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EDUARDO ROMANINI DOS PASSOS

RECICLAGEM DE AUTOMVEIS

So Caetano do Sul
2013

EDUARDO ROMANINI DOS PASSOS

RECICLAGEM DE AUTOMVEIS.

Monografia apresentada ao curso de Ps-Graduao


em

Engenharia

Automotiva,

da

Escola

de

Engenharia Mau do Centro Universitrio do


Instituto Mau de Tecnologia para obteno do ttulo
de Especialista.

Orientador: Prof. Mauro Andreassa

So Caetano do Sul
2013

Romanini dos Passos, Eduardo


Reciclagem de Automveis So Caetano do Sul, 2013.
57p.
Monografia Especializao em Engenharia Automotiva. Centro
Universitrio do Instituto Mau de Tecnologia, So Caetano do Sul, SP, 2013.
Orientador: Prof. Mauro Andreassa
1. Reciclagem Automotiva 2. Veculos em Final de Vida 3. Impactos
Ambientais I. Romanini dos Passos, Eduardo II. Instituto Mau de Tecnologia.
Centro Universitrio. Centro de Educao Continuada. III. Ttulo.

AGRADECIMENTOS
Agradeo inicialmente a Deus, pela bno da vida e por me dar fora e sabedoria para
completar esta tarefa.
Agradeo aos meus Pais e amigos que sempre me apoiaram;
Agradeo ao Prof. Mauro Andreassa pela orientao no desenvolvimento deste trabalho;
Um agradecimento especial a minha esposa Juliana, pelo precioso apoio dado durante todo o
curso e no apoio na execuo deste trabalho.
Agradeo muito minha sogra Mrcia pois sem ela eu no teria feito este curso.

RESUMO
O objetivo deste trabalho analisar os diversos materiais constituintes do veculo e seu
impacto no meio ambiente. Tratamos de alguns aspectos do projeto, construo, uso e
disposio final dos veculos automotores. Buscamos entender como as decises no projeto
para atender os requisitos de desempenho e segurana veicular, podem impactar na
reciclabilidade dos veculos. Examinamos como alguns outros pases esto enfrentando esse
desafio. Abordamos tambm implicaes dos tributos e como eles podem incentivar ou
obstruir prticas sustentveis. Avaliamos como a legislao deve ser aprimorada para
desenvolver a indstria da reciclagem automotiva. Analisamos as condies atuais presentes
no pas para tratamento de veculos em final do ciclo de vida e identificamos os desafios, as
barreiras e oportunidades do tratamento dos Veculos em Final de Vida no Brasil. Por fim,
elaboramos sugestes para otimizar o reaproveitamento dos materiais e energia envolvida no
processo.
Palavras-chave: Reciclagem Automotiva, Veculos em Final de Vida.

ABSTRACT
The objective of this study is to analyze the various constituent materials of the vehicle and its
impact on the environment. We dealt with some aspects of the project, construction, use and
final disposal of automotive vehicles. We tried to understand how the decisions within the
project to meet the performance requirements and vehicle safety impact the recyclability of
motor vehicles. We examined how some other countries are facing this challenge. We also
discussed implications of the taxes and how they encourage or obstruct sustainable practices.
We looked at how the legislation must be improved to develop the automotive recycling
industry. We examined the current conditions present in the country for treatment of vehicles
at the end of the cycle of life and identified the challenges, barriers and opportunities for the
treatment of end-of-Life Vehicles in Brazil. Finally, we submitted suggestions to optimize the
reuse of materials and energy involved in the process.

Key Words: Recycling Automotive, End-of-Life Vehicles

SUMRIO
1 INTRODUO ............................................................................................................ 9
2 OBJETIVOS ............................................................................................................... 11
3 MTODOS E TCNICAS ......................................................................................... 11
4 RECILAGEM: PRINCIPAIS ASPECTOS TCNICOS .......................................... 12
4.1 TIPOS DE RECICLAGEM .................................................................................... 13
5 TECNICAS DE SEPARAO E MATERIAIS ENVOLVIDOS ............................. 17
5.1 OS CUSTOS OPERACIONAIS .............................................................................. 17
5.2 TRANSPORTE E ACONDICIONAMENTO DE VECULOS EM FINAL DE VIDA. ................. 19
5.3 MATERIAIS CONSTITUINTES DE UM VEICULO. ......................................................... 19
5.3.1 METAIS .................................................................................................................. 21
5.3.2 PLSTICOS ............................................................................................................. 21
5.3.3 BORRACHAS ........................................................................................................... 22
5.3.4 ESPUMAS, TECIDOS, CARPETES E FORRAES. ..................................................... 23
5.3.5 VIDROS. ................................................................................................................. 24
5.3.6 BATERIAS ............................................................................................................... 25
5.3.7 COMPONENTES ELTRICOS E ELETRNICOS. ........................................................ 26
5.3.8 CATALISADOR. ....................................................................................................... 27
5.3.9 COMPONENTES PIROTCNICOS ............................................................................. 28
5.3.10. FILTRO DE LEO ................................................................................................ 28
5.3.11. LUBRIFICANTES .................................................................................................. 29
5.3.12 COMBUSTVEIS .................................................................................................... 29
5.3.13 FLUIDO HIDRULICO DE FREIOS ......................................................................... 30
5.3.14 FLUIDO DO AR CONDICIONADO ........................................................................... 30
5.4 RESIDUOS DE FRAGMENTAO AUTOMOTIVA .......................................... 31
6 DIMENSO DO PROBLEMA NO BRASIL ............................................................. 33
6.1 PERSPECTIVA QUANTITATIVA ........................................................................ 34
6.2 QUESTES DO TRATAMENTO DE VECULOS EM FIM DE VIDA NO BRASIL ................ 35
7 DIRETIVAS DE RECICLAGEM AUTOMOTIVA PELO MUNDO ....................... 36
7.1 DIRETIVA EUROPIA ......................................................................................... 36
7.2 DIRETIVA PORTUGUESA ........................................................................................... 37
7.3 DIRETIVA ARGENTINA .............................................................................................. 41
7.4 O PROGRAMA CARS AMERICANO ....................................................................... 41

7.5 RECICLAGEM AUTOMOTIVA NO JAPO .................................................................... 44


7.6 PROGRAMA BRASILEIRO DE RENOVAO DA FROTA ............................................... 44
7.7 DESAFIOS TECNOLOGICOS PARA OS VEICULOS NO FUTURO.....................47
7.7.1METAS E OBJETIVOS PARA RECICLAGEM DOS VECULOS EM FIM DE
VIDA........................................................................................................................................49
7.7.2 ESTRATEGIAS PARA ATINGIR OS 95% DE RECICLABILIDADE.................50
8 OUTROS ASPECTOS DO TRATAMENTO DE VECULOS EM FINAL DE VIDA NO BRASIL .. 50
8.1 A CARGA TRIBUTRIA SOBRE O AUTOMVEL BRASILEIRO ..................................... 51
9 DISCUSSO E RECOMENDAES ....................................................................... 53
10 CONCLUSES E CONSIDERAES FINAIS ..................................................... 54
REFER NCIAS: ........................................................................................................... 55

1 INTRODUO
A indstria automobilstica produz alguns dos bens mais desejados pelas pessoas, os carro.
Embora seja considerado um bem durvel, as mudanas de estilo e os avanos tecnolgicos
tem levado reduo da vida til dos automveis. Ao mesmo tempo, eles so constantemente
re-projetados para atender nossas necessidades crescentes por melhores produtos. Essas
demandas por produtos novos e mais modernos tem implicado em um grande custo para
nossos recursos naturais, como excessiva utilizao de matrias primas, gua e energia,
durante a produo, uso e final de ciclo de vida destes bens.
De acordo com OICA (2011), em 1999 foram produzidos pouco mais de 55 milhes de
veculos automotores no mundo todo e em 2010 foram aproximadamente 78 milhes.

Figura 1.1: Grfico de Unidades de Veculos Produzidas Mundialmente, FONTE: OICA, 2011

No Brasil, a frota recebe todo ano mais de 3,5 milhes de novos veculos. Por um lado,
observa-se que o uso de veculos automotores com motores a exploso tem sido identificado
como uma das principais atividades emissoras de gases de efeito estufa e de problemas de
sade com origem na poluio atmosfrica (UNEP 2011), tendo portanto importncia capital
na gesto voltada para as mudanas climticas. Nesse contexto, estudar alternativas de
transporte, incluindo tecnologias mais limpas tais como o uso de carro eltrico, combustveis
alternativos e motores mais econmicos tem sido objeto e foco de diversos estudos em busca
de inovao tecnolgicas que tornem essa atividade mais sustentvel.
Por outro lado existe uma quantidade cada vez maior de carros em circulao, utilizando uma
variedade cada vez maior de matrias, e com um ciclo de vida cada vez mais curto. Isso
significa que num futuro prximo teremos quantidades cada vez maiores de veculos em fim

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de vida til para serem destinados. Separar os materiais, classific-los e buscar diferentes
solues de destino final dessa sucata pode se tornar portanto , um desafio considervel. A
destinao dos veculos em fim de vida til ser cada vez mais um problema, com o aumento
do mercado automobilstico no Brasil e no mundo.
Trata- se, portanto, de um problema ambiental com tendncia de crescimento, e que deve ser
objeto de estudo para estabelecimento de solues tcnicas e polticas que viabilizem solues
compatveis com os princpios do desenvolvimento sustentvel.
Desmontar, separar, despoluir e recuperar as partes do automvel para reinserir seus matrias
na cadeia produtiva torna-se ento um problema to complexo quanto sua produo.
O automvel um conjunto de sistemas complexos com equipamentos mecnicos hidrulicos
e eltricos; sistemas de resfriamento do motor; sistema de climatizao da cabine dos
passageiros; sistemas eletrnicos de monitoramento do motor; sistema de iluminao e
sinalizao; sistema de navegao; computador de bordo; piloto automtico; sistema de
alarme e travas comandado a distancia; sistema de tratamento dos gases do escapamento e
sistema de produo e acumulo de energia, apenas para citar alguns, o que torna um dos
produtos fabricados em srie que mais utiliza matrias em diversidade e quantidade.

Figura 1.2: Exemplo de separao de peas para tratamento de reciclagem, FONTE: VALORCAR
2006

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Um dos principais desafios da indstria automobilstica reduzir os efeitos danosos dos seus
produtos ao meio ambiente durante a produo, o uso e o descarte final, atravs de processos
eficazes a escolha de materiais que demandem menores quantidades de matrias-primas,
menos energia para serem convertidos e sejam mais fceis de serem reaproveitados no final
de vida.
Se dispostos de forma inadequada, os resduos automotivos podem causar desperdcios de
recursos no-renovveis; contaminao do solo e corpos de gua por leo; acido, metais
pesados e dioxinas; danos a camada de oznio; ocupao de espao em aterros e carcaas
abandonadas pelas ruas.
Esse trabalho visa explorar a questo da destinao de veculos em fim de vida, separao de
cada material, as dificuldades existentes, o destino de cada um, apresentando diretrizes para
que as solues relativas a essa problemtica sejam implantadas na direo do
desenvolvimento sustentvel.
2 OBJETIVOS
O objetivo geral do estudo contribuir para a ampliao da base de conhecimentos nas
cadeias de reciclagem utilizados no setor automobilstico, visando minimizar o consumo de
matrias-primas primrias, alm de proporcionar uma utilizao sustentvel dos recursos
energticos. Averiguamos como outros pases esto enfrentando esse desafio, avaliamos as
condies atuais presentes no pais para tratamento de veculos em final do ciclo de vida e
identificamos os desafio, as barreiras e oportunidades do tratamento dos Veculos em Final de
Vida no Brasil. Finalmente, oferecemos sugestes para otimizar o reaproveitamento dos
materiais e energia envolvida no processo.
3 MTODOS E TCNICAS
O carter exploratrio imprimido deve-se a bibliografia relativamente escassa sobre o tema,
bem como a recente acelerao da dinmica do mercado automotivo.
Para realizao deste trabalho, buscou-se construir uma base factual por meio de busca de
informaes:
1) Nos stios da internet das instituies e associaes do setor, tais como Associao de
Engenharia Automotiva (AEA), Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN),
Associao Nacional de Fabricantes de Veculos Automotores (ANFAVEA),
Federao Nacional da Distribuio de Veculos Automotores (FENABRAVE),

