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Rumo construo coletiva

Educao e Cidadania de Afro-descendentes e Carentes

EDUCAFRO
EducaoeCidadaniadeAfrodescendenteseCarentes

Rumoconstruocoletiva
doProjetoPolticoPedaggicoEducafro

SoPaulo
2009

Educafro

Sumrio

1. Introduo_______________________________________ 5
2. Quem Somos?____________________________________ 7
3. Misso __________________________________________ 10
4. Objetivos ________________________________________ 11
5. Projeto Poltico Pedaggico Educafro: seus desafios ____ 13
6. Os trs P, ou etapas para construo de um PPP _____ 15
6.1 Primeiro P = Projeto ___________________________ 15
6.2 Segundo P = Poltico ___________________________ 16
6.3 Terceiro P = Pedaggico ________________________ 21
7. Algumas questes para ajudar a notear nosso PPP ______ 23
8. Fundamentos tericos e metodolgicos da
Pedagogia Social ____________________________________ 27
9. PPP Educafro: um Projeto Poltico que nasce da
Luta dos Direitos ____________________________________ 39
10. Concluso _____________________________________ 71
11. Referncias Bibliogrficas _________________________ 73

RumoConstruoColetiva

1. Introduo

ste texto em forma de um pequeno livreto tem por objetivo

fornecer elementos a todos os professores, coordenadores,

alunos e outros solidrios que constituem a rede Educafro ou


esto chegando ao projeto a pouco tempo.
Nossa meta dar continuidade construo do PPP
Educafro, cujo perodo mais forte de produo foi 2007 e 2008,
com os Encontros de Formao pedaggica e as visitas aos
ncleos, envolvendo muitos, num processo amplo de discusso.
Nesta nova etapa vamos formar vrios momentos de debates
como o acontecido no dia 17 de maio de 2009, dentro da reunio
dos professores da Educafro, com a assessoria do Dr Roberto
Silva ps doutor da USP para a rea de Pedagogia Social. Uma
das mises centrais desta nova fase fazer acontecer o dilogo da
Pedagogia Social com a Etnopedagogia. e estas iro propiciar
muitos debates ao longo dos prximos dois anos, fazendo emergir
o PPP que nos alimentou at aqui e projetando o PPP que ir dar
rumo nossa caminhada. Ser uma construo em mutiro do
PPP ideal que ir alimentar a vida da Educafro nos prximos 10
anos.
Saber quem somos, o rosto da pedagogia que adotamos e
o que realizamos em prol do povo afro e demais pobres base

Educafro

para revermos nossa prtica e planejarmos nosso futuro. Detectar


os nossos erros e planejar novas metas vo consolidar a
construo do Projeto Poltico Pedagogico ideal para esta nova
fase do Brasil. Como a Pedagogia Social e a Etnopedagogia
pode iluminar a Franquia Social Educafro que ser retomada
nos prximos anos? Cada um de ns somos convocados a
aprofundar estes desafios.
Todo o trabalho desenvolvido e a produo realizada
nestes ltimos dois anos pela equipe pedaggica coordeanda pelo
Prof Adriano sero importantes para fundamentar este novo
processo de produo do PPP da Educafro. Todo o material
continuar disponibilizado no site para a consulta de todos os
ncleos, como j ocorre.
A equipe que trabalhou voluntariamente para a elaborao deste
texto inicial composta por Prof. Dr. Roberto da Silva,
Professor Livre Docente do Departamento de Administrao
Escolar e Economia da Educao Faculdade de Educao da
Universidade de So Paulo, Prof Ivan Cludio Pereira
Siqueira, Graduado e Mestre em Letras USP, Doutorando em
Letras USP, Professor e Ativista do Movimento Negro, Prof.
Loureno Cardoso, historiador pela PUC-SP e mestre em
Sociologia pela Universidade de Coimbra, Portugal, militante
Lia Lopes, formanda em Direito e com larga experincia em
trabalhos populares, Frei David Santos OFM, Filsofo-Telogo.
A arte final foi um trabalho voluntario de Mauricio Souza Brito.
Todos os coordenadores, professores e alunos esto
convidados a arregaar as mangas e sair para a ao.

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2. Quem somos?
A Educafro - Educao Cultura e Cidadania de Afrodescendentes e Carentes,

desde o seu surgimento, enquanto

intuio, convoca a sociedade a refletir sobre as Aes


Afirmativas, como sendo uma nova forma de se trabalhar por
polticas educacionais no Brasil. Ela provoca uma revoluo no
Brasil que a redefinio do que a democratizao do acesso
universidade. Ela tem trabalhado insistentemente pelas mudanas
no contedo dos vestibulares pblicos, principal fonte de
injustias e excluso de grande seguimento de brasileiros.
Atualmente, a Universidade Pblica somente permite o ingresso
dos que foram privilegiados com o acmulo de saber, em sua
maioria formada por brancos e ricos, que cursaram escolas
particulares ou cursinhos caros.
A intuio visando organizar os pobres e negros em PrVestibulares Comunitrios surgiu em 1987, no Rio de Janeiro, em
So Joo do Meriti, Baixada Fluminense, aps vrias reunies
reflexivas da Pastoral do Negro, preocupada em definir uma
estratgia de incluso racial dos negros na sociedade brasileira.
Seu nome inicial foi PVNC.
O ponto de partida foi a triste constatao de uma
porcentagem extremamente baixa de negros nas Universidades
em relao aos brancos e esta realidade nos atinge ainda hoje.
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Educafro

Comparamos os menos de 5% de afro-brasileiros no Ensino


Superior com a sua presena na sociedade que de 49,7% do
total da populao brasileira (preto + parda), segundo os dados do
IBGE.
Algo deveria ser feito para mudar esta realidade e
promover a incluso social dos afro-brasileiros, saciando a fome e
a sede de justia. Para tamanha tarefa, organizou-se um mutiro
educacional em ncleos de pr-vestibulares comunitrios, que
funcionam em espaos fsicos cedidos voluntariamente em:
Associaes

de

Moradores,

Igrejas,

Sindicatos,

Escolas

Municipais, Estaduais ou Federais, que possuem salas de aulas j


montadas com toda a infraestrutura necessria.
Os

ncleos

de

pr-vestibular

da

Educafro

so

autossustentveis, portanto, no geram nus financeiro para a


entidade que acolhe um ncleo. Cada aluno contribui
mensalmente com at 2% do salrio mnimo. Estes recursos so
utilizados para o pagamento de fotocpias, apagador, giz,
restando sempre uma quantia em caixa para cobrir os gastos com
passagens e lanche dos professores voluntrios.

trabalho

voluntrio

de

nossos

professores

coordenadores de ncleos enaltece e glorifica a luta pela incluso


do povo negro e pobre da periferia. Graas conscincia crtica,
cidad e esprito de luta de professores, lderes comunitrios e
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universitrios, a esperana est crescendo no corao dos pobres,


que comeam a acreditar em uma vitria calcada no acesso
Universidade.
A Educafro uma fantstica e bem sucedida experincia
de organizao dos negros, tendo como principal filosofia a
elevao da autoestima e o resgate da cultura afro-brasileira,
despertando na agenda pblica a necessidade urgente de
implementao de polticas pblicas para os negros e negras.
A Educafro Educao e Cidadania de Afro-descendentes
e Carentes, rede de cursinhos pr-vestibulares comunitrios, um
trabalho social da FAecidh, uma associao da sociedade civil, de
origem franciscana, sem fins lucrativos. A Educafro visa a
converter as estruturas institucionais que secularmente oprimiram
o povo pobre e negro, objetivando que estas instituies estejam a
servio dos excludos.

Educafro

3. Misso
A Educafro tem a misso de promover a incluso da
populao negra (em especial) e pobre (em geral), nas
universidades pblicas e particulares, com bolsa de estudos;
atravs do servio de seus voluntrios e voluntrias nos ncleos
de pr-vestibular comunitrios e setores da sua Sede Nacional,
em forma de mutiro. No conjunto de suas atividades, a Educafro
luta para que o Estado cumpra suas obrigaes, por meio de
polticas pblicas e aes afirmativas na educao, voltadas para
negros e pobres, promoo da diversidade tnica no mercado de
trabalho, defesa dos direitos humanos, combate ao racismo e a
todas as formas de discriminaes injustas.

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4. Objetivos
O objetivo geral da EDUCAFRO reunir pessoas
voluntrias, solidrias e beneficirias desta causa, que lutam pela
incluso de negros, em especial, e pobres em geral, nas
universidades pblicas, prioritariamente, ou em uma universidade
particular com bolsa de estudos, com a finalidade de possibilitar
empoderamento e mobilidade social para a populao pobre e
afro-brasileira.
So objetivos especficos da Educafro:

Organizar e provocar o surgimento de ncleos de prvestibular (novos ncleos) nas periferias de todo o Brasil;

Proporcionar o surgimento de novas lideranas e cidados


conscientes nas comunidades e nas universidades;

Formao cidad e acadmica atravs das aulas de


professores voluntrios nos cursinhos comunitrios;

Apresentar propostas de polticas pblicas e aes


afirmativas

aos

poderes

executivos,

legislativo

judicirio;

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Educafro

Difundir princpios e valores que contribuam para a


radical transformao social do Brasil, com fundamento
no iderio cristo e franciscano;

Despertar a responsabilidade e a autonomia para a


superao das dificuldades, auxiliando as pessoas a se
tornarem protagonistas de suas histrias; e

Valorizar, radicalmente, a organizao de grupos sociais e


populares como instrumento de transformao social e
presso junto ao Estado.

