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Captulo Primero

LA DISCIPLINA JUDICIAL
SUMARIO: I. Generalidades; II. Facultades disciplinarias de cada tribunal;
III. El recurso de queja; IV. La queja.

I. Generalidades

Ahora bien, estas medidas disciplinarias de orden represivo se aplican tanto


cuando los jueces o los funcionarios auxiliares de la administracin de justicia han
faltado a su conducta ministerial, esto es,
han violado los deberes y prohibiciones que
la constituyen, como tambin cuando han
cometido una falta o abuso en la dictacin
de determinadas resoluciones judiciales.
Agregamos que la jurisdiccin disciplinaria tiende, adems, a obtener que
los debates judiciales se desenvuelvan con
la compostura debida.
Desde este punto de vista, podemos
colegir que son sujetos pasivos de la jurisdiccin disciplinaria tanto las partes como
los abogados, frente a los tribunales ante
los cuales actan. Si violan la ley que establece normas sobre la forma o manera
de desenvolverse los debates judiciales,
tambin se les pueden imponer medidas
de orden disciplinario y que ella misma
se encarga de sealar.
Dentro de esta segunda finalidad, la
jurisdiccin disciplinaria es, pues, eminentemente represiva.

524. Concepto sobre la jurisdiccin disciplinaria. Al estudiar el contenido de la


jurisdiccin, vimos que comprenda diversas atribuciones o facultades; entre otras,
el ejercicio de la jurisdiccin disciplinaria.
No existe una disposicin legal que defina lo que se entiende por tal jurisdiccin;
solamente hay un ttulo, el Ttulo XVI del
Cdigo Orgnico de Tribunales, que se
refiere a tan importante materia.
Podemos definirla diciendo que es
aquella facultad que tienen los tribunales de justicia para aplicar determinadas
sanciones, o para adoptar ciertas medidas, a fin de obtener que los propios
miembros del Poder Judicial o sus auxiliares cumplan los deberes y prohibiciones que las leyes les imponen o que los
debates judiciales se desenvuelvan con la
compostura debida.
Decimos que la jurisdiccin disciplinaria tiende a obtener que los miembros
del Poder Judicial o sus auxiliares cumplan los deberes y prohibiciones que las
leyes les imponen, en el sentido de que
ellos cumplan escrupulosamente con su
conducta funcionaria, esto es, con esa serie de deberes y de prohibiciones que estudiamos en momento oportuno.
Esta finalidad se obtiene mediante
mtodos preventivos y represivos. Preventivos, o sea, decretando medidas que impiden de antemano que estos deberes o
prohibiciones sean violados (ejemplo: visitas judiciales); y represivos, aplicando
sanciones en el caso en que la violacin
se haya producido (ejemplo: aplicando
una multa o una amonestacin).

525. Forma o manera de ejercer la


jurisdiccin disciplinaria. En atencin a
su finalidad, fcil es suponer que la jurisdiccin disciplinaria, a diferencia de las
otras jurisdicciones que ya conocemos, se
ejerce, principal y fundamentalmente, de
oficio. Son los propios tribunales de justicia quienes, en presencia de una posible infraccin disciplinaria o de una
infraccin disciplinaria ya cometida, adoptan medidas o aplican sanciones, segn
el caso, sin necesidad de ser requeridos
por ninguna otra autoridad o persona.
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II. Facultades disciplinarias de cada


tribunal

Sin embargo, como habr casos en


que la infraccin disciplinaria puede
afectar directamente a los intereses de
terceros, stos pueden tambin impetrar
la adopcin o la aplicacin de determinadas medidas de orden disciplinario.
En tal evento se dice que la jurisdiccin
disciplinaria ha sido ejercida a peticin
de parte.

528. Suprimido el juez de distrito. El


art. 4, N 1, de la Ley N 18.776, publicada en el D.O. de 18 de enero de 1989,
suprimi los juzgados de distrito.3
529. Suprimido el juez de subdelegacin. El art. 4, N 1, de la Ley N 18.776,
de 1989, suprimi los juzgados de subdelegacin.4

526. Autoridades que velan por la disciplina judicial. Se piensa que solamente los tribunales velan por la disciplina
judicial.
Sin embargo, hay otras autoridades
encargadas de ello, aunque no con la misma constancia y preocupacin. Ellas son:
a) El Presidente de la Repblica,
quien puede pedir a la Corte Suprema
que acuerde la remocin de un determinado funcionario judicial, cuando carece
de buen comportamiento (art. 32, N 13,
C.P.R.);1 y
b) El Congreso Nacional, quien, conociendo de una acusacin constitucional entablada en contra de los miembros
de los tribunales superiores de justicia,
puede declarar que no tienen el buen
comportamiento exigido por la Constitucin y las leyes y acordar, por consiguiente, su remocin (arts. 52, N 2, letra c),
y 53, N 1, C.P.R.).2

530. Del juez de letras. La jurisdiccin


disciplinaria que poseen los jueces de letras se manifiesta de diferentes formas.5
A) En efecto, tienen, en primer trmino, jurisdiccin disciplinaria sobre las
siguientes personas:
a) Todas las personas que ejercen funciones concernientes a la administracin
de justicia y que se hallan sujetos a su
autoridad, en particular, los empleados
de secretara y los auxiliares que de ellos
dependan (art. 532 C.O.T.);
b) Personas que cometan abusos en la
sala de sus despachos (art. 530 C.O.T.), y
c) Abogados y litigantes por las faltas
de respeto que puedan cometer en los escritos que les presenten (art. 531 C.O.T.).
Ahora bien, las faltas o abusos en la
conducta ministerial de todas las personas que ejercen funciones concernientes a la administracin de justicia y que
se hallan sujetas a la autoridad de los
juzgados de letras, as como las infracciones u omisiones en que stas y los
empleados de la secretara incurrieren
en el cumplimiento de sus deberes y
obligaciones, podrn ser corregidas por
los jueces de letras con alguna de las
siguientes medidas:
a) Amonestacin privada;
b) Censura por escrito;
c) Multa de uno a quince das de sueldo o de una cantidad que no exceda de

527. Otras instituciones que velan por


la disciplina judicial. No slo el ejercicio
de la jurisdiccin disciplinaria evita y sanciona la indisciplina judicial, pues hay
otras instituciones de orden procesal orgnico que persiguen la misma finalidad;
a saber:
a) Las disposiciones que tienden a hacer efectiva la responsabilidad penal y civil de los jueces;
b) Los juicios de amovilidad, y
c) Las calificaciones anuales.

