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INTRODUCCIN.
La secuencia lgica para la formulacin de un proyecto de inversin pblica es la siguiente:
1. Realizar un diagnostico, que permita;
2. Identificar el Problema, y luego;
3. analizar las alternativas de solucin; y elegir la mejor (el proyecto)
Entonces la secuencia a desarrollar debe ser:
1.
En esta fase se busca entender las condiciones actuales bajo los que se viene prestando el
bien o servicio pblico que el PIP pretende afectar.
El diagnostico permite establecer los siguientes conceptos:
a.
b.
c.
d.
e.
3.
Es una herramienta que nos permite ordenar de manera esquematizada y jerarquizada las
causas de un problema.
4.
ANLISIS DE EFECTOS.
Debemos considerar:
Cules son los efectos del problema?
Qu suceder en el mediano plazo si no se soluciona el problema?
Para encontrar los efectos del problema se utiliza el mismo mtodo anterior: Una lluvia de
ideas y construir un rbol de efectos, luego de la depuracin y de la agrupacin, ser necesario
separar aquellos efectos directos y los indirectos.
Para el uso especifico del rbol de efectos, ser necesario cerrar el rbol con un efecto final, es
decir el efecto que se espera a un mediano o largo plazo producto de la no solucin del
problema.
5.
6.
OBJETIVO CENTRAL.
Con lo anterior ya tenemos claro, cul es el problema y cuales con sus causas y efectos. As
que a partir de ahora ser necesario definir la situacin (deseada) que queremos alcanzar con
la ejecucin PIP.
Teniendo presente el RBOL DE PROBLEMAS elaborado en el punto anterior; lo primero que
debemos hacer es plantear el OBJETIVO CENTRAL del PIP.
El objetivo central es lo que PIP pretende lograr al finalizar su ejecucin. Siempre, este objetivo
estar asociado con la solucin del problema central.
Entonces, la forma ms fcil de definir el Objetivo Central del PIP, es a travs de la
identificacin de la situacin deseada, es decir el PROBLEMA SOLUCIONADO.
7.
9.
RBOL DE OBJETIVOS.
El rbol de objetivos tambin es conocido como el RBOL DE MEDIOS FINES. Se construye
a partir de la unin del rbol de medios con el rbol de fines.
10.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.
Hasta el momento se ha logrado: Identificar el problema y las causas que lo producen, as
mismo, ya hemos planteado cul es el objetivo ventral que queremos alcanzar y los medios
para lograrlo.
Para lo cual lo primero es prestar atencin a los MEDIOS FUNDAMENTALES definido, y a
partir del anlisis de ellos preguntamos:
Que tengo que hacer para implementar este medio?
Como respuesta a esta pregunta tendremos una serie de Acciones que se deberan realizar
para implementar los medios fundamentales. Es importante sealar, que cuando se plantean
acciones, es necesario considerar que stas pueden ser llevadas cabo.
A partir de las acciones que se definan podremos plantear varias ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN para el problema.
Las ALTERNATIVA DE SOLUCIN son las diversas agrupaciones que podamos hacer de las
acciones planteadas de manera tal que podamos dar solucin al problema.
RECAPITULANDO
1.
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