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PROTOCOLO DE MODIFICACIN AL
CDIGO ADUANERO UNIFORME CENTROAMERICANO/
(CAUCA II)

Los Gobiernos de las Repblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.

CONSIDERANDO:
Que mediante Protocolo suscrito por los cinco Estados centroamericanos el 13 de diciembre de 1963 se
adopt el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano actualmente vigente:

CONSIDERANDO:
Que el proceso de actualizacin de la legislacin de integracin centroamericana que se est siguiendo,
exige la modernizacin del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano, a fin de armonizar sus
disposiciones con el resto de instrumentos, especialmente los que constituyen el Rgimen Arancelario y
Aduanero Centroamericano;

CONSIDERANDO:
El compromiso contrado en el artculo transitorio sptimo del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y
Aduanero Centroamericano. Instrumento al que ya se ha adherido la Repblica de Honduras;

CONSIDERANDO:
Que en seguimiento de los mandatos de la Reunin de Presidentes Centroamericanos, el foro tcnico de
Directores de Generales de Aduanas y el Consejo Arancelario y Aduanero Centroamericano, aprobaron el
proyecto de Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano y recomendaron su adopcin por los Gobiernos,
por lo que es procedente la suscripcin del correspondiente instrumento legal.

HAN DECIDIDO:
Suscribir el presente Protocolo que sustituye totalmente al suscrito para el mismo fin el 13 de diciembre de
1963, a cuyo efecto han designado a sus respectivos Plenipotenciarios, a saber:
Su excelencia el seor Presidente constitucional de la Repblica de Costa Rica, al seor Gonzalo Fajardo
Salas, Ministro de Economa, Industria y Comercio.
Su excelencia el seor Presidente constitucional de la Repblica de El Salvador, al seor Arturo Zablah
Kuri Ministro de Economa.
Su excelencia el seor Presidente constitucional de la Repblica de Guatemala, al seor Gustavo Saravia
Aguirre Ministro de Economa.
Su excelencia el seor Presidente constitucional de la Repblica de Honduras, al seor Ramn Medina
Luna Ministro de Economa y Comercio.
Su excelencia la seora Presidenta constitucional de la Repblica de Nicaragua al seor Pablo Pereira
Gallardo Viceministro de Economa y Desarrollo.
Quienes despus de haberse comunicado sus respectivos Plenos Poderes y hallarlos en buena y debida
forma convienen en lo siguiente:

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ARTICULO 1. Adoptar el siguiente Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano:

TITULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I : FINALIDADES Y DEFINICIONES
Artculo 1 : El Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano establece la legislacin aduanera bsica y de
obligatoria aplicacin en los pases signatarios conforme a los requerimientos del Mercado Comn y del
Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano
Artculo 2: El Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano se fundamenta en los principios de flexibilidad
y simplificacin en sus procedimientos, responsabilidad, profesionalizacin tcnica y profesional de los
agentes internos y externos; servicio personalizado domiciliario y armonizado en su accin hacia el usuario;
y compatibilizacin de los servicios aduaneros para el desarrollo del comercio internacional.
Artculo 3 : Este Cdigo regir todas las actividades aduaneras que se efecten dentro de la regin y sus
normas y las disposiciones legales de cada pas que se deriven de ellas sern aplicables a toda persona
mercanca y medio de transporte que cruce las fronteras aduaneras de los pases signatarios sin importar
su origen o procedencia.
Mientras se emite un reglamento uniforme al presente Cdigo, cada estado emitir su reglamento conforme
los principios que lo configuran.
Artculo 4 : Para los efectos de este Cdigo y la respectiva legislacin nacional se adoptan las siguientes
definiciones:
ACEPTACIN DE LA DECLARACIN: Es el acto de numerar firmar, sellar fechar y registrar el formulario
de declaracin por la autoridad aduanera competente.
ADEUDO: Monto a que asciende la obligacin tributaria aduanera.
AFORO: El acto por el cual conforme el procedimiento sealado en este Cdigo y en la legislacin nacional
se determina la obligacin tributaria.
CONFIRMACIN Y APROBACIN: El acto mediante el cual el funcionario designado al efecto ratifica y
aprueba el adeudo.
CONSIGNATARIO: Es la persona que el documento de Transporte establece como destinatario de la
mercanca o aquel que adquiere esta calidad por endoso.
CONTROL DE LA ADUANA: Conjunto de medidas tomadas para asegurar el cumplimiento de las leyes
y reglamentos que la Aduana est obligada a aplicar.
DECLARACIN DE MERCANCAS: El acto efectuado en la forma prevista por este Cdigo, mediante el
cual el declarante indica el rgimen aduanero que ha de aplicarse a las mercancas.
DECLARACIN CERTIFICADA DEL ORIGEN: Declaracin de Origen certificada por una autoridad o un
organismo habilitado.
DECLARANTE: La persona que firma o en nombre de la cual se firma una declaracin de mercancas de
conformidad con este Cdigo.
FRANQUICIA: Exencin total o parcial de los derechos e impuestos de importacin que se otorga a las
mercancas cuando stas se importan en determinadas condiciones, o por sealadas personas, o para un
fin determinado.
GARANTA: Caucin que asegure a satisfaccin de la Aduana, el cumplimiento de una obligacin contrada
con sta.
INFRACCIN ADUANERA: Cualquier transgresin o tentativa de vulneracin de la legislacin aduanera.
LEGISLACIN ADUANERA: El conjunto de normas legales y reglamentarias aplicables a los medios de
transporte y a las mercancas objeto de comercio internacional, as como a las personas que intervienen
en la gestin aduanera.

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LEVANTE: Acto por el cual la Aduana permite a los interesados disponer de las mercancas que son
objeto de un despacho.

MERCANCA EN LIBRE CIRCULACIN: Mercancas de las que se puede disponer libremente, previo
cumplimiento de todas las formalidades aduaneras v las de otro carcter que sean necesarias
PEQUEOS ENVOS: Se consideran como pequeos envos sin carcter comercial, aquellas mercancas
que estn exentas de derechos, impuestos, tasas y otras, siempre que renan las condiciones y requisitos
que establezca el reglamento.
PERSONA: Comprende tanto la persona natural como la persona jurdica, salvo que disposiciones
especificas la limiten a una de ellas.
PRODUCTOS COMPENSADORES: Los productos obtenidos en el curso o como consecuencia de la
transformacin, de la elaboracin o de la reparacin de mercancas acogidas a los regmenes aduaneros
de la Admisin Y Exportacin Temporal.
RGIMEN ADUANERO: Tratamiento legal aplicable a las mercancas que se encuentran bajo la potestad
aduanera.
RUTAS LEGALES: nicas vas autorizadas para el transporte de mercancas que se importan exportan o
circulan en trnsito.
SUBASTA ADUANERA: Es la venta pblica de mercancas declaradas en abandono o en comiso, efectuada
por las autoridades aduaneras de acuerdo con el procedimiento establecido en la legislacin nacional.
TERRITORIO ADUANERO: El territorio en que son plenamente aplicables las disposiciones de la legislacin
aduanera de un Estado.
TRANSPORTISTA: La persona que transporta las mercancas o que tiene la responsabilidad del medio
de transporte.
CAPITULO II : DE LA ORGANIZACIN DEL SISTEMA ADUANERO SU TERRITORIO JURISDICCIONAL
Y DE SU POTESTAD.
Artculo 5 : La Direccin General de Aduanas es el organismo superior aduanero a nivel nacional
dependiente del ramo de hacienda o finanzas que tiene a su cargo la direccin tcnica y administrativa de
las Aduanas u oficinas aduaneras y dems actividades del ramo.
Para el efectivo cumplimiento de sus funciones la Direccin General de Aduanas establecer su propia
organizacin interna de acuerdo a la legislacin de cada pas
Artculo 6 : La Aduana es un organismo especializado de la administracin pblica facultado para hacer
cumplir la legislacin aduanera, la de comercio exterior en lo que corresponda, los convenios internacionales
sobre la materia y de ejercer las dems funciones que se le encomienden por ley.
Artculo 7 : El mbito de aplicacin de las normas contenidas en este Cdigo y las disposiciones legales
de cada pas ser el territorio aduanero nacional.
Artculo 8 : La circunscripcin territorial sometida a la jurisdiccin de cada Aduana ser conforme a lo que
establezca la ley nacional.
Artculo 9: La Potestad Aduanera es el conjunto de derecho, facultades y competencia que este Cdigo y
dems disposiciones legales conceden al servicio de aduanas y que se ejercitan a travs de sus funcionarios
para que puedan regular el trfico del comercio exterior y sancionar cuando corresponda el incumplimiento
a dichas disposiciones
Artculo 10 : El ejercicio de la potestad aduanera corresponde en forma privativa a las autoridades y
personal de este servicio pblico especializado. Ningn organismo ni funcionario ajeno a la Aduana podr
ordenar o impedir la entrega, embarque o desembarque de mercancas; sin perjuicio de que ejerzan las
funciones que la ley les otorga previa coordinacin con los funcionarios competentes de la aduana; de no
ser as se incurrir en la responsabilidad administrativa civil y penal que corresponde segn el caso.
Artculo 11 : Mientras se encuentren dentro del territorio aduanero todo medio de transporte, su cargamento
su tripulacin y sus efectos, sus pasajeros y sus equipajes, estarn sometidos a la potestad aduanera.
Artculo 12 : En cumplimiento de sus facultades la autoridad aduanera podr citar a interrogar personas
recibir y certificar declaraciones, requerir la exhibicin de libros registros u otro documentos levantar actas;

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realizar investigaciones y practicar reconocimientos en cualquier local. edificio o establecimiento de las

personas naturales o jurdicas; para comprobar el cumplimiento de las obligaciones tributarias aduaneras
y dems relativas al comercio exterior.
Artculo 13 : El personal aduanero est obligado a conocer y aplicar las
disposiciones del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano sus Anexos, este
Cdigo y dems disposiciones legales aplicables en materia aduanera.
Artculo 14 : Los funcionarios y empleados de aduana son personalmente responsables ante el Fisco por
las sumas que ste deje de percibir por su actuacin dolosa o culposa, en el desempeo de las funciones
que les estn encomendadas. En este caso sin detrimento de las acciones disciplinarias civiles y penales
en contra del funcionario aduanero se harn alcances o ajustes a cargo de las personas que se hubieren
beneficiado con las deficiencias de las mismas en la forma que seala este Cdigo su Reglamento y otras
disposiciones legales. La responsabilidad civil del funcionario y empleado aduanero para con el Fisco
prescribir conforme lo establezca la legislacin nacional
Artculo 15 : Los servicios Aduaneros Nacionales establecern su propio estatuto de carrera administrativa
tendiente a garantizar la estabilidad laboral as como el sistema de reclutamiento promociones y dems
garantas que aseguren un eficaz desarrollo de la organizacin aduanera.

TITULO SEGUNDO: DE LA RECEPCIN LEGAL DE LAS MERCANCAS Y DEMS

FORMALIDADES A LA LLEGADA Y SALIDA DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE
CAPITULO III : DEL PASO DE LAS PERSONAS MERCANCAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE POR
LAS FRONTERAS ADUANERAS
Artculo 16 : El paso de personas mercancas y medios de transporte slo podr efectuarse por los
lugares habilitados por la legislacin aduanera nacional.
Artculo 17 : Todo medio de transporte que cruce la frontera por lugares habilitados ser recibido en la
zona primaria de jurisdiccin por la autoridad aduanera competente
Una vez cumplida la recepcin legal del medio de transporte podr procederse al embarque y desembarque
de personas y mercancas.
Se entiende por recepcin legal el acto de control que ejerce la Aduana a todo medio de transporte a fin de
requerir y examinar los documentos y declaraciones exigibles por las leyes y reglamentos pertinentes as
como registrar y vigilar los medios cuando las circunstancias lo ameriten.
Artculo 18 : La autoridad aduanera. con anterioridad a la recepcin legal o con posterioridad a ella podr
adoptar las medidas de control que considere pertinente debiendo informar a las autoridades competentes
sobre toda mercanca que atent contra la salud. la moral o el orden pblico.
Artculo 19 : El transportista deber presentar a la autoridad aduanera los documentos requeridos que
establezca la legislacin nacional.
Artculo 20 : Habindose producido un arribo forzoso de cualquier medio de transporte en un puerto,
aeropuerto o punto del pas, distinto al de su destino obliga al transportista tan pronto las circunstancias lo
permitan, a comunicar el hecho a la autoridad local ms cercana procediendo a sealar las causas que lo
originaron.
CAPITULO IV : DE LA DESCARGA, CARGA, TRANSBORDO, REEMBARQUE Y DEPOSITO
TEMPORAL DE LAS MERCANCAS
Artculo 21 : La descarga de las mercancas slo podr efectuarse dentro de la zona primaria de cada
Aduana una vez recibido legalmente el medio de transporte en los das y horas hbiles o en las extraordinarias
que se habiliten a pedido y costa de los interesados

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A solicitud y a costa de los interesados, podr autorizarse la descarga en sitios dentro de la zona secundaria
cuando las circunstancias as lo ameriten y se cumplan os requisitos exigidos por la legislacin nacional.

Artculo 22 : La autoridad aduanera competente a pedido del interesado podr autorizar que mercancas
destinadas a un puerto se desembarquen en otro habilitado debiendo comunicarlo a las autoridades
portuarias y aduaneras en que se desembarcarn y despacharan las mismas.
Artculo 23 : Toda mercanca que vaya a ser embarcada en cualquier puerto martimo areo o terrestre
deber ser presentada y puesta a disposicin de la Aduana en el lugar y plazo que establezca la legislacin
nacional.
La Aduana verificar que las mercancas indicadas en el Manifiesto de carga hayan sido efectivamente
embarcadas dejando constancia en el documento de exportacin de las que no lo fueron.
Artculo 24 : Toda mercanca presentada o entregada a la Aduana para su embarque quedar sometida
a su potestad y sta autorizar la salida del medio de transporte cuando se verifique que no existen
obligaciones incumplidas.
Artculo 25 : El transbordo es la transferencia de las mercancas del medio de transporte utilizado para su
ingreso al pas a aquel en el que continuarn a su destino. Esta transferencia ser realizada bajo el control
aduanero luego de haber sido autorizada por el Administrador de la Aduana correspondiente.
Artculo 26 : El transbordo ser solicitado por el interesado
La legislacin nacional respectiva sealar el procedimiento formalidades y requisitos que debern cumplirse
para llevar a cabo esta operacin aduanera.
Artculo 27 : El reembarque es el envo de mercancas al exterior; solamente proceder si las mismas no
han sido solicitadas para el consumo, no han cado en abandono ni han originado alguna infraccin culposa
o dolosa.
Artculo 28 : Las mercancas que consten en el Manifiesto de Carga y que no sean descargadas se
considerarn faltantes y sobrantes los que excedan a la cantidad sealada, sujetando al responsable a las
sanciones previstas por la infraccin cometida.
La legislacin nacional respectiva sealar sanciones. plazos y procedimientos para justificar a la Aduana
las faltas o excesos de mercancas en relacin al Manifiesto de carga.
Artculo 29 : Las mercancas procedentes del exterior se depositarn temporalmente y estarn bajo control
de la aduana en sus recintos almacenes u otros ubicados dentro o fuera de la zona primaria y sern
autorizados por el rgano ejecutivo correspondiente; cuando la cantidad volumen, naturaleza de las
mercancas o las necesidades de la industria o la economa del pas as lo amerite.
El plazo de permanencia de las mercancas en depsito temporal. ser establecida por la legislacin
nacional.

TITULO TERCERO: DEL DESPACHO ADUANERO DE LAS MERCANCAS

CAPITULO V : DE LA DECLARACIN DE LAS MERCANCAS
Artculo 30 : Las declaraciones aduaneras debern ser presentadas por los agentes de aduana quienes
comparecern en representacin de terceros en cualquier despacho aduanero.
La intervencin del agente aduanero ser optativa para las operaciones y trmites que a continuacin se
indica:
a) Cuando se trate de operaciones aduaneras efectuadas por el Gobierno y sus dependencias las
municipalidades y las instituciones autnomas o semi-autnomas del Estado;
b) Cuando las mercancas objeto de operacin o trmite aduanero se encuentren en cualquiera de las
siguientes condiciones;
i)

Estn amparadas por un formulario aduanero de un convenio centroamericano de libre comercio

bilateral o multilateral;

ii) se identifiquen como de importacin, no comercial; o

iii) Se reciban o despachen a travs del sistema postal internacional.
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c) Cuando se trate de equipaje de viajeros;

d) Zonas francas y otros regmenes de exportacin creados por ley; y
e) Cuando se trate de otras mercancas, que ley nacional establezca.
Artculo 31 : La declaracin aduanera de las mercancas deber presentarse en el respectivo formulario
o medio aprobado por la autoridad competente a la cual se adjuntarn los documentos y autorizaciones
exigidas por la ley cuando sea procedente.
Artculo 32 : En toda declaracin aduanera deber consignarse la informacin requerida en el formulario
o medio respectivo entre otras las relativas al consignatario o declarante medio de transporte valor aduanero
clasificacin arancelaria. origen y las dems exigidas por la legislacin nacional segn cada rgimen.
Artculo 33 : Las trmites comunes a toda declaracin de mercancas cuando proceda son los siguientes:
aceptacin de la declaracin; aforo; confirmacin y aprobacin.
La fiscalizacin de las operaciones contenidas en la declaracin ser realizada por la Direccin General de
Aduanas.
Artculo 34 : La persona que presente una declaracin en representacin de otra ser solidariamente
responsable con sta de la exactitud y veracidad de los datos consignados en la declaracin. La declaracin
de mercancas es vinculante para la persona a cuyo nombre se formula.
En el caso de que el declarante sea el mismo consignatario ste contraer frente al Estado todas las
responsabilidades conforme a este Cdigo su Reglamento y la Legislacin Nacional.
La declaracin de mercancas aceptada por la Aduana es definitiva y servir de base para determinar el
aforo salvo en los casos previstos en este Cdigo y la legislacin nacional.
Artculo 35 : La importacin es la introduccin legal de mercancas procedentes del exterior para su uso
o consumo en el territorio aduanero, previo cumplimiento de todas las formalidades aduaneras y las de
otro carcter que sean necesarias, quedando dichas mercancas en libre circulacin.
Artculo 36 : La exportacin es el envo legal de mercancas que encuentran en libre circulacin para su
uso o consumo definitivo en el territorio previo cumplimiento de todas las formalidades aduaneras.
CAPITULO VI : DE LOS REGMENES SUSPENSIVOS DE TRIBUTOS ADUANEROS EL TRANSITO
DE LA IMPORTACIN
TEMPORAL CON PREEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO DE LA ADMISIN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO DE LOS DEPSITOS
DE ADUANA
Artculo 37 : Trnsito aduanero es el rgimen mediante el cual las mercancas son transportadas de una
aduana a otra bajo el control de la autoridad aduanera competente con suspensin total de los gravmenes
aplicables y previa presentacin de la
declaracin y del documento internacional que ser vlido en cada uno de los pases de la regin. La
legislacin nacional establecer los requisitos y formalidades legales y cauciones que sean aplicables a
este rgimen.
Artculo 38 : El transportista es responsable por la entrega de las mercancas en la Aduana de Destino y
responder del cumplimiento de todas las obligaciones que el rgimen le impone. incluso del pago de los
tributos que adeude si las mercancas no llegan en su totalidad a destino.
Artculo 39 : Toda mercanca que hubiese llegado manifestada en trnsito podr ser destinada a cualquier
otro rgimen dentro del pas, siempre que se cumplan todos los requisitos y formalidades legales y
reglamentarias para dicho rgimen.
Artculo 40 : La Autoridad Aduanera Competente podr autorizar la importacin temporal de mercancas
extranjeras con suspensin parcial o total del pago de derechos e impuestos a la importacin para fines
especficos a condicin de ser reexportadas por cualquier aduana dentro del trmino autorizado sin haber
sufrido modificacin o transformacin alguna con excepcin de la depreciacin normal de las mercancas
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como consecuencia del uso que se haga de las mismas. La legislacin nacional establecer las excepciones
a este Rgimen.
Artculo 41 : Los declarantes de este rgimen constituirn garanta por una suma equivalente al total de
los tributos a la importacin. a fin de responder por la reexportacin de las mercancas dentro del plazo
concedido as como por el cumplimiento de las dems obligaciones contradas con la Aduana.
La garanta no ser obligatoria en aquellos casos estipulados en la legislacin nacional.
Artculo 42 : La importacin temporal se extingue y la garanta ser liberada con la reexportacin de las
mercancas su despacho a consumo, o cualquier otra causa establecida por la legislacin nacional
Artculo 43 : La importacin temporal de vehculos de turistas o de empresas dedicadas al transporte de
turistas se sujetar a lo dispuesto en los Convenios Internacionales en la materia suscritos por los Estados
Contratantes y en su caso a la legislacin nacional.
Artculo 44 : La Admisin Temporal permite recibir dentro del territorio aduanero, en suspensin de tributos
de importacin, mercancas procedentes del exterior y destinadas a ser reexportadas dentro del plazo
autorizado, despus de haber sufrido una transformacin, elaboracin o reparacin.
En la misma calidad podrn ingresar insumos que se utilizan para la obtencin de productos compensadores
y que desaparecen total o parcialmente en el curso de su utilizacin sin estar efectivamente contenidos en
estos productos. Esta suspensin no se extiende a los elementos que no juegan ms que un papel auxiliar
en la fabricacin. Los requisitos modalidades y dems formalidades relacionadas con el rgimen sern
reguladas por la legislacin nacional.
Artculo 45 : Los residuos o desperdicios resultantes de los procesos de perfeccionamiento que no sean
reexportados como tales, podrn ser importados para el consumo segn su clasificacin arancelaria propia,
previo cumplimiento de todas las formalidades y requisitos exigidos para el rgimen.
Artculo 46 : Depsitos de aduanas es el rgimen mediante el cual el Estado permite a travs de una
concesin a una persona fsica o jurdica, el servicio de almacenamiento de mercancas, que sern
destinadas posteriormente a la importacin u otro rgimen aduanero bajo el control de la Aduana con
suspensin de la aplicacin de los derechos y dems gravmenes correspondientes.
Artculo 47 : Los depsitos de aduana sern pblicos o privados.
Artculo 48 : Las mercancas durante el plazo de su depsito podrn ser sometidas a las mismas operaciones
manipulaciones y reconocimiento usuales, para su conservacin, acondicionamiento, declaracin y otros
conforme al procedimiento que establezca cada parte internamente.
Artculo 49 : La declaracin para que una mercanca pueda acogerse a este rgimen la conocer la
Aduana con Jurisdiccin en la zona donde se encuentra el depsito y lo conceder por el plazo que seale
la legislacin nacional.
Artculo 50 : La legislacin nacional establecer la responsabilidad y sus lmites de toda prdida o dao
que sufran las mercancas durante su depsito tanto en recintos pblicos como privados as como frente a
los consignatarios de la mercanca daada o perdida.
CAPITULO VII : DE LOS REGMENES LIBERATORIOS DEL PAGO DE TRIBUTOS ADUANEROS. DE
LAS ZONAS FRANCAS.
DE LA REIMPORTARON EN EL MISMO ESTADO
Artculo 51 : Zona Franca es aquella parte del territorio nacional donde las mercancas que en ella se
introduzcan se consideran como si no estuviesen en el territorio aduanero con respecto a los tributos de
importacin y no estarn sometidas al control especial de la aduana.
Artculo 52 : Las Zonas Francas sern comerciales e industriales
Son comerciales aquellas en que las mercancas admitidas slo pueden someterse a las manipulaciones
necesarias para asegurar su conservacin acondicionamiento y presentacin, pudindose adems exhibirlas
ofrecerlas a la venta y enajenarlas en las formas autorizadas por la legislacin nacional.
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Son Industriales aquellas en que las mercancas son admitidas para someterse a las operaciones de
perfeccionamiento que hayan sido autorizadas.
Artculo 53 : La exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado es el rgimen aduanero
mediante el cual con suspensin del pago de derechos e impuestos a la exportacin, se permite la salida
temporal del territorio aduanero de mercancas en libre circulacin con un fin especfico y por un tiempo
determinado con la condicin de que sean reimportadas sin que hayan sufrido en el exterior ninguna
transformacin, elaboracin o reparacin en cuyo caso a su retorno sern admitidas con liberacin total de
derechos e impuestos a la importacin. El plazo para la reimportacin ser el que establecen los convenios
sobre la materia en su caso o la legislacin nacional en su defecto.
Artculo 54 : La Autorizacin para acogerse a este rgimen la otorgar la autoridad aduanera correspondiente
pudiendo exigir en forma previa al embarque de las mercancas la presentacin de una garanta conforme
a lo que para el efecto establece la legislacin nacional liberndose sta exclusivamente con la reimportacin
de las mercancas en su mismo estado y dentro del plazo otorgado o con el cambio de rgimen a exportacin
definitiva.
Artculo 55 : Podrn acogerse al beneficio de la reimportacin con liberacin total de derechos e impuestos,
la totalidad o parte de las mercancas que se hubiesen exportado definitivamente y que retornen al pas
siempre que no hayan sufrido en el exterior ninguna transformacin, elaboracin o reparacin dentro del
plazo que al efecto se establezca en los convenios o en la legislacin nacional en su defecto
Artculo 56 : La exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo permite exportar temporalmente
mercancas que se encuentran en libre circulacin en el territorio aduanero. para ser sometidas en el
exterior a una transformacin. elaboracin o reparacin y luego reimportarlas dentro del plazo otorgado
para ello, bajo franquicia total o parcial de los tributos a la importacin
Cuando las mercancas, previa comprobacin, hayan sido reparadas dentro del perodo de la garanta. se
estar a lo dispuesto en la Legislacin sobre Valoracin Aduanera aplicable
Artculo 57 : La resolucin emitida por la autoridad aduanera correspondiente que conceda el rgimen
indicar su plazo de duracin la naturaleza y monto de la garanta que deber exigirse, la franquicia que
beneficiar la reimportacin de las producto compensadores y la forma de calcularla.
La garanta otorgada ser liberada con la reimportacin de las mercancas exportadas o de los productos
compensadores o su cambio al rgimen de la exportacin definitiva.
CAPITULO VIII : DE LOS REGMENES ESPECIALES. MODALIDADES
Artculo 58 : Constituyen modalidades especiales de importacin y exportacin definitiva las siguientes:
a) Las solicitadas por documentos de destinacin provisional;
b) El trfico de envos postales;
c) El trfico de envos urgentes;
d) El trfico de mercancas libres de derechos e impuestos;
e) El trfico fronterizo;
f) La importacin realizada en zona franca u otro territorio
aduanero especial;
g) La importacin de efectos personales acompaados o no y el menaje de casa; y,
h) Pequeos envos sin carcter comercial.
Artculo 59 : La Autoridad Aduanera competente podr autorizar la tramitacin de declaraciones de
importacin por mercancas no llegadas o no entregadas a los depsitos aduaneros cuando por la naturaleza
de las mismas deban ser retiradas de los recintos aduaneros; bajo iguales circunstancias se permitir en
retiro de aquellas mercancas que se encuentran en depsito y que a juicio de la autoridad. se justifique el
retiro inmediato
En el primer caso la comprobacin y liquidacin definitiva del documento de despacho aduanero, se har
a la llegada de las mercancas; previo a dicho momento se podrn liquidar los tributos a la importacin de
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acuerdo a las informaciones y documentos suministrados por el declarante y el monto de la obligacin