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Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.


El N 90 del art. 4 de la Ley N 18.776 de
1989, reemplaz el texto del art. 530 del C.O.T. Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.
5

1-2

Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

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ocho y media unidades tributarias mensuales;


d) Suspensin de sus funciones hasta
por un mes, gozando del cincuenta por
ciento de sus remuneraciones, cuando procediere (art. 532, incs. 2 y 3, C.O.T.).1
A los funcionarios auxiliares de la administracin de justicia (ejemplos: secretario, receptor, procurador, etc.) pueden
sancionarlos en idntica forma, como
igualmente al personal de secretara que
de ellos dependa (ejemplos: empleados
de notaras, de conservadores, de archiveros, etc.), y, en especial, respecto de
esos ltimos, frente a lo que dispone el
artculo 504 del Cdigo Orgnico de Tribunales (art. 532 C.O.T.).
Hay dos clases de funcionarios auxiliares de la administracin de justicia que
escapan a la jurisdiccin disciplinaria del
juez de letras en la forma anteriormente
indicada; y son: los notarios y los defensores pblicos.
Respecto de los notarios, los jueces de
letras no tienen una supervigilancia inmediata y directa, pues esta labor les corresponde a las Cortes de Apelaciones; pero si
stas notaren la comisin de una falta o
abuso de parte de un notario, pueden sancionarlo disciplinariamente ellas mismas
o bien delegar estas funciones en el juez
de letras respectivo (art. 532, inc. 4,
C.O.T.).2
En cuanto a los defensores pblicos,
si los jueces de letras3 notaren faltas o abusos en el desempeo de sus funciones, se
limitarn a dar cuenta a la Corte de Apelaciones respectiva, tribunal que es el llamado a sancionarlos de la manera y por
los medios que sealan los artculos 536 y
537 del Cdigo Orgnico de Tribunales
(art. 533 C.O.T.).

En el caso de los juzgados de garanta y de los tribunales de juicio oral en lo


penal, las facultades disciplinarias sobre
los subadministradores, jefes de unidades
y personal sern ejercidas por el administrador del tribunal, de conformidad a lo
previsto en el artculo 389 F. Si el administrador del tribunal cometiere faltas o
abusos, o incurriere en infracciones u
omisiones en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones, podr ser removido de acuerdo al inciso final del mismo
artculo (art. 532, inc. final).4
B) En seguida, las faltas o abusos que
se cometieren dentro de la sala de despacho de los jueces de letras5 podrn ser
reprimidos o castigados con los siguientes medios: amonestacin verbal e inmediata; multa que no exceda de cuatro
unidades tributarias mensual; arresto que
no exceda de cuatro das, debiendo emplear estos medios en el orden expresado, y slo podrn hacer uso de los dos
ltimos en caso de ineficacia o insuficiencia del primero (art. 530 C.O.T.). 6
C) Por ltimo, podrn tambin los
jueces de letras, 7 para la represin o
castigo de las faltas de respeto que se
cometieren en los escritos que les presentaren:
a) Mandar devolver el escrito con orden de que no se admita mientras no se
supriman las palabras o pasajes abusivos;
b) Hacer tarjar por el secretario estas
mismas palabras o pasajes abusivos, y dejar copia de ellos en un libro privado que
al efecto habr en el juzgado;
c) Exigir firma de abogado para ese
escrito y los dems que en adelante presente la misma parte, cuando sta no est
patrocinada por un abogado en conformidad a la ley;
d) Apercibir a la parte o al abogado
que hubiere redactado o firmado el escrito, o a uno y otro a la vez, con una multa
que no exceda de cinco unidades tributa-

Modificacin introducida por el artculo 6


del Decreto Ley N 2.876, de 10 de octubre de
1979, publicado en el D.O. de 23 de noviembre
de 1979, y letra c) del N 91 del art. 4 de la Ley
N 18.776, de 1989. Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.
2-3
Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

4
Art. 532, inc. final, C.O.T., agregado por la
Ley N 19.665, de 9 de marzo de 2000.
5-6-7
Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

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rias, o con una suspensin del ejercicio de


su profesin al abogado por un trmino
que no exceda de un mes y extensiva a
todo el territorio de la Repblica, y
e) Imponer efectivamente al abogado, o a la parte, o a ambos, las penas
expresadas en la letra anterior.
Podrn los jueces de letras hacer uso
de cualquiera de estos medios, o de dos
o ms de ellos simultneamente, segn
lo estimaren necesario (art. 531 C.O.T.).

nos y hacindoles cumplir todos los deberes que las leyes les imponen.
En virtud de la atribucin anterior,
las Cortes de Apelaciones oirn y despacharn sumariamente y sin forma de juicio las quejas que las partes agraviadas
interpusieren contra los jueces de letras
por cualquiera falta o abuso que cometieren en el ejercicio de sus funciones, y
dictarn, con previa audiencia del juez
respectivo, las medidas convenientes para
poner pronto remedio al mal que motiva
la queja (art. 536 C.O.T.).
Este precepto es de una importancia capital, pues en l reside el fundamento del recurso de queja, como
tendremos oportunidad de verlo posteriormente.
A) Pues bien, a los jueces de letras
como a sus propios ministros, las Cortes
de Apelaciones pueden sancionarlos disciplinariamente, por faltas o abusos, con
las siguientes medidas:
a) Amonestacin privada;
b) Censura por escrito;
c) Pago de costas;
d) Multa de 1 a 15 das de sueldo o
multa no inferior a una ni superior a cinco unidades tributarias mensuales, y
e) Suspensin de funciones hasta por
cuatro meses, con derecho a medio sueldo (arts. 535, inc. 3, y 537 C.O.T.).
B) Estas mismas sanciones podrn
aplicar las Cortes de Apelaciones a sus
fiscales judiciales y dems personal auxiliar de la administracin de justicia y empleados subalternos de ella, como tambin
las sealadas en el artculo 542 del Cdigo Orgnico de Tribunales; pero dichas
sanciones se aplicarn de plano y la de
suspensin hasta por sesenta das, todo
ello siempre que la prudencia y la necesidad de mantener la disciplina as lo exigieren (art. 539 C.O.T.).
Est de ms manifestar que pueden
las Cortes de Apelaciones ejercer de oficio las facultades disciplinarias que se les
confieren respecto de los jueces de letras
(art. 538 C.O.T.).
C) Las facultades disciplinarias que
corresponden a las Cortes de Apelacio-

