DA
SILVA
Resumo
Este trabalho discute conceitos e dimenses do termo tecnologia, no campo da gesto da tecnologia em empresas
de manufatura. Considerando a tecnologia embutida em produtos/processos, e a capabilidade tecnolgica nas
organizaes, foi possvel desdobrar o contedo da tecnologia, criando os conceitos de macrotecnologia e
microtecnologia. Enquanto a macrotecnologia referente ao conceito sistmico dentro da organizao, a
microtecnologia envolve a tecnologia embutida em um produto/processo. Esses conceitos permitem anlises
estratgicas e operacionais no campo da gesto da tecnologia nas organizaes. Uma pesquisa de campo preliminar
indicou limitaes das organizaes com relao aos componentes da microtecnologia e da macrotecnologia.
Palavras-chave
Tecnologia, gesto da tecnologia, desenvolvimento do produto.
Key words
Technology, technology management, product development.
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INTRODUO E OBJETIVOS
A gesto da tecnologia (technology management ou
management of technology) um campo recente de abordagem multidisciplinar, dentro das dimenses atuais de
competitividade das empresas na economia globalizada.
Pode-se dizer que os primeiros passos ocorreram a partir da
segunda metade da dcada de 1980 nos Estados Unidos da
Amrica EUA, envolvendo governo, empresas e universidades. Essa abordagem decorrente de movimentos no
campo da teoria organizacional das empresas.
Um histrico do sistema produtivo de maior escala, com
praticamente dois sculos de maturao, indica diferentes
fases quanto forma organizacional da empresa, da produo e do trabalho, bem como nas relaes com o mercado e
o meio ambiente, e sobretudo como so desenvolvidas e
utilizadas as tecnologias de produto e de processo de produo. Na ltima metade do sculo XVIII a mquina a vapor
constituiu uma inovao tecnolgica importante, pois permitiu mecanizar o sistema produtivo, aumentando a escala de produo, e agilizar os meios
de transporte, com as
ferrovias e a navegao,
permitindo a expanso
dos mercados e o escoamento da produo industrial, agrcola e agroindustrial. Constata-se o
surgimento das indstrias
ferrovirias e navais, com as novas tecnologias de acionamento, e uma srie de equipamentos e componentes at
ento nunca utilizados pelos mtodos anteriores de transporte. A expanso da produo agroindustrial, ao longo das
ferrovias, quer seja no velho mundo ou no novo mundo,
abriu fronteiras agrcolas nunca antes exploradas, permitindo o escoamento do excedente da produo dos pases para
outras regies do globo.
O movimento da qualidade empreendido pelas empresas
japonesas, a partir da dcada de 1960, influenciou o setor
industrial de todos os pases, no campo da abordagem
organizacional da empresa, da produo e do trabalho, pela
sua diferenciao da teoria da administrao cientfica
taylorista do incio do sculo XX. A adaptao das empresas ocidentais quela forma organizacional alternativa passou a se constituir um paradigma, tendo em vista as diferenas entre as culturas ocidental e japonesa. Aps quase uma
dcada de adaptaes, no incio da dcada de 1990 constatase certo equilbrio do nvel de produtividade e de qualidade
entre as chamadas empresas de classe mundial, segundo a
classificao de Merli (1994). Essa situao induziu a um
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Ainda recentemente, a indstria de manufatura americana definia seu desempenho com base em tecnologias
disponveis e naquilo que o consumidor queria. Ocasionalmente aumentava qualidade com aumento de desempenho. De acordo com Dertouzoz; Lester; Solow (1989), o
aumento de custos com o aumento aleatrio da qualidade,
ao invs de baixos custos e alta qualidade, levou a indstria americana a perder vantagem competitiva. Em contraste, dentro do conceito sistmico, o Japo projetou sua
nova forma organizacional, visando alto valor agregado, e incorporando alta qualidade e baixo preo, incorporando mtodos para ouvir o consumidor e desenvolver novos produtos, atravs de conceitos de desenvolvimento de produto e processo integrados, do desdobramento
da funo qualidade, custos, confiabilidade, alm do desenvolvimento de novos mercados. Assim, somente dentro dessa nova metodologia (sistmica organizacional)
possvel perceber o que as indstrias japonesas realmente
fizeram para ter vantagem competitiva.
