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Tambm aplicvel Medida:

Contrato Emprego-Insero para pessoas com


deficincia e incapacidade

30 de janeiro de 2014

Regulamento Especfico

Contrato Emprego-Insero e
Contrato Emprego-Insero +

Legislao aplicvel:
Medidas Contrato Emprego-Insero e Contrato Emprego-Insero +: Portaria n.

128/2009, alterada pelas Portarias n. 294/2010, de 31 de maio, n. 164/2011, de 18 de abril,


n. 378-H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo
Despacho n. 1573-A/2014, de 29 de janeiro (publicado no DR 2 srie de 30 de janeiro)

Medida Contrato Emprego-Insero para pessoas com deficincia e incapacidade:

Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho e


pelo Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n.
18/2010, de 29 de junho

NDICE

1.

OBJETO........................................................................................................................................... 2

2.

CARACTERIZAO DAS MEDIDAS CEI e CEI+ ................................................................................ 2

3.

ENTIDADES PROMOTORAS ........................................................................................................... 3

4.

BENEFICIRIOS .............................................................................................................................. 3

5.

CANDIDATURAS ............................................................................................................................. 5

6.

REGIME DE EXECUO DO CONTRATO ........................................................................................ 8

7.

ENCARGOS COM OS BENEFICIRIOS .......................................................................................... 11

8.

CUSTOS APOIADOS ...................................................................................................................... 12

9.

COMPARTICIPAO DO IEFP....................................................................................................... 12

10.

PROCESSAMENTO DO APOIO...................................................................................................... 15

11

INCUMPRIMENTO ....................................................................................................................... 17

12

ACOMPANHAMENTO, AVALIAO, CONTROLO ........................................................................ 19

13

NORMAS TRANSITRIAS ............................................................................................................. 19

14

VIGNCIA ..................................................................................................................................... 20

ANEXOS AO REGULAMENTO.......................................................................................................................21

CEI / CEI + l Regulamento Especfico

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1.

OBJETO
1.1. Medidas Contrato Emprego-Insero e Contrato Emprego-Insero+
O Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP (adiante designado por IEFP), enquanto responsvel
pela execuo das Medidas Contrato Emprego-Insero e Contrato Emprego-Insero+ (adiante
designadas, respetivamente, por Medidas CEI e CEI+), delineou o presente Regulamento ao abrigo do
artigo 17. Portaria n. 128/2009, alterada pelas Portarias n. 294/2010, de 31 de maio, n. 164/2011,
de 18 de abril, n. 378-H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada
pelo Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de janeiro, que define o regime de acesso aos apoios concedidos
pelo IEFP no mbito das Medidas CEI e CEI+ aplicando-se apenas aos projetos desenvolvidos em
territrio nacional continental.
1.2. Contrato Emprego-Insero para pessoas com deficincia e incapacidade
Este Regulamento define, ainda o regime de acesso aos apoios concedidos pelo IEFP no mbito da
modalidade Contrato Emprego-Insero para pessoas com deficincia e incapacidade, integrada na
Medida Emprego Apoiado (criada pelo Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n
24/2011, de 6 de junho e pelo Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulamentado pelo
Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho). Deste modo:
a)

As atividades socialmente teis desenvolvidas pelas pessoas com deficincia e incapacidade


regem-se de acordo com o previsto no regime da Medida CEI ou da Medida CEI+, nos seguintes
termos:
i.

As pessoas com deficincia e incapacidade inscritas como desempregadas ou procura do


primeiro emprego (no beneficirias de prestaes de desemprego nem do rendimento
social de insero) so abrangidas pelo previsto no regime da Medida CEI+, com as devidas
adaptaes.
Nota: Todas as referncias Medida CEI+ constantes neste regulamento so igualmente
referncias Medida CEI para pessoas com deficincia e incapacidade, sem prejuzo do
disposto na alnea seguinte.

ii.

As pessoas com deficincia e incapacidade que sejam beneficirias do Rendimento Social de


Insero regem-se pelo previsto no regime da Medida CEI+;

iii.

As pessoas com deficincia e incapacidade que sejam beneficirias do subsdio de


desemprego ou do subsdio social de desemprego regem-se pelo previsto no regime da
Medida CEI.

b) Em qualquer dos casos previstos nas subalneas da alnea a) so aplicveis os apoios suplementares
do IEFP previstos nos pontos 7.2.1 e 7.2.2.
1.3. Regras de financiamento
O presente regulamento define ainda as disposies especficas nacionais e comunitrias relativas ao
regime de acesso aos apoios concedidos pelo Estado Portugus e aos apoios cofinanciados pelo
Fundo Social Europeu (FSE), constantes do Anexo 7.

2.

CARACTERIZAO DAS MEDIDAS CEI e CEI+

2.1 Definio e mbito


No quadro das medidas CEI e CEI+ desenvolvido trabalho socialmente necessrio que consiste na
realizao, por desempregados inscritos no IEFP, de atividades que satisfaam necessidades sociais ou
coletivas temporrias.
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As atividades a desenvolver no mbito dos projetos CEI e CEI+ no podem consistir na ocupao de postos de
trabalho.
2.2 Objetivos
As medidas CEI e CEI+ tm como objetivos:
a) Promover a empregabilidade de pessoas em situao de desemprego, preservando e melhorando as
suas competncias socioprofissionais, atravs da manuteno do contacto com o mercado de
trabalho;
b) Fomentar o contacto dos desempregados com outros trabalhadores e atividades, evitando o risco do
seu isolamento, desmotivao e marginalizao;
c) A satisfao de necessidades sociais ou coletivas, em particular ao nvel local ou regional.
2.3 Durao dos projetos
Os projetos apresentados nas candidaturas no podem ter uma durao superior a 12 meses e a atividade a
desenvolver no mbito do projeto deve decorrer a tempo completo.
3.

ENTIDADES PROMOTORAS

3.1 Entidades elegveis


a) Podem candidatar-se s presentes medidas as entidades coletivas pblicas ou privadas sem fins
lucrativos, nomeadamente:
I. Servios pblicos que desenvolvam atividades relevantes para a satisfao de necessidades
sociais ou coletivas;
II. Autarquias locais;
III. Entidades de solidariedade social.
b) Podem ainda candidatar-se, as entidades coletivas privadas do sector empresarial local que sejam
totalmente participadas pelos municpios, pelas associaes de municpios, independentemente da
respetiva tipologia, e pelas reas metropolitanas.
3.2 Requisitos gerais das Entidades Promotoras
As entidades promotoras devem reunir, cumulativamente, desde a data da apresentao da candidatura, os
seguintes requisitos:
a) Encontrarem-se regularmente constitudas e devidamente registadas;
b) Terem a situao contributiva regularizada perante a administrao tributria e a segurana social;
c) Terem a sua situao regularizada no que respeita a apoios comunitrios ou nacionais,
independentemente da sua natureza e objetivos, designadamente os concedidos pelo IEFP, IP;
d) Disporem de contabilidade organizada, desde que legalmente exigvel, de acordo com o previsto na lei.
4.

BENEFICIRIOS

4.1 Beneficirios das medidas CEI e CEI+


Os beneficirios devem reunir as condies de acesso previstas no quadro seguinte:

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Beneficirios
Medida CEI

Medida CEI+
Inscritos no IEFP como beneficirios do Rendimento Social
de Insero;

Inscritos no IEFP como


beneficirios:

Pessoas que no beneficiem das prestaes de desemprego


ou de rendimento social de insero, inscritas como
desempregadas:
H pelo menos 12 meses**;
Que integrem famlia monoparental,
independentemente do tempo de inscrio;

Do subsdio de
desemprego*,

Condies de
Acesso

Cujos cnjuges ou pessoas com quem vivam em unio de


facto se encontrem igualmente desempregados,
independentemente do tempo de inscrio;

ou

Do subsdio social de
desemprego*.
*Nota: designados

desempregados
subsidiados

Vtimas de violncia domstica.


**Nota: O tempo de inscrio no prejudicado:
Pela frequncia de estgio profissional, formao
profissional ou outra medida ativa de emprego, com exceo das
medidas de apoio direto contratao ou que visem a criao do
prprio emprego;
Pela existncia de registos de remuneraes na segurana
social por perodos no superiores a 15 dias, desde que, no total,
no excedam 70 dias.

Equiparao a So equiparados a desempregados, os trabalhadores com contrato de trabalho suspenso


desempregados com fundamento no no pagamento pontual da retribuio, desde que inscritos no IEFP.
Medida CEI para pessoas com deficincia e incapacidade
Condies de
Acesso

Pessoas com deficincia e incapacidade desempregadas ou procura do primeiro emprego,


inscritas no IEFP.

4.2 Restries e Impedimentos


4.2.1 Recusa do Beneficirio: o beneficirio pode recusar a integrao num projeto caso as atividades a
previstas no sejam compatveis com a sua capacidade fsica e com a sua qualificao ou experincia
profissional.
4.2.2 Prestao de trabalho a qualquer ttulo: O beneficirio que tenha prestado trabalho a qualquer ttulo,
com exceo do trabalho voluntrio, entidade promotora nos doze meses anteriores apresentao da
candidatura no pode ser afeto a projeto de trabalho socialmente necessrio organizado por esta.
Considera-se prestao de trabalho a qualquer ttulo entidade as atividades desenvolvidas ao abrigo,
nomeadamente, de:
a) Contrato de trabalho ou equiparado;
b) Contrato de prestao de servios.

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4.2.3 Afetao a projetos sucessivos: O mesmo beneficirio no pode ser afeto a projetos sucessivos
promovidos pela mesma entidade no mbito de novos contratos celebrados na sequncia de novas
candidaturas.
4.2.4 Projetos sucessivos: Consideram-se projetos sucessivos, para efeitos do disposto no ponto anterior,
aqueles em que o novo contrato com o mesmo beneficirio celebrado no prazo de 90 dias consecutivos
contados a partir do termo do contrato anterior.
4.2.5 Celebrao de novo contrato: A possibilidade de celebrao de novo contrato entre o mesmo beneficirio
e a mesma entidade, nos termos dos pontos 4.2.3 e 4.2.4, apenas admitida quando no exista outra
alternativa em termos de processo de insero, na perspetiva da entidade e do beneficirio.
4.2.6 Prioridade sobre a prestao de trabalho socialmente necessrio: A existncia de oferta de emprego
conveniente ou de formao profissional adequada tem prioridade sobre o exerccio de trabalho
socialmente necessrio.

5.

CANDIDATURAS

5.1

Apresentao das candidaturas


a) A apresentao de candidaturas est sujeita a perodos limitados, a definir e publicitar pelo IEFP.
b) As candidaturas so apresentadas pelas entidades promotoras, atravs do preenchimento do
formulrio eletrnico disponvel no Portal do NETemprego (www.netemprego.gov.pt), no servio de
Candidaturas Eletrnicas a Medidas de Emprego;
c) Para tal necessrio o registo prvio da entidade no Portal (caso ainda no o tenha efetuado);
d) Caso a entidade pretenda, partida, integrar um beneficirio com deficincia e incapacidade deve
apresentar uma candidatura autnoma dos restantes beneficirios, indicando na candidatura CEI ou
CEI+, a inteno de se candidatar ao abrigo da medida CEI para pessoas com deficincia e
incapacidade (quadro 3 do formulrio, ponto 3.5);
e) As entidades promotoras no podem, para os mesmos custos, incluindo a sua comparticipao na
bolsa mensal, apresentar candidaturas a mais de uma entidade financiadora;
f) As candidaturas devem ser fundamentadas de forma a comprovar, designadamente, que as
atividades a desenvolver no mbito dos projetos so relevantes para a satisfao de necessidades
sociais e coletivas e no visam a ocupao de postos de trabalho.

5.2

Gesto da candidatura
Atravs da sua rea Pessoal no Portal do NETemprego, a entidade poder acompanhar a evoluo do estado
da candidatura submetida, consultar notificaes enviadas pelos servios do IEFP, assim como anexar
documentos que lhe so solicitados, utilizando as seguintes opes disponveis:
CONSULTAR NOTIFICAES/MENSAGENS.
CANDIDATURAS ELECTRNICAS Submeter Candidaturas; Consultar Candidaturas; Anexar
Documentos Entidade, Download Documentos.

5.3

Situao face administrao fiscal e segurana social


a) A verificao da situao regularizada perante a administrao fiscal deve ser efetuada mediante
autorizao da entidade ao IEFP, no formulrio de candidatura, para consulta on-line da mesma. A
entidade deve ainda dar esta autorizao no portal das finanas (ver quadro abaixo)
*Nota: Prev-se que a verificao da situao regularizada perante a administrao fiscal possa,
oportunamente, vir a ser efetuada atravs de comunicao direta entre o IEFP e os servios competentes
da finanas, devendo, para o efeito, a entidade declarar que autoriza essa consulta no formulrio de
candidatura, nos termos previstos no quadro seguinte.

