Apuntes de Sociologa del Trabajo

Profesora Helia Henrquez

Parte II

Por
Giorgio Boccardo Bosoni

ndice
La reestructuracin productiva y laboral que se configura desde la segunda mitad e
los aos sesenta...
1. Sociologa del trabajo
1.1.
La sociologa del trabajo europea...
1.2.
La sociologa del trabajo norteamericana...
1.3.
Elementos generales de la sociologa del trabajo...
2. Modelos productivos anteriores a la crisis del 75
2.1. Crisis del fordismo?.........................................................................................
2.2. El modelo japons..
a.
El espritu Toyota
b.
La fbrica mnima...
c.
La direccin a ojo
2.2. Principios, reglas y protocolos. Principios: los dos pilares del Ohnismo..
a.
Autonomatizacin y autoactivacin
b.
Significacin del principio: desespecializacin y polivalencia obrera...
c.
El justo a tiempo y el mtodo Kan Ban..
2.3 Relaciones industriales y relacin salarial.
a.
El sindicalismo de empresa.
b.
El empleo de por vida.
c.
El salario a la antigedad
3. El impacto de la crisis del 75 sobre el trabajo. Cambio en los marcos sociales
del trabajo y del trabajo mismo: la renovacin de la sociologa del trabajo.
3.1. Globalizacin de la Economa y dimensiones macroeconmicas de la
competitividad
a.
La globalizacin y su significado para la competitividad...
3.2. La innovacin y sus caractersticas en la poca de la globalizacin..
a.
La revolucin microtecnolgica..
b.
El incremento de productividad..
c.
Las redes.
3.3. Las nuevas restricciones del mercado y las doce dimensiones de la
competitividad..
3.4. La Nueva Organizacin Productiva
3.5. Polticas del Mercado de Trabajo: Desregulacin Laboral y Sociologa del
Empleo
3.6. Los lmites derivados de una estrecha concepcin del trabajo humano.
3.7. Las primeras consecuencias de la crisis..
3.8. Nuevos paradigmas y modelos productivos...
a.
El escenario neoliberal de salida de la crisis: va la austeridad salarial, la
flexibilidad laboral y el libre funcionamiento de los mercados...
b.
El equilibrio entre innovacin de productos y de procesos.
c.
Mejorar la productividad gracias a la democracia industrial...
d.
La especializacin flexible...
e.
El modelo productivo emergente formulado a partir de la experiencia
japonesa de produccin magra.
4. Desconcentracin y encadenamientos productivos
5. La prdida de proteccin al trabajo: deterioro del derecho del trabajo..
5.1. El Estado social al Estado de capital...
5.2. ltimos avatares del trabajo

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5.3. Concepto y clases de flexibilidad...

6. Relaciones laborales: control y conflicto en la
empresa
6.1. La cuestin de las relaciones del poder en los espacios de
trabajo.
6.2. La construccin capitalista de cuerpos disciplinados, dciles, cooptados y
convencidos, desde la perspectiva de la sociologa del
tiempo..
7. La Organizacin de los
trabajadores..
7.1. Las interacciones complejas entre el trabajo, la identidad colectiva y la
accin
colectiva...
7.2. De la fbrica al barrio y del barrio a las calles. Desempleo y construccin de
identidades en los sectores populares desocupados del conurbano
bonaerense.
7.3. Los procesos de recuperacin de fbricas: una mirada
retrospectiva.
8. La Organizacin de los trabajadores
Chile....
8.1. Movimiento obrero, campesino y Reforma Agraria..
8.2. Los factores de debilidad del sindicalismo
8.3. Sistema de relaciones laborales.
8.4. Las mujeres en el mercado del trabajo: Cambio en la relacin entre el
mercado del trabajo y el mbito
reproductivo?...................................................
a.
Lneas de investigacin en torno a las mujeres y el
trabajo:
9. Bibliografa
consultada

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La reestructuracin productiva y laboral que se configura desde la

segunda mitad e los aos sesenta.
1.

Sociologa del trabajo.

En primer lugar es importante sealar que desde finales de los aos 50 en adelante se
constituye un importante y consolidado desarrollo de la Sociologa del Trabajo, que se
expresa en dos grandes corrientes, a saber, la europea y la norteamericana, que siendo
herederas de tradiciones de organizacin del trabajo y conflicto laboral, presentan desde
un comienzo divergencia; dado que, una vez que consolidan las condiciones laborales
del industrialismo, el trabajo aparece como un generador de conflictos de las sociedades
modernas, as la sociologa busca desentraar socialmente las implicancias de las
nuevas formas del trabajo y en oposicin a la respuesta que daba la economa poltica
liberal. Ahora bien, como dicho conflicto aparece de forma diferenciada en ambos
espacios territoriales se constituyen dos formas de organizar los enfoques sociolgicos
del trabajo
1.1.

La sociologa del trabajo europea.

Tiene una inspiracin marxista declarada, lo cual significa que, asume que todos los
comportamientos que se desarrollan tienen un sentido y se les considera desde las
condiciones materiales de las relaciones de trabajo; mira bsicamente al trabajo que se
est generando, mira el efecto que est teniendo en los individuos y el comportamiento
de cada trabajadores respecto a un determinado trabajo. Hay una visin optimista en la
sobre el desarrollo de los adelantos tecnolgicos, como un elemento liberador del ser
humano. Otro punto relevante es que hay una mirada hacia los actores laborales que se
deslizan a ser actores polticos; no slo como un actor que aporta con sus fuerzas de
trabajo, sino tambin como un actor que participa del cambio social. Un logro de este
enfoque es que se traslad el anlisis de las relaciones dentro de la empresa como un
centro de poder, hacia la sociedad, porque exista la postura del marxismo que el
trabajo es el centro de la sociedad pero en el rgimen fabril capitalista sufra alienacin
y explotacin. D esta forma se va a plantear que:

Es necesario descubrir las condiciones de desigualdad que existen; y uno de los
temas centrales es la empresa como estructura de poder; la dinmica de
relaciones de autoridad, en general, cmo se emplea o ejerce el poder desde la
gerencia. La divisin social del trabajo es fundamental, la concentracin de
poder econmico. La empresa como espacio normativo, en que se definen
relaciones de poder en todo momento, ese espacio que genera constantemente
normas. Todo el sistema social de status, roles, funciones y cmo se constituyen
como sistema

El conjunto de los trabajadores y la condicin de trabajo, el salario es visto
como algo valorado, se rescata la idea de trabajo asalariado y ste se convierte
en materia de negociacin. Desde la calificacin de los puestos de trabajo y/o
profesin. Muestra que hay categoras profesionales predefinidas, que tienen
asignado un determinado salario. Aparece ligado al tema de la movilidad social,

carrera, jornada laboral de trabajo y tiempo libre. Aparece el tema del trabajo
como conflicto sindical por el tiempo de trabajo y el tiempo libre.

Los actores trabajadores y la forma en que enfrentan o no esta situacin de
poder, y la posibilidad de organizarse sindicalmente; la disputa la realiza el ente
colectivo, no slo dentro de la empresa sino en la esfera poltica. Menos
explcitamente, las investigaciones estn dirigidas al obrero industrial. Importa
el grado de conciencia obrera, respecto al trabajo y a la sociedad en general.

1.2.

La sociologa del trabajo norteamericana.

Su principal exponente es la Escuela de Chicago, que se centra en el fenmeno de

industrializacin y del impacto en la vida social. La industrializacin norteamericana
fue una industrializacin particular, en la medida que la fuerza laboral esta integrada de
forma importante por inmigrantes. Se constituyeron ciudades o parte de ellas
industriales, con altos niveles de violencia y conflicto; luego de la estabilizacin aparece
la necesidad de ver los efectos en el conjunto de la sociedad.
Aparece la idea que la empresa y las relaciones industriales se organizan
cientficamente, se aplican elementos cientficos en el desarrollo de la produccin, y la
investigacin permite tener mayores elementos para comprender el grado de
satisfaccin del trabajador para poder contribuir a la produccin y al disciplinamiento
laboral.
Se propuso una cantidad de estudios que introducan variables fsicas que medan la
influencia de stas aisladamente en la produccin. Influenciado por el taylorismo, se
separa el trabajo productivo y la gerencia que debe establecer divisiones, regulaciones,
produccin en lnea y el trabajador perda el control del trabajo y su satisfaccin creca
o disminua, de ah el objeto de estas investigaciones para recuperar la produccin.
El financiamiento de las investigaciones era principalmente empresarial, luego los
estudios tenan un impacto importante. Clave es la investigacin de Elton Mayo, en
donde se conforman equipos de trabajo para mejorar la satisfaccin laboral. La
productividad y su aumento, ha sido siempre resistida por los trabajadores y deseado
por la gerencia. Lmites por produccin impuesta o negociada por la industria.

1.3.

Elementos generales de la sociologa del trabajo.

Durante el automatismo (desarrollo tecnolgico referido a la autonomizacin de las

mquinas) la sociologa del trabajo se posiciona de manera favorable hacia el desarrollo
tecnolgico considerado como liberador. Junto con ello, se presentan contratos
favorables al trabajo; escenarios positivos en el que se piensa que continuarn las
mejoras al trabajo y los trabajadores. Hacia los aos sesenta, esta perspectiva pierde
fundamento debido a los cambios de coyuntura y contexto econmico.

Se cuestiona la relacin entre tecnologa y sociedad; no es efectivo que el desarrollo

tecnolgico se corresponda con el desarrollo social; con la ideologa que fundamentaba
la sociologa del trabajo y que sustentaba que la sociologa es autnoma, neutra e
irresistible. Este cambio de perspectiva surge paulatinamente. Se produce un cambio en
la forma de hacer sociologa; cambia la forma de estudiar loa procesos de trabajo en si
mismos. En la sociologa europea era central abordad al actor trabajador, a partir de este
giro, adquiere relevancia el proceso; cambian las metodologas, que incorporan mtodos
cuantitativos. Los puestos de trabajo son el lugar al que se dirige la mirada; la industria
contina siendo el centro. Se considera que este cambio tambin influir en las formas
de accin de los trabajadores y as organizaciones sindicales. Los sesenta son aos de
movilizacin, principalmente hacia 1968, en donde se movilizan trabajadores,
estudiantes, poltico, etc. Las movilizaciones obreras se presentan entre 1960 y 1974; en
EEUU se encontraba vinculada a la oposicin a la discriminacin racial. Exigencias de
cambios en todas las sociedades occidentales.

2. Modelos productivos anteriores a la crisis del 751.

En el debate poltico se posiciona la idea de las malas condiciones del trabajo, se

reconoce la idea de una fbrica prisin y la crisis del trabajo industrial. Un ltimo punto
genera preocupacin social en la medida que las movilizaciones proyectan una crisis
social. Junto con ello, se plantea una crisis de legitimidad del trabajo industrial; el
sistema pierde credibilidad. Se cuestionaron las jornadas y la carga laboral en aumento,
junto a los trabajos por turnos y el trabajo de noche. Se protesta por el uso de productos
txicos ue generan dao a la salud. Adems hay una demanda por salarios estables,
dado que la inestabilidad imperante generaba precariedad. Junto con ello, se reconoce
un trato diferenciado, que genera conflictos en la medida que acenta las jerarquas.
De esta manera, las demandas del movimiento obrero se orientaban por la
recomposicin del orden tradicional, estabilidad de las condiciones laborales e igualdad
de condiciones. Movilizacin que fue protagonizada por los obreros en peores
condiciones contractuales; tpicos trabajadores del taylorismo que haban exigido una
baja calificacin. Los trabajadores posicionados en la periferia adoptaron una actitud
movilizadota. Se propone una forma de trabajo distinta en las empresas; conjunto de
trabajadores que actan con independencia de la organizacin sindical. A travs de esta
iniciativa es posible reconocer las diferencias entre los trabajadores y sus condiciones
laborales, junto con ello, pudieron unirse en la movilizacin, capacidad de movilizacin
conjunta y unitaria; reconocindose la vulnerabilidad del trabajo productivo.
Crisis del trabajo industrial general preocupacin, se habla de que en este tipo de
sociedades habra una aversin al trabajo. El movimiento obrero responde con una
actuacin colectiva, huelgas, paro general y con una actuacin al interior de la fbrica,
menos visible y escandalosa. En suma, existan un una reivindicacin contra la
autoridad. Tambin existieron respuestas individuales a las malas condiciones de
trabajo, como ausentismo laboral y dificultades para encontrar un reemplazo, lo cual
implicaba costos para la empresa, dado que la seleccin significaba seleccin de
personal y preparacin para trabajar en una empresa determinada. Tambin se produjo
una situacin de sabotaje a la produccin, que se produce a travs de un operar lento.
As se reconoce la accin colectiva al interior de la fbrica, donde tambin surge la
forma de accin individual. Entre 1960 y 1974 se produjo una constante protesta
laboral, que se tradujo en inestabilidad para los trabajadores. Se produjo una situacin
conflictiva de carcter nacional, el conflicto super la relacin entre empresarios y
trabajadores.
A partir de la reflexin tcnica se reconoce las implicancias del tiempo que tiene la
excesiva divisin del trabajo, que fomenta la transferencia. Para que la divisin del
trabajo funcione, es necesario respetar una secuencia tcnica; adems esta funcin debe
realizarse con el mnimo de trabajadores, estos deben estar ocupados permanentemente,
de lo contrario se pierde trabajo. Esta organizacin requiere de mucha planificacin, se
registraron problemas en la produccin en lnea que fue profundamente revisada. As, se
realiza la idea de que los trabajadores valen individualmente, se propone una
organizacin del trabajo distinta que considera la rotacin de los puestos de trabajo. Se
1

Para el siguiente apartado ver: Coriat, Benjamn: Pensar al revs, Siglo XXI editores, Madrid, 1992.
Finkel Lucila, La organizacin social del trabajo, Ediciones Pirmide, Madrid, 1995.

complementan tareas que antes eran realizadas por dos trabajadores, ahora las realizaba
un solo empleado. Se produce un enriquecimiento de las tareas, que considera la
autoevaluacin y no slo el control del capataz; las mquinas tambin requeran de
comprensin humana, es decir, que las personas fueran capaces de repararlas e
implementarlas adecuadamente. Adems se produce una autonomizacin del trabajo;
grupos realzan un aparte de la produccin y determinan entre ellos el funcionamiento.
Esto es denominado reconstruccin de la cadena de montaje. Influenciada desde Japn,
que propone un modelo de produccin distinto al del capitalismo occidental, y que
comparta la relevancia de las reformas. Se centra en la nocin de lo social e incorpora
un fuerte desarrollo tecnolgico.
2.1. Crisis del fordismo?

Desde los aos 60 se aceleraron los cambios en el panorama econmico mundial, el

xito industrial de Japn y posteriormente de otros pases del sureste asitico supuso un
reordenamiento de los mercados mundiales con el consiguiente cambio de las relaciones
a nivel internacional. Todo esto signific cuestionar hasta qu punto la gestin del
fordismo era universalmente vlida, e incluso si resulta eficaz en Occidente en el nuevo
contexto de incertidumbre y cambio. Quizs uno de los efectos ms interesantes de los
anlisis comparativos se manifiesta precisamente en el reconocimiento de la existencia
de distintas lgicas de organizacin productiva.
As, mientras la organizacin moderna parte de un determinismo tecnolgico y se dirige
a un consumo de masas, la organizacin posmoderna admite diferentes opciones
tecnolgicas y tiene una estrategia de comercializacin que apunta a satisfacer los
nichos del mercado. A pesar de la clara preferencia de Clegg por las formas
posmodernas, advierte de que por ahora stas no prefiguran la generalizacin de una
nueva organizacin del trabajo ni de que tampoco se aniquilan necesariamente las
formas preexistentes.
Estos esquemas polarizados generan una retrica dualista donde los rasgos se oponen
simtricamente y se excluyen entre s. En general esta dualizacin parte de un doble
supuesto: las potencialidades del fordismo estn exhaustas; y las nuevas formas de
organizacin del trabajo, representan una ruptura con la tradicin de Taylor-Ford.
2.2.

El modelo japons

a. El espritu Toyota.

Ohno insiste siempre en dos puntos. El mtodo Toyota es, la combinacin siempre de
dos principios: la produccin en el momento preciso y la autoactivacin de la
produccin. El resto es cuestin de tcnicas y de procedimientos de instauracin. El
mtodo Toyota no es una tcnica de produccin con cero existencia. Aunque tambin es
esto, es mucho ms. O para decirlo mejor, cero existencia no es ms que uno de los
resultados a los que este mtodo llega, persiguiendo un fin y objetivo mucho ms
general.

El sistema Toyota tuvo su origen en la necesidad particular en que se encontr Japn de

producir pequeas cantidades de muchos modelos de productos; ms tarde, aqul
evolucion para convertirse en un verdadero sistema de produccin. A causa de su
origen, este sistema es fundamentalmente competitivo en la diversificacin. Mientras el
sistema clsico de produccin planificada en serie es relativamente refractario al
cambio, el sistema Toyota, por el contrario, resulta ser muy elstico; se adapta bien a las
condiciones de diversificacin ms difciles.
Grandes volmenes de productos rigurosamente idnticos contra volmenes limitados
de productos diferenciados es, en pocas palabras, el ncleo de la oposicin central,
fundadora, entre los dos mtodos, y por tanto, tambin la especificidad y la singularidad
de la intencin que presidi la formacin del mtodo Toyota. El objetivo es: producir a
bajos costos pequeas series de productos variados.
Todo el resto de pende de este objetivo. Los dos pilares propios del mtodo, por
importantes que sean, slo adquiere su significacin verdadera a la luz y al imperativo
propio del ohnismo: buscar orgenes y naturalezas de ganancias de productividad
inditos, que no tengan que ver con los recursos de las economas de escala y de la
estandarizacin taylorista y fordista, por el lado de la produccin de pequea escala y de
la produccin simultnea de productos diferenciados y variados.

b. La fbrica mnima.

Detrs de las existencias esta el sobre efectivo, el exceso de hombres empleados en

relacin con el nivel de la demanda solvente y efectivamente despachada. Asimismo, y
necesariamente si las existencias son permanentes, detrs de las existencias est el sobre
equipo. A partir de las existencias y de los insumos generados por la produccin indica
y localiza las vas y los puntos de aplicacin en los que se puede obtener ganancias de
productividad limitada: eliminando las existencias tambin se elimina el exceso de
personal y de equipo.
Desde esta perspectiva, hay dos maneras de incrementar la productividad. Una es
incrementar las cantidades producidas, la otra es reducir el personal de produccin. La
primera fue la ms utilizada hasta el 75, la segunda implica repensar la organizacin
del trabajo en todos sus detalles. No se trata de un mtodo de gestin de las existencias,
sino de un mtodo de gestin de los efectivos por las existencias. Partir de las mil
maneras de ejecutar el mismo trabajo para extraer el one best way, es para Toyota el
ngulo de ataque de la racionalizacin y de la intensificacin del trabajo. Partir de las
existencias para revelar el sobre efectivo y racionalizar la produccin es el ngulo de
ataque que descubre a su vez Ohno.
Esta fbrica mnima deber tambin ser necesariamente una fbrica flexible, capaz de
absorber con un efectivo reducido las fluctuaciones cuantitativas o cualitativas de la
demanda. As pues, Ohno va a buscar la productividad ya no en la gran serie sino
internamente, en la flexibilidad del trabajo, en la asignacin de las operaciones de
fabricacin, oponindose as alas facilidades de la produccin en serie con existencias
en cada intervalo.

c. La direccin a ojo.

Segn esta perspectiva, surge el imperativo de concebir una organizacin general de la

produccin que permita sacar a a superficie, hacer visibles en sentido estricto, todas las
clases posibles de gasa, todo aquello de lo que se puede aligerar a la fbrica, todo lo que
no es imperativamente necesario para la entrega de los productos. Poder ejercer en todo
momento y de manera visual un control directo sobre los empleados subordinados.
Basta con alzar la mirada para ver el tablero indicador, denominado Andon, en el que se
informa sobre el estad en la lnea y los problemas que eventualmente surgen. En suma,
mediante la adicin y combinacin del mtodo de gestin por las existencias y del de la
direccin por los ojos, termina por formarse un nuevo tipo de fbrica: la fbrica
delgada, transparente y flexible, en la que la delgadez est garantizada y mantenida por
la transparencia y la flexibilidad garantiza el mantenimiento de la delgadez. Aqu se
abre una va particular de racionalizacin: las economas y las ganancias de
productividad se buscan constantemente en el interior ms que en extensin, como
sucede en la fbrica fordista, en la que se sigue haciendo esfuerzos por movilizar los
efectos de produccin en serie y las economas a escala, aceptando como una fatalidad
los problemas de funcionamiento y los sobre costos que sta tambin genera.

