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Prtica de recursos - Zilli e Zanide

Aula I - Apelao
A apelao est prevista no CPP nos arts. 593 a 603. Foi o primeiro recurso criado, com a apelatio, que nada

mais significava do que invocar a autoridade superior ao juiz para reformar a deciso dele. Ela modo de
controle poltico dos tribunais da atuao dos juzes de primeiro grau.

A apelao tem caractersticas de ser um recurso subsidirio, conforme previsto no art. 593, ela vem depois
do recurso em sentido estrito (RSE), porque este dirigido a situaes especficas. Ela um recurso amplo,
tanto no sentido vertical quanto no horizontal, analisa qualquer matria e em profundidade.

Art. 593. Caber apelao no prazo de 5 (cinco) dias:


I - das sentenas definitivas de condenao ou absolvio proferidas por juiz singular;
II - das decises definitivas, ou com fora de definitivas, proferidas por juiz singular nos casos
no previstos no Captulo anterior;
III - das decises do Tribunal do Jri, quando:
a) ocorrer nulidade posterior pronncia;
b) for a sentena do juiz-presidente contrria lei expressa ou deciso dos jurados;
c) houver erro ou injustia no tocante aplicao da pena ou da medida de segurana;
d) for a deciso dos jurados manifestamente contrria prova dos autos.
1 - Se a sentena do juiz-presidente for contrria lei expressa ou divergir das respostas dos
jurados aos quesitos, o tribunal ad quem far a devida retificao.
2 - Interposta a apelao com fundamento no III, c, deste artigo, o tribunal ad quem, se Ihe
der provimento, retificar a aplicao da pena ou da medida de segurana.
3 - Se a apelao se fundar no III, d, deste artigo, e o tribunal ad quem se convencer de que
a deciso dos jurados manifestamente contrria prova dos autos, dar-lhe- provimento
para sujeitar o ru a novo julgamento; no se admite, porm, pelo mesmo motivo, segunda
apelao.
4 - Quando cabvel a apelao, no poder ser usado o recurso em sentido estrito, ainda
que somente de parte da deciso se recorra.

A regra , portanto, que ela seja um recurso amplo, podendo ser parcial ou integral. Alm disso, ela tem dois

momentos, o primeiro do pedido, de apresentao do pleito recursal e o segundo da apresentao das razes
do recurso, mas o exerccio do ato de recorrer no momento da interposio. nesse momento que se
apresenta a amplitude da apelao.

Se no houver especificao no primeiro momento, possvel recorrer de tudo, mas se na interposio

houver limitao, no pode ampliar depois. A apelao apresenta diferenas em se tratando de tribunal do
jri, o legislador determinou quais so as possibilidades de apelao, trata-se do contedo vinculado, previsto
restritivamente no inciso III do art. 593.

III - das decises do Tribunal do Jri, quando:


a) ocorrer nulidade posterior pronncia;
b) for a sentena do juiz-presidente contrria lei expressa ou deciso dos jurados;
c) houver erro ou injustia no tocante aplicao da pena ou da medida de segurana;
d) for a deciso dos jurados manifestamente contrria prova dos autos.

Mas isso aps a pronncia, mas antes dela h outras possibilidades de recorrer. No cabimento, as hipteses
so os incisos i, ii e iii do art. 593.
O primeiro inciso no enseja dvidas, j o segundo trata das decises definitivas ou com fora de definitivas,
expresses que no esto explicadas na lei e que a divergncias na doutrina.
Para melhor entender essa questo do inciso segundo, o professor disse ser necessrio entender o principio da

fungibilidade dos recursos, previsto no art. 579 do CPP, por exemplo, no caso da hiptese da suspenso do
processo previstos na nova lei que reformou a citao, que trata-se de uma deciso com fora defefinitiva e
em que havia divergncia sobre qual seria o recurso aplicvel, mas decidiu-se posteriormente pela apelao,
que possui prazo maior e mais abrangente.

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Art. 579. Salvo a hiptese de m-f, a parte no ser prejudicada pela interposio de um recurso por outro.
Pargrafo nico. Se o juiz, desde logo, reconhecer a impropriedade do recurso interposto pela parte, mandar
process-lo de acordo com o rito do recurso cabvel.

Decises definitivas ou com forca de definitivas so aquelas que encerram o procedimento sem julgamento
de mrito ou procedimentos incidentais.
No caso do inciso iii, determina-se que para nulidades ocorridas aps a pronncia, aps sua precluso, o
recurso adequado apelao. Do mesmo modo quando a sentena do juiz-presidente foi (i) contra a lei ou
(ii) deciso dos jurados, ento cabe recurso de apelao. Se houver erro ou injustia na aplicao da pena
ou da medida de segurana.

Todas essas trs previses so contra a sentena do juiz-presidente. J a ultima previso contra a deciso do

jri, nesse sentido deve-se tomar cuidado, pois a constituio assegura a soberania dos veredictos, razo pela
qual o tribunal apenas pode anular a deciso, no pode reformar como nas trs primeiras hipteses. Para essa
reforma necessrio quase que no exista provas no sentido da deciso tomada, o que muito difcil. Ento
no possvel ser exigido que a defesa apenas apresente recurso em caso de no haver qualquer prova na
direo, mas deve fazer um sopesamento.

Com relao a esse fundamento, existe uma limitao no pargrafo terceiro, porque essa motivao apenas

pode ser usada uma vez, para evitar que os julgamentos do tribunal do jri sejam eternos e a incoerncia do
Tribunal superior anulando duas vezes decises diferentes pelo mesmo motivo.

3 - Se a apelao se fundar no III, d, deste artigo, e o tribunal ad quem se convencer de que


a deciso dos jurados manifestamente contrria prova dos autos, dar-lhe- provimento
para sujeitar o ru a novo julgamento; no se admite, porm, pelo mesmo motivo, segunda
apelao.

Mas, na prtica isso implica numa limitao no direito de recorrer, principalmente quando entre os
julgamentos h mudana do conjunto probatrio, ento nesse caso haveria uma limitao do direito de
recorrer e seria inconstitucional, a doutrina tem aceito a ideia do professor.

Sobre a legitimao, pode recorrer: o sentenciado; o assistente da acusao, subsidiariamente ao MP; o

Ministrio Pblico, que pode recorrer mesmo em favor do acusado (inclusive podendo propor habeas corpus
em favor do acusado), porque todas as partes devem zelar pela melhor aplicao da lei.

Mas existe uma hiptese em que o Ministrio Pblico no est legitimado para recorrer, nas aes penais de
iniciativa privada e h sentena absolutria aceita pelo querelante, porque ele no titular da ao penal e o
recurso um prolongamento do direito de ao (mas pode para pedir a absolvio).

Interesse recursal no se confunde com sucumbencia, que no existe no processo penal. Existe interesse
recursal quando diante da deciso judicial provoca efeitos na esfera juridica, se atravs do recurso pleiteia-se
um direito que se reconhecido melhora a situao jurdica, existe direito de recorrer.


Situao jurdica + direito pleiteado = situao melhor existe interesse recursal
O MP tem interesse
recursal sempre, o assistente tem interesse nas situaes previstas pela lei e quando o MP
no tenha recorrido. Mas o acusado, por exemplo, absolvido por falta de provas - considerando-se os efeitos
civis da sentena penal - possui interesse em apelar para ter reconhecida certeza da causa de absolvio.

Prescrio retroativa reconhecida (condenado, mas foi reconhecida prescrio) gera interesse recursal porque

pode-se pedir absolvio, mas no bem aceito pela jurisprudncia. Prazo para apelao de 5 (cinco) dias,
para interposio do recurso, com exceo para o prazo de 15 (quinze) dias para o ofendido que ainda no
est habilitado, que comeca a correr do prazo de apelao do MP.

