Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
de Gijn
Referencia : 020002/2004
Direccin General de Servicios
REGLAMENTO
ASUNTO : REGLAMENTO DE ORGANIZACIN, FUNCIONAMIENTO Y RGIMEN JURDICO DEL
AYUNTAMIENTO DE GIJN
EXPOSICION DE MOTIVOS
La reforma ms significativa introducida por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de
medidas para la modernizacin del gobierno local, ha sido establecer un rgimen especfico de
organizacin para las grandes ciudades, denominadas en el texto legal municipios de gran
poblacin. A partir de la entrada en vigor de esta ley coexistirn dos regmenes de
organizacin municipal: el comn y el especfico de grandes ciudades.
Gijn, con una poblacin de derecho de 279.119 habitantes a 1 de junio de 2004, es
por derecho propio uno de los municipios que debe adaptar su rgimen y estructura a esta
nueva realidad. Es cierto que el ltimo Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico, aprobado definitivamente por acuerdo plenario de 13 de septiembre de 2002
ya haba previsto gran parte de las modificaciones introducidas por la ley de reforma del
gobierno local, as la gestin participativa, los distritos y los Consejos Territoriales ya aparecan
regulados en el anterior Reglamento por lo que su adaptacin resulta casi un mero formalismo.
Otras figuras que no estaban contempladas en el Reglamento, pero si aprobadas por el
Pleno de este Ayuntamiento, como la Oficina del Defensor del Ciudadano, hoy Comisin de
Sugerencias, o el Consejo de Desarrollo Local, ahora Consejo Social, quedan de esta forma
recogidas en el nuevo Reglamento, recibiendo as la confirmacin definitiva de su necesidad.
Otro tema distinto es el Tribunal Econmico Administrativo o el cambio de funciones en el rea
econmico-financiera, pero la nueva regulacin de estos rganos representan ligeros cambios
en la estructura administrativa.
Finalmente, el nuevo Reglamento introduce la separacin entre las estructuras
ejecutivas y administrativas, por un lado, que regula directamente, y el rgano representativo
o Pleno, por otro, cuyo reglamento se aprueba por separado a travs del procedimiento
previsto en la ley.
Ayuntamiento
de Gijn
Ayuntamiento
de Gijn
Artculo 10.Publicidad
Este Ayuntamiento publicar al menos una vez al mes un Boletn de informacin
municipal, donde se insertar un extracto de todos los acuerdos y resoluciones adoptadas
tanto de los/las Concejales/as Delegados/as de rea como del Alcalde o Alcaldesa, de la Junta
de Gobierno y del Pleno, as como todos los concursos pblicos y, adems, cuando sea
obligatoria la divulgacin conforme a la Ley 7/1985, de 2 de abril, y su normativa de
desarrollo, o merezcan ser divulgados, por tratarse de adopcin de medidas excepcionales,
llamamientos al vecindario, referencias histricas y anales locales.
Igualmente se impulsar la publicacin por medios telemticos, y en entornos de
difusin digital, de las disposiciones, convocatorias, acuerdos y reglamentos que sean de
inters general o afecten a una pluralidad indeterminada de ciudadanos.
Artculo 11 De las actas:.
Los libros de actas de las sesiones que celebre, tanto de la Junta de Gobierno de este
Ayuntamiento como del resto de rganos colegiados, se confeccionarn de acuerdo con las
siguientes reglas:
a. Tanto en el papel como en el soporte informtico que en su caso se utilice se numerar
correlativamente, se har constar, en la diligencia de apertura firmada por el/la
Secretario/a que figurar en la primera pgina, las series y fecha de apertura en que se
inicia la transcripcin de los acuerdos, al mismo tiempo que cada hoja ser sellada con el
sello de la Corporacin y numerada correlativamente a partir del nmero uno.
b. Aprobada el acta el/la Secretario/a la har transcribir por el medio mecnico que se
considere oportuno, sin enmiendas ni tachaduras, o salvando al final las que
involuntariamente se produjeran, a las hojas correlativas, siguiendo rigurosamente su
orden y haciendo constar al final de cada acta el nmero, clase y numeracin de todos y
cada uno de los folios de papel numerados en que ha quedado extendida.
c. Como garanta y seguridad de todas y cada una de las hojas, se prohbe alterar el orden
numrico de los folios descritos en la diligencia de apertura, debiendo anularse por
diligencia en los casos de error en el orden de transcripcin o en su contenido.
d. Se extender diligencia final por el/la Secretario/a con el visto bueno del Presidente/a
expresando el nmero de folios que comprende el libro y de las sesiones transcritas.
Artculo 12.De los libros de resoluciones:
Los libros de resoluciones del Excmo/a. Seor/a Alcalde o Alcaldesa y de quienes acten
Servicio de Atencin al Ciudadano :
Edificio Admvo. Antigua Pescadera Municipal C/ Cabrales, 2 33201 Gijn Telfono 98 518 11 05, Fax 98 518 11 82
Centro Municipal de La Calzada C/ Ateneo Obrero de la Calzada, 1 33213 Gijn Telfono 98 518 14 05, Fax 98 530 11 98
Centro Municipal Integrado de El Coto Plaza de la Repblica, s/n 33204 Gijn Telfono 98 518 17 03, Fax 98 513 22 99
Centro Municipal Integrado de La Arena, C/ Canga Argelles, N 16 18.- Gijn. Telfono: 98 518 16 17, Fax: 98 517 64 34
Centro Municipal Integrado de Pumarn "Gijn-Sur", C/ Ramn Areces, N 7 33211 - Gijn Telfono 98 518 16 40, Fax 98 518 16 39
por su delegacin se confeccionarn con los mismos requisitos establecidos para los libros de
Actas
Podrn relacionarse en libros separados, sin necesidad de incluir las resoluciones
expresas, aquellas resoluciones masivas que correspondan a procedimientos mecanizados cuyo
contenido sea el mismo salvo los datos particulares del expediente, siempre que contengan los
datos bsicos que permitan su identificacin y contenido particular del expedienteArtculo 13.Certificaciones:
Las funciones de fe pblica de los actos y acuerdos de los rganos unipersonales y las
dems funciones de fe pblica, salvo aquellas que estn atribuidas al Secretario General del
Pleno, al Concejal-Secretario de la Junta de Gobierno Local, sern ejercidas por el SecretarioLetrado, sin perjuicio de que pueda delegar su ejercicio en otros funcionarios del
Ayuntamiento.
