Voluntariado Socio-Ambiental Pedregoso Julio 2015

El da 12 de Julio la Secretara de Medio Ambiente de la FeUCT y en

conjunto con la Vocala de Medio Ambiente de la FeUFRO se acoge la
invitacin de parte de la Mesa Territorial Pedregoso a realizar un
Voluntariado Socio-ambiental a modo de levantar informacin
sociodemogrfica y ambiental de la comunidades que viven en
Pedregoso.
Para poner en contexto, en Pedregoso se gesta una de las luchas ms
significativas del ltimo tiempo en relacin a la reivindicacin de la
autonoma de los derechos educacionales en nuestro territorio, en donde
los apoderados de la escuela Malal Mahuida en conjunto con las
comunidades emplazaron directamente a las autoridades tanto
municipales como regionales para dar solucin a una serie de
problemticas, irregularidades y carencias que se estaban dando en el
establecimiento.
Las movilizaciones comenzaron cuando el municipio de Lonquimay,
realiza el cambio de director del establecimiento sin una previa consulta
a los entes participativos de la comunidad educativa, con poca
transparencia del mismo concurso pblico. Adems de las vulneraciones
legales a la Ley 20.501 sobre calidad y equidad en la educacin, al
Convenio 169 de la OIT en donde se seala que los pueblos indgenas y
tribales sean consultados en relacin con los temas que los afectan.
Tambin seala que: estos pueblos puedan participar de manera
informada, previa y libre en los procesos de desarrollo y de formulacin
de polticas que los afectan y por ltimo del Artculo 19 de la
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos
indgenas que dice: los Estados celebrarn consultas y cooperarn de
buena fe con los pueblos indgenas interesados, por medio de sus
instituciones representativas antes de adoptar y aplicar medidas
legislativas o administrativas que los afecten, a fin de obtener su
consentimiento libre, previo e informado los tratados internacionales
estn por sobre la ley chilena por lo tanto, adems del malestar de la
comunidad, existe un conflicto jurdico en el proceso a travs del cual se
eligi al director de la escuela Malal Mahuida.
Por aadidura, se agrega que el nuevo Director cerr la Radio Kimn pu
Che que era el nico medio de comunicacin comunitaria en un lugar sin
red de celular, adems quiso borrar murales dentro del colegio los
cuales fueron realizados por los mismos nios de la escuela y por ltimo
amenaz con despedir a una docente mapuche muy bien evaluada e
hizo comentarios despectivos sobre la inclusin de elementos de la
cultura mapuche en la escuela.

Adems de todo lo anterior salieron nuevos datos a luz con respecto al

financiamiento regional desde la Superintendencia de Educacin en
donde cerca de $80 millones declarados en subvenciones no se
condicen con la baja inversin por parte de la Municipalidad en donde
luego del incendio ocurrido en la misma Escuela, an no se cuenta con
medio de transporte para los nios en un lugar que en invierno tiene
metros de nieve y en donde se cortan las carreteras, ni menos se
condice con el bajo nmero de docentes que realizan clases, ni tampoco
con los gastos incurridos en mantener una escuela de aproximadamente
80 nios.
Algo ocurre con el Municipio, el cual luego de que los apoderados se
tomaron el colegio y exigieron soluciones, nunca se present a negociar
ni a dar la cara. Los apoderados cansados de todas las irregularidades
exigieron en el departamento de educacin para discutir las siguientes
inquietudes referentes al funcionamiento de la escuela:

El restablecimiento del servicio de alimentacin para los nios

La incorporacin de un fonoaudilogo a jornada completa y la
extensin de la jornada de la psicloga actual a jornada completa.
La extensin de la jornada profesor Javin Jaque, quin vio su
jornada reducida a 20hrs.
La contratacin definitiva de la profesora Sandra Caraqueo.
La instalacin de estufas en las salas de la escuela.
La solicitud de participacin de la comunidad en proceso de
seleccin del director de la escuela en virtud del convenio 169 de la
OIT.
En esa oportunidad el Director del Departamento de Educacin
Municipal se comprometi a sostener una segunda reunin en las
dependencias de la escuela. Reunin que se efectu das despus con la
presencia del DAEM y el nuevo director de la escuela. Con respecto a los
puntos
mencionados
se
acord
lo
siguiente:

La alimentacin de los nios fue entregada con normalidad

Se resolvi extender la jornada de la psicloga, sin embargo, no
era posible incorporar a un fonoaudilogo.
Se resolvi extender la titularidad del profesor Jaque a 38 hrs.
La contratacin de la profesora Sandra Curaqueo es un proceso
que debe realizarse a travs de una consulta a contralora.
La instalacin de las estufas se conversara con la empresa
constructora de la nueva escuela.

