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Revista Verde de Agroecologia e Desenvolvimento Sustentvel

http://www.gvaa.com.br/revista/index.php/RVADS

ARTIGO CIENTFICO
DOI: http://dx.doi.org/10.18378/rvads.v10i3.3560

Gerenciamento dos resduos slidos urbanos no municpio de So Bentinho-PB


Brasil
Management of municipal solid waste in the city of So Bentinho-PB Brazil
Katherine da Silva Sousa, Iury Araujo Macdo Dantas, Gabriela Braga de S, Anderson Bruno Anacleto de Andrade4,
Patrcio Borges Maracaj5
Resumo: O gerenciamento inadequado dos resduos slidos urbanos acarreta inmeros impactos no meio ambiente, alterando
suas caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas. A ausncia de tratamentos adequados para resduos slidos urbanos aliados a
disposio incorreta torna-se um grande problema de ordem esttica e uma alarmante ameaa sade pblica. Assim, para que
o gerenciamento adequado dos resduos slidos urbanos seja executado de acordo a legislao vigente necessrios
mecanismo e estratgias para o manejo dos resduos desde sua origem at sua disposio ambientalmente adequada. Este
trabalho tem por objetivo diagnosticar o atual processo de gerenciamento dos resduos slidos urbanos do municpio de So
Bentinho-PB, e propor o gerenciamento dos mesmos de maneira mais adequada diante das condies locais. A metodologia de
diagnstico fundamentou-se num levantamento bibliogrfico, entrevista ao rgo competente e a aplicao de questionrios a
populao do municpio. Com o resultado deste estudo foi notrio que a maioria da populao necessita ser informada sobre as
questes ambientais, para que exeram sua responsabilidade no gerenciamento do lixo. O poder pblico municipal no tem
tomado nenhuma providncia para minimizar os impactos relacionados ao gerenciamento imprprio de seus resduos,
necessrio incentivos e aes para conscientizao da populao em relao educao ambiental.
Palavras-chaves: Destinao final, Disposio final, Educao ambiental, Coleta de resduos.
Abstract: Inadequate management of municipal solid waste entails numerous impacts on the environment by changing its
physical, chemical and biological characteristics. The absence of appropriate treatments for solid urban waste coupled with
incorrect disposal becomes a problem of aesthetic and an alarming threat public health. So for the proper management of
municipal solid waste is implemented in accordance with current legislation is needed mechanism and strategies for the
management of waste from its origin to its environmentally sound disposal. This study aims to diagnose the current
management process of municipal solid waste in the municipality of So Bento-PB, and propose the management of these
more adequately on the local conditions. The diagnostic methodology was based on a literature review, interview with the
competent body and the application of questionnaires to municipal population. With the result of this study it was noticeable
that most of the population needs to be informed about environmental issues, to exercise their responsibility in managing
waste. The municipal government has not taken any steps to minimize impacts related to improper management of their waste,
we need incentives and actions for public awareness on environmental education.
Key words: Final destination, Final Disposition, Environmental education, Residues collect.

___________________
*Autor para correspondncia
Recebido para publicao em 02/04/2015; aprovado em 20/05/2015
1
Graduada em Engenharia Ambiental, Universidade Federal de Campina Grande, Pombal-PB; (83) 999619-5586, katherinesousasilva@hotmail.com
2
M. Sc. em Sistemas Agroindustriais, Graduado em Engenharia Ambiental, Universidade Federal de Campina Grande, iury.araujo@hotmail.com
3
Graduanda em Engenharia Ambiental, Universidade Federal de Campina Grande, gabrielasa.1@hotmail.com.
4
Graduando em Agronomia , Universidade Federal de Campina Grande. E-mail: bdeandrade3@gmail.com
5
D. Sc. Prof. Associado IV. Curso de Ps graduao Stricto Sensu em Sistemas Agroindustriais do CCTA/UFCG. E-mail: patriciomaracaja@gmail.com

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Katherine da Silva Sousa, et al


