Revista Brasileira de

Engenharia Agrcola e Ambiental

v.17, n.4, p.443449, 2013
Campina Grande, PB, UAEA/UFCG http://www.agriambi.com.br
Protocolo 144.12 06/07/2012 Aprovado em 25/01/2013

Indicadores ambientais para reas

de preservao permanente1
Eduardo P. Freitas2, Jener F. L. de Moraes2, Afonso Peche Filho3 & Moiss Storino3

RESUMO
Apesar da conscientizao pelas questes ambientais, existe uma crescente presso sobre os recursos
naturais. A anlise do uso e da ocupao das terras um ponto de partida para adequao do ambiente
antrpico cuja capacidade de suporte , portanto, fundamental para a criao de modelos de gesto. O
trabalho trata de uma pesquisa que utiliza o geoprocessamento e a gesto de informaes do uso e ocupao
para estudos ambientais. O objetivo foi selecionar indicadores para gesto das reas de Preservao
Permanente (APP) e aprimoramento do uso de informaes para gesto ambiental. O estudo foi realizado na
bacia hidrogrfica do rio Jundia-Mirim, Jundia, SP; utilizaram-se os dados de um levantamento prvio das
suas condies ambientais. A tcnica empregada permitiu a seleo de oito indicadores que se mostraram
capazes de caracterizar o estado das reas avaliadas. Os resultados obtidos mostraram que somente 44,6%
da APP se encontram em conformidade com a legislao.
Palavras-chave: uso e ocupao das terras, sustentabilidade, sistemas de informao geogrfica

Environmental indicators for areas

of permanent preservation
ABSTRACT
Despite awareness of environmental issues, there is a growing human pressure on natural resources. The
analysis of the land use can be considered as a starting point for studies of anthropogenic environmental
adjustment and it is essential to propose models of management with emphasis on land sustainability. The
work consists of a research conducted on environmental studies, using GIS and information management
of land use. The goal was to select environmental indicators for management of Permanent Preservation
Areas (APP), where eight indicators were selected. The study was carried out in the Jundia-Mirim watershed,
in the State of So Paulo, Brazil. The technique allowed the selection of eight indicators that were able to
characterize the state of the evaluated areas. The results showed that only 44.6% of APP are in accordance
with the law.
Key words: land use and occupation, sustainability, GIS

Parte da Dissertao de Mestrado do primeiro autor, apresentada ao Instituto Agronmico de Campinas- IAC
Instituto Agronmico de Campinas, Av. Barao de Itapura, 1481, Guanabara, CEP 13020-902, Campinas, SP. Fone: (19) 3231-5422. E-mail:
edu_pretto@yahoo.com.br; jfmoraes@iac.sp.gov.br
3
Instituto Agronmico de Campinas,Rod. Dom Gabriel Paulino Bueno Couto, km 65,Japi, CEP 13201-970, Jundiai, SP. fone: (11) 4582-8155. E-mail:
peche@iac.sp.gov.br; storino@iac.sp.gov.br
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Eduardo P. Freitas et al.

Introduo
As reas de Preservao Permanente (APP) tm funo
ambiental de preservar os recursos naturais, a biodiversidade, o
fluxo gnico da fauna e flora, o solo e a segurana do bem-estar
das populaes humanas. Protegidas pelo Cdigo Florestal (LEI
12.651/2012) os tipos mais comuns de APP esto localizados
junto aos cursos dgua, represas, lagos naturais, ao redor de
nascentes, em topo de morros e em declividades maiores que
45.
Para a rea em estudo foram utilizadas as normas da Lei
4.771/65 e as resolues CONAMA302/02 e 303/02, em vigor
no perodo de elaborao deste trabalho, que definem faixas
diferentes de acordo com o elemento da rede de drenagem: 30
m para as margens de rios com largura inferior a 10 m, 50 m
para nascentes e 50 m para lagos naturais enquanto para lagos
artificiais esto previstos 30 m quando localizados em zonas
urbanas; na zona rural para espelhos dgua de rea inferior a
20 ha a faixa de APP deve ter 15 m; acima desta rea a faixa
de preservao passa para 100 m.
Embora protegida pela legislao, a ocupao da APP pela
agropecuria e expanso urbana crescente e tem causado
degradao ambiental. Quanto a reas de preservao de cursos
hdricos o termo APP se refere a faixas, caractersticas do local
e vegetao para determinar os limites da rea protegida de
uso do solo ou qualquer atividade; desta forma, so estipuladas
distncias que devem ser respeitadas, como as referidas no
pargrafo anterior.
Outro termo utilizado para denominao da vegetao
desses locais e que no fica preso a delimitaes de distncias,
o termo matas ciliares, tambm conhecidas como matas
riprias ou ribeirinhas; so formaes florestais que ocupam
as margens de cursos de gua; esse tipo de vegetao pode
apresentar algumas caractersticas peculiares, como tolerncia
a inundaes peridicas e capacidade de adaptao em terrenos
com alto grau de declividade.
Segundo Lima & Zakia (2004) a mata ciliar de extrema
importncia para a manuteno dos ecossistemas aquticos,
pois auxiliam na infiltrao de gua no solo, facilitam o
abastecimento do lenol fretico, mantm a qualidade da gua
e dificultam o escoamento superficial de partculas e sedimentos
que causam poluio e assoreamento dos recursos hdricos.
Ainda segundo esses autores, essas matas fornecem sombra
mantendo a estabilidade trmica da gua, protegem contra
o impacto direto da chuva no solo, minimizam os processos
erosivos e servem de abrigo e alimento para grande parte da
fauna.
Vanzela et al. (2010) observaram que reas habitadas,
agricultadas e as matas degradadas reduziram, de maneira
geral, a qualidade de gua em uma bacia hidrogrfica.
Segundo Hunsaker et al. (1998) a qualidade da gua em
bacias hidrogrficas resulta de fatores geomrficos, climticos,
hidrolgicos, biolgicos e principalmente do uso e do manejo
do solo.
A partir da Agenda 21 foi intensificado o monitoramento do
ambiente e a busca de indicadores ambientais para a definio
de aes rumo ao desenvolvimento sustentvel. Instituies
internacionais tm-se dedicado construo de indicadores
R. Bras. Eng. Agrc. Ambiental, v.17, n.4, p.443449, 2013.

sintticos e simples, capazes de abordaras relaes presentes

no ambiente. Um exemplo o modelo Presso-Estado-Resposta
(OCDE, 1994) que apresenta grande diversidade de abordagens,
diferentes nfases (Tayra & Ribeiro, 2006) e comumente
utilizado na elaborao de indicadores (Rossetto, 2006; Freitas
& Giatti, 2009).
Para Magalhes Jnior (2007), indicadores so modelos
simplificados da realidade com a capacidade de facilitar a
compreenso dos fenmenos, de aumentar a capacidade de
comunicao de dados brutos e de adaptar as informaes
linguagem e aos interesses locais dos tomadores de deciso.
O uso de sistemas de informao geogrfica (SIG) em
estudos sobre indicadores permite o estudo das inter-relaes
entre os dados econmicos, sociais e ambientais de forma
integrada e georreferenciada. Nesta condio o SIG permite
a manipulao de grandes quantidades de dados, avaliar
elementos de interesse e ainda auxiliar no desafio de tornar as
informaes mais compreensveis ao usurio final.
A compreenso dos elementos envolvidos e a espacializao
de informaes utilizando-se SIG permitem a identificao de
problemas e, em consequncia, o aperfeioamento de modelos
de gesto ambiental auxiliando o tomador de decises na seleo
da melhor alternativa.
O objetivo foi selecionar indicadores ambientais a partir
da anlise integrada de dados do meio fsico de uma bacia
hidrogrfica com a finalidade de gerar informaes para
priorizar a recuperao das reas de preservao permanente.

