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UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA

CENTRO DE CINCIAS JURDICAS


PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIAS JURDICAS

UM ESTALO NAS FACULDADES DE DIREITO:


perspectivas ideolgicas da Assessoria Jurdica Universitria Popular.

Ana Lia Vanderlei de Almeida

Joo Pessoa/PB
2015

UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA


CENTRO DE CINCIAS JURDICAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIAS JURDICAS

UM ESTALO NAS FACULDADES DE DIREITO: perspectivas ideolgicas da


Assessoria Jurdica Universitria Popular.

Ana Lia Vanderlei de Almeida

Tese apresentada ao Programa de Ps-Graduao em


Cincias Jurdicas da Universidade Federal da
Paraba como parte dos requisitos para a obteno
do ttulo de Doutora em Direito.
Orientadora: Profa. Dra. Renata Ribeiro Rolim

Joo Pessoa/PB
2015

A447u Almeida, Ana Lia Vanderlei de.


Um estalo nas faculdades de direito: perspectivas
ideolgicas da Assessoria Jurdica Universitria Popular / Ana
Lia Vanderlei de Almeida.- Joo Pessoa, 2015.
340f. : il.
Orientadora: Renata Ribeiro Rolim
Tese (Doutorado) - UFPB/CCJ
1. Direito. 2. Ideologia. 3. Assessoria Jurdica Popular.
4. Educao jurdica.

UFPB/BC

CDU: 34(043)

ANA LIA VANDERLEI DE ALMEIDA

UM ESTALO NAS FACULDADES DE DIREITO: perspectivas ideolgicas da


Assessoria jurdica universitria popular.

Tese apresentada ao Programa de Ps-Graduao em


Cincias Jurdicas da Universidade Federal da
Paraba como parte dos requisitos para a obteno
do ttulo de Doutora em Direito.

Joo Pessoa, 31 de julho de 2015

BANCA EXAMINADORA

___________________________________
Profa. Dra. Renata Ribeiro Rolim (UFPB)
Orientadora

___________________________________
Prof. Dr. Fredys Orlando Sorto (UFPB)
Avaliador

___________________________________
Prof. Dr. Jos Francisco de Melo Neto (UFPB)
Avaliador

___________________________________
Prof. Dr. Luiz Anastcio Momesso (UFPE)
Avaliador

___________________________________
Prof. Dr. Ricardo Prestes Pazello (UFPR)
Avaliador

s companheiras e companheiros da Assessoria Jurdica Popular, com quem aprendi


que a revoluo amorosa. A Flvio Boaventura, com quem aprendi que o amor
revolucionrio.

Dedico esta tese tambm memria de Tancredo Fernandes, uma flor de mandacaru
que virou semente. Floresce, a todo instante, em nossas lutas.

Agradecimentos pelo apoio nas dores do parto


O nascimento da minha filha Anita foi a coisa mais trabalhosa e difcil que j fiz na
minha vida. Parir esta tese foi a segunda. Nenhum dos dois trabalhos de parto pode ser
resumido a uma data delimitada no calendrio (coincidentemente, oito de julho foi o dia do
nascimento de Anita, em 2009, e o dia em que terminei a ltima reviso da tese, em 2015).
Processos intensos como estes, para quem se permite viv-los, comeam antes e se prolongam
muito alm, transformando profundamente nossa forma de ver o mundo e portar-se diante
dele. Ao parir minha filha, tive o trabalho de tornar-me uma nova mulher, ser me e ser ainda
eu mesma de outras maneiras, reconstruindo-me a partir de novas e ininterruptas snteses.
Parir Anita foi difcil, mas foi incrvel; e me virou pelo avesso. O meu segundo trabalho de
parto tambm est sendo assim. Descobrir outro modo de pensar, a partir da realidade e em
interao com ela, pode parecer tarefa fcil, mas no . A realidade muito difcil de
entender; mas no por isso que a maioria prefere no se ocupar dela. que, mais do que
entender, se trata de transformar como disse h muitos anos um velho barbudo. E essa
transformao da realidade, que se chama revoluo, um parto doloroso como disse outro
velho barbudo num dos livros mais importantes que j li, chamado A Pedagogia do Oprimido.
Nessa caminhada de partos, nunca estive sozinha. De mos dadas comigo, pariram
muitas outras pessoas. A principal delas, sem dvida, chama-se Flvio Boaventura. Ele pariu
junto comigo e renascemos os dois com a nossa cria. Nesse segundo parto, ele no fez por
menos: trabalhou a mais para pagar todas as minhas viagens para a pesquisa de campo;
construiu um escritrio com suas prprias mos para que eu trabalhasse melhor; ouviu todas
as minhas ideias e se meteu com as minhas dificuldades. Foi paciente comigo nas muitas
vezes em que eu senti as dores do parto, e acompanhou cada linha tortuosa da feitura dessa
tese. Para ele, meus maiores agradecimentos e todo o meu amor, bem como a dedicatria
deste trabalho.
Dedico tambm a cria desse meu segundo parto s companheiras e companheiros da
assessoria jurdica popular, a quem agradeo profundamente por coisas que vo muito alm
das reflexes que aqui se encontram e dizem respeito grandeza de lutar por outro mundo.
Certo dia do ano de 2003, quando eu estudava na Faculdade de Direito do Recife e integrava
o NAJUP Direito nas Ruas, fui ao Bairro dos Coelhos por conta das atividades de
regularizao fundiria que desenvolvamos no Centro Dom Hlder Cmara (CENDHEC/PE),
entidade de assessoria jurdica popular em que estagiava. Aquela tarde me marcou

profundamente, porque eu nunca tinha visto tamanha misria. Entramos nas casas de algumas
pessoas eram barracos minsculos de papelo pudo pela chuva, onde famlias se
amontoavam em condies indizveis. Havia ratos e outros bichos sujos por toda parte, e tudo
fedia. Ao voltar para casa, andando pelo bairro da Boa Vista, eu chorava e me tremia. Adoeci,
acometida de uma forte febre assim que cheguei em casa. Estava chocada com a falta de
direito moradia de todos aqueles miserveis. Sobretudo, eu estava decepcionada porque
sabia que o direito no chegaria at ali. Mas sentia que deveria estar dentro do mundo do
direito ao lado daquelas pessoas. Foi o meu estalo. Agradeo s organizaes de assessoria
jurdica popular por provocarem estalos como este em tantos sujeitos. Muito especialmente,
agradeo ao NAJUP Direito nas Ruas, ao CENDHEC, ao SAJU-BA e AATR, organizaes
nas quais eu aprendi por meio de sucessivos estalos o que era o direito e o que eu devia fazer
com ele. Os caminhos e descaminhos desses estalos o objeto desse trabalho, portanto, eu o
devo a estas organizaes.
Agradeo Rede de Assessoria Jurdica Universitria (RENAJU), por organizar os
estudantes de direito para que eles se encontrem com a necessidade e o desejo da revoluo.
Agradeo especialmente aos estudantes das AJUP do Nordeste que participaram da pesquisa
de campo desta tese: os do Ncleo de Assessoria Jurdica Popular Negro Cosme (NAJUP
Negro Cosme/UFMA), os do Centro de Assessoria Jurdica Popular do Piau (Cajuna/UFPI),
os do Ncleo de Assessoria Jurdica Comunitria da Universidade Federal do Cear
(NAJUC/UFC), os do Centro de Assessoria Jurdica da Universidade Federal do Cear
(CAJU/UFC), os do Programa Motyrum de Educao Popular em Direitos Humanos
(MOTYRUM/ UFRN), os do Ncleo de Extenso Popular Flor de Mandacaru (NEP Flor de
Mandacaru/UFPB), os do Ncleo de Assessoria Jurdica Popular Direito nas Ruas (NAJUP/
UFPE) e os do Servio de Apoio Jurdico da Universidade Federal da Bahia (SAJU- UFBA).
Agradeo tambm aos que militaram comigo na minha poca. No tenho como fazer
meno a todos, mas sintam-se todos mencionados (como Manolo, Renata Dutra, Emlia
Teixeira, Valdomiro Xavier, Iuri Assuno, Amanda Soares, Humberto Ges, Hugo
Belarmino, Diego Diehl, Luiz Otvio Ribas, Ricardo Prestes Pazello, Carolina Vestena, e
tantas outras pessoas que construram e ainda constroem a assessoria jurdica popular).
Agradeo especialmente a alguns desses dinossauros por terem compartilhado suas
memrias comigo para a reconstruo de parte da histria da RENAJU resgatada aqui: Thiago
Arruda, Roberto Efrem Filho, Luan Melo, Ornela Fortes, Diana Melo, Homero Bezerra,
Cludio Silva Filho e Patrcia Oliveira Gomes.

Agradeo s mes desses camaradas, que me acolheram em suas casas ao longo das
viagens para realizar a pesquisa de campo da tese - me de Mrcia Milene, de Bruna
Stfany, e de Magnus Henry. Um agradecimento especial tia Glucia, me de Thiago
Arruda, pelas muitas hospedagens em Fortaleza e pelas conversas amveis durante o
cafezinho e tambm a Sr. Queiroz, pelo apoio e acolhida. Obrigada, Thiago, pela
irmandade, por compartilhar comigo sua casa e, sobretudo, nossos sonhos. Outro
agradecimento de toda a vida a tia Ftima e tio Beto, pais de Roberto Efrem, pela disposio
em ajudar nas roubadas em que nos metemos h tantos anos, e tambm a Rafael Efrem, meu
irmo caula, pelo carinho de sempre e pela arte do cartaz de divulgao da defesa.
Rede Nacional de Advogadas e Advogados Populares (RENAP), pelo trabalho rduo
e comprometido com a luta das classes populares. Dignitatis e ao Centro de Referncia em
Direitos Humanos da UFPB. Ao Coletivo de Advocacia Popular Luiz Gama, do Recife; e ao
Coletivo Tancredo Fernandes de Advocacia Popular cria de nossas crias. Ao Instituto de
Pesquisa Direitos e Movimentos Sociais (IPDMS). Ao Grupo de Pesquisa Marxismo, Direito
e Lutas Sociais (GPLutas UFPB), onde buscamos refletir teoricamente sobre a historicidade
de nossas lutas.
Agradeo a Renata Ribeiro Rolim, minha orientadora, a principal doula desse
trabalho de parto. Renata uma verdadeira educadora, aquela que aprende ao ensinar e ensina
ao aprender. Na orientao desse trabalho, foi absolutamente respeitosa. Respeitou meu
tempo, meu processo difcil de quem estava aprendendo a pensar de outro modo e se
revirando ao avesso. Ao respeitar esse processo-tempo, no me deixou deriva em nenhum
momento, conferindo direo ao meu trabalho, mas sempre junto comigo. Obrigada, Renata,
pela partilha, pela compreenso, pela sinceridade. Pelo companheirismo.
Obrigada ao amigo e professor Ninno Amorim, por ter me apresentado ao mundo da
antropologia e da pesquisa de campo. Sem isso, certamente seria muito mais precrio o
trabalho que fiz. Obrigada ao professor Ivo Tonet, por ter me mostrado com delicadeza, na
banca de qualificao, que havia muito a caminhar com o meu trabalho. Obrigada tambm aos
professores Fredys Orlando Sorto e Jos Francisco de Melo Neto pelas valiosas contribuies
nessa mesma banca.
Agradeo de novo a Roberto Efrem Filho, interlocutor de cada uma das ideias contidas
aqui, muito antes delas ganharem corpo nessa tese. A verdade que no sei dizer onde
termina a minha cabea e comea a dele na feitura desse trabalho. E no se trata de uma
simples troca de ideias entre essas cabeas ao longo dos ltimos 13 anos da nossa predileta
amizade. Desde que fundamos o NAJUP em 2003 (na UFPE) at os dias de hoje, em que

somos professores do mesmo curso de Direito (na UFPB), vivenciamos juntos os dilemas da
assessoria jurdica popular e nos dedicamos a fortalecer esse campo em seus enfrentamentos
no direito. Pela reviso da tese, na qualificao e nesta verso final. Por tantas outras coisas
que sequer poderiam ser ditas sobre nossa irmandade. de Roberto tambm cada uma dessas
linhas.
Agradeo tambm aos de casa. Aos meus pais, Glria Vanderlei e Ronaldo Monte,
porque eles sempre esto por perto, em todas as horas, e sem eles teria sido muito mais difcil
escrever essa tese. Pela acolhida e pelo companheirismo de toda vida. Pelas broncas de minha
me, sempre certeiras, diante do meu cansao. Pela reviso cuidadosa de meu pai de cada
linha desse trabalho. Pela total confiana dos dois de que ele poderia ficar bom. Aos meus
irmos (Raija Almeida e Iand Almeida) e nossas crianas (Gabriela, Malu e Joo), porque
no se faz uma tese sem envolver todo mundo. Todos foram muito compreensivos comigo, e
de muitos modos me ajudaram a fazer esse trabalho. Obrigada, Iand, pelas tradues dos
resumos dos meus trabalhos. A Rosemary Dantas, Janeleide Porfrio e Dianielle Xavier, por
fazerem o pesado trabalho domstico da famlia e ajudarem a cuidar com tanto carinho de
mim e da minha filha, me liberando para estudar. Agradeo tambm, a Bia Cagliani e Ali
Cagliani, diretoras e professoras da Escola de Dana Fazendo Arte em Joo Pessoa, a quem eu
devo boa parte de minha sanidade mental dos ltimos tempos, experimentando a unidade
entre corpo e mente. No sei como, mas elas inventaram em mim uma danarina
contempornea enquanto escrevia uma tese de doutorado, e isso foi simplesmente
indispensvel.
Por fim, agradeo s minhas crias: tese, mesma, agora acabada; e Anita Almeida
Boaventura. Aprendi muito com esse parto de agora essa polcalia dessa tese idiota, como
diz Anita (e suas amiguinhas). Mas para a cria que veio ao mundo no meu primeiro parto, o
mais importante, que devo os maiores agradecimentos. Obrigada, Anita, pela pacincia de
dividir seus primeiros anos de vida com a longa gestao dessa irm inoportuna, como todas
as irms. Espero no ter estado to em falta. Mas saiba que isso tudo tem a ver com a luta por
um mundo melhor onde quero que voc cresa.

EXPULSO POR BOM MOTIVO


Bertold Brecht
Eu cresci como filho
De gente abastada. Meus pais
Me colocaram um colarinho, e me educaram
No hbito de ser servido
E me ensinaram a dar ordens. Mas quando
J crescido, olhei em torno de mim
No me agradaram as pessoas da minha classe,
Nem dar ordens nem ser servido
Ento deixei minha classe e me juntei
gente pequena.
Assim
Eles criaram um traidor, ensinaram-lhe
Suas artes, e ele
Denuncia-os ao inimigo.
Sim, eu conto seus segredos. Fico
Entre o povo e explico
Como eles trapaceiam, e digo o que vir, pois
Estou instrudo em seus planos.
O latim de seus clrigos corruptos
Traduzo palavra por palavra em linguagem comum, ento
Ele se revela uma farsa. Tomo
A balana da sua justia e mostro
Os pesos falsos. E os seus informantes relatam
Que me encontro entre os despossudos, quando
Tramam a revolta.
Eles me advertiram e me tomaram
O que ganhei com meu trabalho. E quando no me corrigi
Eles foram me caar, mas
Em minha casa
Encontraram somente escritos que expunham
Suas tramas contra o povo. Ento
Enviaram uma ordem de priso
Acusando-me de ter idias baixas, isto
As idias da gente baixa.
Aonde vou sou marcado
Aos olhos dos possuidores, mas os despossudos
Lem a ordem de priso
E me oferecem abrigo. Voc, dizem
Foi expulso por bom motivo.

RESUMO
Um estalo nas faculdades de direito: perspectivas ideolgicas da Assessoria Jurdica
Universitria Popular
A tese intitulada Um estalo nas faculdades de direito: perspectivas ideolgicas da Assessoria
Jurdica Universitria Popular tem como objeto de anlise a Assessoria Jurdica Universitria
Popular (AJUP), que consiste numa determinada movimentao estudantil ligada s
faculdades de direito. Dentro do tema da educao jurdica, a pesquisa busca problematizar a
partir da categoria de ideologia o tipo de contraponto que a AJUP realiza no direito, buscando
colocar-se ao lado dos trabalhadores e dos demais sujeitos subalternizados na sociedade de
classes. Tendo como ponto de partida metodolgico a concepo do materialismo histrico
dialtico, desenvolvi uma pesquisa de campo que contou com a observao participante e a
realizao de entrevistas semi-estruturadas com grupos de assessoria jurdica universitria
popular. O campo da pesquisa compreendeu oito grupos integrantes da Rede Nacional de
Assessoria Jurdica Universitria (RENAJU), ligados a universidades federais localizadas nas
capitais da regio Nordeste do pas. O objetivo da pesquisa problematizar as possibilidades,
as contradies e os limites da AJUP enquanto perspectiva ideolgica de enfrentamento no
complexo jurdico. Para isso, no primeiro captulo, busquei delimitar a noo de ideologia
utilizada dentro da tradio marxista, como uma conscincia prtica da sociedade de classes,
segundo Istvn Mszros (2004), alm de caracterizar como se conformou a AJUP dentro de
um contexto mais amplo de mobilizao poltico-social a partir da retomada democrtica, com
o fim da ditadura civil-militar no Brasil. No segundo captulo, caracterizei a perspectiva
dominante no direito e problematizei a relao da AJUP com ela. Por fim, analisei quatro
aspectos centrais da prtica em questo, a educao popular, a horizontalidade, o
protagonismo estudantil e a amorosidade. O marco terico utilizado situa-se na tradio
marxista, tendo como principal referncia para a discusso da ideologia I. Mszros, mas
tambm K. Marx e G. Lukcs; e, para a discusso sobre o direito, K. Marx, F. Engels, K.
Kautsky, E. Pachukanis e G. Lukcs. Busquei tambm a interlocuo com algumas anlises
voltadas para a realidade brasileira, ora mais prximas, ora mais distantes do marxismo, para
compreender as peculiaridades da ideologia liberal no Brasil e tambm a questo da educao
popular. Concluo que as perspectivas ideolgicas da AJUP apresentam contradies e
limitaes intimamente relacionadas ao contexto atual das movimentaes das esquerdas,
alm de implicadas no amplo alcance do fetichismo jurdico, sem o qual no poderiam ser
cumpridas as funes que o direito exerce na reproduo da sociabilidade capitalista. Por sua
vez, as possibilidades oferecidas pelos enfrentamentos ideolgicos travados pela AJUP
relacionam-se s possibilidades de retomada de um projeto ligado aos trabalhadores e aos
demais sujeitos subalternizados na sociedade de classes capaz de ir alm do capital.
PALAVRAS-CHAVE: Direito. Ideologia. Assessoria Jurdica Popular. Educao Jurdica.

ABSTRACT
A snap in law schools: ideological perspectives of university students popular legal
counsels
The thesis titled "A snap in law schools: ideological perspectives of university students
popular legal counsels" has as analysis object the University Students' Popular Legal Counsel
(AJUP), consisting of a particular student movement linked to law schools. Within the subject
of legal education and starting from the ideology category , the research raises questions about
the type of counterpoint that AJUP holds in law, seeking to be on the side of workers and
other subaltern subjects in class society. Having the conception of dialectical historical
materialism as a methodological starting point, Ive developed a field research that counted
with the participative observation and the conduction of semi-structured interviews with
groups of university students popular legal counsels. The field of the research comprehended
eight member groups of the National Network of University Legal Counsel (RENAJU),
linked to federal universities located at the state capitals of the Northeast region of Brazil. The
goal of the research is to problematize the possibilities, the contradictions and the limits of
AJUP as an ideological perspective of confrontation in the juridical complex. Hence, in the
first chapter I sought to outline the notion of ideology use inside the Marxist tradition, as a
practical consciousness of the class society, according to Istvn Mszros (2004), and to
characterize how AJUP has adapted to a wider context of political-social mobilization since
the resumption of democracy, with the end of the civil-military dictatorship in Brazil. In the
second chapter, Ive characterized the dominant perspective in law and problematized its
relationship with AJUP. Finally, I have analyzed four central aspects of the practice in
question, popular education, horizontality, the student protagonism and affectionality. The
theoretical benchmark is located at the Marxist tradition, having I. Mszros as a main
reference for discussion of ideology, but also K. Marx and G. Lukcx; and, for the discussion
about law, K. Marx, F. Engels, K. Kautsky, E. Pachukanis and G. Lukcs. I also sought the
interlocution with some analysis pointed at the Brazilian reality, sometimes closer, sometimes
farther from Marxism, to comprehend the peculiarities of the liberal ideology in Brazil and
also the question of popular education. I conclude that the ideological perspectives of AJUP
present contradictions and limitations closely related to the current context of the left-wing
movements, and they are also implicated in the broad spectrum of the juridical fetishism,
without which the roles played by law in the reproduction of the capitalist society couldnt be
played. The possibilities offered by the ideological confrontations played by AJUP are related
to the possibilities of resumption of a project associated to the workers and other subordinate
subjects in the class society capable of going beyond the capital.
KEYWORDS: Law. Ideology. Popular Legal Counseling. Juridical Education.

RESUMEN
Un estallido en las facultades de derecho: perspectivas ideolgicas de la Asesora
Jurdica Universitaria Popular
Esta tesis que lleva como ttulo Un estallido en las facultades de derecho: perspectivas
ideolgicas de la Asesora Jurdica Universitaria Popular, tiene como objeto de anlisis a la
Asesora Jurdica Universitaria Popular (AJUP), que consiste en un determinado movimiento
estudiantil vinculado a las facultades de derecho. Dentro del tema de la educacin jurdica, la
investigacin problematiza a partir de la categora ideologa el tipo de contrapunto que la
AJUP realiza en el marco del derecho, buscando colocarse al lado de los trabajadores y de los
dems sujetos subalternos en la sociedad de clases. Teniendo como punto de partida
metodolgico la concepcin del materialismo histrico dialctico, desarrollo una
investigacin de campo que cuenta con la observacin participante y la realizacin de
entrevistas semiestructuradas con grupos de la asesora jurdica universitaria popular. El
campo de la investigacin abarc ocho grupos integrantes de la Red Nacional de Asesora
Jurdica Universitaria (RENAJU), ligados a universidades federales localizadas en las
capitales de la regin Nordeste del pas. El objetivo de la investigacin es problematizar las
posibilidades, las contradicciones y los lmites de la AJUP en cuanto perspectiva ideolgica
de enfrentamiento en el complejo jurdico. Para esto, en el primer captulo, se delimita la
nocin de ideologa utilizada dentro de la tradicin marxista, como una consciencia prctica
de la sociedad de clases, de acuerdo con Istvn Mszros (2004), adems de caracterizar
como se conform la AJUP dentro de un contexto ms amplio de movilizacin poltica y
social a partir de la recuperacin de la democracia, con el fin de la dictadura civil-militar en el
Brasil. En el segundo captulo, realizo una caracterizacin de la perspectiva dominante en el
derecho y problematizo la relacin de la AJUP con ella. Por ltimo, analizo cuatro aspectos
centrales de la prctica de la AJUP, la educacin popular, la horizontalidad, el protagonismo
estudiantil y la amorosidad. El marco terico utilizado se sita en la tradicin marxista,
teniendo como principal referencia para la discusin de la ideologa I. Mszros, pero tambin
K. Marx e G. Lukcs; y, para la discusin sobre el derecho, K. Marx, F. Engels, K. Kautsky,
E. Pachukanis y G. Lukcs. Busqu tambin la interlocucin con algunos anlisis volcados
para la realidad brasilea, algunos ms prximos y otros ms distantes del marxismo, para
comprender las peculiaridades de la ideologa liberal en el Brasil y tambin la cuestin de la
educacin popular. Concluyo que las perspectivas ideolgicas de la AJUP presenta
contradicciones y limitaciones ntimamente relacionadas al contexto actual de las
mobilizaciones de las izquierdas, adems de estar involucradas de forma amplia con el
fetichismo jurdico, sin lo cual no podran ser cumplidas las funciones que el derecho ejerce
en la reproduccin de la sociabilidad capitalista. A su vez, las posibilidades ofrecidas por los
enfrentamientos ideolgicos llevados adelante por la AJUP relacionando las posibilidades de
retomar un proyecto ligado a los trabajadores y a los dems sujetos subalternos en la sociedad
de clases, un proyecto capaz de ir ms all del capital.

PALABRAS CLAVE: Derecho. Ideologa. Asesora Jurdica Popular. La enseanza del


Derecho.

LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Cartaz "Procurada"

.............................................................................. 42

Figura 2 - Cartaz "Procurado"

............................................................................42

Figura 3 - Logotipo do Lies de Cidadania ................................................................... 80


Figura 4 - Cartaz SAJU

........................................................................................... 133

Figura 5 - Debate SAJU

......................................................................................133

Figura 6 - Evento Ensino Jurdico em Crise ................................................................. 135


Figura 7 - Sociedade de Debates 1

................................................................ 166

Figura 8 - Sociedade de Debates 2

..............................................................166

Figura 9 - 110 anos de qu? .......................................................................................... 173


Figura 10 - Faixa Homofobia 1 ..................................................................................... 180
Figura 11- Comunistas .................................................................................................. 185
Figura 12 - Uma flor nasceu no asfalto ......................................................................... 197
Figura 13 - Programao da VII Semana do SAJU ...................................................... 198
Figura 14 - Primavera no Direito 1 ............................................................................... 201
Figura 15 - Primavera no Direito 2 ............................................................................... 204
Figura 16 - Cartaz Campanha RENAJU ....................................................................... 233
Figura 17 - Cartaz Roda de Dilogos NAJUC .............................................................. 235
Figura 18 - NAJUC da Depresso: formao terica.................................................... 247
Figura 19 - Logo do NAJUC da Depresso .................................................................. 311

LISTA DE SIGLAS
ABEDI - Associao Brasileira de Ensino do Direito
AJD Associao Juzes para a Democracia
AJP Assessoria Jurdica Popular
AJUP Assessoria Jurdica Universitria Popular
ANAP - Associao Nacional de Advogados Populares
ANATAG - Associao Nacional de Advogados de Trabalhadores da Agricultura
ANDES - Associao Nacional dos Docentes de Ensino Superior
CAAC - Centro Acadmico Amaro Cavalcanti
CAAR - Centro Acadmico Andr da Rocha
CAJU - Centro de Assessoria Jurdica Universitria
CAJU/RS - Centro de Assessoria Jurdica Universitria da Universidade de Passo
Fundo/RS
CARB - Centro Acadmico Rui Barbosa
CEB - Comunidades Eclesiais de Base
CENDHEC - Centro Dom Helder Cmara
CEUMA - Centro de Ensino Universitrio do Maranho
CHESF - Companhia Hidro-Eltrica do So Francisco
CONAJU - Coordenao Nacional da Assessoria Jurdica Universitria
CONED - Coordenao Nacional dos Estudantes de Direito
CORAJE - Corpo de Assessoria Jurdica Estudantil
CPT - Comisso Pastoral da Terra
CSP CONLUTAS
CSP Conlutas - Central Sindical e Popular
CUT - Central nica dos Trabalhadores
DADSF - Diretrio Acadmico Demcrito de Souza Filho
DATAB - Diretrio Acadmico Tarcsio Burity
ENED - Encontro Nacional dos Estudantes de Direito
ENNAJUP - Encontro Norte-Nordeste da Assessoria Jurdica Universitria Popular
ERED - Encontro Regional dos Estudantes de Direito
ERENAJU - Encontro da Rede Nacional de Assessoria Jurdica Universitria
EZLN - Exrcito Zapatista de Libertao Nacional
FASUBRA - Federao de Servidores das Universidades Brasileiras
FEAB - Federao dos Estudantes de Agronomia do Brasil
FENED - Federao Nacional dos Estudantes de Direito
FORPROEX - Frum de Pr-Reitores de Extenso das Universidades Pblicas Brasileiras
GAJOP - Gabinete de Assessoria Jurdica s Organizaes Populares
GPLutas - Grupo de Pesquisa Marxismo, Direito e Lutas Sociais
IAJUP - Instituto de Apoio Jurdico Popular
INCRA - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
LGBT - Lsbicas, Gays, Bissexuais e Transgneros
LPJ - Levante Popular da Juventude
MAB - Movimento de Atingidos por Barragens

MEC - Ministrio da Educao e Cultura


MEL - Movimento Esprito Lils
MJ - Ministrio da Justia
MLB - Movimento de Luta de Bairros, Vilas e Favelas
MLST - Movimento de Libertao dos Trabalhadores Sem Terra
MMTR - Movimento das Mulheres Trabalhadoras Rurais
MMTR - Movimento das Mulheres Trabalhadoras Rurais

MNLM - Movimento Nacional de Luta por Moradia


MPA - Movimento de Pequenos Agricultores
MPP - Movimento dos Pescadores e Pescadoras Artesanais
MST - Movimento dos Trabalhadores e das Trabalhadoras Rurais Sem Terra
MSTB - Movimento Sem Teto da Bahia
MTD - Movimento de Trabalhadores Desempregados
MTST - Movimento de Trabalhadores Sem Teto
NAJA - Ncleo de Assessoria Jurdica Alternativa
NAJUC - Ncleo de Assessoria Jurdica Comunitria
NAJUC J - Ncleo de Assessoria Jurdica Comunitria Justia e Atitude
NAJUP - Ncleo de Assessoria jurdica Popular da Universidade de Caixias do Sul
NAJUP Direito nas Ruas- Ncleo de Assessoria Jurdica Universitria Popular Direito nas
Ruas
NAJUP Isa Cunha/PA - Ncleo de Assessoria Jurdica Popular Isa Cunha na Universidade
Federal do Par
NAJUP Negro Cosme - Ncleo de Assessoria Jurdica Universitria Popular Negro Cosme
NAJUP/GO - Ncleo de Assessoria jurdica Popular da Universidade Federal de Gois
NAJUP/RJ - Ncleo de Assessoria jurdica Popular Produzindo Direitos da Universidade
Estadual do Rio de Janeiro
NAJUP/SP - Ncleo de Assessoria jurdica Popular da Pontifcia Universidade Catlica de
So Paulo
NAJUPAK - Ncleo de de Assessoria Jurdica Popular Aldeia Kayap
NEAJUP - Ncleo de Estudos Urbanos e Assessoria Jurdica Popular
NEP - Ncleo de Extenso Popular Flor de Mandacaru
NEP/SC - Ncleo de Estudos, Pesquisa e Extenso da Universidade Federal de Santa
Catarina
OAB - Ordem dos Advogados Brasileiros
ONG - Organizao No-Governamental
PAJE/CE - Programa de Assessoria Jurdica Estudantil da Universidade Regional do
Cariri no Cear
PAJUP - Programa de Assessoria Jurdica Popular
PIB - Produto Interno Bruto
PRONERA - Programa Naccional de Educao para a Reforma Agrria
PCR Partido Comunista Revolucionrio
PSB - Partido Socialista Brasileiro
PSDB - Partido da Social-Democracia do Brasil
PSOL - Partido Socialismo e Liberdade
PT - Partido dos Trabalhadores

REAJUPI - Rede Estadual da Assessoria Jurdica Universitria do Piau


RENAJU - Rede Nacional de Assessoria Jurdica Universitria
RENAP - Rede Nacional de Advogados Populares
REPED - Rede Popular dos Estudantes de Direito
SAJU - Servio de Apoio Jurdico Universitrio
SAJUP/PR - Servio de Assessoria Jurdica Universitria Popular da Universidade Federal
do Paran
SDDH - Sociedade Paraense de Direitos Humanos
SEMPRI Servio Ecumnico de Militncia nas Prises
UESB - Universidade Estadual da Bahia
UFBA - Universidade Federal da Bahia
UFC - Universidade Federal do Cear
UFERSA - Universidade Federal Rural do Semi-rido
UFG - Universidade Federal de Gois
UFGRS - Universidade Federal do Rio Grande do Sul
UFMA - Universidade Federal do Maranho
UFPB - Universidade Federal da Paraba
UFPE - Universidade Federal de Pernambuco
UFPI - Universidade Federal do Piau
UFPR - Universidade Federal do Paran
UFRN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
UJS - Unio da Juventude Socialista
UMP Unio de Mulheres Piauienses
UNDB - Unidade de Ensino Superior Dom Bosco

SUMRIO

INTRODUO ...................................................................................................................... 18
1. UM ESTALO NAS FACULDADES DE DIREITO: fundamentos para uma anlise
das perspectivas ideolgicas da assessoria jurdica universitria popular 40
1.1. DO APARTHEID AO ESTALO: A NOO DE IDEOLOGIA ....................................................... 48
1.1.1. IDEOLOGIA: UMA CONSCINCIA PRTICA INEVITVEL DA SOCIEDADE DE CLASSES. 51
1.1.2. A CONTRAPOSIO ENTRE AS ABORDAGENS GNOSIOLGICA E ONTOLGICA DA
IDEOLOGIA ....................................................................................................................................59
1.2. AJUP: UM CONCEITO, UM MOVIMENTO ............................................................................... 69
1.2.1. O VERBO ASSESSORAR ............................................................................................................. 77
1.2.2. O LUGAR UNIVERSIDADE ......................................................................................................... 85
1.2.3. O ADJETIVO POPULAR............................................................................................................... 92
1.3. AJUP COMO FRUTO DA REORIENTAO IDEOLGICA DAS ESQUERDAS: CRISE
ESTRUTURAL DO CAPITAL E EMERGNCIA DE NOVAS FORMAS DE PARTICIPAO
POLTICO-SOCIAL ..................................................................................................................... 105
1.3.1. O MODELO ORGANIZATIVO REDE COMO SMBOLO DO PROCESSO DE
REORIENTAO DAS ESQUERDAS ........................................................................................ 113
1.4. PRIMEIRA SNTESE: OS MOVIMENTOS HISTRICOS IMPLICADOS NAS
POSSIBILIDADES, CONTRADIES E LIMITES DAS PERSPECTIVAS IDEOLGICAS
DA AJUP.................................................................................................................................... 126

2. INTRUSOS: o trnsito da Assessoria Jurdica Universitria Popular no terreno


do direito ............................................................................................................................. 130
2.1. MARXISMO,

UM INTRUSO NO DIREITO: DOS VNCULOS INESCAPVEIS DO


COMPLEXO JURDICO COM AS SOCIEDADES DE CLASSES ................................................ 136
2.1.1. UBI SOCIETAS, IBI JUS: AS DISSIMULADAS ORIGENS DO COMPLEXO JURDICO. ......... 147
2.1.2. A LEGALIDADE PRPRIA DO COMPLEXO DO DIREITO E SUA REPRODUO NA
EDUCAO JURDICA .............................................................................................................. 152
2.2. O BLOCO DA DEFESA DA ORDEM: A DESFAATEZ DE CLASSE DO LIBERALISMO
PERIFRICO NA EDUCAO JURDICA BRASILEIRA .......................................................... 157
2.2.1. OS INESCAPVEIS ASPECTOS DO MODELO CENTRAL DA EDUCAO JURDICA .... 164
2.2.2. VARIANTES INTERNAS AO BLOCO DA DEFESA DA ORDEM: A TURMA DOS
DIREITOS HUMANOS FASHION WEEK E A TURMA DOS DIREITOS HUMANOS
PARA HUMANOS DIREITOS.................................................................................................. 176
2.2.3. LUGAR DE BICHA, SAPATO E COMUNISTA: O BOICOTE AJUP PELO
BLOCO DA DEFESA DA ORDEM ............................................................................................ 183
2.2.4. UM NORTE PARA SEGUIR NO CURSO DE DIREITO: A OPO IDEOLGICA PELA
ASSESSORIA JURDICA POPULAR .......................................................................................... 191
2.3. UM DIREITO CRTICO PARA UMA TRANSFORMAO SOCIAL: CONTRADIES
E LIMITES DA COMPREENSO DO DIREITO SEGUNDO A PERSPECTIVA DA AJUP ...... 197
2.3.1. O SIGNIFICADO DE IR ALM DO ESTREITO HORIZONTE DO DIREITO BURGUS. .... 208
2.3.2. O DIREITO EMANCIPATRIO E A TRANSFORMAO SOCIAL DA AJUP .............. 215
2.4. SEGUNDA SNTESE: AS POSSIBILIDADES, AS CONTRADIES E OS LIMITES DO
TRNSITO DA AJUP NO TERRENO JURDICO. .................................................................... 228

3. JUNTO AOS ESFARRAPADOS DO MUNDO: ASPECTOS CENTRAIS DA


PRTICA DA ASSESSORIA JURDICA UNIVERSITRIA POPULAR ...... 231
3.1. EDUCAO POPULAR ........................................................................................... 238
3.1.1. DILEMAS DA EDUCAO POPULAR DA AJUP ........................................................ 248
3.2. HORIZONTALIDADE .............................................................................................. 263
3.2.1. O TEMA DA HORIZONTALIDADE NA DISCUSSO DO MODELO DE ORGANIZAO
DA RENAJU......................................................................................................... 273
3.3. PROTAGONISMO ESTUDANTIL ............................................................................... 280
3.3.1. A AJUP E A FEITURA DA POLTICA ....................................................................... 295
3.4. AMOROSIDADE ..................................................................................................... 307
3.5. TERCEIRA E LTIMA SNTESE: POSSIBILIDADES, CONTRADIES E LIMITES DAS
PRTICAS DA ASSESSORIA JURDICA UNIVERSITRIA POPULAR ............................. 320
4. CONSIDERAES FINAIS .......................................................................................... 325
5. REFERNCIAS ...............................................................................................................330

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INTRODUO
O objeto desta tese de doutorado consiste em determinada movimentao estudantil
ligada s faculdades de direito, a Assessoria Jurdica Universitria Popular (AJUP). Dentro do
tema mais amplo da educao jurdica, analiso o objeto em questo a partir da categoria de
ideologia, de acordo com o seguinte problema de pesquisa: quais so as possibilidades, as
contradies e os limites da AJUP enquanto perspectiva ideolgica de enfrentamento ao
modelo dominante de educao jurdica? Sendo assim, o objetivo geral da pesquisa o de
problematizar o tipo de contraponto que a AJUP realiza dentro do complexo jurdico. Quanto
aos objetivos especficos, busquei delimitar a noo de ideologia utilizada dentro da tradio
marxista, alm de caracterizar a perspectiva dominante no direito e a relao da AJUP com
ela, e, por fim, problematizar alguns aspectos centrais dessa prtica em questo.
O estalo que nomeia a pesquisa Um estalo nas faculdades de direito: perspectivas
ideolgicas da assessoria jurdica universitria popular o processo ideolgico despertado
em alguns estudantes de direito ao descobrir as perspectivas da assessoria jurdica popular.
Devo o mote a Chico, um dos estudantes entrevistados na pesquisa de campo a partir da qual
se teceram as reflexes deste trabalho, ao contar-me que o Cajuna havia provocado um estalo
em sua cabea. Ele, que antes era um leitor assduo da Revista Veja e um fiel telespectador do
Jornal Nacional da Rede Globo, passou a se posicionar ao lado das lutas sociais devido quele
estalo. O Cajuna, por ser um grupo de assessoria jurdica universitria popular, faz parte de
uma orientao mais ampla ligada ao campo jurdico (a Assessoria Jurdica Popular) que
busca apoiar os trabalhadores e os demais sujeitos subalternizados em seus enfrentamentos na
sociedade de classes.
Esse apoio, implicado em contradies e limitaes, significa uma disputa ideolgica
com a perspectiva dominante no direito, embora a AJUP tenha se configurado,
contraditoriamente, num momento de refluxo das foras de contestao da ordem em geral. A
sua conformao remete ao contexto de reorientao das esquerdas dos anos 1980 e 1990,
tendo como pano de fundo um novo momento do capitalismo. Em funo de uma grave crise
emergida nos anos 1970, as foras ligadas ao capital procederam a profundos rearranjos no
plano das relaes materiais de produo, com graves consequncias para a vida dos
trabalhadores e suas formas de organizao. Nesse processo, o horizonte dos direitos
humanos e da cidadania colocou-se como uma espcie de substituto histrico do

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socialismo/comunismo associado aos convencionais instrumentos de organizao da classe


trabalhadora.
As perspectivas ideolgicas da AJUP encontram-se, desse modo, profundamente
vinculadas aos rumos das esquerdas e das movimentaes dos trabalhadores e dos demais
sujeitos subalternizados na sociedade de classes neste atual perodo histrico de crise do
capital. A menos que esses sujeitos consigam incidir sobre a base material das relaes de
produo, alterando radicalmente a forma de organizar o trabalho, no pode haver nenhuma
mudana significativa na ordem social. evidente que tal processo no depende do direito,
tampouco da educao, muito menos da assessoria jurdica popular. Portanto as
possibilidades, limites e contradies da AJUP como uma orientao ideolgica de
contestao da ordem s podem ser analisadas tendo em vista a sua posio dentro do
complexo da educao jurdica e tambm dentro das movimentaes mais amplas do conjunto
das foras de esquerda. Esses so os caminhos e os descaminhos do tipo de estalo a que se
referiu Chico, que fazem parte da minha vida h quase quinze anos, motivando as
inquietaes que desembocaram na feitura dessa pesquisa.
Ingressei na Faculdade de Direito do Recife no ano de 2002. Logo no primeiro semestre
do curso, decidi participar de um projeto de extenso de iniciativa estudantil, o Vestibular
Cidado, ministrando aulas para estudantes da rede pblica de educao que se preparavam
para tentar entrar nas universidades. Ao perceber as limitaes daquele processo educativo,
fui buscar outros tipos de interlocuo entre o saber especializado que estava sendo
depositado em mim na faculdade de direito e o lado de fora de suas grades. Com esse
intuito, contornei o busto de Castro Alves que me indicava que a praa era do povo como o
cu do condor e, no muito longe dali, no mesmo bairro da Boa Vista, encontrei meio por
acaso o Servio Ecumnico de Militncia nas Prises (SEMPRI), uma organizao nogovernamental dirigida por Wilma Melo que prestava assessoria a familiares de presos. Ali
fiquei a par da dura realidade do sistema prisional brasileiro, conhecendo a frieza de seus
processos judiciais e o calor da luta das mulheres cujos filhos e companheiros so
selecionados como representantes oficiais do mundo do crime.
A partir dessas descobertas, ampliavam-se as possibilidades de interlocuo das minhas
movimentaes no mundo do direito e as questes sociais. No tardou para que me juntasse a
outros estudantes, todos prximos ao movimento estudantil de esquerda na faculdade de
direito, para fundar o Ncleo de Assessoria Jurdica Popular (NAJUP) Direito nas Ruas em
setembro de 2003. Ao familiarizarmo-nos s ideias de Paulo Freire ao tempo em que
estabelecamos vnculos com as organizaes populares e os sujeitos que se dedicavam

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construo das lutas sociais no Recife, decidimos iniciar um processo de educao popular na
Ilha do Destino, uma antiga ocupao urbana localizada no corao de Boa Viagem. L
encontrvamos aproximadamente duas vezes por semana um grupo de jovens para dialogar
sobre temas diversos escolhidos em conjunto com eles, como a educao, a vida na cidade, a
sexualidade, entre outros.
Praticamente nessa mesma poca, passei a compor a equipe de estgio do Centro Dom
Hlder Cmara (CENDHEC), atuando na regularizao fundiria de algumas regies da
periferia de Recife. O CENDHEC era uma organizao no-governamental cuja atuao no
eixo denominado Direito Cidade identificava-se com a orientao da assessoria jurdica
popular. Como estagiria dessa organizao, participei pela primeira vez de um encontro da
Rede Nacional de Advogados Populares (a RENAP), em Tamandar (PE) no ano de 2004.
Naquele mesmo ano, assuntos de outra ordem levaram-me a transferir o curso de direito
para a Universidade Federal da Bahia. Logo que cheguei a Salvador, ingressei imediatamente
no Servio de Apoio Jurdico Universitrio (SAJU), uma das mais antigas entidades de
assessoria jurdica universitria popular do pas. A principal atuao do Ncleo de Assessoria
do SAJU poca dava-se junto a uma ocupao urbana organizada pelo que se tornaria o
Movimento Sem Teto da Bahia (MSTB). No mesmo perodo, passei a estagiar na Associao
de Advogados de Trabalhadores Rurais da Bahia (AATR), importante organizao da
advocacia popular brasileira. Na AATR, participei do Programa Juristas Leigos, um curso
para difundir conhecimentos jurdicos entre lideranas de organizaes populares;
acompanhei a atuao da entidade junto regularizao de terras quilombolas, entre outras
atividades.
Conclu a graduao em direito no ano de 2006, quando tambm ingressei no mestrado
em Direitos Humanos da Universidade Federal da Paraba. Juntamente com alguns sujeitos
que tinham identidade com a assessoria jurdica popular colegas da ps-graduao e outros
estudantes da graduao em direito , fundamos o Ncleo de Extenso Popular (NEP) Flor de
Mandacaru em 2007. A principal atuao do NEP, poca, dava-se junto comunidade
quilombola de Paratibe, buscando fortalecer os processos organizativos ali existentes e
acompanhar a regularizao daquela rea. A partir de 2008, passei a lecionar no curso de
direito da UFPB, desde ento contribuindo com o NEP na condio de professora orientadora
junto com o prof. Roberto Efrem Filho e a profa. Renata Ribeiro Rolim.
Introduzo esta pesquisa com tal relato biogrfico para dar conta dos meus profundos e
orgnicos vnculos com o campo que me propus a investigar. Mais do que vinculada,
encontro-me, na verdade, fundida a meu objeto de pesquisa, a assessoria jurdica

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universitria popular. Esta problematizao corre muitos riscos por conta do difcil exerccio
de me distanciar desse contexto em que estou absolutamente implicada. As leitoras e leitores
destas linhas devem ponderar tais implicaes ao tirar suas prprias concluses a respeito das
questes que se seguiro. De qualquer forma, penso que os riscos destas implicaes
amenizam-se diante do maior propsito deste trabalho, o de despertar reflexes coletivas
sobre essa prtica.
Trabalhos anteriores sobre a Assessoria Jurdica Popular
H uma considervel produo a respeito da Assessoria Jurdica Popular (AJP), noo
mais ampla dentro da qual a AJUP se insere. As primeiras delas, no Brasil, remontam ainda
dcada de 1980, ligadas a uma primeira gerao de advogados populares que conformaram
essa orientao ideolgica no direito. Refiro-me, sobretudo, produo terica de advogados
como Miguel Baldez, Miguel Pressburguer e Jacques Alfonsin a partir da atuao no Instituto
de Apoio Jurdico Popular (IAJUP); alm da produo em torno do Direito Achado na Rua,
programa de extenso da Universidade de Braslia ligado principalmente s ideias de Roberto
Lyra Filho e de Jos Geraldo de Sousa Jnior. A produo terica em torno dessas duas
experincias foram bastante influentes para consolidar a concepo de assessoria jurdica
popular, fundamentada no que se convencionou chamar de teorias crticas do direito. Nos
anos 1990, as Revistas do SAJU (Servio de Assistncia Jurdica Gratuita) da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul tambm cumpriram um papel importante na difuso dessa
perspectiva.
No perodo mais recente, depois de criadas as duas principais organizaes responsveis
pela articulao dos sujeitos ligados assessoria jurdica popular, a RENAP (Rede Nacional
de Advogados Populares) e a RENAJU (Rede Nacional de Assessoria Jurdica Universitria),
algumas pesquisas anteriores minha buscaram refletir sobre as concepes e as prticas
desta orientao ideolgica que se conformou do direito. Algumas das mais difundidas entre
as pioneiras dessas pesquisas consistiam em monografias de concluso do curso de direito
produzidas por estudantes que atuavam em grupos de AJUP, como Murilo Oliveira (2003) em
Servio de Apoio Jurdico - SAJU : a prxis de um direito crtico; e Ivan Furmann (2003) em
Da utopia estudantil ao poltica.
O interesse pela assessoria jurdica popular decorrente da participao no SAJU/BA
conduziria os estudos de Vladmir Luz na ps-graduao, sob orientao de Antnio Carlos
Wolkmer, resultando numa das primeiras dissertaes sobre o tema: Assessoria Jurdica
Popular no Brasil (2005), que resultou no livro Assessoria Jurdica Popular no Brasil:

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paradigmas, formao histrica e perspectivas (2007). Um pouco depois, Christianny


Digenes Maia (2007) produziu dissertao intitulada Assessoria jurdica popular: teoria e
prtica emancipatria, a partir de reflexes sobre sua atuao no Centro de Assessoria
Jurdica Universitria Popular (CAJU) da Universidade Federal do Cear. Tambm Marcelo
Torelly e Paulo Abrao (2009) dedicaram-se pesquisa desse tema, publicando livro
intitulado Assessoria Jurdica Popular: leituras fundamentais e novos debates.
No tenho a inteno de comentar todos os trabalhos nos quais se refletiu sobre as
concepes e as prticas da assessoria jurdica popular. Sequer conheo todos, embora tenha
lido muitos deles, desde a minha poca de formao nas perspectivas da AJP at os ltimos
anos, como objeto de anlise. Destaco dois artigos bem difundidos entre os estudantes: o
primeiro, de Thiago Arruda (2008), intitula-se A assessoria Jurdica Popular como
aprofundamento (e opo) do contedo poltico do servio jurdico, e foi um dos primeiros a
buscar uma problematizao mais consistente da AJP do ponto de vista ideolgico. O
segundo, elaborado por Sumaya Saady Pereira e Assis da Costa Oliveira (2009), exintegrantes do Ncleo de Assessoria Jurdica Popular Aldeia Kayap (NAJUPAK/PA),
intitulado Rede Nacional das Assessorias Jurdicas Universitrias: Histria, Teoria e
Desafios. Este trabalho, baseado na anlise de um vasto material documental, alcanou
merecida difuso entre a AJUP pelo esforo de resgatar a histria da RENAJU e buscar
problematiz-la, ainda que a partir de premissas distintas das minhas.
Muito se tem produzido a respeito do objeto sobre o qual me debruo aqui, em trabalhos
acadmicos de diversos tipos como artigos cientficos, monografias de concluso da
graduao em direito, relatrios de projetos de extenso, dissertaes de mestrado e tambm
algumas teses de doutorado; mas tambm em cartilhas, sistematizaes de experincias,
cadernos de textos e outros materiais de apoio para os encontros estudantis e da advocacia
popular etc.
Muitos desses trabalhos so produzidos coletivamente, e algumas publicaes renem
uma coleo de materiais produzidos pelos sujeitos ligados assessoria jurdica popular. So
exemplos de algumas dessas publicaes coletivas mais recentes: os Cadernos comemorativos
dos 25 anos da RENAP (2005); as vrias edies da Revista do SAJU/UFGRS; o livro Justia
e direitos humanos: experincias de assessoria jurdica popular, produzido pela organizao
Terra de Direitos (2010); o livro Defensoria pblica, assessoria jurdica popular e
movimentos sociais e populares: novos caminhos traados na concretizao do direito de
acesso justia (2013), organizado por Amlia Rocha, Ana Carneiro, Luciana Zaffalon,
Priscylla Joca, Rodrigo de Medeiros e Talita Furtado, pessoas todas ligadas assessoria

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jurdica popular do Cear; os anais do I, do II, do III e do IV Seminrios do Instituto de


Pesquisa Direito e Movimentos Sociais (IPDMS), realizados nas cidades de So Paulo (2011),
Gois (2012), Natal (2013) e Curitiba (2014), respectivamente; o relatrio de pesquisa
coordenado por Fabiana Cristina Severi (2014) intitulado Cartografia social e anlise das
experincias de assessorias jurdicas universitrias populares brasileiras; e o livro intitulado
Do sonho ao acontecer: dez anos de NAJUPAK (2014), organizado por Assis da Costa
Oliveira, Ana Paula Medeiros de Moura e Julyanne Cristine dos Santos.
Os prximos trabalhos comentados apresentam em comum a realizao de pesquisa de
campo como parte das opes metodolgicas adotadas. Esta opo incomum no direito,
embora venha crescendo a sua utilizao. Sem uma formao mais profunda voltada
metodologia do conhecimento cientfico, os pesquisadores ligados rea do direito, em geral,
padecem de maiores habilidades quando se aventuram na pesquisa de campo. Em muitas
ocasies, perceptvel certo espontanesmo no uso dessas opes metodolgicas. Este
trabalho, inclusive, no foge a essa regra, como problematizarei adiante. No entanto, a
inteno de voltar-se realidade para produzir conhecimento um avano indiscutvel no
direito, conhecido pela tradio de movimentar-se teoricamente no plano da abstrao
manualesca do dogmatismo jurdico.
A pesquisa de doutorado de Ana Cludia Diogo Tavares (2007), advogada popular
integrante da RENAP, apresentou reflexes sobre a assessoria jurdica popular na dissertao
intitulada Os ns da rede: concepes e atuao do(a) advogado(a) popular sobre os
conflitos scio-jurdicos no estado do Rio de Janeiro. Nesse trabalho, Ana Cludia Tavares
empreendia uma das primeiras pesquisas de campo sobre o assunto, por meio da observao
participante e da realizao de entrevistas com advogados e advogadas populares que atuavam
na RENAP.
No ano seguinte (2008), Luiz Otvio Ribas, fundador do Centro de Assessoria Jurdica
Universitria Sep Tiaraju, em Passo Fundo/RS, apresentou sua pesquisa intitulada Assessoria
Jurdica Popular Universitria e Direitos Humanos: o dilogo emancipatrio entre
estudantes e movimentos sociais (1980 2008). Trata-se de trabalho de concluso de curso de
especializao, cuja pesquisa de campo consistia na observao participante das atividades do
CAJU Sep Tiaraj; na observao das atividades do SAJU/RS em dois momentos de
atuao; na realizao de entrevistas com membros dessas duas AJUP; alm da aplicao de
questionrios e da realizao de entrevistas com alguns estudantes presentes no Encontro da
RENAJU (ERENAJU) realizado em Curitiba no ano de 2007. Mesmo com certas limitaes
metodolgicas reconhecidas por Ribas, esse trabalho apresenta ricas reflexes sobre as

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perspectivas da assessoria jurdica universitria popular, que muito contriburam para as


problematizaes desta tese.
Dois anos depois, em 2009, Ribas apresentou sua dissertao de mestrado intitulada
Direito Insurgente e Pluralismo Jurdico: assessoria jurdica de movimentos populares em
Porto Alegre e no Rio de Janeiro (1960 2000), trabalho bastante difundido na assessoria
jurdica universitria popular. Ali, Ribas problematizava as possibilidades de a assessoria
jurdica popular contribuir para uma cultura jurdica popular e insurgente nos marcos do
pluralismo jurdico. Analisava, principalmente, a experincia de advogados populares
ligados principalmente a duas organizaes: a Acesso Cidadania e Direitos Humanos, de
Porto Alegre; e o Instituto de Apoio Jurdico Popular (AJUP), do Rio de Janeiro. Tal anlise
era empreendida por meio de pesquisa documental, analisando materiais produzidos por esses
advogados (como peties judiciais, textos tericos e de opinio etc.); e tambm por meio da
observao participante de algumas atividades destas entidades, alm da entrevista com
alguns dos principais advogados ligados a elas como Jacques Tvora Alfonsn, Eliane
Athayde e Miguel Baldez.
Tambm Carla Miranda (2010) utilizou pesquisa de campo em sua dissertao sobre a
AJUP, intitulada Na prxis da assessoria jurdica popular: extenso e produo de
conhecimento. A pesquisadora, ex-integrante do Ncleo de Assessoria Jurdica Popular da
Universidade Federal de Gois e tambm do Ncleo de Extenso Popular Flor de Mandacaru
da Universidade Federal da Paraba, sistematizou as experincias de extenso popular
desenvolvida nesses dois grupos, alm de outro programa de extenso da UFPB do qual
tambm participou. Carla Miranda recorreu, desse modo, sua prpria atuao nesses grupos
para problematizar a produo do conhecimento por meio da extenso universitria em
experincias de aproximao com certas comunidades a comunidade do Acampamento
Graja, uma ocupao urbana em Gois; a comunidade de Jaragu, uma aldeia indgena
potiguara no municpio de Rio Tinto/PB; e a comunidade quilombola de Paratibe, nas
proximidades de Joo Pessoa.
Marta Priscylla Joca Martins (2011), ex-integrante do CAJU/CE, tambm realizando
pesquisa de campo, refletiu sobre a prxis da advocacia popular junto a certas lutas sociais em
sua dissertao de mestrado intitulada Direito(s) e(m) Movimento(s): Assessoria Jurdica
Popular a Movimentos Populares Organizados em torno do Direito Terra e ao Territrio
em meio Rural no Cear. A pesquisa de campo de Priscylla Joca envolveu a realizao de
entrevistas de diversos tipos (estruturadas, semi-estruturadas e no-estruturadas), observao
participante, escuta de histrias etc. Entrevistou e acompanhou algumas atividades de quatro

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advogados populares do Cear, alm de ter entrevistado algumas lideranas de movimentos


sociais assessorados por eles. Participou, em 2010, do Encontro Nacional da RENAP na
cidade de Gois, oportunidade em que entrevistou alguns advogados e advogadas. A partir de
todos esses elementos, teceu reflexes sobre o significado da advocacia popular.
Por fim, destaco duas monografias de concluso de curso no direito que refletiram sobre
a assessoria jurdica popular com a realizao de pesquisa de campo. A primeira delas a de
Raquel Cerqueira (2013), ex-integrante do SAJU/BA, intitulada Educao jurdica, extenso
universitria e o perfil profissional do bacharel em direito: correlaes possveis. A
estudante entrevistou egressos do SAJU para compreender as influncias da assessoria
jurdica popular na sua atuao profissional, sob orientao de Maurcio Azevedo, professor
universitrio e advogado popular. A segunda o trabalho monogrfico de Kauhana Hellen
Moreira (2014), intitulado Assessoria jurdica popular e prtica profissional: um estudo
sobre o escritrio Frei Tito de Alencar (EFTA). Kauhana entrevistou advogados e estagirios
de direito da equipe do Escritrio Frei Tito, alm de proceder a uma observao participante
da atuao destes sujeitos, a fim de compreender as concepes e a prtica da assessoria
jurdica popular desenvolvida nesse espao.
Justificativa
Compartilho com todos os trabalhos mencionados o compromisso de refletir sobre a
assessoria jurdica popular de uma maneira orgnica, preocupada com os avanos dessa
prtica por estarmos todas e todos metidos nela. Compartilho tambm certo amadorismo na
utilizao da pesquisa de campo para empreender tais reflexes. Diante disso, por que se
justifica mais uma pesquisa sobre o mesmo tema? Em primeiro lugar, porque o constante
movimento em que se encontra a prtica da assessoria jurdica popular exige um constante
refletir de si mesma, de modo que os trabalhos ocupados com tais reflexes sero sempre
bem-vindos e necessrios para reafirmar os compromissos a que os sujeitos dessa prtica se
propem.
Ademais, essa pesquisa busca atender a uma demanda por ampliar o campo de anlise
da assessoria jurdica popular segundo as lentes do marxismo. H poucas pesquisas marxistas
sobre o tema, visto que se consolidou uma tradio terica crtica no direito, de modo,
sobretudo, refratrio tradio marxista, como problematizo no segundo captulo desta tese.
Sendo assim, o marco principal das anlises est ligado s teorias crticas do direito, s teorias
dos Novos Movimentos Sociais, s ideias de Boaventura de Sousa Santos, entre outros

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marcos que se distanciam da tradio marxista, ainda que dialoguem inevitavelmente com ela,
principalmente em tom de refutao.
Por outro lado, dentro da tradio marxista, ainda persiste a necessidade de empreender
anlises sobre o direito que escapem ao economicismo e ao estruturalismo, indo alm da
mera afirmao de que esse complexo reduz-se a um reflexo da estrutura econmica, sem
investigar como, de fato, o direito participa contraditoriamente da reproduo da sociedade de
classes. O que no significa, no entanto, apostar na edificao de algum tipo de direito
emancipatrio, algum lugar onde se possa conjugar direito e liberdade ou
emancipao. Trata-se de perceber e problematizar os vnculos reais do direito com as
relaes materiais de produo, escapando, ainda ao eurocentrismo, ou seja, voltando o
olhar para as conformaes do capitalismo perifrico na Amrica Latina e no Brasil.
Ainda do ponto de vista dos marxismos, esta tese se justifica tambm diante da
necessidade de ampliar a discusso da ideologia sob o enfoque ontolgico, ou seja, ocupado
com as funes concretas que as ideologias exercem na reproduo do ser social. Nesse
sentido, a tradio da crtica jurdica no Brasil consolidou tambm a abordagem gnosiolgica,
isto , a compreenso do problema das ideologias como se fossem uma falsa conscincia da
realidade. Essa a perspectiva dominante na tradio marxista, e, no Brasil, sua difuso foi
muito influenciada pelas ideias de Marilena Chau, com as quais alguns tericos crticos do
direito, como Roberto Lyra Filho, tinham certa afinidade. Neste trabalho, ao problematizar as
perspectivas ideolgicas da assessoria jurdica universitria popular, estou ocupada com o
modo como uma conscincia prtica da sociedade de classes orienta este segmento do direito
nos enfrentamentos que travam ao lado dos trabalhadores e dos demais sujeitos
subalternizados na ordem do capital.
Marco terico
O modo com que fao uso da categoria de ideologia se insere no quadro terico de
Istvn Mszros, apresentado centralmente em O Poder da Ideologia (publicado
originalmente em 1989): uma conscincia prtica inevitvel da sociedade de classes. As
ideologias so processos de conscincia que orientam efetivamente certas prticas (sejam elas
de conservao ou de transformao da ordem) relacionadas aos embates entre foras sociais
contrapostas na sociedade de classes. algo que no est apenas situado no plano da
conscincia e diz respeito prxis, levando os sujeitos a tomar partido nos conflitos que os
cercam. Trata-se de uma abordagem ontolgica, preocupada com o modo de ser e a funo

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social das ideologias, colocando o problema do ponto de vista da incidncia prtica delas na
realidade.
Assim o entendimento de Mszros sobre a questo, mas aqui tambm se enquadram
certas formulaes de Karl Marx, sobretudo no Prefcio da Crtica Economia Poltica
(texto de 1859); e de Gyorgy Lukcs em Para uma Ontologia do Ser Social (de 1968). As
ideologias so, como argumenta Marx (2008), aquelas formas de conscincia atravs das
quais os homens e as mulheres se do conta dos conflitos fundamentais da sociedade,
tomando partido nesses conflitos e os resolvendo pela luta. Portanto, no basta apenas dar-se
conta da existncia desses conflitos, ter cincia deles, conhec-los. A ideologia leva homens e
mulheres a tomar partido nesses embates, resolv-los no se trata de algo que permanea no
pensamento, como aduz Lukcs (2013); um meio de luta social e diz respeito, portanto,
prxis. Embora as formulaes de Marx, Lukcs e Mszros sobre a questo das ideologias
apresentem diferenas entre si que escapam aos limites desta tese, eles so aqui tomados
como partidrios da compreenso ontolgica da ideologia.
Em relao discusso sobre o direito, o marco terico desta tese transita centralmente
pelas formulaes de Karl Marx, sobretudo a partir das obras Sobre a Questo Judaica (de
1843); O capital (de 1871) mais especificamente o segundo captulo do primeiro volume,
O processo de troca; e Crtica do programa de Gotha (escrita em 1875). No centro, tambm
estaro as anlises de Friedrich Engels e Karl Kautsky em O socialismo Jurdico (escrito em
1887); as de Eugeny Pachukanis em Teoria Geral do Direito e Marxismo (texto de 1926); e as
de Georgy Lukcs em Para uma Ontologia do Ser Social (escrito em 1968) mais
especificamente na parte em que ele trata do complexo jurdico no segundo captulo do
segundo volume, A reproduo. Para relacionar tais anlises ao contexto do capitalismo
perifrico latino-americano e brasileiro, farei uso das ideias de Florestan Fernandes, Srgio
Buarque de Holanda e Roberto Schwartz, ciente das diferentes tradies tericas a que se
relacionam esses pensadores da realidade brasileira.
A problematizao apresentada no ltimo captulo, sobre os aspectos centrais da prtica
da assessoria jurdica universitria popular, transita nesse marco terico discutido nos
captulos anteriores, apresentando apenas uma discusso a mais, que so as ideias de Paulo
Freire sobre educao popular, principalmente em Pedagogia do Oprimido (1975), mas
tambm em Educao como prtica de Liberdade (1967), Extenso ou Comunicao (1975),
Pedagogia da Autonomia (1996) e Teoria e Prtica em Educao Popular (1999).

28

Metodologia
Apresentado o marco terico da tese, passo agora a esclarecer sua metodologia. Do tipo
de relao orgnica com o objeto de anlise resultou que as opes metodolgicas implicaram
quase que inevitavelmente em uma pesquisa participante, conduzida pelo materialismo
histrico dialtico. A noo de pesquisa participante, relacionada de pesquisa-ao
(THIOLLENT, 1988), implica fundamentalmente na preocupao de conjugar teoria e prtica
na produo do conhecimento. Com ela, geralmente quer-se expressar uma forma de conhecer
a realidade por meio de uma postura ativa, indicando certa interveno do sujeito que conhece
no objeto a ser conhecido. Tambm associadas proposta de educao popular freireana, as
noes de pesquisa-ao e de pesquisa participante costumam, ainda, ser reivindicadas
nas prticas da assessoria jurdica popular. A noo de pesquisa participante caracteriza este
trabalho porque procedi s anlises da assessoria jurdica universitria popular por meio de
uma profunda interao com esse objeto analisado.
O pano de fundo que orienta esta pesquisa participante, o materialismo histricodialtico, pressupe a existncia de uma realidade objetiva a ser conhecida e transformada
pela prxis de tal modo que a unidade entre o refletir e o agir impossibilita a produo de um
conhecimento neutro em relao dominao de classes objetivamente existente no modo
como as relaes humanas se configuraram na histria.
Segundo esta concepo terico-metodolgica inaugurada por Marx, as questes que se
apresentam como problemas a serem analisados fazem parte de uma totalidade histrica
contraditria e em movimento. Ao analisar estes problemas, cumpre situ-los nessa totalidade
e perceber como eles se articulam s condies materiais e historicamente configuradas de
produo e reproduo da vida humana, no de forma direta, mas atravs de mltiplos
sistemas de mediaes, como as ideologias. Tal concepo apresenta, desse modo, a
totalidade, a contradio e a mediao como categorias nucleares (NETTO, 2011).
Para problematizar as perspectivas ideolgicas da AJUP fez-se necessrio, antes de
tudo, situar este objeto dentro do complexo jurdico e tambm relacion-lo s movimentaes
mais amplas das foras de esquerda do ltimo perodo histrico. As relaes sociais que se
apresentam no complexo do direito sob determinada forma, assim como o conjunto de
relaes que interagem e se organizam para resistir dominao de classes e a outras formas
de violncia articulam-se entre si e com vrios outros complexos da vida social de modo
contraditrio e mediado pelas ideologias, compreendidas aqui como processos de conscincia
orientados para a prtica na sociedade de classes. Busquei relacionar esse conjunto de
problemas para analisar as possibilidades, as contradies e os limites da AJUP como uma

29

perspectiva de enfrentamento no complexo da educao jurdica, tomando como ponto de


partida os relatos dos estudantes e a observao participante desta orientao ideolgica
situada no direito. Busquei captar o movimento contraditrio do real a partir desse lugar, o
lugar da assessoria jurdica popular, que onde me situo tambm.
O aspecto mais inspirador da abordagem terico-metodolgica de Marx para esta
pesquisa a busca pela conjugao entre teoria e prtica dentro de uma perspectiva
revolucionria, o que exige uma interlocuo efetiva com a classe trabalhadora e os demais
sujeitos subalternizados da sociedade de classes em seus enfrentamentos com as foras do
capital. O marxismo no faz sentido longe dessas lutas. Ao problematizar as possibilidades,
contradies e limites da AJUP como perspectiva ideolgica de questionamento da ordem
dominante dentro do complexo jurdico, a minha inteno a de estimular reflexes entre os
sujeitos que atuam nesse campo para que se coloquem com ainda maior firmeza ao lado dos
antagonistas do capital nos enfrentamentos que travam. Apesar das muitas limitaes que este
trabalho apresenta, penso que este objetivo, se cumprido, vale o ttulo de marxista. Um
marxismo talvez julgado por alguns como heterodoxo e/ou humanista, mas, sem dvida,
ocupado com a revoluo.
Para organizar as ideias na forma assumida neste texto, dois trabalhos serviram-me de
profunda inspirao metodolgica nos marcos do materialismo histrico. O primeiro deles, de
autoria de Fernando Claudn (2013), intitula-se A crise do movimento comunista. Ao analisar
a experincia desse movimento no qual esteve profundamente imerso ao longo de dcadas,
Claudn mergulha no objeto sobre o qual reflete do mesmo modo que mergulhou na prxis
poltica da luta comunista. Por isso seu texto apaixonadamente revolucionrio sem deixar de
ser crtico-analtico, obedecendo, em termos de perspectiva metodolgica, melhor
inspirao do pensamento marxiano, como notou Jos Paulo Netto (2013, p.16). A forma
como Claudn apresenta as questes ali colocadas embrulha e desembrulha sucessivamente
seus problemas analticos, promovendo snteses dos processos que ele comea analisando
pelo final para em seguida esmiu-los, retornando ao ponto de partida de modo
profundamente dialtico.
O outro trabalho metodologicamente inspirador, de Lus Momesso (1997), denomina-se
Comunicao Sindical: limites, contradies, perspectivas. Trata-se de sua tese de doutorado,
premiada como uma pesquisa inovadora nas cincias humanas. Momesso realizou uma
pesquisa de campo a partir de entrevistas com trabalhadores de diversos setores produtivos
para compreender as perspectivas da comunicao junto luta sindical. A escrita clara,
simples e objetiva uma marca deste trabalho, bem como a articulao dos relatos colhidos

30

nas entrevistas com os problemas tericos dentro da perspectiva da totalidade. Ademais, o


compromisso com a luta dos trabalhadores conduz toda a sua trajetria pessoal e intelectual.
Foi sindicalista quando metalrgico na regio do ABC paulista e, como professor da
Universidade Federal de Pernambuco, concebeu o Ncleo de Documentao sobre os
Movimentos Sociais ligado a essa instituio, pesquisando na rea da comunicao sindical.
Demarcadas essas concepes e influncias, passo a descrever como se desenvolveu a
pesquisa de campo deste trabalho. Obviamente foi necessrio proceder a algumas
delimitaes. A pesquisa voltou-se a certo segmento entre os grupos de assessoria jurdica
popular, localizados nas universidades e marcados por um forte protagonismo estudantil. Nem
todos os grupos de AJUP apresentam este perfil, e nem todos que o apresentam foram
alcanados pela pesquisa de campo. O primeiro recorte restringiu a pesquisa aos grupos
ligados Rede Nacional de Assessoria Jurdica Universitria, a RENAJU. Dentro da
RENAJU, limitei as entrevistas aos grupos da regio Nordeste, mas somente queles ligados
nas universidades federais situadas nas capitais dos estados dessa regio.
Sendo assim, o campo da pesquisa compreendeu oito grupos de AJUP ligados
RENAJU e s faculdades de direito das universidades federais localizadas nas capitais da
regio Nordeste do pas: a) o Ncleo de Assessoria Jurdica Popular Negro Cosme (NAJUP
Negro Cosme/UFMA); b) o Centro de Assessoria Jurdica Popular do Piau (Cajuna/UFPI);
c) o Ncleo de Assessoria Jurdica Comunitria da Universidade Federal do Cear
(NAJUC/UFC); d) o Centro de Assessoria Jurdica da Universidade Federal do Cear
(CAJU/UFC); e) o Programa Motyrum de Educao Popular em Direitos Humanos
(MOTYRUM/ UFRN); f) o Ncleo de Extenso Popular Flor de Mandacaru (NEP Flor de
Mandacaru/UFPB); g) o Ncleo de Assessoria Jurdica Popular Direito nas Ruas (NAJUP/
UFPE) e; h) o Servio de Apoio Jurdico da Universidade Federal da Bahia (SAJU- UFBA).
As limitaes para um alcance mais amplo da pesquisa de campo foram principalmente
de ordem financeira, tendo em vista que os gastos com deslocamento, hospedagem,
alimentao etc. para realizar as entrevistas e proceder observao participante de atividades
como encontros, seminrios, momentos de atuao da AJUP com os processos de educao
popular, entre outros, no contaram com outro tipo apoio alm do financiamento prprio e da
solidariedade dos estudantes que participaram da pesquisa e de alguns amigos que me
acolheram ao longo da estadia em outros estados.
Outro fator limitante foi o fato de que os instrumentos utilizados para realizar a pesquisa
de campo apresentavam um alto grau de complexidade na sistematizao dos problemas a
serem analisados. A opo por entrevistas coletivas semi-estruturadas significava uma

31

conversa mais informal com uma mdia de 10 estudantes por grupo, de longa durao
(aproximadamente trs horas cada), que, embora orientada por um roteiro, no apresentava
rigidez quanto ao controle dos temas discutidos. Pessoas que falavam ao mesmo tempo em
algumas passagens da entrevista (s vezes em muitas dessas passagens, como os baianos do
SAJU), dificultando a identificao das vozes na gravao, indo e voltando nos temas
colocados para a discusso e trazendo vrias outras questes que, embora no houvessem sido
previstas, consistiam em aspectos fundamentais para as anlises sistematizadas a partir dali.
Esta complexidade que fugia ao controle da metodologia cientfica tornou o processo de
sistematizao dos dados mais lento e acidentado, mas possivelmente tambm mais rico e
profundo. Seria bem difcil ampliar o alcance da pesquisa de campo para muitos outros grupos
diante dessas opes metodolgicas.
Teria sido interessante, nesse sentido, ter buscado outros pontos de vista para comparar
com os dos estudantes da AJUP, por exemplo, se tivesse entrevistado alguns sujeitos
parceiros na atuao dos grupos (como lideranas comunitrias ou ligadas a movimentos
sociais com as quais a AJUP atuasse). Isso poderia ter minimizado as dificuldades decorrentes
da identificao com o campo da pesquisa, possibilitando ampliar o olhar para outras questes
que talvez no tenham sido alcanadas por conta dessa proximidade com o objeto analisado.
As limitaes da pesquisa, contudo, no possibilitaram tal ampliao do enfoque.
Junto ao mencionado campo delimitado, utilizei dois instrumentos metodolgicos
principais: entrevistas com roteiro semi-estruturado e observao participante em algumas
atividades desses grupos1. A maneira de utilizar esses instrumentos foi influenciada por uma
aproximao2 muito inicial com certas reflexes sobre a produo do conhecimento na
antropologia. Tais reflexes certamente oferecem ricas possibilidades para aqueles que
buscam olhar para o real por meio de uma pesquisa de campo, como os dilemas de estar l e
estar aqui de Gertz (1988); as reflexes de Roberto da Matta (1978) sobre o
antrophological blues; as de Roberto Cardoso de Oliveira sobre o trabalho do antroplogo
(1988) e, ainda, as de Maria Isaura Pereira de Queiroz (1991) sobre o uso do gravador para o
1

Algumas informaes utilizadas na tese foram obtidas por meio do resgate da memria coletiva atravs de
conversas com antigos integrantes dos grupos pesquisados, durante as viagens para a pesquisa de campo ou em
outras ocasies informais. Esse tipo de registro no estava previsto na idealizao da pesquisa de campo, e est
observado em nota de rodap com a identificao dos colaboradores, e dizem respeito, principalmente, a
alguns acontecimentos importantes para a histria da RENAJU.
2
Devo tal aproximao ao professor e amigo Ninno Amorim, antroplogo convidado pelo Grupo de Pesquisa
Marxismo, Direito e Lutas Sociais (GPLutas) da UFPB para ministrar um curso sobre Antropologia, trabalho
de campo e etnografia de abril a julho de 2013, do qual participei, embora com pouca assiduidade, por conta
da coincidncia com o perodo das viagens para realizar as entrevistas. Ninno Amorim recomendou-me vrias
leituras e discutiu comigo as possibilidades para o desenvolvimento da pesquisa de campo. Certamente sem tal
ajuda este processo teria sido ainda mais difcil e limitado, pelo que sou enormemente grata.

32

registro de informaes. Juntei essas leituras reconhecidamente superficiais minha


disposio no suficientemente qualificada para fazer uma pesquisa de campo. A maior
influncia desta limitada incurso na antropologia foi a busca por explorar as possibilidades
de um tipo de interao com os estudantes em que eles se sentissem vontade para me dizer o
que pensavam da forma mais espontnea possvel sobre a sua prtica da assessoria jurdica
popular. O resultado est aqui disposio do julgamento dos antroplogos, dos meus
nativos e de quem mais se interessar.
As entrevistas, realizadas entre abril e agosto de 2013, foram concebidas com um
carter relativamente informal, mais prximo de uma conversa. As entrevistas foram
realizadas na casa deles, isto , nas salas utilizadas pelos ncleos em suas universidades,
com seus cartazes e demais smbolos, ou, excepcionalmente, na casa de algum dos integrantes
do grupo (o que aconteceu apenas com o Negro Cosme, porque havia perdido recentemente a
sala utilizada na faculdade de direito da UFMA e com o Motyrum/RN, por motivos de
convenincia deles).
O roteiro utilizado iniciava-se com a apresentao dos estudantes presentes, que eram os
atuais integrantes dos grupos. Perguntava a eles o nome, a idade, o perodo em que se
encontravam no curso e h quanto tempo participavam da AJUP. Depois disso, apresentava a
pesquisa, colocando os objetivos, as justificativas, os marcos tericos e esclarecendo a
metodologia. Quanto a este ltimo aspecto, destacava o carter informal da conversa que se
seguiria, deixando-os vontade para intervir no momento em que julgassem necessrio, sem
uma ordem prevista de falas entre eles a no ser para a primeira e a ltima rodada de questes,
a respeito das quais gostaria que todos se pronunciassem, um por um.
A primeira questo, por que vocs participam desse grupo? buscava compreender o
que os levavam a organizar-se para atuar na assessoria jurdica popular, suas motivaes e
uma primeira noo de como eles percebiam aquela atuao. Nessa oportunidade, geralmente
expressavam os seus desencantos com a educao jurdica e a percepo de que a assessoria
jurdica popular representava um contraponto elitizao, ao conservadorismo, ao
dogmatismo e s relaes opressoras que se estabeleciam nas faculdades de direito.
Expressavam tambm o modo como este contraponto estava implicado em motivaes de
ordem pessoal, pois o pertencimento quele grupo passava tambm pela acolhida emocional a
certo sentimento de inquietude que se apresentava diante daquela realidade e acabava
fortalecendo laos de profundo companheirismo entre eles.
Depois dessa rodada individual de falas, iniciava-se uma interao mais desordenada na
qual as colocaes deles se intercalavam entre si, orientadas por algumas intervenes

33

minhas. Quais os outros grupos organizados da faculdade de direito? Qual a relao de vocs
com eles? A pergunta buscava compreender a conjuntura poltica do movimento estudantil e
dos professores, o cenrio da extenso e da pesquisa universitrias, mas, sobretudo, tinha o
objetivo de captar a compreenso que eles tinham de si mesmos ao delimitar suas diferenas
com os outros grupos. A partir desse questionamento, os estudantes me apresentavam ricas
avaliaes sobre o ensino jurdico nas universidades pblicas, denunciando o carter
superficial e classista da formao dos especialistas do direito.
Aps esse bloco de problematizaes, buscava compreender o contexto das suas
relaes da AJUP com grupos exteriores faculdade de direito, seus principais parceiros, os
movimentos sociais junto aos quais atuavam, as suas relaes com a advocacia popular, os
encontros e desencontros com partidos polticos ao longo da atuao deles, a insero na
RENAJU, entre outras coisas que surgiam nos relatos sobre as relaes que estabeleciam
nesse contexto externo ao ambiente universitrio. Alm desses elementos, importava-me
entender a forma como eles se organizavam para realizar as atividades de assessoria jurdica
popular, como eles dividiam as tarefas, como planejavam e avaliavam as atividades, o
exerccio do papel de liderana nos grupos, a integrao de novos membros etc. J
encaminhando para o desfecho da entrevista, questionava-os sobre a dimenso terica da
atuao deles, quais os marcos em que transitava a sua formao terica, as prioridades
temticas que guiavam seus estudos e tambm como eles organizavam momentos coletivos
para estudar e refletir sobre a atuao da AJUP.
No desfecho da entrevista, pedia que eles me respondessem, um por um, novamente,
qual a finalidade do trabalho de vocs? Esse ltimo questionamento deixava os estudantes,
em geral, imersos em momentos de profunda reflexo. Poderia ter publicado as respostas dos
grupos na ntegra, deixando o registro dos movimentos contidos naqueles olhares para dentro
de si mesmos. Apressados, hesitantes, profundos, superficiais, iludidos, realistas; eram muito
diversos esses olhares, sobretudo entre os mais velhos e os mais novos dos grupos. Mas
no pude esquivar-me da tentativa arriscada e difcil de conferir sentido queles olhares
contraditrios, relacionando-os totalidade em que se conformaram, buscando compreender a
realidade em movimento da assessoria jurdica popular com suas contradies e limites, mas,
sobretudo, com as suas possibilidades de contribuir modestamente com a gestao de outro
tipo de totalidade histrica.
Alm das entrevistas cujo roteiro acabo de descrever, acompanhei estes grupos em
alguns momentos nos quais pude observ-los e interagir com eles de diversas maneiras ao
longo do desenvolvimento da pesquisa. Essa interao se dava, por exemplo, nos encontros

34

nacionais e regionais para os quais me convidavam na condio de palestrante. Alguns deles


eram ligados ao movimento estudantil do direito, mas com certos espaos organizados pela
AJUP. Aproveitava todas estas oportunidades para dialogar com os estudantes sobre o
desenvolvimento da pesquisa e observar outros momentos alm dos debates com os quais
colaborava mais diretamente.
Interagia com eles tambm em momentos de formao terica menos ampliados, de
abrangncia local ou mesmo interna aos grupos de AJUP; em algumas atividades deles com
as comunidades e os movimentos sociais junto aos quais atuavam; em alguns protestos,
manifestaes e atos pblicos, alm das oportunidades de interao em momentos informais
mais descontrados, que tambm ofereciam elementos importantes para compreender as
perspectivas da AJUP. Esses diversos nveis de observao participante foram oportunizados
desde o ingresso no curso do doutorado em 2011.
No VI Encontro Norte-Nordeste da Assessoria Jurdica Universitria Popular
(ENNAJUP), realizado na cidade de Joo Pessoa/PB em novembro, fui convidada para
palestrar sobre o tema da ideologia na educao jurdica. Naquela oportunidade, reuni pela
primeira vez os estudantes para conversar sobre a pesquisa, ainda na sua fase inicial de
concepo. Essas reunies aconteceram, em contextos semelhantes (aproveitando os convites
para os debates), quando da minha participao do XIV ERENAJU (Encontro Nacional da
RENAJU), na cidade de Caruaru/PE; e tambm no 33 Encontro Nacional dos Estudantes de
Direito (ENED), tambm em Joo Pessoa. Nesse ENED, cuja temtica era modelo de
desenvolvimento e direitos humanos, apliquei um questionrio com os estudantes da AJUP,
experimentando os instrumentos metodolgicos que utilizaria para as entrevistas principais
ocorridas no ano seguinte.
Os resultados dessa pesquisa foram sistematizados no artigo intitulado Educao
Jurdica para alm do capital: os grupos de assessoria jurdica universitria popular frente ao
atual modelo de desenvolvimento econmico, publicado nos anais (2014) do IV Seminrio do
Instituto de Pesquisa Direito e Movimentos Sociais (IPDMS) e tambm no Caderno de Textos
do XVII ERENAJU, ocorrido em Porto Alegre no assentamento Sep Tiaraj, de 17 a 21 de
abril de 2015.
O ano de 2013, quando realizei as entrevistas com os oito grupos entre abril de agosto,
foi o mais intenso quanto pesquisa de campo. Ao redor das entrevistas, havia diversas
atividades que compreendiam a dimenso participante da pesquisa. Nesse ano, a participao
em trs eventos no Nordeste merece destaque por conta da relevncia para a pesquisa de
campo. A primeira delas foi no Seminrio Primavera no Direito: pode uma flor romper o

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asfalto? promovido em Fortaleza pelo CAJU, de 23 a 25 de outubro, para comemorar seu


aniversrio de 16 anos. Foi o evento cuja mesa de encerramento contou com o debate entre
Boaventura de Sousa Santos e Roberto Efrem Filho, analisado no segundo captulo desta tese.
Nesse seminrio, fui convidada para debater o tema AJUP e Movimentos Sociais (em 24 de
outubro), apresentando algumas anlises parciais da tese. Esse seminrio contou com a
participao de muitos estudantes ligados a outros grupos de AJUP, tanto do Cear como de
outros estados, alm de reunir sujeitos ligados s perspectivas da assessoria jurdica popular
de um modo geral.
J em novembro, entre os dias 14 e 17, pude acompanhar quase todo o encontro
regional da AJUP em Teresina/PI, o VII ENNAJUP. Estive presente na maioria dos
momentos de debate, observando os estudantes e fazendo registros em meu dirio de campo.
Houve tambm um espao especificamente voltado discusso da tese com os estudantes (no
dia 16 de novembro), em que apresentei e discuti algumas anlises das questes colocadas
pela pesquisa de campo. Muitos dos quase cem estudantes ali presentes haviam participado
das entrevistas comigo naquele ano. Por fim, fechando o ano de 2013 com chave de ouro, fui
convidada para o aniversrio de 50 anos do SAJU/BA intitulado A prtica concreta da utopia,
entre os dias 03 e 06 de dezembro. Um dia depois da fala de abertura de Jos Geraldo de
Sousa Jnior, tambm analisada no segundo captulo, compus a mesa sobre Os desafios da
assistncia e da assessoria jurdica popular (em 04 de dezembro).
Nisto consistiu a observao participante da minha pesquisa. Salta aos olhos o
predomnio da dimenso participativa em detrimento da observativa. Na verdade, durante
os ltimos anos intensificou-se o ritmo desse tipo de atividade de formao que eu j vinha
realizando desde antes do incio deste trabalho. Mas, em virtude da tese de doutorado, essas
atividades que eu j fazia em nome do compromisso de difundir as perspectivas da assessoria
jurdica popular tornaram-se tambm parte da minha pesquisa de campo. Dessa forma, mesmo
movimentando-me junto com a assessoria jurdica popular, passei a desenvolver um olhar
diferenciado em relao a esses grupos, buscando sempre compreender como as suas
concepes e movimentaes relacionavam-se a questes mais amplamente situadas na atual
conjuntura histrica.
Esta forma de pesquisar sem dvida apresentou muitas dificuldades e limitaes. Era
difcil, s vezes, distinguir entre o que eu estava vendo, de fato, e aquilo que desejava ver.
Muitas vezes era impossvel evitar certos julgamentos ou, o que era pior, extern-los.
Tampouco pude deixar de intrometer-me em certas avaliaes e movimentaes. Na
conduo das entrevistas, por exemplo, cometi vrias vezes o equvoco de intervir mais do

36

que devia, sem conseguir evitar o impulso de colocar meu ponto de vista acerca de
determinados assuntos. A cada entrevista eu prometia a mim mesma que no faria aquilo
novamente e, em pouco tempo, l estavam as minhas indevidas opinies em mais um estado
do Nordeste.
Avalio tambm que a identificao com o campo de pesquisa possivelmente tenha me
impedido de enxergar algumas questes. Por exemplo, no roteiro da entrevista havia uma
pergunta planejada que simplesmente no foi feita: como a atuao de vocs? Por causa
do longo tempo de durao das conversas, que cansava a todos, inclusive a mim, essa
pergunta foi suprimida. Mas avalio, hoje, que o fato de t-la omitido deveu-se tambm a certa
pressuposio minha de j saber a resposta, ou de que aquele tema j havia sido
suficientemente explorado nas falas deles. Talvez esse questionamento tivesse suscitado
outros problemas, ou um aprofundamento maior nas anlises, por exemplo, do ltimo
captulo, sobre os aspectos principais da prtica da AJUP. Registro a autocrtica.
Tambm no posso deixar de registrar a avaliao positiva pela escolha dessa
abordagem metodolgica. Apesar das dificuldades e limitaes apontadas, e de outras tantas
que sequer tenho condies de identificar, foi uma experincia metodolgica extremamente
rica em possibilidades. Tal abordagem possibilita questionar a barreira supostamente
intransponvel que se edificou entre teoria e prtica. Pode tambm rever o distanciamento da
relao constituda entre um sujeito cognoscente e um objeto oferecido ao seu
conhecimento como um dado imparcial.
Nesta pesquisa, a mesma relao de proximidade com o objeto de anlise responsvel
pelas mencionadas dificuldades e limitaes, tambm amplia as possibilidades de o
conhecimento produzido aqui ter algum tipo de utilidade. Ao partir de um lugar orgnico
AJUP para problematizar suas perspectivas ideolgicas com base em reflexes dos seus
prprios sujeitos, produzo um conhecimento em sintonia com os desafios enfrentados por este
segmento. Isso tem uma fora poderosa. Os sujeitos comprometidos com esse campo podem
sentir-se tocados por esta abordagem como dificilmente o seriam pela impessoalidade das
pesquisas acadmicas comumente realizadas.
Algumas notas sobre o estilo da escrita. H nesse trabalho uma preocupao extrema
com a valorizao da pesquisa de campo. Por isso as falas dos estudantes e as observaes
participantes aparecem desde as primeiras linhas. No pude evitar, em alguns trechos da tese
embora tenha tentado certa fragmentao entre as partes tericas e as anlises a partir do

37

campo3. Mas busquei valorizar ao mximo esta pesquisa de campo na apresentao do texto.
H tambm uma grande preocupao com a leveza da escrita, buscando tornar o texto
agradvel de ser lido4. O mais que pude, tentei evitar o tdio da linguagem acadmica, e a
forma como busquei trazer o campo para as anlises contribuiu em muito para isso. Da
decorre certo tom propositalmente informal que o texto assume em muitas ocasies.
Os nomes citados dos estudantes so todos fictcios, a fim de preservar a identidade dos
envolvidos, e esto grafados em itlico. No texto, h muitas palavras e expresses entre aspas
e em itlico. O uso de itlico foi reservado para expresses prprias do campo (chamadas nas
cincias sociais de expresses micas), utilizadas pelos estudantes; mas tambm para
categorias do pensamento marxista (como ideologia e classe social) ou conceitos dbios,
imprecisos ou questionveis (como cidadania, direitos humanos e movimentos sociais).
Grifadas em itlico, tambm, as palavras em lngua estrangeira. Utilizei o itlico, ainda, para
parafrasear as falas dos entrevistados de modo fiel, mas sem reproduzi-las inteiramente da
forma como foram faladas5.
Apresentao dos captulos
Para finalizar as consideraes introdutrias, uma breve apresentao das discusses
trazidas nesta tese. O primeiro captulo, Um estalo na educao jurdica:fundamentos para
uma anlise das perspectivas ideolgicas da assessoria jurdica universitria popular,
objetiva colocar os fundamentos para a anlise empreendida aqui, sobre as perspectivas
ideolgicas da assessoria jurdica universitria popular. Tais fundamentos consistem em certa
compreenso a respeito da ideologia e na caracterizao da AJUP como uma perspectiva
ideolgica ligada ao complexo jurdico. A delimitao destes dois fundamentos de certa forma
apresenta, em sntese, todas as questes analisadas nos dois captulos posteriores. A noo de
3

Optei por apresentar as discusses sem muitas divises no texto. Tal opo diz de uma profunda rejeio a
certa sistemtica racionalista imperante no direito, uma mania por tpicos e subtpicos que pouco relacionam
as questes que apresentam, dificultando o esforo por compreender como tais questes se colocam na
totalidade das relaes sociais. Relaciona-se a essa opo tambm o modo como resolvi introduzir os captulos,
julgando desnecessrio escrever o ttulo introduo antes de apresentar o problema ali colocado de acordo
com a pesquisa de campo.
Devo dar conta tambm de um dilema na escrita, uma crise, como diria a estudantada da AJUP: o dilema do
gnero. A fim de preservar uma leitura leve e agradvel, optei por no fazer uso dos marcadores de gnero
(os/as), e, quando pude, preferi palavras escritas no feminino ou com gnero neutro. Devo tais explicaes
especialmente s feministas que lero esta tese, com as quais compartilho a luta por um mundo livre do
patriarcado. Ciente de que as relaes desiguais de gnero se expressam marcantemente na linguagem, usar ou
no os marcadores em questo foi um dilema para mim. No entanto, a preocupao com o estilo leve da escrita
predominou, sem que, com isso, o feminismo deixe de compor as perspectivas ideolgicas subjacentes a cada
linha deste texto.
Nesse sentido, fiz uso de parfrases e transcries diretas com a preocupao de preservar o estilo da escrita.
Nesse caso, o uso de itlico destina-se a marcar o sentido das expresses tais quais foram ditas, dentro da
parfrase; diferentemente das aspas destinadas s transcries com menos de trs linhas.