INTRODUO
O crescente aumento no percentual de gerao de
resduos slidos urbanos traz a debate questionamentos
cerca de deficincias no gerenciamento destes no Brasil.
Os sistemas de limpeza urbana coletam em torno de
181.288 toneladas por dia, o que representa 98,4% do total
gerado. No entanto, 75% dos municpios brasileiros dispem
seus resduos em lixes, aterros controlados e aterros
sanitrios, onde maior parte destinada em lixes (IBGE,
2008).
Assim, o dficit de atendimento da cobertura do servio
de coleta regular de aproximadamente 2,9 milhes de
habitantes nas cidades brasileiras, sendo 50% destes,
moradores da regio Nordeste, 25% da regio Sudeste e
outros 16% da regio Norte (SNIS, 2015).
A destinao inadequada cresceu 0,55% de 2011 para
2012, o que representa 23,7 milhes de toneladas de resduos
slidos urbanos dispostos em lixes e aterros controlados
(ABRELPE, 2012).
Segundo o IBGE (2008), dos 5564 municpios, 50,8%
despejaram seus resduos em lixes, a maioria deles em
cidades com menos de 15.000 habitantes.
No Brasil a Lei N12.305 de 2 de agosto de 2010 institui
a Poltica Nacional de Resduos Slidos, dispondo sobre seus
princpios, objetivos e instrumentos, bem como sobre as
diretrizes relativas gesto e ao gerenciamento de resduos
slidos. Segundo esta lei a gesto e gerenciamento de
resduos slidos, devem ser executados na seguinte ordem de
prioridade: no gerao, reduo reutilizao, reciclagem,
tratamento dos resduos slidos e disposio final
ambientalmente adequada dos rejeitos.
A PNRS concedeu o prazo de at dois de agosto de 2014
para que os municpios providenciassem destinao final
ambientalmente adequada dos seus resduos e rejeitos. No
entanto, muitos municpios so se adequaram as
determinaes da Lei, o que implica que a gesto dos resduos
slidos no Brasil ainda se encontra deficitria e carece de
adequaes (ABRELPE, 2015).
A gesto e a disposio inadequada dos resduos slidos
causam impactos socioambientais negativos, tais como
degradao do solo, comprometimento dos corpos dgua e
mananciais, intensificao de enchentes, contribuio para a
poluio do ar e proliferao de vetores de importncia
sanitria nos centros urbanos e catao em condies
insalubres nas ruas e nas reas de disposio final (Besen et
al., 2010).
cada vez mais evidente que a adoo de padres de
produo e consumo sustentveis e o gerenciamento
adequado
dos
resduos
slidos
podem
reduzir
significativamente os impactos ao ambiente e sade
(JACOBI & BESIN, 2011).
A
administrao
pblica
municipal
tem
a
responsabilidade de gerenciar os resduos slidos, desde a sua
coleta at a sua disposio final, que deve ser ambientalmente
segura (JACOBI & BESIN, 2011). A maioria das
administraes pblicas do Brasil utilizam os lixes para o
destino final dos resduos slidos, por tratar-se de um custo
relativamente barato (LOPES, 2006).
Durante muito tempo o gerenciamento dos resduos
slidos nas reas urbanas vem sendo baseado na coleta, e no
afastamento dos resduos para longe da vista da populao, o

motivo pelo qual a sociedade em geral levou tempo para


compreender as graves tendncias relacionadas quantidade,
qualidade e as possveis solues para o gerenciamento dos
resduos (PHILIPPI JR, 2005).
Sendo assim, para que o gerenciamento adequado dos
resduos slidos urbanos seja executado de acordo a
legislao vigente necessrios mecanismo e estratgias para
o manejo dos resduos desde sua origem e produo at sua
destinao e disposio ambientalmente adequada.
Baseando-se nisso o presente trabalho tem por objetivo
diagnosticar o atual processo de gerenciamento dos resduos
slidos urbanos do municpio de So Bentinho-PB, e propor o
gerenciamento dos mesmos de maneira mais adequada diante
das condies locais.
MATERIAL E MTODOS
O presente estudo foi desenvolvido no municpio de So
Bentinho-PB, que possui uma rea de 196 km e est inserido
na microrregio de Sousa, no estado da Paraba, distante 360
da capital do estado, Joo Pessoa (Figura 1). O municpio
encontra-se a uma altitude de 287 m em relao o nvel mdio
do mar, com coordenadas geogrficas de 374344
longitude oeste e 065403 de latitude sul (BRELTRO et
al, 2005).
Sua economia voltada para a agricultura, comrcio
interno e funcionalismo pblico. De acordo com o ltimo
censo realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) em 2010, estimou-se uma populao de
4.138 habitantes, sendo 2.845 residentes na zona urbana e
1.293 na zona rural.
Figura 1. Localizao do municpio de So Bentinho-PB

Fonte: Autoria prpria.