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5. Projeto Poltico Pedaggico Educafro: seus


desafios
O texto sobre alguns princpios do Projeto Poltico
Pedaggico da Educafro objetiva estimular, orientar e dar rumo
aos 255 ncleos da Educafro para que possamos construir
coletivamente o PPP Educafro. Pretendemos elaborar o nosso
PPP de forma coletiva, tendo como base a realidade especfica de
cada Ncleo, bairro, cidade e estado.
O PPP Educafro pretende surgir da autocrtica de
membros de nossa comunidade, levando-nos ao entendimento de
que so necessrios ajustes na percepo de cada um para que
os objetivos coletivos e as metas pedaggicas sejam alcanados.
De maneira geral, o PPP busca compreender as
particularidades da comunidade, levando-se em conta a situao
local, ou seja, famlia, escola, bairro, cidade, pas, alm de suas
subjetividades e traos peculiares de sua histria pessoal.
Assim, conforme ser abordado mais adiante, sobretudo
pelas palavras do professor Roberto Silva, um PPP digno da
trajetria da Educafro no pode prescindir dos conhecimentos da
Etnopedagogia e da inspirao da pedagogia social, tendo em
vista que a prpria histria da entidade j demonstra a
incorporao de muitas metodologias preocupadas em minimizar
as diversas formas de explorao e de excluso.
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Educafro

Tambm no podemos esquecer que um PPP visa a


assegurar novas metodologias postas em prtica aps a
compreenso apurada do processo que se encontra em curso.
Metodologias e mltiplas prticas de saberes que j vm sendo
praticados por diversos atores sociais, e que estimulam e
valorizam o pertencimento cultural e o valor da diversidade,
considerando-a como uma ferramenta essencial para o Brasil se
tornar um novo modelo de nao, profundamente mais
democrtica e, portanto, menos injusta.
Para finalizar, diramos que os afixos que formam a
palavra Educafro Educ de educao e Afro de Afrodescendentes devem servir de parmetro para a reflexo desses
mais de 509 anos de excluso dos afro-descendentes. Este povo
tem lutado e contestado, a partir das conquistas em curso, fruto
do decisivo trabalho de seus lderes. Parabenizamos setores da
academia e sobretudo dos movimentos sociais que esto
colaborando para mudanas de mentalidade, no que diz respeito
s potencialidades que os oprimidos, sobretudo os afrodescendentes, possuem e que no devem ser desperdiadas, sendo
esse um dos bens dos mais valiosos para a sociedade brasileira.

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6. Os trs P, ou etapas para construo de


um PPP
6.1 Primeiro P = Projeto

O que um Projeto? uma proposta que aponta para a


transformao de vidas. tudo aquilo que se pode realizar em
grupo ou individualmente. Quando um projeto coletivo
construdo, ele possui um forte compromisso com muitas pessoas.
Trata-se de um projeto comunitrio que objetiva o bem comum,
comprometido com um grande nmero de protagonistas,
somando-se em suas metas.
O sonho Educafro comeou pequeno, porm hoje, atrai
milhares de pessoas que compartilharam seus anseios e
esperanas. Podemos dizer que cada pessoa, a seu modo, chegou,
desejou e envolveu-se, construindo tijolo-a-tijolo, fincando as
bases slidas que edificaram essa entidade respeitada que a
Educafro.
Poderamos dizer que o nosso projeto, que comeou
pequeninho, tornou-se adulto um gigante, a Educafro seria
uma mquina de realizar sonhos. Como bem disse uma me,
uma singela senhora que se formou pela Educafro e viu seus
filhos e vizinhos seguirem o mesmo caminho.

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Educafro

6.2 Segundo P = Poltico

Podemos dizer que durante esses doze anos a Educafro


deu um grande salto. Como Projeto, concretizou-se no imaginrio
de muitas pessoas. Tornou-se uma realidade viva. Fruto da
experincia de vida individual e coletiva. Trata-se de uma
transformao positiva na vida de inmeras pessoas, que
objetivavam, inicialmente, prosseguir nos estudos.
No nos enganaramos em dizer que a Educafro consiste
em motivar cada vez mais e mais pessoas, sendo ela a mquina
de realizar sonhos. Lembremo-nos da famosa frase do presidente
Barack Obama: Sim, ns podemos! Sim, ns podemos! A
nossa Educafro j estimulava sua gente negra e branca dos
segmentos mais pobres a lutarem em busca dos seus objetivos,
por mais difceis que pudessem parecer, muito antes do primeiro
presidente negro norte-americano.
Afinal, quando a Educafro passa a ser um Projeto
Poltico? Quando nossa entidade passa a ter este segundo P?
Quando age apontando a necessidade de Polticas Pblicas, bem
como apontando onde as mesmas esto falhando. Vejamos o
exemplo expresso na carta abaixo, dirigida ao Ministro da
Educao, em outubro de 2008:

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RumoConstruoColetiva

.
Braslia, 6 de outubro de 2008
Ao Ministro da Educao
FERNANDO HADDAD
A/c Dr Maria Paula - SESu
MEC BRASILIA
Queremos desejar que a Dr Maria Paula Dallari tenha um excelente
desempenho na nova funo. Que a mesma seja uma parceira no rduo
trabalho pela incluso de afros nas Universidades pblicas e Particulares.
Trouxemos uma preocupao, enquanto afro-brasileiros e
gostaramos de refletir com o Ministro Haddad atravs de sua Secretaria os
encaminhamentos para se estancar este problema.
Os Jornais O Globo, Estado, etc, divulgaram na primeira semana
de outubro que, apesar das polticas de Aes Afirmativas/cotas adotadas pelo
Governo LULA, cresce o fosso, nas Universidades, do acesso e concluso de
seus cursos, entre BRANCOS e AFROS. Em 1997 tnhamos 9,6% de brancos
e 2,2% de Afros concluindo suas Universidades. A diferena era de 7,4%. Em
2007 os brancos passaram para 13,4% e os negros para 4,0%. Houve incluso
nos dois grupos. S que o fosse entre brancos e negros aumentou, indo para
9,4%. Setores da comunidade negra apontam para a timidez na
implementao de polticas pblicas/cotas e cobram dos militantes negros que
investem no dilogo com o atual governo uma postura mais incisiva nesta
direo.
A situao toma um contorno de gravidade maior, quando o IBGE
divulga que estatisticamente pela primeira vez no Brasil, nos ltimos 50 anos a
populao negra ultrapassa a populao branca em nmero de habitantes.
Frente a estes desafios estamos propondo ao Ministro Fernando
Haddad organizar uma Audincia Pblica no MEC, em novembro de 2008,
convidando lideranas da comunidade negra nacional para trazer e avaliar
propostas de como o governo pode e deve enfrentar este assunto. Que a
chamada para esta audincia acontea atravs de um documento do MEC

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Educafro

com propostas iniciais possveis, a partir do REUNI, envolvendo todos os


Reitores da Rede Federal e outras polticas em andamento no MEC.
Atenciosamente
____________________________________
Frei David Santos OFM
(49) 3523 1085
EM TEMPO: Em carter emergencial, e como sinal de boa vontade do MEC para
com este tema, solicitamos que nos prximos 10 dias consulte a comunidade negra e coloque
um acadmico negro como Reitor frente dos encaminhamentos em vista da implantao da
UNIVERSIDADE BRASIL AFRICA, a ser construda no Cear. Entendemos que este projeto
no pode repetir os vcios polticos do Brasil antigo, onde no se ouvia os afros na
implementao de polticas para a populao negra.

Considerando Poltica como a arte de realizar o bem


comum, a carta dirigida ao Ministro tem fortemente esta atitude
poltica da busca do bem comum. Ser poltico possuir um
direcionamento coletivo na sua essncia emanente. Polis, palavra
de origem grega; em outros termos, podemos dizer que poltica
diz respeito s formas pelas quais nos relacionamos em grupo.
Portanto, no restam dvidas de que a Educafro j nasceu com
inclinao e opo poltica.
Neste instante, cabe-nos lembrar que no podemos
confundir a dimenso poltica da Educafro com a questo de
envolvimento e postura poltica partidria. Esta uma dimenso
de nossa atuao enquanto cidados, compete-nos exerc-la com
responsabilidade ao indicarmos nossos representantes ou nos

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RumoConstruoColetiva

colocarmos disposio para sermos eleitos. Isto significa que se


trata de uma dimenso particular do exerccio poltico, que no
diz respeito caracterstica poltica da Educafro, que objetiva a
dimenso poltico-partidria.
O projeto representa a oportunidade de a direo, a
coordenao pedaggica, os professores e a comunidade tomarem
a educao nas mos, definir seu papel estratgico na vida dos
jovens, organizar suas aes, visando a atingir os objetivos que se
propem. o ordenador, o norteador da vida acadmica: J. C.
Libneo
"Pensar em Projeto Poltico Pedaggico para qualquer
instituio pressupe que os educadores tenham um espao onde
possam se manifestar, que o processo da instituio e suas
experincias acumuladas sejam refletidas no texto. Que haja uma
definio anterior sobre qual a concepo de Projeto Poltico
Pedaggico ser utilizada pelo grupo". Joan Subiratis
Qual a concepo do PPP da Educafro? Ele parte da
concepo da pedagogia do oprimido de Paulo Freire, adaptandose cruel situao de que trabalhamos com o objetivo de preparar
pessoas para ingressarem nas faculdades cujos vestibulares so
conteudistas e mantm uma compreenso equivocada de mrito.
Avanamos nos contedos da disciplina de Cultura e Cidadania,
mas podemos avanar ainda mais na pedagogia do oprimido e nos
contedos do vestibular. Nestes prximos dois anos, queremos
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Educafro

entrar firmes no debate da nova compreenso de Pedagogia


Social, como passo fundamental de maturao do PPP Educafro.
O que tm em comum a prtica Educafro destes ltimos 10 anos e
a Pedagogia Social?
A construo de um projeto poltico pedaggico contribui
para estabelecer novos paradigmas de gesto e de prticas
pedaggicas que levem a instituio a transgredir a chamada
"educao

tradicional",

cujo

conteudismo

de

inspirao

positivista est longe de corresponder s necessidades e aos


anseios de todos os que participam do cotidiano de uma educao
alternativa chamada de pr-vestibular comunitrio.
...A crise paradigmtica tambm atinge a escola e ela se
pergunta sobre si mesma, sobre seu papel como instituio numa
sociedade ps-moderna e ps-industrial, caracterizada pela
globalizao da economia e das comunicaes, pelo pluralismo
poltico, pela emergncia do poder local. Nessa sociedade cresce
a

reivindicao

pela

autonomia

contra

toda

forma

de

uniformizao e o desejo de afirmao da singularidade de cada


regio, de cada lngua etc... Moacir Gadotti: O Projeto PolticoPedaggico da escola, na perspectiva de uma educao para a
cidadania.