38

ideologia foi delimitada, na seo Do apartheid ao estalo: a noo de ideologia, de acordo


com o marco terico j mencionado, considerada ontologicamente como uma conscincia
prtica da sociedade de classes, em contraposio abordagem gnosiolgica que costuma
conceb-la como uma falsa conscincia da realidade. Em seguida, passo a delimitar a AJUP
como um conceito e um movimento no direito caracterizado pelo verbo assessorar, pelo lugar
da universidade e pelo adjetivo popular. Olhando para uma conjuntura mais ampla de
reorientao ideolgica das foras de esquerda, situo a AJUP como uma das formas de
participao social emergentes no contexto da crise estrutural do capital, analisando o modelo
organizativo rede, adotado pelos estudantes de direito, como um smbolo desse processo de
reorientao ideolgica. Enfim, procedo primeira sntese da tese, sobre os movimentos
histricos implicados nas possibilidades, nas contradies e nos limites da AJUP como uma
perspectiva de enfrentamento ideolgico no complexo jurdico.
O segundo captulo, Intrusos: o trnsito da AJUP no terreno jurdico, problematiza o
trnsito da AJUP no complexo do direito e da educao jurdica. Aps caracterizar o modo
como a AJUP considerada uma intrusa na educao jurdica, apresento a ideia de outra
intruso, o intrometimento de certas anlises marxistas a respeito do complexo jurdico. Ao
descortinar as dissimuladas origens do complexo jurdico e caracterizar sua legalidade
prpria, no dizer de Lukcs (2013), reproduzida na educao jurdica, argumento que isso a
que a AJUP se contrape, concebido como a perspectiva dominante do direito e da educao
jurdica, faz parte do modo de ser mesmo do direito, indicando seus vnculos inescapveis
com a sociedade de classes. Problematizo, em seguida, ao falar do Bloco da Defesa da
Ordem, o modo como a AJUP enfrenta certos interesses de classe nas faculdades de direito.
Tais interesses se expressam despudoradamente, ou com desfaatez, por meio das adaptaes
na ideologia liberal que se configuraram na periferia do capitalismo, constituindo
inescapavelmente o modelo central da educao jurdica como algo elitizado,
formalista, afeito retrica e ao positivismo manualesco da dogmtica jurdica etc. Por
fim, ao analisar o modo como nossos intrusos propem um direito crtico para uma
transformao social, problematizo a compreenso do direito da assessoria jurdica
universitria popular, analisando a crena nas possibilidades emancipatrias do direito e
pontuando o significado de ir alm dos estreitos horizontes do direito burgus de acordo
com as perspectivas marxistas do marco terico adotado. Diante disso, numa segunda sntese,
resumo as possibilidades, as contradies e os limites do trnsito da AJUP no terreno jurdico.
O terceiro e ltimo captulo, Junto aos esfarrapados do mundo: aspectos centrais da
prtica da AJUP, trata de quatro elementos caracterizadores da prtica de AJUP: a educao

39

popular, a horizontalidade, o protagonismo estudantil e a amorosidade. Ao introduzir o


captulo, resgato o modo como a RENAJU e os ncleos de AJUP do Nordeste se envolveram
nos conflitos urbanos relacionados Copa do Mundo de 2014 no Brasil, em apoio s lutas
sociais que buscavam resistir s violncias subjacentes aos preparativos daquele megaevento.
Um dos elementos configuradores desse tipo de apoio a noo de educao popular,
difundida na AJUP a partir do trabalho e da obra de Paulo Freire. O gosto pelo dilogo
cultivado sob essa influncia configurou nas prticas da AJUP uma busca por estabelecer
relaes numa perspectiva horizontal, questionando a ideia de hierarquia. Tal concepo de
horizontalidade tambm se relaciona ao protagonismo dos estudantes na direo dessa prtica,
o que caracteriza na AJUP certa crise de identidade entre as convencionais movimentaes
polticas estudantis e a extenso universitria. Alm disso, na AJUP busca-se uma forma
amorosa de cultivar laos entre os indivduos nas lutas contra a opresso que consiste numa
questo metodolgica relevante desta prtica. Esses aspectos centrais da prtica da AJUP so
analisados segundo suas potencialidades e limitaes, resumidas finalmente numa terceira e
ltima sntese.
Encerrando a tese, nas consideraes finais, busco problematizar para que serve a
assessoria jurdica universitria popular, considerando toda a minha investigao sobre as
possibilidades, as contradies e os limites da AJUP como uma perspectiva de enfrentamento
ideolgico no complexo jurdico. Concluo que tais perspectivas apresentam contradies e
limitaes intimamente relacionadas ao amplo alcance do fetichismo jurdico, sem o qual no
poderiam ser cumpridas as funes que o direito exerce na reproduo da sociabilidade
capitalista. Por sua vez, as possibilidades oferecidas pelos enfrentamentos ideolgicos
travados pela AJUP relacionam-se s imprevisveis possibilidades de retomada de um projeto
ligado aos trabalhadores e aos demais sujeitos subalternizados na sociedade de classes capaz
de ir alm do capital.
Com tais consideraes, convido as leitoras e leitores para acompanhar as reflexes que
se seguem nas prximas linhas. Sobretudo, para tomar partido quanto a elas. Que as refutem,
discordando delas. Que as complementem, concordando com elas no todo ou em parte. Mas,
por gentileza, que no fiquem indiferentes a estas ideias que me deram tanto trabalho de parir.

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1. UM ESTALO NAS FACULDADES DE DIREITO: fundamentos


para uma anlise das perspectivas ideolgicas da Assessoria
Jurdica Universitria Popular
Uma flor nasceu na rua!
Passem de longe, bondes, nibus, rio de ao do trfego.
Uma flor ainda desbotada ilude a polcia, rompe o
asfalto. Faam completo silncio, paralisem os
negcios, garanto que uma flor nasceu (...). feia. Mas
uma flor. Furou o asfalto, o tdio, o nojo e o dio.
(A Flor e a Nusea, de Carlos Drummond de Andrade)

Na primeira semana de aula na faculdade de direito da Universidade Federal do Piau,


Lucas ficou estarrecido com o andamento de um debate promovido por certo professor do
primeiro perodo. Estava em questo uma situao hipottica sobre o apartheid sul-africano:
qual seria a atitude dos estudantes caso tivessem que julgar uma pessoa negra que houvesse
cometido um crime tal qual estabelecido por aquele regime por exemplo, o crime de um
negro entrar no nibus reservado aos brancos. Os estudantes, na condio de juzes, o
condenariam ou no? Perguntava o professor. O estarrecimento de Lucas deveu-se ao fato de
praticamente todos os alunos terem optado pela condenao, argumentando que a lei deveria
ser cumprida sob pena de conivncia com o caos social. Basicamente isso, arrematou
Lucas, ao narrar o episdio. Indignado, ele pensou: Onde que eu t? Afinal, seus colegas,
mesmo sabendo que as opes legais que arregimentavam o regime do apartheid consistiam
em racismo, ainda assim decidiam privilegiar a abstrao da lei em detrimento de um valor
muito mais slido para ele, o da igualdade. Lucas comparou, em sua mente, que o nazismo
tambm se processava dentro do amparo legal e possivelmente aqueles aprendizes de juristas
tambm julgariam correta a aplicao das leis nazistas.
Ele ento comeou a entrar num estado de tristeza muito grande com o ambiente da
faculdade de direito; com a sua sala totalmente elitizada, percebendo as camadas
econmicas que tm ali dentro, e comeava a pensar que a universidade era tudo aquilo
que ele no esperava encontrar; era totalmente o contrrio do que imaginava. Lucas tinha
a ideia de que a universidade era um espao totalmente diferenciado do ensino mdio, em
que as pessoas teriam uma maturidade maior e por isso teriam um senso crtico mais
desenvolvido. Pensava que, quando chegasse ao curso de direito, todo mundo ia ser
revolucionrio. Mas, logo na primeira semana, sofreu uma decepo total.
O episdio do apartheid tambm marcou a memria de Daniela, da mesma sala de
Lucas. Ela, que havia escolhido estudar direito buscando ajudar a diminuir as desigualdades

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sociais, decepcionou-se bastante no incio do curso, quando percebeu que ningum mais
estava ali para isso.
Eu no sabia que curso fazer, mas queria ajudar a transformar, sei l, diminuir as
desigualdades, enfim... A escolhi fazer direito, achando que o direito ia servir muito
pra isso. Na semana do calouro, tinha que fazer uma dinmica desenhando porque
voc entrou no curso. A o povo desenhava dinheiro, festa, e eu sou muito tmida,
ficava calada, no sei... Pensando em desenhar o mapa do Brasil. A eu falei: pra
ajudar a melhorar nosso pas, alguma coisa assim (Daniela; Entrevista com o
Cajuna realizada em Teresina no dia 14 de junho de 2013).

Em um estado vizinho, Lusa e Betnia, que haviam migrado do curso de Psicologia, no


Centro de Humanidades (CH) para o de Direito, na Universidade Federal do Cear,
perceberam grandes diferenas entre os dois cursos e sentiram muita dificuldade em se
adaptar faculdade de direito. Quando a gente chegou aqui, foi um baque, de querer estar l,
s vezes ir assistir aula l estando matriculada aqui, enfim..., comenta Lusa. Para elas, o CH
parecia uma ambiente mais aberto ao debate, culturalmente mais interessante e que contava
com interlocues mais progressistas com os professores, alm de um clima geral menos
hostil entre os estudantes. Lusa conta que quando chegou faculdade de direito se
decepcionou muito Eu me perguntei vrias vezes: o que eu t fazendo aqui? Eu quero ir
embora. As pessoas pareciam-lhe muito fechadas, e, particularmente, a recepo dos
calouros pareceu-lhe muito diferente do que havia encontrado no Centro de Humanidades.
O trote que vivenciou na faculdade de direito reforou nela o sentimento de decepo com
aquele ambiente. Detalhes desta prtica me foram narrados momentos depois por Rosa,
contando suas impresses sobre as boas- vindas naquela mesma faculdade:
No meu trote, as perguntas eram: onde voc mora; se voc tem carro ou no, de que
colgio voc veio; se voc bebe ou no; se voc tem namorado; se seu namorado
tem carro; a profisso dos seus pais... E quando uma menina que a sociedade pinta
como bonita (magra, branca, do cabelo liso), os meninos ficam numa disputa muito
grande pra apadrinhar essa menina. E voc sente que as meninas que a sociedade
no pinta como bonitas so deixadas por ltimo pra ser entrevistadas. Ento voc
sente um baque muito forte, mas as coisas no se mostram de uma maneira muito
clara. Ento tem o trote, o leilo, so diversas coisas que vo mostrando que a
universidade reflete claramente o que a sociedade afirma em todos os aspectos,
comprometida com um tipo de classe (Rosa; Entrevista com o CAJU realizada em
Fortaleza no dia 18 de abril de 2013).

O leilo mencionado por Rosa o Leilo dos Bichos, um tipo de brincadeira que os
veteranos do curso na UFC faziam com os calouros (os bichos) que consistia em atribuirlhes preo e p-los venda, de acordo, por exemplo, com o critrio de beleza das meninas.
Pude constatar semelhante orientao, embora em formato diferente, na recepo aos calouros
da Faculdade de Direito da UFBA. Quando fui FDUFBA em 2013 realizar parte da pesquisa
de campo, chamaram-me ateno alguns cartazes colados aos murais do ptio da faculdade.
Eram cinco deles, em cada um dos quais havia uma foto de uma caloura e, em apenas um

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deles, a de um calouro, abaixo da palavra: Procurada(o). A ideia era criar um clima de


expectativa com o ingresso daquelas pessoas no curso, determinando tambm algumas tarefas
que elas teriam de realizar na ocasio do trote, sem informar o dia em que ocorreria. A
brincadeira, desse modo, antecedia o trote e j fazia parte dele, porm, no oferecia opo s
pessoas que no quisessem dela participar.

Figura 1 - Cartaz "Procurada"

Figura 2 - Cartaz "Procurado"

Fonte: Fotografia dos cartazes realizada pela pesquisadora

Os cartazes eram assinados por um sujeito que se identificava como Matador de


Calouros. Segundo os sajuanos, aquela era uma das atividades organizadas pelo Justrote, um
grupo de estudantes que realiza a recepo dos calouros na Faculdade de Direito da UFBA.
As meninas procuradas eram todas muito bonitas de acordo com os padres de beleza
dominantes (embora distantes da maioria da populao que habita a cidade de Salvador):
brancas, magras e com o cabelo liso. As tarefas postas para elas no trote as colocavam, de
modo geral, numa condio submissa e/ou vexatria. A caloura do cartaz acima, por exemplo,
teria que trabalhar como garonete para os veteranos no dia do evento, sempre com esse
sorriso no rosto em agradecimento aos mestres pela oportunidade de emprego, como se pode
ler no cartaz. O menino, em contraposio, era identificado em tom de prestgio, como o filho
de um professor da faculdade, e a sua tarefa seria a de fingir que estava dando uma aula.
No modo como esses trotes se realizam, h uma orientao ideolgica em que a posio
de classe se entrecruza com uma postura sexista e racista, de forma que os estudantes que no

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se enquadram em certos padres so simplesmente marginalizados na faculdade desde o


primeiro dia de seu ingresso. O trote apenas um dos momentos em que esta orientao se faz
presente, mas ela pode ser percebida na totalidade das relaes sociais que se estabelecem no
contexto da educao jurdica, sendo parte mesmo do cotidiano das faculdades de direito. Os
estudantes do CAJU me relataram, por exemplo, que ouviram recentemente um membro do
Centro Acadmico da UFC censurar jocosamente outro estudante, negro, da seguinte maneira:
Cala a boca, seu cotista!.
Malu, filha de trabalhadores rurais que ingressou na faculdade de direito da UFPI
atravs das cotas, percebia sua sala como um ambiente totalmente opressor. Eu via pessoas
de outra classe social, que no conversavam com a gente, a sala totalmente dividida, e, num
primeiro momento, pensei em desistir. A imensa maioria dos estudantes eram provenientes
de escolas privadas, j que apenas 10% das vagas estavam reservadas s cotas na UFPI,
poca. Voc v, na minha sala, claramente: os alunos cotistas ficam na parte esquerda da
turma e os alunos no-cotistas ficam na parte direita, v esse racha na turma, relata Malu.
O preconceito contra a homossexualidade tambm est presente o tempo inteiro nas
faculdades de direito, de modo que "se voc sair l fora aqui, agora, e passar 5 minutos, voc
escuta alguma coisa", como disse Alberto, do CAJU. Segundo os cajuanos, h um perfil do
estudante de direito que branco, heterossexual, catlico/cristo e rico, marginalizando os que
no se enquadram nesse padro.
A orientao dominante nesse contexto provoca uma forte insatisfao dos sujeitos que
no se identificam com ela. Lus, estudante da Universidade Federal do Maranho, lembra que
entrou na universidade com uma perspectiva social e que, logo no primeiro perodo, foi tudo
por gua abaixo, deixando-o muito desencantado com o curso de direito por no conseguir
encontrar aquilo que ele estudava nos livros sobre a sociedade e a filosofia. Impresses muito
parecidas me foram relatadas em todas as entrevistas (os grifos so todos meus, destacando
expresses mais simblicas desta decepo):
Quando eu entrei aqui fiquei um pouco decepcionada, porque achei que ia
encontrar um ambiente diferente do que eu encontrei... No tem muito cara de
universidade, s vezes parece uma continuao da escola, um cursinho pra concurso;
eu no conseguia achar meu lugar, me sentia meio Ai meu deus, quem so essas
pessoas, a fiquei meio desesperada (Elis; Entrevista com o SAJU realizada em
Salvador no dia 07 de Junho de 2013).
Fiquei pensando bastante se era direito que eu queria cursar, pensei em sair, ir pra
filosofia, pra sociologia, que no seja direito, porque eu me senti muito
decepcionado, pra baixo, mesmo (...) Eu no conseguia me identificar, olhava pro
lado e no me identificava. Enfim, uma sndrome de inquietude, como o pessoal
falou (Bruno; Entrevista com o CAJU realizada em Fortaleza no dia 18 de abril de
2013).

44

Eu entrei muito com aquela viso romantizada de que o direito que traz justia e
atravs do direito voc pode humanizar o mundo; de que a justia que vai trazer
mais igualdade social, e que voc vai poder ajudar as pessoas. A, quando voc
entra, um choque. Voc v que no nada daquilo, que o direito serve pra manter
o que t posto, manter a estrutura burguesa, ento voc faz : p, o que que eu t
fazendo aqui? como se tudo o que voc pensa do curso cai na sua frente, no
nada daquilo que voc pensava (Flora; Entrevista com o NAJUP Direito nas Ruas
realizada em Recife no dia 24 de agosto de 2013).
Quando eu cheguei na faculdade era como se aquele ambiente no me dissesse
respeito. Eu era absolutamente diferente daquelas pessoas em classe social, em raa,
em forma de me vestir e me sentir no mundo, e senti uma barreira naquela faculdade
a pessoas como eu, que no vinham do espao de onde a maioria daquelas pessoas
vinha. E a forma de organizao da faculdade e da sala de aula de sistema de
desvinculo, como diz Galeano. Nada ali lhe aproxima dos outros e nem lhe faz sentir
como algum que tenha alguma coisa a acrescentar. Voc v que tudo que
ensinado em sala de aula uma farsa ou simplesmente uma questo formal
isolada de qualquer contexto, apresentada sem qualquer responsabilidade com
a realidade (Roberta; Entrevista com o NAJUP Direito nas Ruas realizada em
Recife no dia 24 de agosto de 2013).

Muitos estudantes sentem essa desiluso, um desencanto profundo com o curso de


direito a ponto de pensarem em desistir dele quando percebem ali a reproduo das relaes
opressoras que marcam a sociedade. Na verdade, a educao indispensvel para reproduzir a
diviso social do trabalho, garantindo o funcionamento da sociedade de classes com todos os
seus antagonismos. Basta pensar no importante papel que a escola cumpre no fortalecimento
de valores como hierarquia, obedincia, disciplina, competio etc.; alm do reforo dos
padres dominantes de gnero e sexualidade, raa/etnia, gerao, entre outros; todos
indispensveis ao bom funcionamento das relaes sociais nos moldes impostos pelo
capital. Este bom funcionamento, contudo, no assegurado apenas pelo complexo6 da
educao. A partir de funes diferentes, a escola e todos os demais complexos relevantes
para a reproduo da totalidade social (poltica, direito, arte, religio etc.) incidem nesse
processo de internalizao dos elementos necessrios ao desenvolvimento das relaes sociais
nos moldes como esto postas na sociedade de classes, reforando seus valores centrais.
Chico, a propsito, compreendeu bem a complementaridade entre esses espaos a partir dos
quais ele tomava conscincia do mundo:
(...) a minha formao era assim: eu tava me preparando pro vestibular lendo a Veja,
toda semana - eu tinha assinatura da Veja [risos] -, achando que tinha que ter aquele
muro pra parar de crescer as favelas, porque seno as favelas iam tomar conta da
cidade; a eu assistia o Jornal Nacional todo dia com aquela empolgao... lgico
6

A noo de complexo provm do quadro analtico de Luckcs, para quem a totalidade social compreendida
como um complexo composto por complexos parciais, um complexo de complexos, onde se estabelecem
ininterruptamente interaes, tanto dos complexos parciais entre si quanto do complexo total com suas partes
(Lukcs , 2013, p.162). Cada indivduo , em si, um complexo e, medida que, coletivamente, vo interagindo
com a natureza ao longo do desenvolvimento histrico, vo produzindo e (reproduzindo) o ser social, criando
novos complexos para atender s necessidades que se colocam no curso desse desenvolvimento, sempre a
partir dessa troca com a natureza o trabalho.

45

que eu discordava de algumas coisas, achava exagerado, eu nunca fui to


conservador. Mas o Projeto Cajuna foi me dando todo esse debate, tipo, como posso
dizer, eu no era homofbico, mas tinha aquela coisa assim: "rapaz, no sei no..."; e
dentro da sala de aula eu percebia que existia aquela discriminao, por mais que
no era algo "ah, fulano no gosta de fulano de tal porque mais pobre"; no, algo
mais espontneo. Assim tambm com o racismo, muita gente quer dizer que no
existe o racismo porque "ah, eu no tenho raiva de negro", mas espontneo, como
posso explicar, no algo que, na boca, voc vai dizer que no gosta de negro, mas
algo espontneo na sociedade que segrega o negro, e assim vai acontecendo na
nossa sala de aula (Chico; Entrevista com o Cajuna realizada em Teresina no dia 14
de junho de 2013)

Esta aparente espontaneidade com que a Revista Veja e o Jornal Nacional


influenciavam o modo de ser de Chico, contribuindo para que ele julgasse adequada a
construo de um muro para parar de crescer as favelas, ajustava-se bem ao modo como
seus colegas da faculdade de direito espontaneamente no gostavam de negros nem de pobres.
As instituies formais de educao so apenas uma parte desse processo de internalizao,
embora uma parte importante. Mas, mesmo que os indivduos no participem dela (ou
participem por poucos anos), devem ser induzidos a uma aceitao ativa (ou mais ou menos
resignada) dos princpios reprodutivos orientadores dominantes na prpria sociedade,
adequados sua posio na ordem social, e de acordo com as tarefas reprodutivas que lhe
foram atribudas (Mszros: 2005, p.44).
Pensar assim, contudo, no implica em negar as contradies que realmente existem nas
prticas educacionais e abrem espao para enfrentamentos com a perspectiva da dominao
de classe. Parte dos estudantes de direito que inicialmente se sentem incomodados com a
orientao dominante na educao jurdica so alcanados por essa aceitao ativa
internalizando os padres de comportamento que ali circulam com nveis distintos de
desconforto. Mas para outros, essa insatisfao gera uma crescente atitude de inquietao uma sndrome de inquietude, como definiu Bruno; e alguns destes estudantes inquietos
acabam se encontrando com espaos diferenciados em relao perspectiva tradicional no
mbito da educao jurdica. Esses espaos no so muitos, mas existem e podem ser bem
diversos entre si em termos de formato e orientao ideolgica: grupos polticos estudantis,
grupos de extenso ou de pesquisa envolvendo professores de perfil mais progressista, grupos
ativistas ligados aos direitos humanos etc.
O prprio Chico, leitor assduo da Revista Veja e fiel telespectador do Jornal Nacional
da Rede Globo, comenta sobre como o seu modo de pensar foi interrompido a partir do
momento em que comeou a participar de certo grupo estudantil da faculdade de direito da
UFPI: foi um estalo que o Projeto Cajuna provocou na minha cabea. Tal estalo
interrompeu a espontaneidade com que ele achava que deveria ser erguido um muro em torno

46

das favelas. Interrompeu tambm o modo como ele vacilava em relao ao respeito da
sexualidade alheia eu no era homofbico, mas tinha aquela coisa assim: rapaz, no sei
no...". A partir desse estalo, Chico passou tambm a reparar mais nas atitudes
preconceituosas de seus colegas contra pobres e negros.
O Cajuna um desses espaos que congregam os estudantes inquietos das faculdades
de direito: um grupo de Assessoria Jurdica Universitria Popular (AJUP). Os grupos de
AJUP desenvolvem diversas atividades, comumente compreendidas como relativas defesa
e promoo dos direitos humanos e tradicionalmente relacionadas educao popular e
orientao/ acompanhamento jurdico lato sensu de movimentos sociais e organizaes
populares em geral (ALMEIDA: 2013, p.14; RIBAS: 2009, p.54). Tais grupos costumam
atuar junto s lutas das mulheres, luta dos sem terra; dos sem teto; das lsbicas, gays,
bissexuais, transexuais e transgneros; da juventude; dos atingidos por barragens; dos
indgenas; dos quilombolas; junto a comunidades perifricas, enfim, junto s organizaes
populares em geral. Trata-se de um segmento das esquerdas7 nas faculdades de direito em que
se entrecruzam o movimento estudantil e a extenso universitria.
A AJUP parte da noo mais ampla de Assessoria Jurdica Popular (AJP),
relacionada a prticas de sujeitos do campo jurdico que se colocam ao lado dos trabalhadores
e dos demais sujeitos subalternizados8 em seus enfrentamentos na sociedade de classes. A
assessoria jurdica popular pode ser entendida como gnero que comporta dois campos
principais9: o da advocacia popular congregando advogadas e advogados; e o da assessoria
jurdica universitria popular, formado por grupos ligados s universidades (geralmente
localizados no mbito da extenso), protagonizados por estudantes e/ou professores,
principalmente do direito, mas tambm de outras reas. dentro deste segundo campo que se

Ciente dos riscos da impreciso do termo, com esquerdas fao aluso s foras de contestao da ordem
social em que vivemos, marcada por diversos tipos de antagonismos entrecortados dominao de classes.
Ainda que a dupla direita/esquerda, de fato, no propicie maiores precises acadmicas, ela situa com alguma
utilidade os posicionamentos dos sujeitos nas disputas travadas na sociedade de classes. O uso do termo no
plural d conta da pluralidade de projetos poltico-ideolgicos que podem ser encontrados nesse amplo campo
que prope a transformao da ordem posta.
As opes analticas decorrente do uso dessas expresses sero explicitadas ainda neste captulo, ao analisar o
modo como o termo popular caracteriza a prtica da AJUP.
Embora as tipologias apresentem certa variao (assessoria jurdica popular/prticas jurdicas insurgentes/
prticas jurdicas alternativas, ou ainda, crticas; advocacia militante/advocacia popular; assessoria
universitria/assessoria estudantil universitria/assessoria jurdica universitria popular etc), os ltimos
trabalhos de referncia no estudo desta movimentao (dentre os quais destaco, pela riqueza analtica, os de
Luiz Otvio Ribas e os de Vladmir Luz) identificam a existncia destes dois campos no Brasil; um que
congrega principalmente sujeitos ligados advocacia, e outro que congrega os sujeitos do meio universitrio,
principalmente nos cursos de direito. A escolha pela tipologia que inclui o popular d-se com o objetivo de
marcar a opo por estar ao lado das lutas populares, sem maiores preocupaes, no momento, com as
consequncias analticas destas expresses.

47

desenvolve esta pesquisa, com foco nos grupos de assessoria universitria caracterizados por
um forte protagonismo estudantil.
As perspectivas da assessoria jurdica popular so, de fato, bem distintas da defesa do
apartheid sul-africano a que testemunharam, abismados, Lucas e Daniela na faculdade de
direito da UFPI. Logo aps firmado o compromisso de seus colegas contra o caos social, eles
dois conheceram a assessoria jurdica universitria popular. Naquele ano, durante o Encontro
Regional dos Estudantes de Direito (ERED) que ocorreu em Teresina, eles foram
apresentados ao Cajuna. Segundo Lucas, os estudantes que organizaram o ERED eram, em
boa parte, o pessoal do Cajuna; que tambm participavam do Centro Acadmico e levaram ao
evento uma srie de debates interessantes, na sua avaliao. Lucas, com uma viso ainda
superficial do curso de direito, pensou: ento, pelo menos, aqui na universidade tem um
pessoal diferente; e foi procurar saber como era o Cajuna. No incio, no entendeu bem
como as atividades funcionavam, mas foi ficando e participando dos espaos,
E fui me descobrindo aqui dentro, me encontrando. um espao acolhedor dentro
de uma universidade opressora. A eu tive a oportunidade de conhecer a rede
[RENAJU], de conhecer outros grupos que tinham um debate em comum, em
espaos de formao. Hoje a concepo que eu tenho que a assessoria jurdica
um espao fundamental no curso de direito pra ter um carter de formao do
estudante. Sair daquele negcio de que se est na lei pra ser cumprido e se voc
descumprir a lei vai ser o caos social. At mesmo porque quem cria essa lei? At
esse questionamento (Lucas; Entrevista com o Cajuna realizada em 14 de junho de
2013 em Teresina).

A partir do encontro com a AJUP, os estudantes costumam vivenciar tambm um


intenso processo de transformao em sua conscincia e em suas aes, segundo o que me
relataram em todas as entrevistas. Ernesto, por exemplo, me contou que ingressou no Ncleo
de Extenso Popular Flor de Mandacaru da UFPB meramente motivado pela necessidade de
agregar horas de atividade de extenso ao seu currculo. Contudo, comeou a aflorar uma
identidade poltica com o grupo, e ele foi mudando a sua concepo de ver as coisas,
principalmente pela prtica poltica e pela prtica social, pela prxis do NEP.
Eu participei inicialmente do projeto sobre questo quilombola l em Paratibe e l
eu pude perceber, assim, vrias coisas, vrios preconceitos, vrias questes que
existiam em mim. No s sobre questo quilombola, mas sobre tudo, enfim, em
vrios aspectos, vrias posies minhas referentes ao aborto, referentes legalizao
do aborto, legalizao das drogas, e vrias outras coisas. E o NEP passou a me
identificar tambm e passou a ser motivo para eu estar dentro da Universidade e
continuar no curso at hoje. Porque eu j disse uma vez e digo, assim, o NEP como
se fosse uma casa pra mim (Ernesto; entrevista com o NEP Flor de Mandacaru
realizada em Joo Pessoa no dia 02 de maio de 2013).

Foi assim, a partir do contato com uma assessoria jurdica universitria popular, que
Ernesto comeou a mudar toda a sua forma de compreender o mundo e de intervir nele.
Exatamente como o estalo que o Cajuna provocou na cabea de Chico. Contudo, tal estalo

48

no ocorreu com os seus colegas que espontaneamente no gostavam de pobres nem de


negros - a mesma espontaneidade com que os colegas de Lucas e Daniela condenaram
hipoteticamente o negro sob a gide das leis racistas sul-africanas que sequer existem mais. O
modo aparentemente espontneo com que as condies de dominao se reproduzem com
sucesso , na verdade, construdo atravs da interveno ativa de fatores ideolgicos
poderosos, do lado da manuteno da ordem vigente, como aduz Meszros (2008, p.07).
Tanto a espontaneidade apontada por Chico na reproduo das desigualdades sociais que
levava defesa bvia do apartheid sul-africano quanto o estalo capaz de interromp-la dizem
respeito aos processos identificados aqui como ideologia: uma conscincia prtica da
sociedade de classes.

1.1.

Do apartheid ao estalo: a noo de ideologia


O termo ideologia possui uma histria conceitual bastante polmica, confusa e

complexa, havendo alto grau de divergncia em relao ao seu uso, mesmo no interior da
tradio marxista - responsvel pelos seus mais significativos contornos. Como bem aponta
Leandro Konder (2000: p.09 e 10), poucos conceitos na histria da cincia social moderna so
to enigmticos e polissmicos quanto o de ideologia, tornando-se objeto de uma
inacreditvel acumulao, fabulosa, mesmo, de ambiguidades, paradoxos, arbitrariedades,
contra-sensos e equvocos. Dentro dessa complexa trajetria, h perspectivas que inclusive
questionam a sua utilidade enquanto chave analtica10. A despeito dessas consideraes em
torno das inconsistncias e confuses conceituais que envolvem a noo de ideologia, ela no
s ainda pertinente, como tambm necessria, como argumenta Mszros em O Poder da
Ideologia (2004), visto que as disputas sobre as questes mais relevantes da ordem social
continuam a expressar-se em orientaes ideolgicas antagnicas, e assim permanecer
enquanto vivermos numa sociedade marcada por diversos tipos de antagonismo social que se
entrecortam dominao de classes, como veremos adiante.
O interesse pela questo da ideologia, mesmo antes de ter recebido essa denominao,
surge quando o alcance do conhecimento verdadeiro tido como condio para um
determinado projeto cientfico e sociopoltico colocado na transio histrica para a
modernidade. A forma de pensar prpria das cincias naturais, para derrotar a especulao
10

o caso de Pierre Bourdieu, por exemplo, que evita o termo ideologia por causa de sua confuso conceitual,
alm de consider-lo sem serventia nem eficincia por conta da amplitude que adquiriu em muitas anlises,
preferindo substitu-lo por noes como dominao simblica, violncia simblica ou mesmo doxa
(BOURDIEU e EAGLETON, 1996).

49

escolstica nos sc. XVI e XVII (sobretudo na Inglaterra e na Frana), necessitava


compreender os fatores que conduziriam a erro na investigao das cincias - projeto cujas
bases remotas podem ser localizadas em Fancis Bacon em seu Novum Organum (VAISMAN,
p.41).
J as primeiras teorizaes diretas sobre ideologia, explicitamente sob esta
denominao, surgiram em resposta aos primeiros confrontos entre burguesia e proletariado,
dentro dos desdobramentos da Revoluo Francesa. Em absoluto contraste com a ideologia
iluminista (articulada com a busca pela emancipao da sociedade por meio da luta contra o
ancien rgime), o que se evidenciou naquela sociedade foi a irrupo das mais agudas formas
de antagonismo social sobretudo entre os membros do Terceiro Estado. Logo apareceram
em luta no palco da histria os dois sujeitos coletivos que se enfrentariam irremediavelmente
a partir de ento burguesia e trabalhadores, propondo concepes radicalmente diferentes
da ordem social correta e adequada, segundo seus interesses mutuamente exclusivos
(MSZROS, 2004, p.462-463). Por conta dessa fratura, simbolizada no empreendimento
histrico da Comuna de Paris (1871), a revoluo dentro da revoluo (em outras palavras:
a tentativa de aprofundar a Revoluo Francesa para alm da igualdade formal e da
liberdade de comrcio), acabou sendo sangrentamente sufocada. Em resposta a essa nova
situao e crise histrica, surgem as primeiras formulaes sobre o tema da ideologia,
buscando harmonizar as foras contendoras da nova ordem social ps-revolucionria, em
sintonia com os interesses materiais e polticos da burguesia (MSZROS, 2004, p.464).
A forma como o termo ideologia foi utilizado pelas primeiras vezes envolve um
contexto de todo conflituoso quanto ao seu prprio significado. Um grupo de filsofos do
incio do sc. XIX, representados por Destutt de Tracy, empenhava-se em construir uma
cincia capaz de explicar a formao das ideias, a que denominaram ideologia (EAGLETON,
1997; KONDER, 2002; CHAU, 2006). Na esteira do sonho iluminista de imprio total da
racionalidade, a cincia da ideologia daria conta de desvendar os processos fsico-qumicos
por meio dos quais o pensamento se forma na mente humana a partir das sensaes empricas,
com uma perspectiva positivista de base metodolgica empirista e cientfico-naturalista. A
partir dessas premissas, tais filsofos apresentaram um sistema de educao cientificamente
fundado que no passava, na realidade, de uma metafsica idealista associada aos mtodos
de manipulao positivista (MSZROS, 2004, p.464), cuja pretenso era a de impor,
atravs da educao, uma acomodao conservadora.
A ideologia como tal foi definida como um empreendimento estritamente cientfico;
postulou-se idealisticamente sua capacidade de atingir o objetivo desejado de uma
estabilidade social incontestvel, fazendo que os indivduos se conformassem (grifo

50

do autor) aos imperativos estruturais da sociedade pela prtica duvidosa de


moldagem da mente, baseada em preconceitos ideolgicos de cunho
caracteristicamente burgus (MSZROS, 2004, p.464).

O projeto foi apoiado por Napoleo na Frana ps-revolucionria, mas to logo o grupo
comeou a apresentar divergncias em face das pretenses restauradoras e autoritrias
bonapartistas, instalou-se o conflito que levaria Napoleo a persegui-los e atribuir-lhes a
alcunha pejorativa idelogos, sugerindo que eles estavam demasiadamente ocupados com o
mundo das ideias, acusando-os de uma postura metafsica e abstrata concebida sem
correspondncia com a realidade. Um novo sentido passou a ser atribudo ao termo: se,
inicialmente, ideologia havia significado uma cincia para estudar a elaborao das ideias; a
crtica de Napoleo identificava por ideologia um descompasso entre o pensamento e a
realidade. Desde ento, a questo da ideologia esteve fadada a ser predominantemente
compreendida como a falta de correspondncia entre o pensamento e a realidade - um
problema de cognio, embora o que estivesse realmente em primeiro plano, desde sempre,
tenha sido as disputas entre formas conflitantes de controlar o metabolismo social.
Nas conversas realizadas com os estudantes dos coletivos de assessoria jurdica
universitria popular, vrias vezes o termo ideologia se fazia presente, e havia uma utilizao
predominante do termo que considerava a prpria prtica da AJUP como ideolgica. Davam a
entender, seguros, que defendiam ideologias diferenciadas; diziam da inteno de que os
demais estudantes "se filiassem s ideologias da AJUP"; diziam-se parte de um grupo
"ideologicamente contra-hegemnico"; reiteravam o objetivo coletivo de travar uma "disputa
ideolgica no curso de direito" etc. Essa forma de empregar o termo destoa do uso comum,
que costuma identificar ideologia com um tipo de conhecimento desqualificado porque
apaixonado, tpico de quem est demasiadamente prximo de um objeto para emitir um
julgamento desejavelmente imparcial.
Tal compreenso do senso comum remonta ao positivismo de mile Durkheim (2004),
que, em As regras do mtodo sociolgico, defende que a objetividade no conhecimento
somente poderia ser alcanada desde que o observador assumisse uma postura neutra e
distante para com os dados que se propusesse a conhecer. Dessa forma, Durkheim opunha-se
ao que denominou "mtodo ideolgico", que no partiria da observao dos fatos, e sim de
pr-concepes deformadoras da realidade. Portanto, dentro dessa perspectiva, um
pensamento ideolgico est implicado numa distoro da compreenso por conta de rgidos
pr-conceitos, o que pode ser evitado desde que o sujeito se porte de modo razovel e
cientfico a respeito da anlise da realidade. Tal postura, irnica e ideologicamente, quase

51

sempre coincide com a posio de quem empreende tal crtica - da a ideologia, no dizer de
Eagleton (1997, p.16), ser frequentemente concebida como uma espcie de mau hlito: so
sempre os outros que tm e nunca identificamos em ns mesmos.
H aqui uma oposio entre ideologia e cincia/verdade. Essa distino guarda um tom
positivista e evidentemente se baseia no interesse em apresentar o prprio ponto de vista
como verdadeiro (portanto, cientfico) em oposio a outro que falso, incorreto, nocientfico ideolgico, portanto.

bastante compreensvel que tericos como mile

Durkheim e Max Weber hajam defendido essa distino, diante da posio que assumiram em
defesa da ordem. No entanto, tal oposio foi (e ) tambm fortemente defendida dentro da
tradio marxista, como se o problema da ideologia dissesse respeito ao desencontro do
pensamento com a verdade. No esta a compreenso adotada neste trabalho.
Para fundamentar a anlise das perspectivas ideolgicas dos grupos de assessoria
jurdica universitria popular do Nordeste, neste captulo preliminar passo delimitao das
duas noes centrais aqui manejadas: a de ideologia, como uma conscincia prtica da
sociedade de classes, e a de assessoria jurdica universitria popular, como uma
movimentao das esquerdas localizada no interior do complexo da educao jurdica.

1.1.1. Ideologia: uma conscincia prtica inevitvel da sociedade de classes


O modo com que fao uso da categoria de ideologia se insere no quadro terico de
Istvn Mszros, apresentado centralmente em O Poder da Ideologia (2004): uma
conscincia prtica inevitvel da sociedade de classes. As ideologias so processos de
conscincia que orientam efetivamente certas prticas (sejam elas de conservao ou de
transformao da ordem) relacionadas aos embates entre foras sociais contrapostas na
sociedade de classes. algo que no est apenas situado no plano da conscincia e diz
respeito prxis, levando os sujeitos a tomar partido nos conflitos que os cercam.
Nas palavras de Mszros, a ideologia, antes de ser um problema individual de sujeitos
iludidos ou mal-orientados, uma forma especfica de conscincia social, materialmente
ancorada e sustentada, que, como tal, no pode ser superada nas sociedades de classe. Sendo
uma conscincia prtica inevitvel destas sociedades, est relacionada com a articulao
de conjuntos de valores e estratgias rivais que tentam controlar o metabolismo social em
todos os seus principais aspectos (MSZROS, 2004, p.65).
As ideologias, sempre determinadas pela sua poca, so manifestaes dos interesses
sociais que se desenvolvem ao longo da histria e se entrelaam conflituosamente

52

(MSZROS, 2004, p.65, grifos do autor). Nas sociedades cujo metabolismo marcado pela
diviso de classes, as ideologias conflitantes constituem a conscincia prtica necessria em
termos da qual suas principais classes se inter-relacionam e at se confrontam, de modo mais
ou menos aberto, articulando sua viso da ordem social correta e apropriada como um todo
abrangente (MSZROS, 2004, p.65).
Nesse sentido, o que determina a natureza da ideologia, acima de tudo, o
imperativo de se tornar praticamente consciente (grifos do autor) do conflito social
fundamental a partir dos pontos de vista mutuamente excludentes das alternativas
hegemnicas que se defrontam em determinada ordem social com o propsito de
resolv-lo pela luta (grifos do autor). Em outras palavras, as diferentes formas
ideolgicas de conscincia social tm (mesmo se em graus variveis, direta ou
indiretamente) implicaes prticas de longo alcance em todas as suas variedades,
na arte e na literatura, assim como na filosofia e na teoria social, independentemente
de sua vinculao sociopoltica a posies progressistas ou conservadoras
(Mszros, 2004, p.66).

Em sentido progressista ou conservador, a ideologia est voltada prxis de tal modo


que as diferentes formas ideolgicas tm implicaes prticas de longo alcance em todas as
suas variedades (arte, literatura, filosofia, teoria social etc. e tambm algo que nos importa
diretamente, o direito). O alcance da ideologia, portanto, extremamente amplo. A amplitude
deste alcance um dos fatores que influenciam para que, em certas formulaes, a ideologia
tenha sido descartada como uma noo esvaziada de capacidade analtica; teria se tornado
uma noo to ampla que no mais seria til compreenso dos fenmenos da vida social
ao significar tudo, no explicaria mais nada. Contudo, a ideologia no diz respeito a todo e
qualquer processo de conscincia, mas queles que orientam os sujeitos a tomar partido nos
conflitos mais importantes da sociedade de classes os principais aspectos do metabolismo
social. Quais so esses principais aspectos do metabolismo social sobre os quais as ideologias
incidem?
No resta dvida que o estabelecimento desta centralidade pode ser problemtico e
discutvel. Entretanto, embora alguns possam julgar embaraoso definir prioridades nesse
mbito, ningum de fato imagina que todos os conflitos existentes no mundo so igualmente
significativos. Como argumenta Eagleton (1997, p.21), difcil imaginar que algum acredite
que "um bate-boca entre duas crianas por causa de uma bola to importante quanto o
movimento de libertao de El Salvador" embora tal exemplo seja uma caricatura da
questo.
O conflito principal do qual se ocupam as ideologias diz respeito s relaes materiais
de produo que organizam determinada poca histrica: Compreensivelmente, como aduz
Mszros (2004, p.65), o conflito mais fundamental da arena social refere-se prpria
estrutura social que proporciona o quadro regulador das prticas produtivas e distributivas de

53

qualquer sociedade especfica. Este conflito to essencial que precisa ser firmemente
controlado, disputado com todos os mecanismos disponveis para manter ou, ao contrrio,
negar o modo dominante de controle sobre o metabolismo social dentro dos limites das
relaes de produo estabelecidas. Por isso, continua, em interlocuo direta com Marx,
este principal conflito encontra suas manifestaes necessrias nas formas ideolgicas
[orientadas para a prtica] em que os homens se tornam conscientes desse conflito e o
resolvem pela luta (Mszros, 2004, p.65).
As principais ideologias de uma poca, desse modo, levam a marca muito importante
da formao social cujas prticas produtivas dominantes (como, por exemplo, o horizonte de
valores da empresa privada capitalista) elas adotam como definitivo quadro de referncia
(MSZROS, 2004, p.67). Em virtude das contradies decorrentes da necessidade de se
adequar a este quadro de referncia considerado como horizonte absoluto, em muitas ocasies
os processos ideolgicos assumem a forma de falsa conscincia. Mas a questo da falsa
conscincia um momento subordinado dessa conscincia prtica determinada pela poca
(MSZROS, 2004, p.67). O momento predominante das ideologias, de fato, a funo que
exercem ao orientar a ao dos sujeitos junto aos conflitos em que esto envolvidos na
sociedade de classes.
Trata-se de uma abordagem ontolgica, preocupada com o modo de ser e a funo
social das ideologias, colocando o problema do ponto de vista da incidncia prtica delas na
realidade. De acordo com esta perspectiva, a ideologia no consiste meramente numa questo
do saber, mas numa questo do ser com implicaes no saber (PINHO, 2013, p.13). Assim
o entendimento de Mszros sobre a questo, mas aqui tambm se enquadram as
formulaes de Karl Marx, sobretudo no Prefcio da Crtica Economia Poltica (texto de
1859); e de Gyorgy Lukcs em Para uma Ontologia do Ser Social (de 1968). As ideologias
so, como argumenta Marx (2008), aquelas formas de conscincia atravs das quais os
homens e as mulheres se do conta dos conflitos fundamentais da sociedade, tomando partido
nesses conflitos e os resolvendo pela luta. Portanto, no basta apenas dar-se conta da
existncia desses conflitos; ter cincia deles, conhec-los. A ideologia leva homens e
mulheres a tomar partido nesses embates, resolv-los. Como aduz Lukcs (2013), no se trata
de algo que permanea no pensamento; um meio de luta social e diz respeito, portanto,
prxis. Por isso, para compreender adequadamente o problema das ideologias, a perspectiva
ontolgica busca analisar a funo que elas exercem nas disputas quanto s questes centrais
de uma formao social - a forma como atuam como uma conscincia orientada para a

54

prtica, realizando-se enquanto poderes realmente operantes, na expresso de Lukcs (2013,


p.481).
Marx, Lukcs e Mszros so aqui tomados como partidrios da compreenso
ontolgica da ideologia, embora as formulaes deles quanto ao tema em questo apresentem
diferenas entre si que escapam aos limites desta tese11. Entendo, como Maria Teresa
Buomano Pinto (2013), que h uma unidade terica entre esses trs pensadores quanto ao
prisma ontolgico em questo, baseando-se no trabalho como fundamento do ser social. Isto
quer dizer que a produo da vida material humana, a partir da troca com a natureza, consiste
no elemento que possibilita o desenvolvimento social, sem o qual no seria possvel
ultrapassar as barreiras naturais e construir a vida em sociedade.
essa a propriedade essencial ao trabalho ser um tipo de reao ao ambiente que
produz algo ontologicamente antes inexistente, algo novo que lhe possibilita
destacar os homens da natureza. Em outras palavras, a capacidade essencial de,
pelo trabalho, os homens construrem um ambiente e uma histria cada vez mais
determinada pelos atos humanos e cada vez menos determinada pelas leis sociais,
que constitui o fundamento ontolgico da gnese do ser social. E toda essa
processualidade tem, no processo de generalizao detonado pelo trabalho, seu
momento fundante (LESSA: 2012, p. 81).

Embora seja discutvel que a noo de trabalho seja a mesma para Marx, Lukcs e
Mszros, possvel dizer que nos trs a concepo materialista da histria leva
compreenso das ideologias como formas de conscincia enraizadas na vida real/material,
cujo entendimento no recebe tratamento autnomo no so compreendidas a partir de si
mesmas, mas a partir do fundamento material das formas da vida social, ou seja, do processo
social de produo (PINHO: 2013, P.179).
Levando em conta o objetivo deste trabalho, o de analisar as perspectivas ideolgicas
dos grupos de assessoria jurdica universitria popular do Nordeste, no h a pretenso de
trazer contribuies originais ao estudo do tema da ideologia, nem mesmo de empreender
mais uma reviso a respeito da histria analtica desta complexa categoria da teoria social e do
pensamento marxista. Desta tarefa se ocuparam tericos do porte de Leandro Konder, em A
11

A propsito, remeto leitura da tese de doutorado de Maria Teresa Buomano Pinto (2013), na qual a autora
empreende detalhado estudo sobre as aproximaes e distanciamentos na tematizao da ideologia de que se
ocuparam Marx e Engels em A Ideologia Alem; Lukcs em Para uma Ontologia do Ser Social e Meszros
em O Poder da Ideologia. Aponto apenas para o fato de que, nas consideraes de Lukcs (2013, p. 355 a 575)
ideologia (em sentido amplo) uma categoria do ser social, estando presente no apenas na sociedade de
classes, mas sobretudo como a forma de elaborao ideal da realidade que serve para tornar a prxis social
humana consciente e capaz de agir (Idem, p.465). Na acepo mais restrita com que concebe a ideologia,
porm, as formulaes de Lukcs esto na mesma direo das de Mszros, na medida em que apresenta o
surgimento e a disseminao das ideologias como a marca registrada geral das sociedades de classes(Idem,
p.472).

55

questo da ideologia (2002); Slavoj Zizek, em Um mapa da ideologia (1996); e Terry


Eagleton, em Ideologia: uma introduo (1997).
A questo da ideologia, de Leandro Konder (2002), empreende anlises introdutrias de
diferentes formulaes sobre o problema da ideologia. Sintetiza os esforos tericos de
referncia no estudo do tema antes de Karl Marx, dentro do quadro terico marxiano, e dentro
da tradio marxista, inclusive no Brasil (abordando a perspectiva de Michael Lwi, Maurcio
Tragtemberg, Roberto Schwartz, Srgio Paulo Rouanet e Marilena Chau). Destaca, ainda,
algumas anlises que questionam a utilidade analtica da noo de ideologia (a exemplo de
Pierre Bourdieu e Michel Foucault) e a relao entre o tema da ideologia e a ps-moderniade,
a histria, o cotidiano e a poltica.
Um mapa da ideologia, de Slavoj Zizek (1996), rene alguns textos clssicos e estudos
de referncia sobre o tema da ideologia. Inspirado em Hegel, Zizek (1996: p. 15 a 21)
defende haver trs eixos em torno dos quais as diversas compreenses de ideologia se
agrupariam: 1. a ideologia em si, como doutrina, um complexo de idias (teorias,
convices, crenas, mtodos de argumentao) que atuariam para nos convencer de sua
veracidade, mas estaria servindo a algum inconfesso interesse particular no poder; 2. a
ideologia para si possuidora de existncia material e externa, ou seja, a materialidade da
ideologia, que seria operada pelas instituies, rituais e prticas que a corporificariam
(sintetizadas na noo althusseriana de Aparelhos Ideolgicos do Estado); e 3. a ideologia
espontnea, que atua na prpria realidade social por meio de processos heterogneos e
vagamente interligados, numa anlise em que a prpria realidade se confunde com a ideologia
(aqui estaria inscrita, ainda que de modo questionvel, a noo de fetichismo da mercadoria,
em Marx). Contudo, o esquema proposto por Zizek, no abriga a abordagem ontolgica
adotada neste trabalho.
Terry Eagleton (1997), em Ideologia: uma introduo, tambm aborda alguns autores
de referncia na temtica, agrupados por perodo histrico ou por sua posio dentro do
quadro de referncia marxiano. Eagleton afirma haver duas tradies na teorizao de
ideologia (independentes do marxismo, que transita entre as duas): uma mais
"epistemolgica" (dentro da qual situa, equivocadamente, Karl Marx e Gyorgy Lukcs), cuja
preocupao central est em compreender os processos de cognio que se do de forma
iludida, distorcida ou mistificada; e outra mais "sociolgica", ocupada em entender quais as
funes das ideias na vida social. O autor tambm identifica seis sentidos mais expressivos
quando a noo de ideologia evocada, relacionando-se: 1. ao processo material geral de
produo de ideias, crenas e valores na vida social, aproximando-se, numa perspectiva

56

neutralizante, do conceito de cultura; 2. s ideias e crenas (verdadeiras ou falsas) sobre as


experincias e condies de vida de um grupo ou classe especfico (no qualquer grupo ou
classe, mas aqueles socialmente significativos, aproximando-se da ideia de viso de mundo;
3. promoo e legitimao dos interesses de tais grupos sociais em face de interesses
opostos os interesses em questo devem ter alguma relevncia no sentido de apoiar ou
desafiar toda uma forma de vida poltica. Assume o sentido de um discurso orientado para a
ao; 4. promoo e legitimao de interesses setoriais, mas apenas os ligados s atividades
de um poder dominante; 5. s idias e crenas que ajudam a legitimar os interesses de um
grupo ou classe dominante, mediante sobretudo distoro e dissimulao; e 6. s crenas
falsas/ilusrias provenientes da estrutura material da sociedade, e no simplesmente dos
interesses da classe dominante - aqui Eagleton (p.38 a 40) inscreve como exemplo notvel a
compreenso marxiana do fetichismo da mercadoria.
Como observava Carlos Nelson Coutinho (2011, p.164), as anlises marxistas do tema
transitam entre um enfoque epistemolgico, preocupado com a verdade ou a falsidade das
ideias; e um enfoque ontolgico ocupado na compreenso da ideologia como um meio de
cognio para a interveno prtica na realidade. Quanto abordagem ontolgica no estudo
da ideologia, remeto leitura do trabalho de Ester Vaisman (2010) A ideologia e sua
determinao ontolgica; de Gilmasa Macedo da Costa (2006) Lukcs e a ideologia como
categoria ontolgica da vida social, e o de Maria Teresa Buomano Pinto (2013) Ideologia e
formao humana em Marx, Lukks e Meszros.
O estudo de Esther Vaisman o primeiro sobre ideologia a partir da Ontologia do Ser
Social de Lukcs (2013). Sintetizando as discusses empreendidas em tese de doutorado, o
artigo A ideologia e sua determinao ontolgica foi publicado originalmente em 1989 na
Revista Ensaio (So Paulo). Nele, Vaisman busca resgatar a abordagem ontolgica sobre o
tema, baseando-se na Ontologia de Lukcs. Argumenta que o interesse por tal abordagem foi
deprimido pela predominncia do critrio gnosiolgico na determinao do que caracteriza a
ideologia, criticado profundamente no trabalho. Analisa a caracterizao que o Lukcs
maduro desenvolve sobre a ideologia, em sentido amplo - como categoria presente em
qualquer tipo de ser social - e em sentido estrito de acordo com a funo que desempenha na
luta de classes (VAISMAN, 2010, p.49 a 51). Caracteriza, dentro do quadro terico
lukacsiano, o direito e a poltica enquanto formas especficas de ideologia; e a arte e a
filosofia, enquanto formas puras de ideologia (Idem, p.51 a 59), analisando, em seguida, a
relao entre o marxismo e estas ltimas, bem como a relao entre cincia e ideologia.

57

Gilmasa Macedo da Costa (2006), em Lukcs e a ideologia como categoria ontolgica


da vida social, tambm analisa a tematizao de Lukcs na Ontologia. Segundo ela, a
perspectiva do Lukcs maduro sobre a questo da ideologia subverte a forma como esta
categoria vinha sendo compreendida na tradio marxista at ento por dois motivos: a) pela
identificao da base ontolgica da ideologia no trabalho, atribuindo-lhe um sentido mais
amplo do que nas demais formulaes; b) pela distino que Lukcs faz entre ideologia e
falsa conscincia, definindo a primeira como uma funo na reproduo social (COSTA:
2006, p.3). Indica, ainda, o duplo carter da ideologia (amplo e restrito), aps o que passa a
caracterizar a ideologia como funo social, na mesma orientao lukacsiana de Ester
Vaisman.
A tese de doutorado de Maria Teresa Buonomo de Pinho (2013), por sua vez, busca
examinar a categoria ideologia e o seu papel na formao dos homens segundo a tica de
Marx, Lukcs e Mszros. Estes trs autores so indicados como representantes do prisma
ontolgico da ideologia, sobretudo formulada a partir do trabalho como categoria central. O
problema concebido a partir das suas inter-relaes recprocas com a totalidade do ser
social e, portanto, com a vida material deste ser (PINHO:2013, p.13). A autora, aps
problematizar as diferenas entre esta perspectiva e a abordagem gnosiolgica, passa ao
exame de seu problema tomando trs obras de referncia - A Ideologia Alem, de Marx e
Engels; Para uma Ontologia do Ser Social de Lukcs; e O Poder da Ideologia, de Istvn
Mszros. Pinho analisa, ainda, as aproximaes e distanciamentos entre estes trs autores
quanto tematizao da ideologia e da formao humana, percebendo, sobretudo, uma
unidade terica geral no que diz respeito abordagem ontolgica com que concebem a
questo - nos trs, a concepo materialista da histria leva compreenso das formas
ideolgicas da vida social como formas de conscincia enraizadas na vida real/material.
A perspectiva ontolgica aqui adotada no a dominante nos estudos sobre a ideologia,
j que, de modo geral, estabeleceu-se um vnculo estreito entre a ideologia e a problemtica
do conhecimento, como analisa Esther Vaisman (2010, p. 41). Trata-se da perspectiva
gnosiolgica, presente desde as primeiras formulaes relacionadas ao problema da
ideologia, concebendo a questo como um problema de cognio, ou seja, da falta de
correspondncia entre o pensamento e a verdade.
A orientao gnosiolgica da ideologia dominante inclusive no interior da tradio
marxista, colocando-se nesse campo as formulaes de tericos como Louis Athusser, Kurt
Lenk, Marilena Chau, Michael Lwi e Leandro Konder, segundo Maria Teresa Buonomo
Pinho (2013, p.16 a 22). Duas tendncias distintas (mas que muitas vezes se entrecruzam) se

58

fazem presentes dentro dessa abordagem, como analisa Ester Vaisman (2010, p.12), costumase conceber a ideologia como superestrutura ideal ou identific-la com falsa conscincia. Esta
ltima tendncia tem sido referenciada como a perspectiva de Marx a respeito do tema,
referendando a oposio entre cincia (o conhecimento verdadeiro) e ideologia (a falsa
conscincia da realidade).
Entre os tericos estudados ligados ao campo jurdico, tambm predomina tal
orientao. o caso de E. Paschukanis, para quem o direito no pode ser considerado como
ideologia por no se tratar de algo ligado apenas ao plano da conscincia, mas
fundamentalmente ligado prxis. O modo como o jurista sovitico concebe o direito em
Teoria Geral do Direito e Marxismo (1988) adequa-se plenamente abordagem ontolgica
seguida aqui, mas a contraposio orientao gnosiolgica levou-o a negar profundamente o
carter ideolgico do direito Para ele, os aspectos jurdicos que se incorporavam
subjetividade dos indivduos (como a busca da liberdade, da igualdade formal, da
autonomia etc.) no se tratava somente de um meio dissimulatrio e um produto da
hipocrisia burguesa, mas tambm de um princpio realmente atuante, que se acha
incorporado na sociedade burguesa (PACHUKANIS: 1988, p.10). No tocante tradio do
direito crtico brasileira, a abordagem gnosiolgica faz-se presente na defesa de um direito
emancipatrio, forjado nas lutas sociais e supostamente livre das ideologias do direito
positivo burgus. notvel, nesse campo, a influncia do pensamento de Marilena Chau,
uma das maiores difusoras da perspectiva gnosiolgica da ideologia no Brasil. Na obra de
Roberto Lyra Filho, por exemplo, tal influncia se explicita em inmeras oportunidades.
A abordagem gnosiolgica costuma reivindicar sua fundamentao no modo como
Marx e Engels colocaram o problema em A ideologia Alem (1846). Ali, ideologia
apresentada como uma conscincia invertida da realidade, uma espcie de iluso provocada
pela classe dominante no interesse de naturalizar e perpetuar seu prprio domnio. Ao
enxergar a realidade desse modo invertido, os homens elaborariam uma falsa conscincia
da realidade - expresso que, embora no esteja literalmente presente nesta obra, foi utilizada
posteriormente por Engels numa carta a Franz Mehring (KONDER: 2002, p.49) e se
consagrou como sntese da perspectiva em questo.
importante ter em conta que as formulaes contidas em A Ideologia Alem consistem
numa crtica s perspectivas ideolgicas dos neo-hegelianos que influenciavam o pensamento
alemo poca as de Feuerbach, Bauer e Stiner, por um lado; e de outro, certas correntes
que mesclavam ideias socialistas francesas com a filosofia idealista da Alemanha. Para
Mszros (2004), a tematizao da ideologia sob o prisma negativo, nessa obra, deve ser

59

compreendida como um primeiro e vital passo: o necessrio ajuste de contas com as


funes racionalizadoras e mistificadoras da ideologia dominante. Somente aps realizar esta
tarefa negativa que Marx poderia voltar sua ateno para as funes positivas, e at mais
importantes, da ideologia socialista, em defesa da causa da emancipao humana real
(MSZROS, 2004, p.468).
A Ideologia Alem no apresentaria, desse modo, uma anlise dos fenmenos
ideolgicos em geral, mas daquelas ideologias neo-hegelianas especficas (PINHO: 2013,
p.29), que expressavam o ponto de vista dominante sobre a ordem social por meio dos
filsofos alemes naquela poca. Nesse sentido, nem toda ideologia seria uma inverso da
realidade, mas quase toda ela advertncia contida nA Ideologia Alem. Quase todas as
ideologias distorcem a realidade porque a classe dominante precisa desta distoro para
apresentar seus interesses particulares como gerais. certo que havia tal inverso na
perspectiva ideolgica propagada pelos filsofos neo-hegelianos alemes criticados por Marx
e Engels; mas dessa constatao no se pode caracterizar o problema da ideologia, dentro do
quadro terico marxiano, unicamente a partir desse falseamento.

1.1.2. A contraposio entre as abordagens gnosiolgica e ontolgica da


ideologia
Ao refletir sobre a sua relao com alguns colegas de turma, Lus, do NAJUP Negro
Cosme, comentou que "s vezes eles tm umas lentes desfocadas e at mesmo embaadas por
aquilo que eles vem em sala de aula, e eles no tentam buscar outras alternativas".
Imediatamente me veio memria a clebre imagem da cmera obscura, metfora utilizada
por Marx e Engels para descrever a inverso na realidade refletida pela ideologia:
Se em toda ideologia os homens e suas relaes aparecem de cabea para baixo
como numa Cmera obscura (grifos dos autores), porque este fenmeno deriva do
seu processo histrico de vida da mesma maneira que a inverso dos objetos na
retina deriva do seu processo directamente fsico de vida (Marx e Engels, 1981,
p.29).

A aluso cmera escura (aquela que gera os negativos) evidentemente metafrica.


Os seus idealizadores estavam, como muitas pessoas de sua poca, fascinados com a recente
inveno da fotografia, que, a propsito, comeava a registrar os primeiros processos
revolucionrios do proletariado12. Marx e Engels, portanto, estavam se utilizando de uma
12

Refiro-me s fotos das barricadas francesas de 1848, mas sobretudo aos registros da Comuna de Paris (1871),
"o primeiro dos grandes episdios revolucionrios que ostentou a bandeira vermelha a ser fotografado"
(LWY: 2009, p. 23).

60

imagem historicamente poderosa, mais do que descrevendo com rigor o que concebiam como
processos ideolgicos (KONDER: 2002, p.50), de modo que a imagem da cmera escura
ilustra um processo bastante complexo, no-redutvel a uma iluso ou falsidade.
Quando o estudante menciona que seus colegas vem as coisas com lentes desfocadas e
embaadas, quer dizer que no enxergam a realidade como ela , mas por meio de uma
representao dela (feita pelo professor) que no corresponde realidade. Lus queixava-se,
dessa forma, da adeso de seus colegas ideologia dominante sem questionamento algum
como impressoras sociais, pegando aquilo que o prprio professor t colocando e que eles
recebem naturalmente e repassando, sem fazer uma reflexo, como disse num momento
posterior da entrevista. Lus critica, em seguida, o fato de seus colegas no buscarem outras
alternativas outras formas de ver -, como ele mesmo buscou, por exemplo, na assessoria
jurdica popular. Por que no o fazem, ento? Porque no escapam a esta falsa conscincia e
tentam desembaar as vistas? O questionamento nos remete a outra obra marxiana.
Trata-se de O Dezoito Brumrio de Lus Bonaparte, quando Marx, ao refletir em certa
passagem sobre as alianas entre setores do proletariado com a pequena-burguesia
(conformando o partido social-democrata na Frana como resposta s crises polticas daquele
perodo histrico), parece reconhecer limites conscincia postos pela prpria posio social
dos sujeitos. No se deve crer, segundo ele, que a pequena-burguesia queira impor sobre o
todo da sociedade seus interesses particulares de modo egosta, pois ela realmente julga que
tais interesses so gerais.
Tambm no se deve imaginar que os representantes democrticos so todos
shopkeepers [lojista- ingls] ou pessoas que se entusiasmam com eles. Podem estar a
um mundo de distncia deles, pela sua cultura e pela sua situao individual. O que
os faz representantes do pequeno-burgus que sua cabea no ultrapassa os limites
que aquele no ultrapassa na vida; que, portanto, so teoricamente impulsionados
para as mesmas tarefas e solues para as quais o interesse material e a situao
social impulsionaram, praticamente, aquele. Tal , em geral, a relao existente entre
os representantes polticos e literrios de uma classe e a classe que eles representam
(Marx: 2008, p.246).

Nessas consideraes de Marx, as ideias defendidas pelos representantes da pequenaburguesia correspondiam a interesses objetivos, reais, independentemente de eles acreditarem
na universalidade desses interesses (o que configuraria uma falsa conscincia) ou da plena
conscincia da parcialidade deles. O que verdadeiramente importa que estes representantes
so impulsionados, no plano da conscincia, na mesma direo dos interesses materiais da
classe que representam. A questo se situa com clareza no mbito da determinao ontolgica
da ideologia.

61

Os colegas de Lus, por sua vez, tambm se movimentam no mundo das ideias de
acordo com os interesses de sua posio social, independentemente de acreditarem ou no nas
coisas que diz o tal professor. No toa que tantos discursos abstratos e descomprometidos
com a realidade social encontram eco to facilmente nos ouvidos dos estudantes de direito.
Afinal, como coloca Lukcs (2010, p.92) em seu ensaio sobre a decadncia ideolgica,
prprio dos pequeno-burgueses deixarem-se atrair pela retrica e com ela se embriagarem, em
vez de colocarem corajosamente em confronto suas convices subjetivas com a realidade
objetiva. Possivelmente as explicaes abstratas dos professores sejam suficientes aos olhos
dos amigos de Lus porque lhes parecem verdadeiras, mas elas so, sobretudo, funcionais para
eximi-los de problematizar a prpria posio privilegiada diante das contradies do mundo
que os circunda; assim eles podem continuar a reproduzir as condies de explorao sem se
preocupar com tais questionamentos incmodos. Afinal, como o prprio Lus nota, eles
poderiam buscar outras alternativas. Mas no o fazem. Dessa forma, eles permanecem com
as vistas embaadas no porque no foram ainda apresentados verdade, mas porque esta
atitude no condizente com os interesses da sua posio social, como explicou Marx nO 18
Brumrio.
A questo da ideologia tematizada nessa obra com uma evidente conotao
pragmtica, indicando a compreenso de Marx de que as ideologias so funcionais defesa de
posies de classe, ou seja, esto orientadas para a ao de acordo com os interesses dos
sujeitos que as portam, independentemente de serem verdadeiras ou falsas, e mesmo do
deliberado propsito de iludir ou dominar.
Nos Manuscritos Econmico-filosficos, por sua vez, a tematizao da ideologia est
relacionada categoria de alienao. Marx, ao analisar o problema da alienao, comea a
estabelecer as bases de seu quadro terico tendo o trabalho como categoria central o que faz
dessa obra uma sntese in statu nascendi13, na expresso de Mszros (2006, p 21). O
fetichismo da mercadoria, noo que comea a ser teorizada nos Manuscritos (MARX: 2010)
e aprofundada em 1871, com O Capital (MARX: 1988), no pode, em absoluto, ser
compreendido fora do terreno da ideologia, e de forma alguma a questo pode ser reduzida
falsa conscincia, visto que a alienao do trabalho decorre diretamente da materialidade do
13

Os Manuscritos consistem numa sntese in statu nascendi, segundo Mszros (2008, p.23), porque neles Marx
explora sistematicamente, pela primeira vez, as implicaes de longo alcance de sua ideia sintetizadora a
alienao do trabalho em todas as atividades da esfera humana. A crtica sociedade burguesa que Marx
empreendia at 1844 (a exemplo das formulaes contidas em A crtica da filosofia do direito de Hegel e
Sobre a Questo Judaica (ambos escritos entre 1843 e 1844) deixava em aberto a questo da sua superao.
Mas, to logo o problema da transcendncia foi concretizado nos Manuscritos de 1844 como a negao e
supresso da auto-alienao do trabalho, nasceu o sistema de Marx.

62

processo produtivo, e no de algum plano da conscincia que pudesse, por si s, super-la. O


problema da ideologia, dessa forma, se articula com a necessidade prtica de transcender a
auto-alienao da sociedade de classes.
Mas principalmente no Prefcio da Crtica Economia Poltica que Marx (2008)
denota com clareza a compreenso ontolgica da ideologia, quando considera que no
terreno das formas ideolgicas (jurdicas, polticas, religiosas, artsticas ou filosficas) que os
sujeitos se tornam conscientes do conflito fundamental da sociedade e passam a lutar para
resolv-lo. O problema da ideologia est relacionado principalmente ao tomar partido nessa
luta por meio da prxis, e no aos desencontros do pensamento com a verdade.
Diante dessa mostra superficial da tematizao do problema da ideologia dentro do
denso e complexo quadro terico marxiano, concordo com Ester Vaisman (2010: p. 60)
quanto impropriedade de deduzir uma teoria da ideologia isoladamente considerada a partir
de A Ideologia Alem. A questo s pode ser adequadamente compreendida segundo a
perspectiva ontolgica, considerando o todo da obra de Marx.
Mesmo nA Ideologia Alem, Marx e Engels jamais conceberam a ideologia como um
mero problema de cognio, ligado unicamente ao plano da conscincia. Pelo contrrio, as
formas ideolgicas possuem claramente, nas anlises contidas naquela obra, uma base
material real, que a produo da vida dos homens, as relaes efetivas que estabelecem uns
com os outros ao interagir com a natureza e construir o mundo social. Ainda que essas ideias
possam parecer autnomas, elas no tm histria prpria; sendo, antes, a vida real que
determina o plano da conscincia, e no o contrrio. Desse modo, as ideias dominantes no
so mais do que a expresso ideal das relaes materiais dominantes, as relaes dominantes
concebidas como ideias (MARX E ENGELS, 1981, p.59).
Para eles, a conscincia dos homens (ou os fenmenos ideolgicos da vida social) est
enraizada na vida humana real, por isso a ideologia no tratada como autnoma em relao
base material da produo da vida devem ser entendidas, segundo Mszros (2004, p.110),
como ligadas do modo mais ntimo com os processos de desenvolvimento da vida material
dos indivduos reais. Portanto, a ideologia tem como fundamento ontolgico a produo
material da vida humana. Sendo assim, a inverso que eles identificam ser operada pela
ideologia , de fato, uma inverso real, pois a realidade mesma que se acha, de certo modo,
invertida de maneira que as ideologias correspondem a inverses prticas, que se
desenvolvem na vida real, material.
A realidade se apresenta de modo invertido na sociedade de classes porque todas as
relaes humanas acham-se mediadas por elementos que reforam a alienao como o

63

Estado, o mercado, o dinheiro etc. Desse modo, a prpria realidade que se manifesta de
modo invertido, alienada, desumanizada. A superao dessa condio alienante no pode
ocorrer autonomamente no plano das ideologias, mas pressupe a alterao real dessas
circunstncias histricas. A partir dessa inverso que advm das relaes humanas reais
que as ideologias podem assumir a forma de falsa conscincia. Mas nem sempre o so,
tampouco por isso deixam de ser ideologias, como coloca Eagleton:
muito do que as ideologias dizem verdadeiro, e seria ineficaz se no o fosse, mas
as ideologias tambm tm muitas proposies que so evidentemente falsas, e isso
no tanto por causa de uma qualidade inerentemente falsa mas por causa das
distores a que so submetidas nas suas tentativas de ratificar e legitimar sistemas
poltico injustos, opressivos (EAGLETON: 1997, p.191).

A falsidade em que podem estar implicadas as ideologias decorre da necessidade de


justificar relaes opressoras, de dominao, como se no o fossem. Cumprem uma funo,
portanto (e precisamente isso o que as caracteriza como ideologias), apresentando interesses
particulares como se fossem interesse geral de toda a sociedade. Como ocorreu no casosntese, sobre o apartheid: a defesa das leis racistas apresentada como fundada no interesse
geral da sociedade em defender a ordem contra o caos social, mesmo que se tratasse, de fato,
da defesa dos interesses absolutamente parciais de uma minoritria classe dominante branca.
Embora seja falso que tais interesses sejam gerais, o que faz dessa concepo uma ideologia
no esta falsidade, e sim a funo que cumpre ao orientar prticas (no caso, as atividades
dos juristas) no sentido da conservao da ordem. Sendo assim, a questo da falsa conscincia
frequentemente apresentada de modo parcial para favorecer aqueles que a cultivam um
momento subordinado dessa conscincia prtica determinada pela poca, como explica
Mszros (2004, p. 67).
A questo da ideologia no diz respeito, portanto, a um problema de cognio; falta de
correspondncia entre ideia e verdade. No nos importa, para caracterizar um
posicionamento como ideolgico, que ele seja necessariamente incorreto ou falso; embora a
esmagadora maioria das ideologias se baseie em pressupostos que no conseguem resistir a
uma crtica rigorosamente gnosiolgica", como argumenta Lukcs (2013, p.480). Contudo,
H muitas realizaes da falsa conscincia que jamais se converteram em ideologias
e, em segundo lugar, aquilo que se converteu em ideologia de modo algum
necessria e simplesmente idntico falsa conscincia. Por esta razo, s possvel
compreender o que realmente ideologia a partir de sua atuao social, a partir de
suas funes sociais (LUKCS, 2013, p.480).

A perspectiva ontolgica assumida neste trabalho concebe a questo das ideologias de


acordo com a funo que elas exercem para a reproduo da totalidade social, e no com a
verdade ou a falsidade dos processos que integram o plano da conscincia; ocupa-se com

64

os efeitos prticos das ideologias em meio s disputas sociais. Em seu ltimo esforo terico,
os Prolegmenos para uma ontologia do ser social, Lukcs adverte que, ao falar em
ideologias
estas no devem ser entendidas no enganoso uso atual da palavra (como uma
conscincia antecipadamente falsa da realidade), mas assim como Marx a concebeu
no Prefcio de Para a crtica da economia poltica, como formas "nas quais os seres
humanos se conscientizam desse conflito" (isto , daqueles que emergem dos
fundamentos do ser social) "e o combatem" (LUKCS, 2010, p.38).

Nessa aludida passagem, Marx no oferece nenhuma resposta definitiva sobre a questo
de as ideologias serem corretas ou falsas, para Lukcs. Em "Para uma ontologia do ser
social", ele afirma que as ideologias tanto podem nos aproximar corretamente da realidade
como nos afastar dela:
verdade ou falsidade no bastam para fazer de uma opinio uma ideologia. Nem um
ponto de vista individualmente verdadeiro ou falso, nem uma hiptese, teoria etc.,
cientfica verdadeira ou falsa constituem por si s uma ideologia: eles podem vir a
tornar-se uma ideologia, como vimos. Eles podem se converter em ideologia s
depois que tiverem se transformado em veculo terico ou prtico para enfrentar e
resolver conflitos sociais, sejam estes de maior ou menor amplitude, determinantes
do destino do mundo ou episdicos (LUKCS, 2013, p.467).

Na verdade, nem Lukcs, nem Mszros, tampouco Marx concebem as formas


ideolgicas da vida social em um sentido restrito noo de falsidade ou de falsa
conscincia (PINHO: 2013, p.180). Tal identificao ocorre nA Ideologia Alem porque
Marx e Engels tratavam ali de formas concretas de ideologia que estavam implicadas numa
inverso do real, mas em muitos outros escritos marxianos, como vimos, a questo no
tratada dessa forma.
Na caracterizao daquilo que ideolgico, pouco importa o pensamento ser falso ou
verdadeiro; a questo est em compreender a atuao e a funo que as ideologias exercem
efetivamente na reproduo da totalidade social. Verdadeiras ou falsas, as formas de
conscincia consistem em ideologia porque cumprem uma funo social, orientando a ao
dos sujeitos que se contrapem com perspectivas opostas na sociedade de classes. No h
ideologia sem prtica, como enfatiza Mszros (2004: p.115). A ideologia constituda de
modo objetivo como uma conscincia prtica: est voltada prxis, orientada para a ao.
No est confinada, portanto, ao plano da conscincia; tem o poder de incidir, de fato, na
realidade; de pr foras em movimento. No entanto, a perspectiva gnosiolgica destoa
completamente desta forma de ver, tratando a ideologia como um problema do conhecimento,
e no da prxis.
A ideologia , em geral, considerada o principal obstculo da conscincia para a
autonomia e a emancipao. Desse ponto de vista, ela torna-se sinnimo da falsa
conscincia auto-enganadora, ou at da mentira pura e simples, atrs das quais a

65

verdade oculta por sete vus, sendo o acesso a seus segredos permitido apenas a
especialistas privilegiados que sabem como decifrar o difcil significado dos sinais
reveladores, enquanto as massas enganadas (na complacente expresso de
Adorno) so deixadas ao prprio destino, condenadas a permanecer prisioneiras da
ideologia (MSZROS, 2004, p.459).

A ciso entre verdade (representada pelo ponto de vista cientfico) e ideologia no se


sustenta do ponto de vista do materialismo histrico. Afinal, no se trata de opor a cincia
ideologia numa dicotomia positivista, mas estabelecer sua unidade praticamente vivel a
partir do novo ponto de vista histrico do projeto socialista, como coloca Mszros (2004,
p.68). Na verdade, torna-se
frustrante tentar explicar a ideologia sob o ttulo de falsa conscincia, pois o que
define a ideologia como ideologia no seu suposto desafio razo ou seu
afastamento das regras preconcebidas de um discurso cientfico imaginrio, mas
sua situao real em um determinado tipo de sociedade. As funes complexas da
ideologia surgem precisamente dessa situao materialmente fundamentada e
no so de modo algum tornadas inteligveis pelos critrios racionalistas e
cientificistas a elas contrapostos, que no resolvem a questo (MSZROS: 2004,
p.473).

Reduzir o problema da ideologia falsa conscincia pode resultar, assim, numa postura
idealista de que bastaria o pensamento se encontrar com a verdade para operar a mudana
na realidade (sugerindo, implicitamente, que o sujeito poltico da histria aquele que
conhece e no as classes sociais). A abordagem gnosiolgica responsvel, ainda, por um
entendimento meramente pejorativo da ideologia, concebida apenas como o ponto de vista
dominante, sem reconhecer como ideolgicos os processos de conscincia ligados s foras de
contestao e transformao da ordem, subestimando, dessa forma, o potencial efetivo de
incidncia das ideologias implicadas com os processos de emancipao humana (ALMEIDA,
2014c). Ao reduzir a questo falsa conscincia, o discurso dominante sobre a ideologia
torna-se, assim, totalmente negativo, e a busca pela emancipao, antes empreendida com
seriedade, abandonada por completo (Mszros: 2004, p.459, grifos do autor).
Aqueles que compreendem as ideologias como falsa conscincia pretendem que
possvel situar-se em algum lugar do lado de fora do terreno ideolgico bastando para isso,
que o pensamento se encontre com a verdade. Contudo, de acordo com a perspectiva
ontolgica, a ideologia no algo de que se possa escapar numa sociedade dividida em
classes antagnicas. impossvel evit-la, porque qualquer posio a respeito de um aspecto
realmente importante da sociedade de classes exigir tomar partido por um lado, e no por
outro. Por isso ela afeta a todos tanto os que negam a sua existncia quanto os que
reconhecem abertamente os interesses e os valores intrnsecos s vrias ideologias
(MSZROS, 2004, p.64).