Dentro de uma viso sistmica, o termo transferncia de
tecnologia dificilmente se aplica, pois significaria transferncia de todos os aspectos do sistema, de acordo com a
Figura 1. claro que a transferncia de somente uma parte
do sistema no transfere tecnologia.
evidente que esse conceito sistmico de tecnologia, o
qual designaremos de macrotecnologia, constitui a base
para a gesto e uso das tecnologias propriamente ditas, ou
Pessoas
Comportamento
Informao
Conhecimento
Estrutura
Processos
TECNOLOGIA
Organizao
Equipamentos
Programas
Criatividade
Sincronizao
Funo
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de tecnologia em direo s melhorias incrementais contnuas e novos produtos/processos, como assinalaram Silva;
Plonski (1996) e Silva (2002b) quando analisam a inovao
tecnolgica na empresa. Para uma economia globalizada o
conceito de macrotecnologia indica que o termo transferncia de tecnologia impraticvel, devido impossibilidade de transferncia de todas as pessoas, conhecimentos e
facilidades, do sistema de tecnologia de uma organizao
para outra.
No contexto atual da economia globalizada, uma empresa que no desenvolve suas prprias tecnologias de produto e de processo no competitiva,
embora possa estar temporariamente
competitiva, dependendo do setor em
que atua. Essa vulnerabilidade tecnolgica poder ser analisada em funo das
caractersticas das tecnologias de produto e de processo utilizadas pela organizao em um determinado instante, de
acordo com a Figura 2.
Com a orientao adotada na Figura 2, no campo de
tecnologias j conhecidas ou novas, podemos analisar o
estgio de vulnerabilidade quanto ao produto e ao processo,
em relao ao domnio dessas tecnologias, ou seja, pblicas
ou restritas. Quando utilizamos o termo domnio pblico
significa uma tecnologia de domnio pblico, ou seja, qualquer concorrente poder dispor dessa tecnologia a qualquer
momento, pois os direitos de propriedade industrial j foram universalizados, ou so de baixo valor agregado. Quando utilizamos o termo domnio restrito significa uma
tecnologia que no de domnio pblico, podendo ocorrer
duas possibilidades: uma relacionada existncia de propriedade industrial (prpria ou licenciada); e a outra de propriedade da empresa, ainda no licenciada. Podemos ter uma
empresa com reduzido contedo tecnolgico embutido em
um produto, porm com razovel contedo tecnolgico no
processo, ou seja, vulnerabilidade baixa. Quando a empresa
gera um produto com contedo tecnolgico, mas com processo de domnio pblico, a vulnerabilidade pode ser considerada mdia. No caso de tecnologias de produto e processo
com reduzidos contedos tecnolgicos, a vulnerabilidade
s conceitos de microtecnologia e
macrotecnologia, pelos seus
desdobramentos, permitem direcionar
mais adequadamente a gesto da tecnologia
dentro de uma organizao, atravs de um
planejamento estratgico de tecnologia.
Processo
Vulnerabilidade
Tecnologia
Conhecida
Domnio Pblico
Domnio Restrito
Domnio Restrito
Domnio Pblico
Domnio Pblico
Domnio Restrito
Alta
Mdia
Baixa
Nova
Tecnologia
Domnio Restrito
Domnio Restrito
Domnio Pblico
Domnio Restrito
Mdia
Baixa
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no balde elas praticamente no se caracterizam. Nos veculos automotores a CT concentrada no motor a combusto
interna, e as BTs em outras partes como transmisso, suspenso, freios, refrigerao, gerao de corrente eltrica,
aerodinmica etc. Na maioria dos automveis a CT, que
significou uma inovao tecnolgica importante no sculo
XIX, praticamente no sofreu alteraes, enquanto houve
grande evoluo das BTs. Com relao CT em um automvel, atualmente j existem alternativas ao motor a combusto interna, como, por exemplo, o motor eltrico a
bateria, energia solar, clula de combustvel, significando
assim alteraes na TP ou CT. Podemos afirmar que a
maioria das melhorias incrementais em produtos ocorre nas
boundaries technologies e no nas core technologies.
