Analyse Mangue Senegal

SUPPORT FOR ACCELERATED
GROWTH AND INCREASED

COMPETITIVENESS
MANGO VALUE CHAIN - SENEGAL
ANALYSIS AND STRATEGIC FRAMEWORK FOR SUBSECTOR GROWTH INITIATIVES
October 6, 2006
This publication was produced for review by the United States Agency for International Development. It is based on the work carried out by
Jacques Ternoy, International Consultant of J.E. Austin, and finalized by Christophe Poublanc, Massamba Diop, and Patrick Nugawela of the USAID /
Economic Growth Program, in collaboration with Simon Dioh, National Consultant.
MANGO VALUE CHAIN

SENEGAL
ANALYSIS AND STRATEGIC
FRAMEWORK FOR SUBSECTOR GROWTH
INITIATIVES
International Resources Group

1211 Connecticut Avenue, NW, Suite 700
Washington, DC 20036
202-289-0100 Fax 202-289-7601
www.irgltd.com
DISCLAIMER
The authors views expressed in this publication do not necessarily reflect the views of the United States Agency for
International Development or the United States Government.
PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

(BDS COMPONENT)
ANALYSE DE LA CHAINE DE VALEURS DE LA FILIERE MANGUE SENEGAL
USAID SENEGAL
PROGRAMME CROISSANCE ECONOMIQUE
LA CHAINE DE VALEURS MANGUE AU SENEGAL1

ANALYSE ET CADRE STRATEGIQUE DINITIATIVES POUR
LA CROISSANCE DE LA FILIERE
(SAGIC IQC No. 685-I-01-06-00005-00)
Septembre 2006
1
Ce rapport a t finalis sur la base du travail de Jaques Ternoy, Consultant International de J.E. Austin
Associates Inc, par Christophe Poublanc, Massamba Diop et Patrick Nugawela de lUnit BDS du programme
USAID Croissance Economique en collaboration avec Simon Dioh, Consultant Local en mangue.
(BDS COMPONENT)
TABLE DES MATIERES

TABLE DES MATIERES .............................................................................................. 3
ACRONYMES............................................................................................................... 5
Profil de la filire Mangue au Sngal.......................................................................... 7
RESUME ANALYTIQUE .............................................................................................. 9
1. INTRODUCTION .................................................................................................... 14
1.1 Contexte de la Mission ...................................................................................... 14
1.2 Approche mthodologique ................................................................................ 14
1.3 Conduite de la mission ..................................................................................... 14
1.4 Critres de choix de slection de la filire......................................................... 15
2. PRESENTATION DE LA FIIERE ........................................................................... 16
2.1 Gnralits ........................................................................................................ 16
2.2 Le Manguier ( Manguifera indica (L) ................................................................ 16
2.3 La Production .................................................................................................... 17
2.4 Zones de production.......................................................................................... 17
2.5 Les Varits....................................................................................................... 19
2.6 Typologie des vergers de mangue .................................................................... 20
2.7 Travaux dentretien des vergers modernes....................................................... 20
2.8 Priode de production ....................................................................................... 21
2.9 Rcolte, collecte et conditionnement ................................................................ 21
2.91 Rcolte.......................................................................................................... 21
2.92 Collecte & Evacuation .................................................................................. 22
2.93 Conditionnement .......................................................................................... 23
2.10 Protection Phytosanitaire ................................................................................ 25
2.11 Transformation ................................................................................................ 29
2.12 March............................................................................................................. 30
2.12.1 March National ........................................................................................ 30
2.12.2 March export............................................................................................ 31
Croissance des exportations de mangue du Sngal ...................................... 31
Destination des exportations ............................................................................. 33
Prix de la mangue Origine Sngalaise............................................................ 34
Qualit du produit .............................................................................................. 35
Structure du prix de revient de la mangue exporte ......................................... 36
3. OPERATEURS DE LA FILIERE............................................................................. 36
3.1 Oprateurs de production.................................................................................. 36
3.11 Producteurs - Planteurs................................................................................ 36
3.12 Producteurs de Plants .................................................................................. 37
3.13 Organisations professionnelles de producteurs........................................... 37
3.2 Oprateurs de la Collecte et transformation des productions........................... 39
3.21 Collectes ....................................................................................................... 39
3.22 Transformateurs ........................................................................................... 39
3.23 Organisations professionnelles des transformateurs................................... 40
3.3 Oprateurs de la Commercialisation exportation ........................................... 40
3.4 Organisations interprofessionnelles .................................................................. 41
3.5 Institutions.......................................................................................................... 42
3.6 Projets et programmes financs par des bailleurs de fonds ............................. 43
4 LA CHAINE DES VALEURS DE LA FILIERE ......................................................... 44
4.1 Prsentation schmatique de lorganisation fonctionnelle de la filire Situation
actuelle .................................................................................................................... 44

(BDS COMPONENT)
4.2 Analyse de la chane des valeurs...................................................................... 47

5. CONTRAINTES ET OPPORTUNITES DE DEVELOPPEMENT DE LA FILIERE . 48
5.1 Contraintes ........................................................................................................ 48
5.1.1 Au niveau de la production.......................................................................... 48
5.1.2 Au niveau de la transformation.................................................................... 49
5.1.3 Au niveau de la commercialisation.............................................................. 50
5.14 Contraintes lies la politique ..................................................................... 50
5.15 Accs au financement .................................................................................. 51
5.16 Organisation du Secteur............................................................................... 51
5.2 Opportunits ..................................................................................................... 53
5.2.1 March......................................................................................................... 53
5.2.2 Oprateurs intresss pour investir ............................................................ 53
5.2.3 Politique favorable du Gouvernement......................................................... 54
5.2.4 Possibilits de dveloppement des productions ......................................... 54
5.2.5 Accroissement de la valeur ajoute distribue localement......................... 55
5.2.6 Dynamique des institutions ......................................................................... 55
6. INTERVENTIONS STRATEGIQUES SUR LES FACTEURS CRITIQUES DE
SUCCES POUR LE DEVELOPPEMENT ET LA CROISSANCE DE LA FILIERE .... 56
6.1 Production.......................................................................................................... 56
6.2 Transformation / conditionnement..................................................................... 56
6.3 Commercialisation et march............................................................................ 57
6.4 Institutions.......................................................................................................... 57
7. RECOMMANDATIONS POUR LE DEVELOPPEMENT ET LA CROISSANCE DE
LA FILIERE................................................................................................................. 57
7.1 Intgration des BDS (Services dappui au dveloppement des affaires) dans le
dveloppement de la filire...................................................................................... 57
7.2 Lutte contre la mouche des fruits (Bactrocera invadens).................................. 60
7.3 Assurance qualit des produits exports .......................................................... 64
7.4 Veille commerciale Systme dinformation sur les marchs.......................... 67
7.5 Renforcement des Organisations Professionnelles et de lInterprofession ...... 69
7.6 Impact conomique moyen terme des interventions stratgiques
recommandes ........................................................................................................ 70
8. PROCHAINES ETAPES......................................................................................... 72
Pour maintenir le dynamisme de la mobilisation qui sest constitu autour de la
problmatique de la mouche des fruits , continuer la mise en uvre des actions
inities, et identifies, les tapes suivantes consistent :........................................ 72
ANNEXES................................................................................................................... 73
Annexe 1 - Personnes ressources rencontres ...................................................... 74
Annexe 2 Liste des membres de lONAPES ........................................................ 75
Annexe 3 Liste des membres de la SEPAS......................................................... 76
Annexe 4 Statistique Aroport & Port Export Mangue 2004/05........................ 77
Annexe 5 Statistique Aroport & Port Export Mangue 2005/06........................ 78
Annexe 6 Procs-verbal de la runion filire mangue du 03-08-2006................. 79
Annexe 7 Compte Rendu du Groupe de Travail de la Filiere Mangue 10-082006 ......................................................................................................................... 86
Annexe 8 Rapport de synthse des 3 missions de contact du groupe de travail de
la filire mangue ...................................................................................................... 90
Annexe 9 Plan dactions du groupe de travail de la filire mangue sur la stratgie
de lutte contre les mouches du fruit ........................................................................ 90

(BDS COMPONENT)
ACRONYMES
ACDI
ACEP
ANCAR
APAD
APIX
APMN
ASEPEX
AUMN
BDS
BPA
BRC
CAR
CBI
CDH
CIRAD
Agence Canadienne pour le Dveloppement International

Agence pour le Crdit et lEpargne Populaire
Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural
Association des Planteurs de lArrondissement de Diouloulou
Agence de Promotion des Investissements et des Grands Travaux
Association des Producteurs de mangues de la Zone des Niayes
Agence Sngalaise de Promotion des Exportations
Associations des Unions Marachres des Niayes
Business Development Services
Bonne Pratique Agricole
British Retailers Consortium
Conseil Agricole et Rural
Centre for the Promotion of Imports from developing countries
Centre de Dveloppement Horticole
Centre International en Recherche Agronomique pour le
Dveloppement
DH
Direction de lHorticulture
DPV
Direction de la Protection des Vgtaux
DRDR
Direction Rgionale de Dveloppement Rural
EU
European Union
EUREPGAP Euro Retailer Produce Working Group adopting standards of Good
Agricultural Practice
FAO
Food and Agriculture Organization
FENAS
Fdration Nationale des Artisans du Sngal
FOB
Free On Board
FP2A
Fdration de Producteurs de lAgro-Alimentaire
FPE
Fond de Promotion Economique
FPMN
Fdration des Producteurs Marachers des Niayes
GIE
Groupement dIntrt Economique
GIPD
Gestion Intgr de la Production et des Prdateurs
GMS
Global Mobil System
HACCP
Hazard Analysis and Critical Control Point
IRFA
Institut de Recherche Fruitire en Afrique
ISRA
Institut Sngalais de Recherche Agricole
ITA
Institut de Technologie Alimentaire
LMR
Limite Maximale de Rsidus
MAHRSA
Ministre de lAgriculture et de lHydraulique Rural de la Scurit
Alimentaire
ONAPES
Organisation Nationale de Producteurs exportateurs du Sngal
ONUDI
Organisation des Nations Unies pour le Dveloppement Industriel
OP
Organisation Paysanne
PAEP
Projet dAppui a lEntreprenariat Paysan
PDMAS
Programme de Dveloppement des Marches Agricoles du Sngal
PIB
Produit Intrieur Brut
PIP
Programme Initiative Pesticide
PME
Petite & Moyenne Entreprise
PMEH
Projet de Promotion de Petite & Moyenne Entreprise Horticole
PPEA
Projet de Promotion des Exportations Agricoles

(BDS COMPONENT)
PPP
Partenariat Public-Priv
RAQT
Responsable Assurance Qualit Totale
REVA
Programme Retour Vers lAgriculture
SAGIC
Support for Accelerated Growth and Increased Competitiveness
SAP
Service dAlerte Prcoce
SCA
Stratgie de Croissance Acclre
SEPAS
Sngalaise dExportation et de Service
SIG
Systme dInformation Gographique
SOMAT
Socit Maritime de lAtlantique
SRDR
Service
UCAD
Universite Cheikh Anta Diop
UEMOA
Union Economique et Montaire Ouest Africain
USA
United States of America
USDA-APHIS United States Department of Agriculture Animal and Plant Health
Inspection Services

(BDS COMPONENT)
Profil de la filire Mangue au Sngal

Anne de Rfrence : 2005
1. Production
Production Locale
Importations
1. 1. Production
Valeur
Valeur
Valeur
Valeur
Quantit
Quantit
National
(Millions
(Millions
(Millions
(Millions
(MT)
(MT)
FCFA)
USD)
FCFA)
USD)
1.1. National
60.000
3.000
6
450
56
0,112
Total
60.000
3.000
6
450
56
0,112
Source : Estimation partir entretiens avec les acteurs de la filire
*Toutes varits confondues
Bases des estimations des prix : Prix producteur :
50 FCFA/Kg
1.2. Production / rgion
Valeur
(Millions FCFA)
Quantit .MT
Rgions
Dakar Thies
25.000
1.250
Fatick-Kaolack
1.500
75
Tamba
5.000
250
Kolda
16.500
825
Ziguinchor*
12.000
600
TOTAL
60.000
3.000
Source : Estimations production DRDR et entretiens avec les acteurs de la filire
*estimation sur zones scurises.
2. March
March Local
Valeur
Quantit
(Millions
(MT)
FCFA)
56.200
2.810
Total
56.200
2.810
Prix FOB export: 550 FCFA/kg
2.1
Produits
2.2
Destination
s des
exportation
s
3.1.
Produits
Exports
Total
USA
Qtit
Valeur
(Million
s
FCFA)
Exportations
Valeur
Quantit
(Millions
(MT)
FCFA)
3.800
2.090
3.800
2.090
Valeur Totale
FCFA
(Millions)
USD
(Millions)
4.900
4.900
9,8
9,8
Autres Pays
Afrique
EU
Autres (rgion)
Qtit
Valeur
(Millions
FCFA)
Qtit
Valeur
(Millions
FCFA)
Qtit
Valeur
(Millions
FCFA)
3.200
3.200
1.760
1.760
550
550
302,5
302,5
50
50
27,5
27,5

(BDS COMPONENT)
3. Zone de Production/Rendement/population
3. Zone de Production
Rendement
Population
/ Rendement /
Superficie
Tonne par hectare
dpendante
Population
Hectares
Unit
Quantit
Nombre
Zone / rgions
1 Dakar-This
1.250
Kg
20.000
12.000
2 Fatick
70
Kg
20.000
700
3 Tamba
385
Kg
13.000
3.850
4 Kolda
1.800
Kg
10.000
18.000
5 Ziguinchor*
450
Kg
10.000
4.500
TOTAL
5.005
39.050
Source des estimations:DRDR et entretiens avec les acteurs de la filire
* superficie estime des zones scurises
4. Entreprises / emploi
4.1 Entreprises
Nombres dunits
Rurale Urbaine Total
Taille
PME**
Large***
1. Centre de
8
8
5
3
conditionnement
2. Exportateurs
15
15
12
3
3. Transformateurs
3
2
5
*Micro: moins de 10 personnes - ** PME de 11 a 100 personnes - *** Large : plus
que 100 personnes
Source des estimations: Entretiens avec les acteurs de la filire
4.2. Emploi
1. Production
2.
Oprations
Post
rcoltes
3. Commerants
4. Transporteurs
5. Exportateurs
6.
Conditionnement
export
6. Transformateurs
Total
Total
Estimations
Micro*
Genre
Saisonnier
15.000
Homme
12.000
Femme
3.000
100%
1.800
300
1.500
100%
5.000
500
4.500
100%
Plein
temps
100%
1.500
200
1.300
300
23.600
50
13.050
250
10.550
100%

(BDS COMPONENT)
100%
RESUME ANALYTIQUE
Le programme USAID / croissance conomique a slectionn la filire mangue en
raison de son fort potentiel de croissance. Une analyse de la chane de valeurs a t
mene pour dterminer les principales contraintes et opportunits de la filire. Des
actions prcises devront tre mises en uvre pour tirer profit du potentiel de
croissance de la production et des exportations de mangue.
La filire mangue du Sngal prsente un rel potentiel de dveloppement.
Cependant les nombreux points critiques sur toute la chane devront tre levs pour
permettre cette activit dtre un pilier de la croissance conomique du Sngal.
Le manguier (Manguifera Indica) a t introduit au Sngal au 19 eme sicle, son
origine est situe dans laire gographique indo-birmane. Elle a dabord fait lobjet
dune culture traditionnelle comme vergers de case. Durant les annes 70, lEtat du
Sngal avec le soutien de la Coopration Franaise a mis sur pied un programme
damlioration des manguiers avec des varits amricaines et antillaises,
permettant ainsi de disposer de varits tournes vers lexportation.
Le ralentissement des principales activits conomiques agricoles, comme
larachide, a conduit les paysans des zones centre et sud, dvelopper des activits
alternatives gnratrices de revenus. Lengouement constat dans la zone des
Niayes avec des plantations de mangues amliores est un parfait exemple du
dynamisme de la filiere, qui peut sexpliquer a travers les facteurs suivants :
(a) Lexistence dun march pour la Kent et la Keit et laugmentation des
revenus par les exportations :
Actuellement, le Sngal exporte autour de 4000 tonnes par an de mangues de
varits Kent et Keit, trs prises sur le march international. Une matrise du
risque phytosanitaire peut ouvrir le march amricain, consolider sa position sur
le march europen et offrir des opportunits de marches en Afrique et Asie.
Lamlioration de la qualit rsultante dune bonne gestion des aspects
phytosanitaires est la variable prpondrante pour augmenter la valeur des
exportations.
(b) Les perspectives pour la cration de valeur ajoute au niveau du march
local, rgional et international. Il existe un intrt certain de plusieurs
promoteurs privs qui envisagent la mise en place dentreprises de
transformation afin de mieux tirer avantage de la production.
(c) Les perspectives de cration de revenus additionnels pour les populations
pauvres en soutien des initiatives de rduction de la pauvret : Cest un secteur
qui procure des moyens de subsistance un grand nombre de ruraux (zone de
Ziguinchor et Kolda, Niayes et Fatick). Le secteur cre plusieurs milliers
demplois pour les activits dentretien des plantations, rcolte & post rcolte, et
de transformations. Un programme dintervention adquat pour appuyer sa
croissance sera bnfique a lensemble des acteurs, y compris les populations
dfavorise en milieu rural.
(d) Un potentiel dmergence de Petites et Moyennes Entreprises : Cela requiert
lorganisation des acteurs tous les niveaux : producteurs, collecteurs,

