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Andrs Aylwin
Carrera funcionaria
Obligaciones funcionarias: jornada de trabajo, destinaciones, comisiones
de servicio, subrogaciones
Derechos funcionarios: remuneraciones y asignaciones, feriados,
permisos, licencias mdicas
Responsabilidad administrativa
Cesacin de funciones
La Constitucin
En el caso del DT, hay algo que especial en temas constitucionales. El DT tiene
derechos constitucionales especficos, esto es, que solo se aplican a
trabajadores o tienen como presupuesto un contrato de trabajo. Tambin estn
los derechos inespecficos, que son los DDFF que se aplican a todos.
Los derechos especficos se contemplan en el art. 19 n 16 y n 19 CPR:
libertad de trabajo, derecho a sindicalizarse, derecho a huelga. Estos fueron
derechos que se incorporaron en las primeras constituciones sociales, como
la de Weimar. Los primeros derechos sociales que se pusieron en las
constituciones fueron los de carcter laboral. Primeramente se denominaron
derechos laborales con rango constitucional. A nivel de empresa, estos
derechos significaban un grave riesgo a nivel de libertad individual. Por eso, se
consideraron tambin los derechos inespecficos, para que los DDFF tambin
entraran a la empresa para amparar a los trabajadores frente al empleador. Se
llama tambin ciudadana de empresa.
Mientras ms ideolgicas son las empresas, ms probabilidad existe que se
invadan los DDFF
Para terminar, vamos a enumerar cuatro derechos que estn en el art. 19 n
16:
-
La libertad de trabajo
La libertad de contratacin
La justa retribucin
El derecho de no discriminacin
No discriminacin laboral
Tenemos que entender que cuando hay un conflicto de derechos, no es el todo
o nada, sino que existe una ponderacin.
La no discriminacin laboral tiene que ver con entregar un igual trato a los
iguales e irradiarlo al derecho del trabajo.
La ley laboral
Las materias bsicas del rgimen jurdico laboral, sindical, previsional y de
seguridad social, son materias de ley (art. 63 n 4 CPR)
Jurisprudencia judicial
Tribunales especiales laborales de instancia (JLT) y procedimientos laborales
especiales (de aplicacin general, tutela laboral y monitorio)
El libro V del CT regula la jurisdiccin laboral. Art. 415 y s.
Competencia de JLT: art. 420
Las sentencias tienen efecto relativo
En materia laboral no existe la posibilidad de revisin, porque es una nica
instancia. Solamente se puede interponer un recurso de nulidad ante la Corte
de Apelaciones.
Tambin hay otro recurso llamado de unificacin de la jurisprudencia, donde se
confrontan dos sentencias y se pide delimitar el sentido y alcance, ante la
Corte Suprema. Este recurso opera respecto de fallos contradictorios dictados
por tribunales superiores (CA)
El profesor dice que ese recurso no tiene mucha utilidad, porque los tribunales
laborales no siguen la jurisprudencia unificada por la CS
Jurisprudencia administrativa
DFL 2 1967 del MINTRAB, Ley Orgnica de la Direccin del Trabajo.
Funcin fiscalizadora (art. 505 y s. CT). Sancin en funcin del nmero de
trabajadores. Quin fiscaliza es un rea de la Direccin del trabajo, la
Inspeccin del Trabajo.
Funcin interpretativa de la Direccin, que se expresa en el dictamen.
El dictamen es particular y no general, pero tiene fuerza obligatoria indirecta
para los particulares (a travs de la funcin fiscalizadora, pues los
fiscalizadores aplican los dictmenes)
Los dictmenes tienen fama de ser buenos anlisis jurdicos.
Ambas funciones se entrelazan, algunas veces se producen dictmenes luego
de fiscalizaciones.
El instrumento colectivo
La negociacin colectiva se expresa en dos instrumentos jurdicos: el contrato
colectivo y el convenio colectivo. El art. 19 n 16 inc 4 reconoce el derecho de
negociacin colectiva
Hay autonoma colectiva de las partes.
El CT regula la negociacin colectiva (art. 303 y s.)
Hay negociacin colectiva reglada y no reglada (o autorregulada). (Esta ltima
con una variante, la semireglada)
Cuando es una NC reglada, se termina en un contrato. Cuando es una NC no
reglada se termina en un convenio. Tambin hay otras diferencias: en la NC
reglada trabajadores y empleador tienen derechos, en la NC no reglada no.