2.2.

Principios, reglas y protocolos. Principios: los dos pilares del Ohnismo

a. Autonomatizacin y autoactivacin.

El principio de la autonomatizacin es en realidad un principio importado de la industria

textil japonesa. Estos neologismos se forman a partir de la contraccin de las palabras
autonoma y automatizacin, en donde la idea consiste en dotar de cierta autonoma a
las mquinas automticas, a in de introducir un mecanismo de auto-detencin en caso de
funcionamiento defectuoso. De estos principios, por extensin del concepto, se
comenz a aplicar a situaciones de trabajo y de operaciones que no movilizaban
necesariamente mquinas automticas. El afn era evitar los desperdicios y las fallas
estaban en el centro de los dispositivos de esta forma de organizacin.

b. Significacin del principio: desespecializacin y polivalencia obrera.

Tambin se recogern de los recursos de la auto-activacin, se desarrollar a partir del

doble principio conjunto de linealizacin de la produccin y de una concepcin de la
organizacin del trabajo en torno a puestos polivalentes. Esta nueva forma difiere
sustancialmente de las recomendaciones clsicas del taylorismo y el fordismo, en la
medida que la auto-activacin va a consistir e reintegrar la gestin de la calidad a los
actos elementales de ejecucin de las operaciones. Es en este sentido que desde los

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cincuenta, se est consolidando una va propia, japonesa, de organizacin del trabajo y

de administracin de la produccin. La va japonesa, proceder por desespecializacin
de los profesionales para trasformarlos, no en obreros parcelarios, sino en
plurioperadores, en profesionales polivalentes, en trabajadores multi funcionales.
Este movimiento de desespecializacin de los obreros profesionales y calificados para
transformarlos en trabajadores multi funcionales, es a todas luces un movimiento de
racionalizacin del trabajo en el sentido clsico del trmino. Se trata de atacar el saber
complejo del oficio de los obreros calificados, a fin de lograr el objetivo de disminuir su
poder sobre la produccin y de incrementar la intensidad del trabajo como un ataque a
su oficio y al poder de negociacin de ste les autorizaba.
As pues, la desespecializacin e intensificacin del trabajo van a la par y constituyen
las dos caras de un mismo y nico movimiento segn los propios trminos de Ohno.
Hay ah otro de los caminos adoptados por el mismo y nico proceso general de
racionalizacin del trabajo que se ha extendido por todo el mundo. La cuestin consiste
en la bsqueda de intensificacin del trabajo, pero en vez de proceder por fragmentacin
y microtiempos impuestos, como hizo la va estadounidense, la racionalizacin procede
aqu por desesperacin y tiempos compartidos. Este principio implica, una concepcin
de la disposicin de las lneas de produccin totalmente distinta de la que ha prevalecido
en Estados Unidos en plenas recomendaciones fordianas.
c.

El justo a tiempo y el mtodo Kan Ban

Ohno indica que el mtodo de produccin justo a tiempo es el segundo gran pilar del
espritu Toyota.
Nacimiento del sistema Kan-Ban: Ohno y el sistema de los supermercados
En el contexto de principios de los aos cincuenta, estuvo marcado por el doble hecho
del despido masivo y del incremento de los pedidos de guerra a Toyota. Por las razones
indicadas, Toyota decidi hacer frente a este brutal incremento de la demanda sin
aumentar su personal. A nica va abierta era la de una racionalizacin del trabajo
basada en el mayor rendimiento posible del trabajo vivo y centrada, no en la
repetitividad de las tareas, sino en su ampliacin mediante frmulas del tipo de las ya
experimentadas en la industria textil. El propio trabajador fuera a buscar sus unidades al
puesto, en oposicin al principio del fordismo en el que el trabajador espera las
unidades que le llegan desde el inicio de la lnea de produccin.
El principio aplicado por Ohno fue el siguiente: el trabajador del puesto de trabajo
corriente abajo se alienta con unidades en el puesto de trabajo corriente arriba cuando
los necesita, en el puesto corriente arriba slo se pone en marcha la fabricacin para
realimentar el almacn con unidades vendidas. Haba nacido el principio del Kan Ban,
que en materia de administracin de produccin es la innovacin mayor en la
organizacin de la segunda mitad del siglo. La extensin de la utilizacin de los Kan
Ban tuvo numerosas consecuencias:

El mtodo Kan-Ban permiti descentralizar al menos una parte de las tareas de
planificacin, tareas hasta entonces efectuadas por un departamento
especializado, y confiar la responsabilidad de ellas a los jefes de equipo.

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Permiti integrar a las tareas de control de calidad de los productos a las tareas
de fabricacin, cuando aqullas an estaban centralizadas en un departamento
particular llamado en Toyota

Una conceptualizacin
Si nos limitamos a lo esencial, todo cabe en las siguientes proporciones

El Kan-Ban se presenta ante todo como una revolucin en las tcnicas de
planificacin y optimizacin de la puesta en marcha de las fabricaciones. En vez
de que la fabricacin se haga en cadena de arriba abajo, se hace de abajo a
arriba, partiendo de los pedidos dirigidos a la fbrica y de los productos ya
vendidos.

La clave del mtodo consiste en establecer, paralelamente al desarrollo de los
flujos reales de produccin, un flujo de informacin invertido que va de abajo a
arriba, emitiendo cada puesto corriente abajo una instruccin destinada al puesto
corriente arriba inmediatamente anterior. As se cumple el principio de cero
existencia, con el que por lo general se relaciona la aportacin del Kan-Ban.

Todo el sistema de circulacin de las informaciones se llevan mediante cajas,
en las cuales se colocan carteles donde estn inscritos los pedidos que se
dirigen entre s los diferentes puestos de fabricacin. La innovacin es slo de
organizacin conceptual, sin que intervenga nada tecnolgico.
La tesis de que el Kan-Ban consiste en un conjunto de principios y recomendaciones
que son abiertamente no taylorianas o antitaylorianas. El mtodo se traduce en el
establecimiento de principios de desespecializacin, no slo del trabajo obrero sino, ms
globalmente an, del trabajo general de la empresa. El Kan-Ban contribuye a instaurar
en el taller la constitucin de una funcin general de fabricacin cuya caracterstica
central es que reasocia tareas que segn las recomendaciones taylorianas estn
cuidadosa y sistemticamente separadas.
Para ir a lo esencial, diremos que esta desespecializacin afecta al menos cuatro
mbitos:

La primera es a la que hemos hecho referencia a propsito de la va japonesa de
racionalizacin del trabajo, de la que se ha dicho que proceda ms por
polivalencia y pluriespecializacin de los operadores que por parcelizacin,
repetitividad e hiperspecializacin como en la va estadounidense.

La reintroduccin en las funciones de los operadores directos de tareas o
funciones de diagnsticos, reparacin y mantenimiento; la autonomatizacin y la
autoactivacin slo tienen sentido y eficacia si los operadores directos tambin
se encargan de la vigilancia y del mantenimiento comn de las mquinas.

La tercera direccin que esta va propiamente japonesa, centrada en la
desespecializacin y la reasociacin materializa, est constituida por la

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reintroduccin de las rares e control de calidad a los puestos de fabricacin. Los

principios de conjunto de la autonomatizacin y de la autoactivacin, tienen por
objeto y fundamento ltimos el que los propios puestos de fabricacin se hagan
carfo de la calidad de los productos. Hay un efecto formador en la organizacin
el trabajo japonesa, o lo que hemos decidido calificar como un proceso,
construdo en la organizacin del trabajo, de adquisicin de efectos de
aprendizaje dinmicos.

Hay una reasociacin de las tareas de programacin con las tareas de
fabricacin, reasociacin que constituye el principio y la condicin de existencia
del mtodo Kan-Ban

2.3 Relaciones industriales y relacin salarial.

El modelo laboral japons descansa en un sistema de relaciones industriales, con el

juego de los acuerdos contrados con motivo del trabajo. En este conjunto de acuedos
que aseguran la regulacin de la empresa y de la economa es donde hay que buscar a la
vez los elementos clave que han servido de ase para el desarrollo de las innovaciones en
la organizacin y los motores que permiten la reproduccin eficaz del sistema hasya en
el Japn de hoy.
a.

El sindicalismo de empresa.

Desde los aos sesenta y aunque el conflicto y la huelga estn lejos de haber
desaparecido, una importante singularidad del sistema de las relaciones japonesas es la
existencia de un sindicalismo que, a grandes rasgos, presenta las siguientes
caractersticas.

Es un sindicalismo de empresa, en el sentido en que la empresa es el lugar
ltimo de organizacin de los asalariados y de elaboracin de estrategias
reivindicativas. La sindicalizacin es automtica, el sindicato recauda
directamente las cotizaciones de carcter obligatorio, no hay una estructura
propia y permanente de industrias de ramo o de oficio, y est establecido sobre
la base multi establecimiento.

Es un sindicalismo integrado, en el sentido que la burocracia sindical de empresa
est constituida segn sus propias lneas de jerrquica, paralelas a las de la
empresa. De esta manera, si bien el sindicato dispone formalmente de cierta
libertad y autonoma, est estrechamente ligado a la jerarqua de la empresa por
el juego de las carreras y de las promociones.

Finalmente es un sindicalismo cooperativo, en el sentido que las
reivindicaciones que formula el sindicato integran en gran medida las presiones
de rendimiento y rentabilidad que la direccin de la empresa se ha impuesto.
Como en todas partes, la tensin es ms fuerte all donde las amenazas que pesan sobre
los asalariados son ms fuertes. Jams hay que perder de vista que si esta forma de
sindicalismo cooperativo ha podido establecerse durante un largo periodo, mantenerse y

13

desarrollarse, es porque el sistema de relaciones industriales, se ha mostrado

histricamente capaz de garantizar mejoras continuas y sustanciales en las condiciones
de vida de los asalariados.

b.

El empleo de por vida.

La economa japonesa se caracterizaba por una fuerte escasez de mano de obra, sobre
todo en el grupo de edad de los hombres adultos y experimentados; en cambio, la
situacin se caracterizaba por una abundancia de relativa mano de obra joven e
inexperta. La economa experimentaba una fuerte movilidad entre empresas, dado que
los trabajadores jvenes se podan aprovechar especialmente de la competencia entre
empresas para valorizar en las mejores condiciones sus conocimientos prcticos.
La poltica de las empresas tenda a desarrollar tcnicas de retencin de la mano de
obra. El compromiso con respecto a la seguridad del empleo fue una de ellas, como lo
ser la prctica que se desarroll en el mismo periodo del salario a la antigedad, que
incita a los trabajadores a acumular una cantidad de aos de presencia lo bastante
importantes para gozar de salarios ms altos.
A pesar del empleo de por vida, que recordemos, slo atae a los trabajadores de las
grandes empresas, las empresas siempre han procedido a las disminuciones del personal
que juzgan necesarias. El sistema dispone por tanto de una flexibilidad que utiliza en
este nivel cuando lo necesita.

c.

El salario a la antigedad.

Sistema que en Japn se designa con la expresin Nenko y que complementa la llamada
prctica del Shunto.

La primera caracterstica del Nenko es que se trata de un conjunto de
disposiciones que mezcla numerosos elementos para la determinacin del salario
el cual, en Japn, est estructurado en componentes claramente diferenciadas.
Hay que distinguir una parte fija, una parte variable y una parte entregada a final
de la actividad, que equivale a una prima de jubilacin que corresponde a unos
cuarenta meses de salario mensual. El sistema Nenko o parte fija del salario toma
en cuenta varios elementos y, como en todo el mundo, el puesto de trabajo y la
calificacin inicial del trabajador, pero la antigedad ocupa un lugar central.
Esto se explica , primero porque la estructura de la pirmide de edades de los
trabajadores al final de la segunda guerra mundial, fuertemente desequilibrada
por una abundancia relativa de jvenes, y resultaba ms econmico a las
empresas pagar mal a los recin contratados, que constituan entonces el grueso
del personal. Segundo, porque el sistema esta constituido por la creacin casi
sistmica de mercados internos de trabajo, o en una prctica intensa de la
formacin.

14


El Shunto, se trata de un procedimiento social de actualizacin anual de salario.

sta se efecta justo despus de l cierra del ejercicio contable de la empresa y
por tanto despus de su balance, y en el momento en que se toman las decisiones
presupuestales del Estado para el nuevo ao fiscal. El objeto esencial del Shunto
consiste siempre en la concertacin, la lucha y la negociacin por la fijacin de
la tasa de aumento anual de los salarios. La concertacin y la accin comn
entre diferentes sindicatos de empresa, as como sindicatos de diferentes ramas,
han tenido como objetivo cada vez ms claro y consciente lograr una tasa de
aumento nica e idntica entre empresas y ramas para cortar por lo sano los
riesgos. El Shunto puede interpretarse como un sistema que se instaura, a su
manera, una forma o procedimiento de homogeneizacin de la tasa anual del
salario.
El juego de la adicin de una parte fija y de una parte variable, desemboca en la
combinacin totalmente especfica de elementos rgidos e institucionalizados del salario
con componentes claramente ms flexibles. El resultado generales un sistema de salario
que podramos caracterizar de a la antigedad pero individualizado. En perodos
difciles, por el contrario, llega a suceder que las primas y bonos se suprimen
enteramente, lo cual permite al sistema pasar los perodos de recesin evitando las alzas
de costos salariales.

15

3. El impacto de la crisis del 75 sobre el trabajo. Cambio en los marcos sociales

del trabajo y del trabajo mismo: la renovacin de la sociologa del trabajo2.

Crisis del Taylorismo?

Para muchos, la principal razn de la crisis del taylorismo es la resistencia obrera en los
lugares de produccin es el indicio de una crisis larvada de legitimidad del modo de
ejercicio del poder patronal sobre la disposicin de las fuerzas productivas
(AGLIETTA, 1981). De esta forma centr su atencin en el comportamiento colectivo,
y fundamentalmente los cambios en el contenido reivindicativo de las huelgas en la
dcada de los sesenta, como los comportamientos individuales, que no por ello, y al ser
masivos y generalizados, dejan de tener repercusiones y caractersticas semejantes a los
colectivos. Unas veces esa resistencia se constata como un dato a partir de las
transformaciones de la fuerza del trabajo disponible, sean estos cambios culturales, de
expectativas, o de otro tipo.
En otros anlisis, la resistencia obrera, se tomar como punto de partida de la gnesis
de nuevas actitudes empresariales, y sobre todo, se dir, de nuevas prcticas
organizativas, de transformaciones siempre lentas, de la cultura industrial. Se
pronosticar la necesidad de un comportamiento racional del empresario, sin pretender
alejarlo del fin de obtener ms productos con menos costo, ms beneficios, sin salir del
marco de la lgica empresarial. Se insistir en el desarrollo de nuevas formas de
organizacin del trabajo. Se plantear que la mejora de las condiciones de trabajo
contribuyen a una mayor eficacia del sistema de produccin.
La eficacia e inevitabilidad para la produccin de masa es puesta as, radicalmente, en
cuestin desde dentro. Aqu la razn principal de fomentar los cambios organizativos no
es humanista o poltica sino ingenieril. Se plantear que los grupos semi-autnomos
son tan necesarios e inevitables como antes lo fuera la degradacin y divisin del
trabajo. La cadena de montaje, smbolo por antonomasia de la produccin tradicional,
plantea graves problemas tcnicos de la produccin tradicional.
Uno de los argumentos ms utilizados es el de que los pequeos tiempos muertos o
perdidos, resultantes de la parcelacin del trabajo de la cadena de montaje, so sirven
para nada, o no se puede hacer nada con ellos. Contrariamente, el tiempo que puede
ahorrarse en un trabajo en grupo, que puede acumularse, puede servir para la
negociacin entre los empresarios y los trabajadores sobre el uso a que se destina
A partir de la crisis tcnica de la organizacin del trabajo taylorista fondista, surgen
propuestas de reconstruir la divisin del trabajo. Dichas propuestas surgen en un
contexto de crisis social y de legitimidad del sistema laboral. Crisis en funcin de la
2

Para el siguiente apartado ver: Neffa, Julio Csar: Crisis y emergencia de los nuevos modelos
productivos, en Los retos tericos de los estudios del trabajo hacia el siglo XXI, CLACSO, Buenos
Aires, 1999. Castillo, Juan Jos: Sociologa del trabajo: un proyecto docente, Centro de Investigaciones
Sociolgicas, Madrid, 1996. Coriat, Benjamn, Los desafos de la competitividad, editorial Eudeba,
Espaa, 1998.

16

vida que se obtiene mediante el trabajo; fuerte insatisfaccin que se tradujo en

manifestaciones que alertaron a las empresas. Frente a la percepcin de amenaza se
desarrolla un debate a nivel nacional (consideracin del modelo japons). Desarrollo de
tecnologa en microelectrnica genera cambios de 1975 en adelante.

3.1.Globalizacin de la Economa y dimensiones macroeconmicas de la

competitividad.

Hoy, hay que avanzar por un camino muy estrecho entre las restricciones de la
competitividad y el mantenimiento del deseo de un alto nivel de vida para los salarios.
Desde esta perspectiva se aborda primero, la globalizacin y su significado desde el
punto de vista de la competitividad; segundo, la innovacin y sus caractersticas en la
poca de la globalizacin; tercero, las nuevas restricciones del mercado y las doce
dimensiones de la competitividad.

a. La globalizacin y su significado para la competitividad.

La idea clave de la definicin de la caracterstica de la globalizacin es que sta puede

ser entendida como una nueva fase de la internacionalizacin de los mercados, que pone
en dependencia recproca a las firmas y a las naciones, en grados absolutamente
originales e inigualados en el pasado. A partir de esto, la globalizacin posee un cierto
nmero de caractersticas propias en relacin al pasado e implica restricciones muy
particulares en trminos de competitividad.
La primera etapa se extiende desde finales del siglo XIX hasta la Primera Guerra
Mundial. Los estados nacionales poseen en esta etapa el status de Estados soberanos,
concentrando todos los atributos de la soberana econmica. La segunda etapa es la de
la mundializacin, que va desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta los aos
sesenta; las firmas multinacionales comienzan a operar sobre una verdadera base
mundial, arbitrando sobre una base plurinacional la localizacin de sus actividades.
La tercera etapa, que comienza en la dcada de los ochenta con algunos atisbos a finales
de los setenta, consiste en la aceleracin de la tendencia anterior pero con un cierto
nmero de caractersticas nuevas.

La primera y ms importante es la globalizacin financiera y la desregulacin
general de los mercados financieros; esto es algo totalmente nuevo y aqu hay
prdida de soberana econmica, en el sentido en que no podemos decidir sobre
nuestras tasas de inters teniendo en cuenta los problemas de la rasa de cambio
sobre el financiamiento y refinanciamiento de la acumulacin, que se decide
desde fuera; siempre en el mbito de la desregulacin, la desregulacin de los
grandes servicios internacionales masivos.

Segundo, la globalizacin, es al mismo tiempo regionalizacin; es as como se
forma la trada, con el bloque de Amrica del Norte, el europeo y el asitico; los

17

pases desarrollados intentan buscar el primer lugar en esta trada, y la mayor

parte de las inversiones se tiende a concentrar en los pases ricos.