66

A despeito disso, inmeros filsofos, socilogos, cientistas polticos, estudantes etc.,


acolheram por muito tempo a ideia de que havamos chegado era do fim da ideologia14.
Dentro desse clima intelectual, a ideologia havia se tornado uma noo obsoleta, no mais til
para analisar as movimentaes histricas da contemporaneidade fora inteiramente abolida
e substituda, para sempre, pelos sistemas ntegros e sbrios da cincia social estritamente
factual, no dizer de Mszros (2008, p.16). O fim da ideologia consistia, na verdade, numa
ideologia caracterstica das dcadas posteriores Segunda Guerra Mundial a difuso dessas
anlises obteve grande sucesso no contexto da polarizao que marcou o perodo da Guerra
Fria.
Seu significado estava implicado na adoo de uma perspectiva no-conflituosa dos
desenvolvimentos sociais contemporneos e futuros, ou ainda, a iluso de dissolver estes
conflitos por meio de uma pretensa descoberta terica (MSZROS, 2004, p.109 ). Sendo
assim, a ideologia do fim da ideologia se coloca como um ponto de vista supostamente noideolgico, que se contrape, ideologicamente, ao ponto de vista que busca transcender a
alienao do capital. Tal perspectiva sugere que o comunismo a ideologia que chegou ao
fim, com a sua defesa supostamente obsoleta da revoluo e a sua insistncia em tomar
partido numa inexistente luta de classes, em nome de uma perspectiva consensualista da
ordem social.
Prever o fim da ideologia ou atribuir uma conotao apenas negativa a toda
ideologia sempre foi algo totalmente irrealista e continuar sendo por um longo
perodo histrico. inconcebvel que as ideologias murchem por si e, muito
menos, que sejam ficticiamente superadas no mbito fechado de construes
tericas pseudo-cientficas enquanto existirem conflitos sociais importantes com
os quais esto inextricavelmente interligadas (MSZROS, 2004, p.109).

Para os adeptos da ideologia do fim da ideologia, esta noo est superada porque a
cincia teria a capacidade de resolver todas as questes de uma sociedade sem foras
antagnicas, onde se cr que vivamos. Do ponto de vista das foras de contestao da ordem,
concordamos com Terry Eagleton quanto ao argumento de que
O abandono da noo de ideologia est relacionado com uma hesitao poltica
muito disseminada entre setores inteiros da antiga esquerda revolucionria, que, ante
a um capitalismo temporariamente na ofensiva, iniciou uma retirada constante e
envergonhada de questes metafsicas como luta de classe e modos de produo,
ao revolucionria e natureza do Estado burgus (EAGLETON: 1997, p.12).

A despeito desse abandono, a sociedade de classes continua impregnada pela ideologia


e mais do que nunca, em tempos de aguda crise estrutural como a que estamos vivenciando
nas ltimas dcadas. Por mais que isso possa ser negado, as ideologias seguem, de fato,
14

A denominao alude ao livro homnimo de Daniel Bell, que fez bastante sucesso no Ps-Guerra
(KONDER:2002; MSZROS:2004).

67

orientando a prtica de sujeitos que disputam distintos projetos para organizar o controle do
metabolismo social. Os que insistem em apresentar as prprias posies como neutras
geralmente empreendem uma defesa pseudo-objetiva da ordem existente, procedendo a uma
camuflagem ideolgica enganadora, na expresso de Mszros (2004, p.13). Esta posio
no se sustenta porque a ideologia e permanecer sendo inescapvel enquanto continuar
sendo necessrio vencer os conflitos que continuam a surgir dos interesses inconciliveis
das foras hegemnicas alternativas que se enfrentam na nossa atual ordem social de
dominao e subordinao estrutural (MSZROS, 2004, p.13). Por isso, no apenas os
neutros - adeptos ou no da ideologia do fim da ideologia-, mas tambm os que defendem
abertamente com unhas e dentes a ordem dominante, assim como os sujeitos que desafiam
conscientemente a ordem posta, esto todos orientados ideologicamente.
Esta forma de compreender a questo, portanto, no tem pudores em considerar-se a si
mesma como ideolgica, sendo, como querem alguns, neutra, positiva ou fraca.
Noberto Bobbio, Nicola Matteucco e Giafranco Pasquino (1993), por exemplo, sustentam que
as vrias concepes de ideologia podem ser agrupadas de acordo com o seu sentido "fraco"
ou "forte". Segundo o Dicionrio de Poltica deles, a tradio marxista assumiria o sentido
"forte" de ideologia por consider-la como uma "falsa conscincia ligada dominao",
enquanto outro sentido - o "fraco" - seria neutralizante em relao manuteno ou
transformao da ordem social15. Tal chave analtica, alm de desconsiderar as complexas
variaes a respeito do tema na obra marxiana, desconsidera anlises valiosas e influentes
dessa categoria dentro da prpria tradio marxista, como o caso de Lukcs e Gramsci, por
exemplo, que criticaram severamente esse sentido que Bobbio entende como "forte" e atribui
ao marxismo. Como argumenta Mszros,
imaginar que a teoria socialista poderia ser ideologicamente neutra e pretender que
ela defina sua posio nesses termos o que s vivel no terreno fechado do
discurso terico vazio , na realidade, uma estratgia que se desarma a si mesma.
Essa estratgia s favorece o adversrio, que tem profundo interesse em apresentar
sua prpria posio como genuinamente consensual, objetiva, cientfica e
completamente isenta de vis ideolgico (MSZROS, 2004, p.68).

Em outras palavras: a condio de ideologia pode se apresentar em processos de


conscincia mantenedores ou transformadores da ordem posta, em suas mais variadas matizes,
desde que mobilize foras reais para o enfrentamento entre perspectivas conflitantes quanto a
aspectos importantes de uma formao social. Isso porque as ideologias so postas em

15

esse, por exemplo, o entendimento de Lorena Freitas (2006), adotando o sentido supostamente forte de
ideologia ao investigar, em sua dissertao de mestrado, a questo da ideologia em certo segmento da
magistratura, a Associao dos Juzes para a Democracia (AJD).

68

movimento para incidir, na prtica, junto aos conflitos presentes na sociedade de classes;
portanto, enquanto estes conflitos existirem, enquanto o ser social permanecer cindido em
classes antagnicas, a ideologia permanecer impregnada na conscincia social. Para
Mszros (2004, p.469), dentro do quadro terico marxiano, a superao ltima da ideologia
s poderia ser concebida sob a forma da eliminao progressiva das causas dos conflitos
antagnicos que os indivduos, membros das classes, tinham de resolver pela luta nas
circunstncias histricas prevalecentes. A questo estava associada, dessa forma, ao
definhamento do Estado e superao do capital, com a construo de uma sociedade
comunista. A superao da ideologia s possvel, portanto, com a transcendncia do
trabalho alienado e da sociedade de classes. O que verdadeiramente importa diante do fato de
que a ideologia consiste na conscincia prtica inevitvel da sociedade de classes, o
seguinte: ao tomar partido nos conflitos principais desse tipo de sociedade, os indivduos
ficaro ao lado da causa da emancipao, que se desdobra na histria, ou se
alinharo contra ela? A ideologia pode (e de fato o faz) servir a ambos os lados com
seus meios e mtodos de mobilizao dos indivduos que, ainda que no percebam
com clareza o que ocorre, inevitavelmente participam da luta em andamento
(MSZROS, 2004, p.327).

As prticas da assessoria jurdica universitria popular fazem parte desses meios de


mobilizao ideolgica de que fala Mszros, organizando estudantes para travar uma disputa
ideolgica com a perspectiva dominante no direito, como me disseram os estudantes em
praticamente todas as entrevistas. Mas esse segmento se configurou, contraditoriamente, num
momento de refluxo das foras de contestao da ordem em geral. A conformao destes
grupos remete ao contexto de refluxo das esquerdas dos anos 80 e 90, que coloca o horizonte
dos direitos humanos e da cidadania como uma espcie de substituto histrico do projeto
poltico comunista (ALMEIDA E ROLIM: 2014, p.14). As perspectivas ideolgicas da
AJUP encontram-se, desse modo, profundamente vinculadas aos rumos das esquerdas e das
movimentaes dos trabalhadores neste atual perodo histrico de crise do capital.
A menos que esses sujeitos consigam incidir sobre a base material das relaes de
produo, alterando radicalmente a forma de organizar o trabalho, no pode haver nenhuma
mudana significativa na ordem social. evidente que tal processo no depende do direito,
tampouco da educao, muito menos da assessoria jurdica popular. Portanto as
possibilidades, limites e contradies da AJUP como uma orientao ideolgica de
contestao da ordem s podem ser analisados tendo em vista a sua posio dentro do
complexo da educao jurdica e tambm dentro da movimentao mais ampla do conjunto
das foras de esquerda.

69

Passo a refletir a respeito dos movimentos histricos dos quais se originam e que
caracterizam a assessoria jurdica universitria popular. Como esta movimentao se
conforma? Seu surgimento na histria responde a que problema? Como ela se caracteriza?
Quais as suas possibilidades, contradies e limites enquanto uma fora de contestao do
complexo jurdico?

1.2.

AJUP: um conceito, um movimento


O processo de conformao da assessoria jurdica popular no Brasil remonta, pelo

menos, ao enfrentamento da ditadura civil-militar por parte de certos profissionais e


estudantes do direito desde a dcada de 1960. Por um lado, as contingncias histricas
levaram advogados e advogadas a atuar na defesa judicial de desaparecidos, presos polticos e
perseguidos do regime (RIBAS: 2009, p 46). Esta aproximao ocorria tanto no contexto das
lutas contra a explorao no campo, como nas lutas dos trabalhadores e do movimento
estudantil na cidade. De fato, advogadas e advogados se engajaram na defesa dos perseguidos
pelo regime desde o primeiro momento em que ele foi deflagrado16. Muitas advogadas e
advogados chegaram a ser perseguidos e at assassinados nesse contexto, sobretudo aqueles
que atuavam junto advocacia trabalhista em conflitos na rea rural. A violncia do regime
foi particularmente feroz no campo, at mesmo porque os latifundirios aproveitaram aquele
contexto para perseguir e assassinar trabalhadores rurais que enfrentavam a explorao a que

16

Um resgate dessa histria pode ser encontrado no documentrio dirigido por Silvio Tendler (2014), Os
advogados contra a ditadura: por uma questo de justia, patrocinado pela Comisso de Anistia do Ministrio
da Justia (disponvel em: http://www.justica.gov.br/videos/filme-os-advogados-contra-a-ditadura-por-umaquestao-de-justica. Acesso em outubro de 2014). O filme baseado no livro Os advogados e a Ditadura de
1964: A defesa dos perseguidos polticos no Brasil, organizado por Fernando S, Paulo Emlio Martins e
Oswaldo Munteal, da editora Vozes, Petrpolis, 2010.

70

eram submetidos17. Por isso, muitos advogados que defendiam os camponeses foram
duramente perseguidos, a exemplo de Eugnio Lyra18, assassinado na Bahia em 1977.
Por sua vez, os estudantes de direito, antes mesmo do golpe, j haviam criado dois
grupos precursores do que hoje se entende por assessoria jurdica universitria popular: o
Servio de Assistncia Jurdica Gratuita da Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(SAJU/UFGRS), fundado em 1950; e o j aludido Servio de Assistncia Judiciria da
Universidade Federal da Bahia (SAJU/UFBA), criado em 1963. A criao destas entidades foi
motivada por dois elementos: por um lado, havia um vcuo curricular nos cursos de Direito,
que no ofereciam atividades prticas para o exerccio das carreiras jurdicas. Os estudantes,
ento, passaram a se organizar para, por conta prpria, desenvolver esta dimenso importante
para a sua formao, at ento inexistente, denunciando a inefetividade da prtica forense
(CARVALHO: 2003, p.15). Por outro lado, havia tambm o interesse em se aproximar das
classes populares por parte de alguns setores estudantis, respondendo s movimentaes da
poca. Os estudantes estavam sensveis, por exemplo, s demandas por reformas de base,
dentre as quais estava inclusa uma ampliao do acesso justia. Como uma resposta a
estas lutas por acesso justia, em 1950 foi promulgada no Brasil a Lei da Assistncia
Judiciria Gratuita (n1060), garantindo aos necessitados (Art. 1) a assistncia necessria
para ajuizar aes no Poder Judicirio. Essas movimentaes por acesso justia ecoaram
em meio agitao poltica dos estudantes s vsperas do golpe militar, influenciando na
criao dos SAJU.
O contexto estudantil, dessa forma, estava fortemente implicado em certas
movimentaes do mundo da cultura que conformavam uma intelectualidade ligada ao
povo na passagem dos anos 1950 aos 1960, segundo as anlises de Jos Paulo Netto (1990).
Esta inclinao, aliada crise no sistema educacional (ocasionada por conta do acrscimo na
17

Este problema da violncia (e da conivncia com ela por parte dos rgos de justia) contra os camponeses e
seus apoiadores entre eles advogados - , na verdade, enfrentado at hoje, como aponta os relatrios anuais
sobre os conflitos no campo que a Comisso Pastoral da Terra vem realizando h 29 anos (a edio de 2013,
bem como as anteriores, esto disponveis em www.cptnacional.org). Quanto atualidade desta violncia
contra advogados e outros apoiadores das lutas sociais, conferir material produzido pela Terra de Direitos e
pela Justia Global (2005) intitulado Na linha de frente: Defensores de Direitos Humanos no Brasil 20022005. Merece destacada meno o assassinato do advogado Manoel Mattos em 2009, que entrou para a histria
como o primeiro crime cuja apurao foi federalizada, isto , passou das instncias estaduais para as da Justia
Federal. Mattos foi brutalmente assassinado por conta de sua firme denncia contra a ao de grupos de
extermnio que assassinavam sem-terra, mulheres, homossexuais, crianas de rua, entre outros sujeitos
subalternizados, ocorridos na fronteira entre Pernambuco e Paraba. Dois dos assassinos de Manoel Mattos
foram condenados em sesso do Jri Popular ocorrida em abril de 2015, na Justia Federal de Pernambuco.
18
A memria de Eugnio Lyra hoje mantida como smbolo da advocacia popular, sobretudo pela Associao
de Advogados de Trabalhadores Rurais da Bahia (AATR), entidade em que estagiei entre 2006 e 2007. Um
breve resgate da vida de Eugnio Lyra pode ser encontrado no site da AATR,
http://www.aatr.org.br/site/eugenio/trajetoria.asp. Acesso em outubro de 2014.

71

demanda por educao institucional, decorrente do processo de industrializao pesada),


convertia os estudantes em catalisadores do bloco contrrio ao regime. Por isso, a questo
educacional tornou-se prioritria para a ditadura, tanto no sentido de reprimir as foras de
contestao como para redirecionar o sistema de ensino. Num primeiro momento, at 1968, a
poltica educacional se concentrou em erradicar as experincias democratizantes. A partir dali,
tendo o Ato Institucional n5 como marco, h uma reorientao para a construo de um
modelamento segundo o projeto modernizador, que consistia basicamente em dotar a
educao da funcionalidade necessria ao modelo econmico, reproduzindo os mecanismos
excludentes e ajustando o financiamento da educao para privilegiar o grande capital. A
educao passa a se configurar como um novo filo de negcios, dotada, portanto, de lgica
empresarial um espao de todo neutralizado como lugar de crtica (NETTO: 1990, p.67).
A histria do SAJU UFGRS nesse perodo ilustra bem o processo apontado por Jos
Paulo Netto de interrupo de vnculos entre os estudantes e o povo levado a cabo pela
poltica cultural-educacional da ditadura. Nos anos 1960, a entidade sofreu um
desmantelamento que estava relacionado ao enfrentamento do Regime Militar, de acordo com
material que relata a histria do grupo em sua pgina virtual19, de autoria de Thiago Calsa
Nunes. As intervenes realizadas nas administraes das universidades alcanaram a
UFGRS h pouco mais de um ms aps o golpe, quando foi criada a Comisso Especial de
Investigao Sumria (CEIS). O rgo era responsvel pela perseguio poltica aos
estudantes, professores e tcnicos que se intensificaria a partir de 1968, com o AI -5. Na
Faculdade de Direito, agitada pelas movimentaes estudantis, uma resoluo do Conselho
Universitrio em 2 julho de 1964 suspende as eleies do Centro Acadmico Andr da Rocha
(CAAR), marcadas para Outubro daquele ano. As eleies s iriam ocorrer novamente no ano
seguinte, mas as atividades do CAAR ficaram restritas a assuntos exclusivamente
acadmicos.
medida que o espao do centro acadmico era forado neutralizao, o SAJU - RS,
que era uma entidade interna ao CAAR, passava a apresentar uma crescente politizao. Os
estudantes do SAJU passaram a se ocupar das demandas tradicionalmente ligadas ao
movimento estudantil, posicionando-se criticamente quanto a vrias questes relativas ao
curso de direito e sociedade. Atuando alm das demandas apresentadas pelos assistidos, o
SAJU - RS comea a entrar em embates com a direo da faculdade. A direo, por sua vez,

19

O material no se encontra datado, e pode ser acessado atravs da pgina virtual do SAJU/UFGRS:
<http://www.ufrgs.br/saju/sobre-o-saju/historia-1/saju-breves-apontamentos-e-suas-tendencias>. Acesso em
setembro de 2014.

72

decide em 1968 criar um rgo autrquico para administrar a entidade, sob a justificativa de
proporcionar maior eficincia financeira sobretudo no controle da cobrana das custas
judiciais e extrajudiciais. criado, ento, o Instituto Andr da Rocha, substituindo o SAJU na
realizao do servio de assistncia jurdica. O atendimento aos assistidos passou a ser
realizado de modo bastante reduzido, e foi tolhida por completo a autonomia estudantil na
gesto da entidade. Finalmente, em 1971, a direo da faculdade resolve criar outro rgo, o
Servio de Preparao Profissional, cuja atuao era reduzida a aspectos tcnicos da profisso
jurdica sem a dimenso da assistncia judicial, sob a justificativa de que o Estado j havia se
encarregado dos rgos responsveis pelo acesso justia. Dessa forma, estavam encerradas
por completo as atividades assistenciais do SAJU e o contato entre o povo e os estudantes
universitrios naquele espao.
verdade que o SAJU (tanto o do Rio Grande do Sul como o da Bahia), estavam
envolvidos em problemas de gesto, sobretudo de ordem financeira, poca em que estas
intervenes ocorreram. H relatos de que havia, por exemplo, cobrana de taxas por parte de
alguns estudantes, quando o servio se pretendia gratuito. No entanto, esses problemas
serviram de justificativa para que a poltica da ditadura operasse contra o que de fato
incomodava: o estabelecimento de vnculos entre os estudantes e o povo que ali encontrava
um ambiente propcio a se desenvolver. Os SAJU s voltaram a funcionar com o
enfraquecimento da ditadura e o processo de retomada democrtica, quando as foras
estudantis puderam finalmente se rearticular com maior tranquilidade. Aos poucos, o trabalho
de difuso dessa prtica estudantil vai resultando no surgimento de outros grupos,
configurando uma nova orientao ideolgica, a perspectiva da assessoria em contraposio
da assistncia, de todo implicada no contexto democratizante dos anos 1980.
Estas foras de contestao no campo jurdico, entre os advogados e os estudantes de
direito, j estavam presentes, portanto, desde o perodo que antecedeu ao golpe de 1964, e
passaram imediatamente a atuar contra o regime ditatorial que a partir de ento se instalou.
Mas com o enfraquecimento e o fim da ditadura que estes sujeitos passam a se articular de
forma mais organizada. Neste momento histrico, no Brasil e na Amrica Latina, havia uma
retomada da democracia com o fim de regimes ditatoriais. Era tambm um momento de
profunda crise econmica, que, apesar de haver se instalado no mundo desde o fim dos anos
60, passara a ser mais intensamente percebida no Brasil a partir dos anos 80. A resposta do
capital a esta crise, o neoliberalismo, provocou um forte abalo nesse processo de rearticulao
das foras de esquerda. Na dcada de 90, enquanto o neoliberalismo se consolidava no Brasil,
a assessoria jurdica popular retomava a sua organizao nas universidades, um processo de

73

todo implicado no contexto redemocratizante daquele perodo. Isso faz da AJUP uma fora de
contestao dentro da educao jurdica, mas que se articulava num momento histrico de
inflexo das esquerdas.
A articulao desses sujeitos progressistas do campo jurdico estava inserida num
contexto mais amplo de retomada da mobilizao social que incidiu nos processos de
transio democrtica na Amrica Latina. Os pases latino-americanos, com o fim dos
regimes ditatoriais, vivenciavam uma conjuntura de maior liberdade para a agitao social e a
mobilizao poltica. No Brasil dessa poca, a partir de meados da dcada de 70, quando a
ditadura dava sinais de esgotamento, o movimento popular, principalmente atravs das
organizaes de bairro, e o sindical, atravs das oposies sindicais, comearam a reaparecer
(MOMESSO: 1997, p.51).
Surgiram, nesse contexto, vrias organizaes importantes ligadas classe trabalhadora,
como o Partido dos Trabalhadores (em 1980) e a Central nica dos Trabalhadores (em 1983).
Alm destes sujeitos coletivos que se organizavam num modelo tradicional, concebidos
enquanto entidades de classe, partidos e sindicatos, a retomada democrtica tambm
possibilitava o surgimento de novas formas de participao poltico-social. Desse modo entra
em cena, por exemplo, o Movimento dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais Sem Terra
(em 1984), que, mais prximos dos arranjos das predecessoras Ligas Camponesas 20,
apresentavam uma forma de organizao diferenciada em relao aos Sindicatos de
Trabalhadores Rurais. Da mesma forma, surgem diversas organizaes feministas e de
mulheres, ligadas luta contra o racismo e opresso sexual etc.
A interao entre essas foras mais tradicionalmente ligadas classe trabalhadora e os
sujeitos polticos novos, menos prximos da referncia organizativa da classe, foi
responsvel por um perodo extremamente rico do ponto de vista poltico no Brasil, cheio de
possibilidades histricas para o real aprofundamento da nossa democracia. O sindicalismo,
interagindo com diversas outras foras sociais, vivenciou nesta poca um perodo de avanos,
marcado por grandes mobilizaes que acompanharam o final da ditadura, a anistia e a luta
pela constituinte garantindo algumas conquistas legais, como ensina Luiz Momesso (1997, p.
16). Na anlise de Jos Paulo Netto (2004), a interao desses novo sujeitos com o
movimento sindical classista e com partidos polticos de esquerda gerou uma potencializao
das foras de ambos, e da resultaram os ganhos sociais que foram plasmados na Constituio.
20

Segundo Momesso (1997, p.61), as Ligas Camponesas apresentavam uma postura mais radicalizada como
demonstra o lema Reforma Agrria na lei ou na marra - e por isso mais temida e tambm reprimida pelos
proprietrios rurais. Buscavam conquistas para os camponeses independentemente de haver previso legal e,
diferentemente do sindicalismo, no priorizavam a categoria como um todo.

74

Na exata medida em que se conjugaram e a dcada de oitenta no Brasil


absolutamente emblemtica da potencialidade dessa conjugao esse
associativismo de base e os instrumentos capazes de totalizar e universalizar os
interesses que ele expressava, colocou-se a possibilidade da constituio de um
marco democrtico capaz de incidir com efetividade em processos de transformao
econmico-social (NETTO, 2004, p.76-77).

O perodo da Constituinte, em meados dos anos 1980, foi, de fato, uma sntese
importante deste momento histrico no pas. Ao discutir os direitos que deveriam estar
contidos na Constituio Federal, as foras polticas atuantes naquele processo debatiam o
projeto que queriam para o pas com a derrubada da ditadura. A reorganizao das foras
sociais trouxe para o processo da constituinte uma srie de reivindicaes que esses setores
esperavam ver consolidadas em direitos, ao mesmo tempo em que propiciou fecundos
rearranjos na forma de participao social e poltica na sociedade. O processo da Assembleia
Constituinte, em que interagiam e incidiam essas foras tradicionais e outras novas do
campo de contestao da ordem, resultou num perodo de grande importncia para a
conformao da assessoria jurdica popular (LUZ. 2006; MAIA, 2007; SOUZA JNIOR,
2008; RIBAS, 2009).
Nesse contexto que surgem as primeiras experincias associativas de advogados
populares, a exemplo da Sociedade Paraense de Direitos Humanos (SDDH), fundada ainda na
dcada de 1970 em Belm do Par; do Gabinete de Assessoria Jurdica s Organizaes
Populares (GAJOP) fundado em Recife em 1981; da Associao de Advogados dos
Trabalhadores Rurais da Bahia (AATR) criada em Salvador em 1982 e do Instituto de Apoio
Jurdico Popular (IAJUP ou AJUP) no Rio de Janeiro em 1985.
Elas estavam fortemente associadas s principais referncias organizativas dos
trabalhadores que atuavam no campo, como a Comisso Pastoral da Terra e os sindicatos de
trabalhadores rurais. A partir dessa atuao que j se acumulava desde os primeiros
enfrentamentos ditadura militar, surgem grupos de advogados articulados com diversos
sujeitos que se organizavam nesse momento da retomada democrtica no pas, sobretudo com
o surgimento de um movimento sindical atuante (construindo as centrais sindicais), mas
tambm movimentos religiosos (como as pastorais), de educao popular, ligados a entidades
no governamentais e mesmo certas instituies pblicas, de modo que o perodo da dita
redemocratizao do pas, sobretudo a partir de 1985, foi fecundo para a organizao
popular, inclusive dos grupos de apoio jurdico (RIBAS, 2009, p.40).
Nos anos 1990, parte destas experincias confluiria para a criao da Rede Nacional de
Advogados Populares. Mas, mesmo antes, ainda nos anos 1980, os advogados e advogadas
passaram a se articular de forma mais organizada em decorrncia desta conjuntura de

75

mobilizao de diversas foras de contestao presentes na transio democrtica 21. o que


revela Ana Cludia Tavares, em dissertao sobre a advocacia popular no estado do Rio de
Janeiro:
A RENAP no a primeira articulao de advogados voltados para a defesa de
movimentos populares. A ANAP (Associao Nacional de Advogados Populares),
criada na dcada de 1980, reuniu um grupo de advogados que, na poca, trabalhava
para a CPT, e o AJUP (Instituto Apoio Jurdico Popular), no Rio de Janeiro, que
possua um trabalho voltado para educao popular, so exemplos de grupos que se
identificam como advogados ou assessores populares. J mencionamos a ANATAG
(Associao Nacional de Advogados de Trabalhadores da Agricultura), que embora
no se auto-identifique explicitamente em torno da ideia de advocacia popular, era
composta por advogados que prestavam assessoria aos trabalhadores e organizaes
sindicalistas rurais da poca, como a CONTAG (Confederao Nacional de
Trabalhadores da Agricultura) (TAVARES, 2007, p. 71).

Enquanto isso, as foras progressistas presentes na universidade pblica brasileira


tambm pressionavam para que esta instituio experimentasse um profundo repensar de si
mesma nesse novo momento poltico que o pas atravessava. Estava colocada a necessidade
de firmar algum tipo de compromisso social com o desenvolvimento da nascente democracia,
e o papel da universidade era inteiramente rediscutido por todos os segmentos que a
compunham. Ainda em 1978, foi criada a Federao de Servidores das Universidades
Brasileiras (FASUBRA)22. A Unio Nacional dos Estudantes (UNE), que j existia desde
1937, embora tenha sido forada ilegalidade pela ditadura a partir de 1964, conseguia
finalmente realizar um encontro nacional relativamente s claras em 197923. Por sua vez, os
professores criavam o seu sindicato nacional em 1981, a Associao Nacional dos Docentes
de Ensino Superior (ANDES) 24.
Quanto aos estudantes de direito, estavam antenados com a necessidade de formao de
um novo perfil de profissionais para dar conta das demandas sociais que surgiam aps a
ditadura. A perspectiva da assistncia jurdica tradicional, de orientao liberal, por seu
carter patrimonialista e individualista, no era adequada quelas novas demandas, de cunho
coletivo, que haviam sido positivadas em direitos na redemocratizao (OLIVEIRA: 2003,
21

Antnio Carlos Wolkmer (2001b, p. 303), mapeando estas iniciativas dos anos 1980 e 1990, destaca as
seguintes entidades: AJUP (Instituto de Apoio Jurdico Popular Rio de Janeiro); GAJOP (Gabinete de
Assessoria s Organizaes Populares Olinda, Pernambuco);PAJ (Projeto de Assessoria Jurdica da Prreitoria Comunitria da Universidade Catlica de Salvador); Comisso de Justia e Paz da Arquidiocese de
Salvador (Bahia); Acesso Cidadania e Direitos Humanos(Porto Alegre/RS); o Servio de Assessoria Jurdica
Universitria da Faculdade de Direito da UFRGS (SAJU Porto Alegre/RS); o Servio de Apoio Jurdico
Popular (SAJU Universidade Federal da Bahia) todos no Brasil e, na Amrica Latina, o Instituto de Servicios
Legales Alternativos (ILSA Colmbia).
22
Informaes disponveis na pgina virtual da entidade: <http://www.fasubra.org.br>. Acesso em outubro de
2014.
23
Para um breve resgate da histria da UNE, ver <http://www.une.org.br>. Acesso em outubro de 2014.
24
Informaes disponveis na pgina virtual da entidade: < http://www.andes.org.br>. Acesso em outubro de
2014.

76

p.44 a 45). Alguns estudantes passaram a se integrar em torno da assessoria jurdica popular,
e, aproveitando os novos ares para o movimento estudantil na retomada democrtica,
conformaram diversos coletivos nos anos 1990, articulados pela Rede Nacional de Assessoria
Jurdica Universitria a partir dos ltimos anos desta dcada.
Assim, na dcada de 1990 jovens estudantes de direito, de forma esparsa em todo o
Brasil, com o esprito efervescente da redemocratizao, iniciaram prticas que
privilegiavam o atendimento de grupos de pessoas que normalmente no tm acesso
a um servio jurdico. Eles iam em busca de demandas coletivas, de movimentos
populares, de problemas sociais que no estavam nos tradicionais livros de direito;
queriam saber da reforma agrria, da democratizao, da garantia de direitos
humanos, ou, at, do socialismo brasileiro (RIBAS: 2009, p.51).

A organizao desses sujeitos progressistas do campo jurdico esteve implicada, desse


modo, em um perodo de grande agitao e interao entre diversas foras de contestao na
retomada democrtica pela qual o Brasil e a Amrica Latina passavam, com a derrubada de
regimes ditatoriais. uma contradio esta efervescncia poltica ter ocorrido num perodo de
crise econmica to severa, sendo os anos 1980 conhecidos como uma dcada perdida para
o Brasil. Aqui, a dcada de 1970 havia sido um perodo de expanso e crescimento
econmico, caracterizado como uma modernizao conservadora (com aumento da
concentrao de renda e precarizao das condies de vida dos trabalhadores). Na verdade,
apesar desse crescimento, o milagre brasileiro, que vai at 73/74, correspondeu ao perodo
de maior represso da ditadura, alm de grande arrocho salarial (MOMESSO; 1997, p.51). J
na dcada de 80, havia um baixo crescimento do PIB, com a compresso de salrios e
aumento ainda maior da concentrao das riquezas (MOTA: 2000, p.62-63).
A ofensiva das foras de esquerda nesse perodo consistia em uma resposta da classe
trabalhadora e dos grupos sociais subalternizados crise que se desenhava no Brasil e no
mundo. Portanto, era apesar e por causa da grave crise econmica que emergia a
efervescncia poltica como movimentao ligada s foras progressistas que incidiram na
redemocratizao. Estas foras conseguiram obter os ganhos polticos e sociais que foram
plasmados na Constituio de 1988, num verdadeiro processo democratizante. No entanto, a
profunda transformao na estrutura do Estado brasileiro que elas poderiam ter impulsionado
foi frustrada por uma contra reforma cujo marco inicial pode ser localizado na eleio de
Fernando Collor de Melo (em 1989), e sobretudo a partir de 1995, com o governo de
Fernando Henrique Cardoso, quando se coloca com mais fora o projeto neoliberal no Brasil.
Se a efervescncia poltica dos anos 80 era uma resposta subalterna crise que se instalava no
Brasil e no mundo, o neoliberalismo foi a resposta do capital a esta mesma crise, dando incio

77

a um processo de reestruturao produtiva que trouxe profundas consequncias para a classe


trabalhadora e para as foras de contestao da ordem em geral.
Acompanhando o movimento mais amplo de reorientao das foras de esquerda em
meio a esse processo histrico, os sujeitos progressistas do campo jurdico se articularam em
torno de duas organizaes, consolidando a perspectiva da assessoria jurdica popular: a Rede
Nacional de Advogados Populares (RENAP25) em 1995 e a Rede Nacional de Assessoria
Jurdica Universitria (RENAJU) em 1998. A RENAP surge no intuito de articular e
fortalecer as experincias em torno da advocacia popular que se acumulavam desde o incio
dos anos 1980, atendendo a uma demanda pela defesa judicial de trabalhadores, sobretudo da
rea rural. A RENAJU, por sua vez, surge para articular os estudantes de direito no apoio a
comunidades e organizaes populares.
A assessoria jurdica popular consiste, desse modo, numa orientao ideolgica porque
atua como uma conscincia prtica, orientando o posicionamento de certos sujeitos do campo
jurdico nos embates travados dentro do direito ao lado da classe trabalhadora e dos grupos
sociais subalternizados. Quanto ao segmento analisado aqui, marcado por um forte
protagonismo estudantil, a assessoria jurdica universitria popular pode ser caracterizada
como uma perspectiva ideolgica ligada a certos grupos estudantis do direito, que, de modo
auto-organizado e geralmente ligados extenso universitria, colocam-se ao lado dos
trabalhadores e dos demais sujeitos subalternizados na sociedade de classes. Passo agora a
explicar em que consiste a perspectiva da assessoria jurdica; o modo como os grupos de
AJUP esto inseridos no espao universitrio e tambm os processos que adjetivam essa
prtica como popular.

1.2.1. O verbo assessorar


Os pressupostos da perspectiva da assessoria encontravam-se numa forte crtica ao
tradicionalismo do campo jurdico, compreendido como formalista, burocratizado,
individualista, comprometido com as elites etc. Do ponto de vista terico, havia no direito
uma retomada do pensamento crtico na passagem dos anos 80 para os 90 que acompanhava
os ares da abertura democrtica e tambm o movimento de inflexo da perspectiva
comunista/socialista, como problematizarei adiante. Circulavam, poca, como ainda hoje,
25

Inicialmente, esta organizao denominou-se RENAAP, com um duplo A, marcando que estes advogados
eram Autnomos em relao aos movimentos sociais e demais organizaes que assessoravam (TAVARES:
2007).

78

formulaes como as do pluralismo jurdico, do direito alternativo, do Direito Achado na


Rua e do Direito Insurgente26, sob forte influncia de advogados e tericos como Jacques
Tvora Alfonsin, Miguel Pressburguer, Miguel Baldez, Roberto Lyra Filho, Roberto Aguiar,
Lus Alberto Warat, Antnio Carlos Wolkmer, Jos Geraldo de Sousa Jnior, entre outros.
Desse modo, a perspectiva da assessoria apoiava-se num campo at hoje identificado
como direito crtico, tomado como referncia para justificar prticas jurdicas alternativas,
isto , que se contrapunham forma tradicional de conceber e manejar o direito. Nesta
movimentao estava inserida a crtica perspectiva assistencialista dos servios legais
tradicionais27, que engendraria a noo de assessoria contraposta de assistncia. Se os
servios de assistncia, inclusive os criados pelos primeiros grupos estudantis como os SAJU
(no Rio Grande do Sul e na Bahia), reproduziam a lgica tradicional do direito, individualista
e patrimonialista; cabia s prticas alternativas investir em abordagens que buscassem
compreender as razes dos conflitos sociais, intervir na sua dimenso coletiva e perceber que o
direito, isoladamente, no poderia dar conta de solucion-los.
A perspectiva da assistncia jurdica, simbolizada pelo atendimento tcnico-jurdico a
casos individuais, passa a ser avaliada como insuficiente e inadequada para intervir nas reais
causas dos conflitos sociais, pois reforava o universo simblico dominante no direito (com
sua linguagem difcil, seus tribunais opulentos etc.). Havia, ademais, uma forte influncia de
perspectivas que, no contexto da redemocratizao do pas, contribuam para os processos de
mobilizao da classe trabalhadora e dos demais sujeitos subalternizados, a exemplo das
reflexes de Paulo Freire. Nesse sentido aponta a reflexo coletiva de integrantes do Ncleo
de Assessoria Jurdica Comunitria Justia e Atitude (NAJUC JA)28, ao sistematizar a histria
dos dez anos do ncleo29:

26

Voltarei caracterizao destas perspectivas do direito crtico no prximo captulo. Para uma anlise das
aproximaes e distines entre elas, consultar tambm a dissertao de Luz Otvio Ribas (2009), intitulada
Direito Insurgente e Pluralismo Jurdico: assessoria jurdica de movimentos populares em Porto Alegre e no
Rio de Janeiro (1960 2000).
27
A formulao terica que contrape os servios legais tradicionais aos servios legais inovadores de
Celso Campilongo (1991), e sistematiza uma crtica orientao dominante do campo jurdico. Os servios
legais inovadores so tambm identificados por outras denominaes que remetem ao campo do alternativo,
crtico, popular etc, como indica a expresso mais abrangente prticas jurdicas insurgentes, utilizada
por Luiz Otvio Ribas (2009).
28
O NAJUC J uma AJUP ligada faculdade de direito do Instituto Camilo Filho, instituio privada de
ensino em Teresina/PI. Embora o recorte da pesquisa de campo no tenha abrangido este grupo, visto que no
se localiza nas universidades pblicas das capitais do Nordeste, o grupo integra a RENAJU e tambm a
REAJUPI (Rede de Assessoria Jurdica Universitria do Piau), apresentando o mesmo perfil dos ncleos
pesquisados quanto identidade com a assessoria jurdica universitria popular.
29
O artigo intitulado NAJUC J: a histria de dez anos de luta pelo direito de resistir e se insurgir foi escrito
por Anne Piaulino Leopoldo, Ana Carmelita Nunes de Moura, Joo Pedro Monteiro Cunha e Rodrigo Portela
Gomes e publicado no livro Do sonho ao acontecer: 10 anos de NAJUPAK (2014), organizado por Assis da

79

Devido s mudanas polticas e ideolgicas ocorridas nas Faculdades de Direito com


a redemocratizao do pas e as influncias dos movimentos sociais insurgentes,
mudou-se tambm o entendimento e a metodologia dos projetos de extenso nas
universidades, incluindo-se a interdisciplinaridade e a metodologia freireana
(LEOPOLDO et al, 2014, p.122).

Fortalecia-se, desse modo, a concepo de que os processos educativos deveriam estar


implicados no questionamento da ordem posta, a partir do desenvolvimento crtico da
autonomia dos sujeitos. Essas premissas contribuam para a avaliao de que, na perspectiva
da assistncia, os sujeitos assistidos eram postos numa posio demasiado passiva, que no
levava em conta a sua autonomia e o potencial de mobilizao para intervir na realidade e
modific-la. Conjugar o verbo assessorar passa, ento, a significar estar ao lado de, em
comunho com; apoiar os interesses dos oprimidos, do povo, das classes populares, dos
grupos sociais vulnerveis aqui compreendidos como classe trabalhadora e demais sujeitos
subalternizados na sociedade de classes.
Para melhor simbolizar a sintonia com esta orientao, o antigo Programa Lies de
Cidadania (RN), decidiu mudar de nome para Programa Motyrum em 2013. Trata-se de uma
palavra de origem indgena que significa algo como unio ou mutiro, como me
disseram. Os estudantes produziram uma carta30 anunciando as motivaes para a mudana.
Nela explicavam que nomear um coletivo, antes de consistir numa mera exigncia esttica,
relaciona-se sua identidade e sua ao. Sentiram a necessidade de se dar uma nova
pronncia, pois a opo pelos esfarrapados e pelas esfarrapadas do mundo, cuja palavra
silenciada, os fez entender que a expresso Lies de Cidadania no era condizente com os
processos libertadores que motivavam a sua prxis. Justificavam que as prticas do programa
haviam mudado, avanado, crescido, mas o nome continuava.
Ademais, a imagem que simbolizava o Lies de Cidadania era a de uma figura
masculina, uma feminina e uma criana, aludindo a certo padro de famlia que o grupo
passou a problematizar uma famlia heterossexual, formada por pai, me e filho
reforando ainda mais a descontextualizao entre aquilo que o programa fazia e o nome com
o qual se apresentava.

Costa Oliveira, Ana Paula Medeiros de Moura, Julyanne Cristine Santos em comemorao aos dez anos do
Ncleo de Assessoria Jurdica Popular Aldeia Kayap, da Universidade Federal do Par.
30
A carta pode ser acessada no site do Centro Acadmico Amaro Cavalcanti. Disponvel em:
<https://amarocavalcanti.wordpress.com/2013/03/13/nota-do-programa-motyrum-sobre-a-mudanca-denome/>. Acesso em junho de 2015.

80

Figura 3 - Logotipo do Lies de Cidadania

Fonte: http://licoesdecidadaniaufrn.blogspot.com.br

A referncia deles, prosseguiam, se encontrava nos processos de libertao da Amrica


Latina, cujo direito de pronunciar o mundo foi negado por processos que remontam invaso
do nosso continente e aos regimes totalitrios que aqui se instalaram apoiados pelo
imperialismo em nome da Democracia. Por isso a sua identidade era a de sujeitos como
Carlos Marighella, Gregrio Bezerra, Maria Laly, Frei Tito, Mery Medeiros, Aton Fon,
Zumbi, os heris e heronas potiguaras de 23 de novembro de 1935, San Mart, Simon
Bolvar, Tapuias, Potyguaras, Guaranis.
Por isso precisavam de um nome, de uma identidade, de uma palavra popular,
feminista, negra, indgena, da juventude, dos oprimidos, dos condenados da terra,
condenados do mundo e da histria, que indicasse nossa opo lcida e consciente
pelos explorados e exploradas, pela libertao das correntes opressoras. Assim,
escolhemos um novo nome que simboliza nosso comprometimento com a luta
histrica dos povos que tiveram sua identidade roubada, assim como ainda hoje
ocorre em todos os espaos em que atuamos. Favelas, campos, presdios,
comunidades indgenas, etc. Escolhemos um nome que significa mais que a unio de
pessoas, mais que um simples multiro. Talvez indique mais que um tamo junto.
Escolhemos um nome que simboliza a resistncia, a luta e a revoluo
(PROGRAMA MOTYRUM, 2013).

As reflexes do Motyrum indicam que, nessa caminhada em direo perspectiva da


assessoria, a AJUP passou a se posicionar mais esquerda se tomados como referncia os
processos iniciais que conformaram esta movimentao nos anos 90. Fazer assessoria passa a
significar ir alm do acompanhamento judicial da questo, alm do mero litgio; ir alm do
direito, firmando um compromisso com a luta dos sujeitos assessorados. Como reflito noutro
trabalho:
as atividades desenvolvidas por esses grupos se distanciam em grande medida das
atividades tradicionais dos juristas, em especial pela opo de trabalhar com setores
populares. um trabalho eminentemente poltico, que compreende o direito mas no
se esgota nele. Participam de protestos por direitos sociais, acompanham aes
processuais coletivas, fazem trabalho de base em comunidades e atividades que
contribuem para o fortalecimento das organizaes populares em geral (ALMEIDA:
2013, p.14).

81

De acordo com recente pesquisa31 sobre grupos de assessoria jurdica universitria,


(SEVERI: 2014, p.40), as atividades realizadas pelas AJUP podem ser agrupadas a partir de
quatro eixos: a. assessoria jurdica popular a movimentos sociais e grupos comunitrios; b.
processos de formao do prprio grupo e direcionadas comunidade acadmica; c.
atividades de articulao e mobilizao social; d. pesquisa, produo de material impresso e
outros. A pesquisa indica que tais grupos concebem como atividades de assessoria tanto as
estratgias junto aos poderes pblicos para exigibilidade dos direitos como tambm as
prticas de educao popular que desenvolvem junto aos movimentos e comunidades com
os quais atuam. Identificou-se, ainda, que as interlocues nesse mbito se estabelecem
prioritariamente

com

movimentos

sociais

urbanos

rurais,

caracterizando-se

predominantemente pelo
atendimento a demandas coletivas e a grupos sociais j organizados (como
movimentos sociais, fruns sociais permanentes, comits populares ou associaes
civis) ou ainda em fase de organizao (moradores de ocupaes urbanas
irregulares, assentados de reforma agrria, pequenos agricultores, mulheres vtimas
de violncia, jovens e adolescentes em conflito com a lei, por exemplo) (SEVERI,
2014, p.40).

Essa forma de apoio voltada s demandas coletivas das organizaes populares foi se
consolidando em detrimento da perspectiva da assistncia. Os estudantes ligados aos
primeiros servios de apoio jurdico (SAJU/BA e SAJU/RS) acompanharam esta reorientao
quando retomaram suas atividades em meados dos anos 1990. O Ncleo de Assessoria do
SAJU/BA foi criado em 1995, como nos conta Murilo Oliveira (2003, p.35). Nos primeiros
anos, at 1998, os estudantes voltaram-se aos estudos tericos para aprofundar uma viso
crtica do direito, pois havia um questionamento ao modo como o direito era ensinado e uma
busca por ressignificar o ensino jurdico de acordo com o trip universitrio
ensino/pesquisa/extenso. Segundo ele, tambm se tornara necessrio compreender os marcos
da assessoria jurdica popular, da educao popular, da cidadania e dos direitos
humanos.
Mas mesmo com essa reorientao, os estudantes dos SAJU continuaram com as
atividades de assistncia, suprindo a demanda pela prtica jurdica ao realizar atendimentos
individuais populao. A convivncia entre esses dois modelos ser permeada, desde ento,
por certo tensionamento entre as duas perspectivas cujas distines somente podem ser

31

Trata-se de material intitulado Cartografia Social e anlise das experincias das assessorias jurdicas
universitrias populares brasileiras, desenvolvida pela Universidade de So Paulo, sob a coordenao da
Profa. Fabiana Severi. A pesquisa teve abrangncia nacional, embora tenha contado com uma baixa
participao dos grupos de AJP mapeados, como a prpria equipe coloca ao refletir sobre as dificuldades
metodolgicas da pesquisa em questo (SEVERI: 2014).

82

compreendidas em termos ideolgicos: a assessoria consiste numa prtica fundamentalmente


implicada na atitude de tomar partido nas lutas sociais, enquanto que o trabalho realizado na
assistncia geralmente ocorre a despeito desse compromisso. Na conversa com o SAJU-BA,
perguntei como eles concebiam essa distino. Andr explicou-a da seguinte forma:
Eu vejo Assistncia como um trabalho individual, voc lida com uma pessoa e com
a demanda de uma pessoa no coletivamente, como eu vejo na Assessoria. Na
assessoria a gente trabalha com o coletivo, com grupos, essa pra mim, a diferenachave. E na Assistncia a gente tem uma questo de acompanhamento processual,
mesmo, uma questo mais jurdica, complicado, porque muita gente que t na
Assistncia no tem uma conscincia de querer ajudar. essa questo do estgio
antes da hora. Mas tem umas pessoas que tem uma conscincia mais legal, e d pra
ter uma relao com essas pessoas. Na Assessoria eu vejo esse trabalho coletivo, a
gente trabalha com formao poltica, com algumas demandas de direito, mas eu
acho mais uma questo de afinamento ideolgico e de questo poltica macro.
Na assistncia a gente no tem isso, essa a diferena que eu vejo, mais
significativa (Andr; Entrevista com o SAJU realizada em Salvador no dia 07 de
junho de 2013. Meus grifos).

Quero destacar que a diferena essencial entre essas duas perspectivas assistncia e
assessoria - no consegue ser adequadamente alcanada a partir das costumeiras anlises
dicotmicas que contrapem demandas individuais a coletivas; atuao jurdicoprocessual a atuao educativa etc. No curso dessa reorientao, operou-se na prtica da
assessoria um aprofundamento do contedo poltico e da reflexo exercitada pelo estudante
ou profissional do direito sobre seu papel no mundo, como notou Thiago Arruda (2008,
p.02). Priscylla Joca (2011, p.192) ao entrevistar advogados e advogadas ligados s lutas por
terra e territrio no Cear, em dissertao de mestrado, sintetizou que os dois ncleos
centrais da definio da assessoria jurdica popular consistem na busca da emancipao e da
superao de vrias formas de opresso e na disputa por um papel transformador do
direito. A identidade de assessoria passa, portanto, pela opo ideolgica de estar ao lado
dos trabalhadores e dos demais sujeitos subalternizados na sociedade de classes. Estando essa
opo presente, plenamente possvel atuar junto a certas demandas individuais, utilizando-se
ou no dos meios judiciais para tomar partido nos embates travados, ao lado desses sujeitos.
A crtica ideolgica ao assistencialismo relaciona-se tambm a certa resistncia, por
parte destes grupos estudantis, em atuar no mbito jurdico. Tal indisposio para o trnsito
no terreno jurdico relaciona-se, em alguma medida, com o fortalecimento da identidade das
AJUP com a educao popular, a ponto mesmo de, por vezes, a perspectiva da atuao
jurdico-processual estar completamente ausente. Nos atuais debates da RENAJU, localizamse certos esforos no sentido de aproximar a atividade dos ncleos de uma atuao mais
estritamente jurdica, sem com isso comprometer o vis educativo das atividades de
assessoria jurdica popular. Este um dos dilemas histricos da AJUP. Os estudantes do

83

Cajuna, em um momento de formao interna em que refletiam sobre tais dilemas, buscavam
compreender a polarizao entre os trabalhos de educao popular e a atuao mais
propriamente jurdica, sintetizada na seguinte questo: Cad o direito da assessoria jurdica?
Esse ltimo dilema porque, dentro da assessoria, a gente discute muito Paulo
Freire, e o tempo inteiro a gente cobrado: Cad o direito? Vocs no discutem o
direito dentro da assessoria? A gente sente que perde muito o debate do direito
discutindo muito essa questo do como chegar na comunidade, do Paulo Freire, dos
princpios e mtodos freireanos, e vai perdendo o direito no decorrer dessas prticas.
um dilema. Quando que a gente vai discutir o direito? Porque, muitas vezes, o
nosso maior medo assustar a comunidade com a necessidade de discutir a lei;
ento esse um dos dilemas que marcam profundamente a assessoria jurdica
popular (Malu; Entrevista com o Cajuna realizada em Teresina no dia 14 de junho
de 2013).

Este dilema foi inscrito, portanto, no curso da reorientao da perspectiva da assistncia


para a da assessoria. Os SAJU, que haviam se conformado inicialmente em torno da
assistncia, cumpriram com um importante papel de difuso da assessoria, sobretudo, nos
encontros organizados pelo movimento estudantil do direito. Mas tambm promoviam
espaos prprios de articulao e formao, em separado das discusses da poltica estudantil
convencional, nos quais se consolidava a perspectiva da assessoria jurdica popular. As
Semanas do SAJU/BA, cuja primeira edio ocorreu em 1995 (logo que foi fundado o Ncleo
de Assessoria), simbolizam este processo de difuso da AJUP, impulsionado pelo momento
democratizante que o pas atravessava.
Os debates promovidos por esta entidade na dcada de 1990 estavam, dessa forma, em
grande medida relacionados aos direitos postos na Constituio Federal. A I Semana do SAJU
(maro de 1995), desse modo, apresentava os seguintes debates: O Ministrio Pblico na
defesa dos direitos difusos e coletivos, Universidade X Sociedade: Que funo social
queremos? e Descriminalizao das drogas. Na II Semana do SAJU, durante aquele
mesmo ano (em outubro), discutiu-se Direitos Humanos: um debate necessrio. J na III
Semana (outubro de 1996), o tema do debate foi Posse, propriedade e sua funo social. A
IV Semana do SAJU (novembro de 1997) contou com o tema O direito que se ensina; o
direito que no se aprende. A V Semana do SAJU (1999), tambm considerada o primeiro
encontro da RENAJU (com a participao de oito ncleos e mais de trezentas pessoas),
discutiu Acesso Justia e Direitos Humanos. A VI Semana, em 2001, debateu Direito e
Sexo: do discurso do poder ao desejo da diversidade. Por fim, a VII Semana do SAJU A
prtica concreta da utopia s viria a acontecer muitos anos depois, em 2013, marcando o
aniversrio de cinquenta anos da entidade.
Participavam destes debates no apenas estudantes, mas todo um crculo de
profissionais jurdicos progressistas ligados a esta orientao: advogados, professores (do

84

direito e de outras reas de conhecimento), pesquisadores, polticos, representantes de


movimentos sociais (dentre estes o MST), juzes, representantes de ONG e outros
(OLIVEIRA, 2003, p.29). Tamanha foi a importncia desses debates para a consolidao da
assessoria jurdica popular, que a histria de espaos de formao como as Semanas do SAJU
est entrelaada com a prpria histria da RENAJU. medida que estes sujeitos
amadureciam as reflexes sobre a prtica da assessoria, estabeleciam contato com outros
estudantes e fomentavam experincias de AJUP em outras faculdades de direito do pas.
O surgimento dos grupos estudantis de assessoria jurdica ainda hoje se encontra em
ascenso, consolidando a identidade com a perspectiva da assessoria e firmando cada vez
mais a opo por estar prximos s lutas populares. A partir da articulao entre as quatro
entidades fundadoras da RENAJU (SAJU/ BA; SAJU/RS; SAJU/SE e CAJU/CE) junto aos
espaos do movimento estudantil tradicional, fomentou-se a criao de dezenas de outros
ncleos, centros, enfim, grupos de assessoria jurdica universitria popular: o Ncleo de
Assessoria Comunitria da Universidade Federal do Cear (NAJUC - CE), que j existia
desde 1997 mas somente alguns anos depois passou a integrar a rede; o CAJUNA da
Universidade Federal do Piau, fundado em 1999; o Ncleo de Assessoria Jurdica Popular
Negro Cosme da Universidade Federal do Maranho (NAJUP - Negro Cosme), fundado em
2000; o Servio de Assessoria Jurdica Popular da Universidade de Fortaleza (SAJU/
UNIFOR - CE), criado no ano 2000; o Servio de Assessoria Jurdica Universitria Popular
da Universidade Federal do Paran (SAJUP - PR), de 2001; o Ncleo de Assessoria Jurdica
Popular Direito nas Ruas da Universidade Federal de Pernambuco (NAJUP Direito nas
Ruas), fundado em 2003; o Ncleo de Assessoria Jurdica Popular Aldeia Kayap na
Universidade Federal do Par (NAJUPAK - PA), em 2004; a Estao de Direitos da
Faculdade Mater Christi em Mossor (RN) em 2004; o Lies de Cidadania da Universidade
Federal do Rio Grande do Norte surgiu em 2005, mudando seu nome para Motyrum em
2013; o Ncleo de Extenso Popular Flor de Mandacaru da Universidade Federal da Paraba
(NEP/ Flor de Mandacaru - PB), em 2007. Surge tambm o Ncleo de Assessoria Jurdica
Popular Isa Cunha na Universidade Federal do Par (NAJUP/Isa Cunha - PA); o Programa
de Assessoria Jurdica Estudantil da Universidade Regional do Cariri no Cear (P@JE - CE);
o Ncleo de Assessoria jurdica Popular da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
(NAJUP/PUC - SP); NIJUC (RS); o Ncleo de Assessoria jurdica Popular da Universidade
de Caixias do Sul (NAJUP); o Centro de Assessoria Jurdica Universitria da Universidade
de Passo Fundo/RS (CAJU - RS); o Ncleo de Assessoria jurdica Popular da Universidade
Federal de Gois (NAJUP); o Ncleo de Estudos, Pesquisa e Extenso da Universidade

85

Federal de Santa Catarina (NEPE - UFSC); o Ncleo de Assessoria jurdica Popular


Produzindo Direitos da Universidade Estadual do Rio de Janeiro (NAJUP/ Produzindo
Direitos - RJ), o Corpo de Assessoria Jurdica Estudantil da Universidade Estadual do Piau
(CORAJE), e uma srie de entidades mais recentes que passaram ou no a integrar a
RENAJU.
Nem todos os grupos de assessoria jurdica universitria popular foram, aqui,
mencionados. Algumas dessas entidades se desarticularam, deixando de existir ou tendo uma
existncia descontnua. Vrios desses grupos no integram a RENAJU, por motivos diversos,
de modo que esta organizao no rene todas as experincias de assessoria jurdica
universitria popular. Mas congrega, certamente, as experincias organizativas com mais alto
grau de protagonismo estudantil (MIRANDA: 2010, p.46).

1.2.2. O lugar universidade


No j mencionado contexto de rearticulao das foras progressistas dentro da
universidade, entra em cena uma orientao importante para a conformao da AJUP: as
reflexes sobre extenso universitria. A histria da extenso universitria tem pontos de
partida os mais diversos, como observa Silva (2011, p.57). Da forma como o termo apareceu
pela primeira vez na legislao do pas o Estatuto das Universidades Brasileiras (Decreto
19851 de 1931) , foi atribuda a conotao de um servio prestado pelas universidades; o
oferecimento de cursos e conferncias de carter educacional com o intuito de difundir
conhecimentos teis soluo dos problemas sociais ou propagao de ideias para
salvaguardar os altos interesses nacionais, conforme estabelecia o pargrafo primeiro do
art.42. Mais tarde, com o surgimento da Unio Nacional dos Estudantes em 1937, esta
concepo comea a entrar em disputa. De qualquer forma, a aproximao da universidade
com os sujeitos das lutas sociais no se deu, inicialmente, a partir de iniciativas institucionais
da universidade, mas foi se dando a partir do engajamento de docentes e discentes em aes
de educao no-formal junto aos diferentes sujeitos presentes nos embates polticos, como
nota Maria de Nazar Zenaide (2010, p.328). No h exagero ao afirmar que a extenso no
Brasil foi uma prtica inventada pelos estudantes, como analisa de Ana Luiza Lima Souza
(2000) no livro A Histria da Extenso Universitria.
Sobretudo no incio dos anos 60, dentro dos debates sobre a reforma universitria, os
estudantes organizados na UNE formulavam uma compreenso sobre o papel da extenso
universitria que se distanciava da perspectiva assistencialista atribuda inicialmente pelo

86

Estado. Nesse contexto, como analisa Jos Francisco de Melo Neto (2006, p.59), os
estudantes buscavam firmar compromissos da universidade com as classes trabalhadoras,
entendendo a necessidade de que a universidade se abrisse ao povo e promovesse um
conhecimento pautado pela realidade e pela conscientizao das massas populares.
Retomando as discusses provocadas pelos estudantes argentinos na Carta de Crdoba
(1918), os estudantes pretendiam estabelecer um compromisso social, poltico e cultural por
meio das intervenes junto aos trabalhadores. Dessa forma, as primeiras prticas de extenso
a partir dessa concepo atribuda pelos estudantes consistiram nas aes poltico-culturais da
UNE, sobretudo com os Centros Populares de Cultura e com a UNE Volante, no incio dos
anos 1960. Estas iniciativas pretendiam travar um dilogo com a sociedade fora dos muros
das universidades, atravs das artes (principalmente o teatro) e com bastante agitao poltica.
As aes no campo da extenso eram concebidas como intervenes culturais implicadas num
projeto poltico de emancipao da classe trabalhadora.
Mas o golpe militar interrompe essas aes, redirecionando esta interao a partir das
premissas que sustentaram a poltica de interveno da ditadura na educao. Neste mbito, a
iniciativa que mais simbolizava este redirecionamento consistiu no Projeto Rondon: o carrochefe da poltica educacional da ditadura, criado em 1968 em substituio s iniciativas de
dilogo com o povo do movimento estudantil. A perspectiva ideolgica dessa iniciativa j se
anunciava em sua prpria denominao: o Marechal Cndido Mariano da Silva Rondon, lder
de uma comisso que, de 1900 a 1930, havia realizado a expanso para o Oeste das linhas
telegrficas brasileiras, simbolizava o ideal cvico do bandeirante audaz e corajoso, cuja
imagem era reconstruda miticamente pela ditadura como a de um pacificador, protetor dos
ndios e guardio das fronteiras nacionais (PORTUGAL, 2008, p.66). No Projeto Rondon, a
universidade organizava os estudantes para que atuassem junto a comunidades na regio
amaznica do pas durante as frias, sob o argumento de propiciar uma maior integrao do
estudante universitrio realidade brasileira - uma retomada dos ideais de Rondon, em que
os universitrios iriam para regies desertas e atrasadas levando civilizao para as
populaes primitivas (PORTUGAL, 2008, p.67).
No entanto, o principal objetivo desta poltica educacional era, de fato, distanciar os
estudantes dos setores que se encontravam no foco de contestao ao regime civil-militar. Sua
concepo implicava-se numa ao comunitria acrtica e assistencialista, absolutamente
funcional ao desenvolvimento de uma orientao ideolgica integrada ordem e ao
desmantelamento dos vnculos do movimento estudantil com os setores populares mais
combativos dos quais os estudantes vinham se aproximando.

87

Outra iniciativa do regime nessa rea, a Operao Mau, reivindicava o mito de um


grande empresrio brasileiro: Irineu Evangelista de Souza, o Baro de Mau, que comandou o
primeiro surto industrial do pas em meados do sculo XIX. A Operao Mau buscava
mostrar para os estudantes, ainda no incio da sua formao universitria, o sucesso das
grandes empresas em atuao no pas, especialmente aquelas ligadas ao governo. Ao contrrio
do Projeto Rondon, que se voltava para um Brasil esquecido e atrasado, a Operao Mau
mantinha seu foco no Brasil que dava certo, que crescia economicamente, que era
responsvel por um grande salto tecnolgico no pas (PORTUGAL, 2008, p.70-71). Era o
Brasil do futuro, em construo sob o comando do regime militar.
Contra estas perspectivas, Paulo Freire formular uma compreenso do processo
educativo centrado no efetivo dilogo com as classes populares. As ideias contidas em
Extenso ou Comunicao (1975), por exemplo, fazem uma crtica direta e contundente
contra o modelo de extenso difundido pela ditadura. Alguns anos depois (em 1987), no
contexto da redemocratizao, foi criado o Frum de Pr-Reitores de Extenso das
Universidades Pblicas Brasileiras (FORPROEX). O Frum, com certo protagonismo das
universidades do Nordeste, passa a apresentar uma viso mais combativa de universidade,
mais preocupada em estar prxima dos interesses do povo (MIRANDA: 2010, p.36 e 37).
O FORPROEX passou a ocupar, ento, um lugar de destaque tornando-se o principal
protagonista no processo de institucionalizao da extenso universitria na retomada
democrtica (SERRANO: 2012; ZENAIDE: 2010). Por incidncia das foras que se
congregavam ao redor desse espao, foi possvel inscrever na Constituio de 1988, no art.
207, a formulao que at hoje considerada avanada da indissociabilidade entre ensino,
pesquisa e extenso. A noo de extenso implcita ali havia sido gestada no mago dos
debates sobre a funo social que a universidade pblica deveria desempenhar, produzindo
um conhecimento comprometido com o novo momento democrtico que estava sendo
inaugurado com a derrubada da ditadura. Havia, sem dvida, uma compreenso bastante
avanada sobre o papel da extenso, embora de uma forma diversa das formulaes do
movimento estudantil nos anos 1960, pois conformava-se por dentro dos limites de uma viso
institucional.
As faculdades de direito encontravam-se, como sempre, alheias aos debates mais gerais
que se davam na comunidade acadmica, portanto, distantes das formulaes do
FORPROEX, como observa Carla Miranda (2010, p.39). Sequer concebiam a prpria Prtica
Forense, estgio curricular disciplinado desde 1972 (Resoluo n. 03/1972 do Conselho

88

Federal de Educao32), como uma possvel atividade de extenso. Na prtica, este estgio
curricular no acontecia (como at hoje ainda no acontece, ou acontece precariamente, em
muitas faculdades de direito), sendo a disciplina de prtica forense ministrada em sala de
aula sob um enfoque meramente terico.
Foi exatamente esta a principal motivao que levou os estudantes da UFBA e da
UFRGS a criar os SAJU, como j apontado. Estas experincias, ainda que caracterizadas
como assistencialistas, tiveram grande importncia pela valorizao do protagonismo
estudantil que desempenharam, e tambm estavam sintonizadas com as movimentaes
estudantis mais gerais de aproximao com a classe trabalhadora e os grupos sociais
subalternizados. Importa destacar que os estudantes de direito fizeram dessa lacuna na sua
formao um espao de exerccio do protagonismo estudantil e de crtica ao curso de direito
devido ao distanciamento com o lado de fora da universidade.
Nos anos 1990, estas prticas estudantis, os Servios de Assistncia Jurdica,
vivenciaram uma reorientao, ampliando a sua atuao para alm da perspectiva assistencial.
Passavam, assim, a privilegiar demandas coletivas e investir em processos de educao
popular. possvel que tal reorientao estivesse relacionada incorporao dos debates
sobre extenso universitria provocados pelo FORPROEXT (MIRANDA, 2010, p.42). De
qualquer forma, os primeiros grupos de AJUP acabaram entrando em contato com as
formulaes de Paulo Freire que circulavam desde os anos 1970 como uma crtica ao modelo
de ensino bancrio realizado pelas instituies educacionais como um todo, sob a direo
da ditadura civil-militar.
Na UFBA, por exemplo, havia uma poltica institucional de extenso universitria da
qual alguns estudantes de direito se aproximaram, tendo grande importncia para a
reorientao do SAJU-BA no incio dos anos 1990. Trata-se do programa UFBA em Campo,
cuja concepo relacionava-se diretamente s formulaes do FORPROEX (SILVA, 2011,
p.82). Na verdade, mesmo antes disso, o SAJU j era referncia em extenso na UFBA 33; e
nessa poca participava de um projeto que foi um dos precursores do UFBA em Campo o
Projeto Cansano.
Quando o SAJU retomou suas atividades aps o tempo em que ficou fechado pela
ditadura, alguns de seus integrantes participaram do Projeto Cansano em meados dos anos
32

Com a Portaria do MEC 1886/1994, a prtica forense passa a ser chamada de Prtica Jurdica e concebida
como um servio.
33
O site oficial da UFBA, ao noticiar o aniversrio de 50 anos do SAJU BA em 2013, referiu-se a esta
organizao como o primeiro projeto de extenso da UFBA e o maior programa permanente de extenso da
instituio. Fonte:< https://www.ufba.br/noticias/saju-comemora-50-anos-e-promove-evento-sobre-direito-eextens%C3%A3o-01>. Acesso em maro de 2015.

89

90. Tal iniciativa, que j existia h mais de 10 anos, congregava estudantes de vrios cursos
da UFBA para construir alternativas seca no municpio de Canudos o mesmo local que foi
palco das agitaes messinicas de Antnio Conselheiro no Brasil Imprio. No mbito do
Projeto Cansano havia espao para o desenvolvimento de uma formao poltica e trabalho
de base junto aos moradores, alm de pensar em estratgias jurdicas para resolver alguns
conflitos decorrentes da escassez de gua enfrentada pela populao. Os estudantes ligados ao
SAJU atuavam no Grupo de Organizao Poltica do Projeto, responsvel por direcionar o
planejamento das atividades a serem desenvolvidas junto comunidade.
Ocupando-se do Grupo de Organizao Poltica, o SAJU, conjuntamente com
estudantes de sociologia e agronomia, promoveu discusses dialgicas acerca da
Estrutura Fundiria Local, Acesso Terra e Reforma Agrria, Participao Poltica e
Partidos Polticos, Ideologia e Cultura, Estado e Classes Sociais, Movimentos
Sociais e Conjuntura Municipal, finalizando com o planejamento das aes da Unio
de Associaes local para o ano de 1996 (OLIVEIRA, 2003, p.28).

A participao dos estudantes do SAJU nessas iniciativas de extenso da UFBA


propiciou para os estudantes de direito uma retomada de contato com o povo, mas a partir
de outra perspectiva, mais politizada. Foi a partir da que se conformou o Ncleo de
Assessoria do SAJU, aproximadamente em 1995 (OLIVEIRA: 2003, p.27; CERQUEIRA:
2013, p.51). Tal politizao estava implicada, portanto, no contexto de retomada democrtica
dos anos 80/90. Contribuiu para ela, certamente, a aproximao com estudantes de outras
reas, ampliando as perspectivas acerca das movimentaes estudantis. Da mesma forma, a
proximidade com alguns professores de outros campos do saber, sobretudo da educao,
tambm contribuiu em muito para esta politizao, sobretudo ao permitir o contato com as
formulaes de Paulo Freire, que se tornaram centrais para o desenvolvimento de uma linha
de atuao nas atividades de assessoria (OLIVEIRA, 2003; CERQUEIRA, 2013). Os
estudantes juntaram estas formulaes s do direito crtico e criaram uma forma de atuao
particular dentro da extenso, responsvel por desenvolver uma crtica ao ensino jurdico e ao
papel do direito na reproduo das desigualdades sociais. A concepo de extenso pautada
pela assessoria jurdica universitria foi assim definida em um documento do SAJU BA:
Ao definir a extenso, negamos a identificao entre extenso e
caridade/assistencialismo, extenso como aprofundamento (seminrios, cursos
de extenso, etc.), e extenso como pagamento/contrapartida por estudarmos em
uma universidade pblica. Ao invs de tudo isso, a extenso uma forma de
construir de forma democrtica e horizontal com a comunidade na qual a
universidade est inserida um conhecimento mais til e prximo da realidade que o
que normalmente desenvolvido na academia (SAJU, 2009).

A identidade com a extenso, embora seja forte entre as AJUP, constri-se em meio a
algumas tenses. notvel o distanciamento em relao perspectiva hegemnica das

90

iniciativas que se enquadram dentro desta mesma etiqueta na universidade. Olhando do ponto
de vista institucional, as atividades que as AJUP desenvolvem no se enquadram muito
confortavelmente dentro da extenso, como percebe Chico, do Cajuna:
Se a gente for observar os outros projetos de extenso da universidade, lgico que
no somos um projeto de extenso tradicional. Acredito at que a gente se encaixe
na extenso mais por questes burocrticas, a gente vinculado UFPI e se
enquadra nesse vis da extenso. Mas a nossa prtica e a nossa concepo
totalmente diferente dessa concepo que se tem na extenso universitria. Lemos o
texto do Paulo Freire, Extenso ou Comunicao; a discusso que temos direto se o
Cajuna movimento estudantil ou no, se a gente atua tambm como um coletivo
pra participar das mobilizaes... (Chico; Entrevista com o Cajuna realizada em
Teresina no dia 14 de Junho de 2013).

Chico indica, nessa fala, alguns elementos da prtica de AJUP que provocam certa
tenso com o lugar institucional da extenso universitria. Em primeiro lugar, indica a
identidade com as crticas empreendidas por Paulo Freire contra a concepo assistencialista
que a poltica da ditadura teria conferido a estas prticas. Este comentrio de Chico deixa
subentendido que tal concepo ainda subsiste na universidade. tambm o que apontam as
anlises de Carla Miranda (2010, p. 39 e 40), comentando um diagnstico produzido em 2005
pelo FORPROEX atravs de sua Comisso Permanente de Avaliao da Extenso. Esta
pesquisa demonstra que a grande maioria das aes de extenso consiste em eventos e
prestao de servios, em detrimento de programas, projetos e cursos de extenso.
Na rea Direitos Humanos e Justia, por exemplo, mais de 80% das aes so desse
primeiro tipo. Poderia ainda ser levantada a questo de que na conduo das aes
configuradas nestes ltimos formatos, no necessariamente impera uma concepo noassistencialista. De fato, a despeito dos avanos por parte de certos setores quanto
compreenso desta prtica, subsiste na universidade uma viso mercantilista do fazer
extensionista, a extenso como venda de servios, eventos ou outras formas da universidade
arrecadar servios financeiros ou uma viso acadmica e social do fazer extensionista como
mero assistencialismo (SERRANO, 2012, p.177).
Em segundo lugar, o comentrio de Chico sobre a discusso que tiveram no Cajuna a
propsito de sua atuao enquanto movimento estudantil indica um problema mais complexo
para a AJUP. Afinal, AJUP extenso ou movimento estudantil? Tito, tambm do Cajuna,
esclarece que eles tm uma crisezinha com isso: a gente quer fazer essa extenso, e por ser
um projeto de extenso, a gente tem crise de participar do movimento estudantil.
curioso, a propsito, o modo como s vezes as lutas estudantis so alocadas entre as
atividades destes grupos. Por exemplo, na sistematizao que Ribas (2007, p.55 a 58)
empreendeu dos campos de atuao da AJUP, uma delas era junto ao movimento estudantil,

91

especificamente nas lutas por transporte pblico, apoiando o Movimento Passe Livre. Os
prprios estudantes da AJUP, s vezes, costumam compreender sua incidncia nas lutas
estudantis de uma forma externa, como se as assessorassem, nos mesmos termos que
assessoram as lutas dos sem-terra, dos sem-teto etc. como se no fossem, eles prprios,
sujeitos das lutas estudantis.
Os estudantes do Cajuna me contaram que, quando participaram do movimento
Contra o Aumento em Teresina (2012), eles a um s tempo exerciam o papel de assessoria
jurdica para dentro do movimento e extenso universitria para dentro do espao
acadmico. Eleonora pontuava que a participao deles no ato contra o aumento das
passagens era movimento estudantil, mas no deixava de ser extenso, porque, como
extenso, eles se inseriam nos acontecimentos relacionados comunidade universitria. Numa
passagem anterior da conversa a respeito desse mesmo tema, Eleonora havia mencionado: a
nossa extenso diferente, pode at chamar de outro nome, mas a gente vai continuar
chamando de extenso. Os questionamentos de Eleonora eram provocadores nesse sentido:
A gente t falando de direitos: direito mobilidade urbana, direito cidade, direito
ao transporte pblico, direito moradia (...). Por exemplo, porque lutar pelo direito
moradia na comunidade extenso e lutar pelo direito mobilidade urbana e
transporte pblico, ir numa passeata, por exemplo, no extenso? (Eleonora;
Entrevista com Cajuna realizada em Teresina no dia 14 de junho de 2013).

Por que ir numa passeata contra o aumento da tarifa de nibus no pode ser extenso?
Eleonora, ao formular este questionamento, percebia os limites da extenso universitria em
comportar as atividades tradicionalmente ligadas s movimentaes estudantis; mas ao
mesmo tempo, disputava a concepo de extenso para que fosse possvel conceber tais
prticas dentro dessa rubrica. Refao a pergunta de Eleonora nos seguintes termos: porque a
assessoria jurdica universitria popular no pode ser concebida como uma movimentao
estudantil em vez de uma prtica de extenso? Afinal, AJUP extenso ou movimento
estudantil? Este um dos dilemas desses grupos, o modo como certas prticas suas transitam
desconfortavelmente entre a extenso universitria e o movimento estudantil, deixando-os em
crise. Voltarei a esta questo no terceiro captulo.

92

1.2.3. O adjetivo popular


A palavra popular possui uma significativa elasticidade semntica, a propsito da qual
no discorrerei34. Cabe discutir neste trabalho o modo como ela se adjetiva prtica da
assessoria jurdica. Nesse caso, a identificao com o popular implica numa opo
ideolgica por estar ao lado do povo explorado, analiticamente compreendido aqui como a
classe trabalhadora e os demais sujeitos subalternizados na sociedade de classes. No lxico
das esquerdas e nas formulaes ligadas AJUP, esses sujeitos passaram a ser identificados
nas ltimas dcadas como movimentos sociais populares. Desse modo, o apoio s lutas dos
movimentos sociais o principal elemento que costuma caracterizar a prtica da assessoria
jurdica popular. Nas palavras de Luiz Otvio Ribas:
A assessoria jurdica popular, amplamente concebida, consiste no trabalho
desenvolvido por advogados populares, estudantes, educadores, militantes dos
direitos humanos em geral, entre outros, de assistncia, orientao jurdica e/ou
educao popular com movimentos sociais, com o objetivo de viabilizar um dilogo
sobre os principais problemas enfrentados pelo povo para a realizao de direitos
fundamentais para uma vida com dignidade, seja por meio dos mecanismos oficiais,
institucionais, jurdicos, seja por meios extrajurdicos, polticos e de conscientizao
(RIBAS, 2009, p.48. Meus grifos).

Desde a sua origem, no contexto do enfrentamento ditadura militar, a AJP esteve


comprometida com as lutas sociais. Mais tarde, as movimentaes que resultaram na criao
da RENAP foram fundamentalmente provocadas por movimentaes de trabalhadores rurais
na luta pela terra. O Primeiro Encontro Nacional da RENAP, em dezembro de 1995, no
Seminrio em Defesa dos Povos da Terra, em So Paulo (MAIA: 2007; TAVARES: 2007),
ocorreu num contexto de extrema criminalizao destes sujeitos, como comenta Jacques
Alfonsin:
Um grupo de advogados que j vinham servindo ao MST, CPT, e a grupos de semteto, tanto na esfera criminal como na cvel, se reuniram em So Paulo, em 1995, um
ano em que a escalada de violncia policial contra o MST pedia urgente apoio
jurdico. Por sugesto do Dr. Plnio de Arruda Sampaio, ali foi criada de maneira
muito informal a RENAP, ento denominada de Rede Nacional de Advogados
Populares (ALFONSIN, 2005, p. 356).

A RENAP foi criada, portanto, com o intuito de organizar advogados para a defesa dos
trabalhadores rurais contra as violentas foras do capital, movimentao que j vinha
ocorrendo de modo espontneo desde a ditadura militar. De acordo com Ana Cludia Tavares
(2007, p. 69), essa articulao de advogados possui ntima relao com o processo de
organizao poltica dos movimentos ou grupos populares. Em entrevista concedida para a
34

A respeito das diferentes compreenses acerca do termo popular, conferir a pesquisa de Jos Francisco de
Melo Neto (2006) junto a militantes de movimentos sociais populares e/ou partidrios de uma alternativa
democrtico-popular (MELO NETO, 2006, p.23).

93

sua dissertao de mestrado, um dos fundadores da RENAP comenta que, no perodo de


criao da rede, muitos advogados estavam saindo do PT e dos sindicatos em que trabalhavam
para abrir escritrios prprios, de modo que havia certa desiluso dos advogados com os
partidos e o sindicalismo rural e urbano. A RENAP nasceu, segundo ele, como uma demanda
dos movimentos sociais, sobretudo do MST, por advogados que defendessem os
trabalhadores rurais numa poca de forte criminalizao da luta pela terra. Dez anos depois de
sua criao, os sujeitos que a RENAP defendia continuavam os mesmos (como continuam
ainda hoje):
Organizaes informais e formais, movimentos populares como o MST (Movimento
de Sem Terra), MMTR (Movimento das Mulheres Trabalhadoras Rurais), MPA
(Movimento de Pequenos Agricultores), MAB (Movimento de Atingidos por
Barragens), MNLM (Movimento Nacional de Luta por Moradia), CPT (Comisso
Pastoral da Terra), CEBs (Comunidades Eclesiais de Base), MTD (Movimento de
Trabalhadores Desempregados), Movimentos e Comisses de Direitos Humanos,
Sindicatos rurais e urbanos, pastorais, grupos de pessoas dedicadas defesa de
direitos humanos violados pela tortura, pelo racismo, pelas prises ilegais, defesa
de crianas e adolescentes, de homossexuais, do direito livre expresso atravs das
rdios comunitrias, entre outros, tm procurado apoio nos servios da RENAP
(ALFONSIN, 2005, p.84).

Os vnculos estabelecidos pelos grupos que compem a RENAJU tambm se enlaam


aos mesmos sujeitos. Como escreveram os estudantes do NAJUP num artigo intitulado Sobre
a atuao das assessorias jurdicas populares junto aos movimentos sociais e s
organizaes populares, no h a menor dificuldade em apontar os sujeitos com os quais as
AJUPs lidam: so os movimentos sociais da cidade e do campo, as organizaes populares,
comunitrias, as redes populares, enfim, todas as formas de organizao dos homens e
mulheres oprimidos e oprimidas de nossa sociedade (ANDRADE; AZEVEDO; VALENA,
2008, p.04).
No entanto, a conformao da RENAJU percorreu um longo percurso at estabelecer a
identidade com as lutas sociais de uma forma mais consolidada. Os estudantes se articularam
inicialmente nesta rede de modo mais distante das organizaes populares. Na verdade, houve
certa polmica quanto aos termos em que estavam dispostos a apoiar os movimentos sociais
num dado momento histrico dessa organizao.
Em meados dos anos 2000, houve um amplo debate na RENAJU a respeito das relaes
entre os ncleos e os movimentos sociais35 motivado pela ocorrncia de certas manifestaes
controversamente avaliadas pelos integrantes da AJUP, em muito influenciados pela
35

Os relatos que se seguem esto fundamentalmente baseados na memria coletiva resgatada com a colaborao
de antigos integrantes da RENAJU, sistematizada por meio de dilogos ao longo da pesquisa. Agradeo
especialmente a Ornela Fortes, Luan Melo, Diana Melo, Roberto Efrem Filho, Thiago Arruda, Cludio Silva
Filho e Homero Bezerra pelo resgate dessa histria. Alguns aspectos dela, com olhares diversos, j haviam sido
sistematizados em outros trabalhos, especialmente no de Sumaya Pereira e Assis Costa (2009).

94

repercusso negativa com que a mdia as noticiava. Uma dessas movimentaes teve como
protagonista o Movimento de Mulheres Camponesas em maro de 2006, no Rio Grande do
Sul. Para marcar a passagem do dia 08 de maro, o Dia Internacional da Mulher, as
trabalhadoras adentraram um laboratrio da empresa Aracruz Celulose36 e destruram
sementes e ps de eucalipto, buscando chamar ateno para os problemas socioambientais
ligados ao monocultivo desta planta pelo agronegcio.
Logo aps este protesto, aconteceu um Encontro da Rede nacional de Assessoria
Jurdica Universitria em Fortaleza (abril de 2006). Para definir a atuao da rede, ali se
discutiu, entre outras coisas, o relacionamento com os Movimentos Sociais. Eis o primeiro
dos encaminhamentos registrados na relatoria da Plenria Final daquele ERENAJU, contando
com o apoio de oito dos dez ncleos presentes no encontro:
Por oito votos favorveis, dois votos contrrios e uma absteno, a RENAJU decidiu
que deve apoiar criticamente os movimentos sociais que lutam contra as formas
de opresso. O apoio pode se dar de formas mltiplas, com atuao em conjunto,
manifestao pblica atravs de notas e cartas abertas etc. Diante de uma situao
concreta, o projeto mais envolvido prope a forma de apoio (RENAJU, 2006, meus
grifos).

Neste mesmo documento, o registro de algumas dessas iniciativas de apoio crtico


merecem destaque. Em primeiro lugar, os estudantes aprovaram a elaborao de nota de apoio
ao MST em funo do contexto nacional de represso a este movimento, cuja atuao vinha
sendo constantemente questionada como ilegal, na poca, sobretudo por parte do Ministrio
Pblico. Em virtude desse contexto de criminalizao, o MST havia ocupado o INCRA em
Fortaleza, na mesma poca desse ERENAJU de 2006. Da a proposta de a RENAJU assinar
uma nota de apoio a esta ocupao e ao movimento, de uma forma geral. A aprovao desta
nota foi objeto de intensa polmica, por conta do questionamento de muitos estudantes a
respeito da radicalidade das aes do MST. A segunda proposta mencionada consistia numa
nota de apoio ao Movimento Passe Livre (MPL)37, assim batizado no ano anterior (em
janeiro de 2005), no V Frum Social Mundial em Porto Alegre (BARROS, 2015, p.82). No
mesmo ano do ERENAJU em questo, 2006, o MPL promoveria seu terceiro encontro, com a
participao de coletivos que representavam o movimento em mais de 10 cidades do pas38.
36

O protesto foi lembrado pelo MST, cinco anos depois (2011), como um ato paradigmtico na luta contra o
agronegcio do eucalipto. Disponvel em: <http://www.mst.org.br/Protesto-das-mulheres-na-Aracruzcompleta-5-anos>. Acesso em dezembro de 2014.
37
Para um breve resgate da histria do MPL e das lutas por transporte pblico no Brasil, conferir a monografia
de Melka Germana Barros (2015), ex-integrante do NAJUC, intitulada Do direito Cidade ao Direito ao
Transporte: ensaio sobre a criao de um direito social.
38
Esse encontro do MPL ocorreu na Escola Nacional Florestan Fernandes, ligada ao MST, contando com a
participao de coletivos que representavam o movimento em mais de 10 cidades do pas. Informaes
disponveis em: < http://tarifazero.org/mpl/>. Acesso em dez/2014.

95

Os estudantes tambm encaminharam a redao de uma carta UNE posicionando-se quanto


concepo da RENAJU sobre extenso universitria. Tal concepo era fruto das discusses
que os estudantes realizaram sobretudo a partir de 2005, com a controvertida participao da
RENAJU no Seminrio Emancipar do Governo Federal, sobre a qual voltarei adiante. Alm
desses documentos, decidiram que a RENAJU passaria a realizar campanhas anuais em prol
de temticas junto s quais os ncleos estivessem atuando. Movimentos Sociais e Direito
era o tema escolhido para campanha do ano de 2006 at o prximo ERENAJU, em 2007.
de se notar que a rede comprometeu-se em apoiar criticamente os movimentos
sociais. A restrio se devia rejeio da maioria dos estudantes ao que consideravam
inconsequncias ou atos de violncia, atribudos a certas movimentaes mais radicalizadas
desses sujeitos, como a das mulheres camponesas, acima mencionada. A criticidade
permitia certo distanciamento em relao s aes das quais os estudantes discordavam.
Houve muita divergncia, naquela plenria final, em relao ao teor crtico atravs do qual a
RENAJU se comprometia com as lutas populares.
A questo se tornou ainda mais polmica devido s discordantes avaliaes dos
estudantes sobre um acontecimento posterior ao ERENAJU, ocorrido em junho de 2006.
Trata-se de um tumultuado protesto no Congresso Nacional organizado pelo Movimento de
Libertao dos Trabalhadores Sem Terra (MLST), no qual os manifestantes entraram em
conflito com a equipe de segurana que os impedia de acessar a Plenria da Cmara de
Deputados.
O episdio foi amplamente noticiado pela mdia, com repercusso extremamente
negativa, como de costume, associando a mobilizao baderna e violncia. A edio
de 07 de junho daquele ano da Folha de So Paulo relatou que os manifestantes, pertencentes
a um grupo dissidente do MST, protagonizaram ontem um dos maiores atos de vandalismo
contra o Congresso ao invadir e depredar parte da Cmara dos Deputados. Os sem-terra,
aps romper o cerco dos seguranas da Cmara que os impediam de adentrar o prdio,
teriam destrudo tudo o que encontraram pela frente. A Folha de So Paulo no deixou de
inventariar o prejuzo causado pelos vndalos: vrias luminrias, quatro computadores,
trs portas de vidro, um busto de bronze do ex-governador Mario Covas (1930-2001) e duas
exposies - uma de pssaros e plantas e outra de fotos39.

39

Disponvel em: <www1.folha.uol.com.br/fsp/brasil/fc0706200602.htm>. Acesso em Junho de 2015.

96

Nesta ocasio, houve uma polarizao na RENAJU sobre o significado daquele protesto
e a forma de lidar com ele40. Circulavam fortes crticas sobre o modo violento com o qual o
movimento havia procedido naquele ato. Em acaloradas discusses na lista de e-mails, alguns
sustentavam que aqueles acontecimentos eram uma resposta para a violncia a que eles
estavam

submetidos

cotidianamente.

Contrapondo-se

esta

perspectiva,

outros

argumentavam que a violncia gera mais violncia, e que os movimentos sociais acabavam
por perder a razo ao proceder daquele modo inconsequente. No mago desse debate, foi
sugerido que a RENAJU, j que havia decidido pelo apoio crtico aos movimentos sociais,
deveria posicionar-se critica e publicamente quanto queles acontecimentos, por meio de uma
carta de repdio aos atos violentos praticados pelo MLST no Congresso Nacional. No outro
polo, alguns estudantes rechaavam a proposta, argumentando principalmente que eles, por
mais que pudessem ter restries ao ocorrido, no deveriam se colocar em pblico contra
aqueles sujeitos, engrossando o coro com os setores mais conservadores da sociedade que
repudiavam a luta pela terra. Convencidos disso ou no, o fato que a tal proposta da nota de
repdio no caminhou adiante.
A RENAJU, portanto, mantinha at ento frouxos vnculos com as lutas sociais mais
acirradas. Tanto que, nessa mesma poca, se conformava outra articulao buscando
organizar os estudantes de direito para esse tipo de apoio: a Rede Popular dos Estudantes de
Direito. A REPED configurava-se como uma organizao demandada por determinados
sujeitos polticos, especialmente os ligados luta pela terra, prximos ao campo de influncia
do MST. Esta rede vinha se conformando desde 2006, mas com dificuldades de reunir sujeitos
dispostos sua construo. O Congresso Nacional do MST em 2007 foi um espao
importante para articular estudantes de direito em torno dessa proposta. A partir de ento, em
alguns estados se conseguiu uma organicidade maior, como no Paran e em Pernambuco, mas
no geral, a REPED no se consolidou. Avalio que parte significativa das motivaes que
impediram sua consolidao relaciona-se impossibilidade de construir outra articulao de
estudantes progressistas no direito, voltada ao apoio s lutas sociais, de modo independente da
RENAJU. A bem da verdade, boa parte dos articuladores da REPED integravam ncleos de
assessoria jurdica popular e/ou participavam de coletivos de esquerda do movimento
estudantil tradicional. Estas pessoas, na poca, j construam a RENAJU e/ou organizaes
polticas estudantis como a FENED. Por mais que houvesse diversas orientaes ideolgicas

40

Informaes resgatadas dos debates travados pela lista de e-mails da RENAJU no perodo, acessados com o
indispensvel auxlio de Thiago Arruda, poca integrante do Ncleo de Assessoria Jurdica Comunitria
(NAJUC - CE); hoje professor da Universidade Federal do Semi - rido (UFERSA) em Mossor/ RN.

97

nestas movimentaes dos estudantes de direito, no havia muitas pessoas com quem dialogar
fora delas.
Os estudantes da AJUP, inclusive, apoiavam a conformao da REPED. Tanto que, no
ERENAJU seguinte, em 2007 (Curitiba), aprovaram uma nota de apoio quela entidade
(RENAJU: 2007). Mas tambm estranhavam o modo como tal articulao se construa.
Circulava a avaliao de que no encontravam o espao desejvel para pensar coletivamente a
REPED, que havia certa rigidez e verticalidade no modo como ela estava sendo pautada. Na
estrutura da REPED havia coordenaes em vrios nveis, uma estrutura mais centralizada
com tarefas a cumprir de acordo com as prioridades polticas do campo das organizaes que
a demandavam. A forma horizontal com a qual os estudantes da RENAJU concebiam o
modelo organizativo rede causava certo estranhamento com um processo mais contundente
de direo poltica, o que em boa medida os afastava desta incipiente organizao.
Atualmente, a RENAJU est mais prxima das expectativas que se projetaram com a
tentativa de construo da REPED. De fato, os grupos pesquisados mantm uma relao
efetiva com diversos sujeitos protagonistas das lutas sociais no campo e na cidade. Em
pesquisa sobre a AJUP desenvolvida em 2007, Luiz Otvio Ribas relata que os estudantes
entrevistados (pertencentes a diversos ncleos de assessoria do Brasil) sentiam-se
indignados com a injustia social, com a explorao e com a misria e por isso
decidiam trabalhar junto ao povo pobre. Para eles, esta deciso no implicava em trabalhar
diretamente com movimentos sociais, no dizer de Ribas, pois essa perspectiva poderia
tambm se concretizar atravs de parcerias com o Estado ou com organizaes nogovernamentais, por exemplo. Entre os grupos que atuavam com organizaes populares, os
vnculos se estabeleciam principalmente junto a movimentos de moradia, acesso cidade e
reforma urbana como o Movimento Nacional de Luta por Moradia (MNLM); a Central de
Movimentos Populares (CMP), o Frum Nacional de Reforma Urbana, conselhos,
associaes de moradores etc; junto aos movimentos de luta pela terra como o Movimento
dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais Sem Terra (MST) e o Movimento dos Atingidos
por Barragens (MAB); com movimentos anti-capitalistas como o Movimento Resistncia
Popular e coletivos anarquistas; com o movimento estudantil simbolizado pelo Movimento
Passe Livre; e junto a lutas por participao democrtica como nas atuaes em Conselhos
do Oramento Participativo, associao de moradores etc. (RIBAS: 2007, p. 58).
A minha pesquisa de campo, realizada em 2013, aponta para o fato de que todos os
grupos de AJUP do Nordeste atuam e mantm fortes vnculos com organizaes populares.
Esta atuao pode ser sistematizada em trs principais mbitos temticos, como registrei em

98

dois trabalhos anteriores (ALMEIDA: 2014a e 2014b): as lutas na cidade em apoio a


movimentos de moradia como o Movimento de Luta em Defesa da Moradia (MLDM) e o
Movimento de Trabalhadores Sem Teto (MTST); movimentaes que reivindicam transporte
pblico e mobilidade urbana; apoio a associaes de bairro etc.; as lutas por terra e
territrio em apoio a organizaes como o MST, a Comisso Pastoral da Terra (CPT), os
indgenas e os quilombolas; e as lutas relativas s questes de gnero, sexualidade e
feminismo em apoio aos movimentos de mulheres e LGBT (Lsbicas, Gays, Bissexuais e
Transgneros). Existem, ademais, outras movimentaes apoiadas pelas AJUP da regio
Nordeste alm dessas que se agrupam em torno dos trs principais mbitos elencados, como
as lutas estudantis em geral, as ligadas questo prisional, matriz energtica, ao direito de
crianas e adolescentes, reforma poltica, entre outras.
I As Lutas na cidade
A totalidade dos grupos estudantis de assessoria jurdica popular universitria
pesquisados, na regio Norte-Nordeste, atualmente encontra-se envolvida com as lutas
travadas na cidade pelas organizaes populares. As principais pautas so, sem dvida, a
moradia e a mobilidade urbana (sobretudo quanto ao transporte pblico), e a centralidade
dessas lutas para a AJUP consolidou-se ainda mais por conta da Copa do Mundo que o Brasil
se props a sediar em 2014. Ainda que apenas trs cidades na regio tenham sido escolhidas
para sediar os jogos Salvador, Recife e Fortaleza -, o pas, como um todo, passa por um
momento de reordenamento do espao urbano em ateno s demandas do grande capital, o
que se acelerou com o evento. Essa conjuntura apresenta um acirramento dos conflitos no
espao urbano, o que se tornou emblemtico nos protestos de Junho de 2013, dos quais os
estudantes ligados assessoria jurdica popular participaram ativamente, no pas inteiro. Mas
mesmo antes disso, alguns grupos j se encontravam ao lado das organizaes de luta por
moradia e transporte.
O CAJU e o NAJUC, em Fortaleza, estavam , poca da entrevista, envolvidos com as
comunidades ameaadas de despejo por conta das obras da Copa do Mundo (construo de
estdios e do sistema de Veculos Leves sobre Trilhos (VLT). Neste trabalho, atuavam junto
ao Comit Popular da Copa (que reunia vrias organizaes, inclusive representantes de
partidos polticos) e o Movimento de Luta em Defesa da Moradia. O SAJU-BA, em Salvador,
atuava com o Movimento dos Sem Teto da Bahia (MSTB) e, entre outras questes,
problematiza o Programa Minha Casa, Minha Vida enquanto forma de buscar garantir o
direito moradia. Em Joo Pessoa, o NEP Flor de Mandacaru atuava junto ocupao
Tijolinho Vermelho, no corao do centro da cidade, ligada ao Movimento Terra Livre. Em

99

So Lus do Maranho, o NAJUP Negro Cosme acompanhava o Frum de Comunidade


Ameaadas de Despejo. Em Teresina, o Cajuna tinha relaes com o Movimento de Luta de
Bairros, Vilas e Favelas (MLB); desenvolvendo tambm atividades junto rea das Lagoas
do Norte (projeto de reordenao do espao urbano para atender a uma demanda de turismo),
alm de ter iniciado articulaes com o movimento de moradia para acompanhar ocupaes
rururbanas (reas afastadas, com caractersticas rurais, mas em permetro urbano). Em Natal,
o Motyrum acompanhava o Movimento de Luta de Bairros e Favelas, assim como o Comit
Popular da Copa, incidindo sobre os processos de despejo em virtude da Copa do Mundo. No
Recife, o NAJUP Direito nas Ruas desenvolvia atividades junto a uma ocupao urbana, o
Casaro; alm de haver se envolvido num dos conflitos mais emblemticos quanto ao
processo de reordenao do espao urbano em funo dos interesses do capital, o Projeto
Novo Recife, contra o qual se insurgiu o movimento #OcupeEstelita.
A pauta da mobilidade urbana, sobretudo no tocante ao transporte pblico, tambm
uma preocupao praticamente unnime entre os grupos. Embora no haja, em nenhum deles,
um eixo de atuao especfica para esta temtica, comum o envolvimento com as lutas
contra o aumento das tarifas de transporte pblico, por exemplo. O Cajuna, a propsito, tem
um emblemtico envolvimento com esta luta, tendo participado da construo do Frum
Estadual em Defesa do Transporte Pblico de Qualidade aps o abusivo aumento da tarifa de
nibus em Teresina (em 2011). O NEP Flor de Mandacaru colaborava com a construo das
lutas contra o aumento da tarifa de nibus desde 2011, participando ativamente das reunies e
dos protestos. De uma forma geral, todos os grupos participaram dos protestos de Junho de
2013, que tiveram como uma das pautas centrais a questo do transporte pblico.
II As Lutas do campo
A pauta da reforma agrria e da demarcao de terras indgenas e quilombolas tambm
representa parte significativa das ocupaes das AJUP. Na luta por reforma agrria,
costumam estar presentes em atividades ligadas a dois movimentos principais: o Movimento
dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais Sem Terra (MST) e a Comisso Pastoral da Terra
(CPT), apoiando ocupaes e manifestaes polticas como as relacionadas ao Abril
Vermelho, ocupaes junto ao INCRA etc., como acontece com o Motyrum (RN) e o NEP
Flor de Mandacaru. Quanto s lutas pela demarcao das terras indgenas, as AJUP mantm
alguma relao, embora mais pontual, no Cear, no Rio Grande do Norte, na Paraba e no
Maranho. Com os quilombolas, desenvolvem (ou j desenvolveram) atividades na Paraba,
Maranho e Bahia. O SAJU-BA, por exemplo, atuava pela demarcao do quilombo Rio dos

100

Macacos, junto Comisso Pastoral da Pesca (CPP), ao Movimento dos Pescadores e


Pescadoras Artesanais (MPP) e Associao de Advogados de Trabalhadores Rurais da
Bahia (AATR).
Aqui tambm merece meno a luta dos atingidos por barragens, com os quais algumas
AJUP estabelecem algum tipo de relao, como o CAJU (CE), que esteve presente na
ocupao da Companhia Hidro-Eltrica do So Francisco (CHESF) na jornada de lutas do
Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB) em 2011.
III A luta das mulheres e LGBT
Esta pauta tambm perpassa, de alguma forma, a totalidade dos grupos de AJUP; seja
por atuarem (dispersa ou organizadamente) junto a organizaes de mulheres e LGBT, seja
porque concebem que as questes relativas opresso de gnero e sexualidade os atingem
diretamente, buscando se organizar para o enfrentamento destas questes. H uma marcante
participao de estudantes mulheres, LGBT e negras (os) nos coletivos de AJUP, motivo que
os torna, inclusive, alvo de fortes estigmatizaes mencionadas ao longo dos dilogos que
constituram a pesquisa de campo. Essa caracterstica tem levado aproximao destes
coletivos com organizaes feministas e LGBT. comum, por exemplo, a participao das
AJUP, de forma deliberada ou no, em atividades relativas ao dia 08 de maro (Dia
Internacional da Mulher), na Marcha das Vadias, e em outras ocasies significativas para os
movimentos de mulheres.
Uma tendncia nos grupos estudantis de assessoria tem ganhado relevo nessa temtica,
a criao de espaos auto-organizados de mulheres, internos s AJUP. Isso ocorre de modo
constante, por exemplo, no NEP Flor de Mandacaru (PB), no Caju (CE) e no Motyrum (RN).
Estes espaos surgem da necessidade das estudantes de estimular formas de enfrentar as
desigualdades nas relaes de gnero dentro mesmo de seus coletivos e na vida em geral,
alm da necessidade de refletir sobre a presena desse tipo de opresso nas organizaes junto
s quais atuam. A questo LGBT tambm vem ganhando destaque. Os grupos vm se
aproximando de organizaes que atuam junto a esta pauta, participam de atos como a Parada
LGBT em suas cidades. Por vezes, buscam desenvolver um trabalho mais constante com a
temtica, como o caso, por exemplo, do NAJUP Negro Cosme (MA) e do Cajuna. No NEP
Flor de Mandacaru, por exemplo, h uma frente de trabalho voltada ao acompanhamento de
atividades ligadas a algumas entidades LGBT, como o Movimento Esprito Lils (MEL) e o
coletivo de mulheres lsbicas Maria Quitria.

101

O apoio s lutas dos movimentos sociais hoje, seguramente, um consenso na


assessoria jurdica universitria popular. A opo por estar prximos s lutas populares
valorizada, inclusive, por meio dos smbolos escolhidos para representar estes grupos.
Reivindicam expressamente o popular em seus nomes; fazem meno s ruas (ex.: NAJUP
Direito nas Ruas/PE), quilo que comunitrio (ex.: Ncleo de Assessoria jurdica
Comunitria/CE); homenageiam pessoas (Negro Cosme; Isa Cunha) e smbolos (Aldeia
Kayap) que remetem s lutas sociais populares. Em sua atuao, as AJUP realmente se
relacionam com diversos movimentos sociais, mas tambm com outros sujeitos coletivos com
diversas estruturas organizativas: associaes de bairros, lideranas comunitrias ligadas ou
no a movimentos ou organizaes polticas, partidos, sindicatos, ONG, instituies pblicas,
etc.
A despeito desta diversidade, h uma inclinao em identificar esta amplitude de foras
organizativas sob a abstrao de movimentos sociais, algo que est relacionado forma como
esta noo passou a dominar a racionalidade poltica das foras de esquerda do perodo
histrico mais recente. Nas ltimas dcadas (sobretudo a partir dos anos 70), a noo de
movimentos sociais se consolidou e passou a ser dominante no universo simblico das
esquerdas, ocupando o lcus da legitimidade para contestar a ordem em detrimento das
tradicionais organizaes da classe trabalhadora (SANTOS: 2008). A prpria noo de classe
social passa a ser questionada enquanto categoria de anlise, na medida em que os
antagonismos sociais deixam de ser compreendidos como luta de classes.
Os sujeitos organizados nos movimentos sociais, distanciados dos partidos e sindicatos,
passaram a ser concebidos como substitutos histricos da classe trabalhadora para a tarefa de
transformar a realidade opressora, no mais de uma classe, mas das diversas identidades ou
dos mbitos de luta especficos em torno dos quais se organizam. Dentro do esquema analtico
e da racionalidade poltica dessas movimentaes, elementos como a cultura ou a identidade
passaram a ser concebidos como centrais na definio dessas novas formas de se organizar
(centradas no gnero, na sexualidade, na raa/etnia, etc.) em contraposio classe como
elemento unificador. No entanto, as formulaes dos novos movimentos sociais (presentes em
autores como Melucci, Offe, Touraine e Gohn), ao analisar este deslocamento da classe para
a identidade se precipitam ao sobrevalorizar a diferena entre esses sujeitos polticos e
desconsiderar os elementos que os unem, reforando ainda mais a desarticulao poltica entre
eles, como coloca Eduardo Luiz Zen (2007). A questo percebida por Rosa nos seguintes
termos

102

Esse sistema que a gente vive tem uma necessidade muito grande de excluir as lutas:
a luta do movimento estudantil, a luta em defesa da moradia adequada, a luta
feminista.... Mas, na verdade, tudo junto e misturado, muito difcil fazer essa
diferena (Rosa; Entrevista ao Centro de Assessoria Jurdica Universitria realizada
em Fortaleza em 18 de abril de 2013).

A fragmentao destas lutas tem servido hegemonia poltico-ideolgica de setores que


tem interesses concretos na conservao da ordem posta nos termos da dominao de classes.
Como disse Paco, do CAJU, como se os sujeitos no se reconhecessem uns na luta dos
outros ao entender que a luta feminista das mulheres, que a luta LGBT dos gays, lsbicas,
homossexuais, enfim... eu no fao parte desse grupo, o que serve pra fragmentar e no
fazer com que a gente entenda que essas opresses so sistmicas. Para entender as
opresses como sistmicas, isto , levando em conta o modo como se articulam na totalidade
social, indispensvel compreender os entrecruzamentos dessas lutas especficas com a luta
de classes, o modo como o antagonismo entre as classes e outros mbitos de antagonismos
sociais so coisas que se fazem umas nas outras. De outra forma, os diversos segmentos das
esquerdas, fragmentados nas especificidades das suas lutas, no tem como se encontrar num
projeto mais amplo de transformao social.
Isso a que chamamos movimentos sociais populares, sobretudo na Amrica Latina, no
seriam formas de organizao ligadas classe trabalhadora? A classe no estaria ali presente,
mesmo que sua forma de se organizar no esteja imediatamente centrada no conflito entre
capital e trabalho? E mais: ser que este conflito no est implicado, de alguma forma, nas
lutas travadas por estes sujeitos?
Tais questionamentos, obviamente, manejam uma noo ampliada de classe
trabalhadora, reconfigurada, sobretudo, com o processo de reestruturao produtiva das
ltimas dcadas. Estas transformaes foram (e continuam sendo) to profundas que
acarretaram uma significativa reconfigurao na composio da classe, trazendo a
necessidade de ampliar a compreenso que temos dela nos termos de uma classe-que-vive-dotrabalho, como prope Ricardo Antunes (2005) em Adeus ao Trabalho?. Para ele, o
trabalhador produtivo detm um papel de centralidade no interior da classe, incorporando no
s aqueles que realizam trabalho manual direto, mas a totalidade do trabalho social, a
totalidade do trabalho coletivo assalariado que produz diretamente a mais-valia e participa
diretamente de um processo de valorizao do capital (ANTUNES: 2011, p.118). Em que
pese os trabalhadores produtivos constiturem o ncleo central da classe, tendo em vista a
crescente imbricao entre trabalho produtivo e improdutivo no capitalismo contemporneo,
nessa noo ampliada tambm se incluem os trabalhadores improdutivos aqueles cujas

103

formas de trabalho so utilizadas como servio, tanto para uso pblico como para o
capitalista, e que no se constituem como elementos diretamente produtivos no processo de
valorizao do capital (ANTUNES, 2011, p.118). A noo ampliada de classe trabalhadora
deve incluir tambm
Todos que vendem a sua fora de trabalho em troca de salrio e incorporar no
apenas o proletariado industrial e os assalariados do setor de servios, mas tambm o
proletariado rural, que vende sua fora de trabalho para o capital. Essa noo
ampliada inclui, portanto, o proletariado precarizado, o subproletariado moderno,
part time, o novo proletariado da McDonalds, o os trabalhadores terceirizados e
precarizados, os trabalhadores assalariados da chamada economia informal, que
muitas vezes so indiretamente subordinados ao capital, alm dos trabalhadores
desempregados, expulsos do processo produtivo e do mercado de trabalho pela
reestruturao do capital e que hipertrofiam o exrcito industrial de reserva na fase
de expanso do desemprego estrutural (ANTUNES, 2011, p.118).

A proposta analtica de ampliar a compreenso da classe trabalhadora, contudo,


encontra srias objees tericas. Tendo em vista que a discusso foge ao escopo desta tese,
remeto leitura dos trabalhos de Ivo Tonet e Srgio Lessa 41. Em sntese, tais objees se
baseiam na compreenso do trabalho como transformao da natureza externa ao homem,
segundo as formulaes de Lukcs na Ontologia42. Sendo assim, apenas os trabalhadores
diretamente envolvidos nesse processo teriam condies de constituir-se como sujeito
revolucionrio, capazes de subverter o processo produtivo e romper com o capital. Alargar a
noo de trabalho e a noo de classe trabalhadora, de acordo com esta compreenso,
implicaria num afastamento da perspectiva revolucionria.
A linha terica dominante nos anos 60/70 sobre a constituio da classe trabalhadora
no Brasil tinha como referncia um modelo idealizado, em que faltava uma concepo da
prtica operria no prprio mbito da sua proletarizao, como aponta Luiz Momesso (1997,
p.43). o caso de Juarez Brando Lopes, Fernando Henrique Cardoso, Lencio Martins
Rodrigues, Jos A. Rodrigues, Alain Touraine e Azis Simo. Foi a partir da dcada de 70 que
se comeou a perceber a heterogeneidade da composio interna das classes trabalhadoras
urbanas, como expresso e resultado do prprio modo como o capitalismo se realizou no
Brasil, a fragilidade da chamada burguesia nacional, etc. (MOMESSO, 1997, p.43). Os
estudos de Florestan Fernandes no ensaio Capitalismo dependente e classes sociais na
Amrica Latina, so simblicos dessa orientao. De qualquer modo, ainda faltam
41

De Srgio Lessa: Trabalho e ser social (1997); Mundo dos Homens (2002); Trabalho e proletariado no
capitalismo contemporneo (2007). De Ivo Tonet e Srgio Lessa: Proletariado e Sujeito Revolucionrio (2012)
e Cad o proletariado? (2014).
42
discutvel que a noo de trabalho de Lukcs seja a mesma de Marx, como observa Maria Teresa Buomano
Pinho (2013, p.179). Para Marx, assim como para Mszros, o trabalho est relacionado produo material da
vida social; enquanto para Lukcs, a noo de trabalho restringe-se transformao da natureza externa ao
homem.

104

investimentos intelectuais voltados para o estudo da configurao das classes sociais e a sua
realidade atual na Amrica Latina e no Brasil.
Mszros, ao comentar sobre as movimentaes mais radicais de contestao do perodo
mais recente em vrias partes do mundo, observa que apareceu claramente na agenda histrica
a necessidade e o potencial positivo de combinao de grupos de protesto multifacetados,
inclusive os elementos radicais da esquerda tradicional e os milhes desprezados do
campesinato, em uma fora emancipadora capaz de lutar conscientemente pela alternativa
desejada. Esta combinao, para ele, implica num reexame de alguns conceitos restritivos
(MSZROS, 2004, p.51). Quanto noo de sujeito da emancipao, ele
s estar apto para criar as condies de sucesso se abranger a totalidade dos grupos
sociolgicos capazes de se aglutinar em uma fora transformadora efetiva no mbito
de um quadro de orientao estratgica adequado. O denominador comum ou o
ncleo estratgico de todos esses grupos no pode ser o trabalho industrial, tenha
ele colarinho branco ou azul, mas o trabalho como antagonista estrutural do capital
(MSZROS, 2004, p.51, grifos do autor).

O conflito entre capital e trabalho perpassa todas as lutas que mobilizam as foras de
contestao numa sociedade de classes, embora estas lutas no se reduzam ao conflito em
questo. Procurar pelo sujeito central da revoluo em algum lugar distante dessas lutas
especficas acaba por fortalecer a fragmentao que se processou nas esquerdas e o
consequente triunfo da perspectiva das identidades como mediadora dos processos polticoorganizativos, como se o enfrentamento ao capital no dissesse respeito a essas
movimentaes. Assim, cabe ao movimento estudantil a luta por educao; aos sem-terra, a
luta pela terra; aos sem-teto, a luta por moradia; ao movimento negro, a luta contra o racismo;
ao movimento de mulheres, a luta contra o machismo; ao movimento LGBT a luta contra a
homofobia etc. E a ningum mais caberia lutar contra o capital, porque as esquerdas procuram
o operariado o sujeito da revoluo - e o encontram reduzido, desorganizado,
fragmentado ou comportado demais dentro dos sindicatos e dos partidos da idealizada classe
trabalhadora.
Ao lado da classe trabalhadora, compreendida nesses termos ampliados, e dos sujeitos
subalternizados na sociedade de classes que no cabem nessa ampliao, que os grupos de
assessoria jurdica popular se colocam sobretudo apoiando aqueles que concebem, e que se
concebem a si mesmos, como movimentos sociais populares. A RENAP, por exemplo, avoca
para si a tarefa de resgatar uma perspectiva de advocacia voltada aos interesses das classes
populares (RENAP, 2005). Compreenso anloga est presente na RENAJU, de modo que
em todas as conversas com os ncleos do Nordeste esta compreenso se expressava, como nas
palavras de Chico, do Cajuna: A gente fez uma opo de classe, como a gente discute na

105

rede. Tem a classe oprimida que a gente defende, e a partir da a gente vai tocar as nossas
estratgias polticas.

1.3.

AJUP como fruto da reorientao ideolgica das esquerdas: crise


estrutural do capital e emergncia de novas formas de participao
poltico-social
O modo como o apoio s lutas dos movimentos sociais tornou-se o principal elemento

caracterizador da assessoria jurdica popular est relacionado a uma reorientao ideolgica


nas foras de esquerda no ltimo perodo histrico. Tal inflexo tem como pano de fundo um
novo momento do capitalismo, que, em funo de uma grave crise emergida nos anos 70,
necessitou de profundos rearranjos no plano das relaes materiais de produo, com graves
consequncias para a vida dos trabalhadores e suas formas de organizao.
Conforme as anlises de Istvn Mszros, sobretudo em Para Alm do Capital (2011),
mas tambm em O Poder da Ideologia (2004) os sinais desta crise j apareciam no mundo
desde o final da dcada de 1960, e tal situao de colapso se prolonga at os nossos dias. Esta
no se configuraria como mais uma crise cclica, dessas que emergem de tempos em tempos
(como foi compreendida por muitos a crise do petrleo no incio dos anos 70). Estaramos
diante de uma novidade histrica: uma crise estrutural do sistema scio-metablico do capital.
Diferentemente das que a antecederam, a crise sistmica tem carter universal, em vez de
estar restrita a uma esfera particular da atividade produtiva; o seu alcance verdadeiramente
global, em vez de situado em um conjunto particular de pases; a sua escala de tempo
extensa/contnua/permanente, em vez de limitada e cclica; por fim, o seu modo de se
desdobrar mais rastejante quando comparado aos colapsos anteriores, mais espetaculares e
dramticos (MSZROS: 2011, p.795 e 796).
A erupo da crise estrutural do sistema do capital localiza-se aproximadamente no
fim da dcada de 1960 ou no incio da seguinte. De fato, os levantes de 1968 na
Frana e em muitos outros pases, at mesmo nos Estados Unidos, depois de um
longo perodo de expanso no ps-guerra e de acomodao keynesiana em todo o
mundo capitalista, podem ser vistos como um marco memorvel. Os levantes de
1968 manifestaram-se no somente sob a forma de grandes conflitos econmicos,
mas tambm como confrontaes polticas significativas, mobilizando at algumas
foras sociais insuspeitadas do lado da feroz oposio ordem estabelecida. Mas,
talvez mais importante, por volta de 1970 estvamos submetidos a um
desenvolvimento perigoso no mundo do trabalho que pouco depois teve de ser
caracterizado, mesmo pelos apologistas da ordem estabelecida, como desemprego
estrutural. Desde aqueles dias, que hoje esto a no menos de trs ou quatro
dcadas, esse problema foi ainda mais agravado, em vez de solucionado, conforme
repetidas promessas e expectativas. De fato, ele se ampliou, atingindo propores

106

perigosas at mesmo nos pases capitalistas mais desenvolvidos, acentuando assim a


irremediabilidade persistente dessa caracterstica da crise estrutural do sistema
(MSZROS, 2004, p. 16-17).

Para Meszros, o desemprego crnico e irreversvel um dos importantes elementos


indicadores de que o sistema do capital chegou ao seu limite absoluto. A destruio sem
precedentes da natureza outro destes limites estruturais, pondo em grave risco as
possibilidades produtivas. Dessa forma, o capital obedece a uma lgica de autorreproduo
destrutiva assustadoramente exemplificada pela ampliao do complexo industrial militar
que consiste numa ameaa prpria existncia da humanidade (MSZROS, 2011).
Os contornos mais gerais deste quadro crtico so assim sintetizados por Ricardo
Antunes (2009, p.31): 1. Queda da taxa de lucro, com a reduo dos nveis de produtividade
do capital; 2.esgotamento do padro de acumulao taylorista/fordista; 3. Hipertrofia da esfera
financeira, ganhando relativa autonomia frente aos capitais produtivos e priorizando a
especulao; 4. Maior concentrao de capitais por conta da fuso entre as empresas
monopolistas e oligopolistas; 5. Crise do Welfare State ou do Estado de bem-estar social,
acarretando crise fiscal e retrao dos gastos pblicos, transferindo-os para o capital privado;
6. Aumento das privatizaes, tendncia s desregulamentaes e flexibilizao do processo
produtivo, dos mercados e da fora de trabalho.
A crise estrutural em curso, evidentemente, no se restringe ao mbito econmico; o
colapso em questo uma verdadeira crise de dominao em geral, como a define Mszros
(2011), alcanando todo o conjunto das relaes humanas que se desenrolam sob o sistema
scio-metablico do capital. Sendo assim, reverbera ruidosamente em todo o espectro das
instituies polticas (MSZROS, 2011, p.800), exigindo novas configuraes diante das
condies socioeconmicas cada vez mais instveis. Trata-se de uma nova poca histrica
em contraste com as fases anteriores do desenvolvimento capitalista e no dos
acontecimentos mais ou menos efmeros de uma nova conjuntura (Mszros; 2004, p.15).
Uma das principais caractersticas dessa nova fase a emergncia do consenso neoliberal,
substituindo, inclusive, o modelo institucional anterior do Estado de Bem-Estar pelo Estado
neoliberal um Estado mnimo para o trabalho e mximo para o capital, na sntese de Jos
Paulo Netto (2004, p.72).
Em resposta a esta crise sistmica, iniciou-se um amplo e profundo processo de
reorganizao do capital e de seu sistema ideolgico e poltico de dominao (ANTUNES:
2009, p.33). Alguns dos principais elementos dessa reorganizao consistem no advento do
neoliberalismo (com a privatizao do Estado, desregulamentao dos direitos trabalhistas e

107

desmontagem do setor produtivo estatal); e um intenso processo de reestruturao da


produo e do trabalho, com vistas a dotar o capital do instrumental necessrio para tentar
repor os patamares de expanso anteriores (ANTUNES: 2009, p.33) uma mutao nos
padres de acumulao, sem, contudo, alterar o modo de produo.
Tal reacomodao do capital acarretou graves consequncias para a classe trabalhadora.
Em funo do desemprego em ordem estrutural e da ampla precarizao do trabalho, os
trabalhadores ficaram sujeitos informalidade, ao trabalho parcial e uma srie de modalidades
e condies que, sem dvida, aumentaram a explorao sobre a classe como um todo. Muito
embora a reestruturao produtiva tenha sido a resposta do capital crise, ela investiu na
obteno do consenso da classe trabalhadora. As contradies que possibilitaram a aceitao
desta resposta esto relacionadas ao enfraquecimento das foras de contestao ligadas
perspectiva do trabalho. Para que as alteraes da reestruturao produtiva fossem levadas a
cabo, implicando numa piora nas condies de trabalho e de vida dos trabalhadores, foi
necessrio enfraquecer os instrumentos de organizao poltica de que a classe dispunha para
se contrapor s foras do capital. Tal investida contra estes instrumentos organizativos da
classe, sobretudo os partidos e os sindicatos, operou-se tanto atravs da represso como
tambm por meio de operaes ideolgicas para obter o consenso dos trabalhadores,
convencendo-os de que os ajustes em questo eram necessrios para superar a recesso
econmica (NETTO, 2004, p.73).
A reestruturao produtiva gestou, no Brasil, algo que Ana Elizabete Mota (2000)
identifica como uma cultura poltica de crise, reciclando as bases de hegemonia do grande
capital, tendo o neoliberalismo como marco. Sendo assim, a cultura poltica da crise foi
gestada em funo dos interesses do capital no s de realizar a reestruturao produtiva, mas
de faz-lo com o consentimento das classes trabalhadoras. A partir da premissa ideolgica de
que a crise atingia a todas as classes, indistintamente, e s poderia ser enfrentada com a unio
entre elas, os trabalhadores passam a no mais acreditar na construo de uma alternativa
ordem do capital, numa nova cultura poltica em que o pragmatismo econmico se sobrepe
aos projetos mais amplos de sociedade:
o trao predominante dessa cultura a ideia de que a crise afeta igualmente toda a
sociedade, independentemente da condio de classe dos sujeitos sociais, de modo
que a sada da crise exige consensos e sacrifcios de todos. Para tanto, a burguesia
tenta obter o consenso ativo das classes subalternas, baseado em questes que
afetam o cotidiano das classes trabalhadoras, considerando-as como situaes
decorrentes da crise. provvel que, em funo desses encaminhamentos, os
principais movimentos sociais surgidos no pas, nos anos 90, sejam de natureza
policlassista e destitudos do carter de movimento das classes trabalhadoras porque
construdos sob a batuta de um suposto interesse geral da sociedade em denunciar a
barbrie-social brasileira (MOTA: 2000, p.101 e 102).

108

A cultura poltica da crise acarretou significativas mudanas no campo de contestao


da ordem, fazendo emergir sujeitos com experincias organizativas bem distantes das que os
trabalhadores experimentaram nos anos 1980, a exemplo das campanhas em favor da
cidadania contra a fome, pela tica na poltica etc. Tais movimentaes acabam por afastar
qualquer elemento de direo poltica explcita, j que se definem como suprapartidrias,
suprapolticas e supraideolgicas (MOTA: 2000, p.102). Em nome do consenso, h uma
fragmentao de uma postura anticapitalista no interior das esquerdas que invisibilizou a luta
de classes de tal forma que a prpria noo de classe social passa a ser questionada nas
prticas e nos discursos dessas novas movimentaes.
Portanto, a emergncia histrica dessas novas configuraes de participao social apontados como novas formas de participao da sociedade civil ou ainda como novos
movimentos sociais-, precisa ser devidamente relacionada s modificaes ocorridas em
virtude da reestruturao das relaes de produo e do Estado, segundo a anlise de Jos
Paulo Netto (2004). Diante da inteira fragilizao das entidades da classe trabalhadora o
movimento sindical e os partidos socialistas e comunistas - estas novas formas de
participao, conquistaram um novo protagonismo, passando a constituir saliente papel na
expresso de demandas (tradicionais e inditas) dos contingentes vulnerabilizados pela
reestruturao do Estado (NETTO: 2004, p.73-74).
Como observa o historiador Eric Hobsbawn em A era dos Extremos (1995, p. 407), as
transformaes no mundo do trabalho, ao final do breve sculo XX, levaram a um
enfraquecimento dos sindicatos e tambm dos partidos trabalhistas. Na dcada de 1970, vrios
de seus seguidores abandonavam os partidos de esquerda por movimentos de mobilizao
mais especializados notadamente os de defesa do meio ambiente, feministas e outros
chamados novos movimentos sociais (HOBSBAWN: 1995, p.406). Havia, nesse contexto,
uma rejeio velha poltica e o surgimento de uma nova poltica de identidade, como
aponta o historiador.
A rejeio ao modo de fazer poltica dos partidos procedeu a uma reorientao na
feitura da poltica, concebida nessas movimentaes emergentes de uma maneira bastante
ampliada. O sentido ampliado que passou a ser conferido para a dimenso poltica o alarga
para alm das disputas institucionais pela direo dos instrumentos da democracia
representativa. As movimentaes das mulheres, sobretudo das feministas, e tambm o que
conhecemos atualmente como movimento LGBT, tiveram um papel importante nessa
ampliao, ao levantar a bandeira de que o pessoal poltico nos anos 70. Tais
movimentaes procediam, desse modo, a uma redefinio do poltico, como menciona

109

Adriana Piscitelli (2002). Na racionalidade poltica dessas movimentaes que emergiram no


curso da reorientao das esquerdas em questo, colocou-se a necessidade de discutir
publicamente aquilo que se achava oculto nas relaes privadas, acomodando outras
relaes de opresso para alm das questes da dominao de classe tradicionalmente postas
pela esquerda. A poltica assumia, portanto, o sentido do pblico, do coletivo, da
possibilidade de participar das decises sobre a vida em sociedade.
No entanto, esta ampliao bastante questionvel. A poltica um complexo da
totalidade social cuja funo, na sociedade de classes, est absolutamente voltada
reproduo das contradies que marcam esse tipo de sociabilidade. H grande polmica em
torno da possibilidade de compreender a funo do que se entende por poltica fora do
contexto do capital. questionvel, por exemplo, que a compreenso de Lukcs a respeito do
complexo da poltica seja linear de Marx, porque, para o primeiro, haveria um carter
essencialmente positivo na poltica, ou seja, seria possvel falar em poltica numa sociedade
sem classes nem diviso do trabalho, no mbito relativo s tomadas de deciso coletiva sobre
as questes relevantes do ser social. Tal compreenso distancia-se da negatividade atribuda
poltica dentro do quadro analtico marxiano, no qual era vislumbrada a abolio do poder
poltico propriamente dito nas sociedades ps-revolucionrias de modo inequvoco, como
sustenta Mszros (2011: p.1013).
Simplesmente no me possvel, nos limites deste trabalho, tematizar com maior
profundidade a controversa questo da poltica. Quero apenas delimitar que, no contexto da
assessoria jurdica popular, a noo est certamente associada a certa compreenso de
democracia, plenamente discutvel, relacionada s possibilidades de intervir ativa e
efetivamente nas decises que afetam a gesto da vida social (NETTO: 2004, p.80).
Relaciona-se, desse modo, noo de participao, que, na sociedade de classes, significa
a aquisio progressiva dos poderes alienados de tomada de deciso por parte do antagonista
estrutural do capital, como problematiza Mszros (2004, p.52) a propsito, recusando o
termo poltica ao se referir a tal questo.
A forma como estas movimentaes emergentes se contrapunham velha poltica, na
expresso de Hobsbawn est relacionada aos rearranjos implicados na reestruturao
produtiva, mas no somente as reacomodaes nos domnios do capitalismo. Para alm das
implicaes no primeiro e do terceiro mundo, esta reestruturao tambm foi a grande
responsvel pelo declnio dos pases socialistas. A crise das experincias socialistas, para
Istvn Mszros (2004 e 2011), tambm foi expresso da crise sistmica que alcanava o resto
do mundo, porque as sociedades em que se conformaram Estados socialistas, de fato, no

110

promoveram a completa erradicao do capital como forma de mediao das relaes sociais
(Mszros, 2004, p.19). Nesses termos, tais sociedades, embora no fossem capitalistas,
continuaram sob o domnio do capital.
O fracasso das experincias socialistas, na anlise de Jos Paulo Netto (2007),
demonstra que a erradicao do capital reclama uma radical socializao do poder poltico
para socializar a economia, algo que as experincias em questo no levaram a cabo. No
entanto, muitas anlises atribuem o fracasso do socialismo a outras razes que, embora
estivessem presentes como a decadncia ideolgica do movimento dos trabalhadores
faziam parte de um problema mais profundo e sintomatizavam a dificuldade de encontrar
sadas crise global que se expressava tambm ali. Fernando Claudn (2013), por exemplo,
atribui o fracasso dessas experincias ao que identifica como uma crise ideolgica do
movimento comunista. As formulaes de Claudn foram desenvolvidas ainda na dcada de
60 - antes de eclodir a crise estrutural do capital. Como observa Srgio Lessa (2013, p.183), o
centro das explicaes sobre as sequenciais derrotas revolucionrias localizava-se sempre na
esfera

poltico-ideolgica,

nos

erros

atribudos

aos

dirigentes

das

organizaes

revolucionrias cometidos pelos leninistas, trotskistas, maostas, albaneses, stalinistas,


anarquistas ou pelos autonomistas etc. Mas a derrota de todas as revolues socialistas j era
um indcio de que algo mais operava, alm dos erros das correntes revolucionrias. No era
possvel, quela poca, iniciar a transio ao comunismo pelo fato de o sistema do capital
possibilitar ainda o pleno desenvolvimento das foras produtivas. Ainda no havia irrompido
a sua crise estrutural.
No mesmo sentido, Mszros (2004) comenta a respeito de uma tendncia em atribuir
os fracassos do movimento comunista a falhas ideolgicas, ascenso do oportunismo,
influncia da aristocracia do trabalho falta da correta conscincia de classe, etc. So,
para ele, explicaes simplistas.
Uma chamada crise ideolgica no jamais apenas ideolgica no sentido de que
poderia ser resolvida com discusses e esclarecimentos ideolgico-tericos (...).
Uma vez que a ideologia a conscincia prtica das sociedades de classe, a soluo
dos problemas gerados nos confrontos ideolgicos no inteligvel sem a
identificao de sua dimenso prtica, material e culturalmente eficaz (Mszros,
2004, p.115).

De outro lado, a ofensiva ideolgica neoliberal investiu esforos em apresentar a crise


do socialismo como demonstrao da inviabilidade histrica da perspectiva socialista, e
mesmo nas movimentaes das esquerdas dos anos 1980 e 1990 a questo terminou sendo
assim compreendida, de modo geral. A natureza desta crise, no entanto, no diz da
impossibilidade de um padro societrio sem mercado, sendo, antes, a crise de um tipo de

111

organizao econmico-social e poltica ps-revolucionria, a crise de uma forma


determinada de transio socialista (NETTO, 2007, p.19). claro que a imploso do sistema
sovitico no pode ser usada como causa original do recuo dolorosamente bvio da
esquerda, tanto no Leste Europeu como no Ocidente (MSZROS, 2004, p.14), mas esse
acontecimento , sem dvida, um dos marcos importantes na passagem para a nova poca
histrica em que emergiu o consenso neoliberal.
crise do socialismo e ofensiva neoliberal relaciona-se a crise do marxismo nas
ltimas dcadas. Dentre as mltiplas variantes no interior da tradio marxista, o marxismoleninismo acabou sendo imposto como o marxismo oficial pela autocracia stalinista a
partir da III Internacional. Esta tendncia, que desembocou no marxismo vulgar, significou
uma converso do legado de Marx numa teoria fatorialista da histria, numa sociologia
evolucionista e num economicismo determinista, desembocando numa projeo fatalista da
transio ao comunismo (NETTO, 2007, p.59). No entanto, a crise do marxismo-leninismo e
do marxismo vulgar no sinaliza uma crise da tradio marxista. Pelo contrrio, no momento
mesmo em que tal crise comeava a ser identificada, a partir dos anos 70, via-se surgir as
valiosas anlises de Lukcs, Korsch e Gramsci, revigorando a dimenso humanista do
marxismo (NETTO, 2007, p.29). A questo central na percepo desta crise consiste em
avaliar seriamente se a tradio marxista ainda tem algo a nos dizer nos dias de hoje. Tal
avaliao, contudo, tem esbarrado numa predisposio das esquerdas em distanciar-se do
marxismo, bem como em distanciar-se de uma perspectiva de organizao poltico-ideolgica
dos trabalhadores e dos demais sujeitos subalternizados na sociedade de classes que seja
capaz de recolocar um projeto de enfrentamento ao capital na agenda histrica.
So complexas as motivaes histricas que levaram parte significativa das foras de
esquerda a questionar os modelos organizativos tradicionais da classe trabalhadora, mas estas
crticas no podem ser simplistamente reduzidas a recuos ideolgicos. De fato, havia e h
muito a ser repensado quanto s prticas das organizaes convencionais da classe, como as
relaes hierrquicas/autoritrias que alimentam, bem como o lugar secundarizado que nelas
ocupam as questes da subjetividade. Por outro lado, o abandono do ponto de vista da
totalidade impossibilita uma ruptura com a sociedade de classes, comprometendo, deste
modo, a superao das formas alienadas em que se estabelecem as relaes sociais.
Reforo que no pretendo sugerir nenhum tipo de dilema insolvel entre uma suposta
nova esquerda e uma suposta velha esquerda, algo como uma encruzilhada histrica
diante da qual se devesse optar por uma ou por outra via. Como Jos Paulo Netto (2004, p.76)
bem observou, os anos 80 no Brasil foram um smbolo da potencialidade da combinao entre

112

as organizaes mais prximas da referncia classista e formas mais recentes de participao


social. Apenas destaco que no perodo neoliberal a interao entre estas foras foi
inteiramente desarticulada, intensificando-se a existncia de certas tenses entre elas.
Desse modo, as movimentaes mais distanciadas da referncia de classe costumam
criticar os partidos e sindicatos pelo local perifrico em que alocam as questes da
subjetividade, a considerada reduzida preocupao com certas relaes sociais de opresso
que no se reduzem ao antagonismo entre as classes (como as relaes de gnero, de
orientao sexual, raa etc). Criticam tambm o que consideram padres rgidos e
hierrquicos caractersticos destes modelos organizativos. Por sua vez, as organizaes
classistas costumam criticar estas outras formas de organizao poltico-social pelo abandono
de um projeto poltico revolucionrio, que almeje a superao da sociedade de classes,
perdendo este foco em detrimento de lutas setoriais e/ou identitrias, supostamente mais
ocupadas com reformas pontuais na ordem posta.
Estas tenses se fazem presente em muitas prticas e debates da assessoria jurdica
universitria popular - uma dessas novas formas de participao social. A forma como os
estudantes da AJUP se envolvem nestas tenses sugere os caminhos e descaminhos pelos
quais as foras de esquerda transitam neste perodo histrico. O prprio modelo organizativo
escolhido por estes sujeitos do campo jurdico a rede est implicado nessa tenso,
situando a assessoria jurdica popular, de um modo geral, na referida reorientao das
esquerdas, de todo implicada na cultura poltica da crise que se gestou a partir da
reestruturao produtiva.
A forma rede ganha prestgio no momento em que entram em declnio os modelos
organizativos da classe trabalhadora. Evidentemente essa inflexo no se limita a um
remodelamento formal (alis, as questes de forma dificilmente so meramente formais),
dizendo antes de uma reorientao ideolgica nas foras de esquerda. Tal reorientao ou
inflexo cumpre, a um s tempo, com a funo de realizar uma necessria crtica s
organizaes tradicionais de classe, mas tambm diz de uma inflexo quanto perspectiva
revolucionria de superao do capital. Nesses termos, a crtica das movimentaes mais
recentes das esquerdas s organizaes tradicionais da classe trabalhadora costuma transitar
de modo escorregadio entre a contraposio ao modo de se organizar dos partidos e dos
sindicatos e ao que costumava ser o seu projeto poltico-ideolgico, a superao do capital
atravs de uma revoluo socialista/comunista.

113

1.3.1. O modelo organizativo rede como smbolo do processo de


reorientao das esquerdas
A forma de organizao em rede se apresentou ideologicamente como um
contraponto

estruturas

organizativas

consideradas

indesejavelmente

rgidas

ou

hierarquizadas, consideradas, pelas movimentaes emergentes das esquerdas, prprias dos


sindicatos e dos partidos polticos. A noo de rede, embora aluda tambm aos avanos
comunicativos propiciados pela difuso da internet (sobretudo a comunicao via e-mail e
redes sociais), tem como referncia ideolgica central esta contraposio s formas de
organizao da classe trabalhadora que contavam com processos de direo mais explcitos.
Desse modo, a organizao em rede se diferenciaria das tradicionais entidades ligadas classe
trabalhadora principalmente por conta de seus mtodos de direo supostamente mais
horizontalizados. Na cartilha comemorativa dos 10 anos da RENAP, esta organizao
definida nos seguintes termos:
A RENAP - Rede Nacional dos Advogados e Advogadas Populares - uma
articulao descentralizada, sem hierarquia, organizada em nvel nacional, de forma
horizontal, e tem por objetivo dar suporte tcnico, agilizar e otimizar a prestao da
assessoria jurdica aos movimentos sociais e resgatar a utopia da advocacia voltada
para os interesses das classes populares (RENAP, 2005, p. 03).

A ideia de rede est associada de articulao, descentralizao, no-hierarquizao ou


horizontalidade. Com a organizao em rede, os advogados e advogadas pretendiam resistir
institucionalizao e hierarquia, mais do que fazer referncia ao uso da comunicao
eletrnica que colaborava na sua articulao (TAVARES, 2007, p. 55). Alm disso, ao se
organizar dessa maneira, os advogados populares acreditavam seguir uma tendncia criativa
e menos burocrtica de organizao de ONGs do campo popular, como observa Vladmir Luz
(2005, p.231) em trabalho de referncia sobre a Assessoria Jurdica Popular. Para ele, o
formato de rede que os advogados populares escolheram para se organizar possua uma
estrutura informal e leve, cujo funcionamento, baseado em trocas intensas de informaes
por meio de uma comunicao virtualizada, reforava os vnculos entre seus integrantes
sem que estivessem unidos por laos institucionais ou formas hierarquizadas de trabalho
(LUZ, 2005, p.231).
Como bem observou Ana Cludia Tavares, a organizao em rede representou uma
ruptura com formas de atuao anteriores dos advogados. De fato, no contexto da
rearticulao das foras progressistas na retomada democrtica nos anos 80, sobretudo, os
advogados costumavam denominar seus coletivos de associaes (como a AATR) ou

114

institutos (como o IAJUP), e estavam mais prximos de sindicatos de trabalhadores ou ento


na assessoria de partidos polticos de esquerda. Na avaliao de Tavares (2007, p.189), esse
novo associativismo ligado ideia de rede permitiria aos advogados populares uma atuao
mais diluda, uma maior flexibilidade na percepo poltica e no debate por alternativas.
Embora esta reflexo se d no mbito da RENAP, na RENAJU encontra-se a mesma
concepo, de modo que a ideia da organizao em rede consolidou-se na assessoria jurdica
popular como um todo, como considera Cristianny Digenes Maia em sua dissertao sobre a
experincia do Centro de Assessoria Jurdica Universitria (CAJU - CE):
Um aspecto que merece destaque na histria da Assessoria Jurdica Popular a
organizao das entidades vinculadas aos movimentos populares em forma de
rede, um modelo, como afirma SCHERER-WARREN (2005, p. 119), caracterizado
pela: busca de articulao de atores e movimentos sociais e culturais,
transnacionalidade, pluralismo organizacional e ideolgico, atuao no campo
poltico (MAIA, 2007, p. 99. Grifos meus).

Como aponta Maia, as bases tericas em que a concepo de rede se estabelece para o
campo da assessoria jurdica popular transitam em torno de formulaes como as de Ilse
Scherer-Warren. Um importante artigo sobre a histria da RENAJU, escrito por Sumaya
Pereira e Assis Oliveira em 2009, tambm toma esta autora, alm de Maria da Glria Gohn,
como referncias para refletir sobre o modelo organizativo da assessoria jurdica universitria
popular. Segundo eles, a interlocuo com a teoria das redes ajuda a compreender a RENAJU
numa conjuntura poltico-social mais ampla que demarca, na dcada de 90, outra forma de
potencializar a ao poltica dos movimentos sociais, partidos polticos e ONGs em suas
articulaes com organizaes populares (PEREIRA e OLIVEIRA, 2009,p.160).
A defesa das redes como uma forma de organizao mais adequada aos novos tempos
das esquerdas est relacionada ao que se convencionou identificar no Brasil como teoria dos
novos movimentos sociais, dentro da qual se localizam nomes como o de Ilse Scherer-Warren,
Glria Maria Gohn, Alain Touraine, Claus Offe, Alberto Melucci, Ernesto Laclau entre
outros. Esta orientao situava-se num campo crtico ao marxismo (SANTOS, 2008). Dentro
dessa abordagem, as categorias da tradio marxista (como classe social e ideologia)
supostamente no seriam mais adequadas compreenso do que se passou a chamar de
movimentos sociais; passavam a centrar seu quadro analtico em noes como cultura,
identidade, solidariedade e autonomia local e pessoal.
O sucesso alcanado pela forma organizativa rede, desse modo, est implicado no
processo mais amplo de reorientao das esquerdas, relacionando-se a um distanciamento da
perspectiva revolucionria (em termos socialistas) de ruptura com a ordem capitalista. No

115

centro da contraposio entre hierarquia (das organizaes de classe) e horizontalidade (das


redes), situa-se a questo da direo poltico-ideolgica dos processos organizativos.
Os grupos de assessoria jurdica universitria popular ligados RENAJU dedicam boa
parte de suas energias para construir esta organizao. De fato, atravs dela possvel uma
articulao nacional entre os estudantes que certamente fortalece a prtica que desenvolvem,
propiciando um ambiente coletivo de reflexo sobre seus avanos, dificuldades e desafios.
Como define Nina, a RENAJU um importante espao de articulao entre os ncleos de
AJUP:
A RENAJU, como uma rede nacional, um espao importante de articulao dos
ncleos, de fortalecimento, de saber que t tocando um projeto de extenso e tem
algum, sei l, do Rio Grande do Sul que tem uma base terica prxima da sua, isso
fortalece. No s isso, mas saber que esto passando por situaes semelhantes,
tanto na faculdade de direito, como dificuldades que eles apresentem em alguma
comunidade. A rede nacional um espao de fortalecimento dos ncleos. Desse
fortalecimento vem o espao de construirmos a assessoria jurdica popular. A ltima
campanha foi um avano, muitos ncleos conseguiram tocar a campanha (Nina;
Entrevista ao NAJUC realizada em Fortaleza no dia 18 de abril de 2013).

Nina refere-se, na ltima parte da sua fala, a certa campanha que os ncleos da
RENAJU realizaram nos anos de 2013 e 2014: trata-se da campanha contra a violao de
direitos na Copa do Mundo que o Brasil sediou neste ltimo ano. Nos encontros nacionais, os
grupos discutiram a possibilidade de desenvolver aes comuns, no intuito de incidir de
maneira mais forte junto a algumas temticas. Como boa parte deles estava envolvida com
organizaes populares que atuavam junto a comunidades que seriam removidas por conta
das obras relacionadas garantia de infraestrutura para a Copa, optaram por esta temtica. Ela
envolvia uma discusso sobre direito cidade, com a dimenso da moradia, da mobilidade
urbana e do impacto dos megaeventos para a classe trabalhadora e os grupos socais
subalternizados; temas com os quais boa parte dos ncleos j estava familiarizada por conta
de uma atuao efetiva nesse mbito.
No entanto, no foi fcil o processo de discusso que resultou na deciso de realizar
uma campanha nacional com um tema que unificasse a atuao dos grupos do pas inteiro.
Tanto que a deciso de realizar campanhas nacionais havia sido tomada em 2006, no
ERENAJU de Fortaleza, mas desde ento nenhuma campanha tinha, de fato, se concretizado
como uma ao forte e conjunta da AJUP. Havia compreenses divergentes quanto ao papel
da RENAJU na articulao dos seus ncleos integrantes. Em sntese: muitos julgavam que a
Rede deveria servir apenas como um espao de troca de experincias, de encontros para
reflexo sobre a prtica das AJUP, e no como um espao que direcionasse as prticas dos
ncleos. Por outro lado, havia o posicionamento de que a RENAJU deveria consolidar-se

116

como um sujeito poltico, e nisso caberia repensar o prprio significado do modelo de atuao
em rede.
A concepo da RENAJU como sujeito poltico vinha sendo discutida, polemicamente,
desde meados dos anos 2000. A participao da rede no Seminrio Emancipar em Braslia
(2005) consistiu num marco para esse debate, pois, a partir de ento, a rede passou a ser
demandada a se posicionar sobre certas questes da conjuntura nacional43. O Seminrio
Nacional Prticas Jurdicas Emancipatrias e o Ensino do Direito, ou simplesmente
Seminrio Emancipar, foi promovido pelo Ministrio da Educao em parceria com o
Ministrio da Justia. Seu objetivo era debater os desafios contemporneos da assessoria
jurdica universitria, bem como elaborar um plano de ao para fortalecer e potencializar o
trabalho das assessorias em todo o Brasil (MEC, apud PEREIRA e OLIVEIRA: 2009,
p.158). Os grupos de assessoria jurdica universitria popular foram convidados a participar
do seminrio, no individualmente, mas enquanto RENAJU. Pela primeira vez, a rede era
publicamente reconhecida, numa ao do Estado, como um sujeito coletivo.
Foram reservadas 17 passagens areas (alm de hospedagem e alimentao custeadas
pelo Estado) para que representantes da RENAJU fossem a Braslia participar da atividade:
11 passagens para entidades filiadas RENAJU; 1 passagem para o Representante da
RENAJU; 5 passagens para as entidades que participam do encontro e que no so filiadas,
conforme orientaes enviadas por e-mail por representantes do MEC e do MJ44. Alm dessa
participao garantida, os ncleos que desejassem enviar mais representantes por conta
prpria assim poderiam faz-lo. Havia, desde o incio, um notvel descompasso entre a forma
poltico-organizativa da rede e os moldes institucionais nos quais o seminrio havia sido
planejado, como se pode depreender dos termos do e-mail. A ideia de filiao dos ncleos
RENAJU, por exemplo, tendia a considerar a rede a partir de uma lgica institucional que no
correspondia exatamente forma como seus integrantes concebiam os vnculos entre si. A
43

Resgato esta parte da histria da RENAJU principalmente a partir da memria coletiva de pessoas que, na
poca, interviram diretamente nesses acontecimentos. So elas: a) Ornela Fortes, ento estudante ligada ao
Corpo de Assessoria Jurdica Estudantil (CORAJE) ligado Universidade Estadual do Piau, hoje advogada da
Comisso Pastoral da Pesca em Olinda/PE; b) Diana Melo, ento estudante ligada ao NAJUP Negro
Cosme/MA, hoje mestranda em Direito na UNB; c) Luani Melo, ento ligada ao NAJUP Direito nas Ruas/PE,
hoje Defensora Pblica da Unio em Pernambuco; d) Patrcia Oliveira Gomes, ento estudante do NAJUC/CE,
hoje advogada popular; e) Cludio Silva Filho, ento ligado ao NAJUC/CE, hoje advogado do Escritrio Frei
Tito da Assembleia Estadual do Cear. Assim como eu, que na poca era ligada ao SAJU/BA, tais estudantes
participaram do Seminrio Emancipar em Braslia. Agradeo ainda colaborao de Thiago Arruda, Roberto
Efrem Filho e Homero Bezerra, que, embora no estivessem presentes nesse Seminrio, participaram
diretamente dos desdobramentos das discusses ocorridas ali, e compartilharam tambm suas memrias para a
elaborao desta tese.
44
Informao obtida atravs do acesso aos debates travados pela lista de e-mails da RENAJU no perodo, em
meu prprio acervo documental.

117

passagem reservada ao representante da RENAJU, por sua vez, contrariava absolutamente


os termos no-hierarquizados a partir dos quais os estudantes construam as relaes entre si
na assessoria jurdica universitria popular. Houve toda uma discusso na lista a respeito de
ocupar este lugar, sobretudo porque essa mesma pessoa deveria participar de uma das mesas
de debate representando a RENAJU.
A participao da RENAJU no Seminrio Emancipar foi permeada por algumas
polmicas. O prprio contexto poltico do pas era complexo para as foras de esquerda de um
modo geral: o Partido dos Trabalhadores havia assumido o Governo Federal h pouco mais de
dois anos (desde 2003), e estas foras estavam ainda buscando entender o seu lugar naquela
conjuntura, buscando pressionar o governo para que as demandas histricas dos trabalhadores
e dos demais sujeitos subalternizados fossem atendidas de um modo mais contundente, ao
mesmo tempo em que se avaliava tambm a necessidade de construir e, num certo sentido,
preservar a primeira experincia administrativa no Governo Federal de um partido
considerado de esquerda.
As contradies desse processo que o pas atravessava possibilitava, mesmo com muitas
limitaes, a presena de sujeitos progressistas na gesto do Estado - como os ligados ao
Ministrios da Educao e da Justia que garantiram, com esforo, a construo daquele
Seminrio. Havia uma tenso entre os estudantes. Alguns tendiam a privilegiar os avanos
daquela iniciativa institucional, como a prpria possibilidade de participao da RENAJU nas
discusses de uma poltica pblica que os alcanaria diretamente; outros tendiam a questionar
as suas limitaes, como a evidncia das alianas do governo com o capital privado e
internacional nas questes da educao. Nesse ltimo sentido, os estudantes questionavam,
por exemplo, a presena da Fundao Ford na mesa de abertura do evento, que culminou na
apresentao de um projeto de financiamento desta entidade, em parceria com o MEC, para a
extenso universitria.
As questes de fundo da controversa participao da RENAJU nesse processo eram,
portanto, questes centrais da conjuntura poltica do pas naquele momento. Relacionavam-se
s diversas avaliaes das esquerdas sobre seu papel frente ao Governo do PT, se deveriam
apoi-lo, mesmo com as limitaes em atender s demandas populares, ou se deveriam
protestar contra aquelas limitaes. Em relao ao contexto estudantil, as avaliaes a respeito
da proposta de reforma universitria, o REUNI45, tambm dividiam os estudantes. Diante

45

Apesar de muitos dos ncleos de assessoria jurdica universitria popular serem ligados a instituies privadas
de ensino, e, portanto no terem sido alcanadas diretamente pelo REUNI, as discusses sobre a proposta de

118

desse quadro, o financiamento da extenso de forma pontual e com os investimentos do


capital privado consistia num ponto sensvel da participao da RENAJU no Emancipar.
Ademais, os estudantes no haviam se organizado com o devido preparo para ocupar
aquele espao. No haviam avaliado e se posicionado perante aquela nova conjuntura do pas,
no tinham discutido os termos da sua interveno, no haviam se preparado para posicionarse com o mnimo de unidade perante o Estado naquele momento. Os representantes dos
ministrios que convidaram os estudantes, por sua vez, tambm no anteciparam com a
devida clareza a forma e o teor das discusses que seriam travadas ali, de modo que o convite
havia sido feito s vsperas do encontro, e sem as devidas explicaes. Alguns estudantes
avaliavam, por conta desse processo atribulado, que a RENAJU estava sendo convidada
apenas para legitimar um processo j dado de poltica de extenso universitria. Inclusive
houve discusses entre alguns ncleos se eles deveriam ou no participar do Emancipar.
Muitos estudantes se questionavam o que exatamente os levava ali.
Alm de todas essas questes, restou ausente uma avaliao coletiva sobre a conturbada
participao da RENAJU naquele processo. Havia uma grande polmica a respeito da
possibilidade da rede se posicionar quanto s questes colocadas para o debate. Parte dos
estudantes argumentava que isso s poderia acontecer caso houvesse um consenso entre eles
acerca desses posicionamentos. Outra parte considerava que o consenso privilegiava o
posicionamento de apoio ao Governo na implementao da poltica de financiamento da
extenso nos moldes que estavam sendo ali colocados. Havia tambm aqueles que ficavam
em cima do muro, que se alinhavam ao posicionamento da necessidade de consenso para
que a RENAJU se posicionasse como rede.
A mencionada participao da representante da RENAJU em umas das mesas do
Seminrio foi objeto de grande polmica. O contedo da fala foi discutido em prolongadas
reunies que adentravam as madrugadas sem que se avanasse quanto a esta questo do
consenso. Os estudantes enfrentavam o dilema de falar em nome da RENAJU sem um
consenso mnimo a respeito do contedo dessa fala. A representante, cujo processo de
escolha j havia sido bastante difcil, foi Diana Melo, do NAJUP Negro Cosme. Ela, que se
alinhava ao entendimento da necessidade de a rede se posicionar contra o modelo de
financiamento da extenso que estava sendo colocado no Emancipar, acabou fazendo uma
interveno mais conciliatria entre as diversas posies que os estudantes da RENAJU
apresentavam, pontuando algumas crticas, mas que no chegavam a marcar uma posio
reforma do ensino universitrio via REUNI pautava a RENAJU de um modo central nesses meados dos anos
2000.

119

clara nos enfrentamentos em questo. Ainda assim, o debate foi marcado por muitas tenses
colocadas pelos estudantes da RENAJU quanto aos descontentamentos com aquele processo.
Nesta participao no Seminrio Emancipar j estava colocada a discusso at hoje atual e
polmica sobre o papel da RENAJU em conferir ou no uma direo mais firme e clara
assessoria jurdica universitria popular.
Nos desdobramentos dos debates ali ocorridos, MEC e MJ lanaram o Edital
Reconhecer em 2006, dando incio a uma poltica para o financiamento de atividades ligadas
extenso universitria - a politica de editais com um perfil prximo ao das AJUP. No ano
seguinte (2007), a RENAJU participou de outro seminrio promovido pelo MEC, desta vez
em parceria com a Associao Brasileira de Ensino do Direito (ABEDI) o Seminrio 180
anos do ensino do direito no Brasil e a democratizao do acesso justia. Nessa
oportunidade, analogamente ao ocorrido no Seminrio Emancipar, foram gestadas as linhas
gerais para a convocao de uma espcie de reedio do Edital Reconhecer, o Edital
Pacificar, lanado em 2008.
As avaliaes dos estudantes a respeito destas polticas so at hoje permeadas pelas
mesmas motivaes dos estranhamentos que se deram no Seminrio Emancipar. Por volta de
2006, a RENAJU deliberou, no sem divergncias, pelo indicativo de no participar da
seleo dos editais do MEC. No ano seguinte (2007), as divergncias a respeito da questo
levavam alguns ncleos, como o SAJU/UFGRS, a propor que a questo fosse rediscutida,
sinalizando o apoio reedio do Edital Reconhecer (RENAJU: 2007). No ERENAJU de
2008, em So Lus do Maranho, a rede se declarou contrria poltica de editais, e comps
uma comisso para elaborar uma carta dirigida ao MEC, explicitando tal posio e
formulando a respeito do que a rede concebia como uma efetiva poltica de financiamento da
extenso universitria e da assessoria jurdica universitria popular (RENAJU: 2008).
Circulava entre os grupos a avaliao de que este tipo de poltica pblica no atendia s
necessidades da AJUP, por consistir num financiamento pontual e transitrio, a despeito das
atividades perenes e amplas que os grupos desenvolvem, alm de propiciar uma concorrncia
entre os ncleos de todo estranha lgica de cooperao que cultivam, j que o recurso
restringia-se s universidades escolhidas por meio de um processo seletivo. De outro lado,
circulava tambm posicionamentos que compreendiam que, embora aquele no consistisse no
modelo ideal de financiamento da extenso universitria nem da AJUP, o reconhecimento
destes limites no deveria implicar na rejeio possibilidade de acessar os recursos
provenientes da poltica de editais.

120

As divergncias, contudo, foram sendo paulatinamente consideradas na RENAJU com


uma preocupao cada vez maior com a necessidade de garantir os processos de tomada de
deciso. Dessa forma, a rede foi se consolidando como um sujeito coletivo com o
reconhecimento de certa unidade entre as perspectivas e os interesses de seus integrantes, a
despeito das restries implicadas na forma organizativa rede.
Nesses termos, a concepo horizontal da rede, ao tempo em que empreende
questionamentos necessrios ao enrijecimento das organizaes convencionais de classe,
questiona tambm a necessidade de unidade entre as organizaes que a compem. Neste
questionamento est implicado certo afrouxamento dos processos de direo, acarretando
obstculos para uma organizao nesses moldes se colocar como sujeito coletivo. Esta
dificuldade est no centro de alguns atuais conflitos na RENAJU quanto ao modelo de
organizao desta rede, que sero analisados no ltimo captulo deste trabalho, ao discutir o
tema da horizontalidade nas prticas da AJUP.
As organizaes de esquerda talvez no tenham investido suficientes esforos em
problematizar a sua prpria estruturao interna a partir de relaes de tipo autoritrias,
configurando processos excludentes de tomada de deciso. Mas a superao desse problema
no implica em dispensar a necessria direo poltico-ideolgica dos processos
organizativos, simplesmente porque tais processos no se operam sem direo. Se este
direcionamento ser exercido de um modo horizontalizado, com a efetiva participao dos
sujeitos implicados no processo, essa outra questo, que no se resolve simplesmente por
adotar-se o modelo rede. Aqui reside uma tenso nas experincias organizativas neste
formato, pois elas surgem numa tentativa de responder criticamente ao modelo considerado
rgido e hierarquizado das organizaes tradicionais de esquerda, mas, ao mesmo tempo,
a organizao em rede no evita a configurao de processos de direo que podem, muito
bem, ser hierarquizados e autoritrios. Nas redes, desse modo, os pudores com o exerccio da
direo e a inevitabilidade dela tendem a conformar uma direo poltico-ideolgica velada,
no assumida.
Um documento importante para situar melhor esta discusso a Carta-Compromisso da
RENAJU, aprovada no Encontro da RENAJU do ano de 2000, em Aracaju/SE (PEREIRA e
OLIVEIRA, 2009, p.157). Em seu incio, a Carta-Compromisso estabelece os princpios e
finalidades que devem ser observados pelos grupos como requisito para integrar a rede em
questo (grifos meus):
Art. 1 A Rede Nacional de Assessoria Jurdica Universitria, RENAJU, a unio
de Entidades Vinculadas a Instituies de Ensino Superior, que prestam assessoria
jurdica popular e obedece aos seguintes princpios e finalidades:

121

I Lutar por uma sociedade justa e democrtica, valorizando a pluralidade de ideias


(Grifos meus) e a dignidade da pessoa humana;
II Promover a integrao das Entidades a ela filiadas, atravs do intercmbio de
ideias e projetos de assessoria jurdica popular;
III Lutar pela discusso e aprofundamento a respeito do exerccio dos Direitos
Humanos, encaminhando propostas que visem garantia dos mesmos;
IV Fomentar a criao de ncleos que defendam a efetivao dos direitos
mencionados no inciso anterior, com respaldo ao acesso justia;
V Funcionar enquanto instrumento crtico do contedo acadmico adquirido pelo
estudante de direito, almejando ser um elo entre a universidade e a sociedade;
VI Desvinculao de qualquer ideologia poltico-patidria (RENAJU, 2000).

Portanto, a assessoria jurdica universitria popular considera-se apartidria e plural


por princpio. assim que percebem a questo: as AJUP no esto vinculadas a
organizaes partidrias. No estabelecem relaes formais de parceria com elas, tampouco
so dirigidas pelas mesmas; planejam e realizam suas atividades a despeito das opes dos
partidos. Circula fortemente entre os ncleos a ideia de uma pluralidade ideolgica, a crena
positivamente avaliada de que entre eles existem diversas concepes e isso permite a
aproximao de um nmero maior de estudantes em direo aos ncleos. Sem vincular-se a
nenhuma ideologia partidria, eles entendem que preservam a unidade interna e podem
transitar entre diversos espaos de militncia poltica, evitando o desgaste decorrente das
disputas existentes entre as organizaes. Desse modo, a possibilidade de agregar pessoas e as
prprias atividades que desenvolvem se tornam mais amplas e ricas em virtude deste
distanciamento que mantm das organizaes partidrias. Os estudantes, em geral, percebem
que esta uma diferena significativa da AJUP em relao s configuraes do movimento
estudantil, em que a influncia dos partidos polticos francamente mais marcante.
Apesar desse apartidarismo como um princpio, a aproximao com certas foras
partidrias cada vez mais notvel entre as AJUP. Mas esta presena notvel , ao mesmo
tempo, um no-dito: as relaes existem, de fato, mas a percepo delas ocorre nas entrelinhas
das prticas destes grupos. Na sntese de Eduardo, do NEP: No que no tenha partido na
RENAJU, a coisa mais velada, talvez. um consenso entre os grupos com quem conversei
que as relaes com os partidos um tema velado no mbito da AJUP.
Nos pormenores dos no-ditos atravs dos quais a presena dos partidos era revelada,
havia certo tom crtico para com estas organizaes. Em algumas entrevistas tal percepo
chegava a ser formulada, mas, na maior parte delas, permanecia como um silncio, um
subtexto. Na conversa com o NAJUP Negro Cosme, do Maranho, falou-se sobre um
incmodo com o fato de tais organizaes muitas vezes privilegiarem a autoconstruo
delas prprias do que a construo efetiva das lutas. Nas palavras de Bia:
No tenho nada contra ter a bandeira, mas que ela no seja o objetivo principal.
Muitas vezes a bandeira que o objetivo, da eu vou na passeata porque preciso

122

mostrar que o NAJUP est l... No, eu vou porque eu quero estar e o NAJUP se
interessa por estar, no porque tem a obrigatoriedade de mostrar que ele faz. Tem
alguns conflitos na UFMA com essa preocupao maior de dizer "eu no sou pelego,
sou revolucionrio", do que realmente estar l pra fazer, sem a inteno de se autoafirmar. Se eu tenho um trabalho, se tenho conscincia disso e a gente se organiza
por isso, eu no preciso ficar o tempo inteiro me autoafirmando (Bia; Entrevista com
o NAJUP Negro Cosme realizada em So Lus no dia 18 de maio de 2013).

O teor da crtica, no entanto, no passava pelo questionamento da necessidade destas


organizaes, da importncia da sua existncia. Em outro momento desta mesma entrevista
com o Negro Cosme, Bia retoma o assunto para situar melhor o que havia dito, com a
preocupao em se distanciar das posies que simplesmente negam a importncia dos
partidos polticos:
A crtica no no sentido de que "somos contra". Acho que uma forma de se
organizar que caminha junto com a gente para o mesmo lado. Mas incomoda, na
maioria dos partidos polticos, a necessidade de englobar mais e mais gente. Porque
o NAJUP, por exemplo, a gente quer trabalhar, e quem quiser, tambm, que esteja
com a gente. Mas no ficamos o tempo todo dizendo s pessoas que venham pro
NAJUP. Isso me incomoda. Como se somente naquele ambiente fosse possvel fazer
mudana, e eu no acredito que um grupo especfico que vai conseguir fazer,
podemos ter grupos diferentes que vo construir isso (Bia; Entrevista com o NAJUP
Negro Cosme realizada em So Lus no dia 18 de maio de 2013).

No pano de fundo desta crtica, encontra-se a percepo do que concebem como


vcios dos partidos, a exemplo desta questo da autoconstruo e tambm de certo
sectarismo presentes nas suas prticas. Mas esta percepo crtica no os impede de conviver
com eles nas atividades que desenvolvem. Tampouco impede que alguns estudantes entre seus
quadros integrem partidos polticos, alm de que outros tantos se mantenham num campo
prximo a eles. Mas esta realidade, para eles, em nada atrapalha a dinmica apartidria e
plural dos ncleos. Entretanto, tal apartidarismo e pluralidade ideolgica devem ser
relativizados, porque no se pode desprezar a real existncia de vnculos com certas
organizaes, e no outras. E no todas. Um episdio relatado na conversa com o Ncleo de
Extenso Popular Flor de Mandacaru d conta dos no to amplos contornos da pluralidade
ideolgica das AJUP.
O pai de Ernesto, integrante do grupo h trs anos, candidatou-se a prefeito numa
cidade do interior da Paraba pelo Partido Socialista do Brasil (PSB). Apesar de no se
identificar ideologicamente com o PSB, Ernesto filiou-se e fez campanha para o pai,
acreditando que ele representava as foras mais progressistas na conjuntura poltica da cidade.
Contudo, quanto mais o tempo passava e Ernesto firmava seu compromisso poltico no campo
das esquerdas, processo para o qual sua participao no NEP tornara-se fundamental, mais ele
se sentia constrangido com a sua filiao ao PSB. Ernesto sentia culpa e se explicava.
Explicava que o pai no se identificava politicamente com o PSB, de fato. Explicava que, a

123

despeito dessa opo partidria, seu pai era de origem humilde: filho de uma costureira com
um pintor, havia sido o primeiro da famlia a se formar numa universidade, como mdico.
Explicava que reconhecia no pai um forte compromisso com a cidade, e por isso o apoiava.
A, na poca, a gente se filiou ao PSB. S que eu no conhecia o PSB, no tinha
noo do que ele representava. Eu sabia, assim, de algumas pessoas que faziam
parte, algumas lideranas. Nunca fui a reunies, nunca me articulei com o partido
aqui em Joo Pessoa. Eu fao parte do partido l na minha cidade. No tem reunio,
no tem discusso poltica, no tem nada de socialista, o PSB, a verdade essa. O
mais socialista que tem l sou eu, porque nenhum, l, . Ento, eu tava at
conversando ontem com Carlos que, mesmo eu tendo essa filiao, eu nunca me
senti vontade, eu sempre quis sair. Mas por convivncia familiar eu nem posso
nem pude sair. Inclusive eu fiz um ofcio pedindo a minha desfiliao sendo que
minha me descobriu o ofcio, entregou ao meu pai e ele brigou comigo; me chamou
de covarde e tal, disse que eu no fizesse isso com ele... Mas ele sabe das minhas
posies polticas. Eu conversei com ele e eu vou sair do partido, mas no final do
ano, sabe, eu no posso sair agora, at uma prestao de contas que eu fao aqui,
agora [risadas], mas eu s t com meu nome l sabe, eu no tenho identidade
poltica com o partido, foi uma loucura que aconteceu. (...) Falando assim, detalhe
n, que at causou um certo constrangimento pra mim um tempo, porque ano
passado quando meu pai se candidatou eu fiquei com muito receio do pessoal,
porque era um tempo de greve [a greve das universidades em 2012], que eu no tava
l; como que ser que o pessoal vai [reagir]; eu vou ser expulso do NEP? Do
Desentoca? [risadas] Porque assim, eu fiquei, eu trabalhei, eu ajudei ele na
campanha, eu fiz discurso... mas porque eu acreditava nele, pela histria dele
(Ernesto; Entrevista com o NEP Flor de Mandacaru em Joo Pessoa no dia 02 de
maio de 2013).

Ernesto, ao considerar que o mais socialista que tem no PSB ele, reconhece o
deslizamento ideolgico caracterstico do atual momento histrico, que possibilita a um
partido denominado socialista sequer apresentar um programa minimamente socialdemocrata. Mas por que a sua preocupao em ser expulso do NEP e do Desentoca (coletivo
estudantil bastante prximo ao NEP) por conta da sua filiao a um partido poltico apenas
retoricamente socialista?
O constrangimento de Ernesto quanto aos seus pragmticos vnculos com o PSB diz
muito a respeito da relatividade da pluralidade ideolgica das AJUP, pois estes estudantes se
movimentam junto s foras de esquerda, e no a quaisquer foras polticas. A aproximao
de outras foras de esquerda, inclusive partidrias, ocorre na medida em que elas incidem em
boa parte das lutas com as quais a AJUP colabora. Esta aproximao real, embora
permanea impronunciada, como analisa Carlos, e se d principalmente atravs da insero
em alguns espaos em que estas foras atuam:
Lia, assim, a gente nunca discutiu seriamente em termos de partidos aqui no, mas a
gente tem que ter maturidade; por exemplo a Assembleia [Popular]; nosso maior
parceiro em termos de articulao, as maiores lutas que estamos inseridos na nossa
cidade so quase todas puxadas pela Assembleia, por exemplo, o Grito [dos
Excludos]; tem o Levante Popular da Juventude que um parceiro nosso, tipo, a
Consulta [Popular] um partido que muito prximo, mas, por exemplo, eu sou
prximo ao PSOL, todo mundo sabe, j conversei com todo mundo (Carlos;
Entrevista com o NEP Flor de Mandacaru em 02 de maio de 2013).

124

O elemento balizador da aproximao entre as AJUP e as organizaes partidrias tem


sido, de fato, a incidncia em lutas comuns. Junta perna quem faz luta na cidade, como me
disse Eduardo na mesma conversa com o NEP, ao comentar a atuao com o Movimento
Terra Livre, prximo ao PSOL em Joo Pessoa. Em virtude desses vnculos, o NEP constou
como parceiro do Terra Livre, da CSP Conlutas, do PSOL e do PSTU num panfleto que
convocava participao num ato em 1 de Maio de 2013, dia do trabalhador. Avaliando estas
parcerias, Carlos, ao final, arrematou: eu acho que a luta acaba fazendo as suas alianas.
Esta mesma ideia manifestou-se na fala de Lucas, analisando a participao do Cajuna
no Frum Contra o Aumento (em Teresina, no ano de 2012). Ao tomar partido nos conflitos
em torno da tarifa de transporte pblico, posicionavam-se ao lado de certas foras partidrias,
e no outras, que ali tambm estavam inseridas:
Acho que a gente faz a avaliao nos espaos que a gente t, de quem so as pessoas
ali, na prtica, com quem a gente pode contar que est do nosso lado; aquela anlise
da correlao de foras. Por exemplo, no Contra o Aumento a gente, enquanto
assessoria jurdica, sentiu a necessidade de participar do Frum, um espao em que
daria pra ter uma mobilizao pra organizar as lutas. E dentro do Frum, deu pra
avaliar quem seriam as pessoas que pensariam mais ou menos igual com a gente. A
UJS (Unio da Juventude Socialista), por exemplo, tanto no construiu o Frum
como foi pras reunies com a Prefeitura; a j deu pra avaliar... Eles, junto com a
Prefeitura, fecharam um acordo que no era um acordo do movimento (Lucas;
Entrevista com o Cajuna realizada em Teresina no dia 14 de junho de 2013).

A proximidade com certos partidos no significa que os grupos de AJUP sejam


dirigidos por eles, mas que dialogam mais com uns do que com outros" sobre algumas
questes, conforme a explicao de Caetano. Recentemente, o CAJU convidou para um
debate uma pessoa de referncia para eles, que militante do PSOL, para falar sobre
Movimento Estudantil. Alberto, que relatava o ocorrido logo advertiu que o grupo no a
convidou por ser do PSOL, mas por ter proximidade com a pauta". Em seguida, Rosa
retrucou:
Uma fala sobre movimento estudantil que dada por algum do PSOL no a
mesma fala do que algum do PCdoB. So acmulos diferentes, e se a gente faz uma
escolha por trazer determinada pessoa porque a gente tem certas concordncias
com a fala daquela pessoa, que traz um acmulo poltico que tambm da
organizao dela, natural... (Rosa; Entrevista com o CAJU realizada em 18 de abril
de 2014).

Paco, na mesma linha, afirmou: "A gente no t dizendo que a chamou porque o CAJU
tem uma proximidade com o PSOL, mas a fala dela tem determinado teor por causa da
organizao dela, e no pode negar essa relao". Para no deixar dvidas da localizao
ideolgica do CAJU esquerda, Paco complementa a conversa: "A gente no ia chamar pra
falar sobre isso algum do movimento estudantil do PSDB".

125

Ao interagir com outras foras de esquerda, ocorrem as identificaes e as decorrentes


influncias. No entanto, esta identificao com determinado campo poltico e as influncias
da advindas no implicam na perda da autonomia da AJUP. Esta a viso dominante dos
integrantes do CAJU sobre a sua situao atual, mas Rosa entende que ela no geral e
abstratamente vlida para toda e qualquer conjuntura da AJUP:
Mas, por exemplo, [se] o ncleo tem uma conformao em que todas as pessoas
sejam prximas do PT, querendo ou no, por mais que se diga apartidrio, voc
carrega um pouco daquilo que voc t construindo. Eu acho que pode acontecer isso,
eu no gostaria que isso acontecesse com o CAJU, acho muito importante estar
aberto, mas no demonizo. Acho que, se isso acontecer, eu vou tentar entender a
proposta desse ncleo, e se ele for pra RENAJU, vai trazer as disputas dele, a gente
vai trazer as nossas e claro que a gente no vai trilhar os mesmos caminhos,
porque vo ser feitas escolhas e eu no acho que seria deslegitimado participar da
RENAJU um ncleo como esse (Rosa; Entrevista com o CAJU realizada em
Fortaleza no dia 18 de abril de 2014).

