El Compatriota

Ao 3 N 5 / Mayo 2009
S/. 0.50
El C mpatriota
NACIONALISTAS VELAN POR INTERESES DEL PUEBLO
A
I
R
T
A
LA P
E
D
N
E
I
SE DEF
GOBIERNO PONE EN PELIGRO RECURSOS Y
ACTIVIDADES ESTRATGICAS DE LA NACIN
* LEY DE AGUAS CAMINO A LA PRIVATIZACIN
* TLC CON CHILE ES TRAICIN A LA PATRIA
* LEY PREDA
* EL NARCOTRAFICO EN VRAE
MINEROS
ARTESANALES
EN PIE DE LUCHA
CARRETERA
SINA-YANAHUAYA
SERA UNA REALIDAD
CONGRESO CONDECORO
A QHANTATI URURI
VOTA POR LA MARIVILLA

NATURAL DEL PER
LAGO TITICACA PUNO
www.n7w.com
FERROCARRIL
EN MARCHA
LOS PUERTOS
NO SE
VENDEN, SE
DEFIENDEN
2 EDITORIAL
El C mpatriota
/ Mayo 2009
Defensa
Nacional
Congresista Vilca tuvo decidida participacin para tender una mesa de dilogo
Instalaron Comisin Multisectorial

para caso de Mineros Artesanales
Titular de la PCM, Yehude Simon, dio 30 das para solucionar conflicto
l tema de la defensa nacional debe llevarnos a una

reflexin profunda. Cuando defendemos los recursos
y actividades estratgicas pensamos en el Per y la
soberana territorial, ms an cuando el Gobierno persiste
en entregar, por ejemplo, los puertos y aeropuertos a
capitales chilenos, como Paita, o los terrenos de la Escuela
de Aviacin Civil del Per (Collique), sin tener en cuenta que
actualmente existe la demanda peruana por la delimitacin
martima (con Chile) en la Corte Internacional de Justicia de
La Haya.
Sabemos que el pas del sur sigue en su carrera
armamentista. Solo para citar una cifra, entre 1999 y 2004,
Chile gast ms de 571 millones de dlares en compra de
armamento extranjero, sin contar con lo que gast en la
produccin local, mientras que en el mismo perodo el Per
gast solamente 264 millones de dlares. Chile destin el 12
% de su presupuesto nacional el 2008 para sus fuerzas
armadas, mientras en el Per solo el 5 %.
La Defensa Nacional peruana debera estar orientada a
mantener las Fuerzas Armadas (FF. AA.) con superior
capacidad para enfrentar cualquier eventualidad de un
posible conflicto blico con nuestros vecinos (Chile y/o
Ecuador). Chile est convirtindose en el pas del sur como
potencial adversario, adems est poco a poco ingresando
a zonas estratgicas del Per, y eso hay que tenerlo en
cuenta, puesto que el vecino del sur est tomando
ampliamente el sector econmico dentro de nuestro pas.
Por estas consideraciones defendemos los Puertos del
Per como recursos estratgicos para la soberana
nacional. Sin embargo, pese a las crticas y rechazo
unnime de la poblacin nortea, el Gobierno entreg el
Puerto de Paita a la concesionaria con vnculos a capitales
chilenos, a travs de la empresa Von Appen, el Consorcio
Terminales Portuarios Euroandinos (CTPEA), nico postor
que finalmente qued en el proceso para adjudicarle, el
martes 31 de marzo, la concesin.
Es imprescindible tambin contar con una lnea area de
bandera y recuperar nuestro espacio areo. Los
nacionalistas defendemos la Escuela de Aviacin Civil,
como reserva area, a la que el Gobierno del presidente
Alan Garca se da el lujo de cerrarla y privar la actividad de
pilotos peruanos para facilitar a los pilotos chilenos que
surcan los aires peruanos, blindados bajo el Decreto
Legislativo N 999.
Otro de los recursos de inters nacional es el gas natural, se
habla mucho de exportar este recurso gasfero, pero antes
que nada se debe priorizar el abastecimiento del consumo
interno. Desde esta humilde tribuna advertimos que los
nacionalistas seguiremos en la lucha poltica por la defensa
nacional, el Per est primero y no permitiremos que se
venda por "retazos", cuidar lo nuestro, es parte de nuestra
responsabilidad.
CONGRESISTA VILCA EN DIALOGO CON MINEROS ARTESANALES
!
!
!
!
Gracias a la perseverancia y decidida

participacin de la congresista nacionalista
Susana Vilca Achata, el Presidente del Consejo
de Ministros (PCM), Yehude Simon, instal la
Comisin Multisectorial orientada a solucionar la
problemtica de la Federacin Nacional de
Mineros Artesanales de Per (FENAMARPE),
cumpliendo de esta manera el compromiso del
Gobierno para escuchar los reclamos de ese
importante sector de trabajadores mineros.
Tendr un plazo de 30 das para solucionar el
problema.
puntos materia de los reclamos a fin de

encontrar una solucin armoniosa. La
instalacin se llev a cabo en la sede de la PCM,
el 18 de Mayo .
"Desde el comienzo apoy decididamente a los

trabajadores mineros artesanales para que el
Gobierno escuchara y atienda sus reclamos.
Recurrimos al Ministro de Energa y Minas, Pedro
Snchez, para que reciba a los representantes de la
FENAMARPE, sin embargo no se consigui nada en
ese sector, y eso nos oblig a canalizar el problema
ante otras instancias como la PCM donde felizmente
El titular de la PCM reconoci el gran esfuerzo nos hicieron caso", seal la legisladora punea.
que realiz la parlamentaria Punea, Susana
Vilca, para encontrar una solucin a travs del Cabe precisar que los mineros artesanales exigen la
dilogo entre los mineros artesanales y el derogatoria del Decreto Supremo 005-2009-EM,
Ejecutivo, puesto que al no haber sido que segn ellos- afecta a sus derechos
escuchados declararon (los mineros) un paro fundamentales como trabajadores, adems piden
preventivo nacional de 72 horas que en su formalizarse, estos fueron las principales causas
primer da se cumpli con marchas, protestas y que les llevaron al paro preventivo.
hasta bloqueos de carreteras.
Fue entonces que la congresista Vilca persever La semana pasada, el da 12 para ser ms exactos,
ante las instancias pertinentes del Gobierno, ante la medida de fuerza y la intermediacin de la
llegando hasta la Presidencia del Consejo de congresista Susana Vilca, el titular de la PCM
Ministros, donde finalmente tras un acuerdo con convoc a una reunin de urgencia, en la cual se
los representantes de de la FENAMARPE, acord la conformacin de la Comisin
encabezados por su Presidente
Teodulo Multisectorial mediante la Resolucin Ministerial N
Medina, se suspendi la medida de fuerza para 206-2009-PCM, firmada por Yehude Simon. En esta
iniciar las conversaciones.
oportunidad tambin particip el congresista
Juvenal Ordez Salazar.
En esta Comisin Multisectorial participan los
ministerios de Energa y Minas, Interior, Salud,
Ambiente y Trabajo, as como la PCM, mientras
la FENAMARPE designar a cinco de sus
representantes y de esta manera iniciar las
conversaciones, evaluando cada uno de los
"Abrigamos la esperanza de encontrar una solucin

adecuada al gran problema de los mineros
artesanales. Creo que los tcnicos y especialistas
de cada sector tendrn la responsabilidad de
analizar cada uno de los puntos, materia de los
reclamos, para que todos ganemos y nadie se
Sabemos que muchos pases del mundo son conscientes

de la crisis energtica, sin embargo, al Gobierno del Per
parece importarle un bledo a sabiendas que a la larga
perjudicara enormemente a todos los peruanos la escasez
del gas. Por ello planteamos la necesidad de un plan
energtico nacional a largo plazo.
Aclaramos, una vez ms, no estamos contra la inversin
privada, sino contra la forma cmo se entregan los recursos
estratgicos y elementales, exigimos transparencia y se
revisen las concesiones firmadas en extraas
circunstancias lesionando los intereses de la patria.
Las comunidades campesinas defienden sus derechos
igual que de la amazona peruana, quienes estn en alerta
permanente para defender sus bosques convertidos en el
nico pulmn verde del continente, contra la contaminacin.
Congresista Susana Vilca Achata
EDICIONES El Compatriota
Responsable: Prensa Despacho de La Congresista Susana Vilca Achata
EVALUANDO PROBLEMTICA DE MINEROS ARTESANALES
3 POLTICA
El C mpatriota
/ Mayo 2009
Estamos en defensa de la soberana nacional
Privatizacin de Puertos Atenta Contra el Per

* Por Susana Vilca Achata
Congresista de la Repblica
l negocio de los puertos hoy en

da es parte del "apetito" de
empresarios chilenos, tal como
lo demuestra el proceso acelerado de
concentracin de capitales chilenos en
los puertos del Per, y como recursos
pblicos no slo son la base
fundamental para el desarrollo de las
actividades exportadoras, sino
estratgicos para la soberana nacional.
Por dcadas (los puertos) fueron
olvidados a su suerte, agudizndose en
la poca del gobierno del ex presidente
Alberto Fujimori, pero la persistencia
nacionalista hizo que se conviertan en
temas estratgicos de seguridad
nacional, incluso, se aprob el dictamen
del Proyecto de Ley N 1648/2007-CR
para fortalecer y modernizar a la
Empresa Nacional de Puertos
(ENAPU).
Sin embargo, el gobierno a toda costa
pretende privatizar (los puertos) sin
considerar la seguridad portuaria, a
sabiendas que en la actualidad los
capitales chilenos manejan el 75 % de
los servicios portuarios, lo cual resulta
muy "peligroso perder el control" de
nuestros propios recursos estratgicos.
Advertimos la presencia de las agencias
martimas; empresas de estiba;
maquinarias de puerto y remolque a
cargo de las empresas Agunsa Per e
Imupesa (ambas del grupo chileno
Agunsa), adems de Neptunia y
Tramarsa.
Cabe indicar que el Decreto Legislativo
N 011-2008-MTC, establece la
supeditacin geopoltica, anulacin del
geopoltico portuario y restriccin de
potencialidades interocenicas.
Impulsa la convocatoria a concesin
privatizacin, comenzando con los
puertos de Paita (Piura), San Martn
(Pisco), Iquitos y Yurimaguas.
Al
entregar el monitoreo proceso a
empresa (Ikons-Halcrow-Chemonics)
vinculada al postor (monopolio naviero
portuario chileno) se generan conflictos
de intereses.
Liquidacin
El Decreto Legislativo N 1022 pretende
POR LA SOBERANA PORTUARIA
liquidar a ENAPU, (artculo 5 y la

disposicin final y transitoria) transfiere
al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC) los bienes de
dominio pblico portuario que ENAPU
administra de los cuales es titular, para
que el MTC los transfiera en
privatizacin. Se le cortan los crditos y
se alista su inmediata liquidacin,
mientras en el resto del mundo
(incluyendo USA y Chile) los pases
fortalecen sus entidades pblicas
portuarias por razones estratgicas y de
seguridad nacional.
Impone el monopolio chileno otorgando
los puertos en uso exclusivo: (Artculo
10 y Art. 11,3) entrega los servicios y
zonas del puerto pblico en uso
exclusivo, permitiendo el monopolio
privado a favor del grupo chileno Von

Appen-Claro y Urenda que controla el
75% de actividades y servicios
portuarios; de tal manera que desde la
hegemona naviera se supediten los
puertos peruanos a la hegemona
geopoltica de Chile en el Pacfico Sur.
Asimismo, reduce (Artculo 10 y 11)
las exigencias para entregar el uso
exclusivo a la inversin privada, pues ya
no se otorga solo cuando se construye
una infraestructura y para algunos
servicios (como el caso Dubai Ports en
el Callao para el nuevo muelle Sur), sino
que se le otorga para ampliar o equipar
la infraestructura existente construida
por ENAPU. En forma arbitraria, el
artculo 11.3 seala que en los
"contratos" se dar paso al monopolio
basando "mejoras" del 50% en la
operatividad o para valores imaginarios
superiores al 50%.
Puerto de Paita
El 100 % del transporte martimo de
combustible (cabotaje), encargado de
abastecer a los buques y embarcaciones
que llegan a los puertos peruanos, lo
realiza la empresa petrolera
Transocenica, de capitales
Chilenos. Con celeridad el Gobierno
entreg el Puerto de Paita, el martes 31 de
marzo, al nico postor hecho a su medida,
al Consorcio Terminales Portuarios
Euroandinos (CTPEA) el cual se adjudic
la buena pro de la concesin.
Al Ejecutivo le import un bledo el rechazo
unnime de la poblacin paitea, de los
trabajadores portuarios y la opinin de
diversos sectores de la sociedad que
intentaron detener esa privatizacin. El
postor present la misma propuesta
tarifaria establecida en las bases del
proceso.
Batalla Poltica en Defensa de Escuela de Aviacin Civil
CON LA BICOLOR EN ESCUELA DE AVIACIN CIVIL
Pese a las necesidades de competencia para

romper el cuasi monopolio areo nacional, el
Ejecutivo se dio el lujo de cerrar la nica Escuela
de Aviacin Civil del Per, no obstante que el 70%
del mercado (areo) est en poder de una
empresa chilena y ms de 95 pilotos de ese pas
surcan nuestros aires.
La venta de las 64 hectreas de terreno de
Collique, donde funciona la Escuela de Aviacin
Civil del Per se ha convertido en un tema
emblemtico, mientras el Gobierno a toda costa
remat esos bienes donados, para un programa
de viviendas, el Congreso de la Repblica trat
de impedir la transferencia y al no conseguirlo se
nombr una Comisin Especial Investigadora.
El 15 de abril de 2008, el Fondo Mi Vivienda
convoc a concurso pblico la ejecucin del
Proyecto Habitacional "Nuevo Habitat Comas
Lima", lugar donde funciona la Escuela de
Aviacin Civil y la empresa estatal Industria
Aeronutica del Per (INDAER-PERU),
establecindose como fecha lmite para el
otorgamiento de la buena pro, el 25 de julio del
mismo ao.
Besco
"Qu intereses hay de tras de todo esto?, hay un
postor con vinculacin a capitales chilenos,
Besco, por ejemplo. El Ejecutivo se ha burlado del
acuerdo del Parlamento Nacional y de ese grupo
de peruanos que de buena fe adquiri los
terrenos para destinarlo a la reserva area del
Per, porque en la Escuela de Aviacin Civil se
forman los pilotos peruanos".
En el Pleno del 4 de setiembre, la congresista
Susana Vilca solicit otra vez a la representacin
nacional se pronuncie sobre el caso y a travs de
la Presidencia del Parlamento se acept debatir
el tema, entonces la mocin por el caso Collique
fue aprobada por unanimidad para conformar el
grupo investigador.
Viernes 5, entre gallos y media noche y a puerta
cerrada se llev a cabo el proceso de apertura de
sobres para la buena pro. Fue en la misma sede
del Fondo Mi Vivienda y desconociendo el
acuerdo del Congreso. Primero se cit a los
posibles postores al Hotel Sol de Oro, en
Miraflores, pero luego el proceso se desarroll en
el mismo local de Mi Vivienda.
4 POLTICA
El C mpatriota
/ Mayo 2009
Nativos se mantendrn vigilantes hasta que el Congreso derogue los nueve decretos
La Selva se Defiende!
a Selva no se vende, es el gripo a

voces de los amaznicos.
Despus de un intenso debate y
con presencia de lderes amaznicos,
entre ellos, Alberto Pizango, la
Comisin de Constitucin del
Parlamento aprob el martes 19, el
dictamen que declara la
inconstitucionalidad del decreto
legislativo N 1090. El resultado fue de
siete votos a favor, seis en contra y una
abstencin.
Ahora, la Representacin Nacional
tiene la responsabilidad de confirmar la
inconstitucionalidad de la norma y por lo
cual debe ser derogada, por lo menos
los legisladores que escuchan los
reclamos del pueblo y son conscientes
que dicho dispositivo vulnera derechos
que la Constitucin contempla.
Estn pendiente (los amaznicos) y
advirtieron que sera vergonzoso que el
Per termine con una acusacin en la
Corte Interamericana de Derechos
Humanos en caso de no derogarse el
dispositivo, pues no respeta las
limitaciones establecidas en los
artculos 101 y 104 de la Carta
Magna, adems contraviene el artculo
66 al regular en materia de recursos
naturales, que est reservada a una ley
orgnica.
Cabe precisar que los indgenas de la
Amazona iniciaron su protesta el 9 de
abril exigiendo la derogatoria de varios
CONGRESISTA NACIONALISTA CON LOS AMAZNICOS

decretos legislativos considerados lesivos a
sus derechos y advirtieron que se declararan
en insurgencia, lo que motiv la intervencin
inmediata de la Defensora del Pueblo. Exigen
la derogatoria de la totalidad de los decretos
Legislativos (amaznicos) considerados

lesivos a sus intereses y derechos.
Los representantes de la Asociacin Intertnica
de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
se reunieron, en efecto, con la Defensora del
Pueblo Beatriz Merino y firmaron un

acta a travs de la cual dejan sin
efecto su pedido de insurgencia, pero
siguen en alerta el Congreso escuche
sus demandas.
Per-La Amazona, El Presidente y Tarzn