Una tercera caracterstica es el fin de la hegemona del modelo americano de
organizacin de la empresa; para decirlo rpidamente, el periodo anterior, de
1945 a 1975, la etapa llamada de mundializacin, es una etapa en la cual la
inversin de las firmas americanas representaba aproximadamente el 60 % de la
inversin internacional.
En la globalizacin llegan al mercado mundial nuevas culturas de empresa, nuevos
sauvoir faire y nuevos modelos organizacionales. Dicho de otra manera, la
globalizacin es el aumento de la variedad de modelos organizacionales, es el
enfrentamiento de las culturas nacionales en materia de sauvoir faire industrial, un
enfrentamiento directo. EN este contexto, los orgenes de la competitividad son
mltiples. No hay un modelo, hay varios, descubren que tienen ventajas relativas que
antes ignoraban. La globalizacin es tambin la confrontacin con mercados
diferenciados y variados. La competitividad no es solamente bajos costos sino la
capacidad de adaptarse a demandas variadas. Se puede tener precios formidables, pero
si no se satisfacen las normas culturales, las normas tcnicas y los hbitos de consumo
locales, no se tendr xito en ese mercado. Por cierto, los precios siempre son
importantes pero estn lejos de constituir el factor decisivo de la competitividad.
Las grandes firmas, han debido modificar su dimensin, participando de operaciones de
fusin y adquisicin, de compras de otras empresas y de toma de participacin
financiera para poder estar presente en otros mercados. Para las PYMEs de Europa, la
globalizacin no ha significado una insercin mundial, porque no tenan los medios para
realizarla, pero si han tenido que europeizar sus perspectivas e incorporarse al mercado
regional.
Desde un punto de vista ms cualitativo, se observa que las inversiones esenciales
fueron hechas en mejoramiento de la logstica, en investigacin y desarrollo, en el
mejoramiento de los servicios que se prestan junto con los productos, el desarrollo de
sucursales en el extranjero y muy pocos en economas de escala o en inversiones
tecnolgicas.
La globalizacin es tres cosas a la vez: en primer lugar, una prdida de elementos de
soberana econmica, lo que hace que sea muy grande la dependencia recproca.
Segundo, la globalizacin quiere decir problemas de dimensin y problemas de mercado
interior y de acuerdos regionales. En tercer lugar, la competitividad significa efectos de
variedad y calidad.

3.2.

a.

La innovacin y sus caractersticas en la poca de la globalizacin.

La revolucin microtecnolgica.

En primer lugar se constituyen sectores de la produccin enteramente nuevos, que se

separan de los antiguos hasta volverse autnomos. Estos sectores son los que tienen la

18

tasa de crecimiento relativo ms fuerte en las comparaciones intersectoriales. En

segundo lugar, la revolucin microelectrnica cambia las fronteras entre los sectores y
los transforma, cambiando sus contenidos tcnicos. Tercero, la electrnica revitaliza a
todos los sectores tradicionales, desde el agroalimentario con la utilizacin de
microprocesadores en las tcnicas de control, etc.
En todos los casos estas nuevas herramientas determinan nuevas normas tcnicas en las
cadenas de produccin. Dicho de otra manera, si no son capaces de satisfacer las normas
tcnicas solicitadas, la empresa desaparece. Para satisfacer las normas tcnicas no es
necesario reducir el costo del trabajo, sino todo lo contrario, hay que incorporar
trabajadores calificados, formarlos y asegurar una calidad de organizacin que permita
satisfacer esas normas. He aqu un caso en que la competitividad pasa por la inversin y
no por la reduccin de los costos.

b.

El incremento de productividad.

Se dice que los sistemas de automatizacin flexible, los sistemas de concepcin de la

fabricacin asistida por computadora aumentaron la productividad en un 100 %. Hay
que acrecentar considerablemente la capacidad de comunicacin entre los grupos de
asalariados y la capacidad de interpretacin de las seales que suministran las mquinas,
porque los errores de interpretacin significan inmovilizaciones del capital,
destrucciones muy importantes del equipamiento.

c.

Las redes.

Si tomamos la cadena que va desde la investigacin hasta el producto, encontramos en

primer lugar los fondos dedicados a la investigacin acadmica bsica. Luego el
proceso sigue con la investigacin industrial, las patentes, las innovaciones y el
comercio exterior. El modelo europeo y el americano son modelos secuenciales, es
decir, primero se invierte en investigacin bsica, la gente hace su trabajo y suministra
publicaciones. El modelo europeo es un modelo secuencial, con investigacin bsica,
investigacin aplicada y desarrollo de productos. En este transcurso hay una prdida de
informacin en cada etapa, una nocin de conocimiento tcito.
El otro modelo es un modelo de bucle iterativo, a partir de una organizacin del
siguiente tipo: se comienza en la investigacin bsica y luego viene la investigacin
aplicada, pero el equipo que hace la investigacin bsica est a en una interfase con el
equipo siguiente. Esto es lo bueno, porque as se saben qu es interesante y slo
desarrollan ese aspecto.

3.3. Las nuevas restricciones del mercado y las doce dimensiones de la

competitividad.

19

Del lado de la demanda resultan esenciales elementos como la capacidad de satisfacer

normas tcnicas, la capacidad para diferenciar los productos, para adaptarlos a las
normas culturales o para satisfacer las demandas particulares de los consumidores. Si
miramos desde el lado de la oferta, en la situacin en que nos encontramos de
innovacin tcnica continua, siempre hay lneas de productos nuevos, o productos en la
cadena que evolucionan. Es entonces absolutamente indispensable tener una capacidad
de evolucin para seguir las lneas de productos que cambian, si no los riesgos de
resulta excluidos del mercado son muy fuertes.
Distinguiremos por un lado lo que llamamos la competitividad de costo y por otro los
elementos de lo que llamamos la competitividad de no costo. Dentro de los elementos
de competitividad costo encontramos como el costo del trabajo, es decir, los salarios, y
el costo de los salarios indirectos. Esto es lo que podramos llamar la competitividad
salarial. Si continuamos, del lado del capital vamos a distinguir, siempre dentro de los
elementos costo, aquello que gira alrededor del financiamiento del equipamiento, el
capital fsico.
Aqu, como en la productividad del trabajo, tenemos la productividad del equipamiento.
Hay dos dimensiones para la productividad del equipamiento: en primer lugar la tasa de
ocupacin de los equipos que est ligada a la tasa de desperfectos, tambin vinculada
con la calidad de trabajo que se invierte alrededor de los equipos. Por ltimo, dentro de
la dimensin costo de la competitividad est todo lo que gira alrededor de las economas
de energa.
Uno de los elementos no costo de los que nunca se habla es la tasa de margen de las
empresas. El primer punto de los elementos de competitividad no costo tiene que ver
con las capacidades instaladas que permiten evitar el racionamiento en caso de aumento
de la demanda. Otros elementos no costo de la competitividad son: la capacidad para
adaptarse a las normas tcnicas; la capacidad de diferenciar los productos para
orientarse hacia aqullos que son ms demandados. Los cambios productivos afectan al
trabajo y promueven su reorganizacin.
En sntesis, las fuentes de competitividad seran:

Diferenciacin de los productos; las empresas estudian el mercado, ensayan
modelos distintos y se reconoce un esfuerzo por captar las sutilezas del mercado.
Se requiere para ello investigacin de mercado.

Regionalizacin; el referente de las empresas debe ser la regin y no el mundo,
formndose bloques de intercambio regional.

Innovacin y tecnologa; hacia los noventa se presenta una nueva era
tecnolgica (micro tecnologa), que impacta en la diferenciacin de productos,
en la medida que las variaciones pueden hacerse de manera ms rpida y precisa.
Intervencin en los distintos sectores industriales existentes. El efecto de la
tecnologa es grande a pesar de que la empresa no lo sea; se reconfigura el
sistema de comunicaciones e informacin.

Calificacin de la fuerza de trabajo; debe producirse una comprensin
comunicacin directa entre el trabajador y la mquina. Esto aumenta los costos

20

de produccin. La calificacin se obtiene del aprendizaje de la fbrica y del

perfeccionamiento exterior a sta, mediante cursos.

Innovacin en red; secuencia en el desarrollo del trabajo y flujos de informacin.

Autoritarismo o participacin; esto da cuenta del modelo que opera al interior de
las empresas. Actualmente las formas de control son bastante fuertes, ya que son
dirigidas gracias al uso de tecnologa. Se reconoce el control por el
convencimiento (identificacin con la empresa) y el control constante. Que
supervisa el trabajo. A pesar de no responder al control taylorista o fordista,
genera presiones que evitan la autonoma en el trabajo (acotado y estresante). Se
pierde el mbito de la autonoma.
Estos elementos deben considerarse para el aumento de la competitividad de las
empresas y su xito en el mercado; no se refiere a la disminucin de los costos; implica
un aumento en la inversin y preparacin de la fuerza de trabajo.
Castillo seala que este momento de cambio en la produccin y el trabajo tambin
considera al obrero masa, que se encontraba excluido. Se requiere de su integracin.
Durante este periodo se promueve la fragmentacin del proceso productivo; los
procesos son autnomos entre s (distinciones jurdicas). Se produce un control general,
mediante el objetivo principal que engloba los distintos sectores productivos, las
empresas se dividen en centros productivos. Se generan cadenas. Esta forma del trabajo
desagregado en funcin de la produccin, no fue percibido fcilmente, pareciera que el
trabajo se invisibiliza.
3.4.

La Nueva Organizacin Productiva

Se ha creado la posibilidad tcnica y organizativa para una fragmentacin de los

procesos productivos, propiciando as una tendencia enormemente significativa de peso
en el proceso de reestructuracin de los procesos productivos, lo que comenzar
llamndose decentramento produttivo, y acabar en la nueva organizacin industrial,
segn el dictum del Instituto Internacional de Estudios Laborales. Un complejo de
transformaciones que se basar en innovaciones organizativas de trabajo en grupo, en la
posibilidad introducida por las nuevas tecnologas disponibles, en el papel primordial
atribuido al diseo de los productos, bienes y servicios, en una vinculacin casi directa
entre produccin, distribucin y consumo, y en la voluntad de desplazar el peso poltico
organizativo que tena el obrero masa, en la gran fbrica.
Los grupos de produccin suponen un cambio organizativo diseado para una nueva
gestin de la fuerza de trabajo que utilice las capacidades ms altas de los sujetos, la
profesionalidad colectiva; que recurre a una oferta de trabajo ms amplia y con menos
capacidad de negociacin. A su vez, nuevas tecnologas, que a su vez, fomentan el
trabajo en grupos o pequeas unidades productivas fsicamente separadas entre s, pero
coordinadas con redes electrnicas de informacin. Vinculndose con los nuevos
diseos de productos pensados para ser fabricados en mdulos autnomos.
Se trata de un cambio organizativo que facilita el desarrollo de la fragmentacin del
proceso productivo, la transformacin del sistema basado en la gran fbrica, hacia las
pequeas unidades de produccin independientes y coordinadas. Las grandes empresas

21

estaran inmersas en una profunda reorganizacin interior con inmediatas repercusiones

en el exterior, como fruto de tendencias de largo plazo. Tal reorganizacin
comprendera una serie de rasgos tales como:

Tendencia de las unidades funcionales a tener mayor autonoma, hasta el punto
de pensar que una fbrica grande no es ms que la reunin de diversas fbricas
pequeas.

Como consecuencia de la autonoma, la cultura empresarial cambia hasta
permitir que cada vez niveles ms amplios puedan tomar decisiones en contextos
de incertidumbre, y, a la vez, actuar dentro de una orientacin global, de
empresas nica.

Estos cambios en la cultura industrial, se transfiere y extiende a la red de
subcontratistas, a la red de empresas o centro de trabajo que componen el
proceso de produccin de un bien o servicio, tendiendo a ceder ms
responsabilidad e iniciativa y, por ende, capacidad de innovacin. En suma, se
introduce ms confianza en el mercado.
El trabajo en este contexto, de todos los pases avanzados, se define por ser el trabajo
en estado fluido. Cuyos rasgos fundamentales consistiran en:

Una descentralizacin y dispersin en el territorio, en donde se expulsan
funciones de la gran empresa, que se subcontratan a una red de empresas
funcionales a la principal.

Un gran desarrollo de redes de comunicacin, fsicas e informticas, necesarias
para integrar los fragmentos productivos y las funciones dispersas, bajo la forma
de sistemas de integracin de las partes de la empresa.

Una produccin en tiempo real, que se pliega a la demanda

Un constante deterioro de los sistemas de garantas para los trabajadores slidos,
fijos, con capacidad de contratar y negociar, con el declive de contratos
indefinidos.
En resumen, el punto de partida, en este momento terico interpretativo, es que gran
parte del trabajo necesario para la produccin en la neo-industria ha perdido, en distinta
medida, visibilidad, localizacin, densidad y lmites temporales.

3.5. Polticas del Mercado de Trabajo: Desregulacin Laboral y Sociologa del

Empleo.

La crisis del trabajo, desde medados de los ochentas hasta nuestros das, se presenta ante
nuestros ojos, en un primer momento como crisis de cantidad. Se argumenta que las
nuevas tecnologas productivas, hacen prever, para futuras producciones constantes de
los mismos bienes o servicios, menores cantidades de trabajo vivo. Ahora bien, la crisis
de cantidad de trabajo se responde con diversas polticas, todas ellas, en las

22

declaraciones de los responsables de ponerlas en prctica, presuntamente generadoras

de ms empleos: ya sean polticas de reordenacin del tiempo de trabajo, de
flexibilizacin de contratacin, de la gestin y del despido de trabajadores.
Polticas que acaban repercutiendo mucho ms all de los que tradicionalmente se
incluan en el rea de la produccin: en los ritmos sociales y en los modos de vida,
desplazando, aparentemente, los ejes culturales centrados en el valor trabajo, y creando
figuras de trabajadores que aumentan la complejidad social y plantean nuevos retos a
los sindicatos que han de agregar intereses cada vez ms heterogneos y dispersos.
La crisis de cantidad ha convertido al trabajo en un bien escaso, dicen algunos que ms
codiciado por sus aspectos instrumentales que expresivos. Un medio que sirve tan slo
para conseguir recursos. Lo que acelera el paso del trabajo al empleo. Crisis de
cantidad, precarizacin y escasez de puestos de trabajo, por un lado; continuacin de la
crisis de calidad, con el lema de las condiciones de trabajo y las nuevas formas, rechazo
del trabajo y nuevos comportamientos sociales por otro, presenta ya a mediados de los
ochenta, un panorama contradictorio.
Las polticas de empleo, primero, disean cambios en una perspectiva de futuro,
creando los marcos que van a moldear, con capacidad cierta de influencia en las
posibilidades de desarrollo y fabricacin de las imgenes del trabajo; segundo, es que
estudiando sus resultados, conocemos cmo los actores sociales gestionan las
posibilidades contenidas o abiertas en esos nuevos marcos; y, tercero, cuando se busca
contextualizar el estudio sociolgico del trabajo, se halla en la posibilidad de, a travs
suyo, detectar mbitos de amplio consenso y aprobacin social, que muestran
espectacularmente el grado de aceptacin de una determinada forma de concebir el
trabajo en sus fundamentos.
La bsqueda por conocer el trabajo implica considerar todos los procesos del trabajo y
sus relaciones al interior de la cadena productiva. La bsqueda por el trabajo responde a
las investigaciones de Silicon Valley, que presentaban un trabajo autnomo y de alta
calidad. Entendiendo que esto no representa una realidad generalizada, se vincula el
trabajo y la modalidad de vida. Ambos elementos han cambiado, las empresas se
encuentran inmersas en una localidad, que afecta al trabajo, mediante la poltica. Se
reconoce un trabajo fluido, que se introduce en distintos mbitos y unas relaciones
laborales complejas que consideran distintos actores: familia, compaeros de trabajo,
localidad, etc.

3.6.

Los lmites derivados de una estrecha concepcin del trabajo humano.

Con la instauracin fordiana de la cinta transportadora y de montaje, la rutina y la

velocidad del operario va a estar determinada por la cadencia que los responsables de la
produccin atribuan a la cadena y que, por intermedio de sta, se impona a los
trabajadores como si fuera una norma objetiva e impersonal.
El trabajo as definido, y ejecutado de manera mecnica y repetitiva, prescinda de la
inteligencia y del saber productivo acumulado por los trabajadores,, y dificultaba

23

lgicamente su implicacin en la marcha de la empresa para aumentar la productividad

y mejorar la calidad.
El taylorismo y el fordismo generaron as una contradiccin entre el trabajo prescripto y
el trabajo real, que se resuelve de manera paradojal: para realizar eficazmente el trabajo
y hacer frente a los incidentes y problemas que se suceden de manera normal o
aleatoria, es necesario dejar de lado la prescripcin y violar las reglas.
La autonoma y responsabilidad profesional de la que eran capaces los trabajadores de
oficio para gestionar la produccin, competencias construidas desde la poca de las
corporaciones y trasmitidas tcitamente de generacin en generacin, fueron ignoradas
por Taylor y Ford, y en su lugar se instaur una disciplina y autoridad que desconoci
sus competencias profesionales.

3.7.

Las primeras consecuencias de la crisis

Fuertes procesos de estancamiento econmico, de inflacin, de disminucin de la

importancia relativa de la industria dentro del sistema nacional, un proceso de
tercerizacin de la produccin y del empleo, y profundos cambios en la localizacin
regional de las empresas. La cada de la demanda solvente y el proceso innovativo
provocan un rpido incremento del desempleo y subempleo y del trabajo por cuenta
propia y no asalariado. Para disminuir los costos, cambian las formas de la competencia
en el mercado tendiendo a constituir redes de empresas articuladas entre s por
relaciones de subcontratacin y la prestacin de servicios mutuos.
La organizacin de la produccin empresarial se basa ahora en establecimiento de
perqueos y medianos, descentralizados, desconcentrados, qe establecen relaciones de
subcontratacin con otras empresas de mayor o igual tamao. Para ser competitivas esas
empresas procuran introducir innovaciones tecnolgicas, y organizacionales para
cambar los procesos productivos, abandonar las tecnologas basadas en mquinas
herramientas de propsito nicos, aumentar lla gama d variedades y generar productos
nuevos y reducir cantidad de trabajadores ocupados. La estructura organizativa se hace
ms horizontal para favorecer las comunicaciones y la cooperacin entre los diversos
estamentos de la empresa.
La gestin de la fuerza de trabajo parte de la premisa que en es cada vez ms difcil
asegurar a los nuevos trabajadores un empleo estable, a tiempo completo y con
contratos de duracin indeterminada. En s lugar aparaecen contratos de duracin
determinada, el trabajo a tiempo parcial, de carcter precario y en la econo,a no
registrada o informal.
Las formas de ajuste de remuneraciones cambia, y en vez de basar en la negociacin
colectiva, calificaciones o salarios mnimos legales, se introducen criterios de
rendimiento, situacin de mercado y las competencias profesionales. EL movimiento
sindical pierde fuerza, representatividad y prestigio, al disminuir el nmero de sus
afiliados como consecuencia de la desocupacin, e los costos sociales de la afiliacin, y
del cambio de valores culturales precedente.

24

3.8.

Nuevos paradigmas y modelos productivos

a. El escenario neoliberal de salida de la crisis: va la austeridad salarial, la

flexibilidad laboral y el libre funcionamiento de los mercados.

Entre otras polticas se plantea la privatizacin, severos ajustes fiscales, drstica

reduccin de las tasas de inflacin a contraccin de la demanda, estancamiento salarial,
entre otras, para dejar que la competencia acten sin mayores trabas. Se atraen capitales
extranjeros entregndole igualdad de derechos e incluso superiores a los nacionales. El
resultado de la aplicacin de esta estrategia se reflejara en la desaparicin de las
empresas menos competitivas. EL estado rompe las clausulas de indexacin de los
salarios respecto de los incrementos esperados de la productividad. Los incrementos de
la productividad se destinan a mejorar la tasa de ganancia. La reforma fiscal procura
reequilibrar los presupuestos pblicos para hacer frente al gasto social.
Esta estrategia, se diferencia de los principios keynesianos, primero porque el trabajo
debe ser considerado como una mercanca como todas las dems y quedar sumiso alas
reglas de la competencia, o sea que el salario debera ajustarse a la productividad
marginal; segundo, las inversiones que tienen lugar de manera exclusiva y rpida
cuando existen perspectivas de obtener un incremento real de las tasas de ganancia.
Tanto en el mbito monetario como financiero.
En cuanto a la relacin salarial, primero se termina con la indizacin de los salarios y se
individualizan los salarios directos e indirectos; segundo, la flexibilizacin en cuanto al
uso de la fuerza de trabajo; tercero la descentralizacin del sistema de las relaciones de
trabajo, para situaros a nivel de la empresa y el retiro del Estado en tanto rbitro de las
relaciones laborales.

b. El equilibrio entre innovacin de productos y de procesos.

