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Felipe Ugalde

Ao 1 Nmero 10 Abril 2009

rgano informativo
del Consejo Nacional
d e Fo m e n t o Ed u c a t i vo

La educacin, medicina para la pobreza


La educacin, clave para disminuir la pobreza en Mxico Educacin y pobreza
Cursos comunitarios del Conafe Encuentro por la educacin La educacin
en el sector rural en Mxico Los derechos del nio Una historia muy peculiar

10

Sumario | Abril, 2009


28 Grandes educadores
Lauro Aguirre, impulsor del cambio
en las Normales

3 Picaporte

4 Buzn del lector

5 Poltica educativa
La educacin, clave para disminuir
la pobreza en Mxico
Educacin y pobreza
Cursos Comunitarios del Conafe

15 Noticias Conafe
Encuentro por la educacin
Fausto Mrquez Pacheco
Recursos sin precedente para aulas
en Tabasco
Avanza y se fortalece el Conafe

18 Acciones de poltica educativa


En mejores aulas miles
de alumnos del Conafe

19 Los mochileros
La letra jugando entra
Isan Mandujano

29 Poltica educativa internacional


Los derechos del nio
Gregorio Morales Avils

33 Canto, cuento y color


Una historia muy peculiar
Ileana Garma

37 Juego de palabras

38 Recorrido por museos


Museo regional de Quertaro
Nora L. Duque

40 Sabores de Mxico
El cacao, un regalo de Mxico
para el mundo. Parte II
Martha Snchez

42



22 Galera
Del otro lado del espejo
Iam Rag

25 Historia de la educacin
La educacin en el sector rural
en Mxico
Juan Jos Gmez Escrib

www.conafe.gob.mx
revistaalas@conafe.gob.mx

Reseas
Libros grandes para manos pequeas
Asombrarse en la cotidianidad
Cmo es que somos?
La medicina ayer y hoy

Columnas

44 Recursos didcticos
Educacin Intercultural
Anglica Irene Hernndez Gonzlez

Picaporte

Qu tanto sabes?
Pon a prueba tus conocimientos y elige la respuesta
que consideres correcta.

1 En su informe de gobierno de 1924 considera que La enseanza industrial, teniendo ms importancia an que la
literaria, conviene que se declare obligatoria.
a) Venustiano Carranza
b) lvaro Obregn
c) Plutarco Elas Calles
2. En 1910 promulga la Ley Constitutiva de la Universidad Nacional de Mxico, la cual se inaugur el 22 de
septiembre del mismo ao como parte de los festejos del Centenario de la Independencia Nacional.
a) Justo Sierra
b) Valentn Gmez Faras
c) Porfirio Daz
3. Por su iniciativa organiz y llev a cabo el Primer Congreso Indigenista y adems elabor el programa para la
creacin del Departamento de Asuntos Indgenas
a) Abelardo Rodrguez
b) Rafael Ramrez
c) Moiss Senz
4. Para l, educar a un nio significaba ensearle a pensar por s mismo, a expresar su pensamiento con palabras
buscadas y combinadas por l mismo, ejercitar todas las fuerzas de su espritu, darle impulso para que recorra su
camino, prestar alas a su actividad para que tienda el vuelo al cielo luminoso de la verdad para la que ha nacido.
a) Carlos A. Carrillo
b) Plutarco Elas Calles
c) Gabriela Mistral
5. Durante su gestin se volvi a dar la atencin merecida a las escuelas localizadas en las zonas rurales.
a) Venustiano Carranza
b) Porfirio Daz
c) lvaro Obregn

Enva tus respuestas a revistaalas@conafe.gob.mx


Las tres primeras personas que acierten ganarn un paquete
de libros del Conafe.
Respuestas a la trivia anterior
1. Seal: La educacin de las masas es y debe ser uno de los ideales de la actual revolucin; as como se lucha
por la libertad individual y la libertad de pensamiento, debe lucharse contra el yugo de la ignorancia.

a) Venustiano Carranza
b) Plutarco Elas Calles
c) Francisco I. Madero
2. En su libro Paz por medio de la revolucin asegur que ninguno de los resultados de la Revolucin Mexicana es
tan trascendental como su movimiento de educacin rural.
a) Frank Tannenbaum
b) Romain Rolland
c) Juan B. Salazar
3. Seal que el programa de educacin secundaria deba desarrollarse alrededor de cuatro cuestiones: cmo
conservar la vida, cmo ganarse la vida, cmo formar la familia y cmo gozar de la vida.
a) Francisco Mgica
b) Jos de la Luz Mena
c) Moiss Senz
4. Present al Congreso Constituyente un proyecto sobre el artculo referente a la educacin que postulaba plena
libertad de enseanza en beneficio de los particulares, y solamente laica para los establecimientos oficiales.
a) Venustiano Carranza
b) Plutarco Elas Calles
c) Abelardo Rodrguez
5. En ese ao se establece el Servicio Mdico Escolar, con varias secciones que denotan claramente el predominio
de la higiene sobre la pedagoga.
a) 1910
b) 1928
c) 1923

Coordinacin Editorial
Vernica Camacho Trejo
Coordinacin Editorial de Noticias
Fausto Mrquez Pacheco
Edicin
Vernica T. Martnez Snchez
Correccin de estilo
Octavio Hernndez R.
Diseo
tpa Design | Adriana Morales Rivera
Jorge DG Navarro
Ignacio Cuevas Garza
Fotografa
Carlos Blanco
Edgar Ayala
Alfredo Jacob
Miguel ngel Bernal
Ilustracin de portada
Felipe Ugalde
Ilustraciones de interiores
Emiliano Prez Enrquez
Vieta del cabezal
Sergio Arau
Seleccin de ilustraciones
Arturo Torres
Distribucin
Gabriela Madrigal

Alas para la equidad. rgano informativo del Consejo Nacional de Fomento Educativo es una publicacin mensual del Consejo Nacional de Fomento
Educativo. Editor responsable y distribuidor: Rodolfo de Jess Guzmn Garca. Certificado de reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho
de Autor: 04-2008-081514351800-102. Nmero de
certificado de licitud de ttulo: 14275. Nmero de certificado de licitud de contenido: 11848. Domicilio
de la publicacin: Ro Elba 20, Col. Cuauhtmoc,
Del. Cuauhtmoc, CP 06500, Mxico, D.F. Tel.
+52 (55) 52 41 74 00. revistaalas@conafe.gob.mx
www.conafe.gob.mx Imprenta: Impresora y Encuadernadora Progreso, SA de CV (IEPSA), Calz. San
Lorenzo 244, Col. Paraje San Juan, CP 04830,
Del. Iztapalapa, Mxico, D.F.
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros
distintos a los establecidos. Quien haga uso de este
programa deber ser denunciado de acuerdo con la
ley aplicable y ante la autoridad competente.
Se autoriza la reproduccin del contenido citando
la fuente.

La educacin,
medicina para la pobreza
E

n este nmero de Alas para la equidad abrimos nuestro espacio para divulgar un destacado
estudio de la Organizacin de las Naciones Unidas realizado por su Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (Cepal), cuya conclusin fundamental es que en el medio rural
mexicano la educacin es una eficaz medicina para la pobreza.
Se trata del estudio Mxico: impacto de la educacin en la pobreza rural, que contribuye a la
discusin y al anlisis del impacto que la educacin alcanza en la pobreza de Mxico, sobre todo
en el medio rural, y particularmente en la educacin bsica; primaria y secundaria, obligatorias
para el caso de nuestro pas.
El estudio divulgado recientemente por la sede subregional de la Cepal en Mxico es contundente al afirmar que cuando una persona promedio cuenta con la primaria terminada reduce la
posibilidad de vivir en pobreza. En el Mxico marginado, alejarse de la pobreza an ms es posible cuando la persona concluye tambin el ciclo de la secundaria, segn las investigaciones de
Juan Luis Ordaz Daz, autor del estudio y maestro en economa por El Colegio de Mxico.
Ordaz recurri a las mediciones de pobreza realizadas por el comit tcnico creado con ese
propsito en la administracin federal pasada, el cual defini tres lneas: pobreza alimentaria,
pobreza de capacidad y pobreza patrimonial.
El estudio revela que el mexicano que vive en las zonas rurales y termin la primaria se aleja
7.3% de la posibilidad de encontrarse en pobreza alimentaria; 8.3% en pobreza de capacidades
y 6.1 % en pobreza patrimonial.
Cuando un mexicano del medio rural termina la secundaria las posibilidades de alejarse de la
pobreza en las tres lneas mencionadas sube a: 10.1, 11.2 y 9.6%, respectivamente.
El estudio va ms all al afirmar que: Al analizar a la poblacin nacional en su conjunto tambin
se observa que la educacin por s sola se convierte en un instrumento efectivo para ayudar a superar la pobreza.
Pero vamos por partes. La pobreza tiene causas mltiples y su remedio exige tambin varias
y diferentes medicinas. Es importante dejarlo claro para impedir que las buenas noticias nos nublen la vista y, sobre todo, la comprensin del problema tan grave que es la pobreza y su correlato, el rezago educativo.
Igual de importante es clarificar el tema para no dejar que otros piensen que hemos cado en
la ilusin de que exclusivamente por medio de la educacin rural estamos resolviendo uno de los
problemas cruciales del desarrollo nacional.
En Mxico hace tiempo que estamos convencidos de que las causas de la pobreza son mltiples y, en consecuencia, hace tiempo que atacarla se hace tambin mediante programas sociales
con mltiples objetivos: desarrollar infraestructura, caminos, agua potable, electricidad, sobre
todo; servicios pblicos: educacin, salud y alimentacin, de manera destacada. Estas acciones
corren paralelas con otras no menos importantes, como desterrar prcticas paternalistas y clientelares de los programas sociales y propiciar, en cambio, una participacin responsable y comprometida de los beneficiarios para desarrollar en ellos su condicin de ciudadana poltica.
Saber que las tareas del Conafe representan un mejor aprendizaje, una manera eficaz de
construir equidad en la distribucin de los bienes entre los mexicanos, y que adems se contribuye a superar la pobreza de quienes viven en las zonas rurales e indgenas del pas es un
compromiso.
Los editores

5
Abril, 2009

Alas para la equidad

DIRECTORIO
Josefina Vzquez Mota
Secretaria de Educacin Pblica
Arturo Senz Ferral
Director General del Consejo Nacional
de Fomento Educativo
Miguel ngel Lpez Reyes
Director de Administracin y Finanzas
Juan Jos Gmez Escrib
Director de Planeacin
Lizbeth Camacho Gonzlez
Directora de Educacin Comunitaria
Lucero Nava Bolaos
Titular de la Unidad de Programas
Compensatorios
Ana Lilia Pedrosa Islas
Directora de Apoyo a la Operacin
Rodolfo Guzmn Garca
Director de Medios y Publicaciones
Rafael Lpez Lpez
Titular de la Unidad Jurdica
Perla Elizabeth Acosta Molina
Titular del rgano Interno de Control

Poltica educativa

Buzn del lector

Felicito al Conafe por la revista Alas para la


equidad que recibo mensualmente. Considero que es un excelente medio de difusin e informacin sobre los proyectos que desarrolla
el Consejo en materia educativa. Me han interesado los temas de la revista sobre aspectos
de mejora en infraestructura, el compromiso
con la educacin, siempre los nios al centro,
polticas pblicas educativas y sociedades jus-

tas y democrticas. Manifiesto mi inters de


colaborar en la revista con temas alusivos a la
inclusin educativa, sera una oportunidad de
unir esfuerzos con ustedes.
Alicia de la Pea Rod
Excelencia Educativa, A.C.

Con toda atencin agradezco el envo de los


ejemplares de la excelente revista Alas para
la equidad del Conafe. Aprovecho la ocasin
para enviarles un cordial saludo y el mayor
de los xitos para el 2009.
Jos Antonio Zamora Guido
Rector
Universidad Politcnica
Metropolitana de Hidalgo

7
Agradezco el envo de la revista Alas para
la equidad editada por el Conafe. Aprovecho la oportunidad para manifestarle mi reconocimiento por el esfuerzo editorial que
se concreta cada mes.
Marcela Santilln Nieto
Directora general
de Educacin Superior
para Profesionales de la Educacin
Secretara de Educacin Pblica

La radio en el Conafe ahora tiene alas...

Abril, 2009

Alas para la equidad

Agradezco el envo de la revista Alas para


la equidad. Me permito comentarle que el
formato elegido resulta de enorme atractivo, tanto por la distribucin de secciones como por la clasificacin y ubicacin
de contenidos. Es de fcil lectura, puesto
que la redaccin es accesible tanto para
los involucrados en cuestiones educativas
como para quienes deseen acceder a la
informacin clara y precisa sobre las tareas
propias del Conafe. Presenta un agradable
equilibrio entre aportaciones de especialistas y los testimonios de las personas beneficiadas con los servicios del Consejo. Se
induce al aprecio por la diversidad cultural

y se introduce al lector a la realidad siempre


apasionante de la educacin en contextos
no siempre favorecedores. Finalmente, una
atenta peticin: consideren algn espacio
para la difusin de otros esfuerzos que el gobierno federal destina a la atencin del denominado rezago educativo, a la formacin
para el trabajo y al impulso de proyectos
culturales que a la postre se reflejarn en la
calidad de vida de las personas atendidas
tanto por Conafe como por instituciones
afines. El propsito tiene que ver con la articulacin de acciones y programas sectorizados en el rubro educativo.
Sergio Martnez Espaa
Delegado del Instituto Nacional
para la Educacin de los Adultos
Estado de Mxico

El reto de la sociedad y economa en la actualidad

La educacin, clave para


disminuir la pobreza en Mxico
La educacin bsica es un mecanismo importante para ayudar a los individuos a salir
de la pobreza, extrema y moderada. Mxico podra reducir 18% sus niveles de pobreza
alimentaria (extrema) si toda la poblacin tuviera acceso a la educacin primaria. Se
disminuira 15% la tasa de pobreza de capacidades y 4% la de patrimonio. Esto es
significativo si se considera que Mxico tiene una poblacin de 107 millones de habitantes,
segn estimaciones oficiales.
En el medio rural el impacto de la educacin primaria sobre la pobreza alimentaria, de
capacidades y patrimonial permite reducir el fenmeno 16, 15 y 8%, respectivamente. Los
resultados aparecen en el estudio Mxico: impacto de la educacin en la pobreza rural,
realizado por la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal) y del cual
reproducimos los resultados ms significativos.1

Alas para volar con la


imaginacin...
Alas para conocer la diversidad...
Alas para estar ms cerca de las
nias y nios

Revista radiofnica
Escchanos en www.conafe.gob.mx
o descarga el podcast en
http://poderato.com/conafe/alas-radio-conafe

l combate a la pobreza en Mxico es uno de los retos ms


importantes que hoy tienen la sociedad y la economa mexicanas. Aun cuando en los ltimos aos los avances en la reduccin de la pobreza son notables, sta todava afecta a un sector
considerable de la poblacin, sobre todo en el medio rural.
En trminos de educacin, el sector rural tambin muestra
un gran rezago con respecto al urbano. Sus niveles educativos
en general son menores y la calidad de la educacin en este
medio es ms baja.
En este estudio se busc analizar si la educacin, tal como se
ofrece en Mxico, puede ayudar a las personas del sector rural a salir de la pobreza, y as incidir en las polticas sociales en
Mxico. Los resultados encontrados muestran que la educacin, por s sola, es un mecanismo efectivo para ayudar a que

las personas del sector rural de Mxico salgan de la pobreza.


Se analizaron tres niveles de pobreza: pobreza alimentaria,
pobreza de capacidades, y pobreza de patrimonio. En especfico se estim el impacto de la educacin primaria y de la
educacin secundaria sobre estos tres niveles.
Se encontr, para el estudio rural, que cuando una persona
promedio cuenta con educacin primaria terminada reduce
su probabilidad de encontrarse en pobreza alimentaria en 7.3
puntos porcentuales, en pobreza de capacidades en 8.3, y en
pobreza de patrimonio en 6.1, lo que presenta una reduccin,
para quienes han concluido la primaria, en las tasas de pobreza
de 16, 15 y 8%, respectivamente. Por otra parte, la educacin
secundaria disminuye la probabilidad de que una persona promedio se encuentre en pobreza alimentaria en aproximadamente

Poltica educativa
Diversos pases han diseado programas de combate a la
pobreza con el objetivo de mejorar el capital humano, al construir escuelas en las localidades menos favorecidas, otorgar
incentivos econmicos a los profesores, reducir el nmero de
alumnos por maestro, o conceder transferencias en efectivo a
las familias que enven a sus hijos a la escuela.
Segn datos de la Cepal,4 en los pases subdesarrollados la
pobreza y la educacin exhiben grandes rezagos. Por ejemplo, en Amrica Latina poco ms de 35% de la poblacin se
encuentra en situacin de pobreza y la escolaridad promedio
de la fuerza laboral de estos pases se ubica en poco ms de
seis aos, lo que contrasta con la de los pases desarrollados,
que se sita en poco ms de 10 aos.
Verner5 concluye que la educacin es el factor ms importante en la reduccin de la pobreza. Afirma que si el nivel educativo es mayor, menor es la probabilidad de estar por debajo
de la lnea de pobreza. Con la educacin secundaria completa
la probabilidad de ser pobre es cuatro veces inferior a la que se
tiene con educacin primaria.
En algunos estudios se muestra que los recursos destinados
a la educacin, si estn bien dirigidos, pueden contribuir al crecimiento econmico y a la reduccin de la pobreza,6 as como
a mejorar la distribucin del ingreso.7
Otros estudios comprueban que, en trminos productivos,
es importante invertir en nios pequeos nacidos en condiciones desfavorables mediante programas que mejoren el capital
humano. La intervencin a temprana edad puede remediar parcialmente algunas de las desventajas iniciales y derivar en altos
beneficios econmicos, tanto para los nios como para la sociedad en su conjunto.8 En este sentido, la ocde indica que la
niez es un periodo crtico para la adquisicin de ciertas habilidades cognoscitivas, por lo que se deben crear las condiciones
para poder potenciarlas.9

Educacin y pobreza
Diferentes teoras acerca del desarrollo3
atribuyen a la educacin un papel central
en el crecimiento econmico, el bienestar
y el desarrollo humano. La Organizacin
de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura (unesco) y la Organizacin de las
Nacionales Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
(fao) enfatizan, en el programa Education for Rural People,
la importancia de la educacin como elemento fundamental en la reduccin de la pobreza extrema, en especfico en el
sector rural.

En el grfico anterior se observa que desde la segunda mitad de la dcada de 1990, la incidencia de la pobreza rural
muestra una tendencia decreciente, tal como lo indican las
tres medidas de pobreza:10 la alimentaria (la ms extrema), la
de capacidades y la de patrimonio (pobreza moderada). No
obstante, una alta proporcin nacional contina en situacin

de pobreza; en 2006, 42,6%, cerca de


44.7 millones de mexicanos, se encontraba en pobreza de patrimonio.
En el medio rural de Mxico es en el que
se manifiestan los mayores niveles de desigualdad y donde la situacin de la pobreza
es ms aguda. A pesar de haberse logrado
algunos avances en los ltimos aos, un porcentaje muy alto de la poblacin de este
sector sigue siendo afectado por la pobreza. Como se observa en el siguiente grfico, en 2006 cerca de 55% de la poblacin
rural (poco ms de 12 millones de personas)
estaban en pobreza de patrimonio.
Notas:
1. El estudio Mxico: impacto de la educacin en la pobreza
rural puede consultarse en la pgina de la Sede Subregional de la Cepal en Mxico en la pgina http://www.eclac.
org/mexico/. El texto que se presenta se reproduce con la
autorizacin del organismo.
2. Ramrez, F., X. Luo, E. Shofer y J. Meyer, Students achievement and international economic
growth, American Journal of Education, vol. 113, 2006, pp. 1-29.
3. Becker, G., Human capital and poverty alleviation, Human Resources Development and Operations Policy, Working Paper nm. 14458, 1995. Y tambin Shultz, T., Investment in human
capital, The American Economic Review, vol. 51, nm. 1, 1961, pp. 1-17.
4. Cepal (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe), Panorama Social de Amrica Latina, 2007.
5. Verner, D., Education and its poverty-reducing effects: The case of Paraba, Brazil, 2004, indito.
6. Jung, H., y E. Thorbecke, The impact of public education expenditure on human capital, grow,
and poverty in Tanzania and Zambia: A general equilibrium approach, Journal of Policy Mode-

9
ling, nm. 25, 2003, pp.701-725. Y Tanzi, V. y K. Chu (eds.), Income distribution and hihg-quality
growth, Cambridge, MA: MIT Press, 1998.
7. Legovini, A., C. Bouillon, y N. Lusting, Can education explain changes in income inequality in
Mexico?, Banco Interamericano de Desarrollo, 2001, indito.
8. Heckman, J. y D. Masterov, The productivity argument fr investing in young children, Review of
Agricultural Economics, vol. 29, nm. 3, 2007, pp.446-493.
9. ocde (Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos), Understanding the brain: The bird of a learning science, 2007.
10. Coneval (Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, Aplicacin de
la Metodologa del Comit Tcnico para la Medicin de la Pobreza 2000-2005 [en lnea]
[http://www.coneval.gob.mx/coneval/pdf/Nota%20Tecnica%20%202000-2005.pdf].

