Impacto Ambiental

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
PARTICULAR
PARA EVALUACIN EL PROYECTO
COMPLEJO ADMINISTRATIVO APIM DE COZUMEL
C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL
MIA-P
CONTENIDO
PRESENTACIN ................................................................................. 1
1. DATOS GENERALES ........................................................................ 2
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ......................................................... 4
3. VINCULACIN CON LA NORMATIVIAD AMBIENTAL APLICABLE ............... 16
3.1 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO LOCAL DE COZUMEL ..............................16
3.2 PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO 4 DE COZUMEL .....................................27
3.3 LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE -ARTCULO 60 TER .........................................................31
3.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS .....................................................................................32
3.5 PROGRAMA DE MANEJO DEL PN ARRECIFES DE COZUMEL ..............................................43
4. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL ............................................ 45

4.1 DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO ..............................................................................45
4.2 CARACTERIZACIN Y ANLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL ...................................................47
4.2.1 Aspectos abiticos ..................................................................................................47
4.2.2 Aspectos biticos ....................................................................................................54
4.2.3 Paisaje .....................................................................................................................61
4.2.4 Medio socioeconmico..........................................................................................61
4.2.5 Diagnstico ambiental ............................................................................................63
5. DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............ 65

5.1 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES............................................................65
5.2 INDICADORES DE IMPACTO.............................................................................................69
5.3 IMPACTOS RELEVANTES ...................................................................................................70
5.4 EVALUACIN DE IMPACTOS ............................................................................................71
6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE IMPACTOS ..................... 77

7. PRONSTICOS AMBIENTALES .......................................................... 79
7.1 PRONSTICO DEL ESCENARIO ........................................................................................79
7.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ...........................................................................80
7.3 CONCLUSIONES..............................................................................................................81
8. BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS ......................................................... 82

9. ANEXOS ...................................................................................... 83
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
MIA-P
PRESENTACIN
El objeto de la presente Manifestacin de Impacto Ambiental Particular es estimar los
efectos que el proyecto Complejo Administrativo APIM de Cozumel puede causar sobre el
medio ambiente y las medidas apropiadas para mitigarlos, a fin de que la autoridad
ambiental emita la resolucin por la cual se determinar, a los solos efectos ambientales, la
conveniencia o no de realizarlo y, en caso afirmativo, las condiciones en que debe llevarse
a cabo.
Conforme marca la legislacin y su reglamentacin, el estudio consta de:
Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio(Captulo
1).
Descripcin del proyecto (Captulo 2).
Vinculacin con los ordenamientos jurdicos aplicables en materia ambiental y los
instrumentos de regulacin de uso del suelo y ordenacin territorial (Captulo 3).
Descripcin del sistema ambiental y sealamiento de la problemtica ambiental
detectada en el rea de influencia del proyecto (Captulo 4).
Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales (Captulo 5).
Medidas preventivas y de mitigacin de los impactos ambientales (Captulo 6).
Pronsticos ambientales (Captulo 7).
Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que sustentan
la informacin sealada. Esta identificacin se incluye directamente en los apartados
en los que se presenta la informacin.
Es importante sealar que el proyecto que nos ocupa se inscribe dentro de la segunda fase
de un proyecto mayor denominado Ampliacin Marina Cozumel, a cargo del Fondo
Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), el cual recibi autorizacin en materia de
impacto ambiental mediante oficio resolutivo S.G.P.A./DGIRA.DEI.2159.06 de fecha 9 de
noviembre de 2006.
La fase que autoriza esa resolucin corresponde a la construccin de drsena y canales
para la marina y a la urbanizacin con vialidades, alumbrado y servicios subterrneos, en
tanto que se dejaron para fases posteriores las instalaciones de apoyo a la marina y el
desarrollo inmobiliario, comercial, de servicios y equipamiento en los lotes del proyecto,
todo lo cual, seala el resolutivo, deber ser sometido al procedimiento de evaluacin en
materia de impacto ambiental; tal es el caso del presente proyecto, el cual se ubica en un
lote donado por FONATUR al Municipio de Cozumel.
En relacin con el mismo antecedente, es de mencionar que el proyecto se ubica dentro
de un rea para la cual ya se obtuvo autorizacin para el cambio de uso del suelo en
terrenos forestales, conforme al oficio No. SGPA/DGGFS/712/0606/08, de fecha 26 de marzo
de 2008, para el desarrollo de vialidades, reas pblicas, drsena y canal de acceso, reas
de equipamiento, as como las construcciones de cada uno de los lotes, entre los que se
encuentre el que fue donado para el proyecto que se somete a evaluacin.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
MIA-P
1. DATOS GENERALES
1.1 PROYECTO
1.1.1 N OMBRE
DEL PROYECTO
COMPLEJO ADMINISTRATIVO APIM DE COZUMEL
1.1.2 U BICACIN
DEL PROYECTO
El predio en el cual se llevar a cabo el proyecto se localiza en la zona centro-oeste de la

Isla de Cozumel, Quintana Roo, en el Lote 01 de la Manzana 01 del CIP Marina Cozumel.
Figura 1. Localizacin del proyecto .

H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
1.1.3 T IEMPO
MIA-P
DE VIDA TIL DEL PROYECTO
Se estima que la vida til del proyecto ser de 40 aos, con posibilidad de prolongarse con
el mantenimiento, remozamientos y reparaciones necesarios.
1.1.4 P RESENTACIN
DE LA DOCUMENTACIN LEGAL
En el Anexo Documentos Legales se agregan los siguientes documentos:
Constancia de Mayora y Validez de Sndico Propietario del Ayuntamiento de

Cozumel
Identificacin del IFE de la C. Adriana Paulina Teissier Zavala, Sndico Municipal
Escritura que acredita al Municipio de Cozumel como propietario del predio
1.2 PROMOVENTE
1.2.1 N OMBRE
O RAZN SOCIAL
MUNICIPIO DE COZUMEL
1.2.2 R EGISTRO
FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE
MCO750402TNA
1.2.3 N OMBRE
Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL
ADRIANA PAULINA TEISSIER ZAVALA, Sndico Propietario del Ayuntamiento del Municipio de
Cozumel, facultada para la representacin legal del municipio conforme a las leyes
vigentes.
1.2.4 D IRECCIN
DEL PROMOVENTE PARA RECIBIR U O R NOTIFICACIONES
Oficina de la APIMCOZ, Carretera Costera Sur Km 6.5, Resguardo Martimo La Caleta, Zona
Hotelera Sur, Cozumel, Quintana Roo, C.P. 77600.
1.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

1.3.1 N OMBRE
O RAZN SOCIAL
Bil. Emilio de Jess Barrueta Rath
1.3.2 R EGISTRO
FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O
CURP
BARE640822A84
1.3.3 N OMBRE
DEL RESPONSABLE TCNICO DEL ESTUDIO
Bil. Emilio de Jess Barrueta Rath -Cdula profesional: 2892371.
1.3.4 DIRECCIN DEL RESPONSABLE TCNICO DEL ESTUDIO

Av. 95 Bis, esquina Av. 11 s/n, Planta alta. int. 01, Frente al Colegio de Arquitectos, Colonia
Repobladores, C.P. 77667, Cozumel, Quintana Roo. email: emiliobrath@gmail.com.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
MIA-P
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

2.1 INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO
2.1.1 N ATURALEZA
DEL PROYECTO
Este proyecto busca dotar de instalaciones apropiadas a la paramunicipal Administracin

Portuaria Integral Municipal de Cozumel, S.A. de C.V. (APIMCOZ), la cual est a cargo de la
administracin de recintos portuarios concesionados por la SCT y SEMARNAT, as como
cumplir con los acuerdos hechos entre el Municipio de Cozumel y los usuarios del puerto de
abrigo La Caleta, quienes requieren de bodegas, locales comerciales y servicios.
Por ello, el Municipio de Cozumel pretende desarrollar las instalaciones que conforman el
denominado Complejo Administrativo APIM de Cozumel, en un predio dentro del Centro
Integralmente Planeado (CIP) Marina Cozumel, identificado como Lote 01 de la Manzana
01, el cual fue donado al Municipio de Cozumel por el Fondo Nacional de Fomento al
Turismo (FONATUR).
El conjunto consta de las siguientes instalaciones e infraestructura:
Edificio para rea administrativa
Edificio de servicios
Conjunto de locales comerciales
Edificio de bodegas
Andadores
reas de estacionamiento
El proyecto incluye adems reas verdes y jardinadas.
2.1.2 S ELECCIN
DEL SITIO
La localizacin del proyecto fue determinada mediante coordinacin de las autoridades

municipales, estatales y federales, incluso la SCT y FONATUR, y el Hotel El Presidente,
atendiendo a la idoneidad para supervisar, atender y prestar servicios principalmente a
prestadores de servicios tursticos locales, quienes tambin fueron consultados.
El predio fue donado por FONATUR especficamente para la construccin del proyecto, que
ser sede de la APIMCOZ.
De acuerdo con los usos especificados para el proyecto Ampliacin Marina Cozumel,
autorizado por SEMARNAT, el polgono forma parte de las reas destinadas para
Equipamiento y Servicios.
El terreno actualmente se encuentra impactado, dado que fue necesario su uso para las
obras de la drsena y vialidades, y posteriormente FONATUR lo utiliz para establecer un
rea de comedores, bodega de materiales.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
MIA-P
As mismo, el uso propuesto no contraviene lo dispuesto en por el POEL de Cozumel y el

Programa Parcial de Desarrollo Urbano que rige el rea.
2.1.3 U BICACIN
FSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIN
El predio del proyecto es el Lote 1 de la Manzana 1 del proyecto Marina Cozumel, de

FONATUR, con las siguientes medidas y colindancias.
Sur-Este: 58.48 m con rea de conservacin.
Nor-Este: 78.50 m con Calle 7 (acceso a la rampa de botado).
Nor-Oeste: 17.91 m con Zona Federal Martimo Terrestre de la Marina
Sur-Oeste: 91.42 m con Terreno del Hotel El Presidente
Las coordenadas de la poligonal del proyecto son las siguientes.
CUADRO DE CONSTRUCCION
EST.
P.V.
DISTANCIA
RUMBO
VERT.
COORDENADAS
X
502224.51
2263156.26
N 3719'3" E
502259.97
2263202.77
N 5220'42" W
502197.82
2263250.73
58.49
78.5
17.91
S 3719'3" W
502186.96
2263236.49
19.88
S 5238'36" E
502202.76
2263224.42
71.55
S 1741'41" E
rea= 2,591.2 m
3
4
5
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
Figura 2. La im agen, de
m arzo de 2010, m uestra la
ubicacin del proyecto y los
avances
de
la
Marina
Cozumel a esa fecha. En el
Anexo Planos se incluye el
plano de localizacin.
2.1.4 I NVERSIN
MIA-P
REQUERIDA
El monto total de las obras del proyecto se estima en $12,600,000.00 pesos, en tanto que el
monto estimado para la aplicacin de medidas de mitigacin se calcula que ser de
$200,000.00 pesos.
2.1.5 D IMENSIONES
DEL PROYECTO
a) Superficie Total
El predio Lote 01 de la Manzana 01 tiene una extensin total de 2,591.20 m2, con las
siguientes medidas y colindancias.
b) Superficie a afectar por tipo de cobertura

De acuerdo con los antecedentes, la totalidad del predio del proyecto presentaba
originalmente una cobertura homognea de selva mediana subcaducifolia; sin embargo,
el predio, antes de ser donado a la promovente, debi ser modificado para la ejecucin de
obras de la marina y vialidades, por lo que actualmente se trata de una superficie sin
vegetacin, despalmada y nivelada parcialmente con material ptreo (2,056.26 m2) y con
una vialidad de 15 m de ancho por 40 m de largo, con dos carriles de circulacin,
banquetas y servicios subterrneos, que ocupa 534.94 m2. Las obras que se pretende
realizar ocuparn el predio de la siguiente manera.
m2
100.8
Suelo desnudo
Vialidad
con
material
existente
ptreo
3.89%
100.8
155.11
5.99%
125.05
Locales comerciales
160.35
6.19%
137.3
23.05
Bodegas
288.36
11.13%
251.28
37.08
Andadores y banquetas
570.13
22.00%
485.41
84.72
Estacionamientos
887.3
34.24%
497.21
390.09
reas verdes
429.15
16.56%
429.15
2,591.20
100.00%
2,056.26
534.94
79.36%
20.64%
OCUPACIN DE REAS
Componente
Total obras:
% por cobertura
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
MIA-P
c) Superficie para obras permanentes

Enseguida se presenta la distribucin de reas del proyecto, diferenciando los edificios
techados, que se pued
en considerar obras permanentes, y las reas abiertas.
OCUPACIN DE REAS
Total
edificios
%
m2
100.8
155.11
5.99%
Locales comerciales
160.35
6.19%
Bodegas
288.36
11.13%
Andadores y banquetas
570.13
22.00%
Estacionamientos
887.3
34.24%
reas verdes
429.15
16.56%
2,591.20
100.00%
Componente
Total:
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
Total
reas
abiertas
3.89%
762.16 m 2
1,829.05 m 2
29.41%
70.59
MIA-P
Figura 3. Distribucin de componentes del proyecto. La figura pequea muestra la

ocupacin respecto a la vialidad existente y el resto de la superficie del predio,
form ada por suelo desnudo.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
2.1.6 U SO
ACTUAL
DE
SUELO
Y/O
CUERPOS
DE
AGUA
EN
EL
SITIO
MIA-P
SUS
COLINDANCIAS
a) Uso actual del suelo

El proyecto se encuentra en un rea conocida como Zona Hotelera Sur, dentro del proyecto
nutico residencial Marina Cozumel, que a su vez se ubica en la zona costera, entre la
terminal de cruceros Puerta Maya, filial de Carnival Corporation, y terrenos del Hotel El
Presidente, que bordean la marina y resguardo martimo La Caleta, por lo que el uso es
netamente turstico.
b) Uso actual de cuerpos de agua

El predio colinda por el nor-oeste con la drsena de la Marina Cozumel, con uso nutico
recreativo y de servicios tursticos, en tanto que la zona marina ms prxima se halla entre la
entrada a la marina La Caleta y los muelles de cruceros de la Terminal Puerta Maya. En la
zona marina cercana se halla tambin el Arrecife Paraso, el cual es uno de los ms
visitados para buceo recreativo. El uso es nutico turstico.
2.1.7 U RBANIZACIN
DEL REA Y DESCRIPCIN DE SERVICIOS REQUERIDOS
El rea del proyecto est totalmente urbanizada y no requiere de servicios adicionales.

Vas de acceso: El acceso a la poblacin se hace por va martima, con rutas fijas desde
los puertos de Playa del Carmen y Punta Venado; as como por va area, mediante el
aeropuerto internacional de Cozumel.
El sitio del proyecto colinda con vialidades del proyecto Marina Cozumel, que a su vez estn
enlazadas con la Carretera Costera Sur, misma que se convierte por el norte en la costera
Av. Rafael E. Melgar, que pasa por los puertos de ruta fija y de transbordadores y colinda
con el aeropuerto internacional.
Agua potable y alcantarillado: El rea cuenta con servicios de agua potable y drenaje
a cargo de la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado de Quintana Roo (CAPA),
suficientes para abastecer y dar servicio a las instalaciones que se proponen. El proyecto
Marina Cozumel incluy la construccin de una planta de tratamiento, fuera del predio, que
ser operada por CAPA. El sitio del proyecto se encuentra precisamente a 200 de uno de los
crcamos construidos por FONATUR para su proyecto.
Energa elctrica: El rea cuenta con servicio de energa elctrica a cargo de la CFE, el
cual se est enlazado con la red subterrnea establecida en la urbanizacin de Marina
Cozumel.
Residuos slidos. La isla cuenta con servicio de limpia a cargo del gobierno municipal,
que canaliza los residuos domsticos a un relleno sanitario.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
MIA-P
2.2 CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

2.2.1 P ROGRAMA
GENERAL DE TRABAJO
Se estima un lapso de 10 meses para el desarrollo de las obras, ms 3 meses para

permisos.
Etapa
Mes
Actividad
1
Preeliminares
10
Trazo de ejes
Colocacin de cerco perimetral
Bodega provisional
Trazo y Nivelacion
Excavacin para cimientos
Cimentacion
Construccin
Impermeabilizacin de cimientos
Relleno y nivelacin
Muros de Block
Armado de castillos
Losas de concreto
Pavimentaciones
Instalacin elctrica
Instalacin hidrulica
Acabados y amueblado
Jardinado
2.2.2 P REPARACIN
DEL SITIO
Debido a que el predio ya se encuentra libre de cobertura vegetal y rellenado con sascab,
los trabajos de preparacin del sitio se limitarn al trazo de de las lneas de desplante de las
obras y la colocacin de un cerco perimetral a base de malla electrosoldada de 2 metros
de altura con lienzos de PVC o similar, sujeta con polines de madera de 4 pulgadas, a fin de
minimizar la dispersin de ruidos y polvos de la obra y limitar la afectacin visual del sitio.
2.2.3 D ESCRIPCIN
DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO
Para el desarrollo del proyecto solamente se prev el establecimiento de un almacn

provisional, de 4 m por lado, colocado directamente sobre el suelo y formado por una
estructura desmontable de polines y vigas de madera recubierta con triplay y lminas,
donde se pretende colocar algunos materiales, equipo de proteccin para los trabajadores,
herramientas y equipos menores. Dado que ya existen en el sitio dos bodegas similares a las
que se propone, se buscar que los contratistas de las obras de FONATUR dejen una de ellas
en el sitio. Dicho almacn ser desarmado y retirado una vez terminada la etapa de
construccin.
Dado que la construccin del proyecto se contratar a trabajadores locales, no ser
necesario establecer campamento de construccin ni comedores.
2.2.4 E TAPA
DE CONSTRUCCIN
Cimentacin
La cimentacin se har a una profundidad de 40 cm a partir del nivel del terreno y 60 cm a
partir del nivel de piso terminado, a base de mampostera de piedra pegada con mortero
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
10
MIA-P
cem-cal-arena en proporcin 1:1:6. Los anclajes de castillos en la cimentacin se harn

mediante dados de concreto ciclpeo de 30x40x50 cm, con cadenas de desplante o de
cerramiento de concreto armado.
Las cadenas sern impermeabilizadas con una capa de micropimer y dos capas de Fester
microlastic o similar. El relleno se har con material ptreo producto de la excavacin, en
capas de 15 a 20 cm, compactadas con pisn a mano. Los castillos sern de concreto
armado con una resistencia de 200 kg/cm2.
Muros
Los muros sern hechos a base de block hueco con medidas nominales de 15 x 20 x 40
cm, pegados con mortero cem-arena en proporcin 1:5. Los bloques debern estar limpios
y sin rajaduras. El espesor de las juntas de mortero no ser mayor a 2.5 cm.
Elementos de concreto reforzado
Para la cimbra de cimentacin, ningn elemento estructural deber colarse en contacto
directo con el terreno; se colocar firme en el piso y cimbra en los laterales, de manera que
se evite la prdida de agua o la contaminacin del concreto o del suelo.
El concreto empleado en cadenas, castillos, trabes, lozas y zapatas deber tener una
resistencia de 200 kg/cm2, y de 250 kg/cm2 en columnas. El acero de refuerzo deber ser
de varilla corrugada del nmero 3 o mayor.
Para la construccin de todos los elementos de concreto reforzado se debern observar las
normas y especificaciones del Reglamento ACI-318-88.
Los estacionamientos sern pavimentados con concreto estampado en el 70% de su
superficie, y el restante 30% ser pavimentado con materiales permeables, como adoqun,
adocreto o similar. Los andadores contarn con pavimentos antiderrapantes, firmes,
uniformes y permeables.
El drenaje pluvial se har mediante pendientes en las plataformas hacia las reas
permeables, en reas verdes y estacionamientos adoquinados, y hacia el sistema de
alcantarillado pluvial establecido por FONATUR en las vialidades para Marina Cozumel, el
cual cuenta con pozos de absorcin. Es de mencionar que la vialidad que qued dentro
del predio del proyecto, cuenta con alcantarillado para drenaje pluvial.
Para los estacionamientos se usar en parte la vialidad ya existente dentro del predio y se
completar con materiales permeables como adocreto o adoqun, que tambin se
emplearn para los andadores.
Las reas verdes sern jardinadas con especies nativas propia de selva mediana
subcaducifolia.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
11
2.2.5 E TAPA
MIA-P
DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Una vez terminada la etapa de construccin, la operacin del proyecto consiste en primer
trmino en albergar las oficinas de la APIMCOZ, en las cuales trabajarn alrededor de 8
personas en labores administrativas y de planeacin.
El resto de las instalaciones servirn para dar servicio a usuarios que atraquen en la marina
construida por FONATUR, sobre todo a los prestadores de servicios tursticos, muchos de los
cuales atracan actualmente sus embarcaciones menores en La Caleta y que ahora
ocuparn para ese fin una seccin de la drsena artificial. Para ello, se establecer un
edificio de servicios con sanitarios, regaderas y lockers; 18 bodegas de 14.5 m2 cada una; 5
locales comerciales, uno de 44 m2 y 4 de 21.5 m2, los cuales sern rentados para venta de
equipo y alimentos, y estacionamiento para 35 coches o camionetas ligeras y 24
motocicletas o bicicletas.
Consecuentemente, la operacin no implica procesos industriales que puedan generar por
si mismos efluentes o residuos peligrosos o emisiones de ruido, gases o partculas
contaminantes. En prevencin de que se preparen alimentos en el local comercial ms
grande, se instalar una trampa de grasas para su operacin.
El agua entubada para los servicios sanitarios y regaderas ser obtenida de la red pblica
que opera CAPA.
Se estima que las instalaciones den servicio a un promedio de 70 usuarios por da.
El mantenimiento previsto es el convencional para ese tipo de instalaciones, consistente en
reparaciones de los acabados, pintura, cambio de partes elctricas, grifera, etc. En todo
caso se cuidar de utilizar materiales autorizados y que no representen riesgos al medio.
Las actividades de jardinera en las reas verdes se harn evitando el uso de pesticidas o
fertilizantes sintticos, los cuales no se prev que sean necesarios debido a que se usarn
especies vegetales propias del hbitat original del sitio.
2.2.6 D ESCRIPCIN
DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO
No se requiere hacer obras asociadas al proyecto, pues ste se asienta dentro un rea
urbanizada, por lo que no es necesaria la construccin de caminos o infraestructura
adicional.
2.2.7 E TAPA
DE ABANDONO DEL SITIO
No se prev el abandono del proyecto, el cual puede operar indefinidamente con el

mantenimiento y remozamientos necesarios. En todo caso, si se decide el abandono, se
har un programa especfico para atender a los aspectos ambientales del sitio y que
incluya, en su caso, las acciones de restauracin del terreno.
2.2.8 U TILIZACIN
DE EXPLOSIVOS
No se requiere el uso de explosivos para el desarrollo del proyecto.

H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
12
2.2.9 G ENERACIN ,
MIA-P
MANEJO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS Y EMISIO NES
2.2.9.1 Residuos slidos

Preparacin del sitio
Dado el estado de predio del proyecto, los trabajos de esta etapa generarn pocos
desechos, los cuales sern dispuestos en el relleno sanitario. La barrera provisional de malla
que se utilizar para delimitar el rea de obras se mantendr hasta el final de la etapa de
construccin, cuando ser retirada para su reutilizacin en otros proyectos o vendida a una
recicladora de materiales.
Por estar muy cerca del ncleo urbano y del resguardo martimo La Caleta, donde se
expenden alimentos econmicos y donde la APIMCOZ tiene actualmente sus oficinas, no
se consumirn alimentos en el sitio del proyecto, por lo que no se prev la generacin de
residuos domsticos. En todo caso, se colocarn botes de basura con tapa y se instruir a
los trabajadores para que depositen en el mismo cualquier desecho slido.
Construccin
En esta etapa se generarn desechos inorgnicos consistentes en bolsas de papel, cartn,
trozos de madera, plstico y escombro de obra, por lo que se cuidar de colocarlos en un
rea especfica de acopio, en tambores y botes con tapa, a fin de que los que sean
susceptibles de ser reciclados sean canalizados a una empresa dedicada a ese tipo de
actividad y los restantes sern canalizados al relleno sanitario de la isla.
De igual modo que en la etapa anterior, no se consumirn alimentos en el sitio del
proyecto, pero se mantendrn botes para basura con tapa y se instruir a los trabajadores
para que depositen en el mismo cualquier desecho slido.
Operacin
Los residuos slidos a generar en la etapa de operacin son principalmente domsticos, de
tipo inorgnico como empaques de plstico, latas de aluminio, envases de vidrio, etc, y
orgnicos consistentes en restos de alimentos. Por tratarse de cantidades menores, no es
viable su canalizacin directa para reciclaje, por lo que sern separados y enviados al
relleno sanitario de la localidad.
2.2.9.2 Aguas residuales

Las actividades de esta etapa, por s mismas no implican generacin de aguas residuales,
pero por la presencia de trabajadores, se colocarn letrinas porttiles rentadas, a razn de 1
por cada 22 trabajadores, cuyo vaciado y limpieza estar a cargo de la empresa
arrendadora.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
13
MIA-P
Construccin
Los trabajos de esta etapa no implican procesos que generen efluentes residuales
constantes o peridicos; sin embargo, es probable que se requiera el uso de revolvedoras
con motor diesel o gasolina, por lo que se cuidar que se encuentre en buenas condiciones
y que slo permanezca en el sitio el tiempo indispensable para las obras, a fin de prevenir
derrames accidentales de combustible o lubricantes. De de ningn modo se permitirn
trabajos de mantenimiento mecnico o reparaciones en el sitio.
Para los servicios sanitarios, se mantendrn en esta etapa las letrinas porttiles necesarias, a
razn de al menos 1 por cada 22 trabajadores.
Operacin
En esta etapa se prev la generacin de aguas grises de uno de los locales comerciales,
por la preparacin de alimentos, y de los lavabos y regaderas, as como aguas negras
procedentes de los sanitarios del conjunto. Dichos efluentes sern canalizados al sistema de
drenaje sanitario del proyecto Marina Cozumel, el cual conduce a una planta de
tratamiento construida ex profeso para Marina Cozumel.
2.2.9.3 Emisiones a la atmsfera

Los trabajos en esta etapa no requieren la presencia de equipo generador de emisiones, ya
que nicamente se realizarn actividades de trazo y colocacin de cercado perimetral,
todo lo cual se har manualmente.
Construccin
El uso de equipo de motor, como revolvedora, implica la generacin de emisiones de
gases de combustin, partculas y ruidos a la atmsfera, las cuales ocurrirn por periodos
cortos y en cantidades relativamente pequeas, que resultan poco significativas por ocurrir
en un medio abierto donde los vientos permiten la dispersin con eficiencia.
Tambin es posible que ocurra dispersin de polvos de los materiales que se utilizarn en la
obras, aunque en cantidades mnimas, pues aquellos que no se adquieran empacados
sern mantenidos cubiertos con lonas o regados superficialmente para evitar su dispersin
por el viento en tanto se utilizan.
Operacin
Debido a la naturaleza del proyecto, destinado a actividades administrativas, comerciales,
bodegas y servicios, no se prev la emisin a la atmsfera de gases, partculas o ruidos altos
en esta etapa.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
14
2.2.10 I NFRAESTRUCTURA
MIA-P
PARA EL MANEJO Y DISPOSICIN DE LOS RESIDUOS
La localidad de Cozumel, en cuyas inmediaciones se ubica el proyecto, cuenta con todos

los servicios para el manejo y disposicin de residuos.
Desechos slidos m unicipales. El gobierno municipal opera un relleno sanitario en la
isla y servicio de recoleccin, los cuales sern utilizados para atender las necesidades del
proyecto.
Aguas residuales. La Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana
Roo (CAPA) opera una red de alcantarillado y la ampliada planta de tratamiento de aguas
residuales San Miguelito, las cuales tienen la factibilidad de atender las necesidades del
proyecto. El complejo dentro el cual se inserta el proyecto, la Marina Cozumel, cuenta con
un sistema sanitario propio, que incluye red de drenaje, crcamos y planta de tratamiento
(fuera del predio), operada tambin por CAPA. El sistema de drenaje sanitario del proyecto
estar conectado a la red de Marina Cozumel. El predio del proyecto se localiza a 115 m
en lnea recta del crcamo establecido por FONAUR colectar aguas residuales del rea.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
15
MIA-P
3.
VINCULACIN
CON
LA
NORMATIVIAD AMBIENTAL APLICABLE
3.1 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO LOCAL DE
COZUMEL
El sitio del proyecto se encuentra regulado por el POEL de Cozumel, segn decreto
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno de Quintana Roo el 21 de octubre de 2008.
Conforme a ese instrumento de ordenacin territorial, el sitio del proyecto se ubica en la
UGA CP1.
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Figura 4. Localizacin del proyecto en el POEL de Cozumel.

H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
16
MIA-P
La UGA referida tiene los siguientes lineamientos generales.

UGA
CP1
Lograr un desarrollo urbano sostenible para evitar que el centro de
poblacin genere impactos acumulativos.
Lineamiento:
Poltica Ambiental: Aprovechamiento

Uso
predominante:
Desarrollo urbano; Centro de Poblacin
Usos cm patibles:
Hotelera/Residencial turstico, Comercial, Industrial, Mantenimiento de

Espacio Natural
Usos
condicionados:
Usos
incompatibles:
Agropecuario; Pesca
Acucola; Minera
El modelo del POEL no establece expresamente criterios de regulacin ecolgica para

cada UGA, sino estrategias, generales y especficas, que permitirn el cumplimiento de los
lineamientos ecolgicos asignados a cada UGA.
El anlisis del POEL no muestra restricciones o prohibiciones que impidan el desarrollo del
proyecto, aunque si lo sujeta a una serie de condicionantes. Enseguida se presentan las
estrategias aplicables a la UGA CP1 y las observaciones relativas al proyecto.
ESTRATEGIA
ESTRATEGIAS GENERALES
VINCULACIN
Aun cuando no se registraron especies silvestres en

el predio del proyecto, el promovente, a travs de
Se deber desarrollar un programa de monitoreo
la APOMCOZ, aplicar un Programa de Vigilancia
poblacional de especies endmicas al municipio
Ambiental que incluye el registro y en su caso
o que se encuentren en la NOM-059-SEMARNATmonitoreo de especies silvestres en el sitio o sus
2001.
inmediaciones, con nfasis en estn listadas en la
NOM-059-SEMARNAT-2010 o sean endmicas.
Se prohbe la introduccin de especies de flora y Se evitar en todo momento la introduccin de
fauna.
especies exticas de flora o fauna.
La cobertura vegetal de las reas no sujetas a
aprovechamiento, se deber conservar en las
condiciones naturales de flora y fauna nativa
silvestre.
Aunque la totalidad del predio ha sido

desmontado,
las
reas
no
sujetas
a
aprovechamiento sern habilitadas como reas
verdes con especies nativas propias del sitio.
Se debe promover un programa de erradicacin

Para abonar a esta estrategia, se cuidar de evitar
de perros, gatos y ganado ferales, boas (Boa
la proliferacin de esas especies en el sitio del
constrictor), ratas de ciudad (Rattus rattus, Rattus
proyecto.
norvergicus) y ratones de casa (Mus musculus).
Queda prohibido el uso de venenos en los Se evitar del todo el uso de venenos en el
programas
de
erradicacin
de
especies proyecto, incluso para control de fauna nociva, y
introducidas.
se optar por otras alternativas para su control.
Se prohbe la fumigacin de reas con vegetacin
natural con excepcin de las campaas No se realizarn acciones de fumigacin en el
nacionales
de
control
de
vectores
de sitio, salvo las permitidas.
enfermedades y plagas.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
17

ESTRATEGIA
MIA-P
VINCULACIN
Se prohbe el aprovechamiento de lea para No se prev el uso de lea o carbn en ninguna

fabricacin de carbn.
etapa del proyecto.
La Direccin de Medio Ambiente y Ecologa del
Municipio deber realizar un monitoreo sobre el
aprovechamiento de lea para uso domstico No aplica al proyecto.
conforme a lo establecido en la NOM-012RECNAT-1996.
El promovente ya organiza, promueve y participa
El Ayuntamiento, grupos conservacionistas y
en un programa de educacin ambiental en la
operadores
tursticos
debern
iniciar,
en
isla que incluye concursos de dibujo, talleres,
coordinacin, un programa de educacin
capacitacin a prestadores de servicios tursticos,
ambiental en un lapso menor a 2 aos.
entre otras actividades.
Es obligatorio el confinamiento de los residuos
Los residuos slidos sern dispuestos en el relleno
slidos en los sitios de disposicin final que
sanitario de la isla.
determine la autoridad municipal competente.
La autorizacin de cada 1000 nuevos cuartos de
hotel o equivalente queda condicionada a que el
H. Ayuntamiento implemente un programa que
incremente en un 20% con respecto al momento
de hacer la solicitud, la capacidad del sistema de No aplica al proyecto.
manejo de residuos slidos municipales, de la
planta de tratamiento que da servicio a la isla y de
la extraccin de agua potable que abastece al
municipio.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Los asentamientos humanos se regirn por el Plan
El proyecto se sujetar al PPDU4.
de Desarrollo Urbano vigente.
Se permite la construccin de nuevas viviendas
residenciales siempre y cuando stas se conecten No aplica al proyecto.
con la red de drenaje municipal
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Se prohbe la perforacin de nuevos pozos El proyecto no prev perforacin de pozos de
domsticos para extraccin de agua del acufero extraccin.
El Ayuntamiento deber levantar un inventario de
los pozos domsticos con el fin de regular el
volumen de extraccin de agua del acufero
TRATAMIENTO
DE
AGUAS
PLUVIALES
Y
RESIDUALES
Se prohbe la disposicin de aguas residuales en
cuerpos de agua, zonas inundables, mar o
terrenos que no estn habilitados para dicho fin.
No aplica al proyecto.
La disposicin de las aguas residuales se har

mediante el sistema de drenaje de marina
Cozumel.
Es obligatoria la disposicin de aguas residuales en Las aguas residuales del proyecto

plantas de tratamiento.
canalizadas a una planta de tratamiento.
sern
Es obligatoria la disposicin de los lodos en los

sitios previamente autorizados por la Autoridad No aplica al proyecto.
Competente.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
18

ESTRATEGIA
MIA-P
VINCULACIN
El proyecto no prev la disposicin de aguas

Se prohbe la disposicin de aguas residuales residuales tratadas en cuerpos de agua, zonas
tratadas en cuerpos de agua, zonas inundables, inundables, mar y acufero.
mar y acufero.
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Se prohben los tiraderos a cielo abierto para la Los residuos slidos sern canalizados al relleno
disposicin de desechos slidos.
sanitario.
Se prohbe la quema de residuos slidos
En ningn caso se har quema de residuos.
Se prohbe el depsito de residuos slidos en reas Los residuos slidos sern canalizados al relleno
silvestres.
sanitario.
Es obligatoria la operacin de un sistema de Se prev la separacin de residuos slidos del
separacin y reciclado de residuos slidos.
proyecto antes de su envo al relleno sanitario.
Es obligatorio contar con un programa de
disposicin de residuos peligrosos avalado por la No se prev la generacin de residuos peligrosos.
Autoridad Competente.
GENERACIN Y DISTRIBUCIN DE ENERGA
El Ayuntamiento deber elaborar un programa de
instalacin de fuentes de energa alternativa
(elica y solar) a fin de instrumentarlo en un plazo
de dos aos.
Se prev colocar luminarias solares en las reas

abiertas del proyecto. Adems, el promovente ya
apoya un proyecto para la generacin de hasta 400
mega watts con la instalacin de hasta 350 mega
aspas.
VAS DE COMUNICACIN
En las nuevas vialidades, la Manifestacin de

Impacto Ambiental deber demostrar que stas El proyecto no prev la construccin de vialidades
no tendrn un efecto negativo sobre el flujo natural nuevas diferentes a las que fueron autorizadas al
del agua dulce y marina as como sobre los proyecto Ampliacin Marina Cozumel.
movimientos y mortalidad de la fauna.
No se prev el trnsito de fauna silvestre en el sitio
En las vialidades, es obligatoria la disposicin de
del proyecto, a excepcin de iguanas rayadas
leyendas y sealamientos informativos y restrictivos
(Ctenosura similis), para lo cual se colocarn
que permitan proteger a la fauna silvestre nativa.
sealamientos para su proteccin.
Se prohbe la instalacin de cercados y bardas
El cercado perimetral se har dejando algunos
que obstruyan el movimiento de la fauna silvestre
claros en la parte baja, de modo que no impida
nativa, con excepcin de las condicionadas por la
el paso de iguanas rayadas.
SCT en la instalacin portuaria.
Es de carcter obligatorio la adaptacin de
No aplica al proyecto. El predio no es contiguo a
sistemas que permitan el flujo adecuado del agua
humedales.
entre los humedales adyacentes a los caminos.
EXTRACCIN DE MATERIALES
En los actuales bancos de extraccin de material

solo se permitir la extraccin de conformidad con
la normatividad aplicable en la materia y un
programa integral de restauracin que entrar en
vigor al finalizar la etapa de aprovechamiento,
avalado por las autoridades competentes.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
19

ESTRATEGIA
MIA-P
VINCULACIN
La autorizacin de la extensin a explotar de los

bancos
de
material
estar
sujeta
a
establecimiento de una zona de amortiguamiento No aplica al proyecto.
dentro del predio que proteja la cobertura vegetal
que lo circunda.
La anchura de la zona de amortiguamiento
deber determinarse a partir de evidencias
cientficas en la MIA que demuestren que no se
generan
impactos
irreversibles
sobre
los No aplica al proyecto.
ecosistemas naturales circundantes que deriven
en conflictos ambientales y desequilibrios
ecolgicos.
Es obligatorio el inicio de un programa de
restauracin de los bancos de material que estn
a punto de finalizar su etapa productiva en un No aplica al proyecto.
periodo menor a un ao a partir del cierre de
operaciones.
PROCESO DE CONSTRUCCIN
Se prohbe la instalacin de campamentos de
El proyecto no
construccin fuera de las reas de desplante de la
construccin.
obra.
La autorizacin de campamentos de construccin
queda condicionada a la presentacin de
El proyecto no
programas de tratamiento y disposicin de
construccin.
desechos lquidos y slidos en la Manifestacin de
Impacto Ambiental.
requiere
campamento
de
requiere
campamento
de
Se prohbe la disposicin de materiales derivados

Todos los materiales derivados de las obras sern
de obras, excavaciones o rellenos sobre la
retirados del sitio o en su caso utilizados para
vegetacin nativa, Zona Federal Martimo Terrestre
nivelacin del terreno.
y reas marinas.
Queda prohibida la quema de desechos slidos y
vegetacin as como la aplicacin de herbicidas y No se har quema de ningn tipo, ni se prev el
defoliantes para el desmonte y mantenimiento de uso de herbicidas o defoliantes. El proyecto no
derechos de va, a excepcin de los autorizados requiere actividades de desmonte.
por CICOPLAFEST.
El proyecto no incluye obras en zonas de manglar
o humedales. El proyecto se localiza a ms de
100 m del rea con vegetacin de manglar ms
prxima, que ocupa una pequea superficie a
La construccin de infraestructura y edificaciones
orillas del cenote conocido como El Aerolito, que
en zonas de manglar y sistemas lagunares estarn
a su vez se encuentra dentro de un rea de
sujetas a los establecido en la Ley General de Vida
conservacin del proyecto autorizado Ampliacin
Silvestre y la NOM-022-SEMARNAT-2003
Marina Cozumel. Entre el proyecto Complejo
Administrativo APIM de Cozumel y el rea de
conservacin mencionada hay una vialidad
autorizada.
MATERIALES Y TIPO DE CONSTRUCCIN
Se prohbe el aprovechamiento de palmas de las
No se realizar aprovechamiento de palmas. En
especies Thrinax radiata (chit), Pseudophoenix
caso de utilizar dichas especies para las reas
sargentii (cuca) y Coccothrinax readii (naks), con
verdes, se acreditar su legal procedencia.
excepcin de aqullas que provienen de UMAS.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
20

ESTRATEGIA
MANEJO DE COMBUSTIBLES
VINCULACIN
Las instalaciones de combustibles y aceites

contaran con crcamos de contencin con el fin El proyecto no incluye
de evitar derrames fuera del rea de combustibles y aceites.
almacenamiento.
La autorizacin de depsitos de combustibles
queda condicionada a la presentacin de
evidencias cientficas en la Manifestacin de
Impacto Ambiental y en el Estudio de Riesgo El proyecto no incluye
Ambiental que demuestren que tales obras no combustibles y aceites.
generen
impactos
irreversibles
sobre
los
ecosistemas naturales que deriven en conflictos
ambientales y desequilibrios ecolgicos.
EQUIPAMIENTO
TURSTICO
HOTELERO
MIA-P
instalaciones
de
instalaciones
de
RESIDENCIAL
La autorizacin de viviendas, hoteles y residencias

queda condicionada a la presentacin, en la
Manifestacin de Impacto Ambiental, de un No aplica, el proyecto no incluye viviendas,
programa sobre el manejo y disposicin de aguas hoteles o residencias.
residuales y lodos, de residuos slidos y de
abastecimiento de agua y energa elctrica.
La construccin de cuartos de hotel, as como el El proyecto no incluye cuartos de hotel, pero las
COS y el CUS de esta unidad, estar sujeta a la edificaciones cumplirn con los criterios programa
normativa del Programa de Desarrollo Urbano.
parcial de desarrollo urbano vigente (PPDU4).
La autorizacin de plantas desalinizadoras queda
condicionada a la presentacin de evidencias
cientficas en la Manifestacin de Impacto
Ambiental que demuestren que la disposicin de
No aplica al proyecto, no se pretende construir
salmueras no modifica las caractersticas
plantas desalinizadoras.
fisicoqumicas del agua de mar ni impacta hbitat
terrestres, costeros y ni al acufero con lo que se
evitaran desequilibrio ecolgicos y conflictos
ambientales.
En la zona adyacente al Parque Nacional Arrecifes
de Cozumel, la autorizacin de proyectos
ubicados relacionado con la infraestructura
hotelera o inmobiliaria queda condicionada a la
presentacin de evidencias cientficas en la
Manifestacin de Impacto Ambiental que
demuestren que no generan impactos negativos
irreversibles sobre los ecosistemas de manglar que
deriven en desequilibrios ecolgicos y conflictos
ambientales.
CAMPOS DE GOLF
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
El predio del proyecto no es adyacente al ANP

Arrecifes de Cozumel. De cualquier modo, en el
apartado de Hidrologa se presenta informacin
que demuestra que no se generarn impactos
negativos irreversibles sobre los ecosistemas de
manglar que deriven en desequilibrios ecolgicos
y conflictos ambientales.
21

ESTRATEGIA
MIA-P
VINCULACIN
La autorizacin de campos de golf queda

cientficas en la Manifestacin de Impacto Ambiental
que demuestren que las actividades no generarn
impactos irreversibles sobre el tamao y distribucin
de parches de vegetacin natural, sobre la
continuidad de la cobertura natural del terreno y las
poblaciones de flora y fauna silvestre nativa, que
conduzcan a desequilibrios ecolgicos y conflictos
ambientales.
Queda prohibida la extraccin de agua subterrnea
para el riego de los campos. sta podr obtenerse a No aplica, el proyecto no prev la extraccin
partir de la desalinizacin de agua de mar o de los de agua subterrnea.
sistemas de tratamiento de aguas residuales.
Es obligatorio el tratamiento terciario de las aguas No aplica al proyecto, no se prev el uso de
residuales cuando stas se destinen al riego.
aguas residuales tratadas para riego.
La autorizacin de la construccin y operacin de
campos de golf queda condicionada a la
Manifestacin
de
Impacto
Ambiental
que
demuestren el correcto funcionamiento de un sistema
de recuperacin de aguas residuales de riego, con lo
cual se evitaran desequilibrios ecolgicos y conflictos
ambientales.
Es obligatorio que las aguas residuales de riego No aplica, el proyecto no prev la generacin de
sean tratadas antes de su disposicin final.
aguas residuales de riego.
Queda prohibido verter el agua residual de riego
de los campos de golf en acuferos, cuerpos de No aplica al proyecto.
agua, manglares o en el mar.
Es obligatoria la disposicin del agua residual de No aplica, el proyecto no prev la generacin de
riego en pozos de absorcin.
aguas residuales de riego.
La autorizacin de los pozos de absorcin estar
No aplica, el proyecto no prev pozos de
Ambiental que demuestren que no se generan
absorcin.
impactos irreversibles sobre el acufero y los
ecosistemas costeros que pudieran conducir a
desequilibrios ecolgicos y conflictos ambientales.
Queda prohibido el uso de agroqumicos cuyo
Se evitar el uso de agroqumicos.
tiempo de permanencia sea superior a 48 horas.
Se prohbe la modificacin de cuerpos de agua, El proyecto no implica modificacin de cuerpos
zonas inundables y manglares.
de agua, zonas inundables o manglares.
EQUIPAMIENTO PORTUARIO
La autorizacin de equipamiento portuario queda
Ambiental que demuestren que la actividad no
generarn impactos irreversibles que conduzcan a
Aunque el proyecto albergar instalaciones de la

APIMCOZ, y dar servicio a los usuarios de la
marina, no incluye obras de equipamiento
portuario como dragado, muelles, embarcaderos,
rampas, etc.
TURISMO ALTERNATIVO
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
22
MIA-P
ESTRATEGIA
VINCULACIN
La autorizacin de recorridos organizados por

operadores tursticos estar condicionada a la
demuestren que no se generan impactos
negativos significativos que pudieran crear
El proyecto no pretende organizar o efectuar

recorridos tursticos o ecotursticos. En su caso, los
prestadores de esos servicios debern tramitar sus
autorizaciones y permisos.
Los vehculos motorizados que se utilicen para

No aplica, pues el proyecto no prev organizar o
turismo alternativo debern cumplir con la NOMefectuar recorridos para turismo de ningn tipo.
080-ECOL-1994
Queda prohibido el aprovechamiento extractivo El proyecto no prev aprovechamiento extractivo
turstico de la vegetacin natural y fauna nativa.
de ningn tipo.
ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
No aplica, el proyecto no incluye actividades
agropecuarias.
UNIDADES DE CONSERVACIN, MANEJO Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA VIDA SILVESTRE
(UMAS)
Se permite la instalacin de Unidades de

Conservacin, Manejo y Aprovechamiento
Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) en la El proyecto no prev manejo de fauna de ningn
modalidad de manejo extensivo e intensivo para tipo como parte de su operacin.
uso comercial, repoblacin, recreacin y
conservacin.
Se prohbe la instalacin de Unidades de
Conservacin, Manejo y Aprovechamiento No aplica, el proyecto no implica actividades de
Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) para uso caza.
cinegtico
Se prohbe la extraccin o utilizacin de una
especie cuando sta afecte directamente la
El proyecto no implica extraccin o utilizacin de
permanencia de especies endmicas al
organismos de ningn tipo.
municipio o las incluidas en la NOM-059SEMARNAT-2001.
Se prohbe la instalacin de UMAS en zonas con No aplica, el sitio carece de elementos de valor
valor arqueolgico y cultural.
cultural.
Se prohbe el almacenamiento de excretas y
residuos provenientes de las UMAS en sitios sin
No aplica.
recubrimiento que puedan provocar la infiltracin
y contaminacin del acufero.
PESCA
No aplica. El proyecto no incluye actividades de
pesca.
FLORA Y FAUNA
Se prohbe la introduccin de especies.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
El proyecto no prev introduccin de especies.
23

ESTRATEGIA
MIA-P
VINCULACIN
Se
prohbe
la
extraccin,
captura
o
comercializacin de especies de flora y fauna
incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, salvo
El proyecto no implica extraccin, captura o venta
autorizacin expresa para las Unidades de
de especies de flora y fauna de ningn tipo.
Conservacin, Manejo y Aprovechamiento
Sustentable de la Vida Silvestre con fines de
obtener pie de cra.
LNEA DE COSTA Y PLAYAS
La autorizacin para la construccin de

infraestructura permanente en playas y lnea de
costa queda condicionada a la presentacin de
evidencias cientficas en la Manifestacin de La promovente deber presentar los estudios
Impacto Ambiental que demuestren que dichas respectivos.
construcciones no tendrn impactos irreversibles
que conduzcan a desequilibrios ecolgicos y
conflictos ambientales.
Se prohbe la extraccin de arena de las playas.
El proyecto no prev extraccin de arena de

ninguna parte.
La autorizacin para controlar la erosin natural

de
playas
queda
condicionada
a
la
Manifestacin de Impacto Ambiental que El proyecto no incluye actuaciones de control de
demuestren que dicho control no tendr erosin natural de playas.
impactos irreversibles sobre la lnea de costa que
conduzcan a desequilibrios ecolgicos y
conflictos ambientales.
Se prohbe el uso de vehculos en la playa con
excepcin de aqullos relacionados con labores
El proyecto no prev el uso de vehculos en playas.
de proteccin civil, investigacin cientfica y
conservacin biolgica.
El Ayuntamiento, en coordinacin con SEMARNAT
y PROFEPA, debern trazar en campo la
servidumbre de paso que garantice el acceso a No aplica. El proyecto no es contiguo ni afectar la
las playas. Adems, se deber realizar un censo accesibilidad a playa alguna.
de los accesos existente para su registro en la
Bitcora Ambiental
Queda
prohibida
la
construccin
de
infraestructura turstica cuando stas obstruyan No aplica. El proyecto no es contiguo ni afectar la
directa o indirectamente el acceso a las playas accesibilidad a playa alguna.
previamente definidas como de uso pblico.
DUNAS
No se permite la construccin sobre dunas
No aplica, en el sitio del proyecto no hay dunas o
costeras o actividades que las afecten
mdanos.
negativamente.
Se prohbe la remocin de vegetacin nativa en No aplica, en el sitio del proyecto no hay dunas o
las dunas costeras.
mdanos.
Se prohbe la construccin de caminos No aplica, en el sitio del proyecto no hay dunas o
vehiculares sobre dunas.
mdanos.
ZONAS INUNDABLES Y LAGUNAS COSTERAS
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
24

ESTRATEGIA
MIA-P
VINCULACIN
No aplica, el sitio del proyecto no es aledao o

cercano a manglares o lagunas costeras. El
Quedan prohibidas las obras que alteren el flujo proyecto se asienta sobre una superficie
natural del agua, tanto dulce, como salobre y perturbada, contigua a una drsena artificial, y no
marina, hacia el manglar y las lagunas costeras. se identifican en esa superficie cauces o
escorrentas que alimenten manglares o lagunas
costeras.
Por sus dimensiones y caractersticas y por las
Quedan prohibidas las obras que alteren el flujo y condiciones del predio, las obras del proyecto no
reflujo superficial y subterrneo del agua, as implican alteraciones ni siquiera mnimamente
como el movimiento de la fauna silvestre.
significativas de flujos de agua no de movimiento
de fauna silvestre.
Se prohbe el aprovechamiento, tala y relleno de El proyecto no implica afectacin de ningn tipo a
manglar.
poblaciones de manglar.
La autorizacin del aprovechamiento de zonas
inundables
queda
condicionada
a
la
Manifestacin de Impacto Ambiental que El proyecto no se asienta ni afectar zonas
demuestren que tales actividades no generarn inundables.
impactos negativos irreversibles que deriven
conflictos
ambientales
ni
desequilibrios
ecolgicos.
La autorizacin de andadores volados o puentes
sobre manglar y queda condicionada a la
Manifestacin de Impacto Ambiental que El proyecto no se asienta ni afectar zonas de
demuestren que tales actividades no generarn manglar y no incluye el establecimiento de
impactos negativos irreversibles que deriven andadores volados o puentes sobre manglar.
conflictos
ambientales
ni
desequilibrios
ecolgicos y debern usarse nicamente
materiales no permanentes
El proyecto no implica vertimientos de ningn tipo a
Queda prohibido el vertimiento de residuos
cuerpos de agua, manglares o humedales. En todo
lquidos y slidos a cuerpos de agua, manglares
momento se cuidar durante la operacin que
y humedales.
tales vertimientos no ocurran.
Es obligatoria la rehabilitacin de los canales de
No aplica, el proyecto no se ubica ni es adyacente
comunicacin entre los manglares que estn
a manglares o humedales.
alterados por construcciones.
CENOTES, DOLINAS Y CAVERNAS
Se prohbe cualquier tipo de construccin o No aplica, el proyecto no afectar cenotes,
modificacin en cenotes, cavernas y dolinas.
cavernas o dolinas.
Se prohbe la extraccin y colecta de flora y
El proyecto no prev extraccin o colecta de
fauna acutica salvo autorizacin expresa de la
ningn tipo.
SEMARNAT.
No aplica, el proyecto no afectar vegetacin de
Se prohben las quemas y la alteracin de la
ningn tipo. El predio dentro del cual se harn las
vegetacin y la topografa en un rea de 100 m
obras se encuentra a ms de 100 m del cenote
alrededor de cuevas y cenotes.
ms prximo, conocido como El Aerolito.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
25

ESTRATEGIA
MIA-P
VINCULACIN
Se prohbe la extraccin de agua de cenotes, a

excepcin del aprovechamiento de Aguas
El proyecto no prev extraccin de agua.
Nacionales mediante ttulos de concesin y
autorizacin por parte de la CONAGUA.
Se prohbe la disposicin de aguas residuales, El proyecto no prev la disposicin de aguas
tratadas o no tratadas en cenotes, dolinas o residuales en cenotes cavernas o dolinas. Las aguas
cavernas.
residuales sern canalizadas al sistema de drenaje.
La autorizacin de las obras de acceso a
cuerpos de agua queda condicionada a la
demuestren que las actividades no generarn
conflictos
ambientales
ni
desequilibrios
ecolgicos.
El proyecto no requiere la construccin de obras de

acceso a cuerpos de agua. El predio colinda con
vialidades existentes y con la zona federal de una
drsena artificial.
Atendiendo a las caractersticas del predio y las actuaciones del proyecto, se halla que ste
no contraviene los lineamientos, poltica, usos y estrategias establecidos por el POEL de
Cozumel vigente para la unidad de manejo ambiental CP-1.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
26
3.2 PROGRAMA
COZUMEL
PARCIAL
DE
DESARROLLO
URBANO
MIA-P
DE
El sitio del proyecto se encuentra regulado por el Programa Parcial de Desarrollo Urbano 4
(zona surponiente) de Cozumel, publicado en el Peridico Oficial del Gobierno de Quintana
Roo el 15 de octubre de 2007.
Figura 5. Localizacin del sitio del proyecto en el PDDU 4 de Cozum el.
Es de sealar que el propio decreto del PDDU 4 destaca la importancia de la zona que
regula derivada de su localizacin dentro del sistema naviero de la isla, al colindar con el
puerto internacional de cruceros y contar con una marina dentro de sus lmites, siendo que
el proyecto de referencia se ubica precisamente entre esos dos componentes del sistema
naviero.
Atendiendo a la delimitacin, zonificacin y asignacin de usos del PDDU 4, es claro que se
trata de un plan parcial que atiende al desarrollo urbano costero, con nfasis en el turismo,
el cual, entre sus objetivos, incluye el de Impulsar el desarrollo de la zona y el municipio,
mediante la captacin de nuevos mercados con una mayor derrama econmica para la
Isla, lo que contribuya al aumento en la captacin de divisas y la creacin de empleos.
Es importante tambin destacar que este programa parcial explcitamente incorpora el Plan
Maestro, con criterios y lineamientos, propuesto por FONATUR para el proyecto Ampliacin
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
27
MIA-P
Marina Cozumel, como se aprecia en el plano 6.13 del PDDU 4, con lo que se cumple una
de las previsiones de dicho proyecto.
Figura 6. Usos de Suelo el rea regulada por el PPDU4.
Conforme al PPDU 4, el polgono en el cual se pretende desarrollar el proyecto tiene

asignado un Uso de Suelo Comercial de Densidad Alta, sujeto por lo tanto a los siguientes
parmetros.
USO
PREDOMINANTE
Coeficie
Sim bolo
nte
ga
de
utilizaci
Uso
n
Coeficie
nte
ocupaci
n
Superfici Vivienda
Habitant
e
s /Ha
e /Ha
2
bruta
m
Altura
m xim a
(Niveles)
Comercial
densidad alta
Ca
1.00
---
de
2.00
---
---
De acuerdo con lo anterior, este instrumento permite utilizar la totalidad del predio para el
desplante de las obras techadas, con un rea total de construccin de hasta 2 tantos de la
superficie del terreno en 2 niveles. La tabla no especifica una superficie mnima de los lotes
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
28
MIA-P
para este uso, pero en una nota al pie y en el texto del PPDU4 se estable que este uso slo
se podrn aplicar en reas de terreno que no rebasen los 2,000 m2.
Aunque el predio del proyecto tiene superficie total de 2,591.20 m2, el desplante de las
obras tendr una superficie total de 762.16 m2, lo que da un COS1 de 0.29, quedando los
restantes 1,829.05 m2 para reas verdes, estacionamiento y andadores. As mismo,
solamente uno de los edificios, el de oficinas (rea administrativa), tendr un segundo nivel,
de 83.89 m2, lo que sumado al rea de desplante da un total de 846.05 m2, que
corresponde a un CUS de 0.32.
Con lo anterior, el proyecto no rebasa los valores de CUS y COS mximos establecidos para
el USO asignado al predio, e incluso queda por debajo de los establecidos para todos los
usos incluidos en el PPDU 4, excepto el de rea Verde.
Coeficiente
utilizacin
Coeficiente
ocupacin
Superficie
m2
Vivienda
Habitante
/Ha
/Ha
bruta
Altura
mxima
(Niveles)
Comercial
de
Ca
densidad alta
2.00
1.00
---
---
---
Proyecto
0.29
0.32
---
---
---
USO
PREDOMINANTE
Simbologa
de Uso
Se hace mencin que las reas de estacionamiento y andadores sern dotadas de una
pavimentacin permeable, de adoqun o similar, en al menos el 30% de su superficie, que
adems cumpla con las condiciones de ser permeable, uniforme y antiderrapante, para
facilitar el trnsito de sillas de ruedas.
Normas generales del PDDU 4
En su apartado 5, el PPDU 4 establece las normas generales a las cuales se debern sujetar
los predios, por lo que enseguida se indican tales normas y su vinculacin con el proyecto.
NORMA
VINCULACIN
5.10. Norm atividad general
Las reas y predios sealados en este programa, se sujetaran a las siguientes normas generales:
Todo desarrollo en la zona debe disearse para integrarse
al sistema general de agua, drenaje y tratamiento definido
por la autoridad competente.
En todos los desarrollos, el drenaje pluvial ser separado
del sanitario.
Est prohibido descargar, depositar o infiltrar cualquier
material de desecho en los suelos y cuerpos de agua. Los
desechos debern entregarse al servicio municipal de
recoleccin de basura.
Los fraccionamientos con rgimen en condominio
debern cumplir las especificaciones establecidas en el
Cdigo
Civil
del
Estado
de
Quintana
Roo,
correspondientes a dicho rgimen.
El proyecto se integra a la red general de

servicios establecidos en el rea de la
Marina Cozumel.
El drenaje sanitario estar debidamente
aislado y separado del pluvial.
Se cuidar el cumplimiento estricto de esta
norma dentro del proyecto y su entorno.
Todos los desechos sern canalizados a
travs de los servicios municipales.
No aplica.
Coeficiente de ocupacin del suelo (COS): la relacin aritmtica existente entre la superficie
construida en planta baja y la superficie total del terreno. Fuente: Glosario de la CONAVI.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
29
MIA-P
Aunque
el
proyecto
no
es
un
Todo nuevo fraccionamiento deber contar con servicios
fraccionamiento, se deriva de uno y
subterrneos.
contar con los servicios subterrneos.
Con el fin de lograr una congruencia entre los usos de
suelo propuestos y el presente Programa; la localizacin,
dimensiones y uso de los espacios de donacin que
No aplica.
presenten los desarrolladores, estar condicionado a la
aprobacin de la Direccin de Desarrollo Urbano
municipal o a la Dependencia encargada.
La Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo,
No aplica, el proyecto no incluye el
establece como obligacin del Fraccionador las
fraccionamiento de terrenos.
siguientes donaciones:...
Para los efectos de la aplicacin de los ndices de
ocupacin (COS) y utilizacin (CUS) en las zonas
habitacionales, se cuantificar como espacio abierto el
correspondiente a las reas verdes comunes que permitan
la infiltracin del agua de lluvia, as como cuerpos de
agua en la proporcin que corresponda a cada uno de
los lotes que formen parte del mismo conjunto.
En los predios que se ubiquen en las zonas Residenciales;
los espacios libres de cada predio debern arbolarse en
por lo menos el 30% de su superficie, y por lo menos el
30% de la superficie que no se arbole deber cubrirse con
material permeable que permita la infiltracin del agua al
subsuelo.
Los propietarios o poseedores de predios ubicados dentro
del polgono general que comprende el presente
Programa, debern cumplir con las normas de
estacionamiento
fijadas
en
el
Reglamento
de
Construcciones de Cozumel.
El proyecto no se asienta en una zona

habitacional, sino de uso comercial de
densidad alta.
El predio no se halla en zona residencial. de

cualquier modo, cuenta con reas verdes y
reas abiertas permeables.
El proyecto contar con estacionamientos
para albergar simultneamente hasta 40
automviles y 10 motocicletas, lo cual es
suficiente para las dimensiones del
proyecto. El alumbrado de dichas reas se
har conforme a la normatividad vigente y
de preferencia con luminarias de leds y
alimentacin fotovoltica.
Para los usos que por su funcionamiento requieran de

estacionamiento momentneo tales como escuelas,
iglesias, bancos, etc., deber preverse la ampliacin de 3
m de ancho del arroyo para una baha de ascenso y No aplica.
descenso o establecerse dentro de conjuntos comerciales
en los que no se afecte el flujo vehicular de la va que les
da acceso.
Para el correcto desarrollo de la zona, deber
El proyecto deber acreditar que incluy en
considerarse la normatividad establecida en el Atlas de
sus consideraciones el Atlas de Riesgo.
Riesgo Municipal vigente.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
30
MIA-P
3.3 LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE -ARTCULO 60 TER

