Colegio Aitu 2015

Historia y Geografa
Paolo Lizama

GUIA DE SINTESIS: democracia y participacin ciudadana

NOMBRE:

CURSO: 6 Bsico

El Estado de derecho y la democracia

En Chile vivimos en un Estado de derecho, en que el gobierno acta de acuerdo con las leyes. Estas leyes son reflejo
de la voluntad del pueblo, pues han sido establecidas por sus representantes.
Las caractersticas del Estado de derecho son:
Imperio de la ley. Esto quiere decir que las leyes regulan las actividades y decisiones del gobierno, las instituciones
y las acciones de los ciudadanos.
La divisin de poderes como mecanismo para garantizar el equilibrio del poder.
El reconocimiento y la proteccin de los derechos humanos, mediante la Constitucin y las leyes.
Soberana Popular

Libertad

Igualdad

Representacin

Quiere decir que

decide quines
representantes y
de polticas y
aplican.

Se refiere a que todos

tenemos el derecho de
pensar, creer, hablar y
actuar libremente.

Significa que todos somos

iguales ante la ley y que,
por lo tanto, tenemos el
mismo
derecho
de
participar en la vida poltica
y en la comunidad.

Las
autoridades
de
gobierno representan al
pueblo
y
ejercen
la
voluntad del mismo. Todos
los
ciudadanos
tienen
derecho de elegir a sus
representantes y de ser
elegidos.

el pueblo
son sus
qu tipo
leyes se

La democracia, por su parte, es un sistema de gobierno que se basa en la eleccin de las autoridades, el apego a la
ley y el respeto a los derechos humanos. Sus principios son:

La organizacin de Chile
Hemos visto que Chile es una repblica porque en su forma de gobierno existe la divisin de poderes (Ejecutivo,
Legislativo y Judicial) y los cargos pblicos son temporales. Tambin es un Estado unitario, porque en todo el pas
hay un gobierno comn, regido por la misma Constitucin y las mismas leyes. Sin embargo, para efectos
administrativos, Chile se divide en regiones y cada una de ellas, en provincias y comunas.
La regionalizacin
Histricamente, la ciudad de Santiago concentr la mayor cantidad de poblacin y mayores oportunidades de
empleo, acceso a servicios y a actividades culturales. Adems, la mayora de las decisiones se tomaban en Santiago,
lo que haca muy lenta la solucin de los problemas locales.
Este excesivo centralismo hizo necesario modificar la organizacin administrativa de Chile. Por esta razn, a partir de
la dcada de 1950, los gobiernos impulsaron distintas iniciativas de regionalizacin, es decir, de reorganizacin de
Chile en regiones que favorecieran el desarrollo de todo el pas. Este proceso se concret en 1974, al crearse la
Comisin Nacional de la Reforma Administrativa (Conara).
Con la regionalizacin, el Estado tuvo, entre otros, los siguientes objetivos: la ocupacin efectiva del territorio
nacional, la participacin de la poblacin en los asuntos que la afectan directamente, y el logro de un mayor
desarrollo econmico e igualdad de oportunidades para todas las personas.

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s

CONCEPTOS REGIONALIZACION

NIVELES
NIVEL REGIONAL

Regin: principal unidad administrativa en que se organiza el

territorio nacional. Su administracin radica en el Gobierno
Regional.
Provincia: unidad administrativa en que se divide una regin.
Su administracin le corresponde a la Gobernacin provincial.

NIVEL PROVINCIAL

Comuna: unidad territorial local, cuya administracin radica en

la Municipalidad.

NIVEL COMUNAL

U
i
a
e

administrativas del territorio

La administracin de Chile se organiza en distintos niveles: nacional, regional, provincial y municipal, lo que permite
administrar mejor el territorio. Observa el siguiente esquema:

Nivel nacional: El presidente de la Repblica, quien es elegido democrticamente, dirige y

administra el gobierno central. Adems, nombra a los ministros, que son responsables de la
conduccin de los ministerios, siguiendo las polticas e instrucciones que les imparta el
Presidente.

Nivel regional :La administracin de la regin corresponde al Gobierno Regional (Gore), formado por el
intendente y el Consejo Regional. El Gore busca el desarrollo social, cultural y econmico de la regin, el cuidado
del medioambiente y la calidad de vida de la comunidad. l intendente es nombrado por el presidente de la
Repblica y dirige el gobierno regional; resguarda el orden pblico y enfrenta situaciones de catstrofe. El Consejo
Regional busca hacer efectiva la participacin de la comunidad, representada por los consejeros. El intendente
cuenta con un gabinete regional, compuesto por autoridades provinciales y por los secretarios regionales
ministeriales o seremi. Ellos representan a cada ministerio y ayudan a elaborar y ejecutar planes y proyectos.

Nivel provincial: Las provincias estn a cargo de un gobernador, quien es designado por el
presidente. Entre sus funciones estn supervisar los servicios pblicos de la provincia; mantener el
orden y la seguridad; autorizar reuniones en espacios pblicos y proponer al intendente proyectos
de desarrollo provincial. En cada provincia existe un Consejo Econmico Social, que asesora al
gobernador en temas administrativos y presenta proyectos de desarrollo, entre otras labores.

Nivel comunal: Cada comuna es administrada por la municipalidad, constituida por el alcaldE y el
Concejo Municipal, todos ellos electos por votacin de la ciudadana. El alcalde administra los recursos de
la comuna y vela por su desarrollo. Adems, se encarga de promover acciones orientadas al cuidado del
aseo y ornato y la coordinacin de los servicios pblicos. El Concejo Municipal propone acciones de
desarrollo comunal y fiscaliza al alcalde. Las municipalidadescuentan adems con un Consejo Econmico
y Social Comunal, integrado porrepresentantes de la comunidad, que asesora al alcalde y a los concejales.