* Por: Luis Ivn Salas Rodrguez
Agencia Latinoamericana de Informacin ALA El viernes 30 de enero, el despacho del
congresista amaznico Rger Njar Kokally
inaugur en el Congreso de la Repblica el
Foro: "Nuevos desafos para el desarrollo
sostenible de la Amazona Peruana", si la
sierra ha sido desatendida, la Amazona ha
sido olvidada, de all la importancia de este
evento.
Confieso mi sorpresa y admiracin por la
informacin de los destacados expositores;
comentaba a un grupo de expertos que la
imagen muy comn heredada del colegio e
incluso de la Universidad sobre la Amazona
es: abundante vegetacin, el ro Amazonas,
rboles, monos, cocodrilos, culebras, nativos
y, de nios la imagen mtica de Tarzn y su
envidiable rutina diaria de pasear todo el da
en la liana, saltando de rbol en rbol. Gran
equivocacin, pues nuestra Amazona tiene
potencialidades que deberan ser ms
difundidas por los medios de comunicacin,
escuelas, colegios y universidades.
La Amazona tiene nada menos que 977,920
km2 (77% del territorio nacional).
El ministro Antonio Brack explic la
importancia estratgica de tres zonas para el
siglo XXI: el mar, el ande y la amazona.
Luis Campos Baca (presidente del Instituto
de Investigaciones de la amazona PeruanaIIAP), expuso sobre la rica biodiversidad, un
mosaico que no es homogneo sino que
tiene una zona indgena, riberea y de
colonizacin reciente. Me enter que
tenemos all la ms rica biodiversidad de la
tierra. Somos el epicentro de la
biodiversidad mundial! Su valor geopoltico
es estratgico considerando la prxima
escasez de agua a nivel mundial, el cambio
climtico y la absorcin de bixido de
carbono. La gestin responsable, eficiente y
patritica de esta riqueza es el reto, en la
actualidad se cuenta con laboratorios
altamente especializados, han logrado por
ejemplo descubrir el sexo del paiche, lo que
obviamente favorece su reproduccin.
Se inform adems que la Amazona cubre el
5% de la superficie terrestre, el ro Amazonas
es el ms largo del mundo (6,992.06 km),
tenemos la cuenca hidrogrfica ms extensa

(7'165.281 km2), 20% del agua dulce que
fluye de los continentes a ocanos, 420
pueblos indgenas diferentes, 86 lenguas,
650 dialectos, 40% del oxgeno del mundo,
95% de los bosques del Per, 2.6 millones de
hectreas como reas protegidas, gran
ventaja estratgica en la lucha mundial frente
2 El territorio.
3 Lo econmico.
Asimismo la propuesta contiene 5 tejidos
bsicos:
1.- Sociocultural.
2.- Jurdico Institucional.
3.- Territorial y de Recursos naturales.
4.- Financiero (pre inversin, inversin y
NATIVOS DEFIENDEN SUS TIERRAS

al cambio climtico.
Rger Rumrrill, fiel defensor, espadachn
incansable de la Amazona, reitera su
importancia estratgica, ms an en una
coyuntura de recesin mundial y de crisis
climtica. Agua, energa, alimentos,
bosques, son recursos que no pueden
despilfarrarse o peor, rematarse a la
voracidad del gran capital.
Hugo Cabieses explic las bases para la Ley
Marco del Desarrollo Sostenible de la
Amazona, la Comisin Tcnica plantea una
ley integral, multidisciplinaria, moderna,
fundacional, es decir, que supere el modelo
extractivo primario-exportador-saqueador.
Propone el orden siguiente:
1 La gente.
sostenimiento).
5.- Soporte tcnico.
Nuestra Amazona tambin soporta la
expansin anrquica de la minera y
petrleo, concesiones otorgadas por la
burocracia panzona apoltronada en Lima.
Hay 100,000 hectreas otorgadas a la
minera, la plaza de armas de Iquitos est
dentro de una concesin petrolera! Se
plante la urgente necesidad de contar con
un Plan de Ordenamiento TerritorialZonificacin Ecolgica-Econmica.
Con justa razn, el representante del
gobierno regional de Loreto manifest:
"Quienes conocen la amazona, no estn en
Lima". Explic adems que los pueblos
amaznicos tienen un viejo sueo, la

construccin de un ferrocarril interocenico
de 576 km. cuyo costo es de 880 millones de
dlares.
Con la participacin del Estado en las
utilidades netas de nuestros recursos
naturales estratgicos (minera, petrleo,
gas, pesca, madera), con el pago del
impuesto a las sobreganancias mineras, con
el pago de regalas por las mineras que no
pagan, con el impuesto a las ganancias de
capital, con una reforma tributaria, es decir,
con sentido patritico, tendramos el capital
suficiente para la construccin de este
ferrocarril y muchos ms. Pero no, tenemos
un gobierno derechista que pretende rematar
todo incluyendo exoneraciones tributarias de
regalo.
El Presidente Alan Garca Prez que en
mucho se parece a Tarzn, pues ambos
nunca trabajaron, planea el remate total de
nuestra Amazona, contina con la errada
visin puramente extractiva de la pereza
burocrtico-criolla, ya explicada por Jos
Carlos Maritegui en sus "Siete ensayos de
interpretacin de la realidad peruana". Esta
ceguera conduce al gobierno a promulgar
torpes leyes y decretos, ocasionando la justa
protesta de los pueblos amaznicos,
protesta que continuar hasta lograr los
decretos antiamaznicos as como las leyes
29316 y 29317 que abren las puertas a la
biopiratera.En el ltimo nmero de la revista
"QUE HACER" recomiendo la lectura de un
excelente artculo: "Geopoltica de la
biodiversidad, transnacionales e indefensin
del patrimonio biocultural" del destacado
consultor internacional Erick Pajares.
El desarrollo de nuestra Amazona no se
logra rematndola al mejor postor sino con
un "PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL"
que beneficie a los ciudadanos(as) de la
zona as como al pas en general con
mayores recursos presupuestales como
resultado de un manejo responsable de
estos recursos estratgicos.
(*) Socilogo, columnista periodstico.
www.alainet.org
POLTICA
El C mpatriota
/ Mayo 2009
Con ese objetivo presentamos Proyecto de Ley
Ferrocarril Unir Sur del Pas con Brasil

*Por Susana Vilca Achata
n un mundo moderno y avance

tecnolgico es imprescindible la
integracin nacional. Y, en el Siglo XXI
el ferrocarril es clave para el crecimiento
econmico, la inclusin social, la integracin
territorial, adems, el cuidado del ambiente,
en ese sentido present al Congreso de la
Repblica, el Proyecto de Ley N 2913/2008CR que declara de necesidad y utilidad
pblica la construccin del Ferrocarril
Tirapata Puerto Maldonado Iapari, a fin
de unir el sistema del transporte ferroviario
del Sur del pas con Brasil. El dictamen fue
aprobado por el Pleno del Congreso e incluye
transporte areo, red vial nacional - regional
y terminales terrestres.
Hoy en da es preciso tender y mantener la
infraestructura ferroviaria, apostar por una
poltica que mejore la competencia en el
transporte, no solo de carga sino de
pasajeros, teniendo en cuenta que los
ferrocarriles en el Per han constituido la
revolucin del transporte del Siglo XIX y ha
tenido su gran esplendor, sin embargo, la
realidad nacional ha evolucionado con mayor
celeridad que el mantenimiento y desarrollo
(del ferrocarril), por ello es trascendental su
construccin.
La construccin del tramo nacional del
proyecto se iniciar desde la localidad de
Porto Velho , Estado de Rondonia , Brasil, y
concluir en el Puerto Matarani y/o Mollendo,
Arequipa; en el Per se ejecutar desde

Iapari, Madre de Dios (Frontera con Brasil),
hasta Tirapa- Puno con una extensin de 570
kilmetros, de donde se conectar con la
lnea frrea del Sur.
Historia
Se trata de la continuacin de proyectos que
datan desde el Siglo pasado, pues en 1911 ya
se haba proyectado el tramo Tirapata
Puerto Maldonado, pero han pasado casi cien
aos y seguimos postrados en proyectos.
Ramn Castilla fue, tal vez, el primer gobierno
peruano que percibi la metfora de la
modernidad y el desarrollo econmico. A
mediados del XIX el pas disfrutaba, gracias
al guano de isla, de un perodo de holgura

financiera, entonces entre 1845 1851 el
Per se convirti en el pas prionero en
materia de transporte sobre rieles. El
ferrocarril a vapor Lima-Callao entr en
operaciones en mayo de 1851, siendo el
primero en construirse en el hemisferio sur.
El xito econmico y comercial convirti en
pocos aos en el smbolo de la modernidad y
avance tecnolgico, gracias al boom del
guano y a la estrecha relacin con la
economa mundial. Aquel tren de una longitud
de 14 km, cost 550 mil soles, pero sus
utilidades ascendieron a 400 mil soles, en sus
IMPULSA EL FERROCARRIL TRANSOCENICO
primeros diez aos transport 6 millones de

pasajeros. En el segundo gobierno de Castilla
(1855-1862) se puso en marcha dos
ferrocarriles: Tacna-Arica, de 62 km (1856) y
Lima-Chorrillos, de 15 km (1858).
Construccin
Ahora, el Proyecto de Ley propone que el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC) sea el encargado de los estudios
mediante los mecanismos que la Ley faculte
conceder su elaboracin y construccin a
empresas estatales o privadas.
Considera que el Estado promover la
construccin del ferrocarril y posteriormente
supervisar la prestacin de servicios del
transporte de carga y de pasajeros. El Poder
Ejecutivo en un plazo de 60 das calendarios,
emitir las normas respectivas para la
aplicacin de la presente Ley bajo
responsabilidad.
Este ferrocarril se inici con la puesta al
servicio del tramo Mollendo-Arequipa el 1 de
enero de 1871, posteriormente se complet la
lnea Arequipa - Puno en enero de 1874,
obreros peruanos y bolivianos tuvieron a
cargo el trabajo, siendo su costo de ese tramo
de 33 millones de soles.
Proyecto Tirapata
Con este Proyecto de Ley, la va frrea
integrar los pueblos de Tirapata Madre de
Dios, agregando una ruta hasta la frontera
con Brasil, quedando "Titrapata Puerto
Maldonado Iapari", permitiendo que la
actual lnea frrea de Juliaca a Cusco y
Juliaca a Arequipa se unan con madre de
Dios hasta las riquezas de Brasil.
Ley de Energa Nuclear Debatieron en Mesa de Trabajo

A fin de mejorar, con iniciativas y sugerencias,
el pre dictamen que declara de "inters
nacional la promocin y desarrollo de la
energa nuclear para la generacin de
energa elctrica, en ciencia y tecnologa
nuclear", la congresista Susana Vilca Achata
organiz una Mesa de Trabajo con
participacin de ilustres especialistas en la
materia para enriquecer el marco legal
pertinente.
La norma corresponde al texto sustitutorio del
Proyecto de Ley N 1914/2007-CR que,
adems, dispone atender la demanda del
mercado interno del pas convertida en
energa elctrica, por ello, el Plan Maestro de
Energa que elaborar la Comisin Nacional
de Planificacin Energtica del Ministerio de
Energa y Minas (MEM), incluir dentro del
futuro no muy lejano el abastecimiento
energtico, es decir el aprovechamiento de la
energa nuclear para transformarla en
generacin elctrica.
Durante su exposicin, la parlamentaria
punea aclar que La Ley, para generacin
de energa elctrica de origen nuclear a la que
se refiere el Artculo 5 del Decreto Ley N
25844, establecer las responsabilidades del
Estado para cumplir los estndares de
seguridad nuclear y proteccin radialgica en
materia de proteccin del medioambiente, y

seguridad en el marco de los Convenios que
el Per ha firmado.
"La norma fortalecer al Instituto Peruano de
Energa Nuclear (IPEN) para suscribir
convenios de capacitacin e investigacin
con entidades pblicas o privadas nacionales
y extranjeras, particularmente con
instituciones universitarias para el desarrollo
de uso de la energa nuclear con fines de
generacin elctrica clave para el desarrollo
econmico del pas", manifest la legisladora,
Vilca Achata.
La reunin de trabajo se realiz en la Sala
Leoncio Prado del Palacio Legislativo, donde
los participantes expusieron sus puntos de
vista y dejaron sugerencias como que el
Estado es responsable para la seguridad
nuclear. El texto se debatir en la Comisin de
Energa y Minas del Congreso de la
Repblica.
La legisladora nacionalista; Vilca, consider
que la promocin debe tener como columna
principal la informacin adecuada para la
comunidad, cuya responsabilidad recae en el
Estado mediante la participacin
multisectorial desde el Ejecutivo, es decir de
manera coordinada con los Ministerios de
Energa y Minas; Salud; Educacin; Instituto
Peruano de Energa Nuclear e Instituto
Geolgico Minero Metalrgico.

"La energa nuclear es la alternativa para
garantizar el futuro abastecimiento energtico
nacional, teniendo en cuenta el calentamiento
global que ocasiona la disminucin de agua
por descongelamiento glacial, pero, adems,

sabiendo que en el Per existen importantes
yacimientos de uranio, como el caso de los
departamentos de Puno y Piura, que cuentan
con una riqueza uranfera excepcional",
finaliz la congresista Vilca.
EN DEBATE LA ENERGA NUCLEAR
Obras de Internet Para Huancan
EN FRUM EXPUSO SOBRE EL TEMA DEL URANIO
En atencin a la solicitud de la congresista

nacionalista, Susana Vilca Achata, para la
implementar el Programa Internet Rural en
varias localidades de la Provincia de
Huancan, de la Regin Puno, Televias
Andinas S.A.C. inform de acuerdo al
contrato con el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC) stas obras se
priorizarn y este ao se instalarn los
servicios.
Televas Andina explic que estn elaborando
la priorizacin de las localidades para la
ejecucin de los trabajos de instalacin del
servicio de Internet Rural, razn por la cual se
tendr preferencia con las localidades cuyos
comits de gestin cumplan con el convenio
firmado con el MTC, en cuanto a la asignacin
del local para la cabina de Internet, las PC's,

pozo de tierra y su tablero independiente de
energa AC.
Vilca Achata remiti el oficio N
051/2009/SVA-CR, a Televas Andina S.A.C,
en el cual solicita la implementacin del
Programa Internar Rural en la mencionada
provincia, como una forma de facilitar el
desarrollo de los pueblos en busca de mejorar
las condiciones de vida de la gente.
Cabe indicar que las localidades aprobadas
por el MTC se encuentran en la provincia de
Huancan, Regin Puno,
stas son:
Cuchoyanaoco; Huarizane; Vizcachane,
Kohasia; Yanaoco Pampa; Pusi; Jatun Ayllu;
Rosapata; Centro Cahuaya; Llamura
Ketequetine Punco y Vilque Chico.
POLTICA
/ Mayo 2009
El C mpatriota
Publicacin de Correo ha causado rechazo e indignacin
Basta de Racismo y Exclusin en el Pas!

su valenta e incansable lucha social en
defensa de los derechos humanos de las
comunidades alto andinas del Cusco.
"Por el hecho de no escribir bien el
castellano no puede ser discriminada, es
una mujer que ha logrado ser elegida
congresista de la Repblica, sin haber tenido
la oportunidad de haberse educado como
otras personas. Creo que la informacin
difundida en el diario Correo es
discriminadora, y continuaron publicando
opiniones en ese sentido, no consider que
el supuesto manejo insuficiente del
castellano se debe a que no es la lengua
materna de la congresista", asever la
legisladora Punea, Susana Vilca.
a congresista Susana Vilca Achata,

mostr su total rechazo a informacin
humillante del diario Correo que hizo
hincapi a la mala ortografa de su colega
quechuahablante Hilaria Supa Huamn, a
quien le brind su respaldo y solidaridad,
porque se trata dijo- de opiniones de una
manifestacin de racismo y de la exclusin
en el pas en pleno Siglo XXI.
Indignada por la burda humillacin del
matutino contra su colega de bancada, Vilca
Achata sostuvo que el racismo en la
sociedad se da con la burla del aspecto
fsico, la vestimenta o el habla, lo que el

citado diario capitalino ha empleado
(racismo) para desacreditar a alguien que
tiene determinados planteamientos dentro
de un contexto social.
Vilca Achata consider que Hilaria Supa se
merece todo el respecto y admiracin, no
solo porque se trata de una autodidacta, sino
que ella hizo los meritos suficientes para
llegar al Parlamento Nacional en votacin
popular, adems mritos para ser
merecedora del Premio Novel de la Paz por
Lnea de Transmisin de 60 Kv. para Ananea