tributaria aduanera se caucionar con garanta a satisfaccin de la autoridad aduanera.
Artculo 60 : La importacin de envos postales afectos al pago de derechos e impuestos de importacin
se sujetar a las disposiciones de este Cdigo y de la legislacin nacional en todo lo que no sea contrario
al Convenio de la Unin Postal Universal.
Todos los envos postales, cualquiera sea la denominacin que las leyes, reglamentos o Convenios
Internacionales les hayan dado sern reconocidos y aforados por la Aduana.
Artculo 61 : Las mercancas ingresadas por va area para importacin definitiva bajo sistemas de entrega
rpida couriers u otros similares efectuados por empresas autorizadas estarn bajo potestad de la aduana
correspondiente; y sern reconocidos y aforados por sta. Sus regulaciones en cuanto a requisitos y
trmites sern dictadas por la Direccin General de Aduanas.
Artculo 62 : La importacin de envos urgentes, de mercancas que se deben despachar de inmediato y
con preferencia por la naturaleza de las mismas por constituir envos de socorro o por responder a una
urgencia debidamente justificada se efectuar limitando el control de la Aduana al mnimo necesario para
asegurarse de la naturaleza de las mercancas y la observancia de las normas que la Aduana debe
verificar.
Artculo 63 : Se entiende por envos de socorro todas las mercancas tales como vehculos u otros medios
de transporte, gneros alimenticios, medicamentos, ropa de vestir tiendas, casas prefabricadas u otras
mercancas de primera necesidad expedidas para ayudar a las vctimas de catstrofes naturales o de
siniestros anlogos.
Artculo 64 : La importacin y exportacin que se efecte por los pobladores de las zonas limtrofes entre
pases; se podr eximir total o parcialmente de los tributos que gravaren la importacin o exportacin para
consumo, conforme Acuerdos o Negociaciones Bi o Multilaterales. Esta modalidad excluye su uso con
fines comerciales o industriales.
Artculo 65 : Las mercancas extranjeras importadas en zonas de tratamiento aduanero especial estarn
a lo dispuesto en la legislacin nacional.
Artculo 66 : La importacin o exportacin de efectos personales acompaados se sujetar a los trmites
de declaracin oral o escrita y para el menaje de casa la declaracin ser por escrito.
Artculo 67 : La legislacin aduanera nacional adoptar los regmenes aduaneros que estime conducentes
para el desarrollo econmico de su pas la poltica aduanera adoptada por el Estado y/o los intereses de la
industria y el comercio

TITULO CUARTO : DEL RGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO. DE LA OBLIGACIN

TRIBUTARIA
CAPITULO IX : DEL NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA Y DE LOS SUJETOS ACTIVO
Y PASIVO
Artculo 68 : En los regmenes aduaneros definitivos de la importacin y exportacin el hecho generador
de la obligacin tributaria aduanera se produce al momento de aceptacin de la declaracin de mercancas
respectiva.
En los regmenes suspensivos del pago de derechas e impuestos se entender acaecido el hecho generador
al momento de la aceptacin de la declaracin al rgimen, para el solo efecto de determinar el monto de la
garanta que caucionar los tributos y otras cargas fiscales.
En caso de cambio de rgimen suspensivo a otro definitivo se estar a lo dispuesto en el prrafo primero.
Artculo 69 : Las mercancas solicitadas a despacho aduanero estarn afectas a los tributos aduaneros y
otros cargos fiscales vigentes a la fecha de aceptacin de la respectiva declaracin de mercancas salvo
las excepciones siguientes:
a) Las vigentes a la fecha de presentacin de las mercancas a despacho, cuando el rgimen pueda
solicitarse verbalmente;
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b) Los vigentes a la llegada de las mercancas a la aduana de destino cuando el rgimen se solicit
provisionalmente; Y
c) Los vigentes a la fecha en que acaeci el abandono de las mercancas.
Artculo 70 : El Sujeto Activo de la obligacin tributaria es el Estado y por ende acreedor de todos los
tributos cuya aplicacin corresponda a la Aduana
Artculo 71 : Sujeto Evasivo de la obligacin tributaria es quien en virtud de sta u otras leyes debe
cumplirlas en calidad de contribuyente o de responsable.
Son contribuyentes los consignatarios y los declarantes establecidos en este Cdigo.
Son responsables solidarios los Agentes de Aduana que intervienen como representantes del consignatario
o del consignante de las mercancas en el despacho aduanero. salvo que se acojan al sistema de
autoliquidacin. en cuyo caso sern responsables directos ante el Estado por el pago de los derechos,
impuestos y servicios aduaneros as como por los ajustes que se deriven de la misma.
CAPITULO X : DE LA DETERMINACIN Y EXTINCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA
Artculo 72 : La determinacin de la obligacin tributaria aduanera o acto nico del Aforo ser realizado
por los funcionarios aduaneros autorizados para ello en las zonas primarias de jurisdiccin aduanera o en
la secundaria que excepcionalmente se haya habilitado.
Artculo 73 : La determinacin de la obligacin tributaria aduanera o acto nico del Aforo comprender,
entre otras operaciones, las siguientes:
a) Examen de la documentacin acompaada a la declaracin de mercancas;
b) Reconocimiento fsico de las mercancas en su caso;
c) Valoracin aduanera de las mercancas;
e) Clasificacin de las mercancas en una determinada Partida o Subpartida del Arancel Aduanero; y
f) Liquidacin de los gravmenes adeudados.
Artculo 74 : La autoridad aduanera podr prescindir del reconocimiento fsico de las mercancas y
determinar la obligacin tributaria en base a las informaciones del interesado y de los documentos
acompaados cuando la declaracin arancelaria se haya formulado correctamente los valores sean los
normales para la naturaleza de las mercancas solicitadas a despacho y la documentacin acompaada
sea clara e inequvoca.
Artculo 75 : El Aforo de las mercancas podr efectuarse por los Agentes de Aduanas bajo la modalidad
de la autodeterminacin y liquidacin de los tributos aduaneros y otros cargos fiscales, pagndose la
cantidad autoliquidada en las Instituciones autorizadas y cumpliendo con las dems formalidades que
para este efecto seale la legislacin nacional.
Artculo 76 : El funcionario de aduanas autorizado para revisar el Aforo podr de oficio o a solicitud de
parte interesado rectificarlo siempre que se trate de errores intrascendentes y manifiestos.
Tratndose de errores graves que hayan originado una incorrecta determinacin de la obligacin, deber
ordenarse un nuevo aforo por el funcionario aduanero habilitado para ello.
Artculo 77 : Se tendr por concluido el Aforo cuando haya sido notificado al declarante. Los tributos son
exigibles a partir del da siguiente que el aforo se notifique.
Artculo 78 : La obligacin tributaria se podr extinguir por alguno de los siguientes modos:
a) Pago efectivo;
b) Compensacin;
c) Prescripcin;
d) Aceptacin del abandono voluntario de mercancas;

482

e) Prdida o destruccin total de las mercancas en los depsitos fiscales por caso fortuito o de fuerza
mayor.

f) Otros permitidos por la legislacin nacional.

Artculo 79: Pago efectivo es el que se realiza por el deudor o cualquier otra persona a su nombre en
moneda nacional de curso legal o mediante cheques, giros bancarios autorizados y otras formas de pago
establecidas en la legislacin nacional.
Artculo 80 : La Autoridad Aduanera. a peticin del declarante compensar la deuda tributaria de ste con
cargo a las Notas de Crditos que presente o cualquier otro crdito que posea contra el Fisco por concepto
de tributos.
Artculo 81 : La accin para exigir el cumplimiento de la obligacin tributaria aduanera se extinguir por
prescripcin al vencimiento del plazo sealado para ello en la ley nacional.
Artculo 82 : La aceptacin del abandono voluntario de las mercancas y la adjudicacin de las mercancas
legalmente abandonadas y las decomisadas a terceros en la forma autorizada por la ley extingue la obligacin
tributaria aduanera.
Artculo 83 : Se extinguir la obligacin tributaria cuando la prdida o destruccin de las mercancas sea
total, ocurran durante el plazo de depsito fiscal, y que sean por caso fortuito o fuerza mayor.
CAPITULO XI : DE LA ENTREGA MATERIAL DE LAS MERCANCAS Y DE LAS GARANTAS
ADUANERAS.
Artculo 84: La entrega de las mercancas slo proceder previa comprobacin por parte del depositario
o concesionario de las mismas de que se ha pagado, o garantizado segn el caso, la totalidad del adeudo
y se han cumplido las dems formalidades aduaneras exigidas segn el rgimen de que se trate
Artculo 85 : Se aceptarn como garantas para los efectos de esta ley, los documentos de crdito fiscal
bancarios comerciales y otros que establezca la legislacin nacional que aseguren a satisfaccin de la
Aduana el cumplimiento de las obligaciones contradas con ella.

TITULO QUINTO : DE LA PRENDA ADUANERA: DE LA SUBASTA Y DE OTRAS

MODALIDADES DE DISPOSICIN DE LAS MERCANCAS
CAPITULO XII : DE LOS ALCANCES DE LA PRENDA ADUANERA
Artculo 86 : Con las mercancas se responder directa y preferentemente al Fisco, con privilegio de
prenda aduanera en favor de este por los tributos multas y dems cargos que causen y que no hayan sido
cubiertos total o parcialmente debiendo la Aduana retener la mercanca. Si ya hubieren sido despachadas
podr perseguirlas y aprehenderlas a efectos de reintegrarlas a la custodia aduanera. sin perjuicio de la
ejecucin que por va de apremio puede recaer sobre el patrimonio de los sujetos pasivos y de los terceros
responsables del pago de las obligaciones tributarias aduaneras.
La certificacin del adeudo extendida por la Direccin General de Aduanas constituir ttulo ejecutivo para
ejercitar las acciones y procedimientos correspondientes.
CAPITULO XIII: DE LAS MERCANCAS ABANDONADAS DE LAS DECOMISADAS Y DE LAS FORMAS
DE DISPONER DE ELLAS.
Artculo 87 : Las mercancas abandonadas decomisadas podrn ser vendidas en pblica subasta por la
aduana o sometidas a alguna forma de disposicin legalmente autorizada.
Mientras no se haya verificado el remate, el consignatario o el que comprobar derecho de lla, podr
recuperar las mercancas cadas en abandono cancelando previamente las cantidades que se adeuden
por concepto de derechos e impuestos servicio y otros.
La legislacin nacional establecer los casos de abandono de disposicin as como el procedimiento de
remate y adjudicacin.
El producto de la subasta hechas las deducciones correspondientes, se otorgar a la aduana para constituir
un fondo especial con fines de mejoramiento administrativo de la misma
483

TITULO SEXTO : DE LOS DERECHOS ADUANEROS

CAPITULO XIV : DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y DE LAS AUTORIDADES QUE CONOCEN
DE ELLOS
Artculo 88 : Toda persona que se considere agraviada por las resoluciones o actuaciones de las autoridades
aduanera podr reclamar contra ellas en la forma y tiempo que sealen este Cdigo, su Reglamento y la
legislacin nacional
Artculo 89 : Cuando la reclamacin se origine por discrepancias en la determinacin de la obligacin
Tributaria Aduanera, podr otorgarse el levante de las mercancas previo pago o garanta por el total de los
tributos sin perjuicio de lo que disponga la ley nacional.
Artculo 90 : Se crean a nivel nacional un Comit Arancelario y un Comit de Valoracin dependientes del
Poder u Organismo Ejecutivo en el Ramo de Hacienda o Finanzas.
La legislacin nacional establecer la forma de organizacin y funcionamiento del Comit Arancelario.
En cuanto al Comit de Valor Aduanero se estar a lo dispuesto en la Legislacin Centroamericana sobre
el Valor Aduanero de las Mercancas.
Artculo 91 : Los pases signatarios podrn crear el Tribunal Aduanero Nacional con las atribuciones y
principios, que la legislacin nacional le otorgue. El Tribunal Aduanero podr sustituir o complementar las
funciones y competencias del Comit Arancelario y del Comit de Valoracin enunciados en los artculos
anteriores de este Cdigo.
Cuando en cualquiera de los pases signatarios funcione algn Tribunal Fiscal Administrativo o similar el
Tribunal Aduanero Nacional podr constituirse en parte de su organizacin, adecundose este hecho a la
legislacin interna.
Artculo 92 : El Administrador de Aduanas respectivo conocer de las reclamaciones interpuestas en
contra de los actos u omisiones de sus subordinados
De las decisiones de las reclamaciones y de los actos u omisiones del Administrador de Aduanas se podr
reclamar ante la misma autoridad por la va de la reconsideracin y, por la va de la revisin, ante el
Director General de Aduanas.
Artculo 93 : De las decisiones del Director General de Aduanas se podr reclamar conforme a los recursos
ordinarios y extraordinarios que establezca la legislacin nacional, excepto en materia de clasificacin y
valoracin que sern conocidos por los rganos tcnicos correspondientes con la facultad de conocer en
ltima instancia administrativa.

TITULO SPTIMO: AGENTES DE ADUANA

Artculo 94 : El Agente de Aduanas es un auxiliar de la funcin pblica aduanera autorizado para actuar
en su carcter de persona natural por el Ministerio de Hacienda o Finanzas con la condiciones y requisitos
establecidos en este Cdigo y su Reglamento para prestar servicios a terceros, habitualmente, en toda
clase de trmites, regmenes y operaciones aduaneras.
CAPITULO XV : DE LOS DEBERES DERECHOS Y RESPONSABILIDADES DE LOS AGENTES DE
ADUANAS
Artculo 95 : El Agente de Aduanas en Su calidad de auxiliar de la funcin pblica aduanera, sin perjuicio
de las obligaciones que, lo vinculan a su mandante y de otras que puedan imponerle las leyes y reglamentos,
estar sujeto a los siguientes deberes generales:
a) Desempear personal y habitualmente sus funciones.
b) Llevar, adems de los registros de contabilidad que correspondan registros de todas las operaciones
trmites y regmenes aduaneros en que intervenga;
b) Conservar, durante cinco aos todos los registros legajos y documentos y dems antecedentes
relacionados con los despachos aduaneros en que haya intervenido;
484

d) Constituir y mantener al da una garanta no menor de US$ 10.000 que ser fijada por la Direccin
General de Aduanas; y mantener una cuenta corriente a favor de la aduana respectiva para responder
por el pago de los tributos.
e) Acreditar cuando le sea requerido por las autoridades aduaneras. la personera con que acta.
f) Firmar y sellar toda clase de declaraciones aduaneras relacionadas con los diferentes regmenes.
g) Recibir anualmente un curso de actualizacin sobre tcnica y legislacin aduanera impartidos por la
Direccin General de Aduanas.
Artculo 96 : Son derechos y prerrogativas especiales de los Agentes de Aduanas:
a) La facultad de designar empleados suyos para que colaboren y le representen en los trmites necesarios
para el despacho aduanero;
b) La subrogacin legal en los derechos privilegiados del Fisco cuando hubieren pagado a ste por cuenta
de sus mandantes sumas adeudadas por concepto de derechos e impuestos. aduaneros.
Artculo 97 : El Agente de Aduanas, es responsable solidario junto a su mandante por el pago del adeudo.
Tambin es responsable patrimonialmente frente al Fisco por las infracciones en que incurran sus empleados
registrados ante la Aduana.
Artculo 98 : Los requisitos para optar o poder ejercer la funcin de agente aduanero autorizado sern
determinados por la legislacin nacional.
Asimismo sealar, las infracciones que pueden cometer en el desempeo de su cargo, las penas a que
sern acreedores y el procedimiento para su aplicacin.

TITULO OCTAVO : DE OTRAS PERSONAS QUE INTERVIENEN POR CUENTA AJENA

EN EL TRAFICO INTERNACIONAL DE MERCANCAS
CAPITULO XVI : DE LOS AGENTES DE TRANSPORTE
Artculo 99 : Agente de transporte es la persona natural o jurdica que representa a las empresas que se
dedican al transporte internacional de mercancas
Artculo 100 : Los Agentes de Transporte, para ejercer sus funciones estarn sujetos a lo que disponen
este Cdigo y dems leyes nacionales de los pases suscriptores.

TITULO NOVENO : DE LAS INFRACCIONES ADUANERAS Y SUS SANCIONES

CAPITULO XVII : DE LAS INFRACCIONES ADUANERAS
Artculo 101 : Las infracciones aduaneras pueden ser:
Administrativas., Tributarias y Penales, Infracciones administrativas. Constituye infraccin administrativa
en materia aduanera, toda accin u omisin que contravenga las disposiciones de la legislacin aduanera
que no cause perjuicio fiscal.
Infracciones Tributarias. Constituye infraccin tributaria aduanera toda accin u omisin que signifique una
vulneracin o tentativa de vulneracin de la legislacin aduanera que cause perjuicio fiscal, sin que ella
califique como delito.
Infracciones Penales. Es toda aquella accin u omisin aduanera constitutiva de delito.
Estas infracciones y sus sanciones se regularn de conformidad a lo establecido en la Legislacin Nacional.
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 102 : El presente Cdigo es parte integrante del Convenio sobre El Rgimen Arancelario y Aduanero
Centroamericano y ser sometido a ratificacin en cada Estado signatario de conformidad con las respectivas
normas constitucionales o legales. Entrar en vigencia ocho das despus de la fecha en que se deposite
485

el tercer instrumento de ratificacin para los tres primeros depositantes y, para los subsiguientes en la
fecha de depsito de sus respectivos instrumentos de ratificacin.
Artculo 103 : Para los efectos de mantener la unidad y la constante y permanente compatibilidad del
rgimen se faculta al Consejo Arancelario y Aduanero Centroamericano para que en base a las atribuciones
que le confieren los artculos 6 y 7 del Convenio obre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano
pueda aprobar y poner en vigencia las modificaciones que requiera el presente Cdigo.
Artculo 104 : La Secretara General de la Organizacin de Estados Centroamericanos ser depositaria
del presente instrumento, del cual enviar copia certificada a la Cancillera de cada uno de los Estados
Contratantes y a la Secretara Permanente del Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana,
a quienes notificar inmediatamente del depsito de cada uno de los instrumentos de ratificacin.
Artculo 105 : Al entrar en vigencia el Cdigo, se proceder a enviar copia certificada del mismo a la
Secretara General de la Organizacin de las Naciones Unidas de conformidad con el artculo 102 de la
Carta de dicha Organizacin.
Artculo 106 : El presente Cdigo deroga las disposiciones contenidas en Convenios Regionales y Leyes
Nacionales que se le opongan.