Material e Mtodos
O estudo foi realizado na Bacia do Rio Jundia-Mirim, que
pertence Unidade de Gerenciamento de Recursos Hdricos 5
do Estado de So Paulo; com rea de 11750 km est situada
entre as latitudes 23 00 e 23 30 Sul e longitudes 46 30 e
47 15 Oeste, abrangendo trs municpios vizinhos: Jundia
com 58,5% da rea, Jarin 34% e Campo Limpo Paulista com
7,5% (Moraes et al., 2002).
Este mesmo trabalho apresenta base de dados do zoneamento
agroambiental do qual foram utilizados os mapas de uso e
ocupao das terras, declividade, capacidade de uso de terras
e risco de eroso.
Toda base cartogrfica foi trabalhada no formato matricial
e georreferenciada na Projeo Cartogrfica UTM (Universal
Transversa de Mercator), Datum SAD-69, Zona 23. O software
ILWIS (Integrated Land and Water Information System) (ITC,
2001) foi utilizado para manipulao e processamento de dados.
Os elementos dos referidos mapas com nfase ao uso e
ocupao das terras, permitiram a construo de cartas temticas
empregadas no estudo da condio ambiental da bacia; essas
informaes, associadas a dados bibliogrficos, foram utilizadas
na seleo de indicadores.
Da mesma forma que em Francisco (2006), para facilitar
a avaliao das condies ambientais os indicadores foram
normatizados entre 1 a 2; tal normatizao ocorreu por meio da
escolha de valores dos atributos dentro da referida amplitude
ou pela converso linear dos diferentes elementos dentro da
escala estabelecida, conforme a Eq. 1 descrita em ITC (2001).

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Indicadores ambientais para reas de preservao permanente

em que:
X - valor de entrada
Emin - menor valor de entrada
Emax - maior valor de entrada
Smin - menor valor de sada
Smax - maior valor de sada
Para delimitar a APP foram utilizados os planos de
informao da hidrografia e declividade; que foram
submetidos a tratamentos capazes de delimitar as distncias
dos cursos dgua e os locais mais ngremes, conforme a
legislao vigente.

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Figura 1. Indicador de uso e ocupao na rea de

preservao permanente (APP) da bacia do rio JundiaMirim, SP

Resultados e Discusso

A alta ocorrncia de reflorestamentos pode ser explicada

pela proximidade das indstrias de papel. Muitas reas de
reflorestamento atingem os limites de APPs, que no so
respeitadas na ocasio do corte das rvores (Moraes et al., 2002).
Proximidade de vegetao nativa: Para a elaborao do
indicador de proximidade de APP em relao aos remanescentes
de vegetao nativa utilizou-se o plano de informao de uso e
ocupao das terras e a partir dele gerou-se um mapa temtico
dos fragmentos florestais.
Com auxlio do SIG foi gerado um mapa de distncias
que, posteriormente, foi normatizado atravs de uma funo
linear decrescente, ou seja, pela inverso de valores da Eq. 1.
Estabeleceu-se um limite mnimo de 50 m de distncia medidos
da borda do fragmento, para que este tivesse alguma influncia
na ocorrncia de chuva de sementes na APP, resultando em
maior condio de recuperao, conforme a Figura 2.
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Os elementos para composio, assim como a descrio dos