Se verificar obra en su integridad
"Realizaremos el seguimiento y la
fiscalizacin a esta importante obra que
se ha conseguido gracias al esfuerzo, las
marchas de sacrificio y la permanente
insistencia de la colectividad de La
Rinconada y Cerro Lunar", manifest la
Congresista Susana Vilca luego de
asistir a la ceremonia de firma de
contrato para la construccin de la lnea
de transmisin de 60 Kilovatios en
veneficio de Azngaro, San Antonio de
Putina, Huancan y Ananea, en Palacio
de Gobierno.
La parlamentaria punea dijo que son
mas de 10 millones de dlares y 420 das
calendario, esperando se cumplan las
expectativas de la poblacin en el tema
de la electrificacin, mientras tanto se
realiza un seguimiento al cronograma
que ejecuta el Ministerio de Energa y
Minas en este quinquenio ( 2006 al
2011).
Vilca Atacha dijo que se ha programado

destinar 200 millones de nuevos soles
aproximadamente, para la ejecucin de
obras de electrificacin rural en la regin
de Puno, en el caso especial de la lnea
de 60 kvp y espera que tanto el FONAFE
como Electro Puno tomen nota de lo
referido a lo propuesto por CAME
Contratistas Generales para que pueda
cumplir con las expectativas de los
beneficiarios.
Cabe indicar que estos proyectos lo
ejecutan el gobierno regional, gobiernos
locales o el gobierno central, no
debemos perder de vista para que estos
recursos sean administrados en forma
transparente. Hago un llamado a los
colegios profesionales y colectividad de
Puno para fiscalizar y denunciar, si el
caso lo ameritara, es decir, encontrarse
irregularidades finaliz la titular de la
Comisin de Energa y Minas
BASES DE CONVOCATORIA
Este proyecto contempla la construccin de 285 torres metlicas de alta tensin,

122 kilmetros de lnea de transmisin y 02 sub estaciones de potencia
ubicadas en Huancan y en la localidad de Putina, las cuales beneficiarn
aproximadamente a 250 mil habitantes de las diferentes provincias y distritos de
nuestra Regin.
En ese sentido, Vilca Achata calific como

una humillacin al pueblo quechuahablante,
al pueblo cusqueo y a todo el pas, porque
los pueblos quechuas e indgenas existen
desde hace siglos en el Per profundo y
parece que algunos no lo saben.
Tras manifestar su gran respecto por la

libertad de prensa
en el pas, dijo que
el diario Correo
maltrat a su
colega nacionalista
c o n
u n a
publicacin lesiva y
agraviante, por lo
que el propio
Congreso debi
e v a l u a r l a
posibilidad de
o r d e n a r a l
Procurador de la
institucin tomar
las acciones
l e g a l e s
pertinentes.
Cabe indicar que
Benditas Sean Las Madres!

Como todos los aos lleg el da especial.
"Da de la Madre", que con solo pronunciar
su nombre parece abrirse un extenso
abanico y sublime para experimentar un
clido derramamiento de dulzura en el
corazn, porque una Madre es para todos,
aunque lamentablemente no todos, en
algunos casos, son para una (madre).
Madre hay una sola, aquel ser maravilloso
del planeta que nos dio la vida, nos aliment
y nos dio abrigo, se sacrific y desvel por
nosotros. No solo debemos recordar el
segundo domingo de mayo, sino los 365 das
del ao. Sin embargo, esta fecha se ha
convertido en mercantilismo, siendo las
rosas (flores) ms buscadas por costumbre,
por ello las floreras estn abarrotadas antes
y durante las festividades.
Sentimos orgullo y dulzura cuando tenemos
la madre a nuestro lado, quisiramos llenarla
de alegra, de regocijo con rosas rojas sin
espinas y regalos por doquier para que se
sienta feliz por lo menos en su da, pero
tambin reconocemos que sufrimos y
lloramos cuando ella ya no est en este
mundo, solo tratamos de buscar una rosa
blanca y colocarnos en el pecho para
recordarle su partida ().
POR EL DA DE LA MADRE
- Valor Referencial: US$/.10'971,107.48
- Fuente de Financiamiento: ElectroPuno
- Sistema de Contratacin: Precios Unitarios
- Modalidad de Ejecucin Contractual: Llave en mano
- Plazo de Ejecucin de Obra: 420 das calendarios
- Registro de Participante: 5 - 31 Marzo
- Formulacin de Consultas: 5 - 11 Marzo
- Absolucin de consultas: 13 Marzo
- Formulacin de Observaciones: 16 - 20 Marzo
- Absolucin de Observaciones: 24 Marzo
- Presentacin de Propuestas: 27 Abril en acto pblico
1 Evaluacin de Propuestas: 27- 28 Abril
2 Otorgamiento de la Buena Pro: 29 Abril
tras la difusin "malvola" se desarroll un

intenso debate en el Hemiciclo del
Parlamento Nacional, donde congresistas
de las diferentes bancadas polticas
manifestaron mayoritariamente su rechazo y
repudio a la actitud del citado matutino que
public una fotografa en la cual Supa
Huamn escribe notas con errores
ortogrficos, que por cierto no es un delito.
La crisis financiera hace estragos en los

monederos de los peruanos, situacin que
"oblig" a que las rosas sean sustituidas por
macetas con hortensias y orqudeas. Quien
no recuerda los lejanos aos de la infancia el
cuidado solcito de una madre, los inmensos
sacrificios que ella realizaba para que a sus
hijos no les faltara lo esencial, en una poca
de carestas econmicas. Sera tarea
imposible de describir en esta pgina.
Una madre siempre lucha por sus hijos como
lo hace una leona por sus cachorros. Por eso
doy infinitas gracias a Dios por haberle
concedido a mi madre largos aos de vida
para verse rodeada del cario de sus hijos.
Ahora rIndo homenaje y pleitesa a las
madres del Per y del mundo,
especialmente a las madres trabajadoras del
campo y de la ciudad que se sacrifican da a
da, a quienes se les ha encomendado la
tarea ms difcil de la vida, entregar todo por
nada. Este es el lema del amor sublime de
una madre durante generaciones. Las
madres parlamentarias tambin celebraron
su Da a su manera y con bastante trabajo,
por ello, Benditas sean las Madres!.
7 POLTICA
El C mpatriota
/ Mayo 2009
Quin Defiende la Produccin Nacional?
Ley Preda: Jugando al Gato y al Ratn

* Por Marisol Espinoza Cruz
uando el Ejecutivo no cumple las

leyes, dadas por el Congreso, comete
un flagrante delito de Violacin a la
Constitucin y ante ello el Congreso tiene que
apelar a la mxima institucin que es el
Tribunal Constitucional para que la Ley se
cumpla. Pero que necesidad tiene el
Congreso de recurrir al TC para que se
cumplan las leyes que ste emite?.
Entonces para que existe un Congreso de la
Repblica que es el Poder encargado de dar
Leyes?.
El Ejecutivo a presentado una Accin de
Inconstitucionalidad a la Ley 29264 "Ley de
Reestructuracin de la Deuda Agraria" por lo
cual pretendo explicar, como el Ejecutivo se
ha equivocado, pero muy independiente de
esta accin de inconstitucionalidad la ley esta
vigente y aun as ni el Ministro de Economa,
ni el Premier Yehude Simon han podido
explicar al Congreso, el porqu esta Ley no
se ha ejecutado.
Creo que no es justo que se este jugando al
gato y al ratn con los pequeos agricultores;
muchos de ellos han perdido sus tierras
porque se les han rematado producto de
deudas que se incrementaron por los altos
intereses y la falta de pago por las cosechas
perdidas por accin de la naturaleza.
La Ley N 29264, es una norma que
complementa y busca hacer efectivo lo
dispuesto por el Decreto de Urgencia N 0592000; se debe destacar que no se trata de un
programa que busque condonar las deudas
contradas por el sector agropecuario, si no
que busca refinanciar "las deudas por
crditos agropecuarios otorgados a los
EXPLICA SOBRE DEUDA AGRARIA

agricultores por instituciones del sistema
financiero nacional que se encuentran
vencidas al 31 de diciembre del 2007".
Deuda Agraria
Con fecha 03 de Octubre 2008, fue
publicada la Ley N 29264 denominada "Ley
de Reestructuracin de la Deuda Agraria".
Fue observada por el Poder Ejecutivo en el
extremo de la cuarta disposicin de la
presente Ley, en el sentido, de que la
referida disposicin estara vulnerado tres
artculos constitucionales los cuales a
continuacin se detalla para que se vea quien
le esta mintiendo a los pequeos agricultores
quienes esperaron que con esta Ley tendran
una oportunidad para que sus tierras no sean
rematadas.
Artculo 79.- Los representantes ante el
Congreso no tienen iniciativa para crear y

aumentar gastos pblicos salvo en lo que se
refiere a su presupuesto (...). Situacin que
no se presenta en el caso de la Ley N 29294,
que dispone es su Cuarta Disposicin
Complementaria que el Ministerio de
Economa y Finanzas debe transferir a favor
del Banco Agropecuario (Agrobanco) la suma
de cincuenta millones de nuevos soles (S/.
50`000,000), con cargo a los Bonos del
Tesoro Pblico emitidos al amparo del
Decreto de Urgencia N 059-2000, o monto
equivalente en los instrumentos financieros
que el Tesoro Pblico considere adecuados
conforme a las disposiciones legales
vigentes.
Banco Agropecuario
Al respecto, debemos precisar que estos
cincuenta millones
de nuevos soles
responde al saldo remanente de los Bonos
del Programa de
Rescate Financiero
Agropecuario- RFA que asciende a 15
millones de dlares o su equivalente en
moneda nacional (cincuenta millones de
soles) que por Ley N 28590 Ley que
modifica diversos artculos de la Ley N
27603, Ley de Creacin del Banco
Agropecuario", se dispuso la entrega de este
monto para que se constituya un Fondo
Especial en el Banco Agropecuario, y con los
intereses de dicho monto se pueda financiar
asistencia tcnica.
Lo que seala, la cuarta disposicin no es
una creacin de "gasto" sino una operacin
financiera
que no es lo mismo. Una
operacin financiera, puede ser un acto de
traslado o transferencia de cuentas o
movimientos de cuentas sobre la base de un
dinero que existe no que se va a crear a partir
de la ley. Es errnea la interpretacin del
Aprobacin de la Ley N 29264

La presente Ley fue aprobada de
conformidad con lo dispuesto en el
artculo 108 de la Constitucin Poltica
del Per que a la letra dice " (...) Si el
Presidente de la Repblica tiene
observaciones que hacer sobre el fondo o
una parte de la ley aprobada en el
Congreso, las presenta a ste en el
mencionado trmino de quince das.
Reconsiderada la Ley por el Congreso, su
Presidente la promulga, con el voto de
ms de la mitad del numero legal de
miembros del Congreso."

En este contexto, fue aprobada de
acuerdo con el procedimiento instituido
por el artculo 108 de la Constitucin.
Las observaciones planteadas por el
Poder Ejecutivo sobre el fondo de la ley,
no pueden ser interpretadas literalmente
como un rechazo a la ley, por cuanto, del
contenido de sus observaciones se
puede apreciar, su consentimiento en las
disposiciones de la ahora vigente ley. Lo
que cuestiona el Poder Ejecutivo es la

mal interpretada "iniciativa de gasto de
los Congresistas".
Como se aprecia, el Congreso a cumplido
con todas las normas establecidas por la
Constitucin no esta vulnerando ningn
artculo de la Carta Magna, esperamos
que el Tribunal Constitucional se
pronuncie y pueda determinar la
Constitucionalidad de la norma.
Tpac Amaru II: 228 Aos Despus
Y No Podrn Matarlo!
* Por Mara Sumire de Conde
El dominio virreynal, en el Per, de la
corona espaola fue sacudido
violentamente desde sus cimientos por
la rebelin indgena que encabezara
Jos Gabriel, "Tupac Amaru II", quien
finalmente luego de ser tomado
prisionero fue cruelmente asesinado
por las fuerzas realistas el 18 de mayo
de 1781. Igual suerte sufri su esposa
Micaela Bastidas Phuyuqhawa, casi
toda su familia y sus principales
capitanes
La historia registra la rebelin de Tupac
Amaru II como uno de los movimientos
libertarios de mayor trascendencia que
si bien tuvo su epicentro en el Per,
especficamente en el Cusco, se
extendi a otros departamentos e
incluso al continente americano; su
principal reivindicacin fue la liberacin
del pueblo indgena del yugo dominante
de Espaa pero inclua tambin la
abolicin de la alcabala, la aduana y la
mita de Potos entre otros justos
reclamos.
Una vez producida la ejecucin

despiadada de la familia de Tupac
Amaru II y de l mismo, los espaoles
prohibieron cualquier forma de
expresin artstica que hablase o hiciera
referencia al pasado Inca, adems se
suprimieron todos los ttulos nobiliarios
incas, quedo terminantemente
prohibido que las personas o las
familias empleen smbolos incaicos y se
prohibi hablar en quechua, bajo pena
de ser cruelmente torturados o incluso
ejecutados.
Pese a la prctica genocida de los
conquistadores y el conjunto de
decretos represivos contra de la
poblacin indgena es evidente que la
cultura inca y en general la nacin
quechua, como expresin de los
pueblos originarios de nuestra patria, ha
logrado sobrevivir y por supuesto
aportar al desarrollo del Per, no slo
desde su milenaria maravillosa
arquitectura sino tambin por sus
prcticas en "Runa Simi" la produccin
agraria, en el arte, la manufactura, su
filosofa de la paridad y con su idioma
Quechua.
MARA SUMIRE
Poder Ejecutivo respecto a lo que es una

operacin financiera de un gasto, por las
consideraciones expuestas en lneas arriba.
Artculo 77.- La administracin econmica y
financiera del Estado se rige por el
presupuesto que anualmente aprueba el
Congreso. (...).
La programacin presupuestal conlleva un
proceso permanente de raciocinio,
proyeccin y previsin, que permite el
establecimiento de determinadas metas
gubernamentales que obligan
necesariamente a la asignacin de recursos
econmicos. No es el caso de la Ley N
29264, toda vez, que no se genera gasto,
por consiguiente no hay alteracin en el
presupuesto ni mucho un quiebre al principio
de programacin. Si la Ley
hubiese
generado gasto entonces podramos aceptar
sta hiptesis o de lo contrario, no se habra
elaborado ley alguna.
Intrpretes de las leyes
Los Congresistas de la Repblica como
intrpretes de las leyes, conocemos bien las
limitaciones que se tiene al proponer una
iniciativa legislativa. Por ello, me llamada
poderosamente la atencin que el Poder
Ejecutivo incluso la haya observado, cuando
literalmente de sus propias observaciones
se puede apreciar que hay un asentimiento
para con la presente ley, pero dada la
interpretacin errnea en el que ha incurrido
el Poder Ejecutivo, deja clara el nimo de no
cumplirla.
Artculo 78.- El Presidente de la Repblica
enva al Congreso el proyecto de Ley de
Presupuesto dentro de un plazo que vence el
30 de agosto de cada ao. En la misma fecha,
enva tambin los proyectos de ley de
endeudamiento y de equilibrio financiero. El
proyecto presupuestal debe estar
efectivamente equilibrado (...)
El Principio de Equilibrio Financiero,
establece que el presupuesto debe contener
todos los ingresos y gastos del Estado
debidamente balanceadas, a efectos de
evitar que el dficit fiscal genere un proceso
perturbador de la normal marcha econmica
del pas, en tal sentido la transferencia de los
50 millones de nuevos soles no rompe el
Principio de Equilibrio Financiero, por cuanto
es saldo remanente de los Bonos del
Programa de
Rescate Financiero
Agropecuario (RFA).
Rimay Rimayniykipi qanpa kaqniykin"