Artculo 14. Acceso de los ciudadanos a los archivos y registros:
Todos los ciudadanos tienen derecho a acceder a los Registros y a los documentos que
formando parte de un expediente, obren en los servicios administrativos, as como a obtener
copias y certificaciones de los mismos en los trminos previstos en el art. 105.b de la
Constitucin y en la legislacin de desarrollo.
Artculo 15. Del Archivo Municipal:
Existir un Archivo Municipal que gestionar de forma integrada la documentacin
administrativa e histrica que sea propiedad del Ayuntamiento de Gijn. El Ayuntamiento
impulsar la utilizacin de medios electrnicos y digitales para garantizar el acceso de los
ciudadanos a los archivos en los trminos previstos en la legislacin general y, en su caso, de
rgimen local.
Artculo 16..Resolucin de conflictos
Los conflictos de atribuciones que surjan entre rganos y Entidades dependientes de
este Ayuntamiento, se resolvern:
a) Por el Pleno, cuando se trate de conflictos que afecten a rganos colegiados o,
miembros de stos y organismos y entidades dependientes del Ayuntamiento.
b) Por la Presidencia de la Corporacin en el resto de los supuestos.
Ayuntamiento
de Gijn
la
Alcalda
podr
efectuar
delegaciones
de
carcter
funcional
Ayuntamiento
de Gijn
Ayuntamiento
de Gijn
concejales presentes sea superior al nmero de aquellos miembros presentes que no
ostentan dicha condicin. Si no existiera qurum, se constituir en segunda convocatoria,
una hora despus de la sealada para la primera, siendo suficiente la asistencia de la
tercera parte de sus miembros y, en todo caso, un nmero no inferior a tres.
4. Las sesiones extraordinarias y las urgentes tendrn lugar cuando, con tal carcter, sean
convocadas por el Excmo/a. Seor/a Alcalde o Alcaldesa.
5. El Excmo/a. Seor/a Alcalde o Alcaldesa podr en cualquier momento reunir a la Junta de
Gobierno Local cuando estime necesario conocer su parecer o pedir su asistencia con
anterioridad a dictar resoluciones en ejercicio de las atribuciones que le correspondan.
Artculo 25.-.De las sesiones de la Junta:
1. Las sesiones de la Junta de Gobierno se ajustarn a lo establecido en el Pleno, con las
siguientes peculiaridades:
a) Entre la convocatoria y la celebracin de la sesin no podrn transcurrir menos de
veinticuatro horas, salvo en el caso de las sesiones extraordinarias y urgentes, en las
que, antes de entrar a conocer los asuntos incluidos en el orden del da, deber ser
declarada la urgencia por acuerdo favorable de la mayora de los miembros.
b) Las sesiones de la Junta de Gobierno no sern pblicas, sin perjuicio de la publicidad y
comunicacin a las Administraciones Estatal y del Principado de Asturias de los
acuerdos adoptados. Adems, en el plazo de diez das deber enviarse a todos los
miembros de la Corporacin copia del acta.
c) El Excmo/a. Seor/a Alcalde o Alcaldesa dirige y ordena a su prudente arbitrio los
debates en el seno de la Junta.
d) Las actas de las sesiones de la Junta de Gobierno se transcribirn en libro distinto del
de las sesiones del Pleno.
2. A sus sesiones podrn asistir los concejales no pertenecientes a la Junta y los titulares de
los rganos directivos, en ambos supuestos cuando sean convocados expresamente por la
Alcalda.
CAPTULO IV
De los Tenientes de Alcalde:
Artculo 26.: De los Tenientes de Alcalde:
1. Los/las Tenientes de Alcalde sern libremente nombrados/as y cesados/as por el Excmo/a.
Seor/a Alcalde o Alcaldesa de entre los miembros concejales de la Junta de Gobierno.
Los nombramientos y los ceses se harn mediante resolucin del Alcalde o Alcaldesa de la
que se dar cuenta al Pleno en la primera sesin que se celebre, notificndose adems,
personalmente a los/las designados/as, y se publicarn en el Boletn Oficial del
Principado de Asturias , sin perjuicio de su efectividad desde el da siguiente de la firma de
la resolucin por el Excmo/a. Seor/a Alcalde o Alcaldesa, si en ella no se dispusiera otra
cosa.
2. La condicin de Teniente de Alcalde se pierde, adems de por el cese, por renuncia expresa
manifiesta por escrito y por prdida de la condicin de miembro de la Junta de Gobierno.
3. Los Tenientes de Alcalde tendrn el tratamiento de Ilustrsima
Artculo 27.Funciones de los Tenientes de Alcalde:
1. 1 Corresponde a los/las Tenientes de Alcalde, en cuanto tales, sustituir en la totalidad de
sus funciones y por el orden de su nombramiento, al Alcalde o Alcaldesa, en los casos de
ausencia, enfermedad o impedimento que imposibilite a ste/a para el ejercicio de sus
atribuciones, as como desempear las funciones del Alcalde o Alcaldesa en los supuestos
de vacante en la Alcalda hasta que tome posesin el nuevo Alcalde o Alcaldesa.
2. En los casos de ausencia, enfermedad o impedimento, las funciones del Excmo/a. Seor/a
Alcalde o Alcaldesa no podrn ser asumidas por el/la Teniente de Alcalde a quien
corresponda sin expresa delegacin, que reunir los requisitos previstos en este
Reglamento.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando el Excmo/a. Seor/a Alcalde o
Alcaldesa se ausente del trmino municipal por ms de veinticuatro horas, sin haber
conferido la delegacin, o cuando por causa imprevista le hubiere resultado imposible
otorgarla, le sustituir, en la totalidad de sus funciones, el/la Teniente de Alcalde a quien
corresponda, dando cuenta a los Portavoces.