POSICIONES TRANSITORIAS
TRANSITORIO NICO
En aquellos pases signatarios en que hubieren autorizado en el ejercicio de Agentes Aduaneros a personas
jurdicas, la legislacin nacional establecer el rgimen jurdico a que debern someterse en el momento
de entrar en vigencia el presente Cdigo.
ARTICULO 2. Dentro de un plazo no mayor de seis meses, contado a partir de la fecha de suscripcin del
presente Protocolo, las Partes contratantes debern acordar multilateralmente en el seno del Consejo
Arancelario y Aduanero Centroamericano el reglamento a que se refiere el artculo 3 del CAUCA adoptado
en este Instrumento.
ARTICULO 3. Para los efectos de mantener la unidad y la constante y permanente compatibilidad del
Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, se faculta al Consejo Arancelario y Aduanero
Centroamericano para que en base a las facultades que le confieren los artculos 6, 7 y 24 del Convenio
sobre el referido Rgimen pueda aprobar y poner en vigencia las modificaciones que requiera el Cdigo
Aduanero Uniforme Centroamericano y la Legislacin Centroamericana sobre el Valor Aduanero de las
Mercancas.
ARTICULO 4. Este Protocolo ser sometido a ratificacin en cada Estado contratante de conformidad con
sus respectivas normas legales. Los instrumentos de ratificacin sern depositados, en la Secretara General
del Sistema de la
Integracin Centroamericana (SICA). El Protocolo entrar en vigor ocho das despus de la fecha en que
se deposite el tercer instrumento de ratificacin. para los tres primeros depositantes y, para los subsiguientes,
en la fecha de depsito de sus respectivos instrumentos de ratificacin.
ARTICULO 5. La duracin del presente Protocolo queda condicionada a la del Tratado General de
Integracin Econmica Centroamericana y a la del instrumento que lo sustituya.
ARTICULO 6. La Secretara General del Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA) ser depositaria
del presente Protocolo, del cual enviar copias certificadas a las Cancilleras de cada Estado contratante
y a la Secretara Permanente del Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana; asimismo
los notificar inmediatamente del depsito de cada uno de los instrumentos de ratificacin. Al entrar en
486

vigor el Protocolo proceder a enviar copia certificada del mismo a la Secretara General de la Organizacin
de Naciones Unidas para los fines de registro que seala el artculo 102 de la Carta de dicha Organizacin
ARTICULO 7. El presente Instrumento queda abierto a la adhesin de las Repblicas del Istmo
Centroamericano que no lo suscriban originalmente, de acuerdo con las normas de los Convenios mediante
los cuales se disponga su vinculacin a la integracin econmica centroamericana
ARTICULO 8. Se derogan el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano adoptado por los Estados
contratantes mediante el Protocolo suscrito el 13 de diciembre de 1963 y su Reglamento.
En tesimonio de lo cual los representantes plenopotenciarios firman el presente Protocolo en la ciudad de
Guatemala, Repblica de Guatemala, el siete de enero de mil novecientos noventa y tres.

Gonzalo Fajardo Salas

Ministro de Economa, Industria y Comercio
Costa Rica

Jos Arturo Zablah Kury

Ministro de Economa
El Salvador

Gustavo Saravia Aguirre

Ministro de Economa
Guatemala

Ramn Medina Luna

Ministro de Economa y Comercio
Honduras

Pablo Pereira Gallardo

Viceministro de Economa y Desarrollo
Nicaragua

Nota: Este Protocolo sustituyo al CAUCA I del 13 de diciembre de 1963. Ya no esta Vigente.

487

82

REGLAMENTO DEL CDIGO ADUANERO UNIFORME

CENTROAMERICANO

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO NICO
OBJETO, TERRITORIO ADUANERO Y DEFINICIONES
Artculo 1

Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar las disposiciones del Cdigo Aduanero Uniforme
Centroamericano.
Artculo 2

Definiciones

Para los efectos de la aplicacin del Cdigo y este Reglamento, se adoptan las definiciones y abreviaturas
siguientes:
ADEUDO: Monto a que asciende la obligacin tributaria aduanera.
ARRIBO FORZOSO: El arribo de un medio de transporte a un punto distinto del lugar de destino, como
consecuencia de circunstancias ocurridas por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobadas por
la autoridad aduanera.
CDIGO: El Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA).
DEPOSITO ADUANERO PRIVADO: Aquel destinado al uso exclusivo del depositario y de aquellas personas
autorizadas por el Servicio Aduanero a solicitud del depositario.
DEPOSITO ADUANERO PUBLICO: Aquel que pueda utilizar cualquier persona para depositar mercancas.
DERECHOS E IMPUESTOS: Los Derechos Arancelarios a la Importacin (DAI) y los dems tributos que
gravan la importacin y exportacin de mercancas.
EXAMEN PREVIO: El reconocimiento fsico de las mercancas, previo a su despacho, para determinar
sus caractersticas generales y los elementos determinantes de las obligaciones tributarias aduaneras y
dems requisitos que se requieren para la autorizacin del rgimen u operacin aduanera a que sern
destinadas
TRANSMISIN ELECTRNICA DE DATOS: El intercambio de datos utilizando transmisin electrnica,
medios magnticos, pticos, microondas, ondas de satlite, ondas de radio y similares.

TITULO II
SISTEMA ADUANERO
CAPITULO I
DEL SERVICIO ADUANERO
Artculo 3

Organizacin

Para el ejercicio de sus funciones, la organizacin del Servicio Aduanero se establecer de acuerdo con lo
que disponga cada pas signatario.
Artculo 4

Funciones

Al Servicio Aduanero le corresponden, entre otras, las funciones siguientes:

488

a) Exigir y comprobar el cumplimiento de los elementos que determinan la obligacin tributaria aduanera,
tales como naturaleza, caractersticas, clasificacin arancelaria, origen y valor aduanero de las

mercancas y los dems deberes, requisitos y obligaciones, derivados de la entrada, permanencia y

salida de las mercancas y medios de transporte del territorio aduanero nacional.
b) Exigir y comprobar el pago de los derechos e impuestos.
c) Cumplir y hacer cumplir las normas contenidas en el Cdigo, este Reglamento y dems disposiciones
aduaneras.
d) Investigar la comisin de infracciones aduaneras e imponer, en su caso, las sanciones que correspondan.
e) Vender en pblica subasta o someter a otras formas de disposicin, las mercancas abandonadas y las
que han sido objeto de comiso, conforme lo establece el Cdigo y este Reglamento.
f) Verificar, en su caso, el correcto uso y destino de las mercancas que ingresen al territorio aduanero
nacional con el goce de algn estmulo fiscal, franquicia, exencin o reduccin de derechos e impuestos,
as como el cumplimiento de las condiciones establecidas en la ley que otorga el beneficio.
g) Aplicar las medidas de control correspondientes para la proteccin de los derechos relacionados con la
propiedad industrial e intelectual, de conformidad con los convenios internacionales sobre la materia.
h) Requerir de los Auxiliares, importadores, exportadores, productores, declarantes y terceros relacionados
con stos, la presentacin de los libros de contabilidad, sus anexos, archivos, registros contables y otra
informacin de trascendencia tributaria o aduanera y los archivos electrnicos, soportes magnticos o
similares que respalden o contengan esa informacin, en los trminos que establece la legislacin
aduanera.
i)

Aplicar las disposiciones dictadas por las autoridades competentes, relativas a los derechos contra
prcticas desleales de comercio internacional, medidas de salvaguardia y dems regulaciones
arancelarias y no arancelarias de comercio exterior.

j)

Verificar que los Auxiliares cumplan con los requisitos, deberes y obligaciones establecidos en el Cdigo
y este Reglamento.

k) Impedir el ingreso o salida de mercancas cuya importacin o exportacin estn prohibidas y tomar las
medidas correspondientes.
l)

Establecer registros y bases de datos que contengan informacin sobre auxiliares, importadores y
exportadores habituales.

Artculo 5

Coordinacin de funciones

Las autoridades de migracin, salud, polica y todas aquellas entidades pblicas o privadas que ejerzan un
control sobre el ingreso o salida de personas, mercancas y medios de transporte del territorio aduanero,
deben ejercer sus funciones en forma coordinada con la autoridad aduanera, colaborando entre s para la
correcta aplicacin de las diferentes disposiciones legales y administrativas.
Para tales efectos, el Servicio Aduanero, promover la creacin de rganos de coordinacin interinstitucional.
Artculo 6

Auxilio a cargo de otras autoridades

Los funcionarios de otras dependencias pblicas, dentro del marco de su competencia, debern auxiliar a
la autoridad aduanera en el cumplimiento de sus funciones, harn de su conocimiento los hechos y actos
sobre presuntas infracciones aduaneras y pondrn a su disposicin, si estn en su poder, las mercancas
objeto de stas infracciones.
Artculo 7

Responsabilidad de funcionarios y empleados

Los funcionarios y empleados del Servicio Aduanero son personalmente responsables ante el Fisco por
las sumas que ste deje de percibir por su actuacin dolosa o culposa, en el desempeo de las funciones
que les estn encomendadas. En este caso, sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles y penales
en contra del funcionario aduanero, se harn alcances o ajustes a cargo de las personas que se hubieren
beneficiado con las deficiencias de las mismas, en la forma que seala el Cdigo, este Reglamento y otras
disposiciones legales. La responsabilidad civil del funcionario y empleado aduanero para con el Fisco
prescribir conforme lo establezca la legislacin nacional.
489

CAPITULO II
DE LOS RGANOS FISCALIZADORES Y SUS ATRIBUCIONES
Artculo 8

Competencia de los rganos fiscalizadores

Los rganos fiscalizadores propios del Servicio Aduanero tendrn competencia para supervisar, fiscalizar,
verificar y evaluar el cumplimiento de las disposiciones aduaneras y de comercio exterior en lo que
corresponda, antes, durante y con posterioridad al despacho aduanero de las mercancas, de conformidad
con los mecanismos de control establecidos al efecto.
Artculo 9

Objeto y sujetos de fiscalizacin

Las facultades de control y fiscalizacin aduanera contenidas en los artculos 8 y 10 de este Reglamento,
sern ejercidas por los rganos competentes en relacin con las actuaciones u omisiones de:
a) Los empleados y funcionarios del Servicio Aduanero.
b) Los Auxiliares.
c) Los declarantes.
d) Otros sujetos que establezca la legislacin nacional.
Artculo 10

Atribuciones de los rganos fiscalizadores

Los rganos fiscalizadores, de conformidad con sus competencias y funciones tendrn, entre otras, las
atribuciones siguientes:
a) Comprobar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras.
b) Comprobar el cumplimiento de las obligaciones y deberes de los auxiliares.
c) Comprobar la exactitud de la Declaracin de Mercancas presentada a las autoridades aduaneras.
d) Requerir de los Auxiliares, importadores, exportadores, declarantes y terceros relacionados con stos,
la presentacin de los libros de contabilidad, sus anexos, archivos, registros contables y otra informacin
de trascendencia tributaria o aduanera y los archivos electrnicos, soportes magnticos o similares
que respalden o contengan esa informacin, en los trminos que establezca la legislacin nacional.
e) Visitar empresas, establecimientos industriales, comerciales o de servicio, efectuar auditoras, requerir
y examinar la informacin necesaria de sujetos pasivos, auxiliares y terceros para comprobar el contenido
de las declaraciones aduaneras, de conformidad con los procedimientos legalmente establecidos.
f) Realizar investigaciones sobre la comisin de presuntas infracciones aduaneras, cuando corresponda.
g) Comprobar la correcta utilizacin de los sistemas informticos autorizados por el Servicio Aduanero.
h) Verificar, en su caso, el correcto uso y destino de las mercancas que ingresen al territorio aduanero
nacional con el goce de algn estmulo fiscal, franquicia, exencin o reduccin de derechos e impuestos
y el cumplimiento de las condiciones establecidas en la ley que otorga el beneficio.
CAPITULO III
DE LOS AUXILIARES
SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIN
Artculo 11

Autorizacin

Los Auxiliares sern autorizados por el superior jerrquico competente del Servicio Aduanero, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos legalmente.
Artculo 12

Solicitud

Las personas naturales o jurdicas que soliciten su autorizacin como Auxiliares, debern presentar ante el
servicio aduanero, una solicitud que contendr, al menos, los datos siguientes:

490

a) Nombre, razn o denominacin social y dems generales del peticionario y de su representante legal,
en su caso.

b) Indicacin precisa de las actividades a las que se dedicar.

c) Direccin o medios para recibir notificaciones referentes a la solicitud.
d) Domicilio fiscal y direccin de sus oficinas o instalaciones principales.
Artculo 13

Documentos adjuntos

Dependiendo del tipo de auxiliar para el que se requiera autorizacin, a la solicitud

debern adjuntarse, entre otros, los documentos siguientes:
a) En el caso de personas jurdicas, certificacin notarial o registral de la escritura de constitucin.
b) En el caso de personas naturales, copia certificada o legalizada de documento de identificacin
respectivo.
c) Original o copia certificada o legalizada del documento que acredite la representacin, en su caso.
d) En el caso de personas naturales, declaracin bajo juramento prestada ante notario, de no tener vnculo
laboral con el Estado o sus instituciones. La anterior declaracin no se requerir en el caso de empleados
y funcionarios pblicos autorizados para gestionar el despacho aduanero de las mercancas consignadas
a las instituciones a las que pertenecen.
e) Copia certificada o legalizada de las cdulas de identidad de los representantes legales y del personal
subalterno que actuarn ante el Servicio Aduanero.
f) Certificacin extendida por las autoridades competentes de que se encuentra al da en el pago de
todas sus obligaciones tributarias.
Artculo 14

Procedimiento de autorizacin

Admitida la solicitud, el Servicio Aduanero resolver lo procedente en el plazo y mediante el procedimiento

establecido por cada pas signatario.
Concedida la autorizacin, el auxiliar deber rendir la garanta correspondiente, salvo las excepciones
legalmente establecidas.
Artculo 15

Registro

El Servicio Aduanero deber crear y mantener actualizado el registro de los Auxiliares. Los Auxiliares
debern inscribirse en dicho Registro.
Artculo 16

Inhabilitacin

Son causales de inhabilitacin, entre otras:

a) Que el Auxiliar adquiera la calidad de funcionario o empleado pblico.
b) Vencimiento de la garanta de operacin sin la respectiva renovacin.
c) Incumplimiento de obligaciones tributarias debidamente notificadas y no pagadas en el plazo establecido.
d) Incumplimiento de la obligacin contenida en el literal h) del artculo 14 del cdigo.
La inhabilitacin se mantendr mientras dure la causal que origin la misma.
SECCIN II
DEL AGENTE ADUANERO
Artculo 17

Intervencin del agente aduanero

La intervencin del agente aduanero ser optativa para los regmenes, operaciones y
trmites que a continuacin se indica:
a) Cuando se trate de operaciones aduaneras efectuadas por el Gobierno y sus dependencias, las
municipalidades y las instituciones autnomas o semiautnomas del Estado.
b) Cuando las mercancas objeto de operacin o trmite aduanero se encuentren en cualquiera de las
siguientes condiciones:

491

i)

Estn amparadas por un formulario aduanero de un convenio centroamericano de libre comercio,

bilateral o multilateral.

ii) Pequeos envos sin carcter comercial.

iii) Se reciban o despachen a travs del sistema postal internacional o mediante sistemas de entrega
rpida o courier.
c) Cuando se trate de equipaje de viajeros.
d) Cuando se trate de exportaciones definitivas.
e) Las efectuadas por personas jurdicas representadas por un apoderado especial aduanero.
f) Cuando se trate de otras operaciones, que la legislacin nacional establezca.
En los casos antes detallados y salvo las excepciones legales, la declaracin de mercancas podr ser
presentada, a eleccin del declarante, por un agente aduanero o un apoderado especial aduanero.
Artculo 18

Requisitos especficos

Adems de los requisitos generales establecidos en este Reglamento, la persona natural que solicite la
autorizacin para actuar como agente aduanero deber reunir, entre otros, los siguientes:
a) Ser nacional de cualquiera de los pases signatarios.
b) Poseer el grado mnimo de licenciatura en materia aduanera o, aprobar con un porcentaje global
mnimo de setenta y cinco por ciento (75%) el examen de competencia para aquellos interesados que
posean grado acadmico de licenciatura en otras disciplinas de estudio, en ambos casos, los pases
podrn aplicar al interesado un examen psicomtrico.
El examen de competencia versar sobre valor, origen, merceologa, clasificacin arancelaria,
procedimientos y legislacin aduanera, el que se practicar con la periodicidad que los servicios aduaneros
establezcan.
Para la practica del examen de competencia, se conformar un tribunal examinador, que estar integrado
por tres funcionarios del servicio aduanero, con el grado mnimo de licenciatura con conocimientos sobre
las materias a que se refiere el prrafo anterior.
Artculo 19

Obligaciones especficas

Adems de las obligaciones establecidas por el Cdigo y este Reglamento, los agentes aduaneros tendrn,
entre otras, las siguientes:
a) Contar con el equipo necesario para efectuar el despacho por transmisin electrnica.
b) Actuar, personal y habitualmente, en las actividades propias de su funcin, sin perjuicio de las
excepciones legalmente establecidas.
c) Recibir anualmente un curso de actualizacin impartido por el Servicio Aduanero.
Artculo 20

Carcter Personal de la Autorizacin

La autorizacin para operar como agente aduanero es personal e intransferible.

nicamente podr hacerse representar por sus asistentes autorizados, de acuerdo con los requisitos y
para las funciones legalmente establecidas.
A los asistentes de agente aduanero les ser aplicable la inhabilitacin establecida en 1el artculo 16 de
este Reglamento.
La cantidad, requisitos, obligaciones y funciones de los empleados o asistentes del agente aduanero sern
establecidos por el Servicio Aduanero a travs de disposiciones administrativas de carcter general.
Artculo 21

492

Representacin Legal

El agente aduanero es el representante legal de su mandante para efectos de las actuaciones y notificaciones
del despacho aduanero y los actos que de ste se deriven.

Artculo 22

Sustitucin

Una vez aceptada la declaracin de mercancas, el poderdante no podr sustituir el mandato conferido al
agente aduanero, salvo que otras disposiciones legales lo permitan.
Artculo 23

Subrogacin

El agente aduanero que realice el pago de derechos e impuestos, intereses, multas y dems recargos por
cuenta de su mandante, se subrogar en los derechos privilegiados del Fisco por las sumas pagadas.
Para ese efecto, la certificacin del adeudo expedida por la autoridad superior del Servicio Aduanero
constituir ttulo ejecutivo para ejercer cualquiera de las acciones correspondientes.
Artculo 24

Suspensin [1]

Son causales para la suspensin hasta por un perodo de seis meses de la autorizacin conferida, entre
otras:
a) Transferir o endosar documentos entregados a su responsabilidad, sin autorizacin escrita de su
mandante.
b) Cuando el agente aduanero demuestre incompetencia profesional, manifestada en la aplicacin reiterada
de amonestaciones por causas imputables al mismo.
Se considera que existe reiteracin en la aplicacin de amonestaciones cuando se le han impuesto por
ms de cuatro veces durante un mismo semestre.
c) Cuando presente una declaracin de mercancas sin haber cumplido una obligacin aduanera no
tributaria exigible para el despacho de las mercancas.
d) Encontrarse privado de su libertad por su presunta participacin en la comisin de infracciones aduaneras
constitutivas de delito. En este caso la suspensin se mantendr mientras el agente aduanero se
encuentre detenido.
e) No presentarse a recibir el curso de actualizacin al que se refiere el Articulo 19, literal c) de este
Reglamento.
Artculo 25

Causales de cancelacin [2]

Ser cancelada la autorizacin conferida, independientemente de las sanciones que procedan por las
infracciones cometidas, por las siguientes causas:
a) Ser condenado en sentencia definitiva por haber participado en la comisin de delitos fiscales o en el
trfico de drogas, armas o de mercancas de importacin prohibida cuya introduccin signifique un
riesgo inminente al medio ambiente, por delitos que atenten contra los derechos de propiedad intelectual
e industrial o, cualquier otro delito que lo inhabilite como agente aduanero.
b) Por delegar ilegalmente sus funciones a personas no autorizadas por el Servicio Aduanero.
c) Haberse hecho acreedor a dos suspensiones en un perodo de tres aos.
d) Sealar intencionalmente en la declaracin aduanera el nombre, domicilio fiscal o el nmero de
identificacin tributaria de alguna persona que no sea el consignatario de las mercancas, o cuando
estos datos resulten falsos o inexistentes, con el fin de obtener lucro o beneficio personal o para
terceros.
En caso de cancelacin de la autorizacin el Servicio Aduanero entrar en posesin de los libros y
documentos que constituyan el archivo del agente aduanero, a fin de que, debidamente separados del
archivo de la propia aduana, se conserven a disposicin de los importadores y exportadores.
Artculo 26

Procedimiento administrativo [3]

Cuando el Servicio Aduanero determine la posibilidad de suspender o cancelar la autorizacin de un

agente o apoderado especial aduanero, iniciar el procedimiento emitiendo un informe que notificar a la
persona autorizada, en donde se haga constar la causal que se le imputa y se le conferir la audiencia a
que se refiere el prrafo siguiente.

493

El notificado tendr un plazo de diez das improrrogables, para evacuar la audiencia, contado a partir del
da siguiente al de la notificacin respectiva, dentro del cual deber presentar las pruebas y los alegatos
que estime pertinentes para desvirtuar la imputacin que se le hace.
Transcurrido este plazo, el Servicio Aduanero resolver lo procedente y lo notificar al interesado.
Artculo 27

Agentes aduaneros especializados

El Servicio Aduanero podr autorizar el ejercicio de la funcin de agente aduanero

especializado en determinados rubros arancelarios.
SECCIN III
DEL DEPOSITARIO ADUANERO
Artculo 28

Constitucin y operacin

Para los efectos del prrafo tercero del artculo 75 del Cdigo, la constitucin y operacin de los depsitos,
se har conforme la normativa interna de los pases sobre la materia.
Artculo 29

Requisitos previos a la autorizacin

La persona que solicite la autorizacin para actuar como depositario aduanero deber:
a) Contar con las instalaciones adecuadas para el almacenamiento, custodia y conservacin de las
mercancas.
b) Tener los medios suficientes que aseguren la efectiva custodia y conservacin de las mercancas, de
acuerdo con las condiciones de ubicacin e infraestructura del depsito y la naturaleza de las mismas.
c) Poseer el rea legalmente establecida para la recepcin y permanencia de los medios de transporte.
d) Los dems requisitos que el servicio aduanero establezca.
Artculo 30

Requisitos adicionales para iniciar operaciones

Previo al inicio de operaciones, el depositario aduanero debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) Contar con el equipo y los programas necesarios para efectuar la transmisin electrnica de las
operaciones que realizar, as como la dems informacin requerida.
b) Tener constituida la garanta fijada por el servicio aduanero en el documento de autorizacin.
c) Designar un rea apropiada para el funcionamiento del personal de la delegacin de Aduanas, cuando
as lo exija el servicio aduanero.
d

Los dems requisitos que establezca el servicio aduanero.