531. De las Cortes de Apelaciones.


La jurisdiccin disciplinaria que les corresponde a las Cortes de Apelaciones
pueden ejercerla frente a los siguientes
funcionarios o personas:
a) Ministros de la misma Corte (art.
535, inc. 1, C.O.T.);
b) Jueces de letras, se entiende dentro del territorio de su respectiva jurisdiccin (art. 535, inc. 1, C.O.T.);
c) Jueces especiales de menores (art.
535, inc. 2, C.O.T.); y jueces de letras
del Trabajo (art. 384, inciso final del C.
del T.); 1
d) Fiscales judiciales, relatores, secretarios, notarios, conservadores, archiveros,
procuradores, receptores y empleados
subalternos, se entiende de su respectiva
jurisdiccin (art. 539 C.O.T.);
e) Personas por abusos cometidos en
la sala de su despacho (art. 542 C.O.T.), y
f) Abogados y litigantes por las faltas
de respeto que cometan en la presentacin de escritos (art. 542 C.O.T.).
La enumeracin de los funcionarios
y de las personas anteriores, sobre los cuales pueden ejercer jurisdiccin disciplinaria las Cortes de Apelaciones, nos
confirma lo preceptuado en el artculo
535, inciso 1, del Cdigo Orgnico de
Tribunales, al decir que corresponde a
las Cortes de Apelaciones mantener la disciplina judicial en todo el territorio de su
respectiva jurisdiccin, velando inmediatamente por la conducta ministerial de
sus miembros y la de los jueces subalter1

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nes debern ejercitarse especialmente respecto de los funcionarios del orden judicial que se encuentren en los casos
siguientes:
a) Cuando faltaren de palabra, por
escrito o de obra a sus superiores en el
orden jerrquico;
b) Cuando faltaren gravemente a las
consideraciones debidas a otros funcionarios o empleados o a cualquiera persona que solicite el ejercicio de su autoridad
o asista por cualquier otro motivo a los
estrados;
c) Cuando se ausentaren sin licencia
del lugar de sus funciones, o no concurrieren a ellas en las horas sealadas, o cuando
en cualquier forma fueren negligentes en
el cumplimiento de sus deberes;
d) Cuando por irregularidad de su
conducta moral o por vicios que les hicieren desmerecer en el concepto pblico, comprometieren el decoro de su
ministerio;
e) Cuando por gastos superiores a su
fortuna, contrajeren deudas que dieren
lugar a que se entablen contra ellos demandas ejecutivas;
f) Cuando recomendaren a jueces o
tribunales negocios pendientes en juicios
contradictorios o causas criminales;
g) Cuando los nombramientos que
dependieren de los jueces de letras para
cargos de sndicos, depositarios, peritos
u otros anlogos, recayeren generalmente sobre las mismas personas o pareciere
manifiestamente que no se consultan en
ellos el inters de las partes y la recta
administracin de justicia; y
h) Cuando infringieren las prohibiciones que les impongan las leyes (art.
544 C.O.T.).
D) En seguida, las faltas o abusos que
los funcionarios judiciales cometieren en
la sustanciacin o fallo de los juicios debern corregirse especialmente en los casos que siguen:
a) Cuando las resoluciones no fueren
pronunciadas dentro de los plazos sealados en la ley;
b) Cuando dictaren providencias manifiestamente innecesarias que importen

dilacin en la tramitacin de los juicios y


gravamen para los litigantes;
c) Cuando dictaren medidas precautorias manifiestamente injustificadas e innecesarias o negaren en la misma forma
las que se soliciten con fundamentos plausibles y apareciere en uno y otro caso que
se ha producido un dao irreparable a la
parte que reclama de ellas;
d) Cuando con falta o abuso dictaren
cualquiera resolucin en perjuicio de alguna de las partes (art. 545 C.O.T.). 1
E) Las faltas cometidas ante las Cortes de Apelaciones, mientras ejercen sus
funciones, podrn ser reprimidas y castigadas con alguno de los medios siguientes: amonestacin privada, censura por
escrito por multa de 1 a 15 das de sueldo o multa no inferior a dos ni superior
a diez unidades tributarias mensuales y
arresto que no exceda de ocho das, conmutable en multa en proporcin de media unidad tributaria mensual por cada
da (art. 542, incs. 1 y 2, C.O.T.).2
Si en las faltas anteriores incurrieren
los abogados, podrn tambin ser castigados con una suspensin del ejercicio
de la profesin por un trmino que no
exceda de dos meses y extensiva a todo
el territorio de la Repblica (art. 543
C.O.T.).
F) Las facultades disciplinarias que por
la ley corresponden a los tribunales respecto de los abogados que intervienen en
las causas de que dichos tribunales conozcan, debern especialmente ejercerse:
a) Cuando en el ejercicio de la profesin faltaren oralmente, por escrito o de
obra al respeto debido a los funcionarios
judiciales;
b) Cuando llamados al orden en las
alegaciones orales no obedecieren al juez
o funcionario que preside el tribunal, y
c) Cuando en la defensa de sus clientes faltaren a la cortesa que deben guar1

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Modificacin introducida por el artculo 6 del
Decreto Ley N 2.876, de 10 de octubre de 1979, publicado en el D.O. de 23 de noviembre de 1979. Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.
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quier tribunal o funcionario judicial, sin


que importe la jerarqua, clase o categora de stos.
Sin embargo, prefiere que esta jurisdiccin disciplinaria se ejerza por las
vas normales, esto es, por el tribunal
inmediatamente superior en grado jerrquico a aquel que se trata de sancionar, o bien por el tribunal llamado por
la ley a velar por la conducta ministerial del funcionario imputado; reservndose ella el conocimiento de la segunda
instancia, en el ejercicio de esta clase
de jurisdiccin.
Ejemplo: un juez de letras comete una
falta o abuso; puede recurrirse de queja
en su contra, ya directamente ante la Corte Suprema, ya ante la Corte de Apelaciones respectiva. Si lo hacemos ante la
Corte Suprema, sta proveer ocrrase
ante quien corresponda, esto es, ante la
Corte de Apelaciones. Si recurrimos ante
la Corte de Apelaciones, se puede apelar
de la resolucin que sta pronuncie para
ante la Corte Suprema.
En razn de esta superintendencia
correctiva, disciplinaria y econmica, la
Corte Suprema puede:
a) Siempre que notare que algn juez
o funcionario del orden judicial ha cometido un delito que no ha recibido la
correccin o el castigo que corresponda
segn la ley, reconvenir al tribunal o autoridad que haya dejado impune el delito a fin de que le aplique el castigo o
correccin debida (art. 540, inc. 2,
C.O.T.);
b) Amonestar a las Cortes de Apelaciones o censurar su conducta, cuando
alguno de estos tribunales ejerciere de
un modo abusivo las facultades discrecionales que la ley les confiere, o cuando faltare a cualquiera de los deberes
anexos a su ministerio, sin perjuicio de
formar el correspondiente proceso al tribunal o ministros delincuentes, si la naturaleza del caso as lo requiere (art. 540,
inc. 3, C.O.T.);
c) Aplicar a sus miembros y a su fiscal
las medidas disciplinarias que a las Cortes de Apelaciones corresponden segn