indicadores e pesos atribudos para a priorizao de reas para
recuperao da APP, so descritos a seguir, ressaltando-se que
pesos maiores representam maior prioridade de recuperao.
Uso da terra: Cruzou-se, em ambiente SIG, o mapa de uso
e ocupao das terras com o mapa de APP; analisaram-se as
classes de uso das terras na APP estabelecendo-se pesos para
as diferentes situaes sendo que, para uma maior presso de
uso por atividade antrpica e menor cobertura do solo, maior
a prioridade de recuperao; assim, um local de solo exposto
recebe maior prioridade que um local com reflorestamento.
A bacia hidrogrfica do rio Jundia-Mirim apresenta 19,9%
de seu territrio protegido em forma de reas de preservao
permanente; entretanto, somente 44,6% da APP esto em
conformidade com a legislao.
A qualidade da gua de uma bacia uma resultante direta
do uso e da ocupao do solo (Vanzela et al., 2010). As reas
urbanas tm grande impacto na APP, no apenas pela retirada
de vegetao em reas sensveis e impermeabilizao do solo
mas tambm como fonte de contaminao pontual e liberao
de resduos nos canais de gua, afetando sua qualidade (Moraes
et al., 2002; Gonalves et al., 2005).
O uso agrcola expe o solo frequentemente ao erosiva
da chuva e do vento como, por exemplo, o preparo do solo
para plantio das culturas. Este manejo impede a regenerao
natural e a formao de floresta nativa. Outro fator importante
relativo proximidade de reas agrcolas a contaminao da
gua por agrotxicos (Bortoluzzi et al., 2006; Veiga et al., 2006;
Moreira et al., 2012).
As classes de maior uso do solo na APP so a pastagem
e a silvicultura com, respectivamente, 24,6 e 12,9% de rea.
Desconsiderando-se essas duas classes, todos os demais
usos agrcolas ocupam 3,8% da APP. Em outros estudos de
levantamento do uso da terra em bacias hidrogrficas a pastagem
tambm foi a classe de uso mais representativa (Cunha et al.,
2006; Nascimento et al., 2006; Salamene et al., 2011).
A Figura 1 representa o indicador de uso da terra em APP e
como o processo de degradao ocorre de forma generalizada
na bacia.

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( X E min ) (Smax Smin )

Normatizaao
~ =
( E max E min ) + E min

Figura 2. Indicador de proximidade da rea de preservao permanente (APP) vegetao nativa na bacia
do rio Jundia-Mirim, SP
Cubina & Aide (2001) estabeleceram uma forte relao entre
distncia de fragmentos e intensidade da chuva de sementes
sendo que, quanto maior a distncia menor a intensidade de
propgulos. Quando o mtodo selecionado o de isolamento
da APP para restaurao natural, essas esto sob forte influncia
R. Bras. Eng. Agrc. Ambiental, v.17, n.4, p.443449, 2013.

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Figura 3. Indicador de proximidade de rea de preservao permanente (APP) a reas urbanas na bacia do
rio Jundia-Mirim, SP
2005) que pode resultar na degradao da vegetao e at
extino de espcies vegetais (Fahrig, 2003; Rodrguez-Cabal
et al., 2007) acarretando no comprometimento de suas funes
ambientais.
No indicador de proximidade da malha viria (Figura 4)
possvel observar que, em geral, as vias so locadas sobre a
APP acompanhando e cruzando os cursos de gua; este uso
permitido para obras de utilidade pblica porm so visveis
a falta de planejamento e a percepo s questes ambientais
nesses locais.
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da chuva de sementes advindas dos fragmentos mais prximos,

