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A Constituio de 1988 est dividida em nove ttulos.

As temticas de cada ttulo so: 2


Ttulo I Princpios Fundamentais[editar

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Ver artigo principal: Princpios Fundamentais na Constituio do Brasil


Do artigo 1 ao 4 temos os fundamentos sob os quais constitui-se a Repblica Federativa do Brasil.
Ttulo II Direitos e Garantias Fundamentais[editar

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Ver artigo principal: Direitos e Garantias Fundamentais na Constituio do Brasil


Do artigo 5 ao 17 so elencados uma srie de direitos e garantias, reunidos em cinco grupos
bsicos:7

Captulo I: Direitos e Deveres Individuais e Coletivos;

Captulo II: Direitos Sociais;

Captulo III: Nacionalidade;

Captulo IV: Direitos Polticos;

Captulo V: Partidos Polticos.

As garantias ali inseridas (muitas delas inexistentes em Constituies anteriores) representaram um


marco na histria brasileira.
Ttulo III Organizao do Estado[editar

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Ver artigo principal: Organizao do Estado na Constituio do Brasil


Do artigo 18 ao 43 definida a organizao poltico-administrativa (ou seja, das atribuies de cada
ente da federao (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios); alm disso, tratam das situaes
excepcionais de interveno nos entes federativos, versam sobre administrao pblica e servidores
pblicos militares e civis, e tambm das regies do pas e sua integrao geogrfica, econmica e
social.
Ttulo IV Organizao dos Poderes[editar

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Ver artigo principal: Organizao dos Poderes na Constituio do Brasil


Do artigo 44 ao 135 definida a organizao e as atribuies de cada poder (Poder
Executivo, Poder Legislativo e Poder Judicirio), bem como de seus agentes envolvidos. Tambm
definem os processos legislativos, inclusive os que emendam a Constituio.
Ttulo V Defesa do Estado e das Instituies Democrticas[editar

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Ver artigo principal: Defesa do Estado e das Instituies na Constituio do Brasil
Do artigo 136 ao 144 so definidas as questes relativas Segurana Nacional, regulamentando a
interveno do Governo Federal atravs de decretos de Estado de Defesa,Estado de Stio,
interveno das Foras Armadas e da Segurana Pblica.
Ttulo VI Tributao e Oramento[editar

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Ver artigo principal: Tributao e Oramento na Constituio do Brasil

Ulysses Guimares segurando uma cpia da Constituio de 1988.

Do artigo 145 ao 169 so estabelecidas as limitaes tributrias do poder pblico (Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios), organizando o sistema tributrio e detalhando os tipos de tributos e a
quem cabe cobr-los. Tratam ainda da repartio das receitas e das normas para a elaborao
do oramento pblico.
Ttulo VII Ordem Econmica e Financeira[editar

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Ver artigo principal: Ordem Econmica e Financeira na Constituio do Brasil


Do artigo 170 ao 192 so reguladas a atividade econmica e financeira, bem como as normas
de poltica urbana, agrcola, fundiria ereforma agrria, versando ainda sobre o sistema financeiro
nacional.
Ttulo VIII Ordem Social[editar

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Ver artigo principal: Ordem Social na Constituio do Brasil


Do artigo 193 ao 232 so tratados os temas relacionados ao bom convvio e desenvolvimento social
do cidado, como deveres do Estado, a saber: Sade (Seguridade Social eSistema nico de
Sade); Educao, Cultura e Desporto; Cincia e Tecnologia; Comunicao Social; Meio
Ambiente; Famlia (incluindo nesta acepo crianas, adolescentes e idosos); e populaes
indgenas.
Ttulo IX Disposies Constitucionais Gerais[editar

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Ver artigo principal: Disposies Gerais na Constituio do Brasil


Do artigo 234 ao 250 (o artigo 233 foi revogado) so tratadas as disposies esparsas versando
sobre temticas variadas e que no foram inseridas em outros ttulos em geral por tratarem de
assuntos muito especficos.

Caractersticas[editar | editar cdigo-fonte]

Formal possui dispositivos que no so normas essencialmente constitucionais.

Escrita apresenta-se em um documento sistematizado dentro de cada parmentro.

Promulgada elaborada por um poder constitudo democraticamente.

Rgida no facilmente alterada. Exige um processo legislativo mais elaborado, consensual


e solene para a elaborao de emendas constitucionais do que o processo comum exigido para
todas as demais espcies normativas legais. Alguns autores a classificam como super rgida.

Analtica descreve em pormenores todas as normas estatais e direitos e garantias por ela
estabelecidas.

Dogmtica constituda por uma assembleia nacional constituinte.

Pontos em Destaque[editar | editar cdigo-fonte]