Artculo 31

Obligaciones especficas

Adems de las obligaciones establecidas por el Cdigo y este Reglamento, los depositarios aduaneros
tendrn, entre otras, las siguientes:

494

a) Recibir, almacenar y custodiar las mercancas que le sean depositadas.

b) Mantener e informar a la autoridad Aduanera sobre las mercancas recibidas, retiradas u objeto de
otras operaciones permitidas en la forma y condiciones que establezca el servicio aduanero.
c) Responder directamente ante el Servicio Aduanero por el almacenamiento, custodia y conservacin
de las mercancas depositadas en sus locales desde el momento de su recepcin.
d) Responder ante el fisco por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras de las mercancas daadas,
perdidas o destruidas, salvo que estas circunstancias hubieren sido causadas por caso fortuito o fuerza
mayor.
Permitir la salida de las mercancas del depsito aduanero, nicamente con la autorizacin de la autoridad
aduanera.
e) Informar al servicio aduanero de las mercancas daadas, perdidas, destruidas, cadas en abandono y
dems irregularidades ocurridas durante el depsito.
f) Comunicar por los medios establecidos en el Servicio Aduanero las diferencias, que se encuentren
entre la cantidad de bultos recibidos y las cantidades manifestadas y cualquier otra circunstancia que
afecte las mercancas.

g) Destinar instalaciones para el examen previo o la verificacin inmediata de las mercancas depositadas.
Dichas instalaciones debern reunir las especificaciones que seale el Servicio Aduanero.
h) Destinar un rea apropiada para el almacenamiento de las mercancas cadas en abandono o
decomisadas.
i)

Delimitar el rea para la prestacin de servicios de reempaque, distribucin y servicios complementarios,

tales como oficinas de agentes de aduanas, bancos y agencias de transporte.

j)

Las dems que le asigne el servicio aduanero en el documento de autorizacin.

Artculo 32

Actividades permitidas

Las mercancas que estn bajo control de la aduana en el depsito aduanero, podrn ser objeto de las
manipulaciones siguientes:
a) Consolidacin o desconsolidacin.
b) Divisin.
c) Clasificacin.
d) Empaque y reempaque.
e) Desempaque.
f) Embalaje.
g) Marcado y remarcado.
h) Etiquetado.
i)

Colocacin de leyendas de informacin comercial.

j)

Extraccin de muestras.

k) Cualquier otra operacin afn, siempre que no altere o modifique la naturaleza de las mercancas.
El Servicio Aduanero podr autorizar que las manipulaciones enunciadas, sean prestadas por los depositarios
aduaneros o por cualquier persona natural o jurdica bajo la responsabilidad de aquel.
Artculo 33

Plazo para operar un depsito aduanero

El plazo de autorizacin para establecer y operar un depsito aduanero, ser de quince aos prorrogable
por perodos iguales y sucesivos a peticin del depositario, la cual se conceder previa evaluacin por
parte del Servicio Aduanero del desempeo de actividades realizadas por el depositario.
Artculo 34

Cancelacin de la autorizacin [4]

La autorizacin para operar un depsito aduanero podr ser cancelada por el Servicio Aduanero en
cualquiera de los siguientes casos:
a) Por la reincidencia en el incumplimiento de las obligaciones contradas por el depositario aduanero, en
la custodia de las mercancas pendientes del pago de las obligaciones tributarias. Se considera que
existe reincidencia, cuando el depositario incumple la misma obligacin por mas de dos ocasiones, en
un periodo de un ao, contados a partir de la fecha en que la resolucin administrativa adquiri el
carcter de firme.
b) Por haber sido condenado por los delitos de contrabando o defraudacin fiscal, el depositario aduanero
o cualesquiera de sus funcionarios o empleados, en beneficio directo o indirecto del depositario.
c) Por la reincidencia en el incumplimiento del depositario aduanero, en el pago de las obligaciones
tributarias por las que est obligado a responder, de conformidad a la legislacin tributaria.
Articulo 35

Cese de operaciones

La autorizacin para operar un depsito aduanero cesar por las causas siguientes:
a) Por vencimiento del plazo de la autorizacin para operar el depsito aduanero, sin que se haya solicitado
la prorroga.
b) Por renuncia voluntaria del depositario, en cuyo caso deber ser debidamente justificada y aceptada
por la autoridad aduanera.
495

SECCIN IV
DEL TRANSPORTISTA ADUANERO
Artculo 36

Requisitos especficos

La persona que haya sido autorizada para actuar como transportista aduanero deber inscribir los medios
de transporte en el registro que al efecto llevar el Servicio Aduanero.
Artculo 37

Obligaciones especficas

Adems de las obligaciones establecidas por el Cdigo y este Reglamento, los transportistas aduaneros
tendrn, entre otras, las siguientes:
a) Entregar las mercancas en la aduana de destino y responder por el cumplimiento de todas las
obligaciones que el rgimen de trnsito aduanero le impone, incluso del pago de los tributos
correspondientes si la mercanca no llega en su totalidad a destino.
b) Transmitir electrnicamente o por otro medio autorizado, la declaracin y cualquier otra informacin
que se le solicite antes del arribo de los medios de transporte, as como los datos relativos a las
mercancas transportadas. Esta informacin podr sustituir el manifiesto de carga, para la recepcin
de las mercancas en las condiciones y los plazos que legalmente se establezcan.
c) Comunicar por los medios establecidos por el Servicio Aduanero las diferencias que se encuentren
entre la cantidad de bultos realmente descargados o transportados y las cantidades manifestadas, los
bultos daados o averiados como consecuencia del transporte martimo o areo y cualquier otra
circunstancia que afecte las declaraciones realizadas.
d) En el caso del trnsito terrestre, transportar las mercancas por las rutas habilitadas y entregarlas en el
lugar autorizado, dentro de los plazos establecidos.
e) Mantener intactos los dispositivos o medidas de seguridad adheridos a los medios de transporte.
f) Permitir y facilitar la inspeccin aduanera de mercancas, vehculos y unidades de transporte, sus
cargas y la verificacin de los documentos o las autorizaciones que las amparen.
g

Asignar personal para la carga, descarga o trasbordo de mercancas.

En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que est sujeto el transportista aduanero,
el Servicio Aduanero aplicar las sanciones que correspondan.
Artculo 38 Cumplimiento de otros requisitos
Los medios de transporte debern cumplir adems con las especificaciones tcnicas exigidas en leyes y
reglamentos especiales para circular por el territorio de los pases signatarios.
SECCIN V [5]
DE LOS APODERADOS ESPECIALES ADUANEROS
Artculo 39

Apoderados especiales aduaneros

Tendr el carcter de apoderado especial aduanero, la persona natural designada por una persona natural
o jurdica para que en su nombre y representacin se encargue exclusivamente del despacho aduanero de
las mercancas que le sean consignadas, quien deber ser autorizada como tal por el Servicio Aduanero,
previo cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en este Reglamento.
Tambin tendrn la calidad de apoderados especiales aduaneros, los empleados de instituciones publicas,
de Municipalidades, de Misiones Diplomticas o Consulares o de Organismos Internacionales, usuarios
de Zonas Francas, una vez cumplidos los requisitos que al efecto establezca este Reglamento y las
Disposiciones Administrativas de carcter general.
Dichas personas jurdicas sern directamente responsables por los actos que en su nombre efecte el
apoderado especial aduanero.
Artculo 40
496

Requisitos para obtener la autorizacin

Para obtener la autorizacin para actuar como apoderado especial aduanero, se requiere:

a) No haber sido condenado por sentencia firme por delito doloso.

b) Tener relacin laboral con el poderdante y que el mismo le otorgue poder debidamente notarizado. En
el caso de instituciones pblicas, el poder se otorgar mediante designacin efectuada por el titular de
la institucin poderdante.
c) No tener la calidad de servidor pblico ni militar en servicio activo, excepto en el caso en que el poderdante
sea una institucin pblica.
d) Aprobar el examen de competencia respectivo, el cual versara sobre valor, origen, merceologa,
clasificacin arancelaria, procedimientos y legislacin aduanera, el que se practicara con la periodicidad
que los servicios aduaneros establezcan. Los pases podrn aplicar al interesado un examen
psicomtrico.
Para la practica del examen de competencia, se conformara un tribunal examinador, que estar integrado
por tres funcionarios del servicio aduanero, con el grado mnimo de licenciatura con conocimientos
sobre las materias a que se refiere el prrafo anterior.
e) Otros que establezca el Servicio Aduanero a travs de disposiciones administrativas de carcter general.
Artculo 41

Requisitos de operacin

Concedida la autorizacin del apoderado especial aduanero, el poderdante deber cumplir con los requisitos
de operacin siguientes:
a) Contar con el equipo necesario para efectuar el despacho por transmisin electrnica.
b) Rendir la garanta respectiva, que ser fijada por el Servicio Aduanero, para responder por las
obligaciones que se generen por las actuaciones del apoderado especial aduanero.
c) El apoderado especial aduanero deber recibir anualmente un curso de actualizacin sobre materias
de tcnica, legislacin e integridad aduanera, impartido y evaluado por el Servicio Aduanero.
A los empleados de las instituciones publicas, Municipalidades, Misiones Diplomticas o Consulares y
Organismos Internacionales, no les ser aplicable el requisito sealado en el literal b) de este articulo.
Artculo 42

Revocacin de la autorizacin

Cuando termine la relacin laboral con el poderdante o ste revoque el poder otorgado, el poderdante
deber solicitar al Servicio Aduanero que revoque la autorizacin del apoderado especial aduanero. La
revocacin de la autorizacin del apoderado especial aduanero surtir efectos a partir de la fecha en que
el poderdante lo solicite al Servicio Aduanero.
Artculo 43

De la inhabilitacin, sustitucin del mandato y de la subrogacin

Sern aplicables al apoderado especial aduanero, las disposiciones contenidas en los

artculos 19, 22 y 23 del presente Reglamento.
SECCIN VI
DE LAS EMPRESAS DE ENTREGA RAPIDA O COURIER
Artculo 44

Empresas de entrega rpida o courier

Constituyen empresas de entrega rpida o courier las personas legalmente establecidas en cada pas
signatario, cuyo giro o actividad principal sea la prestacin de los servicios de transporte internacional
expreso a terceros por va area o terrestre, de correspondencia, documentos, y envos de mercancas
que requieran de traslado y disposicin inmediata por parte del destinatario.
Artculo 45

Requisitos y obligaciones

Las empresas de entrega rpida debern cumplir, entre otros, con los requisitos y obligaciones siguientes:
a) Rendir una garanta que ser fijada por el Servicio Aduanero.
b) Mantener un registro de inventarios de acuerdo con las disposiciones que emita el Servicio Aduanero.
c) Conservar la copia del manifiesto de entrega rpida.
d) Presentacin a la aduana de los bultos transportados al amparo del manifiesto de entrega rpida.

497

e) Entrega de los envos de entrega rpida a la aduana correspondiente.

f) Responder ante la aduana por cualquier diferencia que se produzca en cantidad, naturaleza y valor de
las mercancas declaradas respecto de lo efectivamente arribado o embarcado.
g) Mantener a disposicin del Servicio Aduanero los documentos que sirvieron de base para la confeccin
de los formatos de entrega y salida de las mercancas.
Artculo 46

Suspensin o cancelacin de la autorizacin [6]

En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a que est sujeta la empresa de entrega
rpida, el Servicio Aduanero o la autoridad competente, en su caso, podr suspender o cancelar la
autorizacin concedida a las empresas para operar en este procedimiento simplificado.
CAPITULO IV
DEL USO DE LOS SISTEMAS INFORMTICOS
Artculo 47

Medidas de Seguridad

La informacin transmitida mediante el uso de sistemas informticos, podr certificarse a travs de entidades
especializadas en la autenticacin de autoridad superior del Servicio Aduanero.
Artculo 48

Autorizacin de sistemas de archivo

Las copias o reproducciones de documentos que se archiven o transmitan que deriven de microfilm, disco
ptico, escner o cualquier otro medio que autorice el Servicio de Aduanas, tendrn el mismo valor probatorio
de los originales.
Cuando el Servicio Aduanero autorice la microfilmacin o grabacin en disco ptico o a travs de cualquier
otro medio, se debern cumplir, entre otros, con los siguientes requisitos:
a) Consignar al inicio y al final de las microfilmaciones o grabacin la fecha en que se realizan las mismas.
b) Realizar la microfilmacin o grabacin por duplicado, a efecto que uno de los ejemplares pueda emplearse
para uso constante y conservarse el otro en un lugar seguro que garantice su indestructibilidad mientras
no se extingan las facultades de comprobacin de las autoridades aduaneras.
c) Usar para la microfilmacin pelcula pancromtica con base de seguridad, u otra que garantice
permanencia de imagen por el mismo perodo a que se refiere el literal anterior.
d) Efectuar la grabacin en discos pticos en los trminos y con las caractersticas que seale el Servicio
Aduanero.
e) Relacionar el anverso y reverso de los documentos, cuando la microfilmacin o grabacin no se haga
con equipo que microfilme o grabe simultneamente las dos caras de dichos documentos y stos
contengan anotaciones al reverso.
f) Conservar documentalmente el ejercicio en curso, as como los dos ejercicios anteriores a la fecha de
operacin.

TITULO III
DEL INGRESO Y SALIDA DE PERSONAS, MERCANCAS Y MEDIOS DE
TRANSPORTE
CAPITULO I
DEL INGRESO Y SALIDA DE PERSONAS, MERCANCAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE
Artculo 49

Ingreso o salida de personas, mercancas y medios de transporte

El ingreso y salida de personas, mercancas y medios de transporte del territorio aduanero, slo podr
efectuarse por los lugares habilitados por la legislacin aduanera.

498

Los medios de transporte y su carga que crucen las fronteras o lugares habilitados, se sometern al control
aduanero a su ingreso y salida del territorio aduanero.

Los viajeros y transportistas que lleven consigo o conduzcan mercancas por cualquier medio de transporte,
las presentarn y declararn de inmediato a la autoridad aduanera del lugar por donde ingresaron, sin
modificar su estado y acondicionamiento.
Artculo 50

Transporte de mercancas peligrosas

Las empresas de transporte internacional que trasladen mercancas explosivas, corrosivas, contaminantes,
radioactivas, armas, municiones o cualquier otro tipo de mercancas peligrosas, debern dar aviso sobre
las mismas a la autoridad aduanera con anticipacin al arribo del medio de transporte al territorio aduanero.
En estos casos, la autoridad aduanera deber informar de tal circunstancia a las autoridades competentes
a efecto que se adopten las medidas de seguridad correspondientes.
Artculo 51

Horarios de atencin

En coordinacin con las dems dependencias que operan en los puestos fronterizos, puertos martimos y
aeropuertos, el Servicio Aduanero establecer anualmente los horarios de atencin y, en su caso, sealar
los perodos extraordinarios de prestacin de los servicios aduaneros. Los pases signatarios debern
acordar y cumplir los horarios uniformes para la prestacin de los servicios relacionados con el ingreso y
salida de personas, mercancas y medios de transporte.
No obstante lo establecido en el prrafo anterior, los pases signatarios debern hacer esfuerzos por
establecer horarios ininterrumpidos para la prestacin de los referidos servicios.
Artculo 52

Recepcin legal del medio de transporte

Todo medio de transporte que cruce la frontera por lugares habilitados ser recibido por la autoridad
aduanera competente.
Una vez cumplida la recepcin legal del medio de transporte podr procederse al embarque y desembarque
de personas y mercancas.
Se entiende por recepcin legal el acto de control que ejerce la autoridad aduanera a todo medio de
transporte, a fin de requerir y examinar los documentos y declaraciones exigibles por las leyes y reglamentos
pertinentes, as como registrar y vigilar los medios cuando las circunstancias lo ameriten.
Artculo 53

Medidas de control en la recepcin

En la recepcin de los medios de transporte, el Servicio Aduanero podr adoptar, entre otras, las medidas
de control siguientes:
a) Inspeccin y registro del medio de transporte.
b) Cierre y sello de los compartimentos en los que existan mercancas susceptibles de desembarcarse
clandestinamente.
c) Verificacin documental.
d) Vigilancia permanente del medio de transporte.
Artculo 54

Aplicacin de criterios de selectividad y aleatoriedad

El Servicio Aduanero aplicar las medidas de control citadas en el artculo anterior, cuando las considere
necesarias para asegurar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras, pudiendo prescindir de cualquiera
de ellas, con fundamento en criterios de selectividad y aleatoriedad.
Artculo 55

Obligacin de proporcionar informacin

Los transportistas estn obligados a proporcionar mediante transmisin electrnica u otros medios
autorizados, cuando corresponda, la informacin contenida en los documentos siguientes:
a) Manifiesto general de carga.
b) Documento de transporte.
c) Lista de pasajeros, tripulantes y de sus equipajes.
d) Lista de provisiones de a bordo.
e) Gua de envos postales.
f) Otros legalmente exigibles.

499

Artculo 56

Transmisin electrnica del manifiesto de carga

El manifiesto de carga deber presentarse por transmisin electrnica u otro medio autorizado, antes del
arribo del medio de transporte. Tratndose del trfico terrestre, el manifiesto de carga se presentar o se
transmitir al momento del arribo del medio de transporte.
Artculo 57

Informacin del manifiesto de carga

El manifiesto de carga contendr entre otros, segn el tipo de trfico, los datos siguientes:
a) Puertos de procedencia y de destino, nombre de la nave y nmero de viaje.
b) La nacionalidad y matrcula de la nave.
c) Nmeros de los documentos de embarque, marcas, numeracin de los bultos o continentes de los
bultos y cantidades parciales. Asimismo deber indicar la cantidad y nmero de los contenedores
vacos.
d) Clase, contenido de los bultos y su peso bruto expresado en kilogramos a estado fsico de las mercancas
a indicacin de si la mercanca viene a granel, especificando separadamente los lotes de una misma
clase de mercancas, en cuyo caso se considerarn los lotes como un solo bulto. Asimismo deber
indicarse si transporta materias contaminantes, corrosivas, inflamables, radiactivas, explosivas u otros
objetos o sustancias peligrosas.
e) Lugar y fecha del embarque~ nombre, razn social o denominacin de los embarcadores y
consignatarios.
f) Total de bultos.
g) Peso total de la carga, en kilogramos.
h) Lugar y fecha en que el documento se expide.
i)

Nombre, razn social o denominacin y firma del transportista.

Artculo 58

Informacin complementaria

Al momento del arribo, el transportista deber comunicar a la autoridad aduanera, toda circunstancia que
refleje el estado fsico de las mercancas, tales como mermas, daos o averas, producidos durante su
transporte, as como cualquier otra circunstancia que afecte la informacin que previamente le hubiera
suministrado.
Artculo 59

Arribo forzoso

En el caso de arribo forzoso, el transportista deber dar aviso a la autoridad aduanera competente dentro
del mismo da de producido dicho arribo, especificando los motivos o causas del mismo.
Artculo 60

Control de la autoridad aduanera

Al tener conocimiento de haberse producido un arribo forzoso, la autoridad aduanera se constituir en el

lugar del arribo y solicitar al responsable del medio de transporte la presentacin del manifiesto de carga,
en caso de que ste no existiera, levantar acta en la que se especificar la informacin necesaria.
Los medios de transporte que lleguen en arribo forzoso, su cargamento y dems efectos, permanecern
bajo el control del Servicio Aduanero.
Artculo 61

Comprobacin del caso fortuito o fuerza mayor

De comprobarse el caso fortuito o fuerza mayor que dio lugar al arribo forzoso, se podr autorizar la
continuacin del viaje, el transbordo o la descarga de las mercancas. En caso contrario, se tomarn las
acciones que legalmente correspondan.
500

CAPITULO II
DE LA CARGA, DESCARGA, TRANSBORDO, REEMBARQUE Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL
DE MERCANCAS
SECCIN I
CARGA Y DESCARGA
Artculo 62

Carga o descarga

Concluida la recepcin legal del medio de transporte, se autorizar, bajo control aduanero, la carga o
descarga de las mercancas y el embarque o desembarque de tripulantes y pasajeros o cualquier otra
operacin aduanera procedente en los das y horarios autorizados.
Artculo 63

Lugares habilitados para la descarga

Las mercancas se descargarn en los depsitos de mercancas. Excepcionalmente, la autoridad aduanera

podr autorizar que las mercancas se descarguen en otros lugares no habilitados, atendiendo a:
a) Su naturaleza, tales como: plantas y animales vivos.
b) Su urgencia o justificacin, tales como: mercancas refrigeradas, vacunas, sueros y envos de socorro.
c) Su peligrosidad, tales como: mercancas explosivas, corrosivas, inflamables, contaminantes, txicas y
radioactivas.
d) Su carcter perecedero o de fcil descomposicin, tales como: flores, frutas y carnes frescas o
refrigeradas.
e) Otros que establezca cada pas signatario.
Artculo 64

Plazo para la justificacin de faltantes y sobrantes

El transportista o su representante y el consignatario en su caso, deber justificar los faltantes o sobrantes

de mercancas en relacin con la cantidad consignada en el manifiesto de carga, dentro del plazo mximo
de quince das contado a partir del da siguiente de la notificacin del documento de recepcin de la carga,
en el que se har constar la diferencia detectada.
Transcurrido dicho plazo, sin que el transportista o el consignatario hubiere justificado las diferencias, se
promovern las acciones legales que correspondan.
Artculo 65

Justificaciones de los faltantes

En la justificacin de las mercancas faltantes deber demostrarse, segn el caso, que:

a) No fueron cargadas en el medio de transporte.
b) Fueron perdidas o destruidas durante el viaje.
c) Fueron descargadas por error en lugar distinto al manifestado.
d) No fueron descargadas del medio de transporte.
e) Otras causas legalmente permitidas.
Artculo 66

Justificaciones de los sobrantes

En caso de sobrantes, se permitir su despacho siempre que se demuestre a la autoridad aduanera que:
a) Existan errores en el manifiesto de carga.
b) Existan errores en la transmisin electrnica de informacin.
c) Cuando faltaren en otro puerto de arribo
En caso que no se justifiquen los sobrantes, las mercancas excedentes quedarn a disposicin de la
autoridad aduanera para ser sometidas al proceso de subasta o a cualquier otra forma de disposicin
legalmente autorizada.
Artculo 67

Caso especial de diferencias

En el caso de carga a granel, no se requerir la justificacin de las diferencias, siempre que stas no sean
mayores al cinco por ciento del peso o volumen, en su caso.