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b) Para verificao da situao contributiva regularizada perante a segurana social, a entidade declara no
formulrio de candidatura que autoriza a comunicao de informao entre o IEFP e os servios
competentes da segurana social;
c) A autorizao ou, na sua ausncia, a disponibilizao de certides que atestem a situao regularizada
so obrigatrias em sede de submisso de candidatura, sob pena de esta no ser considerada. Para tal,
deve a entidade efetuar um dos procedimentos definidos no quadro abaixo:
Procedimentos
Autorizao para consulta on-line

Seguran
a social

Administrao fiscal

1. Aps ter entrado no site das finanas www.portaldasfinancas.gov.pt,


deve registar-se (caso ainda no o tenha feito)
2. Se j possui a Senha de Acesso deve introduzir os seus dados (N.
Contribuinte e Senha)
3. Na pgina inicial escolher Outros Servios
4. Em Outros Servios/Autorizar, selecionar Consulta Situao Tributria
5. Registar o NIPC do IEFP (501442600)
*Quando for operacionalizada essa possibilidade, a entidade declara que
autoriza os servios competentes da administrao fiscal a comunicar ao
IEFP a informao relevante para efeitos de concesso do apoio

5.4

Autoriza os servios competentes da Segurana Social a comunicar ao IEFP,IP


a informao relevante para efeitos de concesso do apoio

Disponibilizao de certides

1. Na rea Pessoal do NETemprego, escolha


a opo CANDIDATURAS ELETRNICAS
Anexar Documentos Entidade
2. Acionar o boto Novo Documento
3. Escolher o Tipo de Documento
pretendido, acionar o boto Procurar
para selecionar o ficheiro relativo
certido em questo
(que foi previamente digitalizada)
4. Para finalizar, acione o boto Submeter

Critrios de apreciao das candidaturas


a)

So consideradas prioritrias as candidaturas que prevejam uma das seguintes condies:


i.
A existncia de formao prvia dos beneficirios, designadamente em contexto de trabalho;
ii.
O desenvolvimento de projetos de trabalho socialmente necessrio nos domnios do apoio
social e do patrimnio natural, cultural e urbanstico.

b) A apreciao das candidaturas aos apoios previstos no presente Regulamento deve obedecer,
nomeadamente, aos seguintes critrios de apreciao:
i. Tipo de entidade;
ii. Evoluo recente dos trabalhadores ao servio da entidade;
iii. Enquadramento do projeto na entidade;
iv. Recorrncia do projeto;
v. Prioridade ao nvel da rea do projeto;
vi. Dimenso do projeto;
vii. Desemprego registado no Concelho de realizao;
viii. Coerncia das atividades de trabalho socialmente necessrio;
ix. Prestao de formao prvia aos beneficirios por parte da entidade promotora.
5.5

Seleo de beneficirios

5.5.1 Prazo e prioridades: O IEFP, em articulao com as entidades promotoras, seleciona os beneficirios a
abranger, de entre os desempregados inscritos no IEFP, no prazo de 5 dias teis aps a receo, pelo
IEFP, do documento nico que integra a Deciso de Aprovao e o Termo de Aceitao da Deciso de
Aprovao. So considerados prioritrios os seguintes destinatrios:
a) Pessoa com deficincia e incapacidade;
b) Desempregado de longa durao;
c) Desempregado com idade igual ou superior a 45 anos de idade;
d) Ex-recluso ou pessoa que cumpra pena em regime aberto voltado para o exterior ou outra medida
judicial no privativa de liberdade;
e) Vtimas de violncia domstica.
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5.5.2 Primazia em termos de prioridade: Em cada uma das prioridades previstas nas alneas a) a e) do ponto
anterior dada primazia aos desempregados subsidiados com prestaes iguais ou inferiores
Remunerao Mnima Mensal Garantida (RMMG).
5.5.3 Primazia em termos de candidatos no prioritrios: Relativamente aos beneficirios que no se
enquadrem em nenhuma das prioridades referidas nas alneas a) a e) do ponto 5.5.1 tm igualmente
primazia, relativamente aos demais, os desempregados subsidiados com prestaes iguais ou inferiores
RMMG.
5.6

Anlise e deciso
a) A anlise e deciso das candidaturas so efetuadas no prazo mximo de 15 dias consecutivos, contados a
partir da data da sua apresentao;
b) O prazo de anlise e deciso suspende-se sempre que sejam solicitados, pelo IEFP, elementos adicionais,
desde que imprescindveis tomada da deciso, terminando a suspenso com a cessao do facto que lhe
deu origem;
c) A apresentao de elementos ou informaes adicionais solicitados pelo IEFP deve ocorrer no prazo de 10
dias teis, contados desde o dia seguinte data do pedido na rea Pessoal da entidade ou data da
receo do ofcio.

5.7

Notificao da deciso de aprovao


A deciso das candidaturas e a emisso das respetivas comunicaes s entidades promotoras deve ser
efetuada mediante carta registada ou atravs do Via CTT. O IEFP informa a entidade da deciso, ainda,
atravs da sua rea pessoal do NETemprego.
A notificao da deciso de aprovao das candidaturas refere o valor aprovado para o projeto.

5.8

Aceitao da deciso de aprovao

5.8.1 Devoluo da Deciso de Aprovao e do Termo de Aceitao: O documento nico referente deciso
de aprovao e ao Termo de Aceitao da Deciso de Aprovao (Anexo 3 ou 4 consoante os casos)
relativo candidatura apresentada, deve ser devolvido pela entidade promotora no prazo mximo de 15
dias consecutivos, contados a partir do dia imediatamente a seguir data da receo da notificao, sob
pena de a deciso de aprovao caducar, salvo se a entidade promotora apresentar justificao que seja
aceite pelo IEFP.
5.8.2 Assinatura do Termo de Aceitao: O termo de aceitao da deciso de aprovao deve ser assinado
por quem tenha poderes para obrigar a entidade promotora, devendo as assinaturas ser reconhecidas,
nessa qualidade e com poderes para o ato, e com todas as folhas rubricadas e autenticadas, incluindo
anexos, podendo o reconhecimento ser feito por notrios, advogados, solicitadores ou cmara de
comrcio ou indstria, ou atravs de selo branco no caso das entidades ou organismos da Administrao
Pblica, nos termos da legislao em vigor.
5.9

Aditamento deciso de aprovao


Em caso de alterao Deciso de Aprovao que seja proposta pela entidade promotora e aceite pelos
servios do IEFP, ser emitida uma alterao Deciso de Aprovao e aditamento ao Termo de Aceitao
da Deciso de Aprovao, conforme modelo previsto no Anexo 5.

5.10

Caducidade da deciso de aprovao


A deciso de aprovao caduca nos seguintes casos:
a) No devoluo do termo de aceitao da deciso de aprovao dentro do prazo estabelecido, salvo
apresentao de motivo justificativo que seja aceite pelo IEFP;
b) Desistncia da realizao das atividades de trabalho socialmente necessrio antes de efetuado o
adiantamento do apoio por parte do IEFP;

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c) Adiamento do incio das atividades por prazo superior a 60 dias contado a partir da data de aceitao
da deciso do termo de aceitao, salvo apresentao de motivo justificativo que seja aceite pelo IEFP.
5.11

Indeferimento
So objeto de indeferimento e consequente arquivamento os processos que no renam as condies
necessrias para serem financiados, nos termos da legislao e do presente Regulamento,
designadamente, por:
a) Falta de enquadramento, nomeadamente, quanto s entidades promotoras, destinatrios,
projetos de Trabalho Socialmente Necessrio e custos envolvidos;
b) No cumprimento dos requisitos obrigatrios s entidades promotoras e dos requisitos dos
projetos de trabalho socialmente necessrio, previstos, designadamente, no ponto 3 do presente
Regulamento;
c) Ter atingido o limite de dotao oramental para as medidas.

5.12

Desistncia da entidade
a) Caso a entidade pretenda desistir, na totalidade, da candidatura apresentada, antes de proferida a
deciso de aprovao, deve efetuar o seguinte procedimento:
i. Em www.netemprego.gov.pt, selecionar Entidade e indicar nome de utilizador e palavra-chave;
ii. Na pgina seguinte selecionar a opo Consultar/Gerir Candidaturas e Processos;
iii. De seguida, no separador Candidaturas Submetidas selecionar a opo Comunicar Desistncia
Total na linha que corresponde candidatura em questo.
b) O procedimento descrito na alnea anterior aplicvel apenas a processos no Estado verificado e
sobre os quais no recaiu ainda deciso.
c) Nas restantes situaes de desistncia, a entidade deve comunicar essa inteno, por escrito, ao IEFP.

5.13

Informao Segurana Social no caso de beneficirios subsidiados ou beneficirios do RSI


Os servios de emprego das reas de localizao dos projetos devem comunicar o incio da sua execuo
aos servios competentes dos respetivos Centros Distritais de Segurana Social, com a indicao dos
dados de identificao da entidade promotora e dos beneficirios abrangidos.

6.

REGIME DE EXECUO DO CONTRATO

6.1 Contrato
As relaes entre os beneficirios das medidas e as entidades promotoras so reguladas atravs de:
a) Um contrato emprego-insero, no caso de desempregados subsidiados, conforme modelo constante do
Anexo 1;
b) Um contrato emprego-insero+, no caso de desempregados beneficirios do rendimento social de
insero e dos outros desempregados constantes no quadro do ponto 4.1, conforme modelo constante
do Anexo 1;
c) O contrato feito em duplicado, sendo um exemplar para a entidade e o outro para o beneficirio;
d) A entidade promotora deve remeter ao IEFP, atravs da sua rea pessoal do NETemprego, cpia do
contrato no prazo de 5 dias aps a sua assinatura;
e) Aos beneficirios envolvidos nestas medidas so aplicveis a durao e o horrio de trabalho, os
descansos dirio e semanal, os feriados e faltas e as condies de segurana, sade no trabalho, nos
termos definidos para a generalidade dos trabalhadores da entidade promotora;
f) Aos beneficirios no pode ser exigida, pelas entidades promotoras, a prestao de tarefas que no se
integrem no projeto aprovado.
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6.2 Controlo da assiduidade


a) O registo da assiduidade dos beneficirios efetuado mediante o preenchimento do mapa de
assiduidade (Anexo 7) disponibilizado pelo IEFP, atravs da rea pessoal da entidade;
b) O controlo de assiduidade deve constar do processo tcnico, nos termos do disposto no Anexo 6.
6.3 Durao dos contratos
Os contratos tm como limites:
a) O perodo de durao aprovado para o projeto de trabalho socialmente necessrio;
b) O perodo de concesso das prestaes de desemprego ou do rendimento social de insero;
c) Sem prejuzo do referido nas alneas anteriores, os contrato emprego-insero e emprego-insero+
podem ter a durao mxima de 12 meses, haja, ou no, renovao.
6.4 Renovao dos contratos
a)

admitida a renovao do contrato, no mbito do mesmo projeto, at ao limite mximo de 12 meses,


quando:
i. A durao inicial for inferior ao perodo de durao total do projeto;
ii. O beneficirio mantenha os requisitos de elegibilidade aps a durao inicial.

b) A renovao do contrato dever ser obrigatoriamente solicitada pela entidade promotora ao servio de
emprego da rea de realizao do projeto, por escrito e de forma atempada, de modo a que sejam
cumpridos os seguintes prazos:
i. O servio de emprego dispe de 5 dias teis para a deciso sobre o pedido de renovao do
contrato;
ii. Caso a deciso de renovao seja favorvel, a entidade promotora comunica ao beneficirio a
renovao do contrato, por escrito e com a antecedncia mnima de 8 dias teis, relativamente
ao termo do prazo inicialmente fixado no contrato;
c)

A renovao do contrato implica um aditamento ao inicialmente celebrado, nos termos do modelo


constante do Anexo 2;

d) Considera-se como um nico contrato aquele que for objeto de renovao, no mbito do mesmo projeto;
e)

Caso a renovao do contrato no seja efetuada nas condies referidas nas alneas anteriores, h lugar
caducidade do contrato.

6.5 Regime de faltas


a) As faltas podem ser justificadas ou injustificadas, nos termos gerais aplicveis generalidade dos
trabalhadores da entidade promotora;
b) As faltas injustificadas implicam o desconto correspondente nas bolsas mensais, relativo ao perodo de
ausncia, sem prejuzo do disposto na subalnea ii) da alnea a) do ponto 6.11;
c) As faltas justificadas no retiram aos beneficirios o direito bolsa mensal, correspondente aos dias
em falta, sem prejuzo do disposto na subalnea iii) da alnea a) do ponto 6.11, mas implicam a perda
do subsdio de alimentao e transporte nos dias em questo;
d) As faltas justificadas por motivo de acidente, devidamente comprovadas, quando for acionado o
seguro que cubra os riscos que possam ocorrer durante e por causa do exerccio da atividade,
implicam o desconto correspondente nas bolsas mensais;
a) As faltas por motivo de convocatria pelo IEFP tendo em vista a obteno de emprego ou a frequncia
de aes de formao profissional so consideradas justificadas;
b) Os desempregados subsidiados que faltem por motivos de doena tm sempre direito prestao de
desemprego, durante essas ausncias.
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6.6 Procura ativa de emprego


Nos casos aplicveis, a entidade promotora deve conceder ao beneficirio, at ao limite de horas
correspondentes a quatro dias por ms, o tempo necessrio para efetuar as diligncias legalmente previstas
para a procura ativa de emprego, devendo comprovar a efetivao das mesmas.
As faltas ocorridas ao abrigo deste direito no so contabilizadas para efeitos do disposto no ponto 6.5,
sendo consideradas dias de dispensa.
6.7 Substituio do beneficirio
Quando ocorra a cessao do contrato antes do seu termo, ou da sua renovao, o beneficirio pode ser
substitudo, desde que:
a) A causa da cessao no seja imputvel entidade promotora;
b) A entidade promotora mantenha as condies que levaram aprovao da candidatura;
c) O perodo de tempo para a concluso do projeto justifique a substituio do beneficirio e a
celebrao de um novo contrato.
6.8 Suspenso do contrato
a)

O beneficirio pode suspender o contrato, nomeadamente por motivo de doena, maternidade ou


paternidade durante um perodo no superior a seis meses;

b) A entidade promotora pode suspender o contrato por facto a ela relativo, nomeadamente, por
encerramento temporrio do estabelecimento onde decorre a atividade, por perodo no superior a 1
ms;
c) A suspenso do contrato depende de autorizao do IEFP concedida no prazo de 5 dias teis aps o
pedido do beneficirio ou da entidade, o qual deve ser formalizado por escrito, indicando o
fundamento e a durao previsvel da suspenso, com a antecedncia mnima de 8 dias teis ou,
quando tal for manifestamente impossvel, at ao dia seguinte ao facto que deu origem ao pedido de
suspenso;
d) Durante a suspenso do contrato, concedida nos termos do alnea anterior:
i.

devida a respetiva prestao de desemprego ao beneficirio subsidiado, desde que


previsto no respetivo regime jurdico;

ii.

No so devidas a bolsa complementar no mbito da medida CEI e a bolsa de ocupao


mensal no mbito da medida CEI+, bem como os outros apoios previstos, salvo a bolsa de
ocupao mensal do beneficirio do RSI, quando a suspenso seja por motivo imputvel
entidade.

6.9 Perodo de dispensa


a) O beneficirio subsidiado tem direito a um perodo de dispensa at 30 dias consecutivos, mediante
comunicao prvia ao servio de emprego e entidade promotora com antecedncia mnima de 30
dias, caso no tenha ainda usufrudo dessa dispensa no ano em que ocorre a integrao no projeto,
nos termos do previsto no regime jurdico de proteo no desemprego;
b) Quando ocorra a suspenso do contrato, nomeadamente por encerramento temporrio da entidade
(alnea b) do ponto 6.8), os dias de suspenso so contabilizados como dias de dispensa para efeitos
do disposto na alnea anterior;
c) O perodo de dispensa prolonga o perodo de durao do projeto inicialmente aprovado;
d) O desempregado subsidiado pode renunciar ao direito dispensa, salvo o disposto na alnea b);
e) No perodo de dispensa aplica-se o disposto na alnea d) do ponto 6.8.
6.10. Cessao do contrato
a)

O contrato entre a entidade promotora e o beneficirio pode cessar antes do termo previsto
quando, nomeadamente, o beneficirio:

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i.

Obtenha emprego ou inicie, atravs do IEFP, IP ou de qualquer outra entidade, ao de


formao profissional;

ii.

Recuse, injustificadamente, emprego conveniente ou ao de formao profissional;

iii.

Perca o direito s prestaes de desemprego;

iv.

Perca o direito s prestaes de rendimento social de insero, salvo o disposto no artigo


22. -A da Lei n. 13/2003, de 21 de maio, alterada e republicada pelo Decreto -Lei n.
133/2012, de 27 de junho, nomeadamente nas situaes de alterao de rendimentos
decorrente da atribuio da bolsa mensal prevista no ponto 7.1;

v.