(BDS COMPONENT)
grossistes, petites et moyennes units de transformation, fournisseurs

dintrants, prestataires de divers services (financiers ou non financiers) et
lintgration de ces organisations au sein de la chane de valeur globale de la
filire.
(e) Le dveloppement du sous secteur et la question genre : la filire mangue
emploie un grand nombre de personnes avec une prsence importante des
femmes tous le niveaux de la post rcolte.
(f) Un potentiel dinvestissement : Cette filire offre actuellement des
opportunits dinvestissement notamment dans les plantations haut
rendement, le conditionnement, la transformation, et la commercialisation.
LOPPORTUNITE DINTERVENIR DURGENCE SUR LA FILIERE MANGUE
La commercialisation de la mangue est srieusement menace par les mouche des
fruits particulirement le Bactrocera Invadens qui a fait rcemment son apparition
dans le pays et qui a occasionn des dgts importants au cours de la saison
dernire : saisie et destruction de 100 tonnes de mangue en Europe et Arrt
prcoce des exportations. Les prochaines saisons dexportation de mangue peuvent
tre srieusement handicapes, voire compromises, cause des mouches des
fruits. Le projet SAGIC a dvelopp une stratgie dintervention durgence qui devrait
donner des rsultats probants en facilitant les discussions entre les oprateurs
publics (DPV, DH, CDH et ANCAR) et les oprateurs privs organiss dans le cadre
dune structure interprofessionnelle dote dun organe dexcution rapide.
La concurrence des produits des autres origines sur le crneau dexportation en
Europe de mai septembre va imposer aux producteurs / exportateurs sngalais,
une plus grande rigueur au niveau du respect des normes la fois phytosanitaires et
de qualit des produits pour conserver, voire gagner des parts de march.
Lapplication des rfrentiels Eurepgap au Sngal ne concerne jusqualors que
quelques exploitations importantes et une seule station de conditionnement. Le
contrle qualit de la DPV, faute de moyens, nest pas aussi efficace quil devrait
ltre. Le projet SAGIC en relation avec les Organisations Professionnelles du
secteur propose de mettre en place un systme dassurance qualit coordonn
laction de la DPV qui devrait rpondre aux exigences des clients importateurs.
Lexportation de la mangue est entre les mains dune trentaine doprateurs. Les
petits exportateurs sont menacs par les exigences toujours plus grandes des
rfrentiels, notamment en ce qui concerne les Bonnes Pratiques Agricoles, le
contrle phytosanitaire et la traabilit des produits. Le volet assurance qualit
apporte une rponse partielle ce problme. Un autre problme est le manque
dinformation sur les marchs ainsi que la difficult de trouver de bons
commissionnaires sur des places comme Rungis. Un appui du projet SAGIC la
mise en place dune veille commerciale pour le secteur des fruits et lgumes
constitue un encouragement pour une rponse la qute de connaissances des
exportateurs sngalais sur les marchs dexportation.
La stratgie dintervention recommande comprend quatre volets :

(BDS COMPONENT)
10
La lutte contre la mouche des fruits :
Sensibilisation et formation sur les mouche et mthodes de lutte

communication sur les mesures prises propos des mouches
au niveau de la filire ds cette saison de rcolte et
dexportation ;
Mise en place dun service professionnel dalerte prcoce ;
Recherche et Monitoring valuation ;
Mise en uvre du plan de lutte contre les mouches dans une
des zones de production intensive, en guise de modle
reproductible ;
cadre dun partenariat Public-Priv o la DPV dispose la fois
dun rle de conseil et de contrle.
Lassurance qualit de la mangue (1er temps) et de lensemble des fruits et

lgumes (2me temps) :
Rfrentiels et formation des acteurs ;
Application des B.P.A et Certification Eurepgap des parcelles
(units de 5-10 ha) de producteurs et de groupements ;
Application des BPH, Traabilit des produits et Certification
Eurepgap / HA CCP des stations de conditionnement ;
Contrle qualit et certification des produits exports,
sanctionns par une certification officielle de la DPV.
La veille commerciale :
Information sur les marchs dexportation actifs (Rungis,

Casablanca) ;
Correspondant sur ces marchs pour dfendre les intrts des
exportateurs sngalais ;
Diffusion de linformation par site Web en coopration avec les
structures existantes.
Le renforcement des organisations professionnelles du secteur par lmergence

dune Organisation Interprofessionnelle.
Les interventions stratgiques sur ces facteurs critiques de succs devraient

moyen terme se traduire en rsultats quantifiables au niveau des diffrents maillons
de la chane de valeurs.
RECOMMANDATIONS IMMEDIATES (prochaines tapes)
Le dynamisme manifest par les acteurs et partenaires de la filire constitue un
encouragement pour la synergie des actions entreprendre dans limmdiat, le
temps de mettre en place les plans dactions. Pour impulser et renforcer la stratgie,
il urge de :
Formaliser le cadre de concertation et de partenariat PublicPriv sous lgide du Programme USAID / Croissance
Economique

(BDS COMPONENT)
11
Mettre en place une stratgie de communication (informations,

sensibilisation, formation) au niveau national sur :
le contrle et la lutte contre la mouche des fruits avec
diffrents supports
Le dveloppement des exportations bas sur une
production de qualit.
Mettre en place une phase pilote du Service Alerte Prcoce

dans la zone des Niayes.
organiser un sminaire sous rgional sur la problmatique de la
mouche, pour crer un cadre de concertation et un rseau
permanent dchange entre les acteurs et partenaires lchelle
sous rgionale ;

(BDS COMPONENT)
12
-communication sur
limage de marque de la
mangue origine Sngal
- Contrle phytosanitaire
aux portes de sortie des
produits
Consommation
Villageoise
30,000T
Transformation
Artisanale
GIE/PME
Jus, sirop,
confitures
-Organisation de la filire
- Dveloppement PPP :
cration de nouveaux centre
de conditionnement et
dveloppement stratgie de
contrle phytosanitaire
Groupage /
Stockage en
entrepts
Grossistes
- Amlioration des
conditions de conservation
au niveau des grossistes
(chambres froides)
Mise en place de stratgie

sur:
- Lutte contre les parasites
- Certification Eurepgap au
niveau parcelle
- Amlioration technique de
la production
Export Bateau
FF=6,000 T
FT=30T
Consommation
Urbaine
FF =20,000 T
FT =50 T
- Certification
Eurepgap/HACCP des
stations de
conditionnements
- Agrage conformit
normes
- Formation sur techniques

rcoltes et post rcoltes
- appui a lorganisation du
transport
Changements critiques
au niveau de la filire
Organisation de la filire et
principaux liens entre acteurs
Services BDS
Export Avion
FF=300T
Exportateurs
Station de
Conditionnement
Feltiflex
Gare de Fret
Commerants
Pri-urbain
Import
Plantations
Villageoises
Verger de Case
Agents collecteurs
Pisteurs Exportateurs
Achat Bord-champs
15-20,000 Tonnes
Pertes Post
Rcoltes
5-10%
- Augmentation dune
offre de produits de
qualit
- Diversification des
activits (transformation
pure, jus, fruit sch,
etc.)
- filire organise au
niveau des acteurs
- Cration de nouveaux
centre de
conditionnement
- Coordination
publique/prive stratgie
Pertes
transport manipulation
5%
Bana-banas
Commerants Grossistes
Marche de Village
40-50,000 tonnes
- Amlioration de la
rputation mangue
origine Sngal (saisie
marginale des pays
importateurs)
- Meilleure pntration
des marches
diversification
- Amlioration de la gestion
de la chane de froid
- Rduction des pertes
- Rduction pertes rcoltes

et post rcoltes
Vergers en
Plantations
Amliores
Grand Domaine
Vergers Modernes
-Augmentation de la
productivit des plantations
des vergers
- Amlioration de la qualit
1. INTRODUCTION
1.1 Contexte de la Mission
Cette tude pour objectif danalyser les performances des diffrents segments de
la filire mangue afin didentifier les contraintes devant tre leves pour favoriser un
dveloppement rapide et harmonieux de ce secteur. Pour le programme USAID
Croissance Economique, il sagit de soutenir le gouvernement du Sngal dans son
objectif de croissance acclre et de diversification de lagriculture afin daccrotre
les revenus des paysans. Pour ce faire, le programme USAID/Croissance
Economique met laccent sur laccroissement des exportations de produits cibls et
laugmentation de la comptitivit des entreprises en appuyant le dveloppement de
filires comme le bissap, la mangue, lanacarde, le textile, les produits halieutiques,
etc. Cette prsente tude vise La filire mangue et consiste finaliser le document
de lanalyse de la chane de valeurs afin de dgager un cadre clair des actions
mener pour la croissance de cette filire. Un accent particulier sera mis sur
lidentification des points critiques (contraintes majeures et potentialits) sur lesquels
on peut agir comme point dentre afin de crer un changement systmique sur toute
la chane de valeurs au bnfice de ses acteurs.
1.2 Approche mthodologique
La dmarche adopte pour raliser cette tude repose essentiellement sur la
synthse des diffrents documents existants sur la filire mangue au Sngal, la
dfinition de critres de slection de la filire, lidentification des contraintes majeures
et la dfinition des facteurs critiques de succs pour un changement systmique
tous les niveaux de la filire.
Lapproche mthodologique de ltude sarticule comme suit:
-
Revue documentaire
Recherche Internet
Entretien avec les acteurs cls de la filire
Elaboration premier Draft par un consultant international
Runion de concentration avec les acteurs et partenaires de la filire sur la
problmatique des mouches de fruits
Mission de recensement, de sensibilisation et dinformation des producteurs
dans les zones de production intensive de la mangue (Niayes, Petite cte,
Bas Saloum, Tambacounda, Kolda et Ziguinchor)
Revue du draft, notamment la partie technique, par un consultant national
Finalisation du document par lquipe BDS du projet ;
1.3 Conduite de la mission

Le premier draft a t labor au mois davril 2006 par un consultant international de
manire minemment participative travers des entretiens avec quelques acteurs
cls et aprs une revue documentaire. Ensuite le document a t remis au
consultant national pour tre complt. Enfin, la finalisation a t faite par lquipe
BDS du programme Croissance Economique de lUSAID / Sngal.

(BDS COMPONENT)
ANALYSE DE LA CHAINE DE VALEURS DE LA FILIERE MANGUE AU SENEGAL
14
1.4 Critres de choix de slection de la filire

La filire mangue a t slectionne sur la base des critres suivants :
La filire existe depuis longtemps dans un cadre de la production

traditionnelle. Elle sest dveloppe au cours des dernires annes avec
une dynamique dexportation. Des oprateurs sont actifs dans le cadre de
cette filire et sont volontaires pour en promouvoir le dveloppement.
La production annuelle sest fortement dveloppe au cours des dernires
annes par la cration de nouvelles plantations spcifiquement orientes
vers lexportation et la modernisation des vergers traditionnels,
Les potentiels de production sont encore considrables et passent par:
une augmentation des surfaces cultives ; les terrains propices sont

disponibles ; il faut cependant des investissements importants
moyen et long termes denviron cinq (5) Millions FCFA / ha avec
retour sur investissement sur une priode denvirons 6 ans.
une amlioration des rendements (techniques culturales, entretien,
taille, fumure) traitement prventif et surtout de la qualit (contrle
de la rcolte, matrise de la manutention et du conditionnement).
Le dveloppement des plantations est facteur de cration de revenus
supplmentaires en milieu rural, dans la zone des Niayes, dans le Sine
Saloum (sinistr par le recul de larachide) la Casamance (situation
conomique dsastreuse suite plus de 20 ans de rbellion).
La demande de mangue lexportation sur lEurope est en dveloppement
rapide. Le dveloppement des exportations sur cette destination pourra se
renforcer par la mise sur le march de produits de qualit irrprochable.
Le dveloppement de la filire entre dans les priorits du Gouvernement
qui a appuy les travaux du PPEA et du PDMAS sur lamlioration de
lenvironnement (infrastructures, information et formation
des
exportateurs) des affaires dans la grappe Fruits et Lgumes.
La conduite des plantations et surtout la rcolte et le conditionnement des
fruits entranent une cration demplois, particulirement fminins et donc
facteur dune distribution de revenus importants en milieu rural. On estime
environ 800 Million de FCFA les revenus distribus en milieu rural pour la
production de 3.800 T de mangues exportes.
Les technologies requises pour la production de mangue restent la
porte de petites entreprises dans la mesure o des services de tri /
conditionnement ainsi que des possibilits de groupage pour lexport soient
envisags dans le cadre dun systme de contrle de la qualit (Bonnes
Pratiques Agricoles, Hygine, LMR et traabilit). Cest le cas en partie
avec le FELTIPLEX et avec la nouvelle gare de fret mise en place dans le
cadre du PPEA.

(BDS COMPONENT)
15
2. PRESENTATION DE LA FIIERE
2.1 Gnralits
Lagriculture est lactivit conomique qui emploie le plus de personnes au Sngal,
plus de 70 % de la population active, et elle contribue pour un peu moins de 10%
la formation du produit intrieur brut (PIB). Dans le cadre de sa volont de redresser
ce dsquilibre, le gouvernement a lanc dbut 2005, les fondements dune stratgie
de croissance acclre (SCA), proposant lambition collective dun Sngal
mergent lhorizon 2015 et visant un objectif de croissance de 7 8% par an afin
de rduire de faon significative la pauvret lhorizon 2015. Pour atteindre ces
objectifs cinq secteurs de croissance ont t identifis, parmi lesquels
Agriculture et agro- industrie . Dans la sous-grappe de fruits et lgumes, la filire
Mangue constitue un secteur prometteur et porteur de croissance, Cest dans cette
optique que ltude de la filire est mene afin de mettre en place les outils et les
conditions pour lever les contraintes qui freinent sa croissance, et pour la rendre plus
productive et plus comptitive.
Le Sngal produit environ 120.000 tonnes de fruits par an dont 61% en mangues.
Cependant, le niveau de consommation de 17 kg par an et par habitant est assez
faible. Ceci, reprsente presque la moiti du taux annuel des consommations des
pays du Maghreb et le tiers des pays de lUnion Europenne.
Fort de ce constat, lanalyse faite autour de larboriculture fruitire au Sngal rvle
que la production des fruits y est faite de faon encore traditionnelle avec une
certaine tendance la modernisation, limite par un nombre dalas dont la leve
permettrait son plein essor pour satisfaire une demande croissante. Louverture des
marchs europens lexportation de produits agricoles a beaucoup contribu
cette volution qui se ressent plus particulirement dans la production et lexportation
des mangues.
2.2 Le Manguier ( Manguifera indica (L)
Le manguier, arbre essentiellement tropical
se situe par sa production mondiale daprs
les statistiques de la F.A.O (1998)
23.119.000T comme deuxime fruit aprs la
banane. Sa culture remonte quatre mille
ans et son introduction en Afrique a t
luvre des Arabes au 10 ime sicle. Cette
culture se rencontrait dj en 1331 en
Somalie, puis progressivement elle sest
rpandue lintrieur du continent
(Laroussilhe
1980).
Au
Sngal,
lintroduction des varits amliores
remonte lpoque de cration du jardin
dessais de SOR (Saint-Louis) vers 1893 ; lequel jardin, continue dalimenter les
producteurs en matriel slectionn (Fall 1972 cit par Mombo 1999). Les origines
du manguier selon Litz (1998) et Larousshille (1980) seraient Indo-birmane. Par la

(BDS COMPONENT)
16
suite durant les annes 70, lEtat du Sngal travers la coopration franaise mit
sur pied un programme damlioration des varits de Mangues.
2.3 La Production
Au Sngal, la production de mangue connat un essor croissant du fait de
laugmentation des surfaces alloues cette culture. Cette production stend davril
novembre avec un pic entre juillet et septembre (www.iflexsenegal.org). Les zones
de production sont essentiellement reprsentes par les rgions de Dakar, This,
Kolda, et Ziguinchor. Les exportations de mangue ont connu une volution
progressive depuis 1998, elles sont passes de 300 2000 tonnes en 2002. Les
exportations 2005 de mangues ont t marques par une progression de 12% par
rapport 2004 pour se situer aux environs de 3800 tonnes.
Depuis des dcennies, part quelques rares plantations, et la station fruitire de
Mboro, la production provenait de planteurs individuels, ou des vergers autour des
concessions dans la franche ctire des Niayes, dans quelques localits de la Petite
Cote et surtout de la zone naturelle du Sud (Casamance, Kolda, et Tambacounda).
Depuis plus dune dizaine dannes, le secteur priv commence investir le secteur
avec des vergers installs aux normes. Grce aux conseils et l assistance du
Projet Fruitier et de lISRA, les planteurs traditionnels sengagent aussi dans la voie
de lamlioration de leurs manguiers en adoptant des varits greffes trs prises
lexportation et pour une valorisation par la transformation artisanale voir industrielle.
Le niveau actuel de la production nationale de mangues toutes varits confondues
est estim entre 60.000 et 70.000 tonnes. Les donnes statistiques ne sont pas
exhaustives pour toutes les rgions, la rgion Sud, du fait de la situation dinscurit
qui prvaut, ne permet pas une valuation correcte des plantations et de la
production.
2.4 Zones de production
Les principales zones de production de mangue sont :
Les Niayes, constitus par la bande dunaire, sablonneuse et de

dpressions inter dunaires qui longent la franche maritime nord de Dakar
jusqu Lompoul. On y retrouve en prdominance les varits amliores,
trs tt les planteurs ont compris le retour en terme de revenu quoffrait
lamlioration des varits.
La Petite Cte (Mbour): La partie mridionale de la cte qui va de Dakar

la pointe de Sangomar, aussi balaye par les alizs maritimes, Les
plantations constituent des lots parpills. Les planteurs ont adopt la
mouvance du sur-greffage des arbres avec des varits amliores,
cependant les varits locales sont assez prsentes.
le Sine et Bas Saloum, qui constituent la zone de transition vers la zone

humide de la fort Casamanaise. Elle est marque par une pluviomtrie
suprieure 600 mm. Les plantations couvrent globalement quelques