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6.3 Terceiro P = Pedaggico

Cabe-nos a seguinte questo: quando que o Projeto


Poltico da Educafro (PP) torna-se Pedaggico, PPP? Quando
seus professores, alunos e coordenadores comeam a gerar
metodologia de trabalho com tecnologia especfica para este
pblico Educafro, com as suas peculiaridades. um pblico
totalmente diferente, a comear pela faixa etria, bem superior
normal para esta etapa de estudo. O projeto tem um compromisso
forte com os excludos e com o empoderamento intelectual,
cultural, social, econmico e poltico do povo afro-brasileiro.
Esse Projeto visa a gerar debates, reflexes, pensamentos
e atividades que revelam sua prpria realidade especfica:
compromisso com o povo negro.
Afinal, quais seriam as especificidades que deveramos
consider-las em nossa proposta metodolgica? Metodologia que
seria tambm a prpria prtica da construo de um PPP de
maneira coletiva e democrtica em forma de mutiro.
Por isso tornam-se necessrios muitos debates nos mais de
250 Ncleos de Pr-Vestibulares da Educafro. Nestes debates,
vamos nos apropriar de dois aspectos:

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Educafro

1)

A retomada da eficiente metodologia do ver,


julgar e agir, aperfeioada na experincia da
Educafro que consiste em: ver, julgar, agir,
celebrar, avaliar, replanejar.

2)

Provocar a leitura crtica da pedagogia


imposta pelo modelo Ocidental, CentroEuropeia e Branca, caminhando rumo a
proposta Etnopedaggia.

A Etnopedagogia consiste em fazermos um processo de


recuperao da fonte cultural originria oferecida por Deus a cada
grupo tnico. H uma profunda pedagogia em cada cultura. Nos
entrelaamentos culturais, as culturas ditas dominantes sufocam
outras culturas e seus mtodos pedaggicos, impondo um modelo
nico. A maioria do povo brasileiro se autodeclara como preto e
pardo, isto , negro.
Este povo, para o fortalecimento do seu ethos, tem o
direito de viver e de se recriar a partir de uma etnopedagogia.
No honesto que este povo seja obrigado a se restringir a uma
tica pedaggica ocidental europeia. Enfim, todos ns, membros
da Educafro, negros, brancos e indgenas devemos jogar nosso
esprito nesta causa e produzirmos nestes prximos trs anos o
nosso Projeto Poltico Pedaggico Educafro com estes
princpios e tica.

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7. Algumas questes para ajudar a nortear


nosso PPP
Um Projeto Poltico Pedaggico normalmente advm de
questionamentos sobre o curso dos acontecimentos e sua relao
com a prtica pedaggica. O que se ensina, como se ensina e para
que se ensina so indagaes pontuais que norteiam esse
processo. Uma pedagogia atenta s necessidades dos seus
educandos

deve

se

debruar

constantemente

sobre

as

especificidades que os caracterizam e verificar continuamente se


seus mtodos e processos caminham passo a passo com as
transformaes sociais que interagem com a educao.
Compreendido que os contedos partilhados no processo
ensino-aprendizagem no devem ser linhas soltas, mas bases a
partir das quais se avana solidamente segundo princpios
norteadores anteriormente delineados em linhas gerais isso
que se designa como pedagogia , convm estabelecer que
qualquer pedagogia tem um fundo poltico. Isto , a Escola e as
ONGs so entidades que cumprem funes que interessam ao
Estado e sociedade, sua manuteno e sobrevivncia.
O prprio histrico da Educafro deve ser um balizador, no
sentido poltico de aglutinar seus processos pedaggicos e o
ideal de uma sociedade justa, equitativa e participativa, sem as
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Educafro

atuais divises que dilaceram o pas em um mnimo com o


mximo e um grupo imenso com quase nada. A reviso de suas
prticas, de suas conquistas e perdas podem subsidiar a
construo de um onde e como se quer chegar.
Projeto implica em sonho, idealizao e vontade de
edificar o futuro partindo do presente. O sentido desse vocbulo
faz emergir as nuances de algo que se arremessa para a frente,
que vai longe. Mas no possvel ir longe sem planejamento,
sem saber para onde se quer ir e por que se deseja chegar ali e
no acol. Planejamento, por sua vez, requer anlises do
percurso, distino das dificuldades, o traado de estratgias de
superao; mitigar o sofrimento, reavaliar os objetivos, as metas
em suma, uma viso geral do todo.
E o todo que se observa atualmente uma realidade
mltipla de fatores e de complexidades. possvel acompanhar
as mudanas do conceito de educao sob vrios aspectos.
Ouvimos repetidamente termos como educao continuada,
educao tecnolgica, educao para o futuro, educao
para o trabalho, etc. O mundo do trabalho parece se aproximar
da educao, a educao se achega ao mundo do trabalho,
trabalho e educao se misturam, os limites se tornam cada vez
mais tnues. Muito do que aprendemos ontem pulverizado
amanh; os saberes de geraes passadas so sucessivamente
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RumoConstruoColetiva

confrontados com as competncias exigidas pelas novas


modalidades de relacionamentos. A escola no mais a detentora
exclusiva do conhecimento. Qual o seu papel, suas funes,
delimitaes? Aqui podemos explicar por que os Cotistas esto
tendo bons desempenhos acadmicos nas universidades pblicas
e no ProUni. H um saber que no passa necessariamente pela
escola e ela parece que no se deu conta desta realidade.
Em variados lugares do Brasil, h exemplos de tentativas
que visam a propor encaminhamentos para a construo de uma
educao mais slida, democrtica e de qualidade, que seja
parceira do estudante na sua trajetria de aprendizagem e de
formao. Introduz-se uma srie de novidades tecnolgicas,
busca-se formar os professores para essa nova realidade
educacional, tenta-se estabelecer novos modelos de escola;
congressos se sucedem, teses so escritas, livros so publicados,
discute-se a emergncia de um novo Projeto Poltico Pedaggico.
neste contexto que todos

os professores,

alunos

coordenadores dos ncleos Educafro so chamados a debater e


gerar novos desafios para o fazer educacional alternativo da rede
de cursinhos comunitrios da Educafro.
O modo como estamos lecionando corresponde s
necessidades atuais dos alunos da Educafro? Os contedos
atendem ao

preceito

de

munici-los

para

enfrentar

os
25

Educafro

vestibulares? Os concursos e as provas so um dos pontos de


chegada da nossa misso. Como ajud-los a fazer esta chegada
com qualidade sem perda da identidade cultural? hoje a
universidade brasileira uma barreira s culturas afro e indgenas?
possivel avanar no saber acadmico sem negar a origem
cultural? possivel recuperar uma dimenso cultural que h
muito tempo no temos mais referncias?
A estratgia de ensino favorece o ensino ou a
aprendizagem dos contedos? As habilidades e competncias que
ensinamos recuperam a frgil formao recebida na escola
pblica? Como melhorar o potencial dos alunos, motivando-os
para o estudo e o desejo de aprender continuamente? Essas so
algumas das ponderaes que podem e devem dar o impulso
inicial e de aprofundamento discusso do Projeto Poltico
Pedaggico da Educafro.

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RumoConstruoColetiva

8. Fundamentos tericos e metodolgicos da


Educao Social
Ter acesso ao Ensino Superior, por si s no resolve o
problema da histrica marginalizao do povo afro-descendente
no Brasil. O Sistema de Cotas visa a aumentar as oportunidades
para que pessoas historicamente excludas do sistema de Ensino
Superior possam competir por vagas em condies minimamente
equilibradas, nos moldes das polticas compensatrias que o
Brasil pratica deste 1960 no Ensino Fundamental, assegurando
alimentao, transporte, uniforme e livro didtico para crianas e
adolescentes filhos de famlias pobres. Isto uma poltica
compensatria.
Sistema de Cotas no significa a legitimao do Ensino
Superior tal como est concebido hoje, mas apenas e to somente
o reconhecimento de que o acesso a ele uma condio
importante para aumentar a competitividade de homens e
mulheres negros pelas oportunidades que o conjunto da sociedade
brasileira cria. Um PPP Educafro dever se comprometer a criar
no pblico Educafro que ingressa nas universidades o
inconformismo com uma universidade exageradamente ocidental
e europeia. misso deste pblico querer algo mais. Querer e
fazer avanar o respeito a uma sociedade pluritnica.

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Educafro

Simplesmente aumentar a presena de homens e mulheres


negras nos cursos de graduao no suficiente para alterar os
paradigmas sobre os quais se assentam a Educao brasileira,
visto que a elite de doutores, consultores, tcnicos e burocratas
que tomam decises ainda predominantemente branca, muito
bem acentada e alimentada por uma viso eurocntrica, alinhada
aos interesses de classe, do capital e de determinados segmentos
poltico-ideolgicos. Temos um longo caminho, por isto
precisamos nos alicerarmos pedagogicamente, para garantirmos
avanos.
O primeiro passo apreender os cdigos, smbolos e
valores produzidos pelas classes dominantes, reproduzidos por
meio da Educao e da escola; o segundo , de posse deste poder
simblico, disputar igualmente os mesmos postos de comando e
de poder na complexa estrutura da sociedade brasileira.
Por outro lado, no se pode negligenciar projetos culturais
para o povo afro-descendente, pensando numa Educao que
acolha, que valorize e que difunda os elementos da cultura negra
no Brasil, e que seja significativo para a formao da conscincia
das novas geraes.
Esta questo pode suscitar as seguintes interrogaes: a
educao do negro deve ser diferente da educao do branco?
Quais os elementos da educao de brancos que precisam ser
problematizados e rejeitados pelo povo negro? De outra forma,
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RumoConstruoColetiva

quais os elementos que so prprios da educao do povo negro?