Emendas Constitucionais[editar | editar cdigo-fonte]
Ver artigo principal: Lista de emendas constitucionais constituio brasileira de 1988
O artigo 60 da Constituio estabelece as regras para o processo de criao e aprovao
de Emendas Constitucionais. Uma emenda pode ser proposta pelo Congresso Nacional (um tero
da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal), pelo Presidente da Repblica ou por mais da
metade das Assembleias Legislativas dos governos estaduais. Uma emenda aprovada somente
se trs quintos da Cmara dos Deputados e do Senado Federal aprovarem a proposta, em dois
turnos de votao.
As emendas constitucionais devem ser elaboradas respeitando certas limitaes, definidas
pelo artigo 60. H limitaes materiais, conhecidas como clusulas ptreas ( 4), limitaes
circunstanciais ( 1), limitaes formais ou procedimentais (incisos I, II, III, 3). H ainda uma
forma definida de deliberao ( 2) e promulgao ( 3).
Implicitamente, considera-se que o art. 60 da Constituio inaltervel, pois alteraes neste artigo
permitiriam uma reviso completa da Constituio. Nos casos no abordados pelo art. 60, possvel
propor emendas. Os rgos competentes para submeter emendas so: a Cmara dos Deputados, o
Senado Federal, o Presidente da Repblica e de mais da metade das Assembleias Legislativas das
unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
Os direitos fundamentais, previstos nos incisos do artigo 5, tambm no comportam Emendas que
lhes diminuam o contedo ou mbito de aplicao.
A emenda constitucional de reviso, conforme o art 3 da ADCT (Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias), alm de possuir implicitamente as mesmas limitaes materiais e
circunstanciais, e os mesmos sujeitos legitimados que o procedimento comum de emenda
constitucional, tambm possua limitao temporal - apenas uma reviso constitucional foi prevista,
5 anos aps a promulgao, sendo realizada em 1993. No entanto, ao contrrio das emendas
comuns, ela tinha um procedimento de deliberao parlamentar mais simples para reformar o texto
constitucional pela maioria absoluta dos parlamentares, em sesso unicameral e promulgao dada
pela Mesa do Congresso Nacional.
A Constituio brasileira j sofreu 90 reformas em seu texto original, sendo 84 emendas
constitucionais tendo a ltima sido promulgada no dia 2 de dezembro de 2014, e 6 emendas de
reviso constitucional. A nica Reviso Constitucional geral prevista pela Lei Fundamental brasileira
aconteceu em 5 de outubro de 1993, no podendo mais sofrer emendas de reviso. Mesmo assim,
houve tentativas, como a Proposta de Emenda Constituio (PEC) 157, do deputado Luiz Carlos
Santos, que previa a convocao de uma Assembleia de Reviso Constitucional a partir de janeiro
de 2007.8

Remdios Constitucionais[editar | editar cdigo-fonte]


A Constituio de 1988 incluiu dentre outros direitos, aes e garantias, os denominados "Remdios
Constitucionais".9 Por Remdios Constitucionais entendem-se as garantias constitucionais, ou seja,
instrumentos jurdicos para tornar efetivo o exerccio dos direitos constitucionais.10

Os Remdios Constitucionais (listados abaixo) so previstos no artigo 5 e no artigo 129-Inciso III,


da Constituio de 1988:

Habeas Data - artigo 5, Inciso LXXII - sua finalidade garantir ao particular o acesso s
informaes que dizem ao seu respeito constantes do registro de banco de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico ou correo destes dados, quando o particular no
preferir fazer por processo sigiloso, administrativo ou judicial.

Ao Popular - artigo 5, Inciso LXXIII e Lei n. 4.171/65) - objetiva anular ato lesivo ao
patrimnio pblico e punir seus responsveis.

Ao Civil pblica - artigo 129, Inciso III - objetiva reparar ato lesivo aos interesses descritos no
artigo 1 (todos os incisos), da Lei n 7.347.

Habeas Corpus - artigo 5, Inciso LXVIII - instrumento tradicionalssimo de garantia de direito,


assegura a reparao ou preveno do direito de ir e vir, constrangido por ilegalidade ou por
abuso de poder.

Mandado de Segurana - artigo 5, Inciso LXIX - usado de modo individual, tem por fim proteger
direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data.

Mandado de Segurana Coletivo - artigo 5, Inciso LXX - usado de modo coletivo, tem por
finalidade proteger o direito de partidos polticos, organismos sindicais, entidades de classe e
associao legalmente constitudas em defesa dos interesses de seus membros ou associados.

Mandado de Injuno - artigo 5, Inciso LXXI - usado para viabilizar o exerccio de um direito
constitucionalmente previsto e que depende de regulamentao.

Poltica Urbana e Transferncias de Recursos[editar | editar


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Entre outros elementos inovadores, esta Constituio destaca-se das demais na medida em que
pela primeira vez estabelece um captulo sobre poltica urbana, expresso noartigo 182 e no artigo
183. At ento, nenhuma outra Constituio definia o municpio como ente federativo: a partir desta,
o municpio passava efetivamente a constituir uma das esferas de poder e a ela era dada uma
autonomia e atribuies inditas at ento.
Com isso, a Constituio de 1988 favoreceu os Estados e Municpios, transferindo-lhes a maior
parte dos recursos, porm sem a correspondente transferncia de encargos e responsabilidades.
O Governo Federal continuou com os mesmos custos e com fonte de receita bastante diminudas.
Metade do imposto de renda (IR) e do imposto sobre produtos industrializados (IPI) os principais
da Unio foi automaticamente distribuda aos estados e municpios. Alm disso, cinco outros
tributos foram transferidos para a base de clculo do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e
Servios (ICMS). Ao mesmo tempo, os constituintes ampliaram as funes do Governo Federal.
Assim, a Carta de 88 promoveu desequilbrios graves no campo fiscal, que tm repercutido nos
recursos para programas sociais ao induzir a Unio a buscar receitas no partilhveis com os
Estados e Municpios, contribuindo para o agravamento da ineficincia e da no equidade
do sistema tributrio e do predomnio de impostos indiretos e contribuies. Consequentemente
houve uma crescente carga sobre tributos tais como o imposto sobre operaes financeiras (IOF),