"Habla en tu idioma es tu derecho"
Sin embargo en la poca actual
an persisten los actos
discriminatorios en contra de los
pueblos originarios, los que se
expresan a travs del racismo pero
tambin con otro tipo de agravios
que menosprecian
incluso a
quienes son sus representantes
sociales o a quienes estn en el
Congreso de la Repblica.
Conscientes de esta situacin
discriminatoria es que nos
propusimos contribuir desde
nuestra labor congresal con la
defensa de los derechos de los
pueblos originarios siendo uno de
sus pilares el derecho a hablar en
su propio idioma, como lo
hacemos con un enfoque
intercultural, entendemos que ese
derecho debe corresponderse con
una atencin por parte del Estado
Peruano en el mismo idioma de las
lenguas de los andinos y
amaznicos, de ah la campaa
que hemos emprendido y que
sostendremos durante toda
nuestra labor legislativa a la que
hemos denominado: ""Rimay
Rimayniykipi qanpa kaqniykin".
Como parte de esta campaa
hemos formulado un Proyecto de
Ley, 806/2006-CR, LEY DE
P R E S R VA C I O N D E L A S
LNEGUAS ORIGINARIAS, que
luego de muchas marchas y contra
marchas ha sido dictaminado
favorablemente por la Comisin de
Pueblos Andinos y sin embargo ni
la Mesa Directiva ni la Junta de

Portavoces del Congreso lo
agenda para que sea debatido en
el pleno; Esta iniciativa legislativa
propone que se haga cumplir con
lo que establece la Constitucin,
es decir que son idiomas oficiales
el castellano y, en las zonas donde
predominen, tambin lo son el
quechua, el aimara y las dems
lenguas aborgenes, segn la ley.
Resulta increble que en un pas
pluricultural y mulitlingue todos los
peruanos no nos sintamos
orgullosos de nuestra historia
milenaria, la que est conformada
por el aporte cultural e histrico de
los pueblos andinos y amaznicos
y por ello este 18 de mayo fecha en
que recordamos con admiracin l
sacrifico de Tupac Amaru II
podemos decir con relacin a
nuestro idioma e identidad
quechua:"Le sacarn los sueos y
los ojos. Querrn descuartizarlo
grito a grito. Lo escupirn. Y a
golpe de matanza lo clavarn:" Y
no podrn matarlo!
Nuestro eterno reconocimiento a
Jos Gabriel Tupac Amaru II,
Micaela Bastidas Phuyuqhawa,
hijos valerosos de las provincias
Alto Andinas del Cusco,
hermanos mayores que soaron
con la libertad para los pueblos
indgenas y que ahora mantienen
en nosotros viva la llama para
buscar una vida digna para
nuestros pueblos.
ESPECIAL
El C mpatriota
/ Mayo 2009
Bancada nacionalista rechaz cam
Ley de Aguas abre p

Es uno de los recursos ms importantes para la vida
* Por Susana Vilca Achata
l agua es un recurso estratgico y el ms importante para la

supervivencia humana y la agricultura. Tal vez por ello, en el
futuro cercano, los conflictos blicos ya no sern tanto por
territorio sino por el agua. De ah la importancia y trascendencia de la
Ley de Recursos Hdricos aprobada por el Parlamento el 12 de marzo
y promulgada por el Ejecutivo el 31 del mismo mes, despus de ocho
largos aos de debate.
Sin embargo, con un apresuramiento de ltima hora, lindante con el
escndalo y componendas, se introdujeron de contrabando
definiciones y lineamientos contra la corriente social. Uno de los ms
graves y perversos es desconocer su manejo como derecho humano,
adems, abre las compuertas a una onerosa privatizacin al obviarse
olmpicamente que el agua debe usarse "sin fines de lucro".
En tal sentido, sancionarse un texto sustancialmente diferente al
consensuado por las bancadas del Congreso de la Repblica, el 1 de
ese mismo mes, adems de las comunidades campesinas y nativas,
las centrales agrarias y juntas de usuarios de riego del pas, once das
antes para ser ms precisos, la natural y legtima reaccin tena que
desembocar en la enrgica e indignada protesta nacionalista, y de los
involucrados en el tema. En el Hemiciclo, en la calle y en el campo, se
considera a la norma de privatista, centralista y anti-ecolgica.
Maldad y Ninguneo
El agua, en efecto, es uno de los recursos ms importantes para la
vida. Lamentablemente el enunciado instrumento legal no contempla
la intangibilidad de las cabeceras de cuencas, que constituyen las
fuentes de produccin de agua del pas. En consecuencia, no
beneficia al pueblo, sino a grupos de poder que slo ven sus intereses
particulares sin importarles un bledo las grandes mayoras.
"El agua no se vende, el agua se defiende", expresaron los
congresistas nacionalistas en el Hemiciclo al advertir que la
cuestionada Ley no beneficia al pueblo, y ms bien resulta lesiva para
los campesinos y pequeos productores, sobre todo, de las zonas alto
andinas. Es, en buen romance, la consagracin del Estado a la maldad
y al ninguneo de siempre.
Aunque entre dientes la norma establece que el agua constituye
"patrimonio de la Nacin" y el carcter inalienable e imprescriptible de
su dominio sobre ella, desconoce, a rajatabla, como derecho humano.
Comunidades Atadas
El agua es un recurso crtico y limitado, pero esencial para la vida, el
desarrollo social y los pueblos, sin el cual no existira humanidad en el
planeta Tierra. Bajo tal condicin, la sobrevivencia se ve amenazada
seriamente cuando se produce precariedad en el recurso hdrico e
injusticia en los mecanismos polticos y de gobierno que garanticen su
acceso.
Las comunidades campesinas andinas y nativas amaznicas no
tendrn poder de decisin sobre las aguas de sus territorios. Estarn
atadas de pies y manos. Rehenes en sus mismas propiedades. El
mundo al revs. Otros vendrn a usufructuar de lo que no les
pertenece. Es una de las fuertes razones de los opositores porque la
ley no contempla la intangibilidad de las cabeceras de cuenca
autnticas fuentes de produccin de agua del pas.
BANCADA
RECURSO HDRICO ELEMENTAL DE LA VIDA
As que se alista un largo camino de

lucha. El siguiente paso ser acudir al
Tribunal Constitucional para plantear la
inconstitucionalidad de la tambin
llamada "Ley de Aguas",
En su momento censuramos las
modificaciones que ha sufrido el texto en
cada nueva votacin a espaldas de las
organizaciones sociales y los gremios
agrarios, los ms afectados y
marginados.
Esos remiendos, en mi concepto, han
sido hechos a la medida de los

privados", es decir las empresas m
con las necesidades de la poblaci
pobladores de menores recursos ec
Polmico Artculo
Los nacionalistas protestamos con
votacin, por separado, el artculo
Pblico del Agua, que elimina del te
lucro", al definirse que la gestin
empresas privadas. El nuevo texto
las bancadas aprista, fujimorista, de
ESPECIAL
El C mpatriota
/ Mayo 2009
mbios por distorsin de proyecto
paso a Privatizacin
POR EL PROBLEMA AMAZNICO
Alianza Parlamentaria, entre

otros grupos polticos menores.
Es decir se rompi el consenso
logrado el pasado 1 de marzo. De
esta manera las zonas de
montaa y de nevados podran
ser concesionadas por la
Autoridad Nacional del Agua
(ANA) para actividades
productivas, mineras o de otro
tipo, poniendo en riesgo los
ecosistemas frgiles de donde
proviene la mayor parte del agua.
Proteccin Ambiental
Segn la aludida Ley, el dominio
sobre el agua "es inalienable e
imprescriptible. Es un bien de uso
pblico y su administracin solo
A NACIONALISTA PROTESTA EN EL HEMICICLO
puede ser otorgada y ejercida en
armona con el bien comn, la
proteccin ambiental y el inters
de la Nacin."
s llamados "operadores hdricos
Se crea el Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos,
mineras y las firmas que negocian
encargado de articular las acciones del Estado para los procesos de
n. En este caso del agua para los
gestin y de conservacin de los recursos hdricos en las cuencas, los
conmicos.
ecosistemas y los bienes asociados. Adems de la Autoridad Nacional
del Agua como ente rector y mxima autoridad tcnica normativa del
Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos.
n indignacin cuando se someti a
Se pronuncian
2 de la Ley sobre Dominio y Uso
La Confederacin Campesina del Per, la Confederacin Nacional
exto el concepto clave "sin fines de
Agraria, la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana,
del agua puede estar a cargo de
la Confederacin Nacional de Comunidades afectadas por la Minera
fue aprobado por los miembros de
y la Confederacin Nacional de Productores Agropecuarios de las
e Unidad Nacional y algunos de
Cuencas Cocaleras del Per han planteado un levantamiento de los
pueblos y comunidades en rechazo a esta Ley que pretende
mer
cantilizar el agua y poner en manos de los operadores privados la vida
de millones de peruanos.
En tanto la Junta Nacional de Usuarios de Riego ha hecho puntuales
alcances que pasan por el dominio pblico del agua, la
institucionalidad con criterios descentralistas partiendo de cuencas
hidrogrficas, uso y disfrute sin cortapisas y con carcter intermitente
o temporal, tarifas cruzadas y segn tipo de cultivo.
Tambin propone prioridades empezando por el abastecimiento
poblacional y siguiendo con uso agrario, explotacin de animales,
usos energticos, industriales y mineros y otros.
Junta de Usuarios
En consecuencia, si la Ley de Aguas otorga funciones a las juntas de
usuarios, tiene tambin que otorgarle las herramientas e instrumentos
logsticos para su operacin y fiel cumplimiento. Por otro lado, si los
bienes que administra son del Estado, deben estar desafectados de
cualquier tipo de gravamen cobrado a las entidades privadas, como el
Impuesto a la Renta.
Sobre los beneficios que otorga el ecosistema y que no es reconocido
ni compensado por el Estado ni la comunidad beneficiada; se postula
su regulacin con el fin de preservar, conservar y cautelar el
ecosistema y los componentes del ambiente, que implica agua limpia,
polinizacin gratuita, reas segura y menos vulnerables a los
desastres naturales, suelos ms productivos, menor calentamiento
de la tierra, etc. en el marco de la gestin integrada del agua, a manera
de compensacin econmica, y que administre la autoridad de la
cuenca hidrogrfica.
La JNUDRP propone tambin que cuando los beneficiarios son
determinados como el caso de los usos mineros, poblacionales,
irrigaciones y centrales hidroelctricas que se abastecen de las aguas
provenientes de las cabeceras de cuencas altas en cantidad y calidad,
debe ser un componente de la tarifa. Y cuando los beneficiarios son
indeterminados debe gravarse a los hidrocarburos y productos de
exportacin.
10 POLTICA
El C mpatriota
/ Mayo 2009
Atenta no slo contra los pueblos sino tambin contra la seguridad del Estado
Narcotrfico y Terrorismo en el VRAE

proteger sus actividades ilcitas poniendo
en grave riesgo la seguridad nacional. Se
habla de "remanentes senderistas",
"rezagos senderistas" , "narcoterroristas".
En cualquier caso, tanto los
narcotraficantes como los "rezagos
senderistas"
tienen como enemigo
comn al Estado y bajo esta lgica los
senderistas estaran ofreciendo
proteccin a los narcotraficantes a cambio
de dinero.
inters nacional el esquema de

intervencin estratgica integral
denominado "Opcin de Paz y Desarrollo
en Seguridad para el Valle de los Ros
Apurmac y Ene PLAN VRAE" es un
claro ejemplo de ineficacia porque casi
nada se avanz con la aplicacin de esta
norma.
QU HACER?
Hace un buen tiempo suger la necesidad
de replantear la lucha contra el
narcotrfico y el terrorismo. Seal que
durante el ao 2006, el Per haba
producido 50 mil hectreas destinadas al
cultivo de hoja de coca,
32% ms
respecto al 2005, aunque para la ONU
est cifra era de 51,4 mil hectreas. El
cultivo de la coca en el Per haba crecido
y en consecuencia fracasado el objetivo
general de disminuir la produccin del
principal insumo para la elaboracin de la
PBC y la cocana. Para revertir tal
situacin, propuse que en el marco de la
Poltica de Estado de lucha contra el
narcotrfico y el terrorismo se tomen en
consideracin cinco ejes fundamentales:
Los pobladores reclaman, sus

autoridades reclaman, pero slo se
escucha en el momento, y parece que el
tiempo los hace olvidar a nuestras
autoridades. Los resultados son casi
nulos. Mediante este Decreto Supremo,
se compuso el Grupo de Trabajo
Multisectorial VRAE, presidido por el
Presidente del Consejo de Ministros,
secundado por el Ministro de Defensa, 1.
Ministerio de Economa y Finanzas,
Interior, Educacin, Salud, Agricultura,
Energa y Minas, Transportes y
Comunicaciones, Vivienda, Construccin
y Saneamiento, de la Mujer y Desarrollo
Social y DEVIDA. Sin embargo, si
medimos los resultados a la fecha,
lamentablemente, estn desaprobados,
porque los grandes proyectos de inters 2.
para la zona del VRAE no caminan, salvo
excepciones como el proyecto de
electrificacin.
3.
El Estado debe dotar de mayor poder de

decisin a los gobiernos locales de las
zonas cocaleras en apoyo a la poltica de
sustitucin de cultivos de la coca, y sern
stos los encargados de ejecutar los
proyectos de sustitucin de cultivos de la
coca, atribuyndoles la responsabilidad
del manejo de los recursos econmicos
que, para tal efecto, el Estado obtiene de
organismos internacionales, pblicos y
Por Miro Ruiz
privados para proyectos de desarrollo
*Congresista de la Repblica
econmico y social.
Por otro lado, a partir del ao 2009 el
l trfico ilcito de drogas, problema
Estado debe garantizar US$ 100 millones
de alcance mundial, atenta no slo
anuales, como parte del proceso de
contra la vida y salud de los
descentralizacin en apoyo a la poltica de
pueblos sino tambin contra la seguridad sustitucin, los que deben administrados
de los Estados. A despecho de su e x c l u s i v a m e n t e p o r l a s p r o p i a s
carcter delictivo, es una actividad municipalidades del VRAE, al margen de
econmica rentable en extremo y los presupuestos destinados a los
congrega en su entorno ingentes recursos diversos sectores del gobierno nacional
El VRAE, requiere una labor ms eficaz y
materiales y financieros. Estimula la que involucran al Plan VRAE.
eficiente, que le permita celeridad en la
corrupcin menoscabando los valores
democrticos fundamentales y su modelo Existe sin duda una presencia insuficiente atencin de sus requerimientos. No se 4.
d e o r g a n i z a c i n r e p r e s e n t a u n e ineficiente del Estado. Todo lo que se puede dar el lujo de crear organismos
permanente desafo a la estabilidad dice se queda en versos y buenos deseos, burocrticos que entramparan ms las
poltica.
y poco se concretiza en algo objetivo para decisiones a tomar. Se requiere de un
los pobladores del VRAE. Emitimos rgano ejecutivo autnomo que articule
El problema del narcotrfico en el Per normas y ms normas, pero que no son un trabajo idneo que agilice la atencin al
tiene una connotacin particular, pues efectivas, menos eficientes ni eficaces. El VRAE complementando con normas que
5.
este flagelo se vincula con el terrorismo
Decreto Supremo N 003-2007-DE que exoneren o les permitan "saltar" las
en una alianza delictiva que busca
trabas
"burocrticas"
generadas
por
el
declara de necesidad pblica y preferente
SNIP, el OSCE (antes CONSUCODE)
para ejecutar proyectos de
infraestructura econmica y social
en dicha zona. El problema del
VRAE es un asunto eminentemente
social, que debe ser solucionado
desde ese mismo punto de vista.
El Partido Nacionalista Peruano expresa su 4.- No le compete a las Fuerzas Armadas
PRONUNCIAMIENTO
enrgico respaldo a la tarea que cumplen las

Fuerzas Armadas de nuestro pas en el
resguardo de los intereses nacionales. Y
seala que:
1.- Se reafirma en la necesidad de que en la

zona exista un comisionado de alto nivel, con
rango ministerial que responda poltica y
legalmente por las acciones que se realizan
en las Zonas de Emergencia. Para lo cual
debe articular a todos los sectores
involucrados, los cuales deben someterse a
su estrategia.
2.- El Gobierno y todas las instancias
polticas del Estado dedicadas a la Lucha
contra el Narcotrfico deben dirigir la
estrategia en el VRAE definiendo
claramente quin es adversario. Para los
nacionalistas la lucha en el VRAE debe estar
dirigida a combatir a un grupo delincuencial,
que ha aprendido a convivir con el
Narcotrfico y que maneja el armamento que
dejaron los jefes subversivos.
3.- Ya no existe Sendero Luminoso como tal.
No tiene la capacidad de atentar contra la
seguridad del Estado, no busca ya la
instalacin de un poder poltico de facto, sino
que buscan convivir con el Narcotrfico. Por
lo tanto, el Gobierno debe dar la
responsabilidad de la lucha contra el
Narcotrfico y contra las bandas armadas a
la Polica Nacional.
segn sus funciones, especificadas en la