A concepo de uma educao especfica para o povo negro
constitui fator de acirramento das disputas tnicas e raciais?
Nenhuma resposta a estas questes deve nos levar a
extremos. A existncia milenar do povo negro justifica pensar em
uma antropoeducao, fundada na Histria, nas tradies, na
cultura e nos valores de nossos ancestrais, e isto perfeitamente
legtimo e aceitvel em qualquer cultura ou civilizao que se
queira democrtica.
O desastre da escravido introduz nesta antropoeducao
um fator que no originria do povo negro, mas que se torna
predominante em qualquer proposta educacional para o povo
negro: a resistncia cultural. A historicidade da Educao do
povo negro, agora somada ao fator resistncia cultural, imprime
proposta de Educao do povo negro uma perspectiva de
libertao e de emancipao em relao ao jugo da cultura
opressora, de autonomia em relao s suas formas de pensar, de
sentir e de agir.
Pensar a comunidade e no o indivduo isoladamente.
Conceber o desenvolvimento como um processo coletivo em que
todos crescem, amadurecem e se aperfeioam enquanto povo, e
no o desenvolvimento enquanto meta futurstica a ser atingida a
qualquer custo. Conceber os filhos como patrimnio coletivo da
comunidade e no como propriedade privada sobre os quais se
29

Educafro

exerce direito de vida e de morte. Aceitar os idosos como


guardies das tradies e da memria de um povo e no como
estorvo. Aceitar a mulher como eixo central da vida social e
cultural da comunidade e no como objeto sexual descartvel.
Exercer a influncia, o conhecimento e o poder em favor
da manuteno da unidade e do desenvolvimento coletivo e no
para auferir prestgio e acumular riquezas que sero disputadas
com unhas e dentes depois da morte. Relacionar-se com a terra,
com o meio ambiente, plantas, animais e os recursos naturais a
partir de uma relao simbitica entre homem e natureza e no
como seu dono e explorador. Enfim, ter uma cosmoviso dentro
da qual cada um se veja como parte de um todo, que afeta o todo
e que afetado por ele e no como um ser autctone,
descompromissado e que vive em funo das proprias ambies
individualistas.
Estes so alguns dos elementos capazes de diferenciar a
Educao do povo negro em relao Educao do povo branco
e que, guardadas as devidas propores, so comuns tambm aos
povos indgenas e aborgenes que ainda sobrevivem.
No espao dos Quilombos e das tribos indgenas esta
perspectiva pedaggica denominada Educao comunitria,
isto , Educao que responsabilidade de todos os integrantes
do mesmo grupo social e que feita em todos os momentos e em
todos os espaos nas relaes humanas e sociais. A Educao
30

RumoConstruoColetiva

comunitria ocorre de forma intergeracional, com os mais velhos


ensinando os mais novos e o contedo da ao educativa
formado, predominantemente, pela relao com os ancestrais, a
relao com o meio ambiente, a interao humana e o papel que
cada um deve exercer dentro do grupo.
No contexto das cidades, das metrpoles e das
megalpoles, em que a disperso do povo negro compromete a
percepo de suas origens, de sua unidade tnica, racial e cultural
e que obrigado a viver dentro de uma imensa diversidade tnica,
cultural e religiosa, no seria apropriado falar em Educao
comunitria, mas sim em Educao Social, isto , uma Educao
que o habilite a transitar, no mais no limitado espao de uma
comunidade, mas no amplo, multifacetado e instvel espao das
sociedades complexas.
As bases antropolgicas da Educao do povo negro
existem e so inquestionveis, mas por si s esta antropoeducao
no capaz de reconstituir nas sociedades complexas a unidade
tnica e cultural do povo negro. necessria, portanto, uma ao
educativa, organizada, sistemtica e contnua que potencialize os
dois elementos da antropoeducao que acima identificamos: a
historicidade e a resistncia. Claro que esta ao educativa no
ter origem nas classes dominantes, no desejvel que seja
concebida por brancos e nem que ela seja orientada apenas por
pressupostos acadmicos cientficos. Podemos dar o nome de
31

Educafro

etnopedagogia a esta ao educativa, intencional e dirigida,


com objetivos e metas consistentes, dimensionados no tempo e
no espao.
Quais so as instituies, quem so as lideranas, quais as
instncias do Movimento Negro mais legtimas para promover a
Educao do povo negro? Aqui vale lembrar Paulo Freire,
quando diz que ningum educa ningum, os homens se educam
em comunho. O negro assim mostra a Histria - educa e se
educa em comunidade. Sempre que o negro saiu de sua
comunidade e esteve sob a influncia cultural de outros povos e
culturas que no as suas ele foi dominado, subjugado,
escravizado e marginalizado.
Educafro, isto , Educao de afro-descendentes, com
todas as contradies que eventualmente possa ter como
instituio nascida no seio de uma ordem religiosa catlica,
uma das expresses desta proposta, to legtima quanto qualquer
outra,

envolvendo hoje 255 ncleos originrios nas prprias

comunidades que atende: 2.550 professores voluntrios, 1.270


coordenadores de ncleos e mais de 12.000 alunos/as atendidos
ao longo dos seus anos de existncia.
Mas o que a Educao Social promovida pela Educafro
e de que forma a etnopedagogia se faz presente dentro dela?
A anlise das experincias constitudas no mbito dos
movimentos sociais e das ONGs reafirmam a convico de que a
32

RumoConstruoColetiva

Educao do povo afro-descendente precisa estar intimamente


articulada com a realidade social brasileira e embebida, como
dizia Paulo Freire, da histria e da rica tradio cultural forjada
por seus antepassados nos mais diversos rinces deste pas. A
Educao proporcionada pela Educafro, ao incorporar o
componente etnicoracial como elemento fundante de sua proposta
pedaggica se dintingue em relao s outras instncias do
movimento social brasileiro.
Este componente etnicopedaggico deve ser a expresso
do compromisso de cada homem e mulher atendidos pela
Educafro negro ou no negro -, e que em curto, mdio e longo
prazos devem mudar alguns paradigmas dominantes na sociedade
brasileira:
z

pessoas formadas em Cincias da Sade para dar a


ateno que requer a especificidade da sade do povo
negro;

pessoas formadas em Cincias Jurdicas para mediar


conflitos a partir de outros referenciais doutrinrios que
no a criminalizao e o encarceramento de negros e
pobres;

pessoas formadas em Cincias da Educao para pensar a


Educao a partir de outros referenciais que no os das
culturas hegemnicas e dominantes;

pessoas em condies de orientar e coordenar pesquisas


para imprimir outra lgica que no a explorao irracional
dos recursos naturais;

pessoas em postos de comando e de deciso para romper


33

Educafro

com a lgica desenvolvimentista que s olha para a frente,


ignora o passado e sacrifica o presente;
z

pessoas, enfim, que sejam capazes de pensar o Universo, a


vida e o planeta como patrimnios comuns de todos ns e
no como privilgio de uns poucos que possuem riqueza,
titulos e poder, mas no dignidade e honra.

Como se observa, a etnopedagogia no est impregnada


de qualquer rano tnico ou de preconceito racial porque no a
Educao de negros pelos negros e a favor da negritude contra os
no negros.

A etnopedagogia, de incio, j quebra um dos

principais paradigmas da Educao de classes que a ideia de


uma Educao pobre para pobres e significa expressivo avano
no sentido de afirmar a unidade cultural, social e poltica do povo
afro e de difundir nos no afros o compromisso pelo respeito
diversidade etnicoracial e cultural, tal como apregoa a Lei Federal
n 10.639, de 09 de janeiro de 2003.
Educao Social a ao educativa que privilegia o
coletivo e persegue a participao, a cooperao e o
desenvolvimento de habilidades e capacidades que beneficiam a
sociedade em geral. O sucesso profissional, a empregabilidade, a
respeitabilidade e a remunerao financeira so consequncias do
processo de legitimao social do prprio grupo dentro do qual se
atua. A Educao Social a contraproposta Educao

34

RumoConstruoColetiva

individualista, de coleo de ttulos e diplomas que alimentam a


competio e a ambio desenfreada.
A Educao

Social

situa-se

dentro

da

rea

de

conhecimento chamada Pedagogia Social e tem como corpus de


conhecimento a Teoria Geral da Educao Social, fortemente
amparada nos ensinamentos de Paulo Freire.
A citada historicidade do povo negro suscita uma forte
ao educativa no campo da cultura, o que prefigura um dos
domnios

de

atuao

da

Educao

Social:

domnio

sociocultural, que tem como reas de concentrao as


manifestaes do esprito humano expressas por meio do corpo,
dos sentidos e do pensamento, tais como as artes, a cultura, a
msica, a dana e o esporte em suas mltiplas manifestaes e
modalidades, reas em que sabidamente o afro-descendente
transita com bastante desenvoltura. A sade tambm integra este
domnio, como expresso da relao do ser humano com o meio,
e de sua ligao umbilical com a terra.
Pelas caractersticas destas manifestaes, o locus
privilegiados para a interveno sociocultural so todos os
espaos pblicos e privados onde elas possam acontecer. A
interveno neste domnio tem por objetivo a harmonizao do
afro-descendente em suas dimenses histricas, culturais e
polticas, e visam dot-las de sentido para o sujeito desta
35

Educafro

modalidade de interveno.
O fator resistncia, tambm citado acima, pressupe fortes
aes no sentido de promover e garantir direitos a quem deles foi
usurpado no passado. Esta linha de ao configura o domnio
socioeducativo. O domnio sociopedaggico tem como reas de
concentrao a Infncia, Adolescncia, Juventude e Terceira
Idade. A interveno sociopedaggica neste domnio tem como
objetivo

principal

desenvolvimento

de

habilidades

competncias sociais que permitam ao afro-descendente a ruptura


e superao das condies de marginalidade, violncia e pobreza
que caracterizam sua excluso social.
Por suas caractersticas, locus privilegiado para a
interveno sociopedaggica o aparato jurdico, policial e
administrativo que a sociedade criou e que utiliza para readaptlos socialmente, como so os casos de abrigos, unidades de
internao de adolescentes autores de ato infracional, abrigos
para idosos, albergues para migrantes e imigrantes, instituies
psiquitricas e unidades prisionais, mas tambm considera a rua,
a famlia e a empresa enquanto espaos que tambm servem a
estes propsitos.
A antropoeducao ou etnopedagogia enquanto ao
educativa organizada, sistemtica, contnua e intencional
pressupe

uma

conscincia

tnica

que

se

traduz

em
36

RumoConstruoColetiva

compromissos da Educao Social com o povo negro. Esta


perspectiva configura outro campo de atuao da Educao
Social, o domnio sociopoltico.
Este domnio tem como reas de concentrao os
processos coletivos, sociais e polticos, expressos, por exemplo,
na

forma

de

participao,

protagonismo,

associativismo,

cooperativismo, empreendedorismo, gerao de renda e gesto


social. A interveno sociopoltica tem como objetivo o
desenvolvimento de habilidades e competncias para qualificar a
participao na vida social, poltica e econmica da comunidade
onde o afrodescendente est inserido ou nos espaos onde ele/ela
queira estar como sujeito. A interveno sociopoltica tem como
locus privilegiado de ao a comunidade, ONGs, movimentos
sociais, sindicatos, empresas, igrejas, partidos polticos e
governos.
Como se v, temos todos os elementos necessrios para
dotar a Educafro de um arcabouo terico, conceitual e
metodolgico genuinamente brasileiro e configur-la dentro da
rea de conhecimento das Cincias da Educao. Este arcabouo
terico, conceitual e metodolgico, enquanto diretrizes gerais
para orientar a formao, a pesquisa e a mobilizao social pode
tambm dotar a Educafro de uma tecnologia social do mais alto
significado, a ser compartilhada com os seus ncleos e com todos

37

Educafro

aqueles pessoas, instituies, movimentos sociais ou governos


que queiram fazer sinceros e honestos esforos para a definitiva
libertao e emancipao do povo negro no Brasil.