Exceo tambm o juizado especial criminal, em que o prazo de 10 dias e h uma pea nica de

interposio e razoes, como no processo civil. Prazo para apresentao de razes de 8 (oito) dias, com
exceo para contraveno, que no existe mais. A contagem do prazo depende do modo de intimao, a
defesa constituda por impenda oficial, mas o MP, Defensoria e defensor dativo so intimados
pessoalmente.
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Em caso de dvida, para o processo civil, se h nova publicao corretiva, considera-se a segunda
publicao, e semrmos deve ser considerado o prazo mais longo. Da sentena, o acusado deve ser intimado
pessoalmente e conta-se o prazo da ultima intimao.

Aula II
Quando surge o conflito entre defensor e condenado, em que aquele quer recorrer este no. A questo que
se coloca de qual vontade deve prevalecer, que para o professor parece equivocada, que o que se deve
observar o direito de recurso, que est ligado ao direito de defesa, que deve ser privilegiado. A situao
jurdica que a sentena criou uma referncia, outra referncia "se o pleito recursal foi deferido, a condio
melhor?", ento h interesse de agir e deve-se recorrer.

Toda medida cautelar deve ser regida pela verificao de proporcionalidade, ento a medida cautelar no

pode ser pior do que a definitiva, ento no se discute na execuo provisria se o preso tem direito de
progresso de regime. Efeitos do recurso de apelao.

Segundo o professor os recursos no tm efeitos, ao um eles fazem suspender os efeitos da deciso

recorrida. Como regra, sentena absolutria produz efeitos imediatos, no havendo recurso que suspenda
seus efeitos. Isso est previsto no captulo das medidas cautelares (art. 386).

Se a sentena for condenatoria, ela tem por princpio efeito suspensivo, por fora da presuno de inocncia.
O rito da apelao : uma vez intimada a pessoa da sentena (tanto na pessoa do sentenciado quanto do seu
defensor), a pessoa tem 5 dias para interpor a apelao, nessa pea apenas se manifesta o desejo de apelar e a
extenso da apelao. Ento o juiz vai avaliar se os requisitos foram preenchidos, admitindo, ele intima o
advogado para aprentar as razes de apelao, que tem prazo de 8 dias a partir da intimao.O art. 600
autoriza a apresentao das razes diretamente no tribunal.

Recurso em sentido estrito - RESE (art. 581, CPP)


O recurso em sentindo estrito tem uma caracterstica especfica, pois especfico para algumas espcies de

deciso. Ele tem se mostrado cada vez mais inaplicvel pelo cdigo, alm de ter como "concorrentes" o HC
o MS. O HC tem menos formalidades e muito mais rpido, sendo um concorrente desleal. Entao ficam com
o RESE aquelas decises do rol que no estejam associadas liberdade da pessoa.


Quanto ao inciso I, a ideia que rejeio de denncia em rito sumarssimo deve ser recorrida em apelao,
que interposta em pea nica no prazo de 10 dias.


Ambos os incisos esto ligados, contudo o primeiro deles trata do reconhecimento de ofcio, pois o segundo
trata das excees, dentro das quais est a exceo de incompetncia.

Alterado pela reforma do procedimento do jri, hoje a deciso de pronncia recorrvel por RESE, mas a
deciso de impronuncia apelvel.

Art. 581. Caber recurso, no sentido estrito, da deciso, despacho ou sentena:
I - que no receber a denncia ou a queixa;

II - que concluir pela incompetncia do juzo;


III - que julgar procedentes as excees, salvo a de suspeio;

IV - que pronunciar o ru;

V - que conceder, negar, arbitrar, cassar ou julgar inidnea a fiana, indeferir requerimento de
priso preventiva ou revog-la, conceder liberdade provisria ou relaxar a priso em
flagrante;
VI - Revogado.
VII - que julgar quebrada a fiana ou perdido o seu valor; Ambos os incisos esto em desuso
em funo do uso de habeas corpus.
VIII - que decretar a prescrio ou julgar, por outro modo, extinta a punibilidade;

O RESE usado quando for julgada extinta a punibilidade, do contrrio h outros recursos.

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IX - que indeferir o pedido de reconhecimento da prescrio ou de outra causa extintiva da


punibilidade;
X - que conceder ou negar a ordem de habeas corpus;

RESE s cabe de deciso de juiz de primeiro grau. Se houver denegao em tribunal, cabe ROC. No mais
possvel conceder recurso de ofcio, o que existe condio obrgiratria de eficcia de deciso.