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Organization Interantionale des Constructeurs dAutomobiles (OICA), e Sindicato do


Comrcio Atacadista de Sucata Ferrosa e No Ferrosa (SINDIFESA) entre outras.
2) Em bancos de dados e mecanismos de buscas de artigos cientficos, por meio do portal
da CAPES.
3) Em revistas especializadas, como CESVI Brasil, Quatro Rodas, Isto , Exame,
Ambiente Brasil, poca, Jornal Valor Econmico, Ecodebate, entre outras.
Montou-se uma panorama das informaes relevantes do setor automotivo por meio de uma
adequada reviso biogrfica, abordando as questes ambientais relativas aos materiais
utilizados na construo do caro e suas questes quando a reciclabilidade; diretrizes de projeto
que facilitam a reciclagem; e solues aplicados em outros pases.
Adicionalmente, a fim de prospectar e avaliar a dimenso dos problemas no presente e no
futuro, foram obtidas informaes bibliogrficas sobre a lista dos veculos mais vendidos no
Brasil e seu peso, sendo feitas estimativas com base nas propores de veculos vendidos.
Com base em dados de quantidades de unidades de veculos por modelo, fornecidos pela
ANFAVEA (2011) e em dados de peso dos veculos coletados diretamente nos stios dos
fabricantes e em revistas especializadas, foi calculado o peso mdio do automvel vendido no
Brasil de acordo com o seguinte:

Onde:
P= peso mdio dos 50 veculos mais vendidos
Vi= numero de veculos vendidos por ano
Pi= peso de cada modelo de veculo
No se espera obter nmeros exatos, que iriam requerer modelos mais sofisticados, mas
apenas demonstrar a ordem de grandeza do problema, por isso essa estimativa simplificada foi
utilizada.
4 RECILAGEM: PRINCIPAIS ASPECTOS TCNICOS

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Sero apresentados a seguir alguns dados tcnicos referentes reciclagem de uma forma geral
no Brasil, com nfase na Indstria Automobilstica.
4.1 TIPOS DE RECICLAGEM
Segundo CEMPRE [19], as formas de reciclagem mais utilizadas, com os materiais derivados
do indstria automobilstica so o, reuso, reciclagem energtica, reciclagem qumica,
reciclagem mecnica chegando at a reutilizao industrial de materiais nesta ou em outras
indstrias.
Reuso - trata-se de retirar componentes de um veculo em fim de ciclo de vida e utiliz-lo em
outro veculo com a mesma funo. A reutilizao industrial ou de matrias latu sensu nada
mais do que a retirada de partes, ou peas de um produto, que ainda seja reutilizveis, com
nenhuma ou pouca alterao, ou seja, em um sentido amplo, um novo uso. Exemplos de
reutilizao de pneus que podem ser recauchutados algumas vezes antes de ser descartado e
ser utilizados em outros tipos de reciclagem, lmpadas, baterias com alguma carga, e peas de
automveis que sofreram acidentes, onde ocorreu a destruio de algumas partes do mesmo,
mas no foram danificadas.
Reciclagem energtica - tem estreita relao com a incinerao de resduos. Ela feita
a partir de uma instalao de combusto de resduos, mas se difere da usina de
incinerao porque gera um produto, a energia (eletricidade e calefao), que pode ser
vendido ou reutilizado para abastecer processos.
Esse tipo de reciclagem pode ser bastante vantajoso para a indstria, por prover um certo grau
de autossuficincia energtica.
Esse tipo de reciclagem tem como grande desvantagem a emisso de poluentes na atmosfera,
que pode ser minimizada atravs de uma preocupao prvia com o tratamento desse resduo.
Um exemplo desse processo a reciclagem de pneus.
Reciclagem qumica - visa recuperar compostos qumicos, que deram origem aos
matrias plsticos ou seus compsitos. Isso possvel com a quebra parcial ou total
das molculas dos resduos plsticos, selecionados, limpos, atravs de reaes
qumicas. Os materiais obtidos exigem tratamento dispendioso na purificao final.
No Brasil, a reciclagem qumica feita para o poli (metacrilato de metila), PET, em
para-choques de automveis (PPE, PA, PC, ABS) em freios e em tanques de
combustvel (PE). O objetivo dessa recuperao dos compostos e substancias qumicas
reutiliz-los como matria-prima secundria na produo de novos materiais
plsticos.

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Reciclagem mecnica - consiste na reduo de tamanho e reprocessamento dos


materiais transformando-os em matria prima secundria. Esse tipo de reciclagem
fecha o ciclo de reciclagem de um produto, onde ele pode voltar a ser utilizado como
matria-prima para gerar o mesmo produto que fora ou um novo produto, continuando
a contribuir com a indstria.
Tecnicamente hoje todos os materiais que entram na composio do automvel so
reciclveis, mas os metlicos, que ainda representam em mdia 70% do peso de um veculo,
permanecem sendo os mais intensamente reciclados em todo o mundo. Isso porque a
reciclagem dos metais a que traz maior vantagem econmica, quer no processo de
recuperao/separao, quer seja na qualidade dos novos produtos feitos a partir do material
secundrio obtido. (MEDINA, 2002).
medida que a populao urbana aumenta, aumenta o acesso desta aos bens de consumo, ou
seja pelo aumento do poder aquisitivo ou pela queda do preo relativo dos produtos, cresce a
preocupao com a destinao dos resduos slidos gerados no processo.
A reciclabilidade de um produto s se justifica quando existe uma cadeia de recicladores
disposta a receber os resduos e reaproveit-los, ou seja, quando a reciclagem industrial e
economicamente vivel.
A indstria atualmente estabelecida possui uma sofisticada cadeia de fornecimento de
matrias-primas e produtos acabados, mas no possui canais eficientes para destinao desses
materiais aps o uso e descarte. Geralmente mais simples utilizar matrias-primas virgens
comparativamente aos materiais reciclados devido ao pouco desenvolvimento dos canais de
retorno.
Para que a reciclagem gere o menor impacto sobre o meio ambiente e garanta o melhor
aproveitamento econmico dos materiais, uma sequncia de operaes deve ser seguida.
Ao ser encaminhado para um Centro de Reciclagem Veicular, deve ser realizado o registro de
destruio do veiculo para informar o Departamento de Trnsito para dar baixa no
licenciamento e placa do veiculo.
Em seguida realizada a despoluio do veculo em final de vida. Nesta etapa so removidos
os fluido do veiculo: combustvel, leo lubrificante do motor, fluido de freio, liquido de
arrefecimento, liquido do reservatrio do lavador do para brisas, combustvel no reservatrio
de partida a frio, gs do sistema de ar condicionado e leo dos amortecedores.
Todos estes materiais devem ser contidos em recipientes adequados. O piso dessa instalao
deve ser impermevel, com pequena declinao e canaletas de conteno, para evitar que
eventuais derrames contaminem o solo, o lenol fretico, galerias de esgotos e guas pluviais.

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Ainda nesta etapa devem ser removidos a bateria, os pneus, e os filtros de ar, leo e
combustvel devido ao seu alto potencial de contaminao e em obedincia a Politica
Nacional de Resduos Slidos.
Aps a etapa de despoluio, pode ser realizada a desmontagem e separao das diversas
partes de um veiculo que podero ser destinadas reutilizao ou reciclagem conforme o
valor econmico de cada componente e as funes que desempenham no funcionamento do
veiculo, sejam estticas, mecnicas ou estruturais.
Na desmontagem, so separados os tecidos e espumas constituintes dos bancos e tapearia do
veiculo, vidros, plsticos, borrachas, bem como metais nobres presentes em componentes
como catalisador e radiador.

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Figura 4.1 Diagrama de processamento de Veculos em Final de Vida Elaborado pelo Autor.

Aps serem despoludas e desmontadas, as carcaas dos veculos so trituradas em mquinas


especificas para este fim, gerando pequenos pedaos com caractersticas diferentes: metais
ferrosos (ao); metais no ferrosos (cobre, alumnio, magnsio, etc.) e; resduos de
fragmentao (plsticos, borracha, resduos metlicos de pequena dimenso, etc.).

Figura 4.2: fragmentadora de Automveis. FONTE: http://rarakean.livejournal.com

Aps o processo de triturao, os metais ferrosos so separados dos outros materiais por
separao magntica. Processos de separao automticos ou manuais permitem, em seguida
separar os materiais restantes.
De acordo co Ferro, Nazareth e Amaral (2006) no processo de fragmentao, de 75% a 80%
do peso de um veiculo reciclado. Como alguns pases j estabeleceram um objetivo de 85%
para ser atingido ate 2015, evidente que novas tecnologias de separao necessitam ser
desenvolvidas.
As fraes de metais ferrosos e metais no ferrosos so posteriormente encaminhadas para
reciclagem, sendo utilizadas como matria-prima secundria em outros ciclos de produo
como por exemplo, em siderurgias e fundies.
No Brasil, a indstria de beneficiamento de sucata foi estruturada nos anos 70 e utiliza como
matria prima a sucata de obsolescncia (obtida aps o consumo). O setor composto por
cerca de 3.000 pequenas e mdias empresas com capacidade para processar mensalmente at
420 mil toneladas de sucata. Cerca de 10 milhes de toneladas de sucata ferro e ao so
consumidas anualmente em todo territrio nacional gerando cerca de 270.000 empregos em

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toda cadeia produtiva. A sucata de absolescncia vem participando com pouco mais de 1/3 do
consumo nacional de sucata. Na mdia mundial as participao atinge a 45% do total
consumido de sucata. (VASQUES, 2009).
5 TECNICAS DE SEPARAO E MATERIAIS ENVOLVIDOS
Muitas pesquisas tem sido realizadas para desenvolver mtodos de separao de Resduos
de Fragmentao Automotiva em substituio separao manual. A maioria destes mtodos
utilizam as diferentes propriedades dos materiais, como atrao magntica, condutividade
eltrica, densidade ou solubilidade:
Magnetismo elementos ferromagnticos so atrados por um campo magntico. Este
mtodo utilizado para os metais ferrosos.
Corrente de Vento slidos so separados por gravidade em uma corrente de vento de
acordo com as diferentes densidades, formas e dimenses. Partculas leves so
sopradas enquanto partculas mais pesadas precipitam.
Ciclone de Ar separa o p de outros materiais atravs de uma fora centrfuga.
Hidroclone mesmo processo que o ciclone de ar, mas utilizado para separar
partculas slidas de lquidos.
Decantao partculas slidas so separadas conforme suas densidades pela imerso
em fluidos de densidade intermediria.
Corrente Induzida materiais condutores so atrados magneticamente atravs de
correntes eltricas induzidas que percorrem os materiais.
Precipitador eletrosttico pequenas partculas so eletricamente carregadas e depois
atradas por um campo eltrico.
Apesar das diversas tecnologias em desenvolvimento para separao de Resduos de
Fragmentao Automotiva, com a exceo da separao magntica, a viabilidade econmica
desses processos ainda est muito distante da realidade. (FERRO, NAZARETH e
AMARAL, 2006)
5.1 OS CUSTOS OPERACIONAIS
De acordo com Hatschbach, Niemayer e Naveiro (2003) a viabilidade econmica do processo
de reciclagem est diretamente relacionada aos custos associados ao processo.
Contribuem para o custo total:

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Custo de aquisio dos Veculos em Fim de Vida. Este depende da condio dos
veculos e seus componentes e da demanda por esses componentes. Em algumas
circunstncias esse custo pode ser nulo ou negativo, isto , as recicladoras podem
receber para dar destinao adequada ao veculo.
Custo de transporte. Estes custos dependem da distncia a ser percorrida e do meio
utilizado: caminho cegonha, plataforma ou guincho para Veculos em Fim de Vida e
caambas ou caminho tanque para os materiais e resduos.
Custo de armazenagem. O local onde os veculos ficam armazenados aguardando
processamento tambm tem um custo. Estes custos so fortemente influenciados pela
localizao da recicladora e pelas leis locais.
Custo dos equipamentos e operao, influenciado pela necessidade de equipamentos
especiais, pela taxa de depreciao destes e pelas tarifas de energia.
Custo de mo de obra para desmontar os veculos. Este custo totalmente influenciado
pelo projeto do veculo, pelo nvel de automao da operao, pelo nvel de
especializao requerida e pelos benefcios sociais concedidos e pelos encargos sociais
pagos.
Custo de limpeza, inspeo, embalagem, armazenamento, gerenciamento e
distribuio dos componentes a serem revendidos.
Custo de tratamento e adequada disposio dos resduos automotivos, dependentes da
classificao desses resduos.
Para a viabilidade econmica do processo de reciclagem esses custos deveriam ser
compensados pela venda dos materiais reciclveis, venda dos componentes a serem
reutilizados e pela venda da energia recuperada pela incinerao. Porm essa equao no
fecha, na totalidade dos pases pesquisados.
O incentivo previsto no programa de renovao de frota dever ser, como proposto
inicialmente no Brasil, subsidiado por reduo de impostos de produo, j que a atividade de
reciclagem por si insuficiente para gerar receitas que se reverta em subsdios. (COLOMBO
Jr., 2005).
De acordo com Balabenute (2004) os Centros de Reciclagem Veicular so inviveis
economicamente, se considerarmos que a venda dos materiais reciclveis no cobre os custos
de operao deste tipo de negcio.
Como as despesas so muito inferiores s receitas, no mundo todo discute-se quem deve pagar
pelos custos do adequado tratamento dos Veculos em Final de Vida: o ltimo proprietrio, os

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fabricantes ou a sociedade atravs dos governos pela reduo de impostos, ou destinao de


fundos pblicos para esta finalidade.
5.2 TRANSPORTE E ACONDICIONAMENTO DE VECULOS EM FINAL DE VIDA.
Um dos fatores que implicam em altos custos para o tratamento de Veculos em Final de Vida
o transporte destes e dos materiais resultantes do processo.
A forma como efetuado o transporte de Veculos em Final de Vida pode condicionar a
posterior valorizao dos seus componentes, alm de causar risco de escape de gases e
lquidos para o meio ambiente.
Por essa razo, alguns cuidados devem ser requeridos ao manusear e acondicionar Veculos
em Final de Vida:
No alterar a forma fsica do Veculo em Final de Vida, principalmente por
compactao antes que este tenha sido convenientemente despoludo.
No utilizar pinas metlicas para a carga e descarga de Veculos em Final de Vida,
pois estas podem perfurar as tubulaes e gerar escape de poluentes alm de danificar
componentes que poderiam ser reaproveitados como vidros, faris e lanternas. Uma
alternativa a utilizao de cintas.

No sobrepor ou empilhar veculos pelos mesmos motivos acima. Estes devem

ser separados em prateleiras ou estantes.


5.3 MATERIAIS CONSTITUINTES DE UM VECULO.
A composio dos veculos varia muito em funo da idade, modelo, tecnologia e do
fabricante do veculo, conforme podemos observar em um estudo feito pela General Motors
em 1998, com modelos de 3 diferentes fabricantes (GENERAL MOTORS, 1999).
TABELA 5.3.0.1 - Peso Relativo dos Materiais Automotivos:

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FONTE: General Motors do Brasil, 1998

Note nos dados acima, o significativo aumento no uso dos plsticos no VW Fusca (0,3%), um
veculo projetado em meados dos anos 30 comparado ao plstico utilizado no Chevette (1,2%)
e no Fiat 147 (1,7%), ambos projetados no incio dos anos 70.
O mesmo pode ser afirmado em relao ao aumento do uso de espumas e borrachas, para
absorver trepidaes e rudos, e assim melhorar o conforto, e o aumento da rea envidraada,
para melhorar a visibilidade e a segurana dos passageiros.
Podemos tambm observar a variao dos materiais constituintes dos veculos na tabela
abaixo, com 3 modelos de carros representativos do Japo, Europa e Estados Unidos apontam
diferenas de composio de diversos materiais utilizados na fabricao de veculos.
TABELA 5.3.0.2 Composio Mdia de Veculos em Fim de Vida Japons, Europeu e Americano.

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FONTE: Ferro, Nazareth e Amaral, 2006

A reciclabilidade de um veculo altamente influenciada pelos materiais empregados. Em um


exemplo extremo, se compararmos a perua Kombi, o primeiro carro que a Volkswagen
fabrica no Brasil, desde 1957, at hoje, com o mais moderno modelo esportivo de alto
desempenho da Corvette, os materiais empregados so totalmente diferentes.
Enquanto o primeiro ainda apresenta carroceria, para-choques, rodas e tanque de combustvel
de ao, facilmente reciclveis, o segundo carro ter carroceria e componentes de fibras de
carbono de baixo peso, discos de freio de material cermicos, rodas, bielas e vlvulas de
pistes de titnio de alta resistncia, alm de maior presena de eletrnica embarcada, mais
difceis de serem reciclados.
Para efeito de processamento de Veculos em Final de Vida, devemos especificar os
diferentes materiais constituintes e um veculo, e seus respectivos tratamentos:
5.3.1 METAIS
Um veculo constitudo por metais ferrosos (ferro, ao) e metais no ferrosos (alumnio,
cobre, magnsio, chumbo, nquel).
Os metais ferrosos so facilmente separados dos outros materiais mediante a passagem por
um campo magntico. Os metais no ferrosos so separados atravs de tcnicas de triagem
automticas ou manuais.
A vantagem da utilizao de metal nos automveis, comparativamente a outros materiais,
que o metal pode ser reciclado indefinidamente com baixo custo e alta eficincia no processo
mantendo as mesmas caractersticas. Os metais ferrosos so fundidos em siderurgias, sendo
posteriormente utilizados como matria-prima para a fabricao de vigas para a construo
civil, por exemplo. Os metais no ferrosos so fundidos em fundies, sendo posteriormente
utilizados como matria-prima para o fabrico de outros produtos relacionados.
A pintura, as massas de vedao e as placas asflticas antirrudos aplicadas carroceria,
apesar de serem contaminantes, so reciclados junto com o metal, visto que a separao
desses componentes no vivel economicamente. Esses materiais so eliminados durante o
processo de fundio, convertendo-se em cinzas.
5.3.2 PLSTICOS

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De acordo com Medina (2003) os plsticos foram introduzidos nos carros nos anos 70 para
tornar o carro mais leve e reduzir o consumo de combustvel e apenas 15 anos aps, dobraram
sua participao no peso dos veculos.
Na indstria automobilstica, a crescente utilizao de plsticos reduz o peso e aumenta a
eficincia dos veculos. O principal mtodo de reprocessamento desses plsticos passa pela
desmontagem e separao das peas e pela triturao do material separado. Hoje tecnicamente
todos os plsticos utilizados em automveis so reciclveis, mas exigem uma marcao
especfica dada sua grande diversidade. (MEDINA, 2002).
Em um veculo podem ser encontrados at 40 diferentes tipos de plsticos, com diferenas de
componentes, aditivos e corantes. Essa diversidade dificulta e mesmo em alguns casos
inviabiliza a reciclagem.
Tecnologias

de

tratamento

qumico

para

descontaminao

ainda

necessitam

ser

desenvolvidas, enquanto a separao manual muito cara, invivel em grande escala.


Plsticos reciclados, diferentemente dos metais, perdem sua pureza quando processados e
normalmente so destinados a utilizaes menos nobres que a produo automobilstica.
5.3.3 BORRACHAS
Presentes nos pneus, mangueiras, pedais, volante, vedaes das portas e cavidades, coxins do
motor e suspenso.
Atualmente, a maioria das borrachas presentes em um automvel no se apresenta na forma
mais pura, pois contm malha de ao (pneus), almas de ao (mangueiras e guarnies) ou
anis de ao (coxins) que aumentam sua resistncia estrutural.
O mtodo de reciclagem das borrachas mais utilizado envolve a triturao. O resultado deste
processo em forma de granulado de borracha podendo der utilizado em pisos sintticos ou na
composio do pavimento asfltico. A adio de borracha no asfalto aumenta a sua vida til
conferindo melhores propriedades de elasticidade para resistir s variaes de temperatura,
alm de reduzir o rudo gerado pelo atrito dos pneus com o piso.
Outra forma muito comum de utilizao da borracha a valorizao energtica em fornos de
siderurgia ou de cimento, devido s suas propriedades de queima, semelhantes ao carvo e
pouco inferiores ao petrleo.
[...] Os pneus so tambm valorizados energeticamente, por co-incinerao ou
pirlise (tem um poder calorfico lquido de 32 a 34 MJ/kg, sendo que uma
tonelada de pneus equivalente mesma quantidade de carvo de boa
qualidade ou a 0,7 toneladas de petrleo). (VALORCAR, 2008, pg 27).

23

A utilizao de borracha para queima em fornos requer instalao de equipamentos de


controle de emisses, mas a diferena de preo em comparao com outros combustveis tem
se mostrado vantajosa em projetos de longo prazo.
A queima de pneus para recuperao energtica vem encontrando dificuldades legais impostas
em algumas legislaes estaduais e nacionais nos Estados Unidos (STAUDINGER e
KEOLEIAN, 2001, pg. 37).
Para diminuir os impactos ambientais causados por pneus inservveis no meio ambiente, o
Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) publicou em 26 de Agosto de 1999 a
resoluo nmero 258 obrigando as empresas nacionais e importadoras de pneus a recolher e
dar destinao adequada a pneus no territrio nacional.
Em 2010 o Brasil reciclou 311 mil toneladas de pneus, equivalente a 67 milhes de pneus de
automveis. 64% desse volume seguem para as caldeiras da indstria de cimento e papel e
celulose, enquanto os outros 36% so transformados em cimento ecolgico, asfalto permevel
e artefatos de borracha (RECICLANIP 2011).
5.3.4 ESPUMAS, TECIDOS, CARPETES E FORRAES.
Tecidos so utilizados na forrao dos bancos e painis de porta, locais em que normalmente
os ocupantes tm contato contnuo com o veculo. Alm de proporcionar conforto ao tato,
tambm possuem uma funo esttica. Normalmente so compostos por fibras sintticas.
Quando removidos dos Veculos em Final de Vida podem ser reciclados, porm tem uma
destinao menos nobre ao serem utilizados como matria prima para novos veculos.
As espumas garantem o conforto ao amortecer as imperfeies do piso, evitando transmiti- las
aos passageiros. Tm em sua formulao o Poliuretano (PU) e possuem baixo potencial de
reciclagem, devido ao pequeno valor comercial atribudo a esse material.
Os carpetes, alm, de servirem de acabamento esttico na cabine e porta-malas, tambm
desempenham a funo de atenuar o rudo para os passageiros. O carpete tem em sua
composio o nylon, e pode ser reciclado.
Tecidos, espumas, carpetes e algumas forraes antirrudos podem ser submetidos
reciclagem energtica.
O forro do teto, como os painis de porta so normalmente compostos por um substrato de
espuma de poliuretano reforado por camadas de fibra de vidro e revestido de tecido.
L de rocha e tambm l de vidro so utilizados no isolamento acstico e trmico do motor e
rotas dos tubos de escapamento, devido suas propriedades fsicas, porm estes materiais so
de difcil reciclagem.