Constitucin Poltica del Per, dirigir o
encargarse de la lucha contra el Trafico Ilcito
de Drogas. Su participacin en polticas de
interdiccin, de control poblacional o de
control de guaros en el VRAE no slo es
inconstitucional, sino que llevar al fracaso
las polticas de estado en la zona.
5.- Por eso, se exige definir la
responsabilidad de la Polica Nacional del
Per en la lucha contra el Narcotrfico y que
se den las condiciones necesarias para que
los contingentes policiales cumplan
eficazmente su labor. Esto pasa por
incrementar sus remuneraciones, ya que es
una actitud criminal del Gobierno,
mantenerlos en sueldos pauprrimos pese a
los servicios que prestan al Estado. Y pasa
adems por implementar adecuadamente a
las comisaras y darles el presupuesto
necesario para hacer frente a tareas de esta
naturaleza.
Las Fuerzas Armadas deberan cumplir la
misin de contribuir al desarrollo de
infraestructura en dicha zona (puentes,
caminos, etc.) Y apoyar militarmente las
operaciones de la Polica Nacional en el
reestablecimiento del orden pblico.
Lima, 17 de abril de 2009
Oficina de Prensa
Partido Nacionalista
Fortalecer la labor de Interdiccin y

cerrar las vas
por donde los
narcotraficantes llevan el dinero para
efectuar la compra de la PBC y la
cocana en las zonas cocaleras
dando lugar a que el sobre stock de
coca se traiga abajo los precios de
ste insumo, obligando a cambiar de
cultivo forzado por la falta de
demanda de la coca.
Mejorar el sistema de articulacin del
Control de Insumos que debe ir a la
par con la interdiccin.
Efectiva
labor de inteligencia
financiera para detectar y combatir
el lavado de activos.
Reestructurar la poltica de
sustitucin y erradicacin de cultivo
de la coca insertando en el mercado
al productor agrario y dotndole de
crditos preferenciales. De esta
manera se restablece la presencia
del Estado en las zonas cocaleras.
Desarrollo Integral Sostenido
promoviendo la presencia de un
Estado Descentralizado a travs de
la inversin en infraestructura
econmica productiva (carreteras,
electricidad, irrigaciones),
infraestructura social bsica (salud,
educacin),
impulsando los
proyectos productivos bsicamente
en el sector agroindustrial,
capacitando los recursos humanos e
insertando a los agricultores en el
mercado.
DEBATIERON EL PLAN VRAE

El presidente del Consejo de
Ministros, Yahude Simon,
present, el jueves 28 de mayo,
el Plan VRAE al Congreso de la
Repblica, donde los
parlamentarios formularon
aportes para perfeccionar la
estrategia diseada, aunque la
oposicin expres severas
crticas porque no se haba
expuesto un plan sino un
conjunto de ideas ya esbozadas
antes, adems se estara solo
ante un enunciado de buenas
intenciones.
Los legisladores de oposicin
consideraron que el VRAE se
encuentra en la situacin
delicada porque las autoridades
y ministros nunca llegan hasta
all y siempre lo mantuvieron en
el olvido. La congresista Nancy
Obregn Peralta cuestion que
no se adoptase medidas
precisas frente a la niez, la cual
resulta siendo, muchas veces,

reclutada por Sendero Luminoso
para acciones de combate.
A su turno, la legisladora Mara
Sumire de Conde, seal que
haba compromisos asumidos
por el gobierno para con la
provincia de Canchis y otras del
Cusco, y por ello era necesario
que se les tomase en cuenta.
Indic que no se haba recibido
respuestas a los requerimientos
planteados por las poblaciones
del Cusco, las cuales refiriconocen la problemtica de las
comunidades campesinas y
nativas. En opinin de la
Congresista Elizabeth Len
Minaya, se requiere
fundamentalmente de un plan
nacional que genere la
confianza en la poblacin a
travs de una decidida accin
contra el terrorismo y el
narcotrfico.
11
POLTICA
El C mpatriota
/ Mayo 2009
PROYECTOS DE LEY DE AUTORIA DE CONGRESISTA SUSANA VILCA ACHATA

1. PROYECTO DE LEY N 03286/2008-CR QUE impuestos por la transaccin.
IMPONE EL IMPUESTO AL DAO MEDIO
PROYECTO DE LEY N02680/2008-CR:
A M B I E N T A L C A U S A D O P O R L A 9.
PROPONE MODIFICAR LOS ARTCULOS 1
REALIZACION DE ACTIVIDADES QUE
Y 2 DE LA LEY N 29129, LEY QUE
UTILIZAN AGUA EMBALSADA. Tiene como
DECLARA DE INTERS PBLICO LA
objeto establecer el impuesto extraordinario al
CONSTRUCCIN DEL GASODUCTO
dao medio ambiental, causado
por la
CAMISEA - SANTA ANA - CUSCO, AS COMO
realizacin de actividades de generacin
EL GASODUCTO HACIAS LAS REGIONES
elctrica que utilizan agua embalsada.
DE PUNO, HUANCAVELICA, AREQUIPA,
MOQUEGUA, TACNA AS COMO EL
2.
PROYECTO DE LEY
03123/2008-CR
TRANSPORTE Y LA DISTRIBUCIN DEL
P R O P O N E E S TA B L E C E R M E D I D A S
GAS NATURAL EN LAS RESPECTIVAS
TENDIENTES A GARANTIZAR EL
REGIONES. El gas natural debe beneficiar a
ABASTECIMIENTO DE GAS NATURAL PARA
las personas comunes que lo usaran para el
EL MERCADO NACIONAL. Establece
consumo domestico y no solo a las industrias
medidas tendientes a garantizar el
puesto que dentro del esquema actual
abastecimiento de gas natural para el mercado
solamente es de necesidad y utilidad pblica el
interno y adopta lineamientos para el uso
transporte a los City Gates y la distribucin en
eficiente y racional de su consumo.
las ciudades y a los usuarios domsticos, el
3.
PROYECTO DE LEY
N03023/2008-CR
mismo que ala fecha no se encuentra
PROPONE MODIFICAR EL ARTCULO 75
priorizada.
DE LA LEY N 27261, LEY DE AREONUTICA
N02631/2008-CR
CIVIL, MODIFICADO POR EL DECRETO 10. PROYECTO DE LEY
PROPONE ESTABLECER COMO POLTICA
LEGISLATIVO N 999, DEL PERSONAL
GENERAL DEL ESTADO LA PREVENCIN
AERONUTICO TRIPULANTE DE LA
DE LA INGESTIN DE ALCOHOL DURANTE
AVIACIN COMERCIAL. Hace respetar los
EL PERIODO DEL EMBARAZO, AS MISMO
cielos peruanos y que en ellos vuelen pilotos
MODIFICAR LOS ARTCULOS 7 Y 8 DE LA
peruanos, as hacer que las lneas areas que
LEY N 28681. La norma es preventiva para
operan dentro los limites areos nacionales
las mujeres embarazadas e imperativo para
tengan como obligacin contratar pilotos
los que venden, debiendo establecer dentro la
peruanos y no como ocurre en la fecha que
etiqueta un dibujo o pictograma que permita
estas operan con pilotos sobre todo de
hacer reflexionar que el consumo de bebidas
nacionalidad Chilena.
alcohlicas en el embarazo es peligroso, por lo
4.
PROYECTO DE LEY
N02973/2008-CR
que no debe ingerirse.
PROPONE DECLARAR DE NECESIDAD Y
UTILIDAD PUBLICA LA CONSTRUCCIN 11. PROYECTO DE LEY N 02592/2008-CR
PROPONE MODIFICAR LOS ARTCULOS 8
DEL FERROCARRIL: TIRAPATA-PUERTO
Y 21 DE LA LEY N 28044, LEY GENERAL
MALDONADO-IAPARI. Culmina el proyecto
DE EDUCACIN, PRINCIPIOS DE LA
ferroviario original del Per puesto que desde
1911 existe el proyecto que debera unir al
EDUCACIN; Y, FUNCIN DEL ESTADO,
Per desde Madre de Dios a la Costa. Sin
RESPECTIVAMENTE: Incluye dentro de la
embargo habindose presentado el desarrollo
currcula normal de estudios un curso de
de la Regin la actual propuesta adems de
educacin vial con el fin de reducir los
actualizar este proyecto ferroviario lo proyecta
accidentes de trnsito y muertes en las
como va de integracin con Brasil y para que
carreteras.
su fin sobre todo sea de transporte de carga
12.
PROYECTO
DE LEY N02591/2008-CR:
multimodal, considerando que el transporte de
PROPONE INCORPORAR UN PRRAFO
soya y otros productos minerales no son
FINAL AL LITERAL A) DEL ARTCULO 35
rentables sino se realizan a gran escala.
DEL REGLAMENTO DEL CONGRESO,
5.
PROYECTO DE LEY
N02964/2008-CR
REFERENTE A ESTABLECER LA COMISIN
PROPONE LA LEY DEL TRABAJO DE LAS
DE SEGUIMIENTO, PARA VERIFICAR SI EL
TRIPULACIONES EN AERONAVES CIVILES.
OBJETO DE LA LEY SE HA CUMPLIDO O
Crea una norma laboral para una actividad
VIENE CUMPLINDOSE. Perfecciona las
especial que tienen condiciones especiales,
funciones de fiscalizacin del parlamento y
con el fin de regular los descansos derechos,
crea un sistema de control legislativo de las
obligaciones, etc. de las personas que estn
leyes que se emiten, as cada comisin deber
dedicados a la aviacin civil, dada la
anualmente revisar si la legislacin emitida ha
responsabilidad que conlleva dicha actividad y
surtido efecto, se ha cumplido o si la norma es
la responsabilidad sobre las vidas humanas.
irrelevante con el fin de que sea retirada del
sistema legal peruano.
6.
PROYECTO DE LEY
N02955/2008-CR
PROPONE DECLARAR INTANGIBLE CON 13. PROYECTO DE LEY N02586/2007-CR:
FINES MILITARES Y DE DEFENSA
PROPONE DECLARAR A LA CIUDAD DE ILO
NACIONAL EL REA QUE OCUPA EL
UNA CIUDAD PUERTO INTEROCENICA Y
CUARTEL GENERAL DEL EJRCITO
PETROQUMICA DEL MACROSUR
SITUADO EN EL DISTRITO DE SAN BORJA,
PERUANO. Beneficia el reflote de un puerto
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA Y
estatal, con aporte de capitales privados, que
LA PROHIBICIN DE DESTINARLO TOTAL
permita articular los servicios urbanos y
O PARCIALMENTE A USOS QUE NO SEAN
portuarios de Ilo como futuro polo de desarrollo
COMPATIBLES CON LA ACTIVIDAD
de la Petroqumica y del Gasoducto andino,
CASTRENSE Y DE DEFENSA NACIONAL.
haciendo de Ilo un puerto que pueda competir
Evita la disposicin bajo cualquier titulo del
con Arica Iquique y Antofagasta, mejorando los
rea que ocupa el cuartel general del ejercito
servicios y condiciones de la ciudad,
situado en el distrito de San Borja y de prohibir
impulsando el Ceticos, mejorando la calidad y
que pueda ser destinado en todo o en parte a
condicin de vida de los ciudadanos y sobre
usos que no sean compatibles con la actividad
todo descontaminando la baha
castrense y defensa nacional.
14. PROYECTO DE LEY N 2527/2007-CR:
7.
PROYECTO DE LEY
N02682/2008-CR
PROPONE DECLARAR DE NECESIDAD
PROPONE MODIFICAR EL INCISO A) DEL
PBLICA E INTERS NACIONAL LA
ARTCULO 4 DE LA LEY N 27133, LEY DE
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA
PROMOCIN DEL DESARROLLO DE LA
PHARA-CAPAC ORCO-RO INAMPARI,
INDUSTRIA DEL GAS NATURAL, Y EL
PROVINCIA DE SANDIA, REGIN PUNO. La
ARTCULO 45 DE LA LEY N 26221, LEY
carretera Phara-Capac Orcco-Rio Inambari,
ORGNICA DE HIDROCARBUROS, AS
permitir el acceso a una zona virgen de tierras
COMO CREAR LA COMISIN NACIONAL DE
aptas para la agricultura, como el cultivo de
PLANIFICACIN ENERGTICA. Es contar
caf, la exportacin de madera y el acceso al
con una poltica energtica sostenida y viable
ro Inambari (Huari-Huari), que ha sido el
que nos garantice suministro energtico
sueo por muchos de la zona norte de la regin
sustentable en el tiempo en relacin con el
Puno.
medio ambiente.
15. PROYECTO DE LEY N 2300/2007-CR:
8.
PROYECTO DE LEY
N02681/2008-CR
DEL CDIGO CIVIL, LMITES A LA
DE LA CONSTITUCIN, REFERENTE A
EXPLOTACIN INDUSTRIAL DEL PREDIO,
RECONOCER EL DERECHO DEL ESTADO
CON EL FIN DE PROTEGER A MENORES Y
DE PARTICIPAR DE LAS UTILIDADES DE
PERSONAS EN DELICADO ESTADO DE
LAS EMPRESAS QUE APROVECHAN LOS
SALUD. Busca que en el marco de desarrollo
R E C U R S O S N AT U R A L E S . E n l a
de las industrias las personas que construyan
comercializacin de las riquezas naturales el
cerca de colegios u hospitales tomen medidas
estado como propietario original de las
de seguridad para evitar que el polvo los ruidos
mismas debe tener una participacin, puesto
y otros contaminantes perjudiquen a los nios
que con la actual Constitucin, el Estado
y enfermos, as mismo propone que se regule
solamente es propietario de los recursos
la carga y descarga de materiales sobre todo
cuando estn bajo el suelo, y una vez extrado
en horas denominadas de mayor carga
de l por arte de magia pasa a ser propietario
vehicular u horas punta.
quien lo extrae, beneficindose de esta
riqueza sin aportar al Estado nada mas que los 16. PROYECTO DE LEY N 2228/2007-CR:
P R O P O N E P R O H I B I R T O D O T I P O D E SANCIONES POR LA CAZA DE LAS ESPECIES DE

EVALUACIN PSICOLGICA, MOTORA O
VICUA, GUANACO Y SUS HBRIDOS, AS
COGNOSITIVA REALIZADA A NIOS CON
COMO DEROGAR EL DEC. SUP. N 053EL FIN DE INGRESAR A CUALQUIER
2000-AG. Las modificaciones que se
CENTRO DE EDUCACIN INICIAL,
proponen tienen como objetivo reforzar la
PRIMARIA O SECUNDARIA, SEA ESTOS
proteccin del estado sobre las especies
PRIVADOS, ESTATALES O MIXTOS. En
silvestres de camlidos sudamericanos
estricto derecho de igualdad, y de acceso a la
vicua, guanaco y sus hbridos para su
educacin considerando que la educacin es
efectiva preservacin beneficiando a las
un deber y derecho a la vez se propone que los
comunidades que son propietarias de los
centros de educacin no puedan tomar
hatos.
evaluaciones a los nios puesto que siendo
que no se puede establecer criterios objetivos 23. PROYECTO DE LEY N 1031/2006-CR:
para estos en colegios particulares se toman
INCISO 4.1 DE LA LEY N 27506, LEY DE
criterios subjetivos como por ejemplo colegios
CREACIN DEL SEGURO SOCIAL EN
de denominacin de otro pas Peruano XXX,
SALUD, REFERENTE A INCORPORAR A
eligen mayoritariamente a los descendientes
LOS MIEMBROS DE LAS RONDAS
de ese pas
CAMPESINAS A ESSALUD. Se busca otorgar
17. PROYECTO DE LEY
N2049/2007-CR:
a los miembros de la rondas campesinas y a
P R O P O N E C R E A R L A A U TOR ID A D
sus derecho habientes la proteccin de la
AUTNOMA REGULADORA DE LA
seguridad social en salud, derecho humano
ENERGA NUCLEAR. La explotacin y
fundamental de toda persona.
manejo debe ser regulado por una autoridad
autnoma AAREN, la misma que propondr la 24. PROYECTO DE LEY N 1015/2006-CR:
PROPONE FIJAR EL PLAZO MXIMO DE
gobierno las polticas de seguridad nuclear y
SESENTA DAS (60), PARA QUE EL PODER
radiolgica,
conceder las concesiones y
EJECUTIVO CUMPLA CON LO DISPUESTO
licencias de materiales radiolgicos,
EN LOS ARTCULOS 4 Y 5 DE LA LEY N
construccin de plantas nucleares, as como
28621, LEY DE LNEAS DE BASE DEL
suspenderlas, ejercer facultades
DOMINIO MARTIMO DEL PER. Determina
fiscalizadoras y sancionadoras en esa
el plazo para que el poder ejecutivo cumpla
materia, entre otras. La norma tambin
con la implementacin de los artculos 4 y 5 de
desarrolla la estructura orgnica de la entidad
la Ley N 28621, ley de lneas de base de
propuesta as como los deberes funcionales
dominio martimo del Per publicada el 04 de
de cada estamento y funcionario que integrara
noviembre
del 2005
la AAREN.
18.
19.
20.
21.
22.
PROYECTO DE LEY N2048/2007-CR: 25.