Abril, 2009

Alas para la equidad

10.1 puntos porcentuales, en la de capacidades en 11.2 puntos


porcentuales y en la de patrimonio, 9.6 puntos porcentuales.
Ello implica que la educacin reduce las tasas de pobreza para
quienes estudian la secundaria en aproximadamente 25% en
pobreza alimentaria, 23% en la de capacidades, y 14% en la
de patrimonio.
Al ampliar el anlisis a la poblacin nacional tambin se encuentra que la educacin por s sola es un instrumento efectivo
para ayudar a los individuos a salir de la pobreza. La educacin
primaria reduce la probabilidad de encontrarse en pobreza alimentaria en aproximadamente 5.5 puntos porcentuales, en la
de capacidades en 5.9 puntos porcentuales, y en la de patrimonio en 2.6 puntos porcentuales, lo que representa una disminucin de alrededor de 18, 16 y 14%, en las correspondientes tasas
de pobreza para los individuos que han concluido la primaria en
comparacin con individuos similares que no lo han hecho.
Para el nivel de secundaria los efectos en la reduccin de la
pobreza son mayores que en la primaria. A nivel nacional se
encontr que como consecuencia de escalar a la secundaria,
los individuos bajan en promedio la probabilidad de encontrarse en pobreza alimentaria, de capacidades y de patrimonio en
7.7, 8.9 y 8.5 puntos porcentuales, respectivamente, lo que
implica una disminucin en las tasas de pobreza de quienes
estudian la secundaria de 30, 27 y 15% para cada una de las
respectivas condiciones de pobreza. Estos niveles de reduccin pueden explicarse en cierta medida por la calidad de la
educacin, que al parecer es ms desigual en secundaria comparado en el medio urbano con el rural.
En este estudio se muestra evidencia consistente de que la
educacin bsica en Mxico es un mecanismo importante
para ayudar a los individuos a salir de la pobreza tanto extrema
como moderada. Adems, el impacto es mayor a mayores niveles educativos y para el medio rural. De esta forma, se puede
concluir que es conveniente invertir en educacin en Mxico.
Los resultados de este ejercicio emprico muestran el impacto positivo que tiene la
cantidad de educacin, pero no se evala
la calidad de la misma. Algunos estudios recientes muestran que la calidad de la educacin tiene efectos importantes para mejorar
los niveles de vida de la poblacin.2 En Mxico,
como se mostr, la calidad de la educacin
es relativamente baja, sobre todo en el medio
rural. Si se incrementara la calidad educativa
en este pas, es muy probable que la educacin fuera un medio an ms efectivo en el
combate a la pobreza y pudiera coadyuvar a
que los programas sociales en Mxico tuvieran una mayor penetracin.

Poltica educativa

El trabajo del Conafe impacta en la reduccin de la pobreza

Educacin y pobreza
Anna Pi i Murug

En entrevista para Alas para la equidad, el investigador Juan Luis Ordaz Daz, coordinador
del estudio Mxico: impacto de la educacin en la pobreza rural (Cepal, 2009), habla
sobre uno de los retos ms importantes que tiene nuestro pas: el combate a la pobreza y,
ms especficamente, el rezago que en trminos de pobreza y educacin muestra el sector
rural respecto del urbano. Aqu se evala el impacto de la educacin primaria y secundaria
en el sector rural de Mxico. En l se muestra la reduccin de la pobreza,
que tiende a disminuir mucho ms cuando se llega a la secundaria.
Cules son los principales resultados que destacara
de este estudio realizado por la Cepal?
Antes que las cifras y los datos, destacara la muestra evidente
y robusta concerniente a la educacin como un instrumento
efectivo en el combate a la pobreza. En el trabajo realizamos
un ejercicio emprico, del cual no hay estudios semejantes en el
caso de Mxico. As, demostramos que en efecto la educacin
es un input relevante que permite a las personas en el medio
rural rebasar la condicin de pobreza. Asimismo, invertir en
educacin es positivo. Pero no debe verse la inversin como
un gasto. La inversin en educacin ayuda a mejorar el capital
humano de Mxico y, como han mostrado muchos estudios,
ste impacta en el desarrollo econmico de las personas. Es
importante invertir en el medio rural. Adems, tambin es ms
rentable invertir en educacin pues los retornos en trminos
econmicos son positivos. Pero tambin hace falta invertir en
la calidad en la educacin, aspecto en que Conafe est trabajando.
Al iniciar el estudio nos planteamos un problema que se
enfrenta en la actualidad. En general, sabemos que la gente
con ms educacin es la menos pobre, pero ignoramos si la
educacin es la que determina esta situacin o si la gente con
ms recursos es la que elige tener ms educacin. Es decir, no
sabemos cul es la causalidad ni si hay reciprocidad. Y ante la
falta de un ejercicio experimental que mostrara este tema se
plante este estudio.

Cmo se llev a cabo el estudio?


Aqu utilizo un smil mdico para que sea ms fcil entenderlo.
Empleamos el mtodo usual para conocer el impacto de un
medicamento: se estudian dos poblaciones, una a la que se da
tratamiento (llamada grupo de tratamiento) y otra a la que no
se trata (grupo de control), aunque ambas padecen la misma
enfermedad. En este caso, la enfermedad es la pobreza y el
tratamiento es la educacin. El objetivo es estudiar poblaciones lo ms similares posibles, con las mismas caractersticas
requeridas. As, el grupo de tratamiento tiene ms educacin
que el otro. Entonces hacemos un estudio comparativo de los
niveles de pobreza de ambas poblaciones o grupos. La meta
es averiguar si la pobreza que padecen o el menor nivel o la
reduccin que tuvieron es atribuible a la educacin. De este
modo, realizamos el ejercicio empleando tcnicas estadsticas
que permiten saber que se trata de poblaciones muy similares.
Este ejercicio experimental, aleatorio, permite extraer diferencias respecto a las probabilidades de estar en situacin de pobreza, o en los distintos niveles de pobreza, y con base en estas
diferencias averiguamos que s se debi a la educacin.
En el estudio se alude a los tres niveles de pobreza oficialmente aceptados: pobreza alimentaria, de
capacidades y de patrimonio. Esta clasificacin es
Doctora en ciencias antropolgicas por la uam-Iztapalapa. annapi_murugo@hotmail.com

Por qu se centra el inters en el medio rural?


Nos interesa el sector rural por distintos motivos. En primer
lugar, porque ah se concentran los niveles ms altos de pobreza y los niveles educativos son los ms bajos de todo el
pas. En segundo trmino, porque es donde se han implementado con mayor intensidad los principales programas
educativos y de combate a la pobreza (Conafe y Oportunidades, por ejemplo), y la tercera razn es que en el mbito
rural se mantienen aproximadamente 10 aos de rezago en
los indicadores de educacin con respecto a lo que ya se logr en el sector urbano.
Segn datos de la Cepal, se mantiene la transmisin
intergeneracional de las oportunidades educativas,
cmo puede romperse esta situacin?
En general, las personas que nacen en pobreza tienen menos acceso a educacin y a otros servicios. Esto contribuye a potenciar,
en parte, el crculo vicioso de la pobreza, que es lo que intenta
romper Oportunidades. El programa est en ese camino, pero
no es un proceso rpido ni sencillo. Creemos que lo que est haciendo Oportunidades va en la direccin correcta. No slo aqu
se valida el trabajo del programa, ya en diversos estudios se ha
validado su impacto en la reduccin de la pobreza. Y s tiene
un impacto positivo en ciertos indicadores del capital humano.
Obviamente, su foco de atencin es la poblacin vulnerable, y
toma cierto tiempo que la poblacin pueda salir de esa condicin. El modelo y ejemplo de Oportunidades se ha seguido en otros
pases, donde se han instaurado programas similares. Es
el caso de Brasil, Colombia,
Honduras, Nicaragua y Costa Rica. A travs de estos programas se busca incidir en el capital humano y que las personas
que viven en situacin de pobreza
logren salir de esta condicin.
Hoy vemos que el Programa
Oportunidades ya est dando
resultados, varias evaluaciones as lo demuestran.

Qu elementos del Conafe considera positivos para


el combate a la pobreza rural?
Lo positivo del trabajo de Conafe es que busca elevar la calidad
de la educacin mediante la oferta educativa. Con la mejora de
la infraestructura y la entrega de tiles escolares se apoya a los
alumnos y maestros. El trabajo se enfoca donde tiene que hacerlo. Adems, Conafe busca recursos externos y eso es positivo. En
el mbito nacional es preciso hacer un esfuerzo mayor en este
sentido. Lo positivo es que est trabajando donde se necesita y
atiende lo que tiene que atenderse. La labor del Consejo incide
en la reduccin de la pobreza, aun cuando su objetivo principal
es la educacin y as tiene la posibilidad de iniciar un proceso duradero. Conafe est buscando operar en trminos de calidad y
eso se relaciona con la oferta que brinda. Oportunidades intenta
fomentar la demanda (a travs de las becas para que quienes estudian asistan a la escuela), pero la calidad se vincula con la oferta
educativa, en cmo se imparte la educacin. Tiene que ver con
la infraestructura educativa, con la preparacin de los profesores, con incentivos para ellos, y all es donde se puede mejorar la
calidad. Es por ello necesario y falta trabajar mucho ms en este
aspecto de la oferta educativa.
El objetivo no es impartir slo educacin, sino hacerlo con ms
calidad, y el Conafe est trabajando en esta va. Pero es un proceso lento, en el cual Conafe y Oportunidades estn contribuyendo. Por tanto, creemos que vamos en la direccin correcta,
pero tal vez sea necesario acelerar este desarrollo.
Un informe de la Organizacin para la Cooperacin y
el Desarrollo Econmicos (ocde), demuestra que falta ms inversin para la educacin pblica y afirma
que de los pases que integran la ocde, Mxico tiene
mayor dficit en financiamiento por alumno. Cul es
la inversin que el Estado mexicano requiere hacer,
hacia qu sectores y niveles educativos debe dirigir
esta inversin?
El problema que afecta a Mxico, como a la mayora de los pases de Amrica Latina, es la desigualdad. Desigualdad econmica y social. Una alta disparidad entre regiones. As, creemos
que por medio de la educacin se puede aportar para la reduccin de estas desigualdades. Podemos ver, por ejemplo, que los
pases con mayor instruccin son los pases menos pobres. Es el
caso de Uruguay, Argentina, Chile o Costa Rica, que tienen los
ms altos niveles educativos y los menores niveles de pobreza.
Son economas menos desiguales y la educacin s ayuda a dis-

11
Abril, 2009

Alas para la equidad

10

vlida y pertinente para conocer el grado de pobreza


de la poblacin urbana y rural y hacer comparativos
con la pobreza de otros pases?
El problema con esta clasificacin es que cada pas tiene su
propia lnea de pobreza. Incluso la Cepal tiene una lnea propia. Pero todas son muy parecidas. El tema de la pobreza hasta
hace poco no era importante para las polticas pblicas, tampoco preocupaba de manera general a muchos pases. Por tanto,
no exista una clasificacin comn de la lnea de pobreza. En
Mxico, la delimitacin de estas lneas de pobreza es relativamente reciente. La clasificacin de pobreza alimentaria, de
capacidades y de patrimonio que se sigue en Mxico la cre el
Comit Tcnico de Medicin de la Pobreza en el 2002 al elaborar una metodologa de estudio impulsada por la Sedesol.
En este esfuerzo participaron diferentes estudiosos del tema,
tanto nacionales como extranjeros. En el estudio utilizamos esta
clasificacin porque se centra en la problemtica de Mxico y
no tenemos que compararla con ningn otro pas. Una clasificacin empleada en el mbito mundial articula que a partir de dos
dlares el individuo se encuentra fuera de la lnea de pobreza,
pero es muy general.

Poltica educativa
minuir las desigualdades entre personas y en los mbitos rural
y urbano. Si a personas diferentes, una en el medio rural y otra
en el urbano, se les da el mismo grado de educacin, los ingresos aumentan en mayor proporcin en el medio rural que en el
urbano. A medida que aumenta el nivel educativo de la persona tienden a incrementarse en proporcin similar sus ingresos,
pero ello no quiere decir que los ingresos en el medio rural sean
ms elevados que en el medio urbano.

El Instituto Nacional de Evaluacin Educativa (inee)


ha desarrollado evaluaciones sobre la situacin educativa del pas, como La educacin para poblacin en
contextos vulnerables. Informe Anual 2007. Hay diversos estudios y evaluaciones, como las pruebas de
Evaluacin Nacional del Logro Acadmico en Centros Escolares (enlace), o los resultados del Progra-

n la dcada de 1970, el gobierno mexicano enfrentaba una


serie de desafos y problemticas en materia educativa que
era preciso resolver a la brevedad posible, entre otras:
Garantizar el acceso universal a las escuelas primarias para
cubrir la demanda efectiva, incluyendo a poblacin dispersa.
Atender a la poblacin infantil que habitaba en sitios donde
era imposible crear una escuela del sistema formal, porque
la inversin era incosteable y los maestros titulados ya no
conceban la enseanza asociada a la incomodidad y el sacrificio.

Juan Luis Ordaz Daz es maestro en economa por El Colegio


de Mxico y licenciado en economa por la Facultad de Economa de la unam. Ha sido funcionario de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal); es investigador en
diferentes evaluaciones de programas sociales en Mxico, entre los que destacan: Oportunidades, Diconsa y Liconsa. En la
actualidad es profesor de la Facultad de Economa de la unam
y trabaja en el bbva-Bancomer. Coordin el estudio Mxico: impacto de la educacin en la pobreza rural (Serie Estudios y Perspectivas, nm. 105, Cepal, enero de 2009), destacan tambin
Rentabilidad econmica de la Educacin en Mxico comparacin
entre el sector urbano y el rural, Cepal (nmero 96, diciembre de
2008) y junto con Gerardo Esquivel, Es correcto vincular la poltica social a la informalidad en Mxico? Una prueba simple de las
premisas de esta hiptesis, Cepal, nmero 104, 2008.

En 1971, la Secretara de Educacin Pblica (sep) encarg al


Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) que buscara una alternativa para dar ese servicio a los nios de las comunidades donde no se poda crear una escuela del sistema formal y se brindara educacin primaria igual que en las escuelas
estatales y federales.
En 1973, el Conafe estableci el Sistema de Cursos Comunitarios como una alternativa para solucionar algunas de estas preocupaciones. Aunque Cursos Comunitarios se pens
como un proyecto nacional, su fase experimental se realiz en
el estado de Guerrero. Se seleccionaron 100 comunidades en
las que se atendan a 400 nios. Se capacit a 100 jvenes
egresados de secundaria con el fin de fortalecer su actuacin
posterior1 en las comunidades que les fueran asignadas.

13
Abril, 2009

Alas para la equidad

12

El ao 2000 los dirigentes de los diferentes pases


suscribieron la Declaracin del Milenio, donde se
proclama la consecucin de los Objetivos del Milenio
(odm), concretamente sobre los derechos de los nios
y nias a la educacin. Mxico lograr su consecucin? Qu beneficios puede reportar al mundo rural
pobre y la educacin?
La mayora de los pases est trabajando en reducir los niveles
de pobreza, uno de los objetivos primordiales de esta Declaracin. Los esfuerzos en ese sentido se acompaan de campaas
y programas que intentan reducir la desigualdad. En Mxico se
est trabajando en esa direccin y se han reducido
los niveles de pobreza de manera considerable respecto a los que tenamos a mediados de la dcada de 1990.
Algunos pases han alcanzado
los objetivos que se plantearon
y Mxico est en ese camino.
Hoy estamos trabajando en
este sentido y de manera
adecuada se estn aplicando los instrumentos necesarios, pero falta acelerar
estos procesos y la crisis
que se padece lo dificulta.
Adems, en la actualidad
tenemos el problema de la
crisis alimentaria, que ha quedado relegada frente a la crisis
financiera y econmica mundial.
En Mxico, la crisis ha impactado
la tasa de desempleo nacional, que ya
es de 5%, porcentaje que no habamos tenido desde hace mucho tiempo. Esto, en trminos
de las personas pobres, impacta en el envo de remesas. Segn
reportes, habr menos remesas este ao. Los datos informan
de una cada de 11% respecto al mes anterior, y esta cada tiende
a incrementarse.
El descenso de las remesas no impactar de manera determinante en la pobreza extrema, ya que los pobres con ms carencias no reciben remesas, pero s se sucedern problemas de
desempleo y la condicin de pobreza de amplios sectores de la
poblacin rural resultarn afectados. Las remesas procedentes de Estados Unidos se concentran preferentemente en las
zonas rurales del pas, donde se concentra tambin la mayor
pobreza.

ma para la Evaluacin Internacional de Estudiantes


(pisa). Cree que son positivas para la mejora de la
educacin en el pas?
Estas evaluaciones miden determinados conocimientos que
las personas deberan tener en cierto nivel educativo, y son
muy importantes para comparar el comportamiento educativo en los medios urbano y rural. Asimismo, permiten corroborar que en el medio rural el impulso educativo es escaso, as
como los niveles de la poblacin en edad escolar. Por lo tanto,
este atraso en el mbito rural sirve para tomar decisiones que
impulsen la educacin y el aumento de los niveles y los aos
de escolaridad. Ahora es pertinente plantearse cmo enfrentar esta situacin. En mi opinin, tenemos que incrementar los
recursos en el medio rural, ya que todos los indicadores que
ponderan estas pruebas muestran que ah, respecto al sector
urbano, se mantiene un atraso cercano a los diez aos. Es decir, es indispensable acelerar mucho ms las acciones que se
estn realizando, en resumen, hace falta invertir mucho ms.
Obviamente, estas evaluaciones son importantes porque nos
permiten comparar a Mxico con otros pases, saber cmo estamos y cmo se encuentra el pas. Si bien al comparar
a Mxico con otros pases de muy alto desarrollo siempre salimos muy por debajo,
con la educacin podemos lograr
mayores niveles de ingresos. stos
los han logrado los pases ms
avanzados basndose en la
educacin. Por tanto, si queremos lograr estos grados
de desarrollo tenemos que
invertir en ms educacin.
En Mxico s se est invirtiendo, por lo que en los
ltimos aos la inversin
educativa se ha incrementado; sin embargo, el gasto
por alumno comparativamente con otros pases es bajo. Estamos muy por debajo de lo que
gastan algunos pases, incluso de la
media de la ocde, por ejemplo. Consideramos que los pases en desarrollo deben
invertir ms en educacin, pero es ms necesario
invertir mejor. Un problema en Mxico es que mucho del gasto
educativo se destina a gasto corriente, es decir, los gastos que
se destinan a la contratacin de los recursos humanos y a la
compra de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo
propio de las funciones administrativas.

Una alternativa para los nios de las comunidades rurales

Cursos comunitarios del Conafe


Blanca Anglica Tovar Martnez

Para formar el Sistema de Cursos Comunitarios se tomaron


como referentes algunos elementos centrales de la Escuela
Rural Mexicana iniciada en 1923, en la poca de Jos Vasconcelos y del maestro Rafael Ramrez.
Tambin se tom como base para captar instructores e implantar el servicio de Cursos Comunitarios en las comunidades,
el artculo 66 de la Ley Federal de Educacin, el cual establece
que todos aquellos que reciben educacin superior deben proporcionar un servicio social para poder obtener el grado o el certificado
de estudios;2 se pens en habilitar a jvenes egresados de secundaria, con edades entre los 15 y 19 aos, originarios y radicados en la
zona que se atendera, a quienes por medio de profesores calificados se les impartiera un curso elemental e intensivo sobre aspectos didcticos y pedaggicos en un lapso de seis semanas. A
estos jvenes se les denomin instructores comunitarios.
Los planes de estudio de la sep se adaptaron a la realidad rural de las comunidades para trabajarlos dentro del Sistema de
Cursos Comunitarios. El principal material que empleaban los
instructores en su labor eran los libros de texto y los apuntes de
la capacitacin que se les daba.
El instructor slo cubra los dos primeros grados de primaria,
los nios que los cursaban deban ingresar a primarias completas cercanas. La administracin de ese momento pensaba,
Coordinadora de servicios tcnicos en el departamento de Primaria Comunitaria del Conafe. btovar@conafe.gob.mx

Poltica educativa
Avanzados (Cinvestav) del Instituto Politcnico Nacional (ipn);
con base en ella tambin se elabor el Manual para el Instructor
Comunitario.