(BDS COMPONENT)
17
centaines dhectares situs dans les localits de Dangane, Yayme,

Fimela et Toubacouta. Elles sont en gnral ralises par des privs qui
ont investi pour les marchs urbains et lexportation. La zone tant dj
bien arrose, lirrigation y est parfois adopte dautant que la nappe
phratique est trs riche et peu profonde.
la Zone Sud comprenant : la Casamance occidentale (Le Blouff,

Diouloulou), le Balantacounda,, Kolda, (Sdhiou), et Tambacounda: Cet
ensemble constitue la transition Soudano-Guinenne vers la zone
guinenne, elle bnficie dune pluviomtrie suprieure 1000 mm. Elle
est marque par la cohabitation de plusieurs varits locales, amliores
et celles des pays riverains. La typologie dominante des plantations est
celle des grands manguiers arrivant parfois dix mtres de hauteur. Les
plantes voluent ltat naturel sans soin particulier. Ces dernires
annes, surtout dans la zone du Blouff et du Diouloulou, les planteurs
sorganisent pour amliorer la tenue des vergers (varits et entretien),
pour une bonne collecte et commercialisation des productions.
Principales zones de production de la mangue au Sngal
Les conditions pdoclimatiques, le patrimoine foncier du pays offre un trs grand

potentiel pour lextension de la production de mangues. A ce titre le bassin arachidier

(BDS COMPONENT)
18
qui recle dnormes superficies, tout comme la valle du Fleuve Sngal avec
toutes ses potentialits en eau et terres, qui ne sont suffisamment pas exploites.
Les rgions de Tambacounda, Kolda et Ziguinchor constituent des zones
naturellement adaptes pour des extensions. Cependant si pour Tambacounda la
mangue est supplante par la banane, les deux autres restent tributaires de la
situation de la rbellion qui y svit depuis plus dune vingtaine danne.
2.5 Les Varits
Au Sngal, plusieurs varits locales sont recenses dont :
Le mango appel par ailleurs sierra lonaise, petite et trs savoureuse
mais fibreuse
Le Balante et Dioroul sont trs prsents dans la zone Sud
Le bouko Diekhal, biram Ndao,Dieg bou gath sont tous des varits que
lon retrouve dans la franche des Niayes et la Petite Cote. Ce sont en
gnral des varits issues de croisements non contrls avec dautres
varits introduites de la sous rgion. Elles sont savoureuses, sans fibres,
et trs apprcies par les consommateurs de villes qui sont prts mettre
le prix pour des produits de qualit.
Grce au programme damlioration fruitire, des varits amricaines et antillaises
ont pu tre introduites et stabilises dans notre environnement.
Les principales varits exploites pour lamlioration des plantations et lexportation
sont:
La varit Kent qui reprsente plus de 70 %

des mangues exportes, elle donne un gros
fruit de coloration externe rouge pourpre avec
une chair orange fondante et juteuse, sans
fibre. Sa qualit gustative est excellente. Elle
rsiste bien au transport maritime.
La varit Keit est la deuxime varit
exporte par le Sngal. Plus tardive, dune
coloration rouge rose, elle a une chair jaune
ferme, sans fibre, mais sa peau est fine et
fragile, sensible aux manipulations, cependant
son processus de maturation lente la rend
adapte au transport maritime.
Les varits suivantes sont prsentes au Sngal mais peu exploites
(moins de 1 % des exportations), on notera en particulier :
La varit Valencia qui prsente un beau fruit de teinte rose avec
une chair tendre et juteuse; sa peau fragile et surtout son processus de
maturation rapide la rserve pour des expditions avion sur des
marchs de niche.
La varit Tommy Atkins qui est la varit la plus vendue sur les
marchs dexportation, propose au Sngal un fruit prcoce, de couleur
rouge vif avec une chair jaune orange fibreuse, qui rsiste bien au
transport maritime. Cependant, cest la production phare des

(BDS COMPONENT)
19
exportations du Brsil, vu sa suprmatie sur le march, se positionner

sur ce march nest pas ais.
La varit Palmer de forme allonge avec un bec, de couleur rouge
bordeaux, avec une chair jaune fonce, fibreuse mais parfume, elle
rsiste bien au transport maritime.
Zill et Haden varits charnues qui se prtent bien la transformation
2.6 Typologie des vergers de mangue

Trs htrogne, la production de mangue du Sngal peut tre classe en trois
catgories de vergers :
Vergers traditionnels, de petites superficies (10 100 pieds), avec une

conduite naturelle (sans taille), sans irrigation et sans traitement. Les
varits mangues produites sont gnralement dorigine locale, trs
savoureuses mais fibreuses. Ces vergers reprsentent encore la majorit
des superficies plantes au Sngal, mais son impact conomique reste
exclusivement local et marginal. Ces vergers sont surtout localiss dans la
zone sud du Sngal et aussi dans quelques rares localits de la zone
centre ;
Vergers traditionnels amliors, avec les mmes caractristiques que

pour la catgorie prcdente ; sauf que les arbres ont t rabattus (taille
svre) et sur greffs avec varits modernes (Kent et Keit) grce lappui
de la station fruitire de Mboro. Les produits de ces vergers sont
gnralement commercialiss vers les villes du pays. Limpact conomique
de ces vergers est plus sensible, dautant quil sagit de surfaces
importantes : plusieurs milliers dhectares, pour une production estime
20 30.000 t par an. Cette production constitue dj une offre avec une
meilleure valorisation ;
Vergers modernes. Ce sont des vergers plants en ligne avec des

densits lhectare de 250 450 pieds de varits modernes o dominent
la Kent et la Keit; Plus de 50 % de ces plantations sont irrigus, ils
bnficient dune fumure rgulire et de traitements contre les insectes et
parasites. On estime plus de 2.000 hectares les superficies actuellement
plantes dont une partie seulement est en production (Le verger moderne
entre en production aprs 2 ou 3 ans et atteint une production de croisire
vers 6 ans).Les objectifs de ce type de verger tant dexploiter au
maximum la plus value quelle offre, sa production est gnralement
destine lexportation.
2.7 Travaux dentretien des vergers modernes

Dans les vergers amliors mais surtout dans les vergers modernes un accent
particulier est accord leur entretien. Cest ainsi quun certain nombre de tches
sont excutes annuellement, parmi lesquelles :

(BDS COMPONENT)
20
La taille initiale de formation pour maintenir les arbres en forme basse plus
facile entretenir et rcolter ; et celle-ci est faite chaque anne pour
amliorer la productivit et la qualit des fruits ;
Lirrigation et la fumure ; lirrigation localise (goutte goutte ou la microaspersion) est la plus utilise en plus dtre la plus adapte. Faut aussi
noter que lirrigation permet la production de fruits de gros calibre, trs
apprcis dans le march lexport ;
un programme annuel dapport en engrais est respect afin de permettre
un bon maintien de la fructification et des rendements ;
Les traitements prventifs contre la mouche des fruits, la cochenille, les
termites, les fourmis et lanthracnose sont ncessaires, seulement une
connaissance insuffisante des parasites fait que lefficacit de la lutte nest
toujours vidente,. La zone des Niayes semble la moins atteinte par ces
attaques de parasites, bien souvent cela est en corrlation avec le climat et
les soins apports aux plantes.
2.8 Priode de production

La production de mangue au Sngal schelonne de mai octobre. La production
destine lexport peut saisir le crneau de juin septembre qui est trs favorable
la mangue du Sngal, Sur le march europen, la mangue dOrigine Sngal peut
succder la mangue dOrigine Cte dIvoire ou Mali, plus prcoce (mars juin).
La saison de production, selon les rgions, peut staler de mai octobre comme
lindique le tableau suivant :
Saison de production de mangue selon les rgions au Sngal Source IFLEX
Mois
Mai
Juin
Juillet
Aot Septembre Octobre
Rgion
Casamance
X
X
X
Occidentale
Sine-Saloum Ouest
X
X
X
Petite Cte Mbour
X
X
Niayes Sud
X
X
X
X
X
Cependant pour les plantations bien organises, dotes de ressources humaines
prpares, il existe la possibilit dinteragir sur les priodes de floraison par des
traitements pour linduction florale. Cela permet dlargir un peu plus la fentre de
production en anticipant ou retardant la production.
2.9 Rcolte, collecte et conditionnement
La rcolte, la collecte et le conditionnement des fruits dpendent fortement la fois
du type de plantation (nature du verger) et de sa destination (march local, march
urbain et exportation).
2.91 Rcolte
La rcolte des plantations traditionnelles est gnralement faite par le propritaire de
la parcelle ou la vendeuse dtals. La vente se fait en panier, au bord du champ ou le
(BDS COMPONENT)
21
plus souvent au march villageois. Les prix pratiqus ramens au kilogramme tourne
autour de 35 FCFA.
Pour les vergers traditionnels amliors, en plus de la vente locale, le propritaire
vend une partie de sa production des agents de grossistes acheteurs, pour
lapprovisionnement des marchs urbains. De plus en plus, la vente aux agentscollecteurs des exportateurs est privilgie, bien que ne concernant que les fruits de
certaines varits , au bon stade de maturit, de bonne qualit commerciale, La
vente se fait la pese et tout fruit coup par lquipe de lexportateur est considr
comme vendu. Le prix de vente moyen tourne autour de 200 FCFA le KG.
Pour les vergers modernes, deux types de contrat de vente des fruits coexistent :
Un contrat dachat saisonnier. La cueillette et le conditionnement en

caisses agricoles par une quipe recrute par lexportateur. La pese se
faisant en bord champ et le paiement un prix arrt lavance : environ
200 FCFA/kg.
Il ya encore quelques annes, des commerants grossistes venaient
acheter la production pendante un prix forfaitaire ngoci entre les deux
parties.
Un contrat de conduite pluriannuel du verger par lexportateur, ce qui
implique des investissements damlioration du verger (irrigation et des
intrants) la charge de lexportateur. Le planteur obtenant des revenus
annuels en fonction des productions, mais un niveau moindre au kg de
fruit. Ce type de contrat est apparu rcemment et semble se dvelopper.
Compte tenu de lamortissement des investissements du rseau dirrigation et des

charges dexploitation, la production est achete entre 75-100 FCFA sur 5 ans au
moins.
Actuellement la plupart des mangues de qualit exportable proviennent de la zone
des Niayes et de This (70%), le restant rparti entre la zone Centre et Sud.
La cueillette ncessite en moyenne lemploi de vingt rcolteurs forms par hectare et
sur les critres de rcolte savoir :
Le stade de maturit
Labsence des maladies et des ravageurs (tches, piqres, miellats)
Labsence de dfauts physiques
Le calibre et la coloration des fruits
Les Prcautions prendre par rapport aux chocs et la coulure de sve
Les nez mous lis des dsordres physiologiques
2.92 Collecte & Evacuation
La collecte des fruits rcolts est diffrente selon lacheteur et la destination.
Pour les mangues locales (Mango) provenant des vergers traditionnels, aucune
rigueur nest apporte pour les oprations post rcolte, les paniers et sacs sont
remplis jusquau bord, chargs et vacus dans des conditions lamentables, les uns

(BDS COMPONENT)
22
sur les autres, avec des camions vtustes, Ces fruits, arrivs destination, ne
peuvent pas tre revendus plus de 50 FCFA le Kg.
Par contre les exigences de qualit, font que les cueilleurs forms, collectent et
vacuent leurs productions avec des camions en caisses agricoles, Les conditions
de transport prsentent encore des failles, mais les exportateurs autant faire que ce
peut, cherchent avoir leur propre camion. Les grossistes des marchs urbains
prennent quelques prcautions, mais pour un souci de rentabiliser les vhicules
lous, ils font des surcharges de produits qui, la fin dprcient la qualit des fruits
et rduisent leur dure de conservation.
Une autre contrainte de lvacuation est lie linexistence des routes ou aux
conditions difficiles daccs dans certaines zones de production. A lexception de la
zone des Niayes et du Centre, les voies daccs pour une vacuation correcte des
productions vers les points de commercialisation, si elles existent, sont dans un trs
mauvais tat (Zone Sud Casamance Kolda et Tambacounda),
Toujours pour la zone Sud, lacheminement des produits vers Dakar, o se trouvent
les marchs de consommation et les points de sortie, est trs difficile, et cela cause
de la dure du trajet sur des routes parsemes de nids de poules (contournement
par Tambacounda) et la Trans-Gambienne (attentes interminables au bac-ferry). De
surcrot, le cot du transport est exorbitant.
Fort heureusement, dans le cadre du dsenclavement de la zone SUD, depuis peu
un caboteur avec des capacits de transport de containers rfrigrs, est mis en
rotation par la SOMAT (socit de transport maritime) pour solutionner le transport
des biens et marchandises.
2.93 Conditionnement
La cueillette des fruits par les exportateurs se fait selon un cahier de charge de
collecte et de manipulation, eu gard aux chocs, aux coules de sve et aux
problmes dvacuation. Elle est suivie dun tri et dun conditionnement en station
demballage.
Les prcautions prcdemment prises permettent de rduire les freintes de
cueillette et de transport qui peuvent varier entre 5 et 10 % .Elles peuvent arriver
20% de pertes post rcolte dans les zones de production des autres rgions et avec
la commercialisation interne des mangues locales et quelques fois avec des
mangues greffes.
La cueillette des fruits par les exportateurs est suivie dun tri et dun conditionnement
en station demballage.
Une vingtaine de stations de conditionnement de fruits et lgumes sont rparties
dans les diffrentes zones de production, dont une dizaine assez bien organise.
Le niveau dquipement et dorganisation varie fortement dune station lautre. La
plupart des stations sont dotes de leur matriel :
Caisses agricoles ;

(BDS COMPONENT)
23
Bascules ;
tables de tri ;
balances de pese ;
bassins ou baignoires des trempages ;
Par contre certaines stations de conditionnement sont quipes aux normes, avec
des aires de rception, de traitement dagrages, des chambres froides quipes de
tunnels de pr rfrigration, Elles possdent en outre, des chanes de calibrages
lectromcaniques et des bacs de traitement la chaleur ou pour les immersions
contre certaines maladies fongiques.
Une delles est certifie Eurepgap HACCP, elle appartient au principal exportateur
de fruits (il dispose galement de ses propres plantations de mangues). Pour les
petites entreprises, le calibrage se fait manuellement avec une balance de prcision.
A ce titre plusieurs programmes daccompagnement existent pour la formation du
personnel. Malgr le tri au niveau des plantations, les carts de triage au niveau de
la station de conditionnement atteignent 5 10%.
Le Feltiflex, station collective avec quatre units spares de traitement aux normes,
a t conu comme rponse ce dficit dinfrastructure de base, Chaque unit et
dote de :
Une salle de tri
Une chambre froide avec pr rfrigration
un bureau, et daires de stockage outre les toilettes
des quais de rception et dembarquement pour les containers
une aire de circulation, et dun parking
Les exportateurs y ont vcu une campagne test en amenant leurs propres
quipements. Lexprience a t riche denseignements, en effet elle a permis de
dgager les constats suivants :
Ncessit de disposer dun local appropri pour un conditionnement de
qualit
Ncessit dune organisation concerte pour la gestion des charges et des
espaces communs
Nombre insuffisant dunits de traitement par rapport la demande
Capacit des chambres froides assez limite
Comptition pour les trieuses en priode de rush du fait de la
concentration de plusieurs entreprises dans un mme site
Pass cette phase test, les conditions de location devraient tre dictes par le futur
repreneur grant (Le PDMAS a lanc lappel doffre pour la location grance par le
biais du Programme USAID / Croissance Economique dans sa composante PPP).
Pour les acteurs, dautres units de traitement dlocalises dans dautres sites
seraient dun apport considrable pour les exportateurs et la filire.
Les centres de conditionnement emploient durant la saison entre 60-100 femmes par
jour pour les petites socits dexportation, les plus grands arrivent autour de 200
femmes pour la campagne mangue, avec la saison des haricots ces chiffres sont
multiplis par deux ou trois.

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24
Malgr le tri au niveau du champ (fruits prsentant des dfauts et attaques de

parasites ou piqres de mouches), les carts de triage au niveau de la station sont
surtout dus aux mauvaises
manipulations entre le champ et la table de
conditionnement ; ces carts sont recycls travers les dames qui font le
commerce le long des artres et dans les marchs urbains.
Le conditionnement est fait dans des emballages en carton autobloquants (montage
manuel) de 4 ou 6 Kgs. Ces cartons sont achets auprs de La Rochette Dakar
(80 %des fournitures de cartons).
Trois types de carton sont utiliss :
Le carton avion rebords de 6 kg (dimension : 29,5 x 39,5 x 11 cm) ;

Le carton bateau de 4 kg, plateau coll (dimension : 27 x 34 x 10,5 cm) ;
Le carton bateau de 4 kg fruitibox autobloquant (dimension : 30 x 33 x 10,5
cm).
La Rochette est en mesure de fabriquer diffrents types de carton, en crant des

modles spcifiques la demande du client, bien entendu cela partir dun certain
niveau de commande. La marque, le Logo et la dcoration de lexportateur peuvent
figurer sur le carton selon les commandes. Des alvoles et papillotes peuvent tre
utilises, elles sont souvent fournies par le partenaire importateur (singularisation de
sa production).
Le Diagramme standard de traitement de la mangue est le suivant :
Rception des mangues rcoltes
Pese
Stockage en chambre froide
Lavage
Essorage
Triage
Lustrage
Calibrage
Mis en cartons
Agrage marquage
Palettisation
Stockage au froid avant expdition
Les tapes de la chane sont excutes soit manuellement ou mcaniquement
selon le niveau dquipement des entreprises. Certaines stations sont dotes de
bassins de traitement la chaleur et pour le traitement des maladies fongiques.
2.10 Protection Phytosanitaire
La matrise de la qualit phytosanitaire de nos produits exige une rigueur de la
protection.
Les planteurs sont confronts plusieurs problmes pour assurer une qualit
intrinsque face aux maladies et ravageurs de la mangue.