501

Artculo 68

Rectificacin del manifiesto de carga

Presentadas y aceptadas las justificaciones de los faltantes y sobrantes, la autoridad aduanera a ms

tardar dentro del da hbil siguiente har las rectificaciones en el respectivo manifiesto de carga u otro
medio que haga sus veces.
SECCIN II
DEL TRANSBORDO
Artculo 69

Procedencia

El transbordo proceder cuando las mercancas estn consignadas en el manifiesto de carga y en el

mismo se indique la aduana, en donde se efectuar aquel, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
Artculo 70

Solicitud

La solicitud de transbordo se presentar a la autoridad aduanera por el transportista, el consignatario o su

representante, en los formatos y mediante transmisin electrnica de datos u otros medios autorizados.
Artculo 71

Plazo para efectuar el transbordo

El transbordo deber efectuarse bajo control y condiciones que la autoridad aduanera determine, dentro
de un plazo mximo de veinticuatro horas hbiles, contado a partir de su autorizacin salvo que, por
causas justificadas, la autoridad aduanera otorgue un plazo mayor.
SECCIN III
DEL REEMBARQUE
Artculo 72

Solicitud de reembarque

La solicitud de reembarque se presentar a la autoridad aduanera que corresponda por el transportista, el

consignatario o su representante, en los formatos y mediante transmisin electrnica de datos u otros
medios autorizados.
La autoridad aduanera podr autorizar en forma expresa la operacin de reembarque, siempre que se
cumpla con los requisitos establecidos en el artculo 44 del Cdigo.
Artculo 73

Plazo para efectuar el reembarque

Para conceder la autorizacin de reembarque, no se exigir ninguna garanta y ste deber realizarse
dentro de un plazo de diez das contado a partir de la autorizacin, salvo que por causas justificadas la
autoridad aduanera otorgue un plazo mayor.
De no efectuarse dentro de ese plazo, las mercancas se considerarn en abandono, sin perjuicio de otras
responsabilidades que puedan deducirse.
SECCIN IV
DEL DEPOSITO TEMPORAL [7]
Artculo 74

Constitucin de depsitos temporales

Los depsitos temporales podrn constituirse como recintos aduaneros autorizados, de acuerdo con las
necesidades de cada pas signatario y sern habilitados por la autoridad superior del Servicio Aduanero.
Artculo 75

Plazo de almacenamiento

El plazo del depsito temporal de mercancas ser de veinte das contado a partir del da siguiente a la
fecha de ingreso al depsito. Vencido ese plazo, las mercancas se considerarn en abandono.
Artculo 76

Mercancas susceptibles de depsito temporal

En los depsitos temporales se ingresar toda clase de mercancas procedentes del exterior o que se
encuentran en libre circulacin y que se destinarn a exportacin, salvo en los casos previstos en este
Reglamento.
502

Las mercancas explosivas, corrosivas, contaminantes o radiactivas, slo podrn descargarse o quedar en
depsito, siempre que se cumpla con los siguientes requisitos:
a) Que las mercancas cuenten con la autorizacin de las autoridades competentes.
b) Que el recinto cuente con lugares apropiados para su almacenaje, por sus condiciones de seguridad.
De no cumplirse con los requisitos anteriores, la autoridad aduanera, entregarn de inmediato las mercancas
a las autoridades y organismos competentes en la materia, bajo cuya custodia y supervisin quedarn
almacenados, siendo responsables ante aquella.
Artculo 77

Operaciones durante el depsito temporal

Mientras las mercancas permanezcan en depsito temporal, bajo control de la autoridad aduanera, en su
caso, podrn ser objeto por parte del interesado de las siguientes operaciones:
a) Examen previo.
b) Reconocimiento, pesaje, medicin o cuenta.
c) Colocacin de marcas o seales para la identificacin de bultos.
d) Retiro o anlisis de muestras.
e) Divisin o reembalaje.
f) Destruccin.
g) Control del funcionamiento de maquinaria o su mantenimiento, siempre y cuando no se modifique su
estado o naturaleza.
h) Cuidado de animales vivos.
i)

Aquellas necesarias para la preservacin de mercancas perecederas.

j)

Aquellas que tengan que adoptarse en caso fortuito o fuerza mayor.

TITULO IV
DEL DESPACHO ADUANERO
CAPITULO I
DE LA DECLARACIN ADUANERA
Artculo 78

Examen previo

Para efectos del Artculo 49 del Cdigo, el declarante o su representante tendr derecho a efectuar el
examen previo de las mercancas por despachar, de acuerdo con el procedimiento que establezca al
efecto el Servicio Aduanero, a travs de disposiciones administrativas de carcter general.
Para efectuar el examen previo de las mercancas el depositario estar obligado a brindar las facilidades
necesarias al consignatario para la prctica de dicha diligencia.
En la Declaracin de Mercancas deber indicarse que se practic el Examen Previo, cuando ste se
hubiere efectuado.
Artculo 79

Destinacin aduanera de las mercancas

Salvo disposicin en contrario, las mercancas en depsito podrn recibir en todo momento y en las
condiciones establecidas, cualquier destino aduanero, independientemente de su naturaleza, cantidad,
origen, procedencia o destino.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser obstculo para las prohibiciones o restricciones justificadas por
razones de orden pblico, moralidad y seguridad pblica, proteccin de la salud, de la vida de las personas
y de los animales, preservacin de los vegetales, proteccin del patrimonio artstico, histrico o arqueolgico
nacional o proteccin de la propiedad intelectual, industrial y comercial.
Artculo 80

Declaracin de mercancas

Toda mercanca, para ser destinada a un rgimen aduanero, deber estar amparada en una declaracin.
503

Artculo 81

Forma y medio de presentacin de la declaracin de mercancas

La declaracin de mercancas se presentar mediante transmisin electrnica o en los formularios

autorizados por el Servicio Aduanero, previo cumplimiento de las formalidades aduaneras y pago anticipado
de los derechos e impuestos, cuando corresponda.
Artculo 82

Condiciones para la presentacin de la declaracin de mercancas

Para la presentacin de la declaracin de mercancas deber cumplirse, entre otras, con las condiciones
siguientes:
a) Estar referida a un slo rgimen aduanero.
b) Efectuarse en nombre de las personas que tengan derecho de disposicin sobre las mercancas, salvo
las excepciones legales.
c) Que las mercancas se encuentren almacenadas en un mismo depsito.
d) Que las mercancas que hubieren arribado por va martima, area y terrestre, estn consignadas en el
respectivo manifiesto de carga, an y cuando se amparen en uno o ms documentos de transporte,
salvo las excepciones legales.
e) Otras que legalmente se establezcan.
Artculo 83

Contenido de la declaracin de mercancas

La declaracin deber contener, segn el rgimen aduanero de que se trate, entre otros datos, los siguientes:
a) Identificacin y registro tributario del importador y/o exportador.
b) Identificacin del agente aduanero, cuando corresponda.
c) Identificacin del transportista y del medio de transporte.
d) Rgimen aduanero que se solicita.
e) Pas de origen, procedencia y destino de las mercancas, en su caso.
f) Nmero de manifiesto de carga.
g) Caractersticas de los bultos, tales como: cantidad y clase.
h) Peso bruto en kilogramos de las mercancas.
i)

Cdigo arancelario y descripcin comercial de las mercancas.

j)

Valor en aduana de las mercancas.

k) Monto de la obligacin tributaria aduanera, cuando corresponda.

Artculo 84

Documentos que sustentan la declaracin de mercancas

La declaracin deber sustentarse, segn el rgimen aduanero de que se trate, entre otros, en los
documentos siguientes:
a) Factura comercial.
b) Documentos de transporte, tales como: Conocimiento de Embarque, Carta de Porte, Gua Area u otro
documento equivalente.
c) Declaracin del valor en aduana de las mercancas, en su caso.
d) Certificado de origen de las mercancas, cuando proceda.
e) Licencias, permisos, certificados u otros documentos referidos al cumplimiento de las restricciones y
regulaciones no arancelarias a que estn sujetas las mercancas, y dems autorizaciones o garantas
exigibles en razn de su naturaleza y del rgimen aduanero a que se destinen.
Los documentos anteriormente relacionados debern adjuntarse en original a la Declaracin Aduanera de
Mercancas, salvo las excepciones establecidas en ste Reglamento y en las disposiciones administrativas
de carcter general.
Artculo 85

Inadmisibilidad de la declaracin

Si la declaracin presenta inconsistencias o errores, o en general, no se hubiere cumplido con los requisitos
necesarios para la aplicacin del rgimen solicitado, la declaracin aduanera no se aceptar y se devolver
504

al declarante para su correccin y posterior presentacin, mediante la misma va electrnica o con una
boleta, segn el caso.
Las causales de no aceptacin de la declaracin podrn ser entre otras las siguientes:
a

Exista discrepancia entre el inventario o registro de mercancas que se encuentra en el sistema

informtico del servicio aduanero y el despacho solicitado.

b) No se han llenado todos los espacios disponibles en la declaracin aduanera cuando sea obligatorio
completarlos, de conformidad con el rgimen o modalidad solicitados.
c) Exista contradiccin en la informacin transmitida, entre los mismos datos de la declaracin o de stos
en relacin con la informacin registrada.
d) No han sido cancelados o garantizados, cuando corresponda, los derechos e impuestos aplicables.
e) Otras que el servicio aduanero establezca mediante disposiciones administrativas de carcter general.
En el caso de que la declaracin no se efecte por medios electrnicos, el servicio aduanero establecer
las causales de no aceptacin.
Artculo 86

Requisitos exigibles

Cada pas signatario establecer los requisitos exigibles a quienes efecten la declaracin de mercancas
sin la intervencin de agente aduanero.
Artculo 87

Declaracin anticipada

Para los efectos del artculo 55 del Cdigo, la declaracin de mercancas podr ser presentada
anticipadamente, cuando las mercancas sean destinadas a los regmenes siguientes:
a) Importacin definitiva y sus modalidades.
b) Importacin temporal con reexportacin en el mismo estado.
c) Admisin temporal para perfeccionamiento activo.
d) Zonas francas.
e) Reimportacin, incluyendo aquellas mercancas que se reimportan al amparo de los regmenes de
exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado y exportacin temporal para el
perfeccionamiento pasivo.
f) Otros que establezca la legislacin nacional.
El tipo de las mercancas que no estarn sujetas a la declaracin anticipada, podrn estar determinadas en
la legislacin nacional.
Artculo 88

Declaracin provisional

La declaracin de mercancas podr ser autorizada de manera provisional por el Servicio Aduanero,
tratndose del despacho de mercancas a granel y otras que legalmente se establezcan.
La declaracin definitiva se presentar dentro del plazo de cinco das siguientes a la finalizacin de la
carga o descarga de las mercancas objeto de la declaracin de mercancas, salvo plazos establecidos por
normativa especfica.
Artculo 89

Procedimiento de la Rectificacin de la declaracin

En cualquier momento que el declarante tenga razones para considerar que una declaracin aduanera
contiene informacin incorrecta o con omisiones, debe presentar de inmediato una solicitud de rectificacin.
Cuando se trate de rectificaciones que impliquen el pago de sumas no canceladas o la ampliacin de la
fianza que se hubiera rendido, sta proceder siempre que el proceso selectivo y aleatorio no se hubiera
iniciado, o cuando habindose efectuado el levante de las mercancas, dicha rectificacin no est precedida
por una verificacin posterior de la declaracin, debidamente notificada al declarante.
La rectificacin podr efectuarse acompaando a la solicitud el comprobante de pago o del aumento de la
garanta en su caso, o mediante la presentacin de una declaracin complementaria. Para efectos de
determinacin de los derechos e impuestos complementarios, se tendr como fecha de aceptacin de la
declaracin complementaria, la misma fecha de aceptacin de la declaracin que se rectifica.

505

Presentar la solicitud, o la declaracin complementaria no impedir que se ejerciten las acciones de

fiscalizacin que correspondan.
CAPITULO II
DEL DESPACHO ADUANERO DE LAS MERCANCAS
Artculo 90

Aceptacin de la declaracin de mercancas

La declaracin de mercancas se entender aceptada una vez que sta se valide y registre en el sistema
informtico del Servicio Aduanero u otro medio autorizado.
Artculo 91

Selectividad y aleatoriedad de la verificacin inmediata

La declaracin de mercancas autodeterminada ser sometida a un proceso selectivo y aleatorio que

determine si corresponde efectuar la verificacin inmediata de lo declarado.
Cuando de conformidad con los criterios selectivos y aleatorios corresponda efectuar la verificacin inmediata
de lo declarado, el agente aduanero o el declarante deber presentar ante el Servicio Aduanero los
documentos que sustentan la declaracin.
Artculo 92

Verificacin inmediata

La verificacin inmediata podr consistir en la revisin documental o en el examen fsico y documental a

efectos de comprobar el exacto cumplimiento de las obligaciones aduaneras.
La verificacin documental consistir en el anlisis, por parte de la autoridad aduanera, de la informacin
declarada y su cotejo con los documentos que sustentan la declaracin y dems informacin que se
solicite al declarante o su representante y que conste en los archivos o base de datos del Servicio Aduanero.
El examen fsico y documental podr realizarse en forma total o parcial, de acuerdo con las directrices o
criterios generales que emita el Servicio Aduanero y deber realizarse dentro del da en que las mismas se
encuentren a disposicin del funcionario asignado para la prctica de dicha diligencia, salvo que la autoridad
aduanera requiera un plazo mayor, de acuerdo a las caractersticas y naturaleza de las mercancas.
Artculo 93

Obligacin de presentar los documentos que sustentan la declaracin

El servicio aduanero podr establecer el momento, la forma y condiciones en que se presentarn los
documentos que sustentan la declaracin.
Artculo 94

Extraccin de muestras

La autoridad aduanera, a requerimiento del declarante, el consignatario, su representante, o entidades

pblicas, permitir la extraccin de muestras de mercancas, para cumplir con requisitos de inscripcin o
autorizacin de ingreso o para determinar su correcta clasificacin arancelaria. En todo caso, las muestras
extradas estarn sujetas al pago de los derechos e impuestos correspondientes, al momento de presentarse
la declaracin de mercancas respectiva y se limitarn estrictamente a la cantidad necesaria para efectuar
los anlisis pertinentes.
Adicionalmente, la autoridad aduanera, en el proceso de verificacin inmediata o posterior de lo declarado,
podr extraer muestras de acuerdo con las condiciones y procedimientos establecidos por el Servicio
Aduanero, mediante disposiciones administrativas de carcter general. Cualquier muestra extrada constituir
muestra certificada para todos los efectos legales. La muestra ser devuelta al interesado sin menoscabo
de ella, salvo en lo resultante del anlisis a que fuera sometida. La autoridad aduanera mantendr la
muestra en su poder por el plazo necesario para realizar sus anlisis.
Artculo 95

Procedimiento de la extraccin de muestras

Cuando la extraccin se realice durante el acto de verificacin deber consignarse en acta, en la que se
dejar constancia de la fecha, la descripcin detallada de las muestras, los empaques utilizados para
protegerlas y cualquier otra circunstancia que hubiere incidido en el acto.
Este procedimiento no impedir el levante de las mercancas, salvo que se detecte la posible comisin de
una infraccin aduanera tributaria o penal, en cuyo caso se iniciar de inmediato las acciones pertinentes.
506

Artculo 96

Lugar del reconocimiento

El reconocimiento fsico de las mercancas se realizar en las instalaciones o lugares habitualmente

autorizados para esos efectos por la autoridad aduanera.
Podr autorizarse el reconocimiento en otras instalaciones, en los casos especiales establecidos en el
artculo 63 de este Reglamento.
Artculo 97

Concurrencia del declarante en el reconocimiento fsico

El declarante tiene derecho a presenciar el reconocimiento fsico de las mercancas. Si no concurriere

oportunamente, la diligencia se realizar por la autoridad aduanera y ser considerada legtima.
Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, la autoridad aduanera podr requerir la presencia
obligatoria del declarante al momento del reconocimiento fsico, para que ste aporte la informacin necesaria
en la ejecucin del acto.
Artculo 98

Medidas Tcnicas

Cuando las mercancas por reconocer, requieran la aplicacin de medidas tcnicas para manipularlas,
movilizarlas o reconocerlas, la autoridad aduanera exigir al interesado que asigne personal especializado
a su disposicin, dentro del plazo de cuarenta y ocho horas. Si el interesado no cumple, la autoridad
aduanera queda facultada para contratar por cuenta y riesgo de aqul, los servicios especializados
pertinentes.
El interesado tambin deber proporcionar a la autoridad aduanera los informes tcnicos que permitan la
identificacin plena de las mercancas, tales como catlogos, diseos industriales, planos, folletos, etc.
Artculo 99

Disposicin de las mercancas

El declarante deber poner a disposicin del funcionario aduanero las mercancas para que realice el
reconocimiento fsico, quedando bajo su responsabilidad la apertura de los bultos, su agrupamiento y
dems operaciones necesarias para facilitar su reconocimiento.
Artculo 100

Efectos del reconocimiento fsico

Cuando el reconocimiento fsico comprenda slo una parte de las mercancas objeto de una misma
declaracin, los resultados del examen se extendern a las dems mercancas de igual naturaleza
arancelaria.
Artculo 101

Resultados de la verificacin inmediata

De existir conformidad entre lo declarado y el resultado de la verificacin inmediata, se otorgar el levante.

Cuando los resultados de la verificacin inmediata demuestren diferencias relacionadas con clasificacin
arancelaria, cantidad, valor aduanero, origen de las mercancas u otra informacin suministrada por el
declarante o su representante respecto al cumplimiento de las obligaciones aduaneras, el servicio aduanero
proceder conforme a la legislacin que regule la materia.
Sin perjuicio del procedimiento administrativo correspondiente, el servicio aduanero podr autorizar el
levante de las mercancas, previa presentacin de una garanta que cubra los derechos e impuestos,
multas y recargos que fueren aplicables.
Artculo 102

Levante

El levante es el acto por el cual la autoridad aduanera permite a los declarantes disponer libremente de las
mercancas que han sido objeto de despacho aduanero.
Artculo 103

Autorizacin del levante

El Servicio Aduanero autorizar el levante de las mercancas en los casos siguientes:

a) Cuando presentada la declaracin en los trminos del artculo 91 de este Reglamento, no corresponda
efectuar la verificacin inmediata.
b) Si efectuada la verificacin inmediata, no se determinan diferencias con la declaracin o incumplimiento
de formalidades necesarias para la autorizacin del rgimen solicitado.
507

c) Cuando efectuada la verificacin inmediata y habindose determinado diferencias con la declaracin,

stas se subsanen, se paguen los ajustes y multas, o en los casos en que proceda, se rinda la garanta
correspondiente.
El levante no se autorizar en el caso previsto en el literal c) del prrafo anterior, cuando la mercanca deba
ser objeto de comiso administrativo o judicial de conformidad con la ley.
Artculo 104

Conservacin de documentos

Cuando el sistema autorice el levante automtico o sin verificacin de la mercanca, la declaracin y los
documentos que la sustentan debern ser archivados por el declarante, salvo que la legislacin nacional
establezca una disposicin en contrario.
En el caso de que la documentacin la custodie el declarante, ste deber conservarla a disposicin de la
autoridad aduanera por el plazo que establece el Artculo 62 del Cdigo.
Cuando el sistema informtico determine que debe efectuarse una verificacin inmediata de lo declarado,
la declaracin de mercancas y los documentos que la sustentan sern archivados por la autoridad aduanera.
Artculo 105

Autorizacin previa para el retiro de las mercancas

El auxiliar de la funcin pblica aduanera y cualquier otra persona natural o jurdica, que a cualquier ttulo
custodie mercancas, no permitir su retiro de los lugares habilitados, sin previa autorizacin del Servicio
Aduanero.
Artculo 106

Declaracin no autodeterminada

La determinacin de la obligacin tributaria aduanera, ser realizada por los funcionarios aduaneros en los
casos siguientes:
a) Importacin de mercancas distintas del equipaje, realizada por viajeros, siempre y cuando no sobrepase
el valor sealado en el artculo 90 del Cdigo.
b) Envos de socorro.
c) Envos postales no comerciales.
d) Pequeos envos sin carcter comercial.
e) Otros casos que seale el Servicio Aduanero a travs de disposiciones administrativas de carcter
general.