Ampliacin del Programa Cursos Comunitarios


A partir del trabajo para construir la estructura curricular de
los cursos comunitarios, algunos instructores fueron seleccionados y comisionados para participar en la elaboracin del
Manual del Instructor Comunitario Niveles I y II, el cual cubre los
dos primeros niveles de Cursos Comunitarios, del primero al
cuarto grados.
La construccin curricular del Manual se bas en los contenidos establecidos por la sep y se adecuaron a las caractersticas de las comunidades rurales. Adems, se continuaron
empleando los libros y materiales publicados por la sep.
Debido a la demanda de aspirantes a instructores y su aprovechamiento en el curso de capacitacin, el inters de las autoridades municipales en el programa, el entusiasmo participativo
de las comunidades y la comprobacin de que los instructores
eran buenos docentes, se decidi que stos ofrecieran la primaria completa, as se estableci el nivel III de Cursos Comunitarios, el cual atenda a nios de quinto y sexto grados; adems, se
ampli la cobertura del programa en todo el pas. La ampliacin
de programa se decidi al constatar, a travs de un estudio,6 que
los resultados del alumnado de 3o. y 4o. grados en las reas
de espaol y matemticas eran equivalentes a los obtenidos por
los nios de las primarias oficiales cercanas a las poblaciones
donde se haban establecido los cursos.
En ese ao, el Sistema de Cursos Comunitarios lleg a tener
una cobertura de 10,581 comunidades atendidas en los 31 estados de la Repblica, y por primera vez oper con la primaria
completa.7
En 1981, a partir de la reforma a los libros de texto, se emprendieron algunas acciones de redefinicin y adaptacin de
los Manuales del Instructor Comunitario, niveles I y II y nivel III.
La actualizacin de los manuales deba atender las condiciones en las que en esos momentos operaban los programas, las
caractersticas de los docentes, las necesidades de las comunidades y los programas oficiales vigentes de la sep, y entraran
en operacin a partir del ciclo escolar 1989-1990.
Se realiz una reunin de diagnstico con respecto a los manuales y se acord mantener la organizacin del programa por
niveles, ya que esto facilitaba y facilita la tarea del instructor;
sin embargo, se observ la necesidad de reestructurar la correspondencia de nivel-grado, por tanto qued de la siguiente
manera: nivel I, 1o. y 2o. grados; nivel II, 3o. y 4o. grados; y nivel
III, 5o. y 6o. Grados.8

El enfoque de desarrollo de competencias


para la vida
En 1996, el enfoque terico metodolgico de Cursos Comunitarios se transform poco a poco hasta incluir el socioconstructivismo de Vygostsky, que plantea una forma distinta de
concebir tanto al alumno como al docente:
El educando es un sujeto activo con posibilidad de desarrollar
sus capacidades cognitivas, volutivas y emotivas y entiende al docente como un sujeto que tambin aprende, respeta y conoce el
desarrollo de los alumnos y toma en cuenta la cultura de la comunidad para plantear su intervencin de forma que propicie el
desarrollo de las capacidades bsicas para la vida.9
Para 1999, el papel de los instructores se define y precisa
a partir del reconocimiento de la experiencia educativa del
Conafe y de la revisin de estrategias didcticas apropiadas

para el contexto rural y comunitario en el que desarrollan su labor


docente.
El papel del instructor como un
mediador que favorece un aprendizaje permanente mediante el desarrollo de estrategias generales
de pensamiento, con intervenciones intencionadas y ajustadas al
grupo y su medio, que faciliten la
interaccin del nio con el conocimiento, con otros nios, con el
educador, con la sociedad y con
su entorno para lograr el desarrollo de las habilidades, competencias, as como las herramientas
tiles para comprender y actuar
en su realidad y en consecuencia
puedan apropiarse de su proyecto de vida y de futuro.10
Posteriormente, se reestructur el currculo de Cursos Comunitarios en cinco ejes: Comprensin del medio natural, social y cultural, Comunicacin, Lgica-matemtica, Actitudes y
valores para la convivencia y Aprender a aprender, plasmados
en el mapa curricular Competencias. Preescolar y Primaria
Comunitarios; adems de la concepcin de educar para desarrollar competencias para la vida, entendidas stas como:
habilidades, estrategias, conocimientos, actitudes y valores articulados con las dimensiones afectiva, social y cultural.11
De esta fecha al 2005, el programa de Cursos Comunitarios
se encontr en un proceso de revisin con el fin de establecer
una congruencia entre los manuales del instructor comunitario
y el enfoque educativo basado en el desarrollo de competencias para la vida. Se elabor el Material de apoyo para el trabajo
docente. Proyectos. Cursos Comunitarios, con el fin de integrar
en l las competencias establecidas en el nuevo currculo de
Cursos Comunitarios.
A pesar del desarrollo de los proyectos, en las aulas se continuaban usando los manuales de la Serie Dialogar y Descubrir y
los libros de texto, por ello el personal de Cursos Comunitarios
se dio a la tarea de formar la Vinculacin entre los Manuales
del instructor comunitario niveles I y II y nivel III, con el Mapa curricular Competencias, Preescolar y Primaria Comunitarios.
En un intento ms por darles congruencia a los elementos
del currculo basado en competencias, se realizaron evaluaciones finales basadas en los indicadores de desarrollo de
competencias del Mapa Curricular Competencias. Preescolar
y Primaria Comunitaria.

Revaloracin del trabajo


Para el ciclo escolar 2004-2005 se trat de darle continuidad a las acciones realizadas para el trabajo con el enfoque de
competencias, por ello personal del die realiz la evaluacin,12
cuyo fin fue:
Analizar y describir el desempeo de las figuras docentes
involucradas en el programa de Primaria Comunitaria (instructor comunitario, capacitador tutor y ae).
Evaluar el desempeo de las figuras docentes con el fin de obtener informacin relevante que contribuya a la configuracin de
una propuesta de desarrollo docente que instaure el Conafe.
A partir de los resultados de la evaluacin se reorient el trabajo en la Primaria Comunitaria, a continuacin se citan las
propuestas ms relevantes:

Sobre formacin:
El fin de la formacin inicial debe ser: Ensear a usar las herramientas que van a emplear los instructores durante el ciclo escolar, incluyendo el uso de los Manuales del Instructor Comunitario
Niveles I y II y Nivel III y los materiales que los complementan.
Establecer como eje transversal de la formacin el trabajo
multinivel.
Sobre el aula:
Establecer un vnculo entre la propuesta de enseanza y la
propuesta de evaluacin (tomar como base las sesiones de
evaluacin de los manuales del instructor comunitario).
Sealar que los materiales bsicos que deben emplearse en
el aula son los manuales del instructor comunitario y los materiales que los complementan.
A partir de 2005 se modificaron los materiales de formacin
inicial para primaria comunitaria: Manual del Capacitador Tutor y Formacin Inicial para Primaria Comunitaria Cuaderno del
Instructor y la operacin de la formacin, con base en las recomendaciones del die. En la actualidad es preciso revalorar la
propuesta de trabajo de la serie Dialogar y Descubrir, ya que
es necesario actualizar materiales que correspondan a situaciones y contexto de las figuras docentes, adems de que tome
en cuenta la Reforma de Educacin Bsica que impulsa la sep.
Cualquier decisin que se tome deber centrarse en cuestiones objetivas que permitan mejorar la calidad educativa.
Notas
1. Vase Conafe, Manual de organizacin y mtodos de Cursos Comunitarios, 1976, p. 55.
2. Rockwell, Elsie, Cursos Comunitarios: una primaria alternativa para el medio rural, en Llegar a los excluidos. Enfoques no formales y educacin primaria universal, Unicef, 1994.
3. Cf. Manual del Instructor Comunitario Niveles I y II, Conafe, 1976, p. 21.
4. Godoy, Fernando, Programa Cursos Comunitarios, Informe preparado para la poca del cambio, 1982, p. 3.
5. Elsie Rockwell, Grecia Glvez, Irma Fuenlabrada, Mariana Yampolski, Gloria Lpez Hernndez, Alberto Lozano Snchez y Berta Sola Valdz.
6. Surez, Mara Aurora, Elsie Rockwel, Evaluacin del Sistema de Cursos Comunitarios, Conafe, 1978.
7 Cf. Descripcin de la Evolucin del sistema de cursos comunitarios II. rea Tcnico Administrativa, Conafe, 1983.
8. Sobre la estructura del Programa de Cursos Comunitarios. Antecedentes y propuesta actual,
Conafe, 1989, pp. 3-4.
9. La formacin y la capacitacin de figuras docentes. Anlisis de los documentos producidos
a nivel central entre 1991 y 1998, en Echenique Pascal, Paz (coord.), Sistematizacin de la
prctica educativa del Conafe, Mxico, 1998.
10. Documento base. La capacitacin a figuras docentes, serie Dialogar y escubrir para transformar, Conafe, 1999, p. 6.
11. Competencias. Preescolar comunitario. Primaria comunitaria, Mxico, Conafe, 2002, p. 12.
12 Informe final de la consultora: Evaluacin del desempeo docente de los instructores del
Programa Cursos Comunitarios.

15
Abril, 2009

Alas para la equidad

14

errneamente, que el problema de la poblacin dispersa era


transitorio y que la migracin rural-urbana se encargara de
resolverlo.
El servicio educativo se proporcionaba a las comunidades a partir de un contrato o convenio entre el Conafe y los
habitantes, quienes se comprometan a brindarles alimento
y hospedaje a los instructores y a supervisar su labor. En las
comunidades se establecieron los Comits Comunitarios,
actualmente apec .
Durante el ciclo escolar 1974-1975, la cobertura del programa se ampli a 950 cursos en siete estados: Chiapas, Coahuila,
Durango, Guerrero, Jalisco, Michoacn y Nuevo Len.
Para el ciclo escolar 1975-1976 se decidi incorporar el tercer y cuarto grados al currculum de Cursos Comunitarios, con
una caracterstica que le dio particularidad a esta modalidad
educativa: los cuatro grados de primaria se agruparon en dos
niveles: el I corresponda al primer grado, y el II, al segundo, tercer y cuarto grados. 3
El primer Manual del Instructor Comunitario concentraba el
contenido y la metodologa de los programas oficiales y de los
54 libros de texto y auxiliares didcticos que haba generado la
Reforma de 1972. Adems, el programa de Cursos Comunitarios permita desde entonces: adaptar el horario de clases a las
necesidades de la comunidad, considerar el ritmo de aprendizaje de los nios y nias y adecuar las actividades escolares a las
condiciones geoculturales de la regin.4
Esta forma de organizar el trabajo en Cursos Comunitarios
la sugirieron las investigadoras5 del Departamento de Investigacin Educativa (die) del Centro de Investigacin y Estudios

Ttulo seccin

Noticias Conafe
A 24 millones de pesos asciende la inversin en Michoacn

Sin el Conafe, 15 mil nios mexiquenses no


estudiaran

Toluca, Estado de Mxico, 18 de febrero. En mil 100


comunidades del Estado de Mxico se tienen espacios
educativos que le estn dando oportunidad de estudiar a
poco ms de 15 mil nios mexiquenses, que si no fuera por
el Conafe, quedaran fuera del sistema educativo estatal.
Jos Antonio Pardo Saavedra, delegado de la Secretara de Educacin Pblica (sep) en territorio estatal, sostuvo
lo anterior y agreg tambin que estn rehabilitando estos
espacios educativos, particularmente el rea de baos, que
se estn impermeabilizando y colocndoles ventanas. Y
es que se requieren puertas y bardas perimetrales en estas
escuelas del Conafe, pues el universo crece, coment el
funcionario federal.

Ya no estudian bajo la sombra


de un rbol
Aguascalientes, Ags., 18 de febrero
. El delegado estatal de Conafe, Jos Alberto Mora Daz
, asegur que en
Aguascalientes no existen ms escuelas
improvisadas bajo
la sombra de un rbol, como persiste an
en otras entidades del sureste de la Repblica.
Sin embargo, seal, existe un importante
dficit de instructores comunitarios, ya que cada vez
es ms difcil que
los jvenes accedan a establecer su resid
encia en comunidades rurales para dar clases.
El delegado estatal inform que antes
se contaba con
500 instructores comunitarios, cifra que
ha disminuido en
ms de un 10 por ciento, por lo que con
el fin de contar con
mayor cobertura se ha optado por increme
ntar el monto de

Aplicar CONAFE 1.3 millones


de pesos en
Huatulco

Santa Mara Huatulco, Oax., 18 de


febrero. El regidor
de Educacin y Cultura, Wilfredy Marn
Carrasco, inform
que el Consejo Nacional de Fomento
Educativo (Conafe)
destinar un milln 300 mil pesos para
la rehabilitacin de
espacios educativos en este municipio.
Wilfredy Marn Carrasco coment que la
aportacin del Conafe de 1.3 millones de pesos fue confirma
da por Arturo Marcial Jimnez, coordinador regional del Con
afe, al presidente
huatulqueo, Miguel ngel Olmedo. El prog
rama consiste en
rehabilitacin y mejoramiento de la infraestru
ctura de las aulas

Bahas de Huatulco, Oaxaca, 19 de febrero. En gira


de trabajo realizada el domingo 15 de febrero, el edil huatulqueo, Miguel ngel Olmedo Crdenas, inaugur una
aula para nivel preescolar en el plantel Juan Escutia de la
comunidad Arroyo Gonzlez.
Dicha escuela pertenece al sistema del Conafe y los seis
menores que ah toman su instruccin preescolar estn bajo
la tutela de la instructora Cndida Hernndez Vsquez.
En la ceremonia inaugural, en que tambin estuvieron
presentes la representante local Victoria Martnez Garca,
mentores de la escuela primaria del lugar y padres de familia, el presidente municipal, mostr su beneplcito por esta
pequea obra, que es muestra, dijo, del inters de los tres
niveles de gobierno para superar el rezago educativo.
Ah le fue planteada la construccin de una plaza cvica,
tras lo cual el edil gir instrucciones a funcionarios de su comitiva para que se tome en cuenta dentro de las obras que
se ejecutarn durante el presente ao.

la beca mensual a los jvenes, toda vez que


uno de los requisitos es que tengan una residencia mnima
de un ao en las
comunidades por atender.
Es por ello que no todos los jvenes est
n dispuestos a
cambiar su estilo de vida y de ah el dfic
it existente, por lo
que se les darn mayores apoyos para
que puedan continuar con sus estudios a travs de esta opc
in de empleo.
Hasta el pasado ciclo escolar el monto de
la beca oscilaba
entre los 850 y 900 pesos mensuales, y
ahora se elevar a
1,100 y 1,300 pesos.
Posteriormente, el delegado inform que el
ao pasado Conafe invirti en Aguascalientes en la construc
cin de 20 aulas,
y en este ao se levantarn otras 30, lo que
ha permitido que
hoy en da las clases no se den bajo la som
bra de un rbol.
Explic que en las comunidades donde
no se cuenta con
aulas se utilizan casas de los vecinos de
las comunidades o
los centros comunitarios.

donde est presente el Conafe. Las escu


elas beneficiadas
sern 13 de un total de 30 que pertenec
en al Conafe, y son,
Escuela Lzaro Crdenas de Arroyo Lim
n, Escuela Porfirio
Daz de Barrio La Mina, Escuela de Nue
va Creacin y Amanecer de Barrio la Unin, Escuela Juan Escu
tia en Barrio Techal Blanco, Escuela Juan de la Barrera en
San Jos Cuajinicuil,
Escuela Belisario Domnguez en Chacalm
ata, Escuela Vicente
Guerrero en Apanguito, Escuela Nios
Hroes en el Faisn,
Escuela Flores Magn en San Francisco
Limoncito, Escuela
Nios Hroes en al Bocana de Copalita
y Puente de Cuajinicuil, Escuela La Independencia en Puente
Todos Santos.
Marn Carrasco agreg que pronto se
entregarn cinco
aulas ya construidas y siete ms, lo cual
agradecemos a Salvador Maldonado Prez, delegado del
Conafe en Oaxaca,
finaliz.

Encuentro por la educacin


Fausto Mrquez Pacheco

Morelia, Mich. Agilizar la construccin, rehabilitacin y equipamiento de nuevos espacios


educativos en las pequeas comunidades de
Michoacn y ampliar la cobertura educativa en
las zonas rurales e indgenas del estado acordaron el director general del Conafe, Arturo Senz
Ferral, y el gobernador Leonel Godoy Rangel al
reunirse en la casa de gobierno estatal.
El titular del Conafe inform que este ao se
invertirn 24 millones de pesos para mejorar la
infraestructura educativa en las localidades marginadas de la entidad.
El jefe del Ejecutivo estatal seal que el programa de mejoramiento de aulas del Conafe
cumple con dos objetivos: dotar de mejores planteles a los estudiantes de las poblaciones apartadas y apoyar la economa de las familias de las
comunidades ms pobres con la generacin de
fuentes de empleo temporal.
En el encuentro al que asistieron la secretaria de
Educacin del estado, Ada Sagrero Hernndez; el
director de Planeacin del Conafe, Juan Jos Gmez Escrib, y
el delegado estatal de la institucin, Roberto Amaya Morelos
Senz Ferral indic que con los nuevos espacios educativos las
nias, nios y jvenes de las localidades con menor ndice de desarrollo tendrn un mayor aprovechamiento escolar que se reflejar
en las evaluaciones.
Destac que el Gobierno Federal, a travs del Conafe, trabajar con las autoridades estatales para dotar a los nios de
las localidades ms pobres de aulas amplias, iluminadas, limpias y seguras, as como de servicios sanitarios adecuados.
Al trmino de la reunin, el director general del Conafe se
traslad a la sede de la delegacin estatal del organismo para
reunirse con el personal, ante quienes reconoci la labor de los

Los impuestos se traducen


en nuevas aulas
En gira de trabajo por Baja California, el director general del
Conafe, Arturo Senz Ferral, seal que con los recursos provenientes de millones de mexicanos, va el pago de impuestos, el
Consejo construye y rehabilita aulas en las pequeas comunidades para que los nios y jvenes con mayores carencias ejerzan
su derecho a la educacin bsica.
Al inaugurar un nuevo espacio educativo en la comunidad Lpez Portillo, ubicada en el Valle de Mexicali, agreg que durante
el presente ciclo escolar el organismo mejorar diez mil planteles en una accin sin precedente. Ante alumnos, instructores
comunitarios y padres de familia de la regin, indic que un nmero cada vez mayor de alumnos del Conafe estudian en aulas

17
Abril, 2009

Alas para la equidad

16

Inaugura edil aula Conafe en Arroyo


Gonzlez

instructores comunitarios que trabajan en condiciones difciles,


pero que con el esfuerzo del Gobierno Federal y la participacin de los estados y municipios comienzan a contar con aulas
dignas que permitirn a los alumnos aprender ms y mejor.
El delegado del Conafe, Roberto Amaya Morelos, extern
que se ha logrado llegar a las comunidades ms apartadas de la
entidad en donde vive un nmero muy reducido de nios, y hasta
donde llegan los instructores comunitarios despus de caminar
varias horas.
Puntualiz que el compromiso es llevar educacin de calidad
a las nias, nios y jvenes de las localidades marginadas para
que adquieran los conocimientos que les permitan aspirar a mejores niveles de vida.

amplias e iluminadas que les permitirn mejorar sus niveles de


aprendizaje y obtener mejores resultados en las evaluaciones.
En representacin del secretario de Educacin de Baja California, Jos scar Vega Marn, el delegado municipal del sistema
educativo del estado, Jos Bojrquez Salgado, dijo que el mejoramiento de las aulas es una de las prioridades en la entidad
porque con la enseanza se superan rezagos y carencias.
El delegado estatal del Consejo, Francisco Javier Vega Garca, destac la importancia de los nuevos espacios educativos
en el proceso enseanza-aprendizaje en las pequeas comunidades marginadas de la entidad. En la ceremonia, el titular
del Conafe entreg placas con la leyenda: Por la calidad de la
educacin esta escuela fue atendida con recursos del Gobierno Federal, las cuales sern colocadas en los nuevos espacios
educativos construidos por el organismo en esta comunidad y
en los de Carrancita, Colonia Elas y Gonzlez Ortega.

Noticias Conafe
Dar ms a los que menos tienen

Avanza y se fortalece el Conafe


C

50 millones de pesos invertir el Conafe en la entidad

Recursos sin precedente


para aulas en Tabasco
Miguel Orrico de los Llanos, Tab. La inauguracin del preescolar comunitario del Conafe Mis Primeros Pasos trajo a esta
pequea comunidad, ubicada al margen del ro Chilapa, la primer visita de un gobernador.
En representacin del director general del Consejo Nacional de Fomento Educativo, Arturo Senz Ferral, el director de
Medios y Publicaciones, Rodolfo Guzmn Garca, y el titular
del Ejecutivo estatal, Andrs Granier Melo, pusieron en funcionamiento el nuevo espacio educativo en beneficio de los
nios de esta localidad y poblaciones vecinas.
Ante estudiantes, instructores comunitarios, padres de familia y vecinos de esta comunidad, del municipio de Macuspana,
Guzmn Garca inform que el Conafe invertir este ao cerca
de cincuenta millones de pesos para mejorar la infraestructura
educativa en las pequeas localidades rurales e indgenas de Tabasco, en beneficio de ms de diez mil nias, nios y jvenes de
escasos recursos.
El gobernador Andrs Granier se comprometi a apoyar a
los menores que asisten al preescolar del Conafe para que adquieran los primeros conocimientos en las mejores condiciones,
y a la comunidad le ofreci ayuda para incrementar la produccin agrcola, as como la entrega de una lancha para salir por
el ro con mayor facilidad de esta localidad, situada a cincuenta
kilmetros de la cabecera municipal.
Resalt la importancia de la educacin que imparte el Conafe en las comunidades de difcil acceso en Tabasco para que las
nuevas generaciones se preparen y tengan un mejor futuro.
El director de Medios y Publicaciones del Consejo explic
que con la nueva infraestructura educativa los alumnos de las
comunidades con mayores carencias podrn mejorar sus gra-

dos de aprendizaje y obtener buenas calificaciones. Aadi que


los recursos invertidos para dotar de aulas y servicios sanitarios
dignos a las localidades ms pobres de la entidad, permiten
apoyar la economa de las familias de escasos recursos al contratar temporalmente mano de obra y mediante la adquisicin
de los materiales para la construccin y rehabilitacin de espacios educativos en las localidades con mayores rezagos.
Por su parte, el delegado del Conafe en el estado, Gabino
de la Torre Ochoa, extern que con el programa de mejoramiento de la infraestructura educativa puesto en marcha el
ao pasado por el Gobierno Federal, a travs del Consejo, se
transforman las aulas y servicios sanitarios en las comunidades
ms alejadas y de difcil acceso.
Antes, record, las aulas eran espacios improvisados y ahora
son sitios amplios, iluminados, limpios y seguros que cuentan
con apoyos didcticos; tambin, coment, se han mejorado los
baos.
Mams y paps de esta comunidad, que cuenta con poco
ms de 500 habitantes, coincidieron en sealar que la nueva
aula de preescolar permitir a las instructoras comunitarias
desempear mejor su labor educativa en beneficio de los nios, los cuales adquirirn los conocimientos y habilidades necesarios para ingresar a la primaria.
Agradecieron la construccin del espacio educativo y el
nuevo mobiliario, y se comprometieron a cuidar las instalaciones para que se conserven en buen estado.
Estuvieron presentes en la ceremonia la secretaria de Educacin de Tabasco, Rosa Beatriz Luque Green; el secretario
del Ayuntamiento de Macuspana, Trinidad Daz Falcn, as
como funcionarios estatales y municipales.