Artculo 60 TER.! Queda prohibida la remocin, relleno, transplante, poda, o cualquier obra o
actividad que afecte la integralidad del flujo hidrolgico del manglar; del ecosistema y su zona
de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema
para los proyectos tursticos; de las zonas de anidacin, reproduccin, refugio, alimentacin y
alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ros, la duna, la zona martima
adyacente y los corales, o que provoque cambios en las caractersticas y servicios ecolgicos.
Se exceptuarn de la prohibicin a que se refiere el prrafo anterior las obras o actividades que
tengan por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las reas de manglar.
El proyecto no considera la afectacin directa de ejemplares de ninguna especie de

manglar o de cuerpos de agua relacionados con ellos, ni la realizacin de obras de relleno,
dragado, canalizacin, bordos u otras que puedan afectar flujos hidrolgicos en cuerpos de
agua o zonas inundables.
As mismo, las construcciones propuestas no conformarn barreras que alteren los patrones
de escorrenta, flujo laminar o infiltracin entre cuerpos de agua y el manglar de El Aerolito,
el cual depende de los aportes de agua pluvial y del propio cenote. Por lo tanto, el
proyecto no reduce la cantidad o densidad de mangle ni se modifican las condiciones
hidrolgicas de El Aerolito, principales factores que determinan su productividad2.
El desarrollo del proyecto no implica el uso de humedales para actividades tursticas, pues
se trata de instalaciones administrativas, comerciales y de servicios para usuarios de la
marina y de ninguna manera implica realizar, organizar o promover tours u otras actividades
tursticas. As, el proyecto no incide en la capacidad de carga natural de ecosistemas de
manglar para proyectos tursticos.
Adicionalmente, se menciona que el proyecto no prev otras formas de aprovechamiento
del humedal o de la comunidad de manglar presente en l, toda vez que no implica
ocupacin de espacios, extraccin de ningn tipo no vertidos o descargas, por lo que
tampoco compromete su capacidad de carga en general.
El proyecto tampoco compromete la funcin e integridad de manglares, pues las obras y
actividades del proyecto no afectarn cuerpos de agua o zonas inundables con manglar,
de modo que no hay riesgo de que afecten los principales servicios ecolgicos que stos
prestan como zonas de anidacin, reproduccin, refugio, alimentacin y alevinaje, o como
zonas de exportacin de materia orgnica.
Por lo tanto, es de considerar que las actuaciones propuestas no contravienen lo dispuesto
en el artculo en comento.
Batllori y Febles, 2007.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
31
MIA-P
3.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

3.4.1 NOM-022-SEMARNAT-2003
Que establece las especificaciones para la preservacin, conservacin, aprovechamiento
sustentable y restauracin de los humedales costeros en zonas de manglar y ACUERDO
que adiciona la especificacin 4.43.
El proyecto no es colindante o aledao a humedales o cuerpos de agua con vegetacin
de manglar, aunque si se encuentra a 103 m de distancia de un pequeo macizo de
vegetacin de mangle rojo (Rizophora mangle) que bordea el cenote El Aerolito. Enseguida
se hace una vinculacin del proyecto con las especificaciones de la norma.
Especificacin
Vinculacin con el proyecto
El manglar deber preservarse como

comunidad vegetal. En la evaluacin de las
solicitudes en materia de cambio de uso de
suelo, autorizacin de aprovechamiento de
la vida silvestre e impacto ambiental se
deber garantizar en todos los casos la
integralidad del mismo, para ello se
contemplarn los siguientes puntos:
- La integridad del flujo hidrolgico del
humedal costero;
- La integridad del ecosistema y su zona de
influencia en la plataforma continental;
- Su productividad natural;
- La capacidad de carga natural del
ecosistema para turistas;
- Integridad de las zonas de anidacin,
reproduccin, refugio, alimentacin y
alevinaje;
- La integridad de las interacciones
funcionales entre los humedales costeros,
los ros (de superficie y subterrneos), la
duna, la zona marina adyacente y los
corales;
- Cambio de las caractersticas ecolgicas;
- Servicios ecolgicos;
- Ecolgicos y eco fisiolgicos (estructurales
del ecosistema como el agotamiento de
los procesos primarios, estrs fisiolgico,
toxicidad, altos ndices de migracin y
mortalidad, as como la reduccin de las
poblaciones principalmente de aquellas
especies en status, entre otros).
Integridad del flujo Hidrolgico. El manglar que se

encuentra cerca del predio se desarrolla a orillas del
cenote El Aerolito y depende de los flujos hdricos de
dicho cuerpo de agua, el cual no ser afectado por el
desarrollo del proyecto, ya que ste no implica
actuaciones que afecten flujos subterrneos.
Integridad del ecosistema. El rea en la cual se
encuentra el manglar cercano al proyecto se encuentra
aislada por vegetacin de selva y su tiene relacin con
otros humedales, manglares, reas de duna o plataforma
continental es prcticamente nula, ya que se ha
desarrollado aprovechando los flujos de agua
subterrneos y la acumulacin de sedimentos a orillas del
cenote El Aerolito. La matriz de selva en la cual se inserta
el mangar de El Aerolito se ha reservado como zona de
conservacin, por lo tanto, el ecosistema de manglar
referido ser conservado en su estado actual, de modo
que no ser reducida o fragmentado por las obras del
proyecto, que no incluyen ninguna actuacin dentro de
esa zona de conservacin.
Productividad natural. Los principales factores que
determinan el aporte de materia orgnica de los mangles
al sistema son la hidrologa (un cenote en el presente
caso), la dinmica de nutrientes, el tipo de sedimento o
sustrato, la salinidad intersticial y el clima. En virtud de que
el rea con ejemplares de mangle ser conservada junto
con sus aportes hidrolgicos actuales, lo que no alterar
la salinidad intersticial del sitio, determinada por el nivel
esttico del agua subterrnea y los aportes pluviales, es
de prever que la productividad no ser alterada por el
proyecto. Con respecto a los nutrientes, los ejemplares de
mangle en El Aerolito no estn asociados a otros cuerpos
de agua superficiales que impliquen entrada y salida de
No.
4.0
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
32
Especificacin
MIA-P
No.
nutrientes o arrastre de materiales u organismos en
corrientes superficiales, de modo que al no incluir el
proyecto actuaciones que alteren la hidrologa
subterrnea, no se prev que cause efecto alguno en la
exportacin e importacin de materiales.
Capacidad de carga natural para turistas. El
objeto principal del proyecto es ubicar las oficinas de la
APIM de Cozumel y prestar servicios administrativos,
comerciales y de bodega a los usuarios de la Marina,
sobre todo a los prestadores de servicios tursticos, pero no
implica directamente el uso turstico del territorio y de
ninguna manera el uso turstico o de ningn tipo del
manglar de El Aerolito.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
33
Especificacin
MIA-P
No.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
Integridad de zonas de anidacin, reproduccin,

refugio, alimentacin y alevinaje. Dentro del predio
del proyecto no hay actividad ni condiciones para la
anidacin, reproduccin, refugio, alimentacin o
alevinaje de fauna silvestre. Las actuaciones del proyecto,
tanto en su desarrollo como en su operacin, se limitan al
interior del predio, por lo que no se prev que signifiquen
riesgo para el manglar de El Aerolito o el uso del mismo
para anidacin, refugio, alimentacin o alevinaje que
pueda hacer la fauna silvestre.
Todos los residuos
generados sern debidamente manejados dentro del
predio y retirados del mismo por medio de los servicios
pblicos.
Integridad de interacciones funcionales entre
humedales costeros, ros (de superficie y
subterrneos),
la
duna,
la
zona
marina
adyacente y los corales. El rea en la cual se
encuentra el manglar cercano al proyecto se encuentra
aislada por vegetacin de selva asentada sobre un
sustrato rocoso y no tiene relacin con otros humedales,
manglares, reas de duna o plataforma continental, en
tanto que las actuaciones del proyecto no implican
afectacin de flujos subterrneos.
Es de mencionar que el diseo del proyecto Ampliacin
Marina Cozumel consider el resultado de estudios de
geohidrologa, en el cual se reconoce la ubicacin e
importancia de los mantos freticos y flujos subterrneos.
La zona marina contigua al sitio del proyecto es la rada
artificial excavada para la marina, por lo que carece de
formaciones coralinas. Es probable que El Aerolito tenga
interaccin con los corales que se hallan en la zona
marina cercana, donde se localizan las formaciones del
llamado Arrecife Paraso, dado que el cenote se
comunica por cavernas subterrneas con La Caleta,
ubicada al sur del sitio del proyecto y frente a la cual se
halla el arrecife; sin embarco, el proyecto no implica
actuaciones que puedan afectar dicha comunicacin o
la calidad de los flujos que ah circulan, por lo que
tampoco implica riesgos de afectacin a la interaccin
del humedal con los corales referidos.
Cambio de las caractersticas ecolgicas. Por sus
caractersticas, no se prev que el proyecto afectar los
componentes fsicos, biolgicos y qumicos del humedal
de El Aerolito ni sus interacciones con el entorno. El predio
del proyecto es un terreno desnudo, el cual es parte de
una zona urbanizada por FONATUR para la Marina
Cozumel, y no supone la eliminacin o sustitucin de
ecosistemas, afectacin de poblaciones de flora o fauna
o introduccin de especies exticas. Tampoco se harn
vertidos al suelo o al agua, ni se dispondr de residuos en
el sitio.
Servicios ecolgicos. Dado que el proyecto no prev
afectar las caractersticas del manglar de El Aerolito ni a
sus interacciones con otros componentes ambientales,
tampoco se prev que su desarrollo genere riesgos
34 de
afectacin a los servicios ecolgicos que presta, como la
probable exportacin de materia orgnica.
Aspectos ecolgicos y ecofisiolgicos. El proyecto
no incluye acciones como vertido de sustancias al
Especificacin
MIA-P
No.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
Toda obra de canalizacin, interrupcin de

flujo desvo de agua que ponga en riesgo la
dinmica e integridad ecolgica de los
humedales costeros, quedar prohibida,
excepto en los casos en los que las obras
descritas sean diseadas para restaurar la
circulacin y as promover la regeneracin del
humedal costero.
Construccin de canales que, en su caso,
debern asegurar la reposicin del mangle
afectado y programas de monitoreo para
asegurar el xito de la restauracin.
Los promoventes de un proyecto que
requieran de la existencia de canales,
debern hacer una prospeccin con la
intencin de detectar los canales ya existentes
que puedan ser aprovechados a fin de evitar
la fragmentacin del ecosistema, intrusin
salina, asolvamiento y modificacin del
balance hidrolgico.
El establecimiento de infraestructura marina fija
(diques, rompeolas, muelles, marinas y bordos)
o cualquier otra obra que gane terreno a la
unidad hidrolgica en zonas de manglar
queda prohibida excepto cuando tenga por
objeto el mantenimiento o restauracin de
sta.
Cualquier bordo colindante con el manglar
deber evitar bloquear el flujo natural del
agua hacia el humedal.
Se debe evitar la degradacin de los
humedales costeros por contaminacin y
asolvamiento.
La persona fsica o moral que utilice o vierta
agua proveniente de la cuenca que alimenta
a los humedales costeros, deber restituirla al
cuerpo de agua y asegurarse de que el
volumen, pH, salinidad, oxgeno disuelto,
temperatura y la calidad del agua que llega
al humedal costero garanticen la viabilidad
del mismo.
Se deber prevenir que el vertimiento de agua
que contenga contaminantes orgnicos y
qumicos,
sedimentos,
carbn
metales
pesados,
solventes,
grasas,
aceites
combustibles o modifiquen la temperatura del
cuerpo de agua; alteren el equilibrio
ecolgico, daen el ecosistema o a sus
componentes vivos.
Las descargas provenientes de granjas
acucolas, centros pecuarios, industrias,
centros urbanos, desarrollos tursticos y otras
actividades productivas que se vierten a los
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
El proyecto no incluye ese tipo de obras y actividades.
El proyecto no incluye construccin de canales.
El proyecto no requiere canales.
El proyecto no incluye establecimiento de infraestructura

marina.
El proyecto no incluye la construccin de bordos.

El proyecto no prev obras y actividades que puedan
causar esos efectos en humedales, ni vertidos en
cuerpos de agua.
El proyecto slo utilizar agua proveniente de la red

pblica. Tampoco se prev el vertido al cuerpo de agua.
El proyecto no incluye descargas en cuerpos de agua ni

acciones sobre reas de agua que impliquen riesgos de
vertido accidental.
35
Especificacin
MIA-P
No.
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
humedales costeros debern ser tratadas y

cumplir
cabalmente
con
las
normas
establecidas segn el caso.
El permiso de vertimiento de aguas residuales
a la unidad hidrolgica debe ser solicitado
directamente a la autoridad competente,
quien le fijar las condiciones de calidad de la
descarga y el monitoreo que deber realizar.
La extraccin de agua subterrnea por
bombeo en reas colindantes a un manglar
debe de garantizar el balance hidrolgico en
el cuerpo de agua y la vegetacin, evitando
la intrusin de la cua salina en el acufero.
Se debe evitar la introduccin de ejemplares o
poblaciones
que
se
puedan
tornar
perjudiciales, en aquellos casos en donde
existan evidencias de que algunas especies
estn provocando un dao inminente a los
humedales costeros en zona de manglar, la
Secretara evaluar el dao ambiental y
dictar
las
medidas
de
control
correspondientes.
Se deber considerar en los estudios de
impacto ambiental, as como en los
ordenamientos ecolgicos el balance entre el
aporte hdrico proveniente de la cuenca
continental y el de las mareas, mismas que
determinan la mezcla de aguas dulce y
salada recreando las condiciones estuarinas,
determinantes en los humedales costeros y las
comunidades vegetales que soportan.
En caso de que sea necesario trazar una va
de comunicacin en tramos cortos de un
humedal o sobre un humedal, se deber
garantizar que la va de comunicacin es
trazada sobre pilotes que permitirn el libre
flujo hidrulico dentro del ecosistema, as
como garantizar el libre paso de la fauna
silvestre. Durante el proceso constructivo se
utilizarn mtodos de construccin en fase
(por sobre posicin continua de la obra) que
no daen el suelo del humedal, no generen
depsito de material de construccin ni
genere residuos slidos en el rea.
La construccin de vas de comunicacin
aledaas, colindantes o paralelas al flujo del
humedal costero, deber incluir drenes y
alcantarillas que permitan el libre flujo del
agua y de luz. Se deber dejar una franja de
proteccin de 100 m (cien metros) como
mnimo la cual se medir a partir del lmite del
derecho de va al lmite de la comunidad
vegetal, y los taludes recubiertos con
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
El proyecto no incluye vertidos de aguas residuales a

cuerpos de agua.
El proyecto no incluye extraccin de aguas.
Solamente se usar flora nativa propia de los

ecosistemas naturales del sitio para las reas verdes. Se
cuidar de no introducir especies de fauna de ningn
tipo.
El proyecto no pretende ser establecido en un sitio de

humedales en la cual confluyan aportes hdricos
continentales y mareales.
En virtud de que las obras del proyecto no afectan
cuerpos de agua, no se consider necesario comentar el
balance hdrico en los mismos.
El proyecto no incluye la construccin de vas de

comunicacin.
El proyecto no incluye la construccin de vas de

comunicacin.
36
Especificacin
MIA-P
No.
4.15
4.16
4.17
4.18
4.19
vegetacin nativa que garanticen su

estabilidad.
Cualquier servicio que utilice postes, ductos,
torres y lneas, deber ser dispuesto sobre el
derecho de va. En caso de no existir alguna
va d comunicacin se deber buscar en lo
posible bordear la comunidad de manglar, o
en el caso de cruzar el manglar procurar el
menor impacto posible.
Las actividades productivas como
la
agropecuaria, acucola intensiva o semiintensiva, infraestructura urbana, o alguna otra
que sea aledaa o colindante con la
vegetacin de un humedal costero, deber
dejar una distancia mnima de 100 m
respecto al lmite de la vegetacin, en la cual
no se permitir actividades productivas o de
apoyo.
La obtencin del material para construccin,
se deber realizar de los bancos de prstamo
sealados por la autoridad competente, los
cuales estarn ubicados fuera del rea que
ocupan los manglares y en sitios que no
tengan influencia sobre la dinmica ecolgica
de los ecosistemas que los contienen.
Queda prohibido el relleno, desmonte, quema
y desecacin de vegetacin de humedal
costero, para ser transformado en potreros,
rellenos sanitarios, asentamientos humanos,
bordos, o cualquier otra obra que implique
prdida de vegetacin, que no haya sido
autorizada por medio de un cambio de
utilizacin de terrenos forestales y especificada
en el informe preventivo o, en su caso, el
estudio de impacto ambiental.
Queda prohibida la ubicacin de zonas de tiro
o disposicin del material de dragado dentro
del manglar, y en sitios en la unidad
hidrolgica donde haya el riesgo de
obstruccin de los flujos hidrolgicos de
escurrimiento y mareas.
El proyecto no requiere este tipo de instalaciones, pues el

predio ya cuenta con los servicios urbanos necesarios.
Las actuaciones del proyecto se realizan a una distancia

de ms de 100 m del borde la vegetacin de manglar.
El proyecto no requiere obtencin de materiales de

bancos de prstamo.
El proyecto no incluye ninguna de las actividades

prohibidas en este numeral.
El proyecto no incluye obras

establecimiento de zonas de tiro.
de
dragado
ni
No se har disposicin de residuos en humedales. Todos

Queda prohibida la disposicin de residuos
los residuos sern dispuestos por el sistema pblico de
slidos en humedales costeros.
limpia.
Queda prohibida la instalacin de granjas
camaroncolas
industriales
intensivas
o
semintensivas en zonas de manglar y lagunas
costeras, y queda limitado a zonas de
El proyecto no incluye obras o actividades
4.21 marismas y a terrenos ms elevados sin
camaroncolas.
vegetacin primaria en los que la superficie
del proyecto no exceda el equivalente de
10% de la superficie de la laguna costera
receptora de sus efluentes en lo que se
4.20
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
37
Especificacin
MIA-P
No.
4.22
4.23
4.24
4.25
4.26
determina la capacidad de carga de la

unidad hidrolgica. Esta medida responde a la
afectacin que tienen las aguas residuales de
las granjas camaroncolas en la calidad del
agua, as como su tiempo de residencia en el
humedal costero y el ecosistema.
No
se
permite
la
construccin
de
infraestructura acucola en reas cubiertas de
vegetacin de manglar, a excepcin de
canales de toma y descarga, los cuales
debern contar previamente con autorizacin
en materia de impacto ambiental y de
cambio de utilizacin de terrenos forestales.
En los casos de autorizacin de canalizacin,
el rea de manglar a deforestar deber ser
exclusivamente la aprobada tanto en la
resolucin de impacto ambiental y la
autorizacin de cambio de utilizacin de
terrenos forestales. No se permite la desviacin
o rectificacin de canales naturales o de
cualquier porcin de una unidad hidrolgica
que contenga o no vegetacin de manglar.
Se favorecern los proyectos de unidades de
produccin acucola que utilicen tecnologa
de toma descarga de agua, diferente a la
canalizacin.
La actividad acucola deber contemplar
preferentemente post-larvas de especies
nativas producidas en laboratorio.
Los canales de llamada que extraigan agua
de la unidad hidrolgica donde se ubique la
zona de manglares deber evitar, la remocin
de larvas y juveniles de peces y moluscos.
Las
obras
o
actividades
extractivas
relacionadas con la produccin de sal, slo
podrn ubicarse en salitrales naturales; los
4.27
bordos no debern exceder el lmite natural
del salitral, ni obstruir el flujo natural de agua
en el ecosistema.
La infraestructura turstica ubicada dentro de
un humedal costero debe ser de bajo
impacto,
con
materiales
locales,
de
preferencia en palafitos que no alteren el flujo
4.28 superficial del agua, cuya conexin sea a
travs de veredas flotantes, en reas lejanas
de sitios de anidacin y percha de aves
acuticas, y requiere de zonificacin,
monitoreo y el informe preventivo.
Las actividades de turismo nutico en los
humedales costeros en zonas de manglar
4.29
deben llevarse a acabo de tal forma que se
evite cualquier dao al entorno ecolgico, as
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
El proyecto no incluye infraestructura acucola.
El proyecto no incluye obras de canalizacin, desviacin

o rectificacin de canales.
El proyecto no incluye obras o actividades acucolas.
El proyecto no incluye obras o actividades acucolas.
El proyecto no incluye canales de llamada.
El proyecto no incluye obras o actividades salineras.
El proyecto no incluye obras ubicadas dentro de un

humedal costero.
El proyecto no incluye actividades de turismo nutico.