(BDS COMPONENT)
25
Pour les combattre, seules certaines molcules sont autorises, de surcrot, ils
doivent veiller ce que les rsidus dans le fruit ne dpassent par la LMR (limite
maximale de rsidus autorise) par la rglementation europenne. Pour la mangue
trs peu sont les produits de lutte autoriss. Les planteurs ont ncessairement
besoin dune assistance conseil pour savoir quelle dmarche adopte. En outre, ils
sont tenus de respecter un usage scuris des pesticides, pour la sant de
lapplicateur, des consommateurs et de lenvironnement.
Les problmes phytosanitaires qui se posent la filire mangues sont principalement
lis diffrentes catgories de parasites :
Les maladies fongiques dues des Champignons:
Pour les maladies fongiques, les altrations des productions qui sont les plus
incrimines sont dues la prsence dun champignon Colletotrichum Gloesporides
qui cause des brunissements et pourritures de la mangue (anthracnose). Le fruit est
compltement dprci et perd toutes sa qualit marchande.
Dans la catgorie des ravageurs, il faut noter les dgts causs par les insectes et
autres ravageurs
Les termites
Les cochenilles
Les fourmis
Les mouches
Les termites sattaquent au manguier partir du systme racinaire, il en rsulte le
dprissement et la mort de larbre.
Les fourmis causent des dgts qui affectent surtout la qualit commerciale, avec les
exsudats de miellats suite aux piqres. Leur prsence en outre rend difficile la
rcolte.
Un autre ravageur qui a caus dnormes dgts sur les arbres fruitiers, les
manguiers en particulier est la cochenille farineuse (Rastrococcus Invadens).
Ltendue des dgts tait telle que lEtat du Sngal avait dcid pour la neutraliser
de faire une introduction et lche de deux insectes prdateurs :
Gyranosodea.Tibegy
et
Anagyris
mangicola.
Enfin les mouches qui sont trs
dangereuses cause des dgts
quelles provoquent, par leur facilit de
multiplication,
en
sattaquant
plusieurs types de plantes et fruits.

.
Au Sngal, jusquen 2003 on avait
identifi sur la mangue surtout les
mouches de la famille des cratites
(Cratitis
Capitata
et
Cosyra).
Seulement depuis 2004, des dgts
(BDS COMPONENT)
26
normes sont constats sur les mangues du Sngal, les investigations ont permis
disoler par pigeage la Bactrocera invadens.
Les exigences de qualit deviennent particulirement difficiles respecter avec
linstallation de la mouche du fruit bactrocera invadens, trs prolifique, et qui
constitue un flau de par les normes dgts causs.
Les fruits attaqus ne prsentent pas toujours des signes extrieurs susceptibles de
les faire carter au moment du tri et du conditionnement, ou mme de la distribution
locale, En effet, elle pond sous lpiderme des mangues des centaines ufs, qui
voluent en asticots et larves, aprs quelques jours dincubation et causent la
pourriture du fruit. Ces larves ensuite voluent travers les diffrents stades pour
recommencer un autre cycle.
Sur les marchs dimportation, la seule identification dun fruit atteint dans un lot, est
suffisante pour carter tout le lot en vue de sa destruction. Le cas observ en Juillet
2005 en Europe a fait perdre au total plus de 100 T de mangue, et bien plus a jet la
suspicion sur les produits dorigine Sngalaise. Le Sngal a t mis en demeure
sur les risques de fermeture des frontires aux mangues sngalaises, si toutes fois
des mesures drastiques ntaient pas prises..
Aujourdhui, la situation rsultant de linvasion de cette mouche est dsastreuse, on
ne parle plus de dgts mais de flau national. Les exportateurs ont pay ces
mfaits lanne dernire. Cette anne, les pertes enregistres tous les niveaux
sont normes.
Dans la zones des Niayes et du Centre
(Petite Cte et Sine et Saloum, 40 50%
de la production des varits amliores
est tombe terre suite lattaque de
bactrocera Invadens, dans les autres
zones de production le niveau est de
80% , voire 100%.
Le danger vient du fait quelle peut
sattaquer plusieurs htes (Polyphage).
Elle est envahissante et dominante sur
les autres types de mouches. La priode,
la plus expose linfestation est en
dbut Juillet, cest le moment o les
varits destines lexport sont au pic de leur production.
Face au problme de la mouche Bactrocera Invadens dclare comme flau dans
toutes les zones de production, une mobilisation spontane sest exprime par :
Une mobilisation du secteur contre les pertes et dgts qui sont constats
a t gnrale travers tout le pays.
Les producteurs, part quelques rares exploitants privs qui ont su ragir
temps pour attnuer les dgts, se sont sentis impuissants face ce

(BDS COMPONENT)
27
ravageur quils ne connaissent pas. Ils ont alert les autorits de tutelle de
qui ils attendaient la mise sur pied dune stratgie de lutte au niveau
national.
Beaucoup de planteurs pris par un grand dsespoir envisagent dabattre
leurs manguiers pour en faire du charbon, dautres de les remplacer
simplement avec dautres arbres fruitiers. Cependant le problme demeure
entier dautant plus que le ravageur est polyphage.et sattaque aux
agrumes, papayers, goyaves.
Linitiative prise par les institutions publiques en rponse linvasion de la
mouche du fruit sur la filire a t la suivante : La convocation du Comit National
de Gestion de la Qualit Intrinsque des Produits Horticoles dExportation,
coordonne par Locustox Cres.
Ce Comit sest runi plusieurs fois sur le sujet pour dfinir un plan daction dont les
composantes principales sont :
Le renforcement des capacits de contrle et de lutte phytosanitaire (DPV et

Centres dAvertissement Agricoles) ;
La sensibilisation des producteurs au problme ;
Linventaire des mouches (Juillet Octobre 2004) pour identifier les types
dont limportance conomique peut tre grande au Sngal : 14 types ont t
retenus, 9 pour les fruits et 5 pour les lgumes ;
Lidentification de produits de traitement autoriss (avec les seuils de
tolrance des rsidus) ;
Llaboration dune fiche daction destine la vulgarisation et aux
producteurs. Cette liste nest pas encore publie ;
Une formation finance par le PPEA.
La rponse des institutions est certainement dans laxe de ce quil faudrait faire, mais
les dlais de ralisation apparaissent trs long par rapport lurgence de la rponse
apporter aux producteurs.
Une rponse approprie pourtant pourrait tre trouve dans la mise en uvre
rapide dun cadre de concertation et de partenariat mettant en relation la DPV, le
CDH, La DH, lANCAR, et les organisations professionnelles des producteurs et des
exportateurs.
Ce cadre pourrait dboucher sur les actions suivantes :
Cration dun rseau trs dense dobservation de la prsence de la

mouche des fruits en utilisant les conseillers agricoles et ruraux ainsi que
les techniciens des grosses plantations, tous pralablement forms la
reconnaissance de la mouche et la mise en place de piges (capture,
identification dtude de la dynamique des populations ) ;
Centralisation des informations sur une base hebdomadaire (ou plus
grande frquence) auprs du coordonnateur de la lutte contre la mouche
au sein du Service dAlerte Prcoce (SAP) dans le cadre dun systme
dinformation gographique (SIG) ;
Engagement dune lutte coordonne partir de directives claires du
Service : diffusion des instructions sur les traitements effectuer dans les
zones cibles avec des produits appropris (associations de matires
(BDS COMPONENT)
28
actives et dattractifs pour insectes). Quelques produits ont fait la preuve

de leur efficacit et de leur innocuit sur la qualit finale des mangues
(neem, Spinosad), mais limpact de lopration sera dans la convergence
des actions de lensemble des planteurs ;
Feedback rgulier de limpact des traitements sur la population rsiduelle
de mouches par les observations de terrain (piges) et ajustement de la
stratgie de lutte par le SAP.
Le service pourra envisager lacquisition groupe des produits pour obtenir des prix
plus comptitifs. Une recherche de financement complmentaire devrait faire prendre
en charge une partie de ces cots levs (les quipements et les produits
phytosanitaires) par une subvention ou une dotation. Il sera opportun galement de
mettre contribution les fournisseurs de produits phytosanitaires qui bnficieront
par le SAP dun relais prcieux pour la vente de leurs produits.
Pour contribuer la neutralisation de ce flau au niveau national, les organisations
professionnelles, les partenaires publics avec le travail de facilitation du projet de
lUSAID / Croissance Economique ont mis en place un comite provisoire de lutte
contre la mouche de la Mangue (bactrocera invadens),
Une stratgie de lutte conue avec les Oprateurs de la filire et les diffrentes
partenaires du MAHRSA, est ltude, appuye en cela par USAID/Croissance
Economique- Il devra apporter rapidement une rponse approprie lensemble des
acteurs de la filire des mangue, Ce programme concernera lorganisation et la mise
en place du service SAP, dans toutes les zones de production, et pour tous les types
de plantations.
2.11 Transformation
La mangue est principalement consomme ou exporte en ltat frais. Les diverses
manipulations que subissent les mangues durant la distribution, et le manque de
structures de conservation (chambres froides) sur le march local, font quune partie
assez importante de la production est perdue avant darriver chez lutilisateur ou le
consommateur final.
La mangue est un fruit qui maturit, ne se conserve pas trs longtemps la
temprature ambiante. La gestion actuelle de la filire, le manque dorganisation et
dinfrastructure au niveau du march local fait que plus de 30% des fruits rcolts
sont perdus le long de la chane sans quon puisse les valoriser..
En forte saison de production, en Juillet Aot, le prix de la mangue sur le march
local atteint des niveaux trs bas, ce qui justifierait sa transformation en mangue
sche, et en confitures de mangue.
Lactivit de transformation de la mangue est insuffisamment exploite et reste
encore marginale.
Depuis une dizaine dannes, les groupements fminins sy intressent avec plus ou
moins de bonheur. Plusieurs de ces groupements, sont souvent organiss en GIE.
Ces derniers sont pour la plupart affilis FP2A (Fdration Professionnelle de
lAgro-alimentaire, qui comptent plus dune centaine de membres.

(BDS COMPONENT)
29
LEtat du Sngal, appuy par la coopration avec la Chine de Taiwan, avait initi
un programme dinstallation dusine de schage solaire ou mixte pour les GIE de
Femmes. Certaines russissent faire de la transformation dassez bonne qualit
Il existe aussi des socits et structures formellement organises, qui se sont
lances dans la transformation avec des quipements industriels (CasaFruits
installe en Casamance sur financement de Care Canada, et la Ferme de
Wayembam sur financement priv)
.
Deux units structures dans la transformation de la mangue se singularisent :
Le Groupement Fminin de Ndame Lo, dans la zone de production des

Niayes. Elle produit principalement de la mangue sche, de la papaye
sche et de la noix de coco sche en vue de leur exportation sur
lEurope. Le schoir solaire ou mixte (solaire et gaz) est utilis selon la
saison.
La socit UNISALI qui produit des confitures de fruits locaux dont la
mangue, pour le march national et sous-rgional. La confiture est
conditionne en bocaux 450 grs.
Par rapport la mangue exporte ; la transformation de la mangue reste une activit

secondaire (moins de 1% de la production), elle occupe une place limite pour la
valorisation des surplus de production..
Lactivit sexerce gnralement pendant les priodes de pic de production, quand la
majeure partie des varits rentre concomitamment en production.
La valorisation des fruits est trs faible au regard du niveau dquipement, cela limite
priori le dveloppement de cette activit une opration dopportunit.
Les carts des stations non commercialisables lexport sont revendus moins de
50 FCFA/Kg, perte pour lexportateur dont le cot de revient est denviron de 200
FCFA/Kg, et reprsentent un manque gagner pour la transformation qui pourrait
les valoriser se procurant une valeur ajoute certaine.
Il nexiste pas dinfrastructures de conservation ou de prtraitement de la mangue
pour permettre de faire des stocks pour la priode hors saison.
Un facteur, non des moindres, qui limite les ambitions dans la transformation est la
saison courte de production des fruits qui mrissent presque tous en mme temps;
sans avoir la possibilit de la prolonger avec dautres produits de substitution.
2.12 March
2.12.1 March National
Le march intrieur prsente deux segments particuliers :
La consommation de proximit et la vente sur les marchs villageois : Ce

segment concerne des produits traditionnels (mango) et des mangues
amliores provenant de vergers sans aucun entretien. des 2mes choix
aprs la cueillette des exportateurs et des bana banas. Une partie de
ces produits sont achets par des grossistes pour lapprovisionnement des
marchs urbains. Elle reprsente environ 25.000 tonnes de la production
globale,

(BDS COMPONENT)
30
La consommation urbaine est assure par lachat des productions bord

champ par des grossistes. Ces derniers approvisionnent les diffrents
rseaux de distribution. Cette consommation est galement
approvisionne par les achats dans les vergers amliors et les carts de
triage des stations de conditionnement (5-10 % des achats). Les volumes
absorbs par ce segment de march sont estims entre 15-20.000
tonnes.
Il faut aussi noter une importation de mangues, certes pas trop importante, provenant
des pays de la sous rgion (Mali et Guine) travers les postes de frontires ou les
passages naturels entre diffrents pays. Elle tourne entre 500-600 tonnes /an. Cette
production sinsre sur le march comme primeur, avant la maturit des mangues du
Sngal. Cependant la permabilit des frontires et le contrle pas assez rigoureux,
pourraient exposer le pays des introductions de parasites allochtones.
Indication du prix de la mangue sur le march national (Fcfa/kg)
Stades commercialisation
Bord Champ
Grossistes marchs
populaires (Pikine - Thiaroye
-Touba)
Grossistes Urbains
(Sandiry-Tilne)
Etales urbains et grands
axes routiers
Varits
locales
Mango
Varits
amliores March local
25-35
50-100
Varits
amliores
Export (Kent
Keit)
Import
200-250
50
150
200
300-350
400
400-500
2.12.2 March export

La demande de mangue sur le march mondial ne cesse de crotre. Loffre
sngalaise de mangue sur le march europen, depuis une dizaine dannes, ne
cesse daugmenter un rythme exponentiel.
Encore une consommation exotique de niche jusquen 1995, elle devient dsormais
un produit de consommation de masse sur les grands marchs europens et
amricains. Limportation globale de mangue sur le march europen sest
dveloppe de 28.000 t en 1988 174.396 t en 2003. La consommation de
mangues dans les centres urbains de certains pays europens, de consommation de
luxe est en passe de devenir un fruit de consommation courante. La croissance des
importations est manifeste depuis 1995 o en 8 ans les importations on t
multiplies par 3,5 (50 000 t en 1995, 174 396 t en 2003).
Croissance des exportations de mangue du Sngal
Avec 3.800 t de fruits exports en 2005, dont 3.200 t sur lEurope, le dveloppement
de la filire mangue export du Sngal poursuit la croissance rapide amorce en

(BDS COMPONENT)
31
1998 avec 280 tonnes. Le graphique exprime clairement cette dynamique de

croissance des exportations de mangue dorigine Sngalaise.
Evolution des exportations de mangues Origine Sngal en tonne/anne (tous
marchs export)
Source : IFLEX Mangue Production Stat.
La dynamique de dveloppement de cette filire sngalaise est bien prsente

malgr une pression de plus en plus forte des concurrents sur le march europen.
Le tableau ci-dessous donne des indications sur les pousses concurrentes de pays
exportateurs de mangues sur lEurope au cours des dernires annes. Nous
observons que le Brsil renforce sa position, de mme que lAfrique du Sud, le Prou
et Isral. Cependant Isral prsente un danger plus particulier du fait quil partage le
mme crneau calendaire de production que le Sngal : Juin Septembre.
Fournisseurs Non Europens de lUnion Europenne
En tonne
% du march
Tonnage
Tonnage
Pays
Tonnage
Europen
export
export
fournisseurs
export
2003
2002
1996
Brsil
13 884
63 804
89 481
51 %
Afrique du Sud
5 398
14 439
14 356
9%
Prou
4 828
10 759
15 294
9%
Isral
8 646
5%
Pakistan
8 112
5%
USA
7 827
6 944
7 370
4%
Cte dIvoire
11 147
7 176
4%
Autres
23 961
14 %
Source : PDMAS 2004