24

Exemplos de compsitos fabricados a partir de fibras naturais pesquisados com o objetivo de


aplicar nos veculos comerciais:
Aglomerado de Fibra de Coco & Ltex substituindo o Poliuretano (PU) petroqumico.
Manta de fibra natural com a resina PU vegetal (mamona) revestido com vinil
substituindo o PU sinttico e a fibra de vidro.
Manta de fibra natural com resina de polister insaturada substituindo a fibra de vidro.
Manta de fibra natural com termoplstico PP substituindo a fibra de vidro.
As fibras naturais tm apresentado um custo competitivo com as fibras em uso na indstria
automotiva, como a fibra de vidro. Estas fibras possuem densidade menor, o que permite
fabricar peas com menor peso e resistncia mecnica. Por possibilitarem a reciclagem
energtica podem ser uma boa alternativa s fibras sintticas quando as propriedades de
isolamento trmico e resistncia ao fogo assim o permitirem. (HEITZMANN et al, 200-?).
5.3.5 VIDROS.
Formulao de sdio, cal e slica.
Os vidros automotivos so temperados para evitar a formao de lminas em caso de quebra e
melhor proteger a integridade dos passageiros em eventuais colises. O vidro traseiro inclui
geralmente uma resistncia metlica para desembaar os vidros por aquecimento.
Os automveis mais modernos possuem vidros colados carroceria para melhorar as
condies aerodinmicas e reduzir rudos causados atrito com o ar deslocado no movimento
do carro. Os vidros colados tambm conferem maior resistncia estrutural ao veculo. Porm,
o adesivo utilizado na instalao dos vidros dificulta a operao de desmontagem. Nos
veculos mais antigos basta cortar a guarnio que prende o vidro ao veculo para efetuar a
desmontagem.
No Brasil, a legislao de trnsito requer que o nmero Vehicle Identification Number (VIN)
ou Nmero do Chassi seja gravado nos vidros com ataque cido, o que dificulta a reutilizao
em outro veculo, reduzindo os roubos de veculos.
O vidro, aps modo e separado das impurezas, pode ser utilizado como matria-prima nas
indstrias vidreira e cermica, conforme as caractersticas requeridas de colorao,
granulometria, e pureza.
Nos Estados Unidos a organizao Vehicle Recycling Partnership (Parceria para Reciclagem
de Veculos) patrocinou um estudo de reciclagem de para-brisas na regio metropolitana de
Detroit para avaliar a viabilidade econmica dessa atividade. O objetivo do projeto era

25

reciclar os vidros danificados retirados dos veculos nas oficinas de reparo com um custo
igual ou inferior aos custos de disposio em aterros. Entretanto os custos de coleta e
transporte se mostraram um forte impedimento econmico. Estudos concluram que deveriam
ser recolhidas na rota de coleta mais de trs toneladas de vidro por hora, quantidade que as
oficinas no poderiam fornecer (STAUDINGER e KEOLEIAN, 2001, pg 47).
5.3.6 BATERIAS
So componentes destinados a armazenar energia eltrica para alimentar o motor de partida e
os sistemas eletroeletrnicos.
Normalmente as baterias automotivas so constitudas de Chumbo (60%), Plstico (p. ex. PP polipropileno) e lquido eletroltico, que pode ser uma soluo de cido sulfrico.
As baterias devem ser retiradas do Veculos em Final de Vida por se tratar de um componente
considerado corrosivo, e armazenadas de forma adequada para no derramarem o lquido
eletrlito.
O processo de reciclagem mais utilizado consiste na retirada do lquido eletrlito e triturao
das baterias para efetuar a separao dos seus componentes. O cido sulfrico deve ser
neutralizado com soda custica ou utilizado na formulao do sulfato de sdio, utilizado na
fabricao de vidro, detergentes e outros produtos. O chumbo deve ser fundido. Depois de
retiradas as impurezas, o chumbo pode ser utilizado na fabricao de novas baterias. O
plstico (PP) processado por extruso e reutilizado.
De acordo com o Artigo 8o da Resoluo CONAMA n 401/08, [...] ficam proibidas as
seguintes formas de destinao final de baterias: lanamento in natura a cu aberto; queima
a cu aberto ou em recipientes, instalaes ou equipamentos no adequados; lanamento em
corpos d'gua, praias, manguezais, terrenos baldios, poos ou

cacimbas,cavidades

subterrneas, em redes de drenagem de guas pluviais, esgotos, eletricidade ou telefone,


mesmo que abandonadas, ou em reas sujeitas inundao.
Um carro eltrico um veculo impulsionado por um motor eltrico, usando energia
acumulada em baterias ou outros dispositivos de armazenamento, como capacitores.
Enquanto um motor automotivo exploso converte apenas 30% da energia gasta em
movimento, um motor eltrico transforma quase 100% da energia que produz, com pouca
gerao de calor ou rudos. Isso indica uma maior utilizao de veculos com motores
eltricos, no futuro (BARRETO, 2009).

26

Figura 5.3.6: Conjunto de Baterias do Chevrolet Volt. FONTE: Chevrolet.com

Independentemente de qual fonte de energia vai abastecer eletricidade para o carro eltrico,
seja hidroeltrica, termoeltrica, nuclear, elica ou solar, o carro eltrico tende a ser mais um
complicador na logstica reversa automotiva. As baterias para carros eltricos e hbridos so
bem mais potentes e maiores pesando at 250 quilogramas comparadas s dos veculos com
motor a combusto (10 a 13 Kg). De fabricao complexa, elas tambm podem ser a pea
mais cara do veculo, especialmente se considerarmos que em perodos de cerca de 3 anos,
esse conjunto pesado de baterias deve ser disposta de forma sustentvel.
Embora sejam unnimes em exaltar os benefcios ambientais dos carros eltricos, as fbricas
de automveis esto divididas quanto melhor forma de descartar, reciclar ou reaproveitar as
caras baterias que os alimentam.
De acordo com a Folha de So Paulo (31 dez.2011) apud Canal do Transporte (2011) as
baterias mais novas e potentes, de ltio, so tambm menos valiosas para a reciclagem que as
anteriores. O ltio abundante em seus principais pases produtores como Chile e Bolvia,
alm de custar cerca de cinco vezes mais para reciclar do que para extrair.
5.3.7 COMPONENTES ELTRICOS E ELETRNICOS.
Um circuito eletrnico constitudo de componentes eletrnicos como resistores, transistores,
capacitores, indutores e diodos, interligados por fios ou trilhas em uma placa de circuito
impresso, atravs do qual a corrente e sinais eltricos podem circular. Nos veculos

27

automotores, Esses circuitos executam diversas tarefas como: amplificar sinais, executar
clculos, transferir dados, enviar comandos e controlar funes.
Esses circuitos so normalmente encapsulados em caixas de polmeros ou metais, para dar
resistncia mecnica e proteg-los de umidade, poeira e outros agentes externos.
Os componentes so soldados a uma placa isolante de fenolite, fibra de vidro ou polmero
perfurada e com trilhas de cobre, prata, ouro ou outras ligas, com a funo e interligar
eletronicamente os componentes. Alm destes materiais, os circuitos eltricos contm cobre,
estanho, glio, ndio, paldio, e outros metais raros e de alto valor.
De acordo com Martins (2007) existem no Brasil poucas empresas no ramo de reciclagem de
componentes eletrnicos, com tecnologia adequada e preocupao com a preservao
ambiental. Por isso, a maior parte da sucata eletrnica destinada aos aterros sanitrios.
Como esses componentes contem elementos nocivos sade e ao meio ambiente, necessitam
de um tratamento adequado desses resduos.
Atualmente, somente uma pequena quantidade das placas de circuito impresso passa por um
processo de reciclagem. Elas so tipicamente colocadas em fundies de cobre, o que oferece
o risco de se liberar fumaas txicas danosas ao meio-ambiente. A maioria das placas so
simplesmente incineradas ou jogadas em aterros sanitrios, o que libera poluentes txicos, tais
como metais pesados e dioxinas, nas guas subterrneas e na atmosfera. (SIMONITE, 2007).
Alguns componentes eletrnicos possuem ainda mercrio em sua composio: interruptores
de iluminao, vidros com filamentos desembaantes, telas de entretenimento e navegao,
faris de alta densidade, sensores de Air Bag e pr-tensionadores dos cintos de segurana. Por
esta razo, em 11 de agosto de 2006, nos Estados Unidos, a Agncia de Proteo Ambiental Environment Protection Agency - iniciou um programa nacional para recuperar de 80% a
90% de todo mercrio existente nos componentes automotivos de Veculos e Final de Vida
(EPA, 2006).
A diretiva europeia Restriction of Certain Hazardous Substances (RoHS Restrio de
determinadas substncias Nocivas) restringe o uso de substncias nocivas (chumbo, mercrio,
cdmio, cromo hexavalente, PPB e PBDE) em equipamentos eletroeletrnicos na etapa de
fabricao e produo. Essa diretiva se aplica a produtos industrializados e comercializados
na Europa, implicando que pases que pretendem para l exportar devem se adequar a este
regulamento (INSTITUTO MAU DE TECNOLOGIA, 2007).
5.3.8 CATALISADOR.

28

O catalisador ou conversor cataltico, presente nos veculos mais modernos, um dispositivo


usado para reduzir a toxicidade das emisses dos gases de escape de um motor de combusto
interna, atravs de reaes qumicas com metais preciosos. Trabalha em conjunto com um
sensor de oxignio para regular a mistura de ar/combustvel no motor.
constitudo de um corpo de ao envolvendo um bloco de cermica porosa recoberto por
uma pelcula ativa. Esta pelcula constituda por uma mistura de xidos raros, pulverizada
com pequenas quantidades de metais preciosos como Platina, Rdio e Paldio.
O catalisador retirado do Veculos em Final de Vida devido ao alto valor dos metais nele
presentes.
O processo de reciclagem mais utilizado consiste na abertura do corpo de ao e na remoo
do material cermico. O material cermico submetido a um processo de depurao (inclui,
entre outras etapas, triturao e fuso) que permite separar os metais preciosos.
5.3.9 COMPONENTES PIROTCNICOS
Os detonadores dos airbags e os pr-tensionadores dos cintos de segurana so dispositivos
presentes nos sistemas de segurana passiva dos veculos mais modernos.
Os airbags completam a funo dos cintos de segurana, agindo conjunta e simultaneamente
com o objetivo de reter o movimento dos ocupantes para frente.
A utilizao destes sistemas comeou a generalizar-se a partir da segunda metade da dcada
de 90, mas no Brasil ainda tem uma baixa participao no mercado devido ao alto custo
desses acessrios e falta de uma cultura de segurana.
O Conselho Nacional de Trnsito - CONTRAN, atravs das Resolues n 311 e 312 instituiu
a obrigatoriedade do airbarg, juntamente com sistema antitravamento de rodas o Anti Block
System (ABS). A implantao que ser de forma gradual, iniciou-se em 2010 com (8%) dos
veculos comercializados e ser concluda em 2014 de acordo com cronograma especfico.
(CONTRAN, 2009).
Os airbags so bolsas geralmente constitudas por um tecido de nylon ou de poliamida que se
inflam atravs de um gatilho pirotcnico acionado eletricamente em caso de impacto ou
capotamento do veculo.
Estes componentes devem ser retirados dos veculos e detonados para no colocar em risco a
segurana das pessoas que realizam o desmonte. Sua eventual reutilizao pode colocar em
risco a segurana dos ocupantes dos veculos que receberem esses componentes.
5.3.10. FILTRO DE LEO

29

Constitudo de um corpo metlico e interior em papel. De acordo com a resoluo do


CONAMA, devem ser removidos do Veculos em Final de Vida por estarem contaminados
com leo lubrificante.
Aps o filtro ser removido do Veculos em Final de Vida, o leo de seu interior deve ser
retirado, normalmente por prensagem. O corpo metlico pode ser fragmentado, separado por
atrao magntica e encaminhado para reciclagem.
5.3.11. LUBRIFICANTES
Os lubrificantes atuam nas partes mveis do veculo diminuindo o atrito e auxiliando na
dissipao do calor gerado na combusto do motor. Normalmente possui base mineral. Os
mais modernos so de base sinttica, que apesar de serem mais caros, reduzem a frequncia
das trocas desse lubrificante.
Os lubrificantes devem ser retirados por serem txicos e inflamveis sob algumas condies.
Para retirar os lubrificantes remove-se o bujo do crter, sendo o leo escoado por gravidade
para um recipiente adequado.
A partir da Resoluo Conama n 362 de junho de 2005, ficam proibidos quaisquer descartes
de leos usados ou contaminados em solos, subsolos, nas guas interiores, no mar territorial,
na zona econmica exclusiva e nos sistemas de esgoto ou evacuao de guas residuais. A
combusto ou a incinerao de leo lubrificante usado ou contaminado no so consideradas
formas de reciclagem ou de destinao adequada. (IBAMA, 20XX).
Lubrificantes so reutilizveis aps passar por um tratamento de remoo da sujeira e
umidade presentes. Aps esse processo os lubrificantes podem ser utilizados na valorizao
energtica em fornos e caldeiras industriais ou utilizados na formulao de lubrificantes
novos.
5.3.12 COMBUSTVEIS
Os veculos no Brasil so normalmente movidos Gasolina, Gs Liquefeito de Petrleo,
Etanol ou Diesel. Estes materiais devem ser obrigatoriamente removidos do Veculos em
Final de Vida por se tratarem de materiais considerados poluentes, txicos e inflamveis.
O tanque de combustvel deve ser perfurado com ferramenta anti-fasca, para evitar exploses
ou chamas sendo o combustvel escoado por suco ou por gravidade para um recipiente
adequado.
Os reservatrios de gasolina para facilitar a partida a frio nos veculos movidos a lcool
tambm devem ser esvaziados, bem como as linhas de distribuio do combustvel.