Mayores facultades y
recursos a las delegaciones
Dotados de mayores atribuciones y recursos humanos, financieros
y materiales, los delegados del Conafe son los nicos representantes del organismo en los estados y estn facultados para establecer
estrategias, en coordinacin con los gobiernos estatales y municipales, para ejecutar los programas compensatorios en beneficio
de los alumnos de las escuelas ubicadas en las regiones con mayores carencias en el pas.
Al asumir el mando nico en sus entidades, tienen tambin
entre sus facultades establecer mecanismos que permitan impartir una educacin inicial no escolarizada y bsica de calidad
a las nias, nios y jvenes de las comunidades ms apartadas
y con el menor ndice de desarrollo.
El programa destinado a mejorar la infraestructura fsica
educativa tiene un papel estratgico para que con la participacin de los gobiernos de los estados y municipios, as como de
la comunidad, los menores y jvenes de las localidades marginadas cuenten con aulas amplias, seguras, iluminadas y limpias,
adems de servicios sanitarios dignos.

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Abril, 2009

Alas para la equidad

18

inco mil espacios educativos construy el Conafe,


en una accin sin precedente, para ofrecer a las
nias, los nios y jvenes ms pobres del pas aulas dignas en las que puedan estudiar ms y mejor, indic el
director general de la institucin, Arturo Senz Ferral.
Al presentar su Informe de Autoevaluacin Correspondiente al Cierre del Ejercicio 2008 a la Junta Directiva del
organismo, agreg que al inicio del presente ciclo escolar
se entregaron tiles a cuatro millones 600 mil alumnos
de primaria y, por primera ocasin, a un milln 304 mil
estudiantes de telesecundaria, lo que les permiti contar
oportunamente con los materiales necesarios para su
preparacin acadmica y a sus padres tener un ahorro
importante.
Dio a conocer que la institucin imparte educacin
bsica a 311 mil 483 nias, nios y jvenes que viven en
35 mil 502 localidades distantes y de difcil acceso en el
territorio nacional, hasta donde llegan a cumplir con su
labor docente 35 mil 755 instructores comunitarios.
En la reunin en la que estuvieron presentes, por
primera ocasin, los delegados estatales del organismo, el funcionario mencion que el Consejo imparte educacin inicial a
444 mil 163 menores de cuatro aos de edad, en localidades
con grandes carencias, con el fin de que desarrollen sus habilidades y competencias, y a 373 mil 208 mams, paps y tutores para que mejoren sus prcticas de crianza.
En la Sesin Ordinaria de la Junta Directiva que encabez
como presidente suplente, Rafael Freyre Martnez, Senz Ferral anunci que este ao el organismo construir otros 6 mil
350 espacios educativos para ofrecer a los estudiantes aulas

amplias, iluminadas y seguras que contribuyan a mejorar sus


niveles de aprendizaje. Los integrantes de la Junta Directiva
aprobaron por unanimidad el informe de labores, el Programa
de Trabajo 2009 y el presupuesto de la institucin para este
ao, as como los programas de austeridad, adquisiciones, inversin, enajenacin y comunicacin social.
En la reunin tambin se aprobaron los nombramientos como
delegados de Salvador Maldonado Prez, en Chiapas; Gregorio Morales Avils, en Guerrero; Jos Enrique Prez Franco, en
Oaxaca, y Fernando Martn Castro, en Quintana Roo.

En la i, ii, iii, iv y v Reuniones Operativas Regionales que se realizaron en San Luis Potos, Nuevo Vallarta y Oaxaca, el director
general del Conafe, Arturo Senz Ferral, estableci las directrices anteriores y convoc a los representantes estatales del organismo a asumir sus nuevas responsabilidades y poner en prctica
toda su capacidad, experiencia e imaginacin para que los servicios educativos del Consejo lleguen a todos los nios que lo requieran en los poblados ms apartados del territorio nacional.
En San Luis Potos, el titular del Conafe explic que las acciones compensatorias que realiza el organismo tienen como
objetivo acortar la brecha de la inequidad en los servicios educativos. Se trabaja, dijo, para dar ms a los que menos tienen.
En la reunin realizada en Nuevo Vallarta, Senz Ferral expuso que la tarea prioritaria es brindar educacin de calidad a
las nias, nios y jvenes de las pequeas localidades.
En Oaxaca, el director general expuso que con la nueva relacin del Conafe con los gobiernos de los estados los recursos
asignados para la educacin llegarn directamente a los nios y
jvenes con mayores carencias, lo que impactar positivamente
la enseanza que reciben. Resalt la importancia del uso eficiente de los recursos pblicos que se destinan a la educacin de los
que menos tienen y se pronunci por mantener informada a la
sociedad sobre el destino que se le da a estos fondos.

Acciones de poltica educativa

Los mochileros

Padres de familia participan en la realizacin de las obras

En mejores aulas
miles de alumnos del Conafe
M

La secretaria de Educacin, Josefina Vzquez Mota acompaada del


gobernador del estado de Quertaro, Francisco Garrido Patrn
y el director general del Conafe, Arturo Senz Ferral.

El Conafe, fundamental en la vida de los instructores

De visita a esta ciudad, la secretaria de Educacin Pblica,


Josefina Vzquez Mota y el gobernador Jess Aguilar Padilla,
durante la entrega de certificados de recursos que amparan la
construccin, rehabilitacin y equipamiento de planteles escolares
en la regin noreste.

La letra jugando entra


Isan Mandujano

En los encuentros, en que la acompaaron los gobernadores


Jess Aguilar Padilla, en Sinaloa, y Francisco Garrido Patrn,
en Quertaro, as como el director general del Conafe, Arturo
Senz Ferral y el titular del Inifed, Eduardo Bravo Esqueda, la
funcionaria dio a conocer que este ao se rehabilitarn y construirn 17 mil escuelas en localidades rurales, indgenas y urbanas del territorio nacional.
Coment que por instrucciones del presidente Felipe Caldern los recursos destinados a mejorar la infraestructura educativa deben generar fuentes de trabajo en los sitios en donde
se realizan las obras y por ello, inform, en la construccin y
rehabilitacin de planteles se crean mensualmente 93 mil empleos temporales.
Vzquez Mota expuso que la mejor inversin es la que se destina a la enseanza para dotar a las nuevas generaciones de
los conocimientos y habilidades que les permitan construir un
pas mejor.
Por su parte, el gobernador de Sinaloa, Jess Aguilar Padilla,
manifest en la ceremonia, realizada en el Palacio Municipal
de Culiacn, que con una educacin de calidad podremos
enfrentar los retos de un mundo globalizado y cada vez ms
competido.
En Quertaro, el titular del Ejecutivo estatal, Francisco Garrido Patrn, manifest, frente a los estudiantes, figuras educativas, padres de familia y funcionarios federales y estatales
reunidos en el Teatro de la Repblica, que las aulas deben estar
a la altura de la dignidad de los alumnos y que a estos espacios,
dijo, hay que dotarlos de funcionalidad y seguridad.
El director general del Conafe, Arturo Senz Ferral, detall
que en el noroeste del pas que comprende a Sinaloa, Baja
California, Sonora, Baja California Sur, Chihuahua y Nayarit se invertirn este ao ms de 136 millones de pesos para
mejorar los planteles educativos en las pequeas comunidades rurales e indgenas.
En las ceremonias, la secretaria de Educacin Pblica, Josefina Vzquez Mota, entreg las placas de obra concluida
2008 para que sean colocadas en los nuevos planteles y los
certificados para las obras que se realizarn este ao en beneficio de los estudiantes de educacin bsica.

El Conafe no slo ha sido una institucin dedicada a diseminar opciones educativas


ah donde stas parecen inimaginables, tambin ha sido la casa de los instructores. Una
casa que les ha ofrecido oportunidades para su propio desarrollo personal, acadmico,
intelectual y que les ha abierto opciones para seguir preparndose hasta convertirse en
profesionales de sus actividades. Con el siguiente testimonio reconocemos la labor que
realizan los instructores comunitarios en las pequeas localidades y compartimos con
nuestros lectores el siguiente texto, publicado en el libro Aulas abiertas. Voces de la
diversidad, editado por el Conafe.

ac en una comunidad rural que se llama Emiliano Zapata,


municipio de Cintalapa. Es una comunidad de campesinos
de la cual me enorgullezco por su historia. Fue fundada en una
finca del nico y ltimo reducto de zapatistas que lleg a Chiapas en 1915. Mi abuelo fue teniente de esa brigada y me acuerdo mucho de sus historias. Me contaba de los zapatistas y de su
revuelta contra los carrancistas y otros grupos reaccionarios: los
mapachistas, que eran los contrarrevolucionarios.
Ah estudi la primaria. No tuve vida de campesino, porque
mis paps se dedicaban al comercio. Luego tuvimos que emigrar a la cabecera municipal. Ah estudi la telesecundaria,
que fue la primera en Cintalapa. Los maestros estaban muy
comprometidos con la educacin: queran dar clases y, aunque no tuvieran aulas, ellos las iban a conseguir. Ahora es una
escuela modelo, cuenta con la tecnologa y la infraestructura de
vanguardia. Me acuerdo que un maestro saba que yo viva solo,
en una casa contigua a la de mi abuela, y que a veces llegaba sin desayunar. Y me deca: Isan, ve a la casa. Ya saba que
su esposa me iba a dar el desayuno. Recuerdo esa escena y
me conmueve, porque a m eso me ayud muchsimo. Ah hay
gente que te ayuda.
Termin y dije: Quiero seguir estudiando, quiero entrar a la
prepa. Pero ah vino el problema: Ahora cmo le hago, en qu
prepa? Estaba en esa crisis cuando unas amigas me dijeron
que iban a entrar al Conafe, que era una posibilidad econmica para continuar los estudios. Se me hizo interesante ver en
qu consista. Ah estaba don Prudencio en su pequea oficina
del Conafe en Cintalapa.

No tuve ninguna dificultad. Cumpla los requisitos y despus de


que me explicaron, dije: Voy a experimentar. Era una alternativa econmica para continuar mis estudios, pero a la larga me vine a dar
cuenta que, adems, fue una experiencia inolvidable e irrepetible.
Primero fue el curso de capacitacin, y despus me mandaron a
una comunidad que se llama La Cieneguilla, una ranchera enclavada entre las montaas de Chiapas y Oaxaca.
Era casi un nio, tena quince aos en 1989. Traa la carta
de presentacin en papel revolucin, que todava guardo. Justo quedaba de paso Emiliano Zapata, la comunidad en que yo
haba nacido. No conoca el lugar, pero mis paps y tos s. Pregunt, y como en todas las rancheras la gente se conoce, me
di cuenta de que si bien no me conocan a m, conocan a mis
abuelos, paps y tos.

La primera impresin
Yo estaba joven. Y cuando se me queda mirando el responsable de la comunidad, me dice: Y usted va a ser el profesor?, S,
le respond, Ah, pues bueno, dijo. Era una comunidad de nueva
creacin y no era tan fcil: no haba infraestructura. Le dije: Nos
vamos a buscar el espacio, el lugar y la forma. Recuerdo que estaba la casa grande como llaman al casco de la finca, y en el
corredor montamos la escuela. El pupitre era una mesa larga
gigantesca y alrededor puras bancas, un poco a la intemperie.
Los nios venan de rancheras circunvecinas; eran de tres ranchitos diferentes: Caracol, Horno Blanco y La Herradura. Llegaban a ese lugar porque ah vivan sus abuelos. Eran como de
doce o quince nios; la mayora de nivel I o II.

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Abril, 2009

Alas para la equidad

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iles de nias, nios y jvenes de las pequeas comunidades rurales e indgenas del pas ya estudian en aulas amplias, iluminadas, seguras y limpias como resultado del programa de mejoramiento de la infraestructura educativa que realiza
el Conafe en las localidades marginadas.
Los nuevos espacios educativos, que contribuirn al mejoramiento del aprendizaje de los alumnos, disponen de mobiliario
nuevo y de servicios sanitarios dignos.
Los trabajos de rehabilitacin y construccin de los planteles tambin han permitido apoyar la economa de las familias
ms pobres mediante la generacin de fuentes de empleo
temporal y la adquisicin de los materiales de construccin
en las regiones en donde se realizan las obras.
Las nuevas aulas del Conafe en donde estudian los nios y jvenes con mayores carencias tienen ahora pisos y techos de cemento, paredes de ladrillo, ventanas amplias y baos equipados,
dijo la secretaria de Educacin Pblica, Josefina Vzquez Mota.
Al presidir las reuniones Infraestructura Educativa: Inversin
para el Futuro 2009 de las regiones noroeste y centro-occidente realizadas en Culiacn y Quertaro, respectivamente, la
titular de la sep aadi que los nuevos espacios educativos comienzan a formar parte del panorama en las comunidades ms
apartadas y de difcil acceso en beneficio de las nuevas generaciones, que al estudiar en sitios adecuados mejorarn su rendimiento escolar.
Indic que en la rehabilitacin y construccin de la infraestructura educativa los padres de familia tienen una participacin muy importante al supervisar la realizacin de las obras y
la utilizacin de los recursos pblicos.

Los mochileros
Mucho ms que ser instructor
Tambin tienes que hacer gestora. No solamente
es necesario dar clases sino que te obligan a ser
gestor ante algunos problemas de los padres de
familia: asesorarlos sobre la oficina de gobierno
estatal, municipal o federal a la que tienen que visitar o acompaarlos para hacer trmites a la Reforma
Agraria; y si naca un nio, haba que ir al Registro
Civil con ellos.
Con los nios fue muy grato. Eran muy participativos y tenan hambre de aprender. Les divertan sobre todo los juegos. Agarrbamos el manual y hacamos manualidades, juegos vinculados con el plan
de estudios. Nos bamos al arroyo, a la presa, bamos a
la veredita; los nios como borreguitos atrs de m a conocer
el medio que nos rodeaba. Cosas que para ellos eran muy cotidianas, muy rutinarias, trat de que las redescubrieran. Mostrarles que haba cosas ms all de lo que a simple vista miraban y les diverta. Me acuerdo que una vez me preguntaron
por qu sala agua de las rocas de las montaas. Entonces les
expliqu el proceso con un experimento muy sencillo y prctico. Aqu haces una montaa de agua y le pones un pedazo de
plstico. Imagnate que el plstico es la roca y por aqu se filtra. En
fin, los nios se quedaban asombrados. Y detallitos como sos,
que aprendan muchsimo. Trat de que vieran la educacin
como una manera de jugar y aprender. Y a travs de ella iban
explorando el mundo.
Termin el servicio social y quera seguir la prepa. Me traslad a la capital, Tuxtla, y con la beca del Conafe estudi tres
aos en el cebtis. En junio de 1993 termin el nivel medio superior, pero ya estaba pensando en volver a dar el servicio social. Volvimos a recurrir al Conafe con mi amigo Jess Martn
Prez Prez. Ambos habamos sido instructores en Cintalapa
y compaeros de grupo en la prepa.
Llegamos al Conafe aunque nuestra perspectiva fue distinta a la que tenamos en 1989 cuando decidimos entrar como
instructores. Uno llega con mayor responsabilidad y sabe a lo
que va. Y si me dicen que voy a ser capacitador, pues ms an.
Como capacitador pens que habra ms apoyo econmico,
la facilidad de viajar, conocer lugares y otras personas. Me capacit en Tuxtla. Luego me enviaron a capacitar a aspirantes
a instructores en el municipio de Tapilula, que cubra toda la
zona norte de Chiapas, colindante con Tabasco.
El hecho de ser capacitador me ayud a conocer a los jvenes, a mirarme a m mismo aos atrs y ver cmo otros tenan
conflictos que alguna vez enfrent. Y con la experiencia que
haba acumulado se los estaba de alguna manera resolviendo
o dando alternativas de solucin a sus problemas.
Regres a Tuxtla y nos comisionaron para supervisar comunidades; andar de una sede a otra. Esto me ayud de alguna
manera a conocer a muchas personas y lugares. La geografa
del estado es muy cambiante; vas de un lugar a otro y ya ests
en otro mundo. Haba personas dando clases en la orilla del
mar, bajo una palmera, y de pronto veas a gente que estaba en
la sierra o en la selva.

La marca del Conafe


La experiencia del Conafe me sirvi para conocer
Chiapas, que es una zona de contrastes por las miles
de localidades que la integran. Entre municipios,
ciudades y rancheras son ms de veinte mil. Hay
un problema social de dispersin, de segregacin
que tiene mucho que ver con los valores. Al estado

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Abril, 2009

Alas para la equidad

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Fue una experiencia inolvidable. Te madura a la


fuerza el contacto con nios, de quienes tienes que
ser el ejemplo. Ensearles y educarlos. El contacto
con adultos de t a t, pero con respeto. Relacionarte con ellos te obliga a ser ms responsable, maduro, a resolver problemas, a los quince aos somos
un poco inmaduros. Pero teniendo una responsabilidad de ese tipo ya no es lo mismo. Debes actuar con
responsabilidad; ms a la altura de las circunstancias.
El hecho de tratar con seores de cuarenta o sesenta aos, que tenan hijos o nietos en el Centro
Educativo, te haca actuar con seriedad; un poco
para ganarte el respeto y tambin para respetarlos. Siento que fue un proceso que me hizo madurar
a ms temprana edad. Eso fue lo que a m me dej el Conafe.
Adems, esa situacin de tratar de resolver los problemas. Por
ejemplo, el aula que no tenas, o pintar un pedazo de madera
con pintura verde para hacer el pizarrn. Te obliga a ser creativo, bastante responsable y buscarle solucin a problemas que
se van presentando. Fue as como estuve ah.
Recuerdo muchas escenas, que tienen que ver con la iniciativa del instructor. A m se me ocurri, para celebrar el da del
nio, con el aval de los padres de familia, hacer una solicitud al
dif para que nos regalaran bolsas de juguetes. As fue como
consegu festejarles su da con muchos juguetes que nos haban dado. Para la mayora era la primera vez que tenan un
juguete nuevo; para otros era la primera vez que saban que el
30 de abril era el da del nio. Recuerdo que para ellos fue una
emocin tremenda que el maestro se los hubiera llevado; y los
padres de familia pues quedaron contentos por la iniciativa que
pocas veces haban visto en un instructor.

mismo se le complica dar servicios bsicos a la poblacin, como


agua potable, luz, drenaje y otros. Como capacitador conoc a
muchos compaeros que tenan problemas en sus comunidades. El filsofo espaol Fernando Savater dice, en su libro tica
para Amador, que en la medida en que uno como individuo
entra en contacto con el otro, uno se vuelve ms humano. Es
decir, el contacto con otras personas es lo que nos humaniza
da con da. Eso te enriquece y te hace crecer como ser humano, como una persona ntegra.
Fui coordinador o presidente de los jvenes del Conafe; me
llevaba muy bien con todos los de la delegacin. Me eligieron para uno de los primeros encuentros que se realizaban en
Oaxtepec. Prcticamente era un estmulo, una distincin para
que trabajramos mejor y participramos en equipo. Creo que
esta segunda etapa de mi estancia en el Conafe me marc para
elegir mi carrera. Busqu en las escuelas pblicas la carrera de
periodismo. No haba. Slo en una privada. Fui a la Universidad
Autnoma de Chiapas, y justo un ao antes se haba abierto la
carrera de ciencias de la comunicacin. Era la nica alternativa.
Una vez ms estaba dispuesto a romper ese mito de que si dejas de estudiar un ao e intentas retomarlo, es difcil hacerlo. A
la prepa ingres con un ao de diferencia al haber egresado del
nivel secundaria. Pas el examen de admisin sin dificultad alguna. Tena un ao de haber egresado del cebtis y sin dificultad
alguna pas el examen de admisin de la prepa. Una vez ms.
Estaba frente a otro examen de admisin, estudi mucho, quera
quedar dentro de los seleccionados, muchos otros compaeros
no quedaron y se fueron a otras escuelas pblicas o privadas.
A la par que inici la carrera de comunicacin en septiembre
de 1994, empec a trabajar en la revista local Este Sur. Ah conoc
a los corresponsales, los reporteros de la revista Proceso que llegaban a Tuxtla en los albores del movimiento armado zapatista.
Cuando todava no terminaba la carrera en marzo de 1998,
me invitaron a trabajar en la revista Proceso. Me eligieron porque
queran a alguien que no estuviera maleado con los viejos vicios
del periodismo. Buscaban a un periodista joven, nuevo, y me pusieron a prueba un mes. Al mes me dijeron Isan, te quedas, y si
no sabes redactar bien aqu aprendes con nosotros, te corregimos,
pero lo importante es que s te dediques, te guste y tengas inters.

A partir de ah empec a ejercer el periodismo de una manera ms profesional, un ao antes de que terminara la carrera de
ciencias de la comunicacin. Ah se me cumple uno de los sueos
que tena: trabajar en la revista que considero la mejor en el pas
en el mbito poltico. Es un medio de comunicacin en el cual llegas a convivir con los grandes talentos del periodismo mexicano,
encabezados por la figura emblemtica de don Julio Scherer
Garca.
Y cada ao nos damos cita todos los corresponsales de la
revista y es muy gratificante poder convivir con aquellos que
admir o le. Estar dentro de esa gran revista te obliga a tratar
de ser mejor.
Pero esto no es fortuito. Considero que parte de ese camino
que he recorrido tiene que ver mucho con el Conafe. Ir y venir de una comunidad a otra, viendo la miseria, la pobreza, la
marginacin en que viven muchos chiapanecos te hace tomar
conciencia de una realidad que no debe existir. sa es mi labor
de periodista: denunciar agravios, injusticias, abusos.
A casi diecisiete aos de mi primer contacto con el Conafe,
creo que he aprendido algo. Parte de mi vida se la di a esa institucin y a la niez que depende de su labor. Mientras siga habiendo
comunidades marginadas, alejadas de los servicios educativos
tradicionales, el Conafe seguir siendo una alternativa de acceso a este fundamental derecho
del ser humano: la educacin.