Igualmente, cuando durante la celebracin de una sesin hubiere de abstenerse de
intervenir, en relacin con algn punto concreto de la misma, el/la Presidente/a, conforme
a lo prevenido en el artculo 76 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, le sustituir
automticamente en la presidencia de la misma el/la Teniente de Alcalde a quien
Ayuntamiento
de Gijn
corresponda.
Artculo 28.-.Imposibilidad de revocacin de delegaciones:
En los supuestos de sustitucin del Excmo/a. Seor/a Alcalde o Alcaldesa, por razones
de ausencia o enfermedad, el/la Teniente de Alcalde que asuma sus funciones no podr
revocar las delegaciones que hubiera otorgado el primero en virtud de lo dispuesto en este
Reglamento.
CAPTULO V
De las Concejalas Delegadas
Artculo 29 Sobre las Concejalas Delegadas
1. Los/las Concejales/as Delegados/as son aquellos/as Concejales/as que ostentan algunas
delegaciones de atribuciones del Excmo/a. Seor/a Alcalde o Alcaldesa o de la Junta de
Gobierno Local, conforme a las previsiones de la legislacin rgimen local.
2. La determinacin de su nmero, denominacin, as como el mbito de sus competencias
que por delegacin deban ejercer, se establecern mediante Resolucin de la Alcalda.
3. Se pierde la condicin de Concejal/a Delegado/a:
a) Por renuncia expresa, que habr de ser formalizada por escrito ante la Alcalda.
b)Por revocacin de la delegacin, adoptada por el Excmo/a. Seor/a Alcalde o Alcaldesa
con las mismas formalidades previstas para otorgarla.
Artculo 30.Atribuciones:
1. Las Concejalas Delegadas tienen competencia y responsabilidad en la esfera especfica de
sus actuaciones, correspondindoles el desarrollo de la accin de gobierno en su rea, de
confomidad con las directrices de la Alcalda y los acuerdos adoptados por la Junta de
Gobierno Local.
2. Corresponder a cada una de las Concejalas Delegadas uno o varios sectores
funcionalmente homogneos de la actividad administrativa
Ayuntamiento
de Gijn
1. Tendrn la consideracin de rganos las unidades administrativas esenciales a las que se
les podrn atribuir por delegacin funciones que tengan efectos jurdicos frente a terceros,
o cuya actuacin tenga carcter preceptiva.
2. Se consideran unidades administrativas no esenciales aquellos elementos organizativos
bsicos que carecen de potestades para dictar actos administrativos con efectos frente a
terceros o cuya actuacin no tenga carcter preceptivo.
Artculo 34.- rganos directivos esenciales:
1. Son rganos directivos esenciales de la estructura administrativa municipal:
a) Las Coordinaciones generales de cada rea o concejala, con la denominacin de
Direcciones de Area
b) Las Direcciones Generales que integren una o varias reas, en su caso, y que
culminan la organizacin de una Concejala.
c) El titular del rgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y al Concejal-secretario
de la misma, con la denominacin de Secretario-Letrado de la Junta de Gobierno
Local.
d) El titular de la Asesora Jurdica.
e) El Secretario General del Pleno
f) El Interventor General Municipal
2. Tendrn tambin la consideracin de rganos directivos de la Administracin Municipal:
a) Las Direcciones de los organismos autnomos dependientes del Ayuntamiento de
Gijn, como titulares de los mximos rganos de direccin de estas entidades.
b) Las Direcciones y Gerencias de las entidades pblicas empresariales dependientes
del Ayuntamiento de Gijn, como titulares de los mximos rganos de direccin de
estas entidades.
3. El nombramiento de los coordinadores generales y de los directores generales se
efectuar, por la Junta de Gobierno y a propuesta de la Alcalda, entre funcionarios de
Servicio de Atencin al Ciudadano :
Edificio Admvo. Antigua Pescadera Municipal C/ Cabrales, 2 33201 Gijn Telfono 98 518 11 05, Fax 98 518 11 82
Centro Municipal de La Calzada C/ Ateneo Obrero de la Calzada, 1 33213 Gijn Telfono 98 518 14 05, Fax 98 530 11 98
Centro Municipal Integrado de El Coto Plaza de la Repblica, s/n 33204 Gijn Telfono 98 518 17 03, Fax 98 513 22 99
Centro Municipal Integrado de La Arena, C/ Canga Argelles, N 16 18.- Gijn. Telfono: 98 518 16 17, Fax: 98 517 64 34
Centro Municipal Integrado de Pumarn "Gijn-Sur", C/ Ramn Areces, N 7 33211 - Gijn Telfono 98 518 16 40, Fax 98 518 16 39
Ayuntamiento
de Gijn
La Alcalda y la Junta de Gobierno podrn delegar en estos rganos directivos
determinadas funciones previstas en la legislacin de rgimen local.
Artculo 38.- De la Secretara General Letrada de la Junta de Gobierno Local:
El titular de la Secretara General Letrada de la Junta de Gobierno Local, como rgano de
apoyo a la Junta de Gobierno Local y a la Concejala que ostente la Secretara de la misma,
nombrado entre funcionarios de Administracin local con habilitacin de carcter nacional,
tendr las siguientes funciones:
a) La asistencia la concejala que ostente la Junta de Gobierno Local.
b) La remisin de las convocatorias a los miembros de la Junta de Gobierno Local.
c) El archivo y custodia de las convocatorias, rdenes del da y actas de las reuniones.
d) Velar por la correcta y fiel comunicacin de sus acuerdos.
e) Las dems que expresamente se sealen legal o reglamentariamente.
Artculo 39.- De la Asesora Jurdica:
1. La Asesora Jurdica, dependiente directamente de la Alcalda-Presidencia, es el rgano
administrativo responsable de la asistencia jurdica a la Alcalda, a la Junta de Gobierno
Local y a los rganos directivos, en los trminos previstos en la Ley.