Procedimento para realizao da pesquisa


Foi realizada uma entrevista com intuito de
compreender como ocorrem os procedimentos de
gerenciamento dos resduos slidos no municpio, que tipo de
transporte, quantos dias por semana acontece coleta, se
atende a todos os bairros do municpio, quantos catadores
possuem para realizao, se os catadores so de empresas
terceirizada, contratados ou efetivos e se possui estimativas
de quanto o municpio gera de resduos por dia.
Tambm foi realizada aplicao de questionrios nos
bairros da cidade, para analisar como a populao gerencia

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seus prprios resduos e o que acham sobre o gerenciamento
da sua cidade. A localizao da rea urbana do municpio de
So Bentinho-PB apresentada na Figura 2.
Figura 2. Localizao da rea urbana do municpio de So
Bentinho-PB

Grficos com os resultados da entrevista


Esta etapa baseou-se na tabulao e interpretao dos
dados de modo a facilitar a visualizao e anlise dos
resultados, para isso foi utilizado como ferramenta principal o
programa Microsoft Excel, verso 2010, onde a partir dos
grficos gerados se podem identificar o percentual de
conscientizao e informaes acerca do gerenciamento dos
resduos slidos.
RESULTADOS E DISCUSSO

Seleo da amostra e descrio dos mtodos


Segundo o censo 2010 do IBGE, a populao urbana de
So Bentinho constituda por 2.845 habitantes e 1.197
domiclios. Para a seleo da amostra considerou-se o nmero
de domiclios, pois o nmero de habitantes alto. Foi
calculado o espao amostral da populao a ser entrevistada
de acordo Berni (2002), atravs das (Equaes 1 e 2);
( )

(1)
(2)

em que,
e a marquem de erro admissvel (10%);
N a populao (xxxx domiclios da rea urbana);
N o tamanho da amostra ( 1.197 domiclios).
Aps o clculo da quantidade de questionrios a serem
aplicados junto populao, chegamos a um tamanho da
amostra representativa de aproximadamente 90 questionrios
a serem aplicados e distribudos nos 6 bairros do municpio de
So Bentinho-PB.
O nmero de questionrios calculado relativamente
pequeno quando comparado ao tamanho da populao, porm
vale salientar que pensar que errado pensar que o acesso a
todos ou a grande parte dos elementos da populao sinal de
preciso. Os erros de coleta e manuseio de um grande nmero
de dados so maiores do que as imprecises a que estamos
sujeitos quando generalizamos, via inferncia, as concluses
de uma amostra bem selecionada (CORREA, 2003).
Aplicou-se um total de 90 questionrios, nos 6 bairros
da cidade, cada bairro sendo contemplado com 15
questionrios. Cada questionrio possua oito perguntas com
o propsito de analisar a percepo da populao no que diz
respeito atual forma de gerenciamento dos resduos slidos
no municpio.

Coleta do lixo
De acordo com a Figura 3, em todos os bairros a coleta
dos resduos efetuada e atende toda a populao do
municpio, 100% dos entrevistados afirmam serem atendidos
pela coleta da prefeitura.
Figura 3. Resposta da populao em relao coleta de lixo
pela prefeitura
Percentual de atendimento (%)

Fonte: Autoria prpria.

Em consulta ao rgo de infraestrutura da Prefeitura


do municpio de So Bentinho-PB, a coleta atende a toda a
populao urbana, e realizada por funcionrios efetivos e
contratados totalizando 9 para o setor de coleta porta-a-porta,
a coleta domiciliar e de logradouros pblicos realizada em
dias alternados, especificamente, segunda, quarta e sexta, e os
outros dias da semana so para coleta de entulhos e poda,
ambos no perodo diurno.
Existe atualmente 2 caminhes caamba para
recolhimento dos resduos na do municpio, o trajeto
acompanhado por quatro funcionrios, sendo um motorista e
trs garis, utilizando equipamentos de proteo individual
disponibilizados pela Secretaria de Infraestrutura.
O municpio no possui coleta seletiva e nenhuma
forma de tratamento, como reciclagem ou compostagem.
O lixo coletado, sendo estes, resduos de origem
domiciliar e comercial destinado ao lixo, localizado
prximo rodovia PB-426, distante 2 km da rea urbana do
municpio, onde parte os resduos so queimado e coberto por
uma camada de terra.
O municpio no possui cooperativa de catadores de
lixo, mas h existncia de pessoas de baixa renda que catam
resduos reciclveis para a venda e obteno de renda.