Galera
Carlos Blanco, entre los grandes fotgrafos mexicanos

Del otro lado del espejo


Iam Rag

Escritora.

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Abril, 2009

Alas para la equidad

24

los nios hay que armarlos con palabras, pareciera decir Zapata mientras observa como los pequeos caminan estando
sentados para la clase hacia un hermoso presente. El instructor
comunitario ha guardado ya el cobijo de los rboles y el aire que
aullaba resquebrajando la neblina en su mochila o en la pltica con
los nios. Ms tarde volver a caminar y sostendr al sol como una
espada. Mientras tanto, el discurso del juego desoxida los cerrojos
y lava las nubes, porque el discurso del juego es ms poderoso que
toda oratoria. Nios y nias aprenden a tocar las letras como se tocan las noches clidas. Las instructoras saben medir el conocimiento con sonrisas como los pequeos sonren ante sus logros.
As sucede. Acaso una pequea mano se posa sobre el da
comn y desenrolla alebrijes y cantos de las paredes del aula.
Tal vez andan las risas de lo aprendido por las terrazas y debajo de las alas de los guajolotes. En el saln se descubre el
rostro de nuestra inmensa geografa y se considera la peculiar
cara de nuestra historia.
Todo esto porque es necesario. Del otro lado del espejo
los carros aletargan las maanas y la polucin se mezcla con
la felicidad, se necesita de artistas como Carlos Blanco para
sacarnos de nuestro verdadero mundo para introducirnos al
mundo real, aquel que es diverso y que slo es posible conocer
cuando se le sostiene con la memoria.
De Carlos Blanco son las presentes imgenes, tomadas en la
dcada de 1970 para ilustrar el primer manual del instructor comunitario. Imgenes magistrales de gran valor testimonial.

Historia de la educacin

27
Abril, 2009

Su desarrollo histrico

La educacin en el sector rural


en Mxico
Juan Jos Gmez Escrib
El presente es un estudio descriptivo de carcter histrico del desarrollo de la
educacin destinada explcitamente a capacitar a la poblacin rural en el uso y manejo
de tcnicas que propicien, va aumento de la produccin, el avance econmico y
social de la comunidad nacional. El artculo, publicado originalmente en la Revista
Interamericana de Educacin de Adultos recorre de manera breve los momentos ms
significativos del proceso educativo en el sector rural. El siguiente texto es una versin
abreviada y se reproduce con la autorizacin de los editores.

s con el trabajo evangelizador de los frailes espaoles


cuando la enseanza de tcnicas agrcolas es instrumentada como un proceso activo que permite convertir a los indgenas en agricultores capaces y productivos.1
Las actividades de Vasco de Quiroga en Santa Fe de La Laguna,2 durante los primeros aos posteriores a la conquista, son una
de las ms valiosas experiencias educativas, no slo de la poca de
la Colonia, sino puede decirse de toda la historia del pas.
Con el nombre genrico de hospitales, lo que don Vasco de
Quiroga lleg a organizar fueron verdaderas escuelas granjas, en
donde los alumnos se encontraban sometidos a un rgimen educativo que les permita adquirir conocimientos elementales de
escritura, lectura, canto y doctrina cristiana.

Vasco de Quiroga tena en mente dos principios pedaggicos


considerados hoy como bsicos: primero, la necesidad de darle
practicidad y utilidad a la educacin; segundo, promover la emulacin con el fin de perfeccionar la enseanza que l imparta.
Totalmente escolarizada ya para los siglos xvii y xviii, y concentrada en las grandes ciudades, la educacin se alej del campo y
perdi as, paulatinamente, cualquier rasgo de ejercicio prctico
y til. Su reforma durante esa poca involucr aspectos tericos,
pero poco se hizo para ampliarla y convertirla en un instrumento
que coadyuvara al desarrollo de la nacin.

Director de Planeacin del Conafe. jescriba@conafe.gob.mx

Historia de la educacin

La educacin rural con Vasconcelos


La tarea de Vasconcelos estuvo ligada no slo a la reestructuracin del sistema educativo nacional o a redondear sus
contenidos tericos, lo que l se propuso de manera fundamental fue convertir la educacin en un efectivo instrumento
de cambio social, que permitiera, por medio de la capacitacin
artesanal y la ilustracin enciclopdica, incorporar al proceso
productivo a ese 80% de la poblacin del pas que no saba
leer ni escribir y que, por tanto, vea as muy limitadas sus posibilidades de participar en forma efectiva en dicho proceso.
De ah, sin duda, la preocupacin del entonces ministro de
Educacin por alfabetizar masivamente y por crear, de manera
paralela, instituciones escolares donde la educacin tuviese un
eminente sentido prctico.

Vasconcelos, si bien crtico del Estado revolucionario, comparti y formul adems, muchos de los contenidos ideolgicos que, particularmente en el campo de la educacin, iba a
sostener dicho Estado.
De esta forma, en 1923 se estableci la primera Misin Cultural.5 El propsito de las primeras misiones fue el de preparar
adecuada y eficazmente a los profesores de enseanza rural,
al proporcionarles los conocimientos necesarios en relacin
con la zona y las necesidades de la comunidad. Ms adelante,
la experiencia se hizo intensiva a cualquier miembro de la comunidad o a cualquier estudiante que as lo solicitase.
Fue hasta 1923 en Zacualtipn, Hidalgo, cuando se estableci la primera Misin Cultural, que al frente de un grupo de
maestros especialistas en diversas actividades organiz una
serie de cursos, en los cuales se impartieron algunos consejos
prcticos sobre agricultura local y trabajos sobre curtidura.
Para 1924 estuvieron organizadas seis misiones culturales.
El sistema pronto tuvo xito, y para 1926 se cre la Direccin
de Misiones Culturales de la sep. Sin embargo, desde su inicio
tuvo dos serias limitaciones: por un lado, carencia de recursos;
por el otro, la explosiva demanda a la que tena que hacer frente. De hecho, esa dos, de una manera u otra, fueron las causas
de que paulatinamente se distorsionara su actividad, hasta desa
parecer totalmente. Adems, con la rebelin cristera oblig
tambin a que, de manera tangencial, las misiones cambiasen
sus objetivos educativos hacia otros de carcter ms poltico.
Una vez finalizado el conflicto cristero, las misiones culturales quedaron adscritas a las Escuelas Normales Rurales
y Centros Agrcolas, no slo para institucionalizar sus limitaciones, sino tambin, como lo afirmara el propio Lzaro
Crdenas cuando se vio precisado a suspender en definitiva
las actividades misioneras en 1938, para no profundizar el
conflicto religioso, pues las misiones se haban convertido en
verdaderas brigadas de choque en el campo.6 El sistema fue
restablecido en 1943 por el entonces secretario de Educacin Pblica, Jaime Torres Bodet.

El paso a la enseanza agrcola


El propio desarrollo alcanzado en un determinado momento
por la enseanza elemental en el sector rural; la necesidad de
formalizar las experiencias prcticas; la transformacin del sistema de propiedad de la tierra y la idea rectora de acelerar la
produccin tecnificando la explotacin agrcola pueden citarse como los factores que
dieron curso al establecimiento de una red
nacional de escuelas que intentaron instruir a
los alumnos de manera particular en las tcnicas agropecuarias.
Al ampliarse esta red de escuelas, se enfrent la necesidad de elevar su nivel acadmico,
no slo con objeto de ofrecer alternativas a los
egresados del nivel bsico, sino tambin para
poder contar as con tcnicos capaces que permitieran aumentar la produccin en el campo
y pudiera realizarse el paso de lo que se llam
la etapa de la revolucin agraria a la etapa de
la revolucin agrcola; concebida sta como un
proceso de modernizacin de las prcticas y
tcnicas del trabajo en el campo.
Por decreto presidencial, en 1932 pasaron
a depender de la sep, la que a su vez acord
fusionar stas con las Normales Rurales y las
Misiones Culturales, crendose as una nue-

va institucin denominada Escuela Regional Campesina, que


eran instituciones de enseanza mltiple para jvenes de ambos sexos, de preferencia campesinos.

La educacin rural, diferentes facetas


de un mismo fenmeno
Inserta pues, de manera particular, en el contexto de la problemtica agraria del pas, la educacin rural refleja y contiene desde muchos puntos de vista las diversas concepciones que
sobre la educacin mantuvieron los responsables en el pas;
aunque sin duda, es posible encontrar en esa diversidad algunas lneas centrales que son, a su vez, aspectos primordiales
del quehacer poltico de los diferentes regmenes de gobierno
y ms an, de una concepcin ideolgica que se desprende de
un modo especfico de producir, con las modalidades que adquiere para una sociedad en particular.
Es vlido afirmar que la tarea educativa se plantea con Vasconcelos como un proceso de integracin nacional; con Puig y
Bassols se concibe como un factor de desarrollo de la comunidad local, y como estmulo y rgano a la vez del desarrollo econmico de la regin; con Crdenas la educacin es utilizada,
en gran medida, como un instrumento de lucha ideolgica y de
adoctrinacin anticlerical y agrarista; con Alemn, la escuela rural sufre un gran deterioro ya que se reduce a la pura enseanza
de los nios, dentro de los trminos de un programa de estudios,
un calendario y un horario prefijados para toda la Repblica; en
tanto que con los gobiernos subsecuentes, hasta los primeros
aos de Daz Ordaz, la educacin es uno de los motores de la
unidad nacional y, ms tarde, se incrementa su tecnologizacin
y la profesionalizacin de la enseanza.
Evidentemente las anteriores, ms que como etapas separadas, autnomas, se presentan como diferentes facetas de
un mismo fenmeno, que lo nico que hace es adecuarse a
las circunstancias, es decir, al estilo de desarrollo econmico
adoptado por nuestro pas.
Corresponde al gobierno de vila Camacho inscribir dentro
de su rgimen a las Escuelas Prcticas de Agricultura,7 en un nuevo intento por volver ms funcional a la educacin agrcola en
el pas. stas reciban a nios que haban concluido el cuarto ao de
primaria, a quienes impartan un curso complementario de dos
aos, con el fin de proporcionarles los conocimientos y experiencias que correspondan a la escuela primaria, as como para
formarles las habilidades y destrezas necesarias para iniciar satisfactoriamente su carrera de prcticos de agricultura.
Despus se cursaban dos aos ms, con la finalidad de que
los alumnos salieran preparados como trabajadores calificados en agricultura, ganadera e industrias derivadas.
As, para el caso de la educacin rural superior, en este pas
existieron por aquella poca escasas experiencias de tal naturaleza. En las haciendas de la Ascensin y San Jacinto se fund
en 1854 la llamada Escuela Nacional de Agricultura Hermanos Escobar. Ms tarde, en 1924, naci la Escuela Superior
de Agricultura Antonio Narro, en Saltillo, Coahuila, y en 1948 el
Instituto Tecnolgico de Monterrey cre su Escuela Superior
de Agricultura y Ganadera. En 1959 se estableci el Colegio de
Posgraduados de Chapingo.
En 1969 y 1970 se estableci el actual sistema de enseanza
tecnolgica agropecuaria, pues en el primero de estos aos, por
acuerdo del secretario de Educacin Pblica, las 34 Escuelas Tcnicas Agropecuarias que existan hasta ese momento en las condiciones sealadas, pasaron a la Direccin General de Enseanzas
Tecnolgicas Industriales y Comerciales, crendose en ella la Subdireccin de Escuelas Tecnolgicas y Agropecuarias, la cual pos-

29

teriormente se convirti en Direccin General. Luego se realiz la


ampliacin al nivel medio superior con los denominados Centros
de Estudios Tecnolgicos Agropecuarios.
Para el caso de estas ltimas, se abrieron las especialidades de
tcnico agrcola pecuario, en funcin de la actividad econmica
bsica imperante en la regin. Sin embargo, tal como lo muestra un estudio realizado sobre el sistema,8 el sector rural no est
preparado, desde el punto de vista ocupacional, para recibir al
egresado, as como tampoco este ltimo presenta el perfil de conocimiento, habilidades y destrezas que seran tericamente deseables para la comunidad.
En cuanto a lo educativo, no se logra una formacin terminal, es
decir, el alumno no sale capacitado para utilizar en la comunidad
sus conocimientos en la solucin de problemas comunitarios.
La caracterstica ms importante es, sin duda, su rpida expansin, pasan de 80 a principios de 1970, y a ms de 900 en
1983 especialmente en el nivel secundaria como parte de
una poltica estatal destinada a dar contenido ocupacional al sistema de enseanza media, ampliar la oferta educativa en las zonas rurales, as como ser parte de los esfuerzos que el gobierno
inici a raz de la Ley Federal de Reforma Agraria en 1971.
Es durante el gobierno de Miguel de la Madrid que la educacin
tecnolgica agropecuaria pierde sus caractersticas de sistema,
ya que las Escuelas pasan a formar parte de las Secundarias Tcnicas (junto con las industriales) y los Centros son convertidos en
Bachilleratos Tecnolgicos Agropecuarios, limitndose en ambos
mucho del contenido terminal que posean.
A manera de conclusin, los esfuerzos realizados por los diferentes gobiernos en materia de poltica educativa en el sector rural no parecen formar parte de una estrategia explcita
de desarrollo social. Se presentan ms bien como intentos cuyas concepciones del problema educativo y de sus soluciones
difieren marcadamente entre s, lo cual los reduce a poner el
acento en algunas metas parciales y desestimar otras.
Notas
1. Larroyo, F. Historia comparada de la educacin en Mxico, Porra, Mxico, 1967.
2. Idem.
3. Talavera, A., Liberalismo y educacin, tomos I y II, Sepsetentas, sep, Mxico, 1973.
4. Larroyo, op. cit.
5. Sierra, A. S., Las misiones culturales, Sepsetentas, sep, Mxico, 1973.
6. Idem.
7. Larroyo, op. cit.
8. Gmez Escrib, J y P. Krotsch, Bertthold, Educacin tecnolgica agropecuaria. Realidad y
perspectivas, Cenapro, Mxico, 1978.

Abril, 2009

Alas para la equidad

28

En el periodo que va de la Independencia a la Revolucin, se


acento el proceso de urbanizacin de la educacin: los recursos destinados a tales tareas se concentraron en particular en
el Distrito Federal, y en otras reas de creciente desarrollo, a la
vez que el conjunto de reformas educativas, que en lo general se
limita a las tcnicas pedaggicas, estuvo destinado slo a las escuelas citadinas, dejndose casi en total olvido al sector rural.3
Si en realidad en el campo no existan escuelas, los legisladores al menos tuvieron siempre presente esa preocupacin y es
por ello, quizs, que en diferentes ordenamientos de carcter
legal existen por lo regular, de manera explcita, uno o varios
artculos (como el caso de la Ley de Instruccin Obligatoria
de 1888) en donde se dan indicaciones previas para subvencionar a las escuelas municipales y establecer su carcter de
gratuidad, al mismo tiempo que se prohbe impartir enseanza
en escuelas a ministros de cualquier culto religioso.4
Durante el Porfiriato, ni Baranda ni Fernndez ni Sierra, quienes en diferentes momentos fueron los responsables de la instruccin pblica en ese periodo, manifestaron de manera concreta su preocupacin por conocer el problema de la educacin
en el medio rural. Por el contrario, imbuidos desde su liberalismo
positivista, restaron siempre importancia a la educacin activa
(autogestora) y a las actividades de carcter prctico.
El sistema educativo del pas hasta antes de la Revolucin
respondi a las necesidades que planteaba la formacin econmica mexicana, en la medida en que la educacin no enfrentaba los reclamos de un proceso de industrializacin.

Grandes educadores

Poltica educativa internacional

Lauro Aguirre,

impulsor del cambio en las Normales


L

fusionaba las tres normales entonces existentes en el Distrito Federal: la de verano, la


de seoritas y la nocturna. En el proyecto de
transformacin que emprendi el maestro
Lauro Aguirre se consider un nuevo plan
de estudios con caractersticas sorprendentes en esos momentos: la carrera de maestro
se aument de cinco a seis grados, despus
de cursar la primaria. Se puso en marcha
la formacin de grupos mixtos, lo que gener resistencia entre algunos maestros de

la poca, que desaprobaban que jvenes y


seoritas compartieran los mismos salones
y otros espacios educativos.
Mltiples y beneficiosos cambios impuls
Aguirre. Reorganiz tcnicamente los anexos
del jardn de nios y de las escuelas primarias,
suprimiendo los directores de los departamentos y reorganizando administrativamente
los anexos. Estableci en las escuelas de la
Repblica la cooperativa estudiantil, la accin
social mediante el costurero para mujeres pobres y la Universidad Popular, la creacin de
cursos de primaria atendidos por practicantes,
la creacin de cursos especiales para alumnos
irregulares y la imprenta escolar. Introdujo la
carrera de visitadoras del hogar y de materias
que desarrollaran las habilidades prcticas.

Fuentes
Solana, Fernando et al., Historia de la educacin pblica en
Mxico, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2001.
Garca, Ral, Apuntes para la historia de la educacin en
Tamaulipas, Universidad Autnoma de Tamaulipas, Instituto de Investigaciones Histricas, 1980.

31
Abril, 2009

Alas para la equidad

30

auro Aguirre naci en Ciudad Victoria,


Tamaulipas, en 1882; desde nio destac
por su gran disposicin al estudio, concluy su carrera de profesor en la Escuela Normal de Mxico en 1904. Fue director de la
Escuela Anexa a la Normal en Tamaulipas,
tambin ah se desempe como inspector
escolar; en el Colegio de Tamaulipas, catedrtico de lengua nacional, metodologas y
organizacin escolar, higiene escolar, psicologa y otras. Posteriormente fue catedrtico
de la Escuela Normal y Preparatoria de Tamaulipas, donde se distingui por su espritu
organizador.
Particip en el Congreso Pedaggico celebrado en su estado y lleg a ser director
general de Educacin en Tamaulipas, donde
puso en prctica ideas pedaggicas revolucionarias.
Trabaj en la Escuela Normal de Mxico;
ah promovi la reforma de la enseanza
normal en 1924, y a iniciativa suya se cre la
Escuela Normal de Maestros en 1925, que

Desde la perspectiva del derecho internacional

Los derechos del nio


Gregorio Morales Avils

Los educadores en su propia voz

Las reformas pedaggicas de Lauro Aguirre*


Sera ms deseable establecer escuelas
normales fuera de las ciudades, en instalaciones ms amplias que permitiesen contar
con campos de deportes para los futuros
maestros y reas de recreo para los nios.
La escuela normal debera ser coeducativa, es decir, para alumnos de ambos sexos.
Deber convertirse en un centro educativo plurivocacional que forme maestros
rurales, maestros misioneros, educadores
y profesores de jardn de nios, maestros y
maestras de primaria, profesores de enseanza tcnica. Tambin sera conveniente
que hubiese cursos nocturnos para que los
maestros sin formacin suficiente pudiesen
perfeccionarse y adquirir diplomas profesionales. La escuela normal se convertira
as en una especie de colmena que funcionara sin interrupcin durante todo el ao,
ya que abrira sus locales, cuando no fuesen
usados para los cursos normales, a actividades culturales organizadas para el pueblo.
La Escuela de Altos Estudios, dependiente de la Universidad, podra completar y

prolongar, mediante cursos de perfeccionamiento, la enseanza impartida en las


escuelas normales.
Habra que profundizar y enriquecer la
cultura general, pues es un hecho que los
maestros adquieren actualmente conocimientos superficiales y estn obligados a
saber ms. Los programas deberan incluir
materias nuevas y cursos sobre temas hasta entonces no abordados en las escuelas
normales. As, los programas deberan prever ante todo cursos relativos a la adquisicin de conocimientos tcnicos de base
[] se debera dar mayor importancia a las
materias relativas a la naturaleza fsica del
nio. Habra que suprimir o al menos reducir los cursos consagrados a las metodologas especiales: metodologa de la lengua
nacional, de la aritmtica, de la geometra,
de las ciencias naturales, de la geografa, de la historia, de la instruccin cvica,
etctera. Resulta de mayor utilidad consagrar ms tiempo al estudio de la fisiologa y
de la psicologa infantil, mediante las cuales

se podran elaborar mtodos adaptados a


cada materia, en lugar de buscar que los
alumnos se cian a una metodologa fijada
de antemano. Se trata de reestructurar y
dar nuevas orientaciones a todo el sistema
pedaggico aplicado en las escuelas normales; es necesario que, en las materias
que se presten a tal reconversin, la enseanza tenga como punto de partida en el
contexto mismo que rodea al estudiante, y
que se fundamenta en objetos que el nio
est acostumbrado a manipular y observar.
En otras palabras, la pedagoga debe dar
un sitio muy importante a los mtodos llamados activos. Asimismo, la experiencia y
los conocimientos pedaggicos del futuro
maestro sern adquiridos a partir de ejercicios de aplicacin y de observacin realizados en clases que servirn como prueba
y como laboratorio.