Nesses termos, Rosa demonstra uma opinio contrria ao que a RENAJU estabeleceu
em sua Carta-Compromisso a desvinculao a qualquer ideologia poltico-partidria como
condio para integrar a rede. Esta forma de ver certamente no um consenso no grupo,
como demonstra a ponderao de Paco: "quando passa a fazer as coisas porque o partido
pediu, a j no AJUP, outra coisa. Acho que a j complica".
Em meio a estas tenses e no-ditos, circula entre eles uma crtica ao modo como as
relaes com certas organizaes partidrias permanecem subentendidas, em vez de
explcitas, na assessoria jurdica popular. Eleonora, por exemplo, considera que estas relaes
no deveriam ser veladas, e sim colocadas com maior clareza para os integrantes dos ncleos.
Eu acho assim: essas coisas deviam ser mais escancaradas. Agora minha posio
pessoal, no do Cajuna [algum diz: tambm acho]. Devem ser mais escancaradas,
porque se acontecem de forma muito implcita, nas entrelinhas, muito mais
complicado (Eleonora, Entrevista com o Cajuna realizada em Teresina no dia 14 de
junho de 2013).

Esse tambm o entendimento de Rosa. Ela argumenta que a proximidade com


organizaes partidrias no necessariamente algo prejudicial, e a AJUP deveria refletir
com mais maturidade sobre a questo porque esta influncia no vai deixar de existir pelo fato
de serem negadas. Essas relaes deveriam estar s claras porque a sua negao implica numa
falsa neutralidade.
Enquanto algum t dizendo que totalmente autnomo e no dialoga com tal
pessoa porque ela de partido, voc t acumulando pra um campo...no seja
ingnuo ou besta de achar que voc perdido no mundo, voc t acumulando pra
um campo e concordando com um campo, a no sei dizer se ele certo ou se
errado, voc que tem que parar pra analisar e ver o que voc acha disso
politicamente. aquela coisa da neutralidade: dentro da esquerda, tambm, ningum
neutro; no s na direita, isso (Rosa; Entrevista com o CAJU realizada em
Fortaleza no dia 18 de abril de 2014).

126

Absolutamente implicada nas repercusses da crise sistmica do capital para as foras


de esquerda, os grupos estudantis de AJUP surgem nos anos 90 como uma fora de
contestao no interior do campo jurdico, mas numa conjuntura histrica de inflexo das
esquerdas. fruto dessa contradio certo distanciamento que buscam manter em relao s
organizaes tradicionais da classe trabalhadora, o que por sua vez est tambm relacionado
aposta no terreno da cidadania e dos direitos humanos, mesmo que a compreenso sobre
esses termos busque se afastar dos parmetros liberais com que o campo jurdico
tradicionalmente os maneja.

1.4.

Primeira

sntese:

os

movimentos

histricos

implicados

nas

possibilidades, contradies e limites das perspectivas ideolgicas da


AJUP
O estalo aqui discutido o despertar ideolgico de certos estudantes de direito ao
deparar-se com a perspectiva da assessoria jurdica universitria popular. O profundo
desencanto que sentem com a orientao dominante na educao jurdica, simbolizado na
defesa do apartheid sul-africano na Faculdade de Direito da UFPI, canalizado, pela AJUP,
para o apoio s lutas dos trabalhadores e dos demais sujeitos subalternizados na sociedade de
classes. Nesse estalo, que um processo, os estudantes vo mudando a sua forma de
compreender o mundo ao tempo em que vo tomando partido nos antagonismos sociais por
meio da prxis da assessoria jurdica popular.
Este captulo teve como objetivo colocar os fundamentos necessrios problematizao
da AJUP como uma perspectiva ideolgica inscrita no complexo da educao jurdica. Para
tanto, em primeiro lugar procedi a uma delimitao da categoria de anlise, ideologia,
esclarecendo as opes tericas para o trnsito no terreno acidentado deste que um dos
conceitos mais controversos do pensamento marxista. Em seguida, passei anlise das
movimentaes histricas que possibilitaram a conformao da assessoria jurdica popular,
como gnero, e da sua espcie no mbito universitrio, que o objeto de anlise deste
trabalho.
Quanto categoria ideologia, as opes analticas consistiram em adotar a abordagem
ontolgica, na esteira do pensamento de Marx, Lukcs e Mszros, tendo este ltimo como
marco terico central. Isso significa que a compreenso aqui assumida distancia-se da
tematizao da ideologia como algo alocado apenas no plano do pensamento, contrapondo-se,

127

especialmente, reduo da ideologia a uma falsa conscincia da realidade. Embora a maior


parte dos estudos sobre o assunto expresse tal orientao gnosiolgica, reivindicando amparo
no modo como Marx e Engels apresentaram o problema em A Ideologia Alem, a perspectiva
ontolgica compreende a questo da ideologia como um problema ligado fundamentalmente
prxis. A unidade entre pensamento e ao, na perspectiva marxiana, justifica o entendimento
de que os processos ideolgicos esto fundamentalmente orientados para o modo como os
sujeitos se movimentam e lutam nos embates reais nos quais se posicionam quanto s
questes centrais da sociedade. Por isso a ideologia consiste numa conscincia prtica da
sociedade de classes.
A assessoria jurdica popular consiste numa orientao ideolgica porque possibilita,
dentro do complexo jurdico, o tomar partido pela classe trabalhadora e pelos demais sujeitos
subalternizados na ordem do capital. No entanto, as movimentaes histricas a partir das
quais emergiu a AJP e a AJUP conformaram tal perspectiva como um campo permeado de
contradies e limites nos quais tambm esto implicadas as demais foras de esquerda no
atual perodo histrico.
Em sntese, o campo da assessoria jurdica popular se conformou a partir do
enfrentamento s foras da ditadura civil-militar, e se pde consolidar de modo organizado a
partir da retomada democrtica no Brasil e na Amrica Latina na passagem dos anos 70 para
os 80. Naquele momento prenhe de possibilidades histricas para a retomada de um projeto de
classe para contrapor-se s foras do capital, estavam postas as possibilidades de conjugar as
movimentaes tradicionais da classe trabalhadora (nos partidos e sindicatos) com outras
movimentaes em torno de demandas colocadas por sujeitos que emergiram no perodo da
retomada democrtica, havendo uma fecunda interao entre estas foras. No entanto, a
contra-ofensiva do capital em resposta a sua prpria crise contribuiu para imprimir nessas
foras de contestao da ordem os termos de um projeto de conciliao de classes.
O neoliberalismo, colocado mais contundentemente no Brasil a partir dos anos 90,
investiu esforos em obter o consenso dos trabalhadores para a implementao das medidas
necessrias a uma reestruturao produtiva do capital. Nesse processo, a racionalidade poltica
que pautava a organizao para a luta de classes passou a relacionar-se cada vez mais ao
horizonte da cidadania e dos direitos humanos. verdade que estes termos simbolizavam, no
contexto dos anos 1980, projetos de sociedade que, embora diversos, estavam ligados a foras
progressistas e atuantes no sentido de aprofundar a participao popular no novo momento
democrtico que o pas atravessava. No entanto, alcanados pela ofensiva neoliberal, os

128

direitos humanos e a cidadania passaram a ser compreendidos com cada vez maior deslize
semntico-ideolgico, at serem consideravelmente eivados de combatividade.
Era esse o contexto em que a assessoria jurdica popular se consolidava, propondo-se a
realizar uma contraposio ideolgica orientao dominante no complexo jurdico. A
perspectiva da assessoria jurdica estava implicada numa forte crtica ao modo de
funcionamento considerado tradicional do direito, concebido como indesejavelmente
formalista, dogmtico, elitizado, assistencialista etc. O contexto da retomada
democrtica ainda reverberava nas universidades, aproximando os estudantes de direito da
educao popular de Paulo Freire e das formulaes das teorias crticas do direito como as do
Direito Alternativo, do Pluralismo Jurdico e do Direito Insurgente. As movimentaes
progressistas em torno da extenso universitria nesse perodo tambm consistiram num
elemento importante para a configurao desse campo, de modo que a AJUP vai se
conformando, a um s tempo, como uma movimentao estudantil, mas alocada
institucionalmente no mbito da extenso.
Esta conjuntura histrica apresentava (como ainda apresenta), do ponto de vista das
foras de esquerda, um distanciamento da perspectiva socialista/comunista enquanto projeto
de superao da sociedade de classes. Dessa forma, as categorias manejadas pela tradio
marxista para compreender a realidade totalidade, classe social, luta de classes, revoluo,
ideologia, etc. passam a ser consideradas fora de moda. Em seu lugar, consolidou-se a
crena no direito e no Estado como elementos descolados dos antagonismos sociais, capazes
de atender s demandas colocadas pela classe trabalhadora e pelos sujeitos subalternizados na
sociedade de classes.
Tal aposta das esquerdas no campo da institucionalidade, questionando as implicaes
de seus enfrentamentos com a luta de classes e apostando na capacidade do Estado de
Direito atender s suas demandas, tambm uma marca da assessoria jurdica popular. Este
processo de inflexo das foras de esquerda no mais recente perodo histrico, no qual a AJP
est implicada, simboliza-se no prprio modelo organizativo escolhido por esses sujeitos. Na
RENAJU, conformada no final dos anos 90, a tenso entre o formato de organizao em
rede e a necessidade de conferir unidade e direo poltica s prticas da AJUP prpria dos
desafios enfrentados pelas esquerdas atualmente.
Nas ltimas dcadas, em que se agudizam os antagonismos da sociabilidade capitalista,
as foras ligadas ao trabalho encontram-se fragmentadas e dispersas, sem um projeto capaz de
conferir unidade no enfrentamento ao modo vigente de controle do metabolismo social. Ainda
assim, sempre houve quem se propusesse ao desafio desse enfrentamento, que se agiganta em

129

nossos tempos de crise sistmica do capital e no pode ser levado adiante sem que seja
ativado o poder da ideologia, como nos ensina Istvn Mszros. Diante dessas premissas e
dentro desse contexto histrico que me proponho a analisar as possibilidades, os limites e as
contradies da assessoria jurdica universitria popular como uma perspectiva ideolgica de
enfrentamento no interior do complexo jurdico.

130

2. INTRUSOS: o trnsito da Assessoria Jurdica Universitria Popular


no terreno do direito
Os homens pedem carne. Fogo. Sapatos. As leis no
bastam. Os lrios no nascem da lei. Meu nome
tumulto e escreve-se na pedra (Nosso Tempo, de Carlos
Drummond de Andrade).

Isso aqui a Faculdade de Direito. Isso daqui no So Lzaro no, viu?! Sandlia de
couro, sainha indiana... No!. A advertncia dirigia-se aos novatos do curso de direito da
UFBA, imediatamente aps o SAJU ter se apresentado para eles numa Semana de Calouros.
E a gente tava l, de sainha indiana e sandlia de couro, contou-me Manoela. Dessa forma,
os membros do Justrote (dos cartazes das Procuradas, do captulo anterior) marcavam a
distino entre os estudantes de direito e aqueles de So Lzaro - localidade de Salvador onde
se situa a Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas da UFBA. Sandlias de couro e saias
indianas estariam para as cincias sociais assim como palets e gravatas esto para o direito.
Nessa equao, os calouros calculariam facilmente que o SAJU estava mais para os outros, os
de So Lzaro, e resolveriam por conta prpria se distanciar daquele grupo se quisessem
realmente optar pelo mundo do direito.
Esse negcio de isso aqui no So Lzaro muito representativo porque a
postura assim: saiam daqui, vocs no pertencem a esse lugar, entendeu?
muito assim: saiam! Isso aqui faculdade de direito, no lugar pra comunista
fazer transformao social, no. bizarro porque o SAJU uma coisa que tem 50
anos, mas a gente sempre parece um intruso nessa faculdade. (Manoela; Entrevista
com o SAJU realizada em Salvador no dia 07 de junho de 2013. Meus grifos).

No foi a primeira vez que a turma do Justrote se contraps abertamente ao SAJU,


sugerindo a sua condio de intruso. Noutra ocasio, os sajuanos redigiram uma nota com o
intuito de informar a interrupo das suas atividades em virtude das condies precrias das
instalaes em que funcionavam. O teto estava arriscando desabar sobre a cabea das dezenas
de pessoas que diariamente procuravam a entidade em busca de assistncia jurdica, e, por
isso, eles acharam por bem interromper temporariamente os trabalhos, informando a situao
comunidade acadmica e tambm aos prprios assistidos. A propsito dessa nota,
estudantes prximos ao Justrote comearam a indagar (pelo facebook) o porqu do SAJU
possuir uma sala prpria, questionando a importncia e a legitimidade da entidade para a
faculdade de direito. Perguntei aos sajuanos o porqu dessa rixa com o SAJU: disputa
ideolgica, foi o que me disseram.
As diferenas entre o SAJU e outros grupos da Faculdade de Direito da UFBA ficaram
novamente demarcadas em maro de 2012, durante a greve estudantil conhecida como
Primavera da Graa. A irnica denominao fazia referncia ao Bairro da Graa, onde se

131

situa aquela faculdade, alm de certamente aludir Primavera rabe (levantes que, poca,
marcavam o Oriente Mdio e o norte da frica). A motivao imediata do protesto foi a
proibio dos trotes organizados pelo Justrote naquele semestre, a partir de um conflito entre
certo professor e alguns estudantes desse grupo. Nascia, assim, uma inesperada greve
estudantil que durou aproximadamente uma semana.
Os estudantes do Justrote convocaram uma Assembleia Geral, dando incio a um
processo de mobilizao estudantil como h tempos no se via naquela faculdade a
Primavera da Graa. A questo do trote logo se resolveu a favor deles, sendo revogada a
proibio. Os estudantes, no entanto, continuaram mobilizados, sendo que agora sob a direo
de sujeitos ligados a outro grupo: o ADV Jr. Trata-se de um grupo de extenso que presta
assistncia jurdica a empresas e integra uma articulao nacional intitulada movimento
empresa jnior, atendendo, nas universidades, a uma demanda por educao empresarial.46
Aquele protesto deixou perplexos os integrantes do SAJU. Primeiro, porque no
reconheciam legitimidade na reivindicao principal que estava, at ento, em pauta, a
questo dos trotes. Alm disso, o modo como o processo era conduzido lhes causava certa
estranheza. Segundo eles, aquilo mais parecia uma gincana, com atividades de animao
coordenadas ao som de apitos, como correr e abraar a faculdade. Parecia que os estudantes,
liderados pelo ADV Jr., no estavam entendendo bem o que estavam fazendo ali.

perplexidade e a estranheza resultaram no distanciamento dos estudantes do SAJU em relao


quela greve, ao menos em seu incio. Elis, por exemplo, assim como outros sajuanos, sequer
saiu de casa no dia da primeira assembleia convocada pelo Justrote. Mas resolveram se
integrar ao processo, percebendo que ele havia se configurado como uma oportunidade real de
mobilizao, como nos conta a prpria Elis:
Eu no fui pra primeira assembleia; falei: oxe, vou nada! Por causa de trote? A
no fui. S que depois eu fiquei sabendo das coisas que estavam acontecendo.
Acabou que as pessoas comearam, tipo, aproveitando o espao da assembleia, que
nunca acontece aqui porque as pessoas no vo (essa tava muito cheia; tinha umas
300 pessoas numa sala), a comeou a abrir, a gerar um espao de discusso, tipo
assim: ah, os professores no so professores; porque nossos professores, na
verdade, so procuradores, so outras coisas e esto ali por acaso; por status, por
hobby.Uma vez um professor disse isso em sala. Poucos professores levam a srio.
Comeou a discutir vrias coisas, foi abrindo (...) T tendo obra, a cad o
dinheiro? De onde vem o dinheiro? Porque tem a Fundao, e o Diretor [da
faculdade] tambm o presidente. uma relao estranha; ento de onde vem o
dinheiro? Cad as obras? Porque no tem licitao? A cantina no era licitada e era
horrvel; a xrox no era licitada, tudo... A gente comeou a discutir um monte de
coisa; o que esse espao da Fundao? O que ele representa? Por que o diretor o
presidente? Foi discutindo... S que a a galera cansou (Elis; Entrevista com o SAJU
realizada em Salvador no dia 07 de junho de 2013).
46

Para maiores informaes, consultar o site http://www.brasiljunior.org.br/mej/federacao/16. Acesso em


setembro de 2014.

132

A partir do momento em que sujeitos mais combativos, como os do SAJU, passaram a


incidir naquele processo de mobilizao, os debates ali travados foram ampliados e passaram
a assumir outra perspectiva. Em carta aberta noticiada pela mdia47, os estudantes
compuseram uma pauta que contava com cinco reivindicaes em virtude das quais estavam
paralisados: 1) problemas estruturais no prdio e o andamento das reformas necessrias para
san-los; 2) irregularidades no funcionamento de servios como a xrox e a cantina; 3)
revitalizao do acervo e da estrutura da biblioteca; 4) transparncia nas contas pblicas,
inclusive as da Fundao Faculdade de Direito da Bahia; 5) insuficincia e negligncia do
corpo docente.
Mas quando tais questionamentos surgiram no tiveram fora suficiente para continuar
agregando os estudantes por muito tempo. A galera cansou. Somou-se ao cansao dos
estudantes o atendimento, por parte da direo da faculdade, a algumas das reivindicaes. O
diretor logo se apressou em mandar reformar o banheiro. Colocou espelhos, novas trancas nas
portas e no se esqueceu do papel higinico. Era o fim da Primavera da Graa.
Uma das contradies deste processo, na anlise de Elis, a de que ele propiciou aos
estudantes uma oportunidade de discutir os problemas relativos sua realidade de forma
coletiva, ainda que numa perspectiva poltica extremamente estreita. As pessoas queriam
pequenininho: botou o papel higinico, a tranca no banheiro, ento tudo bem. Tipo eu quero
um espao funcional pra poder ter minha aula e ir pra casa, me formar. Edson,
aprofundando essa anlise, constata que essa perspectiva corresponde ao nvel mdio de
conscincia dos estudantes de direito hoje, tanto das faculdades particulares, como tambm
das pblicas.
Ouo muito os meus amigos de faculdade particular falarem: a gente no perde
nada pra UFBA porque nossa universidade tem tudo que uma faculdade de direito
precisa, uma biblioteca e sala com ar-condicionado pra ter aula. A eu fico me
perguntando: disso que a faculdade de direito precisa? s isso? E isso que as
pessoas querem aqui tambm. Elas querem as demandas bsicas, o banheiro legal,
uma biblioteca, livro, professores na sala e s. Ar-condicionado a gente tem
funcionando direitinho, ento no precisa mais de nada, no tem mais o que discutir
(Edson; Entrevista com o SAJU realizada em Salvador no dia 07 de junho de 2013).

Miro critica, assim como Elis, certo rebaixamento na poltica estudantil, afinal, os
estudantes parecem no se incomodar tanto com os problemas que lhes atingem para alm dos
banheiros, das bibliotecas e da simples presena dos professores em sala de aula. Nesse
aspecto, a perspectiva da assessoria jurdica universitria popular se identifica com as
47

Disponvel em http://www.bocaonews.com.br/noticias/principal/educacao/32297,apos-proibicao-de-troteestudantes-de-direito-da-ufba-paralisam-atividades.html. Acesso em 01/10/2014.

133

movimentaes estudantis mais combativas, da a proximidade entre os grupos de AJUP e os


coletivos estudantis de esquerda nas faculdades de direito.
Mas os embates ideolgicos da AJUP, travados de forma aberta ou velada, no se
restringem aos enfrentamentos com o Justrote ou outros grupos estudantis. Eles tambm
alcanam as relaes com os professores e com a administrao das instituies em que se
situam. Em junho de 2012, o SAJU promoveu um debate sobre a ento proposta de emenda
constitucional que ampliava os direitos trabalhistas das empregadas domsticas (que viria a se
tornar a EC n. 72 de abril de 2013). O evento, realizado com o apoio da Associao de
Advogadas e Advogados de Trabalhadores Rurais da Bahia (AATR) referncia na
advocacia popular brasileira convidava para o debate uma advogada ligada a esta
organizao (Eneida Dutra) e a presidenta da Federao Nacional das Trabalhadoras
Domsticas, Creuza Maria Oliveira (palestrando na foto abaixo, direita).

Figura 4 - Cartaz SAJU


Fonte:

Figura 5 - Debate SAJU

<https://www.facebook.com/sajubahia?fref=ts>. Acesso em julho de 2015

Alguns dias antes do debate, os estudantes do SAJU realizavam a sua divulgao com
passagens em sala e a fixao de cartazes (acima, esquerda), at que o diretor mandou
arranc-los. Ao ver um funcionrio arrancar, amassar e jogar os cartazes fora, eles foram
questionar o porqu de ele estar fazendo aquilo. Ordens do diretor. No pode ter nenhum
cartaz colado aqui sem autorizao.

134

P, mas tem vrios cartazes, colados na parede, [de eventos] que j passaram, de
outras coisas.E a gente duvida de que todos esses cartazes tenham tido autorizao
do diretor. E mesmo que tenham, qual o critrio? Por que voc tem que ter
autorizao pra divulgar um evento dentro de um espao pblico como a
Faculdade de Direito da Universidade Federal da Bahia? Ele [o funcionrio] tambm
alegou que no sabia de quem eram os cartazes, quem estava promovendo. S que
tem a logomarca do SAJU embaixo, no cartaz (Andr; Entrevista com o SAJU
realizada em Salvador no dia 07 de junho de 2013).

Por conta desse episdio, os estudantes do SAJU resolveram publicar uma nota
denunciando o que identificaram como um uso discricionrio de poder que o diretor estava
exercendo na faculdade. Depois da publicao dessa nota, o diretor negou que tinha dado
ordens para retirar os cartazes. Perguntei o porqu dessa atitude de mandar retirar os cartazes.
Explicaram-me que ela estava relacionada ao tema e s pessoas convidadas para o debate, mas
tambm com um contexto mais amplo de embates com o diretor. O SAJU havia apoiado outro
candidato nas ltimas eleies para a direo do curso. Este candidato de oposio perdeu e o
atual diretor foi reeleito. No entanto, ele obteve apenas um tero do total dos votos dos
estudantes e para esta derrota contribuiu o apoio do SAJU ao outro candidato. Na verdade,
havia uma oposio de longa data do SAJU quele grupo que ocupava h muitos anos a
direo da faculdade.
Entre as reivindicaes que os estudantes inseriram na pauta da Primavera da Graa,
por exemplo, encontrava-se um ponto sensvel das relaes entre o SAJU acompanhando o
movimento estudantil de esquerda e a administrao da faculdade: o questionamento da
gesto da Fundao Faculdade de Direito. Desde meados dos anos 2000 o movimento
estudantil reivindicava maior transparncia nas contas daquela fundao em virtude de um
escndalo envolvendo o desvio de verbas em outra fundao da UFBA, a Fundao Baiana de
Cardiologia, que funcionava junto ao Hospital Universitrio. No contexto nacional, estava em
pauta a reforma universitria que o governo de Lus Incio Lula da Silva buscava
implementar, discutindo, entre outras coisas, as parcerias pblico-privadas e outras formas de
insero do capital privado na educao superior. Na UFBA, os estudantes participaram de
uma greve estudantil contra as propostas da reforma universitria nos moldes que o governo
estava propondo e o SAJU, em 2004, participou ativamente desse processo de mobilizao.
Os estudantes questionavam, poca, a prpria existncia de um ente privado utilizando
o espao pblico da universidade para realizar suas atividades. Eles exigiam auditoria das
contas, fiscalizao das verbas e controle da contrapartida prestada por tal entidade
comunidade acadmica, tendo sido pauta fulcral para o movimento estudantil da poca
(CERQUEIRA, 2013, p.65). Por isso, ao retomar a pauta das contas daquela Fundao na
Primavera da Graa, questionando seu papel e as suas relaes com a direo da faculdade,

135

ao exigir transparncia nas contas pblicas, colocavam-se num campo de enfrentamento


histrico com o grupo de professores que administra a faculdade de direito. Dentro desse
contexto que os estudantes ligados ao SAJU so considerados indesejveis intrusos tambm
por parte de alguns professores, como ficou evidenciado no episdio dos cartazes do debate,
com as domsticas, sobre os seus direitos.
Na mesma poca em que ocorreu esse debate, o SAJU finalmente se mudava para novas
instalaes. Desde 1963, ano de fundao da entidade, eles ocupavam precariamente um setor
localizado no poro da faculdade de direito. A antiga estrutura do prdio necessitava de uma
reforma, como ficara evidente no episdio do teto rachado que motivara a suspenso das
atividades do SAJU.

Alm disso, h tempos o espao havia se tornado pequeno para

comportar adequadamente os trabalhos de um grupo daquele porte, que lidava com


atendimento ao pblico e tambm necessitava de acomodaes mais amplas para reunir todos
os seus integrantes. Obter uma nova sala era uma demanda histrica dos estudantes do SAJU
e motivo de frequentes conflitos com a direo da faculdade. Em novembro de 2012, alguns
meses antes da mudana de sala, o SAJU e o Centro Acadmico Rui Barbosa (CARB)
promoveram um seminrio intitulado Ensino Jurdico e(m) crise: reflexes sobre ensino e
prtica jurdica. Trouxeram entre os debatedores uma importante figura progressista do
judicirio brasileiro, ligado ao movimento de Direito Alternativo, o desembargador gacho
Rui Portanova.
Figura 6 - Evento Ensino Jurdico em Crise

Fonte: Fonte:

<https://www.facebook.com/sajubahia?fref=ts>. Acesso em julho de 2015.

136

O evento mobilizou a faculdade e tambm outros setores do campo jurdico. Ao diretor,


foi reservada uma fala em uma das mesas. Na oportunidade, ele parabenizou os organizadores
do debate, no deixando de destacar o seu contundente apoio no processo de mudana para as
novas instalaes do SAJU. A interveno do diretor foi objeto de crtica na fala de Manoela,
que tambm compunha a mesa, demarcando mais uma vez o estranhamento entre esses
sujeitos. Ela pontuou que a mudana para a nova sala do SAJU representava uma luta
histrica dos estudantes e no uma concesso da direo da faculdade. Segundo os estudantes
me relataram, a mudana da sala foi um processo atravessado por conversas de corredor e
enfrentamentos com aquela gesto. Fica nessa dualidade: nos espaos pblicos, est sempre
falando que apoia, que acha massa, que deu um SAJU novo; e por trs est sempre querendo
meter a faca como analisou a prpria Manoela.
As complexas relaes que fazem do SAJU um incmodo intruso na Faculdade de
Direito da UFBA, uma pedra no sapato, como resumiu Elis, dizem respeito s acirradas
disputas ideolgicas que a AJUP trava no interior da educao jurdica. Todos os grupos que
entrevistei me relataram, aos montes, embates anlogos aos do SAJU. Por que a assessoria
jurdica popular uma intrusa, uma pedra no sapato das faculdades de direito? Que lugar
este, em que a boa ordem manda usar palets e gravatas em vez de sandlia de couro e saia
indiana? O objetivo deste captulo consiste em problematizar as possibilidades, as
contradies e os limites do trnsito da AJUP no complexo jurdico, isto , suas
movimentaes e compreenses sobre o direito e a educao jurdica, implicadas em certos
enfrentamentos com a perspectiva dominante.

2.1.

Marxismo, um intruso no direito: dos vnculos inescapveis do


complexo jurdico com as sociedades de classes
Argumentei at agora que a condio de intrusos dos estudantes da AJUP no curso de

direito, o fato de incomodarem a educao jurdica como uma pedra no sapato, resulta dos
embates travados contra a perspectiva ideolgica dominante nesse complexo da vida social.
Analogamente intruso da AJUP nas faculdades, as anlises de Marx e de certos marxistas a
respeito do direito so tambm intrusas nesse mundo. A orientao dominante a que nossos
intrusos da AJUP se contrapem com suas perspectivas no constituiria o modo de ser mesmo
do direito? No seria o direito um mundo inexoravelmente elitizado, de todo feito para
palets e gravatas, onde as empregadas domsticas e os demais trabalhadores, bem como os

137

sujeitos subalternizados em geral, s podem ingressar dentro de contornos muito limitados?


Estas indagaes so incmodas e estranhas, portanto, intrusas, no complexo jurdico porque
sugerem seus laos constitutivos e inescapveis com a sociedade de classes.
Cumpre destacar, antes de tudo, que o marxismo algo que no existe efetivamente
no singular, embora no seja inapropriado falar em uma tradio marxista. Inaugurou-se a
partir da obra de Karl Marx uma tradio terico-intelectual e poltica que, sem prejuzo de
ntidos supostos e premissas comuns, foi sempre diversificada, plural, problemtica e, por
vezes, colidente, nas palavras de Jos Paulo Netto (2007, p.26, grifos do autor). O marxismo
reivindicado aqui se identifica, em contraposio s vertentes economicistas e
estruturalistas, com as ideias de Gramsci, Lukcs, Mszros, Florestan Fernandes, entre
outros; mas, sobretudo, com a necessidade de ter a prxis como um parmetro fundamental.
A conjugao entre teoria e prtica consiste num desafio para a tradio marxista de um
modo geral, que alm de padecer de uma interlocuo constante e crtica com outras tradies
tericas, padece tambm de uma viva interao com os movimentos e foras sociais que
operam factualmente contra a ordem burguesa (NETTO, 2007, p.31). O marxismo, portanto,
no faz sentido longe dos enfrentamentos reais da classe trabalhadora e dos sujeitos
subalternizados na ordem do capital, muito embora o divrcio entre teoria e prtica tenha
levado muitos marxistas ao isolamento terico nas universidades (ANDERSON: 1976).
Acompanhando o movimento mais geral de divrcio entre teoria e prtica, os poucos
marxistas ligados ao campo jurdico tambm conformaram a tendncia a um marxismo de
palet e gravata, distanciado das lutas sociais. Desse modo, o marxismo jurdico de gabinete
tem sido um ferrenho crtico do reformismo dos trabalhadores e de suas crenas no Estado
de Direito, sem comprometer-se com os reais e difceis dilemas do atual tempo histrico.
Nesse sentido, falta ao marxismo engravatado a real insero nas lutas sociais de hoje.
Mas o marxismo sempre foi uma baliza importante para as teorias crticas do direito.
Todos aqueles que estavam implicados de algum modo com as lutas populares no contexto da
transio democrtica latino-americana, estavam tambm, em alguma medida, implicados
com os pontos de vista marxistas seja porque os incorporavam mais ou menos
ecleticamente, seja porque os refutavam. Desse modo, a visvel influncia do marxismo na
tradio crtica dos juristas latino-americanos orientava-se de acordo com o contexto mais
amplo de movimentao das esquerdas nesse perodo histrico de refluxo da perspectiva
comunista e de reorganizao das foras do capital. Havia tambm a preocupao de formular
uma crtica social a partir da Amrica Latina e implicada com os processos de libertao.

138

Essa preocupao, embora profundamente cara ao materialismo histrico a despeito


de t-la desconsiderado o marxismo vulgar distanciava boa parte desses tericos da tradio
marxista, por conceb-la como um pensamento distante da nossa realidade. Investimentos
intelectuais como os de Florestan Fernandes, Caio Prado Jr., Ruy Mauro Marini e Jos Carlos
Maritegui, lanando as bases para um marxismo latino-americano, no encontraram o devido
reconhecimento no campo crtico do direito. Como analisa Pazello (2014), a influncia do
marxismo se fazia e se faz presente nesse campo, ainda que de modo ecltico e/ou
heterodoxo, em anlises como as de scar Correas (Mxico); Eduardo Novoa Monreal
(Chile), Fernando Rojas Hurtado e Victor Manuel Moncayo (Colmbia), Julio Fernndez
Bult e Martha Pietro Valdz (Cuba), Ernesto Cardenal (Nicargua), Luis Fernando villa
Linzn e Antnio Salamanca (Equador) e Carlos Rivera Lugo (Porto Rico), entre outros.
No Brasil, as formulaes mais ricas e prximas a uma anlise marxista do direito, na
transio democrtica, estiveram ligadas perspectiva insurgente. A principal referncia
dessa orientao consistiu no Instituto de Apoio Jurdico Popular (AJUP), fundado em 1987
no Rio de Janeiro para assessorar trabalhadores e vrias organizaes populares. Outras
organizaes de assessoria jurdica popular j existiam na poca, e participaram ativamente da
construo do AJUP como o Gabinete de Assessoria s Organizaes Populares (GAJOP)
fundado em 1981 em Pernambuco e a Associao de Advogados de Trabalhadores Rurais da
Bahia (AATR), fundada em 1982. Nessas experincias, alm da concepo crtica do direito
destacava-se a prtica da advocacia orientada defesa da classe trabalhadora.
Dentro dessa orientao, o AJUP se encontrava sob forte influncia do pensamento
marxista como registram Vladmir Luz (2006, p.105), Diego Diehl (2008, p.13), Luiz Otvio
Ribas (2009, p.81) e Ricardo Pazello (2014, p.442). Tal influncia se deveu, sobretudo, aos
trabalhos de Miguel Baldez48 e Thomas Miguel Pressburger49 junto entidade, o que incluiu
48

BALDEZ, Miguel Lanzellotti. Sobre o papel do direito na sociedade capitalista Ocupaes coletivas: direito
insurgente. Petrpolis: Centro de Defesa dos Direitos Humanos, 1989; BALDEZ, M. L. Anotaes sobre
direito insurgente. Em: Captura crtica: direito, poltica, atualidade. Florianpolis: CPGD/UFSC, n. 3, vol. 1,
julho-dezembro de 2010.
49
PRESSBURGER, T. M. Direito, a alternativa. Em: OAB/RJ. Perspectiva sociolgica do direito: dez anos de
pesquisa. Rio de Janeiro: Thex; OAB/RJ; Universidade Estcio de S, 1995; Agruras e desventuras do
liberalismo: ou o E. T. continua virgem (mesmo j tendo dado mais que chuchu na cerca). Rio de Janeiro:
CPT/RJ, 1985; Direito do trabalho, um direito tutelar?. Em: Revista de direito alternativo. So Paulo:
Acadmica, n. 3, 1994, p. 181-189; Direito insurgente: o direito dos oprimidos. Em: RECH, Daniel;
PRESSBURGER, T. Miguel; ROCHA, Osvaldo de Alencar; DE LA TORRE RANGEL, Jess Antonio.
Direito insurgente: o direito dos oprimidos. Rio de Janeiro: IAJUP; FASE, 1990, p. 6-12; O direito como
instrumento de mudana social. Em: CASTRO, Marcelo Francisco de (org.). Direito e mudana social. Rio
de Janeiro: Laboratrio de Estudos Jurdicos e Sociais/UFRJ, 1993; Prefcio (ou, A burguesia suporta a
ilegalidade?). Em: VIEIRA-GALLO, Jos Antonio. O sistema jurdico e o socialismo. Rio de Janeiro: AJUP;
FASE, 1989; Um trabalhador fala: o direito, a justia e a lei. Rio de Janeiro: AJUP/FASE, 1988.

139

(mas no se resumiu a) uma considervel produo terica. A outra principal referncia do


AJUP, Jacques Alfonsin, encontrava-se mais distante do marxismo. Particularmente no caso
de Pressburger, havia uma notvel interlocuo com as ideias de Pachukanis, embora com
contradies importantes, como por exemplo, a persistncia de uma compreenso
instrumentalista do direito e tambm a inadmisso da tese da extino da forma jurdica.
Infelizmente, escapa aos limites deste trabalho a anlise dessa produo, por isso me limito
em apontar que ali se localiza a mais interessante crtica jurdica brasileira, no somente por
conta dessa aproximao com o marxismo, mas sobremaneira porque tal aproximao se fazia
a partir das lutas dos trabalhadores e dos demais sujeitos subalternizados na sociedade de
classes.
Havia algo especialmente inovador nas formulaes do direito insurgente: a
possibilidade de conjugar a anlise marxista com a insero real, por meio da assessoria
jurdica popular, nas lutas sociais. Mesmo que o direito insurgente transitasse de modo um
tanto ecltico no terreno marxista, revelando uma perspectiva instrumentalista do direito, o
compromisso com a prxis das lutas dos trabalhadores e demais sujeitos subalternizados abria
um campo de possibilidades para o materialismo histrico latino-americano. At hoje essa
possibilidade de conjugar marxismo e direito a partir das lutas sociais padece de um
desenvolvimento mais consistente.
As possibilidades da conjugao entre teoria revolucionria e insero real nas lutas
estavam por trs das tenses da perspectiva insurgente com as teorias crticas principais
polarizadas entre alternativismo e pluralismo jurdico, caracterizadas adiante. Ou seja, eram
intrusos tambm, os do IAJUP. Parte dessas tenses foram explicitadas por Pressburger em
Direito Insurgente: o direito dos oprimidos. Elas perpassavam, por exemplo, o modo como os
advogados e advogadas populares eram preteridos ou julgados como tendo menor capacidade
analtica pelos alternativistas e pluralistas (PAZELLO: 2014).
Mas estas tenses se faziam especialmente presentes no modo como a crtica do AJUP
se insurgia tambm contra a compreenso da existncia de um direito alternativo, embora da
no decorra um ponto de vista pachukaniano a respeito do direito. Como argumenta Ribas,
citando Miguel Baldez, o sentido histrico desse direito insurgente no consistia na sua
postulao de ser alternativo, mas na capacidade de seus tericos de insurgirem-se contra a
ordem estabelecida, e de participarem, ainda que por dentro da ordem jurdica do estado
capitalista, da construo da sociedade socialista e de seu Estado (BALDEZ, apud RIBAS:
2009, p.79). Estavam mais prximos da compreenso da necessidade de se movimentar no

140

terreno jurdico da melhor forma possvel para a defesa dos interesses dos oprimidos, sem
idealizar, com isso, que assim construam um direito alternativo ou plural.
parte a excepcionalidade dessa aproximao de Pressburger e Baldez com o
marxismo, a influncia desta tradio entre os tericos crticos do direito se fazia sentir de
modo basicamente refratrio, mais preocupado na construo de um contraponto do que com
o desenvolvimento de anlises marxistas genuinamente brasileiras sobre o direito. Este
contraponto passava tambm pela abertura democrtica que se colocava por aqui naquele
momento histrico, afastando uma perspectiva mais radicalizada de rompimento com a
ordem.
Roberto Lyra Filho50 foi um forte smbolo dessa influncia refratria do marxismo entre
os juristas crticos. Em suas anlises, incorporava alguns elementos da tradio marxista, mas
a sua sntese, a do humanismo dialtico, estava mais prxima da social-democracia, como ele
mesmo afirma: Se o meio de que nos valemos uma construo jurdica, a estrada que
trilhamos a do socialismo democrtico (LYRA FILHO, 1983, p.94). A citao das
concluses de Karl, meu amigo: Dilogo com Marx sobre o direito, texto a partir do qual se
pode depreender a compreenso de Lyra Filho sobre o tema do direito em Marx.
Evidentemente no possvel desenvolver um estudo de tal compreenso aqui 51. A meu ver
ela marcada mais pela refratao que pela incorporao do marxismo; alm de incorrer em
srios equvocos analticos a respeito da obra marxiana. Embora no seja possvel realizar
aqui o estudo das relaes refratrias de Lyra Filho com o marxismo, apontarei, adiante, a
anlise equivocada de Lyra Filho sobre o sentido que Marx confere s revolues burguesas,
indiscutivelmente progressistas em relao ao sistema feudal (isto tem implicao direta na
avaliao de Marx quanto aos direitos humanos52 em Sobre a Questo Judaica, a respeito da
qual Lyra Filho tem uma interpretao simplista). Apontarei tambm o modo equivocado
como ele sustenta que Marx concebia um direito dos espoliados e oprimidos em sua Crtica
ao Programa de Gotha. Fora de questo a enorme contribuio de Lyra Filho para estimular o
50

Ver LYRA FILHO, Roberto. Humanismo dialtico (I). Em: Direito e avesso: boletim da Nova Escola
Jurdica Brasileira. Braslia: Nair, ano II, n. 3, 1983, p. 15-103; _____. Karl, meu amigo: dilogo com Marx
sobre o direito. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor; Instituto dos Advogados do RS, 1983; _____. O
que direito. So Paulo: Nova Cultural/ Brasiliense, 1985; _____. Para um direito sem dogmas. Porto Alegre:
Sergio Antonio Fabris Editor, 1980.
51
Para uma anlise sobre a relao de Lyra Filho com a perspectiva marxiana, embora com significativas
diferenas em relao s compreenses traadas aqui, ver artigo de Marcos de Lima Filho (2013) intitulado
Roberto meu amigo, dilogos com Lyra Filho acerca do direito em Marx.
52
Para anlises de pesquisadores ligados assessoria jurdica popular a respeito da questo dos direitos humanos
em Marx, conferir a dissertao de Thiago Arruda de Lima (2012), intitulada A dialtica da inefetividade dos
direitos humanos sob o capitalismo: a experincia do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, e o
artigo de Diego Diehl (2014) intitulado A Questo Judaica Revisitada: para uma reinterpretao da crtica de
Marx aos direitos humanos.

141

pensamento crtico entre os juristas no Brasil, talvez sem paralelo at os dias de hoje. Em
nome desse mesmo estmulo, contudo, tal contribuio merece ser analisada, revista,
provocada por outros ngulos.
No tocante AJUP, perceptvel certa movimentao, embora ainda tmida, no sentido
de problematizar as perspectivas tericas do direito crtico. Vem crescendo, no Nordeste, ao
mesmo tempo, a influncia do marxismo entre os estudantes. Em algumas entrevistas, eles
mencionaram encontrar-se numa fase de transio do ponto de vista de suas influncias
tericas. A questo foi formulada com clareza na conversa com o Motyrum. Joo refletia que,
no incio da conformao do antigo Lies de Cidadania, havia uma perspectiva mais
assistencialista que foi redirecionada sob a influncia em alguns integrantes da teologia da
libertao e da educao popular freireana. Essa havia sido uma primeira ruptura terica no
grupo. No momento em que se encontravam, dizia ele, estava se conformando uma segunda
reorientao. Essa mudana est relacionada influncia do marxismo. A linha terica que a
gente t tentando puxar para o programa o marxismo, mas isso no pensado, assim,
enquanto coletivo, no, complementava Caco.
E eu acho que a gente t levando pra uma outra fase, principalmente do campo
terico. Por exemplo, Paulo Freire marxista e a gente lia ele sem entender isso.
Tanto que, quando eu entrei eu fiquei sem entender porque a gente tava lendo ele e
agora no, agora que nesse outro processo que a gente t iniciando, a gente t sim
colocando ele enquanto marxista e t, sim, colocando. Enquanto grupo ainda no,
mas eu acho que isso vai acontecer, de pautar o marxismo enquanto linha terica do
programa, porque o que t acontecendo, t ligado? Quem t organicamente
pensando o programa e que t pensando a teoria da coisa, t sendo uma galera que se
coloca como marxista e isso vai acabar acontecendo no programa (Caco; Entrevista
com o Motyrum realizada em Natal no dia 11 de maio de 2013).

Isadora refletia, nesse mesmo sentido, que nas discusses travadas no ncleo dela (o
Infanto-Juvenil), sempre acabam analisando o capitalismo.
quando eu entrei a gente discutia: ah, o texto ser o tratamento do estado com as
crianas, os jovens, a questo da tutela, at chegar na proteo integral e tal,
quando eu entrei o debate comeava nisso e terminava nisso, agora o debate comea
nisso e termina na criminalizao da pobreza e no aparato estatal de viabilizar isso, o
debate ta muito interessante, que mudou bastante (Isadora; Entrevista com o
Motyrum realizada em Natal no dia 11 de maio de 2013).

A crescente influncia do marxismo tambm foi colocada na conversa com o CAJU.


Caetano, ao refletir sobre as mudanas na conformao do grupo, dizia: Quando eu entrei o
CAJU tinha um certo perfil e foi mudando ao longo dos ltimos cinco anos na faculdade, por
exemplo, antes tinha muito o debate dos direitos humanos e ultimamente a gente tem notado
mais uma necessidade de formao em economia poltica. Alm da formao terica no tema
da assessoria jurdica popular, eles tambm estavam se planejando para estudar essa outra

142

parte, que seria o qu: Como funciona a sociedade, organizao poltica, categorias marxistas,
gnero....
Acho que o pessoal que t entrando agora t tendo uma oportunidade muito massa,
porque quando eu entrei no Caju no tinha essa situao poltica que t hoje; eu s
vim ter contato com esses debates e um pouco de aprofundamento dessas questes
de economia poltica, tal, a partir de experincias prprias e em alguns outros
espaos. Porque s vezes, at tinha um certo debate, mas no tinha essa coisa de
parar pra fazer formao, como a gente t fazendo agora (Caetano; Entrevista com o
CAJU realizada em Fortaleza no dia 18 de abril de 2013).

Laura, uma dessas que estava entrando agora, comentou, um pouco depois:
Acho muito importante essas formaes, ainda mais porque me sinto muito
ignorante. Da uma coisa mais pessoal, que tem um grupo aqui da faculdade que eu
"namorei", o grupo Direito e Crtica, que traz alguns marxistas e, nossa, muito
difcil... Eu me sinto mais burra ainda, mas t achando muito interessante.
Atualmente a gente t lendo A Crtica Filosofia do Direito de Hegel, do Marx, e
tambm vai ter as aulas de um professor da economia. Isso contribui, porque tem as
formaes daqui da AJUP, que mais focado na nossa atuao, mas a coisa mais
terica, de ver os fundamentos histricos da economia, ver que o capitalismo faz
com que a sociedade seja assim, essas coisas... (Laura; Entrevista com o CAJU
realizada em Fortaleza no dia 18 de abril de 2013).

Na conversa com o NEP Flor de Mandacaru, Carlos me contava que estavam buscando
opes de textos para utilizar no momento de integrao dos novos membros do grupo. Eles
estavam querendo outras coisas fora dos marcos clssicos da assessoria jurdica popular,
referindo-se expressamente a Roberto Lyra Filho e Jos Geraldo de Sousa Jnior. Eu sinto
que a gente se distancia muito disso, tanto que, at agora, a gente ainda no fez formao com
o pessoal que entrou esse ano sobre assessoria jurdica popular porque a gente no quer usar
nenhum desses textos. Carlos falava, tambm, que ao escrever o projeto de extenso sobre a
atuao do NEP nos conflitos urbanos por moradia, e tambm ao planejar os estudos sobre
esse tema, o marxismo o nosso horizonte. Eduardo complementou: No s moradia;
acho que todos as pautas de atuao do NEP, ao se escolher um referencial terico, tem se
escolhido referenciais marxistas, pelo menos isso que eu tenho olhado. At no trato das
questes de gnero o marxismo tem sido uma referncia, dizia Eduardo; acho que a gente
no tem fugido desse marco terico.
No comeo de 2012, o NAJUP Negro Cosme participou de um minicurso de formao
terica sobre a perspectiva marxista de anlise do direito, intitulado Crtica da crtica crtica:
a sagrada famlia jurdica, com Ricardo Pazello e Luiz Otavio Ribas. A iniciativa j havia
ocorrido junto a algumas outras AJUP, como com o Cajuna e o CORAJE, em Teresina/PI,
em novembro de 2011. Possibilitou o acesso a alguns conceitos da teoria marxista e ajudou
bastante. Foi bom, porque teve debate, muita gente concordou, mas muita gente discordou,
tambm, conta Bia, do Negro Cosme. Eles fizeram uma explanao muito boa de conceitos

143

bsicos sem os quais a gente no consegue avanar, como capital, exterioridade, classe social,
categorias marxistas em geral. Do Cajuna, algumas pessoas haviam recentemente
participado de um minicurso sobre Feminismo e Marxismo, ministrado pela Associao de
Mulheres Piauienses. Nos seminrios, debates, cursos de formao terica etc., pode-se notar
que a influncia do marxismo vem crescendo timidamente entre os estudantes da AJUP. No
entanto, as formulaes das teorias crticas do direito, em geral refratrias tradio
marxista, , sem dvida, mais influente sobre esse campo.
Feitas essas consideraes, retomo a ideia da intruso das anlises marxistas no direito,
contra as quais se costuma levantar muitas objees, de diversas ordens. Tratarei brevemente
de duas delas: a objeo de no ser dedutvel da obra de Marx um sentido unitrio sobre sua
compreenso do direito e a objeo de as anlises marxistas serem simplistas ao reduzir o
direito a mero reflexo da economia.
Quanto primeira objeo, comum o entendimento de no ser possvel deduzir da
obra de Marx uma teoria sobre o Estado e o direito, de modo que muitas dificuldades
intransponveis costumam ser apontadas para quem se prope a conferir sentido ao problema
jurdico dentro do quadro terico marxiano53. Como bem apontaram Engels e Kautsky (2012,
p.34), bem verdade que o direito ocupa posio secundria nas pesquisas de Marx. No
entanto, ocupado centralmente em compreender o funcionamento e empreender uma crtica
radical sociedade burguesa, no foram poucas as vezes que o direito apareceu em suas
anlises.
O tema est longe de ser negligencivel nas anlises de Marx, fazendo-se presente,
como nota Mszros (2008, p.157), em muitas de suas obras, tais como a Crtica da filosofia
do direito de Hegel (de 1843), Sobre a Questo Judaica (de 1843), os Manuscritos
Econmicos Filosficos (de 1844), A ideologia Alem (de 1845), o Prefcio Contribuio
para a crtica da economia poltica (de 1859) e a Crtica do programa de Gotha (de 1875).
Em O capital, como analisa Ricardo Prestes Pazello (2014), as aluses ao direito se contam
em centenas, indicando uma estreita vinculao entre as relaes materiais de produo e as
relaes jurdicas.
A crtica de Marx economia poltica tem implicaes de largo alcance para o direito.
Tais implicaes foram explicitadas com clareza em decisivas passagens de O Capital, mas
no somente ali. Na verdade, possvel conferir sentido coerente ao modo como Marx

53

Entre os juristas crticos, um apanhado desses obstculos pode ser encontrado em Karl, meu amigo: dilogo
com Marx sobre o direito de Roberto Lyra Filho (1983); e endossado por Antnio Carlos Wolkmer (2006) em
Introduo ao pensamento jurdico crtico.

144

concebia esse complexo da vida social no todo de sua obra. Os momentos privilegiados para
conferir sentido ao percurso de Marx nas suas anlises sobre o direito se encontram em Sobre
a Questo Judaica (2010), e nas anlises plenamente amadurecidas a respeito das implicaes
da forma jurdica com a forma da mercadoria presentes nO Capital (1988) e na Crtica ao
Programa de Gotha (2012).
preciso notar que, quando Marx escreveu Sobre a Questo Judaica, no processo de
acerto de contas com a filosofia hegeliana e seu legado, ainda no havia formulado como
poderia se dar a superao das contradies da sociedade burguesa que aponta ali. Este
problema teoricamente resolvido com os Manuscritos Econmico-Filosficos, ao associar
essas contradies com a alienao do trabalho por isso Mszros (2006) considera os
Manuscritos de 1844 como uma sntese in statu nascendi, isto , a partir dali pde se
desenvolver seu sistema terico com todas as radicais consequncias. Portanto, o estgio em
que se encontrava o desenvolvimento do quadro terico marxiano limitava uma formulao
mais contundente a respeito da forma jurdica a partir de sua crtica aos direitos humanos.
Com isso no me alio s teses da existncia de um corte ou uma ruptura epistemolgica
entre as anlises de um jovem e um velho Marx. Discordar dessa ciso, no entanto, no
implica em negar o processo de amadurecimento intelectual de suas anlises. Implica, como
bem aponta Mszros (Idem, p.214), em rejeitar a ideia de uma ruptura na obra marxiana.
Justamente porque no existe tal ruptura, possvel percorrer os caminhos de uma crtica ao
direito a partir dos caminhos da crtica economia poltica e sociedade burguesa com o todo
dessa obra. Os caminhos percorridos por Marx ao criticar a economia poltica indicam que a
anlise do direito deve ser empreendida a partir da crtica ao modo de produo capitalista,
ou seja, das relaes sociais capitalistas nas quais o direito ganha sua especificidade histrica
e, frente qual, se apresenta como temporalmente finito (PAZELLO: 2014, p.143).
Quanto ao segundo tipo de objeo, circula entre os juristas, independentemente de sua
criticidade em relao ao direito, a interpretao liberal de que o marxismo seria um
reducionismo econmico grosseiro segundo o qual o funcionamento do sistema jurdico
determinado direta e mecanicamente pelas estruturas econmicas da sociedade
(MESZROS: 2008, p.158). Afora o fato de muitos desconhecerem (ou no compreenderem)
as formulaes de Marx e dos marxistas sobre o direito, h duas questes centrais a respeito
dessa avaliao. A primeira delas a grande difuso e influncia de anlises economicistas
ou deterministas do marxismo vulgar, que, a despeito da sua falta de dialtica, costumam
ser tomadas como a totalidade da tradio marxista.

145

Reconhecer as relaes materiais de produo com as quais o direito est implicado no


significa negar o papel ativo e vitalmente importante do quadro legal (MESZROS: 2008,
p.162) para a reproduo da totalidade social, inclusive relacionado a mudanas provocadas
por presses tanto internas como externas a esse quadro. A transformao radical que Marx
defende no de modo algum alheia ao direito. Contudo, tal reconhecimento do poder
determinante das formas e estruturas legais totalmente incompreensvel para a viso
tradicional (mecanicista) do marxismo, que estipula uma relao de correspondncia direta
entre a base material e a superestrutura ideolgica (MESZROS: 2008, p.164). Assim o
fazem porque negam o papel ativo das formas ideolgicas, o qual Marx tanto afirmou.
A segunda questo central na objeo ao reducionismo das anlises marxistas sobre o
complexo jurdico diz respeito aos msticos vus nebulosos54 ou brumas msticas55 que
encobrem o direito, mesmo aos olhos dos assim chamados juristas crticos. Trata-se do amplo
alcance do fetichismo jurdico, que opera no direito, segundo a perspectiva dominante,
apresentando-o como um sistema lgico e coerente de normas neutras, imparciais e
absolutamente independentes em relao aos demais mbitos da vida. Por sua vez, em certas
perspectivas crticas, o fetichismo jurdico est imbricado na crena quanto s possibilidades
do direito realizar uma profunda transformao social um direito emancipatrio, por assim
dizer.
Seguramente, Marx no concebia o direito simplesmente nos termos difundidos pelo
marxismo vulgar, ou seja, como mero reflexo direto e mecnico de uma estrutura
econmica. Esta, a propsito, no mais das vezes, percebida como uma entidade material
rgida e no como um conjunto de relaes humanas determinadas, que, precisamente como
tais, esto sujeitas a mudanas (MSZROS: 2004, p.164), tal qual Marx a compreendia.
Mas nem por isso a crtica marxiana nega o papel ativo da regulao jurdica na sociedade de
classes.
medida que Marx vai amadurecendo em suas anlises a questo da transcendncia da
sociedade de classes e da alienao do trabalho, o comunismo se articula com a extino da
forma jurdica. Ao perceber a ntima relao entre o direito e a sociedade burguesa, Marx
conclui que numa sociedade sem classes e sem diviso social do trabalho, a regulamentao
54

Marx utiliza essa expresso ao analisar o fetichismo da mercadoria (O Capital, Livro I, Cap. I A
Mercadoria), concluindo que a figura do processo social da vida, isto , do processo da produo material,
apenas se desprender do seu mstico vu nebuloso quando, como produto de homens livremente socializados,
ela ficar sob seu controle consciente e planejado (MARX: 1988, p.76).
55
A expresso de Pachukanis (1988, p.45), explicitando a complementao entre o fetichismo jurdico e o
fetichismo da mercadoria: o direito representa a forma, envolvida em brumas msticas, de uma relao social
especfica. Essa relao a dos proprietrios de mercadorias entre si, como ser analisado adiante.

146

jurdica das relaes sociais desnecessria. Isto no significa, como pretendem as crticas
mais rasas ao marxismo, a inexistncia de formas de regulao social. Significa que o aparato
jurdico no tem mais papel algum a desempenhar, com suas instituies prprias e
especialistas destacados para faz-las funcionar como uma tarefa separada das demais
atividades sociais. A inexorabilidade do vnculo entre a sociedade burguesa e a forma jurdica
aparece com clareza em O Capital e tambm na Crtica ao Programa de Gotha.
A consequncia da identificao desse vnculo a extino do direito com a superao
dessa sociedade por outra, sem classes nem diviso social do trabalho, uma sociedade de
livres produtores associados o comunismo. A forma jurdica desaparece porque no tem
mais funo na sociedade comunista, tendo em vista a superao das condies histricas que
possibilitaram o seu surgimento. Mais uma vez, isso no quer dizer que as relaes sociais
no encontrem nenhuma forma de regulamentao, mas esta forma no a jurdica. Sem as
contradies dilacerantes da sociedade de classes, tal regulamentao ser to radicalmente
diversa que no far sentido chamar-lhe direito.
Por isso, absolutamente incorreto atribuir ou associar a Marx a proposta de edificar
um direito socialista ou emancipatrio prprio sociedade comunista. verdade que alguns
socialistas o propuseram56, especialmente no contexto do debate sovitico sobre os rumos do
direito com a revoluo russa (sobretudo aps a fase poltico-ideolgica stalinista). Mas a
esperana de que o direito seja finalmente justo em algum lugar da histria foi difundida
principalmente pela socialdemocracia. Alguns reivindicam tal associao entre marxismo e
direito emancipatrio a partir de leituras atravessadas de marxistas como Gramsci 57 e
Thompson58, mas inconsistente tal reivindicao. Os que assim procedem descolam certas
anlises destes autores de seus quadros tericos.
Alm de indicar os caminhos sugeridos por Marx para uma crtica ao complexo
jurdico, procurarei tambm indicar, neste captulo, que a tradio marxista formulou ricas
56

Sobre esse debate, conferir o trabalho doutoral de Mrcio Bilharinho Naves (2008), Marxismo e Direito: um
estudo sobre Pachukanis, alm do artigo de Moiss Alves Soares e Ricardo Prestes Pazello (2014) Direito e
Marxismo: entre o antinormativo e o insurgente, publicado no Dossi Marxismo e Direito da Revista Direito
e Prxis (edio especial v.05 n.09, 2014).
57
comum sustentar, reivindicando a noo de hegemonia de Gramsci, a possibilidade de proceder a uma
transformao social profunda por meio da disputa ideolgica das instituies estatais, como o Judicirio.
Tal reivindicao relaciona-se ao deslize semntico analisado por Jos Paulo Netto (2004) a respeito da noo
de sociedade civil gramsciana.
58
A partir desse tipo de leitura atravessada, comum sustentar que, em Senhores e Caadores (1989), E.
Thompson identificaria algum tipo de pluralismo jurdico. No entanto, o que Thompson pretende ali
contrapor-se ao marxismo estruturalista, especialmente doutrina da base-estrutura. O investimento analtico
de Thompson o de que no basta declarar serem o Estado e o direito instrumentos da dominao burguesa
sem investigar as reais relaes que configuram a dominao de classes. Mas ele no estava ali postulando que
as formas de resistncia dos caadores s novas leis sobre caa consistiam em outro tipo de direito.

147

anlises a respeito do direito que escapam tanto ao reducionismo mecanicista como ao


fetichismo jurdico crtico, portanto, crena na construo de algum tipo de direito
emancipatrio. Tal indicao ter como centro as prprias formulaes de Karl Marx,
sobretudo a partir das obras Sobre a Questo Judaica (de 1843); O capital (de 1871) mais
especificamente o segundo captulo do primeiro volume, O processo de troca; e Crtica do
programa de Gotha (escrita em 1875). No centro, tambm estaro as anlises de Friedrich
Engels e Karl Kautsky em O socialismo Jurdico (escrito em 1887); as de Eugeny Pachukanis
em Teoria Geral do Direito e Marxismo (texto de 1926); e as de Georgy Lukcs em Para
uma Ontologia do Ser Social (escrito em 1968) mais especificamente na parte em que ele
trata do complexo jurdico no segundo captulo do segundo volume, A reproduo. Diante
desse marco terico, Marx e o marxismo so indesejveis intrusos com suas anlises a
respeito do direito, pois elas culminam na desnecessidade dessa forma de regulamentar as
relaes humanas na caminhada histrica da construo de uma sociedade sem classes sociais
nem diviso social do trabalho. At l, contudo, o direito inescapvel, e contribui ativamente
para a reproduo da sociedade de classes.

2.1.1. Ubi societas, ibi jus: as dissimuladas origens do complexo jurdico.


O latim de bolso dos juristas costuma at hoje propagar nos ensinos introdutrios sobre
o direito o brocardo ubi societas ibi jus onde h sociedade, h direito. A repetio secular
dessa expresso romana cumpre a funo de postular que a forma jurdica de regulamentar as
relaes sociais sempre esteve presente, desde os primrdios das sociedades humanas;
sugerindo tambm de certa forma que o direito, mesmo, que cria a prpria sociedade. Por
que o direito surgiu? Porque surgiu a sociedade. A sociedade, por sua vez, somente pode
existir se contar com a ordenao jurdica. De acordo com esse cacoete tautolgico dos
juristas, o direito concebido como algo desde sempre dado, cujas razes histricas dispensam
maiores problematizaes.
No entanto, como deveria ser bvio, o direito no algo eterno, desde sempre presente
nas sociedades. Como todos os complexos da vida social, ele possui uma histria. O
desenvolvimento das relaes sociais que resultaram na necessidade desse mbito de
regulamentao responde a uma questo colocada num dado momento histrico: a diviso da
sociedade em classes. As prprias necessidades histricas do desenvolvimento da sociedade
de classes fizeram com que esta regulamentao assumisse uma forma especfica com a
consolidao do capitalismo.

148

Para ir alm desse cacoete tautolgico e entender as funes que o direito cumpre na
sociedade de classes, necessrio compreender a histria dessa sociedade, o longo processo
histrico que resultou na necessidade do direito. A necessidade de um complexo cuja funo
a regulao jurdica das atividades sociais surge num estgio relativamente baixo da
diviso social do trabalho (LUKCS, 2013, p.229), mas a histria tambm nos ensina que
foi apenas tardiamente que essa necessidade adquiriu uma figura prpria na diviso social do
trabalho, na forma de um estrato particular de juristas, aos quais foi atribuda como
especialidade a regulao desse complexo de problemas (LUKCS, 2013, p.230). A simples
cooperao para atender s necessidades humanas mais bsicas, como a alimentao, j
implicava alguma regulamentao para que as tarefas de cada um estivessem colocadas da
forma mais exata possvel. No processo da caa, por exemplo, os homens singulares
precisavam estabelecer quem iria abater os animais, quem iria carreg-los etc. Entretanto, no
havia um mbito especfico da vida social para cumprir com esta funo; ela era exercida,
entre outras, pelos caciques, pelos caadores mais experientes, guerreiros respeitados, ancies
etc. Estas figuras cumpriam com a funo de ajudar a regular as relaes sociais juntamente
com as demais atividades que exerciam, resolvendo os conflitos de acordo com a tradio a
partir da experincia adquirida ao longo do tempo. Desse modo, uma diviso social do
trabalho prpria para regulamentar a vida em sociedade era absolutamente desnecessria.
Esta regulamentao, portanto, resultava do processo concreto de trabalho, com a
diviso de tarefas que ento se apresentava de maneira muito simples. No se tratava ainda da
diviso social do trabalho, que surgiu muito mais tarde, com a separao entre trabalho
intelectual e trabalho braal, bem como com a separao entre campo e cidade; entrecruzadas
ao aparecimento das classes e ao antagonismo entre elas.
S quando a escravido instaurou a primeira diviso de classes na sociedade, s
quando o intercmbio de mercadorias, o comrcio, a usura etc. introduziram, ao lado
da relao senhor-escravo, ainda outros antagonismos sociais (credores e
devedores etc.), que as controvrsias que da surgiram tiveram de ser socialmente
reguladas e, para satisfazer essa necessidade, foi surgindo gradativamente o sistema
judicial conscientemente posto, no mais meramente transmitido em conformidade
com a tradio (LUKCS, 2013, p.230).

H quem entenda que a essa regulamentao muito simplificada das formaes


anteriores s sociedades de classe devamos chamar direito. De toda sorte, tratava-se de algo
radicalmente diverso do que conhecemos hoje, especialmente porque seu desenvolvimento
ocorria de forma integrada aos demais mbitos da vida social, em vez de conformar um
complexo especfico, com sujeitos especialistas voltados unicamente para o exerccio desta
funo, instituies especficas e uma lgica prpria de funcionamento.

149

No podemos contestar que entre os animais existe igualmente uma vida coletiva e
que esta tambm disciplinada de uma maneira ou de outra. Porm, fica longe de
cogitao afirmar que as relaes das abelhas ou das formigas sejam disciplinadas
juridicamente. Se passarmos aos povos primitivos, vemos a certamente o embrio
de um direito, mas a maior parte das relaes disciplinada extrajuridicamente, por
exemplo, sob a forma de preceitos religiosos (PACHUKANIS, 1988, p.42).

A prpria distino entre o direito e as demais ordens normativas (como a moral e a


religio), ponto sensvel da teoria burguesa, somente se processou ao longo do sc. XIX,
diante da necessidade da circulao mercantil. At hoje, em alguns recantos do planeta, a
noo de direito estranha no interior de alguns grupos sociais tradicionais (anteriores
sociedade burguesa), como os indgenas. Os indgenas mexicanos de Chiapas organizados no
Exrcito Zapatista de Libertao Nacional (EZLN), por exemplo, deram-se conta, ao formular
suas reivindicaes jurdicas perante o Estado, que no conheciam em seus idiomas uma
expresso para se referir ao direito. Por isso, aludiam a lo nuestro, exigindo do Estado el
respeto a lo nuestro aquilo que nosso, o respeito ao que nosso (DE LA TORRE
RANGEL: 2013, p.140).
Parte da tradio terica crtica do direito costuma localizar aqui o espao do
pluralismo jurdico, postulando que o direito estatal reconhea e conviva com essas outras
formas jurdicas que nascem diretamente do povo. Problema anlogo esteve posto na
conflituosa transio da sociedade feudal para a burguesa ao longo da Idade Mdia, como
aponta Lukcs (2013, p.235), fazendo com que, naqueles tempos, a imposio de um decreto
emanado do direito estatal muitas vezes se tornasse uma questo de combate aberto entre o
poder central e a resistncia contra ele. Lukcs (2013, p.235-236) nota que, a partir da,
surgem as mais variadas teorias sobre um direito revoluo a aspirao absurda de
ancorar, em termos de conhecimento e em termos morais-legais, no prprio sistema da ordem
social vigente, as transformaes radicais dessa ordem, que naturalmente abrangem tambm
as de seu sistema jurdico. Voltarei ao tema adiante. Por ora, destaco que o que conhecemos
por direito um mbito de regulamentao social especfica cuja gnese est associada
diviso da sociedade em classes antagnicas, e que alcanou uma forma peculiar na
consolidao do capitalismo.
Isto no significa que o direito simplesmente no existia sob nenhuma forma antes do
capitalismo ou mesmo das sociedades de classes anteriores burguesa. Mas apenas a
sociedade burguesa capitalista cria todas as condies necessrias para que o momento
jurdico esteja plenamente determinado nas relaes sociais (PACHUKANIS: 1988, p.24).
Somente nessa sociedade se tornou possvel o surgimento dos pares opostos fora dos quais a
forma jurdica no pode ser captada: direito objetivo e direito subjetivo; direito pblico e

150

privado etc. Estas dicotomias s puderam surgir com a oposio entre o indivduo como
pessoa singular e o indivduo como membro da comunidade poltica o homem e o cidado -,
cuja apario, por sua vez, est ligada ao longo processo histrico que resultou na
conformao das cidades em oposio ao campo e na cada vez mais especializada diviso
social do trabalho. Todo este processo inimaginvel para as primeiras sociedades, e por isso
s a custo se consegue extrair o direito da massa total dos fenmenos sociais de carter
normativo (PACHUKANIS, 1988, p.24). Mas mesmo na Europa medieval, as formas
jurdicas ainda se encontram muito pouco desenvolvidas porque
todas as oposies acima mencionadas se fundem num todo indiferenciado. No
existe fronteira entre o direito como norma objetiva e o direito como justificao. A
norma geral no se distingue de sua aplicao concreta. Consequentemente, a
atividade do juiz e a atividade do legislador acabam por confundir-se. Vemos a
oposio entre o direito pblico e o direito privado quase que totalmente apagada,
tanto na comunidade rural como na organizao do poder feudal (PACHUKANIS,
1988, p.24).

Portanto, para que estas distines necessrias caracterizao plena da forma jurdica
pudessem se consolidar, foi necessrio um longo processo histrico que teve como palco
principal as cidades e como principal sujeito a burguesia. Mas bvio que as relaes sociais
sempre foram regulamentadas de um modo ou de outro, e que antes de culminar na sua forma
especfica mais plenamente acabada com a sociedade burguesa, j existia algo a que se podia
chamar de direito e assim o fizeram os romanos, como tambm os medievais. Havia
direito porque havia sociedade de classes. No havia, contudo, um complexo especfico
voltado para a regulamentao jurdica das relaes sociais, ou seja, isto a que chamamos
direito a partir de ento.
A forma especfica que o direito passou a assumir em determinado estgio do
desenvolvimento social se relaciona ao surgimento da forma da mercadoria no plano das
relaes materiais de produo. O desenvolvimento desta tese coube a Eugeny Pachukanis em
Teoria Geral do Direito e Marxismo. Ao aproximar a forma jurdica da forma da troca
mercantil, Pachukanis (1988, p.08) no descobriu a Amrica, como ele mesmo observa no
prefcio, pois os elementos suficientes para essa anlise j haviam sido fornecidos por Marx.
O caminho trilhado por Pachukanis ao dar continuidade e aprofundar a tese da
correspondncia entre a forma jurdica e a forma da circulao mercantil seguia as indicaes
de Marx em O Capital a respeito da ntima relao entre o sujeito de direito e o proprietrio
de mercadorias. Em O Capital, Marx sustenta que a relao entre os possuidores de
mercadorias por meio de um contrato para realizar o processo de troca uma relao jurdica
cujo contedo dado por meio da relao econmica mesma. Para que a troca acontea,

151

eles devem reconhecer-se reciprocamente como proprietrios privados, dotados de


personalidade e vontade autnomas. Portanto, para que essas coisas se refiram umas s
outras como mercadorias, necessrio que os seus guardies se relacionem entre si como
pessoas, cuja vontade reside nessas coisas (...) (MARX, 1988, p.79). Com tais consideraes,
Marx indica que, ao mesmo tempo em que o produto do trabalho vira mercadoria e porta
valor, o homem se torna sujeito jurdico e portador de direitos para poder negociar estas
mercadorias.
Como bem resumiu Pachukanis (1988; p.70), a sociedade capitalista , antes de tudo,
uma sociedade de produtores de mercadorias. Por isso ele concebe a categoria de sujeito
como a clula da teoria geral do direito. O sujeito de direito , na verdade, uma abstrao que
corresponde materialmente aos proprietrios um proprietrio de mercadorias abstrato e
transposto para as nuvens (PACHUKANIS: 1988, p. 78).
A sua vontade, juridicamente falando, tem o seu fundamento real no desejo de
alienar, na aquisio, e no desejo de adquirir, na alienao. Para que tal desejo se
realize, necessrio que haja mtuo acordo entre os desejos dos proprietrios de
mercadorias. Juridicamente esta relao aparece como contrato, ou como acordo,
entre vontades independentes. Eis porque o contrato um conceito central do
direito, pois ele representa um elemento constitutivo da ideia de direito. No sistema
lgico dos conceitos jurdicos, o contrato somente uma variedade do ato jurdico
em geral, ou seja, somente um dos meios de manifestao concreta da vontade,
com a ajuda do qual o sujeito age sobre a esfera jurdica que o cerca. Na realidade e
historicamente, ao contrrio, o conceito do ato jurdico tem sua origem no contrato.
Independentemente do contrato, os conceitos de sujeito e de vontade em sentido
jurdico existem somente como abstraes mortas. unicamente no contrato que tais
conceitos se movem autenticamente. Simultaneamente, a forma jurdica, na sua
forma mais simples e mais pura, recebe tambm no ato de troca um fundamento
material. Por conseguinte, para o ato de troca que convergem os momentos
essenciais tanto da economia poltica como do direito (PACHUKANIS: 1988, p.7879)

Nessa passagem, Pachukanis descortina a operao ideolgica das teorias burguesas


que, ao apresentar o contrato como apenas uma dentre as vrias espcies de ato jurdico (e
no como a relao que historicamente o origina), oculta que a forma jurdica se fundamenta
materialmente no ato da troca. Simultaneamente, a condio de sujeito de direito parece
pertencer abstratamente s pessoas em geral, mas de fato cabe especificamente aos
proprietrios de mercadorias. O direito, desse modo, representa a forma, envolvida em
brumas msticas, de uma relao social especfica (PACHUKANIS, 1988, p.42): a relao
dos proprietrios de mercadorias entre si59.
59

Dialogando com Stucka, Pachukanis (1988; p.46) observa, nessa passagem, que as anlises daquele estavam
parcialmente corretas ao considerar o problema do direito como um problema de relaes sociais (e no de
normas ou outro elemento). Mas pondera que a forma jurdica no diz respeito s relaes sociais em geral, e
sim relao especfica entre os proprietrios de mercadorias.

152

A forma jurdica decorre da necessidade da troca mercantil que em dado momento


histrico (o surgimento e consolidao da sociedade burguesa) transforma o produto do
trabalho humano em mercadorias que precisam mudar de mos para se realizar como valor
no mercado. A troca mercantil, desse modo, o ponto histrico central no qual se fundamenta
tanto a economia poltica como o direito (PACHUKANIS, 1988, p.80). O direito assume,
ento, a funo de garantir essa troca, a sua forma, mesma, equivale forma dessa troca.

2.1.2. A legalidade prpria do complexo do direito e sua reproduo na


educao jurdica
Tendo por fundamento a existncia da sociedade de classes e alcanando a sua forma
plena na sociedade mercantil, o direito por sua essncia necessariamente um direito de
classe: um sistema ordenador para a sociedade que corresponde aos interesses e ao poder da
classe dominante, como afirma Lukcs (2013, p.233) na Ontologia do Ser Social. No
entanto, ele mesmo o objeta, a constatao do carter de classe do direito no nos autoriza a
tirar nenhuma concluso esquemtico-simplificadora precipitada (LUKCS, 2013, p.234),
pois a dominao de classe no pode ser simplesmente transposta para o sistema do direito. A
luta de classes frequentemente impede que a classe dominante imponha atravs das leis seus
interesses particulares de modo totalmente ilimitado. Por sua vez, no interior mesmo da classe
dominante h posies divergentes que dificultam esta imposio. Trata-se da dialtica
inerente prpria histria em que a dominao e a hegemonia se entrelaam de maneira,
sempre, contraditria. Assim, o Direito uma mediao que se interpe entre o domnio
direto e os conflitos entre as diversas classes sociais com interesses diversos, como comenta
Vitor Sartori (2010, p.80).
As contradies tpicas das sociedades de classes implicaram no desenvolvimento de
uma forte autonomia do direito em relao aos demais complexos da vida social. Esta
autonomia, no entanto, no consiste numa independncia absoluta, tendo em vista que todos
os complexos esto articulados numa totalidade e interagem entre si ininterruptamente para a
reproduo do ser social. Trata-se de uma autonomia relativa, caracterstica dos complexos
em geral, nos quais se conforma um desenvolvimento peculiar ao mesmo tempo em que o
momento predominante se encontra na totalidade, no complexo total do ser social
(SARTORI, 2010, p.52). Tais complexos conseguem cumprir suas funes dentro do
processo total tanto melhor quanto mais enrgica e autonomamente elaborarem a sua
particularidade especfica (LUKCS: 2013, p.249).

153

Nessa questo, o marxismo vulgar no foi alm da declarao de uma dependncia


niveladora, mecnica, em relao infraestrutura econmica (o neokantismo e o
positivismo do perodo revisionista representaram um castigo justo da histria por
essa vulgarizao). O perodo stalinista, por sua vez, exacerbou novamente essa
concepo mecanicista e a transps para a prxis social pela fora; os resultados so
conhecidos de todos (LUKCS, 2013, p.249).

Lukcs, nessa passagem, explicita suas discordncias com o marxismo vulgar,


responsvel pela difuso do entendimento de que o mbito jurdico, localizado numa
superestrutura ideolgica, refletiria ou estaria mecanicamente determinado pela base
ou estrutura econmica. O mbito do direito no idntico ao mbito no qual se processam
as relaes materiais de produo, tampouco determinado unilateralmente pela
economia. So complexos que cumprem funes diferentes, mas esto igualmente
articulados e comprometidos com a reproduo da totalidade social de que fazem parte.
Refletindo sobre as relaes entre o Estado e a esfera de reproduo material, Mszros
(2004, p.495) adverte que, em vez dessa determinao unilateral, o que existe uma
genuna interdependncia entre o funcionamento do Estado e as exigncias objetivas da
reproduo material na estrutura da diviso social do trabalho prevalecente.
Em outras palavras, a existncia da autonomia relativa do Estado se deve ao fato de
as estruturas e funes reprodutivas materiais da sociedade serem constitudas de tal
modo sob a forma de sistemas historicamente especficos de domnio e
subordinao que so incapazes de desempenhar a funo necessria de
coordenao geral sem conferir sua garantia fundamental a um corpo alienado,
externo; de tal maneira que este coloque o selo de aprovao na imposio
espontnea, materialmente exercida, de uma modalidade de produo e distribuio
totalmente injustificvel pois profundamente exploradora sobre o processo de
trabalho e, atravs dele, legitimando este ltimo em seu prprio nome contra todas
as reivindicaes adversrias que possam surgir em sociedades antagnicas
(MSZROS, 2004, p.495).

De modo anlogo, a autonomia relativa do direito se deve contradio de que esse


complexo cumpre com a sua funo de regular as relaes sociais segundo uma lgica de
funcionamento especfica e aparentemente distanciada dos demais mbitos da totalidade
social, e, por causa mesmo dessa especificidade, isto , apresentando esta regulao como
neutra e indiferente dominao de classe, confere legitimidade reproduo desta
totalidade. Portanto, esta autonomia relativa consiste numa genuna interdependncia entre o
direito e as relaes materiais de produo, sem que um determine mecanicamente o outro,
tampouco que esses mbitos se encontrem apartados absolutamente, como pretende o discurso
liberal ao reivindicar a neutralidade, a imparcialidade e a autonomia do direito em
relao economia, poltica etc.
Olhando a regulamentao que o direito exerce sobre as relaes sociais, perceptvel
um modo de funcionamento peculiar, dotado de certa independncia em relao aos demais

154

complexos da vida social, uma legalidade prpria60, no dizer de Lukcs (2013). Com o
aprofundamento da diviso social do trabalho, o direito foi adquirindo maior importncia para
a reproduo do ser social, ao mesmo tempo em que se configurava dentro desse complexo
esta particularidade especfica, de modo relativamente autnomo aos outros mbitos da vida.
Tal legalidade prpria implica-se num processo de fetichizao do direito (LUKCS,
2013, p.236). Na verdade, o fetichismo jurdico complementa o fetichismo da mercadoria,
como observou Pachukanis (1988, p.75). Com o advento da sociedade burguesa, as relaes
entre os homens no processo produtivo adquirem uma forma duplamente enigmtica. Surgem,
por um lado, como relaes entre coisas (mercadorias); e por outro, como relaes de vontade
entre unidades autnomas equivalentes - sujeitos independentes uns dos outros, mas iguais
entre si. Ao lado da propriedade mstica do valor, aparece um fenmeno no menos
enigmtico: o direito (PACHUKANIS, 1988, p.75). O fetichismo do direito consiste em
conceb-lo como uma rea fixa, coesa, definida univocamente em termos lgicos no
apenas do ponto de vista da sua manipulao pragmtica, mas tambm teoricamente, como
um sistema coeso que pode ser concretamente manejado to somente pela lgica jurdica,
autossuficiente, fechado em si mesmo (LUKCS: 2013, p.237).
Portanto, a legalidade prpria em questo articula-se sobre as bases de um processo de
fetichizao que consolida uma conscincia prtica dos juristas sobre as premissas da
universalidade e da neutralidade do direito (no lugar de sua parcialidade como complexo
relacionado dominao de classe); na compreenso de si mesmo como um sistema lgico
e coeso (e no como uma conscincia prtica); e na suposta imparcialidade dos especialistas
no manejo desse sistema (em vez do reconhecimento dos interesses de classe que os juristas
defendem a ttulo de defesa da ordem). Da que o funcionamento do direito baseie-se no
mtodo de:
manipular um turbilho de contradies de tal maneira que disso surja no s um
sistema unitrio, mas um sistema capaz de regular na prtica o acontecer social
contraditrio, tendendo para a sua otimizao, capaz de mover-se elasticamente
entre os polos antinmicos por exemplo, entre a pura fora e a persuaso que
chega s raias da moralidade -, visando implementar, no curso das constantes
variaes do equilbrio dentro de uma dominao de classe que se modifica de modo
lento ou mais ou menos acelerado, as decises em cada caso mais favorveis para
essa sociedade, que exeram as influncias mais favorveis sobre a prxis social
(LUKCS: 2013, p.247. Meus grifos).

Dessa passagem, depreende-se a compreenso de Lukcs quanto natureza ideolgica


do direito. Dentro do enfoque ontolgico do problema da ideologia, Lukcs se ocupa em

60

A expresso nada tem a ver com o sentido usual de legalidade no direito, que expressa a qualidade daquilo
que legal, isto , aquilo que est submetido s leis jurdicas.

155

identificar a funo que o direito exerce para a reproduo da totalidade social. Sendo assim,
o direito ideologia no porque as representaes jurdicas distoram a realidade, consistindo
numa falsa conscincia para encobrir a dominao de classe. O que faz do direito ideologia
a sua capacidade de regulao prtica das contradies sociais, tornando esse complexo
indispensvel para a reproduo da sociedade de classes. A mediao jurdica tem, portanto,
um objetivo prtico que consiste em garantir a marcha da produo e da reproduo
social

61

(PACHUKANIS: 1988, p.13). Por meio de seus especialistas, o direito opera

eficazmente a fora e o consenso necessrios para garantir a continuidade do tipo de


sociedade da qual ele se originou, e o faz tanto melhor quanto mais for capaz de desenvolver
suas particularidades de modo relativamente independente em relao aos demais complexos
da vida social.
Tal regulao prtica exercida pelo direito exige uma tcnica de manipulao bem
peculiar, como aponta Lukcs (2013, p.247), o que j basta para explicar o fato de que esse
complexo s capaz de se reproduzir se a sociedade renovar constantemente a produo dos
especialistas (de juzes e advogados at policiais e carrascos) necessrios para tal.
Exatamente aqui se apresenta a educao jurdica, como um complexo especfico
voltado formao dos especialistas necessrios reproduo do complexo do direito.
Portanto, a questo da formao dos juristas os especialistas do direito se situa dentro do
problema da reproduo do complexo jurdico, que, por sua vez, absolutamente
indispensvel para a reproduo da totalidade do ser social no modo como ele se caracteriza
nas sociedades de classe. A educao jurdica , em si, um complexo particular, que se
articula com o direito e tambm com a educao. Por mais que se insista em reivindicar a
neutralidade ou a imparcialidade desses dois complexos, o direito e a escola so espaos
fundamentalmente importantes por meio dos quais os sujeitos tornam-se conscientes dos
antagonismos da sociedade e orientam a sua ao tomando partido nesses antagonismos.
Quanto educao, pouca gente negaria hoje que "os processos educacionais e os processos
sociais mais abrangentes de reproduo esto intimamente ligados", como argumenta Istvn
Mszros (2005, p.25).
No tocante educao jurdica, importa problematizar como acontece essa ntima
ligao na formao dos especialistas do direito. Os processos educativos nas faculdades de
61

Pachukanis, ao identificar o objetivo prtico do direito, negava explicitamente seu carter ideolgico,
argumentando que o direito no se tratava de uma iluso que a burguesia buscava imprimir na sociedade com a
inteno de garantir a dominao de classe. Reside aqui uma clara contraposio perspectiva gnosiolgica da
ideologia, indicando, por outro lado, a plena compatibilidade das formulaes pachukanianas com a abordagem
ontolgica do problema, como indiquei no primeiro captulo.