TITULO V
DE LOS REGMENES ADUANEROS
CAPITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 107

Sometimiento a un rgimen aduanero

Toda mercanca que ingrese o salga del territorio aduanero de los pases signatarios, podr someterse a
cualquiera de los regmenes indicados en el artculo 67 del Cdigo o en la legislacin nacional, debiendo
cumplir los requisitos y procedimientos legalmente establecidos.
Artculo 108

Declaracin de mercancas de origen centroamericano

Las mercancas originarias de los pases centroamericanos se declararn en el Formulario Aduanero

nico Centroamericano, preferentemente mediante transmisin electrnica, en las condiciones que
establecen las normas regionales que lo regulan.
Artculo 109

Mercancas beneficiadas por otros acuerdos comerciales

Las mercancas beneficiadas por tratamientos arancelarios preferenciales contemplados en otros acuerdos
comerciales, podrn incluirse en la Declaracin Aduanera con mercancas no beneficiadas, siempre y
cuando acompaen a sta el certificado de origen.
508

Artculo 110

Medidas de seguridad e identificacin

El Servicio Aduanero adoptar las medidas que permitan identificar las mercancas, cuando sea necesario
garantizar el cumplimiento de las condiciones del rgimen aduanero para el que las mercancas se declaren.
Las medidas de seguridad colocadas en las mercancas o en los medios de transporte, slo podrn ser
retiradas o destruidas por el Servicio Aduanero o con su autorizacin, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
CAPITULO II
DE LA IMPORTACIN DEFINITIVA
Artculo 111

Condiciones de aplicacin

La aplicacin del rgimen de importacin definitiva estar condicionada al pago de los derechos e impuestos,
cuando ste proceda, y el cumplimiento de las obligaciones aduaneras no tributarias.
Artculo 112

Contenido y documentos que sustentan la declaracin al rgimen

La declaracin para el rgimen de importacin definitiva contendr la informacin que

establece el artculo 83 y se sustentar en los documentos mencionados en el artculo
84, ambos de este Reglamento.
Artculo 113

Sustitucin de mercancas

La sustitucin de mercancas, regulada en el artculo 64 del Cdigo, deber ser

autorizada, cuando proceda, por el Servicio Aduanero.
La solicitud de sustitucin deber ser presentada por el declarante, dentro del plazo
de un mes posterior al levante de las mercancas importadas, con indicacin de la
informacin siguiente:
a) Especificacin de los vicios ocultos que presentan las mercancas o sealamiento de las razones por
las cuales se considera que no cumplen con los trminos del contrato respectivo, en su caso.
b) Descripcin detallada de las mercancas importadas y de las mercancas que las sustituirn.
c) Declaracin del proveedor extranjero que acredite la operacin comercial de sustitucin o que admita
el incumplimiento del contrato respectivo.
d) Los argumentos, documentos, peritajes y especificaciones tcnicas necesarios para comprobar los
vicios ocultos de las mercancas.
Artculo 114

Condiciones para la sustitucin

Se autorizar la sustitucin de las mercancas cuando se cumplan las condiciones siguientes:

a) Cuando la solicitud de sustitucin se hubiere interpuesto por el declarante o su representante y dentro
del plazo a que se refiere el artculo anterior.
b) Que las mercancas a sustituir sean plenamente identificables e individualizables mediante nmeros,
series, modelos o medios similares.
c) Que las mercancas a sustituir se encuentren en la misma cantidad y estado que presentaban cuando
fueron importadas.
d) Cuando la declaracin de importacin definitiva permita comprobar que las mercancas declaradas
son las mismas que se presentan para su sustitucin.
e) Si se comprueban las condiciones que exija otra normativa especfica aplicable.
La exportacin definitiva de las mercancas a sustituir, no dar derecho al declarante a gozar de los beneficios
fiscales que se otorgan por esta operacin.
Artculo 115

Pruebas e inspecciones

Previo a la autorizacin, el Servicio Aduanero podr ordenar las pruebas o inspecciones que considere
pertinentes.
509

Artculo 116

Efectos de la sustitucin

En caso que proceda la autorizacin de sustitucin, el Servicio Aduanero emitir una resolucin dejando
sin efecto la declaracin que ampara las mercancas a sustituir y compensar los derechos e impuestos
pagados en la misma a la declaracin que ampare la mercanca sustituta.
Artculo 117

Trmite de la declaracin

La declaracin aduanera que ampare las mercancas sustitutas se tramitar de conformidad con los
procedimientos establecidos para el rgimen de importacin definitiva, debiendo adjuntarse copia de la
resolucin que autoriz la sustitucin y copia certificada de la declaracin de exportacin respectiva.
En todos los casos, las mercancas debern ser objeto del reconocimiento fsico por parte de la aduana.
Artculo 118

Carcter definitivo de la obligaciones causadas por la importacin

La exportacin definitiva de mercancas que hubieran sido importadas definitivamente al territorio aduanero
de un pas signatario, no dar derecho al importador a la devolucin de los derechos e impuestos que se
hubieren pagado con motivo de la importacin, excepto en los casos previstos por el artculo 64 del Cdigo
y 116 de este Reglamento.
CAPITULO III
DE LA EXPORTACIN DEFINITIVA
Artculo 119

Declaracin

La declaracin para el rgimen de exportacin definitiva contendr la informacin que establece el artculo
83 de este Reglamento, en lo que fuere aplicable. En el caso del literal j) de ese artculo, se declarar el
valor FOB de las mercancas.
Artculo 120

Documentos que la sustentan

La declaracin se sustentar en los documentos mencionados en el artculo 84 de este Reglamento,

excepto los indicados en los literales c) y d).
Artculo 121

Requisitos mnimos a la exportacin

A los exportadores legalmente registrados ante el servicio aduanero, se les podr permitir la salida de
mercancas, sin la presentacin previa de la declaracin de exportacin, en cuyo caso deber presentar
cualquier documento justificativo de la exportacin, entre otros la factura comercial u otro que exprese el
valor comercial de las mercancas, as como los que comprueben el cumplimiento de restricciones no
arancelarias a la exportacin que se hubieren expedido de conformidad a la Ley que la regula y comprobar
el pago de los tributos correspondientes, en su caso.
En el caso que exista transmisin electrnica, se podr permitir la presentacin de la declaracin con la
informacin mnima necesaria a la que se hace referencia en el prrafo anterior, la que deber efectuarse
previo a la exportacin.
En ambos casos, la exportacin deber perfeccionarse mediante la presentacin de la declaracin e
informacin complementaria, en el plazo de tres das siguientes de haberse efectuado el embarque de las
mercancas.
El servicio aduanero regular mediante disposiciones administrativas de carcter general, el procedimiento
y condiciones en que se aplicar este mecanismo facilitador a las exportaciones.
Artculo 122

No exigencia de presentacin de declaracin de mercancas

Los pases cuando lo consideren necesario, podrn prescindir de la presentacin de la declaracin de

mercancas, cuando stas no excedan de un monto establecido por el servicio aduanero.
Artculo 123

510

Declaracin acumulada

Los exportadores habituales que se encuentren legalmente registrados podrn declarar en forma acumulada
dentro de los primeros cinco das de cada mes, las exportaciones efectuadas por la misma aduana durante
el mes calendario anterior, en las condiciones que fije el Servicio Aduanero mediante disposiciones

administrativas de carcter general. La declaracin deber presentarse ante la aduana de salida,

acompaada de la documentacin correspondiente a cada transaccin realizada.
Se entiende por exportadores habituales a aquellos que realicen como mnimo doce exportaciones al ao.
El exportador que incumpla el plazo a que se refiere el primer prrafo, no seguir gozando de la facilidad
prevista en este artculo.
Artculo 124

Reconocimiento fsico

El reconocimiento fsico podr efectuarse en las instalaciones del exportador u otras autorizadas, de acuerdo
con las disposiciones administrativas de carcter general que al efecto dicte el Servicio Aduanero.
Artculo 125

Supletoriedad

En lo no previsto en este Captulo se aplicarn, en lo conducente, las disposiciones referentes a la importacin

definitiva.
CAPITULO IV
DEL TRANSITO ADUANERO
SECCIN I
DEL TRANSITO ADUANERO INTERNO
Artculo 126

Datos de la declaracin

La declaracin aduanera de trnsito interno, adems de los datos aplicables establecidos en el artculo 83
de este Reglamento, deber contener al menos:
a) Identificacin y registro tributario del declarante y del transportista.
b) Identificacin de los marchamos o precintos.
c) Identificacin del rgimen aduanero inmediato al que se destinar la carga, cuando proceda.
d) Identificacin del lugar de destino y aduana de control.
e) Nombre del consignatario.
f) Nmero y fecha del documento de transporte tales como: conocimiento de embarque, gua area o
carta de porte, individualizados.
g) Nmero y fecha de la o las facturas comerciales asociadas a las mercancas.
h) Fecha y firma del declarante.
i)

Otros que determine el servicio aduanero mediante disposiciones administrativas de carcter general.

Artculo 127

Documentos que sustentan la declaracin

Con la declaracin de trnsito interno podr exigirse que se adjunten los documentos a que se refieren los
literales a), b) y e) del Artculo 84 de este Reglamento, pudiendo ser copias en el caso de los dos primeros
literales.
Para efectos del traslado de las mercancas, el transportista deber portar el documento oficial que acredita
el rgimen para aquellos pases que as lo requieran.
Artculo 128

Inicio del trnsito

El trnsito se iniciar, para efectos del cmputo del plazo, a partir de la salida efectiva del medio de
transporte. Para tal efecto el responsable de la custodia de las mercancas deber anotar en la respectiva
declaracin de trnsito la hora y fecha de salida. En el caso de la transmisin electrnica el plazo comenzar
a contarse a partir del momento en que se registre este hecho en el sistema informtico del servicio
aduanero.
Artculo 129

Plazos y rutas

El Servicio Aduanero establecer los plazos y fijar las rutas para la operacin de trnsito en el territorio
aduanero.
511

La Aduana de entrada o de partida est obligada a comunicar a la interior o de destino, sobre las operaciones
de trnsito diarias que se inician o se efectan en las mismas.
Dicha informacin comprender, entre otras, el plazo, rutas legales, nmeros de precintos y caractersticas
generales de la carga.
Artculo 130

Casos especiales

En caso de accidentes u otras circunstancias constitutivas de caso fortuito o fuerza mayor, ocurridos
durante el trnsito a travs del territorio aduanero, el transportista debe impedir que las mercancas circulen
en condiciones no autorizadas, por lo que, adems de la intervencin de las autoridades competentes,
estar obligado a informar de inmediato a la autoridad aduanera ms cercana, a efecto de que adopte las
medidas necesarias para la seguridad de la carga.
Artculo 131

No requerimiento de la custodia aduanera

La autoridad aduanera prescindir de la asignacin de custodia aduanera cuando el medio de transporte

presente en buen estado los sellos o precintos aduaneros que aseguren la carga o, cuando a falta de
stos, se puedan adoptar medidas que garanticen que las mercancas llegarn completas a su destino.
Artculo 132

Cancelacin del rgimen

Una operacin de trnsito aduanero se cancelar con la entrega efectiva y la recepcin completa de las
mercancas en las instalaciones de la aduana de destino, del depsito aduanero u otros lugares habilitados
al efecto, segn el caso, o con la salida de stas por la aduana que corresponda, adems del cumplimiento
de las formalidades requeridas por la misma.
SECCIN II
DEL TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL
Artculo 133

Trnsito aduanero internacional

El trnsito aduanero internacional terrestre se regir por lo dispuesto en el Reglamento sobre el Rgimen
de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, Formulario de Declaracin e Instructivo.
CAPITULO V
DE LA IMPORTACIN TEMPORAL CON PREEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO
Artculo 134

Declaracin y documentos que la sustentan

La declaracin para el rgimen de importacin temporal con reexportacin en el mismo estado contendr
la informacin y se sustentar en los datos y documentos a que se refieren los artculos 83 y 84 de este
Reglamento, en lo conducente. La aplicacin de este rgimen estar sujeta al cumplimiento de las
obligaciones aduaneras no tributarias a su ingreso al territorio aduanero.
Artculo 135

Identificacin

El Servicio Aduanero podr autorizar la importacin temporal cuando sea posible identificar las mercancas,
mediante marcas, nmeros, sellos, medidas u otras caractersticas especiales.
No obstante, si las mercancas no son plenamente identificables, la autoridad aduanera adoptar las
medidas que estime necesarias para asegurar su identificacin y el control de su utilizacin.
Artculo 136

Mercancas que pueden ser objeto de importacin temporal

Podrn importarse temporalmente las mercancas comprendidas en las categoras siguientes:

a) TURISMO: Vehculos que ingresen al territorio aduanero con fines tursticos.
b) EVENTOS: Mercancas a ser exhibidas en ferias, exposiciones, convenciones o congresos
internacionales.
c) RECREATIVAS Y DEPORTIVAS: Equipos, vehculos, animales y dems bienes propiedad de circos o
espectculos pblicos similares.
512

d) MATERIAL PROFESIONAL.

e) AYUDA HUMANITARIA: Mercancas para atender situaciones originadas por catstrofes o fenmenos
naturales, incluyendo equipo y material mdicoquirrgico y de laboratorio, para actividades sin fines de
lucro.
f) EDUCATIVAS, RELIGIOSAS Y CULTURALES: Las mercancas utilizadas para ser exhibidas y servir
de apoyo a una actividad de fortalecimiento y difusin de las artes y las calificadas como educativas,
religiosa y culturales por la autoridad competente.
g) CIENTFICAS: Las mercancas que sirven de apoyo tecnolgico o complemento de investigacin
cientficas, autorizadas por la autoridad competente, incluyendo los implementos personales de los
cientficos.
h) EJECUCIN DE OBRAS PUBLICAS: Maquinas, equipos, aparatos, herramientas e instrumentos que
sern utilizados en la ejecucin de obras o prestacin de servicios pblicos que sean introducidas
directamente por los contratistas.
i)

ESTATALES: Las que el Estado importe temporalmente para el cumplimiento de sus fines.

j)

MANIPULACIN Y PROTECCIN DE MERCANCAS: El material especial, los elementos de transporte

o envases reutilizables que sirvan para la manipulacin y proteccin de mercancas.

k) VEHCULOS COMERCIALES Y REPUESTOS PARA SU REPARACIN: Los vehculos comerciales

por carretera, que transportan mercancas afectas a controles aduaneros de cualquier tipo y las partes,
piezas y equipos destinados para la reparacin, los que debern ser incorporados en las unidades de
transporte. Las partes piezas y repuestos sustituidos debern someterse a un rgimen aduanero o
entregarse a la aduana para su destruccin.
Las partes, piezas y equipos relacionados en este literal, se sujetarn en cuanto a su importacin
temporal a los requisitos y condiciones que al efecto establezca el Servicio Aduanero.
l)

COMERCIALES: Las que se utilizan para la demostracin de productos y sus caractersticas, pruebas
de calidad, exhibicin, publicidad, propaganda y otros, Siempre que no produzcan lucro con su
comercializacin.

m) PELCULAS Y DEMS MATERIAL PARA LA REPRODUCCIN DE SONIDO E IMAGEN: Pelculas

cinematogrficas, cintas magnticas, pelculas magnetizadas y otros soportes de sonido e imagen,
con el fin de ser sonorizados, doblados, exhibidos o reproducidos.
n) Otras que de acuerdo a normativa especfica o convenios internacionales deban autorizarse.
Los vehculos y unidades de transporte no podrn utilizarse en transporte interno en el territorio aduanero
nacional, salvo lo dispuesto para el trnsito por la va martima o area.
Artculo 137

Garanta

En los casos del artculo anterior el Servicio Aduanero exigir que se rinda una garanta para responder
por el monto de la totalidad de los derechos e impuestos eventualmente aplicables, segn los trminos y
condiciones que legalmente se establezcan por normativa especfica o en disposiciones administrativas
de carcter general.
La garanta se har efectiva si el rgimen no es cancelado dentro del plazo establecido o se desnaturaliza
los fines que originaron su autorizacin, sin perjuicio de otras acciones procedentes.
Artculo 138

Plazo

La permanencia de las mercancas bajo el rgimen de importacin temporal con reexportacin en el

mismo estado, ser hasta por un plazo de seis meses contados a partir de la aceptacin de la declaracin,
sin perjuicio de que cada pas signatario establezca plazos especiales.
Las importaciones temporales contempladas en convenios internacionales, leyes especiales o contratos
administrativos celebrados con el Estado, se regirn por lo que en ellos se disponga.
Artculo 139

Caso especial de importacin definitiva

Las mercancas importadas temporalmente, que al vencimiento del plazo de permanencia no hubieran
sido reexportadas o destinadas a cualquiera de los dems tratamientos legalmente autorizados, se

513

considerarn por ministerio de ley importadas definitivamente al territorio aduanero y consecuentemente

estarn afectas a los derechos e impuestos vigentes a la fecha del vencimiento de dicho plazo y al
cumplimiento de las obligaciones aduaneras no tributarias.
Para tal efecto se ejecutar la garanta que se hubiere rendido o en su defecto la autoridad aduanera
iniciar el procedimiento que corresponda.
Artculo 140

Prohibicin de enajenacin

La propiedad de las mercancas destinadas al rgimen de importacin temporal no podr ser objeto de
transferencia o enajenacin por cualquier ttulo, mientras estn bajo dicho rgimen.
Artculo 141

Eventos

Se entender por eventos, entre otros, los siguientes:

a) Exposiciones y ferias del comercio, industria, agricultura y artesana.
b) Exposiciones organizadas principalmente con un fin filantrpico.
c) Exposiciones organizadas con el fin de fomentar la ciencia, la tcnica, la artesana, el arte, la educacin
o la cultura, el deporte, la religin y el turismo.
Artculo 142

Material profesional

Para efectos del artculo 136 literal d) de este Reglamento, podrn ingresar como material profesional,
entre otros, los siguientes:
a) El equipo y material de prensa, radiodifusin y televisin necesario para los representantes de la prensa,
la radiodifusin o la televisin que ingresen al territorio aduanero con el fin de realizar reportajes,
grabaciones o emisiones de programas.
b) El equipo y material cinematogrfico necesario para realizar pelculas.
c) El equipo y material necesario para el ejercicio del arte, oficio, profesin y ocupacin de una persona
residente fuera del territorio aduanero para realizar un trabajo determinado.
La importacin temporal de material profesional se autorizar, siempre que sea para el uso exclusivo del
beneficiario del rgimen y bajo su responsabilidad.
Cuando los equipos y materiales indicados en este artculo constituyan equipaje de viajero, stos seguirn
su propio rgimen.
Artculo 143

Equipo y material educativo y cientfico

Para efectos de los literales f) y g) del artculo 136 de este Reglamento, se entender por material educativo
y equipo cientfico, cualquier equipo y material que se destine a la enseanza, formacin profesional,
investigacin, difusin cientfica o cualquier otra actividad afn.
Se autorizar su importacin, siempre que sean importados por centros o instituciones pblicas o aquellas
autorizadas por el Estado, bajo el control de la autoridad competente y se destinen para uso exclusivo del
beneficiario del rgimen y bajo su responsabilidad.
Artculo 144

Envases y elementos de transporte

Se entender por envases, los continentes que se destinen a ser reutilizados en el mismo estado en que
se importaron temporalmente.
Se entender por elementos de transporte, las envolturas, empaques, paletas y otros dispositivos protectores
de las mercancas que previenen daos posibles durante la manipulacin y el transporte de las mercancas.
En ambos casos, los envases y elementos de transporte no podrn ser utilizados en trfico interno, excepto
para la exportacin de mercancas.
Artculo 145

Cancelacin del rgimen

El rgimen de importacin temporal se cancelar por las causas siguientes:

a) Cuando las mercancas sean reexportadas dentro del plazo establecido.
b) Cuando las mercancas sean destinadas a otro rgimen, dentro del plazo establecido.
514

c) Por la destruccin total de las mercancas por fuerza mayor, caso fortuito o con autorizacin de la
autoridad aduanera.
d) Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancas a favor del Fisco.
e) Otras que establezca la legislacin nacional.
CAPITULO VI [8]
DE LA ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
Artculo 146 Definiciones
Para los efectos del presente captulo se aplicarn las definiciones siguientes:
a) Operaciones de perfeccionamiento activo:
i)

La elaboracin de mercancas, incluso su montaje, ensamblaje o adaptacn a otras mercancas.

ii) La transformacin de mercancas.

iii) La reparacin de mercancas, incluso su restauracin y su puesta a punto.
iv) La utilizacin de algunas mercancas determinadas que no se encuentran en productos
compensadores, pero que permiten o facilitan la obtencin de estos productos aunque desaparezcan
total o parcialmente durante su utilizacin.
b) Productos compensadores: Los productos resultantes de operaciones de perfeccionamiento.
c) Coeficiente de produccin: La cantidad o el porcentaje de productos compensadores obtenidos en el
perfeccionamiento de una cantidad determinada de mercancas de importacin.
d) Mermas: Los efectos que se consumen o pierden en el desarrollo de los procesos de perfeccionamiento
y cuya integracin al producto no pueda comprobarse.
e) Desperdicios: Residuos de los bienes resultantes despus del proceso de perfeccionamiento a que
son sometidos.
Artculo 147

Plazo del rgimen

El plazo de permanencia de las mercancas introducidas para su perfeccionamiento al amparo del Rgimen
de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, ser de hasta doce meses improrrogables, contado
a partir del da de aceptacin de la declaracin de mercancas correspondiente.
Para la aplicacin de este rgimen se requerir la constitucin de garanta, salvo que leyes especiales no
exijan tal requisito.
Artculo 148

Declaracin

La declaracin para el rgimen de admisin temporal para perfeccionamiento activo contendr la informacin
que establece el artculo 83 de este Reglamento.
Artculo 149

Documentos que sustentan la declaracin

La declaracin se sustentar en los documentos mencionados en el artculo 84 de este Reglamento, con

excepcin de los referidos en los literales c) y d) de dicho artculo.
Artculo 150

Autorizacin

Podr beneficiarse de este rgimen toda persona, debidamente autorizada por la autoridad competente,
que introduzca al territorio aduanero mercancas para ser destinadas a procesos de transformacin,
elaboracin, reparacin u otros legalmente autorizados.
Artculo 151

Controles

Sin perjuicio de otras atribuciones, corresponde al Servicio Aduanero el control sobre el uso y destino de
las mercancas acogidas al presente rgimen. En el ejercicio de ese control el Servicio Aduanero podr:
a) Revisar o fiscalizar el coeficiente de produccin o el modo de establecerlo y los procesos de produccin
y dems operaciones amparadas al rgimen.
b) Controlar el traslado de las mercancas, sus mermas y desperdicios, subproductos o productos
compensadores defectuosos.
515

c) Autorizar y controlar la destruccin de materias primas, insumos, desperdicios o productos

compensadores.
d) Fiscalizar la entrega de bienes donados por beneficiarios del rgimen a entidades de beneficencia
pblica.
e) Verificar la cancelacin del rgimen en los casos que se establece en el artculo 156 de este Reglamento.
Artculo 152

Obligaciones

Los beneficiarios del rgimen tendrn frente al Servicio Aduanero, entre otras, las obligaciones siguientes:
a) Contar con el equipo necesario para efectuar la transmisin electrnica de los registros, consultas y
dems informacin requerida por el servicio aduanero.
b) Contar con los medios suficientes que aseguren la custodia y conservacin de las mercancas admitidas
temporalmente.
c) Informar a la autoridad aduanera de las mercancas daadas, perdidas o destruidas y dems
irregularidades ocurridas durante el plazo de permanencia.
d) Responder directamente ante el Servicio Aduanero por las mercancas admitidas temporalmente en
sus locales desde el momento de su recepcin y por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras
de las mercancas daadas, perdidas o destruidas, salvo que estas circunstancias hubieren sido
causadas por caso fortuito o fuerza mayor.
e) Proporcionar el informe a que se refiere el artculo 154 de este Reglamento.
f) Llevar en medios informticos los registros contables, el control de sus operaciones aduaneras y del
inventario de las mercancas sujetas al rgimen, de acuerdo a los requerimientos establecidos por el
Servicio Aduanero.
g) Proporcionar la informacin que sea necesaria para determinar las mercancas que se requieran para
la produccin o ensamble de los productos compensadores, as como para determinar las mermas,
subproductos o desechos resultantes del proceso de produccin.
h) Permitir y facilitar las inspecciones y verificaciones que efecte el Servicio Aduanero.
i)

Proporcionar cualquier otra informacin pertinente que permita las fiscalizaciones o verificaciones
necesarias que se efecten por el Servicio Aduanero.

Artculo 153

Traslados permitidos:

a) Entre beneficiarios del rgimen. Podrn trasladarse definitivamente mercancas introducidas bajo el
rgimen de admisin temporal para perfeccionamiento activo, entre beneficiarios del rgimen.
b) Entre beneficiarios del rgimen y subcontratados. Cualquier beneficiario del rgimen podr trasladar
a terceras personas subcontratadas por l, mercancas ingresadas temporalmente, con el objeto que
elaboren productos para reexportacin, siendo en este caso dicho beneficiario responsable por el pago
de los derechos e impuestos correspondientes, si tales bienes no son reexportados del pas dentro del
plazo de permanencia.
c) Entre beneficiarios del rgimen y usuarios de Zonas Francas. Tambin podrn trasladarse
mercancas entre beneficiarios del rgimen y empresas ubicadas dentro de zonas francas, previo
cumplimiento de las obligaciones legales que corresponda.
Los traslados mencionados en los literales anteriores se efectuarn utilizando los formatos y en las
condiciones que al efecto establezca el Servicio Aduanero mediante disposiciones administrativas de
carcter general.
Artculo 154

516

Deber de suministrar informacin

Los beneficiarios de este rgimen debern suministrar con la periodicidad requerida por el Servicio Aduanero,
la informacin necesaria para lograr el efectivo control del rgimen, especialmente la relacionada con la
reexportacin de las mercancas, la proporcin que represente de las importadas temporalmente, las
mermas y desperdicios que no se reexporten, las donaciones y las destrucciones de mercancas, as
como las importaciones definitivas al territorio aduanero.