38

RumoConstruoColetiva

9 - PPP Educafro: um Projeto Poltico que nasce


da Luta por Direitos
Ter fome e sede de justia, Mateus 5:6, a grande
energia que movimenta o povo da Educafro vtima da excluso
em todos os setores da vida social e econmica do Brasil.
Enquanto entidade crist e franciscana, o nosso projeto poltico
consiste em desenvolvermos um trabalho focado no ingresso dos
pobres e dos afro-descendentes nas universidades brasileiras.
Decidimos concentrar nossa reflexo neste foco e esperamos
partilhar com todos um pouco daquilo que acreditamos ser a
misso dos seguidores de Cristo, Zumbi, Dandara e Martin
Luther King, que se articulam no espao chamado de Educafro.

A fome de saber

O povo Educafro tem muitas fomes, todas provocadas


por uma sociedade que insiste em no partilhar. As universidades
brasileiras, como polo formador de conhecimento, tm tambm o
dever de promover o fim das desigualdades sociais e raciais que
atingem a populao pobre e a afro-brasileira, ajudando a saciar a
sede de justia deste povo. Ela deve ser um agente propulsor do
combate s desigualdades social-raciais nas oportunidades
histricas desiguais para brancos e negros.
39

Educafro

Desde o seu princpio, as Instituies de Ensino Superior


se encontram deformadas, mutiladas e inconclusas em sua funo
social de geradoras de justia. Da forma como so geridas e
compostas, operam como instrumento eficaz de perpetuao das
distncias entre ricos e pobres, negros e brancos. No
despertaram para a sua funo social de satisfazer a fome e a sede
do povo por saber.
Qual o modelo de Universidade que queremos para este
sculo XXI? A atual ou uma nova Universidade aberta sua
funo social? Esta que formadora de uma elite burguesa,
voltada mais para a formao acadmica eurocntrica distante das
realidades e necessidades de nosso povo, est superada.
Queremos uma universidade que tenha por vocao ser um
espao de afirmao de direitos e garantias do exerccio das
diferenas tnicas, sociais e culturais, resgatando a misso de
fomentar um projeto de nao soberana norteada pelos princpios
da igualdade de oportunidades e de direitos.

A sede pela igualdade de oportunidades

Um dos aspectos fundamentais do Projeto Educafro so as


aulas de Cultura e Cidadania. So ministradas com a mesma
carga horria de matrias como qumica e fsica. As aulas levam
professores

alunos

refletirem

sobre

temas

como:
40

RumoConstruoColetiva

Discriminao Racial, Aes Afirmativas, Poltica de Cotas,


Acesso Universidade Pblica, Violncia Policial, A Mulher
Negra na Sociedade, Assuntos para a melhoria da Comunidade
Local, dentre outros.
Os temas apresentados nos ncleos da Educafro abordam
o dia-a-dia do povo negro na sociedade e as causas que
determinam a sua excluso, tais com o desemprego. Pelo simples
fato da cor da sua pele, no se justifica a excluso e a
consequente diferena mdia salarial de 105% (IBGE 2005) em
relao ao branco, ocupando o mesmo cargo. Isto um atentado
ao nosso pas, que tem a vocao de garantir oportunidades a
todos, valorizando a diversidade. Qual seria a causa? Precisamos
refletir sobre a omisso das autoridades. Quais seriam as
justificativas para esta indiferena?
Com muito suor e sangue o povo negro vem ajudando a
construir o Brasil e, estranhamente, em troca continua recebendo
como pagamento, por parte da classe dominate que governa este
pas, a excluso e a chibata. Passados 509 anos, a dor continua,
a discriminao racial faz parte de um cotidiano vivenciado de
uma forma velada atravs da represso policial, da excluso do
povo afro pelos meios de comunicao, dos cargos pblicos, das
Agncias Bancrias, do mercado de trabalho de uma forma mais
ampla e principalmente no ingresso ao ensino superior.

41

Educafro

Ao refletir sobre os temas de cidadania, brancos e


orientais participantes do projeto Educafro comeam a caminhar
de mos dadas com os ndios e o povo negro na luta por polticas
de Aes Afirmativas para acabar com a discriminao e as
desigualdades raciais, apontando para um Brasil que deve dar
oportunidade iguais a todas as etnias.

Para canes novas, ouvidos novos


As Universidades deveriam ter como funo produzir
conhecimento de forma a promover o desenvolvimento da
cultura, da cincia, da tecnologia, e assim, defender e combater as
excluses sociais, tnicas e raciais.
A omisso dos dirigentes das Universidades tem sido uma
constante, ao fecharem os olhos para a realidade brasileira e aos
princpios republicanos e democrticos que as Instituies de
Ensino Superior deveriam cumprir na luta permanente em vista
da diminuio das desigualdades sociais e regionais, conforme
determina a nossa Constituio Nacional. Do alto de sua
autonomia, seguem imbatveis com uma poltica de excluso que
alimenta um crculo vicioso entre pobreza e cor.

42

RumoConstruoColetiva

As Universidades brasileiras, em especial as Estatais e


Comunitrias, no podem ficar merc das demandas
imperialistas do Mercado. Que elas tenham que preparar os
jovens para o Mercado de Trabalho indiscutvel, mas no
podem permanecer neste patamar que as qualificam como um
Senai1 de 5 estrelas.
Mais do que Responsabilidade Cientfica, a Universidade
tem a Responsabilidade Cidad, isto , no se limita a reciclar o
lixo social imposto pela sociedade dominante, mas tem a
responsabilidade de contribuir para a criao de um novo
Mercado que no produza pessoas mal preparadas para as
exigncias tanto profissionais quanto sociais.
a CIDADANIA UNIVERSITRIA, que tem como base
a incluso de negros e pobres nas Universidades, proporcionando
a diversidade tnica, a qualificao acadmica e profissional e a
capacidade do pleno exerccio da cidadania. Assim agindo
estaria, talvez inconscientemente, realizando Mateus 5,6. So
canes novas que, para serem bem assimiladas, necessitam de
ouvidos novos.

SENAI - Servio Nacional de Aprendizagem Industrial. Ocupa lugar de


destaque entre as principais instituies de formao profissional. Nas dcadas
de 60 e 70, os alunos que por ali se formavam eram os mais requisitados em
nossas indstrias, citamos como exemplo o Presidente Luis Incio Lula da
Silva, qualificado como Torneiro Mecnico.

43

Educafro

O sonho de democratizar a universidade

Segundo o fillogo Aurlio Buarque de Holanda,


democratizar colocar ao alcance do povo, popularizar. Ora, se o
povo composto de muitas etnias com todas as suas diversidades
culturais, por que apenas uma minoria pode usufruir um benefcio
pblico que deve ser voltado para a coletividade?
A luta do povo para combater as injustias estabelecidas
pelas

Universidades

encontra

respaldo

nos

princpios

constitucionais. Tendo esta premissa constitucional como


verdadeira, pode ser considerada lcita uma atitude que privilegia
apenas aquele que est alicerado no status social elitista?
justo, por exemplo, que aproximadamente 95% dos que
estudam medicina no Brasil sejam euro-descendentes, quando os
afro-descendentes so 49.7% no pas?
O clamor do povo para democratizar e promover as
mudanas necessrias no acesso Universidade, por muitas vezes
encontra

Administrao

resistncia
Pblica,

dos

agentes

Senadores,

responsveis

Deputados

pela

Federais,

Instituies de Ensino Superior, Comunicadores, Juristas e


Intelectuais, formadores de opinio. O trabalho para a
conscientizao destes segmentos e da populao em geral tem
sido pautado atravs de debates promovidos pelos movimentos
tnicos e sociais, tendo como temas principais: Iseno da Taxa
44

RumoConstruoColetiva

do Vestibular, Aes Afirmativas por meio de Poltica de Cotas e


mudana no contedo dos Vestibulares Pblicos, que no
condizem com a realidade do contedo ministrado na Escola
Pblica.

Educafro: abrindo as portas da justia


A Educafro, para acelerar a conquista de direitos, sempre
recorreu aos caminhos jurdicos. Existem dezenas de exemplos.
Vamos nos concentrar num marcante, que a luta pelo no
pagamento da taxa do vestibular pelos pobres. A taxa que os
pobres so obrigados a pagar para prestar o vestibular tem sido
uma taxa de excluso. Elas sempre foram responsveis pelo
fechamento das portas das universidades para os pobres. Desde a
dcada de 90, a Educafro vem atuando firmemente na luta pela
iseno da taxa do vestibular pblico para os pobres e afrobrasileiros. Praticamente moldou e tornou a iseno um direito
reconhecido hoje, em todo Brasil. Dever ser tranformado em lei
federal brevemente. Entendemos que a cobrana da taxa de
inscrio dos alunos de baixa renda seria e um instrumento
eficaz na excluso desse segmento ao seu acesso s
universidades.
Atuando com alunos da periferia urbana do Rio de Janeiro
e de So Paulo, com a rede de pr-vestibulares comunitrios,
composta por 255 ncleos, temos constatado que muitos jovens
45

Educafro

pobres se preparam durante todo o ano para o vestibular. Na hora


de pagar a inscrio faltam-lhes recursos financeiros para as altas
taxas de inscrio ou, por saberem que a prova do vestibular ir
pedir contedos sonegados no ensino da rede pblica, duvidam se
vale a pena perder aquele dinheirinho suado... Seus sonhos so
barrados antes mesmo do Vestibular. A justia, neste aspecto,
est fortemente ferida e sangrando...
A taxa cobrada dos pobres para a inscrio no vestibular
abusiva e imoral. Nesta ltima dcada recorremos insistentemente
ao Judicirio e ao Ministrio Pblico para assegurar o direito de
nossa gente estudar. Os primeiros processos judiciais contra as
instituies foram abertos contra a UFRJ e a UERJ, no Rio de
Janeiro, tendo o Advogado Cleto como o grande voluntrio e
sustentador desta luta. Os processos no Rio tiveram grande
sucesso. Os juzes reconheceram a excluso latente na cobrana
das taxas, e deram ganho de causa aos pobres. Neste bojo de luta,
conquistamos para os pobres, por caminhos jurdicos, a iseno
do pagamento da taxa para inscrio no ENEM. Foi o Juiz
William Douglas um dos que, com seu despacho abriu esta porta
e que hoje conquista pacfica. De cada 10 processos
impetrados no Rio de Janeiro, pela Educafro e seu membros,
contra as instituies superiores pedindo a justia que
reconhecesse o direito dos pobres iseno, 9 foram
vitoriosos.
46