Passe situao de reforma.

b) No caso de cessao do contrato por motivos de passagem situao de reforma ou integrao em


ao de formao profissional, atravs de outra entidade que no o IEFP, o beneficirio deve efetuar
comunicao entidade promotora e ao IEFP, por escrito, com a indicao do fundamento e com a
antecedncia mnima de oito dias;
c)

Nos casos em que ocorra a cessao do contrato por integrao em ao de formao profissional
atravs do IEFP, ou pelos motivos referidos nas alneas anteriores, esta deve ser comunicada, por
escrito, entidade promotora e ao beneficirio, com a indicao do respetivo fundamento, com a
antecedncia mnima de oito dias;

d) No caso de cessao do contrato, o IEFP comunica de imediato este facto ao centro distrital de
segurana social competente.
6.11. Resoluo do contrato
a)

A entidade pode proceder resoluo do contrato se o beneficirio:


i.

Utilizar meios fraudulentos nas suas relaes com o IEFP ou com a entidade promotora;

ii.

Faltar injustificadamente durante 5 dias consecutivos ou interpolados;

iii.

Faltar justificadamente durante 15 dias consecutivos ou interpolados;

iv.

Desobedecer s instrues sobre o exerccio da atividade, provocar conflitos repetidos ou


no cumprir as regras e instrues de segurana e sade no trabalho;

v.

No cumprir o regime de faltas das aes de formao prvia quando previstas no projeto.

b) A resoluo do contrato por qualquer dos motivos referidos na alnea anterior deve ser comunicada
por escrito, ao beneficirio e ao IEFP, com indicao do fundamento, com a antecedncia mnima de
8 dias.
6.12. Regime jurdico de proteo no desemprego
Durante o perodo de exerccio das atividades integradas num projeto de trabalho socialmente necessrio,
os desempregados subsidiados so abrangidos pelo regime jurdico de proteo no desemprego.

7.

ENCARGOS COM OS BENEFICIRIOS

7.1 Bolsa Mensal


a)

Os beneficirios da medida CEI tm direito a uma bolsa mensal complementar de montante


correspondente a 20% do valor do Indexante dos Apoios Sociais (IAS), paga pela entidade
promotora;

b) Os beneficirios da medida CEI+ tm direito a uma bolsa de ocupao mensal de montante


correspondente ao valor do IAS.
*Indexante de Apoios Sociais (IAS) um valor base que serve de referencial determinante da fixao,
clculo e atualizao das contribuies, das penses e outras prestaes sociais. O Valor do IAS est
fixado em 419,22.
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7.2 Alimentao, transporte e seguro


7.2.1 Refeio ou subsdio de alimentao: Os beneficirios tm direito a refeio ou subsdio de alimentao,
conforme praticado para a generalidade dos trabalhadores da entidade promotora.
Na ausncia de atribuio de refeio ou de subsdio de alimentao por parte da entidade promotora
aos seus trabalhadores, a entidade deve pagar ao desempregado subsdio de valor idntico ao fixado para
a generalidade dos trabalhadores que exercem funes pblicas.
O subsdio de refeio pode tambm ser pago em forma de tickets ou atravs do carregamento de
cartes eletrnicos de refeio, desde que seja essa a prtica na entidade promotora e seja possvel
garantir a evidncia do pagamento ao beneficirio e a respetiva contabilizao.
7.2.2 Despesas de transporte: o beneficirio tem direito ao pagamento de despesas de transporte entre a
residncia habitual e o local da atividade, se a entidade no assegurar o transporte at ao local onde se
exerce a atividade.
*Nota: o beneficirio com deficincia e incapacidade tem direito ao pagamento de despesas de
transporte no montante equivalente das viagens em transporte coletivo ou, se no for possvel a sua
utilizao, a subsdio de transporte mensal no montante mximo de 12,5% do IAS.
7.2.3 Seguro: O beneficirio tem ainda direito a um seguro que cubra os riscos que possam ocorrer durante e
por causa do exerccio da atividade integrada no projeto de trabalho socialmente necessrio.
7.3. Pagamentos aos beneficirios
O pagamento das bolsas, subsdio de alimentao e despesas de transporte so da responsabilidade da
entidade promotora e devem ser, obrigatoriamente, efetuados por transferncia bancria, no sendo
permitido, em caso algum, a existncia de dvidas a beneficirios.

8.

CUSTOS APOIADOS
a) So apoiados na metodologia de custos unitrios, os custos relativos aos encargos com os beneficirios
referidos no ponto 7 pagos pelas entidades promotoras durante a execuo do projeto, nos termos do
disposto no ponto 9 do presente regulamento;
b) Os custos com o seguro de acidentes podem ser realizados e pagos pelas entidades promotoras aps o
ajustamento do beneficirio pelo servio de emprego do IEFP e antes do incio do projeto, desde que o
perodo a que reporta a aplice de seguro corresponda efetivamente ao perodo de vigncia do contrato;
.

9.
9.1

COMPARTICIPAO DO IEFP
Escala normalizada de custos unitrios

O IEFP comparticipa os custos relativos aos encargos das entidades com os beneficirios, com base numa
metodologia de custos unitrios por ms e por beneficirio, de acordo com o n. 7 do art. 13. da Portaria n.
128/2009, alterada pelas Portarias n. 294/2010, de 31 de maio, n. 164/2011, de 18 de abril, n. 378-H/2013, de
31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro. Os valores a atribuir aos beneficirios encontram-se fixados
numa tabela normalizada de custos unitrios, conforme o Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de janeiro:

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Beneficirios sem deficincia e incapacidade


APOIOS

Entidades pblicas ou entidades privadas


do setor empresarial local

Medida CEI

Entidades privadas sem fins


lucrativos

No aplicvel

41,92

335,38

377,30

Medida CEI +

Beneficirios com deficincia e incapacidade


APOIOS

Entidades pblicas ou entidades privadas


do setor empresarial local

Entidades privadas sem fins


lucrativos

Medida CEI

225,20

225,20

Medida CEI +

518,66

560,58

Nota:

Os valores de bolsa tm por referncia o Indexante de apoios sociais (IAS)


Os custos dirios so obtidos da seguinte forma: Custo mensal por beneficirio/30.

A fixao dos custos unitrios teve por base todos os custos que devem ser comparticipados pelo IEFP e que
incidem sobre um processo desta natureza, nomeadamente:

Bolsa Mensal (varivel em funo do tipo de beneficirio);


Subsdio de alimentao, despesas ou subsdio de transporte (apenas aplicveis aos beneficirios com
deficincia e incapacidade);

9.2 Bolsa Mensal (CEI e CEI+)


O custo unitrio integra a bolsa mensal fixada de acordo com as percentagens de comparticipao financeira a
cargo do IEFP, definidas nos diplomas legais que disciplinam estas medidas e que traduzem no seguinte quadro:

Financiamento do IEFP na bolsa mensal

Comparticipao s entidades
promotoras

Medida CEI

50% nos projetos


promovidos
por
entidades privadas
sem fins lucrativos
(*);

(*) No h lugar a
comparticipao quando
se trate de entidades
pblicas

CEI / CEI + l Regulamento Especfico

Medida CEI+
90% nos projetos promovidos por entidades privadas sem fins
lucrativos (**);
80% nos projetos promovidos por entidades pblicas ou
entidades privadas do sector empresarial local que sejam
totalmente participadas pelos municpios, pelas associaes de
municpios, independentemente da respetiva tipologia, e pelas
reas metropolitanas (**)
(**) Estas comparticipaes so acrescidas de 10% no caso de
beneficirios com deficincia e incapacidade

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Financiamento do IEFP na Bolsa mensal


CEI para pessoas com deficincia e incapacidade

Comparticipao s
entidades promotoras

Medida CEI

Medida CEI+
100% nos projetos promovidos por entidades privadas sem fins
lucrativos

100%,
independentemente
da
natureza
da
entidade promotora

90% nos projetos promovidos por entidades pblicas ou


entidades privadas do sector empresarial local que sejam
totalmente participadas pelos municpios, pelas associaes de
municpios, independentemente da respetiva tipologia, e pelas
reas metropolitanas.

IEFP na bolsa mensal


9.3 Subsdio de alimentao
O custo unitrio integra o financiamento pblico do IEFP que apenas aplicvel s pessoas com
deficincia e incapacidade e foi determinado com base no valor de 4,27/dia, correspondente ao valor
mximo estipulado para os trabalhadores que exercem funes pblicas.
9.4 Subsdio de transporte
O custo unitrio integra a comparticipao do IEFP aplicvel apenas s pessoas com deficincia e
incapacidade, foi determinado em funo do valor mximo de subsdio de transporte mensal, equivalente
a 12,5% do IAS.
9.5 Critrios de clculo
A comparticipao na bolsa efetuada por ms e por beneficirio, conforme tabela seguinte:
Medida

Bolsa

CEI - Entidades privadas sem fins lucrativos

20% xIASx50%

Entidades pblicas ou entidades privadas do sector

1xIASx80%

empresarial local

CEI+

Entidades privadas sem fins lucrativos


CEI (Pessoas com deficincia e
incapacidade)
CEI+ (Pessoas com deficincia e
incapacidade)

1xIASx90%

Independentemente do tipo de entidade

20%xIASx100%

Entidades pblicas ou entidades privadas do sector


empresarial local
Entidades privadas sem fins lucrativos

1xIASx90%
1xIASx100%

Para alm do valor bolsa/ms/beneficirio, acrescem ainda os custos com subsdio de alimentao e transporte
por ms e por beneficirio, que foram calculados conforme indicado na seguinte tabela e apenas aplicvel s
pessoas com deficincia e incapacidade:
Custos adicionais
Alimentao
Transporte
CEI / CEI + l Regulamento Especfico

Beneficirios, sem deficincia e

Beneficirios, com deficincia e

incapacidade

incapacidade

(250 dias/12 meses) x Subsdio de alimentao (4.27) = 88,96


No aplicvel

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IAS x 12,5% = 52,40


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10. PROCESSAMENTO DO APOIO


10.1 Procedimentos gerais
a) O pagamento dos apoios reporta-se totalidade do perodo de realizao das atividades,
independentemente dos anos civis que abranjam;
b) As entidades promotoras tm direito, por cada processo aprovado:

i.

A um adiantamento, correspondente a 30% do total do apoio aprovado e a comparticipar pelo


IEFP, quando o contrato se inicia.

ii.

A reembolsos trimestrais correspondentes ao volume de atividade comprovada at 55% do total


do apoio aprovado e a comparticipar pelo IEFP.

iii.

Ao encerramento de contas, efetuado aps a anlise do respetivo pedido pela entidade, podendo
haver lugar a pagamento (at 15% do aprovado e a comparticipar pelo IEFP) ou a devoluo.

c) Para efeitos de pagamento dos apoios, e no caso de as entidades no terem concedido autorizao para
consulta on-line da situao regularizada perante a administrao tributria e a segurana social e caso as
certides apresentadas tenham, entretanto, caducado, devem as entidades apresentar novas certides.
d) As entidades devem apresentar os mapas de assiduidade que comprovam a realizao da atividade;
e) Todos os documentos comprovativos do cumprimento das obrigaes contratuais, incluindo recibos dos
montantes pagos aos beneficirios nos termos legais exigidos, ou comprovativo das transferncias
bancrias, devem encontrar-se disponveis para anlise em sede de eventual visita de acompanhamento.
f) O processo pode ser revisto, nomeadamente com fundamento em auditoria, no prazo de 3 anos aps o
encerramento do PO.
g) O prazo definido na alnea anterior, nos casos em que o fundamento para a reviso constituir uma
infrao penal, o fixado para a prescrio do respetivo procedimento criminal.
10.2 Procedimentos a efetuar para o pagamento do adiantamento
Para o pagamento do adiantamento, referente ao total do apoio aprovado a comparticipar pelo IEFP, as
entidades promotoras devem atravs da rea pessoal do Netemprego:
a)

Comprovar o incio da primeira atividade de trabalho socialmente necessrio, no prazo de 60 dias


contados a partir da data de aceitao do Termo de Aceitao da Deciso de Aprovao,
anexando cpia do respetivo contrato;

b) Enviar o comprovativo do NIB;


c)

Enviar cpia da aplice de seguro, onde deve constar, obrigatoriamente, o nome do(s)
beneficirio(s) e o perodo de cobertura.

10.3 Condies para o pagamento dos reembolsos e encerramento de contas


10.3.1

Condies para o pagamento dos reembolsos


a) O pagamento do 1. reembolso ser processado desde que:

i.

O pedido de reembolso e o envio dos mapas de assiduidade dos beneficirios disponveis


em formato eletrnico (Anexo 7) sejam efetuados no portal NETemprego nos primeiros
10 dias do ms seguinte aps terem sido atingidos 3 meses de execuo do projeto;

ii.

Os restantes contratos tenham sido iniciados nos 30 dias seguintes ao incio do primeiro
contrato, caso contrrio o financiamento aprovado reavaliado e o reembolso
efetuado com base no total do apoio aprovado para os efetivamente iniciados;

iii.

As entidades promotoras tenham apresentado atravs do Portal NETemprego cpias de


todos os contratos j iniciados e respetivos comprovativos de seguro.

b) Os reembolsos seguintes sero efetuados com periodicidade trimestral, at os pagamentos perfazerem


55% do valor aprovado e mediante submisso dos mapas de assiduidade nos mesmos moldes definidos
para o processamento do primeiro reembolso.
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Para o efeito, as entidades devem submeter os pedidos de reembolso no prazo mximo de 10 dias, trs
meses aps o pedido de reembolso anterior.
c) Em cada perodo de reembolso, ser efetuado um inqurito on-line ao beneficirio, cujo modelo
exemplificativo se encontra disponvel no Anexo 8, no sentido de aferir o cumprimento por parte da
entidade promotora, sendo que, se desta inquirio resultar a denncia de incumprimentos, ser
desencadeada visita de acompanhamento e/ou adotados os procedimentos previstos.
10.3.2

Condies para o pagamento em sede de encerramento de contas

No prazo de 30 dias consecutivos aps a concluso do projeto, a entidade promotora deve solicitar
o encerramento de contas do processo, submetendo o mapa de assiduidade dos destinatrios (Anexo 7),
disponvel em formato eletrnico, na rea pessoal da entidade, no portal do Netemprego, nos termos do
previsto no ponto 10.5 ;
10.4 Procedimentos para efetuar o pedido de reembolso
Para efetuar cada pedido de reembolso, a entidade promotora deve:
a) Na rea pessoal no NetEmprego, submeter o mapa de assiduidade ao processo, quando este se
encontre no Estado Contratualizado, seguindo o seguinte percurso:

i.

Acionar a opo 'CANDIDATURAS ELETRNICAS Consultar/gerir candidaturas e


processos';

ii.

Selecionar no campo Ao a executar a opo Anexar Documentos Candidatura,


podendo ainda restringir a sua pesquisa identificando os dados do processo (Medida, ID
Candidatura, ID Processo, N. Processo, Estado e/ou Data de candidatura), e acionando
de seguida o boto Pesquisar.

iii.