XI - que conceder, negar ou revogar a suspenso condicional da pena;
XII - que conceder, negar ou revogar livramento condicional;
XIII - que anular o processo da instruo criminal, no todo ou em parte;

Trata da deciso de anulao de juiz de primeiro grau.



Lista geral aquela feita anualmente. Essa a nica hiptese de RESE em que desnecessrio ser parte em
processo.
Esse RESE tem prazo de 20 a contar da data da publicao da lista geral. nica hiptese de recurso penal
popular.

Julgar deserta hoje no tem mais utilidade, pois a pessoa no precisa mais pagar para recorrer, nem se
XIV - que incluir jurado na lista geral ou desta o excluir;

XV - que denegar a apelao ou a julgar deserta;

recolher priso para recorrer, pois seria limitao ao direito de defesa. Mas e quando o juiz denega? Dai
cabe com base nesse inciso. Carta testemunhavel um tipo de recurso previsto para no caso da pessoa que
teve o RESE denegado possa interpo-lo direto no Tribunal.


Questes prejudiciais, arts. 92 e 93.

XVI - que ordenar a suspenso do processo, em virtude de questo prejudicial;

XVII - que decidir sobre a unificao de penas;


XVIII - que decidir o incidente de falsidade;
XIX - que decretar medida de segurana, depois de transitar a sentena em julgado;
XX - que impuser medida de segurana por transgresso de outra;
XXI - que mantiver ou substituir a medida de segurana, nos casos do art. 774;
XXII - que revogar a medida de segurana;
XXIII - que deixar de revogar a medida de segurana, nos casos em que a lei admita a
revogao;
XXIV - que converter a multa em deteno ou em priso simples.

Os incisos XI, XII, XVII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII e XIV, que tem a ver com decises de reduo de

pena ou medida de segurana, no so mais aplicaveis, desde a LEP, que prev recursos especficos. A
legitimao do assistente de acusao especfica e limitada, enquanto da defesa e do Ministrio Pblico
geral.

Art. 577. O recurso poder ser interposto pelo Ministrio Pblico, ou pelo querelante, ou pelo
ru, seu procurador ou seu defensor.
Pargrafo nico. No se admitir, entretanto, recurso da parte que no tiver interesse na
reforma ou modificao da deciso.

O prazo do RESE e seu mecanismo semelhante ao da apelao, o primeiro prazo (de 5 dias, com duas
excees) para interposio e apresentao de razes de RESE em dois dias a contar do primeiro dia til
subsequente intimao de que o recurso foi processado e aceito. O prazo peremptrio sempre o de
interposio. A forma do RESE pode ser duas: nos prprios autos ou por instrumento, previso do art. 583.

Art. 583. Subiro nos prprios autos os recursos:


I - quando interpostos de oficio;
II - nos casos do art. 581, I, III, IV, VI, VIII e X; III - quando o recurso no prejudicar o
andamento do processo.

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Pargrafo nico. O recurso da pronncia subir em traslado, quando, havendo dois ou mais
rus, qualquer deles se conformar com a deciso ou todos no tiverem sido ainda intimados da
pronncia.

Procedimento: ele possui o efeito regressivo ou diferido, que no um efeito, mas uma fase do
procedimento, representado pela interposio, intimao da contraparte para apresentar contrarrazoes, ento
o juiz reavalia sua deciso recorrida (referido "efeito"), que pode ou no ser alterada.

Se a deciso alterada, aquele que era o recorrido tem direito a peticionar transformando o recurso que havia
sido interposto em recurso dele e a deciso sobe para o tribunal. Para tal mudana basta uma petio simples,
mas isso no impede que sejam feitas razes, no havendo previso da outra parte recorrer. Efeitos: a lei
determina que a regra que o RESE no tem efeito suspensivo! com excees previstas na prpria lei.