dar a sus colegas, u ofendieren de manera grave e innecesaria a las personas


que tengan inters o parte en el juicio o
que intervengan en l por llamado de la
justicia.
Estas medidas sern apelables slo en
el efecto devolutivo, sin perjuicio del derecho del abogado para pedir reposicin
y explicar sus palabras o su intencin, a
fin de satisfacer al tribunal (art. 546
C.O.T.).
G) Por ltimo, las Cortes de Apelaciones podrn sancionar las faltas de respeto que se cometieren en los escritos
que se les presentaren, al igual que los
jueces de letras (arts. 542, inc. final, y
531 C.O.T.).
532. De la Corte Suprema. Corresponde a la Corte Suprema ejercer la
jurisdiccin correccional, disciplinaria
y econmica sobre todos los tribunales
de la nacin, en virtud de preceptos
constitucionales y legales expresos sobre el particular (arts. 82 C.P.R. y 540
del C.O.T.).
Dentro de la variada misin de la
Corte Suprema, sobresale la superintendencia directiva, correccional y econmica que ejerce sobre todos los tribunales de la nacin (art. 82, parte 1,
C.P.R.).
Sin embargo, escapan a ella, o sea, la
Corte Suprema carece de esta triple superintendencia respecto de los siguientes tribunales: Tribunal Constitucional,
Tribunal Calificador de Elecciones y los
Tribunales Electorales Regionales (art. 82,
parte 2, C.P.R.).
Es del caso recordar que la superintendencia correctiva que posee la Corte
Suprema de Justicia sobre todos los tribunales de la nacin, salvo los exceptuados anteriormente, sirve de fuente al
recurso de queja y sobre el cual el constituyente prefiri no referirse especficamente a l, dejando esta labor en manos
exclusivas del legislador.
Esta jurisdiccin disciplinaria la ejerce tambin la Corte Suprema de oficio o
a peticin de parte, y respecto de cual168

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haya pronunciado la resolucin recurrida. El tribunal superior resolver la apelacin de plano, sin otra formalidad que
esperar la comparecencia del recurrente,
y si se trata de un tribunal colegiado, en
cuenta, salvo que estime conveniente traer
los autos en relacin (art. 551, incs. 1,
2 y 3, C.O.T.).
Las resoluciones que impongan una
medida disciplinaria, tan pronto como
queden ejecutoriadas, debern ser transcritas al Ministerio de Justicia, a la Corte
Suprema y a las Cortes de Apelaciones
(art. 552, inc. 1, C.O.T.).
Por ltimo, es necesario dejar establecido que el ejercicio de la jurisdiccin disciplinaria en manera alguna implica dejar
exento de responsabilidad penal al juez o
al funcionario afectado. En consecuencia,
no hay inconveniente legal para que, junto con aplicar una medida disciplinaria,
se ordene instruir proceso si la actuacin
del juez o del funcionario se estima delictuosa; como tampoco para que, dentro del
proceso penal respectivo, se rechace la pretensin de que ha debido previamente ponerse en actividad la jurisdiccin disciplinaria y que slo por falta o insuficiencia
de sta se puede perseguir la responsabilidad penal del afectado.
As tambin lo confirman los artculos 532, inciso final,1 537 y 540, inciso 2,
del Cdigo Orgnico de Tribunales.

los artculos 535 y 539, inciso 1, del Cdigo Orgnico de Tribunales (art. 541,
inc. 1, C.O.T.);
d) Siempre que lo juzgare conveniente a la buena administracin de justicia,
corregir por s las faltas o abusos que cualesquiera jueces o funcionarios del orden
judicial cometieren en el desempeo de
su ministerio, usando para ello de las facultades disciplinarias que corresponden
a las Cortes de Apelaciones con arreglo a
los artculos 536 y 537 del Cdigo Orgnico de Tribunales (art. 541, inc. 2,
C.O.T.);
e) Reprimir y castigar las faltas que se
cometieren, mientras ejerce sus funciones,
con alguna de las sanciones establecidas
en el artculo 542 del Cdigo Orgnico
de Tribunales (art. 542 C.O.T.), y
f) Reprimir y castigar las faltas de
respeto que se cometan en los escritos
que ante ella se presenten con alguna
de las medidas o sanciones establecidas
en el artculo 531 del Cdigo Orgnico
de Tribunales (art. 542, inc. final,
C.O.T.); y, si en dichas faltas incurren
los abogados, castigarlos con una suspensin del ejercicio de la profesin por un
trmino que no exceda de dos meses y
extensiva a todo el territorio de la Repblica (art. 543 C.O.T.).
533. Tramitacin y recursos. Las Cortes de Apelaciones tendrn diariamente
una audiencia pblica para or las quejas
verbales que alguien quiera interponer
contra los subalternos dependientes de
ellas (art. 547 C.O.T.).
Los miembros del Poder Judicial gozarn del privilegio de pobreza para su defensa en los recursos de queja o en la
sustanciacin de medidas disciplinarias que
les afecten personalmente (art. 550 C.O.T.).
Las resoluciones que pronuncien los
tribunales unipersonales y las Cortes de
Apelaciones en el ejercicio de sus facultades disciplinarias slo sern susceptibles
del recurso de apelacin. Conocer de la
apelacin el tribunal a quien corresponda el conocimiento del recurso de casacin contra las sentencias del tribunal que

III. El recurso de queja 2


534. Concepto. El recurso de queja
es el medio que franquea la ley a la parte
agraviada por una resolucin judicial abusiva para que se la deje sin efecto o se la
enmiende, sin perjuicio de los dems recursos procesales que en su contra procedan.

Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.