La informacin se suministrar a travs de los formatos establecidos por el Servicio Aduanero en las
disposiciones administrativas de carcter general.
Artculo 155

Responsabilidades

El Servicio Aduanero exigir el pago del adeudo y aplicar las sanciones o interpondr las denuncias
correspondientes en los casos siguientes:
a) Cuando vencido el plazo autorizado, el beneficiario del rgimen no compruebe a satisfaccin del Servicio
Aduanero que las mercancas o los productos compensadores se hubieren reexportado o destinado a
cualquiera de los dems tratamientos legalmente autorizados.
b) Cuando se compruebe que, las mercancas o los productos compensadores se utilizaron para un fin o
destino diferente del autorizado.
c) Cuando las mercancas o los productos compensadores se daen, destruyan o pierdan por causas
imputables al beneficiario.
Artculo 156

Cancelacin del rgimen

El rgimen de admisin temporal para perfeccionamiento activo se cancelar por las causas siguientes:
a) Cuando las mercancas admitidas temporalmente, se reexporten en cualquier estado dentro del plazo
autorizado.
b) Cuando las mercancas admitidas temporalmente, se trasladen definitivamente a otros beneficiarios o
personas autorizadas para operar el rgimen, bajo cuya responsabilidad quedarn cargadas las mismas.
c) Cuando se destinen las mercancas, dentro del plazo, a otros regmenes aduaneros o tratamientos
legales autorizados.
d) Cuando las mercancas se tengan como importadas definitivamente por ministerio de ley.
e) Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancas a favor del Fisco.
f) Cuando se destruyan las mercancas por caso fortuito, fuerza mayor o con la autorizacin y bajo el
control del Servicio Aduanero.
Artculo 157

Tratamiento de desperdicios

Los desperdicios que resulten de las operaciones de perfeccionamiento, que no se les prive totalmente de
valor comercial, debern someterse a cualquier otro rgimen o destino legalmente permitido.
No se consideran importados definitivamente los desperdicios de las mercancas admitidas temporalmente,
siempre que los mismos se destruyan o se reciclen en el mismo proceso de produccin y se cumpla con
las normas de control que establezca el Servicio Aduanero a travs de disposiciones administrativas de
carcter general.
Artculo 158

Caso especial de importacin definitiva

Las mercancas admitidas temporalmente que al vencimiento del plazo de permanencia, el beneficiario no
comprobare que han sido reexportadas o destinadas a cualquiera de los dems tratamientos legalmente
autorizados, se considerarn importadas definitivamente al territorio aduanero y consecuentemente estarn
afectas a los derechos e impuestos vigentes a la fecha del vencimiento de dicho plazo y al cumplimiento de
las obligaciones aduaneras no tributarias.
CAPITULO VII
DEL DEPSITO DE ADUANAS O DEPOSITO ADUANERO
Artculo 159

Declaracin

La declaracin para el rgimen de depsito de aduanas o depsito aduanero contendr, en lo conducente,

la informacin que establece el artculo 83 de este Reglamento.
Artculo 160

Documentos que sustentan la declaracin

La declaracin se sustentar, en lo conducente, en los documentos mencionados en el artculo 84 de este

Reglamento.

517

Artculo 161

Comunicacin del ingreso y salida de las mercancas del depsito

El depositario aduanero registrar y comunicar al Servicio Aduanero el ingreso y la salida de mercancas

al depsito, de acuerdo con los procedimientos que al efecto se dispongan.
Artculo 162

Plazo de permanencia de las mercancas

El plazo de permanencia de las mercancas en depsito ser de un ao improrrogable, contado a partir de

la fecha de la recepcin de la mercanca por parte del depositario o la aceptacin de la declaracin respectiva,
segn se disponga. Vencido este plazo la mercanca se considerar en abandono.
Artculo 163

Cancelacin del rgimen

El rgimen se cancelar por las causas siguientes:

a) Reexportacin o destinacin a otro rgimen aduanero autorizado, dentro del plazo del depsito~
b) Destruccin por caso fortuito, fuerza mayor o con autorizacin y bajo el control del Servicio Aduanero~ y
c) Abandono de las mercancas.
CAPITULO VIII
DE LA ZONA FRANCA
Artculo 164

Declaracin

La declaracin para el rgimen de Zona Franca contendr, en lo conducente, la informacin que establece
el artculo 83 de este Reglamento.
Artculo 165

Documentos que sustentan la declaracin

La declaracin se sustentar, en lo conducente, en los documentos mencionados en el artculo 84 de este

Reglamento.
Artculo 166

Aplicacin supletoria

Son aplicables a este rgimen, en lo conducente, las disposiciones del Captulo VI del Ttulo V de este
Reglamento.
Artculo 167

Control

El Servicio Aduanero o la entidad que seale la normativa especfica, ejercer el control sobre el uso y
destino de las mercancas acogidas al presente rgimen. En el ejercicio de ese control, deber entre otros:
a) Vigilar el permetro y las vas de acceso y salida de la zona~
b) Revisar o fiscalizar el coeficiente de produccin o modo de establecerlo y los procesos de produccin
de las operaciones amparadas al rgimen~
c) Controlar el ingreso y salida de las personas, mercancas, los medios de transporte~ y,
d) Controlar el traslado de las mercancas, sus mermas y desperdicios, subproductos o productos
compensadores defectuosos.
Artculo 168

Obligaciones

Los beneficiarios del rgimen tendrn ante el Servicio Aduanero, entre otras, las obligaciones siguientes:
a) Contar con el equipo necesario para efectuar la transmisin electrnica de los registros, consultas y
dems informacin requerida por el servicio aduanero.
b) Contar con los medios suficientes que aseguren la custodia y conservacin de las mercancas admitidas
bajo este rgimen.
c) Informar a la autoridad aduanera de las mercancas daadas, perdidas o destruidas y dems
irregularidades ocurridas durante su permanencia en la Zona Franca.

518

d) Responder directamente ante el Servicio Aduanero por las mercancas recibidas en sus locales desde
el momento de su recepcin y por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras de las mercancas
daadas, perdidas o destruidas, salvo que estas circunstancias hubieren sido causadas por caso fortuito
o fuerza mayor.

e) Llevar en medios informticos el registro de sus operaciones aduaneras, as como el control de inventarios
de las mercancas sujetas al rgimen, de acuerdo a los requerimientos establecidos por el Servicio
Aduanero.
f) Proporcionar la informacin que sea necesaria para determinar las mercancas que se requieran para
la produccin o ensamble de los productos compensadores, as como para determinar las mermas,
subproductos o desechos resultantes del proceso de produccin.
g) Permitir y facilitar las inspecciones y verificaciones que efecte el Servicio Aduanero.
h) Proporcionar cualquier otra informacin pertinente que permita las fiscalizaciones o verificaciones
necesarias que se efecten por el Servicio Aduanero.
Artculo 169

Cancelacin del rgimen

El rgimen de zona franca se cancelar por las causas siguientes:

a) Cuando las mercancas y los productos compensadores sean remitidos al exterior del territorio aduanero.
b) Cuando las mercancas y los productos compensadores sean destinados a otro rgimen autorizado.
c) Por la destruccin total de las mercancas por fuerza mayor, caso fortuito o con autorizacin y bajo el
control del Servicio Aduanero.
d) Cuando se produzca el abandono voluntario de las mercancas a favor del Fisco.
CAPITULO IX
DE LA EXPORTACIN TEMPORAL CON PREIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO
Artculo 170

Declaracin

La declaracin de mercancas para el rgimen de exportacin temporal con reimportacin en el mismo

estado contendr, en lo conducente, los datos de la declaracin para el rgimen de exportacin definitiva.
Artculo 171

Documentos que sustentan la declaracin

La declaracin se sustentar en los documentos mencionados en el artculo 84 de este Reglamento, con

excepcin de los documentos a que se refieren los literales a), c) y d) de dicho artculo.
Artculo 172

Plazo de permanencia

La permanencia de las mercancas bajo el rgimen de exportacin temporal con reimportacin en el

mismo estado ser de seis meses contados a partir de la aceptacin de la declaracin.
Artculo 173

Reimportacin de mercancas

La reimportacin de mercancas que se hubiesen exportado bajo el rgimen de exportacin temporal con
reimportacin en el mismo estado, que se realice despus del vencimiento del plazo de permanencia en el
exterior establecido para dicho rgimen, causar el pago de los derechos e impuestos respectivos, como
si dichas mercancas se importaran por primera vez al territorio aduanero.
Artculo 174

Requisitos para gozar de la liberacin

Para gozar de los beneficios de este rgimen al reimportarse las mercancas, el declarante deber cumplir
los requisitos siguientes:
a) Que la declaracin de reimportacin sea debidamente presentada y aceptada dentro del plazo de
permanencia de la exportacin temporal.
b) Que las mercancas no hayan sido objeto de transformacin alguna.
c) Que se establezca plenamente la identidad de las mercancas.
Artculo 175

Supletoriedad

Las normas relativas a la importacin temporal con reexportacin en el mismo estado se aplicarn a este
rgimen en todo lo que sea conducente.
Artculo 176

Cancelacin del rgimen

El rgimen se cancelar por las causas siguientes:

519

a) Reimportacin dentro del plazo establecido.

b) Cambio a los regmenes de exportacin definitiva o de perfeccionamiento pasivo, dentro del plazo
establecido.
c) Prdida o destruccin de las mercancas por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados
ante la autoridad aduanera.
CAPITULO X
DE LA EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Artculo 177

Declaracin

La declaracin de mercancas para el rgimen de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo

contendr, en lo conducente, los datos de la declaracin para el rgimen de exportacin definitiva.
Artculo 178

Documentos que sustentan la declaracin

La declaracin se sustentar en los documentos mencionados en el artculo 84 de este Reglamento, con

excepcin de los documentos a que se refieren los literales a), c) y d) de dicho artculo.
Artculo 179

Plazo de permanencia.

La permanencia de las mercancas bajo el rgimen de exportacin temporal para el perfeccionamiento

pasivo ser de seis meses contados a partir de la aceptacin de la declaracin.
Artculo 180

Reimportacin de mercancas

La reimportacin de mercancas que se hubiesen exportado bajo el rgimen de exportacin temporal para
perfeccionamiento pasivo, que se realice despus del vencimiento del plazo de permanencia en el exterior
establecido para dicho rgimen, causar el pago de los derechos e impuestos respectivos, como si dichas
mercancas se importaran por primera vez al territorio aduanero.
Artculo 181

Requisitos para gozar de la liberacin

Para gozar de los beneficios de este rgimen al reimportarse las mercancas, el declarante deber cumplir
los requisitos siguientes:
a) Si se trata de mercancas reparadas sin costo alguno o sustituidas, por encontrarse dentro del perodo
de la garanta de funcionamiento:
i) Que la declaracin de reimportacin sea debidamente presentada y aceptada dentro del plazo de
permanencia de la exportacin temporal.
ii) Que se establezca plenamente la identidad de las mercancas, en el caso
de su reparacin. Si se trata de sustitucin por otras idnticas o similares,
se estar a lo dispuesto por el prrafo tercero del artculo 80 del Cdigo.
b) En los dems casos de perfeccionamiento pasivo:
i)

Que la declaracin de reimportacin sea debidamente presentada y aceptada dentro del plazo de
permanencia de la exportacin temporal.

ii) Que se establezca plenamente la identidad de las mercancas o que pueda determinarse la
incorporacin de las mercancas exportadas temporalmente en los productos compensadores que
se reimportan.
La reimportacin de las mercancas a que se refiere el literal a), se efectuar con exencin total de derechos
e impuestos, excepto en el caso de sustitucin, cuando las mercancas sustitutas tengan un valor mayor,
en el que debern cancelarse dichos tributos nicamente sobre la diferencia resultante.
Para los casos previstos en el literal b), deber pagarse los correspondientes derechos e impuestos a la
importacin, nicamente sobre el valor agregado a las mercancas exportadas y los gastos en que se
incurra con motivo de la reimportacin.

520

Si el perfeccionamiento pasivo se efectu en el territorio aduanero de alguno de los pases suscriptores del
Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana y si los elementos, partes o componentes

agregados fueren originarios de dichos pases, la reimportacin no estar afecta al pago de derechos
arancelarios.
Artculo 182

Cancelacin del rgimen

El rgimen se cancelar por las causas siguientes:

a) Reimportacin o cambio al rgimen de exportacin definitiva, dentro del plazo establecido.
b) Prdida o destruccin de las mercancas por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados
ante la autoridad aduanera.
Artculo 183

Supletoriedad

Las normas relativas a la admisin temporal para perfeccionamiento activo se aplicarn a este rgimen en
todo lo que sea conducente.
CAPITULO XI
DE LA PREIMPORTACIN
Artculo 184 Declaracin
La declaracin de mercancas para el rgimen de reimportacin contendr, en lo conducente, los datos de
la declaracin para el rgimen de importacin definitiva.
Deber relacionarse adems en la misma, el nmero de la declaracin de exportacin temporal o definitiva,
en su caso, de la cual se derive.
Artculo 185

Documentos que sustentan la declaracin

a) La declaracin de reimportacin a que se refiere el artculo 81 del Cdigo se sustentar en los documentos
mencionados en el artculo 84 de este Reglamento, con excepcin del documento a que se refiere la
literal d) de dicho artculo.
b) Para el caso de reimportacin de mercancas exportadas temporalmente para perfeccionamiento pasivo,
la declaracin se sustentar en los documentos mencionados en el artculo 84 de este Reglamento,
con excepcin de los documentos a que se refieren los literales a), c) y d) de dicho artculo.
CAPITULO XII
DE LA REEXPORTACION
Artculo 186

Declaracin

La declaracin de mercancas para el rgimen de reexportacin contendr, en lo conducente, los datos de

la declaracin para el rgimen de exportacin definitiva, adems de la identificacin de las mercancas
cuando eso sea posible. Deber relacionarse adems en la misma, el nmero de la declaracin que
ampar el ingreso de las mercancas al territorio aduanero, en su caso.
Artculo 187

Mercancas sujetas al rgimen

Bajo este rgimen debern ampararse las mercancas no nacionalizadas que hayan sido destinadas a
cualquier rgimen aduanero suspensivo de derechos.
Tambin se podrn reexportar las mercancas que se encuentren en depsito temporal siempre que las
mismas no hubieran sido descargadas por error, no hubiesen caido en abandono y no se hubiere configurado
respecto de ellas, presuncin fundada de falta o infraccin aduanera penal, quedando en este caso, facultada
la autoridad aduanera para autorizar el rgimen sin exigir la presentacin de la declaracin aduanera
respectiva.
Artculo 188

Documentos que sustentan la declaracin

La declaracin se sustentar en los documentos mencionados en el artculo 84 de este Reglamento, con

excepcin de los documentos a que se refieren los literales c), d) y e) de dicho artculo.
521

CAPITULO XIII
DE LAS MODALIDADES ESPECIALES DE IMPORTACION Y EXPORTACION DEFINITIVAS
SECCION I
DE LOS ENVOS POSTALES
Artculo 189

Responsabilidad de las autoridades de correos

Las autoridades de correos sern responsables de la recepcin, conduccin y almacenaje de los envos
postales y de su presentacin ante el Servicio Aduanero, los que no podrn ser entregados a sus destinatarios
sin previa autorizacin de ste.
Las autoridades de correo asumirn las consecuencias tributarias producto de cualquier dao, prdida o
sustraccin del contenido de los envos cuando esas situaciones les sean imputables, salvo caso fortuito
o fuerza mayor debidamente comprobado ante la autoridad aduanera.
Artculo 190

Controles

El funcionario aduanero destacado en las oficinas de correos seleccionar los envos postales que debern
someterse a reconocimiento fsico y los remitir a los depsitos temporales o locales que el Servicio
Aduanero designe al efecto, para su tratamiento aduanero posterior.
Artculo 191

Aviso

A requerimiento de la aduana las autoridades de correo remitirn un aviso a los destinatarios de los envos
postales que de acuerdo a la ley requieran el pago de derechos e impuestos, a fin de que se proceda al
despacho aduanero de los mismos.
Artculo 192

Importacin de envos postales de carcter comercial.

Las personas que en virtud de su actividad realicen importaciones comerciales por la va postal debern,
adems de cumplir con los requisitos arancelarios y no arancelarios exigibles, presentar su declaracin a
travs de un agente aduanero o apoderado especial aduanero.
La autoridad aduanera no podr practicar el reconocimiento fsico de los envos postales sin la presencia
del destinatario o su representante.
Artculo 193

Envos Postales no comerciales

Se consideran envos postales no comerciales, las mercancas que son remitidas para uso o consumo
personal o familiar del destinatario y que no sern destinadas a actividades lucrativas.
Artculo 194

Procedimiento de despacho para envos postales no comerciales.

Para el despacho de estas mercancas no se requerirn los documentos a que se refiere el artculo 84 de
este reglamento, excepto el documento de transporte postal y el aviso correspondiente.
La declaracin de mercancas para el despacho de envos postales no comerciales ser formulada de
oficio por el funcionario aduanero designado, la cual deber ser firmada en dicho acto por el destinatario,
dando por recibido su contenido a satisfaccin, caso contrario podr efectuar las reclamaciones ante la
autoridad competente.
Artculo 195

Exportacin de envos postales

En el caso de la exportacin de envos postales no se exigir que los mismos sean presentados ante el
servicio aduanero a efectos de control, excepto que contengan:
a) Mercancas cuya exportacin requiera de una autorizacin especial de autoridad competente.
b) Mercancas sujetas a restricciones o prohibiciones a la exportacin o al pago de derechos e impuestos
a la exportacin.
c) Mercancas que sean de un valor superior al valor establecido en la legislacin correspondiente.
Artculo 196

522

Envos postales en Trnsito

Las formalidades aduaneras se concretarn a las mnimas necesarias a efecto de facilitar el ingreso y la
salida de las mercancas contenidas en los envos postales.

Artculo 197

Devolucin de envos postales comerciales y no comerciales.

Transcurridos seis meses contados a partir de la fecha de recibido el aviso por el interesado sin que ste
se haya presentado a solicitar el despacho de los envos postales, la autoridad aduanera proceder a
autorizar a la oficina de correos correspondiente el redestino de los mismos.
Los envos postales que no sean destinados dentro del plazo indicado en el prrafo anterior no causarn
abandono, quedando sujetos al procedimiento establecido en el mismo.
Artculo 198

Procedimientos simplificados

Los pases podrn establecer procedimientos simplificados para el despacho de envos postales de carcter
comercial y no comercial, utilizando preferentemente los medios electrnicos. Este procedimiento simplificado
se regir por la normativa que al efecto emita el servicio aduanero en conjunto con las autoridades del
correo.
SECCIN II
DE LOS ENVOS URGENTES
Artculo 199

Clasificacin

Para los efectos del artculo 86 del Cdigo, se consideran envos urgentes, los siguientes:
a) Envos de socorro.
b) Envos que por su naturaleza requieren despacho urgente.
c) Mercancas ingresadas bajo el sistema de entrega rpida o courier.
Artculo 200

Envos de socorro

Se consideran envos de socorro, entre otros, los siguientes: mercancas, incluyendo vehculos y otros
medios de transporte, alimentos, medicinas, ropa, frazadas, carpas, casas prefabricadas, artculos para
purificar y almacenar agua, u otras mercancas de primera necesidad, enviadas como ayuda para las
personas afectadas por desastres.
As mismo los equipos, vehculos y otros medios de transporte, animales especialmente adiestrados,
provisiones, suministros, efectos personales y otras mercancas para el personal de socorro en caso de
desastres que les permita cumplir sus funciones y ayudarlos a vivir y trabajar en la zona de desastre
durante todo el tiempo que dure su misin.
Artculo 201

Procedimiento de despacho

Las mercancas comprendidas en el artculo anterior se despacharn mediante procedimientos simplificados

y expeditos. El levante de este tipo de mercancas, se autorizar sin ms requisitos que el visto bueno que
le otorgue el funcionario aduanero designado, a los listados de mercancas y que se tramiten por o a travs
de los organismos oficiales que los pases signatarios hubieran conformado para la atencin de desastres
o emergencias nacionales. El despacho de envos de socorro deber ser concedido independientemente
del pas de origen, procedencia o destino de las mercancas.
Los envos de socorro para exportacin, trnsito, admisin temporal e importacin, se tramitarn de manera
prioritaria. Las autoridades encargadas de regular el comercio exterior, debern coordinar el ejercicio de
sus funciones con la autoridad aduanera, de manera que no se retrase el levante de dichas mercancas.
Artculo 202

Envos que por su naturaleza requieren de un despacho urgente

Se entender por envos que por su naturaleza requieren de un despacho urgente, entre otros, los siguientes:
vacunas y medicamentos~ prtesis~ rganos, sangre y plasma humanos~ aparatos mdicoclnicos~
material radiactivo y materias perecederas de uso inmediato o indispensable para una persona o centro
hospitalario.
Artculo 203

Procedimiento simplificado

En el caso de las mercancas comprendidas en el artculo anterior, el Servicio Aduanero someter la

declaracin a los trmites mnimos indispensables para asegurar el inters fiscal.
523

Artculo 204

Mercancas incluidas en la modalidad de entrega rpida o courier.

Son susceptibles de importarse o exportarse a travs de las empresas de entrega rpida:

a) Documentos: Se entiende como tales cualquier mensaje, informacin o datos enviados a travs de
papeles, cartas, fotografas o a travs de medios magnticos o electromagnticos de ndole bancaria,
comercial, judicial, de seguros, de prensa, catlogos entre otros, excepto software.
b) Envos: Se entiende como tales toda aquella mercanca que requiera de un despacho expreso sujeta
a las limitaciones establecidas en el presente Reglamento.
Quedan excluidas de las categoras anteriormente mencionadas los artculos prohibidos o restringidos por
acuerdos o leyes especiales.
Artculo 205

Trmite simplificado

Los envos recibidos o enviados bajo sistemas de entrega rpida o courier cuyo valor CIF se determine por
el Servicio Aduanero, siempre que no exceda de mil pesos centroamericanos, o su equivalente en moneda
local, ser objeto de un procedimiento simplificado con el pago de tributos, cuando corresponda.
Aquellos envos cuyo valor CIF supere el monto sealado en el prrafo anterior, estarn sujetos al
procedimiento general de importacin y exportacin definitiva.
Artculo 206

Facilidades

El procedimiento para el despacho aduanero de envos transportados por sistemas de entrega rpida o
courier, deber ser simplificado, debiendo tener en cuenta los convenios internacionales sobre la materia
y ser establecido por el Servicio Aduanero a travs de disposiciones administrativas de carcter general.
La declaracin de mercancas para el sistema de rpido despacho, ser formulada de oficio o por el
operador de courier mediante una declaracin consolidada sobre la base de la gua master, siempre que
el valor CIF de cada consignacin no supere el monto establecido en el artculo anterior. Para ello se
deber utilizar la transmisin electrnica mediante la interconexin al sistema automatizado del servicio
aduanero.
Artculo 207

Identificacin de bultos

Los bultos que arriben a un pas o salgan de ste, debern estar identificados mediante la inclusin de
distintivos especiales de color verde para documentos o rojo para mercancas.
SECCIN III
DEL EQUIPAJE
Artculo 208

Definicin de equipaje

Se considerar que forman parte del equipaje del viajero las mercancas de uso personal o para el ejercicio
de su profesin u oficio en el transcurso de su viaje, siempre que no tengan fines comerciales y consistan
en:
a) Prendas de vestir.
b) Artculos de uso personal y otros artculos en cantidad proporcional a las condiciones del viajero, tales
como joyas, bolsos de mano, artculos de higiene personal o de tocador.
c) Medicamentos, alimentos, instrumentos, aparatos mdicos, artculos desechables utilizados con stos,
en cantidades acordes con las circunstancias y necesidades del viajero. Los instrumentos deben ser
porttiles. Silla de ruedas del viajero si es minusvlido. El coche y los juguetes de los nios que viajan.
d) Artculos para el recreo o para deporte, tales como equipo de tensin muscular, mquinas para caminar
y bicicleta, ambas estacionarias y porttiles, tablas de surf, bates, bolsas, ropas, calzado y guantes
de deporte, artculos protectores para bisbol, ftbol, baloncesto, tenis u otros.