30

Aps filtrao/decantao, a Gasolina, GLP, Etanol ou Diesel podem ser reutilizados como
combustvel.
5.3.13 FLUIDO HIDRULICO DE FREIOS
Constitudo por uma mistura de vrios tipos aditivos anti-congelantes, antioxidantes,
inibidores de corroso e reguladores do ponto de ebulio. obrigatoriamente retirado do
Veculos em Final de Vida por se tratar de um componente txico, corrosivo e inflamvel.
O circuito do freio composto de reservatrio, tubulaes, cilindros de compresso e expanso
totalmente drenado, sendo o fluido removido acondicionado em recipientes adequados. A
recuperao e posterior utilizao so semelhantes ao processo dos leos lubrificantes.
5.3.14 FLUIDO DO AR CONDICIONADO
possvel encontrar dois tipos de fluidos trmicos no ar condicionado dos veculos. O R12,
praticamente extinto, pois foi proibido aps 1994 por se tratar de um CFC, que destri a
camada de Oznio. O R134a passou a ser utilizado a partir de 1994.
O artigo 7o da Resoluo 267 do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA exige o
recolhimento e destinao adequada a todo e qualquer Cloro Flor Carbono (CFC)
manuseado no Pas.
Este fluido obrigatoriamente retirado do Veculos em Final de Vida por se tratar de um
componente considerado txico, nocivo e inflamvel. Para isso, utiliza-se um equipamento
especfico que ligado atravs de mangueiras s vlvulas do circuito de ar condicionado do
Veculos em Final de Vida. O fluido ento extrado por presso e armazenado em cilindros.
Os equipamentos de extrao possuem sistema de filtragem e recuperao do fludo de ar
condicionado. Desta forma, o R134a pode ser reutilizado para encher sistemas de ar
condicionado em outros veculos.
Um fator econmico considerado altamente favorvel reciclagem dos CFC, alm de serem
elementos cada vez mais escassos e consequentemente mais caros, o fato de um quilo de
fluido reciclado custar R$ 5,80, contra os cerca de R$ 13,00 do novo. (CETESB, 2002).
Para facilitar o estudo, apresentamos um resumo dos materiais utilizados nos veculos e os
respectivos impactos em caso de disposio inadequada e alguns comentrios especficos:

31

Material

Impactos ambientais
potenciais da disposio
inadequada

Comentrios

Metais em geral

Desperdcio de recursos norenovveis, proliferao de


vetores urbanos e ocupao
de espao em aterros
Desperdcio de recursos norenovveis, proliferao de
vetores urbanos e ocupao
de espao em aterros

Material responsvel por mais de 65% do peso. Pode


ser reciclado indefinidamente com baixo custo
e alta eficincia.

Plsticos

Borrachas

Desperdcio de recursos norenovveis, proliferao de


vetores urbanos e ocupao
de espao em aterros

Torna o carro mais leve e reduz consumo


de combustvel. Diversificao dificulta reciclagem.
Plsticos reciclados, perdem qualidade reprocessadose
normalmente so destinados a usos menos exigentes
que a produo automobilstica.
A maioria das peas de borracha contm metais de
reforo. Tecnologias de reciclagem esto disponveis.
Pneus - disposio conforme regulamentao especfica

Espumas, Tecidos, Desperdcio


de
recursos
no Podem ser submetidos reciclagem energtica. L de
Carpetes e Forraes renovveis, proliferao de vetores rocha e tambm l de vidro utilizados no isolamento
urbanos e ocupao de espao em trmicos so de difcil reciclagem.
aterros
Vidros

Desperdcio
de
recursos
no- Os pra-brisas so produzidos com um "sanduche"
renovveis, proliferao de vetores formado por duas lminas de vidro e uma de plstico,
urbanos e ocupao de espao em o que dificulta sua reciclagem. H uma tendncia de
aterros
que outros do veculo passem a utilizar a mesma
tecnologia.

Baterias
Componentes
Eletro-Eletrnicos

Contaminao por chumbo e por cido Disposio conforme regulamentao especfica


Contaminao por metais pesados e Contm cobre, prata, ouro, e outros metais de alto
dioxinas
valor. Alguns circuitos contem mercrio e chumbo.

Catalisador

Contaminao por metais pesados.


Existe um mercado estabelecido para a recuperao
Desperdcio
de
recursos
no dos metais nobres.
renovveis (metais
nobres como
platina)

Componentes
pirotcnicos

Contaminao por metais pesados.


Devem ser retirados dos veculos e detonados para no
Desperdcio
de
recursos
no colocar em risco a segurana das pessoas.
renovveis (metais
nobres como
platina)

Lubrificantes &
Combustveis

Contaminao de solo e gua por leo Disposio conforme regulamentao especfica.

Fluido
hidrulico Contaminao de solo e gua por Disposio conforme regulamentao especfica.
de freios
componentes qumicos diversos
Fluido de ar
condicionado

Danos a camada de oznio Aumento Embora os CFCs tenham sido eliminados, alguns gases
do efeito estufa
do anexo C do protocolo de Montreal ainda so
usados, inclusive em misturas que formam
os fluidos "alternativos".

Quadro 5.3; Materiais utilizados na Fabricao de veculos e seus impactos ambientais (do autor).

5.4 RESIDUOS DE FRAGMENTAO AUTOMOTIVA

32

No processo de triturao, as carcaas dos carros entram em grandes mquinas rotativas que
as reduzem a pequenos fragmentos. Processos mecnicos e magnticos separam materiais
ferrosos e no ferrosos, que so enviados para as siderrgicas. O restante do material uma
mistura chamada Resduo de Fragmentao Automotiva, traduo de Automotive Shredder
Residue (ASR). Embora haja divergncias, podemos considerar que este material constitui
aproximadamente 30% do peso de um carro (FORTON, HARDER, e MOLES, 2005;
FERRO, NAZARETH E AMARAL, 2006).
Da mesma forma que os materiais utilizados na fabricao de um veculo variam conforme a
idade, o modelo, a tecnologia empregada e do fabricante do veculo, assim varia a composio
do RFA. Essa variao de materiais torna o RFA uma mistura muito heterognea, causando
assim dificuldades de reciclagem.
O grupo Waste and Energy Research Group (WERG) Grupo de Pesquisa em Energia e
Perdas, da Universidade de Brighton tem realizado estudos para determinar as fraes
potencialmente reciclveis dos RFA. Esse grupo coletou amostras da parcela de resduos
automotivos maiores que 30 milmetros, correspondentes a 40% de todo RFA, ou apenas 5%
do peso de um Veculos em Final de Vida (FORTON, HARDER, e MOLES, 2005).
O resultado desses estudos segue abaixo:

Grfico 5.4: Composio dos RFA FONTE: Forton, Harder e Moles (2005)

33

O estudo revelou que apenas metade desses resduos maiores que 30 milmetros, pode
teoricamente ser reciclada, embora as tecnologias atualmente existentes no sejam viveis
para efetuar a separao mecnica desses resduos.
Normalmente, os resduos de fragmentao automotiva so enviados para aterros, devido
falta de tecnologias economicamente viveis de processamento e utilizao desses materiais,
bem como ao desconhecimento e variao da composio qumica desses resduos.
Em vrios estados da Comunidade Europeia e nos Estados Unidos, discute-se a classificao
do RFA como Classe 1 (resduos perigosos). Essa deciso deve implicar em um significativo
aumento das taxas de destinao aos aterros sanitrios (STAUDINGER e KEOLEIAN, 2001,
pg. 36).
Uma barreira para a utilizao do RFA como combustvel que o material bruto, alm de
possuir materiais incombustveis como metais, vidro, cermica, terra e retardadores de
chamas, possui grande concentrao de cinzas, metais pesados e componentes
organoclorados.
6 DIMENSO DO PROBLEMA NO BRASIL
De acordo com a Associao Nacional de Fabricantes de Veculos Automotores (2010),
o Brasil j conta com uma frota de aproximadamente 30 milhes de veculos, atrs apenas dos
Estados Unidos, Japo, Alemanha, Itlia, Frana, Reino Unido e Mxico. A ANFAVEA
previa, para o ano de 2011, 3,7 milhes de novos veculos licenciamentos no Brasil. Dados do
DENATRAN (2011) informam que o Brasil teria mais de70 milhes de veculos de todos os
tipos, incluindo automveis, caminhes, camionetas,nibus, entre outros, dos quais quase 40
milhes seriam somente automveis. A discrepncia entre os nmeros reflete possivelmente a
informalidade da atividade de sucateamento de veculos, na qual por vezes o proprietrio no
comunica as autoridades a retirada do veculo da circulao. Isso traz incerteza aos dados
trabalhados, no entanto no afeta a avaliao da dimenso do problema.
O Brasil uma das economias onde a produo e a demanda por veculos automotivos vem
sendo significativamente expandida. A proporo de habitantes por veculo evoluiu de
originais 11 habitante por veculo nos anos 90, para 6 habitantes por veculo atualmente. A
indstria automotiva brasileira pretende aumentar em 62,3% a taxa de motorizao, que a
relao entre veculos por habitante, at 2020. A inteno passar dos atuais 154 para 250
veculos por 1.000 habitantes, o que chegaria a 4 habitantes por veculo. Para isso, o setor
planeja investimentos de US$ 21 bilhes at 2015 em ampliaes e em novas fbricas. A

34

produo anual, que neste ano foi projetada em 3,74milhes de unidades, deve saltar para 6,3
milhes em dez anos (ANFAVEA, 2011).
6.1 PERSPECTIVA QUANTITATIVA
Para melhor compreender a questo quantitativa, foi feita uma estimativa da quantidade de
resduos que representam os veculos em final de vida til no Brasil.
Foram considerados os 50 modelos mais vendidos no Brasil, o que representa 86,5% de todos
os Automveis e Veculos Leves (excluindo-se nibus e caminhes mdios e pesados), sendo
o resultado um peso mdio ponderado de 1083 Kilogramas por veculo.
No levantamento bibliogrfico realizado no foi encontrado um estudo cientfico ou mesmo
institucional com um resultado claro sobre o tempo mdio de vida til de veculos no Brasil.
Lazzari e Ugaya (2009) estudaram a questo,mas com dados de 1997 e sem chegar a uma vida
til mdia.
Funazaki e colaboradores (2003) ao realizarem um estudo de ciclo de vida do automvel
levando em conta os resduos de fragmentao automotiva, consideram uma vida til de dez
anos. Com a frota brasileira tem idade mdia ao redor de 13 anos (SINDIPEAS, 2011),
pode-se afirmar que a vida til est mais prxima de 20 anos do que desses 10 anos.
Com cerca de 3,6 milhes de unidades licenciadas (primeiro emplacamento) no Brasil em
2011, chega-se a um volume produzido de 3.898.800 Toneladas de veculos em fim de vida
dentro de 20 anos, considerando apenas os volumes de 2011.
Considerando que daqui a 20 anos, ou seja, em 2031 o Brasil tenha desenvolvido uma
indstria de reciclagem para processar todos esses veculos em fim de vida e o peso dos
resduos de fim de vida seja de 25% desse volume, mantendo-se as tecnologias atualmente
existentes, teremos 974.700 toneladas de resduos sendo enviados para aterros sanitrios. Este
volume equivale a aproximadamente 1,5% de todo resduo slido urbano gerado anualmente
no Brasil (ABRELPE, 2010, pg. 43).
A crescente escassez de reas disponveis para a adequada destinao de resduos nos aterros
sanitrios, alm dos altos custos de implementao dessas reas e as distncias cada vez
maiores destas para os centros urbanos implicam na necessidade de reduzir a gerao de
resduos slidos, includos aqui os automotivos.
A idade mdia da frota brasileira est estimada em 13,2 anos. Do total de 26 milhes de
veculos 57% j ultrapassaram os 100.000 km rodados(SINDIPEAS, 2011). Segundo o
Sindipeas (2011), 1.308.138 (4%) so veculos com mais de 20 anos e com estimativa de
crescimento mdio de 7,4% ao ano a partir de 2011, a frota circulante de veculos ser