PROPONE DECLARAR DE NECESIDAD E
INTERS PBLICO, LA PRESERVACIN Y
PROTECCIN DE LA CABECERA Y ZONAS
DE COSECHA DE AGUA DE LA CUENCA
DEL TITICACA. El objeto de esta norma es
crear una conciencia cvica y social respecto
de la importancia de la cuenca hidrogrfica del
Lago Titicaca, as como la importancia que
tienen para el Estado el hacer usos adecuado
de este recurso, realizando actos de
conservacin del mismo. El proyecto busca
asimismo la realizacin de un plan estratgico
de aprovechamiento control y beneficio de la
26.
cuenca
PROYECTO DE LEY N 1914/2007-CR:
PROPONE DECLARAR DE NECESIDAD E
INTERS PBLICO EL DESARROLLO Y
USO DE LA ENERGA NUCLEAR EN EL
PER.
La elaboracin de un plan
estratgico para el desarrollo y
aprovechamiento de la energa nuclear en el
Per, busca incentivar la construccin de
plantas de energa nuclear en el Per
designando a tal fin al IPEN como rgano
encargado, precisando que el Estado 27.
incentive el estudio y profesionalizacin de la
energa nuclear mediante el apoyo a las
Universidades que tengan carreras
profesionales afines al tema
DEL DEC. SUP. N 014-92-EM, TEXTO
NICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL
DE MINERA, REFERENTE A AMPLIAR EL
PLAZO DE PAGO DEL DERECHO DE
VIGENCIA Y PENALIDADES DE LOS AOS
2006 Y 2007. Otorga un plazo nuevo y
permanente a los mineros artesanales que no
han podido realizar el pago del derecho de 28.
vigencia y en consecuencia recuperar sus
derechos mineros actualmente caducados en
los aos 2006 y 2007
PROPONE REGULAR LAS ACTIVIDADES
MINERAS DE PROSPECCIN,
E X P L O R A C I N , E X P L O T A C I N , 29.
BENEFICIO, LABOR GENERAL,
COMERCIALIZACIN Y TRANSPORTE DE
MINERALES RADIACTIVOS Y OTROS
MATERIALES DE INTERS NUCLEAR.
PRESENTADO. Regular no solo tema de la
extraccin y beneficio de los minerales que
contienen uranio, torio y radio, sino que abarca
todas las operaciones mineras y de beneficio
que requieran medidas de proteccin contra la
radiacin. Si bien la prospeccin, por lo
30.
general no expone a los buscadores a
mayores peligros de radiacin y
contaminacin; la propuesta busca en
aplicacin del principio de proteccin de la
persona contra estos peligros protegerlos de
eventuales percances o accidentes; se ha
considerado prudente regularla con esta
iniciativa legislativa.
PROPONE MODIFICAR EL ARTCULO 5 DE
LA LEY N 26496, SOBRE EL RGIMEN DE
LA PROPIEDAD, COMERCIALIZACIN Y

DEL D.S. N 014-92-EM, TEXTO NICO
ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE
MINERA, REFERENTE A MODIFICAR EL
PLAZO PARA EL PAGO DEL DERECHO DE
VIGENCIA DE LOS PEQUEOS
PRODUCTORES MINEROS Y
P R O D U C TO R E S M I N E R O S
ARTESANALES. Otorga facilidades a los
pequeos productores mineros y productores
mineros artesanales para el pago de derecho
de vigencia ampliando el plazo establecido
INCISO 4.1 DE LA LEY N 27056, LEY DE
CREACIN DEL SEGURO SOCIAL DE
SALUD - ESSALUD, EN EL SENTIDO DE
INCORPORAR A LOS MINEROS
A R T E S A N A L E S
Y
S U S
DERECHOHABIENTES. Se busca otorgar a
los mineros artesanales y a sus derecho
habientes la proteccin de la seguridad social
en salud
PROPONE MODIFICAR LOS ARTCULOS
29, 33 Y 37 DE LA LEY N 23733, LEY
UNIVERSITARIA, REFERENTE A LA
ELECCIN DEL RECTOR, VICERRECTOR Y
DECANOS. PRESENTADO EL 07/11/2006. El
objetivo que se persigue con el presente
proyecto de ley es corregir las malas practicas
que se dan cuando se vas a elegir al rector,
vicerrectores y decanos de las universidades
pblicas y privadas. En otras palabras, se
busca democratizar y dar transparencia al
proceso de eleccin de las principales
autoridades de las universidades
PROYECTO DE LEY
N 0523/2006CR:
PROPONE LEY GENERAL DEL
ARTESANO Y DE LA ACTIVIDAD
ARTESANAL. Establece el rgimen jurdico
que regula el desarrollo y promocin de la
actividad artesanal en todas sus modalidades
en el mbito nacional.
PROYECTO DE LEY
N 0379/2006CR:
PROPONE CREAR EL
ORGANISMO DE REGULACIN Y
SUPERVISIN DE LA INVERSIN EN
MINERA Y ACTIVIDADES MINERO
METALRGICAS (ORSIMAMM). Soluciona el
problema de una efectiva supervisin del
cumplimiento de las disposiciones legales y
tcnicas relacionadas con las actividades del
sector minero.
PROPONE AUTORIZAR A LA SUNAT PARA
LA APLICACIN DE NORMAS QUE
FACILITEN LA ADMINISTRACIN DE
REGALAS MINERAS. Propone solucionar el
problema de la falta de una efectiva
supervisin del cumplimiento de las
disposiciones legales y tcnicas relacionadas
con las actividades del sector minero, as
como el cumplimiento de la normatividad legal
y tcnica sobre la conservacin y proteccin
del medio ambiente en el desarrollo de esas
actividades
12
POLTICA
/ Mayo 2009
El C mpatriota
Hoja de Coca en Harina para Consumo Humano
l tema de hoja de coca ha vuelto sobre

el tapete. Mientras un sector de la
poblacin pide la erradicacin total
en las zonas productoras, los nacionalistas
defienden la planta natural, y plantean la
industrializacin, adems de reconocer las
bondades medicinales, evitando as que
llegue a pozas de maceracin de drogas.
Para ello el grupo parlamentario nacionalista
present el proyecto de Ley N 2514/2007CR, del cual es coautora la congresista
Susana Vilca Achata, pretende evitar que la
materia prima de hoja de coca llegue a las
pozas de maceracin de droga y se autoriza
la transformacin y comercializacin en
harina para consumo humano, evitando el
desvo a los centros de acopio utilizados por
mafias del narcotrfico.
Despus de un spero debate se aprob el
dictamen en la Comisin de Defensa al
sustentar la norma que propone legalizar
como actividad econmica lcita la siembra,
almcigo, recalce, cosecha, produccin,
consumo tradicional y transformacin de la
hoja de coca en harina para consumo
humano, crendose un registro nico de
productores bajo responsabilidad de la
Empresa Nacional de la Coca S.A.
(ENACO).
Al sustentar el dictamen, record que
Ing. Susana Vilca

ENACO ha cumplido funciones de empresa
monoplica, creando precios que paga a las
organizaciones de productores, clasificacin
de la hoja, impidiendo el libre
desenvolvimiento de los mercados
tradicionales, y vendiendo en las zonas de
que representa un sistema que atenta contra
sus derechos fundamentales.

"Si bien reconoce la jerarqua de las
obligaciones respecto a derechos humanos,
sobre cualquier norma de derecho
internacional, la conversin (de hoja de
coca) en harina ser proporcional y gradual
para su utilizacin de diversos productos
transformados, como medicamentos,

alimenticios, suplementos, que se pueden
expender de forma abierta y segura en los
mercados", expres la legisladora
nacionalista.
La convencin de 1968, seala que solo se
puede utilizar la hoja de coca para usos
tradicionales, mdicos, cientficos, y como
agente saporfico (saborizante), en este
caso no debe tener ningn alcaloide, es
decir que el producto debe ser sometido
previamente a un proceso de extraccin de
alcaloides entre los que se encuentra la
cocana.
Sin embargo, recordemos que las
conclusiones de la convencin de 1971 que
prescribe la abolicin de la coca y prohbe
hasta la masticacin de la hoja en base a la
que se fabrica la mundialmente afamada
bebida gaseosa Coca Cola.
La masticacin de hoja de coca est
consustanciada con los usos y costumbres
de los indgenas ancestrales del rea andina
y su empleo se extiende en las poblaciones
del sur de Per, norte de Chile y Argentina.
La hoja de coca "es parte de la integracin de
la familia, no es posible que organismos
internacionales ignoren la importancia que
tiene (la hoja de coca) en nuestra vivencia.
Impuso La Medalla de Honor en el Grado de Oficial
Congreso de la Repblica Condecor a Qhantati Ururi

En reconocimiento a su larga trayectoria,
calidad interpretativa, destacada labor de
conservacin y difusin de danzas y msica
autctonas, el Parlamento Nacional otorg la
Medalla de Honor del Congreso de la
Repblica, en el Grado de Oficial, al
Conjunto de Danzas y Msica Autctonas
"Qhantati Ururi" de Conima, distrito de
Conima, Provincia de Moho, Departamento
de Puno, que interpreta sus melodas a
travs de instrumentos ancestrales como el
Phalabato, Tarka, Pito, Chulla, Siku,
Kallamachu y otros. La gestin fue de la
congresista nacionalista Susana Vilca
Achata
La ceremonia protocolar se llev a cabo en la
Sala Castilla del Palacio Legislativo, donde
en representacin del titular del Parlamento,
Javier Velzques Quesqun, el segundo
vicepresidente del Congreso, Alvaro
Gutirrez condecor a la agrupacin cultural
punea, que sigue cultivando diversos
gneros musicales originarios ejecutados en
instrumentos ancestrales como el "Siku" y
otros en peligro de extincin.
Durante su alocucin de reconocimiento al
conjunto cultural de Puno, la parlamentaria
punea, Susana Vilca, dijo que "Qhantari
Ururi", en lengua aymara significa "Lucero

del Amanecer", nombre adoptado en 1830
por Sicuris "Choja Mocco", interpretando
Tarkeadas, Lok' he, Pallacuya, Suny,
Kallahua, turko, Auqui auqui, Choquela,
Machak mara, entre otros ritmos musicales
altiplanicos.
Vilca Achata record que "Qhantati Ururi" fue
uno de los primeros conjuntos musicales en
interpretar con "Sikus" el Himno Nacional del
Per en Palacio de Gobierno para el
entonces Presidente de la Repblica
Fernando Belande Ferry, el 27 de marzo de
1965.
"El conjunto "Qhantati Ururi" tiene un estilo
musical caracterstica, sui generis, dada la
complejidad rtmica y meldica de la msica,
est calificada como una de las ms
hermosas no solo del altiplano, sino del Per
profundo que todava conserva las
costumbres ancestrales", precis la
legisladora nacionalista.
Por su parte, el presidente del Conjunto
Qhantati Ururi, Vides Caldern Vega,
agradeci el gesto generoso de la
congresista Susana Vilca por interceder ante
el Parlamento Nacional para el
reconocimiento a su trayectoria. "Es la
primera congresista punea que est

haciendo mucho por nuestras costumbres
autctonas, hoy ms que nunca necesitamos
apoyo para seguir difundiendo las

costumbres ancestrales a travs de nuestras
danzas y msica", asever.
CONDECORACIN EN PALACIO LEGISLATIVO
Da del Campesino Peruano

Estamos prximos al mes de la peruanidad.
El 7 de junio es da de la Bandera Nacional y
los casi 28 millones de habitantes
celebramos tambin el "Da del Campesino",
el 24 de junio es una fecha jubilar porque
adems celebramos el Inti Raymi y la fiesta
de San Juan, es decir hay tres razones para
reconocer a la agricultura costera, nuestra
grandiosa sierra y la prodigiosa selva
peruana.
Hoy en da la papa est de moda, tubrculo
cultivado en las cordilleras por el campesino
peruano, quien alimenta a todo el Per y
gran parte del mundo. Esta conmemoracin
debe llevarnos a una reflexin profunda
respecto a los hombres sacrificados de las
alturas donde dedican su tiempo y sudor
para que uno pueda comerse una deliciosa y
sabrosa papa.
El Ande es una fiesta productiva que la
Pacha Mama ha entregado a sus habitantes
del Per. Ese da se celebra el Inti Raymi,
como homenaje y agradecimiento a la madre
tierra y al dios Sol por los frutos entregados al
hombre, porque sin estos elementos no se
hubiese mantenido el gran imperio del
Tawantinsuyo.
Costa, sierra y selva unidas desde sus
entraas porque constituyen el Per
profundo divido en sus veinticuatro
departamentos (hoy regiones) y su provincia
Constitucional del Callao. El campesino es el
propulsor y generador de riqueza agrcola
del pas y con sus esfuerzos mantiene
alimentada a su poblacin. En poca de los
incas se consagr (el 24 de junio) como da
especial.
Sin embargo, todo lo que hicieron los incas
por la agricultura, en la colonia se perdi. Los
campesinos fueron llevados a las minas
como bestias de carga, dejaron sus ayllus y
su tcnica adelantada en los andenes y la
clasificacin de tierras en topos para
convertirse en esclavos, por la ambicin del
oro y la plata de los espaoles.
Fue as que el campesino perdi su valor
productivo y decay la agricultura en el Per
hasta que lleg el cambio. La Ley N 17716 o
Ley de Reforma Agraria, promulgada en el
gobierno del general Juan Velasco Alvarado
dio al agro la importancia que se mereca. El
Da del Indio se recordaba como peyorativo y
se cambi por "Da del Campesino

Peruano".
Desde esta tribuna y como provincianos, en
el Da del Campesino rendimos un merecido
homenaje a todos aquellos hombres y
mujeres del campo que siembra la semilla,
abona la tierra, la aran y cosechan sus frutos
para alimentar a los peruanos y a gran parte
del universo. Son aquellos que da a da se
sacrifican en las tierras ms recnditas de
los andes, teniendo como testigos sus
manos callosas y rostros agrietados, que
muchas veces han sido desplazados,
discriminados, engaados y hasta
ridiculizados.
Lamentamos que en pleno siglo XXI, haya
una vergonzosa discriminacin racial que se
padece, por ejemplo, en los medios de
comunicacin, para nadie es un secreto que
el 95% de avisos publicitarios no hace
participar al hombre andino. Ese rostro "no
vende" aducen algunos publicistas, ojala la
nueva generacin (de publicistas) pueda
terminar esa cadena y romper el paradigma
errneo que est haciendo mucho dao.
Feliz Da del Campesino!.
13
POLTICA
/ Mayo 2009
El C mpatriota
Autoridades deben evaluar proyectos de concesiones
Concesin de Aeropuertos de las Regiones
nte la convocatoria a licitacin pblica

para concesionar el segundo paquete
de los aeropuertos regionales del pas,
la congresista nacionalista, Susana Vilca
Achata, mostr su gran preocupacin y
demand a Preinversin una explicacin
pormenorizada sobre el tema, ante la
Comisin de Transportes y Comunicaciones
del Congreso de la Repblica.
Fue durante la sesin de pedidos de la
Comisin de Transportes realizada en la Sala
Bolognesi del Palacio Legislativo, donde la
legisladora punea exigi que en el ms
breve plazo posible se cuente con esa
informacin para evaluar detalladamente la
pretensin del Poder Ejecutivo de entregar
los aeropuertos regionales a manos privadas.
Recordemos que al inicio de la segunda
quincena del mes de abril, la agencia
ProInversin llam a licitacin pblica a fin de
concesionar el segundo paquete de los
aeropuertos regionales del pas, dando un
plazo a las empresas para que puedan
presentar sus expresiones de inters hasta el
3 de septiembre del presente ao. Sin
embargo, es pertinente que las autoridades
evalen pormenorizadamente los proyectos
las ventajas, qu bondades ofrecen las

empresas que postulen a la licitacin pblica.
Queremos conocer con mayor amplitud lo
que el Poder Ejecutivo se propone para
privatizar los aeropuertos regionales, habr
verdaderamente inversin de desarrollo para
el pas?, los peruanos qu esperamos de
las concesiones?", se pregunt la legisladora
punea.
EXIGE INFORMACIN POR PRIVATIZACIN DE AEROPUERTOS

que se encuentran en la pgina Web (de Proinversin asistan a la Comisin de
Preinversin).
Transportes en el ms breve plazo posible
para informar sobre las concesiones
El pedido fue escuchado por el presidente de aeroportuarias.
dicha comisin legislativa y la mayora de los
i n t e g r a n t e s p r e s e n t e s a v a l a r o n e l "Necesitamos saber cules son las
planteamiento de la congresista Vilca, quien c o n d i c i o n e s p a r a c o n c e s i o n a r l o s
insisti en que los funcionarios de
aeropuertos del pas, y de ser as cules son
Cabe precisar que ProInversin anunciar a

las empresas precalificadas el 16 de ese
mes. Las ofertas tcnicas y econmicas se
recibirn el 19 de octubre y la agencia espera
adjudicar la concesin el 28 del mismo mes.
Los terminales son parte de 12 proyectos
anunciados por el Ejecutivo en diciembre del
ao pasado y comprenden el aeropuerto
"Andahuaylas" de la Regin Apurmac,
terminales en Arequipa y Ayacucho, el
aeropuerto "Manco Cpac" de Juliaca en la
Regin Puno, adems del terminal de Puerto
Maldonado en la Regin Madre de Dios y el
aeropuerto de Tacna.
Fructfera Labor Legislativa

La defensa de la soberana nacional y los
intereses del pueblo son los principales aliados
del arduo trabajo en beneficio de las grandes
mayoras de la congresista nacionalista Susana
Vilca Achata desde el Parlamento Nacional. Por
ejemplo, actualmente son 30 iniciativas
legislativas de su autora que ha presentado al
Congreso de la Repblica
Varios de los proyectos se han convertido en
Ley, resaltando entre otras, de la Creacin de la
Universidad Nacional de Juliaca, Ley del
Artesano Peruano, Ley que regula la
declaratoria de la emergencia ambiental,
quedando pendientes las autgrafas referidas a
las Leyes sobre la construccin de la Carretera
Sina Yanahuaya, construccin del Ferrocarril
Tirapata Inambari y la carretera Phara - Capac
Orco - Ro Inambari, entre otros.

