H.

CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO

SE RINDE INFORME ANUAL DE DESEMPEO
EN LA GESTION DE (NOMBRE DEL MUNICIPIO).
PRESENTACIN
Con fundamento en lo dispuesto por los artculos 35 de la Constitucin Poltica
del Estado de Jalisco y 4 de la Ley de Fiscalizacin Superior y Auditora
Pblica del Estado de Jalisco y sus Municipios, me presento ante esta
Soberana a dar cumplimiento con la entrega del Informe Anual de Desempeo
en la gestin, correspondiente al perodo que comprende del 1 de enero al 31
de diciembre de 2010, mediante el cual se evidencian los logros e impactos en
la conquista de los objetivos estratgicos y en ese tenor se determina la
metodologa y criterios utilizados para evaluar, recabar y analizar la informacin
y que consta de 4 fojas tiles al tenor siguiente,

ANALISIS DE LOS RESULTADOS

Por lo que respecta al inciso a) del artculo 4 de la Ley de Fiscalizacin
Superior y Auditoria Pblica del Estado de Jalisco y sus Municipios, los logros
advertidos son los siguientes:

I.- Plan Desarrollo Municipal (PDM).

(FORMATO 1)

--- Por lo que respecta al Plan de Desarrollo Municipal en el objetivo

estratgico, mismo que se encuentra debidamente alineado al PED y que
consiste en elevar el desarrollo integral del Municipio, se cumple con el objetivo
programado, dado que el ndice de desarrollo humano -indicador de impactose elev de su valor inicial de 0.6 a 0.65, en virtud de la creacin de fuentes
de empleo, y de que se implementaron exitosamente nuevos programas de
salud.
--- En el objetivo de disminuir la contaminacin y aprovechar de manera
sustentable los recursos naturales, el ndice de separacin de residuos
presenta una mejora ya que pasa del 35% al 40% y en tanto el ndice de
confinamiento se mejora, dado que ahora solo se deposita un 45% contra el
50% que se depositaba anteriormente y con ello se intensific la separacin de
basura, por lo que en conclusin se advierte, que si bien es cierto, se avanz
en un 5% en proporcin a la meta inicial, este resultado no es suficiente para
alcanzar la eficiencia programtica.
II.- Programas Municipales

(FORMATO 2)

--- En lo que se refiere al programa de residuos slidos en cuanto a la

recoleccin de basura, fuimos ineficaces, toda vez que solo logramos
recolectar 250,000 toneladas de las 360,000 toneladas, que tenamos como

meta inicial, en el componente de separacin de basura, fuimos eficaces al

lograr rebasar la meta de 72,000 toneladas y logramos 125,000 toneladas; por
lo que respecta al componente de disposicin final, fuimos muy eficaces en
razn de que solo se depositaron 125,000 toneladas y nuestra meta inicial era
de 288,000 toneladas.
--- Por lo que respecta al Programa de tratamiento integral de agua residual
sus componentes y objetivos resultan congruentes con el PDM.
En el componente de cobertura de agua potable se increment el nmero de
viviendas que cuenta con red de agua potable ya que se pasa de una cobertura
inicial de un 92% a un 94%, en cuanto al componente de calidad, se obtuvo
tambin una mejora, ya que de atender a 1000 personas por planta
potabilizadora, se avanz en atender a solo 900 personas, por la construccin y
funcionamiento de nuevas plantas lo que se traduce en un ahorro de tiempo,
para las personas que acuden a las plantas potabilizadoras y en mayor agilidad
del servicio, en cuanto a el tratamiento de aguas residuales, tambin se di un
avance notorio ya que del 0% de aguas tratadas se paso al 21%, esto debido a
la construccin de una planta tratadora de aguas residuales, lo cual repercute
en una disminucin notoria de contaminacin.

III P.O.A.

(FORMATO 3)

Del programa TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS, el subprograma La

Recoleccin, result ineficiente, ya que se obtuvo el 0.94 de la eficiencia
programtica, en ese tenor fuimos ineficaces en el cumplimiento de la meta
programada y aunque solo ejercimos el 73% del presupuesto asignado,
nicamente se adquiri un camin recolector y no se contrat el personal que
se tena contemplado.
En el subprograma Separacin de basura, result eficiente ya que se logr el
1.66 de la eficiencia programtica, en razn de que se logr una eficacia en el
cumplimiento de la meta del 173%. En lo que respecta al presupuesto ejercido,
fuimos ineficaces, toda vez que nos excedimos en un 4% del presupuesto
asignado, en conclusin, fue un proyecto exitoso, en virtud de que se construy
el centro de acopio, se adquirieron y adaptaron dos camiones recolectores,
adems se contrat al personal necesario.
Dentro del subprograma Disposicin final, fuimos ineficientes ya que
obtuvimos el 0.46 de eficiencia programtica, lo anterior en razn de que la
eficacia programtica, solo se alcanz en un 43%, y a pesar de que se
cumplieron los componentes y fuimos eficaces presupuestalmente, no se
cumpli con la meta en toneladas de disposicin final, debido a un mal
planteamiento de los valores asignados, en los subprogramas tanto la
recoleccin como hasta la disposicin final de la basura.
En el programa denominado COBERTURA Y TRATAMIENTO DE AGUA
POTABLE Y RESIDUAL, el cual cuenta con tres subprogramas los cuales son:

cobertura de la red de agua potable, mejora de la calidad del agua y

tratamiento de aguas residuales.
En cuanto al subprograma de Cobertura de la red de agua potable fuimos
ineficientes ya que obtuvimos un 0.85 de eficiencia programtica, toda vez que
fuimos ineficaces en la meta al obtener el 90% de la cobertura programada,
aunado a que se ejerci un 5% ms de lo asignado, y en ese mismo tenor
fuimos ineficaces e ineficientes en sus componentes, lo anterior, fue
consecuencia de la inflacin en los insumos requeridos que no estaban
contemplados.
Por lo que respecta al subprograma Mejora de la calidad de agua fuimos
ineficientes ya que se obtuvo 0.80 de la eficiencia programtica, en razn de
que fuimos ineficaces en el cumplimiento de la meta, al solo cumplir un 80%
dado que solo se pudo potabilizar 160,000 m 3 y se construyeron 8 de las 10
plantas potabilizadoras que se haban contemplado inicialmente.
Dentro del subprograma Tratamiento de aguas residuales fuimos ineficientes
ya que obtuvimos el 0.94 de la eficiencia programtica, an cuando fuimos
eficaces en el cumplimiento de la meta, ejercimos un 6% ms del presupuesto
asignado, toda vez que no consideramos los gastos de operacin de la planta
de tratamiento de aguas residuales.
METODOLOGIA O CRITERIOS UTILIZADOS
Por lo que respecta al inciso b) del artculo 4 de la Ley de Fiscalizacin en
cuanto a la metodologa y criterios utilizados para la evaluacin son los
siguientes:
--- En cuanto a la metodologa y criterios para el anlisis e interpretacin de los
escenarios y resultados logrados, se utiliz el Proceso de Planificacin
Estratgica, (utilizado por SEPLAN) que se inicia con la identificacin de la
problemtica municipal y su priorizacin en base a diagramas de rbol, en otras
palabras el mtodo y formatos proporcionados por la Secretara de Planeacin
se inicia con la identificacin del problema, sus causas y efectos.
--- Otra metodologa utilizada es el programa Agenda desde lo Local, que
comprende la evaluacin de treinta y nueve polticas pblicas en la que se
piden evidencias e indicadores en cuanto a sus logros, divididos en 4 ejes
(Desarrollo Institucional, Desarrollo Econmico Sostenible, Desarrollo Social
Incluyente, Desarrollo Ambiental Sustentable).
--- Por lo que respecta a la metodologa de indicadores de impacto, se tomaran
las premisas de eficacia, eficiencia y economa para la evaluacin de los
resultados (Indicadores de impacto, para planes, indicadores de resultados
para programas e indicadores de eficacia, eficiencia y economa para los POA
s.).

--- Por lo que respecta al Marco-Lgico que consiste desde la planeacin y el

diseo de estrategias, partiendo de la definicin del problema, objetivos y
metas para establecer una matriz de indicadores, es decir, consiste en la
planeacin y el diseo de estrategias, partiendo de la definicin del problema,
objetivos y metas para establecer una matriz de indicadores.
---En cuanto a lo que seala la LFSAPEJ, se puede tomar informacin del
INEGI, CONAPO, SAGARPA, investigaciones de campo, anlisis directos para
descubrir problemas o bien de alguna fuente oficial.
RESUMEN DE LOGROS, OBJETIVOS, METAS DE LOS PROGRAMAS A
MANERA DE DIAGNOSTICO .
(Este captulo queda a consideracin del municipio)
---A efecto de corroborar lo informado con anterioridad, se anexan los formatos
proporcionados debidamente requisitados o en su caso la evidencia (pruebas)
suficiente y competente de los resultados, que permitirn al Auditor llegar a un
grado razonable de convencimiento acerca de la realidad de los hechos y las
situaciones observadas.

Lugar, fecha y firma del Encargado de la Hacienda Municipal y del

Presidente Municipal. (INDISPENSABLE)