Los artculos 545, 548 y 549 del C.O.T., fueron sustituidos por la Ley N 19.374, de 18 de febrero de 1995.
2

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Mario Casarino Viterbo

Se le llama recurso porque su objeto


es invalidar o enmendar una determinada resolucin judicial, adems de la aplicacin de las medidas disciplinarias que
puedan derivarse.
Debe fundarse en la falta o abuso cometido en el pronunciamiento de la resolucin recurrida; a diferencia de los
recursos procesales, que se basan en los
errores de forma o de fondo que aqulla
puede contener.
Por tal razn, el que recurre de queja, generalmente, pide, en primer trmino, que se deje sin efecto la resolucin
que estima abusiva y se la reemplace por
otra o, en subsidio que se la modifique;
y, en segundo trmino, que se apliquen
las sanciones correspondientes al juez que
pronunci semejante resolucin.
Como se ve, al litigante agraviado por
una resolucin abusiva le basta con que
por medio del recurso de queja obtenga
la revocacin o modificacin de ella, siendo las medidas disciplinarias de importancia secundaria para l.
En el primer aspecto est directamente interesado el litigante agraviado; en el
segundo, lo est ms bien la sociedad
toda.
Hubo una poca en que se discuti
arduamente si este derecho ejercido por
el litigante agraviado por una resolucin
abusiva, era o no recurso. Hoy esta discusin est totalmente superada, porque el
propio legislador en numerosos preceptos le da semejante denominacin. A va
de ejemplo, tenemos los artculos 66, 98,
99, 101, 548, 549 y 550 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
La Ley N 19.374, de 18 de febrero
de 1995, sustituy el artculo 545 C.O.T.,
el que en su texto actual dispone:
Art. 545. El recurso de queja tiene
por exclusiva finalidad corregir las faltas
o abusos graves cometidos en la dictacin de resoluciones de carcter jurisdiccional. Slo proceder cuando la falta o
abuso se cometa en sentencia interlocutoria que ponga fin al juicio o haga imposible su continuacin o definitiva, y que
no sean susceptibles de recurso alguno,

ordinario o extraordinario, sin perjuicio


de la atribucin de la Corte Suprema para
actuar de oficio en ejercicio de sus facultades disciplinarias. Se exceptan las sentencias definitivas de primera o nica
instancia dictadas por rbitros arbitradores, en cuyo caso proceder el recurso de
queja, adems del recurso de casacin en
la forma.
El fallo que acoge el recurso de queja
contendr las consideraciones precisas
que demuestren la falta o abuso as como
los errores u omisiones manifiestos y graves que los constituyan y que existan en
la resolucin que motiva el recurso, y determinar las medidas conducentes a remediar tal falta o abuso. En ningn caso
podr modificar, enmendar o invalidar
resoluciones judiciales respecto de las cuales la ley contempla recursos jurisdiccionales ordinarios o extraordinarios, salvo
que se trate de un recurso de queja interpuesto contra sentencia definitiva de primera o nica instancia dictada por rbitros arbitradores.
En caso de que un tribunal superior
de justicia, haciendo uso de sus facultades
disciplinarias, invalide una resolucin jurisdiccional, deber aplicar la o las medidas
disciplinarias que estime pertinentes. En tal
caso, la sala dispondr que se d cuenta al
tribunal pleno de los antecedentes para los
efectos de aplicar las medidas disciplinarias que procedan, atendida la naturaleza
de las faltas o abusos, la que no podr ser
inferior a amonestacin privada.
Conforme la actual reglamentacin
del recurso de queja, ste en ningn caso
podr modificar, enmendar o invalidar
resoluciones judiciales respecto de las cuales la ley contempla recursos jurisdiccionales ordinarios o extraordinarios, salvo
que se trate de un recurso de queja interpuesto contra sentencia definitiva de primera o nica instancia dictada por rbitros arbitradores.
535. Fuentes legales. El fundamento
legal e inmediato del recurso de queja lo
encontramos en el artculo 536 del Cdigo Orgnico de Tribunales; disposicin
170

Manual de Derecho Procesal

den jerrquico, a fin de dejar abierto el


camino a la apelacin, que tambin puede deducirse en esta clase de materias
(art. 551 C.O.T.).
Ejemplo: se recurre de queja en contra de un juez de letras ante la Corte de
Apelaciones respectiva. La Corte de Apelaciones niega lugar al recurso, o, a la
inversa, lo acoge. La parte agraviada puede apelar de esta resolucin para ante la
Corte Suprema.
En atencin a que la Corte Suprema tiene la jurisdiccin correccional,
disciplinaria y econmica sobre todos
los tribunales de la nacin, tambin ante
ella se entablan los recursos de queja
en contra de los rbitros, cualquier que
sea la jerarqua de estos ltimos; como
igualmente los recursos de queja en contra de los tribunales especiales. Ejemplos: en contra de la Superintendencia
de Aduanas, en contra de la Corte Marcial, etc.1

que, si bien slo se refiere a las Cortes de


Apelaciones, tambin es aplicable a la Corte Suprema, en mrito de lo que prescriben los artculos 540 y 541 del mismo
Cdigo.
Pero en atencin a la importancia
de este recurso, a su frecuente aplicacin y a las consecuencias o efectos jurdicos que pueden derivarse de los
fallos que en l recaigan, la Corte Suprema, en uso de su jurisdiccin econmica, con fecha 6 de noviembre de
1972, dict un auto acordado que establece normas sobre la tramitacin y el
fallo de los recursos de queja, el cual
entr a regir el 1 de enero de 1973
(D.O. 1 de diciembre de 1972).
536. Tribunal competente. Este recurso se interpone ante el mismo tribunal que debe conocer de l. Por consiguiente, se interpone ante y para ante
un mismo tribunal. No sigue, como vemos, la regla general de los dems recursos, y que consiste en presentarlo
ante el tribunal que pronunci la resolucin recurrida y para ante el tribunal
inmediatamente superior en grado jerrquico.
Y cul es este tribunal llamado a conocer del recurso de queja?
Para contestar adecuadamente la pregunta es previo averiguar qu juez o qu
tribunal dict la resolucin abusiva, o sea,
aquella en que, a juicio del recurrente,
se contienen faltas o abusos que se hace
necesario corregir.
As, las Cortes de Apelaciones conocen de los recursos de queja deducidos
en contra de los jueces de letras (art. 536
C.O.T.); y la Corte Suprema conoce de
los recursos de queja deducidos en contra de las Cortes de Apelaciones (arts. 540
y 541 C.O.T.).
En general, como se ve, se sigue el
mismo orden jerrquico con que se encuentran establecidos los tribunales; pero
no hay inconveniente para que se deduzca un recurso de queja ante la Corte Suprema en contra de cualquier tribunal.
Sin embargo, siempre se respeta el or-