156

direito ocorrem por meio de certo padro de livros, os manuais; de um certo tipo de aulas
expositivas voltadas memorizao das leis e da difuso de certos padres na sua aplicao;
por meio de um ensino absolutamente acrtico que no admite o mnimo questionamento de
suas premissas; por meio da padronizao ideolgica dos professores e estudantes, que vai se
intensificando ao longo dessa formao escolar e se expressa em coisas simples como as
vestimentas, o linguajar, os comentrios sobre os acontecimentos cotidianos etc.
O ensino do direito difunde e refora a compreenso de que o direito consiste num
sistema de normas lgico, neutro e independente dos demais mbitos da vida social. O
modo como o direito se reproduz na formao de seus especialistas foi apreendido por
tericos ligados a tradies bem diferentes. Pierre Bourdieu (2006), por exemplo, identificouo como o habitus do campo jurdico em O Poder Simblico, responsvel pela propagao
de um ponto de vista sobre o mundo que em nada de decisivo se ope ao ponto de vista dos
dominantes (BOURDIEU: 2006, p.245). Muitos dos tericos brasileiros ligados tradio do
direito crtico tambm se dedicaram a este campo de estudos, como Roberto Lyra Filho,
Roberto Aguiar, Luiz Fernando Coelho, Jos Geraldo de Sousa Jnior, Maria Ins Porto, entre
tantos outros. Uma das formulaes mais difundidas, a de Lus Alberto Warat, identificou a
existncia do que denominou de senso comum terico dos juristas, uma espcie de pano de
fundo das atividades cotidianas dos juristas, uma para-linguagem, alguma coisa que est
mais alm dos significados para estabelecer em forma velada a realidade jurdica dominante
(WARAT, 1994, p.15). O ncleo desse senso comum consistiria na viso dogmtica a
respeito do direito, concebida como um sistema lgico-dedutivo centrado na lei, por sua vez
considerada ideologicamente neutra.
Portanto, a produo dos especialistas necessrios reproduo do complexo jurdico
ocorre por meio de alguns elementos centrais que se expressam de forma to evidente e
objetiva que foram apreendidos sem maiores discordncias por tericos ligados a diferentes
tradies analticas. No pretendo apresentar uma nova sistematizao dos elementos centrais
da educao jurdica. Conforme muitos j notaram, eles consistem num evidente
compromisso de classe dissimulado na reivindicao da autonomia e da neutralidade do
direito, no estmulo a um racionalismo abstrato e retrico, na difuso de um dogmatismo
manualesco como modo privilegiado de estudo etc. O liberalismo a orientao ideolgica
que conduz todos esses aspectos da formao dos especialistas do direito, com algumas
especificidades em relao tradio liberal dos pases capitalistas centrais, como
problematizarei adiante.

157

A funo da educao jurdica consiste, portanto, na reproduo de um direito


supostamente neutro e independente, ensinado abstrata e retoricamente por meio de um
dogmatismo manualesco, movido por uma conscincia prtica liberal-perifrica, no caso do
Brasil. Importa, para os objetivos deste trabalho, problematizar o modo como a AJUP transita
nesse terreno a partir de certos embates com a orientao dominante ali colocada.
Ao introduzir o problema analisado neste captulo, apresentei vrios embates
vivenciados pelo SAJU na Faculdade de Direito da UFBA contra a perspectiva dominante no
complexo jurdico. O modo como o pessoal do Justrote os censurou pelas sandlias de couro e
saias indianas. A forma como os sajuanos incidiram na Primavera da Graa e tocaram em
feridas como as contas da Fundao. Sua luta para conseguir instalaes adequadas na
faculdade. As rusgas com a direo no evento que organizaram para discutir a educao
jurdica. As dificuldades que enfrentaram na divulgao do debate sobre a PEC das
Domsticas. Mencionei tambm que diversos embates anlogos me foram relatados pelos
grupos de AJUP com os quais conversei ao longo da pesquisa de campo. A partir desses
embates, passo agora a caracterizar a orientao ideolgica dominante na educao jurdica, o
Bloco da Defesa da Ordem.

2.2.

O Bloco da Defesa da Ordem: a desfaatez de classe62 do liberalismo


perifrico na educao jurdica brasileira
Em agosto de 2013, o jurista Gilmar Mendes recebia uma homenagem na Paraba. Os

responsveis pela deferncia ao ministro do Supremo Tribunal Federal eram estudantes de


direito, com o apoio de diversos segmentos do meio jurdico, no encerramento do congresso
intitulado Novas Perspectivas em Direito, realizado na cidade de Joo Pessoa. O evento foi
organizado pelo Ncleo de Assistncia ao Estagirio da OAB, contando com o apoio da Caixa
de Assistncia dos Advogados da Paraba (CAA-PB), da Escola Superior de Advocacia
(ESA), da Universidade Federal da Paraba (UFPB) e do Centro Universitrio de Joo Pessoa
(Unip)63. Na ocasio, emocionado, o homenageado concedeu a seguinte declarao:
Fiquei muito sensibilizado, muito satisfeito de receber essa homenagem, sobretudo,
por ver o interesse dos estudantes pela minha obra, por aquilo que ns estamos
fazendo e pelo que o Supremo [Tribunal Federal] vem desenvolvendo em matria de
62

A expresso desfaatez de classe foi utilizada por Roberto Schwartz (2000), em Um mestre na periferia do
capitalismo: Machado de Assis, ao defender a tese de que a prosa machadiana, com a sua volubilidade
peculiar, retrata a desavergonhada ambivalncia ideolgica das elites brasileiras no sc. XIX.
63
Informao disponvel em: < http://caapb.org.br/noticias/ministro-do-stf-gilmar-mendes-e-homenageado-porestudantes-de-direito-em-jp>. Acesso em setembro de 2014.

158

Direito Constitucional. Fico extremamente sensibilizado e honrado com essa


homenagem e agradeo a todos os amigos da Paraba64.

A reconhecida amizade a que o ministro se referiu revela a afinidade ideolgica


demonstrada na comenda. O jurista em questo, afinal, representa uma perspectiva sem
dvida dominante no direito. Gilmar Mendes um dos maiores representantes das elites
brasileiras na cpula do Judicirio, como se pode depreender de alguns de seus
posicionamentos publicamente divulgados em diversos materiais disponveis em seu site
pessoal65. Ali se podem encontrar diversos votos relevantes de sua atividade como ministro,
entrevistas, artigos cientficos etc., cuja anlise demonstra que Gilmar Mendes movimenta o
Judicirio contra diversas pautas ligadas a setores progressistas da sociedade, traduzindo suas
posies sempre em cuidadosos termos jurdicos, colocando-as, assim, sob o manto da
neutralidade axiolgica.
, at hoje, contrrio lei da ficha limpa, pelo receio de haver interferncias partidrias
ou presso da opinio pblica no julgamento da idoneidade de polticos, embora "tenha a
impresso" (MENDES, 2013, p.02) de que isso jamais aconteceria no julgamento do
Mensalo pelo Supremo Tribunal Federal. Foi voto vencido quanto a extraditar Cesare
Batistti66 em 2011, j que o STF decidiu manter a deciso do presidente Lula de continuar
abrigando o italiano em nossa ptria. Declarou que tal deciso foi equivocada ao submeter o
papel do Judicirio em nosso pas aos interesses do Poder Executivo67. Gilmar Mendes
tambm contrrio punio de militares torturadores poca da ditadura militar,
considerando o devido respeito ao que ficou estabelecido na lei da anistia. O ministro, em
vrias oportunidades, posicionou-se contrariamente aos interesses do Movimento de
Trabalhadores Rurais Sem Terra. Um de seus posicionamentos mais emblemticos foi acerca
da ilegalidade do financiamento pblico para movimentos sociais que cometem atos ilcitos
(como o ministro julga as formas de manifestao do MST), pelo que foi repudiado por
diversas organizaes de apoio luta pela reforma agrria68. Foi tambm um dos primeiros a
se pronunciar a respeito da ilegalidade e da inconstitucionalidade da proposta do Executivo
(junho de 2013) de convocar uma Assembleia Constituinte Exclusiva para a reforma do
64

Disponvel em: < http://www.jornaldaparaiba.com.br/polemicapb/2013/04/08/gilmar-mendes-e-homenageadoem-joao-pessoa/?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter#sthash.cn3cNmlH.dpuf>.


Acesso
em
Setembro de 2014.
65
Informao disponvel em : <http://www.gilmarmendes.org.br>. Acesso em fevereiro de 2014.
66
Comunista italiano perseguido nos anos 70 e foragido no Brasil, personagem de um incidente diplomtico que
repercute at hoje entre os dois pases.
67
Entrevista concedida em 2011 intitulada: "Papel do STF sai reduzido aps deciso sobre Batistti". Disponvel
em: <http://www.gilmarmendes.org.br>. Acesso em fevereiro de 2014.
68
Tal nota de repdio pode ser encontrada em http://www.mst.org.br/node/6512. Acesso em fevereiro de 2014.

159

sistema poltico69, contrariando os anseios de centenas de organizaes populares que se


envolveram em 2014 numa campanha nacional para realizar um plebiscito70 consultando a
populao brasileira sobre tal convocao. Atualmente, Mendes vem sendo cobrado por
dificultar a votao sobre o fim do financiamento privado das campanhas polticas, j que
pediu vistas, h mais de um ano, ao processo referente questo que tramita no STF (trata-se
da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 4650, proposta pela OAB).
Gilmar Mendes autor e co-autor de diversos livros de direito, tais quais Curso de
Direito Constitucional, j na 10 edio em 2015, Tratado de Direito Financeiro em dois
volumes, Do poder Constituinte aos Dias Atuais Em Defesa da Constituio na Celebrao
de seus 25 anos; Comentrios Constituio do Brasil; Doutrinas Essenciais do Direito Civil
em seis volumes; Jurisdio Constitucional, na 6 edio em 2014; entre tantos outros, em sua
maioria, voltados ao estudo do direito constitucional. Segundo seu site pessoal, o ministro
professor da Universidade de Braslia (UNB) desde a dcada de 70, do Instituto Brasiliense de
Direito Pblico (IDP) e da Escola de Direito do Brasil (EDB), vinculada a esse Instituto.
Mendes tambm leciona em vrias outras instituies, participando tambm de bancas de
mestrado e doutorado, como na Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC/SP), do
Rio de Janeiro (PUC/Rio) e do Rio Grande do Sul (PUC/RS), no Centro Universitrio de
Braslia (UniCEUB) e na Universidade de So Paulo (USP).
Essas consideraes acerca dos posicionamentos de Gilmar Mendes e da sua influncia
na educao jurdica so relevantes para caracteriz-lo como cone representativo, no Brasil,
do setor que detm a hegemonia no direito. Desse modo, traz-lo para falar no encerramento
de um evento acadmico, homenageando-o em seguida, adquire o significado de evidenciar
uma afinidade com certa orientao ideolgica no mundo do direito. De acordo com os
membros do Ncleo de Extenso Popular Flor de Mandacaru, os estudantes que organizaram
a vinda de Gilmar Mendes compem um grupo
que realmente se coloca como um grupo de direita; da trazerem referncias da
direita pra c. A homenagem que eles propem a Gilmar Mendes um exemplo
disso. Emblemtico porque no por ignorncia de quem faz ou deixa de fazer, mas
uma opo, mesmo: de todos os ministros, vamos escolher ele porque ele nos
representa. A entra a identificao poltica, exatamente. (Carlos; Entrevista com o

69

Ao tomar conhecimento da proposta em pronunciamento da Presidenta Dilma Roussef, aps os protestos de


meados de 2013 que se espalharam por todo o pas, Gilmar Mendes lamentou que o pas tivesse dormido na
Alemanha e acordado na Venezuela. Disponvel em:<http://veja.abril.com.br/blog/ricardo-setti/politicacia/protestos-ministro-gilmar-mendes-bate-duro-e-diz-que-o-pais-foi-dormir-como-a-alemanha-e-acordoucomo-a-venezuela-ou-a-bolivia>. Acesso em dezembro de 2014.
70
O plebiscito no-oficial em questo trazia a pergunta: voc a favor da convocao de uma Asssembleia
Constituinte Exclusiva e Soberana para a reforma do sistema poltico? No pas inteiro, aproximadamente 8
milhes de pessoas responderam que sim.

160

Ncleo de Extenso Popular Flor de Mandacaru realizada em Joo Pessoa no dia 02


de maio de 2013).

Os posicionamentos de Gilmar Mendes no STF quanto s questes sociais que se


expressam no direito e a difuso das perspectivas subjacentes a tais posicionamentos em
livros estudados pelos especialistas do direito no pas inteiro contribuem com grande
influncia para a reproduo do complexo jurdico. Por sua vez, a emoo do ministro ao
reconhecer a amizade em terras paraibanas tambm simblica da forma como os juristas
estabelecem suas relaes auto-referentes e inclinadas a favoritismos personalistas, prpria
dos contornos prprios adquiridos pela ideologia liberal na periferia do capitalismo latinoamericano e brasileiro.
No dizer de Roberto Schwartz, ao analisar a expresso desses contornos na literatura de
Machado de Assis, as novas ideias do sc. XIX (positivismo, naturalismo, evolucionismo)
assumem ridculos particulares no Brasil, conferindo um "qu gratuito, incongruente e
inquo" ao iderio liberal (SCHWARTZ, 2000, p. 152). A ideologia liberal da universalidade,
por exemplo, foi traduzida pelo escritor segundo a filosofia da ponta do nariz, em Memrias
Pstumas de Brs Cubas, da seguinte maneira:
Sabe o leitor que o faquir gasta longas horas a olhar para a ponta do nariz, com o fim
nico de ver a luz celeste. Quando ele finca os olhos na ponta do nariz, perde o
sentimento das cousas externas, embeleza-se no invisvel, apreende o impalpvel,
desvincula-se da Terra, dissolve-se, eteriza-se. Essa sublimao do ser pela ponta do
nariz o fenmeno mais excelso do esprito, e a faculdade de a obter no pertence
ao faquir somente: universal. Cada homem tem necessidade e poder de contemplar
o seu prprio nariz, para o fim de ver a luz celeste, e tal contemplao, cujo efeito
a subordinao do universo a um nariz somente, constitui o equilbrio das
sociedades. Se os narizes se contemplassem exclusivamente uns aos outros, o gnero
humano no chegaria a durar dous sculos: extinguia-se com as primeiras tribos. (...)
A concluso, portanto, que h duas foras capitais: o amor, que multiplica a
espcie, e o nariz, que a subordina ao indivduo. Procriao, equilbrio (ASSIS,
pp.82 e 83).

A filosofia da ponta do nariz, apresentada no Captulo XLIX das Memrias Pstumas


de Brs Cubas, expressa com genialidade a contradio entre o individualismo burgus e a
ideia de igualdade. O universo subordinado a somente um nariz uma metfora das
pretenses formalmente universais liberdade e igualdade burguesas, com as nuances
personalistas adquiridas em nossa ptria (SCHWARTZ: 2000, p.159).
A formao do complexo jurdico brasileiro tambm no escapou destes ridculos
particulares. De fato, o direito que se constituiu aqui apresenta especificidades em relao
forma jurdica alcanada sob as aspiraes da burguesia dos pases dirigentes do capitalismo
de acordo com a ideologia liberal dos sculos XVIII e XIX. A defesa da propriedade privada e
da liberdade de comrcio, a igualdade perante a lei e a impessoalidade supostamente capazes

161

de neutralizar os juzos de valor no trato com a coisa pblica, todos esses valores
adquiriram significados peculiares em solo brasileiro.
As conformaes do capitalismo perifrico, portanto, foram responsveis por conferir
certas especificidades na forma jurdica. Como bem notou Ricardo Pazello (2014), ainda
padecemos de anlises voltadas apreenso dessas especificidades, ou seja, do modo como o
direito foi gestado nas sociedades subalternizadas na diviso internacional do trabalho, que
acabaram configurando uma forma jurdica perifrica. No tendo como me aprofundar
nessa temtica, quero apenas indicar que a gratido de Gilmar Mendes pela homenagem dos
amigos da Paraba est implicada na hegemonia do liberalismo perifrico enquanto
ideologia dominante na educao jurdica brasileira.
Este liberalismo de segunda categoria, absolutamente funcional s configuraes da
totalidade social capitalista, convivia, ao lado das aspiraes burguesas igualdade e
liberdade que chegavam do ocidente, com uma ordem socioeconmica efetivamente
colonial e escravocrata. As contradies da conformao do capitalismo brasileiro tornavam
ainda mais visveis as impossibilidades de realizar estas retricas aspiraes. Havia um total
descompasso entre a sociedade brasileira escravista e o liberalismo europeu, deixando as
ideias fora do lugar, como argumenta Schwartz (1999). Mas no que, para este autor, tais
ideias correspondessem, de fato, realidade dos pases centrais do capitalismo, como muito se
polemizou em relao s suas anlises71. Segundo ele, nos pases perifricos a comdia
ideolgica liberal estaria montada diferentemente em relao ao que se passava na Europa.
claro que a liberdade do trabalho, a igualdade perante a lei e de modo geral o
universalismo eram ideologia na Europa tambm; mas l correspondiam s
aparncias, encobrindo o essencial a explorao do trabalho. Entre ns, as mesmas
ideias seriam falsas num sentido diverso, por assim dizer original. A Declarao dos
Direitos do Homem, por exemplo, transcrita em parte na constituio brasileira de
1824, no s no escondia nada, como tornava mais abjeto o instituto da escravido.
A mesma coisa para a professada universalidade dos princpios, que transformava
em escndalo a prtica geral do favor. Que valiam, nestas circunstncias, as grandes
abstraes burguesas que usvamos tanto? (SCHWARTZ,1999, p; 151-152).

Schwartz retomava, nesse ensaio, alguns aspectos da anlise de Srgio Buarque de


Holanda em Razes do Brasil, segundo quem "a ideologia impessoal do liberalismo jamais se
naturalizou entre ns" (HOLANDA, 2006, p.175). Segundo essas anlises, a ideia de
democracia no Brasil se achou desde o incio corrompida por sua mais evidente
71

A formulao das ideias fora do lugar foi alvo de muitas crticas (como as de Maria Sylvia de Carvalho
Franco), como se Roberto Schwartz no levasse em conta a funcionalidade da ideologia liberal no Brasil,
desconsiderando ou subestimando a dependncia do capitalismo perifrico colonial em relao aos pases
centrais. Mas entendo, como Bernardo Ricupero (2008, p.64-65), que pelo contrrio, o que Schwartz indicava
era como tudo aquilo encoberto pelo iderio liberal no centro do capitalismo era descortinado na comdia
ideolgica absolutamente evidente na periferia.

162

impossibilidade; uma democracia que se configurou, portanto, como "um lamentvel malentendido" (HOLANDA, 2006, p.176).
Acabamos, por assim dizer, conferindo um jeitinho brasileiro democracia liberal. Com
isso no se deve desconsiderar o significado histrico geral da democracia e da ideologia
liberal enquanto projeto ligado dominao de classe burguesa. Nesse sentido, as promessas
centrais do liberalismo traduzidas nas bandeiras da Revoluo Francesa Igualdade,
Liberdade e Fraternidade no tinham condies de ser cumpridas fora dos recuados limites
postos pelos interesses de classe em jogo, mesmo nos pases centrais. A propsito, as anlises
de Domenico Losurdo em A contra-histria do Liberalismo (2006) so valiosas para
compreender a relao apenas aparentemente contraditria entre a ideologia liberal e
posicionamentos extremamente conservadores de seus principais idelogos, muitos deles
escravocratas a despeito da apaixonada defesa da liberdade72.
A democracia liberal guarda dentro de si, portanto, um projeto de dominao de classe.
As especificidades da conformao deste projeto no Brasil e na Amrica Latina, com o tom
personalista

conservador

prprio

das

nossas

elites,

acham-se

imbricadas

no

desenvolvimento dependente do capitalismo que se consolidou aqui, conforme as teses de


Florestan Fernandes (2009). Afinal, se o regime democrtico e a nova concepo das relaes
de trabalho passam a ser uma necessidade do ocidente liberal, igualmente necessrios eram os
arranjos que justificavam, entre outras coisas, a escravido do povo africano nas nossas terras
para a diviso internacional do trabalho ento vigente. Desde sempre houve, portanto, uma
singular complementaridade entre as instituies burguesas e as coloniais, marcando a histria
das ex-colnias latino-americanas em geral, no s do Brasil. Antes de constituir uma
estranheza para a ordem capitalista, era essa mesma ordem a causa do "atraso" da formao
social na Amrica Latina, com o avano do capital a se desenvolver de modo desigual e
combinado entre centro e periferia, de modo que essa dinmica prpria estabelecida entre
progresso e atraso engendra, nos termos de Florestan Fernandes, uma modernizao do
arcaico simultaneamente a uma arcaicizao do moderno.
Pensar essa relao complementar entre periferia e centro do capitalismo como uma
totalidade no exclui a anlise das particularidades do desenvolvimento da formao social
nesses diferentes contextos. A partir de tradies tericas diferentes, alguns pensadores
72

Ao problematizar o que, de fato, caracterizaria o liberalismo, Losurdo (2006, p.13 a 24) chama ateno para a
incompatibilidade entre o discurso liberal, definido abstratamente como a intransigente defesa da liberdade do
indivduo, e a justificao da escravido por parte de intelectuais considerados grandes referncias dentro desta
tradio - como Calhoun, John Locke e Andrew Fletcher; alm da condio de senhor de escravos de parte
significativa dos liberais norte-americanos.

163

dedicados compreenso da realidade brasileira lanaram as bases que retomamos para


analisar, superficialmente, as implicaes de tais particularidades para a formao do campo
jurdico brasileiro. importante notar os limites das aproximaes indicadas aqui entre as
anlises de Florestan Fernandes, Srgio Buarque de Holanda e Roberto Schwartz. bem
verdade que convergem quanto existncia de particularidades na formao social brasileira,
mas evidentemente no se pode considerar como semelhantes os seus distintos quadros
tericos. As contribuies de Florestan Fernandes com a produo de um pensamento
genuinamente marxista, que desse conta de analisar o capitalismo perifrico latino-americano,
com as quais o Roberto Schwartz em alguma medida tambm estava implicado, certamente se
distanciam da perspectiva de Srgio Buarque de Holanda, mais chegada tradio liberal. No
entanto, ao se debruar sobre a realidade brasileira, intelectuais como eles estimularam
fecundas possibilidades para buscar compreender as particularidades da nossa formao
social.
Uma dessas particularidades diz respeito ao modo como aqui se expressou e se expressa
a ideologia liberal importada da Europa e adaptada grosseiramente nossa realidade. Um dos
elementos dessa adaptao relaciona-se ao que Srgio Buarque de Holanda denominou de
cordialidade, caracterstica de uma tendncia ao personalismo, de todo conformada por uma
mentalidade domstica em nossas terras. Seramos, os brasileiros, imbudos de uma
emotividade prpria do ambiente domstico no trato com a coisa pblica; desejosos em
estabelecer laos de intimidade e afeto para facilitar a satisfao de nossos interesses
pragmticos na vida cotidiana. A cordialidade, desse modo, antes de ser uma qualidade
coletiva, representa um apego "aos valores da personalidade configurada pelo recinto
domstico" (HOLANDA, 2006, p.169).
Os melindres do personalismo conformaram tambm, para Srgio Buarque de Holanda,
a mentalidade bacharelesca que reina entre ns. Afinal, ter um diploma universitrio ainda
garante certo status social (embora menos do que quando Holanda formulou suas anlises),
especialmente por permitir o exerccio de certas profisses liberais como a advocacia, por
exemplo, ou o acesso a cargos pblicos prestigiados e bem remunerados. As implicaes
dessa mentalidade bacharelesca personalista foi assim mencionada por Hermano, do NAJUC:
O direito, querendo ou no, os crculos nos fruns, nos tribunais, vai depender muito
dessas relaes. A vem toda essa carga subjetiva do jeitinho brasileiro: ah, o
direito vai depender da amizade, a gente j tem essas relaes, ento... E a gente,
como militantes da rea da assessoria jurdica, ns vamos nos desgastar com essa
mquina que construda diariamente aqui nos crculos dessa universidade. Esse
desgaste se torna tambm nesse sentido, de no-coadunante nesse processo de
corrupo que surge j no seio acadmico, que vai provocar influncias malficas na
sociedade desde sua gnese. O embrio do desembargador, do promotor, j vai ser

164

carregado de vcios, maculado por toda essa formao. E ns somos uma alternativa
a isso, nos opondo a esse tipo de formao do direito (Hermano; Entrevista com o
NAJUC realizada em Fortaleza no dia 18 de abril de 2013).

Hermano apontava a promiscuidade personalista na formao dos juristas. Percebia que


o prestgio social alcanado pela via das carreiras jurdicas devia-se em muito construo
desse tipo de relao a carga subjetiva do jeitinho brasileiro. Dessa forma se constitui, em
sua anlise, o embrio do desembargador, do promotor, e de todos os especialistas do
direito, de um modo geral.
A isto se relaciona o agradecimento de Gilmar Mendes aos amigos da Paraba. Ao
agradecer aos estudantes pelo interesse deles em sua prpria obra e nos trabalhos
desenvolvidos pelo Supremo, Mendes se auto-elogiava; ao tempo em que os estudantes
homenageavam aquele que representa a sua prpria perspectiva ideolgica, elogiando, dessa
forma, tambm a si mesmos. A cordialidade recproca entre o ministro e os estudantes, autoreferenciando a si prprios em nome das Novas Perspectivas em Direito, guarda o tom
personalista da ideologia liberal perifrica. Guarda tambm a desfaatez de classe do ensino
jurdico e do direito, a forma desavergonhada com que cumprem a funo de manter o status
quo.
Essa desfaatez de classe se expressa como um pano de fundo da educao jurdica. Ela
perceptvel na mentalidade bacharelesca personalista, no gosto pela retrica dos juristas, no
dogmatismo manualesco que costuma ser identificado como positivismo jurdico, entre
outros elementos que constituem o modo de ser do direito na periferia do capitalismo. A
abstrao, o dogmatismo, o gosto pela retrica, o personalismo etc. so os aspectos centrais da
conscincia prtica por meio da qual os especialistas do direito reproduzem o complexo
jurdico, assim contribuindo com a reproduo das relaes sociais sob o domnio do capital.
Esses aspectos expressam a legalidade prpria do direito, o modo particular como este
complexo se reproduz com relativa autonomia, mas absolutamente implicado com reproduo
da totalidade social.

2.2.1. Os inescapveis aspectos do modelo central da educao jurdica


A capacidade de adaptao dos valores liberais europeus em solo brasileiro explica o
sucesso que o positivismo alcanou junto nossa intelectualidade. As aspiraes positivistas
s ideias claras, lcidas e definitivas, representaram para ns um "repouso para o esprito", na
expresso de Srgio Buarque de Holanda (2006, p.173). Entre os juristas, essa espcie de

165

licena para no pensar, por assim dizer, conformou-se como um pano de fundo do
positivismo jurdico brasileiro, com as devidas ornamentaes em latim.
praga do bacharelismo, na expresso de Srgio Buarque de Holanda, nunca
correspondeu uma formao intelectual slida. Pelo contrrio, a intelectualidade brasileira
marcada por uma inclinao superficialidade, que se manifesta, entre outras coisas, num
desenfreado gosto pela retrica. Muitas vezes o expressou Machado de Assis em sua
literatura, revelando aspectos importantes do universo analisado aqui atravs das suas
personagens. Numa passagem de Memrias Pstumas de Brs Cubas, a personagem principal
se compara a um cabeleireiro conhecido seu, que, durante o trabalho, cheio de entusiasmo,
contava casos e gracejos to fteis quanto saborosos.
No tinha outra filosofia. Nem eu. No digo que a universidade me no tivesse
ensinado alguma, mas eu decorei-lhe s as frmulas, o vocabulrio, o esqueleto.
Trateia-a como tratei o latim; embolsei trs versos de Virglio, dous de Horcio, uma
dzia de locues morais e polticas, para as despesas da conversao. Tratei-os
73
como tratei a histria e a jurisprudncia . Colhi de todas as cousas a fraseologia, a
casca, a ornamentao (ASSIS, 1997, p.50).

Desnecessrio dizer que Brs Cubas bacharelou-se em direito. A falsa erudio das
poucas frases decoradas em latim, os floreios na fala e na escrita para compensar o raso
contedo das ideias so muito bem conhecidos entre os juristas. Esta falsa erudio est
tambm implicada no personalismo, pois, em ltima anlise, busca criar prestgio em torno
dos sujeitos que dela se utilizam. Bastante emblemtico a respeito o sucesso que vem
encontrando atualmente nas faculdades de direito os grupos voltados ao exerccio da retrica,
que promovem competies, inspiradas nos norte-americanos, nas quais os participantes
devem "ganhar o debate" acerca de um tema qualquer.
Um exemplo desses grupos, na faculdade de direito da Universidade Federal do Cear,
chama-se Sociedade de Debates. Caracterizado como um projeto de extenso, existe desde
2010 e um dos mais famosos da UFC. Trata-se de um projeto voltado ao exerccio da
retrica, um treino para a habilidade de argumentar em meio competitivo. Em vdeo
oficial do projeto74, seus idealizadores sustentam que a iniciativa contribui para a formao de
profissionais de direito mais qualificados, preparados para o convencimento. O ponto
central estimular a forma competitiva de debater, como descrevem em sua pgina oficial na
internet75,
A Sociedade de Debates da UFC (SdD-UFC) tem por objetivo principal difundir a
cultura de debates competitivos no Brasil, desenvolvendo a prtica de habilidades
73

A palavra jurisprudncia aqui utilizada no sentido de cincia do direito.


Disponvel em:<http://www.youtube.com/watch?v=CaMOO_kYodw>. Acesso em fevereiro de 2014.
75
Disponvel em: < http://www.sddufc.com.br/missao-e-valores/>. Acesso em julho de 2015.
74

166

oratrias e argumentativas, contribuindo para a formao de sujeitos


ideologicamente autnomos e intelectualmente hbeis a convencer (SOCIEDADE
DE DEBATES, s/d).

Segundo os estudantes do NAJUC e do CAJU, um grupo para defender a retrica


pela retrica eles prezam pela argumentao e um dos critrios de avaliao : argumentos
falaciosos. Quanto mais voc usar, mais pontos voc tem... como se o direito fosse lbia,
explica Mila, do CAJU. Os temas dos debates so compreendidos como secundrios; o mais
importante parece ser a cultura de debates competitivos, como eles prprios descreveram.
J debateram acerca da masturbao infantil; sobre ser prefervel uma ditadura forte a uma
democracia fraca inspirando-se no filme e nos quadrinhos homnimos "V de vingana" -; e
tambm a respeito de No ser culpado ou inocente por ter deixado baratas entrarem na arca.
Alguns temas, como esse ltimo, so fantasiosos, mas, segundo Nina, do NAJUC, cumprem
claramente um papel ideolgico na faculdade". Afinal de contas, certamente existe um
propsito de classe no fato de estudantes de direito numa universidade pblica, em um pas
to cheio de problemas, numa regio to pobre estarem centralmente to ocupados em
desenvolver a retrica.
O projeto orientado pelo diretor da Faculdade, que, no vdeo, aparece falando da
importncia da iniciativa, j que dali sairo os futuros dirigentes do pas, que devem se
preocupar, antes de tudo, com uma formao cidad". A cidadania, no entanto, no
pautada em mais nenhum momento do vdeo nem parece ser o foco do projeto, realmente
centrado no desenvolvimento da habilidade de convencer.

Figura 7 - Sociedade de Debates 1

Figura 8 - Sociedade de Debates 2

Fonte: <http://www.sddufc.com.br/>. Acesso em Julho de 2015.

Segundo os entrevistados, os fundadores deste projeto integraram gestes direita no


centro acadmico, mais um elemento que nos permite desconfiar da falta de vnculos polticos
do culto retrica. Como arremata Nina: Tem uma carga ideolgica, eles defendem um

167

grupo, defendem uma classe. Eles podem no sair dizendo: sou da direita, t aqui defendendo
tal e tal, mas eles fazem isso de outra forma.
A valorizao da retrica , portanto, um trao caracterstico das nossas elites, e por isso
se encontra presente de modo to marcante no ensino jurdico brasileiro. Vale a pena
transcrever, a respeito, uma significativa passagem de um famoso manual intitulado Lies
Preliminares do Direito, do j falecido professor Miguel Reale:
Cada cientista tem a sua maneira prpria de expressar-se, e isto tambm acontece
com a Cincia do Direito. Os juristas falam uma linguagem prpria e devem ter
orgulho da sua linguagem multimilenar, dignidade que bem poucas cincias podem
invocar. (...) medida que forem adquirindo o vocabulrio do Direito, com o devido
rigor, o que no exclui, mas antes exige os valores da beleza e da elegncia
sentiro crescer pari passu os seus conhecimentos jurdicos (REALE, 2002, p.8 e 9).

Valiosa aula de direito, difundindo com maestria o belo e elegante gosto pela retrica
do bloco ideolgico da defesa da ordem. A Cincia do Direito, assim escrita com iniciais
maisculas e toques de latim, segue o seu destino multimilenarmente apartado dos
trabalhadores e dos demais sujeitos subalternizados na sociedade de classes. O livro citado
acima, em que Miguel Reale registrou to afetadamente seu orgulho pela linguagem
multimilenar do direito, um dos mais difundidos exemplares do tipo de material
privilegiadamente utilizado para a instruo dos especialistas desse campo: os
autodenominados manuais de direito. Atravs desses manuais, o bacharelismo retrico
encontra o devido repouso para os estudos do direito de forma fcil e rpida, sem maiores
esforos, com solues tericas que estejam mo (ALMEIDA: 2013b, p.3).
A mentalidade despudoradamente manualesca dos juristas revela certa preguia de
desenvolver capacidades analticas, algo bastante conveniente para manter a dominao de
classe. Mais uma vez a desfaatez se expressa. Algumas poucas palavras para caracterizar o
professor Miguel Reale, tendo em vista a sua enorme influncia na formao dos especialistas
do direito: basta dizer que o ilustre jurista foi membro exemplar da Ao Integralista
Brasileira, nossa variante tupiniquim do nazi-fascismo. Escreveu vrios livros que ajudaram a
propagar a "doutrina do sigma", como os intitulados ABC do Integralismo e Perspectivas
Integralistas, ambos de 1935; mas tambm cumpriu um papel significativo na defesa da
ditadura civil-militar, como se pode depreender do ttulo de outro livro seu, Imperativos da
Revoluo de Maro, publicado logo aps o golpe, em 1965. O conterrneo e amigo de Plnio
Salgado foi assim descrito, quando ainda era vivo, no site da vivssima Frente Integralista
Brasileira76:
76

Disponvel em: < http://www.integralismo.org.br/?cont=109>. Acesso em fevereiro de 2014.

168

Miguel Reale, na condio de poltico, jurista, filsofo e socilogo, foi o mestre de


uma gerao de juristas e pensadores; foi professor da Faculdade de Direito da
Universidade de SP, onde chegou a ser reitor por duas vezes!
Tambm foi o expoente do culturalismo brasileiro, pois foi fundador do Instituto
Brasileiro de Filosofia e da Revista Brasileira de Filosofia, a mais antiga revista
filosfica brasileira! Como pensador, destacou-se sobretudo por trabalhos no terreno
da Filosofia do Direito, da Filosofia do Estado, da Histria da Filosofia e da Histria
da Cultura. Seu filho, Miguel Reale Jr., no desmereceu a histria de lutas do Pai,
tendo sido Secretrio de Segurana do Estado de So Paulo, alm de um brilhante
advogado. Atualmente, devido idade avanada, perto dos 90 anos, Reale se dedica
mais s suas reminiscncias e concluses de suas memrias, de uma vida muito
profcua, que engrandeceu nas ltimas seis dcadas, a histria poltica, filosfica e
do Direito no nosso Pas. Este um bom exemplo da qualidade, da nobre estirpe de
homens que emprestaram suas vidas e dedicao causa do Integralismo (FRENTE
INTEGRALISTA BRASILEIRA, s/d).

Que fique suficientemente clara, a partir dessas elogiosas palavras, a hipocrisia contida
na promessa de neutralidade da ideologia liberal difundida pelo positivismo jurdico
manualesco, assim como bem caracterizados os propsitos de sua bela e elegante retrica. O
positivismo jurdico foi vulgarmente adaptado ao Brasil como um dogmatismo barato,
manualesco e paralisante, mas de todo disposto aos favoritismos personalistas e ao reforo
dos compromissos com as classes dominantes. Sendo assim, temos muito mais intimidade
com o ditado popular aos amigos, tudo; aos inimigos, a lei do que com o brocardo latino
dura Lex, sed lex a lei dura, mas a lei.
Os estudantes da AJUP relataram com unnime preocupao a manifestao desse
positivismo manualesco, o dogmatismo jurdico. Segundo eles, por exemplo, muito comum
a desvalorizao das disciplinas presentes no currculo que oferecem um ponto de vista
exterior ao direito, como a de sociologia, filosofia, antropologia e economia.
J vi amigos meus dizendo, no primeiro perodo, quando tinha filosofia, sociologia,
"ah, eu quero saber de lei, eu no quero saber de histria..." Ento eu fico
pensando: acho que esse sujeito entrou no curso errado, porque sociologia, filosofia,
so base, so matrias importantes que servem pra o raciocnio crtico, ento eu
fiquei muito triste ao constatar essa realidade, que acho que geral no curso de
direito da UFMA (Lus; Entrevista com o NAJUP Negro Cosme realizada em So
Lus no dia 18 de maio de 2013).

Ainda que o estudante tenha alguma tendncia a problematizar essa perspectiva, muitas
vezes acaba por se adequar ao pensamento dogmtico; pois "se o professor est dizendo que
direito s a lei, ento eu vou estudar s a lei, porque se no fizer isso, eu vou ser
marginalizado, excludo", como analisa um estudante do Najup Negro Cosme. Bia, por
exemplo relata com incmodo a postura de seus colegas de sala para com a sua inclinao a
uma viso mais ampliada e contextualizada do direito:
tem muitas pessoas na minha sala que me perguntam por que eu fao direito, porque
eu no tenho nada a ver com o direito... A eu penso "gente, pelo amor de deus, tu
que no tem nada a ver com o direito (risos), porque tu que t limitando o direito a
umas folha de papel"... Eles tem muito esse esteretipo. Se eu t na sala lendo

169

alguma coisa de filosofia, sociologia, o que seja, at direitos humanos (que no seja
a "lei" de direitos humanos), algumas pessoas brincam "Menina, vai estudar
direito" (grifos meus). Mas isso que eu t fazendo aqui. Ento a AJUP traz muito
isso: a concepo do que o direito muda bastante; ou voc entra na AJUP porque
voc tem uma concepo diferente ou voc entra porque comea a criar essa
concepo, de acordo com a convivncia com o ncleo (Bia; Entrevista com o
NAJUP Negro Cosme realizada em So Lus no dia 18 de maio de 2013).

Bia anuncia, nessa fala, um pensamento muito comum a respeito dos estudantes da
AJUP, o de que eles no estudam as leis, portanto no entendem de direito. Em certa
ocasio, relatou-me Mnica, um estudante do 2 perodo falou para um colega de sala: "no
entra no NAJUP, esse pessoal no estuda". Mnica refletiu: como que essa pessoa pode
falar isso se ela no conhece o NAJUP, ela no teve tempo suficiente (de curso) pra ter essa
conscincia. Ento ela t reproduzindo o discurso de algum. O questionamento do
positivismo manualesco e abstrato, portanto, um dos pontos sensveis da inquietude da
AJUP na educao jurdica. Caco relata, por exemplo, que buscava alguma coisa alm da
sala de aula, mas no sabia ao certo o que era. Foi na formao para ingressar no Motyrum
que entendeu melhor seu incmodo, ao perceber que o ensino do direito muito desligado da
realidade, muito assim, tipo, no mundo ideal, tanto que fala em homem mdio, tal, umas
coisas que assim, abstrato pra caramba. O Motyrum cumpriu, para ele, com a funo de
encharcar o direito de realidade, ajudando-o a compreender como o discurso jurdico
alheio ao mundo. Percepo semelhante foi expressada em todas as entrevistas, como
demonstram os trechos abaixo, todos com grifos meus:
Havia uma deficincia na sala de aula pois o ensino se colocava numa situao
muito abstrata e acabava que a gente no tinha muito contato com a realidade que
o direito em sala de aula no permite, at pela prpria formao dos professores,
nem que eles quisessem, se brincar, eles teriam capacidade de lidar com a realidade
porque eles no se aproximam, n, das periferias, no se aproximam de realidades
que so bastantes mpares (Joo; Entrevista com o Motyrum realizada em Natal no
dia 11 de maio de 2013).
Eu sempre gostei muito de entender as coisas, a realidade, eu sempre gostei muito de
ir pro colgio, ento sempre puxei muito pro lado das humanas e queria entender a
realidade social. Achava que Direito era um curso que ia me proporcionar isso,
entender como funciona a sociedade, com aquela ideia j dentro de mim de que o
direito ditava muito as coisas na sociedade. Eu queria entender a sociedade atravs
do direito. E quando eu entrei no Direito (...) eu me decepcionei um pouco, porque
vi mais uma representao da realidade do que o estudo da realidade em si,
aquela coisa do dever-ser; eu compreendi menos a sociedade do que eu achava que
ia compreender dentro do curso (Paco; Entrevista com o CAJU realizada no dia 18
de abril de 2013).
Na minha sala, culpa dos prprios professores, o ensino jurdico amazelado,
deficiente, mesmo. Eu s tive um professor que fazia essa discusso do mbito do
direito, mas tentando ver de uma perspectiva social, tentando ligar a sociedade ao
direito, se o direito est se comportando da forma como deveria etc., que foi em
constitucional. As outras disciplinas, que mereciam uma discusso mais
aprofundada, os professores acabam no colocando. Os professores dizem que isso

170

existe, verdadeiro, mas no tem uma discusso. Ento aquele aluno que
questiona, que quer fazer um debate mais aprofundado daquele tema, ele acaba
sendo visto pelos demais como o antiptico ou aquele que quer se mostrar. J
aconteceu muito em sala de aula comigo por aqueles colegas que acham que o
direito s tem de ser mesmo aquela lei seca. Mas os professores tambm se
incomodam, acabam dizendo: "depois a gente discute, depois a gente tenta olhar por
esse lado, mas agora vamos focar nisso" (Lus; Entrevista com o NAJUP Negro
Cosme realizada em So Lus no dia 18 de maio de 2013).

Na reproduo desse modelo de ensino acrtico, manualesco e apenas aparentemente


alheio no ao mundo, mas a certos interesses de classe, os professores, obviamente,
cumprem um papel fundamental. Se certo que os professores cumprem um papel importante
na reproduo dessa educao jurdica amazelada, como a batizou Lus, os estudantes, de
uma forma geral, tambm no parecem estar preocupados com a necessidade de problematizar
os contedos ministrados em sala de aula. Essa indiferena generalizada insere-se num
contexto mais profundamente problemtico, relacionado a uma desestimulante precarizao
do ensino universitrio. Essa realidade bastante perceptvel no Maranho, por exemplo:
Na minha sala eu percebo assim: no incio, os professores faltavam muito, ou no
davam o contedo, ou faltavam s disciplinas, ento chegou pelo sexto perodo e j
tava todo mundo muito cansado, s querendo terminar de qualquer jeito, ningum
quer debater nada (grifos nossos), s querem fazer as provas e passar por cima.. A
ltima experincia que eu tive foi numa aula de processo penal em que o professor
falava da reduo da maioridade penal, dizendo que era retrgrado proteger o
menor. A eu fiquei muito indignada e olhei pras pessoas, mas elas s queriam
que aquilo acabasse, no nem que elas concordassem, mas no tinham a
menor pacincia pra discutir...Da eu comentei com um amiga e fiz um
comentrio [irnico] "um argumento muito vlido, o dele"... mas ela estava
preocupada com a prova... At eu mesma no sinto mais vontade de ir pra faculdade,
porque um espao em que tu no aprende muita coisa, nem a lei positiva a gente t
aprendendo, porque o nosso curso est muito sucateado. So 16 cadeiras sem
professor, as que tem so professores ou muito retrgrados ou que no do aula,
enfim... Que s enrolam [comentrio de Bia: eu fico em dvida se prefiro que tenha
professor ou no]. Ento ningum mais tem prazer em cursar, tu tem que passar por
aquela etapa porque tu quer o diploma, sabe, que profissional vai sair da? Isso o
mais preocupante (Mnica; Entrevista com o NAJUP Negro Cosme realizada em
So Lus no dia 18 de maio de 2013. Meus grifos).

Mnica preocupa-se que seu professor defenda a reduo da maioridade penal e


ningum sequer parea escut-lo. A apatia dos estudantes uma espcie de resposta falncia
da educao jurdica, que passa tambm pela precarizao das condies de ensino (as 16
disciplinas sem professor que denuncia Mnica), mas tambm por uma profunda falta de
compromisso dos professores com a docncia. Os estudantes se queixaram disso tambm
unanimemente. Eram comuns as referncias a professores que faziam da docncia uma
espcie de bico, exercendo outras profisses jurdicas as quais privilegiavam em detrimento
da carreira de professor.

171

A realidade de professores que no so dedicados exclusivamente docncia


dominante nos cursos de direito, de modo que as atividades de extenso e pesquisa, por
exemplo, restam bastante prejudicadas pelo fato de os professores no estarem voltados
centralmente ao ensino jurdico. Em geral, so tambm advogados, juzes, promotores etc., e a
carreira de professor secundria em suas atividades profissionais. Muitos esto submetidos a
um regime de trabalho de 20 horas semanais, o que, por si s, compromete a dedicao mais
intensa a atividades extra-sala de aula. O problema vai alm, contudo. Os estudantes se
queixam de que muitos de seus professores simplesmente no do aulas ou s enrolam,
como disse Mnica, faltando nos dias de aula sem justificativa prvia ou no cumprindo com
a carga horria prevista da disciplina, entre outras coisas. Alm disso, as aulas so percebidas,
em geral, como desestimulantes por conta da abstrao manualesca com que ministrado o
contedo da disciplina, da o comentrio sobre as dvidas a respeito de ser melhor que tenha
ou que no tenha professor para ministrar as disciplinas.
No tem nada de positivo na formao jurdica atual. Nem a formao tcnica. A
gente chega ao ponto de ir pra aula s pra no reprovar por falta, o nico estmulo
que eu tenho pra ir pra UFMA todos os dias que eu preciso no reprovar, s isso.
Por que quando a gente chega l e escuta aquele bando de atrocidades que cada
professor leva, a gente tenta dialogar e ele no deixa, da se tu continuar discutindo
ele ainda te reprova... Ento a nica coisa que tu faz ir e tentar no partir pra cima
deles. No chamar de idiota (Mnica; Entrevista com o NAJUP Negro Cosme
realizada em So Lus no dia 18 de maio de 2013).

Ao reclamar do bando de atrocidades que os professores levam para a sala de aula,


Mnica exprimia a inquietao dos estudantes da AJUP com o que consideram
posicionamentos conservadores defendidos na educao jurdica, a exemplo e do apoio
reduo da maioridade penal.
No posicionamento a respeito de temas como este, a desfaatez de classe do liberalismo
perifrico se expressa de forma cortante na educao jurdica. O modo peculiar como as elites
brasileiras e latino-americanas transitam violentamente entre o arcaico e o moderno no trato
com as questes sociais, analisado por Florestan Fernandes, incorre em brutais sutilizas e
sutis brutalidades, como notaram Roberto Efrem e Douglas Bezerra (2012). Da a brutal
sutileza do professor de Daniela na defesa fcil da reduo da maioridade penal ajustar-se
perfeitamente aos favoritismos personalistas e particular truculncia da dominao das elites
do capitalismo perifrico - aos amigos, tudo; aos inimigos, a lei. Esta brutal sutileza
facilitada diante da capacidade do sistema prisional em selecionar os criminosos dentre as
fileiras da classe trabalhadora e dos demais sujeitos subalternizados do capital.
Apesar das preocupaes dos estudantes da AJUP sobre a apatia, o distanciamento
da realidade, o dogmatismo, a abstrao e a elitizao imperantes na educao

172

jurdica, estes aspectos centrais da formao dos especialistas do direito devem ser
compreendidos sob o ponto de vista da sua funcionalidade enquanto orientao ideolgica, de
todo imbricada nas necessidades engendradas pela posio perifrica que o Brasil e a Amrica
Latina sempre (isto , desde que fomos descobertos) ocuparam na diviso internacional do
trabalho.
A ideologia do positivismo jurdico perifrico, com todos os elementos trabalhados aqui
e tantos outros, impe-se como um compromisso de classe. Por isso as posies da AJUP so
muitas vezes taxadas de extra-dogmticas ou extra-jurdicas ideolgicas, portanto -,
mesmo que os estudantes se empenhem em traduz-las sob um enfoque tcnico-jurdico. O
debate do SAJU sobre a PEC das domsticas, por exemplo, de modo algum pode ser acusado
de estranho ao direito; contudo, explorava ali determinadas contradies do complexo jurdico
que, naquela conjuntura histrica, ameaavam certos interesses de classe. Nesse sentido, a
crtica ao positivismo como perspectiva ideolgica dominante no direito deve ser
adequadamente empreendida de acordo com a funcionalidade da orientao liberal-positivista
para os embates sociais significativos que se expressam no mundo jurdico, e no como se
fosse realmente possvel re-orientar esta perspectiva ideolgica por meio de uma crtica ao
ensino jurdico.
A propsito, no ano de 2013, a centenria Salamanca como conhecida a Faculdade
de Direito da UFC completava 110 anos. A direo organizou um evento pomposo no dia 1
de Maro para comemorar o aniversrio, relembrando o papel decisivo que aquela escola
havia desempenhado na formao de dirigentes e na consolidao da mentalidade republicana
do estado do Cear. Nas palavras do ento diretor, proferidas em discurso proclamado na
sesso solene de comemorao: No h setor da vida pblica ou privada da nossa gente que
de alguma forma no tenha participado ou recebido a contribuio da nossa escola. Foi aqui,
peo licena para afirmar, que se formatou parte da conscincia cvica do Estado do Cear77.
Como Nina me contou, era uma festa grande, com direito a Reitor, a Diretor, com
aquele do STF que cearense e toda a bajulada da universidade. Nessa oportunidade,
membros do coletivo estudantil Conteste, enquanto desciam para o auditrio onde ocorria a
solenidade, abriram uma faixa indagando: "Faculdade de Direito: 110 anos de qu?" Ao
mesmo tempo, distriburam um panfleto convidando os estudantes presentes para um debate
acerca dos rumos da educao jurdica, com o apoio do NAJUC e do Grupo de Estudos
Direito e Crtica78, como se pode ver no cartaz abaixo. A inteno do protesto e do debate era
77
78

Disponvel em: <http://www.direito110anos.ufc.br>. Acesso em fevereiro de 2014.


Grupo de pesquisa da faculdade de direito da UFC voltado ao estudo da tradio marxista.

173

a de provocar reflexes sobre o tipo de conhecimento tido como ideal para uma formao
jurdica, que tais grupos, de um modo geral, consideram inadequado. Propem outra
orientao pedaggica, mais prxima das demandas dos movimentos sociais. Desnecessrio
dizer que o protesto no agradou ao pblico presente no festejo, marcando um conflito com a
orientao ideolgica dominante no direito que expressa seu compromisso de classe, entre
outras coisas, por meio do gosto pela retrica e pela tradio, do bacharelismo personalista,
do positivismo jurdico manualesco etc.
Figura 9 - 110 anos de qu?

Fonte:< https://www.facebook.com/najucsilva?fref=ts>. Acesso em julho de 2015.

A percepo desses elementos centrais que expressam a desfaatez de classe do direito


leva, muitas vezes, ao entendimento de que a educao jurdica est em crise. No vou me
aprofundar nesse debate, a respeito do qual h uma vasta produo no Brasil, sobretudo a
partir dos anos 80, com a contribuio inestimvel de tericos crticos do direito como
Roberto Lyra Filho, Jos Geraldo de Sousa Jnior, Lus Alberto Warat, Antnio Carlos
Wolkmer e inmeros outros. inegvel que essa crise existe, mas cumpre analisar friamente
o papel funcional do dogmatismo, da abstrao etc., para a educao jurdica. Um rpido
olhar pela histria do ensino jurdico aponta, sem sombra de dvidas, que os bancos das
faculdades de direito foram feitos para acomodar as elites do pas. Obviamente, do incio do
sculo XIX, quando foram criados os primeiros cursos em Pernambuco e So Paulo, at os
dias de hoje, a caminhada histrica da sociedade brasileira ofereceu novas formas de lidar
com estes bancos, mudou-os um pouco de lugar, ampliou sobremaneira a sua quantidade de
modo que hoje, no Brasil, h mais faculdades de direito do que no resto do mundo inteiro.
Mas os aspectos criticados por representar uma crise na educao jurdica so caracteres

174

fundantes do complexo jurdico, sem os quais este ltimo no pode atender adequadamente s
funes que lhe cabem.
Isso quer dizer que o alarde sobre uma crise no ensino jurdico, portanto, alude a
questes que lhe so constitutivas, e tambm que a sada para esta crise no se encontra no
interior do complexo da educao jurdica. No contexto da sociabilidade capitalista, a
principal funo das instituies formais de educao produzir tanta conformidade ou
consenso quanto for capaz (Mszros, 2005, p.45). Portanto, qualquer mudana pretendida
no campo da educao no pode ter xito se no estiver acompanhada de uma mudana nas
relaes materiais de produo, se no incidir no modo exploratrio atravs do qual se
organiza o trabalho dos homens e das mulheres na sociedade de classes. A despeito desse fato,
comum a percepo de que a educao pode mudar o mundo, ou de que a raiz do
problema social est na falta de educao. Certamente a educao pode contribuir para
estimular processos ideolgicos que orientem certos avanos sociais, no entanto, enquanto
uma transformao no incidir sobre a forma de organizar o trabalho na produo das
condies materiais da vida humana, no pode haver nenhuma mudana radical na ordem
social, muito menos protagonizada pela educao.
Sendo assim, o nosso problema frente educao jurdica no exatamente o fato de
ela ser muito dogmtica, abstrata, positivista, alheia aos problemas do povo etc. Ela
tudo isso, mas no pode deixar de s-lo. Ela no pode ser salva dessa crise, nem mesmo
pelo direito crtico da assessoria jurdica popular, como problematizarei adiante. Enquanto a
totalidade social da qual o complexo jurdico parte com a formao dos especialistas
necessria sua reproduo prosseguir marcada pelos antagonismos que lhe so fundantes,
o ensino jurdico expressar de modo funcional a maneira de lidar com esses antagonismos.
Quando esses antagonismos forem superados, numa sociedade sem classes sociais nem
diviso social do trabalho, j no far mais sentido ter uma escola onde se ensinam pessoas a
tomar partido nesses antagonismos de uma maneira to peculiar e funcional reproduo da
ordem como se no o estivessem fazendo.
Feitas essas consideraes sobre os aspectos centrais que expressam a desfaatez de
classe da educao jurdica, importante frisar que a orientao ideolgica dominante no
direito no deve ser compreendida como um bloco estanque, embora o modo irnico como eu
utilizo a expresso Bloco da Defesa da Ordem possa sugerir tal rigidez. H, contudo, certa
flexibilidade e hibridez no trnsito dos sujeitos pelos distintos posicionamentos ideolgicos
no campo jurdico, como identificava Carlos ao mencionar certo pudor de ser liberal em
alguns estudantes e professores de direito ah, eu no sou to liberal assim, eu acho que o

175

Estado tem que intervir, realmente, para garantir algumas coisas, eles costumam dizer. A
despeito do que possa estar oculto nesse tipo de posicionamento, plenamente possvel que
um liberal do direito apoie certos interesses da classe trabalhadora e dos demais sujeitos
subalternizados na sociedade de classes. L na faculdade tem uns que dizem: ah, no, eu sou
liberal de esquerda. As variadas orientaes ideolgicas, portanto, em alguma medida se
entrelaam umas s outras e se relacionam contraditoriamente entre si.
Estes entrelaamentos, contudo, no impedem de identificar matizes ideolgicas
centrais quanto compreenso da realidade social, como o faz Istvn Msros (2004 e 2005).
Segundo ele, possvel reconhecer uma primeira posio, que de apoio ordem
estabelecida. A segunda identifica os problemas sociais e assume uma postura crtica frente s
estruturas que os geram, propondo mudanas. O alcance dessas mudanas, contudo, o de
corrigir algum detalhe defeituoso na ordem estabelecida, de forma que sejam mantidas
intactas as determinaes estruturais fundamentais da sociedade como um todo, em
conformidade com as exigncias inalterveis da lgica global de um determinado sistema de
reproduo (MSZROS, 2005, p.26, grifos do autor). O terceiro posicionamento
ideolgico, por sua vez, questiona a viabilidade histrica da prpria sociedade de classe e
prope a sua superao.
Estas posies podem ser identificadas no interior do complexo do direito, analisado
aqui a partir do contexto da educao jurdica. As posies mencionadas de reforma e
rompimento com a ordem defendem, ambas, em nveis distintos, um projeto de
transformao da sociedade: seja reconhecendo a necessidade de opor ajustes ordem sciojurdica; seja compreendendo que h problemas estruturais insuperveis dentro dela que
justificam a necessidade de um rompimento em direo construo de uma sociedade
radicalmente nova, fora da sociabilidade do capital e fora tambm dos parmetros normativos
propriamente jurdicos. Novamente destaco que tais posies no so estanques. Nesse
sentido, indispensvel notar, como Florestan Fernandes (2009), o modo como as
reivindicaes por reformas dentro da ordem podem ser potencialmente explosivas e
revolucionrias, sobretudo no contexto do capitalismo perifrico. J o posicionamento de
defesa da ordem, a orientao dominante do complexo jurdico, agrega uma variedade de
tendncias que costuma advogar retoricamente a defesa da lei e do direito. Estas tendncias,
guardadas as diferenas em seu interior, colaboram sem maiores questionamentos, seja de
forma aberta ou velada, para a conservao da ordem societria do capital, tomando a
propriedade privada como a base inquestionvel do sistema legal e verdadeiro pilar do
ordenamento jurdico.

176

O Bloco da Defesa da Ordem, movido de acordo com esta perspectiva, no pode ser
tido como um todo homogneo. Na anlise de Slavoj Zizek (2011), o cenrio ideolgico
hegemnico79 hoje apresenta trs posies: a liberal, a fetichista cnica e a fetichista
fundamentalista. A despeito dos distanciamentos analticos deste filsofo eslavo em relao
ao marco terico adotado aqui, a caracterizao desenvolvida por ele inspiradora, embora
no totalmente transplantvel, para a anlise que empreendo. Em relao ao complexo
jurdico, a ideologia liberal a grande matriz constitutiva, visto que a prpria gnese do
direito, em sua forma plena, deve-se s aspiraes burguesas ao livre comrcio, como j
indicado. No interior dessa grande matriz liberal, no entanto, movem-se tendncias
ideolgicas peculiares. Em paralelo aos cnicos e fundamentalistas identificados por Zizek,
com a devida licena para certa dose de ironia, identifico no interior do Bloco da Defesa da
Ordem, composto pelos liberais do direito, duas tendncias principais: a turma dos Direitos
Humanos Fashion Week e a turma dos Direitos Humanos para Humanos Direitos.

2.2.2. Variantes internas ao Bloco da Defesa da Ordem: A turma dos


Direitos Humanos Fashion Week e a turma dos Direitos Humanos
para Humanos Direitos
A expresso Direitos Humanos Fashion Week, utilizada nos crculos da assessoria
jurdica popular na Paraba, alude aos eventos internacionais que apresentam as ltimas
colees do mundo da moda. De maneira semelhante, os direitos humanos so manejados, por
parte significativa do campo jurdico, como mercadorias de luxo feitas para o desfile em
passarelas distantes das condies materiais de existncia dos trabalhadores e dos demais
sujeitos subalternizados na sociedade de classes. A noo de direitos humanos
extremamente elstica, abrigando compreenses bastante distintas entre si. Sem dvida, entre
as turmas dos direitos humanos se encontram diversos segmentos das esquerdas do direito.
Igualmente fora de dvida, porm, que parte dessas turmas tambm se encontra no bloco
ideolgico da Defesa da Ordem.
A contradio se explica a partir de uma anlise histrica desta categoria, direitos
humanos, atravs da qual podemos compreender sua gnese a partir das movimentaes da
burguesia na luta de classes. No outro o teor da crtica empreendida por Karl Marx em
79

A compreenso de Zizek sobre ideologia se distancia da adotada neste trabalho, tendo uma conotao
negativa. Os posicionamentos de enfrentamento da ordem, portanto, so nomeados por ele de "crticoideolgicos", no sentido de fazerem uma crtica ideologia, sem considerar a si prprios como ideolgicos. A
noo de fetiche, por sua vez, analiticamente operada por ele sob forte influncia da psicanlise.

177

"Sobre a Questo Judaica" (1843), identificando os direitos humanos como os direitos dos
membros da sociedade burguesa. Por um lado, a burguesia reivindicou os direitos humanos
contra o regime feudal; por outro, em nome deles tambm forjou a proteo dos seus direitos
indiscutveis propriedade privada e liberdade de comrcio. Na luta de classes contra a
sociedade feudal, os direitos humanos assumiram uma funo evidentemente progressista e
Marx no deixou de reconhec-lo, ao contrrio do que afirmou Roberto Lyra Filho80. Vencida
esta luta, contudo, os direitos humanos passam a exercer um papel fundamental na
consolidao de uma nova dominao de classe. Dessa forma, a reivindicao de direitos
humanos implica-se em uma histria de promessas no cumpridas aos trabalhadores, na
expresso de Thiago Arruda (2012)81. Isso no autoriza, no entanto, a concluso bastante
difundida de que Marx e o marxismo so simplesmente inimigos dos direitos humanos.
Pelo contrrio,
Marx nunca deixou de defender o desenvolvimento livre das individualidades em
uma sociedade de indivduos associados e no antagonicamente apostos (condio
necessria para a existncia tanto da liberdade quanto da fraternidade),
antecipando simultaneamente o desenvolvimento artstico, cientfico etc. de
indivduos emancipados e com meios criados para todos eles (condio necessria
para a igualdade verdadeira) (MSZROS, 2008, p.161, grifos do autor).

A crtica marxiana aos direitos humanos diz respeito contradio fundamental entre
os direitos do homem e a realidade da sociedade capitalista, onde se cr que esses direitos
estejam implementados (MSZROS, 2008, p.204). Tais direitos proclamados na
Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado (de 1789) liberdade, igualdade e
segurana no passam de uma abstrao, porque so postulados formais pretensamente
universais, mas que dizem respeito a um nmero muito reduzido de pessoas que de fato
gozam de um direito em particular, o de propriedade. Apesar da declarao de que todos os
cidados podem desfrutar de seus bens, renda, fruto do seu trabalho e de sua indstria, o
direito humano propriedade privada
o direito de desfrutar a seu bel prazer, sem levar os outros em considerao,
independentemente da sociedade, de seu patrimnio e dispor sobre ele, o direito
em proveito prprio. Aquela liberdade individual junto com esta sua aplicao
80

Em Karl, Meu amigo, Lyra Filho (1983; p.26) aponta o que considera um equvoco de perspectiva histrica,
entre os muitos de Marx: a crtica impiedosa aos direitos humanos, deixando de lado, em Sobre a Questo
Judaica, o avano que os mesmos representavam contra a ordem feudal. No entanto, um dos argumentos
centrais desse texto marxiano o de que a emancipao poltica alcanada pela burguesia, mesmo que
represente um indiscutvel avano em relao ao regime feudal, no o bastante para estabelecer as bases de
uma emancipao humana.
81
Thiago Arruda investigou o modo como o MST opera esta categoria em suas lutas, concluindo que este
movimento gestou uma concepo contra-hegemnica de direitos humanos a partir de sua atuao, ao mesmo
tempo gestando tambm a compreenso da impossibilidade da efetivao desses direitos para os trabalhadores
dentro do capitalismo. Trata-se de dissertao de mestrado intitulada A dialtica da inefetividade dos direitos
humanos sob o capitalismo: a experincia do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra.

178

prtica compem a base da sociedade burguesa. Ela faz com que cada homem veja
no outro homem, no a realizao, mas ao contrrio, a restrio de sua liberdade.
(MARX, 2010, p.49).

O argumento de Marx nos Manuscritos Econmico-filosficos o de que essa


abstrao das teorias burguesas que se referem aos direitos humanos no apenas um
problema da teoria jurdica, mas uma contradio insolvel da prpria estrutura social
(MSZROS, 2008, p.159). Para superar esta contradio declarar direitos a despeito das
relaes de explorao que os transformam numa chacota obscena da prpria retrica, na
expresso de Mszros (2008, p.159) necessrio voltar-se ao terreno da prtica social no
qual ela se origina.
Desta crtica absolutamente acertada ao significado dos direitos humanos consagrados
pela Revoluo Francesa tampouco decorre algum tipo de distanciamento inexorvel em
relao s lutas atuais que se travam em nome dos direitos humanos. Se, a partir desta
destinao originria destes direitos proteo do sujeito burgus, o desenrolar da luta de
classes passa a atribuir outros significados a essa categoria; se, e em que medida ela tem
utilidade para defender os trabalhadores e os demais sujeitos subalternizados na sociedade de
classes, este outro debate, em que est em jogo o compromisso de classe dos sujeitos que
reivindicam essa noo. Quanto quela tendncia ideolgica no interior da matriz liberal do
campo jurdico a turma dos Direitos Humanos Fashion Week -, o compromisso, ao
reivindicar os direitos humanos, com a defesa da ordem.
Importa caracterizar esta tendncia, que ganha espao em nossos dias. Partindo da
anlise de Zizek (2011) sobre as variantes ideolgicas mais relevantes nos tempos atuais, seus
representantes podem ser caracterizados como fetichistas-cnicos. Aceitam sem pudores a
frmula "sabemos que o igualitarismo um sonho impossvel, ento vamos fingir que somos
igualitrios e aceitar calados as limitaes necessrias" (ZIZEK, 2011, p.65). Eles sabem
muito bem que as injustias existem, mas infelizmente podem fazer muito pouco a respeito
alm de identificar o exato tratado internacional que um determinado caso em evidncia
viola. A turma dos Direitos Humanos Fashion Week demonstra uma atitude
generalizadamente cnica perante os direitos humanos: propagam-nos aos quatro cantos,
dizem-se grandes defensores e estudiosos deles, mas a verdade que boa parte dos sujeitos
ligados a esta orientao nunca esteve concretamente diante do que concebem como situaes
de violao desses direitos em uma posio de solidariedade com elas.
emblemtica a esse respeito a presena crescente, nas faculdades de direito, de certos
grupos de extenso e pesquisa na rea do Direito Internacional. Costumam fazer, por

179

exemplo, jris simulados ou estudos de casos emblemticos de violao de direitos


humanos que chegaram aos organismos internacionais como a Organizao das Naes
Unidas (ONU) e a Organizao dos Estados Inter-Americanos (OEA); debatem os grandes
tratados internacionais de proteo aos direitos humanos, mas no se movimentam,
concretamente, em solidariedade a nenhum conflito em que esses direitos estejam em questo
nas suas cidades. Os estudantes do NAJUC, no Cear, criticam o que identificam com um
campo internacionalista formado por certos projetos de extenso e pesquisa que, a seu ver,
consistem em iniciativas muito distantes da realidade. Na faculdade de direito da UFRN, os
estudantes do Motyrum tambm mencionaram a organizao de projetos semelhantes.
Esta verso liberal-cnica bastante influente hoje, no mbito da educao jurdica. Sua
influncia se relaciona predominante leitura liberal que atribuda noo de cidadania no
campo jurdico. Como observa Ivo Tonet em Educao, Cidadania e Emancipao
Humana82 e tambm em A Educao numa encruzilhada (2003, p.08), na tica liberal
clssica, nem a cidadania nem a democracia so vistas como instrumentos para suprimir
completamente as desigualdades sociais. Isto porque estas desigualdades seriam naturais,
tendo em vista uma natureza humana egosta, base de certos direitos naturais (porque,
claro, decorrentes da natureza humana), sendo o direito propriedade privada o principal
deles. Em outras palavras, a natureza humana egosta engendra inexoravelmente uma
sociedade desigual, ainda que mediada pelo Estado como garantia do bem comum, implicado
na proteo de certos direitos aos cidados. Desse modo, a dimenso democrtico/cidad ,
ao mesmo tempo, expresso e condio da reproduo da desigualdade social. O que significa
que, por mais aperfeioada que seja a cidadania, ela jamais eliminar a desigualdade social,
jamais permitir aos indivduos serem efetiva e plenamente livres (TONET: 2012).
Talvez por isso haja uma defesa to fcil da cidadania e dos direitos humanos, em que
cabem inclusive sujeitos ligados fortemente ao campo da conservao da ordem. Afinal de
contas, essas categorias no representam, por si s, um compromisso com a superao das
desigualdades sociais. Por mais avanados que sejam os posicionamentos dentro da
concepo liberal da cidadania a exemplo de Hanna Arendt e Noberto Bobbio, influentes,
inclusive no campo da via democrtica ao socialismo (TONET: 2012, p.14) -, as posies
liberais, sejam elas mais ou menos progressistas, evidentemente se movimentam dentro dos
limites da ordem capitalista. emblemtica a esse respeito a tese de Bobbio em Liberalismo e

82

Disponvel em http://www.ivotonet.xpg.com.br. Acesso em Fev/2014.

180

Democracia (2000) sobre a inclinao do liberalismo para a democracia, mesmo excluindo a


realizao do contedo mais profundo da igualdade, para alm dos arranjos formais.
De qualquer modo, a turma dos Direitos Humanos Fashion Week tambm refora,
dentro dos marcos liberais, o dogmatismo positivista inclinado defesa do ordenamento
jurdico posto, acentuando os valores liberais relativos propriedade privada e liberdade de
comrcio. A outra variante liberal digna de nota, mais radicalizada, certas vezes extrapola at
mesmo o campo da conservao da ordem, chegando a defender o seu retrocesso quanto a
certas questes. o caso de um significativo setor dentro das faculdades de direito, a turma
dos Direitos humanos para humanos direitos.
Quando visitei a faculdade de direito da Universidade Federal do Cear para uma
palestra, em novembro de 2013, presenciei um acirrado conflito ideolgico no interior de uma
faixa. Nela estava escrito: "Por uma Faculdade de Direito livre da homofobia!" Um dia depois
de colocada na entrada da faculdade, a faixa amanheceu pichada com annimas inscries
dizendo: "Sim homofobia", "Fora viado", "Nazismo J". A esta ltima expresso seguia-se,
devidamente, uma sustica, demonstrando que os propagadores desconhecidos daquelas ideias
reconheciam sem constrangimentos a sua proximidade com o nazi-fascismo.
Figura 10 - Faixa Homofobia 1

Figura 11 - Faixa homofobia 2

Fonte: Fotografias realizadas pela pesquisadora em novembro de 2013

181

A pichao homofbica inscrita na faixa contra a homofobia simbolizava, ainda, as


diferenas de seus autores com o grupo estudantil que assinava a faixa: o Coletivo Conteste.
Os estudantes do Conteste possuem uma ligao histrica com os grupos de AJUP daquela
faculdade, o NAJUC e o CAJU. De forma geral, estes coletivos estudantis seguem uma
mesma linha de atuao. Posicionam-se de modo semelhante quanto s pautas da educao
jurdica e costumam apoiar as lutas dos movimentos sociais populares como os que combatem
o machismo e a homofobia. A faixa em questo havia sido publicamente exposta durante a
passagem da Marcha das Vadias83 pela cidade de Fortaleza no ms anterior (em outubro de
2013), da qual participaram alguns estudantes ligados a esses mencionados grupos.
A necessidade de demarcar posio contra a homofobia surgiu por conta de um texto
escrito por certo professor, divulgado no site oficial da faculdade, intitulado "Conselho
Nacional de Justia (CNJ), casamento homossexual e o fim da democracia". A propsito da
determinao do CNJ para que os cartrios realizassem casamentos entre homossexuais (na
esteira da deciso do Supremo Tribunal Federal sobre a constitucionalidade das unies
estveis entre pessoas do mesmo sexo), o professor criticava o que considerava uma afronta
famlia e democracia. Infelizmente isso aparece no site da faculdade, como se fosse a
opinio de toda a faculdade, lamentou-se Caetano. Segundo ele, o professor poderia at
expor a opinio homofbica dele em um site pessoal, no seu blog, por exemplo; mas expor
isso como se fosse o que a faculdade pensa muito ruim.
Diante do episdio, o Conteste, o NAJUC e o CAJU organizaram um abaixo-assinado84
em repdio quelas ideias e sua veiculao no site oficial da faculdade. O episdio foi
noticiado pela mdia85, e a nota foi polemicamente compreendida por alguns estudantes e
professores como uma afronta ao direito de liberdade de expresso. Um site denominado
Escola sem Partido86 noticiou a iniciativa com uma postagem intitulada: "Era s o que
faltava: estudantes que dizem defender 'ensino jurdico crtico' pedem censura na UFC", em
que a petio pblica era caracterizada como "histrica e mentirosa" e o Conteste descrito
como um coletivo "imbecil". A despeito dessa crtica, a movimentao resultou na retirada do

83

A Marcha das Vadias uma manifestao de mbito internacional ligada a algumas pautas das mulheres como
liberdade sexual e direitos reprodutivos. Maiores informaes em https://marchadasvadiasdf.wordpress.com.
Acesso em abri de 2015.
84
A petio pode ser lida em: <http://www.peticaopublica.com.br/pview.aspx?pi=FDUFC>. Acesso em fevereiro
de 2014.
85
A notcia pode ser acessada em: <http://g1.globo.com/ceara/noticia/2013/05/professor-critica-decisao-sobregays-em-site-da-ufc-instituicao-se-exime.html e http://oglobo.globo.com/educacao/professor-critica-decisaosobre-casamento-gay-em-site-da-universidade-federal-do-ceara-8489046>. Acesso em fevereiro de 2014.
86
http://www.escolasempartido.org/movimento-estudantil/391-era-so-o-que-faltava-estudantes-que-dizemdefender-ensino-juridico-critico-pedem-censura-na-universidade-federal-do-ceara.

182

tal artigo do site da faculdade. Foi em meio a esse contexto que os estudantes do Conteste, do
CAJU e do NAJUC participaram da Marcha das Vadias e tomaram a iniciativa de colocar a
faixa contra a homofobia, pichada com comentrios homofbicos.
Este um exemplo emblemtico dos conflitos da AJUP com a turma dos Direitos
Humanos para Humanos Direitos. A expresso de uso comum, com forte apelo
sensacionalista. Alude dicotomia entre o cidado de bem (certo, direito, merecedor
dos direitos humanos) em contraposio aos sujeitos desviantes da ordem (os bandidos,
os marginais, os viados), aos quais no se deveriam destinar tais direitos. Esta variante
ideolgica se faz presente na crtica comum aos direitos humanos como algo que serve para
defender bandidos.
Os adeptos desta orientao se posicionam de modo abertamente retrgrado quanto s
principais questes que se colocam na pauta dos trabalhadores e dos demais sujeitos
subalternizados, entendem, por exemplo, que a homossexualidade uma ameaa famlia
e por isso so contrrios s garantias de direitos dos LGBT; avaliam que os sem-terra so
vagabundos e criminosos quando realizam ocupaes de terra, reduzindo nesses termos
toda a problemtica da reforma agrria; defendem que as mulheres que morrem em
decorrncia de abortos inseguros arcam com as consequncias de ter cometido uma
ilegalidade; so preconceituosos para com os cotistas (estudantes beneficirios da poltica
afirmativa de cotas para negros e estudantes de escolas pblicas nas universidades); defendem
abertamente a pena de morte, etc. Compreendem, grosso modo, as lutas sociais como
disfuncionais ordem baderna ou crime propondo a conteno delas de modo violento
por parte do Estado.
Aqui se encontra uma aparente contradio com o marco liberal. O que se pode
perceber na tendncia ideolgica dos Direitos Humanos para Humanos Direitos a
propagao de valores extremamente conservadores que procedem a uma negao absoluta da
igualdade, valor caro ao discurso liberal. Os Direitos Humanos para Humanos Direitos
pretendem mesmo a aniquilao do "outro" considerado desviante da ordem, enquanto a
tradio liberal se diz radical na defesa da igualdade. Esta defesa, claro, termina no exato
momento em que esses outros ameaam, de fato, seus interesses de classe. A contraposio
da turma dos Direitos Humanos para Humanos Direitos com o marco liberal , no entanto,
apenas aparente. Como observa Slavoj Zizek (2011, p.71), liberalismo e fundamentalismo
(aqui entendido no em sentido religioso, mas como propagador de ideologias radicais
conservadoras) formam uma totalidade porque "sua oposio se estrutura de modo que o
prprio liberalismo gera o seu oposto". Embora os valores da igualdade, liberdade e

183

fraternidade componham o horizonte discursivo do liberalismo, a ordem social instaurada sob


a ideologia liberal, comprometida com as aspiraes da burguesia, contradiz a possibilidade
concreta de realizao destes mesmos valores. Para alm do plano discursivo, este iderio
impossvel de se realizar tendo em vista que o capitalismo necessariamente aprofunda a
desigualdade social, ao invs de produzir uma sociedade igual e livre, para a grande
maioria das pessoas.
a que entra em cena o horizonte ideolgico fundamentalista, como uma reao
marginalizao que a ordem do capital, sob o discurso do liberalismo, necessariamente
engendra. A verdade que essas duas posies altamente cambiveis so, no fundo, faces de
uma mesma moeda. No toa, a defesa da liberdade de expresso invocada em socorro ao
texto homofbico que acabaria apoiado pelas inscries nazi-fascistas naquela faixa da UFC.
Embora essas variantes ideolgicas apresentem suas especificidades, conformam uma
unidade no Bloco da Defesa da Ordem. Como conscincia prtica que toma partido pela
classe dominante, defendem interesses homogneos no que diz respeito s questes centrais
para a sociedade burguesa. Esta unidade da perspectiva dominante no complexo jurdico se
evidencia, por exemplo, no modo como estas tendncias ideolgicas costumam se juntar
contra os intrusos da faculdade de direito, realizando um verdadeiro boicote assessoria
jurdica popular.

2.2.3. Lugar de bicha, sapato e comunista: o boicote AJUP pelo


Bloco da Defesa da Ordem
Os embates ideolgicos da assessoria jurdica popular nas faculdades de direito resultam
num verdadeiro boicote por parte do bloco da Defesa da Ordem. Este processo de boicote
consiste numa estratgia ideolgica cuja funo enfraquecer a influncia das perspectivas da
AJUP no mbito da educao jurdica. Tito, quando ingressou no curso de direito da UFPI,
conta que no se aproximou imediatamente do Cajuna porque havia uma gesto do Centro
Acadmico que queimava muito aquele grupo dizia que o Cajuna era um bando de
drogado [risos], ou ento falava que no Cajuna era homem com homem, mulher com mulher,
que o Cajuna desviava o dinheiro pblico. Pergunto a Tito sobre as situaes nas quais
ocorriam essas conversas, se eram nos corredores etc.:
Ah, eles falavam na Semana do Calouro, em todo o making off, no na hora que
estava acontecendo a Semana, mas no momento em que vai visitar a OAB, no
churrasco, em vrios pontos, depois da apresentao do Cajuna, em vrios
momentos. A gente, que entra na universidade, v o curso de direito como uma
realidade particular; a gente v o povo na pracinha da Filosofia, v a galera

184

fumando, ou ento de cabelo grande, e tem gente que acha estranho, tem uma reao
muito forte. E ainda dizer isso do Cajuna pras pessoas no comeo do curso... (Tito;
Entrevista com o Cajuna realizada em Teresina no dia 14 de junho de 2013).

Marcelo explica como o Bloco da Defesa da Ordem se aproveita dos estranhamentos


dos estudantes de direito com o povo da pracinha da filosofia, localizada no Centro de
Cincias Humanas e Letras, prxima s instalaes do curso de direito na UFPI. Tais
estranhamentos facilitavam a associao do Cajuna imagem preconceituosa em torno dos
cabeludos, dos drogados, dos homossexuais e dos criminosos j que o Cajuna
supostamente desviava dinheiro pblico. A difuso de comentrios depreciativos e
preconceituosos como estratgia ideolgica para desqualificar os estudantes da AJUP foi-me
relatada por todos os grupos entrevistados. O alvo principal desse boicote so os calouros.
Trata-se, portanto, de uma disputa ideolgica que incide em meio aos processos de integrao
na educao jurdica. Isso porque o encontro com a AJUP costuma acontecer no incio da
graduao. Apenas excepcionalmente os estudantes que j esto h mais tempo no curso
ingressam na AJUP.
O sentido geral desse boicote o mesmo da advertncia aos calouros da FDUFBA sobre
o SAJU-BA, a respeito do direito no ser um lugar de saias indianas e sandlias de couro.
comum, inclusive, a associao negativa dos estudantes da AJUP s cincias sociais Isso
aqui no So Lzaro!. Junto com isso, vem a associao imagem dos cabeludos e dos
drogados ou maconheiros da que o SAJU vire o Fumaaju, porque dizem que a gente
s fuma maconha e toca violo. Igualmente comum a associao preconceituosa em
relao sexualidade, alm da acusao de que os estudantes da AJUP so comunistas.

185

Figura 11- Comunistas

Fonte:
Pgina
do
NAJUC
da
Depresso87
no
facebook.
Disponvel
em:
<https://www.facebook.com/pages/Najuc-da-Depress%C3%A3o/528489640535908?fref=ts>. Acesso em julho
de 2015.

Tais associaes foram notadas por Gayle Rubin (1984) ao observar, no contexto da
sociedade norte-americana, como a perseguio contra homossexuais, prostitutas, materiais
pornogrficos e todos os elementos relacionados a uma conduta sexual desviante eram
equiparveis ameaa comunista. A sexualidade, concebida como uma fora perigosa,
acabava associada ao comunismo, que, por sua vez, era visto tambm como uma ameaa
sexual da a postulada necessidade de proteger as crianas de ambas as formas de
ameaas, como analisa Gayle Rubin. Semelhante operao ideolgica contribui para que os
gays sejam identificados como comunistas, como observou Roberto Efrem Filho (2014, p.24).
por isso que falavam que no Cajuna era homem com homem e mulher com mulher. A
associao da sexualidade desviante ao Cajuna integra a disputa ideolgica, indicando que
os embates que travam na educao jurdica se entrelaam com as questes de gnero e da
sexualidade. Estas questes so constitutivas de seus enfrentamentos ideolgicos. Como
observa Marcelo, a associao relaciona-se s bandeiras que carregam:
A gente carrega aqui nos corredores, pros estudantes de direito, eu carrego com
muita clareza vrias bandeiras. At o fato das opresses, a galera sabe que no
Cajuna, que a gente tem um discurso sobre LGBTT que no um discurso de
opresso. A galera sabe que a gente levanta isso, por isso que falaram que o Cajuna
87

A figura uma das imagens elaboradas pelos estudantes do Ncleo de Assessoria Jurdica Comunitria
(NAJUC/CE) para difundir o que chamam de NAJUC da Depresso, comentado adiante (no tpico 3.4).

186

era um lugar onde os homens iam beijar homens e as mulheres iam beijar mulheres.
As pessoas diziam que era isso. Quando a gente passa no corredor, as pessoas falam
isso. Talvez isso seja uma questo poltica [algum comenta: com certeza!];
identificam na gente essa bandeira. V socialismo [risos]; identifica vrias coisas.
Por exemplo, teve uma discusso de cotas, e todo mundo j sabia que eu tinha uma
posio, porque a gente j tinha feito um evento aqui sobre isso. Ento acaba que
vincula muito (Tito; Entrevista com o Cajuna realizada em Teresina no dia 07 de
junho de 2013).

Tambm dizem do CAJU, como comenta Caetano, que l "s tem viado". Dizem,
ainda: "aquilo ali o povo do CH (Centro de Humanidades) infiltrado aqui". Os cajuanos se
queixam da dificuldade em agregar pessoas mais religiosas porque dizem at que o CAJU
"faz rituais satnicos". Dizer que esses estudantes so viados que fazem rituais satnicos
uma forma de deslegitimar suas opes ideolgicas. O pessoal dos outros semestres j
chegam falando que aqui tem muitos grupos de extenso e pesquisa, e que podem entrar em
qualquer um, menos no CAJU e no NAJUC. No se misturem com essas pessoas. Eles falam
assim mesmo, conta Laura, que, na poca da entrevista, participava dos dois grupos
proibidos.
Do NAJUP Direito nas Ruas, costumavam dizer, entre outras coisas, que abraavam
rvores, como relata Margarida tipo: tu vai pro NAJUP? Tu vai ficar com essa fama na
faculdade?. Roberta relaciona a atribuio destes esteretipos a um boicote que o NAJUP
enfrenta dentro da faculdade: Existem vrios esteretipos que vo sendo produzidos dentro
da faculdade e que fazem questo de passar pra os calouros, inclusive pra que os calouros no
cheguem at o NAJUP. Pergunto a eles quem faz questo de passar esses esteretipos.
Relacionam a questo, sobretudo, aos opositores do movimento estudantil, e Helosa resume:
A galera de direita, que ideologicamente contra o que ns somos.
Os integrantes do Cajuna, por sua vez, relatam que, numa poca mais acirrada das
disputas do movimento estudantil, o grupo de oposio j chegava nos calouros dizendo que
eles, a turma do Cajuna, eram comunistas e no estudavam. Mas alguns professores tambm
alimentavam essa perspectiva: a gente tinha professores que falavam mal do Cajuna, dentro
e fora da universidade. Um j falou uma vez que o Projeto Cajuna era de estudantes relapsos,
vagabundos e tal, numa faculdade particular, comenta Tito. Segundo eles, at hoje existe um
alinhamento poltico entre os estudantes a que eles se opem e muitos dos professores de
direito da UFPI que conferem direo ao curso por exemplo, essa galera geralmente
promove grandes congressos, e o departamento estabelece que no tem aula nesses dias. Na
expresso de Malu, trata-se de uma postura Havard Direito UFPI, contra a qual o Cajuna
se ope. Essa oposio, no entanto, tem um custo poltico que muitas vezes cobrado por
meio desse tipo de boicote. Na poca de maior acirramento das disputas estudantis, os

187

estudantes relatam que no encontravam espao para colocar uma discusso mais crtica no
curso, enquanto o outro grupo estudantil gozava de amplo apoio:
Tinha muito de uma valorizao de prticas daquele grupo trazer os maiores
doutrinadores de direito, aquilo ali era engrandecer o curso da UFPI e a gente
passou dois anos convivendo com isso, com o Direito UFPI sendo encarado como
uma marca. E a gente que pensava contra isso no tinha nem espao (Tito;
Entrevista com o Cajuna realizada em Teresina no dia 14 de junho de 2013).

