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Conclusiones ........................................................................................................................ 9
Anexo N1: Listado de Acuerdos suscritos entre Chile y Brasil ............................................. 11
Elaborado para la Comisin Permanente de Relaciones Exteriores del Senado. Vernica Barrios Achavar.
rea Gobierno, Defensa y Relaciones Internacionales. Anexos: 3179 Valparaso, 1884 Santiago.
vbarrios@bcn.cl 07-06-2011
I. Introduccin
La Repblica Federativa de Brasil, nombre oficial del Estado brasilero segn
establece la Constitucin de 1988, se encuentra organizada en forma de repblica
federal, con un rgimen de gobierno democrtico, de tipo presidencial. El Presidente
de la Repblica de Brasil es el jefe del Poder Ejecutivo Federal y Jefe de Gobierno.
El 3 de octubre de 2010 se realizaron elecciones generales en Brasil resultando
electos para una segunda ronda presidencial la candidata oficialista, Dilma Rousseff,
y el representante del opositor Partido de la Social Democracia Brasilea (PSDB),
Jos Serra.
En el balotaje del 31 de octubre result vencedora la representante del Partido de
los Trabajadores, transformndose en la primera mujer en ocupar la ms alta
magistratura de la nacin.
El 01 de enero de 2011, Luiz Incio Lula da Silva entreg el mando de la nacin a la
presidenta Dilma Rousseff. El ex presidente dej su cargo con una aprobacin
popular que superaba el 85%, junto a una evaluacin internacional donde tanto la
imagen pas de Brasil como la imagen de su presidente era la mejor de la regin.
Metodolgicamente en este informe se abordan las caractersticas polticas de Brasil,
incluida la organizacin de su territorio y su sistema poltico. En los puntos III y IV
se detallan las relaciones bilaterales establecidas con Chile y los acuerdos suscritos
entre ambos pases. En anexo se incluye la lista de tratados bilaterales.
II.
Territorio y poblacin
Brasil es un vasto territorio, ubicado en Amrica del Sur, con una superficie de
dimensiones continentales, que abarca 8.514.876,599 Km 2, equivalentes al 47% del
rea terrestre del Cono Sur. Es el quinto pas ms grande del mundo y el ms
extenso de Amrica Latina.
Brasil limita con todos los pases de Amrica del Sur, a excepcin de Ecuador y
Chile. El pas posee el 20% de la biodiversidad del mundo4, y la segunda mayor
reserva forestal del planeta, que ocupa el 60% del territorio brasileo. A su vez, la
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Ibid
Disponible en: http://www.americaeconomia.com/economia- mercados/finanzas/informe- moody-screcimiento-en-economia-brasilena-generaria-efectos-posit (Junio, 2011)
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Disponible en: http://www.americaeconomia.com/economia- mercados/finanzas/informe- moody-screcimiento-en-economia-brasilena-generaria-efectos-posit (Junio, 2011)
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Dedicado a la articulacin de grupo de pases en desarrollo empeados en liberalizar el comercio
agrcola, mediante la eliminacin de subsidios de los pases desarrollados.
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del FMI, convirtindose en acreedor del organismo, tras dcadas de ser deudor14.
Asimismo, a la luz de la crisis internacional, ha gestionado reuniones con sus socios
del BRIC15 para la modificacin del sistema financiero vigente.
En la regin, su liderazgo se ha evidenciado en el impulso de iniciativas como la
Unin de Naciones Suramericanas, UNASUR y el Consejo de Defensa creado al
amparo de este organismo. Bajo este marco, ha tenido un rol moderador en los
conflictos que han surgido en la regin, como la crisis poltica que vivi Bolivia en
agosto de 2008. Asimismo, su administracin ha promovido la refundacin del
Mercado Comn del Sur, MERCOSUR, como una instancia que trascienda de lo
meramente econmico, a un bloque poltico que fomente nuevas reas de
cooperacin.
Asimismo, recientemente Brasil ha obtenido reconocimiento internacional por la
designacin de Ro de Janeiro como ciudad sede de los Juegos Olmpicos del ao
2016, organizacin que, segn las previsiones oficiales del gobierno, demandar
hasta 130.000 puestos de trabajo y generar un impacto econmico por $51.000
millones de dlares (un 3,5% del PIB actual), a contar de ahora y hasta 2027 16.
Este evento se suma a la realizacin de la Copa Mundial de la FIFA (Federacin
Internacional de Ftbol Asociado) en el ao 2014.
III.