537. Plazo para interponerlo. El recurso de queja, como todo recurso que
se esgrime en el curso de un proceso,
tiene un plazo dentro del cual debe interponerse. Si dicho plazo no existiera,
nunca habra seguridad en los derechos
declarados o reconocidos por las resoluciones judiciales.
Este plazo es de cinco das, y sus caractersticas son las siguientes:
a) Se cuenta desde la notificacin de
la resolucin que motiva el correspondiente recurso de queja;
b) Para computarlo se descuentan los
das feriados;
c) Se trata de un plazo fatal; o sea,
una vez vencido, se extingue irremisiblemente el derecho de deducir el correspondiente recurso, y
d) En caso de que el tribunal llamado a conocer de l tuviere su asiento en
una comuna diversa de aquella en que
funciona el que haya de conocer el recurso, no experimenta aumento el plazo
1

171

Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

Mario Casarino Viterbo

para interponerlo, atendida la modificacin del artculo 549 del C.O.T.1

ria mensual si se interpone ante un juez


de letras.3
Sin embargo, no rega la exigencia
de la consignacin previa tratndose de
los recursos de queja que deduzcan los
oficiales del ministerio pblico, los defensores pblicos, los representantes del
Fisco, los procesados en causa criminal y
los que gozan de privilegio de pobreza.
La consignacin antes referida se devolva a la parte recurrente, si el recurso
fuere acogido. Si era desechado, o el recurrente se desista de l, se aplicaba a
beneficio fiscal. Todava ms: si el recurso era desechado por un tribunal colegiado y por la unanimidad de sus miembros, el tribunal deba condenar en las
costas del recurso al recurrente, y adems al pago de una multa a beneficio
fiscal de hasta dos unidades tributarias
mensuales.
El abogado patrocinante de un recurso de queja rechazado por la unanimidad
de un tribunal colegiado era sancionado
con alguna de las medidas previstas en los
nmeros 1, 2 y 3 del art. 532 del C.O.T. Si,
en concepto del tribunal, el recurso ha
carecido de todo fundamento o ha sido
interpuesto en forma temeraria.4
Tambin es del caso tener presente
que si el recurso fuere declarado inadmisible, desestimado de plano o se declare desistido en el caso del artculo 8
del auto acordado en examen, la consignacin se aplicaba a beneficio fiscal, con
la destinacin sealada en el artculo 516
del Cdigo Orgnico de Tribunales (art.
22 A.A.).
Consecuencia de todo lo anterior es
que el recurrente de queja deba acompaar con su recurso el comprobante de
ingreso en arcas fiscales por las cantidades antes sealadas; a menos que se encontrara en alguno de los casos de
excepcin, que tambin hemos indicado
(art. 1, inc. 3, parte 1, A.A.).

538. Formalidades en su interposicin.


Si el recurso se interpone ante la Corte
Suprema, deber presentarse por procurador del nmero de Santiago o por abogado habilitado para el ejercicio de la
profesin y ser patrocinado por este mismo, si tiene pagada patente para ejercer
ante ese tribunal, o por otro abogado que
posea dicho requisito (Ley N 18.120 2 y
arts. 549 C.O.T. y 1, inc. 1, A.A.).
Si, en cambio, se interpone ante una
Corte de Apelaciones, lo podr deducir
la parte agraviada, un procurador del nmero que ejerza ante dicha Corte, o un
abogado habilitado para ejercer la profesin; debiendo, en todo caso, el recurso
ser patrocinado tambin por abogado habilitado para ejercer la profesin (art. 1,
inc. 2, A.A.).
Actualmente, y tras la modificacin
introducida por la Ley N 19.374, no se
exige al recurrente de queja consignar
suma alguna en la cuenta corriente del
tribunal como presupuesto de admisibilidad del mismo.
En efecto, de acuerdo con el artculo 549 del Cdigo Orgnico de Tribunales, previo a la modificacin indicada,
para interponer un recurso de queja, el
recurrente deba consignar previamente
en arcas fiscales una cantidad equivalente al uno por ciento de la cuanta del
negocio, con un mximo de una unidad
tributaria mensual, pero tratndose de
un asunto criminal o no susceptible de
apreciacin pecuniaria o de cuanta indeterminada, el monto de la consignacin era igual a una unidad tributaria
mensual, si el recurso se interpone ante
la Corte Suprema o ante una Corte de
Apelaciones, y de media unidad tributa-

1
Art. 549 del C.O.T., reemplazado por la Ley
N 19.374, de 18 de febrero de 1995.
2
De fecha 30 de abril de 1982, publicada en
el D.O. de 18 de mayo de 1982. Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

3-4
Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile,
segn art. 2 de la Ley N 18.705, de 24 de mayo
de 1988, y N 93 del art. 4 de la Ley N 18.776, de
1989.

172

Manual de Derecho Procesal

El texto del actual artculo 548 exige


expresamente que en el escrito por el
que se interpone el recurso de queja se
indicarn nominativamente los jueces o
funcionarios recurridos, se individualizar el proceso en el cual se dict la resolucin que motiva el recurso; se transcribir
sta o se acompaar copia de ella, si se
trata de sentencia definitiva o interlocutoria; se consignarn el da de su dictacin, la foja en que rola en el expediente
y la fecha de su notificacin al recurrente; y se sealarn clara y especficamente
las faltas o abusos que se imputan a los
jueces o funcionarios recurridos (art. 548
inc. 3).
Asimismo, se deber acompaar un
certificado, emitido por el secretario del
tribunal, en el que conste el nmero de
rol del expediente y su cartula; el nombre de los jueces que dictaron la resolucin que motiva el recurso; la fecha de
su dictacin y la de su notificacin al recurrente, y el nombre del mandatario judicial y del abogado patrocinante de cada
parte. El secretario del tribunal deber
extender este certificado sin necesidad de
decreto judicial y a sola peticin, verbal
o escrita, del interesado (art. 548 inc. 4).1

debe abstenerse de inmediato de continuar tramitando la causa y, en especial,


de hacerla cumplir.
Esta peticin de orden de no innovar
se formula generalmente en un otros del
escrito en que se interpone el recurso de
queja. En tal evento, el Presidente del
tribunal designar la sala que deba decidir este punto, y a esta misma sala corresponder dictar el fallo sobre el fondo del
recurso (art. 6 A.A.).
Para pronunciarse sobre ella, el tribunal tendr que hacer un estudio, aunque
somero, de los antecedentes del negocio
judicial de que se trate, para apreciar si la
mencionada orden de no innovar se justifica o no.
En caso de que la orden de no innovar sea concedida en trminos generales, o sea, sin limitacin alguna, producir la paralizacin de todo el procedimiento; pero no suspende el curso de los
plazos fatales que hayan comenzado a correr antes de comunicarse dicha orden
(art. 7 A.A.).
Si, concedida orden de no innovar,
se paraliza la tramitacin del recurso de
queja, en que ella incide, por ms de quince das, se declarar desistido el recurso
de oficio o a peticin de parte, y se dejar sin efecto la mencionada orden (art.
8 A.A.).
El texto del actual artculo 548 expresamente dispone que el recurrente
podr solicitar orden de no innovar en
cualquier estado del recurso. Formulada
esta peticin, el Presidente del tribunal
designar la sala que deba decidir sobre
este punto y a esta misma le corresponder dictar el fallo sobre el fondo del
recurso (art. 548 inc. final).2