Nota
* Fragmento tomado de Claude Fell, Jos Vasconcelos.
Los aos del guila, Mxico, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, p. 139.

n la medida en que los tratados internacionales1 forman


parte del orden jurdico interno de los Estados, en el mismo
rango que las constituciones, es conveniente delinear, aunque
sea someramente, el desarrollo del derecho internacional de la
niez, surgido en las diferentes convenciones internacionales.
La Convencin de los Derechos del Nio tiene su antecedente ms claro en la Declaracin Universal de los Derechos del
Hombre de las Naciones Unidas (1948), que no es obligatoria
jurdicamente pues la Asamblea General no tiene, en principio,
competencia legislativa y slo puede hacer recomendaciones.
Mxico firm y ratific los pactos derivados de las convenciones
sobre los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y sobre los
Derechos Civiles y Polticos, que s son vinculatorios. El contenido
del segundo coincide esencialmente con los de la Declaracin Universal de Derechos Humanos. En sta se reconoce que toda persona tiene todos los derechos y libertades, sin distincin alguna por
motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
otra ndole, origen, nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Se proclama, adems, que la infancia
tiene derecho a cuidados y asistencia especiales.
Adems, el hecho de que estos derechos proclamados en
la Declaracin hayan sido reconocidos e incorporados en la
mayora de las constituciones de los pases, sobre todo los de
reciente independencia, que se reafirmen reiteradamente en
la Asamblea General de las Naciones Unidas y en conferencias internacionales sobre derechos humanos, y las especficas
sobre los derechos de los nios, constituye, en opinin de autores prestigiados, carcter de derecho consuetudinario. Es

preciso tener en cuenta que, en derecho internacional, tanto la


doctrina de autores reconocidos como la costumbre son fuentes de derecho.
Podemos afirmar que entre las contribuciones de las Naciones Unidas al desarrollo del derecho internacional merece una
mencin el papel de las resoluciones de la Asamblea General
como precursora en la conclusin de tratados. Las declaraciones sobre el apartheid, el genocidio, los derechos humanos,
los derechos de los nios y otras ms, al poco tiempo de emitidas dieron como resultado sendas convenciones internacionales y la aplicacin de mecanismos de ejecucin. Aunque no se
convirtieran en convenios, las resoluciones generan derecho y
producen ciertos efectos legales cuando las adoptan por unanimidad y los Estados consienten en obligarse por ellas. En las
relaciones internacionales el prestigio juega un papel tan importante como el poder.

La Convencin sobre los Derechos del Nio


La necesidad de proporcionar al nio una proteccin especial ha
sido enunciada ya desde la Declaracin de Ginebra de 1924 sobre Derechos del Nio y la Declaracin de los Derechos del Nio,
adoptada por la Asamblea General en noviembre de 1959, y reconocidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (en particular los artculos 23 y 24) y en el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, en el artculo 10 (1966).
Delegado del Conafe en Guerrero. gmorales@conafe.gob.mx

Poltica educativa internacional


vencin sobre el Consentimiento para el Matrimonio, la edad
mnima para contraer matrimonio y el registro de matrimonios,
ratificada en febrero de 1983, y la Convencin Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer,
de 1984. La Organizacin Internacional del Trabajo ha impulsado normas para proteger el trabajo infantil y para el uso de las
lenguas vernculas. Otros organismos internacionales especializados como la unicef y la unesco han promovido acciones
de proteccin infantil de manera importante.
La Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada por
Mxico y vigente desde enero de 1991, es el primer instrumento internacional jurdicamente vinculante que incorpora
la gama completa de derechos humanos, civiles y polticos,
as como los derechos econmicos y sociales del nio a partir
de su nacimiento. Se vincula directamente con la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, as como los pactos internacionales en la materia.
La Convencin sobre los Derechos del Nio refleja una nueva perspectiva en torno al nio, al que define en un rango muy
amplio de edad, de 0 a 18 aos. Los nios no son propiedad
exclusiva de sus padres, ni tampoco los beneficiaros indefensos de una obra de caridad. Son seres humanos y destinatarios
de sus propios derechos. La Convencin ofrece un panorama
en el que el nio es un individuo, miembro de una familia y de
una comunidad, con derechos y responsabilidades adaptados
a las diferentes etapas de su desarrollo. Al reconocer los derechos de los nios (siempre se entiende que se trata de nios
y nias) de esta manera, la Convencin orienta firmemente su
mandato hacia la personalidad integral del nio.
Los Estados estn obligados a evitar la separacin de los nios de sus familias, a menos que se considere necesaria por
el inters superior del nio. La familia debe ser sujeto de la
proteccin y asistencia necesarias para asumir plenamente sus
responsabilidades dentro de la comunidad. La Convencin establece que el nio debe crecer en el seno familiar para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, en un ambiente
de felicidad, amor y comprensin. Se insiste claramente en la
necesidad del nio de estar con sus padres.
La Convencin confirma que los nios tienen el derecho a
expresar sus puntos de vista y a que sus opiniones se tomen
en serio y se les otorgue la importancia que merecen, pero no
establece que sus puntos de vista sean los nicos que deban
considerarse. Se reafirma la importancia de las tradiciones y
los valores culturales de cada pueblo para la proteccin y el
desarrollo armonioso del nio, como medidas necesarias para
proteger su identidad. Asimismo, se incluyen las libertades de
pensamiento, de conciencia, de religin, de asociacin, as
como la garanta de proteccin de su vida privada, su familia,
su domicilio, su correspondencia y su reputacin.
Este instrumento internacional indica claramente que los nios tienen responsabilidad de respetar los derechos de los dems, en especial los de sus padres y madres. Destaca la necesidad de respetar la evolucin de las facultades de los nios, pero
no les otorga el derecho a tomar decisiones cuando no tienen
edad suficiente. Este principio, basado en un concepto derivado del sentido comn, establece que la evolucin del nio
desde la dependencia total hasta la edad adulta es gradual. Sin
embargo, es necesario evitar confundir el gradualismo de su
desarrollo o su inmadurez fsica o mental con una supuesta incapacidad para ser sujetos de derecho. La Convencin sobre
los Derechos del Nio reconoce el equilibrio entre los derechos
y las responsabilidades de las familias, por una parte, y la capacidad cada vez mayor de los nios para ser los actores principales

en el ejercicio de sus derechos y, por otra, de sus responsabilidades. Esto nos obliga a involucrar a los nios en los procesos
de formulacin de polticas en todas las esferas gubernamentales evaluando los efectos de las medidas sobre ellos.
Aunque algunos artculos de la Convencin tocan los aspectos educativos del desarrollo del nio (17, 19, 20, 23 y 24), los
artculos 28, 29 y 31 se refieren explcitamente al derecho a la
educacin: primaria obligatoria y gratuita; secundaria, superior
y profesional; medidas para evitar la desercin escolar; la coo
peracin internacional para abatir el analfabetismo; la participacin en la vida cultural y en las artes y, sobre todo, el desarrollo de la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fsica
del nio hasta el mximo de sus posibilidades.
La Convencin garantiza la equidad; la universalizacin de
la educacin bsica; la educacin inicial y la superior; la igualdad de gneros; la identidad; vinculacin estrecha con los valores culturales, familiares; la salud; la integridad fsica; la salud;
la alimentacin.

33
Abril, 2009

Alas para la equidad

32

En la Declaracin de Ginebra (1929), aprobada por la Sociedad de Naciones, la pedagoga suiza Englantine Jebb redact
los artculos y qued establecido que cualquier atencin que
se proporcione a los nios debe ir permeada por un espritu
educativo. La Declaracin de los Derechos del Nio de 1959
reivindica el derecho de los nios porque la humanidad debe
darle a stos lo mejor de que disponga. El Pacto Internacional
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966) menciona la necesidad de cuidados de la madre antes y despus
del parto, as como la de adoptar medidas para proteger a los
nios y adolescentes.
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, aprobado
por la Asamblea General en 1966, establece de manera especfica
que todo nio tiene derecho, sin discriminacin alguna, a medidas
de proteccin, tanto de su familia como de la sociedad y el Estado;
prev la obligacin de inscribir al nio inmediatamente despus de
su nacimiento en el registro civil, as como el deber de proporcionarle un nombre y a adquirir una nacionalidad.
Las normas de derecho internacional se han multiplicado por
un gran nmero de convenciones y acuerdos de cooperacin en
esta materia, entre los que destacan: Las Reglas Mnimas de las
Naciones Unidas para la Administracin de Justicia de Menores
(Reglas de Beijing, 1985); la Convencin sobre la Proteccin de
Menores y la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, promulgada en octubre de 1994; la Convencin sobre los
Aspectos Civiles de la Sustraccin Internacional de Menores
de marzo de 1992; la Convencin Interamericana sobre Obligaciones Alimentarias de 1984; la Convencin Interamericana
sobre Restitucin Internacional de Menores, de 1984; la Con-

Educacin Para Todos


El derecho internacional, al igual que toda obra humana, evoluciona con la dinmica que le imprime la sociedad global de
nuestros das. La Convencin sobre los Derechos del Nio entr en vigor (septiembre de 1990) inmediatamente despus de
la Conferencia Mundial sobre Educacin Para Todos, celebrada en Jomtien (Tailandia) en marzo de 1990. Esta Conferencia
adopt la Declaracin Mundial sobre Educacin Para Todos
en la que se proclamaba que toda persona tiene derecho a la educacin. Esta nocin iba mucho ms all del mero desarrollo de
los sistemas formales de educacin existentes para impulsar el
desarrollo econmico, gracias a la difusin de competencias
cognitivas bsicas. Supona una reflexin sobre la naturaleza y
el objetivo de la educacin en cada sociedad porque destacaba
la urgencia de basar el desarrollo de la educacin en las necesidades reales de los nios, los jvenes y los adultos sobre todo
los excluidos y en el imperativo de promover la cultura y proporcionar a los ciudadanos medios de autonoma.2
El Foro Mundial sobre Educacin, realizado en Dakar en el
ao 2000, reafirma la perspectiva adoptada en Jomtien. El
Marco de Accin de Dakar comprende tres elementos esenciales. El primero lo integran seis objetivos que todos los pases deben alcanzar en 2015; cuatro son parte de la misin y
razn de ser del Conafe: la necesidad de extender y mejorar
la proteccin y educacin integrales de la primera infancia, especialmente de los nios ms vulnerables y desfavorecidos; el
acceso y la inclusin universal a la primaria de calidad de todos
los nios y, sobre todo, de las nias, que se encuentren en situaciones difciles y los que pertenecen a minoras tnicas; el
acceso equitativo de todos los jvenes y adultos a programas
adecuados de aprendizaje para la vida diaria, y el mejoramiento cualitativo de la educacin, garantizando los parmetros ms elevados para conseguir resultados reconocidos y
mensurables, especialmente en lectura, escritura, aritmtica y
competencias prcticas esenciales para la vida. 3
El segundo elemento fundamental del Marco de Accin de
Dakar lo integran doce estrategias que conceden preeminencia a los gobiernos nacionales en el desarrollo de las posibilidades de educacin, mediante planes generales vinculados a las
estrategias generales de desarrollo (los Objetivos Mundiales
de Desarrollo de la onu), como en la reduccin de la pobreza.
El tercer elemento clave del Marco de Accin se refiere a los
recursos y constituye un compromiso internacional.

Tanto la Declaracin de Jomtien como el Marco de Accin


de Dakar se basan en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas (1948), as como en los tratados internacionales posteriores a sta.
La Convencin sobre los Derechos del Nio constituye un
compromiso histrico en virtud de la amplitud de derechos que
reconoce y su alcance en el mundo entero. El Comit de los Derechos del Nio insiste en la obligacin que tienen los gobiernos
de formular polticas destinadas especialmente a la primera infancia, que comprende un rango amplio de los cero a los ocho
aos de edad, as como el derecho a aprender a leer y escribir.
Las Declaraciones de los Grupos de Alto Nivel, dentro del
Movimiento Internacional de Educacin Para Todos, en la
medida en que contribuyen a definir y precisar los diferentes
derechos del nio establecidos en la Convencin sobre los
Derechos del Nio, pasan a formar parte del derecho interno,
ampliando la capacidad del Estado para tutelar con instrumentos y compromisos generados en el mbito internacional estos
derechos y procurar el inters superior del nio. Sin embargo,
el derecho a la educacin no slo exige garantas constitucionales y una legislacin renovada, sino tambin una aplicacin
en la prctica. En la medida en que estos derechos los reconozcan y asuman las autoridades estatales y la sociedad, mediante
medidas para fortalecer la gobernanza y la construccin de
polticas pblicas, se podrn incrementar los presupuestos y
hacer efectiva la generalizacin de los derechos del nio en
los trminos establecidos en la propia Convencin.

Notas
1. La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados establece en la misma categora, como sinnimos, a los pactos, las convenciones, los acuerdos, los tratados y los
protocolos. Lo define: Se entiende por tratado, un acuerdo internacional celebrado por
escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional, ya conste de un instrumento
nico o de dos o ms instrumentos conexos y cualquiera sea su denominacin.
2. Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2008, unesco, p. 16
3. Ibid., p. 17.

Canto, cuento y color

35
Abril, 2009

Los nios, los lectores ms crticos

Una historia muy peculiar


Ileana Garma

ontaremos una historia muy peculiar. Pero, un momento,


todas las historias son peculiares, lo que sucede es que
la mayora fuimos buenos estudiantes de ciencias naturales en
tercero de primaria y por eso no olvidamos que los seres vivos
nacen, crecen, se reproducen y mueren. Y la verdad es que s,
pero pasan otras cosas, otras que hacen que cada vida sea peculiar, como sta que vamos a contar.

pero al final su intuicin le fall un milmetro. A lo mejor, pero


de esto no estamos seguros, un baln le golpe muy fuerte en
la cabeza, o se cay de algn barranco mientras jugaba a ser
explorador y de esta manera su intuicin perdi un poquitito
de fuerza. Slo un poquito, porque despus de todo si fue artista: un escritor.

Un capricho de los astros

Escribir para nios

Era 1967, Gabriel Garca Mrquez publicaba Cien aos de soledad, en Estados Unidos ponan en una tumba permanente el
cadver del presidente John F. Kennedy, tambin se realizaba
el primer trasplante de corazn en Sudfrica y naca Kurt Cobain. Pero no vamos a hablar de Kurt, sino de Too Malpica, que
como todos, no recuerda a qu hora naci, y si no hubiera sido
porque su mam le dijo, tampoco recordara que fue un ocho de
marzo. Lo que sabemos es que la desvel, porque a Too se le
ocurri llegar de noche.
Sabemos tambin, por lo que dicen los sabios astrlogos,
que como Too naci un ocho de marzo, bajo el signo de piscis, que los nacidos bajo este signo son imaginativos y sensibles. Aunque Too hubiera preferido ser insensible, porque
sabe que Peter Pan invariablemente es insensible, y ste es
el personaje favorito de Malpica. Otra cosa que dicen los sabios astrlogos es que Too es muy intuitivo y tal vez por eso,
desde chiquito, saba que sera un artista. No saba cmo, ni
dnde, ni cundo. Apost a que sera un pianista, un msico,

Ahora que es un escritor, sabemos, porque Too dijo, que de


nio amaba el futbol y tambin disfrutaba sobremanera ir a recorrer los cerros cercanos a su casa, lo que pasaba es que Malpica
tena muy claro que un nio no necesita libros para ser feliz. La
niez es como un gran, gran periodo de vacaciones, y nadie lee
libros durante las vacaciones, porque si lee, es que no se la pas
tan bien dice Too. Pero los astrlogos nos piden que no olvidemos algo ms. Los piscis son unos grandes soadores, aman el
misterio y la bsqueda de caminos.
Bueno, ahora sabemos que Too creci y mientras creca iban
llegando muchas ideas. En primer lugar no estudi piano, parece
que le dio pena o algo peor. Aunque adoraba y adora tocar el piano, se sinti un poco granduln, pero slo un poco, porque ahora
est en una banda de jazz, y ya imaginarn lo que l toca en ese
grupo. As que Too estudi ingeniera y estaba en eso cuando l
y su hermano Javier Malpica, del que no sabemos su signo pero
Escritora. igarma@conafe.gob.mx

Canto, cuento y color

creemos que es tambin un gran soador, escucharon que haba un


concurso de dramaturgia. A lo mejor a los sabios astrlogos se les
pas decir que eran muy aventados, porque ellos no lo pensaron
dos veces y le echaron pluma. Y esta ltima expresin es de Too.

Una invitacin a leer


Una historia de sueos
Octavio Paz dice en Conquista y Colonia:
La grandeza de un hombre consiste en hacer
obras hermosas y durables con la sustancia
real. O dicho de otro modo: transfigurar la
pesadilla en visin, liberarnos, aunque sea por
un instante, de la realidad disforme por medio
de la creacin. Y es eso lo que encontramos
en Las mejores alas (Editorial Castillo, 2005),
pequea novela dirigida al pblico infantil.
La historia toma de la realidad un grupo
de la Ciudad de Mxico, un grupo de lo ms
comn, de lo ms olvidado. Los nios de la
calle, para ser especficos, los nios de Reforma, que hacen su espectculo mientras
el semforo est en rojo y podemos verlos,
porque despus, a dnde van esos nios?
Dnde comen y qu comen? Dnde
duermen? A qu juegan? Se enamoran?
En la novela se relata la historia de Gus, un nio de la calle
que suea con tener un avin y conocer el cielo. Como todos
los nios, de la calle o no, Gus tiene amigos: Pedro, Anita, Jorge, Chema, Yey, Chapuln, Susana y, por supuesto, Timo. Con
ellos coma, con ellos trabajaba y, claro est, con ellos jugaba.

Gus es un ngel que no sabe que es un ngel y al comienzo


de la novela nos enteramos que una noche de fro se va a acostar a su baera, que utilizaba como cama, y no debe despertar,
sin embargo el ngel enviado para llevrselo no logra convencerlo. Muchas cosas se
suceden mientras Gus pretende conseguir
dinero para su avin; Jorge se pinta el cabello de rubio y encuentra un sospechoso
y redituable trabajo, Timo quiere conquistar
a una chica que vende dulces, el licenciado
Gumaro Oropeza quiere llevarse a todos a
una casa-hogar, Gus se entera del verdadero trabajo de Jorge y deja de hablarle y,
lo que al final decide el camino de la historia, Susanita tiene un accidente. No hablar
del final, porque ese deber descubrirlo el
lector.
Es preciso decir que la fantasa atraviesa
toda la historia, por eso encontramos frases
como esta: Y yo tuve que cargarlo en mis
brazos y llevarlo a su baera, sintiendo que en
realidad lo depositaba en una nave espacial,
que no tardara mucho en despegar con direccin al infinito. De
esta manera se transfigura la pesadilla y por un instante caminamos en la magia de la amistad, hasta tocarla con los ojos para
retener la verdadera realidad, que no es la que se vive, la que se
camina, sino la que se siente.

sabemos, pero se puso a verla y empez a rerse, entonces la


escribi de diez de la maana a tres de la tarde. Esto fue en el
ao 2000. En el ao 2000 Estados Unidos reciclaba el submarino de ataque Trepang, la nasa encontraba restos de agua
helada en Marte, y Arturo Prez-Reverte decida publicar El oro
del rey, la cuarta entrega de Las aventuras del capitn Alatriste.
Y ahora, es momento que de propia voz, Too, nos diga algo
de lo que sabe, porque en realidad sabe muchas cosas, pero es
un poco tmido:
Hay un pedacito de mi infancia y de mi vida en todo lo que escribo. Hasta ahora me di cuenta con Diario de guerra del coronel Meja que todos mis nios siempre vivan en casa, porque yo
de nio viv en una casa. Me dije no, tengo que poner a un nio
que viva en un departamento. En Mi querido Tigre Quezada,
prcticamente soy yo y todo lo que nos pasaba de chavos. La
novela est emplazada en la dcada de 1970, en el 77, el protagonista tiene la edad que yo tena en ese momento. Creo que sin
querer te vuelcas porque hay mucho de lo que vives que tambin quieres compartir. En Diario de guerra del Coronel Meja
yo s quera plasmar este mundo de rencillas y abusos que viven
los nios, un mundo totalmente ajeno al de los adultos. Todos
pasamos por eso pero sobrevivimos y lo olvidamos, luego dejamos ir a nuestros hijos al parque y es muy probable que todo
vuelva a comenzar.
Ahora que Too es escritor, escribe de diez de la maana a
tres de la tarde o a cualquier otra hora, aunque l es en general
un escritor matutino, sabe que con la literatura infantil uno tiene
que divertirse, que no es una literatura de poses, y que uno no
est buscando el Nbel. Too dice lo haces por el lector y adems el lector ms crtico que existe, el nio.
A Malpica le gusta mucho escuchar radio, quien sabe si una
de esas veces, que estaba escuchando a Dave Brubeck, a Miles Davis o Louis Armstrong, se dio cuenta de que los libros son
para los nios una preparacin. Se dio cuenta porque si uno
sabe tomar libros de pequeo, lo sabr hacer de grande. Y con
esto, supo algo todava ms importante, que l no quera ser
un escritor de esos que echan rollos moralizantes a los nios,
porque en realidad lo excitante sera engancharlos, y que no lo
tiraran para ver televisin.
Bastin Baltazar Bux descubri, tal vez ustedes no, tal vez s,
que cuando los libros estn cerrados, los personajes siguen viviendo, y hacen toda clase de cosas que no descubrimos hasta
que no abrimos los libros.
Ahora los libros de Malpica, cerrados, se han puesto a gritar,
y es de esperar que ustedes no hayan escuchado nunca gritar
a un libro cerrado, en realidad es algo muy triste, pero al final
del grito siempre hay una pequea mueca que te hace sonrer.
Y es que los libros de Too slo quieren que les demos un lugar
en esta hoja, y como es algo que tambin quiero, as ser.
Las mejores alas es un libro sobre nios de la calle, aunque,
habr que decirlo, no vamos a omitir nada, es ms bien un libro
sobre los sueos, los deseos y la amistad. Hay muchas cosas
mgicas, como un ngel que no sabe que es ngel, y otro ngel
que s sabe que es ngel pero que se viste como polica. Malpica quera que viramos a esos nios que estn inmersos en
esta ciudad pero apenas notamos.
Malpica es un soador, eso ya lo dijimos, as que en esta
novela trata de plasmar el mundo que l desea, de colocar la
inocencia, la amistad y la solidaridad, para hacer algo entraable. Pero tambin hay que decirlo, a Too le cuesta mucho
escribir historias tristes, eso dice, a lo mejor no sabe que todo
lo hermoso encierra algo de melancola. Sus historias son
hermosas.