La participacin poltica
Chile es una nacin democrtica, por eso es fundamental que todas las personas participen en los procesos sociales
y polticos del pas. La participacin ciudadana favorece la expresin de las ideas, las necesidades y los intereses de
la poblacin. Algunas formas de participacin poltica son las elecciones y el plebiscito.
Elecciones. Por medio del voto, los ciudadanos escogen aquellas propuestas que ms se ajustan a sus deseos y
demandas. Para esto, eligen a las personas que consideran adecuadas para ocupar cargos de representacin como
el de presidente, alcaldes, diputados y senadores.
Plebiscito. Es la expresin de la opinin de los ciudadanos, por medio del voto directo, para apoyar o rechazar
temas de inters pblico. Estas formas de participacin tambin se presentan en la vida diaria. Por ejemplo, en una
sala de clases o en los edificios donde viven muchas personas, se eligen representantes que administran las cuotas,
supervisan o promueven diversas actividades. Estas personas son electas en asambleas, donde es importante la
participacin de todos los miembros involucrados.
Eleccin y votacin
En Chile se realizan elecciones para elegir presidente de la Repblica, diputados, senadores, alcaldes y
concejales. Estas autoridades tienen un perodo determinado en el que deben ejercer sus funciones y responder a
la confianza depositada en ellos, sin abusar del poder que se les ha concedido. Al trmino de ese perodo se convoca
nuevamente a un proceso electoral. Los candidatos que aspiran a un puesto de eleccin popular deben dar a
conocer sus propuestas para que las personas las conozcan y decidan por quin desean votar. Estos candidatos
generalmente representan a diferentes partidos polticos, es decir, organizaciones en las que se agrupan personas
con ideas e intereses similares. El da de las elecciones, los ciudadanos mayores de 18 aos votan por aquel
candidato cuyas propuestas consideren mejores o que ms respondan a sus necesidades y preferencias. Las
autoridades electas presidente, senadores, diputados, alcaldes, concejales representan a los ciudadanos, pues
ellos los escogen para que, en su nombre, busquen el bien de la comunidad.

El voto tiene varias caractersticas:

Universal. Todos los ciudadanos tienen derecho a votar y a participar como candidatos a cargos de eleccin
popular, siempre que cumplan con los requisitos establecidos para ello.
Libre. Nadie puede obligar a otra persona a votar por determinado candidato u opcin.
Secreto. Solo la persona que vota sabe por quin lo hizo y nadie puede obligarla a revelarlo.
Individual. Nadie puede votar en remplazo de otra persona, cada uno debe emitir su propio voto.

La participacin en la comunidad
En la actualidad, las sociedades democrticas como la chilena permiten que los ciudadanos participen en ellas de
diferentes maneras. Adems de las formas de participacin poltica como las elecciones y plebiscitos, las personas
participan en su comunidad cuando dan una opinin o propuesta, con respeto y fundamentos, en su colegio,
universidad, trabajo, sindicato, junta de vecinos u otras organizaciones. De esta manera, la participacin tambin se
concreta en espacios cotidianos, donde la opinin y el compromiso de los ciudadanos resulta clave para el bien de la
comunidad.
La participacin ciudadana abarca los diversos mecanismos mediante los cuales los miembros de la sociedad
participan en la comunidad a la que pertenecen. En estas instancias de participacin, la poblacin se hace parte del
desarrollo del pas, interviniendo activamente en los temas que le interesa que se discutan. Por tanto, como nio o
nia tambin puedes participar activamente en distintos espacios de tu inters.
Algunos de estos espacios de participacin son las organizaciones sociales, como juntas de vecinos, clubes
deportivos de barrio, grupos de miembros de una iglesia, grupos de defensa de los derechos humanos, de proteccin
a los animales, organizaciones culturales, de trabajo voluntario, entre otras.

La participacin en asuntos de inters comn

Los asuntos de inters pblico o comn conciernen a un grupo social (vecinos, alumnado de un colegio, etctera),
porque inciden en su calidad de vida. Como son situaciones que incumben a todos, es necesario que toda la
comunidad proponga soluciones y colabore para llevarlas a cabo. De esta forma, la participacin es una
enriquecedora manera de encarar los problemas, necesidades y aspiraciones de una comunidad. El xito de las
acciones depender del inters y la cooperacin que manifiesten sus integrantes, as como de los mecanismos que
establezcan para organizarse y coordinar sus esfuerzos.
Por esta razn, la participacin debe tener dos caractersticas:
Libre. Nadie puede obligar a otros a participar; sin embargo, colaborar es un derecho que te beneficia.
Informada. Tener informacin ayuda a realizar propuestas acordes con las necesidades y le da sentido a tu
participacin. Cuando participamos, nuestro punto de vista es igual de importante que el de las dems personas,
pues todos aportamos propuestas en busca del bien comn, es decir, de aquellas condiciones generales que
contribuyen al bienestar de todos. Por ello, cuando existen intereses comunes, la toma de decisiones debe basarse
en la comprensin de las posiciones de los otros y en el respeto de los acuerdos alcanzados por medio del dilogo.
As, las consecuencias de las decisiones son compartidas y todos son responsables de las acciones ejecutadas. Al
participar, promovemos la cultura democrtica, porque aprendemos a escuchar diversos puntos de vista, a pensar
en opciones y a compartir la toma de decisiones en el grupo con el cual convivimos. La democracia se basa en
valores como la libertad, la igualdad y el dilogo. Gracias a la participacin y a la aplicacin de estos valores, se
puede lograr una convivencia armnica y una mejor calidad de vida. Hoy en da es fundamental participar en
instancias ciudadanas y no dejar la responsabilidad de abordar los problemas de la comunidad a otros.