Acionar, na lista de processos apresentados, para o processo para o qual deseja anexar
documentos, a seta que consta da ltima coluna da tabela (Documentos).

iv.

Acionar o boto 'Novo Documento', escolher no 'Tipo de Documento' a opo Mapa de


assiduidade, acionar o boto 'Procurar' para selecionar o ficheiro relativo ao documento
em questo, previamente digitalizado em formato *.pdf, *, e, para finalizar, acionar o
boto 'Submeter'.

b) Aps submeter o mapa de assiduidade ao processo a entidade deve na opo 'CANDIDATURAS


ELETRNICAS Consultar/gerir candidaturas e processos, selecionar no campo Ao a Executar, a
opo Pedido de reembolso.
c) De seguida ser apresentada entidade a lista de todas as candidaturas/processos submetidos. Na
coluna Pedido de Reembolso (para os processos que se encontrem no Estado Contratualizado),
est disponvel a opo para solicitar reembolso, que deve acionar para cada processo para o qual
pretenda efetuar o pedido.
10.5 Procedimentos a efetuar para o pedido de encerramento de contas e do projeto
O pedido de encerramento de contas efetuado atravs dos seguintes procedimentos:
a)

Para submeter, atravs da sua rea pessoal, os documentos necessrios ao pedido de encerramento
de contas de processos em Estado Executado, a entidade promotora deve realizar os
procedimentos a seguir descritos:
i.

Aps submeter os documentos a entidade deve na opo CANDIDATURAS ELETRNICAS


Consultar/gerir candidaturas e processos, selecionar no campo Ao a Executar, a
opo Pedido de encerramento de contas.

ii.

De seguida ser-lhe- mostrada a lista de todas as candidaturas/processos apresentados,


estando disponvel na coluna Pedido de Encerramentos de Contas, para os processos
que se encontrem no Estado Executado, a opo para solicitar o encerramento de
contas/dos projetos. Deve acionar esta opo para cada processo para o qual pretenda
efetuar o pedido de encerramento.

b) No encerramento de contas, o IEFP procede verificao da execuo fsica do processo, podendo


ser efetuado um acerto de contas para o perodo abrangido pelo adiantamento j pago no mbito
desse processo.
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c)
10.5.1

Em casos excecionais, e apenas quando se verifique deficincia de anlise, o encerramento de contas


pode ser reanalisado e, nessa sequncia, haver lugar a um pagamento suplementar.

Encerramento por entidades pblicas promotoras de projetos no mbito da Medida CEI


As entidades pblicas, promotoras de projetos no mbito da Medida CEI, cujos apoios financeiros no so
comparticipados pelo IEFP, esto dispensadas da apresentao dos mapas de assiduidade. Em alternativa,
devem apresentar uma declarao ao IEFP, atravs do NETemprego na qual expressam que procederam
ao pagamento dos apoios a que se obrigam e que se comprometem a guardar toda a documentao
comprovativa dos pagamentos aos beneficirios dossier tcnico do processo.

10.5.2

Encerramento por entidades pblicas promotoras de projetos no mbito da Medida CEI para pessoas
com deficincia e incapacidade
A dispensa referida no ponto anterior para as entidades pblicas no constitui objeto de aplicao nesta
medida, sendo obrigatrio o mesmo tipo de procedimento institudo para as restantes entidades, uma
vez que com base nestes comprovativos que aferida a comprovao da atividade realizada e
consequentemente o apoio financeiro por parte do IEFP.

10.6

Comunicao dos pagamentos


Os pagamentos dos montantes relativos ao adiantamento, aos reembolsos e ao encerramento de contas
(saldo) so comunicados entidade promotora via email.
A entidade promotora no deve emitir e/ou enviar ao IEFP qualquer fatura/recibo desses montantes.

10.7

Impostos
As bolsas concedidas ao abrigo das medidas CEI e CEI+ so passveis de tributao em sede de IRS, nos
termos dos respetivos normativos e procedimentos. Quando o servio de emprego detete, em sede de
acompanhamento, o incumprimento destas obrigaes, deve comunicar tal facto ao Servio de Finanas
competente.

11 INCUMPRIMENTO
11.1 Regras Gerais
a) O incumprimento imputvel entidade promotora das obrigaes relativas aos apoios financeiros
concedidos no mbito do presente regulamento, implica a sua revogao e a restituio do montante j
recebido;
b) No caso de o incumprimento ser considerado parcial, h lugar restituio proporcional dos apoios
recebidos;
c) A restituio deve ser feita no prazo de 60 dias consecutivos, contados a partir da notificao do IEFP
entidade promotora, aps o decurso do qual so devidos juros de mora taxa legal;
d) Caso no proceda restituio, a entidade promotora fica impedida durante dois anos, a contar da
notificao referida na alnea anterior, de beneficiar de qualquer apoio do Estado com a mesma
natureza e finalidade;
e) Para efeitos do disposto nas alneas anteriores, compete ao IEFP apreciar a causa do incumprimento e
revogar os apoios concedidos ou autorizar a restituio proporcional em caso de incumprimento parcial
do projeto.
11.2 Reduo do Financiamento
A reduo do financiamento aprovado s entidades promotoras pode ter lugar quando verificado:
a) No justificao da atividade, nos termos em que foi aprovada, ou no cumprimento integral dos seus
objetivos;
b) Verificao posterior de incumprimento dos requisitos dos projetos, definidos por fora da deciso de
aprovao da candidatura;
c) Verificao posterior de inelegibilidade parcial dos projetos, nomeadamente quanto sua durao e
destinatrios;
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d) No cumprimento do definido relativamente a informao e publicidade, nos termos do Anexo 7.

11.3 Suspenso dos pagamentos


H lugar suspenso dos pagamentos s entidades promotoras, quando forem detetadas as seguintes
situaes:
a) Deficincia grave do processo tcnico;
b) No envio dentro do prazo estipulado pelo IEFP de elementos por este solicitados, salvo apresentao
de motivo justificativo que pelo IEFP seja aceite;
c) No cumprimento integral do contrato, nomeadamente, existncia de dvidas a beneficirios;
d) Supervenincia de situao no regularizada perante a administrao tributria, de restituies no
mbito dos financiamentos do FSE, do IEFP, ou de outros fundos pblicos e contribuies para a
Segurana Social, incorrendo a entidade promotora na obrigao de restituir os montantes recebidos
se for negado o acordo de regularizao;
e) Falta de comprovao da situao contributiva perante as finanas e segurana social;
f) No comunicar por escrito ao IEFP no prazo fixado as mudanas de domiclio, ou qualquer outro tipo
de alterao candidatura inicialmente apresentada;
g) Existncia de indcios graves de ilicitude criminal, envolvendo a utilizao indevida dos apoios
concedidos ou o desvirtuamento da candidatura;
h) Ocorrncia, durante a execuo dos projetos, de situaes que determinem a obrigatoriedade da
apresentao de garantia bancria, nos termos do ponto 3 do Anexo 6, at sua apresentao.
11.4

Normalizao de irregularidades
a) As situaes indicadas no ponto 11.3 que sejam detetadas devem ser objeto de regularizao e/ou de
envio dos elementos e informaes ao IEFP por parte das entidades promotoras, no prazo que for fixado
pelo IEFP, que no pode ser superior a 90 dias contados da data da respetiva notificao ou solicitao,
nos casos referidos nas alneas g) e h), e no mximo de 60 dias para os casos referidos nas restantes
alneas;
b) Findo o prazo e persistindo a situao de irregularidade, a deciso de aprovao da candidatura ser
revogada, originando a consequente restituio dos apoios recebidos;
c) Nos casos referidos nas alneas g) e h) do ponto 11.3, a suspenso de pagamentos mantm-se at
apresentao da respetiva garantia bancria.

11.5

Revogao da deciso
A revogao da deciso de aprovao da candidatura das entidades promotoras tem lugar quando
verificados os seguintes fundamentos:
a) Persistncia das situaes identificadas nas alneas a) a f), do ponto 11.3, findo o prazo fixado pelo
IEFP para a sua regularizao e para o envio dos elementos e informaes necessrios;
b) Apresentao de elementos incompletos ou desconformes relativos s candidaturas, salvo
apresentao de motivo justificativo que pelo IEFP seja aceite;
c) No consecuo dos objetivos essenciais previstos na candidatura, nos termos constantes da deciso
de aprovao e respetivo termo de aceitao;
d) Falsas declaraes, nomeadamente sobre o incio do projeto para efeitos de perceo efetiva do
adiantamento ou sobre a atividade realizada que afetem, de modo substantivo, a justificao dos
apoios recebidos ou a receber;
e) No comunicao ou no aceitao pelo IEFP das alteraes aos elementos determinantes da deciso
de aprovao, tais como a reduo significativa do nmero de beneficirios, que ponham em causa o
mrito do projeto ou a sua razoabilidade financeira;
f) Apresentao do mesmo pedido de financiamento a outra entidade financiadora;
g) Recusa de submisso ao acompanhamento, controlo ou auditoria a que esto legalmente sujeitos;

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h) Falta de apresentao de garantia bancria quando exigida;


i) Inexistncia do processo tcnico.
11.6

Restituies
a) As restituies tm lugar sempre que se verifique que as entidades promotoras receberam
indevidamente ou no justificaram os apoios recebidos;
b) As restituies podem ser promovidas por iniciativa das entidades promotoras ou pelo IEFP e efetuadas
atravs de compensao com montantes aprovados em sede de saldo, no mbito dos diferentes apoios
concedidos pelo IEFP;
c) Nas situaes de revogao da deciso de aprovao das candidaturas, ou de desistncia da
candidatura, a entidade promotora deve proceder restituio dos montantes recebidos no prazo de 60
dias consecutivos a contar da notificao para o efeito. Findo este prazo, sem que a restituio tenha
sido efetuada, so devidos juros de mora taxa legal;
d) As restituies podem ser faseadas, at ao limite mximo de 60 prestaes mensais sucessivas,
mediante prestao de garantia bancria, sem prejuzo do disposto na alnea seguinte, e autorizao de
um plano de reembolso pelo IEFP, no sendo aplicados juros, a partir da data dessa autorizao;
e) O IEFP poder, em determinados casos e mediante pedido justificado apresentado pela entidade,
dispensar a apresentao de garantia bancria;
f) No caso da restituio faseada ou do plano e restituio, o incumprimento relativo a uma prestao
importa o vencimento imediato de todas as restantes;
g) Sempre que as entidades promotoras no cumpram a sua obrigao de restituio no prazo estipulado,
a mesma realizada atravs de execuo fiscal, nos termos da legislao aplicvel.

12 ACOMPANHAMENTO, AVALIAO, CONTROLO


a) Os projetos CEI e CEI+ podem ser objeto de aes de acompanhamento, avaliao, controlo, auditoria ou
inspeo a efetuar pelo IEFP e por entidades nacionais e comunitrias competentes, bem como por outros
organismos e entidades por estas credenciadas para o efeito;
b) Estas aes tm por objetivo garantir o cumprimento das normas aplicveis e compreendem as
componentes financeira, contabilstica, factual e tcnica dos projetos, ou seja, a verificao fsica e
financeira, quer por via administrativa quer nos locais de realizao dos projetos ou, ainda, junto das
entidades que detm os originais dos processos tcnicos, atravs, nomeadamente, da realizao de visitas;
c) Para tal, as entidades promotoras ficam obrigadas a disponibilizar todos os documentos factuais, tcnicos e
contabilsticos necessrios e a facultar o acesso s suas instalaes e/ou aos locais de realizao dos
projetos.

13 NORMAS TRANSITRIAS
a) As candidaturas apresentadas e aprovadas ao abrigo da Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada
e republicada pela Portaria n. 164/2011, de 18 de abril, so por esta reguladas at ao final da execuo
dos projetos aprovados;
b) As candidaturas apresentadas ao abrigo da Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada
pela Portaria n. 164/2011, de 18 de abril, e ainda no decididas data de entrada em vigor da Portaria
n. 20-B/2014, de 30 de janeiro, so reguladas pela Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro de acordo
com a redao decorrente da Portaria n. 20-B/2014, de 30 de janeiro;
c) O Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de janeiro, aplica-se igualmente s candidaturas apresentadas e
ainda no decididas, data da sua entrada em vigor.

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14 VIGNCIA
O presente Regulamento entra em vigor data da entrada em vigor da Portaria n. 378-H/2013, de 31 de
dezembro, alterada pela Portaria n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573A/2014, de 30 de janeiro, e aplica-se a todas as candidaturas, independentemente da data da respetiva
apresentao, que venham a ser decididas aps a sua entrada em vigor.

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ANEXOS

Anexo 1 ..........Modelo de Contrato Emprego-Insero e de Contrato Emprego-Insero +


Anexo 2 .........Modelo de Aditamento ao Contrato Emprego-Insero e ao Contrato EmpregoInsero +
Anexo 3 ...........Modelo de Termo de Aceitao da Deciso de Aprovao Projetos para
desempregados subsidiados
Anexo 4 ...........Modelo de Termo de Aceitao da Deciso de Aprovao Projetos para
desempregados beneficirios do rendimento social de insero
Anexo 5 ...........Modelo de Aditamento Deciso de Aprovao e ao Termo de Aceitao da
Deciso de Aprovao Projetos para desempregados beneficirios das
prestaes de desemprego e Projetos para desempregados Beneficirios do
Rendimento Social de Insero
Anexo 6 ...........Regras de Cofinanciamento
Anexo 7 ...........Mapa de Assiduidade
Anexo 8 ...........Inqurito on-line ao beneficirio

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Anexo 1
Modelo de Contrato Emprego-Insero e de Contrato Emprego-Insero +

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CONTRATO EMPREGO-INSERO
Celebrado no mbito da Medida Contrato Emprego-Insero
Desempregados Beneficirios das Prestaes de Desemprego
(Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de abril, n. 378H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de
janeiro, ou Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho e pelo Decreto-Lei n.
131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho)

Entre (Denominao, forma jurdica e atividade da entidade)


Distrito de

, Pessoa Coletiva n

, representada por

do(s) representante(s) da entidade com poderes para o ato)


portador do documento de identificao n
residente em

Concelho de

, com sede em

Concelho de

na qualidade de (identificao completa


, como primeiro outorgante, e (nome)

emitido pelo Arquivo Identificao de

e Distrito de

, Contribuinte n

, em

,
,

, como segundo outorgante,

ajustado o presente contrato, no mbito das Medidas Contrato Emprego-Insero, que sujeitam s clusulas
seguintes:

CLUSULA 1
(Objeto)
1. O primeiro outorgante obriga-se a proporcionar ao segundo outorgante, que aceita, a execuo de trabalho
socialmente necessrio, na rea de
, no mbito do Projeto por si organizado e aprovado em
no
mbito da (Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de
abril, n. 378-H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n.
1573-A/2014, de 30 de janeiro, ou Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de
16 de junho e pelo Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n.
18/2010, de 29 de junho), pelo Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP, adiante designado por IEFP, IP,
nos termos da supra mencionada medida.
2. O primeiro outorgante no pode exigir ao segundo outorgante o desempenho de tarefas que no se integrem
no projeto aprovado, e as atividades a desenvolver no podem corresponder ao preenchimento de postos de
trabalho.
CLUSULA 2
(Local e horrio)
A prestao de trabalho socialmente necessrio, referida no nmero 1 da clusula primeira, ter lugar no(a)
e realizar-se- de acordo com o horrio que legal e convencionalmente est em vigor para o setor de
atividade onde se insere o projeto da medida contrato emprego-insero (devendo decorrer a tempo completo)
e conforme acordado entre as partes no presente contrato, ou seja, das