Principio de irrenunciabilidad
Amrico Platz (laboralista uruguayo) lo define como la imposibilidad de privarse
voluntariamente de las ventajas que establece el orden pblico laboral en favor
del trabajador.
La irrenunciabilidad es a los derechos legales, no los convencionales. Las
partes, individual o colectivamente pueden modificar loa contratos
Este principio marca una diferencia con el derecho civil, donde la regla general
es la renunciabilidad.
La irrenunciabilidad es mientras subsista el contrato de trabajo.
El efecto de establecer una clusula en un contrato bajo el orden pblico, es la
nulidad, y se reemplaza por la norma mnima del derecho vigente.
Principio de realidad
Es un principio de extraordinario valor en el derecho del trabajo.
Significa algo muy simple: por sobre las formas prevalece la realidad.
Por ejemplo, en el caso de empaquetadores, aunque se intente pasar el
contrato como civil, a la luz de la realidad es laboral.
Este principio no tiene consagracin legal expresa, pero inspira el art. 7 y 8
sobre el contrato de trabajo.
El contrato de trabajo es consensual, y no se exige la escrituracin. Por tanto,
el acuerdo de voluntades se puede dar tcitamente, lo que tiene mucho que
ver con la realidad.
Donde tiene ms relevancia el principio de realidad es en las clusulas tcitas y
en la configuracin de la relacin laboral.
En los convenios colectivos no existen las clusulas tcitas, porque la ley los
establece solemnes, debiendo contar por escrito para su validez. Sin embargo,
en la prctica se ha planteado un problema: que como el convenio colectivo se
aplica en el contrato individual, por esa va se puede llegar a clusulas tcitas
desprendidas del contrato colectivo. Pero los tribunales no lo aplican.
Excepcin: ius variandi, variacin unilateral de los contratos por parte del
empleador.
Este ius variandi no puede ser abusivo, ni sancionatorio. Tiene ciertos
requisitos. (art. 12)
Contrato individual
contrato colectivo (convenio o contrato)
Clasificacin clsica
Contenido jurdico instrumental:
Tiene relacin con los poderes que recaen sobre el empleador para organizar,
dirigir y administrar la empresa. El correlato es el deber de obediencia.
Este contenido jurdico instrumental ()
Contenido patrimonial:
Es la esencia del contrato de trabajo. Es la prestacin de servicios y su
correlato, la remuneracin por esa prestacin.
Contenido tico jurdico del contrato:
Nace por el hecho de que la relacin laboral no se puede separar de la persona
del trabajador (el cuerpo). Son los deberes extrapatrimoniales del contrato de
trabajo, que surgen de la suposicin de que en la prestacin de los servicios
laborales el trabajador compromete su personalidad.
La ctedra sigue otra clasificacin:
El contenido del contrato de trabajo son los derechos y obligaciones que surgen
del contrato de trabajo.
La idea es que no vale la pena hacer la clasificacin, porque los contenidos
estn ntimamente relacionados.
Derechos Fundamentales
Los derechos fundamentales establecen lmites al poder de mando y direccin
del empleador. Esto tiene consagracin legal expresa, en el art. 5 del CT.
Adems se contiene en el art. 2, que trata sobre el derecho a la no
discriminacin.
Tenemos la idea de la proteccin a la dignidad del trabajador. Se establece en
varios artculos, como el art. 154
El sueldo
Las comisiones o remuneracin variable
Sobresueldo (horas extraordinarias)
Participacin en las utilidades
Gratificaciones
Jornadas especiales
Son especiales porque exceden o las 45 horas semanales o tienen una
distribucin especial. Esto ocurre con los trabajos que no se le pueden aplicar
las reglas generales en cuanto a jornada.
En el art. 27 aparece una, la de los empleados de hoteles, restaurantes o
clubes. En este caso la jornada es diaria, no semanal, y puede ser de hasta 12
horas diarias.
Otro caso es la jornada prolongada de los trabajadores del comercio (art. 24).
Esta consiste en que 15 das antes de la navidad, el empleador puede
aumentar durante nueve das la jornada.
Otro es el de los trabajadores de casa particular, en el art. 149. Distingue dos
situaciones: si el trabajador vive o no en la casa. Si vive en la casa, no tiene
jornada, pero la ley establece que debe tener un descanso mnimo de 12 horas
diarias. Si no vive en la casa, la jornada puede llegar hasta 12 horas diarias,
con una hora a lo menos de descanso.