Art. 584. Os recursos tero efeito suspensivo nos casos de perda da fiana, de concesso de
livramento condicional e dos ns. XV, XVII e XXIV do art. 581.
1 - Ao recurso interposto de sentena de impronncia ou no caso do no VIII do art. 581,
aplicar-se- o disposto nos arts. 596 e 598.
2 - O recurso da pronncia suspender to-somente o julgamento.
3 - O recurso do despacho que julgar quebrada a fiana suspender unicamente o efeito de
perda da metade do seu valor.

O efeito devolutivo sempre limitado deciso que impugnada. Carta testemunhvel est prevista no art.
639, sendo um recurso pouco usado. O professor nunca viu.
Aula IV
RE/ REsp
Recursos previstos na CF com objetivo de uniformizao, de lei federal ou de norma constitucional.
Ambos tem necessariamente uma discusso de pr-questionamento, porque se a matria no foi discutida,
no h o que uniformizar. O principal problema do pr questionamento ocorre quando a questo surgiu no
acrdo, ento ela ainda no tinha sido ventilada, ento para atender esse requisito possvel se utilizar de
EDs para prequestionar a matria.

Em caso de dvida de haver ou no prequestionamento, recomenda-se a oposio de embargos, que no


sero considerados protelatorios. Em RE deve ficar provada a violao direta constituio federal, no pode
ser matria reflexa. Essa questo fica clara no prequestionamento.

Prequestionamento pressupe a discusso da materia, sendo preciso, no STF, que ele seja expresso, ou sejam
a deciso impugnada deve ter citado os dispositivos da CF, ainda que apenas textualmente - smula 282 do
STF - sendo uma ofensa direta CF, no indireta. J no STJ o prequestionamento pode ser implcito.

Se no h prequestionamento, entende-se que h falta de condio para recorrer, falta o interesse de recorrer.
Ou seja, enquanto no se tiverem esgotados todos os recursos ordinrios contra a deciso, no cabe recurso
excepcional, estando isso previsto no art. 102 da CF.

As smulas que tratam do prequestionamento so a 283/STF e 126/STJ.







Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio,


cabendo-lhe:
III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia,
quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;

b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;


c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.

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No cabe discusso de prova nesses recursos, na verdade, no se aceita a discusso sobre o valor da prova,
mas possvel a discusso sobre o procedimento probatrio.
Se a deciso impugnada tem mais de um fundamento - um federal e um constitucional-, no existe a
possibilidade de se interpor recurso contra apenas um deles, havendo falta de interesse de recorrer. Ainda se
j existe um recurso em trmite, no se pode interpor outro pelas mesmas razes (smulas 281/STF, 207/
STJ).

Causas decididas em ultima ou nica instncia, s cabe recurso extraordinrio, ainda que seja uma Turma
Recursal. No caso de REsp, tambm cabe em caso de julgamento em nica ou ultima instncia de processos
julgados pelos Tribunais listados na CF.

Sobre os legitimados, no se prev a legitimidade do assistente de acusao, mas sempre que ele for
legitimado para interpor apelao ou RESE, ele pode recorrer da deciso que julgar esses recursos. Mas se
ele no for legitimado, no pode interpor RE ou REsp, nem extraordinariamente.

RE (art. 102, CF)


O 3 trata da repercusso geral, que apenas existe para o recurso extraordinrio, sendo inserido pela

EC45/04 e s est regulamentada no Cdigo de Processo Civil, que existe quando a deciso impugnada viola
smula ou jurisprudncia dominante do Tribunal (STF), ainda a smula deve estar vigente e a jurisprudncia
dominante deve ser atual.

A segunda hiptese de repercusso geral quando o interesse discutido naquele recurso extrapola a do
indivduo, mas de um grupo de indivduos.
Quando se entende que no existe repercusso geral, todos os recursos idnticos sero inadmitidos, mas
quando reconhecido que existe, todos os recursos devero ser julgados, sendo todos imediatamente
admitidos.

A repercusso geral decidida pelos Ministros, aps a manifestao do relator. Para que no haja
repercusso geral, o relator deve se manifestar dizendo que entende no haver repercusso, ento oito
ministros precisam concordar. Se o Ministro entender que existe, apenas mais trs da Turma dele precisam
concordar, num total de quatro ministros.

O recurso pode ser interposto no tribunal de origem, devendo ser recolhidas as custas - tendo o porte perdido
razo de ser. Esse tribunal faz o juzo de admissibilidade.
O prazo para apresentao de contrarrazes de 15 dias, a partir da abertura de vista. O prazo comum. O
contedo da pea precisa mostrar informaes muito claras e relevantes sobre todas as condies de
admissibilidade.

Aps isso feito, entra-se no mrito e na tese jurdica. O REsp tambm prev o dissdio jurisprudencial, que
no de mrito.
Se no for admitido, cabe agravo contra a deciso que inadmitiu, que ser julgado pelo relator do STF ou do
STJ. Se o recuso for admitido por um dos seus fundamentos, toda matria ser analisada, ainda que tenha
sido considerada no admitida.

Se tenho os dois recursos, e os dois so admitidos, ambos sero julgados, mas primeiro o REsp, ficando o RE
suspenso. Se pelo julgamento deste o RE perder o objeto, ento ele no ser julgado, sendo a avaliao feita
monocraticamente pelo relator do STF.

Aula V - Zilli

Habeas corpus

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uma ao, com acento constitucional, que constitui verdadeira garantia que visa proteger o direito de ir e
vir. Existe, num primeiro momento, para cessar a leso.
A lgica de prevalncia do direito de liberdade, no s para as situaes lesivas, mas para as que ameaam
a liberdade.
Tem origem no direito ingls - Magna Carta de 1215, na clusula do due process - mas na verso original

essa clusula no era prevista com esse nome, de todo modo, com base nessa clusula que a prtica jurdica
inglesa criou essa ao, que tinha como objetivo fazer obrigatria a apresentao do preso Justia, pelo
qual as autoridades eram compelidas a apresentarem o preso justia em contato imediato com o preso.

Desde o incio a ao de habeas corpus teve ntida vinculao com a tutela do direito de locomoo. Em

1679, o que era costume da justia inglesa foi formatado legislativamente. Em 1816 a ao foi ampliada para
as prises feitas no por agentes pblicos, mas por particulares.

No caso brasileiro, a primeira referncia legislativa foi feita pelo Codigo de processo penal do imprio de
1832, referido pelo art. 340. Em 1871 houve alterao, tambm por legislao infraconstitucional, com
ampliao do campo de abrangncia da ao, que passou a valer para estrangeiros e para ameaas de
restrio.

Houve alterao tambm em 1961, com incorporao no texto constitucional e em 1934 houve previso

constitucional que alterou o habeas corpus, separando este do mandado de segurana, com uma
sistematizao. A partir de ento, ele permanece em todos os textos constitucionais.

Em 1988 houve uma alterao relativamente limitadora no 2 da previso constitucional.


A previso de uma ao especfica voltada tutela da liberdade de locomoo constitui um dos postulados do

Direito internacional dos direitos humanos, a prpria CADH faz essa determinao, ainda que sem
mencionar o habeas corpus.

O habeas corpus, apesar de includo no rol de recursos, no recurso, mas ao. O habeas corpus no
prolonga uma relao processual, mas instaura nova relao, sendo claro tratar-se de nova ao. Essa relao
tem incio com a impetrao do habeas corpus para provocar o Estado-juiz para que este se manifeste.

Quem provoca a ao o impetrante, que est movimentando a mquina jurisdicional - pode do atuar em

causa prpria ou em favor de terceiros -, o terceiro que tem sua liberdade de locomoo sendo limitada,
sendo ele o paciente.

Existem dois tipos:


- liberatrio: algum est preso, j h uma restrio da liberdade que se busca ser restituda, sendo provido
(concedida a ordem), h expedio do alvar de soltura.

- preventivo: aplicvel quando h ameaa liberdade, em caso de ordem concessiva, pode ocorrer a
expedio de salvo-conduto ou expedio de contramandado. So vrias situaes que do base ao habeas
corpus preventivo, por exemplo, para trancamento de inqurito ou de ao penal, para impedimento do
indiciamento, para reconhecimento de nulidade de ato processual.

Condies da ao:
- Possibilidade jurdica do pedido: em tese, o pedido seria sempre possvel, uma vez que o objetivo a
liberdade, ento no se faz a anlise em termos positivos, mas em termos negativos (art. 142, 2).
Preservao da hierarquia prpria das organizaes militares, mas que no vedao absoluta, por
reconhecimento da jurisprudncia.
- Interesse de agir: binmio "necessidade-adequao". Existe necessidade quando h restrio ou ameaa
de restrio da liberdade. Smula 695, STF - se a coao no mais existe, h falta do ingressos de agir
superveniente. No caso de pena de multa, como no existe mais possibilidade de converso em priso, no
cabe habeas corpus (Smula 693, STF).
No campo das medidas cautelares alternativas, estas ainda tocam de algum modo a liberdade de locomoo.
A adequao est relacionada relao entre a legalidade e o remdio usado.
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- Legitimidade: Ativa (impetrante) - qualquer pessoa pode impetrar, inclusive o MP, uma vez que a

liberdade um bem supremo (art. 654, CPP). A legitimidade ativa a mais ampla possvel, compatvel
com a natureza do bem que se tutela. Paciente - pessoa jurdica no pode sofrer ameaa de locomoo,
portanto, no cabe habeas corpus para esta.
Passiva - autoridade responsvel pela coao ou pela
ameaa, importante para a delimitao da competncia. Mas no se descarta a possibilidade de habeas
corpus contra ato praticado por particular.
Assistente de acusao no pode intervir, pois no h previso para tanto.

possvel que o querelante intervenha na ao de habeas corpus? Sim. Especialmente quando seus interesses
forem diretamente tocado, como em caso de habeas corpus impetrado para trancamento de queixa-crime.
Competncia
- Territorial: onde a ameaa est sendo realizada.
- Hierarquia: a competncia dada pelo rgo jurisdicional competente para examinar a legalidade do ato
(art. 650, 1, CPP). Para habeas corpus contra promotor, aplica-se o raciocnio aplicado ao juiz - impetra
perante o TJ.

Procedimento
Inicial (art. 654, 1) => Liminar (cabendo rejeio) => requisio de informaes da autoridade coatora =>

informaes (art. 656) => manifestao do MP (apenas em segundo grau) => sentena (caso seja
concessiva, o reexame necessrio)

A inicial do habeas corpus deve conter os requisitos formais previstos no pargrafo primeiro do art. 654,
havendo certa tolerncia da jurisprudncia ao cumprimento dos requisitos.






A lei no prev exame liminar, mas tal situao foi desenhada pela jurisprudncia.
O pedido de informaes, a exemplo da origem remota no direito ingls, supe a apresentao do preso
autoridade judiciria, na prtica substitudo pelo pedido de informaes.
A manifestao do MP somente obrigatria em caso de habeas corpus impetrado em segundo grau, mas
sendo possvel em primeiro, em caso de interesse.
A sentena, se concessiva, induz o reexame necessrio, o que no impede interposio de recurso.
possvel reiterao de habeas corpus? Se for o mesmo, caso de litispendencia ou coisa julgada. Ento

Art. 654. O habeas corpus poder ser impetrado por qualquer pessoa, em seu favor ou de outrem, bem
como pelo Ministrio Pblico.
1 - A petio de habeas corpus conter:

a) o nome da pessoa que sofre ou est ameaada de sofrer violncia ou coao e o de quem exercer a
violncia, coao ou ameaa;
b) a declarao da espcie de constrangimento ou, em caso de simples ameaa de coao, as razes
em que funda o seu temor;
c) a assinatura do impetrante, ou de algum a seu rogo, quando no souber ou no puder escrever, e a
designao das respectivas residncias.

deve haver mudana nas partes, pedido ou causa de pedir.

Aula VI - Zilli


Mandado de Segurana

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Proteo de direito lquido e certo no protegido pelo habeas corpus, protegido pela lei 12.016/09.
A primeira aproximao possvel a de tratar-se de instrumento processual para proteo de
direitos lquido e certos que no se confundem com o de liberdade de locomoo, que j
albergado pela ao de habeas corpus.

