movimiento Alianza PAS, las polticas se enfocaron en la construccin de una identidad
colectiva por medio de proyectos soberanos e igualitarios para alcanzar el desarrollo o
Buen Vivir. Para este fin se traz el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 y ms tarde, el
Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013 los cuales tienen como objetivo alcanzar un
desarrollo humano sustentable en el Ecuador. (Salazar, 2011)
pases con un precio excesivamente alto, habiendo sido trabajado con materia prima
ecuatoriana. (Prez, 2014)
Se hace visible que al aumentar la industrializacin, bajar la exportacin de
petrleo con el fin de aumentar la produccin de productos elaborados, con valor agregado,
ubicando al Ecuador a la altura del mercado internacional.
Dentro de un anlisis mediante el cual se pone de un lado lo realizado con xito y
por otro lo que se debe mejorar, se ubica que se ha logrado la consolidacin de una
planificacin en los objetivos nacionales. Sin embargo, es necesario reafirmar las
articulaciones con la gestin pblica y la planificacin institucional.
Por otra parte se consigui que las instituciones pblicas rectoras de las polticas, se
involucraran de una manera ms cercana para as consolidar los ejes transversales. Se
obtuvo un alto grado de deliberacin, debate y discusin en el proceso, y una buena
representatividad de los distintos sectores. La creacin de estos nexos formularon aportes
sustantivos para mejorar y potenciar el Plan. Pero a pesar de darse una mejora en el plan, se
precisa crear una mejor articulacin entre la planificacin y la asignacin de recursos en
funcin de prioridades nacionales. Secretaria Nacional de Planificacin y Desarrollo.
(2013).
En una entrevista que mantuvo el politlogo Luis Verdesoto con el diario La Hora,
se puede explicar desde su anlisis, como ve, al buen vivir y su significado dentro de la
actualidad. Verdesoto, comenz diciendo que, Ecuador tiene notables diferencias en torno a
su entendimiento del buen vivir. Se ha manejado el tema ms como una cuestin
publicitaria, ms que como su concepcin originaria. Se ha intentado redefinir la forma de
medir la pobreza, el empleo y una serie de variables sociales y ahora el buen vivir. Las
mediciones deben partir de un debate profundo de varios segmentos de la sociedad y
criterios tcnicos.
La Hora pregunta En el pas se entiende y aplica el buen vivir? Luis Verdesoto
afirm que, no existe un ensamblaje de la poltica pblica y el buen vivir, como ha sido
definido a travs de la cultura ancestral. Han asumido el nombre para denominar lo que la
banca multilateral explica como calidad de vida.
No existe una poltica del buen vivir en trminos de desarrollo sustentable, de
desarrollo ecolgico, desarrollo con los pueblos originarios. En Ecuador lo que se ha hecho
es utilizar la palabra.
Por su parte la INEC (Instituto Nacional de Estadsticas y Censos)(2013) afirm
que, El buen vivir se entiende como el goce efectivo de los derechos a las personas; a las
comunidades, pueblos y nacionalidades; y a la naturaleza; y el ejercicio de sus
responsabilidades, consagrados en la Constitucin, en un marco de convivencia armnica
ciudadana, con la naturaleza, y de primaca del bien comn y el inters general.
En conclusin, a pesar de que desde el inicio de su ejecucin en 2014, el Plan
Nacional para el Buen Vivir, ha sufrido por muchos cambios, y la INEC como rector de la
estadstica nacional, se ha visto en la obligacin de crear una mtrica para evaluar los
resultados del plan, teniendo como objetivo guiar a la formulacin de polticas pblicas que
sean aptas para rendir cuentas del grado de desarrollo y bienestar de la sociedad.
de la educacin y al subir el bono de desarrollo, habla sobre generar ingresos para las
familias ecuatorianas y facilitar el pago de los colegios pblicos para sus hijos.