539. Efectos del recurso de queja. Al


decir efectos del recurso de queja queremos preguntarnos qu suerte corre la resolucin que lo motiva en cuanto a su
ejecucin o cumplimiento, mientras dicho
recurso se encuentre pendiente. Se cumple ella o no? Nada expresa la ley sobre el
particular, a diferencia de lo que acontece
con los dems recursos procesales.
Empero, la jurisprudencia ha creado
la orden de no innovar, tomada posiblemente del recurso de hecho que se estudia en el tomo IV. Ella consiste en una
resolucin que expide el tribunal llamado a conocer del recurso de queja, a peticin del recurrente, y en cuya virtud el
tribunal que dict la resolucin objetada

540. Tramitacin. Presentado el recurso ante el tribunal correspondiente, debe


drsele la tramitacin sealada en la ley.
Ella es sumamente simple, pues consiste
en ordenar que el juez o el tribunal recu-

1
Art. 548 del C.O.T., sustituido por la Ley
N 19.374, de 18 de febrero de 1995.

2
Art. 548 del C.O.T., sustituido por la Ley
N 19.374, de 18 de febrero de 1995.

173

Mario Casarino Viterbo

rrido informe al tenor del recurso deducido. Dicho trmite est sealado en el
artculo 536 del Cdigo Orgnico de Tribunales, al indicar que las Cortes de Apelaciones deben resolver las quejas previa
audiencia del juez respectivo.
La primera resolucin, en consecuencia, en un recurso de queja ser informe
el juez recurrido. Tambin habr que pronunciarse sobre la peticin de orden de
no innovar, en el caso de que se la haya
formulado. La primera resolucin es de
mero trmite; la segunda requiere del estudio de los antecedentes. Por ello, en los
tribunales colegiados la primera resolucin
ser pronunciada por el Presidente (art.
3 A.A.); y la segunda, por la sala que este
ltimo haya designado, la que tambin ser
la llamada a dictar el fallo sobre el fondo
del recurso (art. 6 A.A.).
Conforme dispone la letra a) del actual artculo 549 interpuesto el recurso,
la sala de cuenta del respectivo tribunal
colegiado deber comprobar que ste
cumple con los requisitos que establece
el artculo precedente y, en especial, si la
resolucin que motiva su interposicin es
o no susceptible de otro recurso. De no
cumplir con los requisitos sealados o ser
la resolucin susceptible de otro recurso,
lo declarar inadmisible, sin ms trmite.
Contra esta resolucin slo proceder el
recurso de reposicin fundado en error
de hecho. No obstante, si no se ha acompaado el certificado a que se refiere el
inciso cuarto del artculo anterior, por
causa justificada, el tribunal dar un nuevo plazo fatal e improrrogable para ello,
el cual no podr exceder de seis das hbiles.
Ahora, admitido a tramitacin el recurso, se pedir de inmediato informe al
juez o jueces recurridos, el cual slo podr recaer sobre los hechos que, segn el
recurrente, constituyen las faltas o abusos que se les imputan. El tribunal recurrido deber dejar constancia en el
proceso del hecho de haber recibido la
aludida solicitud de informe y disponer
la notificacin de aqulla a las partes, por
el estado diario. El informe deber ser

evacuado dentro de los ocho das hbiles


siguientes a la fecha de recepcin del oficio respectivo (art. 549 letra b).
El juez recurrido evacuar el informe
solicitado y en l formular los descargos
o las razones que tenga para justificar la
legalidad de la resolucin que motiv el
recurso de queja, dentro del plazo de
ocho das contados desde la fecha de la
recepcin del oficio (art. 3 A.A.).
En el informe se individualizar el proceso en el que se dict la resolucin o
efectu la actuacin recurrida, con indicacin de la fecha y foja en que aqullas
se registran y la cuanta del juicio. Se insertar, adems, copia de la actuacin o
resolucin impugnadas, salvo que se trate de sentencia definitiva (art. 3 A.A.).
Evacuado el informe en referencia,
el tribunal que est conociendo del recurso queda en situacin de resolverlo;
pero si se trata de un tribunal colegiado,
el recurso ser fallado en cuenta por la
sala respectiva, salvo que sta estime conveniente traerlo en relacin, para or a
los abogados de las partes (art. 9 A.A.).
Quiere ello decir que si adopta esta ltima solucin, se procede a la vista de la
causa en conformidad a las reglas generales, que ya conocemos.
El actual artculo 549 en su letra c)
dispone que vencido el plazo para emitir
el informe, se haya o no recibido ste, se
proceder a la vista del recurso, para lo
cual se agregar preferentemente a la tabla. No proceder la suspensin de su
vista y el tribunal slo podr decretar medidas para mejor resolver una vez terminada sta.
A su vez, cualquiera de las partes podr comparecer en el recurso hasta antes
de la vista de la causa (art. 549 letra d).1
sta es la tramitacin normal que puede experimentar un recurso de queja;
pero hay veces en que no termina mediante fallo sobre el fondo, o bien en
que se decretan algunos otros trmites.

Art. 549 del C.O.T., sustituido por la Ley


N 19.374, de 18 de febrero de 1995.

