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QUEJOSA: **********
Actos reclamados:
El dictado, aprobacin, expedicin, promulgacin, refrendo y
publicacin del Decreto en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de
septiembre de 2013 que contiene la Ley General del Servicio
Profesional Docente.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 107, fraccin VIII, inciso a), de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 81, fraccin I, inciso e), de la Ley
de Amparo; en relacin con lo previsto en el punto Segundo, fraccin III del Acuerdo
General Plenario 5/2013, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el trece de
mayo de dos mil trece, ya que se trata de un recurso de revisin interpuesto en contra
de la resolucin dictada en la audiencia constitucional de un juicio de amparo indirecto
que reviste un inters excepcional.
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contaran
con
nombramiento
definitivo
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El personal docente que presta sus servicios a particulares se rige por lo dispuesto en
el Apartado A del artculo 123 constitucional, as como en las disposiciones contenidas
en la Ley Federal del Trabajo. Por lo que se refiere a la evaluacin del personal docente
que labore en instituciones particulares, el artculo 21 de la Ley General de Educacin,
en su segundo prrafo, seala lo siguiente:
Para garantizar la calidad de la educacin obligatoria brindada por los particulares,
las autoridades educativas, en el mbito de sus atribuciones, evaluarn el desempeo
de los maestros que prestan sus servicios en estas instituciones. Para tal efecto, dichas
autoridades debern aplicar evaluaciones del desempeo, derivadas de los
procedimientos anlogos a los determinados por los lineamientos emitidos por el
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, para evaluar el desempeo de
los docentes en educacin bsica y media superior en instituciones pblicas. Las
autoridades educativas otorgarn la certificacin correspondiente a los maestros que
obtengan resultados satisfactorios y ofrecern cursos de capacitacin y programas de
regularizacin a los que presenten deficiencias, para lo cual las instituciones
particulares otorgarn las facilidades necesarias a su personal.
Dado que en el caso concreto los juicios de amparo fueron promovidos por docentes
que prestan sus servicios al Estado, el estudio relativo se realizar en funcin de lo
dispuesto por el Apartado B del artculo 123 constitucional, en relacin con el numeral
3 de dicho ordenamiento.
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Esto es as, toda vez que la Ley General del Servicio Profesional
Docente contiene diversas regulaciones relacionadas con el ingreso a
dicho servicio, contenidas fundamentalmente en los artculos 21 al 25
de la citada ley. Una vez obtenido el ingreso, el personal docente est
sujeto a evaluaciones, cuyo resultado genera diversas consecuencias:
a) Si el resultado de la evaluacin es insuficiente, el docente se
encuentra obligado a incorporarse a los programas de
regularizacin, teniendo la oportunidad de someterse a una
segunda evaluacin en un plazo no mayor de doce meses.
b) Si el resultado es nuevamente insuficiente, dicha persona
deber someterse a una tercera evaluacin en un plazo no
mayor de doce meses, y en caso de obtener otra vez una
calificacin insuficiente, se darn por terminados los efectos
del nombramiento.
Las consecuencias antes mencionadas, sobre todo en lo relativo
a la insuficiencia en la tercera evaluacin, adquieren ciertos matices
para el personal docente que, a la fecha de entrada en vigor de la
nueva ley, ya estuviere realizando dichas funciones. Lo anterior se
desprende de la lectura de los artculos Octavo y Noveno transitorios,
que establecen diferencias tratndose del personal que tuviere
nombramiento definitivo frente al que tuviere nombramiento
provisional.
Tratndose de personal con nombramiento definitivo obtenido
con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley General del
Servicio Profesional Docente, si bien se encuentran obligados
a someterse a evaluaciones y, en caso de ser insuficientes los
resultados, sujetarse a los procedimientos de regularizacin,
lo cierto es que, de no obtener resultado favorable en la
tercera evaluacin, la consecuencia no es la terminacin del
nombramiento sin responsabilidad para la autoridad
educativa, sino que sern adscritos para continuar en otras
tareas, o bien podrn incorporarse a los programas de retiro
que para tal efecto se implementen.
Tratndose de personal con nombramiento provisional
obtenido con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley
General del Servicio Profesional Docente, la obtencin de una
evaluacin suficiente dar lugar a la obtencin del
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En trminos de lo dispuesto en los artculos 3, fraccin XXI, 73, fraccin II, 111, 113, 116, Octavo y
Duodcimo Transitorios de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, as
como en el segundo prrafo de artculo 9 del Reglamento de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin y del Consejo de la Judicatura Federal para la aplicacin de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, en esta versin pblica se testa
la informacin considerada legalmente como reservada o confidencial que encuadra en esos
supuestos normativos.
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