CLUSULA 3
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(Direitos dos beneficirios das prestaes de desemprego)


1. O segundo outorgante tem direito a receber do primeiro outorgante:
a)

Uma bolsa mensal complementar, de montante correspondente a 20% do Indexante dos Apoios Sociais
(IAS fixado em 419,22);

b) Refeio ou subsdio de alimentao referente a cada dia de atividade, de valor correspondente ao


atribudo generalidade dos trabalhadores do primeiro outorgante ou, na sua falta, ao atribudo aos
trabalhadores que exeram funes pblicas;
c)

O pagamento das despesas de transporte, entre a residncia habitual e o local de atividade, se no for
assegurado o transporte at ao local de execuo do projeto;

d) (Acrescentar esta alnea apenas no caso de beneficirio com deficincia e incapacidade) Caso o primeiro
outorgante no assegure o transporte entre a residncia habitual e o local da atividade, deve pagar as
despesas de transporte no montante equivalente ao custo das viagens realizadas em transporte coletivo
ou, se no for possvel a sua utilizao, subsdio de transporte mensal no montante mximo de 12,5% do
IAS, salvo situaes excecionais e devidamente fundamentadas, a apreciar pelo IEFP;
e)

Um seguro que cubra os riscos que possam ocorrer durante e por causa do exerccio das atividades
integradas no projeto de trabalho socialmente necessrio;

f)

Gozar, se assim o entender, de um perodo de dispensa at 30 dias consecutivos, devendo ser deduzidos
os dias de dispensa do cumprimento de deveres, j gozados, previstos no regime jurdico de proteo no
desemprego. Em caso de suspenso do contrato, por motivo relativo ao primeiro outorgante, os dias de
suspenso so contabilizados como dias de dispensa.

2. O primeiro outorgante compromete-se a respeitar as condies de segurana e sade no trabalho a que


estiver obrigado nos termos legais e convencionais do setor de atividade em que se integra.
3. O segundo outorgante dispor de um perodo at ao limite de horas correspondentes a 4 dias por ms, para
efetuar diligncias de procura ativa de emprego, devendo comprovar a efetivao das mesmas.

CLUSULA 4
(Deveres dos beneficirios das prestaes de desemprego)
1. So deveres do segundo outorgante:
a)

Aceitar a prestao de trabalho necessrio no mbito do projeto, desde que aquele rena,
cumulativamente, as seguintes condies:
a1) Seja compatvel com a capacidade fsica e com a qualificao ou experincia profissional do segundo
outorgante;
a2) Consista na satisfao de necessidades sociais ou coletivas, ao nvel local ou regional;
a3) Permita a execuo das tarefas de acordo com as normas legais de segurana e sade no trabalho;

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a4) No corresponda ao preenchimento de postos de trabalho nos quadros de pessoal do primeiro


outorgante.
b) Tratar com urbanidade o primeiro outorgante, seus representantes e demais colaboradores, bem como
os outros participantes no projeto;
c)

Guardar lealdade ao primeiro outorgante, designadamente, no transmitindo para o exterior,


informaes de que tenha tomado conhecimento durante a execuo do projeto;

d) Utilizar com cuidado e zelar pela boa conservao de equipamentos e demais bens que lhe sejam
confiados, pelo primeiro outorgante ou seus representantes, no decurso da execuo do projeto;
e)

Responder, pela forma e no prazo solicitado, a todos os inquritos relativos ao projeto formulados pelo
Servio de Emprego, aps a sua concluso;

f)

Comparecer nos servios do IEFP, IP, sempre que for convocado;

g)

Aceitar emprego conveniente e/ou formao profissional considerada relevante para a integrao no
mercado de trabalho, caso lhe venha a ser proposto pelo IEFP, IP no decorrer do projeto;

h) Comunicar ao primeiro outorgante o gozo dos dias de dispensa conforme previsto no regime jurdico de
proteo no desemprego, com a antecedncia de 30 dias.

CLUSULA 5
(Faltas e seus efeitos)
1.

As faltas podem ser justificadas ou injustificadas, nos termos gerais aplicveis generalidade dos
trabalhadores do primeiro outorgante.

2.

As faltas injustificadas determinam sempre o desconto na bolsa mensal complementar atribuda,


correspondente ao perodo de ausncia.

3.

Constitui causa de resciso do presente contrato a ocorrncia de:


a)

Mais de cinco faltas injustificadas seguidas ou interpoladas;

b) Faltas justificadas durante quinze dias consecutivos ou interpolados.


4.

As faltas justificadas no retiram ao segundo outorgante o direito bolsa mensal complementar,


correspondente aos dias em falta, sem prejuzo do disposto no nmero anterior.

5.

O segundo outorgante no ter direito ao recebimento da bolsa mensal complementar, quando seja
acionado o seguro, durante o perodo de falta por motivo de acidente.

6.

As faltas por motivo de convocatria pelo IEFP, IP tendo em vista a obteno de emprego ou a
frequncia de aes de formao profissional, so consideradas faltas justificadas.
CLUSULA 6
(Suspenso do contrato)

1.

O segundo outorgante pode suspender o contrato por motivo de doena, maternidade ou paternidade
durante um perodo no superior a seis meses.

2.

Durante a suspenso do contrato no devida pelo primeiro outorgante ao segundo outorgante, a


bolsa mensal complementar e os restantes apoios previstos.

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3.

O primeiro outorgante pode suspender o contrato por facto a ele relativo, nomeadamente, por
encerramento temporrio do estabelecimento onde decorre a atividade, por perodo no superior a 1
ms.

4.

A suspenso do contrato depende de autorizao do IEFP, IP, concedida no prazo de 5 dias teis aps o
pedido do primeiro ou do segundo outorgante, o qual deve ser formalizado por escrito, indicando o
fundamento e a durao previsvel da suspenso, com a antecedncia mnima de 8 dias teis ou,
quando tal for manifestamente impossvel, at ao dia seguinte ao facto que deu origem ao pedido de
suspenso.

CLUSULA 7
(Cessao e resoluo do contrato emprego-insero)
1.

O contrato emprego-insero cessa no termo do prazo que foi fixado ou, ainda, quando o segundo
outorgante:
a) Obtenha emprego conveniente ou inicie uma ao de formao profissional;
b) Recuse emprego conveniente ou uma ao de formao profissional;
c) Passe situao de reforma;
d) Perca o direito ao subsdio de desemprego ou ao subsdio social de desemprego.

2.

No caso de cessao do presente contrato, por motivos de passagem situao de reforma ou de


integrao em ao de formao profissional, atravs de outra entidade que no o IEFP, IP, o segundo
outorgante obriga-se a comunicar, por escrito, ao primeiro outorgante com a indicao do fundamento
e com a antecedncia mnima de oito dias.

3.

A violao grave ou reiterada dos deveres do segundo outorgante confere ao primeiro outorgante o
direito de rescindir o presente contrato, cessando imediatamente todos os direitos dele emergentes.

4.

O primeiro outorgante pode proceder resoluo do presente contrato se o segundo outorgante:


a) Utilizar meios fraudulentos nas suas relaes com o primeiro outorgante;
b) Faltar injustificadamente durante cinco dias consecutivos ou interpolados;
c) Faltar justificadamente durante quinze dias consecutivos ou interpolados;
d) Desobedecer s instrues sobre o exerccio da atividade, provocar conflitos repetidos ou no
cumprir as regras e instrues de segurana e sade no trabalho;
e) No cumprir o regime de faltas das aes de formao prvia quando previstas no projeto.

5.

A resoluo do contrato por qualquer dos motivos referidos no nmero anterior deve ser comunicada,
por escrito ao segundo outorgante, com a indicao do fundamento e com a antecedncia mnima de
oito dias.
CLUSULA 8
(Renovao)

1.

O primeiro outorgante deve informar o IEFP, IP da inteno de renovao, ou no, do contrato


emprego-insero, comunicando a deciso obrigatoriamente por escrito ao segundo outorgante, com a

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antecedncia mnima de 8 dias teis em relao ao termo do respetivo prazo, sob pena de caducidade
do mesmo.
2.

Caso seja autorizada a renovao do presente contrato, h lugar a um aditamento.


CLUSULA 9
(Alteraes supervenientes - efeitos)

1.

Quando o primeiro outorgante no puder cumprir integralmente o projeto, por razes alheias sua
vontade e a si no imputveis, poder proceder aos necessrios ajustamentos, que passaro, depois de
aprovados pelo IEFP, IP, a vincular o segundo outorgante a partir da data em que deles tenha tomado
conhecimento, considerando-se como parte integrante do contrato emprego-insero estabelecido
entre as partes.

2.

As alteraes ao projeto, pelos motivos referidos no nmero anterior, no desobrigam os outorgantes


do cumprimento dos seus deveres recprocos nem prejudicam o exerccio recproco dos seus direitos,
nos termos referidos naquele nmero.
CLUSULA 10
(Durao)

O presente contrato vigorar pelo perodo estabelecido para a execuo do projeto, sem prejuzo do disposto das
clusulas 6 a 8, tendo incio em

Feito em

e terminando no dia

aos

Em duplicado, assinado por ambos os outorgantes, ficando um exemplar na posse de cada um dos outorgantes e
cpia do contrato a apresentar no respetivo Servio de Emprego.

O Primeiro Outorgante

O Segundo Outorgante

_______________________

CEI / CEI + l Regulamento Especfico

____________________

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CONTRATO EMPREGO-INSERO +
Celebrado no mbito da Medida Contrato Emprego-Insero +
Desempregados Beneficirios do Rendimento Social de Insero e outros Desempregados elegveis
(Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de abril, n. 378H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573-A/2014, de 30
de janeiro, ou Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho e pelo
Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho)

Entre (Denominao, forma jurdica e atividade da entidade)


Distrito de

, Pessoa Coletiva n

, representada por

do(s) representante(s) da entidade com poderes para o ato)


portador do documento de identificao n
residente em

Concelho de

, com sede em

Concelho de

na qualidade de (identificao completa


, como primeiro outorgante, e (nome)

emitido pelo Arquivo Identificao de

e Distrito de

, Contribuinte n

, em

,
,

, como segundo outorgante,

ajustado o presente contrato, no mbito das Medidas Contrato Emprego-Insero+, que sujeitam s
clusulas seguintes:
CLUSULA 1
(Objeto)
1.

O primeiro outorgante obriga-se a proporcionar ao segundo outorgante, que aceita, a execuo de trabalho
socialmente necessrio, na rea de

, no mbito do projeto por si organizado e aprovado em

, no

mbito da (Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de abril,
n. 378-H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573-A/2014,
de 30 de janeiro, ou Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho e pelo
Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho), pelo

Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP, adiante designado por IEFP, IP, nos termos da supra
mencionada medida.
2.

O primeiro outorgante no pode exigir ao segundo outorgante o desempenho de tarefas que no se


integrem no projeto aprovado, e as atividades a desenvolver no podem corresponder ao preenchimento de
postos de trabalho.

CLUSULA 2
(Local e horrio)
A prestao de trabalho socialmente necessrio, referida no nmero 1 da clusula primeira, ter lugar no(a)
e realizar-se- de acordo com o horrio que legal e convencionalmente est em vigor para o setor de
atividade onde se insere o projeto da medida contrato emprego-insero + (devendo decorrer a tempo
completo) e conforme acordado entre as partes no presente contrato, ou seja, das
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.
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CLUSULA 3
(Direitos dos beneficirios do rendimento social de insero e outros desempregados elegveis)
1.

O segundo outorgante tem direito a receber do primeiro outorgante:


a) Uma bolsa de ocupao mensal de montante igual ao valor do Indexante dos Apoios Sociais
(fixado em 419,22);
b) Refeio ou subsdio de alimentao referente a cada dia de atividade, de valor
correspondente ao atribudo generalidade dos trabalhadores do primeiro outorgante ou, na
sua falta, ao atribudo aos trabalhadores que exeram funes pblicas;
c) O pagamento das despesas de transporte, entre a residncia habitual e o local de atividade, se
no for assegurado o transporte at ao local de execuo do projeto;
d) (Acrescentar esta alnea apenas no caso de beneficirio com deficincia e incapacidade) Caso o
primeiro outorgante no assegure o transporte entre a residncia habitual e o local da atividade,
deve pagar as despesas de transporte no montante equivalente ao custo das viagens realizadas
em transporte coletivo ou, se no for possvel a sua utilizao, subsdio de transporte mensal no
montante mximo de 12,5% do IAS, salvo situaes excecionais e devidamente fundamentadas, a
apreciar pelo IEFP;
e) Um seguro que cubra os riscos que possam ocorrer durante e por causa do exerccio das
atividades integradas no projeto de trabalho socialmente necessrio;

2.

O primeiro outorgante compromete-se a respeitar as condies de segurana e sade no trabalho a que


estiver obrigado nos termos legais e convencionais do setor de atividade em que se integra.

3.

O segundo outorgante dispor de um perodo at ao limite de horas correspondentes a 4 dias por ms,
para efetuar diligncias de procura ativa de emprego, devendo comprovar a efetivao das mesmas.

CLUSULA 4
(Deveres dos beneficirios do rendimento social de insero e outros desempregados elegveis)
So deveres do segundo outorgante:
a)

Aceitar a prestao de trabalho necessrio no mbito do projeto, desde que aquele rena,
cumulativamente, as seguintes condies:
a1) Seja compatvel com a capacidade fsica e com a qualificao ou experincia profissional do segundo
outorgante;
a2) Consista na satisfao de necessidades sociais ou coletivas ao nvel local ou regional;
a3) Permita a execuo das tarefas de acordo com as normas legais de segurana e sade no trabalho;
a4) No corresponda ao preenchimento de postos de trabalho nos quadros de pessoal do primeiro
outorgante.

b) Tratar com urbanidade o primeiro outorgante, seus representantes e demais colaboradores, bem como
os outros participantes no projeto;
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c)

Guardar lealdade ao primeiro outorgante, designadamente, no transmitindo para o exterior


informaes de que tenha tomado conhecimento durante a execuo do projeto;

d) Utilizar com cuidado e zelar pela boa conservao de equipamentos e demais bens que lhe sejam
confiados, pelo primeiro outorgante ou seus representantes, no decurso da execuo do projeto;
e)

Responder, pela forma e no prazo solicitado, a todos os inquritos relativos ao projeto formulados pelo
Servio de Emprego, aps a sua concluso;

f)

Comparecer nos servios do IEFP, IP, sempre que for convocado;

g)

Aceitar emprego conveniente e/ou formao profissional considerada relevante para a integrao no
mercado de trabalho, caso lhe venha a ser proposto pelo IEFP, IP no decorrer do projeto.