Ser lo que uno quisiera ser


Procura ser lo que quisieras ser dicta la moraleja de la
Duquesa en Alicia en el pas de las maravillas, pero a veces lo que queremos no es exactamente lo que queremos, y adems no ser distinto a nuestros planes resulta
generalmente muy complejo.
Diario de guerra del coronel Meja (SM, 2007) trata
sobre un chico el coronel Meja que vive en la Ciudad de Mxico de la dcada de 1940. Admira muchsimo a su to el almirante Salomn, y como sabe que
nuestro pas tiene un conflicto con los alemanes y asume una postura frente a la guerra, Meja decide defender a su patria de posibles ataques. Junto con su amigo
el cabo Ipana emprende una serie de aventuras que le
hace descubrir todo lo triste y sucio de la guerra.
El solitario coronel Meja se da cuenta de lo importante que es tener un amigo y su propio to Salomn le
dice: Nunca falta un loco soldado al que se le cuecen las
habas por salir a disparar caones, es cierto, pero en general a nadie le gusta vivir una guerra. Ni a los militares.
La gente se odia por tonteras y al final hay mucha muerte
y mucho dolor en las guerras.
Es una historia compleja en la que ser distinto es un
problema. Los nios logran vencer toda otredad, pareciera decirnos el autor en esta obra, donde hay personas
que suean lo mismo, nombres de escritores y msicos y
la muestra de como todo nio tiene que asumir siempre
el resultado de sus decisiones, siendo siempre lo que quisiera ser y aprendiendo a cambiar para ser mejor.

37
Abril, 2009

Alas para la equidad

36

Vamos a decir la verdad, porque aqu nadie va a mentir. Como


ya lemos, Too era un nio muy feliz y no necesitaba leer, tena bastante con el libro de lecturas de espaol de la primaria,
sin embargo, cuando entr a la secundaria, alguna maestra, o
maestro, suponemos que de espaol, pero no tenemos pruebas,
le dej para leer La cabaa del To Tom.
Aqu se cerraron algunas puertas y se abrieron otras, recuerden que esta es una historia muy peculiar, porque a todos
los nios les gusta jugar, ver caricaturas como Don Gato y su
pandilla o comer gansitos con caf, pero este nio, Too Malpica, descubri, despus de leer La cabaa del To Tom, que le
gustaba mucho leer, y sigui leyendo, y le gusta mucho Peter
Pan, y por qu no decirlo, El Principito. S, todo esto ocurri.
No termina aqu, claro est, porque Too hubiera agradecido
la existencia de autores mexicanos que le escribieran al nio
que l fue. De hecho, ahora que la pluma fluye como un pequeo gran ltigo en su corazn, de diez de la maana a tres de la
tarde, l siempre piensa en ese nio que fue y lo que le hubiera
gustado leer.
Un da, ya cuando Too estaba algo grandecito, se enter
de un concurso de novela, y cmo ya saba que a l le gustaba
la aventura de escribir, y adems lo haca muy rpido, porque
estaba descubriendo cosas, burlndose de todo y divirtindose de diez de la maana a tres de la tarde, decidi entrarle al
concurso. Gan el tercer lugar. Se puso feliz un rato. Sigui
escribiendo.
Esa novela se llama Las mejores alas. Seguro, aunque no podemos afirmarlo, Malpica estaba solo en casa y tocaba el piano, cuando escuch una madera crujir y eso lo desconcentr y
dej de tocar, entonces un mosquito vol a la altura de sus ojos
y l quiso atraparlo, pens que lo haba hecho pero al abrir la
mano, slo tena una historia, qu lstima, dijo a lo mejor, no lo

Canto, cuento y color

Juego de palabras

Toda creacin arrastra siempre al creador a alguna parte, a


Too esta novela lo llev a darse cuenta de que s poda escribir
para los nios, para el nio de la dcada de 1970 que era l y para
el nio del siglo xxi que ahora tiene dentro.
Diario de guerra del coronel Meja es un libro para este Too
Malpica nio. De hecho l dice: creo que les puede costar un
poco de trabajo por los recuerdos, pero yo la hice muy del corazn. Creo que con esta novela se les puede crear el apetito. Se
preguntan de quin hablas, si existen los libros que mencionas, si
todava estn las calles que describes, pasa eso con este libro.
El Malpica grande trabaja mucho para que los libros le gusten al Malpica chico, por eso dice: El proceso de investigacin
es arduo y siempre estoy seguro de que me equivoqu.
En esta novela se pueden ver temas como el desdoblamiento, la soledad, la otredad y la amistad. Malpica comenta: Lo que
quise dejar en el coronel Meja es el hecho de empezar a recono-

Vidas paralelas en un mundo mgico


En Vidas paralelas de Plutarco encontramos
las magnficas historias de personas mticas,
grandes emperadores o clebres romanos.
Todas estas existencias unidas por los laberintos del tiempo, donde no coinciden las pocas
o los lugares, sino las vidas.
La armnica (El Naranjo, 2008) es un juego
de vidas paralelas en un mundo mgico. Vagando en una prosa ldica nos encontramos a
un caballero de buen corazn que desea ir a las
cruzadas, matar muchos moros y despus beber el t. Sus compaeros quieren tenderle una
broma, pero a l lo protege un hada y al final todos lo acompaan a las cruzadas. Su armadura
mgica de latn se utiliza para varios utensilios.
Muchos, muchos, muchos aos despus, un

joven autista, perdido y deseando llegar muy lejos, rescata una armnica de latn
del bote de basura y la toca.
Para descubrir qu ocurre
hay que leer el libro.
Dirigido a nios lectores
y con ilustraciones de Aitana Carrasco, este libro de la
editorial El Naranjo envuelve
a todo lector, pequeo, mediano o grande, en la magia de
las posibilidades. Conocer a
Too Malpica es aprender que
lo trgico o peligroso siempre
puede verse desde la perspectiva de lo extraordinario.

El Palabrario, material didctico del Conafe, busca motivar al


docente y a los alumnos a reflexionar, aprender y construir
palabras. En cada nmero, Alas para la equidad comparte
con sus lectores una seleccin de textos.
Aprendamos juntos!

Mxico
En uz se dice kurhi

39

Para entendernos

Para saber un poco ms

Para jugar

Repblica federal integrada por 32 entidades que ocupa la parte meridional de


Amrica del Norte y se integra por 31
entidades federativas y el Distrito Federal.
De acuerdo con la Constitucin mexicana
vigente, el nombre oficial del pas es Estados Unidos Mexicanos.
Esta palabra se acenta grficamente en
la letra e y se escribe con x, que aqu se
pronuncia como /j/.

En lengua nhuatl Mxico significa en el


centro de la Luna u ombligo de la Luna

En un mapa de Mxico:
saben cul es el estado donde viven?, pueden ubicar el estado ms grande?, saben cuntos estados tienen acceso al mar?, qu estados
de la Repblica comienzan con qu letras del
alfabeto?, el nombre de algn estado comienza con la misma letra que el nombre de alguien
del grupo?

Mxico
En uz se dice kurhi

Para entendernos

Para saber un poco ms

Para jugar

Conjunto de personas que viven juntas, que


tienen bienes o intereses comunes o que desarrollan una misma actividad.
Esta palabra es un sustantivo del gnero femenino y su plural es comunidades.

Para la cultura nhuatl de Hidalgo, el cerro


y el agua son smbolos del pueblo mediante los cuales los habitantes se identifican
como pueblo unido. De acuerdo con la tradicin mesoamericana, los dioses patronos
residen en los cerros o bien se transforman
en cerros cuando se funda un pueblo.

Vamos a investigar: saben cuntas personas pertenecen a su comunidad?, cuntas


mujeres y cuntos hombres hay?, hay ms
nios o ms adultos?, quin es el integrante ms joven y quin es el ms viejo?

Abril, 2009

Alas para la equidad

38

certe como individuo, que vas


a crecer y que tus decisiones
son importantes. Creces cuando te das cuenta de que tienes
que tomar las riendas de tu vida.
Lo que a m me hace sentir bien
del libro es el terreno de la amistad que explor. El frtil terreno
de la amistad. Surge esto entre
Bola de Arroz y el coronel de
una manera infantil, no me cuesta trabajo imaginar historias de
dos que se conocieron pelendose. Creo en la amistad de esa
naturaleza.
El libro nos pide que digamos que el coronel Meja tena
un amigo muy especial que
siempre estaba para ayudarle, era un momento de guerra
y las circunstancias que se les
presentan hacen que el coronel Meja descubra que la guerra nunca es buena para nadie,
ni siquiera para los que ganan.
En La armnica encontramos la constante de la otredad. Vidas paralelas: un caballero
de buen corazn en la poca de las cruzadas y un chico autista
de nuestro tiempo; de los dos se burlaban los dems; ellos slo
quieren correr aventuras, uno ir a las cruzadas y el otro llegar muy
lejos, para no decepcionar a su madre.
Too dijo: Me gustan mucho las historias de los nacidos para
perder. No quiero decir que sea mi caso o mi historia, pero me
gustan mucho esas historias. Historias de triunfo a partir de descubrimientos. Mi nica pretensin en este libro fue la de hacer
una historia de esas que se llaman los bombones de ta Cleta, en
donde empiezan a leer y no aparece ni la ta Cleta ni los bombones.
Bueno, esta historia muy peculiar termina. A Too Malpica
le sigue gustando Peter Pan y El Principito. Quiere seguir escribiendo para nios y tambin para grandes. Todo esto en el
2009. La historia del 2009 apenas se est escribiendo.

Recorrido por museos


lecciones incluyen muebles, cermica, vestimenta, pinturas, fotografas, documentos, armas y esculturas entre otros objetos;
este acervo aumenta gracias a las donaciones, nuevas adquisiciones y aportes de la investigacin arqueolgica.

Quertaro prehispnico
La primera sala, Quertaro prehispnico, presenta un mapa
con las culturas precolombinas donde se ubica al estado, dividido en tres zonas geoculturales: los valles, el semidesierto y la
Sierra Gorda. Ah hay piezas lticas, cermicas y esculturas de
los primeros habitantes. El medio ambiente y la arquitectura se
ilustran con mapas, dibujos reconstructivos y maquetas.

Los pueblos indios de Quertaro

Alas para la equidad

40

Quertaro en la Nueva Espaa

Destino, historia, cultura

Museo regional de Quertaro


Nora L. Duque

uertaro est en el itinerario de dos rutas histricas: el


Camino Real de Tierra Adentro y ahora la Ruta del Bicentenario. La primera porque la ciudad era uno de los puntos del camino de la plata, el cual una el centro de Mxico con
la villa de Santa Fe, en la provincia de Nuevo Mxico. Este
camino permiti la fundacin de muchos centros mineros y
agrcolas que hoy constituyen ciudades de Mxico y Estados
Unidos. Con una extensin superior a los dos mil kilmetros,
pasaba por Quertaro, San Miguel (de Allende), Guanajuato,
Aguascalientes, Zacatecas, Durango, Parral, Paso del Norte
(Ciudad Jurez), Las Cruces, Albuquerque y Santa Fe. Por un
lado el Camino favoreci la construccin de misiones y catedrales, por otro, requiri de haciendas mineras, edificios civiles
y presidios; permiti la comunicacin del norte de la Nueva Espaa con la ciudad capital, y lo ms importante, el transporte
de plata.

Otros tiempos, en los mismos espacios


La Ruta del Bicentenario, recin trazada para conmemorar
los 200 aos del inicio de la Independencia de Mxico, se
extiende a lo largo de una red carretera de aproximadamente mil 700 kilmetros; parte de la Ciudad de Mxico rumbo
a Cuernavaca, pasando por Puente de Ixtla, Iguala, Chilpancingo, Acapulco, Michoacn, el Bajo, San Luis Potos, Quertaro y Jalisco. Los festejos incluyen diversas actividades
artstico-culturales, as como la restauracin de inmuebles
donde aconteciera algn hecho relevante durante el movimiento de independencia; tal es caso del ex convento de San

Francisco, una de las construcciones ms antiguas de Quertaro. La independencia de Mxico modific su destino, pues
ah se encarcel a insurgentes como Epigmenio y Emeterio
Gonzlez, entre otros.
Hoy es el Museo Regional de Quertaro, conocido como el
Convento Grande de San Francisco; su construccin se inici a
mediados del siglo xvi, para ser demolido casi un siglo despus.
El convento actual data de 1698; su templo es posterior, de principios del siglo xviii. El majestuoso conjunto conventual no sobrevivi intacto a la Reforma; en tiempos del gobernador liberal
Benito Zenea perdi el atrio con sus capillas, y fueron convertidos en la Plaza de la Constitucin y el actual Jardn Zenea.
No fue sino hasta 1928 que la shcp entreg el edificio al gobierno estatal con objeto de establecer un museo de arte religioso y colonial; sin embargo, el proyecto fracas y el ex convento fue devuelto
en 1932; ms tarde el inmueble, junto con las obras de arte reunidas
durante el Porfiriato y las recuperadas despus de la Revolucin,
fueron entregados a la sep.
Afortunadamente, las colecciones las resguard don Germn
Patio, quien en 1936 fungi como director del museo, cuando
inici formalmente su funcionamiento. Para 1939, con la creacin del inah, pas a ser parte de los museos que ste administra y custodia.
Un museo regional tiene como funcin principal conservar
y mostrar la riqueza artstica e histrica de la regin donde se
encuentra, en este caso la del estado de Quertaro. Las coHistoriadora por la unam. Coordinadora de la pgina web del inah. nora_duque@inah.gob.mx

Continuamos con la sala Quertaro en la Nueva Espaa, donde


los aspectos econmicos, polticos y sociales de la zona, durante los tres siglos de dominio espaol, son explicados mediante
los objetos en exhibicin y pinturas de la poca, que testimonian la conquista militar y espiritual de la regin; as como de
retratos, mapas, planos y facsmiles que ilustran la organizacin
territorial, poltica y social queretana de la colonia. Se aprecia en
este espacio que las actividades econmicas (ganadera, textil
y comercial) le permitieron a la ciudad ser una de las tres ms
importantes del virreinato. Tal riqueza se plasm en el arte barroco, del cual se exponen piezas representativas.

Sala Independencia
Al llegar a la Sala Independencia, una de las ms importantes por su contenido histrico, podemos entender por qu
Quertaro fue asiento de la conspiracin de donde surgi el
proceso de la Independencia mexicana. De doa Josefa Ortiz
de Domnguez se conservan algunos objetos personales, as
como el retrato de don Epigmenio Gonzlez, otro de los protagonistas queretanos de la conspiracin, y retratos de hroes
insurgentes que ilustran el proceso independentista, desde su
gesta hasta su conclusin en 1821.

Quertaro, estado soberano


Para conocer ms la historia de este estado, la sala Quertaro,
estado soberano, expone piezas que muestran el proceso interno
de la entidad y su participacin en la historia nacional. En 1823 el
doctor Flix Osores logr que se reconociera a Quertaro como
estado soberano, lo que inici su historia independiente. En la sala
hay banderas, armas y documentos, tanto de la lucha contra el intento de reconquista espaola en 1829, como de la intervencin
estadounidense de 1845 y la invasin francesa de 1861.

Triunfo de la Repblica
Finalmente, la sala Triunfo de la Repblica, testimonia las luchas intestinas del Mxico independiente. Aqu se aborda la disputa entre
republicanos y monrquicos, la cual culmin con la derrota del imperio de Maximiliano de Habsburgo en 1867. Se exhiben pinturas,
grabados, documentos, objetos y muebles de la poca; tambin un
cuadro alegrico al triunfo de la Repblica.

En la Sala Siglo xix, integrada principalmente por pinturas,


algunas de las cuales proceden de la Academia de San Carlos, se expresan los valores y gustos de la sociedad mexicana
de la poca. Se retoman los aspectos sociales, econmicos
y polticos de mediados de siglo hasta la poca del Porfiriato
mediante retratos de gobernantes, documentos, fotografas y
objetos diversos.

Sala Porfiriato
En la Sala Porfiriato lo relevante son los aspectos vinculados con
la economa del estado, y las ferias internacionales. Tambin destaca lo referente a la conmemoracin del primer centenario del
inicio de la Independencia: mobiliario, medallas, documentos y
fotografas.

Sala Revolucin
Concluye el recorrido con la Sala Revolucin, donde se conserva la tribuna empleada en los debates en el Teatro de la Repblica, la maquinaria con la que se imprimi la Constitucin
y un ejemplar de ella en forma de bando, as como fotografas,
muebles y documentos de la poca revolucionaria.
El museo en s mismo es una joya arquitectnica, como pocas
en Mxico; el recorrido por sus salas lo enriquece la belleza y
magnificencia del edificio. Hay tambin una biblioteca conventual, la cual alberga invaluables libros antiguos, procedentes de
conventos queretanos y de otras partes del pas.

Dnde est?
El ex convento de San Francisco se encuentra en el corazn de
la ciudad de Quertaro, en el nmero 3 de la calle Corregidora en el Centro Histrico.
Para saber ms
Daville Landero, Selva, Quertaro, Mxico, unam , 2000.
Una ruta con historia, Mxico, Conaculta-inah-Sectur, S/F.
Zrate Miguel, Guadalupe, Museo Regional de Quertaro (minigua), Mxico, inah , 2008.

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Abril, 2009

En la siguiente sala, Los pueblos indios de Quertaro, se explica la continuidad cultural de los otomes y pames en la regin;
incluye textiles, instrumentos musicales, trajes de danza, juguetes, fotografas y la portada en cantera labrada de una capilla
familiar. En conjunto, muestran el pensamiento y cosmovisin
de los pueblos indgenas que han habitado el estado por generaciones.

Sala siglo xix

Sabores de Mxico

A pesar de la importancia del chocolate en nuestro pas en


otras pocas, actualmente el consumo de cacao en Mxico no
se compara con el de nuestros antepasados; a diferencia de
otras naciones, los mexicanos no consumimos mucho chocolate.
ste es uno de los principales problemas que enfrenta la industria chocolatera mexicana. Una de las causas quizs sea que el
chocolate como golosina se ha convertido en un producto poco
accesible, ya que su costo se ha elevado significativamente.
En cuanto a la calidad del chocolate, ya sea de mesa o de
repostera, Mxico cuenta con un nivel altamente competitivo.
En su elaboracin se emplea materia prima de primera calidad,
pero aun as el consumidor tiene que aprender a distinguir el
chocolate de calidad.

Tipos de chocolate

De agrio y amargo, a dulce y popular

El cacao, un regalo de Mxico


para el mundo Parte ii
Martha Snchez

ntes el gusto del chocolate era agrio y amargo, ms tarde


se le agreg miel; los espaoles lo prepararon con azcar
y leche, y se le aromatizaba y adornaba con flores de cacao,
orqudeas de vainilla y otras especias, lo que le daba un toque
de distincin.
En la poca virreinal el chocolate se populariz cada vez
ms, todos lo beban, a toda hora y en todo lugar. Lo acompaaban con pan; su olor y sabor sobrepas las fronteras, por lo
que se difundi principalmente en los conventos de Amrica y
ms tarde en Europa. Se fabricaba en conventos de la Ciudad
de Mxico en forma de pastillas redondas o cuadradas, cuya
receta ofrecimos en Alas para la equidad nmero 9.
El origen del famoso dicho le dieron una sopa de su propio chocolate se dio en San Cristbal de las Casas, Chiapas, cuando el
obispo Bernardino de Salazar prohibi el consumo del chocolate, ya que las mujeres lo beban sin parar, incluso dentro de la
catedral; debido a esta prohibicin se dice que el obispo fue envenenado con la misma bebida.
El chocolate caus un revuelo nunca antes visto, era tanto el
afn de tomarlo que se control su venta, incluso en el entorno
religioso caus polmica pues se deca que beberlo por la maana corrompa el ayuno, percepcin que cambi ms tarde
cuando el papa Po v declar lo contrario. Incluso se prohibi
en algunos conventos, ya que las monjas consuman chocolate
todo el da. La censura provoc motines de protesta, pues las
religiosas no conceban la vida sin el chocolate. Como sucede
en todas las gastronomas que traspasan fronteras, el chocolate
fue tomando gustos especiales. En Inglaterra se enriqueca con

huevo y vino Madeira, en Roma se adicionaban aguardientes y


en Francia se combinaba con leche. Los principales bebedores
de chocolate eran mujeres, nios, ancianos y deportistas, quienes lo consuman por sus bondades, pues la teofilina, teobromina y cafena aportan vigor; incluye pequeas cantidades de calcio, potasio y vitamina A. Tambin se le atribuyen propiedades
preventivas respecto a enfermedades cardiacas y problemas
circulatorios.

El Chocolate, alimento o golosina?