(BDS COMPONENT)
32
Malgr la frilosit impose par les saisies de production de lanne 2005, avec
beaucoup de prcaution les exportations de cette anne ont encore augmentes et
slvent 6.300 t (au mois dAot 2006). Ceci confirme la dtermination des
exportateurs se faire une place mais aussi le grand potentiel qui souvre pour
lorigine Sngalaise. (Voir Statistiques 2005 et 2006 en annexe).
Cependant, il y a la ncessit et lurgence que les exportateurs sngalais
redoublent deffort pour dfendre limage sur la qualit intrinsque et commerciale,
sur la gestion des problmes phytosanitaires, afin de maintenir sa courbe de
croissance et rsister aux assauts des pays concurrents.
Vu les potentialits disponibles lexport, il y a une place honorable dfendre dans
le crneau quil partage avec des concurrents aguerris sur lexportation.
Destination des exportations
La principale destination lexport de la mangue sngalaise est le march
europen pour 3.200 t en 2005 pour une exportation totale de 3.800 t. Le graphique
3 donne le dtail des destinations sur lEurope. La France ne reprsente plus que 38
% des tonnages en 2005 alors quelle tait encore la premire destination en 2004
avec 61 %. Leffort de diversification des marchs lexport ne concerne pas que les
pays de lEurope. Il touche galement louverture de nouveaux marchs trs
prometteurs tels que le Ghana, le Maroc et lAfrique du Sud o les exportations ont
globalement reprsentes plus de 500 t en 2005.
Le march des USA, bien que trs porteur, avec des tonnages consomms de
lordre de 250 300.000 t et des importations en croissance rapide en provenance
principalement du Mexique, nest cependant pas encore ouvert aux mangues
dorigine sngalaise2. Il y a ncessit dapprofondir le problme de positionnement
de la mangue sngalaise sur le march amricain, outre celui de la logistique
dacheminement.
Louverture du march amricain constituerait une autre grande opportunit pour le
Sngal.
Seulement le problme de la mouche des fruits constitue un srieux handicap pour la
pntration du march amricain. En effet la mouche est un organisme de
quarantaine aux Etats-Unis, par consquent la mangue sngalaise doit dabord
passer ltape de lanalyse des risques, des prcautions et mesures prendre
(autorisation pralable dlivre par les inspecteurs de USDA-APHIS) pour envisager
son exportation.
Destination europenne de la mangue Origine Sngalaise (2005, en tonne)
2
Inscription soumise lIAS Import Autorisation System. Site web :
https://web01.aphis.usda.gov/iasppq1.nnsf/FVA?OpenForm

(BDS COMPONENT)
33
Les varits les plus prises sur ces marchs seraient le Kent et la Keit qui sont
savoureuses, charnues, colores et sans fibre.
Prix de la mangue Origine Sngalaise

Le prix de la mangue Origine Sngalaise sur le march europen a fait nettement
mieux que la concurrence en 2005 pour les envois par bateau comme lindique le
graphique ci-dessous. Les prix obtenus au stade grossiste ont t suprieurs 1
euro pendant toute la saison : juillet septembre. La mangue sngalaise a profit
en dbut de saison du retrait prcoce de la mangue dorigine de Cte dIvoire.
Prix moyens de la mangue bateau Origine Sngalaise et de la concurrence
(Stade grossiste import en euro/kg, 2005)
Pour la mangue avion, lorigine Mexicaine a fait mieux sur toute la priode. Les
envois du Sngal ont t interrompus plus tt que prvu du fait des dgts
occasionns par la mouche du fruit qui est apparue pour la premire fois en Juillet
2005 et galement du fait dun dveloppement prcoce de lanthracnose.

(BDS COMPONENT)
34
Prix moyens de la mangue avion Origine Sngalaise et de la concurrence

(stade grossiste import en euro/kg, 2005)
Qualit du produit
Le march europen est trs exigeant en termes de qualit des produits
commercialiss, notamment sur la filire alimentaire. Le Sngal a pu jusquici
sintroduire sur ce march sur le crneau de la mangue et sur la fentre
dopportunit de Juin Septembre qui ntait pas soumis une concurrence trop
forte. La concurrence dIsral sur cette fentre dopportunit va rendre plus difficile le
maintien et la conqute de parts de march de la mangue dOrigine Sngalaise sur
lEurope. Des critiques sont dores et dj formules sur ce produit dont la qualit
commerciale semble mal contrle notamment pour les produits originaires des
petites exploitations et du fait des exportateurs occasionnels .
Htrognit de la maturit,
Irrgularit des calibres et des conditionnements3.
De surcrot, lapparition de la mouche du fruit en Juillet 2005 et des cas de

dveloppement prcoce danthracnose vont permettre de tester en 2007, et dans les
annes venir, la capacit de la profession matriser le risque phytosanitaire.
Lenjeu est important ; il sagit ni plus ni moins de lavenir de la filire mangue
lexportation et donc de lavenir des producteurs et exportateurs de mangue dans le
pays.
Positionn entre la fin de la campagne mangue dOrigine Afrique de lOuest
(principalement Cte dIvoire) et la production isralienne mergente4, les
producteurs / exportateurs de la mangue dOrigine Sngalaise nont pas dautre
choix que de se battre sur trois angles dattaque complmentaires :
3
4
Le contrle strict de la qualit des produits exports ;
Source IFLEX Mangue Production Stat.

Source PDMAS - 2005
(BDS COMPONENT)
35
La rduction des charges dexploitation afin de rduire les cots de revient

en optimisant les diffrents stades qui portent la mise en march
La diversification des marchs dexportation vers dautres destinations
(Maroc, Ghana, ).
Structure du prix de revient de la mangue exporte

La structure du prix de revient de la mangue exporte est prsente dans le tableau
suivant
Oprations
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Prix au Producteur
Frais de cueillette
Transport et groupage station
Triage et conditionnement
Transport et mise en container
Mise en FOB
Commission & autres frais
Prix FOB FCFA/Kg
Fret Dakar - Destination
Dchargement Entreposage
Prix en FCFA / Kg
Prix en Euro/Kg (655fcfa=1usd)
Prix en Euro/MT (655fcfa=1usd)
Mangues
avion
(FCFA/Kg)
225
25
20
70
20
20
75
550
800
20
1.370
2,09
2.090
Mangue
bateau
(FCFA/KG)
225
25
20
70
20
20
75
550
150
20
720
1,10
1.100
Le cot du transport reste dterminant pour la commercialisation des mangues face

aux autres origines. Lexpdition par voie arienne sest renchrie au point de
remettre en cause la comptitivit de la mangue sngalaise (augmentation du fret
avec laugmentation des carburants, les assurances scurit, etc.), ce qui a fait
basculer lorigine vers le maritime.
3. OPERATEURS DE LA FILIERE
3.1 Oprateurs de production
3.11 Producteurs - Planteurs
On compte plusieurs milliers de producteurs de mangue dans le pays.
Dans la zone des Niayes (principale zone de production de mangue pour
lexportation: 40 % des vergers du Sngal et 60 % des mangues exportes) on
comptait selon un recensement de 19995 plus de 1.100 producteurs pour 362.517
plants de manguiers, ce qui montre que les superficies par exploitation tait de 1 2
ha en moyenne.
Pour la Casamance, les plantations ltat naturel ne sont pas recenses, par contre
des plantations modernes ont t cres (de lordre de 500 ha) mais elles sont sousexploites du fait de lisolement et de linscurit relative de la rgion.
5
Source : Identification study for Fair Trade Mangoes from Senegal. Cheikh Ngane. Nov. Dec 2004.
(BDS COMPONENT)
36
Au total, sur lensemble des zones de plantation de manguiers, on devrait compter

de 3 5.000 planteurs concerns par la production des niveaux technologiques
divers. Le nombre de personnes qui tirent des revenus directement de cette filire va
au-del de 40.000 individus.
Les plantations modernes se sont dveloppes trs fortement au cours des
dernires annes. Il sagit le plus souvent dunits de 2 10 ha avec quelques
grandes plantations dpassant 30 ha. Ces plantations concernent un nombre limit
doprateurs : pas plus de 300 dont un grand oprateur agro-industriel avec plus de
200 ha, qui assurait en 2004, 45 % des volumes exports partir de la production de
ses propres exploitations.
Dune activit marginale, autour des concessions, les paysans de la zone des Niayes
et du centre du pays se sont investis dans le rle de planteurs en implantant des
lots de manguiers un peu partout dans le terroir. Ils ont t encourags en cela par
les programmes de lEtat, et par le regain dintrt manifest par les privs citadins
sinvestir dans des plantations.
3.12 Producteurs de Plants
Dune activit domestique au dpart, les plants de manguiers taient produits pour
les parpills autour des concessions et dans les champs de cultures vivrires ou
rente. Il en rsultait des manguiers qui servaient comme zones dombrages et pour
lautoconsommation pendant lhivernage.
La valorisation commerciale des mangues a amen les femmes des zones de
production, produire des plants pour rpondre aux besoins exprims par des
paysans et privs dsirant raliser proprement des vergers. Lactivit sest cre,
aide en cela par les programmes damlioration des mangues initis par lEtat
grce au jardin dessai de Sor, la coopration franaise travers la station fruitire
de Mboro et les Eaux et Forts qui, dans leur mission dassurer un couvert vgtal et
de crer des activits gnratrices de revenus pour les populations rurales, ont mis
en place des grandes ppinires des plants. Chaque anne, les Eaux et Forts
distribuent des dizaines de milliers de plants un prix symbolique.
Par la mme occasion des dizaines de techniciens, de planteurs modles sont
forms aux techniques de greffage.
Aujourdhui, dans les zones de production surtout dans les Niayes, les ppiniristes
connaissent trs bien les varits et matrisent le greffage, ils sont en mesure de
rpondre toute demande de plants, le prix de rtrocession est de 600 FCFA lunit
en moyenne.
3.13 Organisations professionnelles de producteurs6
A limage des plusieurs filires horticoles, les producteurs et planteurs des mangues
ne sont pas assez bien organiss. Nombreux sont les groupements, les fdrations
et associations qui se constituent avec les mmes buts, objectifs et missions. Nous
retrouvons des producteurs qui appartiennent deux ou trois organisations
diffrentes.
6
Source : Cheikh Ngane , prsident ONAPES 2004.

(BDS COMPONENT)
37
Parmi tous ces groupements, nous pouvons citer les principaux :
APMN (Association des Producteurs de Mangues de la zone des Niayes)

Cre en 2004. Elle couvre 31 villages organiss en secteurs et regroupe
375 membres qui reprsentent plus de 1000 ha de manguiers et 26 000 t
de fruits. Ses fonctions sont les suivantes :
Organisation de la production et de la commercialisation,
Amlioration de la qualit des produits,
Ngociation de contrats de vente de lAPMN avec les
exportateurs,
Fixation du prix du kg de mangue bord champ,
Relais avec les structures dencadrement et de financement.
AUMN (Association des Unions des Marachers des Niayes), cr par le

projet PAEP sur financement ACDI, encadre 10 000 producteurs organiss
en Groupements runis en 16 Unions7. La FPMN est membre de lAUMN.
Fdration des Producteurs Marachers de la zone des Niayes. Cre en

1994, la FPMN regroupe 1800 membres rpartis en 45 villages. Elle gre
une aire de conditionnement des fruits et lgumes et 2 chambres froides
(station de Sangalkam), dispose dun primtre de dmonstration de 6 ha
et dune quipe technique de 10 personnes. Elle encadre une Mutuelle
dEpargne et de Crdit. Dans un pass rcent, la Fdration a encadr de
nombreuses formations et de nombreux stages sur la gestion technique
des productions, la protection phytosanitaire, la qualit des produits et la
gestion des organisations coopratives. Ses objectifs principaux visent une
meilleure gestion de lapprovisionnement des membres en intrants,
lorganisation du financement des oprations de dveloppement,
lamlioration de la qualit, laccroissement des exportations et
lorganisation du march des fruits et lgumes autour de la station de
Sangalkam.
G.I.E. Yayme Vergers . Groupement de producteur de la zone de

Fatick (zone de croissance rapide des plantations modernes de
manguiers). Bnficie de lappui de lONG Agrecol Afrique.
Association des Planteurs de lArrondissement de Diouloulou (APAD).

Dans la zone de production de Casamance. Cre en 1987 et comptant
171 membres dans trois communauts rurales de larrondissement de
Diouloulou, lAPAD a t certifie par le circuit du commerce quitable
pour la production de mangue avec lappui de lONG COSPE.
GIE Bio Casamance. Groupement dirig par de jeunes diplms de

lEcole dhorticulture, ils se sont orients et organiss dans la production et
lexportation de produits marachers bio dans le dpartement de Bignona,
7
Source : PDMAS Diagnostic et programme de mise niveau des capacits sngalaises en matire
dassurance qualit et de sret alimentaire Fv. 2006.

(BDS COMPONENT)
38
Le groupement rassemble une vingtaine de producteurs locaux qui

exploitent une cinquantaine dhectares de manguiers modernes.
BADE
Groupement des producteurs de la zone du Blouff dans
larrondissement de Thionck Essyl, il regroupe plus de cent planteurs qui
sont entrain de formaliser leur structure, en vue damliorer leur verger et
la qualit de leur production pour une meilleure commercialisation.
Dautres groupements et fdrations de planteurs sont en constitution dans les

rgions Kolda, Tambacounda et Ziguinchor.
3.2 Oprateurs de la Collecte et transformation des productions
3.21 Collectes
La collecte tait une activit exclusivement rserve aux grossistes des fruits (surtout
les guinens spcialistes de la vente des fruits) des marchs urbains et aux dames
qui approvisionnaient les tals de grandes artres urbaines, et les marchs de la
priphrie. Aujourdhui des jeunes oprateurs sngalais se sont lancs dans
lactivit, Des contrats de collecte sont passs avec les planteurs sur base dune
ngociation ferme ou selon le cours du march. Dautres ngocient un forfait sur la
culture pendante, et font des avances au planteur pendant la priode de soudure.
Ces deux premiers types de collecteurs vont par la suite approvisionnaient la
distribution par lclatement de leur collecte diffrents endroits des villes.
Enfin avec le dveloppement des exportations, des quipes de cueilleurs- collecteurs
se sont constitues pour lapprovisionnement des centres de conditionnement selon
les critres dicts par la profession. Ils sont pays par les exportateurs pour la
coupe et collecte en moyenne 2.500 FCFA la journe. Lexportateur a en charge
lvacuation de la mangue collecte.
3.22 Transformateurs
Un nombre limit de transformateurs gnralement encadrs par des ONG et
quelques privs se sont investis dans le secteur. De nombreux groupements
fminins pratiquent le schage des mangues et dautres fruits locaux tels que la
papaye et la noix de coco. La transformation reste pour le moment artisanale,
Aujourdhui dautres voies sont explores :
La pulpe ou pure de Mangues fraches
Les nectars et jus
Il faut noter que les processus de transformation ne sont pas toujours bien matriss,
surtout en ce qui concerne la conservation des produits.
Quelques units modernes de transformation se singularisent de lensemble :
UNISALI (Unit Industrielle Sngalaise Agro alimentaire) pour la

production industrielle de confitures ;

(BDS COMPONENT)
39
Groupement Fminin de Ndame Lo pour le traitement

et le
conditionnement des mangues en fruits schs.
Casa FRUIT. Production de jus et des cocktails partir de la pulpe de
mangue et dautres fruits de cueillette
Ferme de Wayembam, son unit de transformation du lait intgre la
production de jus partir des fruits du pays dont la mangue.
Des travaux de recherche avec des rsultats trs intressants sont raliss par lITA
(Institut de Technologie Alimentaire). Diffrents quipements artisanaux ou semi
industriels y sont conus. Linstitut a mis au point des processus standards pour des
produits dont les mangues sches, les confitures, jus et nectars qui restent
cependant tre vulgaris.
Il serait opportun de voir comment accompagner les promoteurs intresss en levant
certaines contraintes qui se posent et que lISRA et lITA travaillent sur les varits
de mangues les plus adaptes la transformation.
Dans le dveloppement de la transformation, intervient aussi La FENAS (Fdration
Nationale des Artisans du Sngal) prsente dans 10 rgions et 30 dpartements
avec plusieurs milliers de membres. Elle uvre dans la fabrication dquipements et
matriels adapts la transformation des fruits et lgumes. La fdration a form 36
matres artisans dans la fabrication de schoirs multifonctionnels, dans les rgions
de This, Kolda et Ziguinchor,
3.23 Organisations professionnelles des transformateurs
Transfruleg est une organisation professionnelle de transformateurs de fruits. Elle
rassemble 42 structures artisanales et industrielles de transformation reprsentant
un total de 1.800 employs.
Actuellement en lthargie. Cette organisation semble tre dissoute dans la
Fdration Professionnelle de lAgro Alimentaire (FP2A) qui compte plus de 30
groupements, dont la plus part membre de Tranfruleg.
3.3 Oprateurs de la Commercialisation exportation
15 a 20 oprateurs exportent rgulirement, ils sont membres des deux plus
importantes organisations professionnelles de la filire : ONAPES et SEPAS. Sebi
Mango, membre dune de ces deux organisations professionnelle est lentreprise
leader de la filire : de la production lexportation. Elle reprsente 40 % des
exportation elle seule et dispose de ses propres infrastructures de conditionnement
et champs de production.
Depuis deux a trois ans dautres propritaires de vergers ont commenc exporter
leur propre production en compltant leur programme avec lachat de mangues chez
dautres planteurs.
Des oprateurs de taille moyenne qui exportent galement des mangues, tout
comme du haricot vert et des melons, sinvestissent de plus en plus dans des
vergers modernes allant de 5 30 ha.
Des petits producteurs sorganisent galement en groupements pour prendre en
charge leurs propres exportations. Cette tendance est rcente et ne concerne encore
(BDS COMPONENT)
40
que des volumes marginaux. Elle est favorise par la sous traitance du
conditionnement et les opportunits offertes par le Feltiplex.
(Voir en annexe les statistiques des exportations en 2004-2005 et 2005-2006)
Peu de structures de conditionnement rpondent totalement aux normes exiges par
lUnion Europenne.
Mme si la majeur partie des oprateurs ont reu des formations sur les B.P.A tout
comme pour les stations de conditionnement pour la mise en uvre de dmarche de
certification, Eurepgap ou Haccp. Le nud gordien se trouve tre les
investissements ncessaire pour la mise niveau.
Le Feltiplex, de cration rcente dans le cadre du PPEA, vient couvrir partiellement
ce vide en offrant un service de conditionnement aux petits producteurs qui veulent
en association exporter leurs propres productions.
Il faut aussi noter la prsence dexportateurs occasionnels qui jouent le coup de
poker, et chaque anne les des nouveaux arrivants disparaissent et en arrivent
dautres. Cela est d au manque de structuration du secteur. Ils exportent entre une
et cinq tonnes, ne se soucient gure de normes de qualit et mettent en pril tout le
travail ax sur limage de marque de lOrigine Sngal.
Le Sngal qui tait prsente sur la mangue Avion, cause du renchrissement du
fret arien et de la perte de certaines niches de march, est devenu une origine
maritime plus de 95 %.
Les exportations se font en conteneurs rfrigrs sur des bateaux reefer avec un
temps transit de 5-6 jours pour lEurope.
Lexportation maritime est rendu possible grce la prsence de plusieurs
compagnies maritimes (Delmas, Maersk Line, SDV) assurant au moins trois
rotations avec lEurope, en desservant Algeciras, FOS sur Mer, Port Vendre, Nantes
et Anvers.
Lorigine sngalaise si elle est bien organise, et que la production pour
lexportation devient plus importante par semaine , pourrait faire des conomies
substantielles, en affrtant des cales rfrigres la place des containers rfrigrs,
3.4 Organisations interprofessionnelles
Trois organisations prsentent un caractre dinterprofession. Elles regroupent des
producteurs, transformateurs et des exportateurs.
ONAPES : Organisation Nationale des Producteurs Exportateurs de Fruits

et
Lgumes
du
Sngal.
Cette
organisation
regroupe
7
membres reprsentant 70 75 % des fruits et lgumes exports du
Sngal. Elle a eu un rle important dans la gestion du fret arien
lpoque o des quotas taient imposs. Elle continue de jouer un rle fort
de liaison avec lAdministration et avec la banque CNCAS (caution morale
sur les demandes de financement de ses membres) ainsi que comme
instrument de coordination dans la gestion du fret. (Liste en annexe)
SEPAS ; Sngalaise des Exportations des Produits Agricoles et Services.