CLUSULA 5
(Faltas e seus efeitos)
1.

As faltas podem ser justificadas ou injustificadas, nos termos gerais aplicveis generalidade dos
trabalhadores do primeiro outorgante.

2.

As faltas injustificadas determinam sempre o desconto na bolsa de ocupao mensal atribuda,


correspondente ao perodo de ausncia.

3.

Constitui causa de resciso do presente contrato a ocorrncia de:


a) Mais de cinco faltas injustificadas seguidas ou interpoladas;
b) Faltas justificadas durante quinze dias consecutivos ou interpolados.

4.

As faltas justificadas no retiram ao segundo outorgante o direito bolsa de ocupao mensal,


correspondente aos dias em falta, sem prejuzo do disposto no nmero anterior.

5.

O segundo outorgante no ter direito ao recebimento da bolsa de ocupao mensal, quando seja
acionado o seguro, durante o perodo de falta por motivo de acidente.

6.

As faltas por motivo de convocatria pelo IEFP, IP tendo em vista a obteno de emprego ou a
frequncia de aes de formao profissional, so consideradas faltas justificadas.
CLUSULA 6
(Suspenso do contrato)

1.

O segundo outorgante pode suspender o contrato por motivo de doena, maternidade ou paternidade
durante um perodo no superior a seis meses.

2.

Durante a suspenso do contrato no devida pelo primeiro outorgante ao segundo outorgante, a


bolsa de ocupao mensal e os restantes apoios previstos.

3.

O primeiro outorgante pode suspender o contrato por facto a ele relativo, nomeadamente, por
encerramento temporrio do estabelecimento onde decorre a atividade, por perodo no superior a 1
ms.

4.

A suspenso do contrato depende de autorizao do IEFP, IP, concedida no prazo de 5 dias teis aps o
pedido do primeiro ou do segundo outorgante, o qual deve ser formalizado por escrito, indicando o
fundamento e a durao previsvel da suspenso, com a antecedncia mnima de 8 dias teis ou,

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quando tal for manifestamente impossvel, at ao dia seguinte ao facto que deu origem ao pedido de
suspenso.
CLUSULA 7
(Cessao e resoluo do contrato emprego-insero +)
1.

O contrato emprego-insero + cessa no termo do prazo que foi fixado ou, ainda, quando o segundo
outorgante:
a) Obtenha emprego conveniente ou inicie uma ao de formao profissional;
b) Recuse emprego conveniente ou uma ao de formao profissional;
c) Utilize meios fraudulentos nas suas relaes com o IEFP, IP, ou com o primeiro outorgante;
d) Passe situao de reforma;
e) Perca o direito ao rendimento social de insero, por fora do disposto no Decreto-Lei n.
70/2010, de 16 de junho, nomeadamente, nas situaes de alterao de rendimentos.

2.

No caso de cessao do presente contrato, por motivos de passagem situao de reforma ou de


integrao em ao de formao profissional, atravs de outra entidade que no o IEFP, IP, o segundo
outorgante obriga-se a comunicar, por escrito, ao primeiro outorgante com a indicao do fundamento
e com a antecedncia mnima de oito dias.

3.

A violao grave ou reiterada dos deveres do segundo outorgante confere ao primeiro outorgante o
direito de rescindir o presente contrato, cessando imediatamente todos os direitos dele emergentes.

4.

O primeiro outorgante pode proceder resoluo do presente contrato se o segundo outorgante:


a) Utilizar meios fraudulentos nas suas relaes com o primeiro outorgante;
b) Faltar injustificadamente durante cinco dias consecutivos ou dias interpolados;
c) Faltar justificadamente durante quinze dias consecutivos ou interpolados;
d) Desobedecer s instrues sobre o exerccio da atividade, provocar conflitos repetidos ou no
cumprir as regras e instrues de segurana e sade no trabalho;
e) No cumprir o regime de faltas das aes de formao prvia quando previstas no projeto.

5.

A resoluo do contrato por qualquer dos motivos referidos no nmero anterior deve ser comunicada,
por escrito, ao segundo outorgante, com a indicao do fundamento e com a antecedncia mnima de
oito dias.
CLUSULA 8
(Renovao)

1.

O primeiro outorgante deve informar o IEFP, IP da inteno de renovao, ou no, do contrato


emprego-insero +, comunicando a deciso obrigatoriamente por escrito ao segundo outorgante, com
a antecedncia mnima de 8 dias teis em relao ao termo do respetivo prazo, sob pena de caducidade
do mesmo.

2.

Caso seja autorizada a renovao do presente contrato, h lugar a um aditamento.

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CLUSULA 9
(Alteraes supervenientes - efeitos)
1.

Quando o primeiro outorgante no puder cumprir integralmente o projeto, por razes alheias sua
vontade e a si no imputveis, poder proceder aos necessrios ajustamentos, que passaro, depois de
aprovados pelo IEFP, IP, a vincular o segundo outorgante a partir da data em que deles tenha tomado
conhecimento, considerando-se como parte integrante do contrato emprego-insero + estabelecido
entre as partes.

2.

As alteraes ao projeto, pelos motivos referidos no nmero anterior, no desobrigam os outorgantes


do cumprimento dos seus deveres recprocos nem prejudicam o exerccio recproco dos seus direitos,
nos termos referidos naquele nmero.
CLUSULA 10
(Durao)

O presente contrato vigorar pelo perodo estabelecido para a execuo do projeto, sem prejuzo do disposto das
clusulas 6 a 8, tendo incio em

Feito em

e terminando no dia

aos

Em duplicado, assinado por ambos os outorgantes, ficando um exemplar na posse de cada um dos outorgantes e
cpia do contrato a apresentar no respetivo Servio de Emprego.

O Primeiro Outorgante

O Segundo Outorgante

__________________________

CEI / CEI + l Regulamento Especfico

___________________________

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Anexo 2
Modelo de Aditamento aos Contrato Emprego-Insero
e ao Contrato Emprego-Insero +

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ADITAMENTO AO CONTRATO EMPREGO-INSERO


Celebrado no mbito da Medida Contrato Emprego-Insero
Desempregados Beneficirios das Prestaes de Desemprego
(Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de abril, n. 378H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentado pelo Despacho n. 1573-A/2014, de 30
de janeiro, ou Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho e pelo
Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho)

Entre (Denominao, forma jurdica e atividade da entidade)


, com sede em
Concelho de
e Distrito de
, Pessoa Coletiva n
, representada por
na qualidade de (identificao
completa do(s) representante(s) da entidade com poderes para o ato)
, como primeiro outorgante, e
(nome)
, portador de documento de identificao n
emitido pelo Arquivo Identificao de
, em
, residente em
Concelho de
e Distrito de
, Contribuinte n
, como
segundo outorgante, foi ajustado um contrato emprego-insero, no mbito da Medida Emprego-Insero,
regulados pela (Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de
abril, n. 378-H/2013, de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentado pelo Despacho n. 1573A/2014, de 30 de janeiro, ou Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho e
pelo Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho) em

cuja Clusula 8 se prev que o mesmo possa ser renovado.

Assim, ao abrigo da Clusula 8. do contrato emprego-insero, supramencionado, feita a presente adenda,


que dele passar a ser parte integrante:
1.

O presente contrato emprego-insero renovado, com efeitos a partir do dia

, e termina no dia

.
2.

Feito em

A respetiva vigncia decorre dentro do prazo mximo de 12 meses consecutivos de

aos

Em duplicado, assinado por ambos os outorgantes, ficando um exemplar na posse de cada um dos outorgantes e
cpia do contrato a apresentar no respetivo Servio de Emprego.

O Primeiro Outorgante

O Segundo Outorgante

____________________

___________________

CEI / CEI + l Regulamento Especfico

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ADITAMENTO AO CONTRATO EMPREGOINSERO +


Celebrado no mbito da Medida Contrato Emprego-Insero +
Desempregados Beneficirios do Rendimento Social de Insero e outros Desempregados elegveis
(Portaria n. 128/2009, de 30 de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de abril, n. 378-H/2013,
de 31 de dezembro, n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de janeiro, ou
Decreto-Lei n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho e pelo Decreto-Lei n. 131/2013, de
11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho)

Entre (Denominao, forma jurdica e atividade da entidade)


, com sede em
Concelho de
e Distrito
de
, Pessoa Coletiva n
, representada por
na qualidade de (identificao completa do(s)
representante(s) da entidade com poderes para o ato)
, como primeiro outorgante, e (nome)
, portador
de documento de identificao n
emitido pelo Arquivo Identificao de
, em
, residente em
Concelho de
e Distrito de
, Contribuinte n
, como segundo outorgante, foi ajustado um
contrato emprego-insero +, no mbito da Medida Emprego-Insero +, regulados pela (Portaria n. 128/2009, de 30

de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de abril, n. 378-H/2013, de 31 de dezembro, n. 20B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de janeiro, ou Decreto-Lei n. 290/2009, de 12
de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 16 de junho e pelo Decreto-Lei n. 131/2013, de 11 de setembro e regulado pelo
Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho) em cuja Clusula 8 se prev que o mesmo possa ser renovado.

Assim, ao abrigo da Clusula 8 do contrato emprego-insero+ supra mencionado, feito o presente aditamento, que
dele passar a ser parte integrante:
1.

O presente contrato emprego-insero+ renovado, com efeitos a partir do dia

2.

A respetiva vigncia decorre dentro do prazo mximo de 12 meses consecutivos de

Feito em

, e termina no dia
a

aos

Em duplicado, assinado por ambos os outorgantes, ficando um exemplar na posse de cada um dos outorgantes e cpia
do contrato a apresentar no respetivo Servio de Emprego.

O Primeiro Outorgante

O Segundo Outorgante

____________________

___________________

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Anexo 3
Modelo de Termo de Aceitao da Deciso de Aprovao Projetos para
desempregados beneficirios das prestaes de desemprego
A Entidades Pblicas promotoras de projetos da medida contrato empregoinsero
B Entidades privadas promotoras de projetos da medida contrato empregoinsero e Entidades Promotoras de projetos da medida contrato empregoinsero para pessoas com deficincia e incapacidade

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A - TERMO DE ACEITAO DA DECISO DE APROVAO


Nos termos da legislao em vigor, declara-se que se tomou conhecimento da deciso de aprovao referente ao
processo n.... no mbito da candidatura n. ..., e que o mesmo aceite nos seus precisos termos, obrigando-se, por esta
via, ao seu integral cumprimento, e ao respeito por todas as disposies legislativas e regulamentares aplicveis.
Mais se declara:
(a)

Que se assume o compromisso de implementar, organizar e executar a(s) atividade(s) de Trabalho Socialmente
Necessrio apresentada(s), nos termos aprovados, cuja data de incio real corresponder data de incio da
primeira atividade;

(b)

Que se celebrar um contrato de emprego-insero com cada um dos desempregados, o qual se cumprir
integralmente, bem como comunicar antecipadamente ao IEFP, IP a inteno de renovao do mesmo;

(c)

Que se assume o compromisso de fornecer ao IEFP, IP cpia do(s) contrato (s) de emprego-insero,
celebrado(s) com o (s) desempregado (s), no prazo de 5 dias consecutivos aps assinatura do(s) mesmo(s);

(d)

Que celebrar um contrato de seguro que cubra os riscos que possam ocorrer durante e por causa do exerccio
das atividades integradas no processos, fazendo prova da sua celebrao ao IEFP, IP;

(e)

Que se assume os custos com as bolsas, subsdio de alimentao, subsdio de transporte e seguro, dos
desempregados, com o rigoroso respeito pelas disposies legislativas e regulamentares aplicveis, nacionais e
comunitrias;

(f)

Que se assume que a execuo do trabalho socialmente necessrio constante da Deciso de Aprovao no
pode consistir no preenchimento de postos de trabalho existentes;

(g)

Que se assume o compromisso de comunicar por escrito ao IEFP, IP todas as situaes que pela sua natureza
e/ou gravidade possam implicar a suspenso do(s) contrato(s) de emprego-insero ou a sua cessao;

(h)

Que se assume o compromisso de comunicar antecipadamente e por escrito ao IEFP, IP qualquer alterao da
candidatura inicialmente aprovada, a qual poder ser objeto de alterao deciso de aprovao e
aditamento ao termo de aceitao da deciso de aprovao;

(i)

Que se assume o compromisso de guardar, organizar e manter permanentemente atualizados e


individualizados todos os documentos que digam respeito execuo fsica do projeto, no correspondente
processo tcnico, disponibilizando-o, em qualquer momento, para consulta das entidades legalmente
autorizadas a faz-lo, nomeadamente, aos servios do IEFP, IP;

(j)

Que se assume o compromisso de fornecer ao IEFP, IP, informao sobre a execuo fsica e financeira do
projeto, bem como o dever de apresentar e/ou enviar toda a documentao necessria para justificar ou
complementar o processo em causa, nos termos definidos nas normas aplicveis e sempre que lhe seja
solicitado, com a periodicidade e nos prazos definidos;

(k)

Que se tem perfeito conhecimento que os elementos necessrios ao encerramento do pedido devem ser
impreterivelmente apresentados no prazo mximo de 30 dias consecutivos aps a concluso do projeto.