A partir del siglo xix el cacao experimenta una importante transformacin. La demanda en el consumo oblig a los productores
a crear nuevas formas y combinaciones de ingredientes.
En 1800, las habas de cacao se molieron finamente y se obtuvo la pasta de cacao que, al combinarla con azcar, manteca de cacao adicional y las aromticas semillas de vainilla dio
como resultado una pasta tersa, maleable, que permita moldearla en forma de tableta. A partir de entonces, el chocolate
dej de ser visto como una bebida vigorizante y pas a formar
parte del grupo de las golosinas.
En 1905 apareci la primera bebida en polvo a base de chocolate. Los artesanos comenzaron a moldear el chocolate para
rellenarlo, as nacieron los bombones y pralins. Gracias a la
mecanizacin de los procesos, a partir de 1950 la confeccin
de estas delicias se pudo hacer a gran escala.
Chef instructora en la Universidad del Claustro de Sor Juana. Forma parte del elenco de Sabores de Familia,
programa que difunde las tradiciones gastronmicas latinoamericanas. culinaria_clases@prodigy.net.mx

La receta
Trufas de chocolate especiadas al
tequila
Ingredientes
Para 40 trufas, aproximadamente
Crema 50 ml
Glucosa o miel 40 g
Vainilla en vaina 1 pza
Chile ancho molido 10 g
Chocolate oscuro 250 g
Tequila 40 ml
Mantequilla 50 g
Para trampar:
Chocolate oscuro 300 g
Cocoa 100 g

Material de trabajo
Cazo chico
Batidor globo
Cuchillo
Tabla de picar
Manga de repostera y duya lisa
Charola
Tazones
Tenedor

Fuentes
Khodoroswsky, Katherine, Chocolate et Grands Crus de Cacao, Francia, Ed. Solar, 2003, pp.
159-161.
McFadden, Christine, El gran libro del chocolate, Mxico, Hymsa, 1997, pp. 38-39.
Rivera, Guadalupe, El gran cocinero mexicano, Mxico, Porra, 1992, pp. 257-260.

El proceso
En un cazo, mezclar la crema, la glucosa, la
vaina de vainilla abierta por la mitad y raspadas sus semillas y el chile ancho molido.
Someter a coccin y hervir a fuego bajo.
Verter caliente sobre el chocolate en trozos. Integrar con una pala. Si no fuera suficiente el calor para fundir el chocolate,
regresar a fuego muy bajo.
Disolver los grumos y agregar el tequila.
Agregar la mantequilla a punto de pomada.
Refrigerar la mezcla para que adquiera
consistencia untable.
Vaciar la mezcla en una manga de repostera; con la duya lisa y amplia formar
pequeos montculos (trufas), del tamao
de un bocado pequeo, sobre una charola
cubierta con papel encerado.
Refrigerar por 30 minutos o hasta que las
piezas estn firmes y slidas.
Fundir los 300 g de chocolate oscuro restantes a bao mara.
Retirar del bao mara y, moviendo constantemente, enfriar el chocolate a temperatura ambiente.

Tomar las trufas firmes recin salidas del


refrigerador y, con un tenedor, sumergirlas (trampar) en el chocolate fundido. Escurrir el exceso de ste.
Depositar las trufas en un tazn con cocoa
y revolcar.
Una vez bien cubiertas de cocoa, colocarlas nuevamente en una charola y refrigerarlas por 10 minutos. Esto ayudar a endurecer la ltima capa de chocolate.
Por ltimo, almacenarlas en un recipiente
hermtico o en bolsas de celofn.

43
Abril, 2009

Alas para la equidad

42

El cacaotero (Theobroma cacao), rbol que produce el cacao,


se cultiva en Chiapas, Tabasco, Oaxaca, Guerrero, Michoacn
y Veracruz; su fruto es una especie de mazorca de forma alargada y abombada que guarda aproximadamente 36 semillas,
que pueden ser de color amarillo, caf rojizo o verde.
Esta semillas se convierten en una pasta espesa sometindolas a un proceso de secado, asado y molido. El sabor del chocolate depende de la seleccin de las semillas y de su proceso,
as como de su origen.
Los dos componentes principales del chocolate son los slidos de cocoa y una grasa ligera y amarilla llamada manteca
de cacao. Los diferentes tipos de chocolate contienen distintas
proporciones de ambos, as como saborizantes y azcar. Por
tanto, al cocinarlo, los diferentes tipos de chocolate dan diversos resultados, por ello es importante utilizar el tipo especificado en la receta y respetar las temperaturas de trabajo.
El chocolate amargo tiene una porcin muy alta de slidos
y de manteca de cacao, que llega a alcanzar un 70%, y es reducido en azcar. Es difcil de encontrar y se recomienda usarlo slo en las recetas que lo especifiquen. Es adecuado para

saborizar atoles y preparar chocolate con leche para beber,


pues se obtiene un destacado sabor. Dado su bajo contenido
en azcar, es apto para diabticos.
El chocolate semiamargo u oscuro contiene azcar suficiente como para comerlo solo. Es de los ms usados en cocina.
Las cantidades de slidos y manteca de cacao varan mucho
de una marca a otra, pero podemos decir que en promedio oscila entre 50 y 60%. En la cocina mexicana es el indicado para
enriquecer el mole poblano.
El chocolate de leche sustituye una parte de los slidos de
cacao con leche en polvo; su sabor es ms dulce. Es ms sensible al calor y ms difcil de trabajar, por lo que se utiliza poco
en la cocina y en la elaboracin de decoraciones. Se usa para
crear un contraste de sabor y color con el chocolate amargo.
Existen algunas especialidades con este chocolate, como los
enjambres de cereal y las palanquetas de nuez cubiertas.
El chocolate blanco no contiene slidos de cacao, slo leche
en polvo, azcar y manteca de cacao; su sabor es dulce.
La cocoa es el cacao puro, sin azcar, del que se ha extrado
buen parte de la manteca de cacao y luego ha sido deshidratado y finamente molido; su presentacin es en polvo.
En la actualidad hay chocolates de un solo origen. Esto significa que el cacao seleccionado para confeccionar el chocolate
proviene de una misma finca o localidad.
Hay empresas internacionales que apuestan por el cacao mexicano y en su lnea de productos tienen chocolate mexicano, que
venden en el mbito mundial y en cantidades limitadas.
A continuacin les ofrezco una receta contempornea con
identidad nacional, ideal para ofrecer como cortesa a nuestros
invitados al final de una rica comida.

Reseas

Libros grandes para


manos pequeas
Serie Libros grandes

Asombrarse en la
cotidianidad
Ferreiro, Emilia y Siro, Ana, Narrar por escrito desde un
personaje. Acercamiento de los nios a lo literario, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2008.

Aprender a hacer jugando a ser, parafraseando a Daniel Saur,


pareciera la premisa de esta obra. Aqu hay una
bsqueda en la que se plantea el reto de jugar a ser
escritor con el fin de demostrar que es escribiendo
como se aprende a escribir.
Ana y Emilia trabajaron con ms de 50 nios, la
premisa no era slo contar historias sino generar
la sorpresa en lo clsico, un reto digno de renombrados escritores. As, los nios narraron, en primera
persona, historias cannicas, las cuales, no a veces,
sino generalmente, nadie lee pero todos conocen:
Caperucita roja, Blancanieves o La Cenicienta.
El proceso fue arduo porque en el contexto escolar la escritura adopta la calificacin de tarea,
de obligacin, en lugar de ser un proceso de creacin en el
que lo ms importante es el descubrimiento.
Los trabajos de estos jvenes autores tuvieron varias versiones. Cada escrito se revis con las encargadas del proyecto
y se trabaj de manera conjunta con los pequeos para que
ellos detectaran las debilidades de los relatos y de esa manera
los mejoraran. En general, se obtuvieron excelentes resultados
y fue evidente el cambio entre las versiones finales y las prime-

ras. Otra punto que llama la atencin son los personajes que a
veces elegan los nios para contar la historia. En la suma de los
casos los nios generaban la sorpresa. Este texto de un pequeo que elige contar Hansel y Gretel desde el punto de vista de
un pjaro del bosque es un ejemplo:
Ese da sal del nido y me encontr con Hansel y Gretel que
iban hacia el bosque. Los segu muy ligero y de repente, vi que estaban tirando piedras plateadas. En ese momento me pregunt:
por qu estarn tirando piedritas? Vi que estaban juntando lea,
despus siguieron las piedritas que haban tirado y se volvieron a
su casa. Cuando llegaron escuch que la madrastra
les deca que al da siguiente volveran a traer lea.
Por la maana, Hansel y Gretel no agarraron piedritas plateadas, sino pan y fueron tirando las miguitas
por el camino. Como eran tan exquisitas, me las fui
comiendo
Pretendiendo una cuidada verosimilitud haba que
enfrentarse a historias en las cuales debido a los narradores elegidos no poda contarse la historia cannica tal cual la conocemos, o se necesitaba aadir elementos fantsticos y mgicos. As, los autores, con el
apoyo de sus asesoras, enriquecieron los cuentos y, en
la mayora de los casos, al tratarlos en primera persona, los convirtieron en documentos totalmente nuevos, propios
para los lectores de ahora que exigen de la literatura mucho ms.
Apreciar el acto de la creacin por medio de la escritura es una actividad que puede instaurarse en la cotidianidad de los estudiantes
para que la apropiacin de la escritura sea tambin la accin de
imaginar y de soar.
Ileana Garma

Cmo es que somos?


Golombek, Diego, Sexo, drogas y biologa (y un poco de
rock and roll), Buenos Aires, Siglo XXI Editores-Universidad Nacional de Quilmes, 2008.

Hablar de sexo y de amor tambin es hablar de


ciencia y abordar temas que muchas veces no
sabemos cmo enfocar y describir a los jvenes
y a nosotros mismos.
Diego Golombek es el autor de este texto y
tambin de la coleccin a la cual pertenece este
libro, Ciencia que ladra, que coeditan la Editorial
Siglo XXI y la Universidad Nacional de Quilmes
de Argentina. De manera amena, y un tanto desinhibida para evitar la seriedad del tema, el libro
aborda, entre otros temas: el amor, la diferencia
biolgica entre los sexos, los gays, el cerebro y sus
implicaciones neuronales, las percepciones olorosas relacionadas con los afrodisiacos y la belleza.
Todo desde el punto de vista de un bilogo atrado tambin por la
msica, la historia, la pintura, el cine y la literatura, disciplinas que
emplea en cada captulo, de manera puntual y agudamente, para
apoyar las explicaciones de carcter cientfico que articula.
Otro apoyo que destacamos de este libro es el captulo final,
en el cual se detalla y comenta la bibliografa bsica empleada,
lo que posibilita al lector una introduccin ms pertinente a los
textos consultados y a sus autores.

La medicina ayer y hoy


Platt, Richard, Podras creerlo? Lo ms espeluznante de
la medicina, Mxico, SM, 2006.

Cuntas veces, estando enfermos, hemos detestado el sabor


del medicamento? Qu hay de las inyecciones y las vacunas?
Siempre huimos, a nadie nos gustan. Pero, te has preguntado, cmo era la medicina hace 200 aos?
Cmo se curaban las enfermedades? Cmo
eran las operaciones? Cmo se curaba un
simple dolor de cabeza?
Hace menos de 150 aos, los mdicos saban curar muy pocas enfermedades, y hace
200 apenas si se conoca el funcionamiento del
cuerpo humano. El presente libro es un viaje a
travs del tiempo por el terreno de la medicina.
Aqu chicos y grandes podrn conocer la
historia de la salud y las curaciones, una historia que puede resultar extraa, tenebrosa,
pero no por ello menos interesante.
Por ejemplo, sabas que Hipcrates fue el
primero en saber que las enfermedades provienen de la naturaleza y no de los dioses? Hipcrates a travs de sus estudios comprendi que muchos factores afectan la salud.
l crea que si las personas coman bien y guardaban reposo,
su cuerpo sanara de manera natural. Los avances en la ciencia aplicados a la medicina son impresionantes; hace dos mil
aos, los mdicos chinos lograron proteger a sus pacientes
de la viruela hacindoles respirar costras pulverizadas. Pare-

En 2009 se celebran los 100 aos del nacimiento de Charles


Robert Darwin (12 de febrero de 1809, Shrewsbury, Inglaterra),
quien sent las bases de la moderna teora de la evolucin al
plantear el concepto de evolucin de las especies a travs de un
lento proceso de seleccin natural. Es importante reivindicar a
este cientfico y sus estudios y teoras, pero hacerlo de manera
entretenida y relacionando todos los espacios del ser humano.
Por este motivo dejamos que las palabras de
Golombek nos cuenten un poco sobre Sexo,
drogas y biologa (y un poco de rock and roll) para
adentrarnos en su lectura. Y para seguir en la lnea no lineal del texto, ni del autor, este resumen
o presentacin la encontramos en las pginas
finales del libro.
Como sea, tanto por la desaparicin forzada de
las hormonas sexuales como por la estimulacin
de estas hormonas en los fans, no podemos negar
que la msica sobre todo la msica popular de
todos los tiempos, desde las arias hasta el rock,
como el resto de las expresiones artsticas humanas, nos hace rer, llorar, enamorarnos, asustarnos...
ser un poco ms nosotros mismos. De eso se trata este libro que
est concluyendo: qu somos, cmo somos, cmo puede ser fascinante entender algunas de las cuestiones ms bsicas que nos
conforman Pues somos, en el fondo, un manojo de emociones
primarias que intentamos domar infructuosamente.
Emociones que se desprenden de cada pgina de este original texto que presentamos.
Anna Pi i Murug

ce una historia de horror, pero funcionaba. Las personas que


se contagiaban de esta enfermedad padecan de fiebre alta y
ampollas que al secarse formaban costras, las cuales se molan para tratar a las personas sanas. Este procedimiento sent
las bases de lo que ahora conocemos como vacunacin. Hoy
los mdicos no nos hacen respirar costras, pero s nos ponen
inyecciones que nos infectan con un cultivo muy dbil de la enfermedad llamado vacuna. Con esto el cuerpo crea anticuerpos para defenderse.
Gracias a quienes comenzaron a tratar el
tema de las enfermedades, hoy la medicina moderna nos protege de enfermedades que hace
muchos aos en cuestin de das nos habran
matado, los cirujanos salvan la vida de millones
de personas en el mundo. Ahora los transplantes de rganos son una realidad y la biotecnologa y los medicamentos inteligentes curan
enfermedades especficas de cada persona.
Sin embargo, pese a todos los avances, an en
muchos sectores prevalecen las curas que recurren a medios alternativos, como la herbolaria o
la acupuntura.
Este libro tambin contiene bibliografa muy
til para conocer ms sobre el tema, y sugiere algunos lugares
para visitar, como el Museo de la Medicina Mexicana o el Museo de la Anatoma.
Conozcamos ms sobre el gran invento de Fleming: la penicilina; el increble descubrimiento de William Morton para poner
fin al dolor de las cirugas o las grandes aportaciones que realiz
el qumico francs Louis Pasteur.
Vernica Camacho Trejo

45
Abril, 2009

Alas para la equidad

44

Entre las publicaciones del Consejo Nacional de


Fomento Educativo tenemos los Libros
Grandes. stos tienen la particularidad de
su presentacin: gran formato de 34 45
cm, que resulta sumamente atractivo. Libros
grandes para manos pequeas; permiten al
nio tomarlo, pasar y repasar las hojas sin dificultad.
Esta serie la forman cuatro ttulos: Cmo
son?, Nana Caliche, Qu te gusta ms? y Los
changuitos, los cuales incluyen ilustraciones a
todo color y textos breves y rimados que buscan despertar la imaginacin, adems de contribuir a preservar la
tradicin oral empleando cantos, rimas y arrullos.
En Cmo son? se busca desarrollar la capacidad de observacin y categorizacin en los nios sealando algunas de
las caractersticas de animales como la jirafa, el mapache o la
cebra. Cuntas patas tienen, si poseen pico o trompa, si su piel
presenta rayas o es lisa son slo algunas de las caractersticas
ms evidentes que los nios observarn en las ilustraciones.
En este libro tambin se fomenta que la comparacin incluya
aspectos que rebasan lo que se observa a simple vista. No es

lo mismo el rabo suave y corto del conejo que la cola larga y


resistente del mono, que le sirve para colgarse de las ramas,
o las tenazas fuertes que el cangrejo usa para explorar todo lo
que hay a su alrededor y gracias a ellas tritura y se alimenta.
El libro Qu te gusta ms? ofrece a los lectores versos para
aprender a contar hasta diez a partir de juegos de palabras. Con
una similitud en extensin silbica y fontica podemos jugar a
decir cosas divertidas que al principio suenan igual, pero si ponemos atencin descubrimos las diferencias. Y siguiendo este
principio podemos generar muchas otras rimas que desarrollarn en el nio la capacidad de atencin, porque
no es lo mismo un marinero enmarcado que
un maromero embarcado. O s?
Nana Caliche no puede ir a la plaza ni al
mercado porque su nio no quiere dormir.
Tampoco puede limpiar la cocina porque su
nio y su perro se han confabulado para impedrselo. Deje que los pequeos descubran en
este libro qu es lo que hace Nana Caliche para
arreglrselas con este par de saboteadores.
Los changuitos emplea rimas graciosas para explicar el comportamiento de los changos. Usted sabe por qu
estos animales en muchos aspectos parecidos al ser humano no usan corbata o zapatos, o cul es la razn por la que
decidieron no utilizar camisa? Pues lo invitamos a descubrirlo
leyendo y explorando ste y los dems ttulos que conforman la
serie Libros Grandes. Aseguramos que la diversin y el conocimiento estn garantizados.
Edith Mndez Tenorio

Recursos didcticos
Formacin para la competitividad y el aprendizaje

Educacin Intercultural
Anglica Irene Hernndez Gonzlez

Alas para la equidad

46

n las aulas los maestros resaltan la adquisicin


de la lectoescritura a travs del espaol, lo que
adquiere especial relevancia cuando los alumnos
tienen otra lengua materna, por ello es importante
analizar sobre todo las razones y las implicaciones.
En las aulas se ha advertido que las prcticas docentes reflejan las siguientes situaciones:
1) El espaol se considera oficialmente la lengua
escrita y codificada.
2) Se valora el espaol como la norma estndar de
la educacin.
3) La lengua indgena es considerada un dialecto
carente de gramtica y escritura.
4) Los profesores dominan principalmente la lengua indgena de forma oral, no saben leerla ni
escribirla.
Lo anterior es crucial si consideramos que desde una perspectiva intercultural los procesos de
formacin enseanza-aprendizaje implican reconocer las diferencias culturales al compartir
un cdigo y marco de referencia comn entre
hablantes, y que resulta una condicin necesaria
para entablar una comunicacin entre los hablantes.
Incluso, es imprescindible que se reconozca la
importancia de considerar que la educacin intercultural no es exclusiva de las aulas donde hay
alumnos indgenas, debido a la diversidad cultural
que caracteriza a nuestro pas. Por ende, se requiere promover en las aulas la comunicacin intercultural, concebida como una relacin interpersonal en la
que intervienen personas con referentes culturales
diferentes, lo que les implica retos para comunicarse de forma efectiva.
En este sentido, el modelo elaborado por Chen1
seala la importancia de promover el desarrollo
de competencias para reconocer, respetar, tolerar
e integrar las diferencias culturales. Sin embargo,
los alumnos son poco conscientes de la diversidad
cultural, por ello las diferencias culturales pueden
afectar la comunicacin intercultural en los niveles
verbal y no verbal.
Dichas competencias se entienden como un conjunto de habilidades verbales y no verbales que
demuestran la adaptacin a la diversidad y permiten al alumno comunicarse de forma eficaz. Para
ello se requiere una educacin que favorezca la
adquisicin de habilidades cognitivas, afectivas y

comportamentales, necesarias para entablar conversacin con los dems. En la prctica, el docente requiere orientar a los alumnos en la creacin
de nuevas formas de anlisis, interpretacin y reflexin del contenido de un mensaje, lo que permitir la comprensin de su significado.

La enseanza y el uso de la lengua


materna
Hay ms de una razn, sin embargo nicamente
hablaremos de las habilidades que favorece una
educacin intercultural bilinge.
La comunicacin bilinge favorece las habilidades discursivas debido al uso de diversos recursos
lingsticos y formas gramaticales en la conversacin y estructuracin, tanto de formas narrativas
como argumentativas.
Por otra parte, los psiclogos afirman que ciertas habilidades cognitivas estn involucradas en la
resolucin de problemas y el desarrollo de la creatividad; el pensamiento alternativo es la capacidad
de imaginar el mayor nmero de posibilidades a
una situacin; en una educacin bilinge se favorece la ejercitacin oral y escrita de diversas estructuras lingsticas; y disponer de diversas opciones
de vocabulario permite disponer de ms elementos lingsticos que cuando se tiene una sola lengua. Finalmente, los diversos esquemas culturales
orientan la organizacin y aplicacin de saberes,
por ello el alumno educado en la interculturalidad
cuenta con ms referentes para elegir su forma de
actuar ante diversas situaciones.

Nota
1. Chen, G. M., Intercultural communication, The edge: The E-Journal of Intercultural Relations, 1 (4), 1998, pp. 1-14.

Fuentes
Chen, G. M. & Starosta, W., Intercultural Communication Competence: A synthesis, Communication Yearbook, 19, 1996, pp. 353-383.
Dodd, C. H., Dynamics of Intercultural Communication, Dubuque, IA:
Wm. C. Brown Publishers, 1991.
Hamel, R. E., Las determinantes sociolingsticas de la educacin
indgena bilinge, en Signos. Anuario de Humanidades, Mxico,
uam-i, 1988, pp. 319-376.
Muoz, C. H., Testimonios metalingsticos de un conflicto intercultural: Reivindicacin o slo representacin de la cultura otom?,
en Funciones sociales y conciencia del lenguaje. Estudios sociolingsticos en Mxico, Xalapa, Universidad Veracruzana, 1987, pp.
87-118.

Postulante a doctora en psicologa y acadmica de la unam y la upn.


angelica29mx@yahoo.com.mx

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