Regroupent 24 membres producteurs et exportateurs de fruits et lgumes

(BDS COMPONENT)
41
pour un total denviron 25 30 % des exportations sngalaises (Voir en

annexes listes des adhrents).
Les relations entre ONAPES
Cela
prsage dun besoin
organisation faitire mme
mouvance leur permettant de
filire
et SEPAS sont rgulires et constructives.

mutuel de se retrouver au sein dune
de dfendre leur intrt et impulser une
solutionner les problmes structurels de la
FP2A (Fdration Professionnelle de lAgro Alimentaire). Cette fdration

regroupe une trentaine dorganisations professionnelles, de la production
de fruits et lgumes la transformation et la commercialisation.
3.5 Institutions
Les principales institutions qui ont permis ou/et qui uvrent pour le dveloppement
et lamlioration de la production de mangue sont :
LIRFA (Institut de Recherche Fruitire en Afrique) remplac actuellement

par le CIRAD: introduction des varits amliores Amricaines et autres,
recherche et dveloppement sur la mangue ;
La Station Fruitire de Recherche et de Vulgarisation (Mboro) : diffusion et
vulgarisation des varits introduites ;
PPEA (Programme de Promotion des Exportations Agricoles) avec son site
et journal IFLEX : dispositif de veille technique et commerciale pour la
filire fruits et lgumes8 ; son Centre de conditionnement collectif (Feltiplex,
Financement Banque Mondiale) ouvert aux PME exportatrices ;
oprationnelle en 2006. Ce Centre situ Noflaye aux environs de
Sangalkam, comprend quatre units de conditionnement offrant des
infrastructures pour le tri et le conditionnement ainsi que des capacits de
rfrigration. La gestion de ce centre sera confie aprs appel doffres un
gestionnaire qui devra dfinir les modalits de location aux oprateurs, qui
pourront offrir des prestations aux petits exportateurs.
La Gare de fret de laroport LSS : une cration du PPEA. Les installations
sont livres, mais elles ne sont pas encore oprationnelles dans lattente
de la slection dune structure de gestion : concession une structure
prive. Ayant boucl son programme, tout le patrimoine du PPEA a t
transfr au PDMAS
La Fdration FPMN utilise galement ses installations pour raliser en
direct quelques oprations (limites jusqualors) dexportation et pour faire
des prestations pour des Tiers.
ASEPEX Agence Sngalaise de Promotion des Exportations, cre en
2005 par le Ministre du commerce, elle a entre autres missions la
promotion des produits de la grappe Fruits et Lgumes.
PDMAS (Programme de Dveloppement de Marchs Agricoles du
Sngal ) Etude de filires, de marchs pour dvelopper des stratgies
IFLEX a t mis en place par le PPEA ; il produit des bulletins priodiques, des documents techniques et des
outils pratiques pour la conduite des activits de production et de commercialisation des fruits et lgumes ; Avec
lappui du PPEA il a labor le guide export Mangue du Sngal.
(BDS COMPONENT)
42
afin de saisir les opportunits et valoriser les potentialits existantes dans

les diffrentes filires agricoles, il constitue le prolongement du PPEA avec
des missions plus cibles et des interventions stratgiques.
3.6 Projets et programmes financs par des bailleurs de fonds
La filire mangue est accompagne dans son dveloppement, dun appui
consquent apport par diverses sources de coopration. On notera en particulier :
Le PPEA, dont la mission est acheve, et qui a eu un rle actif dans sa

phase pilote pour la cration doutils utiles au dveloppement de la filire :
IFLEX, Feltiplex, Gare de fret de laroport, Il devrait poursuivre son action
de dveloppement surtout dans les domaines de la commercialisation et
du contrle qualit dans le cadre de nouveaux projets (PDMAS et
FOS/FL).
Le PPMEH (Projet de Promotion des Petites et Moyennes Entreprises
Horticoles). Projet de la Coopration belge, qui tait actif dans la zone des
Niayes. Il a t cltur lanne dernire. Le projet a permis de mettre sur
pied un rseau de mutuelles dpargne et de crdit pour toutes les
catgories socio professionnelles de la zone des Niayes. Il a cre des
magasins de stockage et envisageait la mise sur pied de marchs de gros.
avec les producteurs
ONG COSPE. ONG supporte par la Coopration Italienne. active en
Casamance sur le programme dorganisation de lexportation de la
mangue.
FAO ONG Agricol pour lappui des petits producteurs de la filire
mangue : formation sur la conduite des vergers, appui la certification Bio,
laccs aux marchs du commerce quitable.
CARE CANADA appui des ONG locales pour la pacification de la
Casamance, Financement de formation, dinfrastructure de valorisation des
ressources fruitires et de gnration de revenus,
Le Programme USAID/ CROISSANCE ECONOMIQUE qui appui la
croissance des filires forts potentiels dexportation. Il facilite la
concertation entre les acteurs du public et du priv impliqus dans le
dveloppement des filires slectionnes, et sert de plateforme
dinformation aux intervenants des filires.
Pour ce qui concerne les oprations dappui la mise en place progressive dun
systme dassurance qualit, commencer par le dveloppement de bonnes
pratiques agricoles dans le secteur de lHorticulture, les projets ont t nombreux au
cours des dernires annes. On citera en se rfrant au rapport PDMAS9 :
Le projet TCP/FAO : Contrle des rsidus de pesticides dans les fruits et

lgumes dexportation. Projet conduit sous gestion ONAPES avec le
concours de Crs Locustox et la Direction de lHorticulture. 2003 2004.
9
PDMAS Diagnostic et programme de mise niveau des capacits sngalaises en matire dassurance qualit
et de sret alimentaire. Fv. 2006.

(BDS COMPONENT)
43
La GIPD : Gestion Intgre de la Production et des Dprdateurs. Projet

rgional financ par les Pays-Bas et excut par la Fondation Crs
Locustox. 2001 2004.
Le PAEP : Projet dAppui lEntreprenariat Paysan dans la rgion des
Niayes. Financ par lACDI. 1998 2005. A lorigine de lAUMN
(Association des Unions de Marachers des Niayes).
Le PPEA : (Projet de Promotion des Exportations Agricoles. Financ par la
Banque Mondiale.) a dvelopp des outils pratiques pour dvelopper
lassurance qualit au niveau des producteurs, Un rfrentiel Origine
Sngal , un guide Origine Sngal et une stratgie de dmarche
qualit, le Guide de la mangue, support de formation, dinformation et de
sensibilisation,
Le PIP (Projet Initiative Pesticide. Financ par lUnion Europenne.) a
dvelopp des outils propres promouvoir une certification qualit au
Sngal, calque en grande partie sur les critres EUREPGAP, avec des
outils de formation (7 modules) sur les Bonnes Pratiques Agricoles,
lusage scuris des pesticides, la mise en conformit des exploitations et
stations de conditionnement, le renforcement des capacits des acteurs et
prestataires. Le PIP a en outre organis des sries de formation
lattention des chefs dentreprise, des responsables de production, RAQT
(responsable assurance qualit totale) des chefs de parcelles , des
applicateurs de la protection phytosanitaire.
Le Programme de promotion de la qualit UE-ONUDI-UEMOA.
Programme de 3 ans excut au niveau du Ministre de lIndustrie et de
lArtisanat. Concerne plus particulirement les produits transforms
(Haccp).
Le Programme Espagnol Projet de Contrle Qualit, consacr lachat
dquipements pour le Crs Locustox, la DPV et la Direction de
lHorticulture.
Le CBI Hollande (Centre for the Promotion of Imports from Developping
Countries) Programme de dveloppement des exportations pour les
fruits et lgumes qui uvre pour la certification des petits producteurs.
Ces programmes, sont destins aux producteurs en vue damliorer la qualit

intrinsque et commerciale de leur produits destins lexportation. Ils ont surtout
t utiles aux gros producteurs et aux exportateurs qui ont parfaitement intgr les
outils de gestion de la qualit pour obtenir leur certification EUREPGAP (pour une
unit), seul unit et pour tenter de lobtenir dans le court moyen terme. Le
cheminement est plus lent pour atteindre les petits producteurs qui, en dehors des
groupements bien structurs, nont que peu de chance dtre certifis et risquent (par
manque dorganisation et de moyens ) donc dtre terme marginaliss et contraints
abandonner la filire export.
4 LA CHAINE DES VALEURS DE LA FILIERE

4.1 Prsentation schmatique de lorganisation fonctionnelle de la filire
Situation actuelle

(BDS COMPONENT)
44
Le schma suivant prsente les grandes tapes successives concernant la chane

de valeur avec les relations entre les acteurs aux diffrents niveaux : production /
achat / groupage / transformation / vente du produit final,
Le schma se lit de bas en haut si lon respecte la suite chronologique des
oprations. Pour faciliter la lecture, les oprations sont classes par niveau et
colores selon leur classe :
Production de diffrentes origines y compris loffre provenant de limport,
en bas du schma et en vert ;
Marchs et lieux de transaction pour lacquisition des produits de base
(mangue) en jaune ; le stockage et entrepts grossistes en rose
Traitements artisanaux et industriels (conditionnement transformation
artisanale du produit) en orange jaune moutarde ;
Marchs pour lcoulement des produits ltat, traits pour lexportation,
semi labors voir labors en orange ;
Les Organisations professionnelles et les acteurs de la filire sont sur la partie
gauche du diagramme, au niveau o leurs activits sont excutes.
Les flches signalent les liens entre les diffrents intervenants.
Certains acteurs (fournisseurs dintrants en amont de la production)qui ne sont pas
indiqus de faon formelle dans le schma, car les plantations de mangues au dbut
taient ltat naturel, actuellement dautres intervenants commencent marquer
leur prsence. De ceux la, on notera les fournisseurs de plants (GIE des femmes,
ppiniristes de Mboro, de Casamance, et les Eaux et Forets).
Les fournisseurs dintrants, dquipements dirrigation et de collecte prennent de plus
en plus de limportance avec la modernisation et la cration des plantations
destines principalement lexportation.

(BDS COMPONENT)
45
SHEMA CHAINE DES VALEURS DE LA FILIERE MANGUE AU SENEGAL
Marchs
FF=Fruit Frais
FT=Fruit
Transforms
Consommation
Villageoise
FF=30,000T
Consommation
Urbaine
FF =20,000 T
FT =50 T
Export Bateau
FF=6,000 T
FT=30T
Export Avion
FF=300T
Transport
Maritime
Exportateurs
Exportateurs
ONAPES = 70%
SEPAS=25%
Autres=4%
Transformation
Artisanale
GIE/PME
Transformateurs
Jus, sirop,
confitures
Casafruit-FP2A=1%
Commerants
Priurbains
Grossistes
Groupage /
Stockage en
entrepts
Grossistes
Transporteurs
Collecteurs
Producteurs
Station de
Conditionnement
Feltiflex
Gare de Fret
Pertes
10%
Pertes Post
Rcoltes
15-20%
Bana-banas
Marche de Village
40-50,000 tonnes
Import
Plantations
Villageoises
Verger de Case
Agents collecteurs
Achat Bord-champs
15-20,000 Tonnes
Vergers en
Plantations
Amliores

(BDS COMPONENT)
Grand Domaine
Vergers Modernes
46
4.2 Analyse de la chane des valeurs

Lanalyse consiste identifier dabord les contraintes tout au long de la chane,
cerner les points critiques de succs en fonction des opportunits qui soffrent la
filire.
Ensuite de dcider des actions cibles pour crer des changements systmiques,
qui auront pour consquence une croissance des activits conomiques avec des
impacts positifs le long de la chane. Et enfin Ces impacts doivent se traduire par une
augmentation des exportations et des revenus des acteurs de la filire.
Dans la filire Mangue, au niveau des destinations de la Production, seule
lexportation a russi mettre en exergue les conditions dune rentabilit certaine et
un grand potentiel de croissance.
Les plantations traditionnelles taient plutt destines lautoconsommation,
lamlioration de ces dernires en plantations amliores a permis la cration des
revenus complmentaires substantiels pour les planteurs et les privs autour des
grandes agglomrations. Par la suite lactivit commena prendre de lampleur
telle enseigne que beaucoup doprateurs privs ont dcid de sy investir. Le
dveloppement rel de la production est advenu avec lexportation des mangues par
des socits et des privs,
Ds lors, la rentabilit de la filire mangue a attire plusieurs entrepreneurs au niveau
national pour rpondre une demande internationale en forte croissante.
Cependant, louverture des marchs internationaux plus rmunrateurs est
accompagne de conditionnalits qui, danne en anne, deviennent plus
contraignantes eu gard la qualit des produits pour la sauvegarde de la sant
des consommateurs et de lenvironnement des pays de destination. En outre le
march tant rmunrateur et attractif pour dautres origines la qualit commerciale
est devenue un facteur cl pour la russite par rapport aux concurrents.
Le pilier de lactivit export est de russir offrir une mangue de qualit
irrprochable, tant sur la qualit intrinsque (absences de souillures, de maladies,
etc.) que commerciales (caractristiques organoleptiques, calibre, coloration). On
comprend aisment que pour russir et se maintenir dans cette filire, il y a la
ncessit de pouvoir garantir un produit de qualit depuis la production jusqu la
table du consommateur, en dautres termes de la fourche la fourchette.
Si pour les varits prises, la solution t trouve avec le greffage de varits
floridienne, il nen demeure pas moins que
pour obtenir des fruits de qualit, il faudra
appliquer un itinraire technique trs
regardant par rapport la protection
phytosanitaire,
les
bonnes
pratiques
agricoles, et la salubrit et lhygine des
produits,
tout
comme
celui
de
lenvironnement de travail.
On vit aujourdhui le flau de la mouche qui
a caus sur les varits amliores des

(BDS COMPONENT)
47
dgts valus autour de 40-50 % dans les Niayes et zone centre, 80-90 % dans
la zone sud surtout sur les varits Kent et Keit. Par ailleurs les pertes constates
la plantation, durant lvacuation, la distribution et le conditionnement sont estimes
entre 20-30 % de la production globale, et 20 % environ de la production
valorisable lexport.
La transformation de la mangue occupe une place marginale, car la technologie, le
savoir faire, et les quipements font dfaut ; ce qui explique son niveau artisanal.
Pourtant pour certaines varits amliores non exportes, les excdents de
production, les carts de tri, constituent des intrants potentiel pour la transformation.
5. CONTRAINTES ET OPPORTUNITES DE DEVELOPPEMENT DE LA

FILIERE
5.1 Contraintes
Laction prioritaire a men pour le dveloppement de la filire serait de permettre au
niveau de la production de glisser vers des exploitations de plantations type
amliors et modernes aux techniques de production pour approvisionner un march
dexportation, et un march urbain qui pourrait savrer trs rmunrateur dans la
distribution urbaine et la transformation.
Lexportation des mangues donne des rsultats trs satisfaisants, elle la dmontr
par une croissance remarquable, et capable de dgager des revenus plus
importants.
La transformation constitue, dans un second temps, un crneau pour valoriser les
varits et partie des mangues non exploites lexport, par effets induits
augmenter la production et crer de la valeur ajoute..
La filire nest pas assez bien organise, manque de vision et de stratgie commune
pour un dveloppement durable.
Le potentiel que recle la filire mangue est reconnu par tous les acteurs, cependant
les contraintes constates diffrents niveaux doivent imprativement tre leves,
pour permettre la conqute de nouveaux marchs lexport.
5.1.1 Au niveau de la production
Les marchs de lexportation sont exigeants en matire de qualit, pour les pays
Europens, destinations de nos exportations, le non respect de cette exigence porte
a des consquences trs dsastreuses (cot financier et image de lorigine).
Lexportation de mangue impose que les exportateurs soient en mesure de garantir
la qualit totale du fruit.
En outre, il ne faut pas ngliger les exigences du march urbain, qui absorbe au
moins 40% de la production nationale. Si aujourdhui les contraintes de qualit ne
sont pas au mme niveau que pour lexport, les populations de diffrentes villes
exigent un produit dun certain standard. Le march local a beaucoup souffert des
mfaits de la mouche. Tous les consommateurs sont unanimes constater la qualit
des mangues qui ont t commercialises cette anne du fait des larves des
mouches.