La actual depresin comenzara a fines de los aos sesenta, cuando se agota un proceso
de acumulacin que vulnera las anteriores bases econmicas y tecnolgicas y como se
requerira unos veinticinco aos para que se desarrollen las nuevas tecnologas de la
informacin hasta los primeros aos del siglo XXI. Para volver a crecer sera necesario
desarrollar los sectores vinculados a las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones, e incorporar masivamente esas innovaciones en materia de productos,
que estimulen las inversiones, la productividad, los ingresos y la demanda.
La actual crisis econmica sera entonces de tipo tecnolgico y para superarla se
asignara a las nuevas tecnologas aplicadas a la generacin de productos una
importancia considerable. Este enfoque otorga gran importancia a las innovaciones
tecnolgicas y a los cambios estructurales en la generacin del dinamismo econmico,
pero postula un cierto determinismo tecnolgico. Las innovaciones en cuanto a los
procesos Hernn incrementos en la productividad, las innovaciones ne cuanto a los
procesos generan incrementos de productividad, las innovaciones en cuanto a los
productos estimulan la demanda y el empleo, los porcentajes en que se hace la

25

distribucin de los incrementos de productividad explican la mayor o menor intensidad

y estabilidad del crecimiento econmico.
c. Mejorar la productividad gracias a la democracia industrial.

Las formas tradicionales de controlar el trabajo asalariado por parte de los empresario s
y ejecutivos perdieron su anterior eficacia, pues haban exacerbado tanto la divisin
social como tcnica del trabajo, que provocaron finalmente la insatisfaccin de los
trabajadores y su desinters por la marcha de la empresa, dando tambin como resultado
altos costos, la cada de la productividad y un deterioro de la calidad.
El costo adicional del trabajo indirecto destinado a controlar alos operarios, t delos
problemas de coordinacin derivados de la divisin social y tcnica del trabajo es
finalmente mayor que los beneficios logrados por la introduccin del taylorismo y
fordismo.
En consecuencia, para contrarrestar el incremento de los costos y mejorar la eficiencia
productiva sera necesario instaurar relaciones de trabajo ms democrticas dentro de la
empresa, revalorizar el saber productivo de los trabajadores, reconocer su capacidad de
iniciativa y creatividad, implantar las nuevas formas de organizacin a nivel del puesto
de trabajo que estn en franca ruptura con la excesiva divisin social y tcnica del
trabajo. Ello implicara el reconocimiento de una tica de los negocios y un cambio
importante en las formas de gestin de la fuerza de trabajo: promover la
descentralizacin del poder para tomar decisiones y la coordinacin horizontal
reconocer una mayor margen de autonoma a los asalariados para la ejecucin de sus
tareas, hacer un permanente esfuerzo de formacin y de reconversin de la fuerza de
trabajo.
Ahora bien, el contexto de la globalizacin, privatizaciones, liberacin de los mercados
y exacerbacin de la competitividad, hacen cada vez ms difcil el funcionamiento de
las economas nacionales con altos salarios. Para que la democracia industrial tenga
efectos acumulativos es necesario que se de coordinadamente con las innovaciones
tecnolgicas y organizacionales, se utilice de manera intensa la capacidad de produccin
instalada y exista un contexto de estabilidad macroeconmica.

d. La especializacin flexible.

La especializacin flexible sera una manera de evitar las consecuencias negativas de la

excesiva divisin social y tcnica del trabajo y evitar las rigideces provocada por una
orientacin de la produccin hacia series largas de productos homogneos. El camino
hacia la recuperacin econmica estara constituido por la automatizacin integrada y
flexible implementada junto con innovaciones en materia de organizacin industrial.
Este nuevo modelo estara posibilitado por la rpida reduccin del costo de los
componentes electrnicos que constituyen el ncleo d e los nuevos bienes de
produccin y por la difusin robtica; en virtud de lo cual la produccin en pequeas
series de productos heterogneos sera ms rentable.

26

La competencia actual y futura estara basada esencialmente en la diferenciacin de los

productos, cuya fabricacin estara a cargo de pequeas y medianas empresas que
utilizaran las nuevas tecnologas productivas y que seran innovadoras en cuanto a los
productos, en las cuales predominaran nuevas formas de coordinacin. Estas
experiencias permiten hacer frente de manera satisfactoria a las nuevas exigencias de los
consumidores al producir bienes diferenciados y de alta calidad, inclusive de manera
masiva. En lugar de buscar economas a escala, se buscan economas de variedad
mediante cambios tanto en la organizacin interna de la produccin y de l trabajo como
en las relaciones entre empresas del mismo tipo y con sus proveedores y
subcontratistas.
La especializacin flexible permitira la instauracin de un nuevo sistema productivo, a
partir de las empresas que innovaran en cuanto a sus bienes de produccin y quipos
automatizados, para fabricar de manera flexible y con una productividad elevada y
creciente. En lugar de recurrir a los mtodos tayloristas y fondistas, se procura recurrir a
la creatividad y competencias de los trabajadores, como un aporte a las nuevas formas
de gestin.
En suma, la produccin masiva, estandarizada e indiferenciada no podra hacer frente a
las nuevas exigencias de los consumidores en cuanto a diferenciacin y calidad;
segundo, se obtendra la reduccin de los costos y el tiempo para procesar la
informacin y los progresos efectuados en cuanto al aprendizaje y la formacin
profesional de los trabajadores; tercero, en lugar de buscar economas de escala, las
empresas buscan economas de variedad que estaran condicionadas por cambios en la
organizacin interna de las firmas; cuarto, la produccin especializada y flexible
reemplazara a la produccin masiva de productos indiferenciados.
Este modelo ha sido criticado por Coriat, puesto que sera viable slo si las empresas
orientadas a la bsqueda de economas de variedad y de alta calidad tendran siempre
una superioridad sobre las que procuran economas de escala; segundo, la demanda
debera ser cada vez ms segmentada e inestable; tercero, no podra existir una demanda
creciente y estable que permita obtener economas de escala para la produccin en
grandes series; la estrategia productiva basada en la calidad, sera siempre superior
respecto a la estrategia que busca incrementar la produccin a travs de economa a
escala.

e. El modelo productivo emergente formulado a partir de la experiencia japonesa

de produccin magra.

Se caracteriza primero por una produccin flexible, en cuanto a cantidades y a variedad

de modelos; segundo, se caracteriza por una organizacin interna de la produccin ty
del trabajo del tipo eminentemente cooperativo y descentralizado, reduciendo al mnimo
la burocracia y el trabajo indirecto; tercero, es proceso de produccin organizado segn
las tcnicas del cerro error o defecto (KAIZEN); cuarto, implica una fuerte disminucin
del trabajo indirecto dentro de los talleres y las oficinas y si transferencia hacia la lnea
de produccin para generar mayor valor agregado.

27

4. Desconcentracin y encadenamientos productivos3

La economa enfoca esta temtica a partir de la mayor obtencin de utilidades, en
cambio la sociologa posiciona la relevancia de las relaciones sociales y la proliferacin
de redes.
Existen tres investigaciones al respecto.
a.
La primera se realiza en Chile, previo a la crisis asitica, cuando el pas
presentaba un alto crecimiento. El sector investigado es la confeccin, que se
encontraba en malas condiciones con perspectivas de superacin. El sector de la
confeccin emplea cerca de 110.000 trabajadores, la mayora mujeres. Se estudio una
fbrica matriz de la que derivaban mltiples centros productivos. Se reconoce una
produccin diversificada de ms de noventa productos que se producan fuera de la
empresa, siendo la comercializacin y el diseo su labor principal. La empresa
presentaba con diecisis trabajadoras y se plegaba a la normativa laboral. En la mayora
de los casos los productos eran comercializados en tiendas propias y grandes tiendas. La
reestructuracin de la empresa gener seis talleres formalmente legalizados y que
fueron asistidos financieramente. Cuando la empresa principal tena xito, poda llegar a
solicitar confecciones a ms de cincuenta talleres. La produccin de los talleres era
comercializada en un cincuenta por ciento para la empresa y en un cincuenta por ciento
para el pblico; siendo la venta directa la que permita mayores utilidades. Las
relaciones con la empresa se conservaban debido a la variacin de la demanda del
pblico directo. Cuando baja la produccin tambin disminuye el nivel de trabajo.
El taller del segundo nivel era de caractersticas muchsimo ms precarias y la
reestructuracin gener que se quedara sin mercado propio. Las contrataciones son
mayoritariamente informales. El taller del tercer nivel se identifica con el trabajo a
domicilio, que no cuenta con proteccin y es ajeno a la normativa laboral;
posteriormente, las trabajadoras a domicili dan cuenta de los mayores niveles de
informalidad y flexibilidad.
En la dcada de los noventa, se ajust la legislacin laboral, de manera que se presume
que los trabajadores a domicilio no se adscriben a una norma laboral. El despliegue de
los distintos talleres da cuenta de una reduccin paulatina de la calidad y el resguardo
laboral. Se puede externalizar el trabajo altamente especializado, el trabajo no calificado
de bajos precios y que puede desempear cualquiera, y el trabajo que se encuentra
sujeto a las variaciones del mercado.
A partir de esta investigacin, se concluye que el trabajo debe ser abordado en su forma
encadenada y derivada, de manera de poder abordar todas las relaciones laborales
implicadas y a su vez, distinguir la particularidad del trabajo informal. Adems se
evidenci la crisis en materia de proteccin del trabajo y como la empresa aument los
3

Para el siguiente apartado ver: Gitahy, Leda: Redes y flexibilidad: reestructuracin productiva y trabajo
en la industria de lnea blanca, en Cecilia Montero y otros Trabajo y empresa entre dos siglos.
Worlmald, Guillermo: De las pirmides a las redes, en Cecilia Montero y otros, Trabajo y empresa entre
dos siglos, Sociedad Chilena de Sociologa-Nueva Sociedad, Caracas, 1999. Daz, Ximena, Acumulacin
flexible en la confeccin y empleo femenino, en Cecilia Montero y otros, Trabajo y empresa entre dos
siglos.

28

riesgos mediante su reestructuracin. La descomposicin del trabajo se genera a partir

de una distribucin de poder; la empresa mandante fija los precios arbitrariamente y
sostiene contratos comerciales con los talleres. En la medida, que los trabajadores
fueron desarticulados y posicionados en talleres, perdieron proteccin y pasaron a la
subcontratacin. Esta se encuentra aceptada legalmente y lo que se busca es reducir la
planta fija de la empresa, de modo de aumentar sus beneficios. De acuerdo con la
normativa el empleador es aquel para el que se trabaja realmente. Mediante la
subcontratacin se regula y limpian las confusiones propias de los encadenamientos, se
exige contrato laboral y el cumplimiento de los derechos es responsabilidad del
empleador.
Resulta llamativo cmo cambian las condiciones laborales de acuerdo con el despliegue
de las cadenas, que disminuyen gradualmente, mientras que la extraccin de la plusvala
aumenta. A su vez, el problema de la subordinacin es fundamental, frente a quin se
subordina el empleado y en qu nivel de la cadena. En ausencia de subordinacin no
hay asalariado. El desplazamiento de los riesgos es otro el elemento que da cuenta de
cmo la empresa disminuye sus responsabilidades y aumenta sus niveles de ganancia.
b.
En Brasil, en 1997, se realiza una investigacin en el mbito de la lnea blanca y
donde la empresa buscaba, mejorar su posicin en el mercado internacional. La empresa
principal requera de productos de calidad, para cumplir con sus propsitos. Se
establecen relaciones virtuosas, siendo la calificacin de su base principal, la empresa
califica a empleados propios y de los proveedores. Se fomentaron redes, no pirmides, y
se motiv a los trabajadores. Se desarrollaron distintos mecanismo de incentivos,
programas de calificacin, pagos por adelantado y pasantas para los distintos
trabajadores en las empresas grandes y chicas, foment del conocimiento productivo de
cada sector. Se desarrollo un alto despliegue tecnolgico, que permiti la innovacin y
la mejor produccin. La formacin de los individuos fue incentivada y la mejor
produccin. La formacin de los individuos fue incentivada por distintos
establecimientos. El marco de funcionamiento dinmico y de calidad, integr a las
PYMEs a un proceso productivo mejor. La empresa quera establecer proveedores
estables, que produjeran con calidad y que a su vez resistieran las variaciones del
mercado (traslado de l os riesgos de la empresa a los proveedores).
Las exigencias incluyeron trabajadores con mayor nivel educacional; esto produjo una
renovacin entre los empleados: ms jvenes, mejor calificados y con escolaridad
completa. Tambin se busc un mayor compromiso y la multifuncionalidad en los
empleados. La gestin de recursos humanos gener una nueva gestin laboral. Los
salarios de los proveedores de los niveles superiores de la cadena no presentaban
mayores diferencias, al contrario del escenario que se produca en las PYMES.
Necesidad de considerar una determinada cuota de poder. Los sindicatos no tienen
mayor incidencia en las polticas empresariales, a su vez. Las reformas o cambios son
impuestos en ausencia de negociacin.
c.
En
Argentina, particularmente en Mendoza, se desarrolla produccin
vitivincola. Su mejoramiento genera gran diversificacin y no todos los sectores
implicados logran integrarse de la misma manera. Se desarroll un sistema de bonos a
partir de productividad y presidencia de los sectores menos calificados (mayor
extraccin de plusvalor). Los bonos para los sectores tcnicos estaban en condicionados
por trabajo en grupo y calidad.

29

5. La prdida de proteccin al trabajo: deterioro del derecho del trabajo4.

La organizacin del trabajo incluy la reduccin de sus costos, se deterioran as
condiciones laborales y con ello aumenta la preocupacin de la sociologa. Desde el
punto de vista jurdico se reconoce la validez, de que cada empleador tena sus
trabajadores y que preste sus servicios a una organizacin mayor. La perspectiva
sociolgica reconoce en este escenario la tendencia al encadenamiento, que inhibe las
posibilidades de desarrollo de las empresas menores, que en ausencia de recursos no
pueden ofrecer las condiciones laborales ideales, aumentando los riesgos, la cadena
productiva se constituye de manera fluctuante y en funcin de las variaciones en el
mercado laboral. En la medida que las empresas mayores tambin son parte de un
encadenamiento global o consorcios, las normas se encuentran condicionadas.
El empleo temporal siempre ha existido, el problema surge cuando se vuelve la forma
predominante, permanente y no se modifican las condiciones laborales en funcin de los
trabajadores. Se produce un uso abusivo del derecho. Se evade la realizacin de un
contrato con carcter de indefinido. Tipo de empleo que se remite a una relacin
individual entre trabajador y empleador, por lo que no se reproduce un escenario de
negociacin colectiva. Junto con ello, presenta mayores riesgos por la posibilidad de
perder el empleo. Las mujeres no tienen garantas de fuero maternal y pueden ser
despedidas habiendo quedado embarazadas.
Las reformas legislativas a las formas del trabajo, redujeron las restricciones a los
empleadores, disminuyendo los resguardos para el trabajador. Se liberaron las
condiciones para los despidos, especialmente masivos, se restringieron las
remuneraciones, que fueron entregadas al mercado. La jornada de trabajo fue atendida
extendida por normas legales, disminuyendo la valoracin del tiempo de ocio,
especialmente en el sector de servicio, atencin a clientes que cuentan con tiempos de
intensidad relativos. Adems se promovi un sistema compacto e intenso, propio en la
minera que despus de trabajar dos semanas seguidas es posible trabajar. Formato que
se ha extendido a distintos mbitos. Ha aumentado el trabajo por turno, las jornadas
especiales son promovidas por las empresas grandes, que esperan extender el trabajo,
hasta llegar a la no detencin de la empresa.
El trabajo ininterrumpido es beneficioso para algunos sectores, la flexibilidad laboral no
siempre se deteriora. El trabajo, impuesto o negociado, siempre favorece la produccin
y al empleador. El trabajo se deterior de manera legislada y porque se redujeron los
espacios de negociacin colectiva. Mayor libertad para el empleador, mayor restriccin
para la negociacin.
Se produce un desenfoque del derecho, es decir, la legislacin laboral no cuenta con la
posibilidad de abarcar las distintas formas en que se presenta el trabajo. Un contrato
comercial no cuenta con respaldo del cdigo laboral. Se supone la existencia de un
trabajador independiente dependiente. El trabajador depende de la demanda que otorga
rentabilidad a su produccin independiente. Tercerizacin o intermediacin, cuando
interviene un tercero, la relacin laboral parece sospechosa. Se busca despejar esta
4

Para el siguiente apartado ver: Gorz, Andr, Miserias del presente, riqueza de lo posible, PAIDOS,
Buenos Aires, 1998: cap. 2. Ultimos avatares del trabajo, pgs. Ermida Uriarte, Oscar: La flexibilidad,
Fundacin de Cultura Universitaria, Montevideo, 2000.

30

relacin, transparentndola lo ms posible, lo que es absolutamente prohibido es el

mercadeo.

La subcontratacin, es la idea fundamental que sostiene las cadenas productivas. El

deterioro se produce por la imposicin de precios y demanda por las empresas mayores.
Cuando se produjo una crisis de proteccin, la subcontratacin se extendi a todas las
esferas productivas. El problema surge cuando los empleados contratados por una
empresa son colocados en otra mayor. El pago percibido por la empresa primera, sin
embargo, no queda claro quin tiene que hacerse cargo de la proteccin. La nueva
legislacin regula esto, en la medida que el empleador para el que se trabaja,
efectivamente asume los costos de resguardo laboral. Han aumentado las exigencias a la
subcontratacin. En Chile el problema son la creacin de empresas, a travs de la
composicin de una personalidad jurdica, sin exigir un determinado nivel de
produccin. Esto contamina la posibilidad de fraude en las relaciones laborales,
especialmente por subcontratacin.
Las Reformas Laborales, fueron denominadas ajustes, y significaron modificaciones al
trabajo que no operaron bajo el curso regulador, en trminos de ley. Fueron impuestos a
partir de las presiones ejercidas por los financistas y los tcnicos econmicos del
gobierno. Se produce una desproteccin para el trabajo. El cdigo laboral se mantuvo.
Junto con ello se produce un desenfoque del derecho, es decir, que los trabajadores
fueron excluidos total o parcialmente de la jurisdiccin laboral. Adems hubo una
tendencia de transformar los contratos en comerciales o civiles, junto con el
desmantelamiento de las instituciones fiscalizadoras del trabajo. Estas medidas fueron
implementadas en Chile durante los 80. Se reconoci el impacto negativo de estas
reformas y actualmente se debate en torno a nuevas medidas de proteccin o garantas
para los trabajadores. Hay una tendencia de proteger a los pequeos productores, en
vista del aporte que generan a la sociedad. A su vez, tienden a depender de la demanda
de trabajo de una gran empresa. En este sentido, se debate en torno a sus niveles de
vulnerabilidad y subordinacin.
Trabajo a domicilio, que se realiza en los hogares o un lugar que el trabajador elija,
siendo inviable que se desempee en las dependencias del empleador. El trabajo
depende de la demanda y exigencia del empleador. Tradicionalmente se vincul a los
trabajadores de calzado y confecciones de vestuario. De acuerdo con estudios
preliminares se evalu como un trabajo a domicilio es de psima calidad, poco
reconocido e indigno. Los sindicatos siempre propusieron su abolicin. Sin embargo
frente a la necesidad de externalizar el trabajo de las empresas, se considera el trabajo a
domicilio, que comienza a ser apreciado por los jvenes. La desconcentracin hacia el
trabajo a domicilio no se produjo como se esperaba, es un universo difcil de rastrear,
por lo que la metodologa cualitativa se adecu mejor a su estudio. La forma de abordar
a este tipo de trabajadores fue mediante la consideracin de los prejuicios del
investigador, que recurra al mbito del calzado y de la confeccin, sin considerar que
podra presentarse en otros mbitos.
La ley no se adecua para estos trabajadores, que operan extra institucionalmente. La
institucionalidad carece de legitimidad a pesar de existir normativa, esta no operaba. En
Chile, se realiz una investigacin, a partir de la encuesta del empleo, en la que se
incluyeron indicadores sobre el trabajo a domicilio y sus niveles de dependencia. Los

31

resultados permitieron determinar que este tipo de trabajo se haba extendido a los
servicios y el comercio. Adems consider a profesionales y persisti en el rea de
confecciones y calzado. Las mujeres son amplia mayora y los pocos hombres que
ejercen de esta manera, son profesionales y calificados. El trabajador tiende a
desempear slo, trabajo urbano, que no estaba extendido como se esperaba. El
trabajador urbano, que no estn extendido como se esperaba. El trabajador cuenta con
proteccin y garantas cuando es asalariado y sostiene una relacin de dependencia y
subordinacin con el empleador. Actualmente se considera la necesidad e que los
empleados tengan espacios para innovar de manera que las instrucciones rgidas son
contraproducentes
A su vez, o es positivo que se fiscalice excesivamente su desempeo, como lo estimaba
el modelo fordista. De esta manera, es necesario redefinir las formas de control para este
trabajo, que legalmente se establece como asalariado, donde e empleador debe
responsabilizarse por el trabajador, que ejerce desde un espacio ajeno a la locacin de la
empresa. Resulta fundamental renovar las definiciones de proteccin en vista de que es
muy rgida y excluye las nuevas formas de trabajo. El trabajo a domicili cuestiona las
formas de control y vigilancia tradicionales, el empleador se interesa por el resultado y
no por el ejercicio del trabajo. Tampoco presenta preocupacin por el tiempo de trabajo,
a pesar de ello, hay un supuesto importante: el trabajo a domicilio tiende a extender la
jornada laboral y la presenta de una banda horaria que no se correspondera con una
jornada tradicional.
El trabajo a domicilio es bsicamente femenino y considera mltiples tiempos cortos,
que condicionados por el trabajo domstico, son aprovechados por el capital. Se
vuelven tiempos cortos productivos. Es un trabajo que en un noventa por ciento es
informal, generando un gran ahorro para la empresa que no tiene gastos de proteccin.
Dificultad, cuando lo que se paga es el resultado y no el proceso laboral. Las mujeres
generan un poco de ingresos, sin embargo deben confundir las tareas domsticas y
productivas. Entran al mercado, pero en condiciones deplorables.
De esta manera, se desploma el mito de la libertad asociada al ejercicio del trabajo a
domicilio. En la medida, que no interesa la forma de trabajo, ni el horario y slo
importan los resultados se cuestiona si este tipo de trabajo es asalariado o
independiente. Es necesario considerar los niveles de vulnerabilidad de los trabajadores,
en caso de ser independientes, sostienen una relacin de dependencia extrema con el
demandante de trabajo. La externalizacin del trabajo tambin gener que personas
asalariadas fueran reconfiguradas en independientes Reaparece el debate en torno a la
vulnerabilidad social y/p la institucionalidad de los actores asalariados para establecer la
proteccin social.