Las instalaciones propuestas servirn de apoyo a usuarios
de la Marina Cozumel, sobre todo a prestadores de
servicios tursticos, a los cuales se les har saber de los
38
Especificacin
MIA-P
No.
4.30
4.31
4.32
4.33
4.34
4.35
4.36
como a las especies de fauna silvestre que en

ellos se encuentran. Para ello, se establecern
zonas de embarque y desembarque, reas
especficas de restriccin y reas donde se
reporte la presencia de especies en riesgo.
En reas restringidas los motores fuera de
borda debern ser operados con precaucin,
navegando a velocidades bajas (no mayor de
8 nudos), y evitando zonas donde haya
especies en riesgo como el manat.
El turismo educativo, ecoturismo y observacin
de aves en el humedal costero debern
llevarse a cabo a travs de veredas flotantes,
evitando la compactacin del sustrato y el
potencial de riesgo de disturbio a zonas de
anidacin de aves, tortugas y otras especies.
Deber de evitarse la fragmentacin del
humedal costero mediante la reduccin del
nmero caminos de acceso a la playa en
centros tursticos y otros. Un humedal costero
menor a 5 km de longitud del eje mayor,
deber tener un solo acceso a la playa y ste
ser ubicado en su periferia. Los accesos que
crucen humedales costeros mayores a 5 km
de longitud con respecto al eje mayor, deben
estar ubicados como mnimo a una distancia
de 30 km uno de otro.
La construccin de canales deber garantizar
que no se fragmentar el ecosistema y que los
canales permitirn su continuidad, se dar
preferencia a las obras o el desarrollo de
infraestructura que tienda a reducir el nmero
de canales en los manglares.
Se debe evitar la compactacin del
sedimento en marismas y humedales costeros
como resultado del paso de ganado,
personas,
vehculos
y
otros
factores
antropognicos.
Se dar preferencia a las obras y actividades
que tiendan a restaurar, proteger o conservar
las reas de manglar ubicadas en las orillas e
interiores de las bahas, estuarios, lagunas
costeras y otros cuerpos de agua que sirvan
como corredores biolgicos y que faciliten el
libre trnsito de la fauna silvestre.
Se debern restaurar, proteger o conservar las
reas de manglar ubicadas en las orillas e
interiores de las bahas, estuarios, lagunas
costeras y otros cuerpos de agua que sirvan
como corredores biolgicos y que faciliten el
libre trnsito de la fauna silvestre, de acuerdo
como se determinen en el Informe Preventivo.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
cuidados que deben tener cuando operen en reas de

humedal o manglar para que eviten daar el entorno y a
las especies que alberga.
El proyecto no incluye actividades de navegacin.

Se instruir a los prestadores y usuarios de servicios que
incluyan actividades nuticas respecto al contenido de
la presente especificacin.
El proyecto no incluye en su operacin actividades de

turismo en reas de humedal.
El proyecto no requiere establecer caminos u otras obras

que crucen reas de humedal.
El proyecto no requiere construccin de canales.
El proyecto no prev actividades de paso de ganado,

personas, vehculos u otras en humedales costeros.
El proyecto no prev actuaciones contrarias a esta

especificacin.

especificacin.
39
Especificacin
MIA-P
No.
Se
deber
favorecer
y
propiciar
la
4.37 regeneracin natural de la unidad hidrolgica,
comunidad vegetales y animales mediante el
restablecimiento de la dinmica hidrolgica y
flujos hdricos continentales (ros de superficie y
subterrneos,
arroyos
permanentes
y
temporales, escurrimientos terrestres laminares,
aportes del manto fretico), la eliminacin de
vertimientos de aguas residuales y sin
tratamiento protegiendo las reas que
presenten potencial para ello.
Los programas proyectos de restauracin de
manglares debern estar fundamentados
cientfica y tcnicamente y aprobados en la
resolucin de impacto ambiental, previa
4.38
consulta a un grupo colegiado. Dicho
proyecto deber contar con un protocolo que
sirva de lnea de base para determinar las
acciones a realizar.
La restauracin de humedales costeros con
zonas de manglar deber utilizar el mayor
nmero de especies nativas dominantes en el
rea a ser restaurada, tomando en cuenta la
4.39
estructura y composicin de la comunidad
vegetal local, los suelos, hidrologa y las
condiciones del ecosistema donde se
encuentre.

especificacin.
El proyecto no es un programa de restauracin de

manglares ni requiere ese tipo de actividades.

manglares ni requiere ese tipo de actividades.

Queda estrictamente prohibido introducir
manglares ni requiere ese tipo de actividades. En todo
4.40 especies exticas para las actividades de
caso, se evitar por completo la introduccin de
restauracin de los humedales costeros.
especies exticas.
La mayora de los humedales costeros
restaurados y creados requerirn de por lo
menos de tres a cinco aos de monitoreo, El proyecto no incluye restauracin de humedales o
4.41
con la finalidad de asegurar que el humedal actuaciones en humedales restaurados o creados.
costero alcance la madurez y el desempeo
ptimo.
Los estudios de impacto ambiental y
ordenamiento debern considerar un estudio En el Captulo IV se presenta la informacin sobre la
4.42
integral de la unidad hidrolgica donde se unidad hidrolgica.
ubican los humedales costeros.
La prohibicin de obras y actividades
estipuladas en los numerales 4.4 y 4.22 y los
lmites establecidos en los numerales 4.14 y
4.16 podrn exceptuarse siempre que en el
El proyecto no incluye obras o actividades de los tipos
informe preventivo o en la manifestacin de
4.43
previstos en las especificaciones 4.4 y 4.22 ni rebasa los
impacto ambiental, segn sea el caso se
lmites establecidos en las 4.14 y 4.16.
establezcan medidas de compensacin en
beneficio de los humedales y se obtenga la
autorizacin de cambio de uso de suelo
correspondiente."
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
40
MIA-P
3.4.2 NOM-059-SEMARNAT-2010
Proteccin ambiental Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres Categoras
de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio Lista de especies en
riesgo.
Las actuaciones del proyecto se circunscriben a los lmites del predio donado por FONATUR,
el cual se encuentra desprovisto de vegetacin y sin presencia de fauna. Sin embargo, se
observ la presencia en sus alrededores de ejemplares de iguana rayada (Ctenosaura
similis), especie registrada como Amenazada No endmica, la cual es muy probable que
recolonice las reas verdes del proyecto, por lo que se hace un anlisis tcnico de la
especie.
La iguana rayada es un igunido centroamericano comn en las vertientes costeras de
Mxico y Centroamrica hasta Colombia e islas de Panam. Su rango de distribucin se ha
ampliado al ser introducida en el sur de Texas y en Florida3, donde se le considera especie
invasiva.
Habita en selvas medianas y bajas cercanas a la costa, reas inundables con manglar y
vegetacin de duna costera, aunque no son frecuentes en playas totalmente abiertas, pues
requieren de rboles, rocas o cavidades donde buscar refugio contra los depredadores y
de vegetacin para alimentarse y para el desarrollo de las formas juveniles. Se adapta bien
a la presencia humana y sus poblaciones persisten aun en zonas urbanizadas.
En su forma adulta es terrestre-semiarbrea y en estados juveniles es arbrea. Su
alimentacin cambia con el desarrollo, ya que los juveniles tienden a consumir
principalmente protena animal, proveniente en su mayora de insectos. Conforme crecen,
su dieta se vuelve cada vez ms vegetariana, alimentndose de frutas, hojas y flores, pero
sin dejar el consumo de protena animal del todo, formada por pequeos mamferos, aves,
lagartijas y huevos (incluso de la misma especie), por lo que se le considera herbvora pero
omnvora oportunista.
Se reproduce en primavera, en nidos cavados en el suelo o cavidades entre las rocas; la
mayora de los juveniles aparecen en mayo, coincidiendo con el inicio de la poca lluviosa.
Esta especie de iguana tiene importancia ecolgica como dispersora de semillas de
algunas especies vegetales.
Las principales amenazas naturales para esta especie suelen ser depredadores terrestres y
areos, en tanto que la presencia humana solamente significa riesgos cuando son
directamente atacadas pues, como se mencion, se adaptan bien a medios antropizados,
donde aprovechan las instalaciones y construcciones para establecerse, lo que adems
parece indicar que la fauna asociada a los humanos, como perros, gatos y roedores, tiene
poco efecto en sus poblaciones.
Krysko et al. 2003.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
41
MIA-P
Para el caso del proyecto que se propone, se cuidar durante los trabajos que, en caso de
haber iguanas presentes en el sitio, stas no sean molestadas y se procurar permitir su
desplazamiento fuera de las reas de desplante de las obras. Para ello, se harn
presentaciones audiovisuales de instruccin para los operarios. Es de mencionar que en la
regin las iguanas no son vistas como fauna molesta ni comestible, por lo que de por si
normalmente no son molestadas.
Durante la operacin del proyecto se instruir, directamente y mediante carteles, a los
empleados y usuarios de las instalaciones sobre la condicin de especie protegida de la
iguana y la prohibicin de molestarlas.
Por lo anterior, es de concluir que el establecimiento del proyecto no generar efectos
adversos sobre esta especie.
No se detect la presencia de otras especies anotadas en la NOM en comento en el predio
o sus alrededores, pero en todo caso se darn indicaciones similares a los trabajadores, en
la etapa de construccin, y a los empleados y usuarios, en la operacin, para que en caso
de detectar la presencia de especies silvestres en el sitio eviten perturbarlas y permitan su
desplazamiento fuera del mismo, adems de reportarlo al encargado, quien tomar las
medidas que ameriten, incluso rescate y translocacin, con asesora de un bilogo o similar.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
42
MIA-P
3.5 PROGRAMA DE MANEJO DEL PN ARRECIFES DE COZUMEL

Conforme a lo que seala el anexo reglamentario del Programa de Manejo del Parque
Nacional,
Regla 1. Las presentes Reglas son de observancia general y tienen por objeto
regular las actividades que se realicen dentro del Parque Marino Nacional Arrecifes
de Cozumel ubicado frente a las costas del Municipio de Cozumel, estado de
Quintana Roo -, el cual cuenta con una superficie total de 11,98787-50
hectreas.
dicho instrumento no se aplica al proyecto que se somete a evaluacin, toda vez que la
superficie sobre la cual se pretenden realizar las obras y actividades, incluyendo el traslado
de materiales y personas, no se encuentra dentro de la poligonal del rea natural protegida
ni colinda con ella.
Sitio del
proyecto
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
43
MIA-P
Figura 7. Ubicacin del proyecto respecto al Parque Nacional Arrecifes de Cozumel.
Sin embargo, dada su cercana, consideramos conveniente hacer algunos apuntes

respecto a la vinculacin del proyecto con dicho instrumento de ordenacin territorial.
Regla
Reglas 4 a 56, 57 y 58
Estas reglas se refieren a actividades acuticorecreativas y de pesca dentro del Parque
Nacional y de uso y aprovechamiento de la
porcin terrestre del parque, es decir la zona
federal martimo terrestre, para desarrollos
tursticos.
Regla 56. Cualquier obra que pretenda
realizarse en el Parque deber respetar las
caractersticas geomorfolgicas y fisiogrficas de
la zona. Se prohbe la modificacin de la lnea de
costa, la creacin de playas artificiales, la
remocin o movimiento de dunas, as como
rellenar y/o talar zonas de manglares y/o
humedales.
Vinculacin
Estas reglas no aplican al proyecto, debido a que

ste no implica obras o actividades de los tipos
mencionados.
El proyecto, aunque fuera de la poligonal del

parque, no contraviene lo dispuesto en esta regla,
pues se limita a la edificacin de instalaciones en
un predio terrestre distinto a la zofemat y no
implica afectacin alguna a los componentes de
la zona costera como lnea de costa, playas,
dunas, zonas de manglar o humedales.
El lmite del parque ms cercano al proyecto

corresponde a la Unidad Ambiental 10, zona
Regla 59. Se establecen como zonas de uso y
federal martimo terrestre, que a su vez es parte de
unidades ambientales para la realizacin de las
la Zona III, de Uso Intensivo. El proyecto no
actividades dentro del Parque, las siguientes:...
pretende realizar ninguna de las actividades
prohibidas para esa unidad ambiental.
El proyecto no incluye ninguna de las actividades
Regla 60. Prohibiciones
prohibidas en esta regla.
Figura 8. Zonificacin del Parque Nacional Arrecifes de Cozum el.

H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
44
4. DESCRIPCIN
AMBIENTAL
DEL
MIA-P
SISTEMA
4.1 DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO

El rea de estudio asumida para el proyecto que se somete a evaluacin se define como
el predio del proyecto anterior Ampliacin Marina Cozumel.
Figura 9. En amarillo el rea de estudio. El polgono en magenta indica la localizacin

del proyecto.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
45
MIA-P
La delimitacin obedece al criterio de que se trata de una unidad topogrfica dentro de la

cual se encuentra inserto el proyecto Complejo Administrativo APIM Cozumel,
considerando adems el mbito de influencia del proyecto y la afinidad de usos de dicha
superficie, la cual ha sido objeto de un cambio de uso del suelo que incluye modificaciones
como la construccin de una drsena y la urbanizacin del gran parte del rea, as como
la construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales, que aun cuando est
fuera del rea de estudio, est destinada a darle servicio a sta.
El predio en cuestin, integrado por terrenos propiedad de FONATUR y del Hotel Presidente,
tiene una extensin aproximada de 52.24 ha, con las siguientes coordenadas.
CUADRO DE CONSTRUCCION
COORDENADAS
EST.
P.V.
DISTANCIA
RUMBO
VERT.
X
COORDENADAS
EST.
P.V.
DISTANCIA
RUMBO
VERT.
X
502139
2262801
33
34
34.66
N 4349'51" E
34
501971
2263210
171.45
N 5050'42" E
502271.95
2262909.26
34
35
14.32
N 6513'29" E
35
501984
2263216
208.59
N 4050'20" E
502408.35
2263067.06
35
36
34.18
S 6926'38" E
36
502016
2263204
22.04
N 4042'19" E
502422.72
2263083.77
36
37
18.03
S 1926'24" E
37
502022
2263187
98.14
N 4042'19" E
502486.72
2263158.16
37
38
27.51
S 195'37" W
38
502013
2263161
55.88
N 4042'13" E
502523.17
2263200.53
38
39
16.16
S 6811'55" E
39
502028
2263155
61.73
N 4028'11" E
502563.23
2263247.49
39
40
25
S 537'48" E
40
502048
2263140
12.09
N 4153'9" E
502571.3
2263256.49
40
41
28.6
S 3628'9" E
41
502065
2263117
82.83
N 3617'23" E
502620.33
2263323.25
41
42
17.03
S 321'59" E
42
502066
2263100
42
43
18.87
S 5759'41" E
43
502082
2263090
43
44
16.28
S 1037'11" E
44
502085
2263074
44
45
17.46
S 1314'26" W
45
502081
2263057
45
46
28.6
S 3628'9" E
46
502098
2263034
46
47
15.3
S 1118'36" E
47
502101
2263019
47
48
23.09
S 458'11" W
48
502099
2262996
48
49
49
502099
2262996
49
50
23.02
S 3422'49" W
50
502086
2262977
50
51
25
S 537'48" W
51
502066
2262962
51
52
17.03
N 8638'1" W
52
502049
2262963
53
32.25
N 6015'18" W
53
502021
2262979
12.73
N 450'0" W
54
502012
2262988
9
10
11
10
11
12
81.34
84.15
80.02
N 2733'24" E
N 1844'50" E
N 100'8" E
10
11
12
502657.95
502685
502698.9
2263395.36
2263475.04
2263553.84
12
13
46.8
N 544'24" E
13
502703.58
2263600.41
13
14
157.5
N 544'30" E
14
502719.33
2263757.12
14
15
15
16
100.44
45.38
N 534'33" E
N 534'33" E
15
16
502729.09
502733.5
2263857.08
2263902.25
16
17
199.86
N 6721'48" W
17
502549.04
2263979.18
17
18
58.49
N 6721'48" W
18
502495.05
2264001.69
18
19
39.62
S 486'33" W
19
502465.56
2263975.24
19
20
78.93
S 4732'30" W
20
502407.32
2263921.95
20
21
117.99
S 4732'30" W
21
502320.27
2263842.3
52
21
22
194.64
S 3511'31" W
22
502208.1
2263683.24
53
54
22
23
75.67
S 3253'52" W
23
502167
2263619.7
54
55
7.62
N 2311'55" W
55
502009
2262995
23
24
152.97
S 3253'54" W
24
502083.91
2263491.26
55
56
13.45
S 480'46" W
56
501999
2262986
24
25
80.39
S 331'18" W
25
502040.1
2263423.86
56
57
13.34
S 770'19" W
57
501986
2262983
25
26
60
S 331'18" W
26
502007.4
2263373.55
57
58
10.05
N 8417'22" W
58
501976
2262984
59
10.63
S 4111'9" W
59
501969
2262976
2262967
26
27
0.68
S 3616'31" W
27
502007
2263373
58
27
28
23.43
S 5011'40" W
28
501989
2263358
59
60
27.51
S 7054'23" W
60
501943
28
29
40.72
S 2440'37" W
29
501972
2263321
60
61
51.61
N 5427'44" W
61
501901
2262997
29
30
41.11
S 413'17" W
30
501945
2263290
61
62
20.81
S 3513'3" W
62
501889
2262980
30
31
63.63
S 3011'30" W
31
501913
2263235
62
63
110.68
S 5710'17" E
63
501982
2262920
31
32
42.45
S 435'27" E
32
501942
2263204
63
64
197
S 5250'21" E
64
502139
2262801
32
33
19.65
S 1444'37" E
33
501947
2263185
64
El proyecto original autorizado a FONATUR consideraba los terrenos del Hotel El Presidente, sin
embargo posteriormente Marina Cozumel se contrajo a slo los predios de FONATUR.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
46
MIA-P
4.2 CARACTERIZACIN Y ANLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

4.2.1 A SPECTOS
ABITICOS
a) Clima
De acuerdo a la clasificacin climtica de Kopen modificada por Enriqueta Garca, el tipo
de clima que posee la isla de Cozumel es Amw (Clido subhmedo), con lluvias
abundantes en verano y escasas en invierno. La oscilacin trmica vara entre 5 y 7 C.
TEMPERATURA. La temperatura media anual es mayor a los 25 C. En los meses de mayo
agosto se presenta la temperatura mxima que oscila entre los 34 y 36 C, as mismo la
temperatura mnima se registra durante los meses de diciembre febrero, siendo sta de 19
C en promedio.
Tem peraturas medias (C)
Climatolgica Cozumel)
registradas
en
un
periodo
de
29
aos
(Estacin
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Junio
Julio
Agos
Sept
Oct
Nov
Dic
Anual
22.9
23.3
24.5
26.0
26.9
27.2
27.2
27.2
26.8
26.0
24.6
23.3
25.5
PRECIPITACIN. En la entidad llueve anualmente alrededor de 1,570.1 mm, concentrndose

en el perodo que va de mayo a octubre, con mximos en junio y septiembre y una
disminucin relativa importante, llamada sequa intraestival o cancula, en agosto.
Bsicamente se reportan precipitaciones mximas de 190 220 mm en la temporada
junio-septiembre-octubre, y mnimas de 45 mm en los meses crticos de sequa, entre marzo
abril.
Las nieblas, aparecen en los ltimos y primeros meses del ao, presentndose casi siempre
al paso de un frente fro. Por lo general estas nieblas se forman despus de las 22:00 horas y
desaparecen antes de las 08:00 horas.
Durante la mayor parte del ao, el cielo se encuentra de medio nublado a nublado por
columbiformes (con desarrollo vertical) que ocasionan chubascos frecuentes y tormentas
elctricas, principalmente por las tardes o noches. En invierno, condiciones frontales (Nortes)
originan nubes estratiformes (en capas o mantos y sin desarrollo vertical) que dan lugar a
lluvias ligeras intermitentes.
La corriente general de vientos que domina la costa oriental son los Alisios, por lo que de
febrero a septiembre son dominantes del este al sureste con velocidad promedio de 15
km/hora, alcanzando frecuentemente velocidades de 30 km/hora, en depresiones
atmosfricas tropicales (80 90 Km/h) y ms de 120 km/h en huracanes. De octubre a
enero predominan vientos con componente norte, siendo menos intensos que los del
verano.
Los vientos afectan directamente las mareas. De manera general en la isla de Cozumel se
presenta un ciclo de mareas denominado semidiurno, que se caracteriza por tener dos
mareas mximas al da; cuya variacin nunca llega a ms de 30 cm.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
47
MIA-P
b) Geologa y geomorfologa
La geologa superficial de Cozumel corresponde a la formacin Carrillo Puerto con estrato
profundo Pliocnico, distribuido en todo el subsuelo de la isla a una profundidad entre 24 y
25 m. Se compone de fsiles de caracol y lodos consolidados sin fsiles. Presenta otro
estrato del Pleistoceno, entre 25 y 16 m. de profundidad con tres horizontes, el inferior con
un sedimento delgado correspondiente a una capa de marea y restos de arrecifes de
parche; el medio con materiales ligeramente sueltos y en proceso de consolidacin y
superficializacin (Sascab). Por ltimo un estrato del holoceno ocupando los 16 m
superficiales, formado en su horizonte inferior por los fragmentos de coral, ostras, caracoles y
algas calcreas; y el horizonte superior por restos arrecifales fuertemente consolidados.
Figura 10. Geologa

