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ANEXO 3.
PLAN DE CONTROL DE
GESTIN DE RESIDUOS DE
CONSTRUCCIN (PRC)

Elaborado por:

Aprobado por:

Ingeniero SSTMA

RESIDENTE

INDICE

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1. Introduccin

2. Objetivos
3
2.1 Objetivo General
2.2 Objetivo especifico
3. Marco Legal

4. Gestin de Residuos antes de la Construccin

4
5. Plan de Gestin de los Residuos de la Construccin
4
a) Etapa de Demolicin
b) Etapa de Construccin
c) Durante la etapa de operacin
6. Reduccin de los Residuos Slidos generados en la Construccin
6
6.1.
Caracterizacin de los Residuos Solidos
6.2.
Metodologa de Segregacin
a) Residuos No Peligrosos
b) Residuos Peligrosos
7. rea de Seleccin de los Residuos Generados
8
a) Almacenamiento
8. Planta de Reciclaje Locales y Residuos Transportados
9
a) Recoleccin
9. Subcontratistas y el personal acerca de la implementacin del
Plan
de Gestin de los Residuos de la
Construccin
10
a) Monitoreo y Capacitacin
10. Seguimiento de Residuos de Construccin Generados
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PLAN DE GESTIN DE RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIN

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1.

Introduccin
La modernidad, la tecnologa y el cambio de los hbitos de consumo, as
como el incremento en la oferta de productos con empaques sintticos,
desechables y peligrosos han trado como consecuencia fuertes problemas
en la recoleccin, tratamiento y disposicin final de los residuos solidos, con
los consiguientes impactos negativos a la salud, al ambiente y al ornato de
la ciudad.
Los residuos slidos son un problema ambiental en las grandes metrpolis,
generando en promedio hasta 1 kg/hab/da de residuos slidos, lo cual hace
que, como en el caso de Lima Metropolitana, se genere diariamente en
promedio 7000 toneladas de desechos slidos.
Las obras de construccin originan diversos tipos de residuos slidos,
principalmente escombros y desmonte ocupando parte del rea del
proyecto y si no tiene un manejo adecuado podra convertirse en un
problema para la seguridad de los trabajadores y del mismo entorno. La ley
general de residuos slidos contempla a los desechos de una obra como
residuos de las actividades de construccin, as como el Reglamento para la
Gestin y Manejo de los Residuos Slidos de actividades de construccin y
demolicin1. .
En vista al aumento ao tras ao de la cantidad de residuos slidos
generados se hace necesario elaborar planes integrales del manejo
adecuado de estos residuos, para evitar la contaminacin ambiental y si es
posible minimizar la generacin de estos.
El Plan de Gestin de Residuos Slidos para el Instituto de Educacin
Superior Tecnolgico Privado de Emprendedores - Lima, busca
formular una estrategia de manejo integral y sostenible para los Residuos
Slidos en la zona del proyecto. Comprende los residuos generados desde la
excavacin de la parcela hasta las actividades finales como son las de
instalacin de tipo elctrica, sanitaria y el equipamiento total.

2.

Objetivos
1

D.S. 003-2013-VIVIENDA

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2.1 Objetivo general

Asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada teniendo en cuenta la minimizacin,
prevencin de riesgos ambientales, proteccin de la salud pblica y el
bienestar de la persona humana.
Realizar actividades orientadas al reciclaje, reutilizacin y/o rescate
en un mnimo de 50% en peso o volumen de los residuos generados
por las actividades de construccin, siendo dispuestos en forma
segura y adecuada teniendo en cuenta la normatividad ambiental
vigente.
2.2 Objetivo especfico
Ser una herramienta tcnica de administracin, operacin y consulta.
Mantener comunicacin y una estricta seleccin de las empresas
contratadas para la orientacin de los desperdicios fuera de la
construccin.
Identificar y monitorear los residuos slidos generados.
Concientizar a los involucrados en el adecuado manejo de los
residuos slidos.
Marco Legal
Ley N 27314: Ley General de Residuos Slidos
Decreto Supremo N 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de
Residuos Slidos.
Ley 27972: Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley 28256: Ley que regula el transporte terrestre y el transporte de
materiales y residuos peligrosos.
Ordenanza N 295/MML Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos
Slidos
Decreto de Alcalda N 147: Aprueban Reglamento de la Ordenanza N
295/MML Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos
Ordenanza N 754: Modificatoria de la Ordenanza N 295-MML Sistema
de Gestin de Residuos Slidos
Decreto de Alcalda N 093: Modifican Reglamento de la Ordenanza N
295/MML Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos

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Ordenanza N953-2006-MMML: Establecen las bases del sistema

Metropolitano de Gestin Ambiental de la Municipalidad Metropolitana
de Lima.
Ordenanza N 1016: Aprueban Sistema Metropolitano de Gestin
Ambiental.
Norma Tcnica Peruana 900.058.2005. Gestin de Residuos. Cdigo de
colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos.
3.

Gestin de Residuos antes de la construccin

Los residuos slidos generados durante esta etapa, se clasifican como
residuos comerciales (Segn Ley General de Residuos Slidos-Disposiciones
Complementarias, Transitorias y Finales-Dcima.- Definicin de trminos),
que se refiere para el caso de actividades en oficinas que realicen los
ingenieros a cargo; perteneciendo a residuos del mbito municipal.
Los principales residuos slidos que se espera se clasifican como orgnicos
e inorgnicos, correspondiente a los restos de comida y objetos propios de
oficina, como papel, cartn, cartuchos de tinta, etc.
Se buscara la minimizacin de los residuos en el origen utilizando los
siguientes principios: reduccin, recuperacin, reutilizacin y reciclado;
como es el caso de los metales, papeles, cartones vidrios y plsticos PET.
Los residuos slidos almacenados de manera adecuada, aseguran un
manejo sanitario y sern luego entregados a la entidad que se encarga del
recojo y transporte, hasta su disposicin final.
Con respecto al material de la excavacin (el cual no computa para la
certificacin LEED); se tiene que lo generado en esa fase se dispondr de
manera directa a los camiones de propiedad de la subcontratista de
movimiento de tierras encargada de la misma. El compartimiento de carga
para el transporte de material excavado deber estar cubierto por una malla
o lona debidamente asegurado que cubra por completo toda la extensin de
la carga a transportar evitando la dispersin de partculas o su cada en el
trayecto hacia su disposicin final al botadero autorizado.

4.

Plan de Gestin de los Residuos de la construccin

Etapa de excavacin
Durante la excavacin del rea de proyecto, se generar aproximadamente
27.000 m3 de material, el cual ser llevado a botaderos autorizados. Es

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importante mencionar que este material no computa para el crdito de

LEED de reciclar o reutilizar el 50 % del material de desecho de la obra.
Etapa de construccin
Durante la etapa constructiva, luego de las actividades de excavacin y
limpieza del terreno, se estima que los residuos slidos incluirn restos de
hormign, material excedente de los vaciados, bolsas de cemento vacas,
latas de pintura, cascotes, desperdicio de cermicos alambres, residuos de
cable, tubos y fierros de construccin, reciclables como aquellos
provenientes del embalaje de los productos que llegan a la obra (madera,
papel, cartn, plsticos, etc.), y residuos generados por las actividades
mismas de los trabajadores en la obra, los cuales se estiman tendrn un
volumen de 420 m3.
Asimismo, se estima que los residuos de los materiales que puedan
contener diversos insumos qumicos (residuos de pintura, desechos
provenientes de limpieza de herramienta o maquinarias, etc.), se
presentaran en ciertas cantidades, estos residuos debern ser tratados
tomando en cuenta las medidas para el manejo de residuos peligrosos.

Cuadro 1: Resumen de la generacin de residuos durante todo el

proceso constructivo

Etapa Obra

Cantidad
Residuo
generado
(m3)

Excavacin
(desmonte)

27.000

Construccin (RR.SS)

5.