5.1.Del Estado social al Estado de capital.

La globalizacin, en efecto, no se explica por la revolucin informtica ni por la

bsqueda de nuevas salidas comerciales. Al principio fue una respuesta esencialmente
poltica a lo que, a mediados de los aos sesenta, se llamaba crisis de gobernabilidad. Se
inicia un ciclo de huelgas en la mayora de las economas centrales que se
caracterizaban por cuestiones como lo tiempos impuestos, el rechazo de la cotizacin

32

por puesto, la negativa a obedecer pequeos jefes, autorreducciones del ritmo de

trabajo, negativa a delegar en los representantes legales del personal el poder de
negociar, sencillamente rechazo al trabajo.
En lugar de reivindicar, buscaban cambiar ellos mismos la vida, lo que la condicionaba
y aquello de lo que estaba hecha. Cambiarla substrayndola a la lgica de la
productividad, pero tambin a la del trabajo abstracto, la sincronizacin, el consumo
masivo, la normalidad, la cuantificacin, la sincronizacin y el consumo masivo.
Contrariamente a lo previsto, el Estado proteccionista no haba reconciliado a las
poblaciones con la sociedad capitalista, ni los procedimientos de negociacin y de
arbitraje permanente desactivaron los antagonismos sociales. En consecuencia era
urgente sustituir por parte del capital un ordenador demasiado visible y atacable, por un
ordenador invisible y annimo, cuyas leyes se impondran a todos por la fuerza de las
cosas. Ese ordenador era el Estado.
El mismo argumento vala para la crisis de gobernabilidad de las empresas. El
gigantismo de las grandes fbricas, de organizacin centralizada, jerarquizada y rgida;
deba ser sustituida por una organizacin relativamente autnoma, flexible y con
capacidad de liberarse de las trabas sindicales y de derechos sociales. Liberando el
mercado del trabajo, o dicho en otros trminos, desregulndolo
La crisis de gobernabilidad tanto en el nivel de las sociedades como de las empresas
marcaba el agotamiento de un modelo. Durante casi treinta aos, los gobiernos
occidentales haban practicado polticas keynesianas. Pero la expansin de las
economas iba a encontrar lmites, los mercados internos estaban saturados y no
justificaban inversiones de capacidad. La productividad marginal del capital tenda a
cero y su hundimiento anunciaba el fin de una poca, en el curso de la cual la
produccin, la demanda, la productividad y las ganancias podan crecer de forma
equilibrada.
Amenazado por la socializacin o la estatizacin, el capital tena el mximo inters en
poner fin a su simbiosis con un Estado que se haba vuelto incapaz de asegurar la
expansin del mercado interno. Con la desaceleracin del crecimiento, no era por medio
de una planificacin que funcionara como fuente de rigideces, sino, por el contrario, a
travs de mayor movilidad y flexibilidad posible, que las empresas tendran oportunidad
de agrandarse, o por lo menos de conservar su respectiva cuota de participacin en el
mercado. El xodo de capital,, en rigor, se aceler desde los aos sesenta con el
desarrollo de lo que se llam las multinacionales, es decir, firmas que instalaban filiales
de produccin en pases extranjeros con el fin deponer acceder al mercad interno de
estos. De multinacionales iban a convertirse en trasnacionales.
El razonamiento era en todas partes el mismo: la bsqueda del crecimiento dependa,
para cada grupo, del crecimiento de sus exportaciones, es decir del aumento de su
participacin en el mercado mundial. El imperativo de competitividad, conduje
irresistiblemente a la globalizacin de la economa y al divorcio entre los intereses del
capital y los del Estado Nacin. El espacio poltico y el espacio econmico no podan
coincidir ms. Era el fin de lo que se denomin nacionalismo econmico.
La globalizacin no habra podido desarrollarse, ni siquiera considerarse, en ausencia
del potencial, en gra medida no explotado hasta ese momento de las tecnologas de la

33

informacin. El capital tena necesidad de una revolucin tcnica para superar la crisis
del fordismo, liberarse de las restricciones socio-estatales, bajar los costos salariales
unitarios y acelerar el crecimiento de la productividad. Pero esta revolucin tcnica no
poda ponerse en funcionamiento ms que si la relacin de las fuerzas sociales y la
relacin de fuerzas entre capital y el Estado eran al mismo tiempo de manera irresistible
modificadas en favor del primero.
Con el Estado supranacional del capital aparece por primera vez un estado emancipado
de toda territorialidad y cuyo poder, si bien se impone desde el exterior a los Estados
territorializados, no recrea fuera de ellos otro lugar poltico. Por el contrario, es
independiente y se separa de toda sociedad, situado en un no-lugar desde donde limita y
reglamenta el poder de las sociedades de disponer de su lugar. La desnacionalizacin de
las economas evidentemente tropieza con resistencias que cortan en dos tanto a la
derecha como a la izquierda poltica. Pero negarse a la globalizacin, pretender
resistirse a ella nacionalmente, conduce infaliblemente a capitular frente a esta
globalizacin. No es contra la globalizacin que hay que luchar tratando de sustraerse
de ella; es en el contexto de la globalizacin en curso que es preciso luchar por una
globalizacin diferente.
La globalizacin, la intensificacin de la competencia en todos los mercados de todos
los pases sirven para legitimar cualquier cosa: la disminucin de los salarios reales, el
desmantelamiento de las protecciones sociales, la explosin del desempleo, la
precariedad de todos los empleos, el deterioro de las condiciones de trabajo, etc. Por
qu? Porque explica la capacidad competitiva de las firmas depende de sus inversiones
de produccin. Eso significa que la relacin salarios ganancias de ahora en adelante no
puede ser elegida segn los criterios de la poltica econmica. Es decir, el crecimiento
potencial ms grande, es lo que impone su norma. El imperativo de la competitividad
tiene espaldas anchas.
La lgica financiera puede ms que las lgicas econmicas, la renta ms que el
beneficio. El poder financiero, al que se le llama los mercados, se autonomiza respecto
de las sociedades y de la economa real e impone sus normas de rentabilidad a las
empresas
y
a
los
Estados.

34

5.2.ltimos avatares del trabajo.

Los trabajadores contratados por las grandes empresas son una pequea elite, y esto no
porque tengan aptitudes superiores sino porque han sido seleccionados en una masa de
individuos tan aptos como ellos con el fin de perpetuar la tica del trabajo en un
contexto econmico donde el trabajo pierde objetivamente su lugar central: la economa
tiene una necesidad cada vez ms reducida de l. El objetivo es que estos trabajadores
se consideren a s mismos como pequeos empresarios que valorizan su capital saber.
Ah la firma en gran medida suprime los antagonismos entre capital y trabajo para el
ncleo estable de sus trabajadores de elite y desplaza sus antagonismos fuera de su
campo de visin, hacia los trabajadores perifricos, precarios o sin empleo.
El posfordismo produce su elite al producir desempleo; la utilidad social de esta elite no
puede, por eso, ser apreciada desde la perspectiva del valor de uso de su produccin.
Sus miembros no pueden ya creerse socialmente tiles de manera general. Pues
producen riqueza y desempleo en un solo y mismo acto. Cuanto ms crecen sus
productividades y su ardor en el trabajo ms crece tambin el desempleo y la tasa de
beneficio. Debe por tanto hacer de la redistribucin del trabajo, de la reduccin de su
duracin y de su intensidad, de la autogestin de los tiempos y de los ritmos, de la
garanta del podr de compra las exigencias propias del sentido de su trabajo, y eso en la
escala no ya solamente de la empresa y de la filial, sino en la seca de toda la sociedad y
del espacio econmico en el cual ste se integra. La apropiacin del trabajo hasta sus
consecuencias y sus efectos indirectos exige una poltica sindical y un sindicalismo
poltico.
Al sustituir el paradigma de la red autoorganizada descentrada por el de la organizacin
jerrquica a partir de un centro, el posfordismo finalmente transform la naturaleza del
lazo salarial mucho ms que la naturaleza del trabajo. Olvida sobre todo las
transformaciones que la empresa posfordista induce en su entorno social, en el conjunto
de la sociedad.
La firma madre, en efecto, externaliza todas las tareas especializadas que otras empresas
pueden asumir igualmente bien y a mejor precio. La dependencia en la cual se manejan
a las subcontratistas les permite imponer constantes bajas de precio y hacerles soportar
las fluctuaciones de la demanda. Esas fluctuaciones repercuten para la mano de obra de
las empresas subcontratistas en la flexibilidad de horarios y de los empleados efectivos.
La mano de obra esat dividida as en dos grandes categoras: un ncleo central
compuesto por asalariados permanentes y de tiempo completo, capaces de polivalencia
profesional y de movilidad, y alrededor de ese ncleo una masa importante de
trabajadores precarios y de los interinos con horarios y salarios variables. A esos
asalariados perifricos se une una proporcin cada vez ms importante de externos, es
decir de prestatarios de servicios pretendidamente independientes, a los que se les paga
por tiempo trabajado o por tareas, y cuya carga de trabajo varia segn la necesidad del
momento. Estos independientes no estn cubiertos por el derecho laboral, tampoco por
cobertura social, y estn expuestos a todas las incertidumbres coyunturales y
comerciales que la firma descarga en ellos.

35

Gabinetes de consultores han evaluado el nmero de empleos que permitir economizar

la reorganizacin, junto con la plena utilizacin de las tecnologas de la informacin, en
las diferentes reas. La estimacin del exceso de personal en el sector terciario no
tomaba todava en cuenta la extensin futura del trabajo a distancia de las compras por
computadora y otros medios de comunicacin. La externalizacin permite al
capitalismo restablecer, para una proporcin creciente de trabajadores activos, las
condiciones sociales que prevalecan a comienzos del siglo XIX. En el extremo de la
lgica de las externalizaciones se abre la perspectiva de la abolicin del propio
asalariado, permitiendo rematar la flexibilizacin convirtiendo a la remuneracin laboral
en algo libremente negociable entre la empresa y cada uno de sus prestatarios
individuales de trabajo.
Al asalariado de la poca fordista, suceden otras dos figuras. La primera, que se tratar
en el jobber que transforma la precariedad en un modo de vida, que no acepta ms que
empleos provisorios y se ahorra el mximo tiempo disponible trabajando justo lo
suficiente para cubrir sus necesidades. Frente a este disidente dl capitalismo, la nica
figura que interesa a los idelogos del post-salariado es el independiente, patrn de una
empresa individual en la cual est self employed, para la cual forma una cartera de
clientes ocasionales o regulares; los independientes trabajan a precios en condiciones
que los asalariados juzgaran inaceptables, a su vez, el desarrollo del trabajo llamado
independiente es infinitamente flexible en todos sus parmetros, no es ms que la forma
ms visible que adopta la tendencia a la abolicin del asalariado.
La individualizacin de las remuneraciones, la transformacin de los asalariados en
contratados por tarea o en prestatarios independientes tienden a suprimir, el propio
trabajo abstracto. As tiende a desaparecer lo que constituan la funcin emancipadora
que el asalariado cumpla en relacin con las relaciones resujecin que prevalecan en la
sociedad tradicional, en la cual las relaciones sociales eran fundamentalmente
desiguales y personalizadas.
Aparece una figura central, conocida como precario, que es la que se presenta
potencialmente como la forma hegemnica en este nuevo periodo; ella es la que se trata
de civilizar y de reconocer en el doble sentido de la palabra para que, de condicin
sufrida, pueda convertirse en modo de vida elegido, deseable, socialmente dominado y
valorizado, fuerza de nuevas culturas, libertades socialidades, para que pueda
convertirse en el derecho para todos de elegir discontinuidades de su trabajo sin sufrir
discontinuidad en el ingreso.
Aunque el posfordismo, la puesta en red de fbricas fractales y la economa de lo
inmaterial descansen sobre una produccin de riquezas cada vez ms desconectadas del
trabajo y una acumulacin de beneficios cada vez mas desconectados de toda
produccin, el derecho de todos a un ingreso suficiente, el derecho ala ciudadana plena,
el derecho a tener derechos sigan estando conectados con el ejercicio de unn trabajo
mensurable, clasificable, vendible. De manera que todos, desempleados y precarios en
potencia, son incitados a luchar por ese trabajo que el capital anula a su alrededor, y
que cada manifestacin, cada pancarta que proclama queremos trabajo proclama la
victoria del capital sobre una humanidad sometida de trabajadores que no lo son ms,
pero que no pueden hacer otra cosa. El centro del problema es que se trata de

36

desconectar del trabajo el derecho a tener derechos y sobre todo el derecho a lo que es
producido y producible sin trabajo, o cada vez con menos trabajo.
5.3.

Concepto y clases de flexibilidad

En trminos muy generales, la flexibilidad puede ser definida como la eliminacin,

disminucin, aflojamiento o adaptacin de la proteccin laboral clsica, con la finalidad,
real o presunta, de aumentar la inversin, el empleo o la competitividad.
Cmo se produce dicha flexibilizacin?
En primer lugar disminuyendo o eliminando derechos o beneficios laborales; segundo,
modificando la relacin entre las fuentes, a travs de la disponibilidad de los preceptos
legales por la negociacin colectiva o la de los acuerdos colectivos por los individuales.
La flexibilidad se puede clasificar segn distintos criterios:
Segn su finalidad

La flexibilidad de proteccin es la propia del derecho del trabajo clsico: el
derecho laboral fue siempre flexible, solo que en un nico sentido. La norma
laboral tradicional siempre fue superable y adaptable en beneficio del
trabajador.

La flexibilidad de adaptacin consistira, en la adaptacin de las normas
legales rgidas a nuevas circunstancias, a travs de la negociacin colectiva y
en una valoracin global de qu es lo ms conveniente para el trabajador.

La flexibilidad de desregulacin sera simplemente la derogacin de beneficios
laborales preexistentes o su sustitucin por otros inferiores.
En funcin de la fuente de derecho flexibilizadora

La flexibilidad heternoma, que buena parte de la doctrina europea califica
como desregulacin y a veces hasta como flexibilizacin o desregulacin
salvaje, es la impuesta unilateralmente por el Estado, a travs de una ley o
decreto.

La flexibilidad autnoma, en cambio, es aquella introducida por la autonoma
colectiva. Interviene en ella la voluntad colectiva del sujeto pasivo de la
flexibilizacin, sea a travs de una convencin colectiva o de un pacto social o
acuerdo marco.
En tiempos de debilitamiento sindical

Flexibilidad incondicional, es aquella en la cual los trabajadores renuncian a, o
pierden gratuitamente determinados derechos o lo hacen ante una mera
expectativa.

37


Flexibilidad condicionada, que en trminos de derecho civil debera ser

denominada bilateral, en la cual la renuncia o perdida de los derechis de kis
trabajadores se ceden a cambio de obligaciones asumidas por el empleador o
por el Estado y el incumplimiento de estos.
En atencin a la materia o al instituto laboral

Flexibilidad interna afecta aspectos de una relacin de trabajo preexistente y
que subsiste: puede recaer sobre el horario de trabajo y los descansos, sobre la
remuneracin y sobre las movilidades geogrficas.

Flexibilidad externa, en cambio afecta al contrato de trabajo, modificando las
formas de contratacin o las de extincin del contrato.
Formas de flexibilizacin por desplazamiento

Se trata de reformas aparentemente ajenas a la cuestin, pero que terminan
produciendo efectos flexibilizadotes o desregulados de rderechos laborales
sustantivos.
Individual v/s colectivo

Derecho individual de trabajo, en Amrica Latina, es de variable grado de
rigidez, segn los distintos pases y de pretendida y no siempre lograda
direccin de derechos.

Derecho colectivo de trabajo, en Amrica Latina, es rgido y limitativo de
derechos.
Derecho del trabajo y relaciones laborales

La flexibilidad jurdica, es un mero apoyo normativo, como una facilitacin
normativa de una flexibilidad real.

La flexibilidad real, alude a la adaptabilidad de la organizacin de la
produccin.

38

6. Relaciones laborales: control y conflicto en la empresa5.

La estructura empresarial condiciona las relaciones entre los distintos grupos,

especficamente las relaciones de poder a partir del proceso productivo
empleadores/trabajadores. Las prcticas laborales se vinculan directamente con el
mbito social, de la poltica y la economa. Lucha por el poder y el control, uso de la
disciplina como tcnica que permite arrebatar los conocimientos propios de un oficio,
que se opone al trabajo de produccin masiva. As, surgen las propuestas tayloristas y
fondistas, que esconden al trabajador su condicin de explotado, mediante la conviccin
de que este procedes es correcto. La subordinacin es la consecuencia del uso de la
disciplina como mecanismo de dominacin.
Se oponen dos discursos: el oficial del empleador y el contra-discurso de los
trabajadores. En trminos materiales. La produccin se organiza de modo que el
producto del trabajo es consumido por los mismos trabajadores (Ford). EN el mbito
simblico el despliegue de un contra discurso posiciona las demandas de los
trabajadores que despus son asumidas por los sindicatos. Forma de gestionar el trabajo
y el empleo en un mbito laboral. La relacin laboral, considera la extraccin de
plusvala y dominacin.
Baverman, hablar de el capitalismo monopolista, y desde una perspectiva marxista
plantea que la empresa es un espacio en el que domina el capital. Se le critica su
determinismo, en vista de que desconoce los niveles de resistencia de los trabajadores y
califica al capital como dspota y a los trabajadores como vctimas. No reconoce el
conflicto, ni la subjetividad propia de este proceso. Edwards plantear la existencia de
tipos de control: el control simple, propio de las PYMES, en el que la vigilancia es
mayor debido a la cercana que hay entre las partes, control desptico; segundo, el
control estructural, plantea normativas rgidas como el control tcnico y el control
burocrtico, dichas normas se hacen extensivas a todas las jerarquas.
Friedman critica a Baverman, argumentando que el control no es desptico por s
mismo, entien que el control disminuye en la medida que los trabajadores se adaptan y
lo aceptan. Tambin destaca que el capitalismo necesita legitimarse (orientacin
funcionalista) mediante la concepcin de derechos a los trabajadores. A pesar de que los
trabajadores no ser propietarios de los medios de prodccin, es posble que alcancen
una condicin de autonoma responsable, mediante las conceciones concedidas por los
empleadores.
Dunlopp y Kerr, plantean una teora unitarista, las distribuciones desiguales del poder
responden a una patologa de la sociedad. Bajo patologa se entiende los elementos
disfuncionales a la produccin. El consenso es la forma de resolver los problemas, los
conflictos deben evitarse al igual que los movimientos subversivos, a travs de la
5

Para el siguiente apartado ver: Carlos Solero, La construccin capitalista de cuerpos y entes
disciplinados, dciles, cooptados y convencidos desde una perspectiva de la sociologa del tiempo,
ponencia presentada al V Congreso de Sociologa del Trabajo, Montevideo, 2007. Juan Montes Cat,
Dominacin en los espacios de trabajo y formas de expresin del conflicto: las nuevas generaciones de
trabajadores frente a las polticas manageriales, XXVI Congreso de la Asociacin Latinoamericana de
Sociologa, Guadalajara, Mxico 13 y 18 de agosto de 2007.

