Resumen

La Educacin formal, que En teora debera presentar una mayor sistematizacin,

se ve enfrentada a distintos distractores tanto a nivel sistema como en el contexto
en que se desarrolla, es as como la sociedad presenta potentes alteracin que
afectan a alumnos como a profesores, de esta manera la educacin se aleja de su
objetivo que es el educar o transformar a un ser humano. De all que la
administracin educacional como ciencia educativa, introduce elementos de orden
y racionalidad a la educacin formal hacindola ms potente y efectiva

Fases de la Administracin Escolar y Fases de la Administracin

La Administracin Escolar, es una disciplina que en los ltimos tiempos ante la
"sociedad de conocimiento" est haciendo un llamado a los actores educativos
para que recuperen la capacidad de crear un nuevo futuro. Con mayor
imaginacin y con base en las posibilidades que somos capaces de visualizar
como factibles.
Existe una nueva visin en donde las oportunidades y el cambio, han pasado de
una visin mecanicista y causal de la naturaleza hacia una visin muy diferente.
Similar a la de un escenario o un teatro diseado.
En este digesto nos interesamos en reconocer el valor del ser humano como
individuo, el de la sociedad ms humana y fraternal, igualitaria y respetuosa del
otro, lo cual explica por qu encontrarn diferentes propuestas tericas,
interpretativas que se acercan ms a la Administracin, la Planeacin y la
Organizacin Escolar.
De esta manera, el programa de trabajo de la materia contempla en una primera
unidad los conceptos fundamentales de la Administracin y los procesos que la
acompaan: La planeacin, la organizacin y la gestin como factores
determinantes para explicar a la Administracin Escolar.
La Supervisin y Administracin Educativa es un elemento fundamental para el
desempeo eficiente de las instituciones educativas modernas. El administrador
educativo es responsable de la calidad del servicio brindado por la institucin y
debe ser capaz de llevar a cabo todos los procesos gerenciales (planificacin,
administracin, supervisin y control) para poder tener xito en su gestin. El
administrador debe ser adems lder, ya sea adaptndose a la cultura existente en
el centro educativo o modificndola si lo considera necesario.
Generalmente, cuando hablamos o escuchamos la frase Administracin escolar,
nos remitimos a las actividades de suministro de materiales, el ejercicio de los
ingresos, los servicios de intendencia, vigilancia, mantenimiento, asistencia y
trmites de prestaciones. Sin embargo, la administracin escolar implica la
direccin de la organizacin misma, el uso y ejercicio estratgico de los recursos,
humanos, intelectuales, tecnolgicos y presupuestales; la proyeccin de
necesidades humanas futuras; la previsin estratgica de capacitacin de los
recursos humano y la formacin docente; la vinculacin con el entorno; la
generacin de identidad del personal con la organizacin; la generacin de una
visin colectiva de crecimiento organizacional en lo colectivo y profesional en lo
individual y el principio de colaboracin como premisa de desarrollo.
Justamente, quien logra una administracin escolar efectiva, de xito, tiene
amplias habilidades directivas que incluso pueda desarrollar una gama de
dinmicas e implemente entre su poblacin docente y no docente la del juego
como rutina de aprendizaje.
El conjunto de fases o etapas sucesivas a travs de las cuales se efecta la
administracin, mismas que se interrelacionan y forman un proceso integral.

1.
PLANEACION: incluye la seleccin de objetivos y de las estrategias
polticas, programas y procedimientos, es por supuesto, una toma de decisiones,
pues incluye la eleccin de una entre varias alternativas.
2.
ORGANIZACIN: incluye el establecimiento de una estructura de
funciones, a travs de la determinacin de las actividades requeridas para
alcanzar las metas de una empresa y de cada una de sus partes, el agrupamiento
de estas actividades, la asignacin de tales grupos a un administrador, la
delegacin de autoridad para llevarlas a cabo y la provisin de los medios para la
coordinacin horizontal y vertical de las relaciones de informacin y de autoridad
dentro de la estructura de la organizacin.
3.
DIRECCION: la direccin afortunada de subordinados reconoce la
naturaleza y las complejidades de las motivaciones y da como resultado personas
conocedoras y bien entrenadas que trabajan con eficiencia para alcanzar los
objetivos de la empresa.
4.
CONTROL: es la evaluacin y la correccin de las actividades de los
subordinados para asegurarse de lo que se realiza se ajusta a los planes. De este
mide el desempeo en relacin con las metas y proyectos, muestra donde existen
desviaciones negativas y, al poner en movimiento las acciones necesarias para
corregir tales desviaciones, contribuye a asegurar el cumplimiento de los planes.
Las principales funciones administrativas:
Dentro de un proceso de ejecucin de la Administracin Educacional. Siempre
encontramos determinados perodos, momentos o funciones administrativas, que
dan vida y eficacia al proceso de administrar. Estas herramientas son a grandes
rasgos las siguientes:

Planificacin
Organizacin
Direccin
Control
Evaluacin

Cada una de estas herramientas trae consigo una serie de momentos dentro de
ellas que tambin deben ser definidos y conceptualizados.
Algunos autores han llegado a definir hasta 10 etapas dentro del proceso de
administracin, es as como Ted Orway, nos habla de 10 etapas o pasos, George
Terry, define 4 etapas: a) Planeamiento b) Organizacin c) Control y d) Metas.
Cada una de ellas con una especificacin de funciones.
Patricio Ortuzar e Ivonne Osorio, hablan de solo de 3 grandes momentos que
siempre estn presentes, Planificacin, Direccin y Control de la Organizacin
Educacional.
Pero, sin duda estos conceptos y herramientas, son siempre cambiantes debido a
la alta movilidad y dinamismo de las organizaciones y de la sociedad, por lo que
debemos buscar y definir las etapas de acuerdo al momento y a la coyuntura
social, poltica, econmica, que viva la comunidad en un momento determinado.

Las Funciones del Administrador, como un proceso sistemtico; se entiende de la

siguiente manera:

El Desempeo de las funciones constituye el llamado ciclo administrativo, como se

observa a continuacin:
Las funciones del administrador, es
decir el proceso administrativo no
solo conforman una secuencia
cclica, pues se
encuentran
relacionadas en una interaccin
dinmica, por lo tanto. El Proceso
Administrativo es cclico, dinmico
e interactivo, como se muestra en
el anterior grfico.
Principios:

Las administraciones educativas estn obligadas a ser responsables y sostenibles,

es decir, deben contar con principios bien definidos y aplicables, pues las mismas
sostienen un sin nmero de relaciones y su producto, los graduados o
profesionales, sern su reflejo cuando se inserten laboralmente en la sociedad.
Con base a lo anterior, Frederick W. Taylor le imprimi cuatro principios a la Admi nistracin general, aduciendo que los mismos eficientan el trabajo productivo
dentro de las organizaciones, y son: anlisis cientfico del trabajo, seleccin de
personal, ad ministracin de la cooperacin y supervisin funcional.
Pero en lo concerniente a la administracin educativa, la UN Global Compact*, pro
pone los siguientes seis principios para eficientar las organizaciones escolares (8):

Importancia de la administracin
Los mismos conceptos y propsitos analizados para la estructuracin de una
definicin sobre la administracin nos dan la pauta para determinar su
importancia.
Las condiciones que imperan en esta poca actual de crisis as como la necesidad
de convivencia y labor de grupo, requieren de una eficiente aplicacin de esta
disciplina que se ver reflejada en la productividad y eficiencia de la institucin o
empresa que la requiera.
Para demostrar lo anterior nos basamos en los siguientes hechos:
1. La administracin puede darse a donde exista un organismo social, y de
acuerdo con su complejidad, sta ser ms necesaria.
2. Un organismo social depende, para su xito de una buena administracin, ya
que slo a travs de ella, es como se hace buen uso de los recursos materiales,
humanos, etc. con que ese organismo cuenta.
3. En las grandes empresas es donde se manifiesta mayormente la funcin
administrativa. Debido a su magnitud y complejidad, la administracin tcnica o
cientfica es esencial, sin ella no podran actuar.
4. Para las pequeas y medianas empresas, la administracin tambin es
importante, porque al mejorarla obtienen un mayor nivel de competitividad, ya que
se coordinan mejor sus elementos: maquinaria, mano de obra, mercado, etc.
5. La elevacin de la productividad, en el campo econmico social, es siempre
fuente de preocupacin, sin embargo, con una adecuada administracin el
panorama cambia, repercutiendo no solo en la empresa, sino en toda la sociedad.
6. Para los pases en vas de desarrollo, como el nuestro, mejorar la calidad de la
administracin es requisito indispensable, porque se necesita coordinar todos los

elementos que intervienen en sta para poder crear las bases esenciales del
desarrollo como son: la capitalizacin, la calificacin de sus trabajadores y
empleados, etc.

LA ORGANIZACIN
Se entiende como organizacin a la distribucin de actividades,
responsabilidades y recursos necesarios, de cualquier tipo entre los miembros de
un grupo para determinar su participacin. Dicha distribucin depender del
trabajo a realizar, las personas involucradas y el lugar donde dichas actividades se
realizarn. Tambin crea una estructura que permite la asignacin de autoridad a
cada puesto.
Jerarquizacin
Ya que se tienen las reas de trabajo y su correspondiente grado de autoridad en
cada una de ellas, ahora s es posible generar una estructura formal llamada
organigrama. Con esta herramienta podremos ubicar a cada una de las reas, su
nivel de autoridad y corresponsabilidad con las dems reas de trabajo as como
las principales funciones que desempear en la empresa. Estas relaciones
jerrquicas que se crean permiten tambin generar una cadena de mando. Se
presume que el individuoque se encuentra en la parte superior tiene mayor grado
de autoridad que los de los dems nivelesque van hacia abajo. Entre ms baja sea
la posicin del individuo en el organigrama, menor ser laautoridad que posea.