174

Manual de Derecho Procesal

541. Fallo. La sentencia que se pronuncia resolviendo el recurso de queja


podr acogerlo o bien rechazarlo.
El fallo que acoge el recurso de queja
contendr las consideraciones precisas
que demuestren la falta o abuso as como
los errores u omisiones manifiestos y graves que los constituyan y que existan en
la resolucin que motiva el recurso, y determinar las medidas conducentes a remediar tal falta o abuso. En ningn caso
podr modificar, enmendar o invalidar
resoluciones judiciales respecto de las cuales la ley contempla recursos jurisdiccionales ordinarios o extraordinarios, salvo
que se trate de un recurso de queja interpuesto contra sentencia definitiva de primera o nica instancia dictada por rbitros arbitradores.
En caso de que un tribunal superior
de justicia, haciendo uso de sus facultades
disciplinarias, invalide una resolucin jurisdiccional, deber aplicar la o las medidas disciplinarias que estime pertinentes.
En tal caso, la sala dispondr que se d
cuenta al tribunal pleno de los antecedentes para los efectos de aplicar las medidas
disciplinarias que procedan, atendida la
naturaleza de las faltas o abusos, la que no
podr ser inferior a amonestacin privada
(art. 545, incs. 2 y 3).1

Por consiguiente, los fallos que resuelvan recursos de queja, sea en primera o
en segunda instancia, no son susceptibles
del recurso de reposicin o de reconsideracin, cualquiera sea la jerarqua del
tribunal que los dicte (art. 551 inc. 1,
segunda parte).
Conocer de la apelacin el tribunal a
quien corresponda el conocimiento del recurso de casacin contra las sentencias del
tribunal que haya pronunciado la resolucin recurrida (art. 551, inc. 2, C.O.T.).
En otras palabras, dicho tribunal ser el
inmediatamente superior en grado jerrquico de aquel que resolvi el recurso de
queja.
El tribunal superior resolver la apelacin de plano, sin otra formalidad que esperar la comparecencia del recurrente, y si se
trata de un tribunal colegiado, en cuenta,
salvo que estime conveniente traer los autos
en relacin (art. 551, inc. 3, C.O.T.).
Ahora bien, en los recursos de queja,
en materia civil, si no comparece el apelante dentro de tercero da, con el aumento del trmino de emplazamiento
respectivo, certificar de oficio el secretario la no comparecencia y el tribunal declarar desierta la apelacin, sin ms
trmite. La obligacin de comparecer no
rige en los recursos de queja en materia
penal y contravencional (art. 17 A.A.).
Las resoluciones que impongan una
medida disciplinaria, tan pronto como
queden ejecutoriadas, debern ser transcritas al Ministerio de Justicia, a la Corte
Suprema y a las Cortes de Apelaciones
(art. 552 inc. 1).
La renuncia voluntaria presentada por
un funcionario judicial deber acompaarse de un certificado del tribunal superior respectivo que acredite que no se
encuentra sometido a sumario en que se
investigue su conducta. Si el funcionario
se encontrare en este caso, el Presidente
de la Repblica no cursar su renuncia
mientras no se haya transcrito al Ministerio de Justicia, a la Corte Suprema y a las
Cortes de Apelaciones la resolucin ejecutoriada que imponga la medida disciplinaria (art. 552, inc. 2).

542. Recursos. Las resoluciones que


pronuncien los tribunales unipersonales
y las Cortes de Apelaciones en el ejercicio de sus facultades disciplinarias slo
sern susceptibles del recurso de apelacin (art. 551, inc. 1, C.O.T.).
Quiere ello significar que el fallo
que resuelva un recurso de queja, sea
acogindolo o denegndolo, pronunciado por un tribunal unipersonal o por
una Corte de Apelaciones, ser apelable en conformidad a las reglas generales, o sea, dentro de quinto da de la
notificacin del fallo y en ambos efectos (arts. 189 y 195 C.P.C.).

1
Art. 545 del C.O.T., sustituido por la Ley
N 19.374, de 18 de febrero de 1995.

175

Mario Casarino Viterbo

IV. La queja

mostrativos de la falta, abuso, incorreccin o actuacin indebida; b) aplicarn


sanciones disciplinarias, si se estima procedente, y c) determinarn las medidas
necesarias para remediar el mal causado
(art. 16 A.A.).
Todo cuanto hemos dicho respecto de
los recursos de apelacin y de reposicin
que pueden esgrimirse en contra de las
resoluciones recadas en los recursos de
queja, se aplica tambin a las resoluciones
de las quejas (arts. 551 C.O.T. y 20 A.A.).1
En caso de que la queja, al igual que el
recurso de queja, no aparezca revestida de
fundamento plausible, podr desestimarse
de plano, en resolucin fundada, sin necesidad de pedir informe (art. 19 A.A.).
Las resoluciones que impongan una
medida disciplinaria, tan pronto como
queden ejecutoriadas, debern ser transcritas al Ministerio de Justicia, a la Corte
Suprema y a las Cortes de Apelaciones
(art. 552, inc. 1, C.O.T.).
La renuncia voluntaria presentada por
un funcionario judicial deber acompaarse de un certificado del tribunal superior respectivo que acredite que no se
encuentra sometido a sumario en que se
investigue su conducta. Si el funcionario
se encontrare en este caso, el Presidente
de la Repblica no cursar su renuncia
mientras no se haya transcrito al Ministerio de Justicia, a la Corte Suprema y a las
Cortes de Apelaciones la resolucin ejecutoriada que imponga la medida disciplinaria (art. 552 inc. 2).

543. Concepto. La queja propiamente tal es aquella que se refiere a la conducta ministerial o a las actuaciones de
los jueces y dems funcionarios que estn sujetos a la jurisdiccin disciplinaria
de las Cortes, y que no se funda en faltas
o abusos que se hayan cometido en el
pronunciamiento de una resolucin o en
otra actuacin determinada (art. 14 A.A.).
A tal efecto, las Cortes de Apelaciones tendrn diariamente una audiencia
pblica para or las quejas verbales que
alguien quiera interponer contra los subalternos dependientes de ellas (art. 547
C.O.T.).
Los miembros del Poder Judicial gozarn del privilegio de pobreza para su
defensa en los recursos de queja o en la
sustanciacin de medidas disciplinarias
que les afecten personalmente (art. 550
C.O.T.).
Estas quejas quedan sometidas, en lo
pertinente, a las normas que se establecen
para la tramitacin de los recursos de queja. En la presentacin escrita en que se
interponga se indicarn los miembros del
tribunal o funcionarios recurridos, debiendo expresarse con la mayor precisin los
hechos que se refieren a la conducta ministerial de aqullos o a la actuacin funcionaria de stos. No se dar curso a estas
quejas despus de sesenta das de ocurridos los hechos que las motivan, sin perjuicio de la facultad del tribunal para
proceder de oficio (art. 15 A.A.).
Los fallos que acojan las referidas quejas: a) contendrn los fundamentos de-

176

Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

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