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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
APLICACIN DE LA NORMA NMX-EC-17020-IMNC-2000
PARA UNIDADES DE VERIFICACIN (ORGANISMOS DE INSPECCIN) EN MATERIA DE
EMISIONES CONTAMINANTES Y CONDICIONES FSICO MECNICAS
GUA
CONTENIDO
CAPTULO
HOJA
0
1
2
3
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
TEMA
INTRODUCCIN
OBJETIVO
CAMPO DE APLICACIN Y ALCANCE
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
DESARROLLO
CODIFICACIN DE INFORMACIN A INCLUIRSE O HACER REFERENCIA EN EL
MANUAL DE CALIDAD ESTABLECIDA EN EL ANEXO D INFORMATIVO DE LA
NORMA NMX-EC-17020-IMNC-2000
DEFINICIONES
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS
INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD E INTEGRIDAD
CONFIDENCIALIDAD
ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN
SISTEMA DE CALIDAD
PERSONAL
INSTALACIONES Y EQUIPO
METODOS Y PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACIN (INSPECCIN)
MANEJO DE MUESTRAS Y DE LOS ELEMENTOS DE VERIFICACIN (INSPECCIN)
REGISTROS
ACTAS DE VERIFICACION (INSPECCIN) Y DICTAMENES DE VERIFICACIN
(INSPECCIN)
SUBCONTRATACIN
QUEJAS Y APELACIONES
COOPERACIN
INTRODUCCIN
El presente documento es una gua para la aplicacin y revisin del cumplimiento de la norma
mexicana NMX-EC-17020-IMNC-2000 en la materia de emisiones contaminantes y condiciones
fsico mecnicas, de conformidad con los criterios establecidos por las Cooperaciones
Internacionales de Acreditadores ILAC e IAF y algunos criterios de la entidad mexicana de
acreditacin, a.c., as como de la SCT.
FECHA DE EMISION
HOJA
2011-11-30
2012-01-02
1 DE 21
ema-001
MOTIVO:
EMISIN
DOCTO No.
MP-HE004-00
1
2
2
2
2
2
3
4
6
9
9
12
14
15
18
19
19
19
20
21
21
OBJETIVO
Contar con un documento de referencia para la aplicacin de la norma NMX-EC-17020-IMNC2000, garantizando el cumplimiento y evaluacin de la norma de operacin de varios tipos de
Unidades (Organismos) que desarrollan la Verificacin (Inspeccin) en la materia de emisiones
contaminantes y condiciones fsico mecnicas.
El presente documento debe ser aplicado por todas las personas acreditadas y en proceso de
acreditacin como Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) en la materia de emisiones
contaminantes y condiciones fsico mecnicas, por el personal de la Gerencia de Unidades de
Verificacin de la ema, Evaluadores, Subcomits y Comit de Evaluacin para el proceso de
evaluacin y acreditacin.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Para la correcta aplicacin de esta gua se deben consultar los siguientes documentos del Sistema
de Calidad, en su edicin vigente.
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
DESARROLLO
4.1
ema-002
DOCTO. No.
MP-HE004-00
Definiciones.
En esta gua, la palabra producto debera entenderse para incluir las palabras diseo de
producto, servicio, proceso y planta, como se especifica en la clusula 2.1 de la Norma NMXEC-17020-IMNC-2000.
Reconociendo el amplio rango de industrias representadas por las unidades de verificacin
(organismos de Inspeccin) se permite la utilizacin de terminologa alternativa para designar al
objeto de la inspeccin.
La definicin de inspeccin se traslapa con la de ensayos y la de certificacin de producto cuando
esas actividades tienen caractersticas comunes. Sin embargo, una diferencia importante es que
muchos tipos de inspeccin involucran juicio profesional para determinar la aceptabilidad contra los
requerimientos generales y, por tanto la unidad de verificacin (organismo de inspeccin) tiene que
demostrar que tiene la competencia necesaria para realizar esa tarea.
El alcance de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000 no cubre la certificacin de sistemas de
gestin de la calidad. Puede, sin embargo, ser necesario para unidades de verificacin
(organismos de inspeccin) que tengan que examinar algunos aspectos del sistema de gestin de
la calidad u otros sistemas documentados para justificar los resultados de la inspeccin; por
ejemplo, el examen de procesos.
Generalmente, la inspeccin involucra determinacin directa de la conformidad con requerimientos
especficos o generales de un slo producto (a menudo complejo o crtico) o de pequeas series
de productos, mientras que la certificacin involucra determinacin indirecta del cumplimiento de
productos fabricados en grandes lotes para requisitos especficos. La inspeccin de productos en
uso (inspeccin en servicio) es una disciplina firmemente establecida, mientras que la certificacin
(ISO/IEC Guide 65) de productos en uso no ocurre. En la siguiente tabla se indican otras
diferencias.