O modo como as prticas do grupo opositor ao Cajuna eram valorizadas e as deste


ltimo eram desvalorizadas faz parte dos processos de legitimao e deslegitimao que
integram as disputas ideolgicas. Esses processos indicam a diversidade de meios utilizados
no boicote AJUP. Os estudantes do Negro Cosme me contaram que, logo depois deles terem
convidado os calouros para participar do Processo de Integrao (PIN) do ncleo, o professor
que estava em sala comentou: "olha, cuidado com quem vocs entram em contato porque
dependendo de com quem vocs se envolvam, a vida acadmica de vocs ser prejudicada;
tem muita gente aqui que s quer brincar". Outro professor, incentivando os estudantes a
participar da extenso, comentava a respeito dos projetos existentes na faculdade de direito da
UFMA. Ao reparar que o professor no mencionara o NAJUP, Lus, que estava com a camisa
do grupo, resolveu levantar-se para chamar ateno. O professor, ento, disse: "ah, tambm
tem o NAJUP, mas eu acho que vocs podem conversar com ele, ali, que ele explica melhor".
Esse sutil esquecimento do professor de Lus indica que o boicote AJUP se d por
meio de mecanismos distintos. Passa pela difuso de comentrios depreciativos de todo tipo,
por certas omisses dos mritos desses estudantes, mas tambm por mecanismos mais
objetivos como a privao de elementos materiais necessrios ao desenvolvimento das
atividades da AJUP. Foi o que aconteceu quando o Negro Cosme perdeu a sala que utilizavam
no prdio da faculdade de direito da UFMA. Segundo eles, a perda da sala foi uma represlia
aos enfrentamentos dos estudantes do Negro Cosme e dos Lrios no Nascem das Leis
(coletivo estudantil ideologicamente prximo ao NAJUP) s irregularidades na admisso de
professores de direito por meio de concurso pblico na UFMA.
O caso foi denunciado pelos estudantes ao Ministrio Pblico Federal, dando ensejo
apurao dessas irregularidades. Por conta disso, acirrou-se o boicote de certos professores ao
NAJUP e ao Lrios. Na poca de maior acirramento dessas tenses, alguns estudantes ligados
a esses grupos chegaram at a ser reprovados injustamente, segundo eles. Esse contexto
anterior relaciona-se, para eles, perda da sala que eles j ocupavam h mais de cinco anos,
em um prdio anexo da faculdade de direito, o Forinho. Eles reuniam-se na salinha todos os
sbados, at a poca em que a ps-graduao foi implantada no curso, utilizando as

188

instalaes desse mesmo prdio, onde funcionavam tambm outros projetos de extenso e
outras atividades.
A um dia ligaram pra gente ir buscar nossas coisas porque eles j tinham tirado da
sala, simplesmente dizendo que l ia ser o mestrado e que no tinha mais lugar pra
gente. Fomos apenas comunicados. Ficamos desesperados, e nos organizamos pra
buscar as coisas e espalhamos nas casas das pessoas. Depois ficamos tentando
conseguir sala dentro da universidade ou em qualquer outro lugar, mas at hoje
nunca conseguimos (Mnica; Entrevista com o NAJUP Negro Cosme realizada em
So Lus no dia 18 de maio de 2013).

Ocorre que a sala anteriormente utilizada pelo Negro Cosme foi destinada utilizao
de outro grupo de extenso, que j tinha sua disposio outro ambiente no prdio principal.
Como pode tirar a sala de um ncleo j institucionalizado, que funcionava desde 2005 e que
realmente a utilizava, sem ter outro lugar pra funcionar, e dar para um outro ncleo que j tem
uma sala na universidade e que se rene nessa outra sala?, questiona Mnica.
A perda dessa sala foi um baque muito forte, porque a gente tinha uma ligao muito
forte, afetiva, com ela. A gente chegava, sentava no cho todo mundo pra reunir,
ficvamos fazendo cartazes. Era um espao nosso, tinha uma identificao. Agora, a
gente se rene onde? Nas casas, no Tropical, que um shopping... Pra gente foi a
melhor alternativa, porque pra se reunir em casa s vezes complicado pra quem t
entrando, por no conhecer ainda. E l mais central, passa nibus. A a gente fica
fazendo ofcio pedindo sala, e eles dizem que no tem, mas a gente sabe que tem,
ento j estamos pensando mesmo em ocupar uma sala. Disseram que ns teramos
uma sala na Casa da Justia que est sendo construda na universidade, mas eu acho
muito mais difcil. Primeiro que no est pronta... Enfim, no houve o menor
cuidado de arrumar uma sala pra gente ficar enquanto no tinha uma sala definitiva
pra gente (Bia; Entrevista com o Negro Cosme realizada em So Lus no dia 18 de
maio de 2013).

Foi uma forma de fazer com que o ncleo se desarticulasse, arremata Gil. O boicote
assessoria jurdica popular, portanto, vai alm dos comentrios depreciativos difundidos por
estudantes e professores. E tambm vai alm das faculdades de direito, como demonstra o
longo caminho percorrido por Hermano at o encontro com o NAJUC, j no stimo semestre
da faculdade. Os desvios e atalhos percorridos at esse encontro so emblemticos do boicote
mais amplo e materialmente objetivo perspectiva da assessoria jurdica popular, para alm
do contexto da educao jurdica.
Hermano achava os grupos de assessoria do Cear muito esquisitos, e pensava: o que
esses grupos de esquerdistas tm? Segundo sua concepo, que ele atribui tambm maioria
dos estudantes, a faculdade de direito era como um cursinho pra concurso com durao de
cinco anos.
Voc vai passar aqui cinco anos, vai sair daqui com um diplomazinho
supereferendado, j que da universidade federal, ento voc passa cinco anos aqui,
assiste s aulas e vai embora. Vai poder ser advogado, promotor, um jurista, ento
era isso que eu tinha. Como essa pessoa vai se envolver com essa leitura popular?
Essa leitura tendenciosa e individualista que toma grande parte dos estudantes, por
conta dessa falta de conscincia de pertena a um todo maior, de que suas decises

189

so carregadas por essas leituras polticas, sociais, e individuais; e essa concepo


enquanto estudante da universidade. Que essa universidade vem da sociedade e que
voc tem uma funo enquanto estudante e enquanto cidado (Hermano; Entrevista
com o NAJUC realizada em Fortaleza no dia 18 de abril de 2013).

Hermano pensava nos termos colocados acima at comear a estagiar numa


determinada entidade: o Escritrio Frei Tito de Alencar (EFTA)88. Criado em 2000 junto
Assembleia Legislativa do Estado do Cear89 vinculado Comisso de Direitos Humanos e
Cidadania desta instituio, o escritrio Frei Tito foi desde o incio concebido como um espao
articulado assessoria jurdica popular.

Como registra Kauhana Ellen Moreira (2014, p.59), em monografia sobre o EFTA, a
atuao desta entidade atravessou os anos seguindo um perfil caracterstico, voltado ao
atendimento a movimentos sociais, comunidades e sujeitos individuais cuja demanda assume
uma repercusso coletiva. Sua equipe no se restringe a atuar junto aos aspectos tcnicojurdicos dessas demandas, mas tambm desenvolve um trabalho de educao popular e
articulao poltica junto s lutas dos sujeitos que assessoram promovendo, a depender dos
casos, oficinas, mobilizaes, reunies, atos, construo de cartilhas etc. Seus advogados,
escolhidos por meio de seleo pblica, deveriam ter experincia de acordo com a perspectiva
da assessoria jurdica popular. Assim tambm a equipe de estagirios, selecionados a partir de
uma parceria com os grupos de AJUP do estado, mais especificamente, o NAJUC, o CAJU e
o SAJU da Unifor90.
Em fevereiro de 2011, o Escritrio Frei Tito sofreu um forte abalo. Toda a sua equipe
foi exonerada, da noite para o dia. Na ocasio, centenas de entidades e organizaes
populares, alm de advogados e outros sujeitos individualmente, manifestaram-se em apoio ao
EFTA. Centenas de pessoas foram s ruas de Fortaleza protestar contra a exonerao da
equipe do Frei Tito91. A justificativa da Assembleia para a exonerao foi a necessidade de
88

Tito de Alencar foi um frade catlico cearense ligado Teologia da Libertao. Em virtude do seu apoio s
causas populares, foi perseguido e torturado pela ditadura civil-militar. Morreu em 1974, em condies
misteriosas provavelmente associadas tortura que sofreu, sobre a qual escreveu um relato 1970 que foi
divulgado clandestinamente, poca, e hoje pode ser facilmente acessado. Disponvel em <
http://www.adital.com.br/freiTito/por/pedras.html>. Acesso em junho de 2015.
89
O EFTA foi criado atravs de um convnio firmado entre a Assembleia Legislativa do Estado do Cear
(ALCE), o Tribunal de Justia do Estado do Cear (TJCE), a Ordem dos Advogados do Brasil Seo Cear
(OAB-CE) e a Universidade Federal do Cear (UFC); posteriormente tambm tendo se somado a Universidade
de Fortaleza (Unifor).
90

O Servio de Apoio Jurdico Universitrio da Universidade de Fortaleza, embora seja uma AJUP do Nordeste,
no participou das entrevistas da minha pesquisa de campo por estar localizado em instituio de ensino
privada.
91
Sobre tal manifestao, Priscylla Joca Martins (2011, p. 35) registrou em dirio de campo de sua dissertao
de mestrado sobre a assessoria jurdica popular: De tudo que vi, ouvi, vivi, uma cena ficou-me: a do povo,
ocupando uma das maiores avenidas da cidade, do final da manh noite, impedidos de entrar na "Casa do
Povo", em defesa de um Escritrio de Direitos Humanos e Assessoria Jurdica Popular, exigindo o imediato

190

conter despesas e tambm reestruturar o escritrio, fazendo ajustes nos moldes de seu
funcionamento. Entre estes ajustes estava a forma de seleo da equipe.
Em carta92 dirigida Assembleia Legislativa (datada de 13 de maro de 2011),
afirmava-se a importncia do Escritrio como resultado de uma luta pela consolidao dos
direitos humanos no estado do Cear. Destacava-se a sua atuao pautada nos princpios
pblicos de transparncia, lisura e independncia no cumprimento de sua misso (PORTAL
DO MAR 2011), alm de afirmar a sua capacidade, reconhecida por todos, de promover
selees de profissionais ao mesmo tempo de alta capacidade tcnica e intelectual e profundo
comprometimento com os princpios dos Direitos Humanos e com os valores constitucionais
(PORTAL DO MAR 2011). Por isso, solicitava-se Assembleia:
1) o imediato retorno ao funcionamento do EFTA, com a renomeao da equipe de
advogados e de estagirios de Direito que j havia sido selecionada para este fim em
processo seletivo pblico;2) a convocao dos diversos setores que tem interesse na
atuao do EFTA para opinar, participar de eventuais mudanas no seu desenho
institucional (PORTAL DO MAR: 2011).

O Procurador Geral da Assembleia declarou imprensa um dia depois 93, que a


exonerao havia sido resultado de um equvoco tcnico um lapso no processamento de
dados (PAIVA: 2011). Admite a necessidade de enxugar a mquina administrativa,
cortando uma parte daquilo considerado suprfluo na instituio, mas nega a inteno de
enfraquecer ou ferir a autonomia do Escritrio Frei Tito (PAIVA: 2011). No entanto,
circulava a avaliao, expressada por uma das advogadas do EFTA entrevistada por Kahuana
Moreira (2014, p.60), de que as motivaes para esta reestruturao foram polticas, em
virtude de divergncias de alguns deputados com a atuao do Escritrio Frei Tito junto aos
movimentos sociais e organizaes populares.
O escritrio voltou a funcionar, mas com algumas mudanas organizativas. Uma delas
dizia respeito seleo dos estagirios, no mais escolhidos entre os estudantes dos grupos de
assessoria jurdica universitria, e sim dentro do processo seletivo mais amplo da Assembleia
Legislativa. A repercusso dessa mudana era de ordem ideolgica: enfraquecia-se, dessa
forma, os vnculos da equipe do Frei Tito com a perspectiva da assessoria jurdica popular.

retorno no de advogados(as), e sim, daquelas(e) advogadas(o). [...]. E ficou-me [...] a esperana... [...] por
sentir a profunda fora e beleza do povo danando ciranda no dia em que a avenida parou.
92
A
carta
pode
ser
encontrada
em:
<http://www.portaldomar.org.br/blog/portaldomarblog/categoria/noticias/movimentos-sociais-escrevem-carta-para-presidente-da-al-ceara-em-defesa-doescritorio-frei-Tito-de-alencar>. Acesso em Abril de 2015.
93
O registro encontra-se na monografia de Kauhana Ellen Moreira (2014, p.60), e a notcia em questo pode ser
acessada em <http://racismoambiental.net.br/2011/03/11/ce-exoneracao-dos-advogados-do-escritorio-frei-titofoi-lapso-diz-procurador/>. Acesso em junho de 2015.

191

Alguns estudantes ligados AJUP ainda se dispuseram a estagiar voluntariamente no EFTA.


Mas, sem o financiamento propiciado pelas bolsas, a situao tornava-se precria.
Aqui se cruza o caminho de Hermano com a assessoria jurdica popular,
milagrosamente. De imediato, ele mesmo retifica: quer dizer, milagrosamente no, porque
parte de um processo de fragilizao do movimento. Explica que, no contexto de
exonerao da equipe do Frei Tito (expressamente atribuda por ele influncia poltica de
parlamentares ligados ao governo), ele foi selecionado num desses processos amplos para a
escolha de estagirios da Assembleia, indo parar justamente l no escritrio. Ele caiu de paraquedas no Frei Tito no sabia nem o que era assessoria jurdica, o que era educao
popular, no tinha nenhum tipo de formao pra poder atuar, de uma hora pra outra, com toda
aquela gama de conhecimentos, aquela complexidade. A partir dessa atuao complexa no
EFTA, Hermano passou a se interessar pela assessoria jurdica universitria popular. Tendo se
transferido de uma faculdade particular para a UFC, passou ento a integrar o NAJUC, j no
stimo perodo da faculdade de direito. Fez o caminho inverso: se geralmente os estagirios se
encaminhavam da AJUP para o EFTA; era o escritrio que o havia encaminhado para o
NAJUC.
como se a semente tivesse l, sem voc saber. Mas ela germina. Como pensaria Che
Guevara, podem matar muitas flores, mas no podem deter a primavera. Quem diria que mais
uma das investidas do bloco da Defesa da Ordem contra a assessoria jurdica popular
contraditoriamente propiciaria o estalo de um sujeito para se integrar a esse mesmo campo,
fortalecendo-o? Logo ele, que achava meio esquisitos os esquerdistas dos ncleos de
assessoria. Eu era estudante que s vinha pra aula. Eu pensava: o que esse pessoal t fazendo
aqui? Esse povo no estuda, no tem o que fazer?, lembra, rindo, das suas impresses sobre a
turma da AJUP.

2.2.4. Um norte para seguir no curso de direito: a opo ideolgica pela


assessoria jurdica popular
Como apontei no captulo anterior, muitos estudantes se sentem profundamente
incomodados diante da perspectiva ideolgica dominante no complexo jurdico, o Bloco da
Defesa da Ordem. Eles se sentem desajustados, insatisfeitos, decepcionados e inquietos com a
faculdade de direito, e muitas vezes pensam at em desistir do curso. a inquietude que leva
esses jovens para a assessoria jurdica popular. So inquietos: com o curso de direito, com as
relaes entre estudantes e professores, com as relaes dos estudantes entre si, mas,

192

sobretudo, com a indiferena ali existente para com os problemas da classe trabalhadora e dos
grupos sociais subalternizados.
Perguntei, nas entrevistas, o porqu de se organizarem naqueles grupos. Segundo
Alberto, a insatisfao um ponto principal. Eles percebem, por exemplo, as visveis
contradies existentes na cidade, organizada de modo a privar os direitos dos que esto na
periferia, afastando-os e marginalizando-os do contexto urbano central; e se incomodam de
isso no ser falado na faculdade de direito. A gente tem sociologia, antropologia, psicologia
no primeiro semestre, mas essas cadeiras no se preocupam, de maneira alguma, em ter essa
preocupao social e concreta. No existe um compromisso com a realidade que a gente
vive, que opressora. Ento eles entram em contato com a AJUP; no caso dele, a partir dos
ciclos de oficinas do CAJU, e as contradies da nossa sociedade so postas. A partir da,
eles sentem a necessidade de agir e de mudar para que a sociedade tenha oportunidades,
justia e direitos. As respostas a esta pergunta (por que se organizam na AJUP?)
apresentaram um perfil bastante semelhante em todos os grupos com que conversei. Os grifos
abaixo so todos meus e destacam expresses simblicas da insatisfao que leva tais
estudantes ao encontro da assessoria jurdica popular:
Acho que a palavra inquietao. A gente vem pra c pra universidade com todo
um senso de justia e chega aqui e v que isso no concretizado, fica em segundo
plano ou ningum sabe que tipo de justia essa que eles to falando (Silvia;
Entrevista com o Centro de Assessoria Jurdica Universitria realizada em Fortaleza
no dia 18 de abril de 2013).
Eu entrei no NAJUP porque eu sentia uma inquietao muito grande de estar
dentro da universidade, de um curso de direito, e perceber a passividade dos
estudantes diante da baguna que o mundo t hoje, em especial o Maranho, porque
aqui acontece muita coisa louca... E os estudantes acabam encarando isso com uma
naturalidade que no poderia ser encarada. O NAJUP foi uma vlvula de escape, de
conseguir ocupar outros espaos, que pra mim realmente fazem valer pena estar
dentro de uma universidade. E tambm de tentar promover um pouco o encontro que
a gente fala entre o saber popular e o saber universitrio, no se fechar dentro do
objetivo de conseguir um diploma (Paloma; Entrevista com o NAJUP Negro Cosme
realizada em So Lus no dia 8 de maio de 2013).
Acho que o incmodo inicial, mesmo, voc v essas coisas na cidade, incomoda;
mas voc chega na universidade ainda mais uma universidade pblica e voc
sentir que aquele incmodo no repercute aqui na faculdade de direito, onde em
tese voc busca alguns ideais de sociedade; e v que aquilo no est correspondido,
que o discurso hegemnico no esse. Pelo contrrio, muito de querer deixar
invisibilizado na sociedade. O NAJUC foi muito isso, de sentir que aquele incmodo
no era s meu, que havia pessoas pensando nisso. Eu me senti acolhido, mesmo, foi
algo mais subjetivo de se inserir nesse espao (Joo; Entrevista com o NAJUC
realizada em Fortaleza no dia 18 e abril de 2013).
Eu fao parte do Cajuna porque um espao de luta, um espao alternativo dentro
da universidade, dentro do direito, que muito conservador. Tambm porque
um salto do mundo acadmico pras ruas, voc localizar o direito na realidade, no
s na academia. Ento o Cajuna expande esse meu horizonte como estudante de

193

direito e como pessoa, mesmo; uma forma de politizao, de encontro com outros
cursos, de expandir mesmo a experincia de vida (Isabel; Entrevista com o Cajuna
realizada em Teresina no dia14 de junho de 2013).

Vanessa, do Motyrum, comeou o curso numa faculdade particular em Natal. Ela


olhava para aquilo ali e sentia: meu deus, isso tudo muito vazio, isso no faz nenhum
sentido para mim. Enxergava o curso de direito como uma bolha dentro da realidade, e sentia
que tinha que fazer algo como estudante para sair de dentro daquela bolha, daquele meio.
Quando transferiu o curso para a UFRN, identificou a mesma situao. Foi a que conheceu o
Motyrum: um programa contra-hegemnico, que se propunha a fazer o que no curso de
direito geralmente no feito aquele curso elitista; sair dos muros da universidade.
Buscava se encontrar no curso de direito procurava sentido naquele curso que hoje, mais
do que nunca, eu vejo to sem sentido se a gente ficar s em sala de aula - e foi isso que a
movimentou.
Por meio desse encontro com a assessoria jurdica popular, a inquietao, o incmodo
inicial que sentem com o curso, transforma-se num embate aberto contra a perspectiva
dominante da educao jurdica. Roberta contou-me que o desajuste que sentia quando entrou
na Faculdade de Direito do Recife comeou a incomodar muito, at que uns amigos a
convidaram para conhecer o Ncleo de Assessoria jurdica Popular Direito nas Ruas. Vou
ver como esse espao.
E a era justamente o avesso do que era o resto da faculdade. Eu me senti
extremamente bem recebida, senti que era o espao onde se pensava o direito de
forma crtica e de forma a tirar todos os vus que a gente ia colocando, dia aps dia,
na faculdade, e a mostrar que sim, existe uma realidade, uma realidade difcil e
contraditria; e a mostrar que h vrios muros e vrios fossos que cercam a
faculdade e as pessoas que esto l dentro, mas que a gente tem que transpor esses
muros e tambm derrub-los (Roberta; Entrevista com o NAJUP Direito nas Ruas
realizada em Recife no dia 24 de agosto de 2013).

Diante da inquietude que sentem na faculdade de direito, na AJUP que eles


encontram, muitas vezes, uma razo para continuar no curso, algumas vezes se
encaminhando, a partir dali, para outros espaos nos quais possam se organizar coletivamente
qui outras coisas. De qualquer forma, esses estudantes encontram na AJUP um lugar
onde se organizam para certos enfrentamentos ideolgicos no direito, ao lado dos
trabalhadores e dos demais sujeitos subalternizados na sociedade de classes. Relatos como o
de Elis (o primeiro transcrito abaixo), de que ela no teria terminado o curso no fosse o
SAJU, so recorrentes (novamente, os grifos so todos meus):
Acho que eu no conseguiria terminar o curso se no fosse o SAJU. Em vrios
momentos de crise, foi estar no SAJU que me fez continuar, e hoje eu acho que
escolhi o curso certo, um caminho, um espao importante que tem que ser

194

disputado. Foi minha faculdade (Elis; Entrevista com o SAJU realizada em 07 de


junho de 2013).
Entrar no NEP teve uma importncia muito grande para mim na permanncia
nesse curso (Ricardo; Entrevista com o NEP Flor de Mandacaru realizada em 02 de
maio de 2013).
Voc murcha completamente. E se no tiver nenhuma vlvula de escape, que, no
nosso caso, foi o Negro Cosme, ou voc sai do curso ou ento se conforma com
aquilo (Bia; Entrevista com o NAJUP Negro Cosme realizada em 18 de maio de
2013).
Eu pensei: aqui dentro da sala de aula no t seguindo o rumo que eu quero seguir,
ento vamos l pra ver se no ncleo eu vou conseguir seguir esse caminho. Da eu
comecei a participar das reunies, das oficinas, e vi que o Najup era o que eu
queria fazer dentro da universidade (Paloma; Entrevista com o NAJUP Negro
Cosme realizada em 18 de maio de 2013).
Eu entrei [no Motyrum] procurando um motivo para no sair do curso. Eu no
tinha motivo nenhum para permanecer nele (Isadora; Entrevista com o Motyrum
realizada em 11 de maio de 2013).
Assim como Isadora disse, o motivo de eu no sair do curso de direito, porque o
curso de direito no me agrada em nenhum aspecto; o que me mantm no direito o
programa de extenso (Rodrigo; Entrevista com o Motyrum realizada em 11 de maio
de 2013).
E o Cajuna tudo isso que todo mundo falou, o espao onde a gente tem uma
viso crtica em relao ao curso e sociedade, que a gente tem discusses que
enriquecem muito pessoalmente, politicamente, e coisas que a gente no encontra
em outros espaos. muito diferente do que a gente v na sala de aula; essa
discusso do Apartheid tambm me tocou muito na poca. esse espao de luta, de
resistncia, que fundamental. Meu curso no teria sentido, tambm, se no fosse
o Cajuna. Muitas vezes vm as crises e o que me segura o Cajuna. (Daniela;
Entrevista com o Cajuna realizada em Teresina no dia 14 de junho de 2013).
Quando eu cheguei no NAJUP, eu descobri uma outra maneira de enxergar o
direito. Uma maneira contra-hegemmica, uma maneira de desconstruo do direito
burgus que a gente tem hoje, e a eu me identifiquei, fiz uma escolha de classe e o
NAJUP que me motiva a continuar no curso. Se no fosse ele, eu provavelmente j
teria sado (Clvis;Entrevista com o NAJUP Direito nas Ruas realizada em 24 de
agosto de 2013).
Eu credito muito ao NAJUP o fato de continuar na FDR [Faculdade de Direito
do Recife] porque eu no conseguiria continuar nesse ambiente conservador, nesse
ambiente hipcrita, limitado, se no tivesse o NAJUP. Eu sempre tive muitas crises
durante todo o curso com o estudo do direito civil, comercial, pensando meu deus,
porque eu t estudando isso? O que significa isso na sociedade? Qual a
funcionalidade disso? Pra quem serve isso? E nessas crises, o NAJUP que me fazia
pensar: o seu objetivo esse, o direito voc vai usar pra isso... Ento se eu continuo
no direito, se eu penso em usar o direito por causa do NAJUP. Porque eu vi, eu
tirei a mscara do direito e vi que posso usar pra outra coisa. Tanto por causa das
pessoas, porque so pessoas diferentes do padro da FDR, realmente h uma relao
de afeto entre as pessoas; como uma relao ideolgica, voc t aqui por uma
construo muito maior, uma construo de vida e de mundo maior que aproxima
muito e d energia pra sua vida, pra voc continuar vivendo. Eu entrei no NAJUP
por uma questo de sobrevivncia no curso e por um projeto de vida (Helosa;
Entrevista com o NAJUP Direito nas Ruas realizada em Recife no dia 24 de agosto
de 2013).

195

Ao comentar este ltimo relato, sobre o NAJUP ser uma questo de sobrevivncia no
curso de direito, Roberta identifica uma contradio na opo pela assessoria jurdica popular:
os estudantes chegam AJUP por conta das inquietaes com o direito; sendo que as
vivncias que passam a ter, em vez de acalm-los, aumentam ainda mais as motivaes para
essa inquietude e, exatamente isso, leva-os a permanecer na faculdade:
engraado que so dois lados: o NAJUP me faz ter mais crises com o meu curso
porque ele me mostra como o curso ruim, contraditrio, como aquele espao, de
vrias maneiras, no me diz respeito; como ele me mostra, cada dia mais, que aquele
espao no tem a ver comigo e no quer ter, de maneira nenhuma; como ele me d
motivos para estar l, me mostra porque estar l e o que eu tenho que fazer estando
l, quais as coisas que eu posso tirar de l. Parece contraditrio, mas me leva a
permanecer no curso desvelando o que o curso (Roberta; Entrevista com o
NAJUP Direito nas Ruas realizada em 24 de agosto de 2013)

Com a AJUP, permanecem no direito apesar e por causa da sua decepo com ele. Isso
porque os estudantes sentem que a assessoria jurdica universitria confere direo ideolgica
sua relao com o direito, d-lhes um norte, nas palavras de Bruno, do CAJU. Ele, que j
pensou seriamente em abandonar o curso, hoje acha at que gosta do direito mas acho que
gosto dele de outro jeito, de um jeito contra-hegemnico, e por isso que eu estou aqui (...)
hoje eu tenho um norte para seguir no curso de direito.
Esta direo, este norte conferido pela prtica da assessoria jurdica popular,
ressignifica o curso para eles. A desiluso, a partir da, transforma-se em embate ideolgico
dentro das faculdades contra a perspectiva tradicional e conservadora do campo jurdico, o
Bloco da Defesa da Ordem. O encontro com a AJUP percebido tambm como uma escolha
muito mais ampla que envolve um tomar partido:
Uma vez que voc entra em contato com a realidade, com as contradies do
mundo, e que voc faz uma escolha, uma escolha de classe, uma escolha poltica,
voc se abster dessa escolha ou desse espao muito complicado; voc sente que h
um espao dentro de voc que voc precisa preencher, que precisa buscar todo dia, e
se voc se alheiar daquele espao, voc nunca vai ser uma pessoa feliz (Roberta;
Entrevista com o NAJUP Direito nas Ruas realizada em Recife em 24 de agosto de
2013).

A tomada de conscincia, o estalo propiciado pelo encontro com a assessoria jurdica


popular, profundamente marcante para estes sujeitos. A opo por essa perspectiva vem
acompanhada do compromisso com uma transformao social muito mais ampla do que a da
educao jurdica. Sensveis a esta responsabilidade, os estudantes tambm sentem o peso
dessa escolha. Voltando ao encontro de Hermano com a AJUP: com o trmino do seu estgio
no Frei Tito, ao perceber que a Copa do Mundo estava se aproximando e com ela se acirravam os
conflitos na cidade de Fortaleza, decidiu entrar no NAJUC. No foi uma escolha minha. Eu tive
que fazer parte daquilo porque eu achava que era correto. Peo para Hermano me explicar

196

melhor o sentido do que ele disse, sobre no ter sido uma escolha sua participar de um grupo de
assessoria jurdica universitria popular:
Pois , no foi uma escolha por saber que a coisa certa a se fazer. No vou ficar
cinco anos aqui assistindo aulas de graa e somente fazer isso. Eu comecei a
universidade trabalhando porque tinha que pagar a faculdade particular. Ento j
tinha essa condio de ter que trabalhar pra ter dinheiro pra fazer a universidade (...)
A vem essa dificuldade: trabalhar e se politizar, e promover mudanas estruturais
na sociedade, muito complicado. Acho que talvez o movimento de trabalhadores,
em geral, voc se sente alienado, mecanizado, um uso mecnico da sua fora de
trabalho que no lhe leva a pensar, a construir uma mudana mais substancial. Eu
passei a me achar no dever de fazer alguma coisa. Mudou, eu tava na universidade
pblica, voc v que pode, realmente, pensar, j que no tem essas limitaes
financeiras. Eu achei que no fosse uma escolha porque, como estudante, eu tinha a
obrigao de promover alguma mudana na sociedade (Hermano; Entrevista com o
NAJUC realizada em Fortaleza no dia 18 de abril de 2013).

Isso que mudou foram as condies (sobretudo de tempo e de dinheiro) para que ele
pudesse se organizar coletivamente, como tambm uma perspectiva ideolgica diferente ter se
apresentado para ele nas organizaes de assessoria jurdica popular no caso, o Escritrio
Frei Tito e o NAJUC. A partir da ele passou a perceber as possibilidades de atuao que se
colocavam para ele e v-las como uma necessidade, como uma tarefa qual ele no podia
se furtar. Porque muito cmodo ficar em casa, na sua escrivaninha, acender a luz e comear
a estudar, a decorar, fazer uma prova e se tornar milionrio. muito cmodo, mas muito
medocre. Logo em seguida, Leila comenta tambm sobre esse no ter escolha: uma vez que
voc enxerga as coisas diferente, alm da faculdade, alm do cursinho, alm da OAB; t
vendo as violaes de direito, t vendo a galera resistindo bravamente; desgastante, voc
poderia estar em casa, mas se voc enxergou, se viu; ento se solidariza. Eu tenho que ir,
no tenho escolha, ia ser muito egosta se ficasse aqui... Voc no ter escolha : vai! Vai, vai
ajudar. No vai ajudar? Vai ficar parado?.
Com a AJUP, os estudantes passam a entrar em contato com a realidade da classe
trabalhadora e dos demais sujeitos subalternizados e a se posicionar, dentro do direito, ao lado
deles. Intuem desde cedo essa tomada de posio, que, no incio, muitas vezes assume um
sentimento vago de buscar a justia social: "quando eu entrei na faculdade e conheci o Caju,
pensei: dessa forma eu posso tentar fazer o que eu queria, que no sabia muito bem o que era,
mas era estar ao lado, lutando junto do povo", diz Caetano. Outros demoram mais para
vivenciar esse processo de estalo, mas todos, ao entrar no mundo da assessoria jurdica
popular, aprendem que o direito no neutro, que "ningum consegue ser neutro, que a
neutralidade no existe", como disse Rosa, e assim tomam partido nos embates do complexo
jurdico contra o Bloco da Defesa da Ordem.

197

2.3.

Um direito crtico para uma transformao social: contradies


e limites da compreenso do direito segundo a perspectiva da AJUP
Figura 12 - Uma flor nasceu no asfalto

Fonte:
Pgina
do
VII
Semana
do
SAJU
no
facebook.
<https://www.facebook.com/semanadosaju?fref=ts>. Acesso em julho de 2015.

Disponvel

em:

O SAJU completou cinquenta anos em 2013. Desde 1963, incomodando a faculdade de


direito como uma pedra no sapato: cinquenta anos de intruso. A comemorao foi com um
seminrio (que era tambm a stima Semana do SAJU94) no incio de dezembro daquele ano
A prtica concreta da utopia. Tive a honra de ser convidada para um dos debates que
promoveram nessa oportunidade. O debate tratava dos Desafios da assistncia e assessoria
jurdica popular95. Alm desse, vrios outros temas foram discutidos, como o direito
moradia e o direito cidade, questes de gnero e sexualidade e questes ligadas luta pela
terra e territrio.
Quero destacar os temas das palestras de abertura e de encerramento do seminrio.
Abrindo os debates Por um direito scio-referenciado e de transformao social, estavam
Jos Geraldo de Sousa Jr., cone do direito crtico; e Samuel Vida, professor da casa e
referncia progressista na UFBA. No encerramento, Pelo direito de se insurgir e resistir,
94

Como registrado no primeiro captulo, as Semanas do SAJU foram extremamente importantes para a difuso
da assessoria jurdica popular nos anos 90. A histria desses eventos se entrelaa, mesmo, com a histria da
RENAJU a quinta Semana do SAJU, em 1999, significou tambm o primeiro encontro desta rede.
95
Participei dessa mesa como palestrante, juntamente com Vladmir Luz (um dos primeiros a estudar o tema da
assessoria jurdica popular) e Maurcio Arajo (referncia na advocacia popular baiana, por sua atuao junto
AATR). Ambos, como eu, so egressos da Faculdade de Direito da UFBA e do SAJU.

198

trs dias depois, estavam Luiz Otvio Ribas, professor, advogado popular e referncia terica
na discusso da AJP; e Sara Crtes, professora da casa e egressa do SAJU.
Figura 13 - Programao da VII Semana do SAJU

Fonte:
Fonte:
Pgina
do
VII
Semana
do
SAJU
no
facebook.
<https://www.facebook.com/semanadosaju?fref=ts>. Acesso em julho de 2015.

Disponvel

em:

As nuances entre um direito scio-referenciado e um direito insurgente podem ser


consideradas bem tnues, ou mesmo imperceptveis aos olhos de muitos. Contudo, esses dois
momentos nos extremos do evento do SAJU guardam entre si no apenas elementos de
continuidade, mas tambm tenses significativas para o campo da assessoria jurdica popular.
Expressam compreenses a respeito do direito que no so homogneas, embora conformem
uma unidade em contraposio perspectiva do Bloco da Defesa da Ordem.
Um brevssimo resgate da primeira palestra (a partir de anotaes em meu dirio de
campo) poderia ser assim sintetizado: Sousa Jr. fez as devidas congratulaes ao SAJU,
saudando nominalmente alguns estudantes, professores e advogados ali presentes ligados
quela perspectiva. Destacou o reconhecimento institucional da abordagem do SAJU,
exemplificando a partir das semelhanas entre a concepo da poltica de educao popular
em sade96, recentemente lanada pelo Ministrio da Educao, e a concepo do Direito

96

O documento que detalha a Poltica Nacional de Educao Popular em Sade alude expressamente educao
popular nos moldes concebidos por Paulo Freire ainda nos anos 60 e ao Movimento Popular de Sade a partir
dos anos 70, dando conta tambm da criao de uma Rede Nacional de Educao Popular em Sade em 1998
(mesmo perodo em que se conformava a RENAP e a RENAJU). Os princpios terico-metodolgicos
apontados como norteadores da poltica, mencionados por Sousa Jnior, so: o dilogo; a amorosidade; a

199

Achado na Rua97(programa de extenso da UNB que se tornou um marco para a assessoria


jurdica popular). No mesmo tom esperanoso, fez meno a certo posicionamento do Poder
Judicirio em afastar a tipificao de esbulho possessrio no caso de ocupaes de terras por
parte de movimentos sociais98. Ao reconhecer a legitimidade do ato de ocupar, o Estado
brasileiro afastaria a semntica da opresso. Destacou, ainda, que pensar o jurdico
significaria pensar na traduo daquilo que so as aes emancipatrias; correspondendo a
pensar o utpico como uma plataforma, uma direo para o agir coletivo. Portanto, seria
bizarrice pensar que o direito teria limites. Qual o limite do direito? No, o direito no tem
limites, argumentava o professor. Ao traduzir a emancipao e a utopia, o direito seria
ilimitado.
Em sua tese de doutorado - intitulada Direito como liberdade: O Direito Achado na
Rua. Experincias Populares Emancipatrias de Criao do Direito, Sousa Jnior (2008,
p.288) consolida uma percepo emancipatria do Direito como conscincia da liberdade.
Tal concepo j vinha sendo conformada em sua perspectiva desde os anos 80, na trilha do
humanismo dialtico de Roberto Lyra Filho, base da proposta do Direito Achado na Rua. De
acordo com a proposta do Direito Achado na Rua, busca-se reconhecer a atuao jurdica dos
novos sujeitos coletivos e suas experincias de criao de direito, a fim de entender o direito
como modelo de legtima organizao social da liberdade (SOUSA JR.; 2008, p.193).
Retomando Lyra Filho, Sousa Jnior conclui em sua tese que
o direito no ; ele se faz, nesse processo histrico de libertao enquanto
desvenda progressivamente os impedimentos da liberdade no-lesiva aos demais.
Nasce na rua, no clamor dos espoliados e oprimidos, at se consumar, pela
mediao dos Direitos Humanos, na enunciao dos princpios de uma legtima
organizao social da liberdade (SOUSA JNIOR; 2008, p.289).

problematizao; a construo compartilhada do conhecimento; a emancipao e o compromisso com a


construo do projeto democrtico e popular (BRASIL: 2012, p.4-17).
97
Segundo Jos Geraldo de Sousa Jnior (2008; p.193), o Direito Achado na Rua, expresso criada por Roberto
Lyra Filho, designa uma linha de pesquisa e um curso organizado na Universidade de Braslia, para capacitar
assessorias jurdicas de movimentos sociais.
98
Pode-se encontrar tal posio nas duas decises a seguir, ambas do Superior Tribunal de Justia, que
concedem habeas corpus a trabalhadores rurais detidos por conta de uma ocupao do MST. Na primeira
delas, em 1997, o ministro relator William Patterson julga que Movimento popular visando a implantar a
reforma agrria no caracteriza crime contra o patrimnio, configura direito coletivo, expresso da cidadania,
visando a implantar programa constante da Constituio da Republica. (Disponvel em
http://stj.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/527791/habeas-corpus-hc-5574-sp-1997-0010236-0. Acesso em Maio
de 2015). Em outra deciso, de 1999, o ministro Vicente Leal, ao conceder o habeas corpus, julga que A
manuteno de lderes do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra - MST - sob custdia processual,
sob a acusao de formao de quadrilha, desobedincia e esbulho possessrio afronta o preceito inscrito no
art. 5, LXVI, da Constituio. Tal norma constitucional garante a liberdade provisria nas ocasies previstas
em
lei,
tal
qual
o
ministro
entendeu
o
caso
em
questo.
(Disponvel
em
http://stj.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/8363008/habeas-corpus-hc-9896-pr-1999-0055128-1. Acesso em
maio de 2015).

200

O carter ilimitado do direito de que falava o professor na palestra do SAJU, portanto,


tem suas razes numa concepo bastante ampliada do jurdico, que em muito influencia o
campo da assessoria jurdica popular. Nela, o direito se confunde, mesmo, com a noo de
liberdade; conquistada nas ruas metfora para o espao pblico, lugar do acontecimento,
do protesto, da formao de novas sociabilidades e do estabelecimento de reconhecimentos
recprocos na ao autnoma da cidadania (autnomos: que se do a si mesmos o direito)
(SOUSA JNIOR; 2008, p.193). Na rua, os sujeitos se do a si mesmos o direito. esta a
concepo ampliada de Sousa Jnior, herdada de Lyra Filho, simbolizada no Direito Achado
na Rua; inestimveis referncias, os trs, da assessoria jurdica popular.
O professor Samuel Vida, por sua vez, aps tambm saudar o SAJU e a sua potica,
lembrou a influncia de Roberto Lyra Filho quando esteve na Bahia em meados dos anos 80.
Lyra Filho teria impulsionado uma atitude crtica no direito para alm da leitura rasa do
marxismo ortodoxo, que v o direito como dominao. Segundo o professor, a retomada do
enlace entre direito e justia necessria, mas no pode se confundir com uma perspectiva
universalista. Deve reconhecer a pluralidade organizacional e de valores, desconstruindo o
eurocentrismo. Lembrou ainda que o socialismo no propriedade do marxismo, mas tambm
do anarquismo, da social-democracia etc.; sugerindo, a meu ver, uma reconstruo do
socialismo e da compreenso do direito em termos plurais e no-eurocntricos.
Ali se demarcavam, ora mais, ora menos sutilmente, as diferenas entre certa
perspectiva crtica do direito e a orientao marxista. Infelizmente, no pude ficar para assistir
ltima palestra. Mas, pelo que conheo dos palestrantes (Ribas e Sara Crtes99), a influncia
do marxismo se faz mais forte entre eles. A prpria aluso a um campo insurgente no
direito, ligada principalmente s referncias de Miguel Baldez e Thomaz Miguel
Pressburguer100, se aproxima mais contundentemente das preocupaes em pensar a relao
entre o marxismo e o direito a partir do contexto latino-americano, como reflete o prprio
Luiz Otvio Ribas (2009) em sua dissertao de mestrado.
Alguns meses antes, o CAJU comemorava em Fortaleza o seu 16 aniversrio, com o
seminrio, intitulado Primavera no Direito: pode uma flor romper o asfalto?, de 23 a 25 de
outubro (2013). Foi quando Nina, do NAJUC, me mostrou a pichao homofbica na faixa
contra a homofobia, j que eu estava l a convite do CAJU para debater a aproximao dos
99

De Sara Crtes, cf. Cultura e Ideologia: releituras a partir da teoria social clssica. Revista Preldios, v. 2, p.
73, 2014.
100
Pressburguer e Baldez eram advogados que atuavam junto ao Instituto de Assessoria Jurdica Popular (AJUP),
fundado em 1987 no Rio de Janeiro e centro difusor da perspectiva do direito insurgente, mais ligada
advocacia popular e ao marxismo, apresentando divergncias marcantes em relao ao debate do direito
alternativo e tambm do pluralismo jurdico, como pontuarei adiante.

201

estudantes da assessoria jurdica com as lutas dos movimentos sociais populares. Alm desse
tema, AJUP e Movimentos Sociais, no seminrio se discutiu tambm o direito cidade (a
partir da atuao do CAJU em conflitos urbanos de Fortaleza) e a temtica do gnero e da luta
feminista. Quero novamente destacar o debate de encerramento, que provocava a questo:
pode o direito ser emancipatrio? Na mesa, o socilogo portugus Boaventura de Sousa
Santos e o professor de sociologia e direito Roberto Efrem Filho.
Figura 14 - Primavera no Direito 1

Fonte: Pgina do CAJU no facebook. Disponvel em: < https://www.facebook.com/caju.ufc?fref=ts>. Acesso em


julho de 2015.

Boaventura de Sousa Santos exps a sua teoria scio-jurdica da indignao101,


refletindo sobre a conjuntura dos protestos que se alastraram pelo mundo mais recentemente.
Com o termo indignados, aludia s presenas coletivas que procediam, por toda a parte, a
uma desobedincia poltica, mesmo sem estarem organizadas por partidos ou movimentos
sociais. Destacava os protestos do norte da frica, conhecidos como Primavera rabe, o
movimento dos indignados do sul da Europa (Grcia, Portugal, Espanha e Itlia), as
movimentaes contra o capital financeiro, como o Ocuppy Wall Street, e tambm os
protestos como os do Brasil, prprios de lugares que passaram por longas ditaduras e

101

As principais questes referentes a esta anlise podem ser resgatadas no livro Revueltas de Indignacin y
otras conversas, publicado digitalmente pelo Centro de Estudos Sociais (CES) da Universidade de Coimbra,
ao
qual
Boaventura
est
vinculado
(disponvel
em
http://www.ces.uc.pt/myces/UserFiles/livros/1097_BSS_Revueltas.pdf. Acesso em abril de 2015). Tambm na
entrevista Revista Caros Amigos, concedida nessa vez que esteve no Brasil, na qual Boaventura empreende
algumas anlises sobre a conjuntura do Brasil a propsito dos protestos de 2013 (disponvel em
http://www.carosamigos.com.br/index.php/politica/3674-booaventura-nao-havera-sociedade-democraticaenquanto-houver-capitalismo. Acesso em abril de 2015).

202

reivindicam atualmente uma democracia real, para usufruir de direitos sociais como
transporte, sade, educao etc. Essas lutas dos indignados, bastante dspares entre si, teriam
alguns elementos em comum, como uma intensa negao da ordem posta, sem apresentar,
contudo, um programa claro como alternativa sabem bem o que no querem, mas no
sabem ao certo o que querem, como resume Sousa Santos (2015; p.21).
Apresentam tambm formas distintas de lidar com o jurdico e a institucionalidade, mas
no geral, no acreditam no direito, levantam srias dvidas sobre o direito poder ser utilizado
de uma maneira emancipatria102, segundo o professor. Na Primavera rabe, por exemplo,
prevalece a viso de que o direito est ao lado das elites e no h nada a ser feito alm de
empreender uma luta nas ruas contra os poderosos. Tal descrena estaria relacionada, segundo
ele, impresso generalizada de que a democracia est sendo derrotada pelo capitalismo. Por
isso, analisa Sousa Santos, estaria cada vez mais difcil fazer uma luta jurdica progressista; as
condies para um uso emancipatrio do direito estariam hoje mais difceis do que nunca.
Elas dependeriam de uma profunda reforma no Estado e da inveno de novas formas de
participao democrtica, que s podero ser alcanadas se a mobilizao poltica dessas
foras populares crescer cada vez mais.
Aps a palestra de Boaventura de Sousa Santos, passou-se a palavra a Roberto Efrem
Filho103. Professor do Centro de Cincias Jurdicas da UFPB, orientador do Ncleo de
Extenso Popular Flor de Mandacaru e ligado ao Grupo de Pesquisa Marxismo, Direito e
Lutas Sociais (GPLutas). Um professor jovem, ainda doutorando junto ao Programa de
Cincias Sociais da UNICAMP, onde estuda os entricheiramentos cortantes da violncia com
os conflitos agrrios e as questes de gnero e sexualidade na tessitura das lutas sociais nos
estados de Pernambuco e Paraba. Roberto Efrem saudou o evento do SAJU e agradeceu a
oportunidade de dividir a mesa com o professor Boaventura, to influente sobre as esquerdas
do campo jurdico e na sua prpria formao intelectual. Debruou-se, ento, sobre os trs
entricheiramentos analticos que orientariam sua fala.
O primeiro deles dizia respeito ao prprio tema central da mesa, as relaes entre direito
e transformao. Apesar de possveis expectativas de que ele semeasse esperanas sobre a
viabilidade transformadora do direito, da presena de jovens estudantes crentes no direito e
102

O contedo desta fala est registrado em minhas anotaes no Dirio de Campo, mas ela tambm foi
textualmente dita numa palestra realizada por Boaventura em Portugal (em junho de 2012) cujo contedo era
bastante similar ao explanado em Fortaleza, intitulada Por uma teoria sociojuridica da indignao. A referida
palestra foi promovida e gravada pelo CES (disponvel em https://www.youtube.com/watch?v=eUyGEb9H3ec.
Acesso em abril de 2015).
103
O relato se baseia em minhas anotaes no dirio de campo, mas sobretudo no esquema da fala que Roberto
Efrem preparou e gentilmente cedeu a mim.

203

na justia, Roberto insistia na impossibilidade de conjugar direito e transformao. Na


necessidade de atravessar o direito, resistir a ele, mas igualmente mover-se entre suas
dobraduras. A segunda trincheira dizia respeito ao que Roberto identificava como certo
cacoete das esquerdas do campo jurdico na instrumentalizao do direito. Dessa forma ele se
contrapunha ao entendimento do direito como instrumento de transformao, mas tambm a
certos setores do marxismo que concebem o direito como instrumento de dominao ligado a
uma superestrutura. Expressava acordo com a compreenso de Pachukanis, afirmando os
vnculos do direito com o capital. Falava sobre o fetichismo do direito, ressaltando a
estratgia nsita ao fazer jurdico de negar a poltica que inexorvel ao seu desenlace. O
terceiro entricheiramento mencionado por Roberto consistia na simbiose entre direito e
violncia. A violncia no exterior norma e ao direito; antes, mesmo o seu substrato. Da
a disposio estrutural do direito na expanso da criminalizao das relaes sociais, mas,
sobretudo, dos "desviantes", a classe trabalhadora e os grupos sociais subalternizados.
Ao tempo em que indicava tais entricheiramentos analticos, o professor apontava
tambm o teor potencialmente revolucionrio da luta por direitos, sobretudo no
capitalismo dependente, configurado na dialtica entre a arcaicizao do moderno e a
modernizao do arcaico, na formulao de Florestan Fernandes. Mencionava dessa forma o
despudorado recurso violncia por parte dos Estados perifricos na negao aos direitos,
enredado em brutais sutilezas e sutis brutalidades104. No deixou de mencionar, porm, que
o significado da luta por direitos" pouco tem a ver com o que o campo jurdico compreende
por "direito" ou "ordenamento jurdico".
Por fim, Roberto apontava trs fronteiras para a superao dessas trincheiras: a) a
retomada da categoria trabalho (em especial o entrelaamento do trabalho com o crime a
criminalizao do trabalho e da classe trabalhadora); b) a superao do debate das
especificidades em favor dos entrecruzamentos constitutivos ou das reciprocidades
constitutivas entre gnero, sexualidade, classe, gerao etc.; e c) a retomada do materialismo
histrico-dialtico e a necessidade de voltar a conjugar o verbo revolucionar.
O momento do debate, aps essa fala, foi marcado por uma notvel tenso. Boaventura,
que havia anteriormente colocado a necessidade de suprimir o debate por conta do lanamento
de seu novo livro em Fortaleza naquela mesma noite, j atrasado pela demora em dar incio
quela palestra, voltou atrs e solicitou uma nova fala. Soou como uma rplica. A tenso que
saltava aos olhos dizia respeito aos embates da perspectiva de Boaventura de Sousa Santos
104

Vide EFREM FILHO, R.; e BEZERRA, D. Brutais sutilezas, sutis brutalidades: violncia e
criminalizao contra trabalhadores sem terra. Revista Direito e Prxis Vol. 4, n. 7, 2013, pp. 218-241.

204

com o marxismo, que j fora alvo de dura e respeitosa crtica de Jos Paulo Netto (2004) no
ensaio De como no ler Marx: ou o Marx de Boaventura de Sousa Santos105. Naquele debate,
Boaventura se deparava com um marxismo renovado, nada ortodoxo, que at sobre
sexualidade estava ali falando. Um marxismo tambm orgnico s referncias reais das lutas
de classe no Brasil, em movimento com essas lutas, pensando a si mesmo a partir delas e
absolutamente voltado a elas que no se poderia acusar, portanto, de eurocntrico. Um
marxismo que saudava as teorias crticas do direito, reconhecendo sua enorme contribuio
para estas mesmas lutas, mas apontava para a necessidade de outra sntese a partir da negao
da perspectiva hegemnica da ordem burguesa com o direito que lhe subjacente. Uma
sntese que retomasse o materialismo histrico e voltasse a conjugar o verbo revolucionar.
Roberto foi ovacionado. O momento marcava, dessa forma, tenses internas ao campo da
assessoria jurdica popular quanto compreenso dos seus enfrentamentos com a ordem
dominante.
Figura 15 - Primavera no Direito 2

Fonte: Fonte: Pgina do CAJU no facebook. Disponvel em: < https://www.facebook.com/caju.ufc?fref=ts>.


Acesso em julho de 2015.

105

O ensaio em questo foi publicado em anexo no livro Marxismo Impenitente Contribuio histria das
ideias marxistas, de Jos Paulo Netto (2004), publicado pela editora Cortez. Disponvel em
http://www.odiario.info/?p=871. Acesso em abril de 2015.

205

A presena de Boaventura de Sousa Santos e Jos Geraldo de Sousa Jnior nesses dois
momentos importantes de formao da assessoria jurdica popular ilustra a enorme influncia
desses tericos entre os juristas progressistas; fruto incontestvel da seriedade e do
compromisso poltico de suas trajetrias intelectuais. A difuso da crena em um direito
emancipatrio na assessoria jurdica popular em muito reforada sob essa influncia, que
conta ainda com muitos outros sujeitos importantes. Aqui se localizam os investimentos do
que se convencionou chamar de teorias crticas do direito tendncias como o direito
alternativo e o pluralismo jurdico, por exemplo. Relativamente bem difundidas no Brasil,
respondem por uma inestimvel contribuio na consolidao de uma perspectiva crtica no
complexo jurdico. Destacam-se, nesse campo, as formulaes de Roberto Lyra Filho,
Roberto Aguiar, Antnio Carlos Wolkmer, Lus Alberto Warat, Jos Geraldo Sousa Jnior,
Horcio Wanderlei Rodrigues, Edmundo Lima de Arruda Jnior, Jos Eduardo Faria, Jos
Reinaldo Lima Lopes, entre outros. No o espao aqui para fazer uma reviso das ideias de
cada um desses autores106, que apresentam particularidades e diferenas entre si, tambm
obedecendo a movimentos internos prprios de mudanas.
Cada um deles merece um estudo especfico, e poucos foram os que se dedicaram a
isso, como observa Andreia Marreiro (2015, p.21) em sua dissertao de mestrado sobre o
pensamento de Roberto Aguiar107. Nunca ser demasiado destacar a riqueza destas
formulaes e a sua importncia para a configurao de um campo crtico entre os juristas
brasileiros e latino-americanos. Mas igualmente necessrio, como aponta Ricardo Pazello
(2014), proceder a uma reavaliao das teorias jurdicas latino-americanas. Penso que tal
reavaliao deve ser sobretudo capaz de localiz-las frente s movimentaes mais amplas de
reorientao das esquerdas a partir do ltimo quartel do sculo passado, como apontado no
primeiro captulo. Esta tarefa, ainda por fazer, no objetivo desta tese.
Pretendo apenas deixar devidamente marcadas a influncia das teorias crticas do
direito na formao da assessoria jurdica popular bem como algumas das tenses que nesse
campo se colocam. simblica, nesse sentido, a fala de um maturi108 - um novo integrante 106

Um estudo introdutrio sobre essas tendncias das teorias crticas do direito pode ser encontrado em
Introduo ao Pensamento Jurdico Crtico, de Antnio Carlos Wolkmer (2006), muito embora numa
perspectiva analtica bastante distante da apresentada aqui.
107
Ver, a propsito, o prprio trabalho de Andrea Marreiro (2015), Uma fotografia da obra de Roberto Aguiar:
possibilidades para pensar o direito sob outras lentes; o de Marcos Arajo de Lima Filho (2014), Uma
avaliao acerca da teoria dialtica do Direito a partir da verificao de sua utilizao pelos advogados
populares; e o de Pedro Rezende Feitosa (2014), O direito como modelo avanado de legtima organizao
social da liberdade: a teoria dialtica de Roberto Lyra Filho.
108
Maturi a denominao da castanha do caju quando ainda no est madura; da o paralelo com os novos
integrantes do CAJU, em referncia a este fruto que smbolo do Nordeste, bem como ao processo de
amadurecimento no mbito da formao junto assessoria jurdica popular.

206

do CAJU. O rapaz estava h pouqussimo tempo no grupo, e foi o primeiro a falar quando
perguntei sobre os marcos tericos a partir dos quais pautavam a sua atuao:
Vou falar de metido: quando eu cheguei no Caju me chamou ateno que os dois
pilares que tentam buscar a educao popular e direitos humanos, os
referenciais tericos vem de AJP, educao popular, Paulo Freire... Inclusive t ali
[ele apontava para uns cartazes na parede]:direito crtico, direito alternativo;
Wolkmer, Mascaro, Lyra Filho. Acho que mais ou menos por a (Bruno;
Entrevista com o CAJU realizada em Fortaleza no dia 18 de abril de 2013).

Todos ficaram surpresos e orgulhosos com a clareza de Bruni sobre os marcos tericos
da assessoria jurdica popular. A turma toda se admirou com a capacidade de sntese de
algum to recentemente incorporado ao CAJU, e indicavam, sorrindo, que no havia mais
nada a acrescentar. De minha parte, na mesma hora reparei que a juno de Roberto Lyra
Filho (baluarte do direito emancipatrio) e Antnio Carlos Wolkmer (cone do pluralismo
jurdico) com Alysson Mascaro (figura representativa de certa abordagem marxista no direito)
apresentava suas descontinuidades. Mais frente, nessa mesma entrevista, eles me contaram
que haviam convidado Boaventura de Sousa Santos para o aniversrio de 16 anos do CAJU (a
se realizar seis meses depois), problematizando em que medida o pensamento do socilogo
portugus representava, de fato, a concepo do CAJU a respeito do direito. Contaram-me,
ademais, que haviam convidado tambm Alysson Mascaro para compor aquela mesa, na
inteno de apresentar no debate uma viso marxista sobre o tal tema do direito e da
transformao social. Como o professor da USP no pde se fazer presente, eles pensaram
imediatamente em Roberto Efrem Filho, que cumpriu com a funo de realizar esse
contraponto, ainda mais como uma referncia orgnica assessoria jurdica popular. Apesar
destas descontinuidades ou tenses, transparecidas mais ou menos conscientemente nos
entendimentos dos estudantes da AJUP, a influncia do marxismo sem dvida menor que a
das teorias crticas do direito.
Pretendo aqui, portanto, analisar o modo como o projeto de um direito crtico para uma
transformao social se constitui como bandeira de unidade contra a perspectiva ideolgica
dominante no direito, o Bloco da Defesa da Ordem, ao mesmo tempo em que guarda dentro
de si tensionamentos internos s foras de esquerda, prprios do atual perodo histrico, que
se expressam no terreno jurdico. Nesse sentido, as teorias crticas do direito no Brasil e na
Amrica Latina desenvolvem-se, sobretudo a partir dos anos 80, em ntima ligao com o
processo de reorientao das esquerdas a que me referi no captulo anterior, respondendo
contraditoriamente retomada da perspectiva democrtica nos anos 80 e tambm
reestruturao produtiva dos anos 90 (alcanadas pelo neoliberalismo e pelos descaminhos do
socialismo real).

207

Concordo com Ricardo Pazello e Moiss Alves (2014) na anlise de que as teorias
crticas do direito se encontram em runas ou sob escombros. Se nos anos 80, em dilogo com
o marxismo, ainda que empreendido de modo heterodoxo e/ou ecltico, as teorias crticas
possibilitavam uma frutfera crtica social a partir do contexto das lutas aqui travadas nesse
perodo; os anos 90 foram eivando essas anlises da combatividade que lhes era originria.
Da que as formulaes mais representativas deste campo descambaram para uma arena cada
vez menos crtica, mais afeita ao receiturio garantista de direitos (SOARES e PAZELLO:
2014, p.478) que, a despeito das rduas lutas por meio das quais se forjara, estava destinado a
uma existncia apenas retrica nas Constituies democrticas latino-americanas. Esta
inflexo, que acompanha o processo mais amplo de reorientao das esquerdas na passagem
dos anos 80 para os 90, fez ruir quase que por completo a criticidade deste campo analtico,
configurando assim os escombros das teorias crticas do direito109.
Este processo pode ser constatado, por exemplo, no recente interesse pelo estudo do que
se convencionou chamar de novo constitucionalismo latino-americano, nos quais reside boa
parte dos investimentos intelectuais crticos de hoje. Este campo de anlise tem como lastro
certas mudanas alcanadas, a duras penas, por alguns governos progressistas como os que
vm comandando a Bolvia e a Venezuela nos ltimos tempos, que se expressam no sistema
jurdico desses pases. Para este ponto se direcionou, a propsito, a perspectiva inicial do
pluralismo jurdico emancipatrio de Antnio Carlos Wolkmer, apostando todas as fichas nas
possibilidades do direito constitucional reconhecer a pluralidade tnica e cultural dentro dos
marcos do Estado capitalista (PAZELLO, 2015, p.485). Ao tempo em que sadam estas
possibilidades polticas que se abrem pontual e isoladamente na Amrica Latina, tais anlises
tambm se enredam nas promessas do encontro entre direito e emancipao em algum lugar
fora do campo de rompimento com a ordem.
Profundamente imersos no processo histrico que levou aos escombros as teorias
crticas do direito, os estudantes da AJUP costumam expressar a perspectiva de construir um
direito crtico voltado transformao social. De muitos modos deixam transparecer a crena
no tal do direito emancipatrio. A isto se relaciona uma compreenso bastante ampliada da
dimenso do jurdico nas relaes sociais. Por exemplo, quando perguntei a Edson qual era
a finalidade do trabalho do SAJU, ele me respondeu:
a coisa do acesso ao direito, mesmo. Acesso ao direito, entendendo o direito no
numa perspectiva processual, mas ao que as pessoas tm de direito: a moradia que as
109

A expresso utilizada por Ricardo Prestes Pazello (2014) em sua tese de doutorado e tambm no j
mencionado artigo publicado juntamente com Moiss Alves (2014) na edio especial da Revista Direito e
Prxis, dentro do Dossi Marxismo e Direito.

208

pessoas tm direito, a terra que as pessoas tm direito, ao trabalho, a n coisas que


so negadas a ela durante o dia. Eu entendo que uma finalidade desse trabalho aqui
contribuir, de alguma forma, pra que as pessoas consigam acessar esses direitos.
Como a gente vai contribuir? Mil maneiras: fazendo oficina, levando o
conhecimento formal, de certa forma, que a gente possa ter, s vezes, outras no;
tentando fazer isso da forma menos impositiva possvel, menos vertical, na
perspectiva de troca, de estar l aprendendo, tambm. Acho que uma finalidade,
tambm, estar trocando, aprendendo, discutindo, em discusso sempre, sentar de
igual pra igual. Tentar contribuir de alguma forma pra esse acesso ao direito num
sentido mais macro possvel de direito, do que ter direito (Edson; Entrevista com
o SAJU realizada em Salvador no dia 07 de junho de 2013).

Peo a ele que me explique melhor esse sentido mais macro possvel do direito.
que o sentido estrito do direito esse que a gente v aqui [na faculdade], que eu no acho
bacana. legal, tambm, eu no desprezo no, mas bom ter a perspectiva que no s isso.
Com isso, Edson quer me dizer que h outro direito para alm daquele apresentado na
faculdade de direito que no s isso. Assim o expressa Gil: Eu entrei no Negro Cosme
porque acredito na concepo de direito que eu vejo que no ensinada em sala de aula;
acredito num direito justo, por mais que seja difcil hoje pensar, mais uma questo
utpica, mas que a gente tem que perseguir (meus grifos).
O direito em sentido macro de que fala Edson, assim como o direito justo em que Gil
acredita, corresponde ao direito emancipatrio de Boaventura de Sousa Santos, ou ao direito
scio-referenciado e de transformao social de Jos Geraldo de Sousa Jr. Ao conceber o
direito nos marcos da emancipao, falta freio a estas anlises. Elas ampliam o direito para
alm das inescapveis implicaes da forma jurdica com a sociedade de classes.

2.3.1. O significado de ir alm do estreito horizonte do direito burgus.


Contrariando o argumento sobre a impossibilidade de deduzir da obra de Marx um
ponto de vista claro sobre o direito, j delimitei anteriormente as implicaes da crtica
economia poltica marxiana com a crtica ao complexo jurdico. Situei a crtica marxiana aos
direitos humanos como projeto de dominao da burguesia em Sobre a Questo Judaica,
embora ali no houvesse nascido ainda, plenamente, o sistema analtico de Marx. Pontuei a
indubitvel associao, nO Capital, entre o sujeito de direito e o proprietrio de mercadorias,
a partir da qual Pachukanis identifica a correspondncia da forma jurdica com a forma da
circulao mercantil.
Cabe agora situar o ponto de vista irredutivelmente no-jurdico apresentado na Crtica
ao Programa de Gotha, texto em que Marx tambm apontava o profundo vnculo entre a
forma mercantil e a forma jurdica, contrapondo-se veementemente, junto com Engels, ao

209

programa socialdemocrata apresentado pelo Partido Operrio Alemo em 1875. A Crtica ao


Programa de Gotha foi escrita naquele mesmo ano, mas apenas publicada quinze anos depois
(em 1891, quando Marx j havia falecido)110 por Engels, contra a vontade de muitos,
inclusive de Kautsky. O polmico texto motivado pelas disputas com a socialdemocracia
quanto aos rumos das movimentaes da classe trabalhadora, num contexto tambm de
acirradas disputas com os anarquistas desde a Primeira Internacional (ocorrida trs anos antes,
em 1872). Havia a necessidade de marcar as profundas divergncias que Marx e Engels
tinham com o Programa, quando eram identificados como dirigentes mximos do Partido (em
especial pelos anarquistas).
Uma dessas divergncias dizia respeito concepo de trabalho contida no programa,
bem como ao modo como ali se pretendia dividir seus frutos de maneira igual. Esta
sociedade que os socialdemocratas propem, julga Marx, no se trata do comunismo. Nela, o
trabalhador recebe um bnus pelo trabalho que prestou e retira o equivalente para seu
consumo Aqui impera, evidentemente, o mesmo princpio que regula o intercmbio de
mercadorias, uma vez que este um intercmbio de equivalentes (Marx, 2012, p.31). Marx
prossegue argumentando inequivocamente: o direito igual continua sendo aqui, em princpio,
o direito burgus. Portanto, no pode atender adequadamente s necessidades desiguais dos
indivduos diferentes: nas suas diversas aptides, uns podero trabalhar mais intensamente do
que outros (por causa da fora ou da inteligncia); uns so casados, outros no, uns tem mais
filhos que outros etc. Para dar conta de todos esses inconvenientes, o direito teria que ser
desigual, e no igual; mas, por sua natureza, o direito consiste na aplicao de uma medida
igual no fundo , portanto, como todo direito, o direito da desigualdade (MARX, 2012,
p.32). Embora a forma jurdica seja inevitvel na fase de transio para o comunismo que
brota da sociedade capitalista depois de um longo e doloroso parto,
Na fase superior da sociedade comunista, quando houver desaparecido a
subordinao escravizadora dos indivduos diviso do trabalho e, com ela, o
contraste entre o trabalho intelectual e o trabalho manual; quando o trabalho no for
somente um meio de vida, mas a primeira necessidade vital; quando, com o
desenvolvimento dos indivduos em todos os seus aspectos, crescerem tambm as
foras produtivas e jorrarem em caudais os mananciais da riqueza coletiva, s ento
ser possvel ultrapassar-se totalmente o estreito horizonte do direito burgus e
a sociedade poder inscrever em suas bandeiras: De cada qual, segundo sua
capacidade; a cada qual segundo suas necessidades (MARX, 2012, p.33).

A despeito da clareza dessa anlise, salta aos olhos de alguns uma indiscutvel
ambiguidade no modo como Marx concebe o direito nesse texto. o caso de Roberto Lyra
110

Em carta a Kautsky, Engels (MARX: 2012) justifica o dever de publicizar a Crtica ao Programa de Gotha
diante da responsabilidade com as divergncias em relao ao Partido, evidenciando o conflito em torno da
publicao.

210

Filho (1983, p.27), para quem um dos muitos parologismos111 (equvocos) de Karl Marx
aparece de cambulhada, numa s pgina da Crtica do Programa de Gotha. Aquele que
explicou o que direito a toda uma tradio de juristas progressistas identifica no trecho a que
acabo de aludir um notvel antagonismo entre duas concepes distintas de Marx sobre o
direito a do direito dos espoliados e oprimidos e a do direito da burguesia entronizada e sua
ideologia de igualdade jurdica, tal qual estivesse criticando todo o Direito (e no apenas o
direito burgus)(LYRA FILHO: 1983, p.27) .
Lyra Filho, assim como boa parte dos tericos crticos do direito, postula que ir alm
do estreito horizonte do direito burgus significa substituir o direito burgus por um direito
emancipatrio. Mas o que Marx deixa suficientemente claro a associao inexorvel entre o
direito e a lgica da equivalncia necessria burguesia para fazer circular as mercadorias.
Ao criticar o horizonte estratgico adotado por seu partido (um partido comunista) de dividir
os rendimentos do trabalho conforme o princpio da troca de equivalentes, Marx ps em
relevo o profundo vnculo entre a forma jurdica e a forma mercantil. Ele o fez para deixar
claro que o comunismo no deve ser concebido como uma sociedade regulamentada por outro
tipo de direito (socialista, comunista, emancipatrio ou algum equivalente, no lugar do direito
burgus), mas como uma sociedade que supera a forma jurdica porque supera a forma
mercadoria, a diviso social do trabalho e o Estado. Como notou Pachukanis,
a transio para o comunismo evoludo no se apresenta, segundo Marx, como uma
passagem para novas formas jurdicas, mas como um aniquilamento da forma
jurdica enquanto tal, como uma libertao em face desta herana da poca burguesa
destinada a sobreviver prpria burguesia (PACHUKANIS,1988, p.28).

Marx julgava que a defesa do igual direito aos frutos do trabalho no Programa de
Gotha estava implicada num rebaixamento programtico do movimento operrio sob a
influncia da socialdemocracia, que tinha na figura de Lassale (um jurista) um de seus
principais representantes poca. Marx e Engels se contrapunham contundentemente
perspectiva dos lassaleanos. No contexto desse rebaixamento, crescia a influncia entre os
trabalhadores da expectativa de alcanar o socialismo por meio de transformaes pacficas
no ordenamento jurdico, o socialismo jurdico. Essa tendncia tinha no jurista Anton
Menger uma de suas mais expressivas figuras. Ele escreveu em 1886 um livro de grande
repercusso nos meios socialistas, chamado O direito ao produto integral do trabalho
historicamente exposto. Nesse livro, Menger (apud ENGELS e KAUTSKY: 2012, p.45)
prope uma reformulao jurdica do socialismo; apontando a necessidade de converter o
111

Como o prprio Lyra Filho (1983, p.23) explica, parologismos consistem em raciocnios falsos, embora
realizados de boa-f; ao contrrio da noo de sofisma, comumente associada inteno de enganar.
Segundo ele, os parologismos eram frequentes nas anlises de Marx.

211

socialismo em princpios jurdicos sensatos. Alm disso, busca demonstrar que as


formulaes de Marx sobre a economia poltica no passavam de plgio das ideias de
socialistas utpicos que o precederam.
Em resposta ao livro de Menger, Engels e Kautsky escrevem O socialismo jurdico (em
1887). No tom irnico que perpassa todo o texto, eles agradecem porque finalmente, um
verdadeiro professor de direito, o sr. dr. Anton Menger, digna-se a iluminar os pormenores
doutrinrios da histria do socialismo do ponto de vista da filosofia do direito (ENGELS e
KAUTSKY: 2012, p.22)112. Aps analisar as ideias supostamente plagiadas por Marx,
Menger passa
a tratar o socialismo maneira jurdico-filosfica, o que significa reduz-lo a
pequenas frmulas jurdicas, a direitos fundamentais socialistas, reedio dos
direitos humanos para o sculo XIX. Esses direitos fundamentais tm, na verdade,
pouca eficcia prtica, mas no deixam de ter utilidade no campo cientfico
como palavras de ordem (ENGELS e KAUTSKY, 2012, p.28).

Entre os poucos direitos fundamentais a que Menger reduzia o socialismo, cuja eficcia,
segundo ele prprio, no ultrapassava em muito a utilidade de palavras de ordem, encontravase o tal do direito ao produto integral do trabalho. Engels e Kautsky refutaram
contundentemente a reivindicao daquele direito como parte integrante do programa
comunista, assim como Marx havia feito na Crtica ao Programa de Gotha. Segundo eles, o
direito singular de cada trabalhador ao produto do seu trabalho algo muito diferente da
reivindicao de que os meios de produo e os produtos devam pertencer coletividade
trabalhadora (ENGELS e KAUTSKY, 2012, p.29).
A polmica em torno da forma de dividir os produtos do trabalho na sociedade
comunista aparece, assim como na Crtica ao Programa de Gotha, diretamente associada
concepo do direito para o marxismo. Ao criticar Menger por atribuir a Marx a reivindicao
do direto fundamental ao produto integral do trabalho, Engels e Kautsky sugerem a
limitada relao dos comunistas com as reivindicaes jurdicas - Tentamos por todos os
meios fazer com que esse obstinado jurista compreendesse que Marx nunca reivindicou o
direito ao produto integral do trabalho, nem jamais apresentou reivindicaes jurdicas de
qualquer tipo em suas obras tericas (ENGELS e KAUTSKY, 2012, p.34). A sugesto se
explicita adiante, na concluso do artigo: cremos poder assegurar que os socialistas
dispensam todos os direitos fundamentais do sr. Menger, ou renunciam tentativa de disputar
com ele seu produto integral do trabalho (ENGELS e KAUTSKY, 2012, p.47). Contudo,
prosseguem afirmando:
112

As aspas dessa citao e da seguinte so citaes diretas de Engels e Kautsky ao livro de Menger.

212

Isso naturalmente no significa que os socialistas renunciem a propor determinadas


reivindicaes jurdicas. impossvel que um partido socialista no as tenha, como
qualquer partido poltico em geral. As reivindicaes resultantes dos interesses
comuns de uma classe s podem ser realizadas quando essa classe conquista o poder
poltico e suas reivindicaes alcanam validade universal sob a forma de leis. Toda
classe em luta precisa, pois, formular suas reivindicaes num programa, sob a
forma de reivindicaes jurdicas (ENGELS e KAUTSKY, 2012, p.47).

No se pode esquecer que estas reflexes de Engels e Kautsky se davam no contexto de


suas expectativas com a conquista do poder pelos trabalhadores ou seja, as reivindicaes
jurdicas dos trabalhadores faziam sentido porque eles tomariam o poder para realiz-las. Eles
no se iludem com as chances desses interesses serem realizados sem que alcancem o poder
poltico atravs da luta, pois as reivindicaes jurdicas formuladas pelos trabalhadores no
tm o condo de garantir que estes interesses se concretizem dentro da ordem posta.
Por fim, eles concluem lembrando que no ocorreu a nenhum dos partidos socialistas
existentes fazer uma nova filosofia do direito a partir do seu programa, e possivelmente no
lhes ocorrer no futuro (ENGELS e KAUTSKY, 2012, p.48). Por que os tais partidos no
referendariam o empreendimento de formular uma nova filosofia do direito, propriamente
comunista, a partir do seu programa? Porque uma das consequncias da transio para o
comunismo a extino da forma jurdica.
No incio deste texto, Engels e Kautsky (ENGELS e KAUTSKY, 2012, p.18) haviam
colocado que a burguesia contraps uma nova concepo de mundo viso teolgica
dominante no sistema feudal: a concepo jurdica de mundo. Identificam, nessa passagem,
a mesma equivalncia que Marx havia apontado (na Crtica ao Programa de Gotha e em O
Capital) entre a igualdade jurdica e a igualdade entre os livres produtores de
mercadorias, que necessitavam, para desenvolver plenamente suas relaes contratuais
recprocas, de regras universalmente vlidas, que s poderiam ser estabelecidas pela
comunidade normas jurdicas estabelecidas pelo Estado (ENGELS e KAUTSKY, 2012,
p.19). Assim como a burguesia recebeu da nobreza a tradicional concepo teolgica de
mundo e mais tarde se voltou contra ela, o proletariado tambm herdou a viso de mundo
jurdica da burguesia. Nas lutas iniciais contra a classe adversria, os trabalhadores e seus
representantes tericos (os socialistas utpicos) mantiveram-se estritamente no terreno do
direito, embora construssem para si um terreno diferente do da burguesia. Suas
reivindicaes a ampliao da igualdade e o produto integral do trabalho , formuladas
como votos piedosos, deixavam mais ou menos intacto o cerne do problema, a
transformao do modo de produo (ENGELS e KAUTSKY, 2012, p.20). No entanto, a
classe trabalhadora no pode exprimir plenamente a prpria condio de vida na iluso

213

jurdica da burguesia. S pode conhecer plenamente essa condio se enxergar a realidade das
coisas sem as coloridas lentes jurdicas (ENGELS e KAUTSKY, 2012, p.21).
Portanto, os trabalhadores precisam se livrar das coloridas lentes jurdicas que se
colocam em seu caminho na luta de classes como a proposta do socialismo jurdico. O
ponto de vista de Engels e Kautsky irredutivelmente antijuridicista, como analisa Mrcio
Bilharinho Naves (ENGELS e KAUTSKY, 2012, p.10) ao prefaciar essa obra. Nem por isso
eles deixam de ponderar a complexidade da relao entre a classe trabalhadora e o terreno
jurdico, do qual ela no pode se distanciar, ainda que o recuse. Ao apresentar demandas
jurdicas, a despeito da sua recusa s coloridas lentes do direito, os trabalhadores tensionam
os limites da ordem burguesa, embora no seja possvel, apenas por esse meio, romper com
ela. Eles devem estar conscientes, como lembra Pachukanis ao analisar as relaes entre o
direito e a moral , da necessidade histrica dessas formas, mas tambm da necessidade
histrica de seu desaparecimento:
No podemos esquecer, por conseguinte, que a Moral, o Direito e o Estado so
formas da sociedade burguesa. Mesmo que o proletariado seja coagido a utilizar
essas formas, isso no implica de modo algum que elas possam continuar a
desenvolver-se integrando um contedo socialista. Elas no tm condies de
assimilar este contedo e devero perecer medida que tal contedo se v
realizando. Contudo, no atual perodo de transio, o proletariado deve explorar, de
acordo com seus interesses de classe, estas formas herdadas da sociedade burguesa,
esgotando-as assim completamente. Mas para isso o proletariado precisa antes de
tudo ter uma representao bastante esclarecida, livre de qualquer vu ideolgico, da
origem histrica destas formas. O proletariado deve ter uma atitude friamente crtica
no somente frente Moral e ao Estado burgus, mas igualmente frente ao seu
prprio Estado e sua prpria Moral. Em outros termos, ele deve estar consciente da
necessidade histrica da sua existncia, mas ao mesmo tempo do seu
desaparecimento (PACHUKANIS, 1998, p.112).

O contexto em que ele escrevia essas linhas era obviamente muito peculiar, vivenciando
o processo revolucionrio russo de modo absolutamente comprometido com as
transformaes que se processavam junto ao sistema jurdico herdado de antes da revoluo.
Muitos compreendiam que a tarefa dos trabalhadores nessa seara consistia em edificar um
sistema jurdico prprio, um verdadeiro direito socialista. Pachukanis opunha-se
ferrenhamente a essa compreenso, sustentando que a tarefa dos socialistas no momento da
transio para o comunismo estava relacionada a compreender as condies histricas a partir
das quais a forma jurdica pde se desenvolver e a trabalhar para que o momento jurdico
desaparecesse progressivamente das relaes humanas.
O desenvolvimento da forma jurdica como um processo ligado s necessidades mais
amplas da totalidade social, a despeito de seus marcos temporais, um processo que no
encerra definitivamente um antes e um depois irredutivelmente bem delimitados. Como

214

ensina Lukcs, o problema da gnese e do fenecimento do direito tambm processual. Na


superao, preserva alguns

elementos;

na

continuidade, apresenta momentos

de

descontinuidade. Sendo assim, o estado pr-jurdico da sociedade gera necessidades da


prpria regulao, nas quais est compreendida em germe a ordem jurdica (LUKCS, 2013,
p.245). H uma continuidade, sem dvida, entre esse germe e a ordem jurdica que se
desenvolve a partir dele. Essa continuidade, no entanto, oculta uma descontinuidade, algo que
faz dessa nova ordem algo qualitativamente muito diferente: a regulamentao jurdica em
sentido prprio (no apenas em germe) s surge quando interesses divergentes que poderiam
insistir numa resoluo violenta so homogeneizados segundo um mesmo denominador
comum, que o direito da o problema central, corretamente apreendido por Marx, da
conexo insolvel entre estratificao de classe da sociedade e a necessidade de uma esfera
especfica do direito (LUKCS, 2013, p.245). A necessidade desse complexo para fazer
funcionar a sociedade de classes determinou a sua gnese na mesma medida em que a sua
desnecessidade, com a superao da sociedade de classes, implicar no seu desaparecimento
o fato de ele se tornar socialmente suprfluo em termos reais ser o veculo do seu
fenecimento (LUKCS, 2013, p.245).
Essas anlises de Marx, Engels, Kautsky, Pachukanis e Lukcs teriam algo a nos dizer
nos dias de hoje, to distantes da perspectiva da tomada de poder pelos trabalhadores e ainda
mais das possibilidades de desaparecimento do complexo do direito? Certamente que sim,
pois elas so fecundas para pensar as possibilidades de enfrentar o fetichismo jurdico. Como
coloca Mszros (2004, p. 506), o verdadeiro alvo da crtica socialista no deve ser a forma
jurdica capitalista mistificadora, porque o capital muito mais que um direito legalmente
codificado. Continuam entre ns variantes ideolgicas do socialismo jurdico, evidentemente
mais arrefecidas porque sequer aludem discursivamente perspectiva socialista. Na verdade,
o programa socialdemocrata malmente consegue se sustentar nessas variantes aps a ofensiva
neoliberal que se processou em resposta crise que o capital vem vivenciando no perodo
mais recente. Mesmo assim, h quem continue acreditando na fora dos direitos humanos ou
mesmo da Constituio para provocar as mudanas necessrias na vida dos sujeitos
explorados na sociabilidade do capital.
As anlises em questo tambm possibilitam avaliar a relao do marxismo com a
questo jurdica. O direito inescapvel na sociedade de classes, a despeito do que os
marxistas pensem a respeito dele. Por isso, inevitvel transitar nesse terreno, reconhecendo
seus limites e suas implicaes estruturais nas cercas do capital. Este trnsito no direito no
capaz de ir alm da ordem posta. Certamente ele est implicado na defesa da classe

215

trabalhadora contra a sua criminalizao, processo que tende a se acirrar quanto mais se
agudize a crise estrutural do capital. Talvez esse trnsito tambm possa contribuir, dentro de
contornos muito limitados, para explorar as contradies desta ordem, desde que no esteja
isolado das movimentaes mais amplas da classe trabalhadora e dos sujeitos subalternizados
da sociedade de classes. De qualquer modo, o trnsito em questo esbarra nas cercas
intransponveis do complexo jurdico, que so as mesmas cercas do capital. O direito no
ilimitado, portanto, tampouco possvel conjugar direito e emancipao. Ir alm do estreito
horizonte do direito burgus significa romper estas cercas.

2.3.2. O direito emancipatrio e a transformao social da AJUP


Voltando ao direito em sentido macro de Edson e ao direito justo de Gil, cumpre situar
melhor seus fundamentos dentro das teorias jurdicas crticas. questionvel que se possa
reuni-las sob uma mesma etiqueta, j que apresentam descontinuidades s vezes mais, s
vezes menos relevantes. No entanto, a meu ver, convergem num elemento importante que lhes
confere certa unidade, uma perspectiva instrumentalista do direito. Isto , concebem, em
geral, o direito como um instrumento que pode ser utilizado em favor dos interesses dos
trabalhadores e dos demais sujeitos subalternizados na sociedade de classes. Embora escape
aos meus objetivos aprofundar a anlise destas formulaes, no posso deixar de mencionar
alguns dos marcos da ideia largamente difundida de um direito emancipatrio, justo, macro,
de transformao social etc.
Em relao a Boaventura de Sousa Santos, bastaria mencionar sua resposta afirmativa
questo colocada por ele no ensaio Poder o direito ser emancipatrio? O prudente sim
respondido a partir da identificao do que chama de legalidade cosmopolita subalterna,
surgida de uma ampla variedade de lutas, iniciativas, movimentos e organizaes, quer de
mbito local, quer de mbito nacional ou global, em que o direito figura como um dos
recursos utilizados para fins emancipatrios (SOUSA SANTOS, 2003, p.70-71). Este uso vai
alm do cnone jurdico modernista, recorrendo tambm a formas de direito informal e no
oficial que muitas vezes no so reconhecidas como direito. Doze anos depois, a mesma
questo recolocada no dossi temtico da Revista Direito e Prxis113 (2015) intitulado
Revisitando Poder o direito ser emancipatrio?.

113

A Revista Direito e Prxis, da Universidade do Estado do Rio de Janeiro, vem sendo um importante espao
de difuso das ideias ligadas a um campo crtico no direito. Sua editoria executiva tem frente Carolina Alves
Vestena, figura atuante na assessoria jurdica universitria popular poca de sua graduao em direito.