Temos como elementos informadores para instituio do MS dois dispositivos, o art. 5, XXXV, CF,
que trata da instituio do dever de tutela a todos os direitos do Poder Judicirio. Outra fonte
normativa dada pelo artigo 1 do Pacto de San Jos da Costa Rica.

Na histria de sua formao, possui uma peculiaridade, ligada prpria linha evolutiva do habeas
corpus, em que havia uma aplicao ampla do habeas corpus, no processo de evoluo, o
habeas corpus passou a ser restrito, criando um vazio na instituio de ,mecanismos de tutela de
direitos que no o de locomoo, razo pela qual o MS foi institudo na constituio de 1934, no
sendo usado na constituio de 37, mas retornando em 46.

Era regulamentado por uma lei de 1951, at a entrada em vigor da lei de 2009. Trata-se de ao,
no de recurso, devendo ocorrer uma provocao do Estado-juiz para proferir uma sentena
sobre um direito que foi violado ou est ameaado de leso.

uma ao de carter mandamental, possui uma dimenso imperativa, com a concesso da


prpria segurana para que resguarde esse direito lquido e certo e forando a autoridade a
respeita-lo, ou seja, acaba instituindo para a autoridade uma obrigao de fazer ou no fazer. A
sentena constitui, portanto, este ato que impe autoridade uma ao de fazer ou no fazer.

Tem proviso constitucional, no rol de direitos e garantias fundamentais, conferindo-lhe status de


mecanismo para proteo dos demais direitos no amparados pelo habeas corpus. O campo de
tutela o resguardo de direito lquido e certo, que um direito manifesto em sua existncia e
delimitado em sua extenso. Assim, ao supe a demonstrao do direito, havendo prova prconstituda, sendo incompatvel com essa ao a dilao probatria.

necessrio ainda que seja um procedimento rpido. Tem um carter subsidirio,a conectado
com a prpria histria do MS. Seu campo de incidncia preenche o vcuo do habeas corpus e do
habeas data. Assim, no pode ser usado para resguardo. Liberdade de locomoo.

Volta-se contra o abuso praticado pela autoridade, ou sejam de atos do poder pblico. De onde
surge mais um elemento diferenciador do HC, pois no pode ser dirigido contra particular.

Exemplos de aplicao: restrio do direito em propriedade provocado por medidas


assecuratorias (sequestro, arresto, busca e apreenso), deciso que indefere o pedido de
diligncia do indiciado no curso do inqurito, ato que impede a vista dos autos do inqurito policial,
deciso judicial que indefere o pedido de habilitao de Assistente de Acusao.

Mas a lei 12.016 prev situaes em que no cabe MS:


1. De ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo;
2. Da deciso judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo;
3. Da deciso transitada em julgado.

A legitimidade para proposio do titular do direito lquido e certo violado ou sob ameaa, ou
seja, pode ser qualquer pessoa (fsica ou jurdica), bem como o MP. A legitimidade passiva da
autoridade que praticou o ato violador, que pode ser ao ou omisso.

Outra caracterstica importante sua vinculao com o instituto do litisconsorcio passivo


necessrio, quando a concesso do direito puder afetar direito de terceiro. A matria est
sumulada, smula 701 (STF).

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A liminar sempre deve ser expressamente requerida, bem como os requisitos da inicial so
extremamente rgidos, de modo diferente do HC, alm disso, h participao obrigatria do MP
(em dez dias), o que no ocorre no HC.

A inicial impetrada por petio, firmada por advogado, por quem tem capacidade postulatria.
Deve descrever de forma pormenorizada qual o direito lquido e certo, bem como das provas para
sua demonstrao. Deve ser apresentado em duas vias.

Diferentemente do HC, possui prazo para impetrao, de 120 dias da data em que o impetrante
tomar cincia do ato, sendo prazo decadencial, sendo necessrio o indeferimento da incial. Contra
a qual cabe recurso de apelao ou agravo regimental.

Regra de competncia para impetrao: h certo paralelismo com o habeas corpus, pois dado a
partir da categoria da autoridade em face de quem se impetra o MS.

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