2. Las funciones de asesora jurdica comprenden tanto la representacin y defensa en juicio
de la Administracin municipal y sus rganos pblicos como el asesoramiento jurdico a los
rganos superiores y directivos municipales que lo soliciten, as como las dems funciones
que le vengan atribuidas por norma legal o reglamentaria.
3. La Asesora Jurdica estar integrada por su titular, con la denominacin de Director de la
Asesora Jurdica, y por los Letrados-Asesores que se determinen en la Relacin de Puestos
de Trabajo.
4. Su titular ser nombrado y separado por la Junta de Gobierno Local, de acuerdo con los
requisitos previstos en la ley, correspondiendo al mismo la distribucin entre los Letrados
Asesores de los asuntos que hayan de ser despachados.
5. Salvo que una norma legal o reglamentaria disponga lo contrario, los informes de la
Asesora Jurdica sern facultativos y no vinculantes, sern fundados en derecho y versarn
sobre los extremos consultados, sin perjuicio de que puedan extenderse a otras cuestiones
derivadas del contenido de la consulta o de la documentacin que la acompaa.
CAPTULO II
De los rganos de gestin econmico-financiera y presupuestaria
Artculo 40.-La Tesorera General
Las funciones de contabilidad, tesorera, recaudacin
y gestin tributaria sern
ejercidas por un rgano de carcter directivo que se denominar Tesorera General del
Ayuntamiento de Gijn.
El titular de dicho rgano deber ser un funcionario de Administracin Local con
habilitacin de carcter nacional. Las funciones de recaudacin podrn ser ejercidas
directamente por la Administracin Municipal o a travs de la entidad que se prevea en el
correspondiente Convenio con la Administracin del Principado de Asturias.
Igualmente tendr asignadas las funciones que expresamente le seale la ley para los
Interventores- Tesoreros de la administracin local con habilitacin nacional que no se
opongan o contradigan con las funciones de los dems rganos directivos que se sealen en
este Reglamento.
Artculo 41.- Direccin General del Area Econmica-Financiera
La Direccin General del Area Econmica y financiera, bajo la dependencia directa de la
Concejala Delegada, con la denominacin que se establezca en la correspondiente resolucin
de Alcalda, es el rgano directivo al que le corresponder el desarrollo de funciones de
asesoramiento, estudio, gestin y coordinacin de todos los servicios y , en su caso,
Direcciones de Area asignadas a la Concejala o Delegacin Municipal de Hacienda.
La Direccin General del Area Econmica Financiera garantizar en todo caso la
coordinacin administrativa de las reas u rganos directivos mencionados en el artculo
anterior.
La titularidad de las funciones de presupuestacin se ejercern por la Direccin General
del Area Econmica, sin perjuicio de las unidades administrativas, dependientes de este Area,
que se configuren al efecto
Artculo 42.- De la Intervencin General.
Ayuntamiento
de Gijn
La funcin pblica de control y fiscalizacin interna de la gestin econmico-financiera y
presupuestaria en su triple acepcin de funcin interventora, funcin de control financiero y
funcin de control de eficacia, corresponder a un rgano administrativo, con la denominacin
de Intervencin General Municipal
La Intervencin General municipal ejercer sus funciones con plena autonoma respecto
de los rganos y entidades municipales y cargos directivos cuya gestin fiscalice, teniendo
completo acceso a la contabilidad y a cuentos documentos sean necesarios para el ejercicio de
sus funciones.
Su titular ser nombrado por la Junta de Gobierno Local, a propuesta de la Alcalda,
entre funcionarios de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional.
Igualmente tendr asignadas las funciones que expresamente le seale la ley para los
Interventores de la administracin local con habilitacin nacional que no se opongan o
contradigan con las funciones de los dems rganos directivos sealados anteriormente.
Artculo 43.- Del Tribunal Econmico Administrativo del Ayuntamiento de Gijn.
Para la
art. 137 de la
medidas para
denominacin
Gijn.
Dicho Tribunal estar constituido por un Presidente y dos vocales, designados por el
Pleno del Ayuntamiento, con el voto favorable de la mayora absoluta de los miembros que
legalmente lo integren. Podrn designarse igualmente suplentes que acten en supuestos de
ausencia o enfermedad de los titulares. La Secretara del Tribunal recaer en una de las
vocalas que cumpla igualmente el requisito de poseer la Licenciatura de Derecho.
Dicho Tribunal tendr un Reglamento propio aprobado por el Pleno del Ayuntamiento,
en el que se establecern los requisitos para su nombramiento, su rgimen de funcionamiento,
retribuciones y dems condiciones del mismo.
CAPTULO III
Estructura administrativa y Relaciones de Puestos de Trabajo
Artculo 44.- De las unidades administrativas
municipal.
no esenciales de la organizacin
Ayuntamiento
de Gijn
CAPTULO II
Informacin y participacin ciudadana
Artculo 47.Informacin y Participacin Ciudadana
1. Las sesiones del Pleno son pblicas, salvo en los casos previstos en el artculo 70.1 de la
Ley 7/1985, de 2 de abril.
2. No son pblicas las sesiones de la Junta de Gobierno, ni las de las Comisiones del Pleno.
Sin embargo, las Asociaciones o Entidades, a que se refiere el artculo 72 de la Ley citada
en el nmero anterior, pueden ser convocadas a las sesiones de las Comisiones, previa
solicitud por escrito, indicndose los asuntos sobre los que deseen informar. La Comisin
correspondiente deber aprobar, previamente, dicha iniciativa.