Reduccin de
Construccin
5.1

los

Regulacin

420

Residuos

Slidos

generados

Caracterizacin de los Residuos Slidos

en

la

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Para la etapa constructiva los residuos se clasifican segn la Ley General de

Residuos Slidos en su artculo 15 inciso 1, como residuos de las
actividades de construccin. Estos tienen su origen en las actividades
relacionadas con la construccin de edificaciones, de equipamiento, en las
actividades de excavacin, movimiento de tierras, entre otros, siendo
fundamentalmente inertes.
Para efectos del presente proyecto se ha establecido la clasificacin general
de residuos segn su peligrosidad a la salud y al ambiente, definiendo dos
categoras principales; los residuos peligrosos y residuos no peligrosos, a su
vez los residuos no peligrosos se clasifican de acuerdo a su procedencia
como domsticos, y los residuos propios de la actividad constructiva. Los
residuos domsticos; son aquellos residuos que se generan como producto
principalmente de las actividades diarias de alimentacin, aseo personal,
adems de las actividades administrativas en las instalaciones temporales
de la obra. De otro lado, con respecto a los residuos slidos de la actividad
de construccin, corresponde a aquellos residuos generados en las
actividades de obras civiles a lo largo de la construccin del Instituto de
Educacin Superior Tecnolgico Privado de Emprendedores Lima.
En base a los residuos slidos que se generarn durante la etapa de
construccin del proyecto se menciona la composicin especfica en el
cuadro 2.

Cuadro 2: Clasificacin y Composicin de los Residuos Slidos

generados en la Etapa de Construccin
Asimilabl
Constr Domstic es a
uccin
os

NO PELIGROSO

Clasificacin

Composicin fsica

Papel, peridicos, botellas, embalajes en

general, latas, cartn, restos de aseo
personal, restos de alimentos, plsticos,
telas, etc.

Escombros, restos de concreto, restos de

metales, tabiquera, cermicos, madera,
cables elctricos, cemento, ladrillos y

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agregados, acero estructural, tubos, etc.

PELIGROSO

5.2

Residuos qumicos como solventes,

pegamentos, filtros de aceite, combustible,
desengrase y sus envases, trapos y/o paos
con aceite y/o hidrocarburos, fluorescentes,
pilas y bateras, etc.

Metodologa de Segregacin

Teniendo en cuenta la clasificacin de residuos no peligrosos y peligrosos

del cuadro 2, la segregacin se realizar de la siguiente manera:
a) Residuos No Peligrosos
Estos sern segregados teniendo en cuenta su origen y composicin,
para facilitar la segregacin de los residuos se facilitarn recipientes
(cilindros) de colores, utilizando la codificacin visual mediante
colores que identificarn el tipo de residuo, segn indica la NTP
900.058.2005 (ver cuadro 3).
Residuos orgnicos: Correspondiente a los restos de alimentos, frutas
y verduras, etc.; generados por la alimentacin del personal de la
obra. Para lo cual se utilizarn contenedores de color marrn.
Residuos metlicos: Es todo residuo generado en las instalaciones de
la obra en construccin, constituido por restos de acero estructural,
lminas metlicas, cables de acero, envases metlicos, latas, entre
otros; los cuales sern dispuestos en contenedores de color amarillo.
Residuos plsticos: Correspondiente a empaques, embalajes, envases
plsticos, botellas (PET), restos de tuberas (PVC), plsticos de baja
densidad (PEBD) como bolsas, plstico rgido o de alta densidad
(PEAD), etc. Utilizndose contenedores de color blanco para facilitar
su segregacin.
Residuos de vidrio: Tales como botellas, resultado de alimentacin de
obreros y dems personal, as como restos de vidrios producto de
colocacin de ventanas; para lo cual se deber utilizar un contenedor
de coloracin verde.
Residuos de papel y cartn: Bsicamente provienen de las actividades
del rea administrativa en oficinas y almacenes, ubicados dentro de
las instalaciones de la obra. Corresponde a papel impreso, papel
peridico, cartones provenientes de cajas, entre otros; los cuales se
espera sean separados en contenedores azules.