Dado que no se cumpli con la solicitud de participacin, (derecho

consignado a los pueblos indgenas en el Convenio 169 de la OIT y la
Declaracin de la 0NU sobre los pueblos indgenas) la comunidad ha
decidido por mayora invalidar la eleccin de don Luis Caldern como
director del establecimiento y solicitar la restitucin del antiguo director
don Jos Carrillo. Por la negativa del DAEM, la comunidad procedi a
hacer ocupacin de la escuela hasta que se cumpla con la demanda.
Luego de un mes de movilizaciones, y tras no ver soluciones concretas
antes las solicitudes realizadas, los apoderados deciden tomarse la
carretera internacional, con el objetivo que el ministro de educacin se
haga presente en el lugar y pueda dar respuestas a sus demandas.
Posterior a esta medida de presin tomada por los apoderados, se inicia
un dilogo con las autoridades municipales y nacionales, la cual se
extendi por aproximadamente un mes, periodo por el cual los
apoderados permiten que las clases se realicen con normalidad, pues su
disgusto es con la forma en que se les ha tratado en su condicin tnica,
no necesariamente con el trabajo pedaggico del profesorado.
A mediados de Julio, y luego de varios meses de movilizacin los
apoderados de la escuela reciben finalmente respuesta a sus demandas,
donde la superintendencia de educacin design a un Administrador
provisional para la Escuela Malal Mahuida, quien sustituye, para todo los
efectos legales al sostenedor. Esto significa que la Escuela, sale de las
manos del municipio, y pasa a este administrador (elegido directamente
por la comunidad), el cual debe velar por su adecuado funcionamiento,
percibir los recursos y subvenciones, con el objeto de superar las
falencias de la gestin anterior.
Pese a que esto no soluciona las problemticas de manera inmediata, es
el primer paso para construir una escuela con la participacin de las
comunidades considerando las verdaderas necesidades de los nios y
nias pertenecientes a estas, poder avanzar hacia la democratizacin en
la educacin y el reconocimiento de los derechos del pueblo mapuche.
Actualmente la escuela Malal Mahuida se encuentra funcionando
normalmente con la contratacin de nuevos profesores, los cuales
fueron votados por la comunidad y la presencia del administrador
provisional.
En conformidad a lo relatado, y en el marco de lo acontecido en
Pedregoso, nuestro trabajo fue ayudar en el proceso organizativo de las
comunidades. Para esto era necesario el levantamiento de informacin

socio-demogrfica que permitiera reconocer el estado actual de la gente

que habita el territorio a fin de generar acciones de planificacin
territorial para darle solucin a las problemticas ms importantes ya
sean de salud, educacionales y/o Ambientales.
El da que llegamos a Pedregoso pudimos observar las fuertes
condiciones ambientales imperantes en el territorio cordillerano, ya que
las fuertes nevazones en la noche anterior a nuestra llegado cortaron el
camino hasta la tarde, en donde pas una mquina que pudo despejar a
nica va de ingreso. Esto sucede una vez al da cada 2 o 3 dias ala
semana, nos contaba la gente.
El primer da se nos puso en contexto acerca de cmo vive la gente en
Pedregoso y de todo el proceso ocurrido con la Escuela Malalmahuida y
la visin y misin de la territorial Pedregoso de propiciar acciones de
desarrollo colectivo.
La razn central de la necesidad de la informacin naca de la obtencin
del proyecto Internacional GEF (Global Environment Fund) el cual se
llama Comunidades Mediterrneas Sostenibles, esta iniciativa
que tiene por objetivo disear e implementar proyectos de desarrollo
local a travs de la participacin de las comunidades en la bsqueda de
soluciones integrales relacionadas con el uso sostenible de la tierra, la
conservacin de la biodiversidad y la productividad econmica.
Entre ambas organizaciones ambientales universitarias de Temuco y de
la Regin de la Araucana nos comprometimos al recabamiento de la
informacin necesaria, contra todo pronstico, ya que enfrentamos la
nieve y el fro, sin embargo la calidez de la gente que nos recibi nos
haca olvidar cualquier problema.
Aprendimos de la realidad de la gente de Pedregoso, de sus problemas
de sequa en Verano, de sus problemas de aislacin en invierno, de la
falta de forraje para su ganado bovino, ovino, caprino, equino y aviar, de
cmo la emigracin por falta de trabajo y educacin secundaria y
universitaria en la zona es una condicin latente que hace del abandono
de la tierra y de la familia un grave problema. Problemas de falta de
representatividad en las instituciones pblicas tambin era informacin
relevante recabada, ya que la gente nos informaba de cmo el estado
les prometa avances y desarrollo a travs de promociones polticas y de
otras encuestas y los abandonan al pasar el tiempo.
Las duras situaciones narradas nos conmocionaron y nos hicieron
cuestionarnos mucho la capacidad y responsabilidad del rol de las
instituciones en estos rincones alejados de nuestra regin, las cuales se
ven sobrepasadas y a veces no dan el ancho con sus funciones.

Sin embargo, es de relevancia mencionar que a pesar de las precarias

condiciones que se describen anteriormente, las comunidades mapuche
pewenche fueron capaces de levantar un movimiento por la
recuperacin de espacios y la valoracin de sus derechos culturales.
Ante lo mismo el trabajo de la Mesa Territorial ha sido el de unificar a las
comunidades y de potenciar las capacidades organizativas Mapuche por
sobre las impuestas, comprendiendo que la forma de generar desarrollo
sostenible es por medio de las propuestas que nazcan de lo colectivo.

Secretaria de Medio Ambiente FeUCTTemuco