Artculo 48.Participacin de las Asociaciones
1. Cuando alguna de las Asociaciones o Entidades a que se refiere el artculo 72 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, debidamente inscritas en el Registro Municipal de Asociaciones,
desee efectuar una exposicin ante el Pleno en relacin con algn punto del orden del da
en cuya materia se pueda discrecionalmente estimar que tenga inters especfico en razn
a una concreta relacin del objeto social estatutario con el mbito del asunto del orden del
da, deber solicitarlo por escrito, al Excmo/a. Seor/a Alcalde o Alcaldesa, por lo menos 48
horas antes de comenzar la sesin. Con la autorizacin de ste, previa notificacin a la
Junta de Portavoces, y a travs de un nico representante, podr exponer su parecer
durante el tiempo que seale el/la Alcalde o Alcaldesa, con anterioridad a la lectura, debate
y votacin de la propuesta incluida en el orden del da.
2. Terminada la sesin del Pleno, el Excmo/a. Seor/a Alcalde o Alcaldesa puede establecer
un turno de ruegos y preguntas con el pblico asistente sobre temas concretos de inters
municipal. Corresponde al Excmo/a. Seor/a Alcalde o Alcaldesa ordenar y cerrar este
turno.
Para el desarrollo del turno de referencia se tendrn en cuenta las siguientes normas:
a) La peticin de participar en el turno en cuestin deber formularse por escrito con
la antelacin necesaria para que el Excmo/a. Seor/a Alcalde o Alcaldesa pueda dar
cuenta de ella, a los/las Portavoces, y en dicho escrito se har constar en forma
breve pero motivada el asunto a tratar que, en todo caso, habr de referirse
siempre a tema incurso en la competencia municipal, es decir, que el Ayuntamiento
pueda pronunciarse sobre ellos. Tampoco podr versar sobre temas que estn sub
judice, o que hayan sido previamente contestados. En caso de discrepancia de los
solicitantes sobre la calificacin del tema en relacin con la competencia municipal o
Servicio de Atencin al Ciudadano :
Edificio Admvo. Antigua Pescadera Municipal C/ Cabrales, 2 33201 Gijn Telfono 98 518 11 05, Fax 98 518 11 82
Centro Municipal de La Calzada C/ Ateneo Obrero de la Calzada, 1 33213 Gijn Telfono 98 518 14 05, Fax 98 530 11 98
Centro Municipal Integrado de El Coto Plaza de la Repblica, s/n 33204 Gijn Telfono 98 518 17 03, Fax 98 513 22 99
Centro Municipal Integrado de La Arena, C/ Canga Argelles, N 16 18.- Gijn. Telfono: 98 518 16 17, Fax: 98 517 64 34
Centro Municipal Integrado de Pumarn "Gijn-Sur", C/ Ramn Areces, N 7 33211 - Gijn Telfono 98 518 16 40, Fax 98 518 16 39
Ayuntamiento
de Gijn
Artculo 51.Tramitacin de las solicitudes
1. Las solicitudes que dirijan los/las vecinos/as a cualquier rgano del Ayuntamiento en
peticin de aclaraciones o actuaciones municipales, se cursarn necesariamente por
escrito, y sern contestadas en los trminos previstos en la legislacin sobre procedimiento
administrativo.
2. En el caso de que la solicitud haga referencia a cuestiones de la competencia de otras
Administraciones atribuidas a rgano distinto, el/la destinatario/a de las mismas las dirigir
a quien corresponda, dando cuenta de este extremo al peticionario/a.
3. Cuando la solicitud formule una propuesta de actuacin municipal, su destinatario/a
informar al solicitante del trmite que se le haya de dar. Si la propuesta llega a tratarse
en algn rgano colegiado municipal, quien acte de Secretario/a del mismo remitir en el
plazo mximo de quince das al proponente copia de la parte correspondiente del acta de la
sesin. Asimismo el/la Presidente/a del rgano colegiado podr requerir la presencia del
autor/a de la propuesta en la sesin que corresponda, a los efectos de explicarla y
defenderla por s mismo.
Artculo 52. Solicitudes de consulta popular
1. El/la Alcalde/sa someter al Pleno las solicitudes de consulta popular presentadas por un
Grupo Municipal y previo acuerdo por mayora absoluta y autorizacin del Gobierno de la
Nacin podr someter a consulta popular aquellos asuntos de la competencia propia
municipal y de carcter local que sean de especial relevancia para los intereses de los
vecinos, con excepcin de los relativos a la Hacienda Local.
2. Una vez concedida la autorizacin por el Gobierno de la Nacin el Ayuntamiento promover
en los medios de comunicacin pblicos la difusin de la misma.
3. Tambin podr solicitarse la celebracin de consulta popular por iniciativa ciudadana que
vaya avalada por al menos la firma del quince por ciento del Censo Electoral, y con los
requisitos sealados en el apartado 1 de este artculo.
4. En ningn caso las consultas populares tendrn carcter vinculante puesto que no se trata
de referendum.
5. Se facilitar el acceso gratuito a espacios publicitarios en los medios de comunicacin de
mbito local y en los municipales, tanto a los grupos polticos con presencia en el
Ayuntamiento como a las asociaciones o grupos promotores de la consulta.
Ayuntamiento
de Gijn
El uso de medios pblicos municipales deber ser solicitado por escrito al Ayuntamiento,
con la antelacin que se establezca por los servicios correspondientes.
Artculo 56.Derechos de las asociaciones
Sin perjuicio del derecho general de acceso a la informacin municipal reconocido a
los/las vecinos/as en general, las Entidades a que se refieren los artculos anteriores
disfrutarn, siempre que lo soliciten expresamente, de los siguientes derechos:
a) Recibir en su domicilio social las convocatorias de los rganos colegiados municipales
que celebran sesiones pblicas cuando en el orden del da figuren cuestiones
relacionadas con el objeto social de la Entidad. En los mismos supuestos recibirn las
resoluciones y acuerdos adoptados por los rganos municipales.
b) Recibir las publicaciones, peridicas o no, que edite el Ayuntamiento, siempre que
resulten de inters para la Entidad, atendiendo su objeto social.