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Residuos generales: Por ltimo los residuos generales no

aprovechables, como restos de barrido, aseo personal, trapos de
limpieza, caucho, elementos de proteccin personal, entre otros;
sern colocados en contenedores de color negro.
Residuos de escombros, desmonte propio de la actividad de
construccin: La etapa constructiva comienza con la demolicin de
estructuras existentes, y posterior excavacin para los stanos, lo
generado deber ser dispuesto directamente a los camiones de
transporte, buscando el fcil acceso de desplazamiento al exterior.
b) Residuos Peligrosos
Es todo residuo que est conformado por material contaminado o
constituido por una sustancia que rena alguna de las siguientes
caractersticas; corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad y patogenicidad. Entre los residuos peligrosos
identificados en el proyecto se encuentran pilas, bateras, material con
contenido de cadmio y plomo (Generados para soldadura), residuos de
montajes elctricos, residuos de aceites y lubricantes, residuos con
hidrocarburos, envases y contenderos de productos qumicos peligrosos,
residuos del tpico de salud (Botiqun), entre otros, los cuales poseen
alguna caracterstica que lo hacen peligroso.
Los residuos peligrosos producto de la actividad constructiva sern
colocados en contenedores de color rojo.
En el cuadro 3, se puede observar de forma detallada la codificacin de
colores.
Cuadro 3: Coloracin por tipo de residuo (NTP 900.058.2005)
COLOR

TIPO DE RESIDUO

Blanco

Plstico

Verde

Vidrio
Papel, cartn,
Tecnopor

Azul
Amaril
lo

Metales

Rojo
Peligrosos
Asimismo se realizar el etiquetado y sealizacin de los
cilindros y contenedor para su fcil reconocimiento.
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rea de seleccin de los Residuos generados

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El manejo de residuos que se realizar deber ser sanitaria y

ambientalmente adecuada, previniendo impactos negativos y asegurando la
proteccin de la salud.
Las actividades de segregacin de todos los residuos que sean generados
en las distintas reas de la construccin, sern correctamente clasificadas y
separadas en el lugar de origen, de modo que se disminuyan los riesgos de
contaminacin entre residuos de diferentes caractersticas, siendo esta
etapa de vital importancia para garantizar que la etapa de recoleccin
cumpla con el objetivo de recoger residuos perfectamente separados y
clasificados segn sus caractersticas.
a) Almacenamiento
Corresponde al almacenamiento primario, siendo el manejo que se realiza
con los residuos slidos inmediatamente despus de generarse y
segregarse de acuerdo a lo estipulado anteriormente en el presente Plan; es
as que los residuos sern acondicionados de acuerdo a su naturaleza,
considerando sus caractersticas de peligrosidad, si es que las hubiera, su
incompatibilidad con otros residuos, as como las reacciones que puedan
ocurrir del recipiente que lo contiene.
Los recipientes deben poseer una dimensin, forma y material que rena las
condiciones de seguridad necesarias, de tal forma que se eviten prdidas o
fugas durante su almacenamiento, de igual manera el rotulado deber ser
visible para identificar plenamente el tipo de residuo a almacenar.
Es importante mencionar que los recipientes debern estar adecuadamente
distribuidos y ordenados segn las caractersticas de los residuos;
instalndose en el punto de generacin sin estorbar el desenvolvimiento
normal de las actividades.
El almacenamiento ser de residuos de construccin fundamentalmente
inertes por lo que no hay posibilidad de descomposicin o generacin de
malos olores dependiendo de la cantidad de los residuos generados que a
su vez depende del avance de la obra (teniendo una frecuencia estimada de
1 a 2 veces por mes).
Los residuos orgnicos, generados en su mayora en el rea del comedor,
sern evacuados preferentemente por la propia contratista que brinda este
servicio, si fuese el caso.
7