35

superior a 46,5 milhes de unidades em 2015. Os veculos mais antigos tendem a ser
substitudos por novos, entre outros motivos pela possibilidade de polticas pblicas
estabelecerem metas para reduo de poluio atmosfrica e emisso de gases de efeito
estufa.
Quando um veculo atinge seu final de vida til, com aproximadamente 20 anos de uso, se
no for abandonado nas ruas, acarretando em um gasto para o poder pblico e para a
sociedade, alm de ocupar indevidamente o espao pblico, o veculo acaba em um
desmanche. S nos ptios do Departamento Estadual de Transito (DETRAN) no Estado de
So Paulo, esto mais de 100 mil veculos apreendidos por irregularidades e dvidas
enferrujando sob a ao das intempries. De acordo com a prefeitura de So Paulo, so
abandonados, em mdia, 500 veculos por ano, nas ruas do municpio (RODRIGUES, 2011).
A permanncia destes veculos expostos s mais variadas condies climticas, alocados
diretamente ao solo nesses depsitos, bem como em todo e qualquer ferro velho no
fiscalizado ou licenciado causam penetrao de fludos contaminados nos lenis freticos
comprometendo o meio ambiente, alm de se tornarem potenciais criadouros de ratos, cobras
e outros animais, encravados geralmente em reas urbanas de baixa renda (NAIME, 2011).
6.2 QUESTES DO TRATAMENTO DE VECULOS EM FIM DE VIDA NO BRASIL
Em nossa pesquisa, no foram encontradas estatsticas oficiais ou mesmo estimativas precisas
da quantidade de veculos que so retirados de circulao no pas. Embora seja requerido um
procedimento administrativo para baixado veculo que retirado de circulao, na prtica isso
ocorre poucas vezes. Por exemplo, no Estado do Paran foram registrados 355.537 primeiros
emplacamentos em 2010, contra 12.771 baixas.
Estima-se que 98,5% da frota nacional termina em desmanches e depsitos, segundo
estimativa do Sindicato do Comrcio Atacadista de Sucata Ferrosa e No Ferrosa
(SINDIFESA). Ainda segundo o SINDIFESA, apenas 1,5%da frota brasileira que sai de
circulao vai para o processo de reciclagem - na Europa e nos Estados Unidos da Amrica
(EUA), esse ndice chega a 95%. (END of LIFE VEHICLE SOLUTIONS CORPORATION,
2006)
No Brasil no existe regulamentao especfica para o descarte dos veculos velhos e sem
condies de circulao e o pais tampouco possui empresas especializadas neste servio. Por
esta razo, os veculos acabam sendo levados para desmanches e depsitos expostos poluindo
o meio ambiente (AEA, 2009), embora a rigor a legislao geral sobre meio ambiente e que
requer a disposio adequada de resduos valha tambm para esse descarte.

36

Nos desmanches feito todo o processo de manufatura reversa para reaproveitamento de


peas para o mercado de reposio. O que sobra pode ser enviado a reciclagem,
particularmente a sucata ferrosa. No entanto, tipicamente tais empresas operam sem licena
ambiental, No possuem mo de obra treinada nem tampouco equipamento especializado ou
instalaes adequadas para proceder descontaminao do veculo. Muitas vezes dispem as
carcaas expostas ao tempo diretamente sobre o solo desprotegido por um longo perodo.
Estes desmanches muitas vezes esto localizados nos bairros mais afastados, em locais
de baixo custo e alguns operam na informalidade, conforme relatado por Lazzari e Ugaya
(2009). Tal situao foi confirmada em entrevistas realizadas com participantes da
EXPOSUCATA, 2011. Processam baixos volumes, no possuem controle detalhado de seu
inventrio, e fornecem componentes sem garantia de procedncia. Devido ausncia de um
inventrio, os potenciais clientes dos desmanches tem que percorrer diversos estabelecimentos
procura das peas que necessitam, e quando as encontram, muitas vezes tem que remov-las
por conta prpria de um veculo semi-desmontado. Eventualmente, podem ser autuados como
receptadores de peas roubadas, devido falta de comprovao de procedncia das peas.
7 DIRETIVAS DE RECICLAGEM AUTOMOTIVA PELO MUNDO
A reciclagem dos automveis contribui significativamente para a diminuio dos impactos
ambientais. Atravs da reciclagem dos materiais retirados do automvel e a sua reutilizao,
diminumos a sobre-explorao dos recursos naturais necessrios para a construo de outro
automvel.
Vamos descrever algumas iniciativas de reciclagem automotiva de sucesso em alguns pases
seguidos por uma experincia brasileira descontinua.

7.1 DIRETIVA EUROPIA


O objetivo da Diretiva Europeia para Veculos em Fim de Vida - End of Life Vehicle
Directive ELVD - aprovada em 2009 proporcionar uma destruio ambientalmente
adequada dos veculos e sem custo para o proprietrio.
Transmite para os fabricantes as despesas de reciclagem dos automveis. Estes j eram
obrigados a pagar pela reciclagem dos veculos produzidos desde 2002. A diferena que a
medida passa a valer para veculos produzidos em qualquer ano.

37

Na Unio Europeia, o proprietrio de um veculo no final de seu ciclo de vida deve lev-lo a
um centro de desmontagem ambientalmente correto e receber um certificado para
encerramento do registro automotivo.
So objetivos da Diretiva ELDV:
No mximo 15% do peso de um veculo podem ser enviados a aterros ou incinerados
sem recuperao de energia.
Para modelos a partir de 2002, mximo de 10% enviados para aterros.
Para modelos a partir de 2015, mximo de 5% enviados para aterros.
A partir de 1995, os carros devem ser despoludos antes de serem fragmentados.
A partir de 1998, 10% dos veculos sucateados devem ser devidamente destinados.
Todavia, a implementao da Diretiva no tem sido fcil. De acordo com Forton, Harder e
Moles (2005), no Reino Unido, apenas 1500 dos 3500 centros de reciclagem possuem o
licenciamento ambiental para operar sob a nova regulamentao. Os 2000 restantes requerem
uma melhoria significativa em consequncia da Diretiva, e o custo de disposio adequada
deve aumentar significativamente, implicando no aumento da quantidade de Veculos em
Final de Vida abandonados.
Segundo Forton et al, no Reino Unido, a legalizao das estaes de tratamento
poder trazer prejuzos ambientais em funo do abandono dos Veculos em Final de
Vida visto que grande parte dos desmontadores atualmente instalados no tm
licenciamento ambiental. A adequao s exigncias da diretiva poder desencadear
a inoperncia das estaes em funo dos custos de adequao. (COLOMBO Jr.,
2005).

Segundo a Diretiva, os RFA que contm substncias nocivas so agora classificados como
perigosos. Essa reclassificao ter srias consequncias para a indstria mundial e vai
influenciar a legislao em outras partes do mundo. Essas implicaes incluem passivos legais
e aumento de custos, possivelmente resultando em condies econmicas mais desfavorveis
para o negcio de reciclagem. Anteriormente, esses resduos eram dispostos nos aterros junto
a materiais inertes.
7.2 DIRETIVA PORTUGUESA
Como exemplo das consequncias da implementao desta diretiva, podemos citar a criao
dos Centros de Desmantelamento da VALORCAR, em Portugal.
Estes centros so instalaes onde os Veculos em Final de Vida podem ser entregues
gratuitamente pelos proprietrios, sendo a submetidos a dois processos: despoluio e

38

operaes para promover a reutilizao e a reciclagem. Atualmente existem 65 destes


Centros.

Figura: 7.2.1: Unidades VALORCAR de 2006 a 2011. FONTE: VALORCAR, 2012

As operaes de despoluio consistem na remoo dos componentes dos Veculos em Final


de Vida que so considerados perigosos, tais como os depsitos de gs liquefeito, a bateria, os
fluidos (leos lubrificantes, leos hidrulicos, lquido de arrefecimento, fluido do ar
condicionado, etc...), bem como na neutralizao dos componentes pirotcnicos (airbags e
pr-tensores dos cintos de segurana). As operaes para promover a reutilizao e a
reciclagem consistem na remoo de diversos componentes do Veculos em Final de Vida,
para revenda como peas em segunda mo (ex.: faris, portas, motor, transmisso) ou para
reciclagem (ex.: catalisadores, pneus, vidros, grandes componentes de plstico).
Todos os componentes e materiais retirados dos Veculos em Final de Vida so conduzidos
para reciclagem, os resduos recebem destinao adequada, enquanto as carcaas so enviadas
para fragmentao.

39

Figura 7.2.2: Materiais Enviados para Reutilizao/Valorizao. FONTE: VALORCAR, 2012

A entrada em funcionamento dos Centros de Desmontagem depende de atribuio de licena


por parte da Autoridade Regional dos Resduos, nos termos do Decreto-Lei n. 178/2006.
Estes centros devem observar regras ambientais rigorosas como impermeabilizao do solo,
estruturas adequadas de armazenamento e transporte de veculos.
Todavia, ainda existem em Portugal e outros pases da Europa empresas que operam
ilegalmente e no enviam os carros inutilizados para tratamento e reciclagem. Isto gera
concorrncia desleal com os operadores licenciados e risco de contaminao do solo e corpos
de gua.

Figura 7.2.3: Quantidade de Veculos em Final de Vida Tratados. FONTE: VALORCAR, 2012

40

Note que a crise que se abateu sobre a Europa e o fim do programa de incentivo no final de
2010 tiveram reflexos na quantidade de Veculos em Final de Vida tratados, bem como o
aumento da idade dos Veculos em Final de Vida entregues para tratamento. Lembramos
ainda que Portugal permite a importao de veculos usados, o que pode tornar o pas um
destino viavelmente econmico para veculos mais antigos em pases com legislaes
ambientais mais rgidas.

Figura 7.2.4: Idade Mdia dos Veculos em Final de Vida Tratados. FONTE: VALORCAR, 2012.

Pelo segundo ano consecutivo verificou-se uma quebra no nmero de

Veculos

em Final de Vida recebidos nos centros da REDE VALORCAR, fato que no se


pode dissociar da conjuntura econmica e da quebra dos ndices de confiana dos
consumidores, bem como da suspenso do Programa de Incentivo Fiscal ao Abate de

Veculos em Final de Vida nos primeiros quatro meses do ano. Alis, o


anncio da eliminao deste programa a partir de 2011 foi o fato mais negativo do
ano, dado que j representava cerca de 30% do total de

Veculos em Final de

Vida abatidos na REDE (VALORCAR, 2011).

Figura 7.2.5: Peso Mdio dos Veculos em Final de Vida Tratados. FONTE: VALORCAR, 2012.

41

De acordo com dados da Associao Automvel de Portugal (ACAP), em 2010 a frota de


automveis leves ultrapassou os 5,8 milhes de veculos. O mercado registrou cerca de
270milveculos leves novos, o que correspondeu a um aumento de 35% face ao verificado no
ano anterior (VALORCAR, 2010).
A legislao obriga os cidados europeus a entregarem os carros inutilizados em um operador
licenciado. Este operador deve ainda tratar de emitir um certificado que atesta a destruio do
veculo e trata da anulao do registro do mesmo. Em 2008 somente, a Valorcar processou
88.000 veculos em Portugal. No h dvida que o conjunto de medidas propostas pelo
governo Portugus se mostraram de grande eficcia. (VALORCAR, 2008).
7.3 DIRETIVA ARGENTINA
No ano 2000, um pas muito prximo do nosso, a Argentina, desenvolveu um projeto de
reciclagem de veculos, mas este no foi aprovado devido ao temor que a mfia dos
desmanches ilegais fosse aumentar.
Durante a crise econmica que se abateu sobre aquele pas em 2002, observou-se um aumento
brusco das taxas de criminalidade. 30% dos homicdios estavam relacionados a roubo de
veculos.
Foi ento editada uma lei para diminuir o roubo de carros. Essa legislao permitiu a criao
de 29 centros legalizados de reciclagem para dar uma adequada destinao aos veculos
retirados de circulao, trazendo ganhos ambientais, econmicos e sociais ao pas.
Alm de reduzir a poluio, a lei contribuiu para a reduo dos desmanches ilegais, e
diminuio de at 70% o roubo de veculos, visto que muitos destes estabelecimentos
funcionavam como receptadores de veculos roubados.
De acordo com o CESVI (2011), os centros de reciclagem recebem em torno de 2 200 carros
provenientes de seguradoras que recebem 40% da receita obtida com a venda de peas. Os
veculos so despoludos e at 15 tipos de peas so reaproveitadas. Os pneus so enviados
para usinas de cimento para reciclagem trmica e os fluidos so queimados em caldeiras
industriais. O investimento em um desses centros de reciclagem, de 1,5 milho de dlares teve
um retorno em 30 meses.
7.4 O PROGRAMA CARS AMERICANO
O Car Allowance Rebate System (CARS), ou Sistema de Proviso de Desconto para Carros,
foi um programa de sucateamento federal no valor de 3 Bilhes de dlares com o objetivo de