39

disciplina. Esta propuesta es criticada por Paul Edwards, al establecer que es demasiado
subjetiva, al determinar que toda la resistencia es propia de desviaciones psicolgicas.
Desconocera la racionalidad de tipo econmica.
Elton Mayo, plantear un enfoque de las relaciones humanas, comprende el surgimiento
de la resistencia de los trabajadores, sentando las bases para los estudios que dan cuenta
de la necesidad de un clima laboral positivo.
La corriente pluralista, considera el conflicto como algo que expresa las capacidades
totales de los trabajadores, que mediante el montono y mecnico proceso de
produccin no son reconocidos en trminos psicolgicos. Plantea la necesidad de
desplegar trabajos participativos, que fomenten la interaccin entre los trabajadores y
las distintas jerarquas. La cooperacin entre capital y trabajo identifica a los empleados,
mejorando la produccin (Clegg, Flanders, Fox). Se cuestiona que el control y la
dominacin disminuyan, cuando se trasladan a la esfera subjetiva, en vista de que
aumenta la extraccin de plusvala y que no existe un derecho subjetivo.
Paul Edwards plantea el desarrollo de una resistencia en el mbito subjetivo, que puede
llegar a ser adictiva, a pesar de que en principio es individual. No se identifica con
ideologas o sindicatos. Se presenta una combinacin de los mecanismos de control
directo de produccin e indirecto o subjetivo.
Ahora bien, un gran nmero de estudios preocupados por comprender los cambios que
atraviesa el mundo del trabajo, a partir de los procesos de reestructuracin productiva y
del repliegue que sufri el accionar de los trabajadores frente al avance de las polticas
empresarias, han ayudado a caracterizar el proceso de desestabilizacin del mundo
obrero. Sin embargo algunas de estas perspectivas, padecieron -al menos- dos
problemas: colocar en un segundo lugar los aspectos simblicos y culturales implicados
en dichos procesos; y desdibujar el lugar del poder como estructurante de las relaciones
sociales de produccin. Para lograr establecer las profundas implicancias del proceso
que condujo a la degradacin de las relaciones laborales es necesario comprender el
espacio de trabajo como un campo de lucha, de dominacin y resistencia, donde se
conjugan en un mismo movimiento prcticas y representaciones en torno al trabajo.
Los dispositivos que se ensayan en esta poca son, pues, complejos, porque crean una
trama compacta entre una pluralidad heterognea de condiciones de trabajo junto con
tcnicas organizativas de activacin de la subjetividad. Estos elementos buscan crear
una representacin simblica que proyecta un trabajador aislado de toda construccin
colectiva y a su vez, tiende a socializar a los trabajadores sobre esquemas disciplinarios
que permitan crear un orden en la produccin acorde a las exigencias de rentabilidad,
productividad y control del proceso de trabajo.
El profundo debilitamiento del mundo obrero no se explica por motivos que se reducen
nicamente a la dimensin econmica se justifica tambin por transformaciones
importantes en las imgenes que se elaboran de ese mundo, en las formas en que se
entablan las relaciones entre los trabajadores, con las empresas y con sus organismos de
representacin. Los modelos de articulacin entre los procesos de trabajo y de
dominacin configuran los parmetros sobre los que los trabajadores estn teniendo sus
primeras experiencias de socializacin laboral y en gran medida poltica.

40

Sin lugar a dudas, entendemos que el poder supone tambin resistencia por parte de los
trabajadores, pero en el presente artculo nos interesa problematizar la cuestin del
poder en los espacios de trabajo resaltando su vnculo con la dominacin y
fundamentalmente con el andamiaje simblico y subjetivo sobre el que reposa. Para
abordar estos problemas, en el primer apartado desarrollamos desde una concepcin
foucaultiana el problema del poder, retomando las especificidades que posee dicha
relacin en el mundo del trabajo. Luego analizamos el plano simblico caracterizando
las polticas de involucramiento y de empowerment dispuestas por las gerencias y su
relacin con las estructuras de poder, utilizando el caso analizado como caso emprico
de contrastacin. En la parte final del artculo retomamos los principales elementos
analizados aportando algunas claves que permitan el desarrollo conceptual de los
problemas discutidos.
Las consideraciones vertidas en el artculo son producto de varios trabajos de
investigacin sobre el sector de telecomunicaciones en Argentina donde las entrevistas
En el sector estudiado hemos avanzado en el anlisis de las acciones de resistencia de
carcter individual y sobretodo colectivas. A su vez, este problema constituye nuestro
objeto de estudio actual, extendiendo la comprensin de dicho fenmeno a una variedad
de casos significativos en la medida en que desafan los tradicionales marcos en que se
expresaba el conflicto en nuestro pas. De ah el rol activo de los delegados de base y
comisiones internas; los canales en la toma de decisiones; la relacin con la dirigencia
sindical, entre otros. Y el anlisis de documentos secundarios fueron las principales
tcnicas de recoleccin de la informacin.
6.1.

La cuestin de las relaciones del poder en los espacios de trabajo

Si el punto de partida terico de nuestro anlisis remite a caracterizar a toda relacin de

poder como una situacin estratgica que se deriva de las posiciones objetivas que
ocupan los cuerpos en los dispositivos de poder en los que aquellos se encuentran
involucrados, podramos afirmar que el espacio de la confrontacin estar
profundamente atravesado por los mrgenes de maniobra a los que, necesariamente,
deben remitirse tales cuerpos a la hora de evaluar la pertinencia de una poltica en
trminos de dominacin o resistencia. Tal ecuacin estructura la dinmica que
constituye al espacio de trabajo como un mbito de enfrentamiento donde se cristaliza el
marco que le otorgar un sentido determinado a la regulacin, normalizacin,
clasificacin y decodificacin del encuentro entre las distintas personificaciones ligadas
al carcter que asume la reproduccin capitalista.
La determinacin del permetro del enfrentamiento no estar dado solamente por la
normalizacin impuesta por aquel que tiene la iniciativa poltica, sino por los resultados
de esta misma en los trminos que hacen a la pugna en su dimensin ampliada, es decir,
a la confrontacin entre las clases. El marco jurdico, en este caso, cristaliza los lmites
y los alcances de la disputa entre el capital y el trabajo. Nuestra perspectiva nos impone,
por cuestiones de ndole terico-metodolgicas, abordar el mbito de trabajo como el
campo emprico desde el cual se producirn los discursos jurdicos que den un marco de
regulacin a tal esfera de la produccin concreta de la asimetra de la relacin capitaltrabajo.
Si reparamos particularmente en la distancia que media la relacin capital-trabajo, al
interior del mbito laboral, con su prolongacin en el campo jurdico, es para observar

41

detenidamente el ajuste metodolgico que proponemos al formular que es del encuentro

entre los cuerpos, y de su intento de normalizacin, que se derivan las estrategias
discursivas que tomarn forma en los estatutos jurdicos tendientes a regular tal
encuentro. Nuestro observable, nuestro ndice primigenio de reflexin, all donde
mueren las ilusiones sobre la pertinencia de los subterfugios legales tendientes a
delimitar la desigualdad del enfrentamiento, es el encuentro entre las personificaciones
que encarnan la dicotoma entre el capital y el trabajo. Nos ocuparemos pues, de las
mltiples mediaciones que regulan el encuentro entre los cuerpos al interior del espacio
de trabajo a partir del cual se edificarn la multitud de discursos que volvern legibles
tales encuentros.
Para el capitalista la bsqueda de formas de subordinacin es permanente si pretende
responder a la lgica de expropiacin generada en el proceso de trabajo. De ah que las
polticas con pretensin de participacin de los trabajadores representan un estilo de
administracin antes que un cambio genuino para los trabajadores, la bondadosa
libertad en permitir que el obrero se adapte a la mquina, sustituya un foco de luz, se
mueva de un trabajo fraccional a otro y tenga la ilusin de tomar decisiones al escoger
entre alternativas fijas y limitadas diseadas por una gerencia que deliberadamente deja
abiertas cuestiones insignificantes para escoger . En efecto, entendemos que la
participacin en sus diversas variantes, grupos de produccin, rotacin entre puestos,
ampliacin y enriquecimiento de tareas, tiende hacia la utilizacin al mximo de las
capacidades individuales de los trabajadores, su colaboracin para mejorar la eficacia,
su saber y su creatividad en pos de una mayor productividad y flexibilidad.
Las polticas participativas de reestructuracin de las tareas y los puestos de trabajo,
implementadas por los dirigentes empresariales constituyen una actualizacin de las
disciplinas de control desarrolladas continuamente por los administradores de la
produccin para explotar e intensificar la fuerza de trabajo y consolidar el poder en los
espacios laborales. Por otra parte, muchas de estas polticas de participacin quedan
reducidas al mbito de la aplicacin, sin capacidad de incidir en la planificacin o
seleccin en las formas en que se lleva a cabo, las materias o la intensidad de esa
participacin, es decir encorsetadas en aspectos secundarios con el objetivo de crear una
ilusin de autonoma que evite las reivindicaciones de los trabajadores y desarticule el
conflicto. El empowerment ms que significar un verdadero aumento de los mbitos de
injerencia para los trabajadores es, en palabras de Yates, un Caballo de Troya en el que
se ocultan las polticas de control de las compaas.
A su vez, hemos visto que la dominacin se ejerce de mltiples maneras. Si bien la
flexibilidad laboral contribuy a modificar la correlacin de fuerzas entre el capital y el
trabajo consolidando la posicin del primero, esta subordinacin va la precarizacin, se
alcanza gracias y por medio de la configuracin de relaciones de trabajo aparadas por la
disciplina y el control.
Sin embargo, no puede pensarse la configuracin del espacio laboral desde la
perspectiva del poder sino se toma en cuenta el carcter dual de dicha nocin: refiere a
la dominacin, analizada en este estudio como los entramados de disciplina y control,
pero tambin a la resistencia y ms precisamente al conflicto entre el capital y el trabajo.
De all que, la disciplina es resistida y disputada por los trabajadores.

42

En resumen, resulta necesario diferenciar entre las modificaciones que pueden estar
implicadas en las prcticas y discursos empresariales con respecto a la administracin
de la fuerza de trabajo y por otro, la posicin estructural del trabajador dentro del orden
capitalista. La innovacin discursiva reside precisamente en que la primera se apropia
de la segunda construyendo una ficcin detenidamente planificada. Entre el plano de las
estrategias y el de las prcticas se encuentra el grado de eficacia de las primeras,
precisamente las nociones de resistencia y conflicto nos asisten en vistas de resolver
este problema: el grado de penetracin de los dispositivos disciplinarios estn
supeditados a la capacidad que poseen los trabajadores para enfrentar prctica y
simblicamente los objetivos implicados en ellos.
6.2. La construccin capitalista de cuerpos disciplinados, dciles, cooptados y
convencidos, desde la perspectiva de la sociologa del tiempo
Desde la perspectiva sociolgica de la construccin histrica de la nocin tiempoespacio, se busca recorrer la oposicin entre la percepcin subjetiva del tiempo y la
dimensin objetiva de su cronometrizacin, a travs de las distintas formas de
organizacin del trabajo (en su doble carcter de sistemas productivos y de modelos
sociales). Se abarca el perodo que se extiende desde la instauracin de la Organizacin
Cientfica del Trabajo por Taylor en el primer tercio del Siglo XX, pasa por el
Fordismo, hasta llegar a las Nuevas Formas de Organizacin del Trabajo, explicitadas
en el Toyotismo.
En la sociedad capitalista, el objetivo del desarrollo tecnolgico es el dominio del
tiempo de produccin. Este proceso se inicia con la Revolucin Industrial, al efecto
multiplicador de la mquina comenz a considerarse, como un factor de
productividad y por ello escaso. Se expresaba entonces en esta nueva temporalidad,
una lgica cuantitativa como forma de organizar el mundo que desalojaba, junto al
ascenso de la burguesa como clase dominante, a la representacin social del tiempo
como experiencia humana asociada a una lgica cualitativa, en la que haban estado
ntimamente articulados los tiempos requeridos por la calidad del producto y los del
cuerpo del productor para su recuperacin (artesanado).
Esta articulacin entre tiempo de produccin y tiempo de recuperacin del productor
qued disociada desde entonces cuando la extensin del capitalismo impuso el tiempo
de rendimiento de las mquinas como representacin temporal predominante. De esta
forma, aquel tiempo implcito en la tarea y dedicado a la recuperacin del cuerpo del
productor comenz a ser considerado tiempo muerto, como interrupcin del flujo
productivo que no agrega valor.
Para Marx, las sociedades que se han sucedido a lo largo de la historia han sido
esencialmente conflictivas, producto del antagonismo en las relaciones sociales de
produccin. Dentro de este marco conceptual, analiza en la sociedad burguesa esa
lucha por el control del tiempo a travs del concepto de lucha de clases, propio de su
explicacin dialctica de la historia. Resulta clara, en este plano, su concepcin del
futuro como utopa: a partir de su llamado a suprimir la opresin capitalista en pos de
una sociedad libre e igualitaria. Se trata de una utopa social en la que la idea de
progreso, en este caso el progreso de la humanidad se visualiza, justamente, por la
emancipacin de la tirana del tiempo, en una sociedad sin clases, no mercantilizada y

43

en la que los hombres con sus necesidades socialmente resueltas y en forma consciente
hacen la historia, es decir deciden libremente el uso de su tiempo.
Es por ello que el imaginario social identifica Capital y Ciencia en la bsqueda de las
tcnicas que permitan simultneamente, reducir los costos de produccin, aumentar el
ritmo de trabajo, luchar contra la organizacin obrera, y terminar con la insubordinacin
y la indisciplina. Desde entonces, estos objetivos han sido absolutamente cumplidos
por la mquina, que no slo posee la virtud econmica" de hacer el trabajo ms
productivo, sino que tambin puede ser un instrumento de "regulacin y sometimiento
de los trabajadores.
De modo tal que, el nacimiento de la industria signific una nueva normativa para las
relaciones de produccin: los lmites difusos entre el mbito del trabajo y el domstico
quedaron claramente definidos y separados. El tiempo de trabajo tendr un espacio
especfico y horarios de comienzo y finalizacin precisos. De esta forma comenzar a
forjarse una nueva subjetividad obrera, dispuesta a transformar su cuerpo en una
herramienta ms, para lo cual internalizar una nueva representacin del tiempo y del
espacio. Este nuevo orden del mundo del trabajo se alimentar del poder disciplinario
mediante el uso de medios simples: la inspeccin jerrquica y la sancin normalizadora.
A partir de aqu y cada vez con mayor fuerza tendr la figura del capataz/supervisor en
el cumplimiento de las normas de produccin, hasta consagrarse como uno de los
pilares centrales de la Organizacin Cientfica del Trabajo y el Fordismo. Sin embargo,
an en la manufactura el obrero mantendr un espacio de resistencia importante: el
oficio que, constituido, en patrimonio familiar, crea una suerte de endotecnia,
instrumento de defensa de los trabajadores, reforzado adems, por una memoria de
accin colectiva, producto del pasado corporativo del que proviene como saber-hacer.
En los pases con escasez de mano de obra calificada el oficio se recubre de significados
bien diferentes; por un lado condiciones de desarrollo de la industria, por el otro
obstculo a la acumulacin del Capital. Frente a esto, el poder disciplinario ser
concebido como un poder que tendr como funcin principal "enderezar conductas" de
modo tal que no reducir las fuerzas sino que las multiplicar para usarlas mejor.
Taylor recurri a la observacin, medicin y registro de los gestos operatorios de los
trabajadores, para luego sistematizarlos en una reconfiguracin de esos gestos, a los
cuales asign un tiempo de ejecucin.
Para Taylor no slo el tiempo a que deben ajustarse los hombres es el de las mquinas
(al cual codifica y estandariza) sino que l mismo confunde trabajo con tiempo de
trabajo. En realidad, los dispositivos organizativos no ahorran trabajo (como gasto de
energa humana) sino tiempo de trabajo, en el sentido en que reducen la duracin de los
procesos, al intensificar el ritmo de operacin del obrero, es decir al obligarlo a trabajar
ms rpido. Segn Coriat estos dispositivos son formas de prolongar la jornada de
trabajo y de aumentar la plusvala. El cronmetro hace entonces su aparicin en la
industria de la mano de la Oficina de Organizacin y Mtodos junto a los
cronometristas, tiempistas, metodistas, etc. Como resultado, con Taylor se separa
definitivamente la concepcin y la ejecucin del trabajo. Cada uno de esos macro
procesos operacionales queda a cargo de actores diferentes, con saberes y poderes
diferentes, cada vez ms desbalanceados en favor de los primeros (concepcin).