Planta de reciclaje locales y residuos transportados

SAN JOS CONSTRUCTORA PER, S.A. acondicionar y almacenar en forma
segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su

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entrega a la empresa EPS contratada o servicio para disposicin final en

lugar adecuado, en calidad de donacin para continuar el manejo hasta su
destino final.
Debido a que los residuos generados por la actividad de construccin no se
encuentran comprendidos en el mbito de la gestin municipal, SAN JOS
CONSTRUCTORA PER, S.A. o la empresa encargada del transporte hasta la
disposicin final realizar una declaracin y/o manifiesto del manejo de
residuos, en el cual se detalla el tipo de residuo, volumen de generacin y
disposicin final.
La segregacin de residuos slidos se realizar de la siguiente manera:
Ubicacin de los recipientes en el rea de construccin donde se
almacenarn los residuos.
Los recipientes de recoleccin y acopio de residuos sern
estratgicamente ubicados en las cercanas de las zonas de mayor
generacin de residuos, de modo que las distancias en las cuales los
generadores deban separar los residuos no se convierta en un problema,
es decir se debe mantener un lugar de acopio de residuos en las
cercanas de cada zona de trabajo.
Disposicin temporal del residuo en el recipiente de color que le
corresponda.
La disposicin del residuo ser hasta el contenedor de capacidad adecuada
ubicada estratgicamente y asegurando de ste modo que todos los
residuos aptos para la recoleccin se encuentren previamente clasificados y
separados.
a) Recoleccin
Actividad que consiste en la recoleccin y realizar el traslado desde los
diferentes lugares de generacin hacia el contenedor dispuesto para el
almacenamiento temporal de residuos. Este primer traslado estar a cargo
del personal de obra designado y es realizado despus de cada jornada de
trabajo. La recoleccin se ejecutara durante horas del da, estableciendo
una ruta que permita el trabajo de personal y recoleccin de residuos sin
interferir en las actividades normales del personal del proyecto; esta ruta
tendr como destino final el punto o rea de almacenamiento temporal
central de la obra en construccin.
El almacenamiento temporal de residuos se realizar dentro de las
inmediaciones del rea del proyecto.
Las condiciones que deben cumplir las reas de recoleccin temporal son:

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Deben ser lugares estables, preferentemente en reas planas.

Seales de restriccin de acceso, salvo a aquellos empleados que
regularmente disponen de residuos y estn capacitados en este aspecto.
El rea asignada para el almacenamiento de residuos peligrosos debe
contar con sealizacin.
SAN JOS CONSTRUCTORA PER, S.A. conservar su respectiva copia
del manifiesto del recojo del contenedor de la obra. Una vez que se
disponga con que empresa se trabajar reciba los residuos deber entregar
el manifiesto a la empresa constructora firmado y sellado. Cada manifiesto,
sea gua de remisin, carta o informe presentado por la empresa
encargada de la disposicin deber contener como mnimo:
Nombre del Proyecto y/o Nombre del cliente
Peso del material y/o volumen del material (todo en unidades
compatibles).
Destino final (indicado si son rellenos, reciclaje, vertederos,
etc.).
Fecha
Tipo y descripcin del material transportado.
8

Subcontratistas y personal acerca de la implementacin del

Plan de gestin de los Residuos de la Construccin.
Informar a todo el personal de construccin sobre los objetivos y
procedimientos del Plan de Gestin de Residuos de la construccin
proporcionando oportunidades de debate y retroalimentacin para asegurar
que todo el personal de construccin entienda completamente los
procedimientos y detalles del Plan.
SAN JOS CONSTRUCTORA PER, S.A. comunicar en las reuniones de
coordinacin del proyecto y/o reuniones organizadas, sobre las medidas
para llevar a cabo el Plan de Gestin de Residuos. Estas reuniones se
llevarn a cabo en la sala de reuniones de la obra y se levantarn actas de
estas para los registros de la gerencia y de la documentacin del Plan.
Todas las empresas proveedoras y subcontratistas deben reducir al mximo
la cantidad y volumen de embalajes priorizando la adquisicin de productos
sin empaquetar con el fin de limitar la aparicin de residuos de envases en
obra. Para esto se entregara una copia del PLAN DE GESTION DE RESIDUOS
a cada uno de los contratistas y sub-contratistas, as como tambin al

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residente de obra, capataz y todos los involucrados directamente con la

obra.
El responsable del almacn en obra conocer las condiciones de caducidad
y conservacin especificadas por el fabricante o proveedor para todos los
materiales que se recepcionen, realizando un almacenamiento correcto de
todos los materiales y evitando que se produzcan derrames, mezclas entre
ellos, exposicin a inclemencias meteorolgicas, roturas de envases o
materiales, etc.
Asimismo se evitar el deterioro de aquellos envases o soportes de
materiales que puedan ser reutilizados y sern devueltos al proveedor;
como por ejemplo los pallets.
a) Monitoreo y capacitacin
Tienen la finalidad de reducir los desperdicios y asegurar que se cumplan
con las tareas en la mejor forma posible, mediante una adecuada
orientacin, ayuda y capacitacin. As mismo se debe de velar por ciertos
residuos, ya que son importantes en su naturaleza de causar algn dao o
ser reciclables.
Con el propsito de mantener una revisin continua de los aspectos del plan
de manejo de residuos slidos, se ha establecido como herramienta las
inspecciones de rutina.
As tambin se realizara; junto con las charlas de induccin en medio
ambiente y seguridad, y las posteriores charlas previas al inicio diario de
labores, una capacitacin para una eficiente identificacin del tipo de
residuo generado y destino final adecuado, consistir principalmente en el
desarrollo de campaas de educacin y adiestramiento, donde las personas
que forman parte de la construccin, sean sensibilizadas en adecuadas
prcticas de manejo de residuos, dando como resultados, un grupo de
trabajadores que sea capaz de clasificar y separar los diversos tipos de
residuos que generan en el desempeo de sus labores. Su desarrollo,
programacin y direccin, sern debidamente guiados por los responsables
de Seguridad y Medio Ambiente, la cual coordina, monitorea y registra los
resultados de las capacitaciones realizadas.
Todas las empresas que presten servicios a LA CONSTRUCTORA y
desarrollen sus labores en el interior del rea de construccin, deber
manejar de manera adecuada los residuos que genere, de acuerdo a los
procedimientos del presente plan de manejo de residuos slidos. Cuando la
actividad lo requiera, la empresa contratista coordinar con el encargado de
Seguridad y Medio Ambiente la dotacin de recipientes de residuos slidos,
los cuales estarn codificados por colores y en concordancia del volumen y
tipo de residuos que se vaya a generar.

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La empresa prestadora de servicio de residuos slidos contratada tiene la

responsabilidad de brindar servicios de transporte y disposicin final de los
tipos de residuos objetos del contrato, siguiendo los procedimientos del
presente plan de manejo de residuos, de manera eficiente y previniendo
accidentes en el manejo de los mismos. Asimismo, se encuentran bajo
supervisin permanente del supervisor de medio ambiente.
9

Seguimiento de Residuos de Construccin generados

Consiste en el establecimiento y sistematizacin de un adecuado y
permanente monitoreo de la generacin de residuos slidos de acuerdo a la
clasificacin correspondiente. Esta etapa se encuentra bajo responsabilidad
del supervisor Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente para su
control, monitoreo, registro y archivo que se realizan en las etapas de
almacenamiento secundario, en el cual los operarios tomarn registro del
volumen de los cilindros recolectados en las diferentes reas de trabajo.
El formato de registro de generacin de residuos es un acumulado mensual
y para su llenado se recopilara informacin proporcionada por LA
CONSTRUCTORA, mediante guas de registro e informes y certificados de la
empresa prestadora del servicio de transporte y disposicin final.
Se adjunta el formato de registro de generacin de residuos detallado.

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