42

fornecer incentivos econmicos para residentes americanos comprarem um veculo novo,


mais eficiente em termos de consumo de combustvel em substituio a um veculo velho
menos eficiente.
O programa foi criado para promover um estmulo economia aumentando as vendas
automotivas, enquanto colocava nas ruas veculos mais seguros e eficientes.
Este sistema de descontos resultou em 619.114 veculos beberres substitudos no perodo
de vigncia entre de 1 de Julho e 25 de Agosto de 2009, com subsdios de 2,77 Bilhes de
dlares no total.
O Departamento de Transportes Americano reportou que a media de consumo dos veculos
velhos dados em troca era 15.8 milhas por galo (mpg), equivalente a 6,71 quilmetros por
litro (km/l) comparado a 24.9 mpg (10,6 km/l) dos novos carros adquiridos para substitu-los,
resultando em um aumento de eficincia de 58% na economia de combustvel.
Abaixo os critrios de elegibilidade do programa:
Os veculos deveriam ter menos de 25 anos de uso na data da transao.
Aplicava-se apenas para compras ou operaes de leasing de pelo menos 5 anos
Em geral, os veculos dados como troca deveriam ter uma media de 18 mpg (7,65
km/l). Algumas picapes grandes e peruas de carga tinham requerimentos diferentes.
Os veculos dados em troca deveriam estar licenciados e segurados por todo ano
anterior data da transao.
Os veculos dados em troca deveriam estar em condies de operao.
O programa requeria o descarte do carro dado em troca e a concessionria que
realizasse a transao deveria informar ao proprietrio uma estimativa do valor
residual deste carro. O valor residual, embora fosse mnimo, deveria ser pago ao
proprietrio do veculo em adio ao desconto concedido.
O carro novo comprado neste plano deveria ter um preo de comercializao inferior a
Quarenta e Cinco Mil Dlares, e para carros de passageiros, deveriam ter um consumo
de, pelo menos 22 mpg (9,36 km/l).
Dependendo da diferena de economia do carro adquirido e do carro dado em troca, o
incentivo econmico em forma de cupons poderia variar entre 3500 e 4500 dlares.
Para garantir que os veculos substitudos sob o programa CARS no fossem revendidos, um
procedimento foi estabelecido a fim de danificar o motor e impossibilitar qualquer
recuperao de seus componentes. O leo lubrificante era drenado e substitudo por uma
soluo de silicato de sdio. O motor ento funcionava at que a soluo vitrificasse com o

43

aquecimento, causando o colapso do motor e componentes internos. Por fim o centro de


reciclagem tinha at 180 dias para compactar ou triturar o veculo.

Foto 7.4: Carro substitudo no programa CARS. FONTE: www.ttac.com

Este procedimento visava evitar esquemas como os observados na Alemanha, onde cerca de
50 mil veculos destinados destruio foram exportados para a frica e pases do Leste
Europeu, onde os padres de segurana e ambientais so menos restritivos.
Alguns recicladores automotivos se recusaram a participar do programa devido exigncia de
inutilizar os motores para impedir a utilizao dos veculos. Para esse grupo, o motor o
componente na reciclagem, e a inutilizao deste compromete a viabilidade econmica da
transao quando considerados os custos de transporte e remoo de resduos txicos como
lubrificantes, lquido refrigerante, gasolina, plsticos irrecuperveis, o que pode custar de 700
a 1,200 dlares por carro.
Atualmente, conforme o Relatrio Anual do End-of Life Vehicle Solutions Corporation
(2006), 95 % dos veculos retirados de servio nos Estados Unidos so destinados
reciclagem, com cerca de 83% dos materiais sendo reaproveitados.; Aproximadamente 10
Milhes de veculos foram reciclados em 2005, criando um grande mercado para peas usadas
e materiais reciclados.

44

Segundo Staudinger e Keoleian (2001) haviam nos Estados Unidos e Canad 200 recicladores
automotivos localizados principalmente em reas muito populosas. Foram reciclados nos
EUA apenas em 2001 cerca de 13,5 Milhes de Veculos em Final de Vida, com 4,7 milhes
de toneladas de RFA sendo destinados a aterros sanitrios.
7.5 RECICLAGEM AUTOMOTIVA NO JAPO
De acordo com o Japan for Sustainability, (2006), no Japo 4 milhes de carros foram
enviados de lojas automotivas para centros de desmanche e reciclagem no ano de 2005.
Nestes centros de 75 a 80% do peso dos carros reciclado, enquanto os 25 a 20% restantes
so enviados como RFA para aterros sanitrios. Como a capacidade destes aterros est
chegando a seu limite, existe hoje no Japo uma grande preocupao para reduzir esses
resduos.
Alm disso, existe uma crescente preocupao com um eventual colapso do sistema atual de
reciclagem porque os centros de reciclagem esto com suas margens reduzidas devido a
aumento dos custos de disposio desses resduos e uma queda nos preos do preo da sucata
de ferro. Estes fatos levam ao temor que a destinao apropriada destes veculos se torne mais
difcil, aumentando a disposio ilegal de Veculos em Final de Vida. Para promover as
prticas apropriadas de reciclagem automotiva, o governo Japons editou a Lei de Reciclagem
Automotiva em Janeiro de 2005. A lei determina os papis das montadoras de veculos e
entidades automotivas relacionadas na reciclagem de veculos usados.
As empresas participantes so autorizadas pelo Ministrio da Economia, Comrcio e Indstria
e pelo Ministrio do Meio-Ambiente, e registradas ou licenciadas pelas prefeituras.
As taxas de reciclagem so pagas pelos proprietrios, geralmente na ocasio da compra.
Para veculos adquiridos antes da entrada em vigor desta lei, as taxas devem ser pagas na
primeira inspeo do veculo.
Essas taxas variam conforme o tipo de veculo e da somatria os custos para processar os
gases presentes no sistema de ar condicionado, airbags e RFA, e aqueles envolvidos na gesto
do sistema, podendo variar entre 51 e 153 Dlares Americanos.
Em 2006 havia no Japo 5,800 empresas de desmontagem de veculos e 1200 de triturao.
As taxas anuais de reciclagem de RFA estabelecidas pela lei so de 50% em 2010 e 70% em
2015.
7.6 PROGRAMA BRASILEIRO DE RENOVAO DA FROTA

45

Em 1998 a indstria brasileira vivia uma crise sem precedentes na histria do Brasil. Aps
produzir 1.997.000 veculos em 1997, os volumes forma reduzidos para 1.534.952 em 1998 e
reduzidos ainda mais para 1.256.953 unidades em 1999, aps crescer 154% no perodo de
1992 a 1997. (ANFAVEA, 2011)

Figura 7.6.1 Licenciamento de veculos 1992 1999 em milhares de Unidades. FONTE: ANFAVEA

Para lidar com essa crise, em uma indstria muito importante para qualquer nao, devido aos
empregos gerados e tributos arrecadados, o Brasil desenvolveu o Programa de Renovao e
Reciclagem da Frota de Veculos (PRRFV), ou simplesmente Programa de Renovao da
Frota.
O debate sobre a reciclagem no novo e j teve defensores bem organizados e
dispostos a investir. No fim da dcada de 90, as montadoras foram as maiores
defensoras da adoo da inspeo e reciclagem. Naquela poca, ao lado dos
sindicatos de metalrgicos, as montadoras articularam o chamado Plano de
Renovao da Frota. O objetivo era impulsionar as vendas de veculos, em queda
acentuada desde 98. Na ocasio, o plano preparado pelos fabricantes de veculos
inclua o pagamento de R$ 1,8 mil por automvel velho que fosse entregue para
reciclagem. Atualizado pelo IPCA, ndice de inflao oficial, o valor seria hoje em
torno de R$ 3,5 mil, praticamente o dobro do que foi estimado pela indstria em 98.
(AEA, 2009)

46

Este foi um conjunto de medidas acordadas entre os organismos governamentais e a iniciativa


privada para substituio de veculos automotores em circulao no pas com tempo de uso
igual ou superior a 15 anos, objetivando:
Gerao de renda atravs do incremento nas vendas de veculos novos;
Gerao de impostos e manuteno de empregos no setor automotivo e toda sua cadeia
de fornecimento;
Melhoria das condies de vida da populao
De acordo com a General Motors (1999) os trabalhos iniciaram em dezembro de 1998, com a
desmontagem de 3 veculos (VW Fusca, Chevrolet Chevette e Fiat 147) com 15 anos para
anlise de composio dos diversos materiais.
[...] Montadoras como a FIAT e a General Motos j trabalham no Brasil em parceria
com fornecedores de produtos siderrgicos como a Gerdau, em projeto da primeira
usina piloto de desmontagem de veculos. Esse projeto d sequncia a um processo
iniciado e desenvolvido nas matrizes Italiana e Americana, que viabiliza a
reciclagem de partes metlicas e no metlicas do veculo que normalmente no so
aproveitadas (MEDINA, 2003).

Abaixo uma linha do tempo com os principais eventos do Programa Nacional de Renovao
da Frota de Veculos.

Figura 7.6.2 Linha de Tempo do PRRFV (do Autor)


[...] Temos de parar com as discusses eternas e etreas e passar a agir... estamos
vendo o benefcio do consumidor e da comunidade. Estamos falando da retirada de
circulao de um carro indesejado, de segurana, da criao de uma atividade
industrial, de manuteno e ampliao de emprego... Esse negcio da renovao de
frota um boi de fil mignon. um bom negcio para todo mundo. Jos Pinheiro

47

Neto, presidente da ANFAVEA, em entrevista para a revista ISTO de 15 de


Dezembro de 1999. (ALMEIDA, 1999).

Porm, apesar de todo nimo, a disposio das montadoras e do Governo mudaram


radicalmente com a recuperao das vendas de veculos novos, e o Programa de Renovao e
Reciclagem da Frota de Veculos foi abandonado.
7.7 DESAFIOS TECNOLOGICOS PARA OS VEICULOS NO FUTURO
Em se tratando da reciclagem dos veculos, o futuro est relacionado com o que se est
fazendo agora. Pesquisas e desenvolvimentos necessrios para reciclagem dos materiais e
componentes automotivos, que foram aplicados nos ltimos trs anos e sero aplicados nos
prximos trs, tero os efeitos "sentidos" nos veculos em fim de vida em 2020, tempo mdio
esperado para o sucateamento dos veculos produzidos neste perodo (CIUCCIO, 2004, p.87).
Nos prximos 20 anos, o nmero e a complexidade dos veculos em fim de vida tendem a
aumentar, colocando importantes desafios estrutura da reciclagem atual. O automvel no
futuro usar grande quantidade de materiais leves, complexos e sofisticados (aos ultraleves e
super resistentes, alumnio, plsticos e materiais compsitos). Dessa maneira, novas
tecnologias sero necessrias para melhorar a reciclabilidade dos veculos.
O sucesso para direcionar os avanos tcnicos, econmicos e as exigncias sociais nas
prximas duas dcadas ir impactar a viabilidade da reciclagem dos veculos em fim de vida
em 2020.
Os fatores principais que podero afetar a reciclagem dos automveis nos prximos 20 Anos
so (UHERKA, 2001, p.4-7).
1. Valor Econmico para Recuperao de Materiais e Componentes: este valor ir moldar o
negcio da reciclagem no futuro. Hoje, exceto para os metais, o custo da coletagem,
separao, recuperao de alguns materiais, como plstico, excede o custo do material
virgem.
2. Tipos de Materiais nos Veculos: a diversidade e complexidade dos materiais usados
tornam um desafio o sistema de separao. As reas de Projetos de Engenharia das empresas
esto reduzindo o nmero de tipos de materiais. Esta tendncia associa performance,
economia de energia, segurana e custos baixos.
3. Competncia nas Exigncias dos Projetos dos Veculos: existe uma forte presso nas reas
de Projetos de Engenharia para aumento de durabilidade e reduo dos custos dos reparos.
Desmontagens inteligentes e o impacto ambiental dos materiais tero que ser levados em
considerao nos desenvolvimentos dos novos projetos.