Otro caso destacable es la jornada del trabajador agrcola (de permanencia, no
el de temporada) que est en art. 48. Esta es la jornada de 45 horas
La ley permite acumular solo dos perodos. Al final del segundo ao debe
tomar obligatoriamente el primer perodo que no se tom (porque la
prescripcin de los derechos laborales es de dos aos)
Este feriado anual no puede compensarse en dinero, salvo el feriado
proporcional (cuando el trabajador no alcanz a cumplir un ao en la empresa,
o cuando a un trabajador con permanencia en la empresa no alcanza a cumplir
un nuevo ao trabajando)
Feriado progresivo: el perodo bsico puede aumentar en funcin de los aos
de antigedad del trabajador. La regla es la siguiente: todo trbajador con 10
aos de antigedad, a partir de los 10 aos va generando un da ms por cada
tres aos.
Estos 10 aos de antigedad laboral pueden ser continuos o discontinuos, es
decir, un trabajador puede tener experiencia laboral de 10 aos o ms antes
con otros empleadores, e ingresa a una empresa nueva y luego de tres aos se
le puede agregar un da ms.
Si los das progresivos no se toman, se acumulan. Tambin se pueden
compensar en dinero
En la remuneracin durante el feriado hay que distinguir: debe ser ntegra,
pero si se recibe una remuneracin fija, se paga esta. Si se recibe una variable,
se paga el promedio de los ltimos tres meses. Tambin se puede recibir una
remuneracin mixta.
En el caso de licencia mdica durante las vacaciones, estas se interrumpen
(prevalecen los das de la licencia) y se siguen una vez terminada la licencia.
Caractersticas
-
Contraprestacin
En dinero
Que tenga como causa el contrato de trabajo
Clasificacin
-
Otro caso de suspensin son los permisos. Se pueden acordar das de permiso
pagados o no pagados.
La huelga legal es un caso de suspensin total.
Terminacin
La duracin del contrato depende de la duracin efectiva del empleo o trabajo,
y solo puede disolverse vlidamente por un motivo justificado.
La idea es asegurar el mximo de estabilidad posible.
Est el derecho a permanecer en el trabajo y a no ser despedido sin causa
justificada. Tambin est el derecho a ser reintegrado en caso de despido
injustificado o a ser indemnizado adecuadamente.
Hay dos clases de estabilidad:
-
Absoluta
Relativa
Esta causal demuestra una de las particularidades del contrato de trabajo per
s, que es la suposicin de prestacin personal de servicios.
-
Caducidad
(.)
Autodespido:
..
()elempleadorpodrponertrminoalcontratodetrabajoinvocando
comocausallasnecesidadesdelaempresa,establecimientooservicio,
talescomolasderivadasdelaracionalizacinomodernizacindelos
mismos,bajasenlaproductividad,cambiosenlascondicionesdelmercado
odelaeconoma,quehagannecesarialaseparacindeunooms
trabajadores.()
Despido indirecto
Es el trmino del contrato de trabajo por parte del trabajador, porque el
empleador incurre en alguna de las causales ya vistas (en las que pueda
incurrir, por ejemplo no puede incurrir en necesidades de la empresa)
Es una facultad del trabajador, por tanto, no est obligado
Da derecho a IAS, ms el recargo legal correspondiente, segn la causal.
Si el auto despido se funda en falta de probidad o conductas de acoso sexual,
se puede demandar adems indemnizacin por dao moral.
Si el tribunal rechaza la demanda, se entender que el trabajador renunci.
(Al reclamar en la Inspeccin del trabajo o ante un tribunal, se protege al
trabajador con una garanta de indemnidad, para evitar represalias del
empleador)
Proteccin a la maternidad.
Aqu el BJ protegido no es el trabajo de la madre, sino la criatura.
Perodo de prenatal: 6 semanas antes ----------------- PARTO ------------------Perodo de postnatal: 12 semanas despus
Descanso postnatal parental: viene despus de las 12 semanas de postnatal.
Son 12 semanas ms (en total seran 24 semanas). Estas 12 semanas son a
tiempo completo. Tambin se tiene otra alternativa, de que sean 18 semanas,
con trabajo media jornada. La madre decide qu modalidad va a usar,
debiendo avisar al empleador 30 das antes del trmino del postnatal normal.
Si es que el trabajo solamente se puede desarrollar en jornada completa, el
empleador se puede oponer justificadamente a que la madre tome la ltima
opcin.
La mujer al ser madre tiene fuero maternal. Solamente se le puede poner
trmino al contrato con una autorizacin judicial.