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Fonte: Autoria prpria.

De acordo a Lei N12305/2010 a prefeitura dos


municpios so responsveis pela organizao e prestao
direta e indireta dos servios de limpeza urbana e manejo de
resduos slidos, porm a efetuao destes servios no isenta

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a populao da responsabilidade por danos provocados pelo
gerenciamento inadequado desses resduos.
A Figura 4 apresenta o percentual de utilizao de
alternativas distintas de destino de lixo alm da coleta pela
prefeitura.

Percentual (%)

Figura 4. Resposta da populao em relao a alternativas de


descarte de lixo
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Fonte: Autoria prpria.

Apesar da coleta de resduos domiciliares e comerciais


do municpio atender 100% da populao, parte da populao
entrevistava afirmam utilizar de outras alternativas para o
destino de seus resduos, que podem ser a queima do lixo e o
descarte em terrenos baldios.
O uso de destinos inadequados para resduos domstico
no municpio pode estar relacionado com a eficincia da
coleta do lixo, uma vez que apesar de atender 100% da
populao, a coleta no suficiente para suprir as
necessidades da populao e coleta todo o lixo produzido,
devido coleta ser realizada em dias alternados. Sugere-se o
aumento de dias de servios de coleta a fim de garantir a
destinao correta dos resduos produzidos no municpio.
Acondicionamento
Na Figura 5, observa-se que nos bairros do municpio a
utilizao de sacolas plsticas para acondicionamento do lixo
maior (47,78%), 33,33% da populao entrevistada utilizam
tambores de PVC e 18,89% utilizam caixas de papelo para
armazenamento de seus resduos.

armazenamento adequado do lixo (FAGUNDES, 2015;


FONSECA, 2001).
A melhor alternativa de acondicionamento de resduos
identificado no estudo o armazenamento em tambores de
PVC, pois devidamente fechados, estes no promovem
espalhamento do lixo em vias pblicas, impedem a
disseminao de odores indesejveis e protegem os resduos
contra possvel chuva.
Os sacos plsticos grande tiveram destaque para
acondicionar os resduos na cidade, porm durante as
entrevistas foi verificado que a populao no distribui de
maneira uniforme os resduos dentro dos sacos plsticos,
elevando o peso dos sacos de lixo, facilitando assim acidentes
com o rompimento destes sacos, que na maioria dos casos
contm restos de alimentos, material contaminado, objetos
cortantes, entre outros.
Os sacos plsticos apresentam uma srie de vantagens
sobre as outras formas de acondicionar, tais como: eficincia,
praticidade, reduo da exposio do manipulador ao contato
direto com os resduos, condies higinicas, recolhimento
silencioso, preo acessvel permitindo a sua padronizao
(FAGUNDES, 2015).
Assim pode-se propor que o lixo continue sendo
acondicionado em sacos plsticos, por serem bons para
acondicionar principalmente por tornar a coleta mais rpida e
proporcionar condies higinicas, mas que o lixo seja
distribudo de maneira que os sacos no se rompam
provocando acmulo de lixo em vias publicas alm de
acidentes e contaminao aos garis.
Quanto utilizao de caixas de papelo para o
acondicionamento, este no recomendado devido trata-se de
um material orgnico degradvel na presena de umidade,
podendo ocorrer espalhamento de resduos em sarjetas na
ocorrncia de chuvas.
Separao e reutilizao do lixo
A Figura 6 mostra que 75% da populao no separam
seus resduos, 25% separam os resduos orgnicos e
inorgnicos.
Figura 6. Percentual de populao que realizam a separao
do lixo

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Sacolas
Tambores
de PVC
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Percentual (%)

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Figura 5. Percentual de formas de armazenamento do lixo

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Caixas de
papelo

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Fonte: Autoria prpria.