Actividad
Naturaleza de la operacin
Conformidad
Aseguramiento
Inspeccin
Inspeccin
de
productos
individuales,
y
no
necesariamente
por
una
tercera parte (determinacin
directa de la conformidad)
Examinados contra normas u
otros documentos normativos
y/o requerimientos generales
El reporte provee la condicin
Certificacin de Producto
Certificacin de series de
productos y siempre por
tercera parte (determinacin
indirecta de la conformidad)
Evaluador contra normas u
otros documentos normativos
La certificacin normalmente
HOJA
3 DE 21
ema-002
DOCTO. No.
MP-HE004-00
Decisiones
Emisin de licencias
en
el
momento
de
la
verificacin
No es necesario separar a las
personas que toman las
decisiones de inspeccin de
las
que
realizan
las
verificaciones
No se emiten licencias
Marcado de productos
Vigilancia
Inspeccin de productos en
servicio
4.3
provee
aseguramiento
continuo de cumplimiento
Las decisiones de certificacin
son tomadas por persona(s)
diferente(s) de la(s) que
realiza(n) la evaluacin
Se otorgan licencias a los
proveedores
para
emitir
certificados
La marca puede ser puesta en
un producto certificado bajo
licencia
Normalmente es necesario
para
proporcionar
un
aseguramiento continuo de
cumplimiento
Nunca mediante certificacin
de productos
Requisitos administrativos.
ema-002
DOCTO. No.
MP-HE004-00
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DOCTO. No.
MP-HE004-00
4.4
ema-002
DOCTO. No.
MP-HE004-00
Las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) tipo B forman parte de una organizacin
demostrablemente separada e identificable, que est involucrada en el diseo, manufactura,
suministro, instalacin, compra, propiedad, uso o mantenimiento de los elementos que
inspeccionan;
HOJA
7 DE 21
ema-002
DOCTO. No.
MP-HE004-00
ema-002
DOCTO. No.
MP-HE004-00
4.5
Confidencialidad.
4.6
Organizacin y administracin.
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DOCTO. No.
MP-HE004-00
HOJA
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DOCTO. No.
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HOJA
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DOCTO. No.
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Sistema de calidad.
HOJA
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DOCTO. No.
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HOJA
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DOCTO. No.
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Personal.
Para la materia de emisiones contaminantes el perfil que debe cumplir el gerente tcnico es contar
con un nivel de bachillerato tcnico terminado, y el sustituto con capacitacin tcnica en el rea
HOJA
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DOCTO. No.
MP-HE004-00
Antes de otorgar una acreditacin inicial y para las ampliaciones de verificadores, la ema debe
determinar el cumplimiento al perfil, realizacin del examen escrito y aplicacin de la testificacin al
personal verificador. Una vez acreditado, la ema debe realizar la testificacin al personal verificador
en un periodo no mayor a cuatro aos.
Criterio para el punto 8.3 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) pueden recurrir a organizaciones externas
competentes para la formacin de su personal.
La identificacin de las necesidades de capacitacin y entrenamiento para cada persona deberan
realizarse normalmente por lo menos una vez al ao. Esta identificacin debera dar lugar a los
planes documentados para ampliar la capacitacin y entrenamiento o una declaracin de que no
se requiere ningn otra capacitacin y entrenamiento para el individuo actualmente.
El propsito de estos registros es el demostrar la competencia de cada miembro del personal que
desempea actividades de verificacin (inspeccin), y cuando sea relevante, la utilizacin del
equipo especfico.
Para el programa de capacitacin, se deben incorporar cursos en materias relacionadas con las
normas a verificar, as como con los procedimientos de evaluacin de la conformidad
correspondiente y con sistemas de aseguramiento de calidad. Los cursos deben ser impartidos por
instituciones de enseanza superior, colegios de profesionistas oficialmente reconocidos o
instituciones de capacitacin con registros de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
Criterio para el punto 8.5 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Las directrices pueden ser en forma de cdigo de conducta, el cual puede incluir aspectos relativos
al trabajo tico, imparcialidad, seguridad personal, relacin con los clientes, reglas de la compaa
y otros que aseguren una conducta apropiada de los miembros de la Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin).
Criterio para el punto 8.6 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Se deber presentar evidencia sobre la forma de cmo se remunera al personal de la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin).
El contrato entre la UV y el personal no es el nico documento para evidenciar la remuneracin,
puede ser recibos de nmina, pago de impuestos al IMSS, entre otros.
4.9
Instalaciones y equipo.
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DOCTO. No.
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HOJA
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DOCTO. No.
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ema-002
DOCTO. No.
MP-HE004-00
4.10
ema-002
DOCTO. No.
MP-HE004-00
4.11
4.12
Registros.
4.13
HOJA
19 DE 21
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DOCTO. No.
MP-HE004-00
4.14
Subcontratacin.
HOJA
20 DE 21
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DOCTO. No.
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4.15
Quejas y apelaciones.
4.16
Cooperacin.
IDENTIFICACIN DE CAMBIOS
INCISO
N/A
Observaciones:
PGINA
N/A
CAMBIO(S)
N/A
HOJA
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DOCTO. No.
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