48

4. Capacidade para Separao dos Materiais: a falta de capacidade tecnolgica para separar
peas no metlicas poder limitar a reciclagem em 2020. Os custos de pesquisa e
desenvolvimento so altos e levam tempo.
5. Materiais Perigosos: os riscos de contaminao pelos resduos resultantes dos veculos em
fim de vida, como metais pesados, ainda so um desafio nos projetos e uma forte presso da
populao e ambientalistas.
6. Capital Necessrio para Construo de Infraestrutura: ser necessria uma expanso
significativa para aumentar a capacidade de recuperao de materiais de diferentes
tecnologias, como clulas de combustveis e sistemas mistos como plstico-metal.
7. Custo de Coleta, Transporte e Fornecimento de Materiais: uma indstria de reciclagem
economicamente vivel depende dos custos de coletagem, transporte e suficiente material
disponvel. Os recicladores devero estar localizados prximos aos grandes mercados
fornecedores.
8. Impacto das Regulamentaes: nos Estados Unidos, a reciclagem dos veculos em fim de
vida so dirigidas pelo mercado ou pelas legislaes de cada Estado. Na Europa e no Japo, a
legislao direciona as exigncias para a eliminao de depsitos de resduos,
responsabilizao e penalizao por problemas ambientais e encoraja as empresas para a
reciclagem. Com os produtos globalizados, estas exigncias, mais fortes, devero ser

padronizadas por todo o mundo.


9. Opinio dos Consumidores: o grau de preocupao e exigncias relativas ao meio ambiente
dever direcionar a viso de uma empresa e seus produtos perante a comunidade.
10. Fatores Imprevistos: fatores tcnicos, econmicos e sociais podem influenciar a
viabilidade ou no de projetos para reciclagem. Por exemplo, o aumento dos preos dos
combustveis impacta na tendncia de uma maior economia de energia e isso aumenta a
expectativa de vida dos veculos.
A inter-relao destes fatores est mostrada na figura abaixo:

49

Figura 7.7 INTER-RELAO ENTRE OS PRINCIPAIS FATORES, FONTE: Uherka (2001, p.3)

7.7.1 METAS E OBJETIVOS PARA RECICLAGEM DOS VECULOS EM FIM DE


VIDA.
As comunidades voltadas reciclagem dos veculos projetam um cenrio em que somente 5%
dos veculos em fim de vida iro para depsitos e aterros, isto , 95% sero reutilizados ou
transformados conforme mostra a figura abaixo. (STAUDINGER, 2001, p.12).

50

Figura 7.7.1 Objetivos das etapas no processo de reciclagem para alcanar 95% de reciclabilidade,
FONTE: Uherka (2001, p.8)

7.7.2 ESTRATEGIAS PARA ATINGIR OS 95% DE RECICLABILIDADE.


A superao dos desafios para aumentar a reciclabilidade, exigir uma estratgia cuidadosa e
dedicada das organizaes envolvidas (UHERKA, 2001, p.10).
Trabalho conjunto e diviso dos custos para pesquisa e desenvolvimento
de infra-estrutura para reciclagem das organizaes publico privadas.
Incorporar o reuso, reindustrializao e a reciclagem dentro dos projetos dos novos
veculos. Isto deve incluir a racionalizao do nmero de materiais diferentes.
Reciclar o mais cedo possvel.

Manter a flexibilidade dos processos de reciclagem.

Desenvolver meios automticos para recuperar a maior parte dos


materiais.

51

Enfatizar a pesquisa na identificao, separao e recuperao dos


materiais.
Focar as pesquisas em materiais de difcil reciclagem hoje em dia.
Desenvolver o uso de materiais recuperados atravs de testes e
ensaios.
Encorajar o investimento em infra-estrutura necessria reciclagem.
Desenvolver meios para reduo/eliminao e identificao dos materiais perigosos.
Considerar os critrios dos requisitos da reciclagem no desenvolvimento de novas
tecnologias.
A estratgia, portanto, deve ser traada o mais cedo possvel e fundamental para se atingir
esta meta de reciclabilidade.
8 OUTROS ASPECTOS DO TRATAMENTO DE Veculos em Final de Vida NO BRASIL
No Brasil, ainda no existem muitos recicladores especializados em materiais automotivos.
Estima-se que 98,5% da frota nacional termina em desmanches e depsitos, segundo
estimativa do Sindicato do Comrcio Atacadista de Sucata Ferrosa e No Ferrosa
(SINDIFESA). Isso porque no pas no h uma legislao que torne obrigatrio e regulamente
o reaproveitamento de peas de automveis, ao contrrio dos Estados Unidos, Japo e Europa,
onde h leis de reciclagem. Apenas 1,5% da frota brasileira que sai de circulao vai para o
processo de reciclagem - na Europa e nos Estados Unidos da Amrica (EUA), esse ndice
chega a 95%. (MEDINA, 2003).
Segundo Pitta (2009) no Brasil, apenas 1,5% dos carros que deixam de circular tm uma
destinao adequada.
Vamos agora analisar alguns fatores que contribuem para este baixo ndice de reciclagem de
Veculos em Final de Vida no Brasil.
8.1 A CARGA TRIBUTRIA SOBRE O AUTOMVEL BRASILEIRO
Quando um brasileiro adquire um carro novo, o governo recolhe 30,4% em tributos. Na
Alemanha, o carro novo paga em mdia 16% e, nos Estados Unidos, 6%. Ao encher o tanque
do carro com gasolina, o brasileiro paga 53% da despesa em impostos. Nas ocasies em que
estes veculos visitam a oficina mecnica, pagam 32% do servio em impostos. Mesmo que o
automvel fique imvel na garagem, ainda assim ser obrigado a pagar o IPVA, em torno de
4%.(ANFAVEA, 2011)

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Grfico 8.1: Participao dos Tributos sobre Automveis. Fonte: ANFAVEA 2010

Se somarmos taxas, pedgios, multas, seguros, estacionamentos e outras contribuies, o


carro a maior unidade arrecadatria da Repblica [...] pela Constituio, o dinheiro dos
impostos recolhidos com os automveis no vinculado a nenhuma aplicao especfica
(MOURA et al., 2011).
Na Europa, o licenciamento anual proporcional poluio produzida por carro. As
montadoras se empenham em desenvolver motores mais limpos, porque o pblico ter
interesse financeiro em compr-los. No Japo, os carros que ocupam mais espao no asfalto
pagam mais imposto.
No Brasil o IPVA calculado sobre o valor de mercado do carro a cada ano. Esta
metodologia de clculo do IPVA premia os modelos antigos justamente aqueles que, a
princpio, causam maior poluio devido sua tecnologia mais antiga, quebram com maior
frequncia, causando transtornos ao trfego e oferecem menor proteo aos ocupantes em
eventuais acidentes.

Tabela 8.1.1: Valor Venal Veculo GOL 1.6 e IPVA Correspondente

FONTE: Tabela FIPE, 2011.

Por essa lgica, quanto mais velho o automvel, menor seu valor de mercado e, portanto, o
IPVA cobrado. Tambm carros com idade superior a 20 anos esto isentos da cobrana.
Alm do custo de tratamento dos Veculos em Final de Vida, devemos considerar tambm o
valor residual de Veculos em Final de Vida no Brasil. Os proprietrios deveriam receber

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incentivos proporcionais a este valor para entregar seus veculos para destruio. Tomando
como base quatro modelos populares fabricados ha vinte anos, teremos:
Tabela 8.1.2: Valor Residual de Veculos no Brasil

FONTE: Tabela FIPE, 2011

9 DISCUSSO E RECOMENDAES
A renovao da frota automotiva produz aspectos positivos referentes ao meio-ambiente pois
quanto mais antigo o veculo, maior a possibilidade de poluio, em funo da falta de
manuteno e da ausncia de equipamentos modernos,

como catalisadores e a injeo

eletrnica, que minimizam a emisso de poluentes.


Alm disso, existe a questo da expanso da frota de veculos, que resulta provavelmente da
melhoria no poder de compra da populao em geral, do nvel geral de atividade e de
incentivos dados a indstria, tais como a reduo temporria do IPI.
Outro elemento que pode influenciar a dinmica de descarte de veculos em fim de vida til
o aumento da fiscalizao e das inspees veiculares, visando o controle da poluio
atmosfrica na cidade, que pode levar muitos proprietrios a anteciparem o descarte de seus
veculos antigos, principalmente face as facilidades de financiamento existentes no mercado
brasileiro. O lado perverso dessa moeda a tendncia de aumento nas quantidades de
Veculos em Final de Vida til. Seria necessrio, portanto, existir no Brasil uma base para
lidar com os imensos volumes de automveis no final do ciclo de vida.
A pequena presena de empresas especializadas nesta rea evidente pelos carros
abandonados e dispostos durante anos nos desmanches, ruas, terrenos e fundos de represas,
sendo necessrio portanto que haja polticas pblicas e incentivos para o desenvolvimento de
empresas capacitadas para trabalhar com veculos em fim de vida til. Isso poderia se dar por
meio da capacitao e formalizao dos desmanches, mas provavelmente iria requerer aportes
de investimentos para a etapa de fragmentao.

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importante tambm melhorar os procedimentos e facilitar a baixa do registro dos veculos


em fim de vida, a fim de que se tenha uma ideia melhor da real vida til mdia e para que a
destinao seja adequada, independente de dbitos fiscais dos proprietrios.
No contexto da Poltica Nacional de resduos, poderia ser estabelecido um grupo de trabalho
para logstica reversa e ndices de reciclabilidade para os veculos comercializados no
territrio nacional, tanto nacionais como importados, como j acontece nos pases da
Comunidade Europeia e Japo. A lei j estabelece um arcabouo adequado, como a
responsabilidade compartilhada e a logstica reversa como instrumento de gesto, embora
ainda no faa referncia explcita a necessria articulao como a poltica industrial e a
poltica tributria para viabilizar as solues ambientalmente mais avanadas (Brasil, 2010).
Reforar a vigilncia e coibir atividades de desmanches ilegais, gerando maior formalizao
quando da retirada de veculos de circulao.
10 CONCLUSES E CONSIDERAES FINAIS
A destinao de veculos em fim de vida no Brasil ainda um tema que vem sendo tratado
com pouca nfase do ponto de vista ambiental. Por ser um problema crescente em funo do
aumento da frota, da tendncia de fim de vida cada vez mais precoce e do uso de materiais
menos reciclveis. Em funo da quantidade de veculos novos vendidas atualmente, num
horizonte de dez a vinte anos o descarte de resduos de veculos pode atingir a ordem de
grandeza de quase 4.000.000 de toneladas anuais de veculos em fim de vida.
Obviamente esse nmero apenas uma estimativa, mas d uma ideia da ordem de grandeza
do problema. Os resduos de fragmentao automotiva podero representar uma frao da
ordem de 1,5% dos resduos slidos urbanos, e que potencialmente sero dispostos em aterros
caso no seja desenvolvida a infraestrutura adequada.
No momento, o Brasil encontra-se num panorama geral despreparado para enfrentar essa
realidade, o que requer atuao do poder pblico e articulao do setor para que a questo seja
resolvida. A Poltica Nacional de Resduos Slidos apresenta um arcabouo adequado para
consolidao das aes do ponto de vista da destinao dos materiais, no entanto falta ainda
articulao com a poltica industrial, uma vez que no h incentivos claros para priorizao de
materiais fceis de reciclar ao fim da vida do veculo. A indstria de reciclagem de veculos j
uma realidade em pases como os membros da Comunidade Europeia, Japo, e at a
prxima Argentina. Mas no Brasil faltam iniciativas e planejamento para lidar com os
crescentes volumes de Veculos em Final de Vida e assim evitar um possvel caos na
mobilidade urbana e no meio ambiente, e h experincias que podem ser aproveitadas.

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Deveriam ser estudados tambm outros fatores como o modelo de taxao de veculos, que
no leva em conta aspectos ambientais.
Tambm um diagnstico mais preciso e detalhado da situao atual dos desmanches, ferrosvelhos e outros atores econmicos que por vezes trabalham na informalidade pode ajudar a
definir os caminhos para que uma frao maior dos veculos em fim de vida tenha uma
destinao adequada. Cabe tambm recomendar que as caractersticas e tendncias dos
resduos de fragmentao automotiva sejam estudadas para a realidade especfica do Brasil.
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