Artculo 57.Participacin de las asociaciones
Las asociaciones generales o sectoriales canalizarn la participacin de los/las
vecinos/as en los Consejos Sectoriales, en los Distritos, en los rganos colegiados de gestin
desconcentrada y en los rganos colegiados de los entes de gestin descentralizada de
servicios municipales, cuando tal participacin est prevista en las reglamentaciones o
acuerdos municipales por los que se rijan y, en su caso, en la medida en que lo permita la
legislacin aplicable y se llevar a cabo en los trminos y con el alcance previstos en los
mismos.
En todo caso, se tendrn en cuenta, a efectos de determinar el grado de participacin
de cada una de ellas, tanto la especializacin sectorial de su objetivo social como su
representatividad.
En principio, la participacin de estas asociaciones slo se admitir en relacin con
rganos deliberantes o consultivos, salvo en los casos en que la Ley autorice la integracin de
sus representantes en rganos decisorios.
el nmero de Entidades
efectos de posibilitar una
vecinal. Por tanto, es
asimismo, deben figurar
Ayuntamiento
de Gijn
nimo de lucro que, por voluntad de sus creadores/as, tengan afectado su patrimonio a
fines culturales, educativos o asistenciales y que tengan su domicilio social en Gijn.
5. El Registro de Fundaciones estar adscrito al departamento o servicio que corresponda,
segn la estructura orgnica y sus datos sern pblicos.
Artculo 60. Documentacin a aportar
Las inscripciones se realizarn a solicitud de las fundaciones interesadas que habrn de
presentar la siguiente documentacin:
a) Solicitud suscrita por el/la representante legal de la fundacin.
b) Escritura de constitucin de la fundacin o testamento donde se recoja la
voluntad fundacional.
c) Estatutos de la fundacin y modificaciones posteriores.
d) Composicin del patronato,
modificaciones posteriores.
rganos
de
gobierno
de
la
fundacin
Distrito Centro que comprende la zona Centro y los barrios de Cimadevilla y Laviada.
Distrito Este que comprende los barrios o zonas de La Arena, El Coto, El Bibio, Las
Mestas, Viesques y Ceares.
Distrito de El Llano.
Distrito Sur que comprende los barrios o zonas de Pumarn, Montevil, Contrueces,
Polgono de Pumarn, La Braa, Nuevo Gijn, Santa Brbara y Roces.
Distrito Oeste que comprende los barrios o zonas de La Calzada, Jove, Tremaes,
Natahoyo y Moreda.
Ayuntamiento
de Gijn
1. El Consejo Social de la Ciudad, con la participacin de los representantes de las
instituciones, organizaciones econmicas, sociales, profesionales y de vecinos ms
representativas, es el rgano de estudio y debate de los asuntos de inters general para la
ciudad y, especialmente tiene a su cargo la emisin de informes, estudios y propuestas en
materia de desarrollo econmico local, planificacin estratgica de la ciudad y grandes
proyectos urbanos.
2. Su composicin, atribuciones y rgimen de funcionamiento se desarrollar mediante un
Reglamento propio aprobado por el Pleno de este Ayuntamiento.
TTULO V
De los honores y distinciones del Ayuntamiento de Gijn
CAPTULO I
Artculo 64.Tratamiento, bandera y escudo que le corresponde
El Ayuntamiento de Gijn tiene, en virtud del reconocimiento oficial hecho con
anterioridad y de la costumbre en su manejo, el tratamiento de Ilustre; la bandera formada
por un rectngulo blanco bordeado de rojo y el escudo con la efigie de Don Pelayo, todo ello en
la forma tradicionalmente utilizada hasta la fecha.
Artculo 65.Libro de Honor
El Ayuntamiento de Gijn dispondr de un Libro de Honor en el que se recoger la firma
de las personas ilustres que visiten, previa invitacin de la Alcalda, la Casa Consistorial.
El Libro de Honor ser custodiado por el Secretario General como fedatario de la
Corporacin.
Artculo 66.Distinciones Honorficas del Ayuntamiento de Gijn
1. El Ayuntamiento de Gijn, con el fin de distinguir a las personas o entidades que se
hayan destacado por sus especiales merecimientos, hayan originado sealados beneficios o
prestado servicios extraordinarios al municipio de Gijn, podr acordar la concesin de los
siguientes honores:
a) Ttulo de Hijo/a Predilecto/a de Gijn.
CAPTULO II
De los ttulos de Hijo/a Predilecto/a y de Hijo/a Adoptivo/a
Artculo 68.Concesin del ttulo de Hijo/a Predilecto/a e Hijo/a Adoptivo/a
1. La concesin del ttulo de Hijo/a Predilecto/a de Gijn slo podr recaer en quienes,
habiendo nacido en el concejo, hayan destacado de forma extraordinaria por cualidades o
mritos personales o por servicios prestados en beneficio u honor de Gijn.
2. La concesin del ttulo de Hijo/a Adoptivo(a de Gijn podr otorgarse a las personas que,
sin haber nacido en el concejo, renan las circunstancias sealadas en el prrafo anterior.
3. Tanto el ttulo de Hijo/a Predilecto/a como el de Hijo/a Adoptivo/a podrn ser concedidos, a
ttulo pstumo, dentro del ao siguiente al fallecimiento del distinguido/a, salvo casos
excepcionales.
Artculo 69.Criterios para su concesin
Ayuntamiento
de Gijn
1. Los ttulos de Hijo/a Predilecto/a y Adoptivo/a, ambos de igual importancia, constituyen la
mayor distincin del Ayuntamiento, por lo que su concesin se har siempre utilizando
criterios muy restrictivos.
2. Los ttulos anteriores tendrn carcter vitalicio y, una vez otorgados seis de cada uno de
ellos, no podrn conferirse otros mientras vivan las personas favorecidas, a menos que se
trate de un caso muy excepcional a juicio de la Corporacin, que habr de declarar esa
excepcionalidad previamente en Sesin Plenaria y por unanimidad.
Artculo 70. Quin y cmo se concede
1. La concesin de los ttulos de Hijo/a Predilecto/a y de Hijo/a Adoptivo/a ser acordada por
la Corporacin municipal reunida en Pleno extraordinario, con el voto favorable de las dos
terceras partes del nmero de hecho de miembros de la Corporacin, que representen a
ms de un Grupo Municipal, a propuesta del Alcalde/sa y previo expediente, en el que
debern quedar acreditados los merecimientos que justifiquen estos honores.