Pese a la distorsin y objeciones de las
iniciativas legislativas por parte de bloques
oficialistas al interior del Congreso de la
Repblica se ha logrado arrancar importantes
Normas a favor de la poblacin de la regin de
Puno.
Fiscalizacin y control poltico
Como medida de fiscalizacin y control poltico,
la congresista Susana Vilca tiene ms de medio
centenar de pedidos de intervencin de la
Contralora General de la Repblica para
investigar denuncias y hechos poco
transparentes en el uso de los recursos del
Estado.
En la ltima legislatura, la parlamentaria logr la
intervencin por parte de la Contralora General
de la Repblica de PROINVERSION,
Petroper, IPD Puno, la Municipalidad distrital
de Tiquillaca y la UGEL Sandia en donde se
habran detectado irregularidades.
Adems se sigue recibiendo denuncias de
pobladores referidos a malos manejos de
algunas autoridades en entidades pblicos, los
mismos que son canalizados a la Contralora
General para su evaluacin pertinente.
Respecto al control poltico, ha presentado y
suscrito mociones de interpelacin a los
Ministros de Transportes y Comunicaciones por
la concesin de puertos, Energa y Minas por el
tema de PETRO TECH, Ministra de la Mujer y
Desarrollo Social sobre la designacin de
funcionarios en el MIMDES, as como solicitado
la censura del ministro de Transportes y
Comunicaciones por la venta de los terrenos de
la Escuela de Aviacin Civil de Collique, entre
otros.
Los Atropellos de LAN

Las actividades estratgicas del Per se van
esparciendo por obra y gracia de las
privatizaciones o concesiones, por ejemplo,
no tenemos una lnea area de bandera,
despus de quebrarlo a la empresa
AeroPer, actualmente, aeronaves
extranjeras surcan los aires peruanos
haciendo y deshaciendo a la medida de sus
intereses, cometiendo excesos y abusos
como el caso de LAN filial peruana
denunciada por discriminacin en contra de
una representante de la Nacin.
La congresista nacionalista Susana Vilca
Achata, fue vctima de atropello por la
Empresa Area de capitales chilenos LAN
mediante su filial peruana, al haber obligado
a bajar del vuelo N 111 que iba a Juliaca el
1 de febrero ltimo aduciendo un supuesto
exceso de peso en el avin (?).
El ticket de vuelo y el pago de la Tasa de
Embarque N 54421126374N demuestra
que la legisladora ya haba abordado el

avin por la puerta de embarque N 12,
cuando se encontraba sentada un tripulante
de vuelo le inform que era requerida en la
mesa de counter a donde acudi, y le
indicaron que no poda retornar al avin.
Denunci a LAN por Dao Moral al haber
sido vctima de atropello por esa aerolnea
chilena. Fundament con el ticket de vuelo y
el pago de la Tasa de Embarque. Conforme
al TUO de la Ley de Proteccin al
Consumidor, DS 006-2009-PC se tratara
de un acto de discriminacin porque se
realiz una seleccin de clientela.
Existen denuncias contra dicha aerolnea
por abusos y maltratos, por ejemplo el caso
de la seora Wendy Fernndez, quien
denunci que fue vctima de un acto similar
al de la congresista punea cuando luego de
embarcar a su menor hijo de 06 aos, lo
desembarcaron del avin de LAN cuando
iba a viajar de Piura con destino a Lima.
ANTE LA PRIMERA FISCALA DEL CALLAO POR CASO LAN
Sucedi en abril del ao pasado (2008).

Vdeo
Apareci un video de seguridad del
Aeropuerto Internacional "Jorge Chvez",
Lima Airport Partners (LAP), que prueba el
trato desigual y discriminacin de LAN en
perjuicio de la parlamentaria punea.
El 17 de abril, la congresista Susana Vilca
rindi su manifestacin testimonial por el
proceso que se sigue contra LAN ante la
Fiscala Penal Provincial del Callao, Dra.
Olga Ochoa. Estuvo presente el Procurador
del Congreso de la Repblica, Dr. Julio
Ubillus, quien hizo lo propio ante dicha
instancia del Ministerio Pblico el 20 de
mayo.
Posicin Firme
Cabe precisar que como presidenta de la
Comisin de Transportes y Comunicaciones
del Congreso de la Repblica y desde su
despacho congresal, la congresista Susana
Vilca defiende los intereses nacionales
teniendo una posicin firme contra intereses
lesivos al pas y ha destacado por sus
acciones que podran afectar otros intereses
econmicos, por ejemplo:.
1.- Legislativas:
a. Proyecto de Ley del trabajo de los
tripulantes en aeronaves civiles
b. Modificacin de la Ley de Aeronutica
Civil Art. 75 (prioridad a los pilotos
nacionales)
c. Proyectos de ley contra la exportacin del
gas peruano a Chile, y que se
garantice el suministro de gas al mercado

nacional.
2.- Fiscalizacin
a. Es autora de la mocin por la que se
interpelo al Ministro de Transportes en
defensa a la venta de los terrenos de la
Escuela Nacional de Aviacin Civil, en el
aerdromo de Collique, donde el
Ejecutivo vendi ilegalmente al consorcio
peruano-chileno, y se form la Comisin
de Investigacin de la venta ilegal.
b. Desde su despacho congresal y como una
verdadera nacionalista igualmente
sigue impulsando su defensa acrrima de
los intereses del pas para impedir la
"incursin" de capitales chilenos en las
zonas estratgicas del Per.
c. Es opositora de cualquier intencin de
exportacin de Gas a Chile
d. Durante su presidencia en la Comisin de
Transportes ha sido opositora a la
presencia de capitales chilenos, contra la
concesin y adjudicacin de los puertos
estratgicos del Per (ENAPU PERU) a
empresas con intereses y
capitales que afectan a la soberana
nacional.
3.- Interpelacin
a. Fue autora de la mocin de interpelacin
al Ministro de Transportes por el caso de
la interceptacin telefnica.
b.Igualmente impuls la mocin de
interpelacin al titular de Transportes por
la concesin del Puerto de Paita.
14 REGIONAL
El C mpatriota
/ Mayo 2009
Congresista Susana Vilca es autora del Proyecto de Ley y sustent iniciativa
Carretera Sina-Yanahuaya Ser Realidad
as carreteras son las

articulaciones de la integracin
de los pueblos que impulsan
desarrollo y progreso, en ese sentido,
uno de los importantes Proyectos de
Ley aprobados por el Pleno del
Congreso es el de la congresista
nacionalista Susana Vilca Achata
referente al transporte vial, como la
ejecucin de la Carretera Sina
Yanahuaya, as como la iniciativa
legislativa N 2527 que declara de
inters y necesidad pblica la ejecucin
de la carretera Phara-Capac Orco-Ro
Inambari, de la Regin Puno.
Despus de muchos aos y tras una
batalla poltica desde el Parlamento
Nacional, de la legisladora punea
Susana Vilca, finalmente la carretera
Sina-Yanahuaya ser una realidad
para promover el desarrollo socioeconmico; turstico; industrial y
comercial de las provincias de San
Romn, Huancan, Moho, San Antonio
de Putina y Sandia, de tal manera
contribuya a la derrota de la pobreza
mejorando las actividades productivas,
reduciendo los costos del transporte de
pasajeros y/o de carga y generando el
bienestar de la poblacin.
Carretera Phara-Capac
Orco-Ro Inambari
Otra de las expectativas de la
poblacin punea fue la ejecucin de la
carretera Phara-Capac Orco-Ro
Inambari, Provincia de Sandia, que
tambin fue aprobada por el Congreso
de la Repblica ante la perseverancia
de la parlamentaria Susana Vilca
Achata, quien impuls una iniciativa
legislativa para que esta va,
igualmente, sea una realidad despus
de tantos aos esperada por los
puneos.
"Este acceso beneficiar a miles de
compatriotas, favorecer para que
saquen los productos a los moradores,
de tal manera favoreciendo el comercio
entre las provincias de Azngaro, San
Antonio de Putina, Sandia y Carabaya,
fortaleciendo de esta manera el
desarrollo sostenible de una unidad
neoeconmica de la provincia de
Sandia y sus distritos", remarc la
legisladora punea.
Asimismo, manifest que las iniciativas
de su autora de Infraestructura de
Transporte Rural, tiene como objeto
construir, mejorar, rehabilitar y
mantener la infraestructura del
transporte rural, es decir en las zonas
ms pobres de las 13 provincias y ms
de 109 distritos de Puno.
Cabe indicar que este proyecto de ley
fue incorporado al dictamen sobre
transporte vial y haba sido aprobado
por la Comisin de Transportes y
Comunicaciones, que finalmente fue
sancionado por el Pleno del Congreso
de la Repblica. El resultado de la
votacin fue por unanimidad, 84 votos
a favor, ninguno en contra y cero
abstenciones.
Favorecer a las actividades

agropecuarias a nivel local e inter
provincial manteniendo relaciones
socio-econmicas con ciudades
dinmicas (Puno y Juliaca) logrando
extraer sus productos a los mercados
regionales y nacionales, a zonas
agropecuarias, acopio de productos
agropecuarios, crianza intensiva de
ganado vacuno, zona de frontera
poltica, de articulacin regional, de
extraccin minera y pesquera en menor
escala.
va de acceso no solo ser para el

transporte de carga o de pasajeros,
sino de desarrollo social de los pueblos.
De esta manera, la norma autoriza al
Poder Ejecutivo para que, en
coordinacin con el Gobierno Regional
de Puno, dicte las normas

complementarias y presupuestales con
la finalidad de ejecutar la ansiada obra
terrestre que beneficiar a miles de
pobladores, que en muchos casos no
cuentan con la presencia del Estado.
EN COMISIN DE TRANSPORTES DEL CONGRESO
Sin embargo, el tema no ha concluido.

Ahora la legisladora por Puno (Vilca)
buscar gestionar ante las instancias
pertinentes el financiamiento de la obra
de envergadura para que de esa
manera cumplir con uno de sus
compromisos con el pueblo que lo
eligi para representarlo en sus
requerimientos y demandas sociales.
Mientras la poblacin del altiplano
esper alcanzar ese anhelo de muchos
aos para contar con vas terrestres de
gran envergadura, la representacin
nacional desarroll un intenso debate,
siendo la autora del proyecto, Susana
Vilca, quien sustent la norma
sealando que la construccin de dicha
Y Oficina de Control Migratorio de Tilali
Proyecto Paso de Frontera Desaguadero

A paso seguro. La ejecucin del
proyecto "Paso de Frontera
Desaguadero (Per-Bolivia) y
C o m p o n e n t e s
Transversales en el
marco del Programa
Pasos de Frontera
Per- IIRSA", ser en
breve una realidad,
pues a solicitud de la
congresista
nacionalista,
Susana Vilca
Achata, el Ministerio
de Economa y
Finanzas (MEF)
confirm que su
portafolio autoriz
u n a p a r t i d a
presupuestaria
destinada a la
construccin de la obra.
Con ese propsito, la
congresista punea (Vilca)
particip en varias reuniones con
las autoridades peruanas y bolivianas
a fin de analizar la situacin de control para
el acceso de la poblacin de ambas
naciones y encontrar la manera de
formalizar la transitabilidad bilateral, sin
perjuicio de ninguna ndole.
El principal objetivo del proyecto es
implementar un centro de control binacional
integrado en el paso de frontera de
Desaguadero, a fin de facilitar el trnsito de
personas, mercadera y vehculos entre
Per y Bolivia, siendo el ms importante
para ambos pases, por lo que la puesta en
marcha tendr un significado efecto
dinamizador de las relaciones econmicas
y comerciales, tanto bilateral como regional.
De acuerdo al informe N 111-2009EF/76.14, elaborado por la Direccin
Nacional de Presupuesto Pblico, el pliego
del Ministerio de Relaciones Exteriores
cuenta en su presupuesto del ao fiscal
2009, con de 9 millones 757 mil 404 nuevos
soles por fuente de financiamiento de
Recursos por Operaciones Oficiales de
Crdito, de los cuales se

ha destinado 7
millones 428 mil 708
nuevos soles para
el Proyecto
"Paso de
Frontera
Desaguader
o (PerBolivia)".
Mediante
Oficio N
427-2009EF/10, el
M E F
responde al
oficio N
4 4 4 2 0 0 8 / S VA CR, de la
parlamentaria
punea, Vilca
Achata, quien ha
solicitado un detallado
informe sobre los avances
dicho proyecto, de gran importancia para el

desarrollo de los pueblos de la regin del
Altiplano.
Puesto de control migratorio
Por otro lado, la congresista Susana Vilca
solicit informacin sobre el estado y
condicin de las oficinas de migraciones
instaladas en el distrito de Tilali, despus de
su instalacin en 1982, toda vez que se
encuentra abandonado pese al reclamo de
las autoridades locales.
Al respecto, la Direccin General de
Migraciones, dispuso que la unidad de
Informtica, la unidad de personal y la oficina
de planificacin, evalen el estudio de
factibilidad para la implementacin del
Sistema Informtico interconectado TilaliPuno-Lima, proyecte el cuadro de necesidad
de personal de tcnicos e inspectores
necesarios realice el Estudio de factibilidad
para el funcionamiento de un puesto de
control migratorio en el distrito de Tilali,
provincia de Moho-Puno.
Costumbres y Tradiciones del Pueblo

Fiel defensora de la cultura andina y
costumbres ancestrales, la
congresista Susana Vilca Achata
demand respeto para el soberano
en sus costumbres y tradiciones.
"Ante una poca de crisis que afecta
a los pueblos y donde es difcil
conseguir recursos para el
desarrollo social debemos mostrar
trabajo y transparencia, seguir
bregando en promocionar nuestras
festividades costumbristas como la
Virgen de la Candelaria y los
Carnavales de Juliaca", seal.
Puno, resaltando que los

nacionalistas respetan las
festividades ancestrales que en
pleno Siglo XXI el pueblo puneo
sigue recordando con fervor y
devocin.
Dijo que las autoridades deberan

ver con pragmatismos los trabajos
que el pueblo demanda, como el
caso de los congresistas para
legislar, fiscalizar y representar de
acuerdo a los planteamientos
polticos, mientras los presidentes
regionales y alcaldes ejecutar
Demand respeto y evitar los malos obras, y el presidente de la
e n t e n d i d o s e n t r e a l g u n a s Republica cumpla con su plan de
autoridades locales referidas a las gobierno y lucha contra la pobreza.
fiestas costumbristas de la Regin
15 REGIONAL
El C mpatriota
/ Mayo 2009
Mientras Suches espera atencin de autoridades
Fiscalizarn recursos asignados a remediacin de Cuenca Ramis