Um exemplo de alteraes da CT de um produto j existente o caso do toca-disco de vinil convencional e o tocadisco laser CD, onde a tecnologia principal foi substituda.
Outro exemplo de tecnologias distintas pode ser constatado
nas mquinas de lavar roupas com eixos verticais e horizontais, onde as tecnologias principais so distintas. Essa alterao da tecnologia principal, e algumas das complementares, faz com que aquela de eixo horizontal utilize em parte
a gravidade para o processo de lavagem, com resultados
surpreendentes na reduo do consumo de energia, gua,
sabo-em-p, e aumento da eficincia de lavagem. Esses
TC
(1)
TC
(N)
TC
(2)
TECNOLOGIA
PRINCIPAL
(TP)
TC
(7)
TC
(6)
TC
(3)
TC
(4)
TC
(5)
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ocorre com a tecnologia embutida no processo, que interna empresa, preliminarmente no acessvel ao consumidor e concorrncia. Similarmente ao caso do produto, as
BTs do processo so originrias de terceiros, envolvendo
equipamentos de produo e de processo.
Esse modelo de caracterizao das tecnologias de produto e de processo, na indstria de manufaturados, permite
analisar vrios aspectos correlacionados a essas tecnologias,
como: gesto das tecnologias (CT e BT) a curto, mdio e
longo prazo; prospeco tecnolgica; vulnerabilidade tecnolgica; melhorias em produtos e processos; formao,
adequao e manuteno de capabilidade tecnolgica; relao das tecnologias de produto e processo com o meio
ambiente e conservao de energia; influncia do setor de
bens de capital no processo de produo etc.
Finanas
Recursos Humanos
Tecnologia
Qualidade
Marketing
Benchmarking
Tecnologia/ Produtos
Produto / Mercado
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Informao /
Conhecimento
Conservao
de Energia
Meio
Ambiente
Melhorias
Incrementais
Novos
Produtos e
Processos
Produto /
Mercado
Benchmarking
Tecnologia /
Produtos
Marketing
Qualidade
Tecnologia
Recursos
Humanos
Operaes
Finanas
Estratgia
Operaes
Matriz de
Relacionamento
das Atividades
na Organizao
Estratgia
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funcionais, bem como aquelas que trabalham com gerenciamento por objetivos, no dispem de sistema de
qualidade eficiente, e tm grandes dificuldades para gerenciar aquelas inter-relaes. Essa constatao decorrente do fato de que as organizaes com sistema de
gesto da qualidade moderno tm forma organizacional
distinta daquelas com predomnio funcional. Desta forma, o aprendizado na implantao do sistema de gesto
da qualidade poder ser importante na implantao do
sistema de gesto da tecnologia, sob o ponto de vista
organizacional. Enquanto que no sistema de qualidade
muitas atividades so repetitivas, em atendimento ao
prprio fluxo da produo, no sistema de tecnologia as
atividades so dinmicas, pois todos os projetos de prospeco tecnolgica e de desenvolvimento tm caractersticas individuais. Uma anlise da Figura 4 fornece indicaes da importncia do conceito da macrotecnologia
no contexto da capabilidade tecnolgica.
Vamos agora detalhar alguns aspectos da gesto da tecnologia na empresa, a curto, mdio e longo prazo, como
pode ser observado na Figura 5.
Como podemos constatar, as atividades correntes envolvem o gerenciamento da utilizao das tecnologias j
desenvolvidas ou existentes na empresa, e todas as implicaes dentro do sistema produtivo. O desenvolvimento de
futura capabilidade tecnolgica engloba atividades de
prospeco tecnolgica, de gerao de novas tecnologias e
de formao da prpria capabilidade tecnolgica da organizao. As atividades monitorando programas e melhoria
Monitorando Programas
e Melhoria Contnua
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Informao /
Conhecimento
Conservao
de Energia
Meio
Ambiente
Melhorias
Incrementais
Novos
Produtos e
Processos
Produto /
Mercado
Benchmarking
Tecnologia /
Produto
Marketing
Qualidade
Tecnologia
Desenvolvendo Futuras
Capabilidades
Recursos
Humanos
Tecnologia
Atividades
Correntes
Finanas
Estratgia
Gerenciamento
a Curto, Mdio
e Longo Prazo
Operaes
contnua so geradoras da etapa anterior, e envolve aspectos estratgicos no campo da tecnologia e inter-relaes
com outras reas da empresa, visando a melhoria contnua
das tecnologias de produto e de processo. Pode-se dizer que
as atividades especificadas em curto prazo esto enfocadas mais em desdobramentos da dimenso microtecnologia, enquanto que as atividades de mdio e longo prazo na
dimenso macrotecnologia.
