JUNTA DE POLTICA Y REGULACIN MONETARIA

La promulgacin del Cdigo Orgnico Monetario y Financiero (COMYF),

publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 332 de 12 de
Septiembre de 2014, representa un hito en el pas, al devolver al Estado su rol
de regulador de la economa nacional y la poltica monetaria. Ms all de
plasmar en un solo cuerpo legal, la normativa que regula las actividades
econmicas y financieras, el COMYF implica una profunda reestructuracin del
sector econmico y financiero en el Ecuador, que conlleva la unificacin de los
organismos de control, y la consecuente creacin de la Junta de Poltica y
Regulacin Monetaria y Financiera.

La poca de cambio que vive el Ecuador, y que se plasm con un nuevo

marco constitucional que claramente da espacio para reformas legales
vanguardistas que se enmarcan en la proteccin y garanta de derechos, la
priorizacin del ser humano por encima del capital y la consecucin efectiva del
Buen Vivir, marca profundamente el espritu del Cdigo Orgnico Monetario y
Financiero.
En este marco, el Gobierno Nacional, a partir del 2008, ha buscado mejores
caminos para consolidar un sistema econmico, social y solidario que se
sustente adems en una nueva arquitectura financiera al servicio de la
sociedad, lo que hace necesario la supervisin oportuna y eficaz de la gestin
financiera y econmica, para garantizar la supremaca del ser humano como
sujeto fin, es decir, las entidades financieras al servicio de la sociedad y no al
contrario.
Los episodios nefastos de la historia nacional consecuencia de los manejos
irresponsables y dolosos de los crculos polticos de poder entregados
nicamente al inters particular, han dejado huellas profundas en las memorias
colectivas. En el manejo econmico, el Ecuador guarda en su historial dos
episodios particularmente dolorosos; en 1914, cuando el predominio de la
banca privada estaba marcado por su potestad para poner moneda en
circulacin, derivando en que este grupo minoritario asumiera gran parte del rol
del Estado en la economa; y; en 1999, el imperdonable recuerdo del Feriado
Bancario, consecuencia de la poltica neoliberal que tendi a privatizar, mermar
el gasto y la inversin fiscal y fortalecer el libre mercado, todo aquello
manejado por un grupo de banqueros que formularon las polticas a su antojo.
Hoy es un nuevo momento para el pas, que ya ha demostrado, a travs de la
poltica pblica, grandes cambios, y ha requerido de marcos legales distintos,
en sincrona con el vuelco radical que requiere un proceso de modificacin

sustancial para lograr una plena garanta de la supremaca del ser humano por
sobre el capital. Es as que en sus objetivos principales el COMYF eleva al
grado legal la obligacin de potenciar la generacin de empleo, el
aseguramiento de los niveles de liquidez, la sostenibilidad del sistema
financiero nacional, la mitigacin de los riesgos de las fluctuaciones
econmicas, la proteccin de los derechos de los usuarios, la insercin
estratgica y la inclusin financiera de sectores prioritarios, compromisos en los
que el Estado ser el permanente garante.
Por otra parte, la creacin de la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y
Financiera como parte de la funcin Ejecutiva es muestra tambin de la firme
decisin poltica de devolver al Estado su papel regulador y supervisor de la
poltica monetaria, crediticia, cambiaria, financiera y de seguros y valores, para
as no regresar a un pasado de manejo arbitrario y antojadiso de estas polticas
y as modificar definitivamente las relaciones de poder que histricamente han
predominado en el Ecuador.
La Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera enfocar su esfuerzo
en fomentar el acceso a los servicios financieros y la democratizacin del
crdito, y a su vez potenciar el rol de las actividades financieras de forma
eficiente para fortalecer la inversin productiva nacional, al mismo tiempo
tendr la facultad de regular las acciones en funcin de las polticas
econmicas y monetarias dictadas.
La Junta est conformada con plenos derechos por las entidades de Estado
responsables de la poltica econmica, de la produccin, de las finanzas
pblicas, la planificacin del Estado y un delegado de la Presidencia de la
Repblica. Participarn con voz, pero sin voto, los Superintendentes de
Bancos; de Compaas, Valores y Seguros; de Economa Popular y Solidaria;
el Gerente General del Banco Central del Ecuador y el Presidente del Directorio
de la Corporacin de Seguro de Depsitos, Fondo del Liquidez y Fondo de
Seguros Privados.
A continuacin se encuentran disponibles las resoluciones de la Junta de
Regulacin Monetaria y Financiera: