Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
rgano informativo
del Consejo Nacional
d e Fo m e n t o Ed u c a t i vo
10
3 Picaporte
5 Poltica educativa
La educacin, clave para disminuir
la pobreza en Mxico
Educacin y pobreza
Cursos Comunitarios del Conafe
15 Noticias Conafe
Encuentro por la educacin
Fausto Mrquez Pacheco
Recursos sin precedente para aulas
en Tabasco
Avanza y se fortalece el Conafe
19 Los mochileros
La letra jugando entra
Isan Mandujano
37 Juego de palabras
40 Sabores de Mxico
El cacao, un regalo de Mxico
para el mundo. Parte II
Martha Snchez
42
22 Galera
Del otro lado del espejo
Iam Rag
25 Historia de la educacin
La educacin en el sector rural
en Mxico
Juan Jos Gmez Escrib
www.conafe.gob.mx
revistaalas@conafe.gob.mx
Reseas
Libros grandes para manos pequeas
Asombrarse en la cotidianidad
Cmo es que somos?
La medicina ayer y hoy
Columnas
44 Recursos didcticos
Educacin Intercultural
Anglica Irene Hernndez Gonzlez
Picaporte
Qu tanto sabes?
Pon a prueba tus conocimientos y elige la respuesta
que consideres correcta.
1 En su informe de gobierno de 1924 considera que La enseanza industrial, teniendo ms importancia an que la
literaria, conviene que se declare obligatoria.
a) Venustiano Carranza
b) lvaro Obregn
c) Plutarco Elas Calles
2. En 1910 promulga la Ley Constitutiva de la Universidad Nacional de Mxico, la cual se inaugur el 22 de
septiembre del mismo ao como parte de los festejos del Centenario de la Independencia Nacional.
a) Justo Sierra
b) Valentn Gmez Faras
c) Porfirio Daz
3. Por su iniciativa organiz y llev a cabo el Primer Congreso Indigenista y adems elabor el programa para la
creacin del Departamento de Asuntos Indgenas
a) Abelardo Rodrguez
b) Rafael Ramrez
c) Moiss Senz
4. Para l, educar a un nio significaba ensearle a pensar por s mismo, a expresar su pensamiento con palabras
buscadas y combinadas por l mismo, ejercitar todas las fuerzas de su espritu, darle impulso para que recorra su
camino, prestar alas a su actividad para que tienda el vuelo al cielo luminoso de la verdad para la que ha nacido.
a) Carlos A. Carrillo
b) Plutarco Elas Calles
c) Gabriela Mistral
5. Durante su gestin se volvi a dar la atencin merecida a las escuelas localizadas en las zonas rurales.
a) Venustiano Carranza
b) Porfirio Daz
c) lvaro Obregn
Coordinacin Editorial
Vernica Camacho Trejo
Coordinacin Editorial de Noticias
Fausto Mrquez Pacheco
Edicin
Vernica T. Martnez Snchez
Correccin de estilo
Octavio Hernndez R.
Diseo
tpa Design | Adriana Morales Rivera
Jorge DG Navarro
Ignacio Cuevas Garza
Fotografa
Carlos Blanco
Edgar Ayala
Alfredo Jacob
Miguel ngel Bernal
Ilustracin de portada
Felipe Ugalde
Ilustraciones de interiores
Emiliano Prez Enrquez
Vieta del cabezal
Sergio Arau
Seleccin de ilustraciones
Arturo Torres
Distribucin
Gabriela Madrigal
Alas para la equidad. rgano informativo del Consejo Nacional de Fomento Educativo es una publicacin mensual del Consejo Nacional de Fomento
Educativo. Editor responsable y distribuidor: Rodolfo de Jess Guzmn Garca. Certificado de reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho
de Autor: 04-2008-081514351800-102. Nmero de
certificado de licitud de ttulo: 14275. Nmero de certificado de licitud de contenido: 11848. Domicilio
de la publicacin: Ro Elba 20, Col. Cuauhtmoc,
Del. Cuauhtmoc, CP 06500, Mxico, D.F. Tel.
+52 (55) 52 41 74 00. revistaalas@conafe.gob.mx
www.conafe.gob.mx Imprenta: Impresora y Encuadernadora Progreso, SA de CV (IEPSA), Calz. San
Lorenzo 244, Col. Paraje San Juan, CP 04830,
Del. Iztapalapa, Mxico, D.F.
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros
distintos a los establecidos. Quien haga uso de este
programa deber ser denunciado de acuerdo con la
ley aplicable y ante la autoridad competente.
Se autoriza la reproduccin del contenido citando
la fuente.
La educacin,
medicina para la pobreza
E
n este nmero de Alas para la equidad abrimos nuestro espacio para divulgar un destacado
estudio de la Organizacin de las Naciones Unidas realizado por su Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (Cepal), cuya conclusin fundamental es que en el medio rural
mexicano la educacin es una eficaz medicina para la pobreza.
Se trata del estudio Mxico: impacto de la educacin en la pobreza rural, que contribuye a la
discusin y al anlisis del impacto que la educacin alcanza en la pobreza de Mxico, sobre todo
en el medio rural, y particularmente en la educacin bsica; primaria y secundaria, obligatorias
para el caso de nuestro pas.
El estudio divulgado recientemente por la sede subregional de la Cepal en Mxico es contundente al afirmar que cuando una persona promedio cuenta con la primaria terminada reduce la
posibilidad de vivir en pobreza. En el Mxico marginado, alejarse de la pobreza an ms es posible cuando la persona concluye tambin el ciclo de la secundaria, segn las investigaciones de
Juan Luis Ordaz Daz, autor del estudio y maestro en economa por El Colegio de Mxico.
Ordaz recurri a las mediciones de pobreza realizadas por el comit tcnico creado con ese
propsito en la administracin federal pasada, el cual defini tres lneas: pobreza alimentaria,
pobreza de capacidad y pobreza patrimonial.
El estudio revela que el mexicano que vive en las zonas rurales y termin la primaria se aleja
7.3% de la posibilidad de encontrarse en pobreza alimentaria; 8.3% en pobreza de capacidades
y 6.1 % en pobreza patrimonial.
Cuando un mexicano del medio rural termina la secundaria las posibilidades de alejarse de la
pobreza en las tres lneas mencionadas sube a: 10.1, 11.2 y 9.6%, respectivamente.
El estudio va ms all al afirmar que: Al analizar a la poblacin nacional en su conjunto tambin
se observa que la educacin por s sola se convierte en un instrumento efectivo para ayudar a superar la pobreza.
Pero vamos por partes. La pobreza tiene causas mltiples y su remedio exige tambin varias
y diferentes medicinas. Es importante dejarlo claro para impedir que las buenas noticias nos nublen la vista y, sobre todo, la comprensin del problema tan grave que es la pobreza y su correlato, el rezago educativo.
Igual de importante es clarificar el tema para no dejar que otros piensen que hemos cado en
la ilusin de que exclusivamente por medio de la educacin rural estamos resolviendo uno de los
problemas cruciales del desarrollo nacional.
En Mxico hace tiempo que estamos convencidos de que las causas de la pobreza son mltiples y, en consecuencia, hace tiempo que atacarla se hace tambin mediante programas sociales
con mltiples objetivos: desarrollar infraestructura, caminos, agua potable, electricidad, sobre
todo; servicios pblicos: educacin, salud y alimentacin, de manera destacada. Estas acciones
corren paralelas con otras no menos importantes, como desterrar prcticas paternalistas y clientelares de los programas sociales y propiciar, en cambio, una participacin responsable y comprometida de los beneficiarios para desarrollar en ellos su condicin de ciudadana poltica.
Saber que las tareas del Conafe representan un mejor aprendizaje, una manera eficaz de
construir equidad en la distribucin de los bienes entre los mexicanos, y que adems se contribuye a superar la pobreza de quienes viven en las zonas rurales e indgenas del pas es un
compromiso.
Los editores
5
Abril, 2009
DIRECTORIO
Josefina Vzquez Mota
Secretaria de Educacin Pblica
Arturo Senz Ferral
Director General del Consejo Nacional
de Fomento Educativo
Miguel ngel Lpez Reyes
Director de Administracin y Finanzas
Juan Jos Gmez Escrib
Director de Planeacin
Lizbeth Camacho Gonzlez
Directora de Educacin Comunitaria
Lucero Nava Bolaos
Titular de la Unidad de Programas
Compensatorios
Ana Lilia Pedrosa Islas
Directora de Apoyo a la Operacin
Rodolfo Guzmn Garca
Director de Medios y Publicaciones
Rafael Lpez Lpez
Titular de la Unidad Jurdica
Perla Elizabeth Acosta Molina
Titular del rgano Interno de Control
Poltica educativa
7
Agradezco el envo de la revista Alas para
la equidad editada por el Conafe. Aprovecho la oportunidad para manifestarle mi reconocimiento por el esfuerzo editorial que
se concreta cada mes.
Marcela Santilln Nieto
Directora general
de Educacin Superior
para Profesionales de la Educacin
Secretara de Educacin Pblica
Abril, 2009
Revista radiofnica
Escchanos en www.conafe.gob.mx
o descarga el podcast en
http://poderato.com/conafe/alas-radio-conafe
Poltica educativa
Diversos pases han diseado programas de combate a la
pobreza con el objetivo de mejorar el capital humano, al construir escuelas en las localidades menos favorecidas, otorgar
incentivos econmicos a los profesores, reducir el nmero de
alumnos por maestro, o conceder transferencias en efectivo a
las familias que enven a sus hijos a la escuela.
Segn datos de la Cepal,4 en los pases subdesarrollados la
pobreza y la educacin exhiben grandes rezagos. Por ejemplo, en Amrica Latina poco ms de 35% de la poblacin se
encuentra en situacin de pobreza y la escolaridad promedio
de la fuerza laboral de estos pases se ubica en poco ms de
seis aos, lo que contrasta con la de los pases desarrollados,
que se sita en poco ms de 10 aos.
Verner5 concluye que la educacin es el factor ms importante en la reduccin de la pobreza. Afirma que si el nivel educativo es mayor, menor es la probabilidad de estar por debajo
de la lnea de pobreza. Con la educacin secundaria completa
la probabilidad de ser pobre es cuatro veces inferior a la que se
tiene con educacin primaria.
En algunos estudios se muestra que los recursos destinados
a la educacin, si estn bien dirigidos, pueden contribuir al crecimiento econmico y a la reduccin de la pobreza,6 as como
a mejorar la distribucin del ingreso.7
Otros estudios comprueban que, en trminos productivos,
es importante invertir en nios pequeos nacidos en condiciones desfavorables mediante programas que mejoren el capital
humano. La intervencin a temprana edad puede remediar parcialmente algunas de las desventajas iniciales y derivar en altos
beneficios econmicos, tanto para los nios como para la sociedad en su conjunto.8 En este sentido, la ocde indica que la
niez es un periodo crtico para la adquisicin de ciertas habilidades cognoscitivas, por lo que se deben crear las condiciones
para poder potenciarlas.9
Educacin y pobreza
Diferentes teoras acerca del desarrollo3
atribuyen a la educacin un papel central
en el crecimiento econmico, el bienestar
y el desarrollo humano. La Organizacin
de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura (unesco) y la Organizacin de las
Nacionales Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
(fao) enfatizan, en el programa Education for Rural People,
la importancia de la educacin como elemento fundamental en la reduccin de la pobreza extrema, en especfico en el
sector rural.
En el grfico anterior se observa que desde la segunda mitad de la dcada de 1990, la incidencia de la pobreza rural
muestra una tendencia decreciente, tal como lo indican las
tres medidas de pobreza:10 la alimentaria (la ms extrema), la
de capacidades y la de patrimonio (pobreza moderada). No
obstante, una alta proporcin nacional contina en situacin
9
ling, nm. 25, 2003, pp.701-725. Y Tanzi, V. y K. Chu (eds.), Income distribution and hihg-quality
growth, Cambridge, MA: MIT Press, 1998.
7. Legovini, A., C. Bouillon, y N. Lusting, Can education explain changes in income inequality in
Mexico?, Banco Interamericano de Desarrollo, 2001, indito.
8. Heckman, J. y D. Masterov, The productivity argument fr investing in young children, Review of
Agricultural Economics, vol. 29, nm. 3, 2007, pp.446-493.
9. ocde (Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos), Understanding the brain: The bird of a learning science, 2007.
10. Coneval (Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, Aplicacin de
la Metodologa del Comit Tcnico para la Medicin de la Pobreza 2000-2005 [en lnea]
[http://www.coneval.gob.mx/coneval/pdf/Nota%20Tecnica%20%202000-2005.pdf].
Abril, 2009
Poltica educativa
Educacin y pobreza
Anna Pi i Murug
En entrevista para Alas para la equidad, el investigador Juan Luis Ordaz Daz, coordinador
del estudio Mxico: impacto de la educacin en la pobreza rural (Cepal, 2009), habla
sobre uno de los retos ms importantes que tiene nuestro pas: el combate a la pobreza y,
ms especficamente, el rezago que en trminos de pobreza y educacin muestra el sector
rural respecto del urbano. Aqu se evala el impacto de la educacin primaria y secundaria
en el sector rural de Mxico. En l se muestra la reduccin de la pobreza,
que tiende a disminuir mucho ms cuando se llega a la secundaria.
Cules son los principales resultados que destacara
de este estudio realizado por la Cepal?
Antes que las cifras y los datos, destacara la muestra evidente
y robusta concerniente a la educacin como un instrumento
efectivo en el combate a la pobreza. En el trabajo realizamos
un ejercicio emprico, del cual no hay estudios semejantes en el
caso de Mxico. As, demostramos que en efecto la educacin
es un input relevante que permite a las personas en el medio
rural rebasar la condicin de pobreza. Asimismo, invertir en
educacin es positivo. Pero no debe verse la inversin como
un gasto. La inversin en educacin ayuda a mejorar el capital
humano de Mxico y, como han mostrado muchos estudios,
ste impacta en el desarrollo econmico de las personas. Es
importante invertir en el medio rural. Adems, tambin es ms
rentable invertir en educacin pues los retornos en trminos
econmicos son positivos. Pero tambin hace falta invertir en
la calidad en la educacin, aspecto en que Conafe est trabajando.
Al iniciar el estudio nos planteamos un problema que se
enfrenta en la actualidad. En general, sabemos que la gente
con ms educacin es la menos pobre, pero ignoramos si la
educacin es la que determina esta situacin o si la gente con
ms recursos es la que elige tener ms educacin. Es decir, no
sabemos cul es la causalidad ni si hay reciprocidad. Y ante la
falta de un ejercicio experimental que mostrara este tema se
plante este estudio.
11
Abril, 2009
10
Poltica educativa
minuir las desigualdades entre personas y en los mbitos rural
y urbano. Si a personas diferentes, una en el medio rural y otra
en el urbano, se les da el mismo grado de educacin, los ingresos aumentan en mayor proporcin en el medio rural que en el
urbano. A medida que aumenta el nivel educativo de la persona tienden a incrementarse en proporcin similar sus ingresos,
pero ello no quiere decir que los ingresos en el medio rural sean
ms elevados que en el medio urbano.
13
Abril, 2009
12
Poltica educativa
Avanzados (Cinvestav) del Instituto Politcnico Nacional (ipn);
con base en ella tambin se elabor el Manual para el Instructor
Comunitario.
Sobre formacin:
El fin de la formacin inicial debe ser: Ensear a usar las herramientas que van a emplear los instructores durante el ciclo escolar, incluyendo el uso de los Manuales del Instructor Comunitario
Niveles I y II y Nivel III y los materiales que los complementan.
Establecer como eje transversal de la formacin el trabajo
multinivel.
Sobre el aula:
Establecer un vnculo entre la propuesta de enseanza y la
propuesta de evaluacin (tomar como base las sesiones de
evaluacin de los manuales del instructor comunitario).
Sealar que los materiales bsicos que deben emplearse en
el aula son los manuales del instructor comunitario y los materiales que los complementan.
A partir de 2005 se modificaron los materiales de formacin
inicial para primaria comunitaria: Manual del Capacitador Tutor y Formacin Inicial para Primaria Comunitaria Cuaderno del
Instructor y la operacin de la formacin, con base en las recomendaciones del die. En la actualidad es preciso revalorar la
propuesta de trabajo de la serie Dialogar y Descubrir, ya que
es necesario actualizar materiales que correspondan a situaciones y contexto de las figuras docentes, adems de que tome
en cuenta la Reforma de Educacin Bsica que impulsa la sep.
Cualquier decisin que se tome deber centrarse en cuestiones objetivas que permitan mejorar la calidad educativa.
Notas
1. Vase Conafe, Manual de organizacin y mtodos de Cursos Comunitarios, 1976, p. 55.
2. Rockwell, Elsie, Cursos Comunitarios: una primaria alternativa para el medio rural, en Llegar a los excluidos. Enfoques no formales y educacin primaria universal, Unicef, 1994.
3. Cf. Manual del Instructor Comunitario Niveles I y II, Conafe, 1976, p. 21.
4. Godoy, Fernando, Programa Cursos Comunitarios, Informe preparado para la poca del cambio, 1982, p. 3.
5. Elsie Rockwell, Grecia Glvez, Irma Fuenlabrada, Mariana Yampolski, Gloria Lpez Hernndez, Alberto Lozano Snchez y Berta Sola Valdz.
6. Surez, Mara Aurora, Elsie Rockwel, Evaluacin del Sistema de Cursos Comunitarios, Conafe, 1978.
7 Cf. Descripcin de la Evolucin del sistema de cursos comunitarios II. rea Tcnico Administrativa, Conafe, 1983.
8. Sobre la estructura del Programa de Cursos Comunitarios. Antecedentes y propuesta actual,
Conafe, 1989, pp. 3-4.
9. La formacin y la capacitacin de figuras docentes. Anlisis de los documentos producidos
a nivel central entre 1991 y 1998, en Echenique Pascal, Paz (coord.), Sistematizacin de la
prctica educativa del Conafe, Mxico, 1998.
10. Documento base. La capacitacin a figuras docentes, serie Dialogar y escubrir para transformar, Conafe, 1999, p. 6.
11. Competencias. Preescolar comunitario. Primaria comunitaria, Mxico, Conafe, 2002, p. 12.
12 Informe final de la consultora: Evaluacin del desempeo docente de los instructores del
Programa Cursos Comunitarios.
15
Abril, 2009
14
Ttulo seccin
Noticias Conafe
A 24 millones de pesos asciende la inversin en Michoacn
17
Abril, 2009
16
Noticias Conafe
Dar ms a los que menos tienen
Mayores facultades y
recursos a las delegaciones
Dotados de mayores atribuciones y recursos humanos, financieros
y materiales, los delegados del Conafe son los nicos representantes del organismo en los estados y estn facultados para establecer
estrategias, en coordinacin con los gobiernos estatales y municipales, para ejecutar los programas compensatorios en beneficio
de los alumnos de las escuelas ubicadas en las regiones con mayores carencias en el pas.
Al asumir el mando nico en sus entidades, tienen tambin
entre sus facultades establecer mecanismos que permitan impartir una educacin inicial no escolarizada y bsica de calidad
a las nias, nios y jvenes de las comunidades ms apartadas
y con el menor ndice de desarrollo.
El programa destinado a mejorar la infraestructura fsica
educativa tiene un papel estratgico para que con la participacin de los gobiernos de los estados y municipios, as como de
la comunidad, los menores y jvenes de las localidades marginadas cuenten con aulas amplias, seguras, iluminadas y limpias,
adems de servicios sanitarios dignos.
19
Abril, 2009
18
En la i, ii, iii, iv y v Reuniones Operativas Regionales que se realizaron en San Luis Potos, Nuevo Vallarta y Oaxaca, el director
general del Conafe, Arturo Senz Ferral, estableci las directrices anteriores y convoc a los representantes estatales del organismo a asumir sus nuevas responsabilidades y poner en prctica
toda su capacidad, experiencia e imaginacin para que los servicios educativos del Consejo lleguen a todos los nios que lo requieran en los poblados ms apartados del territorio nacional.
En San Luis Potos, el titular del Conafe explic que las acciones compensatorias que realiza el organismo tienen como
objetivo acortar la brecha de la inequidad en los servicios educativos. Se trabaja, dijo, para dar ms a los que menos tienen.
En la reunin realizada en Nuevo Vallarta, Senz Ferral expuso que la tarea prioritaria es brindar educacin de calidad a
las nias, nios y jvenes de las pequeas localidades.
En Oaxaca, el director general expuso que con la nueva relacin del Conafe con los gobiernos de los estados los recursos
asignados para la educacin llegarn directamente a los nios y
jvenes con mayores carencias, lo que impactar positivamente
la enseanza que reciben. Resalt la importancia del uso eficiente de los recursos pblicos que se destinan a la educacin de los
que menos tienen y se pronunci por mantener informada a la
sociedad sobre el destino que se le da a estos fondos.
Los mochileros
En mejores aulas
miles de alumnos del Conafe
M
La primera impresin
Yo estaba joven. Y cuando se me queda mirando el responsable de la comunidad, me dice: Y usted va a ser el profesor?, S,
le respond, Ah, pues bueno, dijo. Era una comunidad de nueva
creacin y no era tan fcil: no haba infraestructura. Le dije: Nos
vamos a buscar el espacio, el lugar y la forma. Recuerdo que estaba la casa grande como llaman al casco de la finca, y en el
corredor montamos la escuela. El pupitre era una mesa larga
gigantesca y alrededor puras bancas, un poco a la intemperie.
Los nios venan de rancheras circunvecinas; eran de tres ranchitos diferentes: Caracol, Horno Blanco y La Herradura. Llegaban a ese lugar porque ah vivan sus abuelos. Eran como de
doce o quince nios; la mayora de nivel I o II.
21
Abril, 2009
20
iles de nias, nios y jvenes de las pequeas comunidades rurales e indgenas del pas ya estudian en aulas amplias, iluminadas, seguras y limpias como resultado del programa de mejoramiento de la infraestructura educativa que realiza
el Conafe en las localidades marginadas.
Los nuevos espacios educativos, que contribuirn al mejoramiento del aprendizaje de los alumnos, disponen de mobiliario
nuevo y de servicios sanitarios dignos.
Los trabajos de rehabilitacin y construccin de los planteles tambin han permitido apoyar la economa de las familias
ms pobres mediante la generacin de fuentes de empleo
temporal y la adquisicin de los materiales de construccin
en las regiones en donde se realizan las obras.
Las nuevas aulas del Conafe en donde estudian los nios y jvenes con mayores carencias tienen ahora pisos y techos de cemento, paredes de ladrillo, ventanas amplias y baos equipados,
dijo la secretaria de Educacin Pblica, Josefina Vzquez Mota.
Al presidir las reuniones Infraestructura Educativa: Inversin
para el Futuro 2009 de las regiones noroeste y centro-occidente realizadas en Culiacn y Quertaro, respectivamente, la
titular de la sep aadi que los nuevos espacios educativos comienzan a formar parte del panorama en las comunidades ms
apartadas y de difcil acceso en beneficio de las nuevas generaciones, que al estudiar en sitios adecuados mejorarn su rendimiento escolar.
Indic que en la rehabilitacin y construccin de la infraestructura educativa los padres de familia tienen una participacin muy importante al supervisar la realizacin de las obras y
la utilizacin de los recursos pblicos.
Los mochileros
Mucho ms que ser instructor
Tambin tienes que hacer gestora. No solamente
es necesario dar clases sino que te obligan a ser
gestor ante algunos problemas de los padres de
familia: asesorarlos sobre la oficina de gobierno
estatal, municipal o federal a la que tienen que visitar o acompaarlos para hacer trmites a la Reforma
Agraria; y si naca un nio, haba que ir al Registro
Civil con ellos.
Con los nios fue muy grato. Eran muy participativos y tenan hambre de aprender. Les divertan sobre todo los juegos. Agarrbamos el manual y hacamos manualidades, juegos vinculados con el plan
de estudios. Nos bamos al arroyo, a la presa, bamos a
la veredita; los nios como borreguitos atrs de m a conocer
el medio que nos rodeaba. Cosas que para ellos eran muy cotidianas, muy rutinarias, trat de que las redescubrieran. Mostrarles que haba cosas ms all de lo que a simple vista miraban y les diverta. Me acuerdo que una vez me preguntaron
por qu sala agua de las rocas de las montaas. Entonces les
expliqu el proceso con un experimento muy sencillo y prctico. Aqu haces una montaa de agua y le pones un pedazo de
plstico. Imagnate que el plstico es la roca y por aqu se filtra. En
fin, los nios se quedaban asombrados. Y detallitos como sos,
que aprendan muchsimo. Trat de que vieran la educacin
como una manera de jugar y aprender. Y a travs de ella iban
explorando el mundo.
Termin el servicio social y quera seguir la prepa. Me traslad a la capital, Tuxtla, y con la beca del Conafe estudi tres
aos en el cebtis. En junio de 1993 termin el nivel medio superior, pero ya estaba pensando en volver a dar el servicio social. Volvimos a recurrir al Conafe con mi amigo Jess Martn
Prez Prez. Ambos habamos sido instructores en Cintalapa
y compaeros de grupo en la prepa.
Llegamos al Conafe aunque nuestra perspectiva fue distinta a la que tenamos en 1989 cuando decidimos entrar como
instructores. Uno llega con mayor responsabilidad y sabe a lo
que va. Y si me dicen que voy a ser capacitador, pues ms an.
Como capacitador pens que habra ms apoyo econmico,
la facilidad de viajar, conocer lugares y otras personas. Me capacit en Tuxtla. Luego me enviaron a capacitar a aspirantes
a instructores en el municipio de Tapilula, que cubra toda la
zona norte de Chiapas, colindante con Tabasco.
El hecho de ser capacitador me ayud a conocer a los jvenes, a mirarme a m mismo aos atrs y ver cmo otros tenan
conflictos que alguna vez enfrent. Y con la experiencia que
haba acumulado se los estaba de alguna manera resolviendo
o dando alternativas de solucin a sus problemas.
Regres a Tuxtla y nos comisionaron para supervisar comunidades; andar de una sede a otra. Esto me ayud de alguna
manera a conocer a muchas personas y lugares. La geografa
del estado es muy cambiante; vas de un lugar a otro y ya ests
en otro mundo. Haba personas dando clases en la orilla del
mar, bajo una palmera, y de pronto veas a gente que estaba en
la sierra o en la selva.
23
Abril, 2009
22
A partir de ah empec a ejercer el periodismo de una manera ms profesional, un ao antes de que terminara la carrera de
ciencias de la comunicacin. Ah se me cumple uno de los sueos
que tena: trabajar en la revista que considero la mejor en el pas
en el mbito poltico. Es un medio de comunicacin en el cual llegas a convivir con los grandes talentos del periodismo mexicano,
encabezados por la figura emblemtica de don Julio Scherer
Garca.
Y cada ao nos damos cita todos los corresponsales de la
revista y es muy gratificante poder convivir con aquellos que
admir o le. Estar dentro de esa gran revista te obliga a tratar
de ser mejor.
Pero esto no es fortuito. Considero que parte de ese camino
que he recorrido tiene que ver mucho con el Conafe. Ir y venir de una comunidad a otra, viendo la miseria, la pobreza, la
marginacin en que viven muchos chiapanecos te hace tomar
conciencia de una realidad que no debe existir. sa es mi labor
de periodista: denunciar agravios, injusticias, abusos.
A casi diecisiete aos de mi primer contacto con el Conafe,
creo que he aprendido algo. Parte de mi vida se la di a esa institucin y a la niez que depende de su labor. Mientras siga habiendo
comunidades marginadas, alejadas de los servicios educativos
tradicionales, el Conafe seguir siendo una alternativa de acceso a este fundamental derecho
del ser humano: la educacin.
Galera
Carlos Blanco, entre los grandes fotgrafos mexicanos
Escritora.
25
Abril, 2009
24
los nios hay que armarlos con palabras, pareciera decir Zapata mientras observa como los pequeos caminan estando
sentados para la clase hacia un hermoso presente. El instructor
comunitario ha guardado ya el cobijo de los rboles y el aire que
aullaba resquebrajando la neblina en su mochila o en la pltica con
los nios. Ms tarde volver a caminar y sostendr al sol como una
espada. Mientras tanto, el discurso del juego desoxida los cerrojos
y lava las nubes, porque el discurso del juego es ms poderoso que
toda oratoria. Nios y nias aprenden a tocar las letras como se tocan las noches clidas. Las instructoras saben medir el conocimiento con sonrisas como los pequeos sonren ante sus logros.
As sucede. Acaso una pequea mano se posa sobre el da
comn y desenrolla alebrijes y cantos de las paredes del aula.
Tal vez andan las risas de lo aprendido por las terrazas y debajo de las alas de los guajolotes. En el saln se descubre el
rostro de nuestra inmensa geografa y se considera la peculiar
cara de nuestra historia.
Todo esto porque es necesario. Del otro lado del espejo
los carros aletargan las maanas y la polucin se mezcla con
la felicidad, se necesita de artistas como Carlos Blanco para
sacarnos de nuestro verdadero mundo para introducirnos al
mundo real, aquel que es diverso y que slo es posible conocer
cuando se le sostiene con la memoria.
De Carlos Blanco son las presentes imgenes, tomadas en la
dcada de 1970 para ilustrar el primer manual del instructor comunitario. Imgenes magistrales de gran valor testimonial.
Historia de la educacin
27
Abril, 2009
Su desarrollo histrico
Historia de la educacin
Vasconcelos, si bien crtico del Estado revolucionario, comparti y formul adems, muchos de los contenidos ideolgicos que, particularmente en el campo de la educacin, iba a
sostener dicho Estado.
De esta forma, en 1923 se estableci la primera Misin Cultural.5 El propsito de las primeras misiones fue el de preparar
adecuada y eficazmente a los profesores de enseanza rural,
al proporcionarles los conocimientos necesarios en relacin
con la zona y las necesidades de la comunidad. Ms adelante,
la experiencia se hizo intensiva a cualquier miembro de la comunidad o a cualquier estudiante que as lo solicitase.
Fue hasta 1923 en Zacualtipn, Hidalgo, cuando se estableci la primera Misin Cultural, que al frente de un grupo de
maestros especialistas en diversas actividades organiz una
serie de cursos, en los cuales se impartieron algunos consejos
prcticos sobre agricultura local y trabajos sobre curtidura.
Para 1924 estuvieron organizadas seis misiones culturales.
El sistema pronto tuvo xito, y para 1926 se cre la Direccin
de Misiones Culturales de la sep. Sin embargo, desde su inicio
tuvo dos serias limitaciones: por un lado, carencia de recursos;
por el otro, la explosiva demanda a la que tena que hacer frente. De hecho, esa dos, de una manera u otra, fueron las causas
de que paulatinamente se distorsionara su actividad, hasta desa
parecer totalmente. Adems, con la rebelin cristera oblig
tambin a que, de manera tangencial, las misiones cambiasen
sus objetivos educativos hacia otros de carcter ms poltico.
Una vez finalizado el conflicto cristero, las misiones culturales quedaron adscritas a las Escuelas Normales Rurales
y Centros Agrcolas, no slo para institucionalizar sus limitaciones, sino tambin, como lo afirmara el propio Lzaro
Crdenas cuando se vio precisado a suspender en definitiva
las actividades misioneras en 1938, para no profundizar el
conflicto religioso, pues las misiones se haban convertido en
verdaderas brigadas de choque en el campo.6 El sistema fue
restablecido en 1943 por el entonces secretario de Educacin Pblica, Jaime Torres Bodet.
29
Abril, 2009
28
Grandes educadores
Lauro Aguirre,
Fuentes
Solana, Fernando et al., Historia de la educacin pblica en
Mxico, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2001.
Garca, Ral, Apuntes para la historia de la educacin en
Tamaulipas, Universidad Autnoma de Tamaulipas, Instituto de Investigaciones Histricas, 1980.
31
Abril, 2009
30
Nota
* Fragmento tomado de Claude Fell, Jos Vasconcelos.
Los aos del guila, Mxico, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, p. 139.
en el ejercicio de sus derechos y, por otra, de sus responsabilidades. Esto nos obliga a involucrar a los nios en los procesos
de formulacin de polticas en todas las esferas gubernamentales evaluando los efectos de las medidas sobre ellos.
Aunque algunos artculos de la Convencin tocan los aspectos educativos del desarrollo del nio (17, 19, 20, 23 y 24), los
artculos 28, 29 y 31 se refieren explcitamente al derecho a la
educacin: primaria obligatoria y gratuita; secundaria, superior
y profesional; medidas para evitar la desercin escolar; la coo
peracin internacional para abatir el analfabetismo; la participacin en la vida cultural y en las artes y, sobre todo, el desarrollo de la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fsica
del nio hasta el mximo de sus posibilidades.
La Convencin garantiza la equidad; la universalizacin de
la educacin bsica; la educacin inicial y la superior; la igualdad de gneros; la identidad; vinculacin estrecha con los valores culturales, familiares; la salud; la integridad fsica; la salud;
la alimentacin.
33
Abril, 2009
32
En la Declaracin de Ginebra (1929), aprobada por la Sociedad de Naciones, la pedagoga suiza Englantine Jebb redact
los artculos y qued establecido que cualquier atencin que
se proporcione a los nios debe ir permeada por un espritu
educativo. La Declaracin de los Derechos del Nio de 1959
reivindica el derecho de los nios porque la humanidad debe
darle a stos lo mejor de que disponga. El Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966) menciona la necesidad de cuidados de la madre antes y despus
del parto, as como la de adoptar medidas para proteger a los
nios y adolescentes.
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, aprobado
por la Asamblea General en 1966, establece de manera especfica
que todo nio tiene derecho, sin discriminacin alguna, a medidas
de proteccin, tanto de su familia como de la sociedad y el Estado;
prev la obligacin de inscribir al nio inmediatamente despus de
su nacimiento en el registro civil, as como el deber de proporcionarle un nombre y a adquirir una nacionalidad.
Las normas de derecho internacional se han multiplicado por
un gran nmero de convenciones y acuerdos de cooperacin en
esta materia, entre los que destacan: Las Reglas Mnimas de las
Naciones Unidas para la Administracin de Justicia de Menores
(Reglas de Beijing, 1985); la Convencin sobre la Proteccin de
Menores y la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, promulgada en octubre de 1994; la Convencin sobre los
Aspectos Civiles de la Sustraccin Internacional de Menores
de marzo de 1992; la Convencin Interamericana sobre Obligaciones Alimentarias de 1984; la Convencin Interamericana
sobre Restitucin Internacional de Menores, de 1984; la Con-
Notas
1. La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados establece en la misma categora, como sinnimos, a los pactos, las convenciones, los acuerdos, los tratados y los
protocolos. Lo define: Se entiende por tratado, un acuerdo internacional celebrado por
escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional, ya conste de un instrumento
nico o de dos o ms instrumentos conexos y cualquiera sea su denominacin.
2. Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2008, unesco, p. 16
3. Ibid., p. 17.
35
Abril, 2009
Era 1967, Gabriel Garca Mrquez publicaba Cien aos de soledad, en Estados Unidos ponan en una tumba permanente el
cadver del presidente John F. Kennedy, tambin se realizaba
el primer trasplante de corazn en Sudfrica y naca Kurt Cobain. Pero no vamos a hablar de Kurt, sino de Too Malpica, que
como todos, no recuerda a qu hora naci, y si no hubiera sido
porque su mam le dijo, tampoco recordara que fue un ocho de
marzo. Lo que sabemos es que la desvel, porque a Too se le
ocurri llegar de noche.
Sabemos tambin, por lo que dicen los sabios astrlogos,
que como Too naci un ocho de marzo, bajo el signo de piscis, que los nacidos bajo este signo son imaginativos y sensibles. Aunque Too hubiera preferido ser insensible, porque
sabe que Peter Pan invariablemente es insensible, y ste es
el personaje favorito de Malpica. Otra cosa que dicen los sabios astrlogos es que Too es muy intuitivo y tal vez por eso,
desde chiquito, saba que sera un artista. No saba cmo, ni
dnde, ni cundo. Apost a que sera un pianista, un msico,
37
Abril, 2009
36
Juego de palabras
joven autista, perdido y deseando llegar muy lejos, rescata una armnica de latn
del bote de basura y la toca.
Para descubrir qu ocurre
hay que leer el libro.
Dirigido a nios lectores
y con ilustraciones de Aitana Carrasco, este libro de la
editorial El Naranjo envuelve
a todo lector, pequeo, mediano o grande, en la magia de
las posibilidades. Conocer a
Too Malpica es aprender que
lo trgico o peligroso siempre
puede verse desde la perspectiva de lo extraordinario.
Mxico
En uz se dice kurhi
39
Para entendernos
Para jugar
En un mapa de Mxico:
saben cul es el estado donde viven?, pueden ubicar el estado ms grande?, saben cuntos estados tienen acceso al mar?, qu estados
de la Repblica comienzan con qu letras del
alfabeto?, el nombre de algn estado comienza con la misma letra que el nombre de alguien
del grupo?
Mxico
En uz se dice kurhi
Para entendernos
Para jugar
Abril, 2009
38
Quertaro prehispnico
La primera sala, Quertaro prehispnico, presenta un mapa
con las culturas precolombinas donde se ubica al estado, dividido en tres zonas geoculturales: los valles, el semidesierto y la
Sierra Gorda. Ah hay piezas lticas, cermicas y esculturas de
los primeros habitantes. El medio ambiente y la arquitectura se
ilustran con mapas, dibujos reconstructivos y maquetas.
40
Francisco, una de las construcciones ms antiguas de Quertaro. La independencia de Mxico modific su destino, pues
ah se encarcel a insurgentes como Epigmenio y Emeterio
Gonzlez, entre otros.
Hoy es el Museo Regional de Quertaro, conocido como el
Convento Grande de San Francisco; su construccin se inici a
mediados del siglo xvi, para ser demolido casi un siglo despus.
El convento actual data de 1698; su templo es posterior, de principios del siglo xviii. El majestuoso conjunto conventual no sobrevivi intacto a la Reforma; en tiempos del gobernador liberal
Benito Zenea perdi el atrio con sus capillas, y fueron convertidos en la Plaza de la Constitucin y el actual Jardn Zenea.
No fue sino hasta 1928 que la shcp entreg el edificio al gobierno estatal con objeto de establecer un museo de arte religioso y colonial; sin embargo, el proyecto fracas y el ex convento fue devuelto
en 1932; ms tarde el inmueble, junto con las obras de arte reunidas
durante el Porfiriato y las recuperadas despus de la Revolucin,
fueron entregados a la sep.
Afortunadamente, las colecciones las resguard don Germn
Patio, quien en 1936 fungi como director del museo, cuando
inici formalmente su funcionamiento. Para 1939, con la creacin del inah, pas a ser parte de los museos que ste administra y custodia.
Un museo regional tiene como funcin principal conservar
y mostrar la riqueza artstica e histrica de la regin donde se
encuentra, en este caso la del estado de Quertaro. Las coHistoriadora por la unam. Coordinadora de la pgina web del inah. nora_duque@inah.gob.mx
Sala Independencia
Al llegar a la Sala Independencia, una de las ms importantes por su contenido histrico, podemos entender por qu
Quertaro fue asiento de la conspiracin de donde surgi el
proceso de la Independencia mexicana. De doa Josefa Ortiz
de Domnguez se conservan algunos objetos personales, as
como el retrato de don Epigmenio Gonzlez, otro de los protagonistas queretanos de la conspiracin, y retratos de hroes
insurgentes que ilustran el proceso independentista, desde su
gesta hasta su conclusin en 1821.
Triunfo de la Repblica
Finalmente, la sala Triunfo de la Repblica, testimonia las luchas intestinas del Mxico independiente. Aqu se aborda la disputa entre
republicanos y monrquicos, la cual culmin con la derrota del imperio de Maximiliano de Habsburgo en 1867. Se exhiben pinturas,
grabados, documentos, objetos y muebles de la poca; tambin un
cuadro alegrico al triunfo de la Repblica.
Sala Porfiriato
En la Sala Porfiriato lo relevante son los aspectos vinculados con
la economa del estado, y las ferias internacionales. Tambin destaca lo referente a la conmemoracin del primer centenario del
inicio de la Independencia: mobiliario, medallas, documentos y
fotografas.
Sala Revolucin
Concluye el recorrido con la Sala Revolucin, donde se conserva la tribuna empleada en los debates en el Teatro de la Repblica, la maquinaria con la que se imprimi la Constitucin
y un ejemplar de ella en forma de bando, as como fotografas,
muebles y documentos de la poca revolucionaria.
El museo en s mismo es una joya arquitectnica, como pocas
en Mxico; el recorrido por sus salas lo enriquece la belleza y
magnificencia del edificio. Hay tambin una biblioteca conventual, la cual alberga invaluables libros antiguos, procedentes de
conventos queretanos y de otras partes del pas.
Dnde est?
El ex convento de San Francisco se encuentra en el corazn de
la ciudad de Quertaro, en el nmero 3 de la calle Corregidora en el Centro Histrico.
Para saber ms
Daville Landero, Selva, Quertaro, Mxico, unam , 2000.
Una ruta con historia, Mxico, Conaculta-inah-Sectur, S/F.
Zrate Miguel, Guadalupe, Museo Regional de Quertaro (minigua), Mxico, inah , 2008.
41
Abril, 2009
En la siguiente sala, Los pueblos indios de Quertaro, se explica la continuidad cultural de los otomes y pames en la regin;
incluye textiles, instrumentos musicales, trajes de danza, juguetes, fotografas y la portada en cantera labrada de una capilla
familiar. En conjunto, muestran el pensamiento y cosmovisin
de los pueblos indgenas que han habitado el estado por generaciones.
Sabores de Mxico
Tipos de chocolate
La receta
Trufas de chocolate especiadas al
tequila
Ingredientes
Para 40 trufas, aproximadamente
Crema 50 ml
Glucosa o miel 40 g
Vainilla en vaina 1 pza
Chile ancho molido 10 g
Chocolate oscuro 250 g
Tequila 40 ml
Mantequilla 50 g
Para trampar:
Chocolate oscuro 300 g
Cocoa 100 g
Material de trabajo
Cazo chico
Batidor globo
Cuchillo
Tabla de picar
Manga de repostera y duya lisa
Charola
Tazones
Tenedor
Fuentes
Khodoroswsky, Katherine, Chocolate et Grands Crus de Cacao, Francia, Ed. Solar, 2003, pp.
159-161.
McFadden, Christine, El gran libro del chocolate, Mxico, Hymsa, 1997, pp. 38-39.
Rivera, Guadalupe, El gran cocinero mexicano, Mxico, Porra, 1992, pp. 257-260.
El proceso
En un cazo, mezclar la crema, la glucosa, la
vaina de vainilla abierta por la mitad y raspadas sus semillas y el chile ancho molido.
Someter a coccin y hervir a fuego bajo.
Verter caliente sobre el chocolate en trozos. Integrar con una pala. Si no fuera suficiente el calor para fundir el chocolate,
regresar a fuego muy bajo.
Disolver los grumos y agregar el tequila.
Agregar la mantequilla a punto de pomada.
Refrigerar la mezcla para que adquiera
consistencia untable.
Vaciar la mezcla en una manga de repostera; con la duya lisa y amplia formar
pequeos montculos (trufas), del tamao
de un bocado pequeo, sobre una charola
cubierta con papel encerado.
Refrigerar por 30 minutos o hasta que las
piezas estn firmes y slidas.
Fundir los 300 g de chocolate oscuro restantes a bao mara.
Retirar del bao mara y, moviendo constantemente, enfriar el chocolate a temperatura ambiente.
43
Abril, 2009
42
Reseas
Asombrarse en la
cotidianidad
Ferreiro, Emilia y Siro, Ana, Narrar por escrito desde un
personaje. Acercamiento de los nios a lo literario, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2008.
ras. Otra punto que llama la atencin son los personajes que a
veces elegan los nios para contar la historia. En la suma de los
casos los nios generaban la sorpresa. Este texto de un pequeo que elige contar Hansel y Gretel desde el punto de vista de
un pjaro del bosque es un ejemplo:
Ese da sal del nido y me encontr con Hansel y Gretel que
iban hacia el bosque. Los segu muy ligero y de repente, vi que estaban tirando piedras plateadas. En ese momento me pregunt:
por qu estarn tirando piedritas? Vi que estaban juntando lea,
despus siguieron las piedritas que haban tirado y se volvieron a
su casa. Cuando llegaron escuch que la madrastra
les deca que al da siguiente volveran a traer lea.
Por la maana, Hansel y Gretel no agarraron piedritas plateadas, sino pan y fueron tirando las miguitas
por el camino. Como eran tan exquisitas, me las fui
comiendo
Pretendiendo una cuidada verosimilitud haba que
enfrentarse a historias en las cuales debido a los narradores elegidos no poda contarse la historia cannica tal cual la conocemos, o se necesitaba aadir elementos fantsticos y mgicos. As, los autores, con el
apoyo de sus asesoras, enriquecieron los cuentos y, en
la mayora de los casos, al tratarlos en primera persona, los convirtieron en documentos totalmente nuevos, propios
para los lectores de ahora que exigen de la literatura mucho ms.
Apreciar el acto de la creacin por medio de la escritura es una actividad que puede instaurarse en la cotidianidad de los estudiantes
para que la apropiacin de la escritura sea tambin la accin de
imaginar y de soar.
Ileana Garma
45
Abril, 2009
44
Recursos didcticos
Formacin para la competitividad y el aprendizaje
Educacin Intercultural
Anglica Irene Hernndez Gonzlez
46
comportamentales, necesarias para entablar conversacin con los dems. En la prctica, el docente requiere orientar a los alumnos en la creacin
de nuevas formas de anlisis, interpretacin y reflexin del contenido de un mensaje, lo que permitir la comprensin de su significado.
Nota
1. Chen, G. M., Intercultural communication, The edge: The E-Journal of Intercultural Relations, 1 (4), 1998, pp. 1-14.
Fuentes
Chen, G. M. & Starosta, W., Intercultural Communication Competence: A synthesis, Communication Yearbook, 19, 1996, pp. 353-383.
Dodd, C. H., Dynamics of Intercultural Communication, Dubuque, IA:
Wm. C. Brown Publishers, 1991.
Hamel, R. E., Las determinantes sociolingsticas de la educacin
indgena bilinge, en Signos. Anuario de Humanidades, Mxico,
uam-i, 1988, pp. 319-376.
Muoz, C. H., Testimonios metalingsticos de un conflicto intercultural: Reivindicacin o slo representacin de la cultura otom?,
en Funciones sociales y conciencia del lenguaje. Estudios sociolingsticos en Mxico, Xalapa, Universidad Veracruzana, 1987, pp.
87-118.