Data:

/
O(s) responsvel(eis)

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B - TERMO DE ACEITAO DA DECISO DE APROVAO


Nos termos da legislao em vigor, declara-se que se tomou conhecimento da deciso de aprovao referente ao
processo n.... no mbito da candidatura n. ..., e que o mesmo aceite nos seus precisos termos, obrigando-se, por esta
via, ao seu integral cumprimento, e ao respeito por todas as disposies legislativas e regulamentares aplicveis.
Mais se declara:
(a)

Que se assume o compromisso de implementar, organizar e executar a(s) atividade(s) de Trabalho Socialmente
Necessrio apresentada(s), nos termos aprovados, cuja data de incio real corresponder data de incio da
primeira atividade;

(b)

Que se celebrar um contrato de emprego-insero com cada um dos desempregados, o qual se cumprir
integralmente, bem como comunicar antecipadamente ao IEFP, IP a inteno de renovao do mesmo;

(c)

Que se assume o compromisso de fornecer ao IEFP, IP cpia do(s) contrato (s) de emprego-insero,
celebrado(s) com o (s) desempregado (s), no prazo de 5 dias consecutivos aps assinatura do(s) mesmo(s);

(d)

Que celebrar um contrato de seguro que cubra os riscos que possam ocorrer durante e por causa do exerccio
das atividades integradas no processos, fazendo prova da sua celebrao ao IEFP, IP;

(e)

Que os apoios sero utilizados com o rigoroso respeito pelas disposies legislativas e regulamentares
aplicveis, nacionais e comunitrias, nomeadamente da Portaria n. 128/2009, de 30 janeiro, na redao que
lhe foi dada pela Portaria n. 164/2011, de 18 de abril;

(f)

Que se assume os custos do projeto legalmente previstos;

(g)

Que se assume que a execuo do trabalho socialmente necessrio constante da Deciso de Aprovao no
pode consistir no preenchimento de postos de trabalho existentes;

(h)

Que se assume o compromisso de comunicar por escrito ao IEFP, IP todas as situaes que pela sua natureza
e/ou gravidade possam implicar a suspenso do(s) contrato(s) de emprego-insero ou a sua cessao;

(i)

Que se assume o compromisso de comunicar antecipadamente e por escrito ao IEFP, IP qualquer alterao da
candidatura inicialmente aprovada, a qual poder ser objeto de alterao deciso de aprovao e
aditamento ao termo de aceitao da deciso de aprovao;

(j)

Que se assume o compromisso de guardar, organizar e manter permanentemente atualizados e


individualizados todos os documentos que digam respeito execuo fsica e do projeto, nos correspondentes
processo tcnico, disponibilizando-o, em qualquer momento, para consulta das entidades legalmente
autorizadas a faz-lo, nomeadamente, aos servios do IEFP, IP;

(k)

Que se assume o compromisso de fornecer ao IEFP, IP, informao sobre a execuo fsica e financeira do
projeto, bem como o dever de apresentar e/ou enviar toda a documentao necessria para justificar ou
complementar o processo em causa, nos termos definidos nas normas aplicveis e sempre que lhe seja
solicitado, com a periodicidade e nos prazos definidos;

(l)

Que se tem perfeito conhecimento que os elementos necessrios ao encerramento de contas do pedido
devem ser impreterivelmente apresentados no prazo mximo de 30 dias consecutivos aps a concluso do
projeto;

(m)

Que se tem perfeito conhecimento que o IEFP, IP, reavalia sistematicamente o financiamento aprovado,
nomeadamente em funo de indicadores de execuo e da avaliao do cumprimento pela entidade dos
termos da deciso de aprovao proferida e das disposies legislativas e regulamentares aplicveis, podendo
o financiamento ser consequentemente reduzido ou revogado, avaliao esta que condiciona tambm os
respetivos pagamentos dos montantes aprovados;

(n)

Que se tem perfeito conhecimento de que, em caso de revogao do financiamento, independentemente da


respetiva causa, se obriga a restituir os montantes recebidos, no prazo de 60 dias consecutivos a contar da
respetiva notificao, aps os quais so devidos juros de mora cobrados taxa legal;

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(o)

Que se tem perfeito conhecimento de que as restituies podem ser faseadas at ao limite mximo de 60
prestaes mensais sucessivas, mediante prestao de garantia bancria, sem prejuzo do disposto na alnea
seguinte, e autorizao de um plano de reembolso pelo IEFP, no sendo aplicados juros, a partir da data dessa
autorizao;

(p)

Que se tem perfeito conhecimento que o IEFP poder, em determinados casos e mediante pedido justificado
apresentado pela entidade, dispensar a apresentao de garantia bancria;

(q)

Que se tem perfeito conhecimento que, no caso da restituio faseada ou do plano e restituio, o
incumprimento relativo a uma prestao importa o vencimento imediato de todas as restantes;

(r)

Que se tem perfeito conhecimento que sempre que a entidade promotora no cumpra a sua obrigao de
restituio no prazo estipulado, a mesma realizada atravs de execuo fiscal, nos termos da legislao
aplicvel;

(s)

Que se tem perfeito conhecimento de que em sede de execuo fiscal, so subsidiariamente responsveis pela
restituio dos montantes em dvida os administradores, diretores, gerentes e outras pessoas que exercem,
ainda que somente de facto, funes de administrao ou gesto de pessoas coletivas e entes fiscalmente
equiparados, nos termos previstos na Lei Geral Tributria;

(t)

Que se tem perfeito conhecimento que a apresentao da mesma candidatura para os mesmos custos a mais
de uma entidade financiadora determina a revogao da deciso de aprovao e consequente restituio dos
apoios pagos.
Data:

/
O(s) responsvel(eis)

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Anexo 4
Modelo de Termo de Aceitao da Deciso de Aprovao Projetos para
Desempregados Beneficirios do Rendimento Social de Insero e outros
Desempregados elegveis

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TERMO DE ACEITAO DA DECISO DE APROVAO


Nos termos da legislao em vigor, declara-se que se tomou conhecimento da deciso de aprovao referente ao
processo n.... no mbito da candidatura n. ..., e que o mesma aceite nos seus precisos termos, obrigando-se, por esta
via, ao seu integral cumprimento, e ao respeito por todas as disposies legislativas e regulamentares aplicveis.
Mais se declara:
(a) Que se assume o compromisso de implementar, organizar e executar a(s) atividade(s) de Trabalho
Socialmente Necessrio apresentada(s), nos termos aprovados, cuja data de incio real corresponder data
de incio da primeira atividade;
(b) Que se celebrar um contrato de emprego-insero+ com cada um dos desempregados, o qual se cumprir
integralmente, bem como comunicar antecipadamente ao IEFP, IP a inteno de renovao do mesmo;
(c) Que se assume o compromisso de fornecer ao IEFP, IP cpia do(s) contrato (s) de emprego-insero,
celebrado(s) com o (s) desempregado (s), no prazo de 5 dias consecutivos aps assinatura do(s) mesmo(s);
(d) Que celebrar um contrato de seguro que cubra os riscos que possam ocorrer durante e por causa do
exerccio das atividades integradas no processos, fazendo prova da sua celebrao ao IEFP, IP;
(e) Que os apoios sero utilizados com o rigoroso respeito pelas disposies legislativas e regulamentares
aplicveis, nacionais e comunitrias;
(f) Que se assume os custos do projeto legalmente previstos;
(g) Que se assume que a execuo do trabalho socialmente necessrio constante da Deciso de Aprovao no
pode consistir no preenchimento de postos de trabalho existentes;
(h) Que se assume o compromisso de comunicar por escrito ao IEFP, IP todas as situaes que pela sua natureza
e/ou gravidade possam implicar a suspenso do(s) contrato(s) de emprego-insero+ ou a sua cessao;
(i) Que se assume o compromisso de comunicar antecipadamente e por escrito ao IEFP, IP qualquer alterao
da candidatura inicialmente aprovada, a qual poder ser objeto de alterao deciso de aprovao e
aditamento ao termo de aceitao da deciso de aprovao;
(j) Que se assume o compromisso de guardar, organizar e manter permanentemente atualizados e
individualizados todos os documentos que digam respeito execuo fsica do projeto, no correspondente
processo tcnico, disponibilizando-o, em qualquer momento, para consulta das entidades legalmente
autorizadas a faz-lo, nomeadamente, aos servios do IEFP, IP;
(k) Que se assume o compromisso de fornecer ao IEFP, IP, informao sobre a execuo fsica e financeira do
projeto, bem como o dever de apresentar e/ou enviar toda a documentao necessria para justificar ou
complementar o processo em causa, nos termos definidos nas normas aplicveis e sempre que lhe seja
solicitado, com a periodicidade e nos prazos definidos;
(l) Que se tem perfeito conhecimento que os elementos necessrios ao encerramento de contas do pedido
devem ser impreterivelmente apresentados no prazo mximo de 30 dias consecutivos aps a concluso do
projeto;
(m) Que se tem perfeito conhecimento que o IEFP, IP, reavalia sistematicamente o financiamento aprovado,
nomeadamente em funo de indicadores de execuo e da avaliao do cumprimento pela entidade dos
termos da deciso de aprovao proferida e das disposies legislativas e regulamentares aplicveis,
podendo o financiamento ser consequentemente reduzido ou revogado, avaliao esta que condiciona
tambm os respetivos pagamentos dos montantes aprovados;
(n) Que se tem perfeito conhecimento de que em caso de revogao do financiamento, independentemente da
respetiva causa, se obriga a restituir os montantes recebidos, no prazo de 60 dias consecutivos a contar da
respetiva notificao, aps os quais so devidos juros de mora cobrados taxa legal;
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(o) Que se tem perfeito conhecimento de que as restituies podem ser faseadas at ao limite mximo de 60
prestaes mensais sucessivas, mediante prestao de garantia bancria, sem prejuzo do disposto na alnea
seguinte, e autorizao de um plano de reembolso pelo IEFP, no sendo aplicados juros, a partir da data
dessa autorizao;
(p) Que se tem perfeito conhecimento que o IEFP poder, em determinados casos e mediante pedido justificado
apresentado pela entidade, dispensar a apresentao de garantia bancria;
(q) Que se tem perfeito conhecimento que, no caso da restituio faseada ou do plano e restituio, o
incumprimento relativo a uma prestao importa o vencimento imediato de todas as restantes;
(r) Que se tem perfeito conhecimento que sempre que a entidade promotora no cumpra a sua obrigao de
restituio no prazo estipulado, a mesma realizada atravs de execuo fiscal, nos termos da legislao
aplicvel;
(s) Que se tem perfeito conhecimento de que em sede de execuo fiscal, so subsidiariamente responsveis
pela restituio dos montantes em dvida os administradores, diretores, gerentes e outras pessoas que
exercem, ainda que somente de facto, funes de administrao ou gesto de pessoas coletivas e entes
fiscalmente equiparados, nos termos previstos na Lei Geral Tributria;
(t) Que se tem perfeito conhecimento que a apresentao da mesma candidatura para os mesmos custos a
mais de uma entidade financiadora determina a revogao da deciso de aprovao e consequente
restituio dos apoios pagos.
Data:

/
O(s) responsvel(eis)

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Anexo 5
Modelo de Aditamento Deciso de Aprovao e ao Termo de Aceitao da Deciso
de Aprovao Para todos os Termos de Aceitao

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ADITAMENTO AO TERMO DE ACEITAO DA DECISO DE APROVAO

Nos termos da legislao em vigor, declara-se que se tomou conhecimento da alterao deciso de aprovao referente
ao processo n.
apresentado no mbito da candidatura n.
, e que a mesma aceite nos seus precisos
termos, obrigando-se, por esta via, ao seu integral cumprimento, ao respeito por todas as disposies legislativas e
regulamentares aplicveis.
(No caso de alterao forma jurdica e/ou denominao da entidade promotora, fuso de entidades, a redao ser a
seguinte:)

Nos termos da legislao em vigor, a entidade


, com sede em
e com o n. de pessoa coletiva/n. de
identificao fiscal
declara que tomou conhecimento do documento Deciso de Aprovao e correspondente
Termo de Aceitao da Deciso de Aprovao assumido em
/
/
pela entidade promotora
, com
sede em
e com o n. de pessoa coletiva/n. de identificao fiscal
reportado candidatura que decorre de
/
/
a
/
/
, obrigando-se ao integral cumprimento da Deciso de Aprovao, e ao
respeito de todas as disposies legislativas e regulamentares aplicveis.
Declara, ainda, que assume todas as obrigaes e deveres decorrentes do respetivo Termo de Aceitao da Deciso de
Aprovao.
Data:

/
O(s) responsvel(eis)

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Anexo 6
Outras Regras de Financiamento

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1.

ENQUADRAMENTO

1.1 As medidas Contrato Emprego-Insero e Contrato Emprego-Insero+ reguladas pela Portaria n. 128/2009, de 30
de janeiro, alterada e republicada pelas Portarias n. 164/2011, de 18 de abril, n. 378-H/2013, de 31 de dezembro,
n. 20-B/2014, de 30 de janeiro e regulamentada pelo Despacho n. 1573-A/2014, de 30 de janeiro, e Decreto-Lei
n. 290/2009, de 12 de outubro, alterado pela Lei n. 24/2011, de 6 de junho e pelo Decreto-Lei n. 131/2013, de
11 de setembro e regulado pelo Despacho Normativo n. 18/2010, de 29 de junho, cujo local de realizao se situa
nas regies NUTS II Norte, Centro e Alentejo, so cofinanciadas pelo Fundo Social Europeu (FSE), atravs do
Programa Operacional do Potencial Humano (POPH), inscrito no QREN, na Tipologia 5.4 - Apoio Insero de
Desempregados do Eixo 5 Apoio ao Empreendedorismo e Transio para a Vida Ativa e na Tipologia 6.3 - Apoio
Mediao e Integrao das Pessoas com Deficincias ou Incapacidade do Eixo Prioritrio 6 Cidadania, Incluso e
Desenvolvimento Social.
1.2 Assim, as normas constantes deste anexo so aplicveis a todas as candidaturas, assinalando-se os casos em que as
mesmas so distintas para projetos objeto de cofinanciamento comunitrio.
2.

REGIES OBJETO DE COFINANCIAMENTO

2.1 So passveis de cofinanciamento comunitrio os projetos cujo local de realizao se situa nas regies NUTS II do
Norte, Centro e Alentejo (estabelecidas pelo Decreto-Lei n. 244/2002, de 5 de Novembro), a saber:
a) NUTS Norte: Abrange toda a rea de interveno da Delegao Regional do Norte do IEFP e dos respetivos
Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional;
b) NUTS Centro: Abrange toda a rea de interveno da Delegao Regional do Centro e dos respetivos
Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional e, ainda, os seguintes concelhos,
pertencentes rea de interveno da Delegao Regional de Lisboa e Vale do Tejo: Abrantes, Alcanena,
Alcobaa, Alenquer, Arruda dos Vinhos, Bombarral, Cadaval, Caldas da Rainha, Constncia,
Entroncamento, Ferreira do Zzere, Lourinh, Nazar, bidos, Ourm, Peniche, Sardoal, Sobral de Monte
Agrao, Tomar, Torres Novas, Torres Vedras e Vila Nova da Barquinha.
c) NUTS Alentejo: Abrange toda a rea de interveno da Delegao Regional do Alentejo do IEFP e dos
respetivos Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional e, ainda, os seguintes
concelhos, pertencentes rea de interveno da Delegao Regional de Lisboa e Vale do Tejo: Almeirim,
Alpiara, Azambuja, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche, Goleg, Rio Maior, Salvaterra de Magos e
Santarm.
2.2 Nos casos em que as candidaturas sejam apresentadas em regies objeto de cofinanciamento, as obrigaes
relativas s normas de informao e publicidade e de aposio de carimbos, devem referenciar para alm do
financiamento do IEFP o financiamento do FSE, atravs do POPH.
3.

Inibio do direito de acesso aos apoios


3.1 As entidades promotoras que tenham sido condenadas em processo crime, por factos que envolvam
disponibilidades financeiras dos fundos estruturais, ficam inibidas do direito de acesso ao financiamento pblico
no mbito do presente Regulamento por um perodo de 2 anos, contados a partir do transito em julgado da
deciso condenatria, salvo se, da pena aplicada no mbito desse processo, resultar prazo superior, caso em que
se aplica este ltimo.
3.2 As entidades promotoras contra quem tenha sido deduzida acusao em processo crime pelos factos referidos
no ponto anterior, ou em relao s quais tenha sido feita participao criminal por factos apurados em
processos de controlo ou auditoria, apenas podem ter acesso a apoios financeiros pblicos previstos no presente

CEI / CEI + l Regulamento Especfico

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Regulamento, desde que apresentem garantia bancria por cada pagamento a efetuar, independentemente da
candidatura a que se reporta, vlida at aprovao do saldo final ou at restituio dos apoios recebidos, se a
ela houver lugar.
3.3 As entidades promotoras que recusarem a submisso ao controlo s podem aceder aos apoios previstos no
presente Manual de Procedimentos, dentro dos dois anos subsequentes deciso de revogao proferida pelo
IEFP, IP com fundamento naquele facto, mediante a apresentao de garantia bancria a prestar nos termos
previstos no ponto anterior.
3.4 As garantias bancrias prestadas por fora do disposto nos pontos anteriores podem ser objeto de reduo, em
sede de execuo das mesmas, at ao valor que for apurado no saldo final, como sendo o devido a ttulo de
restituio e liberadas, ou por restituio dos montantes em causa, ou na sequncia de ao de controlo que
conclua pela inexistncia de situaes de natureza idntica ou semelhante s referidas nos pontos 3.2 e 3.3.
3.5 As entidades promotoras que tenham sido condenadas em processo crime ou contraordenacional por violao
de legislao de trabalho de menores e discriminao no trabalho e emprego, nomeadamente, em funo do
sexo, da deficincia e da existncia de risco agravado de sade, encontram-se inibidas de aceder aos apoios
previstos no presente Regulamento, pelo prazo de 2 anos, salvo se, da sano aplicada no mbito desse processo
resultar o prazo superior, caso em que se aplica este ltimo.
4.

DEVERES DAS ENTIDADES PROMOTORAS

4.1 Processo tcnico


As entidades promotoras ficam obrigadas a:
a)

Dispor de contabilidade organizada, segundo as normas legais que nessa matria lhes sejam aplicveis;

b) Organizar o arquivo de forma a garantir o acesso clere aos originais dos documentos comprovativos da
atividade realizada, incluindo extrato bancrio;
c)

O pagamento das despesas deve fazer-se obrigatoriamente por transferncia bancria;

d) Arquivar a restante documentao e correspondncia com o IEFP, inerentes ao financiamento aprovado.


As entidades promotoras ficam obrigadas a organizar um processo tcnico de candidatura, onde constem todos
os documentos comprovativos da execuo dos projetos, podendo os mesmos ter suporte digital, o qual deve
incluir:
a) Documentos comprovativos em como a entidade se encontra regularmente constituda e devidamente
registada, nomeadamente documento de constituio da entidade, Dirio da Repblica com publicao
do contrato de sociedade ou certido de escritura do contrato e registo de todas as alteraes ocorridas
no pacto social e carto de pessoa coletiva ou da declarao de incio de atividade;
b) Cpias da candidatura, aplice do seguro, notificao pelo IEFP da respetiva deciso de aprovao e
correspondente termo de aceitao, eventuais aditamentos mesma e demais documentao e
correspondncia com o IEFP inerentes ao financiamento aprovado;
c) Originais de toda a publicidade e informao produzida para a divulgao dos projetos.
4.2 Outras obrigaes das Entidades Promotoras
As entidades promotoras ficam, ainda, sujeitas s seguintes obrigaes:
a) Informar o servio de emprego do IEFP da rea de realizao do projeto, atravs de ofcio, do local onde o
processo tcnico se encontra, quando o mesmo se encontra em local diverso daquele onde decorrem os
projetos;

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b) Sempre que solicitado, apresentar os originais dos documentos que integram o processo tcnico, ou
fornecer cpias dos mesmos, acompanhadas dos respetivos originais, ao IEFP e s entidades que por este
sejam credenciadas, bem como s demais autoridades nacionais e comunitrias competentes;
c) Manter a todo o tempo devidamente atualizada a organizao do processo tcnico;
d) Manter disposio do IEFP, e das demais entidades competentes, todos os documentos que integram o
processo tcnico e de candidatura, bem como conserv-los at 5 anos a concluso do projeto. No caso de
candidaturas cofinanciadas pelo FSE, os processos devem ser conservados at ao prazo que venha a ser
estabelecido nesse mbito;
e) Divulgar convenientemente a todos os beneficirios o regime de direitos e deveres que lhe so atribudos
e o financiamento do FSE atravs do POPH e IEFP;
f) Colocar disposio dos beneficirios o dossier respeitante candidatura e deciso de aprovao;
g) Comunicar por escrito Servio de Emprego da rea de realizao do projeto as mudanas de domiclio ou
qualquer alterao candidatura inicialmente aprovada, no prazo de 10 dias contados da data da
ocorrncia, a qual poder ser objeto de alterao deciso de aprovao e aditamento ao termo de
aceitao da deciso de aprovao;
h) Cumprir escrupulosamente todas as normas do presente Regulamento;
i) Fornecer ao IEFP todas as informaes e elementos que sejam solicitados, nos prazos por este fixados,
nomeadamente os necessrios ao acompanhamento e avaliao da execuo em cada ano civil da
medida;
j) Assegurar a realizao do projeto, que no deve ser executado por entidade distinta da entidade
promotora, i.e da entidade que se candidatou medida;
k) Assegurar na ntegra a comparticipao exigida s entidades promotoras nos termos da legislao e do
presente Regulamento;
l) Apresentar comprovativos da atividade desenvolvida para financiamento, apenas ao IEFP.
5.

INFORMAO E PUBLICIDADE

5.1 A publicitao dos apoios concedidos pelo Estado Portugus ou ao abrigo dos fundos estruturais uma obrigao
consagrada na legislao nacional e comunitria, ficando as entidades promotoras obrigadas a cumprir as normas
de informao e publicidade a seguir descritas.
5.2 As presentes normas devem ser adotadas em toda a documentao produzida, cartazes, eventos e outras aes de
informao.
5.3 Os smbolos, insgnias, logtipos, siglas e/ou designaes/lemas devem ser indicados nos cantos superior ou
inferior, direito ou esquerdo, de cada documento, adaptado consoante o caso, sendo apenas obrigatria a sua
aposio na primeira pgina ou capa.
5.4 Nos casos dos projetos cujo local de realizao no se situe nas regies referidas no ponto 2 apenas obrigatria a
oposio dos seguintes smbolos:

5.5 Nos projetos cujo local de realizao se situa nas regies cofinanciadas (ponto 2), acresce a obrigatoriedade da
incluso das insgnias nacional e da UE, do Fundo Social Europeu, do QREN e do POPH em toda a documentao
produzida, nos termos a seguir indicados.
A)

Smbolo e sigla ou designao do IEFP:

Exemplos:

Os documentos produzidos pela entidade devem conter o


smbolo e sigla ou designao do IEFP, o qual deve ser
solicitado aos servios deste Instituto.
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Ou

B)

Insgnia Nacional:

A documentao produzida deve obrigatoriamente conter a


insgnia nacional, de acordo com o n2 do artigo 34 do Decreto
Regulamentar n 84-A/2007, de 10 de dezembro, com a
redao dada pelo Decreto Regulamentar n. 13/2008, de 18
de junho e pelo Decreto Regulamentar n. 4/2010, de 15 de
outubro.

C)

Identificao do programa:

Exemplo:

Na documentao produzida pela entidade deve ser


identificado em local visvel, nomeadamente na primeira
pgina ou na capa a designao do programa.

D)

Logotipo e sigla do programa comunitrio envolvido:

Contrato Emprego-Insero

Exemplo:

Esta medida cofinanciada apenas por um programa


comunitrio, o POPH.
Esta marca pode ser utilizada de diversas formas, incluindo ou
no o descritivo da sigla, com assinatura e com o smbolo,
devendo ser preferencialmente aplicada sobre um fundo
branco ou sobre uma das cores oficiais, obedecendo sempre as
regras relativas ao comportamento das cores, as margens de
segurana, as dimenses mnimas, assim como o equilbrio
hierrquico dos 3 logotipos (POPH, QREN e UE).
O design da marca e o modo como o logtipo do POPH deve ser aplicado encontra-se disponvel em
http://www.poph.qren.pt/upload/docs/informao/POPH_KIT_NORMAS.pdf.

E)

Insgnia e designao do QREN:

Exemplo:

A insgnia e designao do Quadro de Referncia Estratgica


Nacional devem obedecer aos princpios do Manual Grfico do
QREN, uma vez que o cumprimento das normas a
estabelecidas fortalece a marca e evita incorrer em erros
indesejados. O Manual de Normas Grficas do QREN consta no
site: www.qren.pt.

F)

Insgnia e designao da UE e do fundo estrutural envolvido Exemplos:

A insgnia e designao da UE e do fundo estrutural devem


respeitar igualmente as normas definidas, obedecendo aos
princpios vigentes no Guia Grfico do Emblema Europeu,
constante dos sites (http://europa.eu e http://www.igfse.pt).
CEI / CEI + l Regulamento Especfico

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UNIO EUROPEIA

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A designao da UE e do fundo estrutural envolvido deve


encontrar-se obrigatoriamente discriminadas por extenso:
Unio Europeia e Fundo Social Europeu, devendo o texto
encontrar-se escrito ao lado ou por baixo da insgnia e,
alinhado esquerda ou direita consoante a insgnia esteja
inserida no canto esquerdo ou direito respetivamente.

Fundo Social Europeu

UNIO EUROPEIA
Fundo Social Europeu

5.6 Disposio a aplicar aos logotipos no mbito do cofinanciamento comunitrio


Apresenta-se uma aplicao em formato de barra de assinaturas, de uma ao/projeto apoiado pelo Fundo
Social Europeu, atravs do Programa Operacional Potencial Humano (POPH):

5.7 Na utilizao dos logotipos deve ser obrigatoriamente respeitada a ordem acima indicada, em conformidade com o
guia informativo acerca desta matria e que pode ser consultado em http://www.igfse.pt.
5.8 Nos casos em que seja admitida a utilizao de fotocpias de determinada documentao e/ou a sua reproduo
pelos potenciais utilizadores por outros meios, permissvel, a ttulo excecional, o no cumprimento das normas
tcnicas em matria de cor.

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Anexo 7
Mapa de assiduidade

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Mapa de Assiduidade dos


Destinatrios
Programa/Medida: ____________________________________
1. IDENTIFICAO DO PROCESSO:

3. PERODO A QUE REPORTA O MAPA:

Incio - Ms:

1.

2.

3.

Meses de Implementao do Projeto


4.
5.
6.
7.
8.
9. 10.

Fim - Ms:

Ano:

Nome do Destinatrio:

Dia

Portaria n. __________________________________________
2. IDENTIFICAO DA ENTIDADE:

Processo n.

12.

13.

1.

2.

3.

Meses de Implementao do Projeto


4.
5.
6.
7.
8.
9. 10.

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

Mod. IEFP 9835 710

Ano:

Nome do Destinatrio:

11.

31
C
J
I
FT
C +J
F
P
D
Rubrica
Destina
trio

CEI / CEI + l Regulamento Especfico

2.1: Denomi nao Soci al :


2.2: NIPC/NIF:

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Nome do Destinatrio:

11.

12.

13.

1.

2.

3.

Meses de Implementao do Projeto


4.
5.
6.
7.
8.
9. 10.

11.

12.

13.

NOTAS EXPLICATIVAS DE PREENCHIMENTO


1 - No cabealho do mapa deve ser indicada a seguinte informao:
Legislao enquadradadora;
N. Processo;
Dados de identificao da entidade;
Perodo a que reporta o mapa: ms e ano de incio; ms e ano de fim.
2 - No mapa deve constar a seguinte informao referente assiduidade do destinatrio:
Nome do destinatrio;
Em cada dia e para o perodo de trabalho desse dia (manh ou tarde) deve ser indicada a assiduidade do destinatrio da seguinte forma:
C = Comparncia; J = Falta justificada; I = Falta injustificada; F = Perodo de formao profissional (Passaportes Emprego); P = Diligncias para procura ativa de emprego (CEIs); D = Dispensa do estgio (Estgios Emprego e CEI, processos decididos aps 30/01/2014)
Na linha C deve ser indicado o total de comparncias em cada ms.
Na linha J deve ser indicado o n. total de faltas justificadas em cada ms
Na linha I deve ser indicado o n. total de faltas injustificadas em cada ms.
Na linha FT (faltas totais) deve ser indicado o somatrio de faltas justificadas e injustificadas em cada ms.
Na linha C + J deve ser indicado o somatrio de comparncias e faltas justificadas em cada ms.
Na linha F deve ser indicado o n. de dias de formao profissional (Passaportes Emprego)
Na linha P deve ser indicado o n. de dias de procura ativa de emprego (CEIs)
Na linha D deve ser indicado o n. de dias de dispensa do estgio (aplicvel apenas a Estgios Emprego cuja durao seja igual ou superior a 12 meses e ao CEI, processos decididos aps 30/01/2014)
A linha rbrica deve ser rubricada por cada destinatrio na coluna correspondente.
3 - Utilizar o nmero de folhas que se justificar:
Se houver suspenso do projeto que determine o alargamento do nmero de meses de contrato (mais que os 13 meses previstos neste mapa), dever utilizar-se uma folha de continuao para o destinatrio em questo;
Nos casos dos estgios inseridos em projetos com reconhecimento de interesse estratgico devem utilizar-se folhas de continuao para o 14. ms e seguintes.
Nota: este mapa de assiduidade vai ser preenchido na rea pessoal da entidade, com pr preenchimento automtico, com os dados do(s) beneficirio(s) do processo, simplificando a
validao / alterao por parte da entidade e a respetiva submisso.

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Anexo 8
Inqurito on-line ao Beneficirio

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Exm.() Sr.()
No mbito da atividade que se encontra a desenvolve, e de modo a podermos aferir o cumprimento do
definido no projeto e no contrato, solicita-se que efetue uma apreciao qualitativa da atividade
desenvolvida, de acordo com os seguintes parmetros: (Assinalar com X a opo escolhida)
1- Muito Bom/ Boa; 2 Bom / Boa; 3 Suficiente; 4- Insuficiente
1.
1()
2.
1()
3.
1()
4.

A sua adaptao organizao da entidade tem sido:


2()

3()

4()

A sua integrao nas atividades definidas no projeto decorre de forma:


2()

3()

4()

O acompanhamento prestado pelo responsvel do projeto tem sido:


2()

3()

4()

Observaes (refira os aspetos relevantes sobre a atividade desenvolvida):

5. ID de utente do Centro de Emprego ou Servio de Emprego do Centro de Emprego e Formao Profissional


_____________
6.

ID do processo _________________

7.

Nos ltimos 3 meses, indique o n. de faltas:


Justificadas
Injustificadas

8. Considera que esto a ser integralmente cumpridas as normas do contrato, nomeadamente, no que respeita
aos pagamentos:
Sim No

Por ltimo, solicita-se que a resposta a esta mensagem seja efetuada para o endereo
de e-mail).

(endereo

Com os melhores cumprimentos,


(O/A) Diretor(a) do Centro de Emprego ou Servio de Emprego do Centro de Emprego e Formao
Profissional de ---------------)

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