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que a maioria das empresas pesquisadas pode ser considerada tradicional no setor de manufaturados, no envolvendo
alta tecnologia. No caso da tecnologia principal de processo,
o valor agregado considerado alto por 10% das empresas,
mdio por 54% , e baixo por 46%, indicando que a maioria
das empresas (64%) considera seus processos de produo
razoavelmente competitivos no mercado em que atuam.
Com relao ao domnio das tecnologias de produto,
7% das empresas indicam desenvolvimento prprio, 37%
de domnio restrito, e 56% de domnio pblico. Esses dados
esto coerentes com aqueles delineados na anlise do survey anterior, citados em Silva; Plonski (1999). Quanto ao
domnio das tecnologias principais de processo, 3% das
empresas indicaram desenvolvimento prprio, 33% domnio restrito, e 64% domnio pblico. O conjunto desses
dados indica dependncia da maioria das empresas das
tecnologias embutidas nos bens de capital. Por isso, o setor
de bens de capital tem influncia relevante nas tecnologias
de processo e de operao nas empresas, merecendo ser
estudado com mais detalhamento no campo da gesto da
tecnologia.
A Figura 7 apresenta, ainda no campo da microtecnologia, dados sobre o domnio das tecnologias complementares de produto e processo nas empresas, utilizando uma
escala que relaciona: utilizao, conhecimento, controle,
manejo, alterao. Com relao ao domnio sobre a tecnologia complementar de produto, apenas 26% das empresas
indicaram sua utilizao, 45% tm conhecimento, 24%
controlam, 32% manejam, e somente 5% tm capacitao
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dispe de capabilidade tecnolgica e ter constantes dificuldades para competir no mercado. necessrio destacar
que para uma grande parte de produtos manufaturados o
valor agregado tecnolgico no substancial, ou seja, de
domnio pblico, o que teoricamente abre a possibilidade de
qualquer empresa do ramo fabricar aqueles produtos. Nesse
contexto tecnolgico, a diferenciao de competitividade
entre as empresas poder estar na microtecnologia de processo, que seria nesse caso o fator chave dominante.
O nvel de desenvolvimento de um pas ou regio est
diretamente relacionado ao estgio cientfico e tecnolgico
de sua comunidade nos diferentes ramos do conhecimento.
Dentro dessas comunidades existe uma configurao mdia
de conhecimento tecnolgico, que
poderamos chamar de capabilidade tecnolgica de domnio pblico,
que maior quanto mais desenvolvido for o pas ou regio. Esse conhecimento tecnolgico difundido para as
pessoas, no sentido coletivo, pode
ser considerado como uma aprendizagem da comunidade ao longo do
tempo, e constitui um fator importante para o desenvolvimento das
empresas inseridas nesse meio. Paralelamente a esse conhecimento
mdio tecnolgico comunitrio esto as tecnologias patenteadas ou de domnio restrito, as quais no so difundidas
para a comunidade durante um certo perodo de tempo, em
funo dos direitos de propriedade industrial e/ou da maturao do uso dessas tecnologias em bens e servios. Aps
esse perodo essas tecnologias se difundem e se incorporam
ao conhecimento tecnolgico comunitrio, inicialmente da
regio e depois do pas. O conhecimento tecnolgico
gerado pelas necessidades de uma determinada comunidade, sendo sua translao para outras comunidades um verdadeiro paradigma, podendo repercutir e influenciar aspectos sociais e culturais da sociedade receptora, positivamente
ou negativamente. Como as comunidades tm tambm
muitas caractersticas prprias, essas necessidades podem
ser diferenciadas, com a conseqente gerao de tecnologias
tambm diferenciadas. Essa dinmica e diversificao so
fatores importantes para o desenvolvimento cientfico e
tecnolgico dos povos, com evoluo cclica e diferenciao regional entre as naes
m sntese, a microtecnologia o
resultado final da macrotecnologia,
onde gerada e construda a capabilidade
tecnolgica atravs das inter-relaes entre
os diferentes setores de uma organizao e
entre a organizao e o meio exterior.
