Universidade de Braslia UnB

Instituto de Cincias Sociais - ICS

Departamento de Sociologia
Nome: Ana Carolina de Moura Pereira
Disciplina: Sociologia do Desenvolvimento
Professor: Danilo Nolasco C. Marinho

Matrcula: 12/0006626
Perodo: 1/2013

Resumo/Resenha VIII
JUDD, Katherine. Tipologia de Estados Desenvolvimentistas. Braslia, UnB, 2003.
O objetivo de Judd examinar as teorias de desenvolvimento e alguns modelos
de estados desenvolvimentistas (tipologia de developmental states), relacionando
essas abordagens com a realidade do Brasil. Para a autora, o Brasil passvel de se
tornar um Estado desenvolvimentista e chegar a outro nvel de tecnologia e inovao,
mas sua principal barreira so as deficincias sociais. Judd alega que a expresso
Estado desenvolvimentista, na sua concepo, adquire uma perspectiva que vai alm
dos temas tradicionais da economia. Assim, esse novo desenvolvimentismo apresenta
alguns conceitos novos para o debate, ao mesmo tempo que mantm semelhanas
com as teorias mais tradicionais.
importante salientar que o campo de desenvolvimento das teorias de tipologia
dos estados muito recente e, portanto, est em construo e no definitiva. O fato
que essas tipologias, conjuntamente com teorias acerca das variedades de capitalismo,
permitem uma melhor classificao do Estado, apontando analiticamente as diferenas
e faltas no Estado atual, especificamente na rea da facilitao de desenvolvimento
tecnolgico e sua relao com o Estado de bem-estar social. (Judd, 2003, p. 1). Assim,
cada tipo admite a importncia do Estado no que diz respeito ao desenvolvimento e
inovao tecnolgica, mas ressalta as diferenas existentes entre a manifestao e
responsabilidade desses Estados quanto a esses assuntos,
O Estado Desenvolvimentista Burocrtico e o Estado Desenvolvimentista em
Rede so os dois tipos bsicos, segundo Judd, de estado desenvolvimentista. Sendo
que h ainda duas variaes do Estado Desenvolvimentista em Rede: o Estado
Desenvolvimentista Flexvel e o Estado Desenvolvimentista Oculto.

A principal caracterstica do Estado Desenvolvimentista Burocrtico a

centralizao do Estado no processo de desenvolvimento tecnolgico, como o caso
dos Tigres Asiticos, Coreia e Japo. Assim, esse tipo de Estado definido como

uma forma centralizada de polticas de desenvolvimento do estado. Nesses estados

h um forte vnculo entre governo e mercado privado.

O Estado Desenvolvimentista em Rede mais comum na Europa Ocidental. Este
caracterizado como um conjunto de polticas que envolvem servidores pblicos
como atores ativos no processo de desenvolvimento, e no meros incentivadores ou
facilitadores. Nesses pases a perspectiva do livre mercado visivelmente
consolidada, porm defende-se o envolvimento do estado nas questes sociais
(assegurar direitos e igualdade social, por exemplo). O papel do Estado seria o de
encorajar inovaes tecnolgicas. A nfase dada para a economia de
conhecimento (knowledge economy), isto , a economia depende do avano
tecnolgico e cientifico. Alm desses pontos, o Estado Desenvolvimentista em Rede
define-se por ser um estado em que o setor pblico envolve-se em quatro etapas de
desenvolvimento da tecnologia: 1) mobilizao de recursos direcionados, 2) abertura

de janelas de oportunidades, 3) intermediao e 4) facilitao.

No caso do Estado Desenvolvimentista Flexvel, um Estado Desenvolvimentista
em Rede modificado. O Estado tem a capacidade de aperfeioar e manter redes psfordistas de produo e inovao, atrair investimento internacional e integrar
tecnologia global e local e rede de negcios para gerar o desenvolvimento. Essa
habilidade deriva do Estado ligar-se estreitamente s redes de inovao, adquirindo

papel de intermedirio. Esse o caso da Irlanda.

O ltimo tipo de Estado desenvolvimentista o Estado Desenvolvimentista Oculto.
Os Estados Unidos so um representante desse tipo. Esse tipo tambm um Estado
Desenvolvimentista em Rede modificado, todavia o Estado tornou-se invisvel.
Nesse tipo, h uma crena exasperada no livre mercado e, por isso, o
desenvolvimentismo do governo permanece oculto, j que admitir que o estado tem
papel fundamental no desenvolvimento da tecnologia significa que o mercado possui
falhas.
Tendo em vista essas breves apresentaes, Judd discute o caso brasileiro. Para

a autora, h trs dficits sociais que impedem a cristalizao do estado democrtico e

desenvolvimentista no Brasil: 1) as desigualdades sociais (excluso social), 2) a
incapacidade de implementao do Estado e 3) dficit de accountability. Esses fatores
mostram que a virada institucional do Brasil ainda no ocorreu. Todavia, no se pode
desconsiderar

as

polticas

brasileiras

desenvolvimento tecnolgico brasileiro.

atuais,

que

comprovam

mudanas

no