facilitando o manejo e diminuindo custos em uma possvel
restaurao. Da mesma forma, o banco de sementes no solo
para desenvolvimento de plantas nativas pode ser maior em
funo do tipo de ocupao (Gasparino et al., 2006).
Wunderle Jnior (1997) registrou que a movimentao de
agentes dispersores se concentrou entre 1 e 80 metros a partir
da borda de uma floresta secundria indicando limitaes
para processos de disperso pela fauna para alm dos limites
florestais.
possvel observar, na carta temtica do indicador, que
em alguns locais a APP faz parte de fragmentos florestais; este
um fator importante na proteo da APP sobremaneira pela
diminuio do efeito de borda, alm de aumentar a barreira que
segura os sedimentos advindos da eroso.
Dentre suas diversas funes a APP apresenta grande
importncia para conectar fragmentos florestais, ou seja,
como corredor ecolgico; caso estivesse em conformidade
com a legislao, a maioria dos fragmentos florestais da bacia
hidrogrfica estaria conectada.
Proximidade de reas urbanas: Gerou-se um mapa de
distncias em relao s reas urbanas adotando-se uma faixa
mnima de 200 metros da borda das reas urbanizadas de acordo
com a proposta de Francisco (2006); assim, quanto mais distante
a APP de um ncleo urbano maior sua prioridade de recuperao.
A bacia apresenta alta presso por urbanizao tal como alta
concentrao de indstrias, em que 65,5% das reas urbanas
so compostos por loteamentos em processo de instalao.
Observa-se que a ocupao se concentrou prxima aos cursos
de gua; a partir desses pontos iniciais de ocupao, a mancha
urbana se desenvolve ocupando extensas reas e desrespeitando
a legislao e locais sensveis preservao ambiental.
Ao avaliar os mananciais da bacia, Moraes et al. (2002)
constataram que 53% dos pontos avaliados apresentavam lixo
residencial.
Alm da presso sobre a vegetao o principal problema da
proximidade urbana com a APP a contaminao dos cursos
de gua com despejo de esgoto. Segundo Moraes et al. (2002)
as sub-bacias de maior urbanizao, parcelamento irregular
do solo e ocorrncia de loteamentos irregulares, so as que
apresentaram problemas de ocorrncia de coliformes fecais em
nveis muito acima do limite da CETESB (200 N.M.P, nmero
mais provvel).
Varias so as doenas relacionadas ao contato e uso de
gua contaminada com coliformes fecais; como exemplo, a
esquistossomose, febre tifoide, febre para tifoide, diarreias
e disenterias bacterianas, como clera (Heller & Mller,
1995).
O indicador da proximidade de reas urbanas apresentado
na Figura 3.
Proximidade malha viria: A partir do mapa virio gerouse um mapa com distncias de at 200 m em relao s vias de
acesso. Definiu-se que, quanto mais prxima de APP se encontra
uma estrada menor sua prioridade de recuperao e distncia
acima de 200 m, recebe prioridade mxima.
As estradas aumentam a fragmentao da APP e
consequentemente a sua rea de exposio a presses externas,
como o efeito de borda (Murcia, 1995; Ribeiro & Marques,

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Figura 4. Indicador de proximidade da rea de preservao permanente (APP) malha viria na bacia do
rio Jundia-Mirim, SP
Segundo Trombulak & Frissell (2000), as estradas tambm
trazem riscos de acidentes e morte dos animais que transitam
nos corredores de APP.
Risco eroso: O relevo ngreme da bacia tem grande
influncia no risco de eroso, somando-se as classes de
risco alto e muito alto; 28,8% da APP apresentam alta
probabilidade de degradao ambiental em virtude de estarem
localizadas em declividades superiores a 18%. Quando a
vegetao nas margens dos rios retirada, aumenta-se o risco
pois o encharcamento do solo favorece o deslizamento dos
barrancos.

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Indicadores ambientais para reas de preservao permanente

Tabela 1. Classes de valores de risco a eroso em

APP na bacia do rio Jundia-Mirim, SP, e pesos para
priorizao de recuperao

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O predomnio de ocupao antrpica dentro da APP se

concentra em reas de risco Muito alto agravando ainda mais
os problemas de eroso e a sedimentao dos rios e lagos. Alm
da retirada da vegetao ocorrem a impermeabilizao do solo e
o acmulo de gua, que ganha volume, velocidade e fora para
causar eroso no solo e depreciar a APP em reas adjacentes.
O indicador foi obtido utilizando-se a equao Universal de
Perda de Solos, adaptada por Bertoni & Lombardi Neto (2005)
conforme a Tabela 1.