Bairros
Fonte: Autoria prpria.

O acondicionamento ou armazenamento do lixo


domiciliar um dos grandes problemas da limpeza urbana,
sendo tarefa do municpio promover a conscientizao por
meio da educao ambiental, a fim de transmitir para a
populao informaes a cerca da importncia do

A separao do lixo nas residncias uma aliada da


coleta seletiva, um dos instrumentos fundamentais da Poltica
Nacional de Resduos Slidos e um passo importante para
viabilizar a reciclagem (CASARIM, 2013).
A coleta seletiva o processo onde os resduos so
recolhidos separadamente, a princpio em dois tipos,
orgnicos e inorgnicos. Um programa de coleta seletiva deve

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complementar a participao de catadores, populao e poder
publico (BAPTISTA, 2015; LANZA & CARVALHO, 2006).
A conscientizao da populao quanto importncia da
separao do lixo pode ser destacada como grande dificuldade
para realizao da coleta seletiva no municpio de So
Bentinho-PB.
A Figura 7 observa-se que 80% da populao no
reutilizam ou reciclam quais resduos gerados, 20% reutilizam
ou reciclam algum resduo.

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Fonte: Autoria prpria.

A reciclagem em usina, quando realizada corretamente,


constitui-se um sistema de reabilitao dos produtos presentes
nos resduos slidos urbanos. uma alternativa de dar um
destino final adequado ao lixo, promovendo seu
reaproveitamento com vista na preservao do meio
ambiente, da sade pblica e dos recursos naturais
(BAPTISTA, 2015; PSB/JF, 2013).
A Lei 12.305/2010 institui que as prefeituras devem
implantar a coleta seletiva dos resduos reciclveis nas
residncias, alm de sistemas de compostagem para resduos
orgnicos, como restos de alimentos, o que reduz a
quantidade levada para os aterros, com benefcios ambientais
e econmicos.

possvel observar na Figura 9, que 83% dos


entrevistados concordam com o fechamento do atual lixo e
construo do aterro sanitrio e 17% no concordam com o
fechamento do lixo.
Figura 9. Porcentagem de aceitao do fechamento do lixo

Destino final do lixo


Na Figura 8, observa-se que 73% dos entrevistados sabem
para onde so levados os seus resduos e 27% responderam
no ter conhecimento para onde eram levados os resduos que
coletavam das suas residncias.
Figura 8. Porcentagem da populao que conhecem a
destinao dada ao lixo

Percentual (%)

Fechamento do lixo e construo do aterro sanitrio

Percentual (%)

Percentual (%)

Figura 7. Percentual da populao que reciclam ou reutilizam


algum resduo

Pode ser observado que a maioria da populao


entrevistada tem conhecimento sobre a disposio do lixo
coletado, mas no se mostram preocupadas com a destinao
do lixo, e considera apenas responsabilidade da prefeitura o
gerenciamento dos resduos slidos.
O lixo uma forma inadequada de disposio final de
resduos slidos, caraterizada pela sua descarga sobre o solo,
sem critrios e medidas de proteo ambiental ou sade
pblica (FAGUNDES, 2015; LANZA & CARVALHO,
2006).
A principal destinao dos resduos gerados no Brasil
so os lixes a cu aberto. Esta gesto irresponsvel do lixo
em nosso pas gera diversos problemas ambientais e de sade
pblica, tais como: contaminao do solo, dos rios,
assoreamento,
enchentes,
proliferao
de
vetores
transmissores de doenas, alm de poluio visual e mau
cheiro (MUCELIN & BELLINI, 2008).
Neste questionamento pode-se entender que a populao
entrevistada que respondeu no saber para onde so levados
os seus resduos, precisa de informaes acerca para onde so
destinados os seus resduos e os impactos negativos que esta
destinao gera ao ser humano e a natureza. Desta forma, o
uso de palestras e aes de conscientizao se torna
importantes ferramentas para transmitir esse conhecimento
para a populao.
Uma alternativa adequada destinao final do lixo a
disposio em aterros sanitrios, coleta seletiva, reciclagem,
compostagem ou incinerao, desde que em equipamentos
apropriados. Porm, nos pases em desenvolvimento e
subdesenvolvidos, os lixes a cu aberto ainda a principal
forma de destinao (IDS, 2008).