524

e) Un aparato de grabacin de imagen, un aparato fotogrfico, una cmara cinematogrfica, un aparato

de grabacin y reproduccin de sonido, y sus accesorios~ hasta seis rollos de pelcula o cinta magntica
para cada uno~ un receptor de radiodifusin~ un receptor de televisin~ un gemelo prismtico o
anteojo de larga vista, todos porttiles.

f) Una computadora personal~ una mquina de escribir~ una calculadora~ todas porttiles.
g) Herramientas, tiles, e instrumentos manuales del oficio o profesin del viajero, siempre que no
constituyan equipos completos para talleres, oficinas, laboratorios, u otros similares.
h) Instrumentos musicales porttiles y sus accesorio.
i)

Libros, manuscritos, discos, cintas y soportes para grabar sonidos o grabaciones anlogas. Grabados,
fotografas y fotograbados no comerciales.

j)

Quinientos gramos de tabaco elaborado en cualquier presentacin, cinco litros de vino, aguardiente o
licor, por cada viajero mayor de edad y hasta dos kilogramos de golosinas.

k) Armas de caza y deportivas, quinientas municiones, una tienda de campaa y dems equipo necesario
para acampar, siempre que se demuestre que el viajero es turista. El ingreso de esas armas y municiones
estar sujeto a las regulaciones nacionales sobre la materia.
l)

Otras establecidas por cada pas signatario.

Artculo 209

Declaracin especial

Todo viajero que arribe al territorio aduanero de los pases signatarios por cualquier va habilitada, deber
efectuar una declaracin de equipaje en el formulario que para el efecto emita el Servicio Aduanero.
Las lneas areas y en general las empresas dedicadas al transporte internacional de personas, estarn
obligadas a colaborar con el Servicio Aduanero para el ejercicio del control del ingreso de viajeros y sus
equipajes, incluso proporcionando el formulario de la declaracin.
Cuando se trate de un grupo familiar, se realizar una sola declaracin de equipaje.
Artculo 210

Clases de equipaje

El equipaje podr ser:

a) Acompaado: cuando ingrese junto con el viajero.
b) No acompaado: cuando ingrese dentro de los tres meses anteriores o posteriores con respecto a la
fecha de arribo al pas del viajero, siempre que se compruebe que las mercancas provienen del pas
de su residencia o de alguno de los pases visitados por l, an en el caso que ingrese por una va
distinta a la de arribo del viajero.
Artculo 211

Condiciones para gozar de la exencin

Para que el viajero, pueda gozar del beneficio a que se refiere el artculo 90 del Cdigo, deber cumplir con
las condiciones siguientes:
a) Que las mercancas que se importen, atendiendo a la cantidad y clase, no se destinarn para fines
comerciales.
b) Que no se trate de mercancas de importacin prohibida.
c) Otras que establezca la legislacin nacional de los pases signatarios.
Los capitanes, pilotos, conductores y tripulantes de los medios de transporte que efecten el trfico
internacional de mercancas, slo podrn traer del extranjero o llevar del territorio nacional, libres del pago
de tributos, sus ropas y efectos personales.
SECCION IV
DEL MENAJE DE CASA
Artculo 212 Facilidades
La declaracin para la importacin y exportacin del menaje de casa se efectuar con base en la lista
detallada de bienes que constituyen el mismo, elaborada por el declarante, en la que se especificar el
valor estimado de tales bienes.
En lo posible el servicio aduanero otorgar un trato preferencial al despacho del menaje de casa, sin
perjuicio de las medidas de control correspondientes.

525

Artculo 213

Exclusin

En ningn caso se comprender a los vehculos como parte del menaje de casa, ni la maquinaria, equipos,
herramientas, o accesorios para oficinas, laboratorios, consultorios, fbricas, talleres o establecimientos
similares.
SECCION V
PEQUEOS ENVIOS SIN CARACTER COMERCIAL
Artculo 214

Procedimiento de despacho

Para el despacho de los pequeos envos sin carcter comercial, la declaracin de mercancas ser
formulada de oficio por la autoridad aduanera, aplicando la exencin a que se refiere el artculo 93 del
Cdigo, siempre y cuando la persona individual a la que llegaren consignadas las mercancas bajo esta
modalidad, acredite su derecho al retiro de las mismas, mediante la presentacin del documento de embarque
consignado a su nombre y firmando la declaracin aduanera de oficio. En este caso, no ser exigible la
presentacin de la factura comercial.
Si al momento de aforarse la mercanca se determina que el valor CIF excede el equivalente en moneda
nacional a quinientos pesos centroamericanos, la autoridad aduanera proceder a determinar de oficio los
tributos aduaneros, pudiendo exigir al importador la presentacin de la factura comercial o cualquier otra
prueba que sirva para establecer el verdadero valor.
Si la documentacin requerida no fuere presentada, la Aduana de oficio proceder a fijar el valor de las
mercancas de acuerdo al sistema de valoracin aplicable y a exigir el pago de los tributos aduaneros.
Artculo 215

Condiciones

Para gozar de la exencin a que se refiere el articulo 93 del Cdigo, se debern cumplir las condiciones
siguientes:
a) Que el destinatario no haya gozado del beneficio durante los ltimos seis meses anteriores, al arribo de
las mercancas.
b) Que la cantidad de mercancas a importar bajo sta modalidad no sea susceptible de ser destinada
para fines comerciales.
c) Que el destinatario de las mercancas sea una persona fsica.
El beneficio no ser acumulativo y se considerar totalmente disfrutado para el periodo de seis meses, con
cualquier cantidad que se hubiere exonerado.
Para el caso de que en un mismo manifiesto de carga aparezca mercanca consignada a una misma
persona en forma repetida y corresponda a dos o ms envos de uno o diferente remitente, se proceder
a consolidar en una sola declaracin para establecer un slo valor. De la misma forma se proceder
cuando se trate de partes o piezas que conforman una unidad o componentes de un mismo artculo o de
artculos en serie.
Cuando las mercancas requieran del cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias, debern
cumplirse las mismas previo a su desaduanamiento.
TITULO VI
DE LAS MERCANCAS ABANDONADAS
CAPITULO I
DEL ABANDONO
Artculo 216

Abandono tcito

El abandono tcito se produce, por el solo imperio de la ley, cuando las mercancas se encuentran en
alguno de los casos siguientes:

526

a) Si encontrndose almacenadas en depsitos temporales [9] , no se solicitare su destinacin aduanera

en el plazo establecido en el artculo 75 de este Reglamento.

b) Cuando habindose autorizado el rgimen aduanero solicitado, las mercancas no hayan sido retiradas
del depsito temporal [10] , dentro de los treinta das posteriores a la autorizacin de su levante.
c) El equipaje no acompaado que no sea retirado en el plazo de tres meses contado a partir de la fecha
de su ingreso al pas.
d) Cuando transcurra un mes a partir de que se comunique al interesado que las mercancas extradas en
calidad de muestras, estn a su disposicin y stas no hubieran sido retiradas.
e) Si encontrndose almacenadas en rgimen de depsito de aduana o depsito aduanero, no se solicitare
su destinacin aduanera en el plazo establecido en el artculo 162 de este Reglamento.
f) En los dems casos previstos en este Reglamento y en la legislacin nacional.
CAPITULO II
DE LA SUBASTA Y OTRAS FORMAS DE DISPOSICION DE LAS MERCANCIAS
Artculo 217

Detalle de las mercancas a subastar y aviso al pblico

El Servicio Aduanero o la Administracin Aduanera autorizada por aqul, detallar las mercancas que van
a rematarse e indicar la fecha, hora y lugar en que se realizar la subasta.
Efectuado lo anterior, publicar en el Diario Oficial o un peridico de mayor circulacin, por una sola vez, el
aviso de subasta con una antelacin al menos de diez das a la fecha de su realizacin. Asimismo, publicar
este aviso en lugar visible de la Administracin
Aduanera y en el depsito fiscal o lugar autorizado para la realizacin de la venta pblica, sin perjuicio de
publicarlo en la pgina electrnica del servicio aduanero.
Artculo 218

Informacin que debe contener el aviso de subasta

El aviso de subasta deber contener, entre otra, la informacin siguiente:

a) Una descripcin General de las mercancas que sern subastadas.
b) Fecha, hora y lugar donde se realizar la subasta.
c) El precio base de la subasta determinado conforme este Reglamento, con exclusin de los montos por
concepto de intereses y recargos adeudados.
d) El lugar y plazo para la observacin previa de las mercancas.
e) Informar al pblico que para poder participar en la subasta, deber depositar en concepto de anticipo
la cantidad que al efecto seale el servicio aduanero.
f) En caso que exista diferencia en relacin con el valor de adjudicacin y el monto previamente depositado,
la misma deber cancelarse inmediatamente o a ms tardar dentro del da hbil siguiente a la fecha de
la adjudicacin de las mercancas.
g) Que la subasta es de libre concurrencia, con las excepciones de los funcionarios del Servicio Aduanero
quienes no podrn participar directa o indirectamente como postores.
h) Indicacin de s las mercancas se subastarn individualmente o integrando lote.
Artculo 219

Observacin de las mercancas

Las personas interesadas en participar en la subasta podrn observar las mercancas dentro del plazo de
tres das previos a su realizacin. Las mercancas se vendern en las condiciones en que se encuentren
a la fecha de la venta y el adjudicatario no tendr derecho a reclamaciones posteriores en contra del
Servicio Aduanero.
Artculo 220

Medidas para asegurar la libre concurrencia

La autoridad aduanera designada para la prctica de la subasta, tomar las medidas necesarias para
garantizar el orden en el desarrollo de la misma.
Los participantes de la subasta debern acatar las medidas de orden y respeto que indique el funcionario
competente, con el fin de garantizar que las ofertas se realicen libremente. Caso contrario dicho funcionario
podr disponer el retiro de la subasta de las

527

personas que no acaten dichas medidas o suspender totalmente la subasta cuando no sea posible su
normal desarrollo. Tambin deber prohibir la presencia de cualquier persona cuya conducta coarte la
libertad de hacer posturas o tenga prohibicin para participar en el evento.
Artculo 221

Procedimiento que seguir el funcionario en el acto de la subasta

La subasta se sujetar al siguiente procedimiento:

a) Previo al llamamiento para hacer posturas, de acuerdo con el orden sealado en el aviso de subasta,
el funcionario designado ofrecer las mercancas indicando el nmero de la partida o el lote que le
corresponde y su precio base.
b) El funcionario solicitar ofertas para las mercancas y podrn hacerse tantas como los interesados
deseen. Si no hubiese quien desee superar la mayor propuesta formulada, el funcionario lo preguntar
por tres veces a la concurrencia y de no recibir una oferta superior, adjudicar la mercanca al mejor
postor.
c) inmediatamente o a ms tardar dentro del da hbil siguiente a la fecha de la adjudicacin de la mercanca,
el adjudicatario pagar en efectivo o mediante cheque certificado, la totalidad o la diferencia, en su
caso, en relacin con el monto previamente depositado, utilizando el formulario correspondiente.
d) Del resultado de la subasta se levantar acta circunstanciada, en la forma que disponga el Servicio
Aduanero, y se consignar, al menos, el nombre del funcionario designado, cantidad y clase de las
mercancas que se vendieron, nombre, razn o denominacin social de los compradores y el precio de
adjudicacin.
e) En caso que el comprador no efecte el pago de conformidad con lo estipulado en el literal c), la
adjudicacin se considerar como no efectuada y el comprador perder el depsito que hubiere hecho
en concepto de anticipo que se ingresar al fondo especial a que se refiere el prrafo cuarto del artculo
95 del Cdigo.
Si no se pudiere concluir la subasta en el da sealado, se continuar a la primera hora hbil del da
siguiente.
Artculo 222

Autorizacin para el retiro de mercancas restringidas

En la subasta de mercancas cuya importacin est restringida, limitada o que requiera

de un permiso o autorizacin especial, slo podrn ser adjudicadas a personas que
legalmente puedan efectuar la importacin de tales mercancas, para lo cual debern
presentar, previo retiro de las mismas, los documentos, permisos, licencias,
autorizaciones respectivas o dictmenes especficos de autoridades competentes.
Artculo 223

Casos especiales de Subasta

Las mercancas de inmediata o fcil descomposicin y las de conservacin dispendiosa, sern vendidas,
utilizando el mecanismo ms expedito que el servicio aduanero establezca.
En tales casos, podr dispensarse la publicacin que indica el artculo 217 de este Reglamento, pero el
servicio aduanero deber darle la publicidad que las circunstancias permitan.
Artculo 224

Mercancas no adjudicadas

A las mercancas que no fueren adjudicadas se les dar el destino que legalmente corresponda, en su
defecto el servicio aduanero podr optar a:
a) Venderlas a su ltimo precio base a las instituciones estatales que pudieran aprovecharlas.
b) Donarlas a instituciones de beneficencia pblica.
c) Destruirlas.
Artculo 225

Determinacin del precio base

El precio base de las mercancas a subastarse estar constituida por:

a) El monto de la obligacin tributaria aduanera a la fecha en que la mercanca cause abandono.
528

b) Otros recargos aduaneros que sean exigibles.

Artculo 226

Subasta por medios electrnicos

El servicio aduanero podr realizar la subasta de mercancas cadas en abandono mediante la utilizacin
de sistemas o medios electrnicos. El procedimiento, condiciones, plazos y requisitos sern establecidos
mediante disposiciones administrativas de carcter general.

TITULO VII [11]

RECURSOS
Artculo 227

Recursos de reconsideracin y de revisin

Contra los actos y resoluciones que emita la administracin aduanera, por los que se determinen tributos,
sanciones o que afecten en cualquier forma los derechos de los contribuyentes, podr interponerse, a
eleccin del recurrente, el recurso de reconsideracin ante dicha administracin o el recurso de revisin
para ante la autoridad superior del Servicio Aduanero.
Artculo 228

Recurso de reconsideracin

El recurso de reconsideracin debe interponerse dentro del plazo de tres das siguientes a la notificacin
de la resolucin respectiva. En el mismo acto, el recurrente presentar las alegaciones tcnicas, de hecho
y de derecho, as como las pruebas en que fundamente su recurso.
El recurso deber ser resuelto por la autoridad recurrida dentro del plazo de diez das siguientes a su
interposicin.
Artculo 229

Recurso de revisin

Contra la resolucin de denegatoria total o parcial del recurso de reconsideracin, procede el recurso de
revisin, el que se presentar a la autoridad recurrida, para ante la autoridad superior del Servicio Aduanero,
dentro del plazo de tres das siguientes a la notificacin de la resolucin que se impugna.
Interpuesto el recurso, la autoridad recurrida deber remitir a la autoridad superior del servicio aduanero,
dentro del plazo de tres das siguientes a la fecha de recepcin del recurso, el expediente administrativo,
adjuntando las muestras certificadas, cuando corresponda.
Dentro del plazo de quince das siguientes a la recepcin del expediente administrativo por la autoridad
superior del Servicio Aduanero, esta deber resolverlo.
Cuando el recurrente prescinda del recurso de reconsideracin, e interponga el de revisin, este deber
interponerlo ante la administracin aduanera que emiti el acto impugnado. Dicha administracin se limitar
a determinar si procede la admisin del recurso y, en su caso, lo remitir a la autoridad superior del servicio
aduanero, junto con el expediente respectivo el da hbil siguiente a su admisin.
Artculo 230

Impugnacin de actos de la Autoridad Superior del Servicio Aduanero

Contra los actos y resoluciones que emita la Autoridad Superior del Servicio Aduanero que no se deriven
de actos originados en las administraciones aduaneras, cabr el recurso de apelacin en la forma establecida
en el artculo 231 de este Reglamento.
Artculo 231

Recurso de apelacin

Contra las resoluciones de la autoridad superior del Servicio Aduanero, cabr el recurso de apelacin, el
que deber interponerse dentro del plazo de diez das siguientes a la notificacin de la resolucin respectiva.
El recurso de apelacin se interpondr:
a) En materia de clasificacin y valor, ante los rganos tcnicos a que se refieren los artculos 103 y 104
del Cdigo, segn el caso.
b) En otras materias, ante el superior jerrquico del Servicio Aduanero o el
ley nacional.

competente, segn la

Interpuesto el recurso el rgano competente deber resolver en un plazo de treinta das contados a partir
del da siguiente al de la recepcin del recurso. El rgano competente que resuelva dar por agotada la va
administrativa.

529

Artculo 232

Diligencias para mejor resolver

Cuando la autoridad que conozca de un recurso ordene de oficio o a peticin de parte la prctica de alguna
diligencia tendiente a obtener elementos que coadyuven a resolver la cuestin puesta a su conocimiento,
el plazo para emitir la resolucin definitiva se suspender hasta que tal diligencia se hubiera efectuado.
En todo caso, el plazo que se seale para la prctica de las diligencias a que se refiere el prrafo anterior,
ser de diez das, el que podr ser prorrogado a solicitud del recurrente hasta por otro plazo igual, por una
sola vez y en casos debidamente justificados por el mismo.
Artculo 233

Formalidades para la interposicin de los recursos

Los recursos se interpondrn por escrito en papel comn y debern contener al menos lo siguiente:
1. Designacin de la autoridad, funcionario o dependencia a que se dirija.
2. Nombres, apellidos, calidades o generales de ley del recurrente~ cuando no acte en nombre propio
debe adems acreditar su representacin.
3. Identificacin del acto o disposicin recurrida y las razones en que se fundamenta la inconformidad con
el mismo, haciendo relacin circunstanciada de los hechos y de las disposiciones legales en que
sustenta su peticin.
4. Peticin que se formula.
5. Lugar, fecha y firma.
6. Sealar lugar para recibir notificaciones.
Artculo 234

Admisin del Recurso

Presentado el recurso y cumplidas las formalidades establecidas, se continuar con el trmite que
corresponda o mandar a subsanar los errores u omisiones de cualquiera de los requisitos sealados en
el artculo 233 de este reglamento, dentro del plazo de tres das posteriores a su interposicin. En este
caso, el funcionario instructor emitir el correspondiente auto de prevencin el cual deber notificarse al
recurrente, quien tendr un plazo de cinco das contados desde el da siguiente a la notificacin para
evacuar las prevenciones. Si las prevenciones formuladas no son evacuadas dentro del plazo antes sealado,
el recurso ser declarado inadmisible.
La admisin de los recursos establecidos en este captulo suspender la ejecucin de la resolucin recurrida.
No se exigir garanta ni pago alguno como requisito para admitir los recursos.
Artculo 235

Notificacin de resoluciones

Toda resolucin que se emita dentro de la tramitacin de los recursos que regula este captulo, deber
notificarse al recurrente.

TITULO VIII
DISPOSICIONES GENERALES, FINALES, TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y
VIGENCIA
Artculo 236

Epgrafes

Los epgrafes que preceden a los artculos de este Reglamento tienen una funcin exclusivamente indicativa,
por lo tanto, no surten ningn efecto para su interpretacin.
Artculo 237

Disposiciones administrativas de carcter general

Las disposiciones administrativas de carcter general que emita el Servicio Aduanero debern ser publicadas
para su vigencia y obligatorio cumplimiento.
Artculo 238

Disposicin interpretativa

Cuando en el contexto de este Reglamento se haga la referencia a las frases entre otras y entre otros,
se entender que comprende aquellas normas que se encuentren vigentes y las dems que puedan
establecerse por normativa interna.
530

Artculo 239

Colaboracin Tcnica

Los Servicios Aduaneros de los pases signatarios podrn establecer mecanismos de colaboracin mutua
para el desarrollo de proyectos o actividades especficas tendentes a lograr la modernizacin de sus
servicios, as como para la facilitacin y el control de las operaciones aduaneras.
Artculo 240

Suspensin de plazos

En caso fortuito o de fuerza mayor, los plazos sealados por este reglamento, quedarn interrumpidos y
volvern a correr hasta que haya cesado la causa que origin su interrupcin.
Dicha interrupcin y las causas que la justifiquen debern ser declaradas por la autoridad aduanera
competente. La suspensin durar el tiempo en que persista la circunstancia.
Artculo 241

Ampliacin de la cobertura de operacin de los Agentes Aduaneros

Al perfeccionarse la Unin Aduanera entre los pases signatarios, el agente aduanero autorizado en uno
de esos pases, podr actuar como tal en cualquiera de los pases que constituyan dicha unin, de acuerdo
con los requisitos y condiciones que el servicio aduanero de cada pas establezca.
Artculo 242

Disposiciones transitorias

Para los efectos del artculo 56 de este Reglamento, cuando se trate del transporte terrestre, el manifiesto
de carga podr ser presentado incluso en el momento del arribo del medio de transporte al puerto aduanero,
en tanto subsistan condiciones de infraestructura de comunicaciones que impidan su transmisin electrnica
anticipada.
En tanto los pases signatarios no integren los rganos tcnicos a que se refieren los artculo 103 y 104 del
Cdigo, el recurso de apelacin se interpondr ante la autoridad a que se refiere el literal b) del artculo 231
de este Reglamento.
Artculo 243

Tiendas Libres

En el caso de los pases que no tengan regulaciones aduaneras sobre la figura de las tiendas libres,
podrn considerarlas como auxiliares de la funcin pblica aduanera.
Igualmente podr establecerse como una modalidad especial de importacin o exportacin definitivas,
debiendo en ambos casos establecerse las regulaciones mediante la reglamentacin interna.
Artculo 244

Modificaciones

Las modificaciones a este Reglamento sern aprobadas por el Consejo de Ministros de Integracin
Econmica.
______________________________________
[1] Con reserva de Costa Rica
[2] Con reserva de Costa Rica.
[3] Con Reserva de Costa Rica
[4] Con Reserva de Costa Rica
[5] Con Reserva de Costa Rica
[6] Con Reserva para Costa Rica
[7] Costa Rica hizo reserva de la figura del Depsito Temporal
[8] Con Reserva de Costa Rica Todo este capitulo
[9] Costa Rica hizo reserva de la figura del depsito temporal
[10] Costa Rica hizo reserva de la figura del depsito temporal
[11] Con Reserva de Costa Rica Todo el Ttulo VII

531