2. Acordada la concesin de cualquiera de los dos ttulos anteriores, la Corporacin municipal
sealar la fecha en que se har entrega a la persona distinguida en acto solemne del
diploma y de los distintivos que acrediten su honor.
3. El expresado diploma deber extenderse en un pergamino artstico y contendr de manera
sucinta los merecimientos que justifican la concesin. Los dems distintivos consistirn en
idntica medalla e insignia que acreditan la condicin de concejal/a, inscribiendo sobre ellas
las iniciales del ttulo, del nombre del/de la titular y el ao de la concesin.
Artculo 71. Atribuciones del Ttulo
Las personas a quienes se concedan los ttulos de Hijo/a Predilecto/a o Hijo/a
Adoptivo/a de Gijn tendrn derecho a acompaar a la Corporacin municipal, cuando
proceda, en los actos o solemnidades a que sta concurra, ocupando el lugar que para ello les
est sealado y pudiendo ostentar los distintivos acreditativos del honor recibido.
CAPTULO III
Del ttulo de Alcalde Honorario o Alcaldesa Honoraria
Artculo 72 A quin podr ser otorgado
1. El nombramiento de Alcalde/sa Honorario/a del Ayuntamiento de Gijn podr ser
otorgado a personalidades espaolas o extranjeras, ya como muestra de la alta
Servicio de Atencin al Ciudadano :
Edificio Admvo. Antigua Pescadera Municipal C/ Cabrales, 2 33201 Gijn Telfono 98 518 11 05, Fax 98 518 11 82
Centro Municipal de La Calzada C/ Ateneo Obrero de la Calzada, 1 33213 Gijn Telfono 98 518 14 05, Fax 98 530 11 98
Centro Municipal Integrado de El Coto Plaza de la Repblica, s/n 33204 Gijn Telfono 98 518 17 03, Fax 98 513 22 99
Centro Municipal Integrado de La Arena, C/ Canga Argelles, N 16 18.- Gijn. Telfono: 98 518 16 17, Fax: 98 517 64 34
Centro Municipal Integrado de Pumarn "Gijn-Sur", C/ Ramn Areces, N 7 33211 - Gijn Telfono 98 518 16 40, Fax 98 518 16 39
CAPTULO IV
De la Medalla de la Villa
Artculo 75. Objeto y carcter de la Medalla de la Villa
1. La Medalla de la Villa es una distincin municipal creada para premiar mritos
extraordinarios que concurran en personalidades, entidades o corporaciones, tanto
Ayuntamiento
de Gijn
nacionales como extranjeras, por haber prestado servicios al municipio o haberle
dispensado honores.
2. Las medallas tendrn el carcter de condecoracin, y podrn ser de oro y de plata. En su
anverso figurar grabado el escudo de Gijn, y en su reverso constar la categora de la
condecoracin, el nombre y apellidos de la persona, entidad o corporacin distinguida y la
fecha del acuerdo de concesin, utilizndose en cada caso el metal que corresponda.
3. Se podr otorgar una medalla de oro por ao y hasta un mximo de seis de plata
4. Las Medallas podrn ser concedidas a ttulo pstumo dentro del ao siguiente al
fallecimiento del distinguido/a.
Artculo 76 Mritos y servicios apara recibir las medallas
Para determinar, en cada caso, la procedencia de la concesin y la categora de la
medalla a otorgar, deber tenerse en cuenta la ndole de los mritos y servicios, la
trascendencia de la labor realizada en beneficio u honor del municipio, y las particulares
circunstancias de la persona, entidad o corporacin propuesta para la condecoracin.
Artculo 77 Entrega de las medallas
1. La concesin de las medallas de la Villa ser acordada por el Pleno de la Corporacin
municipal en sesin extraordinaria con el voto favorable de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, que represente a ms de un Grupo
Municipal, a propuesta razonada del Alcalde/sa.
2. La entrega de las medallas de la Villa tendr lugar en un acto solemne, en el
emplazamiento y forma que por la Alcalda se establezca, coincidiendo con la festividad de
San Pedro el da 29 de junio.
3. El diploma ser extendido en pergamino artstico y la medalla y distintivo de solapa se
ajustarn al modelo que apruebe el Ayuntamiento.
CAPTULO V
Del/de la Cronista Oficial de la Villa de Gijn
Artculo 78. A quin podr ser otorgado
1. El ttulo de Cronista Oficial de la Villa podr ser otorgado a aquellas personas que se hayan
distinguido por su actividad en cualquier tipo de estudios, investigaciones, publicaciones o
trabajos relacionados con Gijn y mantengan una vinculacin continuada con la vida local.
2. Dicho ttulo llevar aparejada la concesin de la medalla correspondiente como Cronista
Oficial de la Villa de Gijn y de un distintivo de solapa.
3. El ttulo de Cronista Oficial de la Villa de Gijn es puramente honorfico y no lleva
aparejado el derecho a percibir retribucin econmica alguna, sin perjuicio de la
compensacin de gastos que puedan producirse como consecuencia del encargo conferido
de realizar algn estudio o investigacin de carcter excepcional por su complejidad o por
la inversin de trabajo que requiera, o que exija la realizacin de viajes o la adquisicin de
medios materiales especficos.
4. El ttulo de Cronista Oficial de la Villa de Gijn tendr carcter vitalicio. Ello no obstante,
su titular podr cesar por decisin propia.
Ayuntamiento
de Gijn
2. Las propuestas que se formulen con tal objeto debern ir acompaadas de la
documentacin oportuna que permita realizar la valoracin a que se refiere el punto
anterior.
3. Antes de su resolucin, se dar audiencia en el expediente al candidato/a, si no constase
en el mismo su conformidad, y al Cuerpo de Cronistas a que se refiere el artculo 14.3,
cuyo dictamen no tendr carcter vinculante para la Corporacin Municipal.