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Fonte: Autoria prpria.

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Fonte: Autoria prpria.

Francisco
Pereira

Uma forma eficiente de destinao para os resduos so


os aterros sanitrios, uma tecnologia de disposio do lixo na
terra, sem criar prejuzos ou ameaas sade e segurana
pblica, pela utilizao de princpios de engenharia que
confinam o lixo ao menor volume possvel, cobrindo-o com
uma camada de terra na concluso de cada dia de operao
(MACHADO, 2007; LANZA & CARVALHO, 2006).
O aterro sanitrio composto por sistemas de:
impermeabilizao; recobrimento dirio; coleta, drenagem e

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tratamento de chorume; coleta e tratamentos de gases;
drenagem superficial; e monitoramento (LANZA &
CARVALHO, 2006).
A Figura 8 apresenta o percentual de populao que tem
o interesse de implantao de um aterro sanitrio no
municpio.
Figura 10. Percentual de interesse de implantao do aterro
sanitrio

Percentual (%)

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Fonte: Autoria prpria.

A implantao de aterro sanitrio deve ser em um local


cuidadosamente escolhido, devendo abranger grandes
dimenses, e, devido aos seus inconvenientes operacionais,
como odores indesejveis, trfego de caminhes de transporte
de resduos, entre outros, localizado afastado das reas
urbanas (BIANA, 2007).
Gesto dos resduos slidos urbanos
A Figura 11 mostra que quanto gesto dos resduos
slidos urbanos do municpio de So Bentinho a populao
entrevistada encontra-se bem dividida, sendo que 40% dizemse satisfeita com o atual gerenciamento dos resduos solido e
60% afirmam haver falhas no gerenciamento dos resduos.
Figura 11. Percentual de satisfao da atual gesto dos
resduos slidos no municpio

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Fonte: Autoria prpria.

A participao da populao de extrema importncia


para o gerenciamento dos resduos slidos urbanos, uma vez
que so alvos da implementao da Poltica Nacional de
Resduos Slidos.

CONCLUSES
O processo de armazenamento dos resduos slidos
realizado pela maioria da populao atravs de sacos plsticos
e tambores de PVC e caixas de papelo. A coleta atende a
toda a populao e acontece trs dias na semana, uma minoria
da populao utiliza de outras formas de destinao de lixo.
O municpio possui atualmente 3 caminhes caambas
para realizar a coleta em todos os bairros da cidade. Os
resduos coletados so disposto em lixo, onde a maioria da
populao tem informaes sobre o destino dado ao lixo
coletado.
O municpio de So Bentinho-PB no dispe de
nenhuma forma de tratamento para os resduos (coleta
seletiva, compostagem, reciclagem, etc.) sendo os mesmos
dispostos em lixo a cu aberto.
O poder pblico do municpio de Pombal PB no tem
buscado nenhuma alternativa para solucionar as deficincias e
os impactos ambientais decorrentes da disposio de seus
resduos em um lixo a cu aberto.
Falta iniciativa do poder pblico em conscientizar a
populao sobre os conceitos, as formas adequadas de separar
os resduos, a destinao ambientalmente adequada e os
impactos negativos da disposio incorreta dos resduos.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ABRELPE - Associao Brasileira de Empresas de Limpeza
Pblica e Resduos Especiais. Panorama dos Resduos
Slidos no Brasil 2013. So Paulo SP: Castagnari
Consultoria, 2014. 114p.
ABRELPE - Associao Brasileira de Empresas de Limpeza
Pblica e Resduos Especiais. PANORAMA 2013.
Disponvel
em:
<http://www.abrelpe.org.br/noticias_detalhe.cfm?Noticia
sID=2091>. Acesso em: 12 de Julho de 2015.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE EMPRESA DE
LIMPEZA PBLICA E RESDUOS ESPECIAIS
(ABRELPE). Panorama dos resduos slidos no
Brasil. 2012.
BAPTISTA, V.F. As polticas pblicas de coleta seletiva no
municpio do Rio de Janeiro: onde e como esto as
cooperativas de catadores de materiais reciclveis.
Revista Administrao Pblica, v. 49, n.1, 141-161p,
2015.
BRASIL. Decreto n 12.305, de 2 de agosto de 2010. Institui
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