(BDS COMPONENT)
48
Cette exigence de qualit devient difficile prserver avec linstallation de la mouche

du fruit bactrocera invadens, trs prolifique, et qui constitue un flau de par les
dgts causs.
Les fruits attaqus ne prsentent pas toujours des signes extrieurs susceptibles de
les carter au moment du tri et du conditionnement, ou mme de la distribution
locale,
Sur le march dexportation, la seule identification dun fruit atteint dans un lot, est
suffisante pour carter tout le lot en vue de sa destruction
Les principaux facteurs qui ont une forte influence sur la qualit des produits au
niveau de la production sont les suivants :
Le manque de soins et dentretien des vergers ;
Les pertes post rcoltes ;
Le dficit de formation des producteurs (techniques de production et
amlioration des plantations, etc. )
La prsence dautres ravageurs ou maladies (termites, fourmis,
lanthracnose et les accidents physiologiques)
Les mouches des fruits particulirement le bactrocera invadens
La solution optimale des problmes de la filire, passera par la conception et la mise
en uvre dun itinraire technique, accompagn dun programme de mise niveau
sur les bonnes pratiques agricoles, la gestion de qualit tout au long de la chane de
production.
Les solutions pour pallier ces problmes restent valables pour le march local qui
consomme une grande partie de la production des mangues amliores crant une
circulation importante de richesse.
Face au problme des mouches des fruits dclare comme flau dans toutes les
zones de production, une mobilisation au niveau national simpose pour la mise en
uvre dune stratgie de lutte impliquant lensemble des acteurs publics et privs de
la filire.
5.1.2 Au niveau de la transformation
Les principales contraintes qui freinent le dveloppement de la transformation
industrielle de la mangue tiennent :
La saisonnalit de la production de mangue avec des pointes de

production de Juin Aot selon les rgions ;
Inexistence dun circuit organis pour lapprovisionnement en mangues de
qualit acceptable pour le secteur un prix correct sans de grandes
fluctuations ;
Mconnaissance du march des mangues transformes aussi bien pour le
march national que pour celui lexport (demande, exigence de qualit,
comptitivit par rapport dautres origines) ;
La non-matrise de la conservation (Infrastructures et techniques de
conservation) ;
La formation
insuffisante des oprateurs dans le secteur de la
transformation ;
(BDS COMPONENT)
49
Labsence de financements adapts pour lacquisition dquipements ;

Le cot lev des emballages.
5.1.3 Au niveau de la commercialisation

Les mangues amliores du Sngal ont actuellement des opportunits de march
avec un potentiel certain de croissance, au niveau national, par la valorisation des
varits amliores non exportes travers les circuits urbains de distribution.
Cependant les conditions de transport et de stockage dans les zones dclatement,
sans structures adquates de conservation, entament la qualit commerciale des
mangues.
Pour les mangues lexportation, le march europen est la destination dominante.
Cest aussi la destination qui impose un respect strict des normes sanitaires et une
conformit aux normes de qualit. La prsence de la mouche des fruits en 2005 a
t lorigine de la destruction de lots pour un total de 100 t environ ; elle a de
surcrot justifi en mesure prventif larrt prcoce des exportations sur ces
destinations.
Le contrle phytosanitaire et le contrle de conformit aux normes (contrle qualit)
est de la responsabilit de la DPV qui ne disposerait pas de suffisamment de
moyens pour effectuer correctement ses tches tout au long de la chane.
La vente de lessentiel des produits dorigine sngalaise sur lEurope est faite en
consignation, en contrepartie dune commission de 10 % du prix de vente. Ce mode
de vente, surtout sur Rungis, est source de contentieux du fait que lexportateur ne
connat pas le prix de vente exact de son produit. Ce nest quaprs la vente du
produit par limportateur que celui-ci informe lexportateur Sngalais du prix quil
percevra aprs le calcul et la dduction des charges, commissions et autres. Le
manque dinformation de lexportateur le fragilise et le rend vulnrabilise face aux
commissionnaires. Ce systme de vente sexplique par le manque de matrise de la
filire mangue au Sngal en terme de rgularit des quantits et qualits des
produits envoys. Depuis la fin du projet PPEA de la Banque Mondiale, la filire ne
dispose plus de relais observateurs sur les principales destinations aux
exportations.
En rsum, les principales contraintes au niveau de la commercialisation se
prsentent comme suit :
Faibles capacits de conservation et de traitement
Absence de contrle phytosanitaire aux points de sorties
Mode de commercialisation
Manque dinformations en temps rel sur les marchs export
5.14 Contraintes lies la politique
Les institutions qui encadrent et contrlent la filire sont essentiellement publiques.
Les Organisations Professionnelles sont pourtant prsentes et relativement mres
dans ce secteur. On ne leur laisse cependant quun rle consultatif dans les
dcisions engageant lavenir de leur secteur. La cration du PPEA avait suscite un
grand espoir avec limplication des acteurs dans la dfinition des orientations

(BDS COMPONENT)
50
stratgiques et le suivi des activits, hlas la stratgie de sortie na pas favoris un

transfert de comptence et de patrimoines aux organisations professionnelles.
La stratgie du Gouvernement en matire de dveloppement agricole et rural
privilgie lexploitation familiale, ce qui nexclut pas la cration de grands groupes.
Cependant, la filire fruits et lgumes est confronte un problme de certification
de ses produits pour leur exportation vers les marchs europens et amricains. Les
grosses units de production lies troitement aux exportateurs, ont pu mettre en
uvre avec un maximum de bnfices, des programmes de sensibilisation, de
mise en place de bonnes pratiques agricoles (BPA), des mesures dhygine et de
traabilit des produits. Ce nest malheureusement pas le cas pour les petits
producteurs, les petites units qui sont la trane et risquent fort de disparatre de la
filire export si des mesures concrtes ne sont pas prises pour leur structuration en
groupements, leur appropriation de ces instruments de professionnalisation et leur
rapide mise niveau.
5.15 Accs au financement
Commune tous les secteurs, la frilosit des banques pour la mobilisation de
financements moyen et long termes dans les filires agricoles reprsente une forte
contrainte, tant pour la cration de nouvelles plantations que pour la cration dunits
normalises de conditionnement, de stockage frigorifique ou de transformation des
produits (confitures, mangue sche, jus de mangue, etc.).
La Caisse Nationale du Crdit Agricole du Sngal est lune des rares institutions
sinvestir rellement dans la filire dexportation, seulement elle ne dispose pas de
ressources adaptes face aux garanties que peuvent apporter les producteurs
exportateurs.
Il existe aussi des mutuelles de crdit et dpargne pour financer hauteur de 1 3
millions de FCFA les petits projets en zone rurale. Cependant, les taux dintrt est
exorbitant. Une mauvaise tude ou planification du projet peut porter des fois une
dcapitalisation du paysan.
Le statut foncier des exploitations (Affection par les communauts rurales des terres
du domaine national) qui aurait pu servir de titre de sret relle, ngociable auprs
des institutions financires, nest juridiquement pas accept comme telle. Cela
constitue, avec le mode de commercialisation en consignation qui ne donne aucune
garantie sur le prix de vente, des handicaps srieux pour les exportateurs.
5.16 Organisation du Secteur
Une grande contrainte au dveloppement de la filire, est que le secteur nest pas
du tout coordonn pour rpondre aux dfis majeurs comme lapparition et le
dveloppement de la mouche des fruits et lamlioration de la qualit des produits
offerts sur les marchs lexport.
Pourtant les institutions ne manquent pas mais elles conservent pour lessentiel un
caractre administratif dont la relle mobilisation pour les cultures horticoles dpend
bien souvent de financements spciaux internes et externes.

(BDS COMPONENT)
51
Parmi elles :
Une Direction de lHorticulture, sous lautorit du Ministre de lAgriculture,
na pas un budget spcifique lui permettant pour couvrir spcialement la
filire mangue qui est sous sa tutelle. De par les dmembrements du
Ministre dans les rgions, elle est bien place pour jouer le rle de
partenaires avec les producteurs et exportateurs sur les problmes de la
filire. Par dfinition, elle est bien outille pour participer dans la rflexion
et la mise en oeuvre de stratgies pour librer la filire au moins des
contraintes dordre institutionnel et technique. Elle a prpar le dossier
pour lobtention dun budget spcifique pour 2006 2007 en vue de la lutte
contre les prdateurs des cultures, la mouche des fruits en particulier. Le
financement devrait tre disponible courant 2006.
La Direction de la Protection des Vgtaux (DPV) dispose de personnes
comptentes avec ses stations davertissement agricole (8 centre au
Sngal dont 1 pour les Niayes) en plus des agents de contrles
phytosanitaires (32 agents) qui interviennent la fois pour le contrle de la
qualit intrinsque des produits lexport (contrle phytosanitaire) mais
galement pour le contrle de la qualit commerciale de ces produits
(conformit aux normes). Ce double contrle est confi la DPV par
dcret N 259 du 24 mars 1999. La DPV sest engage dans llaboration
de la stratgie de lutte contre la mouche des fruits. Elle attend des moyens
spcifiques pour laborer une fiche dactions et engager les mesures
correspondantes. De mme, pour le double contrle phytosanitaire et de
conformit aux normes qui imposerait des missions frquentes sur les sites
de production et de conditionnement des fruits et lgumes. Linsuffisance
de moyens explique la limite dans le contrle qui se rsume le plus
souvent une visite limite des lots de produits au port et laroport.
Un Centre du Dveloppement Horticole (CDH) rattach lISRA. Ce centre
dispose des comptences techniques pour concevoir des rponses
appropries au problme de la mouche des fruits, mais ne dispose pas de
ressources budgtaires spcifiques pour prendre linitiative de lancer un
programme durgence.
Lencadrement des paysans par lANCAR. Les bnficiaires jugent
insuffisant lencadrement technique avec un seul conseiller agricole et rural
pour un territoire couvrant 2 3 communauts rurales. Une plus grande
proximit et un renforcement des agents seraient souhaitables par rapport
aux enjeux et la volont de lutter et de sauver le potentiel fruitier existant.
Aucun lien fonctionnel nexiste ce jour entre ces institutions pour orchestrer le
sursaut dans la production, particulirement dans la lutte contre ce parasite de
manguiers (la mouche du fruit Bactrocera Invadens) et pour amliorer le processus
de gestion dune qualit Origine Sngal (Certification).
Cependant, force est de constater que pour la premire fois, tous les acteurs et
intervenants se sont mobiliss dans un lan commun pour faire face ce flau et
barrer la route ce ravageur.
Cette occasion est saisir pour formaliser un cadre de concertation et de partenariat
permanent autour de lONAPES dans lattente de la cration dune structure fatire,
pour la mise en uvre des plans dactions.
(BDS COMPONENT)
52
5.2 Opportunits
Le dclin de la culture de larachide et de certaines cultures commerciales qui
assuraient des revenus en milieu rural ont suscit le besoin des paysans de
diversifier leurs activits. Ainsi le succs de lexprience des pionniers dans
larboriculture fruitire et les crneaux de commercialisation, ont permis aux
planteurs de consolider une activit qui a lavantage de bnficier aussi bien au
niveau national quinternational dun march porteur,
La mangue dexportation malgr le fait quelle ne reprsente environ que 5% de la
production nationale prsente des avantages spcifiques pour impulser le
dveloppement futur de la filire.
5.2.1 March
Aujourdhui la filire mangue offre des opportunits intressantes de march
lexportation suivant trois directions :
Vers le march europen qui offre un crneau saisonnier partir de Mai /

Juin (ralentissement des exportations originaires du Brsil et arrt des
exportations dorigine de la Cte dIvoire). Cependant, ce crneau est
convoit par les producteurs dIsral, do la ncessit de se battre avec
les meilleurs arguments de qualit. La mangue sngalaise (Kent ou Keit)
est trs prise en Europe (Texture sans fibre, Calibre, Coloration).
Vers des marchs mergents qui ont t ouverts au cours des dernires
saisons et qui devraient faire lobjet dune exploitation plus pousse : (le
Maghreb, le Ghana, lAfrique du Sud, etc.)
Le crneau de la pulpe de mangue frache en tranches ou en pure

constitue une ouverture supplmentaire certes avec des contraintes dun
autre type.
Enfin le march intrieur reprsente un segment trs intressant pour rpondre

une demande croissante des communauts urbaines et priurbaines.
Tout cela explique larrive et lenthousiasme de nouveaux oprateurs dans la filire.
Si auparavant beaucoup doprateurs venaient pour y faire un coup ponctuel , ces
deux dernires annes, ce sont de vrais investisseurs qui viennent sinstaller de
faon durable dans la filire (production ou commercialisation).
5.2.2 Oprateurs intresss pour investir
Des investissements importants dans la cration et lextension des vergers ont t
raliss au cours des dernires annes. Selon les professionnels de la filire, sans
investissement supplmentaire, le Sngal pourrait atteindre un niveau dexportation
dici 3 4 ans de lordre de 20 000 t. Un tel objectif nest pas trop ambitieux si lon
considre les potentialits du pays et la tendance des exportations de mangue au
cours des 5 dernires annes.

(BDS COMPONENT)
53
Les investissements importants pour la cration de grands vergers de plusieurs

dizaines dhectares vont se poursuivre, mais un rythme plus modr pour laisser
davantage la place aux petits investisseurs crateurs de vergers dun ou deux
hectares sur leurs parcelles agricoles. Actuellement, les grands vergers modernes
produisent 50% des mangues exportes ; les petits
vergers organiss en
groupement et vergers privs fournissent le reste. Dici deux ans, on estime que les
ratios de production seront de 60% pour les premiers et 40% pour les petits et
moyens vergers.
Des investisseurs privs manifestent un intrt certain pour lexploitation de la filire
mangue dexport, dautres pour la fourniture des marchs urbains et le traitement
local de la mangue sngalaise pour lexportation dans les marchs dj existants
ou potentiels (maghrbins et asiatiques).
5.2.3 Politique favorable du Gouvernement
Le Gouvernement est favorable au dveloppement de la filire Mangue qui rentre
dans le cadre de sa stratgie de croissance acclre (une voie porteuse de
croissance de par la cration demplois, la diversification des revenus en milieu
rural, la rentre de devises et le redressement du dsquilibre de la balance
commerciale).
LEtat du Sngal, travers lAPIX, a cre un environnement pour favoriser
linvestissement. Le code des investissements et le statut dentreprise Franche
dexportation offrent des facilits et des avantages pour permettre aux investisseurs
damliorer leur comptitivit.
Le PDMAS (programme de lEtat du Sngal avec le concours de la Banque
mondiale) a labor une stratgie de dveloppement de la filire selon cinq axes :
Intgration des petits producteurs dans un systme de production /

commercialisation performant (supply chain) ;
Dveloppement de la valeur ajoute locale par une production de qualit et
par une transformation dune partie de la production;
Positionnement Origine Sngal sur le crneau fruitier export ;
Valorisation des cultures fruitires familiales ;
Investissements dans la transformation du produit (schage, confitures,
etc.)
Cette stratgie est dans le droit fil de la politique du Gouvernement pour la relance
de lconomie agricole et rurale.
5.2.4 Possibilits de dveloppement des productions
Le dveloppement des productions sera essentiellement contraint par la capacit
douvrir des dbouchs lexportation et dorganiser le march intrieur. Si le
Sngal sait grer positivement les aspects de la protection phytosanitaires
(problme de la mouche des fruits, anthracnose) et en profiter pour amliorer son
image auprs des pays importateurs et des consommateurs urbains, le
dveloppement des productions pourra tre encourag. Les possibilits de cration
(BDS COMPONENT)
54
de nouveaux vergers ne sont pas limites par la disponibilit des sols qui restent
abondants pour ce type de plantation, mme si le problme juridique foncier tend
accentuer le risque de linvestissement sans contribuer garantir les crdits.
Le PDMAS, dans son volet de lirrigation prive va amnager des milliers dhectares
dans des nouvelles zones pour la diversification des cultures dans loptique de crer
des emplois et dapprovisionner les marchs de consommation avec une plus grande
valeur ajoute locale.
Le cadre de la lgislation foncire en rvision devrait permettre que la terre puisse
constituer pour ceux qui la dtiennent des garanties de sret ralisable.
Lamlioration et la cration de plantations, la bonne gestion des problmes
phytosanitaire peuvent sans de gros investissements porter la production nationale
dici 5 ans de 60.000 tonnes 80.000 tonnes avec plus 15.000 t dexportation.
5.2.5 Accroissement de la valeur ajoute distribue localement
La culture de la mangue excute selon les techniques modernes avec irrigation et
apports dintrants (engrais et traitements) permet une bonne rmunration du capital
investi et de la main duvre utilise. Un verger moderne peut produire 20 30
tonnes de fruits par hectare partir de la quatrime anne, dont la moiti pourra tre
exporte : soit un revenu brut de 2.000.000 FCFA par ha pour un investissement de
lordre de 5-6 millions FCFA/ha.
On estime que la valeur ajoute distribue localement pourrait tre de lordre de 1 M.
FCFA par ha si la commercialisation est faite dans de bonnes conditions.
En outre la rcupration des pertes constate (20-30% de la production) le long de la
chane (plantation station de groupage et station de conditionnement) et la
valorisation du reliquat sur le march local constituent de revenus assez significatifs.
De mme la valorisation correcte des mangues brades au niveau des villages ou
qui arrivent dans les marchs dans un tat de maturit avance sans possibilit de
conservation au frais, pourrait permettre la cration des revenus supplmentaires
dans le circuit urbain et priurbain.
5.2.6 Dynamique des institutions
Un fort dynamisme a anim ces
derniers mois les acteurs du secteur
priv autour de la problmatique de la
mouche du fruit. Ceci constitue une
premire
car
les
acteurs,
les
organisations
professionnelles
de
producteurs et exportateurs de la filire
mangue se sont mobiliss dans un
mme lan avec les partenaires publics
et privs pour dvelopper une stratgie
de lutte contre la mouche du fruit
Bactrocera Invadens. Avec lappui du
projet USAID/Croissance Economique,
ils ont mis en place un cadre de concertation et ont dcid dun plan dactions avec
(BDS COMPONENT)
55
des mesures quils ont commenc mettre en uvre. LEtat sngalais par la voix
du reprsentant Ministre de lAgriculture de lHydraulique Rurale et de la Scurit
Alimentaire, a encourag linitiative, promettant de ne mnager aucun effort pour
rpondre lattente des acteurs de la filire. Les organisations professionnelles,
unies dans une mme dmarche, autour dun problme commun tous les acteurs
de la filire ont commenc le processus de cration dune vraie organisation
interprofessionnelle. Ce dynamisme affich mrite dtre soutenu au regard des
enjeux conomiques, et potentiels changements systmiques au sein de la filire.
6. INTERVENTIONS STRATEGIQUES SUR LES FACTEURS