5. CONCLUSO
O presente trabalho, concentrado na linha de pesquisa
gesto da tecnologia continuidade da pesquisa organizacional que vem sendo desenvolvida durante os ltimos
6(seis) anos, cujos resultados tm sido publicados nas prin-
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atualmente utilizadas, bem como programar o desenvolvimento e uso de novas tecnologias para aquele processo e
operaes, ou para novos processos e novas operaes. A
simples diviso do processo produtivo em micro processos,
dentro de um modelo linear, poder induzir a equvocos
nessa anlise.
Uma anlise da organizao sob o ponto de vista da
microtecnologia permite delinear os resultados finais da
capabilidade da empresa em dois campos importantes e
distintos: tecnologia de produto e tecnologia de processo
produtivo. O valor agregado da tecnologia de produto configura a empresa no contexto do mercado, pois seus produtos e servios representam o espelho da empresa para a
comunidade. J as tecnologias de processo produtivo constituem um conjunto de conhecimentos acumulados que
permitem gerar produtos e servios,
de forma competitiva ou no, dependendo da capabilidade tecnolgica
da empresa no contexto do mercado.
Em sntese, a microtecnologia o
resultado final da macrotecnologia,
onde gerada e construda a capabilidade tecnolgica atravs das interrelaes entre os diferentes setores
de uma organizao e entre a organizao e o meio exterior.
As operaes de um processo
produtivo so conduzidas com o auxlio de instrumentos,
programas, equipamentos e mquinas de produo, geralmente fornecidas por outras empresas, caracterizadas
como do setor de bens de capital. Esse setor considerado
como a indstria de base para a implantao de outras
empresas, com seu estgio tecnolgico influenciando toda
a cadeia produtiva e o desenvolvimento de um pas. Desta
forma, sugerimos pesquisar como as empresas do setor de
bens de capital utilizam e desenvolvem as tecnologias embutidas em seus equipamentos, no campo da gesto da
tecnologia. Um trabalho de pesquisa preliminar poderia ser,
por exemplo, gesto da tecnologia no setor de bens de
capital, com desdobramentos futuros para outros projetos
especficos em reas importantes como agroindstria, siderurgia, energia, papel e celulose, eletrnica, alimentos, telecomunicaes, ferroviria, automobilstica, e outras.
Qualquer sistema produtivo, nas funes manufatura,
servios, transporte e suprimento, gera resduos direta ou
indiretamente, com maior concentrao na indstria de
manufatura. Muitos produtos eliminam resduos com o seu
uso durante o perodo de sua vida til, e se tornam resduos
aps esse perodo. Desta forma, toda a cadeia do sistema
produtivo influencia o meio ambiente, atravs de uma relao direta com a gesto da tecnologia nas empresas, desde o
projeto do produto e microtecnologia do produto, at o
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importncia desse campo, dentro do programa de racionamento de energia eltrica, nas condies atuais do Pas,
sugerimos projeto de pesquisa que proceda anlise, atravs de conceitos e de pesquisa de campo, das relaes entre
a gesto da tecnologia na empresa e a conservao de
energia no sistema produtivo.
Concluindo, o presente trabalho constatou que ainda h
grande potencial, de otimizao e pesquisa, a ser explorado
pelas empresas e universidades, envolvendo associaes,
governos federal e estaduais, visando implementao da
capabilidade tecnolgica das organizaes, em direo
competitividade no mercado interno e externo. Temos procurado divulgar os resultados das pesquisas e ressaltar a
importncia desse campo para as empresas, atravs de
conferncias em rgos representativos empresariais, como
CIESP/ FIESP regionais, universidades, simpsios, congressos, e seminrios de trabalho.
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