44

El objetivo de la O.C.T, era claro: aumentar la productividad parcelizando los

procesos que, por la repeticin de los mismos, deban aumentar su habilidad,
disminuyendo los tiempos de ejecucin. Correlativamente, tambin se disminuyen los
tiempos de adiestramiento de la mano de obra recin incorporada, permitiendo el
ingreso de una enorme cantidad de trabajadores poco calificados, no sindicalizados que
provenan de la inmigracin del sur y el este europeos. Taylor se abocar a la
eliminacin de los tiempos muertos en los procesos productivos. Obviamente estos
tiempos muertos son aquellos en que los obreros dejan de producir, o atemperan el ritmo
en que lo hacen, demorando los procesos.
Ms de medio siglo ms tarde, en medio de la crisis del Fordismo, la revisin crtica de
estos mtodos desde la Sociologa del Trabajo, no tardaron en poner en evidencia que,
en realidad, los mentados tiempos muertos no eran otros que los tiempos de
recuperacin fsica y mental de los trabajadores, tiempos necesarios, entre otras cosas,
para mantener la atencin requerida por la calidad del producto, evidencia clara de su
compromiso con la tarea. Poco tiempo despus, Ford perfeccionar el sistema de
dominacin e imposicin de los tiempos de trabajo, con la introduccin de la cadena de
montaje, al decir de Coriat violencia calculada sistemticamente, caracterstica de la
produccin de flujo continuo. Se ha logrado alcanzar el objetivo principal de la tcnica
al servicio del capital, el movimiento perpetuo de la fbrica.
En trminos operativos, la cadencia de trabajo est regulada, de manera totalmente
exterior al obrero. Si en su momento, Taylor haba propuesto el salario a destajo como
incentivo para que los obreros aceleren su ritmo de trabajo, Ford resuelve el problema
con la cadena de montaje: su velocidad (espacio/tiempo), impuesta por la empresa, es la
que determina los tiempos/ritmos/cadencias de los cuerpos obreros. Ford, justamente
aplicar estas tcnicas para dominar el nico aspecto en el que los obreros guardaban
an cierta autonoma: el control de los tiempos operatorios, eliminndolo mediante la
regulacin de la velocidad de avance de la lnea de montaje. En lo que se refiere al
trabajo abstracto, la lnea de montaje permite un incremento efectivo del rendimiento
del trabajo asegurando una aceleracin del circuito del capital productivo mediante una
gestin particular del capital circulante.
Por otra parte, la institucionalizacin del dominio del cronmetro en la fbrica se
tradujo no slo en la importancia creciente de la Oficina de Organizacin y Mtodos
sino de la funcin ingenieril en general, encargadas tanto de la coordinacin de tiempos
y procesos como de la planificacin de la produccin. En la importancia asignada a esta
labor de planificacin como programacin del futuro, aparece cada vez con mayor
intensidad la creencia empresaria en la posibilidad de controlar y disear el futuro,
apoyada en la aceleracin del progreso producida por la sinergia virtuosa entre
Estado y Empresas de la mano del desarrollo Cientfico Tecnolgico.
La poltica iniciada por Ford con su five dollars day acuerdo general sobre
salarios de 1914, con el que duplica las remuneraciones de sus trabajadores. Su
objetivo apuntaba a instaurar mediante el control del gasto del salario, una tecnologa
disciplinaria sobre las condiciones de existencia de la poblacin obrera. As, a la
imagen del trabajador disciplinado se le une la del hombre moral". Solo una vida
"sana y en familia", garantizar que ese hombre, trabajador disciplinado que cuida su
puesto de trabajo, se constituya en consumidor de las mercancas estandarizadas que
necesitan de una demanda sostenida. Posteriormente, la generalizacin en Occidente del

45

Estado de Bienestar, institucionaliz estas prcticas a travs de un marco legal, que

expresaba el consenso entre el empresariado y las grandes confederaciones sindicales de
trabajadores.
De esta forma, se gest una metodologa del control y gestin del trabajo obrero mucho
ms elaborada que las tcnicas taylorianas de estimulacin monetaria a travs del salario
a destajo. Estas nuevas formas salariales se basaron en ofrecer a los trabajadores un
buen salario que asegurase un consumo creciente, una jornada de trabajo de duracin
razonable y garantas contra el desempleo, la enfermedad y el desamparo en la vejez,
claro que ahora) las tcnicas fordistas de extraccin de plustrabajo.
Hacia mediados de los aos 60, esta metodologa comienza a ser severamente
cuestionada por los trabajadores a travs de protestas que, cada vez ms violentas, se
multiplicaban en el espacio europeo. En el centro de los cuestionamientos apareca la
disciplina impuesta por el cronmetro: la parcelizacin de tareas y la especializacin
creciente. Pero esas protestas apenas fueron el emergente de un cuestionamiento ms
profundo a las prcticas fordistas, cuestionamiento que se daba en el seno mismo de los
puestos de trabajos ms descalificados, aqullos que integraban la cadena de montaje.
Es en estos puestos donde se incrementaron inusitadamente tanto el ausentismo como la
rotacin creciente de personal. De este modo, se multiplicaron los costos relacionados
con el mantenimiento de la calidad del producto. Fue necesario entonces multiplicar los
controles de calidad para ubicarlos ya no al final sino en secciones intermedias de la
lnea de montaje, adems de contar con equipos de reemplazo, por lo tanto, se
aumentaban los tiempos de trabajo no productivos. Esta situacin fue denominada por
los expertos como crisis de aversin al trabajo, aversin entendida como alergia o
asco a la tarea y que, a nuestro entender, demostraba en la intolerancia del cuerpo, el
rechazo frente al grado de alienacin exigido.
Se trataba de desarmar el camino de la parcializacin extrema propuesta por Taylor y
perfeccionada por Ford, flexibilizando la rutina de cada puesto agregando algunas
operaciones, con lo cual, tambin se flexibilizaban los tiempos asignados resultantes. La
experiencia cumbre en este sentido remite a la formacin de grupos autnomos. La
experiencia de los grupos autnomos, dirigida en un principio a anclar a los
trabajadores (no ya al puesto sino a la fbrica) deteniendo el ausentismo y el turn-over,
produjo un inesperado incremento de la productividad.
Despus del 75, ms precisamente desde los aos 80 hasta el presente, con la llamada
crisis estructural del capitalismo y su correlato de mercados globalizados, a partir de
tecnologa de produccin informatizada, se imponen nuevas formas de organizacin y
gestin del trabajo, es decir nuevas formas de obtencin de plus trabajo. Para ello fue
necesario recurrir tanto a la flexibilizacin de las formas de produccin como a la
precarizacin de los contratos e instituciones laborales propias del perodo anterior.
Por el lado de la produccin, el inters se desplaz hacia la oferta. Se asuma el
agotamiento de la demanda de productos uniformizados, tpicos de la produccin en
masa. Se busc entonces aumentar la productividad, por la doble va de incrementar la
variedad de los productos ofrecidos y reducir los costos de mano de obra, habida cuenta
del desarrollo de las mquinas herramientas informatizadas, con un alto grado de
versatilidad, por una parte y la flexibilizacin/precarizacin del estatuto de los
trabajadores por la otra.

46

En ese momento, la mirada de las grandes corporaciones industriales se volvi hacia el

modelo japons, a todas luces exitosa en este nuevo contexto, habida cuenta de su
ductilidad para adaptarse a cambios bruscos de la demanda. El modelo haba sido
creado en la empresa Toyota, por su gerente Ohono y su propietario Toyoda, a fines de
la dcada del 30. Con la linealizacin toyotista, los obreros no slo circulan con
distintos itinerarios atendiendo a distintas combinaciones de mquinas segn el tipo de
producto demandado. Adems cada operario atender simultneamente a ms de una
mquina, coordinando los tiempos en que cada una opera sin su atencin directa. De
este modo, Ohono va a variar esencialmente el principio fordista de cronificacin de la
produccin para pasar a disear los procesos en base al principio de tiempo compartido,
abandonando la idea de aumentar la productividad por la va de la sper especializacin
de los trabajadores.
Se trata del mtodo Justo a Tiempo con el cual se ponen en prctica, los cinco ceros
o enunciacin de la filosofa ohonosta de bsqueda de productividad. Los cinco ceros
se refieren a: Cero stock (reducir al mximo los tiempos de permanencia del producto
en la empresa), cero demora (reducir al mximo los tiempos de produccin), cero
averas (reducir al mximo los tiempos de parada por falla de las mquinas), cero
defectos (la calidad incorporada al procesos de produccin, para reducir al mximo los
tiempos de retoque) y cero papel (para reducir al mximo los tiempos burocrticos).
El toyotismo, por el contrario, trabaja en base a la idea de tiempo compartido,
rompiendo con la lgica lineal, para adoptar una lgica ms compleja basada en la idea
de simultaneidad como sincronicidad y combinacin/variacin.
Un cambio anlogo comienza a producirse a un nivel mucho ms amplio en la
cronificacin de la vida social, potenciada con la incorporacin del desarrollo de la
industria satelital para las comunicaciones: el flujo de fondos monetarios, supera el
tiempo operacional en diferido para pasar a realizarse en tiempo real, instantneo,
inmediato. Con este cambio, se prescinde de gran parte del tiempo de trabajo de los
empleados bancarios dedicados tanto a la atencin del pblico como al procesamiento
de datos. Ese tiempo es ahorrado por estas nuevas tecnologas en dos formas
convergentes que, por una parte, objetivan gran parte del trabajo de procesamiento y por
la otra, mediante la organizacin de la atencin al cliente a travs de la nocin de
usuario-cliente, el cual, al mismo tiempo que se brinda a s mismo el servicio, realiza
tambin la carga de datos.
En la fbrica una nueva cronometrizacin aparece en los procesos por la cual se pasa
del principio de tiempo asignado al principio de tiempo compartido. Pero adems, junto
al desmantelamiento del Estado de Bienestar, se abandona la idea de una sociedad con
pleno empleo y con ella, la de trayectorias vitales pre-establecidas. El futuro entonces se
nos aparece ms abierto que nunca, claro que esta vez despojado de toda idea de
progreso y previsibilidad. El Estado de Bienestar ha cedido paso al Estado neoliberal,
fundado sobre la idea del individualismo extremo y coherente con su concepcin de la
sociedad en trminos de mercado y de interaccin social como competencia.

47

7. La Organizacin de los trabajadores6.

7.1.Las interacciones complejas entre el trabajo, la identidad colectiva y la accin
colectiva.
El trabajo cuenta como tal, en funcin de historicidades, culturales y parmetros
sociales; no responde a esencialidades inmanentes e inmutables a lo largo de la historia.
En ese sentido, se entender trabajo a partir de quienes trabajan y los significados que le
otorgan las mltiples tensiones que se generan entre sus entornos socioculturales, su
propia realidad, las estructuras econmicas y polticas que tratan de enmarcar la
sociedad, y los marcos de referencia que devienen de las trayectorias sociales de cada
uno de ellos.
Los desocupados fueron motivo de inters no slo como un fenmeno novedoso de la
realidad social argentina, sino principalmente porque su presentacin en la esfera
pblica fue el resultado de un proceso socio histrico que comenz a desarrollarse a
mediados de los sesenta, en plena dictadura militar argentina. Si se piensa a las
transformaciones del trabajo en funcin de parmetros que dependen slo de la lgica
de acumulacin del capital, analizando la empresa y an las mismas organizaciones de
los trabajadores como correlatos de tal lgica, se pierden de vista las particularidades
propias de la insercin nacional, de las culturas y de las historias propias de cada
territorio.
La lucha que haba determinado espacios y derechos para trabajadores, se re significaba
desde otros lugares. El carcter de obrero que haba actuado como aglutinante poltico, a
travs del peronismo, hasta los sesenta dejaba paso a la bsqueda de nuevos sujetos que
encarnan luchas y valores propios de los sectores populares. Con el surgimiento de la
nueva democracia en Argentina, en los ochenta la poltica haba sido encapsulada en las
cerradas esferas del gobierno y de los partidos polticos tradicionales. Sin embargo,
cuando pareca que el individualismo y el condicionamiento por el desempleo haban
dado resultado en la reproduccin de una sociedad totalmente disciplinada, desde los
sectores ms sumergidos socialmente comenz a surgir la organizacin y la lucha.
Entonces ala poltica adquiere un nuevo sentido para los sectores populares, quienes
comprendieron que organizarse y mostrar su realidad frente al poder era la nica forma
de ser nuevamente escuchados. Los trabajadores que antes cortaban la ruta para que el
trabajo no se convierta en capital, ahora la volvan a contra presionado al poder poltico
para que si trabajo se convierta, a travs de empleo, en capital. Fue entonces cuando el
trabajo volvi a tomar potencia, como estandarte de lucha y como aglutinante poltico.
Era muy difcil pensar como, desde las fragmentaciones que el modelo reproduccin
para dominar, surgiran identidades comunes que cuestiones sus premisas.
Por su parque, los sindicatos se debaten en el camino de buscar nuevas formas de
repensar la representacin. La heterogeneizacin del empleo, la precarizacin creciente
y el aumento de la desocupacin reduce cortantemente el nmero de adherentes a este
6

Para el siguiente apartado ver: Battistini, Osvaldo (Compilador): El trabajo frente al espejo, Prometeo,
Buenos Aires, 2004: Battistini, O.:Las interacciones complejas entre el trabajo, la identidad y la accin
colectiva. Garca, Vernica y otros: Los procesos de recuoperacin de fbricas: una mirada
retrospectiva. Delfini, Marcelo y Picchetti, Valentina: De la fbrica al barrio y del barrio a las calles.

48

tipo de organizaciones. Se multiplican las formas de trabajo que no entran dentro de sys
formas tradicionales de representacin de intereses entonces la apelacin a nuevas
estructuras y estrategias adquiere dos razones fundamentales: el mantenimiento de a
organizacin como tal o la incorporacin de cada una de las nuevas expresiones del
trabajo a la estructura tradicional. En el primer caso, a su vez se pueden observar dos
sub modelos, uno que no modifica las estructuras mi las estrategias, tratando de apelar a
las prcticas ms tradicionales del sindicato de origen peronista; y otro que emula sin
grandes diferencias el modelo de estructura empresarial, logrando alcanzar an
participando en la festn de emprendimiento directamente ligado al esquema
privatizador, organizaciones econmicamente poderosas con trabajadores precarizados
y de muy bajos salarios. En el segundo caso. Se crece en el numero de representados a
costa de multiplicar el espectro de trabajadores incluidos en sus filas, pero no se logran
compatibilizar las caractersticas de la organizacin con las premisas compuestas por
identidades diferentes y fluctuantes. De cualquier modo, destacar que en el caso de la
organizacin de trabajadores descopados como en de los pasantes, la apelacin a la
lgica de organizacin y lucha similares a las utilizadas por los sindicatos fue constante.
La heterogeneizacin de las formas de empleo y el crecimiento del desempleo hicieron
que los lugares o los espacios desde donde construir proyectos de vida, asegurados por
el trabajo, se redujeran y se tornaran absolutamente inestables. Cuando esos lugares no
existen o no son inestables los proyectos no son posibles. El trabajo tambin implicaba
un proyecto armado alrededor de saberes, aprendidos en el tiempo de formacin anterior
al empleo que se ocupaba o en si mismo lugar, en el transcurso del paso de los
trabajadores por dichos empleos.
La generacin de nuevas formas de organizacin del trabajo, la introduccin de nuevas
tecnologas y la multiplicacin de quienes buscan empleo presiona sobre los puestos de
trabajo, haciendo que las credenciales educativas y la formacin para el trabajo pierdan
la capacidad de constituirse en factores que determinen la insercin.
Mientras el discurso empresario tiende a hacer que los trabajadores consideren las
premisas de produccin como pasible de ser apropiadas individualmente, adoptadas
como una herramienta para la solucin de problemas diarios, y desde all incorporadas a
los hbitos de vida. El trabajo para otro se mete en la vida de los trabajadores como
cultura de vida. Mientras que en el caso de los desocupados, los dispositivos ideolgicos
se dirigen a la estigmatizacin permanente par a diferenciarlos de quienes pueden
acceder al empleo.
Cuando la realidad social nos presenta un marco donde el desempleo, la precarizacin y
la pobreza constituyen la normalidad, la aparicin de formas de organizacin y
alternativas de lucha que encuentran mecanismos para el cuestionamientos del poder, se
nos aparecen como las novedades de la poca.
Los trabajadores ocupados no se adaptan mecnicamente a las premisas tecnolgicas.
Ideolgicas de los nuevos modelos productivos, sino que se produzcan una serie de
tensiones entre los modelos de insercin en el empleo que se les presentan como
posibles, los proyectos que se construyeron en cada imaginario de acuerdo a la propia
historia de vida, u los condicionantes estructurales de cada contexto o lugar.

49

Por otra parte en el caso de los trabajadores sin empleo, la bsqueda de muchos de ellos
de formas organizacionales e instrumentos para presionar a las estructuras econmicas y
polticas del pas, no implic precisamente el desarrollo de formas totalmente
innovadoras de la poltica, sino la resignificacin de viejas herramientas para dar paso a
estructuras ms o menos similares a las existentes.

Desde el capital, la intencin es constituir un trabajador fcilmente amoldable a las

exigencias diarias de la acumulacin, que no poda concretarse en Argentina, sin
disolver la multiplicidad de lazos colectivos que unan a esos trabajadores. Desde los
trabajadores para, el surgimiento de nuevas configuraciones organizativas, quizs
permita recuperar y resignificar aquellos viejos instrumentos que les permiten constituir
los nuevos espacios de lucha, as como desechar aquellas herramientas que no se
adecuan a las nuevas realidades sociales, culturales y polticas.
7.2.De la fbrica al barrio y del barrio a las calles. Desempleo y construccin de
identidades en los sectores populares desocupados del conurbano bonaerense.
Los cambios operados en argentina han modificado sustancialmente las formas de
organizacin social desarrolladas hasta mediados de la dcada de los 90 , en las que el
trabajo asalariado refera un conjunto de relaciones y prcticas que permita un
particular concrecin de identidad.
Esas identidades colectivas vinculadas al trabajo se vieron cuestionadas frente a la
condicin del desempleado puesto que, junto a la prdida del trabajo/empleo como
fuente de ingreso, tambin se perdi el marco referencial que sostena aquellas
identidades y que les daba sentido en tanto se las enfrentaba a otros actores sociales en
un juego de mutuas relaciones y de definiciones sociales articuladas. Entendemos
entonces que el proceso de fragmentacin social, y de crisis de las identidades
colectivas debe ser entendido dentro del contexto particular en que se generan, puesto
que slo esto nos permite aprehender la complejidad de ambos fenmenos.
El espacio social constituido por el barrio cobra relevancia en tanto parece actual como
un nuevo marco referencial para la reconstruccin de formas identitarias de carcter
colectivo. Vale considerar que ni el territorio como espacio fsico ni el solo sentimiento
de perteneca son suficientes para generar este tupo de proceso que nos interesa; pero s
pueden constituirse en un mbito relacional necesario para la emergencia y constitucin
de stos movimientos de trabajadores desocupados como actores colectivos.
Los espacios/lugares de relegacin se han convertido en el mbito desde donde logran
articularse nuevas formas de identidades en los sectores populares que en su confluencia
posibilitan el despliegue de la accin colectiva. En este sentido, e barrio acta como el
espacio donde se lleva adelante la dimensin relacional de la identidad, pero no es la
sola perteneca lo que posibilita la concrecin de stas formas identitarias, sino que las
mismas se encuentran articuladas a partir de la proximidad espacial fsica y social.
Es desde los barrios donde se desarrollan los movimientos de desocupados y ello porqu
all se procesan las historias de vida marcadas por una serie de rupturas que luego son
reconstruidas en el marco de nuevos procesos de sociabilidad e interaccin que se

50

despliegan en su interior. Las fronteras miradas por el proceso de dualizacin social

sobre el territorio, hacen de ello un elemento central en la construccin de nuevas
formas identitarias, pero es la trascendencia de esa frontera y su aparicin en el espacio
pblico, lo que posibilita la concrecin y refuerzo de las identidades.
Especficamente, se puede sostener que las formas identitarias desarrolladas en os
ltimos aos deben ser comprendidas en razn de los diversos factores que intervienen
en su constitucin. De este modo, el territorio interviene como condicin de posibilidad
para su desarrollo, es el mbito de interaccin donde se procesan las experiencias de los
sujetos y es a partir de esto que pueden constituirse nuevas experiencias de los sujetos, y
es a partir de esto que pueden constituirse nuevas identidades colectivas, ligadas
anteriormente al proceso productivo.
7.3.Los procesos de recuperacin de fbricas: una mirada retrospectiva.
Se investiga sobre los procesos de ocupacin/recuperacin de fbricas, con el objetivo
de abordar desde una mirada histrica, cuales son los elementos novedosos y cuales
responden a viejas formas de expresin del problema del desempleo. A diferencia de la
gran mayora de las ocupaciones previas en Argentina, en los procesos desarrollados en
los ltimos aos, la demanda y la estrategia se funden. Como resultado, la ocupacin de
la planta no es solamente una forma de protesta sino que constituye en s misma una
reivindicacin.
Por otra parte, los procesos de ocupacin y recuperacin combinan aspectos defensivos
y ofensivos: la recuperacin de la fuente de trabajo es a su vez una estrategia de defensa
y al mismo tiempo aparece como un proceso de construccin poltica ms amplia
fundada en la defensa de la produccin nacional y de los derechos asociados la trabajo.
En este sentido, se considera que las recuperaciones de fbricas, resultan un proceso
particular que se inscribe en un determinado contexto histrico poltico, sin el cual no se
puede entender. Dicho proceso no puede pensarse como un fenmeno novedoso que
emerge de la crisis econmica y poltica de los ltimos aos de la dcada del noventa,
sino que debe ser comprendido en un marco ms amplio, en el que convergen procesos
organizativos previos y en los que le trabajo sigue ocupando un lugar central en la
construccin identitaria.