1:250,000).
del
rea
de
estudio
(Fuente:
Carta
INEGI
16-11,
escala
c) Suelos
De acuerdo con la caracterizacin para el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de
Quintana Roo, elaborada por la Universidad de Quintana Roo, en el rea de estudio el suelo
es del tipo Leptosol rnsico (LPK), el cual corresponde en la clasificacin maya a los suelos
H. A YUNTAMIENTO
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C OZUMEL
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MIA-P
Pus-Luum. Son suelos de color caf con menos de 60 cm de espesor, con un fuerte
componente calcreo.
Los suelos en la isla no estn erosionados debido a que la cubierta vegetal es extensa y a
que prcticamente no existen pendientes pronunciadas que pudieran provocar el arrastre
de partculas por efecto de escorrenta en suelos desnudos. Sobre estos suelos se desarrollan
selvas medianas subperennifolias y bajas subperennifolias.
Figura 11. Edafologa en el rea de estudio.
e) Hidrologa superficial
La isla de Cozumel presenta una topografa krstica, con suelos muy delgados, que permite
la rpida infiltracin del agua pluvial hacia el subsuelo, por lo cual no hay ros o arroyos de
caudal considerable que desemboquen en el mar; sin embargo, esta situacin favorece
una circulacin hidrulica subterrnea que ha generado en toda la isla un sistema de
cavernas, algunas de las cuales afloran a la superficie en cenotes, por el colapso de dichas
cavernas.
Tambin se encuentran algunas zonas inundables en zonas donde la saturacin de la arcilla
en conjuncin con la roca aflorante ha logrado disminuir la filtracin rpida del agua. Sin
embargo estas inundaciones son temporales desapareciendo en los meses de sequia.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
49
MIA-P
En la zona de estudio se encuentra un cenote conocido como El Aerolito, el cual tiene un

espejo de agua relativamente grande, de 637 m2, el cual llega a desbordarse en
temporada e lluvias. Las aguas superficiales del cenote son salobres, con valores medios de
20.6 ppt, lo cual muestra que este cuerpo de agua se encuentra dentro de la zona de
mezcla que se extiende hasta cierta distancia tierra adentro en ambientes similares.
Figura 12. Cenote El Aerolito.
Este cenote tiene comunicacin subterrnea con la ensenada La Caleta, una entrada
natural de mar de aproximadamente 3.5 has y 2.5 m de profundidad, con una boca de 30
m de ancho promedio; el rea est ocupada como sitio de amarre y pernocta de
embarcaciones.
Al momento de hacer el presente estudio, ya existe en el rea de estudio otro cuerpo de
agua formado por la drsena excavada para formar la Marina Cozumel, la cual tiene una
extensin de 44,768.00 m2 y una profundidad de 2 m. En la drsena se encuentran en
construccin los muelles para el servicio de la marina.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
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MIA-P
Figura 13. Drsena artificial de la Marina Cozumel.
f) Hidrologa subterrnea
Debido a las caractersticas geolgicas de la isla, casi la totalidad del subsuelo forma parte
del acufero, como un nico cuerpo de agua que viaja fcilmente debido a la porosidad
de dichos estratos.
As, el acufero est formado por una gran lente de agua dulce que flota sobre una de
agua salada, es decir, la mayor parte de la isla debe ser considerada como un acufero del
tipo libre de aguas freticas. ste acufero tiene una extensin de 288 km2 (60% del total de
la isla) y los espesores mayores se encuentran en los ejes de captacin 2 y 3 al norte de la
carretera transversal.
La isla recibe alrededor de 720 Mm3 de agua meterica anual en promedio; la mayor parte
de ese volumen se infiltra y el resto es interceptado por la vegetacin y retornado a la
atmsfera por evapotranspiracin; el escurrimiento superficial es prcticamente nulo. La
parte de mayor recarga y grosor del acufero es la zona central; luego el agua fluye hacia la
costa a travs del subsuelo de manera radial.
El gradiente hidrulico es muy bajo, en promedio de 8 cm por Km, y la carga hidrulica
alcanza valores mximos de 0.6 msnm. Hasta ahora la extraccin del agua mediante
captaciones no ha producido modificaciones significativas de la configuracin y elevacin
de la superficie fretica.
H. A YUNTAMIENTO
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C OZUMEL
51
MIA-P
Figura 14. Seccin del acufero de la Isla de Cozumel, segn sondeos de CAPA.
En lo que respecta a la estructura hidrogeoqumica del acufero, la interfase salina se

encuentra entre los 15 y 23 m en su parte central, pero el grosor de la lente de agua dulce
disminuye hacia la costa hasta alcanzar un valor de 0 m. Esto se debe en parte al bajo
relieve del terreno, con lo que se hace imposible el aprovechamiento de agua cerca de la
costa, por lo que los pozos de aprovechamiento se localizan en la parte central,
ligeramente hacia el noroeste, lejos del rea de estudio, donde el espesor de agua dulce
es mayor y tiene valores de slidos totales disueltos aceptables para el consumo. El POEL
vigente reconoce una zona de recarga y extraccin identificada como la UGA C1.
H. A YUNTAMIENTO
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C OZUMEL
52
MIA-P
Figura 15. La UGA C1, en el rea central de la isla, es la zona donde se encuentran
los pozos de extraccin de agua que opera CAPA.
En el rea de estudio se tiene actualmente agua subterrnea de tipo salobre a salina por lo
que no existen volmenes de agua dulce ni aprovechamientos en el sitio. El acufero en el
sitio del proyecto se encentra a 2.8 m de profundidad.
Un rasgo sobresaliente de la hidrologa subterrnea de la isla es la presencia de cavernas
submarinas; en el caso del sitio del proyecto se registra la presencia de un sistema de
canales asociado al cenote El Aerolito, el cual tiene una conexin con La Caleta a 240
metros de su entrada principal.
Considerando todas sus ramificaciones, este sistema tiene una longitud de aproximada 18.3
km (Yaez et al., 2007). Los conductos del sistema fueron formados principalmente por la
disolucin de la roca. Muestra formaciones de estalagmitas y estalactitas y tambin tiene
columnas de la unin de estas dos formaciones. El sedimento es limoso. Tiene una
profundidad promedio de 12 metros y una mxima de 27 m.
Las aguas del sistema presentan valores de salinidad medios de 20.6 ppt (polihalinas) en su
parte superficial, mientras que por debajo de los 7 m de profundidad se presentan
salinidades similares a las encontradas en las aguas marinas adyacentes (euhalinas), con un
mximo de 37.5 ppt.
Adems, se presenta un incremento de la temperatura hacia las aguas del fondo y valores
bajos de oxigenacin, con de hipoxia a lo largo de toda la columna, con una saturacin de
oxgeno que no llega a exceder el 5.3%.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
53
Figura 16. Parmetros bsicos del agua respecto a la profundidad en el

Aerolito.
MIA-P
cenote El
El sistema de cavernas de El Aerolito se extiende hacia el este, sur y oeste, pero no hacia el
norte, por lo que no pasa por el predio del proyecto y su epicentro, que se encuentran a la
misma distancia del cenote que del sistema de cavernas.
Figura 17. Localizacin del proyecto respecto al sistema de cavernas de El Aerolito.
4.2.2 A SPECTOS
BITICOS
a) Vegetacin
Antes del desarrollo del proyecto Ampliacin Marina Cozumel, el rea de estudio tena una
cobertura dominada por selva mediana subcaducifolia y pastizales inundables.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
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MIA-P
Simbologa
rea de estudio
Caminos de sascab
Predio del proyecto
Cenote
Mangle Rojo
Selva Mediana
Subcaducifolia
Desmonte
Pastizal inducido
Pastizal inundable
Costa rocosa
Helecho de manglar
Figura 18. Coberturas presentes en el rea de estudio previo a los trabajos del
proyecto de FONATUR Marina Cozumel, dentro del cual se inserta el proyecto que se
som ete a evaluacin.
En la cobertura del predio los elementos ms destacados son un cenote y un pequeo

macizo de vegetacin de manglar que lo bordea por el lado norte.
Actualmente el proyecto Ampliacin Marina Cozumel ya se encuentra muy avanzado,
pues ya se han realizado las vialidades, drsena de la marina e instalacin de servicios
H. A YUNTAMIENTO
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C OZUMEL
55
MIA-P
subterrneos, con lo cual se ha modificado la cobertura y se han afectado, conforme al

proyecto autorizado, reas de vegetacin de selva y de pastizal, quedando sin afectar el
polgono de conservacin, que incluye el cenote y el manglar, as como las reas aledaas
a ese polgono por el sur y el este.
Selva Mediana Subcaducifolia
Las reas con cobertura original de selva mediana subcaducifolia que no han sido
ocupadas por las obras de urbanizacin y marina, incluyendo el rea de conservacin,
presentan caractersticas similares a las descritas en 2006, aunque con rasgos de
recuperacin hacia su condicin previa al paso del huracn Wilma en 2005, con mayor
desarrollo del estrato arbreo en detrimento de los estratos arbustivo y herbceo, as como
de las poblaciones de trepadoras. Persiste la presencia de ejemplares de almendro
(Terminalia catapa), especie extica invasiva.
Esta cobertura est formada primordialmente por dos estratos, un arbreo con dosel de de
8 a 20 m de altura, y un sotobosque de poca densidad, dominado por individuos jvenes
de las especies que dominan los estratos arbreos.
Las especies dominantes, conforme al ndice de valor de importancia4 (I.V.I.), son guayabillo
(Psidium sp.), boob (Coccoloba spicata), naranjillo (Hyperbaena winzerlingii), chact viga
(Caesalpinia mollis) y madre cacao (Gliricidia sepium). La especie ms abundante fue por
mucho el guayabillo, seguida por el boob; la ms frecuentes fueron el boob, seguido por el
guayabillo, y las que presentan los troncos ms robustos son boob, chact viga y madre
cacao.
La composicin y estructura es similar para el estrato de sotobosque o arbustivo y en el
estrato herbceo, donde las especies dominantes son chact viga, guayabillo, u-duch
(Solanum erianthum) y boob.
En las reas de selva no se hallaron especies de flora listadas en la NOM-059-SEMARNAT1010.
Manglar
En la orilla noreste del cenote El Aerolito se encuentra un manchn de manglar dominado
por mangle rojo (Rhizophora mangle) de aproximadamente 100 m2, en el cual se hallaron
ejemplares de la orqudea epfita dama de noche (Brassavola nodosa).
La especie de mangle registrada en esta cobertura se encuentra registrada en la NOM-059SEMARNAT-1010 bajo la categora de Amenazada.
Pastizal inundable
Este tipo de cobertura se hall en torno al cenote El Aerolito y en algunas zonas en la
porcin este y noreste del rea de estudio.
4
I.V.I. Suma de los valores de abundancia relativa, frecuencia relativa y dominancia de rea relativa.
H. A YUNTAMIENTO
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MIA-P
El pastizal en torno al cenote es una comunidad propia de suelos inundables, dominada por
dominado por helecho de manglar (Acrostichum danaefolium) y tule (Typha dominguensis).
Como se indic, la zona inundable en torno al cenote se encuentra a su vez dentro de un
rea de conservacin del proyecto Ampliacin Marina Cozumel, por lo que se encuentra
sin ninguna afectacin a la fecha.
Otras reas de pastizal se hallan distribuidas en forma de bajos que forman manchones
discontinuos a lo largo del rea de estudio, en direccin paralela a la costa e inmersos en
una matriz de selva mediana subcaducifolia. Dichas reas han sido fragmentadas por las
obras de urbanizacin del proyecto Ampliacin Marina Cozumel, conforme al proyecto
autorizado.
Las zonas de pastizal inundable estn formadas principalmente por un estrato herbceo en
el cual se encontraron 10 especies propias de suelos hmedos, inundables y bajos, como
zacate cortadera (Cladium jamaicense), zacate bulbo (Eleocharis capitata), zacate de
agua (Eleocharis celulosa) y Fimbristylis sp. As mismo se observan otras especies
consideradas secundarias, como Cyperus ligularis. Tambin se registraron algunas plntulas
de especies arbreas como guayabillo, kanist, Chechn (Metopium brownei) y boob.
Las especies ms frecuentes fueron zacate cortadera y zacate C. ligularis, en tanto que las
plntulas de capulincillo (Eugenia acapulcensis), zacate cortadera y C. ligularis son las de
mayor cobertura.
Adems de las herbceas, en el pastizal se hallan elementos arbustivos y arbreos
dispersos, de especies tpicas de zonas inundables, los cuales se aprecian como elementos
emergentes de una matriz dominada por ciperceas. Las especies arbreas ms
frecuentes en los manchones inundables fueron el tzalam (Lysiloma latisiliquum), el kanist
(Pouteria campechiana) y el guayabillo (Psidium spp.).
Predio del proyecto
El terreno en el cual se pretende establecer el proyecto Complejo administrativo APIM de
Cozumel se encuentra desnudo de vegetacin, como resultado de trabajos realizados
para el desarrollo del proyecto Marina Cozumel, en el cual se inserta, lo cual fue necesario
para permitir el acceso a la zona de la marina durante los trabajos y para construir
vialidades. Actualmente, la totalidad de la superficie del terreno se encuentra desnuda y fue
utilizada para establecer reas de comedores y bodega del proyecto Marina Cozumel.
Es de mencionar que el predio del proyecto se hallaba ocupado originalmente por
vegetacin de selva mediana subcaducifolia en la cual no se registraron especies de flora
listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, de acuerdo con el estudio del proyecto
Ampliacin Marina Cozumel.
H. A YUNTAMIENTO
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MIA-P
Figura 19. Conjunto de vistas del predio del proyecto
Figura 20. Vista satelital del predio del proyecto al 18 de m arzo de 2010.
H. A YUNTAMIENTO
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MIA-P
b) Fauna
De acuerdo con la caracterizacin realizada para elaborar el POEL de Cozumel, en la isla se
han reportado 6 especies de anfibios, 26 especies de reptiles, 13 mamferos no voladores
(sin contar fauna introducida) y 244 especies de aves, con endemismos registrados en todos
los grupos.
En los levantamientos realizados en la zona de estudio previo a los trabajos de Marina
Cozumel, en la zona terrestre se registraron directamente 13 especies de aves, 9 especies
de reptiles, 2 especies de anfibios y una especie de mamfero.
Especie
Categora
059
NOM-
Nombre comn
Hbitat
Garcita verde
Aerolito
Camptostoma imberbe
Mosquero lampio
Selva
Cardinalis cardinalis
Cardenal rojo
Selva
Cathartes aura
Zopilote cabeza roja
Selva
Chlorostilbon forficatus
Colibr
Aerolito
Dendroica Petechia
Chipe
Selva
Melanerpes pygmaeus
Carpintero chico
Selva
Melanoptila glabrirostris
Maullador negro
Selva
Myiarchus tyrannulus
Papamoscas copetn
Selva
Quiscalus mexicanus
Zanate
Aerolito
Uropsila leucograstra
Saltapared panzablanca
Selva
Vireo magister
Vireo yucateco
Selva
Zenaida aurita
Reptilia
Anolis cristellatus
Paloma aurita
Aerolito
Lagartija crestada
Aerolito
Basiliscus vittatus
Toloc
Aerolito
Ctenosaura similis
Iguana rayada
Selva y Aerolito
Iguana iguana
Iguana verde
Selva y Aerolito
Pr
Norops rodriquezi
Lagartija
Aerolito
Norops sagrei
Lagartija caf
Aerolito
Sceloporus cozumelae
lagartija espinoza
Aerolito
Pr (endmica)
Thamnophis proximus
culebra de agua
Selva y Aerolito
Trachemys scripta
Anphibia
Leptodactylus labialis
Tortuga jicotea
Aerolito
Pr
Ranita de charco
Selva y Pastizal
Smilisca baudini
Mam alia
Didelphys marsupialis
Rana trepadora comn
Aerolito y Selva
Tlacuache
Selva
Aves
Butorides striatus
Pr
Pr
Como muestra la tabla, los hbitats con mayor diversidad son la selva mediana
subcaducifolia, donde se hall mayor diversidad de aves, y la zona del cenote El Aerolito,
H. A YUNTAMIENTO
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C OZUMEL
59
MIA-P
donde se registr la mayor cantidad de herpetofauna. Ambos hbitats se encuentran

contenidos en el rea de conservacin reservada por FONATUR.
Como apunte adicional se comenta que el medio acutico del cenote El Aerolito alberga 2
especies de peces continentales, gambusia yucatana y heterandria bimaculata, ambas
del orden Cypriodontiformes; as mismo, el sistema subterrneo del cenote alberga una
gran diversidad de especies anquihalinas, como crustceos remipedios, decpodos,
anfpodos e ispodos de las especies Yagerocaris cozumel, Bahalana mayana,
Mayawekelia sp., Procaris sp y Speleonectes sp. Tambin se ha registrado especies de
equinodermos de las clases equinoidea, ofiurodea y asteroidea.
En el predio del proyecto, al cual se circunscriben las actuaciones del mismo, no se registr
la presencia de especies animales, aunque en el borde de la vialidad existente que qued
dentro del terreno y que colinda con la zona de conservacin aledaa, se observ un
ejemplar de iguana rayada (Ctenosaura similis).
De la lista de fauna terrestre registrada en hbitat de selva, la mayora es susceptible de
aprovechar las reas verdes del proyecto, las cuales sern reforestadas o jardinadas con
especies nativas propias de ese hbitat.
Figura 21. Ejemplar de iguana rayada captada en el borde del predio del proyecto.
H. A YUNTAMIENTO
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60
MIA-P
Se registraron 7 especies de animales anotadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, 5 de ellas

en la categora de Proteccin especial y 2 en la de especies Amenazadas. Solamente una
de las especies anotadas en la NOM es endmica. La actualizacin de la norma en
comento agreg a las listas al maullador negro (Melanoptila glabrirostris), ave que no se
encontraba en la norma publicada en 2002.
Especie
Nombre comn
Melanoptila glabrirostris
Maullador negro
Selva
Zenaida aurita
Paloma aurita
Aerolito
Selva
Aerolito
Selva
Aerolito
Ctenosaura similis
Iguana rayada
Iguana iguana
Iguana verde
Sceloporus
cozumelae
lagartija espinoza
Thamnophis proximus
culebra de agua
Trachemys scripta
Tortuga jicotea
Categora
059
Pr
Hbitat
Pr
y
y
Aerolito
Selva
Aerolito
Aerolito
NOM-
A
Pr
Pr (endmica)
A
Pr
4.2.3 P AISAJE
Las vistas en el rea de estudio son de buena calidad, donde los elementos ms valiosos
son los notables cambios en los tonos de azul del mar relacionados con la variacin de la
profundidad y las puestas de sol sobre el mar. En la zona terrestre el paisaje es montono,
formado por reas verdes naturales y elementos urbanos, sin singularidades paisajsticas ni
recursos de carcter cientfico, cultural o histrico.
La calidad del paisaje desde el sitio del proyecto podra considerarse mejorada con el
desarrollo de la marina, aun cuando se trata de un elemento artificial.
4.2.4 M EDIO
SOCIOECONMICO
a) Demografa
De acuerdo con cifras del Conteo de Poblacin y Vivienda del 2010, en el municipio hay
79,535 habitantes permanentes, de los cuales 37,346 son hombres y 35,847 son mujeres.
La edad mediana de los habitantes de Cozumel es la ms alta a nivel estatal al registrar los
26 aos como media. La actividad principal es el turismo, sobre todo relacionado con los
creceros. La cobertura de servicios es tambin de las mayores del estado.
H. A YUNTAMIENTO
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61
MIA-P
Figura 22. Pirmide de poblacional y distribucin por sexo del Municipio de Cozumel.
b) Factores socioculturales
Los primeros mayas se establecieron en Cozumel hace unos 2,000 aos; durante el periodo
de 300-900 d.C. se
convirti en uno de
los santuarios ms
importantes en la
Zona del
regin. En la isla hay
Proyecto
registros de 25 sitios
arqueolgicos, entre
los que destacan San
Gervasio, Santa Rita,
Ixpal Barco, Xhanan,
el Castillo Real, la
Tumba del Caracol y
El Cedral. Ninguna de
ellas se encuentra
prxima al sitio del
proyecto.
En
siglo XX y
especialmente
despus
de
la
Segunda
Guerra
Mundial, el desarrollo
de
las
vas
de
comunicacin y de
la infraestructura de
servicios
abri
la
posibilidad
del
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
el
62
MIA-P
desarrollo turstico, actividad que a la fecha es la base de la economa local. Jacques

Cousteau dio a conocer en 1960 la riqueza de los arrecifes de coral que rodean la isla, lo
que hizo que los entusiastas por lo submarino se enteraran de la existencia de Cozumel. El
buceo y los muelles de Cozumel han hecho conocer la isla a nivel internacional y la han
colocado entre los primeros lugares a nivel mundial en cuanto a arribo de cruceros tursticos.
La principal festividad es el espectculo de la Catedral o de la Santa Cruz, que se celebra
en los primeros das del mes de mayo en el asentamiento de El Cedral. Con 150 aos de
historia que tiene su origen en la Guerra de Castas de Yucatn.
Otras festividades importantes son el Carnaval, que se lleva a cabo en febrero; el Partido de
San Miguel, que se conmemora en honor al santo patrono del pueblo y tiene lugar en
septiembre, y el Partido de los muertos, que se celebra a principios de noviembre y con
oraciones y ofrendas de los alimentos tradicionales dedicados a los muertos.
4.2.5 D IAGNSTICO
AMBIENTAL
a) Integracin e interpretacin del inventario ambiental