Chile y Brasil iniciaron sus primeros contactos en el ao 1821, fecha en que fue
nombrado el primer Cnsul-General de Portugal y Brasil en Chile, concurrente desde
Buenos Aires.
Las relaciones diplomticas entre ambos pases se establecieron en abril de 1836, y
al ao siguiente present credenciales el primer diplomtico brasileo en Chile,
Manuel de Cerqueira Lima17. Posteriormente, el gobierno de Chile nombr a Jos
Victorino Lastarria como Ministro Plenipotenciario ante el Imperio de Brasil. El
primer acuerdo bilateral firmado entre ambos pases fue el Tratado de Amistad,
Comercio y Navegacin, suscrito el 01 de septiembre de 183818. Entre 1884 y 1886,
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Brasil fue designado rbitro para sancionar las reclamaciones que sobrevinieron en
contra de Chile tras la Guerra del Pacfico.
A principios del siglo XX, y con la llegada de Jos Mara da Silva Paranhos Junior, el
Barn de Ro Branco, a Itamaraty para organizar la cancillera brasilea, los
contactos diplomticos se acrecientan. En el proceso de consolidacin territorial de
los pases sudamericanos surge la concepcin de una amistad sin lmites entre
ambos pases.
Resultado de estos acercamientos, la estabilidad poltica y factores estructurales, se
firma el Pacto de No Agresin, Consulta y Arbitraje, del 25 de mayo de 1915,
suscrito por Argentina, Brasil y Chile, comnmente conocido como Pacto ABC (por
las iniciales de cada pas), cuyo fin era consagrar la solucin pacfica de
controversias. Si bien el tratado fue ratificado slo por Brasil, sent las bases para
nuevos encuentros.
En 1922 ambas legaciones fueron elevadas a rango de embajadas, acreditando a
Silvio Amaral como embajador de Brasil en Santiago, y a Miguel Cruchaga Tocornal
como embajador de Chile en Ro de Janeiro.
En la segunda mitad del siglo XX, las relaciones diplomticas entre ambos pases se
mantuvieron normales, independiente al rgimen de gobierno y pese a las tensiones
internacionales producto de la Guerra Fra. Chile y Brasil han demostrado a travs
de la historia que su vinculacin tiene un sentido de equilibrio en la convivencia
americana19
En la actualidad, Chile y Brasil han realizado esfuerzos para promover la defensa del
multilateralismo, compartir la representacin de sus intereses en foros mundiales
como el G-20 y la Ronda de Doha, y fortalecer las instituciones internacionales
multilaterales, as como para potenciar la concertacin poltica regional, y la sintona
respecto de la valoracin de la integracin y la accin conjunta para solucionar crisis
vecinales.
La voluntad poltica de ambos pases ha sido capaz de transformar estos principios
en acciones polticas especficas, tales como la creacin de la Iniciativa Contra el
Hambre y la Pobreza, gestionada con el apoyo del Secretario General de la ONU, y
UNITAID, iniciativa desarrollada en el marco de la Organizacin Mundial de la Salud
que promueve el tratamiento de enfermedades como el SIDA, la malaria y la
tuberculosis en pases en desarrollo.
Resulta relevante tambin la cooperacin conjunta establecida en el marco de la
participacin en el Consejo de Seguridad de la ONU respecto de la Misin de
Estabilizacin de las Naciones Unidas en Hait (en adelante, MINUSTAH). As como el
apoyo poltico a la posicin chilena en relacin al rechazo a la intervencin en Irak.
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BARROS JARPA, Ernesto: Prlogo en FERNNDEZ, Juan Jos: La Repblica de Chile y el Imperio de
Brasil. Historia de sus relaciones diplomticas, Andrs Bello, 1959, Santiago. Pg. 12.
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Fija convenio sobre Transporte Areo entre las Repblicas de Chile y los
Estados Unidos del Brasil. Decreto 458, 11-DIC-1952
Convenio Cultural con la Repblica de los Estados Unidos del Brasil. Decreto
1680, 27-NOV-1943
Convenio Cultural con la Repblica de los Estados Unidos del Brasil. Decreto
1680, 27-NOV-1943
Tratado de extradicin entre Chile y los Estados Unidos del Brasil, firmado el
4 de Mayo de 1897. Tratado Antiguo 218, 19-DIC-1900
Tratado de Arbitraje entre Chile y los Estados Unidos del Brasil. Tratado
Antiguo 279, 10-FEB-1906
Convenio celebrado entre Chile y los Estado Unidos del Brasil, para el
transporte de la correspondencia diplomtica de ambos pases. Decreto
2154, 21-DIC-1906
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