La autora Anja Dargatz del libro democracia en transformacin dice:
Poltica de transferencias directas y subsidios: destaca aqu el aumento del
Bono de Desarrollo Humano un programa que tiene como beneficiarios a los
hogares pobres y extremadamente pobres de 15 a 35 dlares entre 2007 y 2010.
Polticas universales: se hace referencia sobre todo a la eliminacin de las barreras
de acceso a la educacin y a la salud pblicas en procura de la universalizacin de
su cobertura.
El actual Vicepresidente de la Repblica, Jorge Glas (2014), habl sobre cmo la
Economa del pas ha crecido en los ltimos aos gracias a la exportacin del petrleo y
productos primarios. Sin embargo, el gobierno intenta generar riqueza e impulsar
actividades ligadas al talento humano, a la tecnologa y el conocimiento por eso se hace
nfasis acerca de los cambios en los ingresos para el pueblo, el gasto pblico y privado y de
las facilidades generadas para la accesibilidad de los ecuatorianos de prepararse.
El cambio de la matriz productiva no se decreta, no es una ley, el cambio de la matriz
productiva se suscita, (Glas, 2014)
CONCLUSIN:
Alianza Pas signific un recambio en el poder, una transformacin del sistema
poltico. Esto se pudo lograr nicamente porque reconocieron el momento poltico que se
estaba viviendo en el pas. En un ambiente poltico en el que se haba cerrado el horizonte
de crtica social al neoliberalismo, Alianza Pas aparece con un discurso de izquierda. Ellos
entendieron el contexto, decidieron usarlo para su beneficio y consiguieron el xito.
(Dvalos, 2014)
Ecuador necesitaba muchas obras de las que fueron realizadas, pero el partido se
estaba convirtiendo en un populismo y estaba dejando de ser un partido socialista bien
fundamentado. (Torres, 2014)
Alianza Pas no pudo arreglar que el Ecuador tenga una inestabilidad jurdica para
que existan inversiones extranjeras o nacionales. Nadie est decidido a invertir porque hay
un excesivo gasto pblico. Sin inversiones no se generan empleos. Sin empleos las familias
no pueden ser provedas, con esto el descontento aumenta y la fragilidad de la ideologa se
pone de manifiesto. (Arosemena, 2014)
Partiendo desde el anlisis del movimiento poltico que lidera en el Ecuador hasta el
Plan Nacional para el Buen Vivir, se puede hacer presente, cmo todos y cada uno de los
ecuatorianos, forman parte, indirecta o directamente, de las decisiones que en l se
efectan. Es notorio que lo que para muchos, la creacin de una nueva ley o reforma, es
desarrollo, para otros, puede significar el retroceso de una nacin.
Por ello que se necesita analizar ms all de nuestros ideales y poder palpar nuestras
necesidades. Tener en claro que no siempre, nuestros ideales son el rumbo slido para
saciar nuestras necesidades.
Bibliografa
Dvalos, P. (2011). Alianza Pas: Rquiem por un sueo.
Dvalos, P. (2014). Alianza Pas o la reinvencin del poder.
Gallegos, P. M. (2011). Balance crtico del plan de gobierno de Rafael Correa. Tendencia.
Zambrano, P. (2012). Balance de los 5 aos: Gobierno de Rafael Correa.
Alburquerque, F. (1999). DESARROLLO ECONOMICO LOCAL EN EUROPA Y
AMERICA LATINA. Madrid: CEPAL.
Cesla. (21 de Abril de 2015). Cesla. Obtenido de
http://www.cesla.com/archivos/Informe_economia_Ecuador_abr_2015.pdf
Dvalos, P. (31 de Julio de 2009). La economa en tiempos de Alianza Pas. Obtenido de
http://pablo-davalos.blogspot.com/2013/08/la-economia-en-tiempos-de-alianza-pais.html
Dvalos, P. (2014). "Alianza pas o la reinvencin del poder". Quito: Desde abajo .
Dvalos, P. (30 de septiembre de 2014). "Alianza Pas o la reinversin del poder". (R. e.
radio, Entrevistador)