El rea de estudio corresponde a una zona suburbana turstica, conforme a los usos y
desarrollos de su entorno y su cercana a la mancha urbana de San Miguel de Cozumel.
La cobertura principal del rea es la selva mediana subcaducifolia, la cual fue fragmentada
por caminos y parcialmente aislada desde hace dcadas por la carretera y desarrollos
tursticos. Estas condiciones de actividad y presencia humana permiten considerar que se
trata de un rea alterada pero que contiene componentes que deben ser protegidos.
En el mbito normativo, el rea de estudio no se encuentra dentro de reas naturales
protegidas, en tanto que los instrumentos de ordenacin territorial vigentes, el POEL y el PPDU
4 de Cozumel, la ubican en una zona de desarrollo urbano y turstico.
Aunque se han registrado en el rea 7 especies de fauna y 2 de flora listadas en la NOM059-SEMARNAT-2010, solamente una de ellas es endmica, lo cual no corresponde con la
proporcin de endemismos de la isla. La especie animal endmica, Sceloporus
cozumelae, y la mayora de las dems especies anotadas en la norma en comento, se
concentran en torno al cenote El Aerolito, el cual es el componente natural ms destacado
del rea de estudio.
En el rubro de diversidad biolgica, el rea tiene una riqueza y proporcin de endemismos
menor a la reportada para sistemas similares en la isla, pero claramente mayor a la que se
observa en las zonas ms perturbadas. Dentro del rea de estudio se halla una isla,
formada por el cenote y su periferia, que concentra los elementos biticos ms destacados,
que son el propio sistema anquihalino y la concentracin de organismos escasos, raros o
bajo proteccin.
Por lo tanto, es de considerar que el cenote es un componente crtico para dos subsistemas
del rea; uno superficial, compuesto por el propio cuerpo de agua junto con su periferia,
que recibe la influencia de sus desbordamientos y de la disponibilidad permanente de
agua, y uno subterrneo, consistente en un sistema de cavernas comunicado con el mar,
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
63
MIA-P
sobre todo porque ambos albergan especies protegidas, de alto valor cientfico y ecolgico
y de limitada distribucin geogrfica. Esta condicin del cenote ya ha sido reconocida, por
lo que se le dej dentro de un rea destinada a la conservacin, dentro de una matriz de
selva mediana subcaducifolia.
Considerando lo anterior, la calidad ambiental del rea de estudio es en lo general de
media a baja, considerando que el hbitat dominante, selva mediana subcaducifolia, no
es particularmente raro y presenta un grado de perturbacin alto, pero si contiene especies
protegidas y subsistemas de alto valor, focalizados en el cenote El Aerolito.
El predio especfico del proyecto se encuentra totalmente modificado respecto a sus
condiciones originales y est dentro de una zona cuyo desarrollo se encuentra autorizado
desde 2006. Aunque el terreno es colindante con el rea de conservacin que contiene al
cenote, dadas las actuaciones que se pretende realizar, las cuales se circunscriben a los
lmites del predio, el proyecto no tendr efectos significativos sobre lo subsistemas de los
forma parte ese cuerpo de agua ni sobre las especies que alberga.
b) Sntesis del inventario

El inventario ambiental realizado permite resumir las condiciones de la zona de estudio
mediante su divisin en dos categoras.
Zona perturbada: Es la mayor parte del rea de estudio, donde los hbitats dominantes, de
selva y pastizal inundable, se encuentran modificados por infraestructura y ocupacin de
espacios, pero mantienen poblaciones silvestres.
Zona conservada. Comprende el cenote El Aerolito, su periferia superficial y el sistema de
cavernas del cual es parte, con importante presencia de especies protegidas o escasas y
de distribucin limitada. La perturbacin en esta zona es baja y superficial, derivada del uso
recreativo que hacen del cenote por los pobladores locales.
El predio que se utilizar para el establecimiento del proyecto se encuentra dentro de lo que
aqu denominamos zona perturbada, no alberga comunidades biticas relevantes ni
componentes susceptibles de ser aprovechados por la fauna silvestre para refugio,
alimentacin o reproduccin.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
64
MIA-P
5. DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE
LOS IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Como indicadores de impacto se propone una lista amplia de variables del medio
susceptibles de ser afectadas por el desarrollo del proyecto como agente de cambio.
En un primer paso se identificaron los factores del medio en el rea de estudio.
Sistem a
Subsistem a
Componente
Factor susceptible
afectacin
Clima
Microclima
Aire
Medio Abitico
de
Calidad del aire

Niveles de ruido
Agua
Calidad del agua
Suelo
Calidad del suelo
Tamao de poblaciones de
especies protegidas
Flora
Proporcin de cobertura
con vegetacin
Medio Bitico
Tamao de poblaciones de
especies protegidas
Fauna
Densidad
Procesos
Conectividad gentica
Visibilidad
Medio
Paisaje natural
Perceptual
Calidad y valor escnico
Turismo
Uso de suelo
Disponibilidad
de
equipamiento
Medio
de Estructura urbana Abasto a la isla
Ncleos Urbanos y equipamientos
Demanda de agua potable
Fsico
Carga a la red vial

Socioeconmico
Poblacin
Medio
Socioeconmico
Economa
Carga al drenaje
Demanda
de
limpia
(slidos)
Dinmica poblacional
Aceptabilidad social
Calidad de vida
Mercado laboral
Actividad de construccin
Actividad comercial
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
65
MIA-P
A su vez, se desglosan las principales las actuaciones del proyecto, con lo cual se obtuvo la
siguiente lista.
ETAPA
PREPARACIN
ACTIVIDAD
Trazo de ejes
Bodega provisional
Traslado de materiales
Excavacin para cimientos
Construccin de cimientos*
Relleno y nivelacin de superficies
CONSTRUCCIN
Ereccin de muros
Cimbras y colado de elementos de concreto*
Pavimentacin
de
andadores
y
estacionamiento*
Instalacin elctrica
Jardinado
Traslado de objetos y personas
Concentracin de personas
OPERACIN
Consumo de agua potable

Consumos de energa elctrica
Uso de infraestructura pblica (drenaje, limpia)
*Estas actividades pueden requerir el uso de revolvedora de motor
Las actividades del proyecto fueron cruzados con los factores ambientales en una matriz de
interaccin, a fin de identificar interacciones potenciales, asignando a cada una de stas
una clasificacin genrica inicial, con base en la experiencia del responsable tcnico del
estudio, conforme a las siguientes categoras:
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
66
MIA-P
Efecto Negativo Crtico: C.

Se trata de efectos potenciales de la actividad del proyecto sobre el factor ambiental a un
grado tal que pueda impedir el desarrollo normal de los organismos y de los procesos
naturales o anular las posibilidades futuras de uso, disfrute y aprovechamiento de los
recursos implicados.
Efecto Negativo Severo: S
Se trata de efectos potenciales de la actividad del proyecto sobre el factor ambiental a un
grado tal que obstaculice, frene o altere negativamente el desarrollo de los seres vivos y de
los procesos naturales o limite significativamente las posibilidades futuras de uso, disfrute y
aprovechamiento de los recursos utilizados.
Efecto Negativo Moderado: M
Se trata de efectos potenciales consistentes en repercusiones negativas apreciables en los
componentes ambientales, pero sin comprometer el desarrollo de los seres vivos y de los
procesos naturales o las posibilidades futuras de uso, disfrute y aprovechamiento de los
recursos utilizados.
Efecto Compatible: T
Se trata de efectos potenciales capaces de producir repercusiones apreciables en los
componentes ambientales, pero sin que tales efectos se puedan sealar como positivos o
negativos.
Efecto Positivo: P
Se trata de efectos que implican una mejora de los factores ambientales implicados,
considerando como tal que las condiciones del medio sean ms favorables para el
establecimiento o desarrollo de los organismo o una mayor disponibilidad de recursos
naturales para su aprovechamiento actual o futuro.
La matriz de interaccin entre las 20 actuaciones del proyecto consideradas y los 26
factores ambintales registrados da un total de 520 interacciones potenciales.
Una vez corrida la matriz, en total se identificaron 75 interacciones, de las cuales 36 son
Efectos Compatibles, 9 son Efectos Negativos Moderados y 30 son Efectos Positivos. No se
identificaron efectos severos o crticos, lo que concuerda con las caractersticas del
proyecto y las condiciones del predio en el cual se pretende su desarrollo.
Enseguida se presenta la matriz de interaccin realizada.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
67
Uso de infraestructura pblica
Consumos de energa elctrica
Consumo de agua potable
Traslado de objetos y personas
Concentracin de personas
Jardinado
Instalacin elctrica
Pavimentacin
Cimbras y colados de concreto
Ereccin de muros
Relleno y nivelacin
Operacin
Construccin de cimientos
Excavacin de cimientos
Bodega provisional
Construccin
Trazo de ejes
SIMBOLOGA
C: Efecto negativo critico
S: Efecto negativo severo
M:
Efecto
negativo
moderado
T:
Efecto
compatible
P: Efecto positivo
Actuacin del proyecto
Etapa Prep.
MIA-P
Medio Componente Factor

Clima
Microclima
Abitico
Aire
Perceptual Bitico
Niveles de ruido
Calidad agua
Suelo
Calidad suelo
M
T
T
P
% de cobertura
Especies proteg.
Densidad
Conectividad
gentica
Procesos
Visibilidad
Paisaje
natural
Calidadescnico
Turismo
valor
Uso de suelo
Disponibilidad de
Equipamientos
Abasto a la isla
Estructura
urbana
y Demanda
de
equipamiento agua potable
Mercado laboral
Actividad
Construccin
Actividad
comercial
Economa
DE
C OZUMEL
de
T
T
Carga de drenaje
Demanda
de
limpia (slidos)
Dinmica
poblacional
Aceptabilidad
social
Calidad de vida
Poblacin
Carga vial
H. A YUNTAMIENTO
Especies proteg.
Fauna
De Ncleos Urbanos
Calidad del aire
Agua
Flora
Socio-econmico
68
MIA-P
5.2 INDICADORES DE IMPACTO

Derivada de los factores que tienen interaccin negativa con las actividades del
proyecto, se gener la siguiente lista de indicadores.
Componente Factor Am biental
Indicador
Clima
Temperatura
Microclima
Polvos suspendidos
Calidad del aire
Humos o gases perceptibles a la vista o el

olfato
Ruidos perceptibles como molestos desde
cualquier punto del permetro del predio
Presencia de charcos o manchas
de
hidrocarburos o residuos contaminados con
ellos
Presencia de basuras
Medio abitico Niveles de ruido
Calidad del suelo
Medio
perceptual
Visibilidad
Acceso visual al paisaje marino
Calidad o valor escnico
Discordancia con el contexto paisajstico
Disponibilidad
equipamientos
Medio
ncleos
urbanos
de
de Demanda de agua potable
Saturacin de equipamientos urbanos

Escases o problemas del proveedor para surtir
el servicio
Carga vial
Embotellamientos en la zona
Sistema de drenaje
Saturacin o insuficiencia del sistema
Demanda de limpia (slidos)
Insuficiencia del servicio
En la lista no se incluyen indicadores de efectos negativos potenciales sobre componentes

biticos, debido a que no se identificaron interacciones negativas del proyecto con factores
biticos, ya que el polgono al cual se circunscriben las actuaciones del proyecto carece de
poblaciones de flora y fauna.
Tampoco se identificaron efectos negativos potenciales sobre la calidad del agua en el
rea, toda vez que las actuaciones del proyecto no incidirn en cuerpos de agua
superficiales o subterrneos.
Otros factores para los cuales el proyecto no representa impactos negativos potenciales son
la demografa, pues no implica movimientos migratorios; el turismo, el uso del suelo, la
capacidad de abasto a la isla, la aceptabilidad social y la calidad de vida de los
habitantes.
Las interacciones positivas se registrarn sobre todo en el mercado laboral y en los sectores
de construccin y comercial.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
69
MIA-P
5.3 IMPACTOS RELEVANTES

De las interacciones identificadas en la matriz respectiva, los impactos negativos ms
importantes registrados fueron los de la categora Efecto Negativo Moderado, de los que se
identificaron 9.
Im pacto potencial
Actuacin generadora
Factor afectado
Acumulacin de calor
Pavimentacin
Microclima
Contaminacin por humo de camiones

y dispersin de polvos de materiales
Contaminacin
revolvedora
por
gases
de
Contaminacin
revolvedora
por
gases
de
Contaminacin
revolvedora
por
gases
de
calidad del aire
Colado de concretos
Pavimentaciones
Contaminacin auditiva por ruido de

camiones
revolvedora
Colado de concretos
revolvedora
Niveles de ruido

Pavimentaciones
revolvedora
Dado que varios de los impactos identificados coinciden en la descripcin del impacto y la
actuacin generadora, se les agrupa y se les asignan nmeros para simplificar el anlisis.
No Im pacto potencial
Actuacin generadora
Acumulacin de calor
Pavimentacin
Contaminacin por humo de camiones

y dispersin de polvos de materiales
Contaminacin
revolvedora

camiones
Contaminacin auditiva por ruido de Construccin de cimientos,

revolvedora
colados y pavimentaciones
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
por
gases
de Construccin de cimientos,
colados y pavimentaciones
Factor afectado
Microclima
calidad del aire
Niveles de ruido
70
MIA-P
5.4 EVALUACIN DE IMPACTOS

5.4.1 C RITERIOS
DE EVALUACIN
A fin de obtener una valoracin cuantitativa de la importancia de los impactos negativos

relevantes identificados, se consideran 10 atributos que caracterizan a cada efecto. Esos
atributos se representan por smbolos que ayudan a identificar a cada uno y forman parte
de una ecuacin que indica la importancia del efecto de una accin sobre un factor
ambiental, con nfasis en los atributos de intensidad y extensin:
I = (3IN + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
Donde
:
I = Importancia del impacto
EX = Extensin
IN = Intensidad
MO = Momento
RV = Reversibilidad
AC = Acumulacin
PR = Periodicidad
PE = Persistencia
SI = Sinergia
EF = Efecto
MC = Recuperabilidad
La importancia del impacto se representa por un nmero que se deduce de la ecuacin,

en funcin del valor asignado conforme a la tabla siguiente.
INTENSIDAD (IN) (grado de afectacin)
EXTENSIN (EX) (rea de influencia)
- Baja
- Puntual
- Media
- Parcial
- Alta
- Extenso
- Muy Alta
- Total
- Total
12
- Crtica
+4
MOMENTO
manifestacin)
- Largo Plazo
(MO)
(Plazo
de
PERSISTENCIA (PE) (del efecto)
- Fugaz
- Medio Plazo
- Temporal
- Inmediato
- Permanente
- Crtico
+4
RECUPERABILIDAD
humanos)
(MC)
(Medios
- Recuperable de manera inmediata 1
REVERSIBILIDAD (RV)
- Corto Plazo
- Recuperable a medio plazo
- Medio Plazo
- Mitigable
- Irreversible
- Irrecuperable
EFECTO (EF) (Relacin causa-efecto)
SINERGIA (SI)
- Indirecto
- Sin sinergismo (simple)
- Directo
- Sinrgico
la - Muy sinrgico
PERIODICIDAD
manifestacin)
(PR)
(de
- irregular o aperidico y discontinuo
ACUMULACIN (AC)
- Peridico
- Simple
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
71

- Continuo
IMPORTANCIA (I)
- Acumulativo
MIA-P
I = (3IN + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. En trminos generales puede
afirmarse que los valores inferiores a 25 son irrelevantes, entre 25 y 50 moderados, entre 50 y
75 severos y superiores a 75 deben considerarse crticos.
A fin de clarificar el significado de los atributos expresados y sus valores, se describe a
continuacin brevemente cada una de ellas.
Intensidad. Se refiere al grado de incidencia de la accin sobre el factor ambiental, en el
mbito especfico en que acta. La escala de valoracin est comprendida entre 1 y 12,
en el que 12 expresa una destruccin total del factor en el rea en la que se produce el
efecto, y 1 indica una afectacin mnima.
Extensin. Se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno
del proyecto, es decir, el porcentaje de rea respecto al entorno en que se manifiesta el
efecto. Esta caracterstica se valora con escala entre 1 y 8 en la que 1 representa un efecto
muy localizado o puntual y 8 representa una ubicacin de influencia generalizada en todo
el entorno del proyecto. Se agrega un valor adicional que aplica si el impacto se produce
en un lugar crtico. En este caso se deben sumar cuatro unidades ms al nmero que
result de la valoracin del porcentaje de extensin en que se manifiesta. Cuando ste es el
caso, y adems se trata de un impacto peligroso para el cual no es posible introducir
medidas correctoras, deber buscarse otra alternativa a la actividad.
M om ento. El plazo de manifestacin del impacto alude al tiempo que transcurre entre la
aparicin de la accin y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado.
Cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento ser inmediato, y si es inferior a un
ao, Corto Plazo, asignndole en ambos casos un valor de 4. Si el perodo de tiempo va de
1 a 5 aos, Medio Plazo, se asigna el valor 2 y si el efecto tarda en manifestarse ms de 5
aos se califica con 1, Largo Plazo. Si ocurriese alguna circunstancia que hiciese crtico el
momento del impacto, cabra atribuirle un valor de 1 a 4 unidades que se suman al valor
obtenido previamente, segn su momento de accin.
Persistencia. Se refiere al tiempo que permanecera el efecto desde su aparicin y, a
partir del cual el factor afectado retornara a las condiciones iniciales previas a la accin por
medios naturales o mediante la introduccin de medidas correctoras.
Si la persistencia del efecto tiene lugar durante menos de 1 ao, consideramos que la
accin produce un efecto fugaz, asignndole un valor de 1. Si dura entre 1 y 10 aos, se
califica como temporal (2) y si el efecto tiene una duracin superior a 10 aos, se considera
permanente y debe calificarse con un valor de 4.
Reversibilidad. Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor afectado por el
proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin,
por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio. Siguiendo los
intervalos de tiempo expresados para la caracterstica previa, al Corto Plazo, se le asigna un
valor de 1, si es a Medio Plazo 2 y si el efecto es irreversible 4.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
72
MIA-P
Recuperabilidad. Se refiere a la posibilidad de reconstruccin, total o parcial, del factor

afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la actuacin, por medio de la intervencin humana.
Si el efecto es totalmente recuperable se le asigna un valor de 1 2, segn lo sea de
manera inmediata o a medio plazo, si lo es parcialmente, el efecto es mitigable, y toma un
valor de 4. Cuando el efecto es irrecuperable se le asigna el valor de 8. Si el efecto es
irrecuperable pero existe la posibilidad de aplicar medidas compensatorias, entonces el
valor que se adopta es 4.
Efecto. Este atributo se refiere a la relacin causa-efecto, o sea a la forma de
manifestacin del efecto sobre un factor, como consecuencia de una accin. El efecto
puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusin de la accin a
consecuencia directa de sta y se califica con el valor 4.
En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestacin no es
consecuencia directa de la accin, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario,
actuando ste como una accin de segundo orden. En este caso se califica con 1.
Sinergia. Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos simples. La
componente total de la manifestacin de los efectos simples, provocados por acciones
que actan simultneamente, es superior a la que cabra esperar de la manifestacin de
efectos cuando las acciones que las provocan actan de manera independiente no
simultnea.
Cuando una accin actuando sobre un factor, no es sinrgica con otras acciones que
actan sobre el mismo factor, el atributo toma valor 1, si se presenta un sinergismo
moderado 2 y si es altamente sinrgico 4.
Acum ulacin. Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestacin del
efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la accin que lo genera. Cuando
una accin no produce efectos acumulativos, el efecto se valora como 1 y si el efecto es
acumulativo se califica con 4.
Periodicidad. Se refiere a la regularidad de manifestacin del efecto, bien sea de manera
cclica o recurrente (efecto peridico), de forma impredecible en el tiempo (efecto
irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). A los efectos continuos se les asigna
un valor de 4, a los peridicos 2 y a los de aparicin irregular y a los discontinuos con 1.
Enseguida se muestra la matriz de evaluacin especfica de los impactos realizada para el
proyecto en evaluacin. La evaluacin de los impactos principales, conforme a la
metodologa y criterios descritos, resulta en valores que corresponden a impactos
compatibles, es decir, de poca importancia.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
73
INTENSIDAD In (Grado de Alteracin)
EXTENSIN Ex (rea de influencia)
MOMENTO Mo (Plazo de Manifestacin)
PERSISTENCIA Pe (Permanencia del Efecto)
REVERSIBILIDAD Rv (Retorno por medios

naturales)
RECUPERABILIDAD Rc (Reconstruccin por

Medios Humanos)
EFECTO E (Relacin causa-efecto)