RumoConstruoColetiva

A cobrana da taxa de inscrio no concurso


vestibular faz com que a pessoa comprovadamente carente tenha
impedida a sua chance de acesso ao ensino superior, o que viola
frontalmente a Constituio Federal.
dever do Estado garantir a igualdade de acesso ao
ensino pblico, inclusive aos nveis mais elevados, conforme
determinao dos artigos 206, I e 208,V2 da Constituio Federal.
O artigo 205 da Constituio Federal afirma
taxativamente que a educao um dever do Estado e que tem
por objetivo o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para
o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Em So Paulo, o xito no tem sido to bom. De 1998
at 2004 foram abertos mais de 300 processos judiciais contra
USP, UNESP, UNICAMP e FATEC, dentre outros. As
ferramentas jurdicas foram Mandados de Segurana, Ao Civil
Pblica e Ao Popular, alm de Representaes ao Ministrio
Pblico. Infelizmente, de cada 10 processos distribudos no
Judicirio Paulista, 6 foram derrotados e apenas 4 vitoriosos.
O que difere do percentual de vitrias processuais entre os
Estados do Rio de Janeiro e So Paulo? Aqui se destaca a ao
2

Artigo 206, I O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; Artigo
208, V, O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a
garantia de: V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da
criao artstica, segundo a capacidade de cada um.

47

Educafro

daninha das elites que se protejem. Por que das diferentes


interpretaes nos julgamentos dos Magistrados em se tratando
de um mesmo Fato, Valor e Norma? Quais os fatores que levam a
entendimentos distintos? O fato de terem sido formados, estes
Magistrados, em Universidades Pblicas com curso de Direito s
voltado para as elites teve alguma influncia? Preferimos que
vocs reflitam e respondam... Contudo, o surgimento de
jurisprudncias memorveis nesta luta, assim como pareceres do
Ministrio Pblico a favor do povo, em ambos os Estados tem
mudado a mentalidade do judicirio. Comeam a perceber a fome
e sede de Justia do povo pobre e afro-descendente batendo nos
tribunais.
A batalha Judicial e as intervenes do Ministrio Pblico
foram essenciais no Estado de So Paulo para iniciar avanos
necessrios a fim de garantir a iseno da taxa do vestibular para
os pobres. Em 2004, a USP, apesar de ter algumas falhas,
mostrou maturidade e apresentou um programa de iseno
consciente. O mesmo no podemos dizer da UNICAMP, FATEC
e principalmente da

UNESP, que dificultam a inscrio dos

pobres, alm de limitar o nmero de isenes at hoje.

As

Fundaes Universitrias que organizam os vestibulares pblicos,


como VUNESP e FUVEST

e outras que usam os espaos

pblicos das Universidades, so fbricas de dinheiro, cuja


prestao de contas pouco convencem.

Estas Fundaes
48

RumoConstruoColetiva

precisam tomar um banho de Cidadania e respeito aos direitos


dos pobres.

Educafro, as aes afirmativas e a busca por justia


O grande sonho daqueles que lutam por justia social
ver o negro sendo parte INTEGRANTE da Sociedade Brasileira.
Ter direitos iguais aos brancos desde o nascimento at a incluso
no Doutorado questo de compromisso com um Brasil
inclusivo. Isto ainda no acontece, aumentando a fome e sede de
justia.
Os judeus viveram sete anos em regime de discriminao
e trabalhos forados. Foram tratados com desumanidade.
Recentemente, a sociedade mundial reconheceu que aquela
escravido foi um atentado tica. Conseguiram implantar
Aes Afirmativas que reparam com indenizaes todos os seus
descendentes vtimas dos SETE ANOS DE HOLOCAUSTO.
Mais de 4 bilhes de dlares so destinados anualmente para este
fim, s na Alemanha.
REPARAO pelos anos de escravido o nome que
gera fome e sede de justia no povo afro-descendente.
A dispora africana sofreu no Brasil mais de 380 anos de
discriminao e trabalhos forados. Para ns, brasileiros, aquela
escravido foi ou no um atentado tica? Foi ou no um
HOLOCAUSTO SECULAR? Por termos convico de que foi
49

Educafro

um atentado e, por sabermos que metade da populao


composta por afro-brasileiros, despertamos para a necessidade de
explicitar nossa fome e sede por justia, atravs de polticas de
incluso, como forma de indenizao e REPARAO.
O Brasil j adota as Polticas de Aes Afirmativas em
vrios setores. Toda sociedade, at ento, as tem acolhido com
grande simpatia e sem polmica. Constatamos que os Partidos
Polticos discriminavam as mulheres: foram criadas cotas de 30%
para as mulheres.

Em 1992, antes das cotas, tnhamos 176

mulheres prefeitas e, aps a implantao das cotas, em 1996,


pulamos para mais de 300 mulheres prefeitas. Tnhamos
aproximadamente 1700 mulheres vereadoras e, aps as cotas,
subimos para mais de 5.000 mulheres vereadoras.
As Empresas, por livre iniciativa, no se interessavam em
empregar portadores de necessidades especiais: foi implantada a
lei e esta injustia est sendo corrigida. O salrio do trabalhador
brasileiro injusto: foi criada a lei do vale transporte, vale
refeio, vale cesta bsica, assim o trabalhador tem a
compensao de no ser obrigado a tirar do seu salrio estes
gastos.
Tudo isto visa a compensar os trabalhadores por perdas
que a sociedade entende que sofreram. Esta a proposta das
vrias leis de Aes Afirmativas aplicadas em vrias partes do

50

RumoConstruoColetiva

mundo. No Brasil, estas Aes Afirmativas foram introduzidas


sem usar este nome e, quase no foram percebidas pelo povo. Por
que, agora, est se criando tanta polmica? Por que agora estamos
mexendo com privilgios de alguns das classes mdia e alta?
Segundo pesquisa do IPEA-2001, todas as Polticas
Pblicas implantadas no Brasil desde 1929 at hoje, no
conseguiram resolver a questo da igualdade tnica no acesso
educao. A diferena de anos de estudos dos afro-brasileiros
permanece a mesma, desde 1929 comparativamente aos eurodescendentes do Brasil.
Nunca as classes poltica, intelectual e empresarial
tiveram coragem suficiente para atacar a raiz deste problema
gerado por mais de 380 anos de escravido. Pela primeira vez
no Brasil, o Poder Pblico resolveu perceber a fome e sede por
justia emitida pelos grupos organizados e comeou a atacar a
raiz do problema.
As multinacionais Motorola do Brasil SA, Jonhson &
Jonhson, Levi Strauss do Brasil Ltda., etc., tentaram criar um
programa de diversidade tnica para a contratao de
empregados, nas filiais brasileiras. Encontraram dois obstculos:
a oposio dos executivos retrgrados do Brasil e, a falta de
negros e ndios preparados pelas Universidades Pblicas
brasileiras no que se refere qualificao profissional exigida,

51

Educafro

crescendo ainda mais a dificuldade de acesso quando nos cargos


mais elevados.
Vrios segmentos, professores, intelectuais, jornalistas e
juristas tm uma viso ingnua quando o assunto garantir
oportunidades iguais para os grupos tnicos.
As Aes Afirmativas, atravs da poltica de cotas a
soluo

mais

eficiente?

Por

que

no?

Desafiamos

os

conservadores, contrrios a esta poltica de incluso e reparao a


apresentarem outros instrumentos com comprovada eficcia em
nossa sociedade. Assim seramos imediatamente contrrios ao
sistema de cotas para o qual temos trabalho com determinao.

Educafro e a reviso da compreenso do mrito

A meritocracia no acesso Universidade uma das


formas de ingresso que merece uma sria reviso. Temos como
exemplo a USP, que financiada por mais de 9% do oramento
do ICMS3 de todo o Estado de So Paulo, dinheiro este que sai
principalmente dos bolsos dos pobres para custear os estudos
daqueles que em sua maioria so abastados. A tributao deste
Imposto est no pacote de acar comprado no mercado ou na
cachaa adquirida no bar da esquina.

ICMS - Imposto sobre Circulao de Servios

52

RumoConstruoColetiva

O que fazer com essa realidade? Vejamos, se colocarmos


duas pessoas para disputarem uma corrida e, para uma delas
propiciarmos

os

melhores

treinadores,

boa

alimentao,

equipamento tcnico e deixamos a outra abandonada prpria


sorte, quem vai ser a vencedora? No resta dvida que ser a
mais favorecida.
Assim a Universidade Pblica: ela sabe que um setor foi
privilegiado pelo acmulo de saber. As Universidades partem
de uma falsa igualdade e tm a coragem de dizer que os que
ingressam, o fazem por mrito, pois, prestaram o mesmo
vestibular. Deveramos ter vergonha em permitir a continuao
deste falso e injusto sistema de mrito. Qual a soluo? Corrigir
rapidamente este erro de interpretao.
O vestibular deve medir capacidade, liderana e vocao
e no acmulo de saber acadmico com frmulas e macetes
aprendidas em cursinhos caros nos quais os pobres no tem
acesso. O Estado deve investir com coragem na melhoria do
ensino pblico fundamental e mdio. a nossa luta. No entanto,
perguntamos: como consertar o estrago realizado com os que j
concluram o Ensino Mdio?
A Ao Afirmativa, adotada por mais de 30 pases e agora
no Brasil, especialmente atravs dos Ministrios da Justia, do
Desenvolvimento Agrrio e do Supremo Tribunal Federal na
destinao de no mnimo 20% das contrataes pblicas para
53

Educafro

negros, e mais recentemente pelo Ministrio da Educao e


Cultura, atravs do ProUni e do FIES, so alternativas eficazes e
que vm gerando grandes benefcios para toda a sociedade.
O Estado do Rio de Janeiro, atravs das suas
universidades estaduais, adotando cotas de 45% para rede
pblica, negros, indgenas, portadores de necessidade e filhos de
vtimas do enfrentamento da violncia, tem sido uma experincia
de sucesso comprovada atravs do rendimento acadmico dos
alunos cotistas em relao aos no cotistas.