4. El otorgamiento del ttulo de Cronista Oficial de la Villa de Gijn se har por el Pleno del
Ayuntamiento en sesin extraordinaria con el voto favorable de las dos terceras partes del
nmero de hecho de miembros de la Corporacin, que representen a ms de un Grupo
Municipal, a propuesta del Alcalde/sa y previo dictamen de la Comisin Informativa
correspondiente.
5. Si una determinada propuesta fuera desestimada por el Pleno, slo podr ser presentada
de nuevo una vez renovada la Corporacin Municipal.
6. Acordada la concesin del ttulo de Cronista Oficial de la Villa de Gijn, la Corporacin
sealar la fecha en que se har entrega del ttulo a la persona o personas distinguidas,
en acto solemne, y del diploma y de los distintivos que acrediten su honor.
Artculo 81 Funciones de quien ostente el ttulo de Cronista Oficial
1. Quienes ostenten el ttulo de Cronista Oficial de la Villa de Gijn se comprometen ante el
Ayuntamiento, individual y colegiadamente, a emitir su opinin y evacuar consultas sobre
aquellos temas que la Corporacin, a travs de la Alcalda, estime oportuno someter a su
consideracin, y particularmente en cuanto se refiere al trabajo a desarrollar por parte de
la Biblioteca Histrica de Gijn y en la promocin municipal de publicaciones histricas
sobre la localidad.
2. La Corporacin Municipal tendr presentes a los/as Cronistas Oficiales de la Villa de Gijn
en cualquier tipo de convocatoria de actos protocolarios y culturales, y les enviar un
ejemplar de todas las publicaciones editadas o promovidas por el Ayuntamiento a partir de
su nombramiento.
3. El Ayuntamiento facilitar a los/as Cronistas el acceso a los fondos del Archivo y de la
Biblioteca Histrica de Gijn para su consulta y estudio, as como los materiales y medios
tcnicos que requiera el desarrollo de su labor. En todo caso, el acceso a los expedientes y
registros administrativos por parte de los/las Cronistas estar sujeto a lo dispuesto en la
legislacin vigente sobre la materia.
Artculo 82 Relacin con el Ayuntamiento
Sin perjuicio de las competencias atribuidas por este Reglamento a distintos rganos,
todas las cuestiones que se susciten referentes a la figura del/de la Cronista y su actividad y
relaciones con el Ayuntamiento se canalizarn a travs de la Alcalda.
CAPTULO VI
Del procedimiento de concesin de honores
Artculo 83. Concesin de honores e instruccin del Expediente
1. La concesin de cualquiera de los honores a que se refiere este Reglamento requerir la
instruccin previa del oportuno expediente, que sirva para determinar los mritos o
circunstancias que aconsejen aquella concesin.
2. Cuando se trate de conceder honores a personalidades extranjeras y exigencias de tiempo
as lo aconsejen, el expediente podr ser sustituido por un escrito razonado del Alcalde/sa,
dirigido al Ayuntamiento Pleno, para que ste pueda facultarle previamente a fin de que,
en nombre de la Corporacin, pueda conferir la distincin o distinciones que juzgue
adecuadas, dando cuenta al Pleno en la primera sesin que celebre.
3. La iniciacin del procedimiento se har por decreto de la Alcalda, a iniciativa propia, por
requerimiento de cualquier grupo poltico de la Corporacin o con motivo de peticin
razonada de un organismo oficial, del Cuerpo de Cronistas Oficiales de la Villa de Gijn o
de entidad o asociacin de reconocida solvencia.
4. En el decreto de la Alcalda se designar un/una Concejal/a-instructor/a, que se ocupar
de la tramitacin del expediente.
Artculo 84 Diligencias para determinar el dictamen
1. El/la instructor/a practicar cuantas diligencias estime necesarias para investigar los
mritos del propuesto, solicitando informes y recibiendo declaracin de cuantas personas o
representantes de entidades puedan suministrar datos, antecedentes o referencias tiles.
2. Completadas las diligencias correspondientes, el/la instructor/a formular propuesta
motivada, que elevar a la Comisin Informativa correspondiente, para que sta, con su
dictamen, la remita a la Alcalda.
3. El Alcalde o Alcaldesa, a la vista del dictamen de la Comisin, podr acordar la ampliacin
de diligencias o aceptar plenamente el dictamen, y en uno y otro caso someter por escrito
razonado al Pleno del Ayuntamiento el expediente, para que resuelva lo que estime
procedente en la forma que dispone el presente Reglamento.
Ayuntamiento
de Gijn
Artculo 85 El libro - Registro
1. Un extracto de los acuerdos de la Corporacin otorgando cualquiera de los honores citados
deber inscribirse en un libro-registro, que estar a cargo del/de la titular de la Secretara
del Ayuntamiento. El libro-registro estar dividido en cinco secciones, una para cada tipo
de distincin honorfica regulada en este Reglamento.
2. En cada una de las secciones anteriores se inscribirn, por orden cronolgico de concesin,
los nombres y circunstancias personales de cada uno/una de los/as favorecidos/as, la
relacin de mritos que motivaron la concesin, la fecha de sta y, en su caso, la de su
fallecimiento.
3. El Ayuntamiento podr privar de las distinciones que son objeto de este Reglamento y
exigir la devolucin de los distintivos correspondientes, con la consiguiente cancelacin del
asiento en el libro-registro, cualquiera que sea la fecha en que hubieran sido conferidas, a
quienes incurran en faltas que aconsejen esta medida extrema. El acuerdo de la
Corporacin en que se adopte esta medida ir precedido del a propuesta e informe
reservado de la Alcalda y requerir el mismo nmero de votos que fue necesario para
otorgar la distincin de que se trate.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Queda derogado el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico
del Ayuntamiento de Gijn aprobado definitivamente por el Pleno el 13 de septiembre de 2002,
as como cualesquiera otras normas de igual o inferior rango que se opongan o contradigan lo
dispuesto en el presente Reglamento.