51

8. La Organizacin de los trabajadores Chile.

8.1. Movimiento obrero, campesino y Reforma Agraria7.
Los grupos de migrantes que lograron incorporarse a las industrias entre los aos 30 y
50, provenan en parte de la quiebra de la minera del salitre y de provincias agrcolas,
donde encontramos asalariados del agro y del rea manufacturera; tambin se
incorporan artesanos y trabajadores independientes de la capital. De esta forma los
obreros constituyeron en el grupo social con mayor peso dentro de la estructura
ocupacional y por ende de la estructura de clase chilena8.
EL liderazgo de este movimiento lo tena la CUT, que crece en forma sustancial en el
periodo al incluir entre sus filas tanto a obreros como campesinos, dndole un gran peso
en el proceso de organizacin y movilizacin popular.
El rea donde los obreros tenan mayor participacin era en la minera y la industria
siendo el comercio el rea donde tenan menos peso. Es importante destacar que aunque
se percibe una mejora en las condiciones laborales y de vida de los obreros, no logran
romperse las diferencias sociales existentes en trminos de distribucin del ingreso
tanto con el resto de la poblacin, como dentro del propio movimiento obrero y donde
los que pertenecan a las reas ms modernas de la economa perciban ms beneficios
que aquellos de empresas tradicionales o artesanales. Se constitua as los estratos
dentro de la denominada clase popular.
Esta diferenciacin de ingreso y ubicacin en la estructura productiva, gener una
distincin entre dos lgicas de accin de movimiento sindical. En la primera se hallaban
los sindicatos de empresas dinmicas que muchas veces tuvieron carcter nacional y la
segunda compuesta por sindicatos de empresas medianas y pequeas de tipo ms
tradicional que deban asociarse en federaciones para poder generar mayor presin.
Debido a que en el segundo tipo de sindicatos participaban estratos ms bajos su actitud
tenda a ser ms confrontacional que en los primeros que reciban mayores beneficios.
Mientras los primeros seguan insistiendo en el camino legal de la reforma, los otros
hacan eco de la movilizacin afirmando que este era el camino a seguir para llegar a la
revolucin socialista9.
Hay dos hechos que merecen ser destacados. Por un lado, la reforma realizada por
importantes autoridades de la jerarqua de la Iglesia Catlica en algunos predios que
eran de su propiedad; por otro, la promulgacin de una Ley de Reforma Agraria llevada
a cabo por un Gobierno conservador, en 1962, como consecuencia de las exigencias
planteadas por el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica a travs de la llamada
Alianza para el Progreso (1961).
En la primera, se manifiesta una profunda crtica a la situacin del pas y se expresa la
necesidad de enfrentar cambios estructurales en el campo. A esto hay que agregar la
destacada participacin de miembros progresistas de los obispos de Chile, entre ellos el
7

Para todo el acpite ver Gmez S, La Gran Trasformacin Agraria, LOM, Santiago, 2003.
Manzano L y Zeiss S, La gran Trasformacin, en Unidad Popular 30 aos despus, LOM, Santriago,
2003.
9
Henriquez H, El movimiento de los trabajadores, en Unidad Popular 30 aos despus, LOM, Santriago,
2003.
8

52

cardenal Ral Silva y el obispo Manuel Larran. Adelantndose a la promulgacin de la

Ley de Reforma Agraria, estos decidieron entregar parte de los fundos que eran de su
patrimonio a los campesinos que trabajaban en ellos. Este fenmeno abarc solo cinco
fundos y benefici a 301 campesinos.
Por su parte, la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria en noviembre de 1962 (ley
15.020) fue una respuesta del Gobierno de los Estados Unidos frente al triunfo de la
Revolucin cubana a fines de la dcada de 1950, para anticipar cambios que, si se
incubaban de una manera autnoma, podran repetir transformaciones que tomaran el
caso de Cuba como paradigma. Nuevamente las cifras sobre el impacto de la reforma
agraria no tienen mayor sentido: menos de 1.000 beneficiarios fueron favorecidos antes
del inicio de la reforma a comienzos de 1965. Pero al margen de esta cifra, que resulta
insignificante, lo importante es que se abri un debate sobre el tema, que gan
legitimidad, y se fund una institucionalidad que sera fundamental para el siguiente
periodo: se crearon la Corporacin de la Reforma Agraria (Cora) y el Instituto de
Desarrollo Agropecuario (Indap). Recapitulando, para casi toda la sociedad chilena el
tema de la reforma agraria se encontraba legitimado, y esta era considerada como
condicin para que la agricultura hasta entonces un lastre para el desarrollo del pas
pudiera incorporarse a l. Tambin se planteaba como condicin para alcanzar la
justicia social para un amplio sector de habitantes rurales que vivan en condiciones de
pobreza y exclusin.
Es necesario tomar en cuenta estos antecedentes para el anlisis de la dcada 19641973, poca en la que se aplica el proceso de reforma con intensidad. Dos hechos
caracterizan este periodo: (i) la masiva organizacin sindical de los asalariados agrcolas
y su movilizacin; y, (ii) la drstica y masiva reforma agraria. Estos procesos se
iniciaron de hecho a comienzos del periodo y se plasmaron en textos legales en 1967.
La ley 16.625 sobre sindicalizacin campesina y la ley 16.640 sobre reforma agraria,
complementada con una reforma constitucional sobre el derecho de propiedad, permiti
la expropiacin de predios agrcolas con un sistema de pago diferido.
Esto signific que el proceso de reforma estuvo antecedido de una activa movilizacin
de quienes seran sus beneficiarios. Sin embargo, la organizacin campesina fue
promovida por partidos polticos o realizada directamente por ellos o por los
organismos del Estado, se mantuvo durante todo el periodo y se transform en una
relacin de dependencia. Es importante considerar este hecho, pues tuvo una
repercusin nefasta ms adelante, cuando ocurri el golpe de Estado.
Es preciso tener en cuenta que la reforma agraria es el nico sector en el que el
Gobierno de Frei emprendi cambios estructurales de significacin. Durante el periodo
del presidente Allende se expropiaron 4.401 predios, con 35,3 por ciento de la tierra
regada y gran parte de la tierra de secano, y se benefici a 39.869 familias.
El tema de la organizacin transitoria de los campesinos que se incorporaban al proceso
de reforma deriv en interminables discusiones cargadas de ideologa y el asunto de la
asignacin de la propiedad de las tierras expropiadas fue menor, pues la prioridad se
concentr en el proceso de expropiacin. En este caso, la reforma agraria se dio en un
contexto de transformaciones estructurales que inclua la nacionalizacin de las riquezas
bsicas e incorpor a las principales grandes empresas a un rea de propiedad social.
Todo ello en un clima de conflictos y de radicalizacin poltica del pas.

53

La reforma agraria tuvo un impacto definitivo en las transformaciones buscadas pero, a

la vez, se cometi un grave error: se elimin el latifundio como estructura, que
desapareci del paisaje rural chileno. El grave error estuvo en que la apuesta por
destruir a los latifundistas y a la llamada gran burguesa agraria no solo no se cumpli
sino que, mediante complejos procesos de transformaciones, logr reestructurarse como
una importante fuerza social y poltica, con capacidad de accin efectiva, y termin por
transformarse en uno de los principales actores que crearon las condiciones para que se
consumara el golpe militar de 1973.
Ms aun: una parte importante del quiebre institucional de 1973 se explica por la
profundizacin de la reforma agraria durante el Gobierno de Allende y por el papel que
jugaron los sectores afectados por ella. Este conjunto de factores explica la razn por la
que la reforma agraria es un tema casi tab hasta el da de hoy en Chile, y que amplios
sectores tengan un verdadero trauma psicosocial que an no pueden superar. Con el
paso del tiempo, se puede establecer una discusin serena sobre casi todos los aspectos
de la compleja historia de los ltimos cincuenta aos, con la excepcin de dos: la
reforma agraria y la situacin de los derechos humanos.
Existen registros de investigaciones sociolgicas, que centran la atencin en la accin
de los trabajadores. Existe un reconocimiento de la desigualdad en las relaciones
laborales. En casi todos los pases el sindicalismo tuvo una preocupacin por lo que
pasaba dentro de la empresa, pero adems exista una segunda lnea respecto al trabajo
en el conjunto de la sociedad; era un planteamiento ms bien poltico que en Europa
alcanz una fuerte protesta contra las formas esclavizantes del fordismo; a diferencia de
Amrica Latina en donde los planteamientos y las movilizacin de los trabajadores eran
por el problema de la exclusin del sistema econmico laboral.
El sindicalismo en Frei Montalva y Salvador Allende creci exponencialmente, y un
crecimiento importante se da el 66 cuando se dicta la ley de sindicalizacin campesina
que rompe con la ley de sindicalismo que reduca este a la empresa. Plantea las bases de
la organizacin en la comuna, y adquieren fuerza a partir de una masiva incorporacin
de trabajadores del campo. Era en el periodo de la reforma agraria. Por otra parte el
nmero de sindicatos crece, entre los aos 1965 y 1970, en casi un cien por ciento.
Entre el 64 y el 70 se duplica el nmero de huelgas; la movilizacin estaba articulada
por empresa, por rama y como central. Esta ltima era la CUT y era de carcter ilegal,
aunque laboralmente era reconocida. Desde el ao 53 hasta el 70, la CUT hizo doce
paros nacionales totales y movilizaba al conjunto de la poblacin trabajadora aunque
esta no estuviese toda sindicalizada.
Los paros eran por muy diversas razones, y mostraba capacidad de defender los
intereses de los trabajadores. Disputa por el producto, costo de la vida, condiciones
laborales, etc. Durante el gobierno de Frei Montalva se seala la ley de sindicalizacin
campesina, la ley de inamovilidad que preservaba fuertemente el empleo y haba un
derecho de incorporacin o indemnizacin; tercero la ley de enfermedades y previsin.
Otro punto era el traslado de la negociacin por empresa a la rama productiva.. Se
incluye en una ley de los ltimos aos de Frei, que constitua una comisin tripartita
sectorial qe funcionaba como espacio de definiciones laborales bsicas, adems de la s
negociaciones que llevaba el sindicato local en la empresa. El otro punto importante era
que tena que existir un rea privada, donde hubiesen sindicatos; otra rea social

54

monoplica que era anteriormente de inversin extranjera, que era propiedad, y la otra
era la propiedad pblica.
En Amrica Latina la organizacin del trabajo y su cambio a est vinculado con los
cambios de rgimen poltico en los aos 70. El sindicalismo fue desestructurado, qued
en la empresa, no era el titular de la negociacin, aparecieron los sindicatos paralelos,
etc. Sus funciones quedaron muy reducidas. De ah en adelante, en Chile, el movimiento
sindical tuvo un repunte desde el ao 86 hasta el ao 92.

8.2. Los factores de debilidad del sindicalismo.

Hay un factor cultural, en donde el sindicato se desvaloriza, ms que los propios
partidos polticos.

Hay un descrdito y la presin de la empresa para nos sindicalizarse es fuerte.
Junto con ello la sindicalizacin pasa a ser voluntaria. El temor al despido, en la
medida que son trabajadores de contrato flexible aumenta.

La utilidad que presta el sindicato es poca para el trabajador. Se ve como una
amenaza y como posibilidad de perder el empleo. El sindicato tiene poco
espacio, el nico espacio es la negociacin colectiva.

Accin empresarial dirigida contra el sindicato. Prcticas antisindicales como
favorecer a trabajadores no afiliados, favorecer sindicatos paralelos o impedir la
sindicalizacin.

La ruptura entre los partidos polticos y el dirigente, desvincula las posibilidades
de una accin colectiva coordinada.

Los lazos entre el sindicalismo de base y las organizaciones centrales se ha
desdibujado bastante.
El 2007 en Chile se rompe dicho ciclo, en donde la movilizacin de los trabajadores es
ms bien del proceso de encadenamiento productivo y los fenmenos de la
subcontratacin.

8.3. Sistema de relaciones laborales.

El Estado se reduce y queda restringido a la legislacin, en donde lo que ms importa es

un proyecto de ley, fuertemente negociado en el mbito del sistema poltico. EL papel
del Estado queda sujeto a la legislacin y cada vez toma ms fuerza el poder judicial. El
que se ve ms afectado es el poder ejecutivo que ya no puede intervenir en las
relaciones laborales. Se ha puesto a lo ms en un rol de vigilancia de la direccin del
trabajo.
Lo ms relevante es el peso de lo judicial, lo cual significa que hay que entablar un
juicio a nivel personal. EL conjunto de las relaciones laborales queda absolutamente
judicializado, aparece la idea de ciudadana laboral, se produce una forma individual y
normativa para resolver los conflictos laborales, y no formas colectivas, de acuerdo a
negociaciones sindicales.

55

En un sistema de relaciones laborales se negocia colectivamente y estn consagrados en

acuerdos internacionales de la OIT o la Constitucin. La negociacin tiene una
dispersin grande, existe una negociacin formalmente colectiva, establecida por cada
empresa. Dentro de la empresa pueden negociar muchos sindicatos, y se pueden
constituir grupos negociadores. Adems las empresas son expertas en constituir
empresas ficticias y dividir la empresa contratante en mltiples empresas que negocian
cada una con cada sindicato. Esta situacin lleva que se haga muy difcil el debate o la
disputa por el producto en el nivel que se produce. La distribucin de la renta se vuelve
un tema nacional.
Posibilidad de ir traspasando a travs de las formas de empleo y remuneracin, se van
traspasando los riesgos, Hay un emprendedor y un asalariado, por lo tanto el trabajo no
asume el riesgo, peo actualmente cada vez ms se traspasa el riesgo con contratacin
temporal, indirecta. Se traspasan los riesgos a travs de mecanismos de salario variable.
La poltica nacional la soportan los trabajadores, la forma de extraccin de plusvala
cambia.

8.4. Las mujeres en el mercado del trabajo: Cambio en la relacin entre el

mercado del trabajo y el mbito reproductivo?

La problemtica de gnero en el trabajo surge a partir de movimientos de mujeres que

exigan igualdades polticas (derecho a voto). Junto con ello se desarrollaron reformas
educacionales que incluyeron a las mujeres mejorando su formacin. En Chile los
avances en educacin se produjeron hacia la Unidad Popular y bajo el rgimen de Frei
Ruiz Tagle. Hacia los 60 se produjeron distintos movimientos, entre ellos surge la
preocupacin por la insercin desigual de las mujeres en el mercado laboral.
Tradicionalmente las mujeres se han hecho cargo de la reproduccin, mientras que los
hombres se estn encargados de la produccin. La nocin de gnero da cuenta de la
construccin social del rol femenino y del rol masculino en la sociedad. Estos roles son
valorados de forma diferenciada; se valora el trabajo productivo y se desvaloriza el
trabajo reproductivo. Estas valoraciones se acentan con el surgimiento del capitalismo.
El pensamiento feminista plantea que el desarrollo y predominio de las teoras
econmicas contribuye a la exclusin de la mujer del mercado laboral y la
subordinacin al mundo masculino, debido a que estas teoras no han considerado la
particularidad de la condicin de las mujeres, es decir, que deben combinar el
trabajo domstico, con el trabajo productivo y el tiempo de ocio.
El feminismo reconoce una relacin desigual de poder condicionada por la dependencia
econmica de las mujeres respecto de los hombres. Cuando las mujeres se integran a la
produccin tambin lo hacen en situacin de subordinacin en la medida en que son
asignadas a determinadas labores segn sus las aptitudes que se atribuye a lo femenino,
producindose segregacin. As, se desconoce la capacidad de mando, creatividad e
iniciativa en las mujeres, y se reconocen slo sus capacidades (por definicin)
femeninas como la paciencia, dedicacin, capacidad de armonizar, etc.

56

Durante los 60 se llama la atencin respecto de la muy limitada presencia de las

mujeres ocupando posiciones en la jerarqua, se reconoce que su ascenso es dificultoso.
Esto se mantiene hasta hoy.
Dos problemas centrales respecto de las mujeres y el trabajo: el primero es la poca
participacin de las mujeres en el mercado laboral; el segundo es que las mujeres que
trabajan se enfrentan a condiciones de desigualdad.
De acuerdo con la teora que plantea que habra un mercado dual de trabajo, es posible
afirmar que las mujeres se insertan en el mercado secundario, frecuentemente en
empleos de tipo precario.
Marx toma en cuenta la reproduccin en tanto lo reconoce como mbito fuera de la
produccin, pero no ahonda mayormente en esto. El feminismo marxista agrega que la
reproduccin est a cargo de las mujeres que a su vez forman parte del ejrcito de
reserva, son fuerza de trabajo a la que se recurre en caso de aumentos abruptos de la
demanda de mano de obra, y su entrada se produce en perores condiciones, arrastrando
al conjunto del asalariado hacia abajo.
a.

Lneas de investigacin en torno a las mujeres y el trabajo:

En primer lugar, hay algunas investigaciones que abordan el espacio domstico donde
se desempea el trabajo de reproduccin. Las primeras investigaciones que abordan
el tema son de tipo cualitativo. Luego se realizan investigaciones cuantitativas que
miden el tiempo destinado al trabajo reproductivo y lo desagregan por tareas realizadas.
Estos estudios muestran que las mujeres que salen al mercado del trabajo deben sumar
el trabajo reproductivo al trabajo productivo.
Por una parte, el trabajo domstico se ha simplificado con el aumento de los
electrodomsticos que facilitan las tareas del hogar y porque el cuidado de los nios
tiende a salir del hogar (sala cunas, jardines infantiles, colegios); por otra, se ha
recargado ya que cada vez ms incluye el cuidado de ancianos, tema preocupante a
futuro en virtud del aumento en la esperanza de vida y los avances en medicina.
Una segunda lnea de investigaciones refiere a la distribucin del trabajo
reproductivo en la familia. Existen cuatro modelos distintos de familia:

1 proveedor / 1 cuidadadora

1 proveedor / 1 cuidadora media jornada, que ocupa la otra mitad de la
jornada en ocio y/o trabajo remunerado.

2 proveedores / 2 cuidadores

2 proveedores / cuidado de los nios por parte del Estado.
El objetivo mximo del feminismo es que el primer modelo tienda a desaparecer,
predominando los otros.
Una tercera lnea son los estudios que tienen por objeto valorar el trabajo domstico y
cuantificarlo, con el objetivo de contabilizar, desde el punto de vista de las finanzas
pblicas, el aporte del trabajo domstico.

57

Una cuarta lnea de investigacin aborda el trabajo que realizan las mujeres para el
mercado pero desde el hogar. El trabajo a domicilio clsico era trabajo productivo
que desarrollaban mujeres desde el hogar. Actualmente se han incorporado trabajos
vinculados al sector servicios y comercio, lo que constituye un nuevo tipo de trabajo a
domicilio. Se trata de trabajos informales que ocupan los tiempos marginales de las
mujeres en el hogar. Los estudios muestran que los trabajos orientados al mercado son
aceptados por las mujeres en tanto les permiten cumplir su rol tradicional en el hogar.
El trabajo a domicilio clsico y nuevo se extiende en un contexto en que la
externalizacin est muy difundida. Gran parte del trabajo externalizado es precario,
desprotegido y se desarrolla en malas condiciones. La estrategia que hay tras la
externalizacin es el abaratamiento de costos por parte de la empresa y su transferencia
a los(as) trabajadoras.
Se plantea que con la flexibilizacin laboral y el cambio en la organizacin del trabajo
(ya no es necesario que la mano de obra permanezca en la fbrica jornada completa), no
slo debiera contemplar como objetivo nico el aumento de la competitividad, sino que
debiera aprovecharse como oportunidad de establecer una nueva interrelacin entre
trabajo y vida, entre trabajo productivo y reproductivo.
Actualmente muchas mujeres entran al mercado del trabajo a travs del trabajo a
domicilio ya que les permite combinar las tareas del hogar. El dficit radica en que esto
no transforma el modelo de distribucin del trabajo del hogar, y la mujer suma a sus
labores de cuidado el trabajo destinado al mercado. La participacin de las mujeres en el
mercado va en aumento, pero no en empleos de alta calidad.
Una quinta lnea de investigacin aborda la participacin de las mujeres en el
mercado del trabajo fuera del espacio domstico. La constatacin bsica es que la
situacin de las mujeres es peor que la de los hombres. Al comienzo el mercado del
trabajo aparece segmentado en tanto a las mujeres se las inserta en trabajos para los
cuales se las concibe como aptas, en virtud de aptitudes definidas como femeninas.
Hasta el da de hoy persiste una concepcin por parte de los empleadores de que insertar
a mujeres en equipos de trabajo mayoritariamente masculinos complica las relaciones
laborales. Tambin persiste la concepcin de que las mujeres asocian mayores costos
por la maternidad. La constatacin ms clara de esta situacin desigual es la diferencia
de salarios de hombres y mujeres que desarrollan el mismo trabajo.
Los datos muestran la incorporacin de las mujeres al trabajo productivo en hogares
donde ya hay un proveedor, logra sacar a los hogares de la lnea de la pobreza. Pero por
otra parte se constata una gran dificultad de incorporar a las mujeres de estratos ms
bajos al mercado del trabajo (la comisin de trabajo y equidad realiza algunas
propuestas al respecto).
En conclusin, la tendencia a utilizar la flexibilidad para incorporar a las mujeres a
travs de empleos precarios abaratando costos, tiene como potencialidad la utilizacin
de la flexibilidad para combinar de mejor manera empleo reproductivo y productivo.

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