SINERGIA S (Interrelacin de acciones y/o
efectos)
ACUMULACIN A (Incremento progresivo)
PERIODICIDAD Pr
manifestacin)
H. A YUNTAMIENTO
DE
(Regularidad
C OZUMEL
de
la
Contaminacin auditiva
por ruido de camiones
por
ruido
de
revolvedora
Atributos de Impactos
Criterios
de
Evaluacin
Im pacto No.
Baja (1)
Media (2)
Alta (4)
Muy Alta (8)
Total (12)
Puntual (1)
Parcial (2)
Extremo (4)
Total (8)
Crtica (+4)
Largo Plazo (1)
Medio Plazo (2)
Corto o Inmediato (4)
Crtico (+4)
Fugaz (1)
Temporal (2)
Permanente (4)
Corto Plazo (1)
Medio Plazo (2)
Irreversible (4)
Inmediato (1)
Medio Plazo (2)
Mitigable (4)
Irrecuperable (8)
Indirecto (1)
Directo (4)
Simple (1)
Sinrgico (2)
Muy Sinrgico (4)
Simple (1)
Acumulativo (4)
Irregular, discontinuo (1)
Peridico (2)
Continuo (4)
MIA-P
Contaminacin
por
gases de revolvedora
impactos
1
2
Acumulacin de calor
de
Impactos
Evaluacin
negativos
Contaminacin
por
humo de camiones y
dispersin de polvos
4
2
2
1
74

IMPORTANCIA I = (3In+2Ex+Mo+Pe+Rv+Rc+E+S+A+Pr)
MIA-P
24
22
22
22
22
Ambiental crtico (76-100)

Ambiental Severo (51-75)
Ambiental Moderado (26-50)
Caracterstica
Compatible o irrelevante (0-25)
5.4.2 C ARACTERIZACIN
DE LOS IMPACTOS
Enseguida se presenta una descripcin de cada uno de los 5 impactos potenciales

relevantes del proyecto, todos los cuales ocurren en la etapa de Construccin (aunque la
acumulacin de calor por pavimentos se extiende a la de operacin).
No
1
Im pacto
Descripcin / caracterizacin
Acumulacin de calor
Actividad:
Pavimentacin
Factor de incidencia: Microclima

Clasificacin
genrica:
Moderado
Valor de Importancia del impacto: 24

Clasificacin por valor de I:
No
2
Compatible o
irrelevante
Im pacto
Contaminacin por humos de

camiones
y
dispersin
de
polvos
Actividad:
Factor de incidencia: Calidad del aire

Clasificacin
genrica:
Moderado

No
La pavimentacin de reas del suelo expuestas a la

insolacin puede causar que tales reas absorban
calor durante las horas diurnas, el cual es liberado
lentamente durante la noche, lo que significa un
cambio microclimtico en el sitio.
El impacto es de intensidad baja, por las
dimensiones del proyecto, y su extensin es puntual,
limitado a las reas pavimentadas, sobre todo
aquellas que no reciban las sombras proyectadas
por las edificaciones adyacentes o las plantas de
las reas verdes.
Im pacto
El traslado y movimiento de materiales para las

obras puede significar afectaciones a la calidad del
aire por la dispersin de polvos y emisiones de
humos.
El impacto es de intensidad baja, por las
dimensiones del proyecto, y su extensin es parcial,
limitada al sitio del proyecto y alrededores y a la ruta
de los traslados.
Compatible o
irrelevante
Contaminacin por gases de la El uso de revolvedora de gasolina en el sitio del

revolvedora
proyecto emitir gases de combustin a la
atmsfera.
Actividad: Preparacin de mezclas para
cimientos,
elementos
de El impacto es de intensidad baja y su extensin es
3
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
75

concreto y pavimentaciones
Factor de incidencia: Calidad del aire
Clasificacin
genrica:
MIA-P
parcial, pues aunque la emisin ocurre en el sitio del

proyecto, su efecto puede ir ms all de ste. En el
mbito temporal, se trata de un impacto fugaz.
Moderado

No
4
Compatible o
irrelevante
Im pacto
ruido de camiones
Actividad:
por
Factor de incidencia:
Niveles de ruido
(calidad auditiva)
Clasificacin
genrica:
Moderado

No
5
El traslado de materiales implica la presencia de

camiones en el sitio del proyecto, lo que causar
niveles de ruido superiores a los que naturalmente
existen en el lugar.
El impacto es de intensidad baja y su extensin es
parcial, pues ocurre dentro del predio y en sus
alrededores. En el mbito temporal, se trata de un
impacto fugaz.
Compatible o
irrelevante
Im pacto
ruido de la revolvedora
por
Preparacin de mezclas para

cimientos,
elementos
de El uso de revolvedora de gasolina en el predio del
concreto y pavimentaciones
proyecto emitir ruidos superiores a los que
naturalmente hay en el sitio.
Niveles de ruido
Factor de incidencia:
El impacto es de intensidad baja y su extensin es
(calidad auditiva)
parcial, pues aunque la emisin ocurre en el sitio del
Clasificacin
proyecto, su efecto puede ir ms all, incluso a la
Moderado
genrica:
colindante rea de conservacin. Se trata de un
impacto fugaz.
Actividad:
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
Compatible o
irrelevante
76
6. MEDIDAS PREVENTIVAS
MITIGACIN DE IMPACTOS
Tipo
Mitigacin
Medida 1
Seleccin adecuada
m ateriales
de
Microclima
Accin generadora: Pavimentaciones

Etapa
de Construccin,
aplicacin:
operacin
Previo
a
Tiempo de aplicacin:
pavimentacin
rea de aplicacin:
Tipo
Mitigacin
y
prevencin
DE
Descripcin
de Para la pavimentacin de los andadores y al menos
30% de los estacionamientos, se har con
materiales bioclimticos.
Adicionalmente, en las reas verdes se buscar
establecer elementos arbreos nativos que ayuden
a generar reas de sombra.
Efecto esperado de la medida:
Se reduce la acumulacin de calor en las reas
expuestas a la insolacin. Se reduce la insolacin.
la
Especificaciones:
Impactos que atiende: 1

Factores
incidencia:
MIA-P
Se utilizarn materiales de baja absorcin de calor,

baja admitancia trmica y alto calor especfico.
y Los elementos arbreos en las reas verdes sern
de especies nativas con tronco simpdico, copa
decurrente y crecimiento radical moderado, como
ciricote (Cordia dodecandra), botoncillo o similares.
Estacionamientos
andadores
Medida 2
Descripcin
Control de la operacin Se controlar la operacin de vehculos de carga

de camiones
para el traslado de materiales, evitando que
permanezcan encendidos ms de lo necesario y
Impactos que atiende: 2 y 4
cuidando que lleven los materiales cubiertos con
Factores
de
lonas.
Calidad del aire
incidencia:
Accin generadora: Traslado de materiales
Etapa
aplicacin:
Se reduce la generacin de emisiones en el sitio y

se previene la dispersin de partculas al aire.
de
Construccin
rea de aplicacin:
H. A YUNTAMIENTO
DE
Conforme
necesario
Sitio del
periferia
C OZUMEL
sea
proyecto
Especificaciones:
Se deber programar a detalle la recepcin de

materiales,
especificando
el
sitio
de
estacionamiento y descarga antes del arribo de los
vehculos, el cual ser de preferencia sobre la parte
y del terreno ya pavimentada. Se verificar que los
vehculos se encuentren en buen estado y con
lonas para cubrir el material que se traslada. Los
camiones debern ser apagados durante las
operaciones de descarga. Las actividades se harn
de da y evitando horarios crepusculares.
77
Tipo
Mitigacin
y
prevencin
Medida 3
MIA-P
Descripcin
Control de la operacin
de la revolvedora
Se controlar la operacin de la revolvedora,
3 y 5 +riesgo de procurando la mxima eficiencia para reducir el
Impactos que atiende: vertido
de tiempo de operacin. El equipo deber estar en
buen estado y ser colocado sobre una superficie
hidrocarburos
impermeable para evitar riesgos por derrames.
Factores
de
Calidad del aire
incidencia:
Operacin
de
revolvedora
para
Accin generadora:
cimientos, concretos y
pavimentos
Se minimiza el tiempo de emisin de gases y ruidos
Etapa
de
Construccin
y se reduce su volumen. Se previenen riesgos de
aplicacin:
contaminacin por derrames.
Conforme
sea
Especificaciones:
necesario
Se deber programar a detalle el uso de la
revolvedora, de modo que se compacten los
tiempos de operacin. El equipo deber estar en
rea de aplicacin: Sitio del proyecto
buen estado y ser ubicado sobre reas ya
pavimentadas. Las actividades se harn de da y
evitando horarios crepusculares.
Atendiendo a los resultados esperados de la aplicacin de las medidas sealadas, se prev

que los efectos sern insignificantes para los componentes del medio directamente
afectados, microclima, calidad del aire y calidad auditiva. As mismo, se prev que el nivel
de los impactos resultantes con la aplicacin de las medidas, particularmente la
generacin de ruidos y gases, estarn lo suficientemente acotados para no implicar una
perturbacin significativa a las poblaciones de fauna que se pueda encontrar en los
manchones de selva cercanos al proyecto y aquella que ocupa el rea de conservacin
aledaa.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
78
MIA-P
7. PRONSTICOS AMBIENTALES
7.1 PRONSTICO DEL ESCENARIO
El desarrollo y operacin del proyecto Complejo administrativo APIM de Cozumel no
implica cambio de uso del suelo o modificaciones significativas a las condiciones del rea
de estudio, toda vez que se circunscribe a un predio que se ubica en la parte modificada
del entorno por un proyecto anterior y no afecta reas de conservacin.
El proyecto no implica eliminacin de poblaciones de fauna silvestre o de los hbitats
propicios para su desarrollo.
Escenario sin proyecto
Escenario con proyecto
Uso general
Turstico suburbano
Igual: Turstico suburbano
Condiciones de la cobertura
original principal
Alterada por cambios de uso

del suelo y fragmentacin.
Componentes
crticos
Presencia
de
hbitats
y
especies de alto valor por su
rareza y limitada distribucin
(cenote)
Similar: Alterada por cambios de

uso del suelo y fragmentacin.
Se mantiene la presencia de
hbitats y especies de alto valor por
su rareza y limitada distribucin
(cenote). No se afecta el rea de
conservacin.
ambientales
Conectividad
conservadas
de
reas
Calidad del aire
Baja.
Superficialmente
los
manchones de selva y la zona
de conservacin del cenote
se encuentran carecen de
continuidad entre s y con otras
reas de selva. El cenote
mantiene
sus
conexiones
subterrneas.
Buena
Condiciones del predio
Totalmente alterado. Es un
rea desnuda, con sustrato de
material ptreo, sin vegetacin
ni fauna, y una vialidad.
Congruencia con POEL y

PDDU
Se cumple.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
Baja.
El proyecto no aade barreras
nuevas al flujo de organismos entre
reas naturales o conservadas.
Buena
Edificaciones rodeadas de reas
abiertas y reas verdes con
especies nativas y fauna silvestre
tolerante a la presencia humana
(iguanas, lagartijas y aves de
percha.
Se cumple. No hay obras o
actividades
que
contravengan
estos instrumentos de ordenacin.
79
MIA-P
7.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Con el objetivo de dar seguimiento a los aspectos ambientales del proyecto y documentar
su desarrollo en trminos ambientales, se propone un programa de vigilancia a cargo de un
bilogo, ingeniero ambiental o similar, quien deber supervisar el desarrollo del mismo y
asegurar que se implementen las medidas de mitigacin propuestas y no se realicen
actuaciones indebidas.
El programa se ejecutar durante las etapas de preparacin y construccin, quedando la
operacin a cargo de los administradores del proyecto.
Las acciones del programa son las siguientes.
Inform acin al personal. Al inicio de las obras y de manera peridica bimestral, el
responsable del programa deber hacer una presentacin ilustrada relativa a los aspectos
ambientales del proyecto, en la cual incluya comentarios sobre los componentes del medio
que deben ser protegidos, las actividades del proyecto con potencial de causar
alteraciones negativas, las obligaciones, restricciones y prohibiciones para el personal
durante los trabajos y las formas de aplicar las medidas de mitigacin.
Supervisin directa. El encargado del programa de vigilancia ambiental deber
supervisar peridicamente el desarrollo de los trabajos, a fin de asegurarse de que se
realizan conforme a lo previsto y de que se cumplen las obligaciones, restricciones y
prohibiciones establecidas. En el caso de actividades puntuales, como el traslado de
materiales, el encargado deber estar presente para supervisar que se cumplan los
requisitos y medidas establecidos para que se realice correctamente.
En caso de que durante la supervisin se identifiquen incumplimientos, el responsable del
programa deber informarlo de inmediato al responsable de las obras, a fin de que se
corrija de inmediato cualquier incumplimiento. El encargado del programa estar
autorizado para suspender cualquier actividad que pueda poner en riesgo componentes
crticos del medio.
La supervisin deber incluir observaciones especficas sobre los siguientes aspectos.
Aspecto
Indicador
Observacin directa de humo
Dispersin de humos y polvos a la
o partculas suspendidas, y
Calidad del aire
atmsfera
polvo en el follaje de la
vegetacin circundante
Percepcin de ruidos molestos
desde el permetro del predio,
Generacin de ruido
Niveles de ruido
particularmente donde colinda
con la zona de conservacin
Presencia de manchas en el
Contaminacin del suelo por hidrocarburos Calidad del suelo suelo
o
de
residuos
contaminados
Observacin directa o indicios
Perturbacin de la zona de conservacin Zona
de
de acceso de personas de la
colindante
conservacin
obra a la zona colindante
H. A YUNTAMIENTO
Componente
DE
C OZUMEL
80
MIA-P
Docum entacin de cum plim iento. El responsable del programa llevar una bitcora
de seguimiento ambiental, en la cual asentar las observaciones de cada visita a la obra,
consignando el nivel de cumplimiento de las obligaciones, restricciones y prohibiciones,
aplicacin de las medidas de mitigacin, dimensiones de los impactos respecto a lo
previsto, impactos no previstos y cualquier otro aspecto del desarrollo de los trabajos con
implicaciones relevantes sobre el medio.
As mismo, el responsable deber cotejar y agregar copias de los documentos pertinentes,
como notas o facturas que acrediten la legal procedencia de recursos naturales utilizados
en la obra y los comprobantes de servicio al equip de motor utilizado. La bitcora deber
ser complementada con registros fotogrficos.
Ejecucin y eficacia de m edidas de m itigacin. La ejecucin de las medidas de
mitigacin estar a cargo del responsable del programa, por lo que deber estar presente
cuando se realicen las acciones generadoras de los impactos que se busca mitigar o
prevenir, a efecto de dirigirlas y asegurarse de se cumplan las especificaciones previstas.
El responsable deber vigilar la eficacia de las medidas implementadas, utilizando los
indicadores sealados en esta MIA o mediante los medios que considere apropiados para
estimar tal eficacia. En su caso, el responsable podr proponer ajustes a las medidas
propuestas originalmente o proponer nuevas medidas de mitigacin.
Interpretacin de la inform acin. El responsable del programa asentar en la bitcora
sus conclusiones sobre el desarrollo del proyecto, justificadas con la interpretacin de la
informacin recogida, a la luz de la informacin base que se tiene del predio del proyecto y
su entorno inmediato.
7.3 CONCLUSIONES
El proyecto que se propone pretende el uso de una superficie totalmente modificada para
el desarrollo de instalaciones complementarias a un proyecto previo autorizado por la
autoridad ambiental.
Las actuaciones del proyecto no contravienen la normatividad ambiental ni los instrumentos
de ordenacin territorial aplicables al sitio.
El desarrollo del proyecto no compromete la permanencia de los componentes naturales
presentes en el entorno ni el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales que
brindan.
Con base en los resultados de la evaluacin de los impactos ambientales adversos y siendo
las medidas de mitigacin propuestas factibles y efectivas para atenuarlos, se considera
que el proyecto es tcnicamente viable.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
81
MIA-P
8. BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS
Batllori Sampedro, E. y Febles Patrn J.L. 2007. Lm ites m xim os perm isibles para el
aprovecham iento del ecosistem a de m anglar. En: Gaceta Ecolgica No. 82,
trimestre enero-marzo, SEMARNAT, 2007.
Birkenstein, L. and Roy, E. Tomlinson. 1981. Native nam es of M exican Birds, Fish and
Wildlife Service. Washington. EE.UU.
Bonte,F. Butterlin, J. 1963.- Las Formaciones cenozoicas de la Pennsula de Yucatn.
Ingeniera Hidrulica en Mxico. Inst. Geologa. UNAM.
Borja Mil, Robert K. Wayne, Thomas B. Smith. 2008. Ecom orfologa de Poblaciones
M igratorias y Sedentarias de Dendroica coronata. The Condor 2008 110:2,
335-344.
Krysko, K. L. & King, F. W. & Enge, K. M. & Reppas, A. T. 2003. Distribution of the
introduced black spiny-tailed iguana (Ctenosaura sim ilis) on the
southwestern coast of Florida.- Florida Scientist, Lawrence, Kansas; 66 (2): 74-79.
Sajurjo, R.E. 2001. Valoracin Econm ica de Servicios Am bientales Prestados por
Ecosistem as: Hum edales en M xico. INE.
Yaez-Mendoza, G. E. Zarza-Gonzlez y L. M. Meja-Ortz. 2007. SISTEM AS ANQUIHALINOS.
Cap. 3:0-00, En: Meja- Ortz, L. M. (Editor). Biodiversidad Acutica de la Isla de
Cozumel. Universidad de Quintana Roo-CONABIO, Mxico D. F.
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
82
MIA-P
9. ANEXOS
9.1 DOCUMENTOS LEGALES
! Constancia de Mayora y Validez de Sndico Propietario del Ayuntamiento de
Cozumel
! Identificacin del IFE de la C. Adriana Paulina Teissier Zavala, Sndico Municipal
Escritura que acredita al Municipio de Cozumel como propietario del predio
H. A YUNTAMIENTO
DE
C OZUMEL
83
MIA-P
9.2 PLANOS
! Plano topogrfico del predio
! Plano de localizacin del predio
! Plano de planta general del proyecto
H. AYUNTAMIENTO DE COZUMEL

Impacto Ambiental

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MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

PARA EVALUACIN EL PROYECTO

COMPLEJO ADMINISTRATIVO APIM DE COZUMEL

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

4. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL ............................................ 45

5. DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............ 65

6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE IMPACTOS ..................... 77

8. BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS ......................................................... 82

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

COMPLEJO ADMINISTRATIVO APIM DE COZUMEL

El predio en el cual se llevar a cabo el proyecto se localiza en la zona centro-oeste de la

Figura 1. Localizacin del proyecto .

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

DE VIDA TIL DEL PROYECTO

En el Anexo Documentos Legales se agregan los siguientes documentos:

Constancia de Mayora y Validez de Sndico Propietario del Ayuntamiento de

FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE

Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL

DEL PROMOVENTE PARA RECIBIR U O R NOTIFICACIONES

1.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO

Bil. Emilio de Jess Barrueta Rath

DEL RESPONSABLE TCNICO DEL ESTUDIO

Bil. Emilio de Jess Barrueta Rath -Cdula profesional: 2892371.

1.3.4 DIRECCIN DEL RESPONSABLE TCNICO DEL ESTUDIO

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Este proyecto busca dotar de instalaciones apropiadas a la paramunicipal Administracin

Edificio para rea administrativa

El proyecto incluye adems reas verdes y jardinadas.

La localizacin del proyecto fue determinada mediante coordinacin de las autoridades

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

As mismo, el uso propuesto no contraviene lo dispuesto en por el POEL de Cozumel y el

FSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIN

El predio del proyecto es el Lote 1 de la Manzana 1 del proyecto Marina Cozumel, de

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

b) Superficie a afectar por tipo de cobertura

Edificio para rea administrativa

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

c) Superficie para obras permanentes

Edificio para rea administrativa

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

Figura 3. Distribucin de componentes del proyecto. La figura pequea muestra la

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

a) Uso actual del suelo

b) Uso actual de cuerpos de agua

DEL REA Y DESCRIPCIN DE SERVICIOS REQUERIDOS

El rea del proyecto est totalmente urbanizada y no requiere de servicios adicionales.

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

2.2 CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

Se estima un lapso de 10 meses para el desarrollo de las obras, ms 3 meses para

DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO

Para el desarrollo del proyecto solamente se prev el establecimiento de un almacn

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

cem-cal-arena en proporcin 1:1:6. Los anclajes de castillos en la cimentacin se harn

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO

DE ABANDONO DEL SITIO

No se prev el abandono del proyecto, el cual puede operar indefinidamente con el

No se requiere el uso de explosivos para el desarrollo del proyecto.

C OMPLEJO A DMINISTRATIVO APIM DE C OZUMEL

MANEJO Y DISPOSICIN DE RESIDUOS Y EMISIO NES

2.2.9.1 Residuos slidos