A Poltica de cotas deve ser adotada apenas pelo perodo


necessrio para a correo e reparao das consequncias dos
erros do passado. A cota para afro-brasileiros e alunos da rede
pblica tica, honesta e justa. Ela ataca um erro j cometido e
desperta a sociedade para no permitir que este erro se perpetue.
o Brasil corrigindo com tica e responsabilidade social uma
histria de injustia.

Aes afirmativas e a tentativa de se saciar a fome

Argumentam que esta forma de Ao Afirmativa vai


colocar na Universidade alunos incapazes. Esta afirmao corre o
risco de ser uma discriminao, perversidade ou desconhecimento
da realidade. Vamos refletir a partir de uma experincia gerada e
54

RumoConstruoColetiva

acompanhada pela Educafro. A PUC-Rio, desde 1993, firmou


uma parceria para conceder bolsas de estudo s pessoas pobres,
acompanhadas e apresentadas pelos trabalhos da Pastoral do
Negro.
Naquele primeiro ano foram concedidas 4 bolsas. As
condies bsicas apresentadas pela PUC foram: estar ligado a
um trabalho comunitrio e passar no vestibular da entidade. S
dois pblicos prestavam o vestibular da PUC: os ricos que
podiam pagar e os pobres que esto ligados aos trabalhos
comunitrios atravs da Pastoral do Negro; logo, a disputa
candidato/vaga era pequena e, muitos passaram, mesmo vindo da
rede pblica.
Hoje, dezesseis anos depois, s atravs da EDUCAFRO, a
PUC Rio j concedeu bolsas de estudo para mais de 1.500
pessoas!!! A mdia acadmica destes alunos bolsistas superior
mdia dos pagantes!!! Como se explica isto? Fcil: os alunos,
mesmo vindo da rede pblica e, sendo 90% de afro-descendentes,
recebendo uma oportunidade, provam que tm capacidade. ,
justamente isto, o que falta para os pobres e afro-descendentes
nas Universidades Pblicas: terem oportunidades para provar
que so capazes.
As famosas notas de corte adotadas pelo vestibular da
USP e outras Universidades no Brasil so instrumentos para
afastar os pobres, vtimas do ensino pblico.
55

Educafro

Ser que se submetssemos Doutores das Universidades


Pblicas ao vestibular da FUVEST e outros vestibulares,
conseguiriam ser aprovados? Com isto, pode-se provar que o
atual mtodo para dizer quem pode e quem no pode entrar nas
Universidades Pblicas est totalmente equivocado.
O contedo dos vestibulares pblicos corre o perigo de ser
contedo descartvel. Passa a ser uma excelente ferramenta para
eliminar os pobres e afro-brasileiros que no tiveram acesso a
contedos acadmicos cheios de macetes, ministrados nos
cursinhos caros. Est provado que no se mede a cultura e
conhecimento de uma pessoa com apenas algumas questes de
vestibular. Quem perde com isto? O Brasil, com certeza, est
jogando no lixo talentos, unicamente por serem pobres e afrobrasileiros. Aumenta-se assim a fome e sede por justia.

USP: exemplo de reproduo da fome


falta de viso social ou de coragem do comando da USP
em no criar Polticas Pblicas eficientes de Aes Afirmativas
voltadas para o combate das estruturas que, nestes 70 anos,
geraram a ausncia dos afro-brasileiros e dos pobres nos bancos
uspianos. Fugindo do debate sobre a democratizao do acesso
universidade, atravs de Poltica de Cotas para negros e pobres, a

56

RumoConstruoColetiva

Universidade do Estado de So Paulo comemorou 70 anos de


excluso social e tnica em 2004.
Representantes de 184 ncleos de pr-vestibular Educafro
da Grande So Paulo no se calaram diante da opresso da elite
burguesa que comanda a USP. Concentrou-se no dia

1 de

maro, na Praa do Relgio, primeiro dia de aula da USP e se


dirigiram aos prdios das Faculdades FEA, POLITECNICA E
ECA, que estavam em aula. Em seguida, 70 negras e negros se
acorrentaram em frente ao prdio da REITORIA, por 70 minutos,
para lembrar os 70 anos de excluso que a USP causou ao povo
negro e pobre.
Cerca de 1500 alunos ocuparam as salas de aula da USP,
reivindicando COTAS PARA NEGROS!
Prova da excluso o censo tnico realizado pela prpria
USP mostrando que 79,54% dos universitrios da USP so
brancos, 8,34% so pardos e apenas 1,30% so pretos,
perfazendo um total de 9,64% de afro-brasileiros. Em alguns
cursos de ponta, no h nenhum aluno negro estudando.
Na sala de aula dos calouros do curso de Administrao,
o professor autorizou que os alunos da Educafro ministrassem
uma aula de cidadania. Dos 100 alunos daquela sala de aula,
somente um dos presentes era negro, sendo este estrangeiro,
africano.

57

Educafro

A reivindicao que finalizou o Ato foi um apelo feito ao


Reitor da ocasio, Adolpho Melfi e sua equipe para que fossem
inteligentes, sensveis e capazes de refletir e implantar COTAS
para negros na USP, a exemplo das vrias Universidades Pblicas
que j tomaram esta atitude e do prprio Governo Federal. O
clamor por justia foi decisivo. O pedido foi formalizado,
retratando o respaldo jurdico em suas palavras e a angustia dos
negros e pobres que anualmente so humilhados no vestibular
elitista da USP organizado pela Fuvest.
Uma das principais barreiras encontradas pelos negros e
pobres tem sido a exigncia absurda das provas aplicadas nos
vestibulares pblicos, exemplo que observado na Universidade
de So Paulo, que foge quilmetros do contedo ministrado nas
salas de aula da rede pblica.
Aps seis anos acompanhando de perto o vestibular da
USP, professores voluntrios do projeto Educafro tanto da rede
pblica, como da particular constataram tecnicamente atravs das
provas do vestibular da Fuvest que o contedo dado na escola
pblica no condiz com o cobrado no vestibular pblico da
USP (Fuvest).
A Educafro acompanhou 10 alunos de 5 escolas estaduais
inscritos no vestibular da Fuvest. Estes alunos frequentaram
regularmente o ensino mdio, com boas notas, nas disciplinas
ministradas em sala de aula. Porm, ao se depararem com a prova
58

RumoConstruoColetiva

do vestibular da Fuvest foram surpreendidos pelo excesso de


cobrana do contedo acadmico e macetes no ministrados na
rede pblica. Isto caracteriza o comprometimento com o
contedo ministrado nas escolas particulares e em cursos prvestibulares particulares e caros.
No exame vestibular da Fuvest, somente algumas questes
podem ser resolvidas com os ensinamentos adquiridos na escola
pblica. A maioria delas exige frmulas, macetes e decorebas
que s os ricos possuem, porque pagam para obter este tipo de
contedo.
A discusso acerca do acesso ao ensino superior na
Universidade de So Paulo causa uma verdadeira afronta aos
princpios constitucionais, principalmente quando se analisa o
critrio atual de avaliao da USP e da Fuvest, os quais no
obedecem aos princpios estabelecidos na Carta Magna de 1988.
Ao elaborar a prova, a USP e a Fuvest devem sempre
observar o disposto na Constituio Federal, especialmente em
seus artigos 3, inciso III e 37, bem como os princpios da
equidade, proporcionalidade, razoabilidade e da moralidade
administrativa.

59

Educafro

Art. 3. Constituem objetivos


fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil:
III erradicar a pobreza e a
marginalizao e reduzir as
desigualdades

sociais

regionais
............................................................
Art. 37 A administrao
pblica direta e indireta de
qualquer
Unio,

dos
dos

Distrito

Poderes

da

Estados,

do

Federal

dos

Municpios

obedecer

aos

princpios

da

legalidade,

impessoalidade,
MORALIDADE, publicidade
e eficincia;

No basta a USP agir dentro da Lei. Em suas funes


pblicas devem agir de maneira honesta, tica e justa, ouvindo
o grito dos excludos por justia.

60

RumoConstruoColetiva

bom lembrar que a Carta Magna erigiu a moralidade


em princpio fundamental da administrao pblica, consoante o
caput do Artigo 37 da Lei Fundamental, supramencionado; a
moralidade foi assim interpretada pelo mestre Hely Lopes
Meirelles:
O agente administrativo, como ser humano dotado da
capacidade de atuar, deve, necessariamente, distinguir o bem
do mal, o honesto do desonesto. E, ao atuar, no poder
desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter
que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto,
o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno,
mas tambm entre o honesto e o desonesto.(in Direito
Administrativo Brasileiro, pg. 66).
Qualquer cidado pode e deve exigir moralidade
administrativa e regras pblicas que no sejam prejudiciais ao
cidado.
No caso, se a USP e a Fuvest perpetuarem seu
afrontamento ao povo pobre da rede pblica de ensino, no
restar outra alternativa seno recorrer ao judicirio na busca da
melhor forma do direito.

61

Educafro

Art. 5 Inc. LXXIII


LXXIII qualquer cidado
parte legitima para propor
ao

popular que vise a

anular

ato

patrimnio

lesivo

pblico

ou

ao
de

entidade de que o Estado


participe,

administrativa,

moralidade
ao

meio

ambiente e ao patrimnio
histrico e cultural, ficando o
autor, salvo comprovada m
f, isento de custas judiciais e
do nus da sucumbncia.