S
e realizan limpieza y descolmatacin
Ante la delicada situacin del Ro
Ramis por la contaminacin de su
cauce, el Estado ha destinado recursos
para trabajos de descontaminacin (en
Cuenca Ramis). Hasta el momento ya se
han invertido un milln 119 mil 746 nuevos
soles en limpieza y descolmatacin, por lo
que es necesario verificar los datos de cada
monto destinado con ese objetivo en zonas
afectados por la contaminacin minera
"Como representantes del pueblo estamos
en la obligacin de fiscalizar los recursos
del Estado destinados a temas de gran
importantes como es la contaminacin.
Vamos a verificar estos datos y esperemos
que se remedie cuanto antes este tema que
est generando gran preocupacin entre
autoridades y poblacin", seal la
Congresista Susana Vilca.
Igualmente, la parlamentaria punea,

consider que de los tres millones de
nuevos soles que maneja AGRORURAL en
seis proyectos, no solo sea para la atencin
al sector rural sino tambin se invierta en
solucionar la problemtica en su integridad,
puesto que en esta poca de estiaje la
situacin por el agua se agudiza.
"Si bien la cooperacin internacional esta
participando esperamos el aporte de los
gobierno regionales y locales, hemos
hecho un esfuerzo al declarar la
implementacin de la declaratoria en
emergencia de la Cuenca Ramis, pero otro
hecho similar se ha presentado en la
Cuenca del Ro Suches, pero
lamentablemente la cuestin presupuestal
es limitante y el ejecutivo tiene que ponerse
a pensar que si no soluciona estos temas
ANALIZAN PROBLEMA DE CONTAMINACIN DE CUENCAS

estamos ante eventuales problemas
sociales que nada aportaran al desarrollo
de la regin", precis la legisladora punea,
Vilca Achata.
Suches
La contaminacin tambin alcanza a la
Cuenca Suches y est causando
problemas a los criadores de alpacas,
afectando seriamente las economas de la
Construccin de Planta Hidroelctrica

Ante la necesidad de solucionar el problema
energtico, la empresa OAS de Brasil
anunci una inversin de 4 mil millones de
dlares para la construccin de una planta
hidroelctrica que se ubicara en el distrito de
Inambari de la Regin Madre de Dios, cuya
obra fue destacada por la congresista
nacionalista Susana Vilca Achata.
Debido a la incertidumbre en que vivimos (por
el tema energtico), esta noticia es sin duda
un aliciente para los intereses del pas,
puesto que al concretarse ser muy
beneficioso para el desarrollo socio
econmico de la Regin, permitir
recompensar el dficit de demanda
energtica que tendremos en los prximos
aos, teniendo en cuenta que la
hidroelctrica es limpia y accesible para los
consumidores.
Vilca Achata advirti que el Per tendr serios
problemas de desabastecimiento de gas
natural en los prximos aos, y esta
repercutir en la atencin a la demanda

nacional porque se ha descuidado las
inversiones en proyectos hidroenergticos y
otros, pensando que el gas natural de
Camisea sera suficiente para atender el
mercado interno, sin embargo, hoy los
proyectos termoelctricos e industriales no
vienen siendo atendidas en sus pedidos de
suministro por la empresa Pluspetrol, pese a
que la Ley N 27133 obliga priorizar el
abastecimiento nacional.
"Sera lamentable que este proyecto se
construya solamente con fines de
exportacin de electricidad a Brasil y no se
pida a los inversionistas que destinen una
parte para el consumo nacional, por eso exijo
al Poder Ejecutivo que acte con
transparencia en negociaciones referidas a
temas energticos, no queremos que se
repitan problemas similares a los contratos
del Gas de Camisea", remarc la
parlamentaria nacionalista, Susana Vilca.
HIDROELCTRICA BENEFICIARA AL DESARROLLO SOCIAL
poblacin de estas zonas alejadas, y va

camino a agravarse, puesto que dichos
productores sienten el absoluto abandono
del Estado.
Debido a esta cruda realidad, la
congresista Susana Vilca ha promovido
reuniones en la zona de frontera con Bolivia
donde las autoridades (bolivianas y
peruanas) pusieron de manifiesto sus
puntos de vista exigiendo mayor atencin a

los productores alpaqueros y de esta
manera plantear alternativas de solucin
no solo con las autoridades sino con la
participacin de los productores en si.
Como se recuerda fue la Congresista
S u s a n a Vi l c a q u i e n d e n u n c i o l a
contaminacin de aguas del ro Suches.
Urge Planificar Poltica Energtica

Frente a la noticia de falta de gas natural para
atender la demanda del mercado nacional, la
Congresista Susana Vilca Achata pidi al
presidente Alan Garca que deje de firmar
contratos improvisados y de seguir
propalando discursos demaggicos
marcados de ligerezas, toda vez que el pas
necesita un gobierno responsable y con
capacidad para conducir la delicada poltica
energtica.
Record que el Per ha perdido
oportunidades de desarrollo por polticas
iguales a las que hoy se aplican, advirti que
los peruanos no hemos aprendido de las
nefastas experiencias del Guano de Isla y del
Boom petrolfero de los aos 60, que con
discursos falaces de falsa prosperidad
econmica entreg nuestros recursos a la
libre gestin de las empresas privadas sin
antes pensar en beneficios estratgicos para
el desarrollo del pas.
El presidente Alan Garca en junio de 2008,
motivado por la falsa abundancia del gas
natural de Camisea, promovi hasta la
saciedad las inversiones privadas para
vender energa elctrica producida con gas
natural de Camisea a Chile, y en setiembre
se firm el contrato de concesin del
Gasoducto del Sur con la empresa Kuntur
Transportadora de Gas, con capacidad de
800 mmpcd, segn la propuesta que entreg
Kuntur a la Direccin General de
Hidrocarburos, proyect para la demanda de
generadores elctricos 500 mmpcd al ao
2025, que estaran ubicadas en Ilo y
Matarani.
Tambin se anunci la inversin de US$ 650
millones en la construccin de un complejo
petroqumico en Pisco a cargo de la empresa
Nitratos del Per del grupo Brescia en
sociedad con el grupo chileno Sigdo
Koppers, para producir amoniaco y nitrato de
amonio (para fabricacin de explosivos),
para lo cual Pluspetrol ha asegurado
suministrar 72 mmpcd de gas natural. En
enero, Energa y Minas mediante la

Resolucin Ministerial N 42-2009MEM/DM, declar a San Juan de Marcona
como Zona Geogrfica para la instalacin del
Complejo Petroqumico Descentralizado a
fin de otorgar incentivos y beneficios a las
empresas que ubiquen sus operaciones en
esta zona, como la ya anunciada
estadounidense CF Industries que gan en
el 2007 una licitacin para comprar 100
mmpcd de gas natural a Pluspetrol adems
de Nitratos Per.
"Mi despacho ha presentado el Proyecto de
Ley N 2682 que crea la Comisin Nacional
de Planificacin Energtica (CNPE),
asimismo este proyecto pretende garantizar
el abastecimiento de gas natural para el
mercado nacional por un periodo de
cuarenta aos contados a partir de la
suscripcin de cada contrato, el mismo que
ya se encuentra en agenda en la Comisin
de Energa y Minas", finaliz Vilca.
FOTOS
El C mpatriota
/ Mayo 2009
DEFENSORES DE LAS GRANDES MAYORAS
SUSANA VILCA ACHATA

PUNO
MARISOL ESPINOZA CRUZ

PIURA
MARA SUMIRE LOPZ DE CONDE

CUSCO
MIRO RUIZ DELGADO

HUANCAVELICA
CONGRESISTAS NACIONALISTAS
QUE PARTICIPARON EN ESTA EDICIN
Ollanta Humala Tasso
LDER NACIONALISTA EXIGE ATENDER RECLAMOS DEL PUEBLO

Gobierno: "Deslegitimacin y Corrupcin
Ollanta Humala Tasso, lder del Partido
Nacionalista, encabez en el sur del pas una
serie de protestas contra el Tratado de Libre
Comercio (TLC) firmado por el Presidente Alan
Garca con Chile, y en defensa de los intereses de
la patria, y sostuvo que la relacin con el pas del
sur es una paz superficial porque los problemas
an no se han resuelto.
El ex candidato presidencial dijo que el gobierno
quiere blindar a las inversiones chilenas en el
Per y advirti que est institucionalizando los 6
mil 500 millones de dlares que Chile maneja en
el pas (Per) y no se da cuenta de que va a
profundizar la desigualdad en las inversiones,
que est llegando a niveles alarmantes.
Ante las criticas contra quienes cuestionan este
tratado comercial, Humala calific de "cobarde" la
actitud del presidente peruano frente al gobierno
chileno.
Garca Prez critic a quienes cuestionaron las
expresiones del canciller chileno Alejandro
Foxley contra los polticos peruanos opuestos al
TLC entre Chile y Per, y ha dicho que los
ataques de Foxley se deben a que quiere
mostrarse duro ante la opinin pblica de su pas
para evitar crticas por la demanda peruana ante
la Corte de La Haya.
Consider que el gobierno peruano ha
demostrado debilidad frente a Chile, porque las
expresiones de Foxley son un claro acto de
injerencia de otro gobierno en la agenda interna
nacional. "Hubiera sido bueno que el gobierno le
conteste a Chile con la misma energa que est
acostumbrado a usar con otros gobiernos, como
el de Bolivia. Pero frente a Chile hay una falta de
energa en el gobierno de Garca, que se cuida
mucho y trata a Chile con guantes seda".
Afirm que el gobierno est muy conectado con el
gobierno de Chile. Parece no conoce el tema de
seguridad nacional y tampoco la historia del Per,
porque si la conociera y si tuviera claro lo que es la
defensa nacional, no sera tan genuflexo ante el
gobierno de Chile. Da la impresin que el
presidente del Per culturalmente se siente
avasallado por el gobierno chileno, se siente
dependiente del gobierno chileno y no asume su
posicin como presidente de la Repblica.
"El TLC con Chile es un acto de traicin a la patria,
lesiona la soberana nacional y los intereses del
Per. Al margen de las razones de forma sobre su
aprobacin por el Congreso, el tema de fondo es
que con este TLC, Chile logra institucionalizar sus
capitales en el Per, pues ha intervenido en la
economa peruana en asociacin con capitales
peruanos minoritarios para poder actuar como
nacionales. Ahora, con el TLC, los chilenos ya no
van a necesitar asociarse con capitales peruanos
para intervenir en cualquier rea. El TLC
consolida las inversiones chilenas, que suman

aproximadamente seis mil millones de dlares y
se han diversificado, abarcando reas
estratgicas, comerciales y de servicios, mientras
las inversiones peruanas en Chile no llegan ni al
diez por ciento de esa cifra y estn concentradas
en lo que es comida", remarc.
Asegur que este Tratado beneficia los intereses
chilenos y va a acentuar las asimetras entre los
dos pases, porque va a consolidar una relacin
en la cual el Per va a proveer de materias primas
a Chile y con esas materias primas se van a crear
industrias y empleos en Chile, que nos va a
exportar productos manufacturados con valor
agregado. Este TLC va a ser un foco de futuros
conflictos sociales.
La Selva
Para Humala Tasso la defensa
de los recursos naturales
frente a los procesos
de globalizacin
que no respetan
los derechos
d e l a s
comunida
d e s
indgen
as y
nativa
s, es
u n
tema
naci
onali
sta, y
que el
actual
escena
rio del
conflicto
es una fiel
consecuenci
a de lo poco
que sabe Lima de
la amazona.
Record que representa
al 65% del territorio nacional y
que alberga a 8 millones de
personas, a pesar de que su representacin se
limita a 8 congresistas.
"Ante la situacin de discriminacin permanente
de la amazona y la promulgacin de decretos
que atentan contra los derechos fundamentales
de los pueblos indgenas, la amazona hace cerca
de dos meses que ha desconocido al gobierno de
Alan Garca", acot al referirse al conflicto social.
El lder opositor pin que frente a esta situacin, el
gobierno ha querido ocultar la informacin e
invisibilizar el paro amaznico", denunci el ex
candidato presidencial. En ese sentido, seal

que se ha intentado hasta el ltimo momento
ocultar que el flujo de petrleo desde la selva se
ha detenido y que el Per no est cumpliendo con
sus compromisos de refinar petrleo en el
extranjero.
A juicio del ex candidato presidencial, en estas
condiciones el gobierno tiene poco que hacer.
"Por eso intenta llevar el problema al Congreso de
la Repblica cuando la solucin est en la
amazona", declar.
Explic que el partido nacionalista propone un
modelo de desarrollo sostenible en la amazona
en el que todo proyecto de desarrollo energtico o
industrial sea consultado con los pueblos
indgenas propietarios del terriotiro.
"Proponemos que las poblaciones de la
amazona se conviertan en socias de estas
inversiones y obtengan un paquete
accionarial para que se
establezca una nueva
forma de transformar
el crecimiento
econmico en
desarrollo
sostenido y
sostenible"
, expuso.
"Corr
upci
n"
P o r
otro
lado,
lder
oposit
o
r
asever
que los
peruanos
"estamos
observando
un conjunto de
problemas y
conflictos de orden
poltico, social y
econmico, a los cuales el
Gobierno viene tratando de
solucionar a travs de "actas", Decretos
Legislativos, Judicializacin y aumento de penas
a la protesta. Y, con campaas millonarias
celebrando cifras y estadsticas triunfalistas para
convencernos de que a pesar del hambre y la
pobreza extrema, estamos bien.
Esta situacin configura una crisis, no del
rgimen democrtico, pero si una crisis de
gobierno aprista, que se convierte en el principal
factor de desconfianza e de inestabilidad social.
La Inflacin carcome el bolsillo de las mayoras de
familias peruanas y no permite un crecimiento
econmico con justicia social, contrariamente a lo

sealado por el Gobierno, "de que la inflacin es
importada", la verdad es que la principal causa de
esta inflacin es el crecimiento de la Demanda
Interna Nacional por encima del crecimiento
potencial del PBI: 13% vs. 8%.
El actual crecimiento econmico, es un
crecimiento precario, sin estabilidad econmica y
sin equilibrio macro econmico. Beneficia
solamente a una minora y no llega a las grandes
mayoras. Por lo tanto, adolece de Justicia Social.
El "epicentro inflacionario" recae en el alza
constante del precio de los alimentos, donde los
ms afectados son los sectores D y E, que utilizan
ms del 65% de sus ingresos en alimentacin,
frente al sector A que utiliza no ms del 15% en
este mismo rubro. Si tenemos en cuenta que el
promedio de ingresos entre ambos sectores es
aproximadamente 18 veces superior en el sector
A con respecto al E, comprenderemos que la
inflacin viene golpeando ms fuerte a los pobres
que a los ricos.
Las medidas anti inflacionarias adoptadas por el
BCR, como: aumento del encaje bancario,
aumento de la tasa de inters referencial y la
reduccin o eliminacin de aranceles hasta en
tres oportunidades, han fracasado. El manejo
irresponsable de la economa viene generando
un dficit en cuenta corriente de aprox. 4.7% del
PBI, aproximadamente ms de cinco mil millones
de dlares. De no corregirse este desequilibrio,
podra obligar al Gobierno a echar mano de las
reservas internacionales y generar una
devaluacin de la moneda.
El Gobierno se equivoca al pretender frenar la
demanda interna a travs de la reduccin en el
gasto pblico y de las inversiones pblicas,
debido a que el principal factor de dicho
crecimiento corresponde al sector privado y con
esto se golpear an ms, a los sectores de
pobreza en el Per. En tal sentido paralizar las
obras pblicas a nivel nacional, negarse a cumplir
con las expectativas econmicas de la mayora
de organizaciones gremiales y sustituirlas por la
firma de actas que no se cumplen, constituye un
craso error.
Por lo tanto proponemos reducir la demanda en
los sectores A y B, restringiendo el crdito en
dlares; Crear aranceles para la importacin de
bienes suntuarios; Establecer una Reforma
Tributaria Integral que permita una mayor
recaudacin de impuestos Aumento del salario
mnimo. Fortalecimiento de los programas
sociales. Eliminacin del subsidio a los
combustibles para las grandes empresas
transnacionales que no requieren de este
subsidio.

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