216

Vale notar que esta edio da revista foi publicada imediatamente aps o dossi
temtico Direito e marxismo, no segundo semestre de 2014 mais uma vez demarcando a
disputa interna aos espaos de formao da perspectiva crtica do direito. Apresentando o
dossi, Sousa Santos e Andrade comentam que esto reunidos ali os resultados de uma
reflexo coletiva que se iniciou em 2010, junto ao Centro de Estudos Sociais da Universidade
de Coimbra, sobre o potencial emancipador que o direito pode assumir onde quer que se
apresente como um recurso de resistncia ou de luta para as coletividades que lutam pela
transformao social (SOUSA SANTOS e ANDRADE, 2015, p.05).
Na verdade, a discusso sobre as possibilidades emancipatrias do direito remonta a
estudos anteriores de Boaventura a respeito do pluralismo jurdico, ainda nos anos 70, quando
investigou a realidade de uma comunidade perifrica brasileira a que deu o nome fictcio
Pasrgada. Ali, Boaventura argumentava que cada unidade social constitui-se em centro de
produo de juridicidade com uma vocao universalizante circunscrita esfera dos interesses
econmicos ou outros dessa mesma unidade (SOUSA SANTOS, 1993, p.46), e que podem
surgir conflitos entre diferentes centros individuais de juridicidade, caracterizando o choque
entre distintas ordens jurdicas. Esta anlise teve grande influncia para a consolidao de um
campo crtico entre os juristas brasileiros, inclusive tendo sido publicada, em verso
sintetizada, no primeiro dos cadernos do Direito Achado na Rua, organizados por Jos
Geraldo de Sousa Jnior (1993), sob o ttulo Notas sobre a histria jurdico-social de
Pasrgada. Como nota Jos Geraldo de Souza Jnior (2008), boa parte dos trabalhos no
campo da sociologia jurdica dos anos 80 resultou da interlocuo com as ideias de
Boaventura e tambm com as de Roberto Lyra Filho.
Dialogando com a perspectiva do pluralismo jurdico, Roberto Lyra Filho114 e Luiz
Fernando Coelho115 fizeram importantes contribuies, ainda nos anos 80, para o pensamento
jurdico crtico no Brasil. Depois deles, Antnio Carlos Wolkmer se projetaria, nos anos 90,
como o principal difusor na Amrica Latina da ideia do pluralismo jurdico emancipatrio,
sustentando que a produo jurdica no residiria apenas no Estado, podendo tambm surgir a
partir de outras instncias sociais (WOLKMER, 2004, p.153). Sendo assim, o pluralismo
jurdico consistiria na multiplicidade de prticas existentes num mesmo espao sociopoltico,
interagidas por conflitos ou consensos, podendo ser ou no oficiais e tendo sua razo de ser
nas necessidades existenciais, materiais e culturais (WOLKMER, 2006, p.186). Esta vertente
114

A compreenso pluralista de Roberto Lyra Filho aparece, entre outros escritos, no seu difundido O que
direito, publicado na coleo Primeiros Passos da editora Brasiliense, em 1982. A Lyra Filho ainda voltaremos,
por conta de sua influncia na crtica jurdica brasileira.
115
Ver COELHO, Luiz Fernando. Teoria crtica do direito. 3 ed. Belo Horizonte: Del Rey, 2003.

217

pluralista, formaria junto com a do direito alternativo as mais difundidas perspectivas da


tradio jurdica crtica no Brasil.
Direito alternativo a sntese dada a outra orientao ideolgica do campo crtico entre
os juristas. Mais especificamente, refere-se a um movimento, na passagem dos anos 80 para
os 90, protagonizado pela magistratura progressista no Brasil inspirada em movimentaes
anlogas na Itlia e na Frana. Os juzes estavam ocupados, no novo cenrio democrtico, em
se posicionar ao lado do povo nos embates travados junto ao Judicirio. Mas a expresso
direito alternativo tambm se refere perspectiva mais ampla de construir uma alternativa ao
modelo tradicional ou dominante de conceber a dimenso do jurdico. O direito alternativo
teve grande importncia como oportunidade de pr em movimento sujeitos progressistas, em
especial ligados magistratura no centro-sul do pas (mximas referncias ao Rio Grande do
Sul). o caso, por exemplo, de Amilton Bueno de Carvalho, Ldio Rosa de Andrade e Rui
Portanova116 (o que esteve presente no debate do SAJU sobre educao jurdica). As
formulaes de Jos Eduardo Faria117 tiveram grande influncia nesse meio, assim como as de
Edmundo Lima de Arruda Jnior118. Com este ltimo se consolidou a tipologia dos mbitos
de atuao do direito alternativo junto aos planos do institudo sonegado (reivindicando a
aplicao das normas de teor progressista voltadas aos interesses do povo), do institudo
relido (incidindo para conformar orientao diversa interpretao dominante conservadora
das normas jurdicas) e do instituinte negado (campo aberto para a construo de outro tipo
de direito, na direo da transformao social) (ARRUDA JNIOR, 1992).
Estas duas orientaes da tradio jurdica crtica, a pluralista e a alternativista, sem
dvida possuam ntima afinidade como possibilidades de enfrentamento perspectiva
dominante no direito. Polarizavam-se, tambm, em torno de algumas tenses entre si. Havia,
como notaram Moiss Soares e Ricardo Pazello (2014, p.482), certa disputa entre essas
perspectivas quanto s opes de concentrar esforos na transformao do direito por
dentro (mais prxima da prtica dos juzes alternativistas) ou rejeitar o que era considerado
seu paradigma central em detrimento da construo de formas plurais e emancipatrias

116

Ver a respeito CARVALHO, Amilton Bueno de. Magistratura e direito alternativo. So Paulo: Acadmica,
1992; ANDRADE, Ldio Rosa de. Juiz alternativo e poder judicirio. So Paulo: Acadmica, 1992; e
PORTANOVA, Rui. Motivaes ideolgicas da sentena. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 1992.
117
Ver a respeito FARIA, Jos Eduardo. Ordem legal X mudana social: a crise do judicirio e a formao do
magistrado. Em: _____ (org.). Direito e justia: a funo social do judicirio. So Paulo: tica, 1989.
118
Ver a respeito ARRUDA JNIOR, Edmundo Lima de. Direito alternativo no Brasil: alguns informes e
balanos preliminares. Em: _____. (org.). Lies de direito alternativo. So Paulo: Acadmica, vol. 2, 1992;
ARRUDA JNIOR, E. L. de. Direito moderno e mudana social: ensaios de sociologia jurdica. Belo
Horizonte: Del Rey, 1997.

218

de direito (atitude mais prxima s referncias do pluralismo jurdico). Ambas, contudo,


padecem da perspectiva de totalidade necessria para situar as inexorveis relaes do
complexo jurdico com a sociedade de classes. Por isso buscam um fundamento alternativo
ou plural para o direito nos marcos da emancipao, a despeito da impossibilidade desse
empreendimento. Escapa-lhes a dimenso histrica da forma jurdica, tida, antes, como
universal; fundante, mesmo, das relaes humanas.
A AJUP herdeira dessas orientaes, tendo como uma de suas principais referncias o
Direito Achado na Rua, at hoje tida como experincia paradigmtica para a assessoria
jurdica popular nas universidades. Sob o protagonismo de Roberto Lyra Filho, conformou-se
na Universidade de Braslia a Nova Escola Jurdica (NAIR), ainda nos anos 70, congregando
influentes sujeitos progressistas do campo jurdico. A NAIR foi tambm responsvel pela
Revista Direito e Avesso, importante canal de circulao das ideias da assessoria jurdica
popular. Jos Geraldo de Sousa Jnior um dos principais continuadores desse legado, e, sem
dvida tambm um difusor de olhares crticos sobre o direito. Por meio desses olhares,
contudo, perceptvel a defesa de uma concepo cada vez mais institucionalizada da
transformao social, como comentei ao narrar a participao do professor Souza Jnior no
evento de 50 anos do SAJU. A prpria interlocuo privilegiada com a universidade, no
Direito Achado na Rua, responde tambm por este investimento na institucionalidade,
tambm notado por Pazello (2014).
Tal investimento tambm orienta em larga medida as prticas da assessoria jurdica
universitria popular. Salta aos olhos, por exemplo, na identidade cada vez mais prxima da
extenso universitria (em detrimento at mesmo da assessoria jurdica e mais ainda do
movimento estudantil), como problematizarei no captulo seguinte. Nas entrelinhas dessa
aposta no campo da institucionalidade, constituiu-se a crena no Estado e no direito como
meios instrumentalizveis na busca de uma transformao social. A isto se relaciona a
amplamente difundida noo de direito emancipatrio, justo, crtico, de transformao social
e seus equivalentes.
Ilustra perfeitamente esta concepo a metfora a que recorreu Bruno, referindo-se ao
direito como se fosse o sol. No dia anterior nossa entrevista em Fortaleza, debati com os
calouros, dentro da programao semestral de apresentao do CAJU, as Rodas de Dilogos,
a partir do mote: Qual a classe do direito? No incio da atividade, foi pedido aos estudantes
que simbolizassem as suas ideias sobre o direito atravs de um desenho. Esse estudante do
CAJU desenhou o sol pra ver se um dia o sol bate pra todo mundo da mesma forma. Na
entrevista do dia seguinte, ele lembrou disso quando perguntei o que pensava a respeito da

219

finalidade da assessoria jurdica popular universitria. Recorrendo novamente metfora do


direito-sol, ele respondeu que esta finalidade estava relacionada outra concepo de direito,
que de transformao social, revoluo e outra sociedade.
Esta concepo tem esperana na realizao do direito segundo o valor da igualdade o
direito como o sol batendo em todo mundo da mesma forma. O direito: medida igual de
todas as coisas, e por isso mesmo a exata expresso da desigualdade, como apontou Marx na
Crtica ao Programa de Gotha. A medida igual, o equivalente necessrio, como o dinheiro,
para fazer circular a mercadoria e inaugurar um novo mundo sob o domnio da burguesia. Os
raios ensolarados do direito, desde sempre voltados burguesia, podem iluminar tambm os
antagonistas dela? Ou, nesta praia cercada, a classe trabalhadora e os grupos sociais
subalternizados inexoravelmente estariam alocados l do outro lado, o lado sombrio da noite,
onde o direito-sol no pode alcanar?
A metfora do direito-sol anuncia certa confuso no trnsito da AJUP pelos caminhos
da transformao social: o projeto poltico a ela subjacente se configura a partir do ecletismo
entre perspectivas ideolgicas desavisadamente distintas, resumidas na busca por outra
concepo de direito ligada, como disse o menino, transformao social, revoluo e a
outra sociedade. A um s tempo, estes estudantes crem no direito como instrumento de
transformao social e tambm acreditam numa revoluo e numa outra sociedade. Por
vezes, pensam que essa outra sociedade ser construda atravs do direito que
transformao. Outras vezes, pensam que o direito consiste, em si, num obstculo a essa
transformao.
O papel transformador[do direito] t diretamente vinculado assessoria
jurdica universitria, e a gente tem que usar. O legislador j cumpriu o papel dele,
t l tudo bonitinho, e porque que no respeitado? Por que no acontece na
realidade? Por que tudo essa fico, esse fetichismo legalista? Por que a gente
no pode ter uma sociedade plural, garantista de direito na prtica, efetivadora
dos direitos? (Hermano; Entrevista com o NAJUC realizada em Fortaleza no dia 18
de abril de 2013).
Uma coisa que eu me pergunto bastante at onde a gente pode usar o direito
burgus como uma ferramenta de luta, porque todo mundo enxerga que ele no
instrumento de transformao social, mas a gente pode ir at certo ponto com ele.
O que a gente busca no NAJUP seria uma nova proposta de direito, que confronte o
direito burgus, que o desconstrua (Clvis; Entrevista com o NAJUP Direito nas
Ruas realizada em Recife no dia 24 de agosto de 2013).
Mas ao mesmo tempo, um instrumento que a gente tem, um instrumento
importante, e a gente pode dar outro tratamento a ele. Querendo ou no a gente
t na faculdade de direito, e h uma demanda dos movimentos sociais; mas se a
gente for um jurista que no se organiza, que no t fazendo outros tipos de
movimentao social, nossa atuao, mesmo que seja uma atuao diferente, vai ser
muito limitada. Pode ser um jurista diferente, com outra cabea, com outros
princpios, mas h necessidade de ter atuao em alguma organizao social, em
movimento social, por outras vias, porque o direito s, por mais que a gente tente,

220

ele no faz transformao social (Roberta; Entrevista com o NAJUP Direito nas
Ruas realizada em Recife no dia 24 de agosto de 2013).
Eu fiz direito por fazer, por influncias assim totalmente aleatrias, e no tinha
motivo nenhum pra permanecer nele. Entrei no Lies na poca sem saber o que era,
porque realmente no entendia, acho que foi educao popular: gente, tem popular
no meio, que timo. A na formao-seleo eu no tinha uma angstia de
procurar algo no direito porque eu nunca tive uma crena no direito. Tem gente
que entra esperando utiliz-lo de alguma forma; no, eu era totalmente descrente.
(...) O Lies foi o que me fez compreender o direito de uma forma diferente,
como ferramenta. Eu no tinha essa perspectiva de forma nenhuma, foi um
processo longo; faz muito pouco tempo que eu consigo compreender o direito como
ferramenta, mas muito recente e o motivo que eu consigo permanecer no
Motyrum (Isadora; Entrevista com o Motyrum realizada em Natal no dia 11 de maio
de 2013).
H pessoas que se incomodam com a realidade, mas algumas vo tentar mud-la por
dentro e outras que entendem que preciso mudar a estrutura, mas que tambm no
negam as modificaes internas. Pelo menos eu penso assim: o direito um
instrumento dessa estrutura, dessa forma de organizao social em que a gente
vive, d pra gente utilizar pra gente chegar mais perto da mudana daquela
estrutura, mas no ele que vai fazer a mudana da estrutura real (Bia;
Entrevista com o NAJUP Negro Cosme realizada em So Lus no dia 18 de maio de
2013).
A gente nega o direito burgus. No no sentido de dizer que no existe, mas a gente
se contrape a ele, a gente enfrenta o direito posto e hegemonizado. Isso, na
faculdade, se expressa com o modelo de ensino, que muito dogmtico. A gente
aqui tenta trazer uma perspectiva por fora; porque a dogmtica no se construiu
sozinha, mas dentro da perspectiva da sociedade. se fundamentando nessa
perspectiva crtica, de fora da dogmtica, que a gente vai se contrapor a isso (Pedro;
Entrevista com o NAJUP Direito nas Ruas realizada em Recife no dia 24 de agosto
de 2013).
Eu t aqui, ns estamos aqui, porque acreditamos que vivemos num mundo que
contraditrio. Um mundo que nos tolhe em vrios sentidos; um mundo capitalista
que, por exemplo, impede que as pessoas tenham direito de amar da forma que
querem amar, e inmeras outras coisas. Mas tambm porque acreditamos que esse
mundo tem uma soluo, e por isso que a gente dedica grande parte do nosso
tempo pra construir um projeto, porque o que a gente pensa s vai funcionar dentro
de um outro mundo. Dentro desse outro mundo que a gente visualiza, a gente
tambm visualiza um ensino jurdico... Enfim, essa discusso aqui, nem sei se vai
existir o direito, vrias outras questes. por isso que eu t no projeto: pra
construir um ensino jurdico alternativo em relao sala de aula. Meu principal
objetivo no Cajuna esse mesmo, tentar disputar mentes e coraes dentro do curso
de direito e chegar aonde queremos chegar (Chico;Entrevista com o Cajuna
realizada em Teresina no dia 14 de junho de 2013).

Aonde eles querem chegar? As falas apontam para direes ideolgicas diferentes, ou
mesmo para a falta de uma direo. Querem transformar a sociedade, mas qual a perspectiva
dessa transformao social? Sem dvida, aqui reside a questo central desta tese. No h
clareza nem consenso quanto a isso. Transformao social a noo que mais simboliza as
motivaes desses estudantes para se organizar coletivamente e os objetivos da prtica que
constroem. Mas provocados a se expressar melhor sobre o contedo dessa transformao
social, no pude deixar de notar, muitos deles utilizavam o termo como uma espcie de

221

jargo, como se ele fosse auto-explicativo. Transformao social j responde, disse Betnia
quando perguntada a respeito dos propsitos da assessoria jurdica universitria popular. Esse
termo os eximia de maiores problematizaes. Em outras situaes, aludir transformao
social exercia uma funcionalidade de agitao, como me pareceu no desfecho da conversa
com o Cajuna pelas palavras de Edgard, e tambm nas de Thiago, do SAJU:
Vou tentar resumir a finalidade de estarmos aqui em uma ideia: a ideia de mudana.
A finalidade de estarmos aqui pra mudar a gente, internamente, cada um de ns;
pra mudar a universidade, pra mudar o direito, pra mudar a sociedade e pra mudar as
coisas (Edgard; Entrevista com o Cajuna realizada em Teresina no dia 14 de junho
de 2013).
Sendo bastante genrico, muito mais voltado pra transformao da sociedade,
mesmo, porque do jeito que t invivel. Acho que ningum quer uma sociedade do
jeito que t, a gente aqui tem esperana que a situao melhore um pouco. Mais
dignidade, mais igualdade. Acho que um papel muito importante que a gente faz
de engrossar esse caldo, trazer essas temticas tona, tornar todos esses assuntos
mais visveis, nem que a gente no ganhe todos os conflitos, mas o fato de tornar
visvel o problema: falta de acesso a terra, teto, moradia, tudo, isso muito relevante
(Thiago; Entrevista com o SAJU realizada em Salvador no dia 07 de junho de
2013).

Os estudantes se mostravam quase sempre cautelosos em definir essa transformao em


termos de um processo revolucionrio. Em alguns casos, penso que essa cautela se
relacionava a certas fragilidades na formao poltico-terica, mais do que a uma divergncia
aberta com perspectivas como o marxismo ou o anarquismo. Em outros casos no, a
transformao que almejam algo mais conscientemente distinto de uma ruptura radical com
a ordem, parida da luta de classes levada s ltimas consequncias. De qualquer forma,
entendem que a assessoria jurdica popular universitria pode contribuir com essa
transformao, com todas as suas limitaes, e mesmo sem a clareza absoluta do teor dela.
A AJUP capaz de contribuir com a transformao social? E eu aqui no coloco
que a revoluo em sentido marxista, at porque no tenho acmulo pra
isso... Vindo da inquietude que a gente tem com a sociedade, a AJUP capaz de
fazer isso? Eu acho que sim. Na medida das suas limitaes, eu acho que sim (Paco;
Entrevista com o CAJU realizada em Fortaleza no dia 18 de abril de 2013).

Mesmo quando se colocam expressamente no campo do marxismo, h certa confuso


quanto ao significado de uma revoluo em sentido comunista. No parece estar muito claro o
rompimento radical com a ordem posta e com o direito. Alberto, por exemplo, coloca que,
para ele, essa transformao social seria uma revoluo. Mas nessa sociedade nova, que
segundo ele no poder ser alcanada por nenhum tipo de reforma, ele vislumbra que ainda
existiria o CAJU.
Quando eu entrei no movimento estudantil e no CAJU, tinha um vislumbre de uma
sociedade onde o indivduo possa desenvolver ao mximo o seu potencial, e acho
que essa sociedade a gente no vai ter por nenhuma reforma, eu tenho muito
claro isso pra mim. Mas eu tambm no sei, acho que , dentro da sociedade que eu

222

vislumbro, ainda existiria o CAJU (Alberto; Entrevista com o CAJU realizada em


Fortaleza no dia 18 de abril de 2014).

Se existe a assessoria jurdica universitria popular, ainda existe uma faculdade de


direito. Continua a existir tambm uma disputa ideolgica a ser travada dentro desse
complexo da vida social. Ainda existe, fundamentalmente, o prprio complexo do direito na
sociedade revolucionada expressada por Alberto. Em que medida tal entendimento
compatvel com a superao do Estado e da diviso social do trabalho a que a revoluo
comunista se prope? A questo parece melhor compreendida na anlise menos
propagandeada como comunista de Margarida, do NAJUP Direito nas Ruas:
Acho que o horizonte que nos leva em frente que no precisasse existir o NAJUP,
que a universidade fosse popular ao ponto de no precisar ter um ncleo de
assessoria jurdica popular. Isso viria dentro de uma sociedade totalmente diferente.
Talvez o horizonte do NAJUP fosse que ele no precisasse existir, que a
universidade fosse completamente reformulada, que no precisasse um grupo de
alunos, aos sbados, se reunirem pra se organizar num tempo paralelo s aulas.
Talvez fosse mudar completamente a sociedade e, por conseguinte, a universidade
(Margarida; Entrevista com o NAJUP Direito nas Ruas realizada em Recife no dia
24 de agosto de 2013).

H muitas dvidas quanto aos rumos da transformao social a que a AJUP se prope.
Tambm o notou Luiz Otvio Ribas (2007), sintetizando a perspectiva poltica dos estudantes
da AJUP a partir de entrevistas que realizou com eles. Havia um consenso de que a assessoria
jurdica popular consistiria numa prtica poltica de transformao. O contedo dessa
transformao, no entanto, apresentava-se distinto para eles: para uns, consistia no combate s
opresses; para outros, numa perspectiva revolucionria. O trabalho da assessoria estaria
associado ideia de revoluo, na viso de alguns, como possibilidade de despertar uma
conscincia coletiva a partir de pequenas revolues; j para outros, as atividades da
assessoria estariam implicadas com a revoluo como um processo de ruptura com a
ordem estabelecida. Havia quem acreditasse no socialismo, desde que significasse
emancipao social. A maioria dos entrevistados identificava-se politicamente com o
campo da esquerda, mas para outros, sequer havia esta identificao. Embora certos
estudantes fossem filiados a partidos polticos, a prtica da AJUP no era concebida como um
projeto partidrio. Na sntese de Ribas (2007, p. 106), para a maioria dos participantes da
pesquisa, a AJUP estaria relacionada democracia participativa, e a sua concepo de
poltica distanciava-se da perspectiva da poltica institucional, voltada para a disputa do
Estado; mais relacionada auto-organizao e autogesto.
Seis anos depois (2013), quando realizei as entrevistas com as oito AJUP do Nordeste
integrantes do campo desta pesquisa, minhas concluses sobre as perspectivas polticas das

223

AJUP, de modo geral, no se encontram muito distantes das de Ribas. Mas importa analisar
os seus melindres, sobretudo para perceber o modo como os horizontes poltico-ideolgicos
das AJUP se encontram entranhados s complexas e hesitantes movimentaes das esquerdas
na atual conjuntura histrica. Os estudantes com quem conversei, em geral, eram tomados por
uma forte hesitao no desfecho da entrevista, quando perguntava sobre a finalidade da
assessoria jurdica universitria popular. Isto porque imediatamente associavam seus objetivos
transformao social e eram provocados a formular a respeito desse processo.
Essa pergunta muito difcil porque cada um vai preencher de acordo com o seu
papel no ncleo. Essas palavras: luta etc., so conceitos que cada um preenche de
um jeito meio prprio, um conceito muito amplo. Mas, de um modo bem geral, a
finalidade do ncleo a modificao da estrutura social dominante, reverter um
pouco esse quadro social de excludo, de elite, uma modificao nessa estrutura,
mesmo (Letcia; Entrevista com o SAJU realizada em Salvador no dia 07 de junho
de 2013).

As ponderaes de Letcia associam a dificuldade em definir a luta em que se envolvem


pela transformao ao teor subjetivo na definio destes termos so conceitos que cada um
preenche de um jeito meio prprio. Isto no deixa de ser verdade. Porm, uma vez
organizados coletivamente para os propsitos da luta e da transformao, algum consenso
mnimo ho de ter a respeito desses termos. Tanto que ela mesma os apontou na sua fala
individual, esperando certamente encontrar respaldo no grupo para com suas expectativas de
modificar a estrutura social dominante.
Tambm Leila se arriscou a definir estes consensos, defendendo que o NAJUC tinha,
sim, um projeto poltico; talvez no muito claro, mas certamente relacionado construo de
um modelo de universidade mais plural, mais democrtica, com mais participao estudantil,
mais prxima do povo, mais solidria com os movimentos sociais. E, principalmente, com
uma forma de enxergar e aplicar o direito diferente, disse Leila.
Em meio a contradies e limitaes, os estudantes da AJUP percebem, de uma forma
geral, que por meio desta prtica travam uma disputa ideolgica no curso de direito, como
disse Isadora, do Motyrum. A AJUP serve pra tentar disputar mentes e coraes dentro do
curso de direito, me disse Chico, do Cajuna. Logo em seguida, e no mesmo sentido, Isabel
falou que serve para formar juristas que enxerguem o direito de outra perspectiva e atuem no
direito com outra perspectiva. Tal atuao ofereceria possibilidades para eles se
movimentarem no direito de uma forma diferente, comprometida com as lutas sociais. Essas
movimentaes, por sua vez, estariam inseridas num projeto mais amplo de transformao da
sociedade. Ao perguntar-lhes sobre a finalidade da AJUP, eles me responderam coisas como
essas:

224

Pra universidade talvez fique mais fcil de concretizar [a finalidade da AJUP], de


mostrar que existe outro lado, outras vises, que o mundo no foi sempre assim, que
existem outras formas de viver. A longo prazo, a direo maior talvez seja focar
nessa transformao social, mas, a partir disso tem vrias outras coisas que vo
acontecendo que a gente busca na universidade e que so muito importantes e na
sociedade, junto s comunidades, enfim... (Mila; Entrevista com o CAJU realizada
em Fortaleza no dia 18 de abril de 2013).
[A AJUP] serve pra disputar conscincias dentro da universidade (...) Disputar
conscincias para um outro projeto de curso, um outro projeto de universidade e um
outro projeto de sociedade. E tambm com aquelas pessoas que esto l fora,
porque, querendo ou no, quando a gente vai pra comunidade a gente tambm t
contribuindo pra formao deles enquanto seres humanos. Acho que pra isso
(Eleonora; Entrevista com o Cajuna realizada em 14 de junho de 2013).
O papel do SAJU incomodar. Fazer contraponto, mostrar pras pessoas que o
direito no deve ser essa coisa de engravatados, e mostrar pra os engravatados que
existem pessoas que pensam diferente e querem mudar esse panorama do direito. O
papel do SAJU de incomodar e estar ao lado das pessoas buscando transformao
social (Bruno; Entrevista com o SAJU-BA realizada em 07 de junho de 2013).
O NAJUP tem um papel muito importante com os estudantes. s vezes a gente tenta
abrir muito o nosso leque, porque cada indivduo um mundo, cada um traz muitas
perspectivas, e ns queremos abraar o mundo com as pernas, os braos, a cabea e
tudo mais. Mas, talvez uma das maiores contribuies que o NAJUP d, por mais
que no seja o objetivo maior, a quantidade de estudante que sai daqui com uma
nova perspectiva. Das 10 pessoas que esto aqui, a maioria delas falou da
perspectiva da advocacia popular. Ser que se no existisse o NAJUP haveria essas
10 pessoas? E as pessoas que j saram e que esto atuando? Talvez o nosso objetivo
seja de criar uma corrente e desconstruir coisas dentro da faculdade, para que o
estudante saia transformado dali. E num horizonte mais escondido, digamos assim,
que a gente pode falar dos nossos conceitos, de uma transformao social, de uma
concepo de universidade, de pensar os seres como transformadores da sua
histria... T entendendo? (Adlia; Entrevista com o NAJUP Direito nas Ruas
realizada em Recife no dia 24 de agosto de 2013).

Essas falas sugerem que a direo da transformao social colocaria para a AJUP certas
tarefas dentro e fora da universidade, mas estas tarefas esto mais claras quanto sua atuao
na universidade. claro que estas duas ordens de atuao, interna e externa educao
jurdica, no esto descoladas uma da outra. Mas o alcance dessa movimentao para fora das
universidades mais abstrato e problematizvel entre os estudantes. Esse desequilbrio foi
objeto de polmica na conversa com o Motyrum, quando Vanessa irritou-se com a avaliao
de seus companheiros quanto formao ideolgica dos estudantes consistir no objetivo
privilegiado da AJUP. E a finalidade com a comunidade, galera, no tem isso no? ela os
questionou.
A partir da, desenrolou-se uma divergncia matemtica a respeito dos ganhos do
trabalho realizado por eles, se seriam maiores para os estudantes ou para as comunidades e
movimentos junto aos quais atuavam. Os ganhos dos estudantes, na argumentao de Isadora,
seriam monstruosamente desproporcionais em relao aos das comunidades e movimentos. O
estudante teria um maior crescimento pessoal e uma ampliao ideolgica de seus horizontes

225

com aquela prtica, sobretudo por ela propiciar-lhe um contato com a realidade social da
classe trabalhadora e dos demais sujeitos subalternizados. Por isso a AJUP acaba cumprindo
com o papel de disputar a formao ideolgica dos estudantes e da universidade mais do que
contribuindo com a organizao popular, no porque a gente quer concentrar no estudante,
mas pelas limitaes do projeto de extenso. Estas limitaes, de fato, so muitas; da a
avaliao pouco dialtica de que os ganhos dos estudantes seriam maiores. Por isso a AJUP
encontraria menos dificuldades em exercer sua funo junto aos estudantes do que contribuir
com as lutas no exterior da universidade, como avalia Caetano:
Hoje em dia eu avalio que as AJUP no Brasil (e uma avaliao bem pessoal) no
conseguem cumprir um papel que seria ideal, de ter uma luta continuada com
determinado movimento, com determinada comunidade, num perodo de tempo
suficiente. Acho que a AJUP t cumprindo mais com a finalidade de formar
militantes, mas acho que tambm tem que se esforar e avanar pra cumprir esse
outro papel, que acho que dela, tambm, com mais clareza e com mais efetividade
(Caetano; Entrevista com o CAJU realizada em Fortaleza no dia 18 de abril de
2014).

As dificuldades de manter uma luta continuada com os movimentos sociais so


muitas e de diversas ordens. Ainda assim, eles entendem que o papel da AJUP contribuir
com a luta para transformar a sociedade, como muitos disseram nas entrevistas. para isso
que se organizam. Mas em que termos a assessoria jurdica popular pode, de fato, colaborar
para o acmulo de foras dos sujeitos responsveis por uma transformao social, como
costumam dizer? Certamente circula entre os estudantes uma viso idealizada do seu prprio
papel nesse processo amplo com o qual eles pretendem colaborar, sobrevalorizando a sua real
capacidade de contribuir para a organizao da classe trabalhadora e dos demais sujeitos
subalternizados. Nas palavras de Isadora, uma prepotncia do universo que se coloquem
essa tarefa.
A tarefa de organizar os sujeitos responsveis pela transformao da ordem no cabe
extenso universitria, tampouco assessoria jurdica popular. Tal tarefa cabe a esses
prprios sujeitos, nas organizaes forjadas por eles nos enfrentamentos da luta de classes.
Como bem compreendeu Carlos, do NEP Flor de Mandacaru, embora na assessoria jurdica
popular haja a vontade de fazer algo mais forte, a gente tem que aprender que a gente t
integrado num projeto maior e que s de t integrando esse projeto maior j um passo muito
importante, mesmo que eles faam muito, muito pouco. Ento ele conclui que, por
enquanto, nosso contexto pra isso mesmo: fortalecer os sujeitos polticos que protagonizam
um projeto de transformao social radical. No mesmo sentido, Rosa refletiu: sem ter
ingenuidade nenhuma, eu no acho que a revoluo vai sair de um ncleo de assessoria
jurdica popular, nem se pretende a isso. E acho muito importante a gente saber disso, se

226

reconhecer enquanto um sujeito que faz parte de uma construo. Que tipo de construo
esta?
Nossa finalidade fortalecer as lutas, mas que tenham um fim, tenham um
horizonte. E o nosso horizonte t dado: uma outra sociedade, a luta por outra
sociedade, o comunismo, na questo bem marxista da coisa. Ento, nem que seja
atravs do que Florestan [Fernandes] diria, do duplo carter da revoluo, a
revoluo dentro da ordem que chega revoluo contra a ordem; nem que seja
essas pequenas coisas: lutar pela reforma agrria, que no apenas uma pauta
liberal, extremamente revolucionria; quando a gente t junto do MST, junto com
o Terra Livre, a luta pela moradia e pela reforma urbana, tudo isso vai desembocar
numa luta maior que o comunismo. E, sem crise, acho que nosso trabalho:
desorganizar essas foras polticas hegemnicas para colocar o nosso projeto a
(Eduardo; Entrevista com o NEP Flor de Mandacaru realizada em Joo Pessoa no
dia 02 de maio de 2013).
uma busca... Liberdade, acho que o que todos ns queremos e buscamos nesse
campo. E compreender os limites. A gente sempre tem as crises, e eu t no meio de
uma. Quando a gente comea a olhar pra algumas coisas, e quer fazer uma
revoluo, a gente sempre fica meio inquieto e acha que esses instrumentos so
muito limitados. A assessoria jurdica popular muito limitada no sentido de um
projeto revolucionrio. Acho que todo mundo deveria ler Rosa Luxemburgo,
Reforma ou Revoluo. Depois que eu li, ficou mais clara a assessoria jurdica
popular, o quanto essa perspectiva de reforma que ela fala, de t batendo, t batendo
no Estado, exigir cada vez mais reforma dele, pra ele provar que no pode, que ele
no consegue, que ele o Estado do indivduo burgus. A a necessidade histrica
da revoluo iminente, que pra mim sinnimo de liberdade. Ento, assim, pra
mim, a assessoria jurdica popular serve pra isso, pra voc estar cada vez mais
exigindo reformas, promovendo reformas cada vez mais profundas, no no sentido
de ficar no reformismo, mas aquilo tem uma funo, tem um horizonte maior, que
nessa busca por liberdade, as reformas vo se mostrar ineficazes e limitadas, e a vai
ser a grande noite [risos]. Acredito que ela j t acontecendo... isso, ficar a
batendo num Estado que limitado, que burgus, e participando de um processo
de conscientizao com os moradores e moradoras, que um processo plural, e se
completa (Nina; Entrevista com o NAJUC realizada em Fortaleza no dia 18 de abril
de 2013).

Gostaria que eles todos dissessem coisas como essas que me disseram Eduardo e Nina.
Mas esse tipo de percepo excepcional na AJUP, principalmente por conta da crena na
construo do tal do direito emancipatrio. Reflito a respeito disso, com Mszros, que um
dos aspectos mais desalentadores do fetichismo jurdico que ele cria a iluso de que sua
importncia extremamente grande e precisamente deste modo que desempenha suas
funes na sociedade capitalista -, desviando a ateno do verdadeiro alvo (MSZROS:
2004, p. 506). Por isso, alterar o direito legal no resolve, fundamentalmente, a questo do
capital como a fora materialmente, e no apenas juridicamente, controladora do metabolismo
social (MSZROS, 2004, p.19), pois, na realidade, o capital , em si, essencialmente, um
modo de controle, e no apenas um direito legalmente codificado a exercer esse controle
(MSZROS, 2004, p.506).
Alm do mais, no simplesmente a AJUP que os far diz-lo nesses termos. Enquanto
as foras ligadas ao trabalho no retomarem a direo desse enfrentamento com o capital, os

227

projetos polticos que movimentam as foras de esquerda continuaro frouxos, dbios e


hesitantes. Quando perguntei sobre a finalidade do CAJU, Rosa lembrou da sua inquietao
desde o incio da faculdade, e de como a aproximao com a AJUP, atravs dos Dilogos
Crticos tornou-a ainda mais inquieta, questionando e intervindo ainda mais no espao da sala
de aula. Perguntava vrias coisas ao professor de filosofia: o que liberdade? Como a
sociedade garante o mnimo para as pessoas terem liberdade? Em uma dessas discusses, o
professor a questionou: e qual a sociedade que voc quer? Como vai ser essa sociedade?
Essa uma resposta muito difcil de se dar, que sociedade essa e como atingir esse
modelo de sociedade em que se vai consegui efetivar os direitos humanos, que as
pessoas pudessem ser efetivamente humanas... Eu no sei que sociedade vai ser essa
e quais os caminhos que vo ser trilhados pra instituir essa sociedade, mas com
certeza o CAJU cumpre o papel de fortalecer essa luta, e ter esse comprometimento
com o povo, ao lado do povo (Rosa; Entrevista com o CAJU realizada em Fortaleza
no dia 18 de abril de 2014).

Rosa reflete como comum esse questionamento quando as pessoas se colocam contra
o sistema, como se elas devessem ter uma receita de como vai ser. Realmente,
questionamentos como esse costumam estar implicados em um certo tipo de comodismo
conveniente por parte da defesa da ordem; ora, as coisas no esto l to boas, mas vocs
nem tem um plano exato de como elas poderiam ser diferentes, ento melhor deixar tudo
como est para que no piore. Reflito agora se Rosa julgou que eu estivesse desempenhando
papel semelhante ao deste seu professor, pressionando-os para que me oferecessem receitas
de revoluo. Mas, em minha prpria defesa, relembro o exato questionamento que fiz: para
qu vocs se organizam na AJUP? Qual a finalidade do trabalho de vocs?
Eu acho que a finalidade contribuir pra luta. complicado dizer de que forma,
quando, como... [muita hesitao, muita reflexo ao falar pausadamente]. Estava
pensando que a gente tambm sujeito [dessa luta]. O contribuir um papel
importante. Mas acho que muito de enxergar o que a gente pode fazer pra avanar
numa perspectiva final de transformao social que eu no vou nem entrar muito...
Enfim, esse um debate complicado dentro do ncleo. um pouco essa questo do
projeto poltico: eu sempre me recuso um pouco obrigao de ter um projeto
poltico do SAJU. Acho que isso feito pela prtica e, pela prtica, contribuir pra
luta... P, isso vai ficar um bolo doido quando voc ouvir, mas tudo bem... O
importante que a gente esteja junto e se reconhea. Porque quando eu digo
contribuir muito na perspectiva de assessorar, de a gente no ser impositivo,
mas se reconhecendo, isso uma coisa importante, porque impossvel fazer algo
sem se enxergar naquele processo, sem se enxergar na luta, sem perceber as pessoas
como seus companheiros... (Manoela; Entrevista com o SAJU realizada em
Salvador no dia 07 de junho de 2015).

Nesse momento da fala pausada e hesitante de Manoela, que, segundo ela, ficaria um
bolo doido na hora que eu parasse para ouvir e sistematizar, eu a questionei: tu tambm no
te arriscas a dizer que luta essa...? Ela, ento, respondeu:
Tava to claro pra mim... Se eu falar que a luta popular fica mais claro? No, n?
No sei.., Pra mim uma ideia muito abstrata de igualdade, uma coisa utpica, no

228

sei de que forma alcanar; tenho minhas questes internas, mas no tenho uma
maturidade... Acho que vou conversar com Manolo pra ver se viro anarquista ou
algo assim... No tenho uma maturidade ideolgica pra dizer o que exatamente
isso (Manoela; Entrevista com o SAJU-BA realizada em Salvador no dia 07 de
junho de 2013).

Certo. Sem presses. Foi o que eu disse a ela quando acabou de falar, descontraindo
um pouco aquele denso momento de reflexo. Penso que as meninas me ofereceram timas
respostas. Mesmo sem saber exatamente aonde esto indo, elas, na AJUP, vo com as lutas do
povo. No me parece, de qualquer modo, que saibam menos do que as outras foras de
esquerda do atual perodo histrico.

2.4.

Segunda sntese: as possibilidades, as contradies e os limites do


trnsito da AJUP no terreno jurdico.
A literatura ligada a uma perspectiva crtica do direito vem empreendendo, desde os

anos 80, valiosas caracterizaes ideolgicas do campo jurdico. Falta-lhes, contudo, a


compreenso de que aquilo que buscam superar, como o dogmatismo acrtico, o
bacharelismo, o gosto pela retrica, o compromisso de classe etc. so aspectos constitutivos
do complexo jurdico. Este foi o esforo que conduziu a anlise dos vnculos inescapveis do
direito com a sociedade de classes, bem como a implicao da educao jurdica com a
reproduo desse tipo de sociedade.
Pontuei tambm que tal reproduo tem suas particularidades ligadas ao modo como o
capitalismo se constituiu na Amrica Latina e no Brasil, implicando em certas adaptaes
ideologia liberal importada dos pases centrais. Estas adaptaes conformaram um
positivismo jurdico perifrico, tecendo o complexo jurdico e a formao de seus
especialistas por meio das brutais sutilezas e das sutis brutalidades das elites brasileiras,
evidenciando sem pudores a sua desfaatez de classe. A ideologia liberal-positivista
perifrica, embora apresente matizes diversificadas em seu interior, conforma uma unidade
enquanto conscincia prtica da sociedade de classes que se manifesta no direito atravs do
Bloco da Defesa da Ordem. Da que esta orientao dominante no complexo jurdico,
inadmitindo o mnimo questionamento das suas premissas, boicote a assessoria jurdica
popular difundindo-a como um lugar para bichas, sapates e comunistas, associando
nveis reciprocamente constitutivos de uma ameaa ordem na sociedade de classes.
Recorri ideia de intruso para caracterizar tanto o trnsito da AJUP na educao
jurdica quanto as anlises marxistas a respeito do direito. So distintos, no entanto, os nveis

229

dessa intruso. A intruso do marxismo no direito se deve ao fato de este ltimo ser
problematizado como um modo de regulamentar as relaes sociais inexoravelmente ligado s
sociedades de classes, a ser extinto caso os trabalhadores e os demais sujeitos subalternizados
consigam superar este tipo de sociabilidade por meio de um processo revolucionrio. A AJUP
no intrusa da mesma maneira, mesmo que incomode a educao jurdica como uma pedra
no sapato. Seus estudantes, em geral, no compreendem o direito desde um ponto de vista
exterior que pretende extingui-lo; querem substituir o direito opressor da sociedade de classes
por outro tipo de direito, em sintonia com a transformao social. A intruso da AJUP no
terreno do direito pretende assenhorar-se dele, salvando-o de seus males e eternizando a
forma jurdica como modo de regulamentar as relaes humanas.
H uma questo de fundo entre esses dois nveis de intruso que diz respeito
concepo de transformao social a que esto associados. Se houver acordo quanto
necessidade de superar a sociedade de classes, o Estado e a diviso social do trabalho, mas
ainda assim continuar nomeando por direito a regulamentao social completamente
diferente que existir a partir de ento, nesse caso, no existe uma grande divergncia entre os
adeptos do direito crtico e a perspectiva marxista colocada aqui. Esta regulamentao estar
voltada para solucionar os conflitos que evidentemente continuaro existindo, embora no
mais entre classes antagnicas, e sem o aparato judicial caracterstico da diviso social do
trabalho. Se, no entanto, no h acordo quanto necessidade de superar o Estado nem a
diviso social do trabalho, tampouco quanto necessidade de lutar para resolver o conflito
fundamental entre as classes antagnicas (visto que tal conflito no costuma ser percebido
como fundamental e s vezes sequer a existncia da diviso social em classes reconhecida),
ento h uma divergncia inconcilivel entre essas duas perspectivas. Esta questo de fundo
est longe de consistir num problema meramente terico. Ela repercute diretamente nas
movimentaes da assessoria jurdica popular, especialmente na sua disposio para o apoio
s lutas mais radicalizadas dos trabalhadores e dos demais sujeitos subalternizados na
sociedade do capital.
Por conta disso, necessrio problematizar as perspectivas de enfrentamento ordem
no interior do campo jurdico. Mximas deferncias s teorias crticas do direito, mas as
possibilidades de fortalecer tal enfrentamento a partir delas se encontram em runas. Sobre os
escombros das teorias crticas do direito, est colocada a tarefa de retomar o materialismo
histrico para analisar o complexo jurdico e sobretudo orientar as inescapveis
movimentaes dentro de seus contornos.

230

Inmeros desafios se colocam para essa retomada, como livrar-se da herana


mecanicista, olhando para o real de forma dialtica e sem sectarismos. Tais desafios passam
tambm pela necessidade de agir sobre este real, recusando, portanto, o marxismo jurdico de
palet e gravata das academias. Implicado nas lutas reais dos trabalhadores e dos demais
sujeitos subalternizados na periferia do capitalismo, a retomada em questo tem a Amrica
Latina e o Brasil como referncia, escapando, portanto, ao eurocentrismo de que o marxismo
acusado, muitas vezes com razo. Este movimento se aproxima das tentativas de Thiago
Arruda e de Diego Diehl, por exemplo, em pensar o significado das lutas reais latinoamericanas em dilogo com o que se entende por direitos humanos. Implicaes semelhantes
alargam o campo de anlise desta perspectiva para alm das questes restritivamente
colocadas dentro da tradio marxista, como se pode ver no esforo analtico de Roberto
Efrem Filho no trato das questes da sexualidade e da violncia.
Uma possibilidade para transitar com o marxismo no direito talvez consista em retomar
a perspectiva da insurgncia, j que ela fundante da assessoria jurdica popular e pode
expressar as movimentaes necessrias no terreno jurdico, compreendendo-o como
conscincia prtica inescapvel da sociedade de classes, sem, contudo, constituir uma nova
epistme jurdica. Para esta possibilidade confluem os esforos analticos de Ricardo Pazello,
de Luiz Otvio Ribas e de Moiss Alves Soares. No se trata de construir as bases para um
novo tipo de direito, insurgente, que compartilharia, no fundo, das mesmas contradies
ligadas ao direito emancipatrio. Trata-se da refundao da perspectiva insurgente no
direito, reconhecendo, criticamente, as movimentaes histricas que levaram a assessoria
jurdica popular ao ponto em que se encontra hoje, mas apontando com maior firmeza para a
necessidade de superar a sociedade de classes, com ela superando tambm a dimenso
jurdica das relaes sociais.
Os nomes citados acima so todos orgnicos perspectiva da assessoria jurdica
popular. As possibilidades de transitar com o marxismo no terreno do direito, portanto, se
encontram presentes neste campo, como tambm se deixa entrever pelas tenses da AJUP
com a perspectiva crtica do direito na contraposio ao Bloco da Defesa da Ordem. De
minha parte, o esforo empreendido aqui ao analisar o problema das ideologias de acordo com
a sua funcionalidade pragmtica busca relacionar as posies ideolgicas que se expressam no
direito a certos interesses e posies de classe. Identificar essas foras, os seus mecanismos de
atuao, o seu campo de influncia, os seus aliados e adversrios, so passos necessrios para
fortalecer o apoio classe trabalhadora e aos demais sujeitos subalternizados em seus
enfrentamentos na sociedade de classes.

231

3. JUNTO AOS ESFARRAPADOS DO MUNDO: aspectos centrais


da prtica da Assessoria Jurdica Universitria Popular
Aos esfarrapados do mundo e aos que neles se
descobrem e, assim descobrindo-se, com eles sofrem,
mas, sobretudo, com eles lutam (Paulo Freire em
Pedagogia do Oprimido).

Dali a pouco os apitos anunciariam o incio das primeiras partidas da Copa do Mundo
de 2014. O pas do futebol se preparava para este megaevento, reorientando o espao urbano
nas suas cidades-sede. Fortaleza estava em obras. O estdio do Castelo foi reformado a um
custo de mais de meio bilho de reais, com um estacionamento para dois mil automveis,
alm de um hotel e um shopping nas suas proximidades. O aeroporto Pinto Martins foi
ampliado. No complexo porturio do Mucuripe, importante centro turstico da regio, foi
construdo um terminal de passageiros e um novo cais, alm de estacionamentos e da
pavimentao e urbanizao do acesso rea. Em Praia Mansa, prxima ao porto, seriam
construdos hotis flutuantes, a despeito das diversas comunidades consolidadas ali como
Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS).

Igualmente necessrio se tornou construir o

Centro de Convenes, o Acqurio Cear, a urbanizao do rio Maranguapinho e do Parque


do Coc, alm de outro aeroporto, em Jericoacoara. No se esqueceram de melhorar as
rodovias estaduais que levam s praias ensolaradas do belo litoral cearense, com seus resorts
conhecidos pelos conflitos com as comunidades tradicionais e pela explorao das
mulheres, como registrado na edio de outubro de 2011 de O Maturi, informativo do Centro
de Assessoria Jurdica Universitria.
Ali no jornal, os cajuanos questionavam: uma cidade para quem nela mora ou para
quem nela negocia? Divulgavam tambm uma nota elaborada pelo NAJUC e assinada por
toda a REAJU (Rede Estadual de Assessoria Jurdica Universitria), denunciando os
atropelos na construo de uma dessas obras, com a qual se envolveram mais diretamente: a
do Veculo Leve sobre Trilhos (VLT). Tratava-se de um trem voltado, basicamente, ao
deslocamento entre o aeroporto, o estdio e o circuito hoteleiro localizado na praia. Segundo
eles, havia inmeras irregularidades no licenciamento ambiental das obras do VLT,
especialmente quanto elaborao do Estudo de Impacto Ambiental e do Relatrio de
Impacto ao Meio Ambiente (EIA/RIMA), instrumentos legalmente previstos como
indispensveis construo de obras capazes de causar degradao ao meio ambiente
natural, cultural, artificial e do trabalho, como explicavam na nota.

232

Entre as irregularidades denunciadas pelas AJUP, destaco as mais diretamente


relacionadas ao problema da remoo das famlias, que h dcadas residiam nos futuros leitos
dos trilhos do VLT: a) ausncia de informaes sobre o impacto da obra, como a quantidade
de pessoas que atualmente trabalham na rea de interveno do projeto; a quantidade de
crianas que estudam em escolas localizadas na rea; despesa familiar com transporte; b)
ausncia de projeto habitacional para as pessoas que podem ser removidas; c) localizao da
Estao do Mucuripe e da Estao Rodoviria Borges de Melo em reas atualmente ocupadas
por moradias populares, a despeito da existncia de terrenos vazios prximos, onde tais
estaes poderiam ser construdas; d) mudana do trajeto no entorno do Aeroporto Pinto
Martins, atingindo famlias que no seriam impactadas pela obra no traado original sem que
o EIA/RIMA apresentasse justificativa para tal mudana (CAJU: 2011).
No contexto das obras da Copa, os ncleos de assessoria jurdica universitria popular
de Fortaleza (CAJU, NAJUC e SAJU da Unifor) se envolveram mais de perto com as
remoes de moradias familiares para atender demanda de mobilidade urbana - a construo
do VLT e a duplicao da Via Expressa, uma das principais vias de acesso ao estdio. Num
primeiro momento, passaram a integrar o Comit Popular da Copa, articulao criada em
2010 reunindo diversas organizaes populares para monitorar e publicizar os abusos
cometidos contra a populao de Fortaleza nos preparativos para receber os jogos. Conforme
a carta de apresentao do Comit, citada na mesma edio dO Maturi, seus objetivos
consistiam em
lutar contra a apropriao da cidade pelo capital, o que se materializa, sobretudo, nas
mudanas e obras que ocorrero em Fortaleza e que podem servir para agravar a
excluso social da qual a classe trabalhadora e desempregados/as da cidade j so
vtimas! Mas os impactos da Copa no param por a, por isso, o Comit tambm foi
criado para denunciar e combater o turismo sexual que s ampliado com tais
megaeventos; os ataques ao meio ambiente e a faxina social que est em curso e
tende a se agudizar durante os jogos, pois os pobres sero literalmente escondidos
para dar lugar a uma cidade com a falsa imagem de paraso sem contradies
(CAJU: 2011).

Com o acirramento dos conflitos em torno das remoes, as comunidades mais


diretamente atingidas tambm se organizaram entre si, buscando formas de resistncia. Assim
surge o Movimento de Luta em Defesa da Moradia (MLDM), congregando as comunidades
dos trilhos: Trilha do Senhor, Dom Oscar Homero, So Vicente, Joo XXIII, Jangadeiros,
Canos, Adaci Barbosa, entre outras. Em panfleto do movimento, que o NAJUC ajudou a
elaborar e distribuir nas comunidades, eles assim se apresentavam: O Movimento de Luta em
Defesa da Moradia (MLDM) surgiu em 2010 para organizar e mobilizar moradores do Trilho
contra as remoes do VLT. No temos ligaes com governos e nem com campanhas

233

eleitorais. Nossa luta pela nossa moradia (MLDM, 2013). Na parte de trs do panfleto, o
convite direcionado aos moradores da comunidade Trilhas do Senhor: Participe das reunies
do MLDM toda segunda-feira, s 19h, no Centro Comunitrio da Trilha do Senhor (rua
Marechal Rondon, por trs da Via Expressa). No se iluda: Sem luta, no h vitria!
A insero das AJUP de Fortaleza nesses conflitos urbanos fazia parte de um contexto
mais amplo de envolvimento da RENAJU na conjuntura dos preparativos para a Copa do
Mundo de 2014.
Figura 16 - Cartaz Campanha RENAJU

Fonte: Pgina do NAJUC no facebook. Disponvel em: < https://www.facebook.com/najucsilva?fref=ts>. Acesso


em julho de 2015.

Em 2012, depois de anos refletindo a respeito dos objetivos de se organizarem numa


rede, decidiram realizar uma campanha nacional intitulada Copa 2014: carto vermelho para
as violaes de direitos. No foi a primeira campanha da rede, mas foi a primeira que
efetivamente funcionou. Eles avaliaram que muitos dos grupos de AJUP estavam envolvidos
de alguma forma com os conflitos urbanos, especialmente os relativos luta por moradia, que
se acirravam bastante com a proximidade da Copa. No Informativo n 2 da RENAJU, voltado
campanha e divulgao da perspectiva da AJUP, faziam o balano geral de que

234

a preparao do Brasil para a Copa do Mundo de 2014 vem acompanhada de uma


violao brutal dos direitos humanos, atropelando at mesmo conquistas legais
histricas fruto no de concesso do Estado, mas de muita organizao e luta.
Devido a todos esses fatores, muitos ncleos integrantes da RENAJU atuam com
comunidades, movimentos e articulaes que enfrentam essas inmeras violaes,
lutando contra as remoes, a precarizao do trabalho, o aprofundamento da
explorao sexual, o deslocamento de verbas pblicas das polticas sociais para o
evento, etc. O que demonstra que o estudante pode e deve fortalecer essa luta! Por
esse debate se encontrar em uma posio central na conjuntura brasileira, a
RENAJU d um carto vermelho para as violaes de Direito que tem ocorrido por
causa da Copa 2014 (RENAJU, S/D).

Depois dessas justificativas, divulgavam a Jornada da Campanha Nacional da rede, que


contaria com atividades como seminrios, cine-debates, atos e oficinas para debater o tema
da violao de direitos atravs da Copa. As atividades aconteceriam nas cidades de Belm
(PA), Crato (CE), Fortaleza (CE), Goinia (GO), Joo Pessoa (PB), Natal (RN), Porto Alegre
(RS), Salvador (BA), So Lus (MA), So Paulo (SP) e Teresina (PI). O informativo tambm
divulgava que, em dezembro daquele ano, os ncleos de Fortaleza promoveriam o Seminrio
da Campanha Nacional da RENAJU, com a participao do Escritrio Frei Tito de Alencar
(EFTA), a Rede Estadual de Assessoria Jurdica Universitria (REAJU) e o Movimento de
Luta em Defesa da Moradia (MLDM).
poca da entrevista, o NAJUC e o CAJU acompanhavam as lutas do MLDM em
geral, e desenvolviam tambm trabalhos especficos em algumas das comunidades que
integravam o movimento. Em um panfleto dirigido aos calouros, o CAJU convidava para os
seus Dilogos Crticos do primeiro semestre de 2012, debatendo, entre outras coisas, a
respeito do direito moradia adequada e das implicaes da Copa do Mundo em Fortaleza.
Antes do convite, problematizavam na seo Copa de 2014: o povo jogado para escanteio,
que o Estado assumia a postura de violador de Direitos Humanos diante dos interesses da
classe mais rica.
O CAJU, nesse contexto, tem focado sua atuao no apoio, em conjunto com outras
organizaes e demais ncleos de AJP da cidade, s comunidades atingidas pela
construo do VLT (Veculo Leve sobre Trilhos), um tipo de metr que est sendo
planejado para ligar o aeroporto ao Castelo e tambm ao circuito hoteleiro
localizado na praia. Sero cerca de quatro mil famlias pobres que devero ser
removidas do local para realizar a obra. Estas so pessoas que j possuem relaes
afetivas e de confiana dentro de suas comunidades, alm de toda a estrutura que
existe na regio, como escolas, trabalho, transporte, posto de sade, etc. Essas
comunidades se organizam, assim como ns, no Movimento de Luta em Defesa da
Moradia (MLDM) (CAJU, 2012).

J o NAJUC, em semelhante panfleto, trazia para a seo intitulada A moradia acima do


espetculo: Copa do Mundo e violaes de Direitos Humanos. Depois de mencionar a
desigualdade da conformao da cidade de Fortaleza, argumentavam que esse contexto de
desigualdade se acentuava em virtude dos preparativos para receber a Copa.

235

Em funo disso, na temtica da efetivao do direito moradia adequada, o


Ncleo, em parceria com o Movimento de luta em Defesa da Moradia (MLDM),
devota especial ateno luta das comunidades trilhos contra as violaes do direito
moradia em razo da iminente remoo de mais de 4 mil famlias das suas casas
para a construo das obras de mobilidade urbana para a Copa do Mundo de 2014
(NAJUC, 2012).

Convidavam os calouros, em seguida, para as Rodas de Discusso, momentos de


debates para apresentar a assessoria jurdica popular com suas temticas, dentre as quais, os
megaeventos e as violaes de direitos humanos, tendo como convidado o MLDM.
Figura 17 - Cartaz Roda de Dilogos NAJUC

Fonte: Pgina do NAJUC no facebook. Disponvel em: < https://www.facebook.com/najucsilva?fref=ts>. Acesso


em julho de 2015.

Os vnculos do CAJU e do NAJUC junto ao MLDM compreendiam, como disse,


tambm uma atuao especfica em comunidades ligadas ao movimento. O CAJU
desenvolvia um trabalho na comunidade Joo XXIII. O NAJUC, por sua vez, buscava se
inserir em Mucuripe e j atuava junto comunidade de Jangadeiros. Assim Pablo me relatou
essa atuao:
Ns amos semanalmente dia de sbado e fazamos a panfletagem chamando pra
reunio dia de quinta-feira, 19h. Essa reunio ocorria na prpria comunidade de
Jangadeiros, na casa de morador, pra fazer repasse, informando a situao, o que a
gente sabia do projeto (que nem um projeto, do VLT, eles vo construindo as
obras e, quando v, j t ali). A gente faz esse papel de informao e de t chamando
pra participar do movimento, mesmo, de reconhecerem aquela violao que t
latente e, reconhecendo essa violao, participarem do movimento, o MLDM,
chamando pras reunies de segunda feira. A gente tem essa insero maior na
comunidade de Jangadeiros, at porque tem um contato maior com dois moradores,
que passavam com a gente na panfletagem. A gente recentemente fez um cadastro,
que foi uma demanda do movimento pros ncleos, pra comisso jurdica, de tentar
criar um cadastro pra saber quantas famlias h naquela comunidade. A gente sabe
que muitas vezes tem uma casa em que moram trs, quatro famlias, mas pro

236

Governo s uma. No NAJUC, tomamos o encaminhamento de fazer esse cadastro,


e a gente t na metade. O Caju, por exemplo, fez na Joo XXIII, onde eles atuam
(Pablo; Entrevista com o NAJUC realizada em Fortaleza no dia 18 de abril de
2013).

A descrio de Pablo delineia um dos principais aspectos da prtica da AJUP, que


atende por educao popular. No j mencionado panfleto dirigido aos calouros, o NAJUC
explicava que este era um dos meios de que a assessoria jurdica popular se utilizava, baseado
em Paulo Freire. Compreendiam a educao popular no apenas como uma construo
pedaggica junto aos movimentos, mas tambm como uma estratgia para a construo de
uma nova sociedade, medida que a educao tratada como prtica entre iguais para a
liberdade (NAJUC, 2012). Se bem que suas atividades excedam ou no se enquadrem, em
certas ocasies, no que concebem como educao popular, este sem dvida um elemento
significativo para a prtica da AJUP.
Herdaram dessa compreenso de educao popular o gosto pelo dilogo e pela
horizontalidade. As prticas da AJUP esto, dessa forma, associadas a uma forte preocupao
com o exerccio de relaes dialgicas horizontais ou no-hierrquicas. Isto se faz presente
tanto na forma como concebem as relaes internas (tanto dos integrantes de um mesmo
grupo entre si, quanto entre os diferentes grupos), como na sua atuao externa, especialmente
nos momentos de trabalho com as comunidades. Segundo Lus, o Negro Cosme sempre se
contraps ao estabelecimento de hierarquias entre seus membros, de modo que, desde o
primeiro momento em que compareceu ao Processo de Integrao de novos estudantes, o PIN,
a sua participao foi estimulada com muita liberdade:
Eu tambm no conseguia ver entre as pessoas quem era "o cabea, ter que pedir
permisso a algum antes de falar, nada disso. Eu entrei pelo Processo de Integrao
j dando opinio, j ocupava alguma posio dentro do NAJUP, porque no tem
essa questo de porque tu t entrando no vai poder fazer as coisas por conta de uma
estrutura hierrquica. Eu vejo como um ponto positivo, estar numa relao
horizontal de modo que o calouro que entra to importante como quem est pra
sair da universidade, e que o direito de voz dele to importante porque no tem
essa questo de hierarquizar. No personalizamos, tentando fazer sempre com que
eu, que t entrando agora, j me sinta parte, e j vou participar de uma reunio com
outros integrantes (Lus; Entrevista com o NAJUP Negro Cosme realizada em So
Lus no dia 18 de maio de 2013).

Lus comentava que no havia o cabea do grupo, tampouco havia uma voz mais
importante. Em sua percepo, estabelecer uma relao horizontal fazia parte da acolhida que
lhe possibilitava colocar-se enquanto sujeito daquele processo. Os estudantes da AJUP
parecem preocupar-se para que o exerccio da horizontalidade perpasse todas as suas
atividades, desde as reunies para debater e planejar as tarefas, at o modo de se relacionar
com os outros sujeitos implicados nessa prtica. Por isso evitam a figura de um chefe que

237

d as ordens para que os outros as executem, e mesmo Lus, acabando de entrar em contato
com o grupo, sentiu-se acolhido por conta dessa caracterstica.
A rejeio a tal figura, do chefe, tambm se relaciona a outro aspecto desta prtica: as
experincias de AJUP aqui analisadas se conformam a partir de um forte protagonismo
estudantil. Estes estudantes se mobilizam por conta prpria para fazer o que fazem, numa
relao muitas vezes pouco ou nada mediada pelas universidades, tampouco pelos seus
professores de direito. Como na campanha da RENAJU sobre a Copa do Mundo, eles
prprios decidem suas prioridades de atuao e sua forma de se organizar. Este tipo de
autonomia estudantil um dos motivos de tenso destes grupos com o lcus institucional da
extenso universitria, onde geralmente se alocam. Inicialmente foi at difcil pra me
adaptar, esse modelo diferente de ser levado pelos estudantes, mas agora eu vejo como bom,
como fortalece a gente assim, na luta mesmo. Eu acho que muito bom ser desse jeito
avalia Anasa, do NEP. Por outro lado, tambm h certo estranhamento entre a AJUP e as
prticas tradicionais do movimento estudantil, cujo polo organizativo gira em torno da
demanda de representao dos estudantes.
Por fim, o modo horizontal como esses estudantes protagonizam tais experincias
tambm assume uma dimenso peculiar, relativa ao lugar dispensado ao afeto e
subjetividade nessas prticas. s vezes, eles se referem a isto como princpio do teso, ou, na
sua verso mais amena, do apaixonamento. Tem a ver com o que responde por mstica nas
esquerdas, buscando conjugar individualidade e coletividade; subjetividade e objetividade;
razo e emoo. Tambm tem a ver com certas experimentaes no mbito da sexualidade a
que estes estudantes vm se permitindo em seus espaos. Tudo isso leva a uma notvel
amorosidade nas relaes que se estabelecem na assessoria jurdica universitria popular.
O NAJUP traz uma perspectiva de afeto, mesmo, que infelizmente a gente no
encontra nos outros espaos de militncia, que seria o movimento estudantil, tal, o
movimento estudantil mais tradicional. E essa perspectiva da amabilidade entre as
pessoas muito significativa, porque estimula muito essa construo, e a gente
relembra o tempo todo porque estamos aqui construindo essa luta, de preferncia,
unificada. Essa questo da amabilidade muito importante por isso, a gente se
perceber como unidade e que a luta uma s. Infelizmente, pelas contingncias do
mundo, esse mundo individualizante nos separa e nos coloca uns contra os outros
(Pedro; Entrevista com o NAJUP Direito nas Ruas realizada em Recife no dia 24 de
agosto de 2013).

Considero que os elementos aqui sintetizados nos termos educao popular,


horizontalidade, protagonismo estudantil e amorosidade consistem nos aspectos centrais da
prtica da assessoria jurdica universitria popular. Podem ser compreendidos como aspectos
metodolgicos, j que dizem respeito ao modo como essa prtica se faz. s vezes so
tambm concebidos como princpios da AJUP, uma vez que so suas balizas norteadoras.

238

Longe de propor uma anlise metodolgica ou principiolgica estanque, importa


compreender os movimentos a partir dos quais tal prtica foi se configurando e as avaliaes
que os estudantes fazem a respeito dela. Tais movimentos e avaliaes, embora implicados
em dilemas, crises, conflitos, divergncias, produziram convergncias que permitem
conferir sentido de unidade perspectiva de atuao da AJUP. Algumas dessas divergncias
costumam ser identificadas, inclusive, como dilemas histricos dessa prtica, como as tenses
entre as perspectivas da assistncia e assessoria; as opes por atuar junto a comunidades ou a
movimentos sociais organizados; o dilema de certo distanciamento da AJUP em relao s
prticas mais estritamente jurdicas; as proximidades com o movimento estudantil
tradicional, entre outros.
Buscarei analisar alguns desses dilemas, tenham sido eles explicitados ou no pelos
estudantes. Com isso, no tenho a inteno de indicar como a AJUP deve ser, ditando o que
estaria supostamente certo ou errado em suas prticas. A tarefa a que me proponho neste
captulo a de problematizar as possibilidades, as contradies e os limites da prtica de
AJUP enquanto orientao ideolgica de contestao do complexo jurdico, sistematizando os
relatos dos estudantes sobre tais aspectos centrais desta orientao. Com tal problematizao,
no pretendo oferecer receitas. Pretendo apenas estimular o dilogo entre aqueles que se
descobrem junto aos esfarrapados do mundo, e assim descobrindo-se, com eles sofrem, mas,
sobretudo, com eles lutam (FREIRE, 1975).

3.1.

Educao Popular
A AJUP reivindica o termo educao popular como um dos centros de sua prtica,

voltada ao trabalho em comunidade e com os movimentos sociais populares. Para este centro
tambm converge o fundamental da sua formao terica, principalmente sob as ideias de
Paulo Freire ao lado das teorias crticas do direito, como problematizei no captulo anterior.
Como tambm observou Diego Diehl (2009, p.6), as principais referncias tericas que
influenciaram a criao e o desenvolvimento destes grupos de assessoria estudantil foram a
pedagogia do oprimido de Paulo Freire e o Direito Achado na Rua de Roberto Lyra Filho e
Jos Geraldo Sousa Jr. Em todas as entrevistas que realizei, os estudantes indicaram

239

claramente a educao popular como uma de suas principais referncias119, reivindicando o


legado das ideias de Paulo Freire em suas prticas.
No pretendo fazer uma reviso da literatura sobre a perspectiva educacional freireana,
que basicamente pode ser inferida a partir de livros como Educao como prtica de
Liberdade (1967), Pedagogia do Oprimido (1975), Extenso ou Comunicao (1983), Que
fazer: Teoria e Prtica em Educao Popular (1993) e Pedagogia da Autonomia (1996).
Embora no possa deixar de resgatar ligeiramente tais ideias, importa centralmente
caracterizar em que consiste a utilizao desse mtodo para a AJUP, problematizando tambm
as contradies e os limites encontrados no desenrolar da prtica em questo.
Freire, tendo como preocupao central o papel da educao nos processos de
libertao humana em relao a todas as formas de opresso, deixou uma vasta produo
terica baseada em suas experincias educativas com o povo. Estava convencido de que o
papel do educador brasileiro no momento de partejamento que o pas atravessava (ou seja,
os enfrentamentos com a ditadura civil-militar que fariam parir um novo momento
democrtico) era o de estimular uma educao crtica e criticizadora (FREIRE, 1967, p.8586). Por isso Paulo Freire parte de uma crtica ao modelo dominante de educao, a que ele
denominou bancria ou depositria, aludindo s relaes hierarquizadas entre educador e
educando, nas quais estes ltimos so geralmente concebidos como depsitos ou vasilhas,
recipientes a serem enchidos pelo educador (FREIRE, 1975, p.66). Dentro dessa crtica,
tambm se contrapunha ao modelo de interlocuo que a universidade havia estabelecido com
o povo brasileiro, desenvolvido sob o comando do regime militar. Da que tenha
problematizado, em Extenso ou Comunicao (FREIRE, 1983), a compreenso de
extenso que no considerava uma comunicao dialgica com os sujeitos a quem se
dirigia. Contra tal modelo, considerado alienante e mantenedor das relaes de dominao,
Freire opunha uma educao centrada no dilogo com vistas transformao do mundo. A
educao popular consiste no esforo de mobilizao, organizao e capacitao das classes
populares; capacitao cientfica e tcnica, tratando-se de uma prtica poltica, voltada
necessidade de transformar a organizao do poder burgus que est a, para que se possa
fazer escola de outro jeito (FREIRE, 1993, p.19). A proposta de uma educao libertadora,
dialgica e tambm amorosa estava ali atrelada, dessa forma, a um projeto poltico-

119

Para uma anlise orgnica perspectiva da AJUP sobre a proposta educativa freireana e sua ligao com os
direitos humanos, embora em marcos tericos distintos dos utilizados aqui, ver a dissertao de mestrado de
Humberto Ges (2008), um dos fundadores da RENAJU, intitulada Da pedagogia do oprimido ao direito do
oprimido: uma noo de direitos humanos na obra de Paulo Freire.

240

ideolgico de superao da opresso. No entanto, os estudantes da AJUP encontram certas


dificuldades em identificar e se posicionar em relao s perspectivas contidas nesse projeto.
A obra de Paulo Freire possui seus prprios movimentos, apresentando continuidades e
descontinuidades que infelizmente no podero ser apreciadas nos limites dessa tese. Alm
desses movimentos prprios, cabe destacar que sobre essa obra pairam interpretaes
significativamente dspares e muitas vezes infiis ao seu pensamento. Ocorre com as muitas
leituras de Paulo Freire algo semelhante ao que Jos Paulo Netto (2004) analisou sobre as
formulaes de Antnio Gramsci: da divulgao do pensamento desses autores resultaram
certos traos pelos quais eles no podem ser responsabilizados. Netto refere-se a certo uso que
se difundiu da noo de sociedade civil, reivindicando a linhagem gramsciana, mas que em
nada se aproxima das ideias do prprio Gramsci.
Quanto s ideias freireanas, notvel certa inclinao generalizada em utilizar a
proposta da educao popular como um mtodo absolutamente independente de uma
intencionalidade crtica e transformadora, a despeito da veemente contraposio de Paulo
Freire a esta perspectiva. Circula certa variante de uma educao popular festiva 120, um
processo educativo alegre, com seus cartazes coloridos expostos com hora marcada nas
comunidades, geralmente longe das lutas mais radicalizadas dos trabalhadores e dos demais
sujeitos subalternizados na sociedade de classes. Trata-se do ilari121 da educao popular,
dando um al animado para os pobres, sem maiores compromissos com as lutas sociais.
Um verdadeiro exerccio de cidadania sem conflito, que reivindica amparo nas ideias de
Paulo Freire.
Em alguma medida, a AJUP tambm alcanada por essa perspectiva. As boas
intenes assistencialistas muitas vezes so alimentadas quando os estudantes imaginam que
o processo de transformao social ter como norte a conscientizao dos direitos humanos,
por exemplo. Da que a educao popular em direitos humanos passa a ser concebida como o
carro-chefe desse processo de transformao, em lugar dos enfrentamentos dos trabalhadores
e dos demais sujeitos subalternizados na sociedade de classes contra as foras do capital. A
questo passa a depender, supostamente, do nvel de conscincia que esses sujeitos tm a
respeito dos direitos humanos.

120

Devo a expresso educao popular festiva a Diana Melo, ex-integrante do NAJUP Negro Cosme.
J a expresso ilari da educao popular, devo a Ornela Fortes, ex-integrante do Corpo de Assessoria
Jurdica Estudantil (CORAJE), de Teresina/PI. Trata-se de aluso msica cantada pela apresentadora infantil
Xuxa Meneghel, sugerindo um aspecto de animao despolitizada em certas perspectivas de educao
popular.

121

241

Vai uma grande distncia entre tudo isso as perspectivas poltico-ideolgicas da


educao popular freireana. Importa ressaltar, a esse respeito, as marcantes aproximaes com
o marxismo em Pedagogia do Oprimido, um dos livros mais influentes para a assessoria
jurdica universitria popular. Paulo Freire refere-se expressamente a Marx em sentido
concordante em inmeras passagens. Demonstra tambm afinidade com leituras marxistas
crticas ao estruturalismo e ao marxismo vulgar, referenciando-se em Lukcs122 e Karel
Kosic123. Com ainda maior afinidade, dialoga com tericos ligados Escola de Frankfurt,
sobretudo Eric Fromm124, Herbert Marcuse125 e Lucin Goldman126. Distanciando-se ainda
mais da tradio marxista, dialoga tambm com tericos como Paul Sartre127 e Karl Jaspers128,
o que aponta para o fato de que certo ecletismo pode ser notado, portanto, j nessa obra.
Mas em Pedagogia do Oprimido, Freire se aproxima notavelmente das categorias mais
importantes do pensamento marxista. A de totalidade, por exemplo, ali assumida na
integralidade do texto. Ao criticar a educao bancria, por exemplo, Freire aduz que os
contedos narrados pelo educador so retalhos da realidade desconectados da totalidade
em que se engendram e em cuja viso ganhariam significao (FREIRE, 1975, p. 65). Alude
a esta categoria em vrias outras passagens129, em especial ao explanar sua compreenso de
tema-gerador, articulada claramente com esta perspectiva.
O problema da alienao est ali colocado contundentemente, muitas vezes com esse
nome. Tambm o expressa com clareza quando alude ideia de que o oprimido hospeda o
opressor130, de aderncia ao opressor131, de que os oprimidos so como coisas132. Da a
ideia de que existe uma conscincia de classe oprimida133, impossibilitada de se
desenvolver por conta dessa aderncia ao opressor. Articulada alienao, est colocada
tambm a questo da ideologia, a que Freire se refere expressamente ao falar numa ideologia
da opresso como uma falsa conscincia do mundo134 uma compreenso de ideologia
segundo a abordagem gnosiolgica, portanto. Contrariando tal abordagem, o problema da
prxis inseparvel da pedagogia do oprimido, pois no se trata apenas de reconhecer a
122

FREIRE, 1975, p.41 e 42.


Ibid., p.108.
124
Ibid., 49-75, passim.
125
Ibid., p.50.
126
Idem, p.125
127
Idem, p.81.
128
Idem, p.77.
129
Ibid., 111-118, passim.
130
Idem, p.32.
131
Idem, p.33
132
Ibidem, 48-60, passim.
133
Idem, p.34.
134
Idem, p.86.
123

242

opresso, mas de transformar a realidade135. Paulo Freire se refere prxis como uma
insero crtica na realidade136, num ponto de vista irredutivelmente materialista:
Quanto mais as massas populares desvelam a realidade objetiva e desafiadora sobre
a qual elas devem incidir sua ao transformadora, tanto mais se inserem nela
criticamente. que no haveria ao humana se no houvesse uma realidade
objetiva, um mundo como no eu do homem, capaz de desafi-lo; como tambm
no haveria ao humana se o homem no fosse um projeto, um mais alm de si,
capaz de captar a sua realidade, de conhec-la para transform-la (FREIRE, 1975,
p.42).

Em relao categoria de classe social, termo que Paulo Freire recusa ao preferir as
noes de oprimidos e opressores em vez das de classe trabalhadora e classe dominante
ou burguesia, h tambm significativas aproximaes. Utiliza os termos classe oprimida,
conscincia de classe oprimida, e classe que oprime. Expressa a ideia de que a classe
que oprime desaparecer juntamente com a superao da contradio opressoresoprimidos. Contradio esta que somente pode ser superada por meio da ao real destes
ltimos, indicando uma aproximao com a ideia de sujeito revolucionrio; distanciando-se,
assim, de uma perspectiva de conciliao de classes.
Por fim, a superao desta contradio nomeada por Paulo Freire como Revoluo.
Ela consiste na tomada de poder poltico pelos oprimidos (FREIRE, 1975, p.43). Est tambm
implicada na superao do Estado e no no enrijecimento do poder atravs de uma
burocracia dominadora, fazendo uso do mesmo aparato burocrtico repressivo do Estado,
que devia ter sido radicalmente suprimido, como tantas vezes salientou Marx (FREIRE,
1975, p.47) implcita, aqui, a crtica ao processo revolucionrio russo sob o comando
stalinista. Esta disputa pelo poder inclui a violncia dos oprimidos para com os opressores,
como resposta violncia inaugurada por estes ltimos (FREIRE, 1975, p.45). Ainda que
parea paradoxal, essa violncia vista como um gesto de amor Consciente ou
inconscientemente, o ato de rebelio dos oprimidos, que sempre to ou quase to violento
quanto violncia que os cria, este ato dos oprimidos, sim, pode inaugurar o amor (FREIRE,
1975, p.46). A prpria revoluo concebida como um ato de amor, porque um ato criador e
libertador (FREIRE, 1975, p.94).
Diante desse panorama que os estudantes reconhecem que Paulo Freire meio que
marxista, como observou Lus, do Negro Cosme, mas s vezes o lem sem entender isso,
como ponderou Caco, do Motyrum. Os estudantes, de um modo geral, reconhecem certa

135
136

Ibidem, p.43 e 47, passim.


Idem, p.40.

243

presena do marxismo nas ideias de Paulo Freire. Da que faam aluses s relaes da AJUP
com o marxismo por conta da sua proximidade da AJUP com Paulo Freire.
Como a gente tem como fonte orientadora o pensamento de Paulo Freire, a gente
desenvolve dentro do NAJUP uma prxis pedaggica de educao popular que
muito parecida, porque Paulo Freire meio que marxista, tambm, tipo, com essa
pedagogia de libertao a gente tenta fazer com que essas pessoas se vejam sujeitas
de um processo e acabam se reconhecendo como construtor de uma histria, e no
s com parte isolada, para que elas mesmas possas se emancipar (Lus; Entrevista ao
NAJUP Negro Cosme realizada em So Lus no dia 18 de maio de 2013).
Por exemplo, Paulo Freire marxista e a gente lia ele sem entender isso. Tanto
que, quando eu entrei eu fiquei sem entender porque a gente tava lendo ele e agora
no. Agora, nesse outro processo [de formao] que a gente t iniciando, a gente t
sim colocando ele enquanto marxista (Caco; Entrevista ao Motyrum realizada em
Natal no dia 11 de maio de 2013).
O pilar central a perspectiva freirana, da relao oprimido-opressor. Como o
prprio Paulo Freire, ns bebemos muito de Marx, de Lenin, do marxismo
(Pedro; Entrevista com o NAJUP Direito nas Ruas realizada em Recife no dia 24 de
agosto de 2013).
Como o pessoal falou de Paulo Freire, a gente se vale muito de conceitos marxistas,
marxianos. Mas no d pra identificar que a gente tem Marx como um referencial, a
gente como CAJU nunca parou pra estudar Marx ou obras que falem de Marx, mas a
gente se utiliza de muitas categorias de Marx e isso, de alguma forma, pauta
nossas atividades (Alberto; Entrevista com o CAJU realizada em Fortaleza no dia
18 de abril de 2013).

O titubear da AJUP quanto ao reconhecimento do marxismo de Paulo Freire relacionase ao titubear do reconhecimento de seu prprio marxismo. Reconhecem certa influncia das
categorias de Marx, que elas, de alguma forma, pautam as atividades deles, e o assunto est
encerrado. Como coloca Nina:
A gente j estudou um texto de Marx aqui, sobre economia poltica, e o mximo
que vai. A gente no tem isso... Quando a gente vai discutir assessoria jurdica
popular, a gente no faz esse link com o marxismo. Faz tacitamente, porque
inevitvel: quando contesta o sistema capitalista que t posto, voc invariavelmente
t tocando numa crtica marxista da sociedade (Nina; Entrevista com o NAJUC
realizada em Fortaleza no dia 18 de abril de 2013).

De qualquer modo, o pensamento de Paulo Freire talvez seja o mais difundido na AJUP
e influencia sobremaneira a forma de atuao desses grupos. Tendo em vista a referncia da
AJUP na educao popular freireana, os estudantes costumam organizar leituras coletivas de
alguns de seus livros, normalmente Pedagogia do Oprimido e de Extenso ou Comunicao,
como mtodo de formao de novos integrantes que entram nos ncleos. Os temas da
educao popular e do trabalho de base so considerados prioridades para a formao na
assessoria jurdica popular. Nesses momentos, eles se organizam para o estudo coletivo por
conta prpria, ou convidam algum mais experiente, geralmente que j foi integrante do
grupo, para facilitar o momento de estudo.

244

A gente faz, normalmente, com quem t entrando, alguma formao dia de sbado
sobre Extenso ou Comunicao, de Paulo Freire, que todo mundo que era do
NAJUP j tinha lido, mas que tinha gente nova, pra embasar o que a gente entende
como extenso (Margarida; Entrevista realizada com o NAJUP Direito nas Ruas em
Recife no dia 24 de agosto de 2013).
Quando a gente faz o PIN [Processo de Integrao ao Negro Cosme], nos
preocupamos de fazer uns planos de estudo com quem t entrando: Paulo Freire, por
exemplo, a gente sempre estuda Pedagogia do Oprimido, estudamos tambm algo
sobre ensino jurdico, tambm, e da a gente vai partindo para os direitos humanos,
movimentos sociais, sociedade (Bia; Entrevista com o NAJUP Negro Cosme
realizada em So Lus no dia 18 de maio de 2013).
[Na Formao-Seleo] Teve Como trabalhar com o Povo [de Leonardo Boff] e, de
Paulo Freire, eram os textos bases para pensar a educao popular, que eram
Pedagogia da Autonomia, Pedagogia do Oprimido, que a gente lia nos ncleos
(Caco; Entrevista com o Motyrum realizada em Natal no dia 11 de maio de 2013).
A ltima formao em educao popular que a gente teve foi muito massa, foi com a
professora Luzineide, que da UESPI, coordenadora do CORAJE, e foi muito boa.
AJUP, educao popular, so coisas que a gente t sempre fazendo formaes
constantes (Daniela; Entrevista com o Cajuna realizada em Teresina no dia 14 de
junho de 2013).

Seja nas Rodas de Dilogo do NAJUC, nos Dilogos Crticos do CAJU, no Processo de
Integrao do Negro Cosme (PIN), na Formao-Seleo do Motyrum, no SerNEP
(Seminrio de integrao ao NEP Flor de Mandacaru) e tambm nas atividades de formao
sobre as concepes e as prticas do Cajuna, do NAJUP Direito nas Ruas ou do SAJU, a
AJUP dedica momentos de contato inicial com os calouros para o debate da educao
popular e sua utilizao pela AJUP.
Em artigo elaborado por Ceclia Paiva e Acssio Pereira (2012), intitulado Dilogos
Crticos: cultivando novos saberes no direito, os cajuanos sistematizaram, por meio da
observao participante, um desses ciclos de debates. Ali, relatam a metodologia utilizada no
dia em que discutiram sobre Educao Popular e AJUP: primeiro, trouxeram uma
reportagem da Revista Veja que criticava a imparcialidade na educao brasileira, pautada,
segundo ela, eminentemente pela doutrina de esquerda. Problematizaram, a partir dessa
matria, a neutralidade da educao, concebendo-a, nos termos de Paulo Freire, como um ato
poltico. Leram e discutiram com os calouros um trecho de Pedagogia do Oprimido e depois
passaram um vdeo sobre a trajetria de Paulo Freire. Aps debater o vdeo, os cajuanos
falaram sobre a histria da assessoria jurdica popular no Brasil e sobre a atuao do CAJU.
Por fim, discutiram com os calouros um caso concreto para que eles sugerissem como
poderiam atuar, sob a perspectiva da AJP. O caso era o da comunidade tradicional de
pescadores do Cumbe, afetada pela carcinicultura (criao de camaro) e pela instalao de
parques energticos elicos. Os participantes sugeriram aes de mobilizao e divulgao da

245

situao que a comunidade enfrentava; a realizao de oficinas sobre os possveis


instrumentos jurdicos que poderiam ajud-los; entrar em contato com outras comunidades
que enfrentam problemas semelhantes, buscando tambm articulaes nacionais para apoiar e
dar maior visibilidade situao. Como tambm sistematizou coletivamente o NAJUC, em
artigo publicado em 2012 intitulado Ncleo de Assessoria Jurdica Comunitria e suas
experincias ao longo de seus 20 anos:
A AJP tem como um de seus pressupostos de atuao a utilizao da Educao
Popular em suas aes, trazendo desse preceito pedaggico alguns elementos que
so determinantes para uma relao positiva com os movimentos assessorados e
com o povo em geral, merecem destaque: a horizontalidade das relaes, onde todos
so responsveis e esto em igual patamar nas decises, seja no grupo, seja na esfera
de atuao social; o respeito fala e ao saber de cada um, seja pessoa do povo, seja
um catedrtico; viso do saber, e consequente libertao humana, como construo
coletiva, onde todos so importantes (JUSTA et al, 2012, p.46 e 47).

Todos esses elementos demonstram que as ideias de Paulo Freire sobre educao
popular circulam intensamente entre os estudantes da AJUP. Mas a assimilao dessas ideias
se d tambm a partir de processos atravessados por muitas dificuldades. Uma dessas
dificuldades relaciona-se rotatividade desses grupos, que os leva a priorizar uma repetio
superficial em detrimento do aprofundamento dos estudos sobre educao popular. Esse fator
foi observado, como autocrtica, em muitas entrevistas, como na do NAJUP Direito nas Ruas.
A gente tem dificuldade com formao. Como h uma rotatividade muito grande,
muita gente entra, muita gente sai, muita gente passa; essa formao em
Comunicao ou Extenso uma coisa que a gente faz vrias vezes. importante
fazer, porque tem o calouro, mas eu acho que a gente podia explorar outras coisas,
porque a gente sempre bate nas mesmas teclas. A gente tinha tirado no seminrio de
formao um calendrio... S que a gente no conseguiu fazer. (...) Termina que a
formao fica repetida, muitas vezes. A gente se refora, o que bom cada
formao sobre Comunicao ou Extenso eu vou aprender uma coisa nova, que no
aprendi nas outras mas termina que Extenso, Educao Popular, Trabalho de
base... essas so as mais frequentes, mas a gente no sai disso, pelo fato da
necessidade, mas tem a deficincia de no sair desse ciclo (Adlia; Entrevista com o
NAJUP Direito nas Ruas realizada em Recife no dia 24 de agosto de 2013).

Na Conversa com o NAJUC, Nina tambm refletia sobre a dificuldade deles em


aprofundar os estudos