Faamos o seguinte raciocnio: o contedo dado nas


escolas pblicas A e B.
O contedo ministrado nas escolas particulares o A, B,
(acrescido dos contedos) C, D. Os ricos por terem uma renda
compatvel, pagam cursinhos caros para possibilitarem a seus
filhos uma reviso dos contedos A, B, C, D e ainda ampliam
seus conhecimentos com muitos macetes e tcnicas de
memorizao, que vamos chamar de contedo E. Conclumos
que:
62

RumoConstruoColetiva

desonesto que USP e Fuvest cobrem em 75% do seu


vestibular o contedo C, D + E, apenas acessvel a quem tem
dinheiro para pagar.
antitico e injusto no valorizar o contedo ministrado
na escola pblica e elitizar o ensino superior com contedos
jamais acessveis aos pobres da rede pblica de ensino.
H uma enorme falta de sensibilidade da USP e da Fuvest
ao fechar as portas do ensino ao pobre oriundo da rede pblica
que no possui o dinheiro necessrio para comprar os macetes.
Nos ensina o Mestre Dr. Guido Fernando Silva Soares,
sobre a responsabilidade de uma universidade pblica com o
ensino mdio e com a excluso social

As universidades

pblicas tm a obrigao de intervir no processo de melhoria do


ensino mdio, de sinalizar para critrios de seleo menos
excludentes, de exercer um papel de promoo social junto
sociedade. No podem ser inacessveis ao dilogo, elitistas e
indiferentes. Os valores prticos universitrios de solidariedade e
participao devem ser estimulados, desde o acesso
universidade.
Essa responsabilidade, que deveria derivar exclusivamente
da sensibilidade de cada universidade pblica, foi incorporada em
norma expressa pela LDB, que a exige, no art. 51, nos termos
seguintes:

63

Educafro

Art. 51: "As instituies de


educao

superior,

credenciadas

como

universidades, ao deliberar
sobre critrios e normas de
seleo

dos

estudantes,

levaro em conta os efeitos


desses

critrios

orientao

sobre

(contedo

ministrado) do ensino mdio,


articulando-se com os rgos
normativos do sistema de
ensino". (Opinio, Jornal da
USP, 24/02/2003).

injusto o fato da USP reservar, com a preferncia a este


tipo de contedo, mais de 70% de suas vagas, que so pblicas,
para estudantes de escolas particulares. Observemos o grfico:

64

RumoConstruoColetiva

Verifica-se que dos alunos que cursaram o ensino mdio


na rede pblica, 40% destes possuem a renda familiar entre R$
3.000,00 e R$ 10.000,00, (fonte. NAEG, USP 15/05/2004),
constatamos que a maioria destes inscritos, em decorrncia do
poder econmico tem acesso ao saber ministrado por cursinhos
caros, pois quanto menor a renda maior o ndice de reprovao.
Conforme o grfico a seguir:

65

Educafro

Mais uma vez, percebe-se que o contedo programtico


exigido pela USP e pela FUVEST em seu exame vestibular no
o mesmo que o ministrado na Rede Pblica de Ensino. No
podemos permitir esta excluso!
O censo tnico da USP-2003 comprovou que apenas
9,64% de seus universitrios eram negros (pretos e pardos),
enquanto que 0,48% destes eram indgenas e 89,38% brancos.
Esta desproporcionalidade gritante, excludente e injusta, tendo
em vista a diversidade tnica da populao brasileira. Este quadro
de excluso resultado do modelo de vestibular e da falta de
comprometimento dos dirigentes da USP com um Brasil mais
justo com todos os seguimentos de Brasileiros. A USP serve, de
maneira

ostensiva,

aos

euro-descendentes

brasileiros,

marginalizando os demais.
Outro resultado constatado que nos cursos de ponta
como Medicina, Engenharias e Direito, dificilmente so
aprovados alunos da rede pblica de baixa renda.
A prova de que o modelo de vestibular est fora de
sintonia com o contedo ministrado nas escolas pblicas o
cursinho e a Apostila elaborados pela prpria USP (Fuvest) e pelo
Estado. Seu objetivo foi, experimentalmente, dar reforo
educacional para 5 mil alunos da Zona Leste (cursinho Pr-

66

RumoConstruoColetiva

Universitrio) que pretendiam disputar o vestibular da USP. O


ndice de aprovao no chegou a 1%. Ao elaborar este material,
voltado para o seu prprio vestibular, o Estado comprova a sua
injustia com os pobres ao exigir no vestibular uma contrapartida
educacional muito superior oferecida durante todo o ensino
mdio e cursinho prprio. O fracasso levou o Estado a suspender
a experincia.
O atual modelo do Vestibular no mede a capacidade dos
candidatos, mas sim acmulo de contedos e frmulas
comprados nos cursinhos caros, aos quais s os ricos tm
acesso. Este contedo despreza as qualidades verdadeiras dos
candidatos, principalmente dos pobres e negros da rede pblica,
tais como, capacidade de solucionar problemas, superar
adversidades, driblar as dificuldades e ter garra e fora de
vontade de chegar ao ensino superior, algo quase impossvel no
atual sistema da USP e outras Universidades. Estas estruturas
injustas provocam a fome e sede de justia no corao dos pobres
e negros.
A mudana no vestibular da USP necessria para evitar
o desperdcio de talentos. Para exemplificar, a Educafro possui
acordo com o Governo de Cuba que cede bolsas para estudantes
da rede pblica do Brasil para cursarem Medicina na Escola
Internacional de Havana. S de nossa entidade so 31 jovens
aprovados, os quais atualmente esto entre os melhores alunos de
67

Educafro

suas turmas em Cuba. Porm, esses mesmos jovens foram


reprovados por vrios anos nos vestibulares da USP, que no se
pautam em medir verdadeiramente capacidade e vocao,
liderana, esprito comunitrio e cidadania de cada vestibulando,
conforme observado na referida Universidade de Havana.
O resultado ideal para a populao pobre e para a
sociedade em geral que a USP venha a aplicar o princpio
constitucional da isonomia. Cobrar de cada um conforme o que
lhe foi fornecido. No tico cobrar no vestibular o que a rede
pblica no forneceu.
Nunca demais lembrar o clebre discurso do grande
jurista brasileiro Rui Barbosa, para a turma de Direito da USP do
largo So Francisco O principio da igualdade consiste em
tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais na
medida em que eles desigualam.

No modelo do atual vestibular da USP, se compararmos


um candidato pobre, da escola pblica, que alcanou 60 pontos e
um candidato rico, de escola particular, que alcanou 90 pontos,
na mesma prova, com as mesmas questes, sem dvida podemos
dizer que o da rede pblica est em nvel de igualdade intelectual.
O histrico de vida, as situaes do dia a dia, o currculo
extra invisvel dado na convivncia familiar, o ensino, os
cursinhos particulares oferecidos aos candidatos ricos em
68

RumoConstruoColetiva

detrimento de todas as dificuldades enfrentadas pela populao


pobre autorizam o Estado a dar, como ao afirmativa, o
tratamento desigual na pontuao do vestibular ou outro mtodo.
Para preencher essa lacuna, seria justo e eficiente
estabelecer em 70% a nota de corte dos alunos da rede pblica,
considerados pobres, que ganham at 1,5 salrio mnimo per
capta e 60% aos candidatos negros e indgenas. Por exemplo, se a
nota de corte para direito de 70 pontos, para o pobre seria de 49
pontos (70% de 70 pontos) e para o negro ou indgena seria de 42
pontos (60% de 70 pontos).
Alm disso, a USP e o Estado devem implantar vrias
outras medidas, entre elas aproximar o contedo de seu vestibular
ao dado na rede pblica e tambm investir com seriedade para
melhorar a qualidade do ensino pblico.
Por tudo isso, o CEERT e a EDUCAFRO ingressaram
com uma ao coletiva perante a Vara da Fazenda Pblica de So
Paulo para rever os mtodos de ingresso de negros e pobres na
USP.
O Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, ao tomar
cincia dos abusos cometidos pela USP, instaurou processo na
Promotoria da Cidadania da Capital para apurar as injustias no
exame vestibular.
A USP, em resposta a uma das representaes
encaminhadas pela Educafro ao ministrio Pblico, prometeu
69

Educafro

rever os critrios de avaliao, encaminhando a representao


para uma comisso da prpria universidade. Depois de muito
tempo apresentou sociedade, como soluo, um mtodo de
pontuao que, um ano aps ser colocado em prtica, revelou seu
fracasso j apontado pela Educafro quando do seu lanamento.

70

RumoConstruoColetiva

10 . Concluso
No espervamos presenciar o que est acontecendo de
positivo neste perodo entre 2000 e 2008: o povo negro, quase
que mineiramente, est ocupando as Universidades pblicas do
Brasil! J so mais de 80 Instituies Superiores adotando
COTAS! A lei que criou o ProUni definiu cotas para negros/as e
indgenas na mesma proporo de sua presena em cada Estado.
Com esta ltima edio do ProUni 2008/9, estimamos em mais de
250.000

os

afro-descendentes

que

foram

includos

nas

universidades brasileiras!
O ProUni, defendido pelos pobres e muito criticado pela
classe mdia, proporcionou alegria a esta grande populao afrobrasileiros/as! E, por fim, a principal bandeira da luta est se
aproximando da vitria: incluso dos negros/as e pobres nas
universidades pblicas atravs da Lei n 180/2008 que estabelece
cotas nas Universidades Pblicas! Assim que as cotas nas
Universidades Pblicas forem implementadas, teremos uma
estimativa de mais 120.000 negros/as entrando nas universidades
por ano! Estas trs vitrias j nos fornecem a grandeza e o
potencial deste mtodo de incluso!
H muitos anos a comunidade afro-brasileira espera por
este momento! A grande maioria dos afros e dos brasileiros em
geral no tem conscincia do que est ocorrendo.
71

Educafro

O negro/a do Brasil est prximo de grandes arrancadas!


Entrando em massa nas universidades, vai provocar a diversidade
em todos os setores da vida nacional! Esta estratgia ser um dia
vista pela nao como o incio da grande virada! A presso pela
diversidade no mercado de trabalho vai aumentar! Na ltima
reunio da Equipe de Polticas Pblicas da Educafro com
representantes do Banco Ita, o mesmo revelou o esforo que tem
feito para atender a presso da comunidade negra por incluso.
Seguem alguns dados apresentados naquela reunio: em 2004 o
banco havia contratado 614 afro-descendentes. Em 2005, com o
crescimento da conscincia, subiu para 1653 afro-descendentes!
H uma mudana concreta de atitude a partir da ao de nossa
comunidade negra.
Setores acomodados com uma sociedade excludente, que
nunca se interessaram pelo progresso do povo negro, vendo estes
avanos, vo se assustar! Ser um susto passageiro, pois o/a
negro/a brasileiro/a tem um forte esprito integrador. Ele/a no
quer revanchismo, s anseia por direitos iguais.

Todos

ganharemos: negros/as, brancos/as, indio-descendentes, orientaldescendentes, etc. Quem viver, ver e celebrar, por muitos anos,
a luta de Zumbi presente em cada um de ns!

72

RumoConstruoColetiva

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Parceiros