Figura 6. Indicador da capacidade de sustentao da

vegetao na rea de preservao permanente (APP)
da bacia do rio Jundia-Mirim, SP

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Figura 5. Indicador do risco de eroso em rea de

preservao permanente (APP) na bacia do rio JundiaMirim, SP
Segundo Bertoni & Lombardi Neto (2005) a presena
da mata ciliar aumenta a rugosidade da superfcie da bacia
e o tempo de permanncia da gua na superfcie do solo,
aumentando sua infiltrao.
Capacidade de sustentao da vegetao nativa: Com
base no mapa de capacidade de uso das terras obtiveram-se
valores de acordo com a aptido do solo segundo Lepsch et al.
(1983); neste caso, quanto maior a capacidade de uso menor e
a prioridade de recuperao.
A classe Va se situa em zonas aluviais e em constante
processo de inundao, so reas de manancial especiais
porm, devido maior dificuldade para o restabelecimento da
vegetao, estas receberam prioridade mdia.
O indicador de capacidade de sustentabilidade da vegetao
apresentado na Figura 6, em que 61,8% da APP se encontram
nas classes VII e VIII de capacidade de uso e ocupao das
terras.

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O indicador de risco de eroso com os respectivos pesos

apresentado na Figura 5.

Considerando as caractersticas de solo e relevo, as

classes VII e VIII de capacidade de uso e ocupao das terras
apresentam, quando comparadas com as demais, maiores
limitaes para o desenvolvimento da vegetao nativa; por
outro lado, as classes II e III apresentam melhores caractersticas
de solo e relevo e podem ser consideradas mais favorveis
sustentao da vegetao nativa.
Galindo et al. (2008) observaram que solos pouco
profundos, com impedimento fsico, baixa permeabilidade e
elevado teor de Na, contribuem para dificultar a regenerao e
o desenvolvimento das plantas, particularmente das espcies
lenhosas de porte alto.
Ordem dos canais de drenagem: Neste indicador a APP
de canais de primeira ordem (Strahler, 1952) recebe maior
prioridade de recuperao (Figura 7). A ocupao irregular da
APP tem concentrao de 54% nos canais de primeira ordem
e sua poluio significa comprometer um curso de gua desde
sua fonte, mantidas as condies de contaminao ao longo
da bacia.
Categoria das reas de preservao permanente: Este
indicador foi obtido em funo da classificao da APP em

7432900

* Os valores indicam o nmero de vezes em que o risco de perda anual de solo (A) superior
perda tolervel de solo (T)

Figura 7. Indicadora de classificao da rea de permanente permanente (APP) segundo sua hierarquia fluvial
na bacia do rio Jundia-Mirim, SP
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Eduardo P. Freitas et al.

relao sua capacidade de produo de gua; assim, reas

de cabeceira recebem maior peso seguida de rio, encosta e lago.
O indicador apresentado na Figura 8; as cabeceiras so
reas onde ocorre o afloramento do aqufero e nascimento do
rio, so reas muito sensveis e em sua grande maioria esto
localizadas em relevo acidentado, com maior suscetibilidade
aos processos erosivos. Observa-se grande nmero de nascentes
na bacia, cuja priorizao est diretamente relacionada com a
proteo do olho d`gua; em funo de sua importncia, a
legislao ambiental atribui um raio de proteo maior para
esses locais.
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Figura 8. Indicadora da categoria de rea de preservao permanente (APP) na bacia do rio Jundia-Mirim,
SP
Na bacia hidrogrfica 55,3% da APP esto no entorno de
cursos dgua e 20% no entorno de lagos; trata-se tambm de
reas com maior porcentagem de APP degradada pela ocupao
irregular, 7,3% para rios e 3,2% para lagos.

Concluses
1. Os dados disponveis possibilitaram o desenvolvimento
e a proposio de oito indicadores ambientais em reas de
preservao permanente para sua recuperao ambiental.
2. As cartas de indicadores podem ser utilizadas
individualmente como ferramenta de gesto ambiental.
3. Recomenda-se uma avaliao conjunta de todos os
indicadores selecionados para gesto ambiental de APPs.
4. uma metodologia de priorizao para a recuperao
de reas de preservao permanente segundo as normas do
Cdigo Florestal.

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