CRITIQUES DE SUCCES POUR LE DEVELOPPEMENT ET LA
CROISSANCE DE LA FILIERE
6.1 Production
Le dveloppement de la filire mangue passe ncessairement par des Interventions
stratgiques au niveau de la production.
Des actions dcisives doivent tre menes afin dobtenir une mangue de qualit
intrinsque et commerciale reconnue.
Pour ce faire il faudra agir rsolument sur:
La lutte contre les parasites (Mouche Bactrocera Invadens) et maladies
(anthracnoses, termites et autres ravageurs)
Lapplication des BPA et matrise des techniques rcoltes et post-rcoltes
Lamlioration de la qualit des plantations traditionnelles : Valorisation de
la production par le sur-greffage des varits traditionnelles avec des
varits de plus haute valeur commerciale
La mise en uvre de bonnes pratiques dans la conduite des vergers et
des stations de conditionnement garantissant un produit final de qualit
conformment aux normes des marchs et du pays de destination,
Concernant la cueillette et la collecte des productions, des mesures rigoureuses
devraient tre appliques afin de pallier aux dgts et pertes constates entre le
moment de la coupe et le traitement en station.
6.2 Transformation / conditionnement
Pour rpondre aux exigences qualitatives des marchs, il faudra agir avec beaucoup
de rigueur sur les diffrents maillons qui portent au traitement et conditionnement
des mangues, savoir :
Un approvisionnement correct des centres de traitement en sassurant des

bonnes conditions dvacuation partir de la plantation ;
Un tri trs slectif et trs pointu pour une limination stricte de tous les
fruits atteints par la mouche des fruits ou autres pathologies ; ceci
ncessitera une formation adapte des personnels du conditionnement ;
Une limination totale des lots o le pourcentage de fruits attaqus par la
mouche dpasse 2 % ;
Lapplication stricte des pratiques et consignes dhygine ;

(BDS COMPONENT)
56
Une rigueur sur les exigences dune manutention soigne des fruits ;
Un renforcement des efforts de conditionnement en vue dune plus grande
homognit des lots : calibrage et degr de maturit ;
6.3 Commercialisation et march

Le facteur critique de succs pour la commercialisation des mangues dans le cadre
de la prochaine campagne est de faire savoir clairement aux clients potentiels quune
action prventive contre la mouche des fruits a t lance sur lensemble des zones
de production du Sngal et que des efforts soutenus ont t entrepris pour rduire
au maximum le risque dexportation de fruits atteints par la mouche ou dautres
maladies.
Intervention DPV et Cres locustox (police et contrle phytosanitaire de la

qualit intrinsque)
Formation des acteurs sur le Profil de lexportateur
Professionnalisation de la filire (Obligation dun agrment et des
conditions minimes requises pour prtendre exporter)
Communication et promotion des produits exports
6.4 Institutions
Au niveau des institutions, la russite des prochaines campagnes de
commercialisation de la mangue sera dans une convergence des efforts des services
publics (DPV, DH, CDH, etc.) avec ceux entrepris par les Organisations
professionnelles pour :
le renforcement des capacits des professionnels (Moyens logistiques

et communication)
Mis en place et gestion rigoureuse dun systme dalerte Prcoce pour
la lutte contre les parasites (la mouche des fruits)
lapplication rigoureuse du contrle de la qualit des produits destins
lexportation.
Un renforcement et une dynamisation du Partenariat Public Priv
Une consolidation et une prennisation des actions entreprises par
lentremise de lONAPES dans un premier temps et par une
organisation interprofessionnelle regroupant les diffrents acteurs et
intervenants de la filire dans un deuxime temps.
7. RECOMMANDATIONS POUR LE DEVELOPPEMENT ET LA

CROISSANCE DE LA FILIERE
7.1. Intgration des BDS (Services dappui au dveloppement des affaires)
dans le dveloppement de la filire
Pour impulser un dveloppement durable de la filire, il faut que les acteurs et
partenaires puissent agir dans une synergie de faon significative et permanente sur
les facteurs qui ont t identifis dans lanalyse de la chane comme tant les

(BDS COMPONENT)
57
lments clefs pour une mutation et une croissance durable de la filire. Ainsi les
acteurs seront a mme de fournir une production en quantit et qualit suffisante
dans loptique de conqurir des parts de march.
Pour y arriver les services dappui constituent des moyens pour renforcer les
capacits des acteurs, des prestataires sur les services en adquation avec les
besoins de la filire, afin darriver une offre de qualit qui rponde aux exigences
du march national et international.
Les services dappui devraient aprs leur mise en uvre et consolidation faire
dboucher sur un partenariat fcond entre dune part les acteurs et dautre part des
prestataires de services tous regroups dans le cadre une organisation
interprofessionnelle organise et puissante.
La page suivante prsente le Schma perspectif dune Organisation Fonctionnelle
de la Filire .

(BDS COMPONENT)
58
-communication sur
limage de marque de la
mangue origine Sngal
aux portes de sortie des
produits
Consommation
Villageoise
30,000T
Transformation
Artisanale
GIE/PME
Jus, sirop,
confitures
-Organisation de la filire
- Dveloppement PPP :
cration de nouveaux centre
de conditionnement et
dveloppement stratgie de
Groupage /
Stockage en
entrepts
Grossistes
- Amlioration des
conditions de conservation
au niveau des grossistes
(chambres froides)
Mise en place de stratgie

sur:
- Lutte contre les parasites
- Certification Eurepgap au
niveau parcelle
- Amlioration technique de
la production
Export Bateau
FF=6,000 T
FT=30T
Consommation
Urbaine
FF =20,000 T
FT =50 T
- Certification
Eurepgap/HACCP des
stations de
conditionnements
- Agrage conformit
normes
- Formation sur techniques

rcoltes et post rcoltes
- appui a lorganisation du
transport
Changements critiques
au niveau de la filire
Organisation de la filire et
principaux liens entre acteurs
Services BDS
Export Avion
FF=300T
Exportateurs
Station de
Conditionnement
Feltiflex
Gare de Fret
Commerants
Priurbain
Import
Plantations
Villageoises
Verger de Case
Agents collecteurs
Achat Bord-champs
15-20,000 Tonnes
Pertes Post
Rcoltes
5-10%
- Augmentation dune
offre de produits de
qualit
- Diversification des
activits (transformation
pure, jus, fruit sch,
etc.)
- filire organise au
niveau des acteurs
- Cration de nouveaux
centre de
conditionnement
- Coordination
publique/prive stratgie
Pertes
5%
Bana-banas
Marche de Village
40-50,000 tonnes
- Amlioration de la
rputation mangue
origine Sngal (saisie
marginale des pays
importateurs)
- Meilleure pntration
des marches
diversification
de la chane de froid
- Rduction des pertes
- Rduction pertes rcoltes

et post rcoltes
Vergers en
Plantations
Amliores
Grand Domaine
Vergers Modernes
-Augmentation de la
productivit des plantations
des vergers
- Amlioration de la qualit
7.2 Lutte contre la mouche des fruits (Bactrocera invadens)

La DPV construit une stratgie dintervention de long terme qui ncessitera dun
dlai assez long pour tre oprationnelle par rapport lurgence dune lutte contre la
mouche des fruits.
Un groupe de travail de la filire Mangue constitu par les acteurs de la filire, les
partenaires publics et structures dappui (USAID/CROISSANCE ECONOMIQUE) a
t cre avec les objectifs suivants :
prserver les prochaines saisons dexportation des dgts que pourrait
engendrer la prsence de la mouche
viter limpact extrmement ngatif des infestations de mouche sur la
filire mangue et la perte de parts de marchs au cours des prochaines
annes
Il sagit donc dune stratgie durgence dont les objectifs sont darrter les progrs de
la mouche et dviter autant que possible les dgts sur les fruits. Cette stratgie
aura aussi comme objectif de rassurer les clients importateurs sur la qualit des
mangues dorigine sngalaise.
Besoins de services (BDS) pour la lutte contre la mouche des fruits
N
1
6
La
de
Service BDS
Objectifs BDS
Instrument
de
formation
des
Elaboration dune fiche pdagogique sur la
conseillers agricoles et des techniciens
lutte contre la mouche du fruit
de vergers
Disposer sur les zones de production
Mis en Place Service dAlerte Prcoce (SAP) de mangue dun rseau dense
dobservateurs utiles et de conseillers
.
pour les petits et moyens planteurs
Formation des conseillers Agricoles ANCAR
Rseau de conseillers agricoles et
et des techniciens des zones de production
techniciens
de mangue
Suivi Evaluation du programme de traitement Mesure des effets de la stratgie de
et de son effet sur la prsence de la mouche lutte
et sur les dgts sur les fruits durant la Prparation de la stratgie pour la
saison suivante
saison.
Le conseil sur les BPA ;
Vulgarisation Connaissances et Formation
surveillance dynamique des mouches.
des groupes de producteurs. Encadrement
Le relais entre coordinateur SAP et
Suivi valuation
groupements de planteurs;
Relais SAP
Le contrle excution des consignes
de traitements
Contrle de lapplication des mesures de
des
parcelles
des
lutte contre la mouche (BPA et traitement). certification
Fiche de suivi des parcelles (base dune planteurs
certification des parcelles).
sensibilisation des petits planteurs ainsi que leur encadrement pour lapplication
la stratgie de lutte durgence est le point le plus dlicat mettre en place. Le

(BDS COMPONENT)
60
systme dinformation et dencadrement comprendra dans ce cas spcifique, les

lments suivants :
La cration dune fiche pdagogique qui prsentera :
La mouche des fruits incrimine pour une

reconnaissance du parasite par les planteurs ;
Le pigeage de la mouche des fruits et
lvolution de leur population (comptage des
mouches piges) pour linformation du
Service dAlerte Prcoce ;
Les bonnes pratiques qui tendent par leur
application ordinaire rduire les attaques de
mouches, la sanitation ou toute autre mesure
de prophylaxie
(taille, nettoyage et
ramassage, enfouissement des fruits pourris) ;
Le protocole de traitement avec les conseils
appropris sur les quipements utiliser, le
dosage des produits, la ralisation du
mlange, le choix du moment de lapplication
(vent), la protection du travailleur, mthodes
luttes etc. ;
Le respect dune liste de produits autoriss et
de leur condition dutilisation (arrt de
lutilisation du malathion 3 semaines avant la
rcolte) ;
Lutilisation des traitements bio substitutifs ;
La pratique du traitement par tche ou par bande base de spinosad ou
dautres complexes dont lefficacit et les impacts ont t valu dans dautres
pays (Bnin, Mali, Erythre Brsil etc.).
Par ailleurs des sanctions pour non respect des consignes, des mesures dictes
devraient frapper les planteurs rcalcitrants qui se verront rayer de la liste des
vergers agres pour lexport, et les exportateurs qui sapprovisionneraient de ces
vergers pourraient faire lobjet de mis en quarantaine.
Partenariat Public Priv
Pour la lutte contre la mouche des fruits les principaux partenaires du programme
sont :
Partenaires publics : ISRA - CDH, DPV, ANCAR ;

Partenaires privs : Organisations professionnelles (Interprofessionnelle),
Planteurs.
Ces partenaires vont tre coordonns dans une phase initiale par
USAID/CROISSANCE ECONOMIQUE. Ultrieurement, la coordination sera confie
lOrganisation Interprofessionnelle (ONAPES ouverte aux reprsentants de
lensemble de la filire).

(BDS COMPONENT)
61
Le Partenariat Public Priv est particulirement important pour excuter

rationnellement les tches suivantes :
La mise au point dune stratgie approprie de lutte contre la mouche des
fruits en utilisant des moyens chimiques et biologiques en rapport avec les
exigences des marchs lexportation ;
Le renforcement dune discipline interprofessionnelle par lagrment du
Service de lutte phytosanitaire de linterprofession par la DPV ;
La prise en compte des dcisions du Service de certifier ou non les
parcelles en fonction du respect des itinraires techniques et des
protocoles de lutte contre la mouche ;
Le partage des efforts financiers pour la prise en charge des services. Les
principes de rpartition des charges entre partenaires seront tablis dans
le cadre des concertations organises au niveau des groupes de travail,
cependant, dans le cadre de ce rapport sont proposs en annexe des
estimations de budget et des ratios de partage des charges.
Il est fortement souhaitable que lensemble des partenaires, tant publics que privs,
se retrouvent dans lOrganisation Interprofessionnelle pour participer activement la
concertation sur le programme et la coordination des programmes.

(BDS COMPONENT)
62
Schma organisationnel dun systme de dfense phytosanitaire professionnel
Organisation
interprofessionnelle
Service
Assurance Qualit
Relations R/D
Et avec DPV
Service
Veille Commerciale
Service
Dfense
Phytosanitaire
Fiche
Information
Identification
Risques
Sur BPA
Choix
Stratgiques
(Traitements &
protocoles
dapplication)
Sur Reconnaissance
du nuisible
Formation
Encadrement
C.A.R. et planteurs
Service Alerte
Prcoce (SAP)
Observations
Vergers (piges,
identification)
Information
SAP
Feedback
Dcision SAP
Dclenchement
Traitements
Sur Protocole de
traitement
Analyse Rsultats
Lefficacit du systme de protection phytosanitaire dpendra de la formation des

agents de terrain, de leur forte mobilisation mais surtout du fonctionnement et du
suivi rigoureux du Systme dalerte prcoce.
Le Service dAlerte Prcoce est fond sur :
la bonne matrise de linformation (identification rapide de la prsence
et la dynamique des mouches dans les localits et les vergers partir
du relev rgulier des piges mouches dans les vergers) ;
la centralisation et lexploitation de linformation et de la communication
(communication des rsultats des observations sur le terrain, dans les
stations de conditionnement, les points dentres et/ou sorties au
coordonnateur central (SAP) ;

(BDS COMPONENT)
63
lapplication des directives donnes et de la remonte des donnes sur

les rsultats.
Le rle du SAP est dorganiser effectivement la collecte dinformation de base,

dobtenir sa remonte immdiate au Centre, danalyser sur la carte limpact potentiel
de lattaque dinsecte et de dcider des mesures les plus adquates pour contrler la
situation (dcision de traitements localiss ou gnraliss) Une forte implication des
organisations professionnelles et fdration de producteurs dans le suivi du systme
est un gage supplmentaire de russite.
Pour une communication rapide dans les deux sens (du terrain au SAP et du SAP au
terrain), on propose que chaque C.A.R. (Conseiller Agricole et Rural) et chaque
technicien de vergers soit muni dun tlphone mobile pour communiquer
directement avec le SAP sur les observations dans les vergers. Le SAP utilisera
galement le tlphone mobile pour donner les directives cibles de lutte (crites
SMS et orales) contre la mouche des fruits directement aux C.A.R. travers un
abonnement GSM forfait rseau prive.
7.3 Assurance qualit des produits exports
Lessentiel des outils de communication et de diffusion sur le systme dassurance
qualit existe dj pour le secteur des fruits et lgumes :
Le rfrentiel Origine Sngal (PPEA),
Le cahier de lexploitant (PPEA),
La traabilit et laffichage (PPEA),
Le guide rfrentiel Sngal Paysan sur la base dEUREPGAP et BRC
(PPEA )avec ses composantes BPA (Bonne Pratique Agricole) et activits
post-rcoltes, ainsi que sa check list dautocontrle).
Les exportateurs et les producteurs importants sont dj sensibiliss et utilisent ces
outils pour garantir la conformit de leurs produits aux normes. La procdure de
certification des exploitations selon le rfrentiel EUREPGAP est amorce dans la
plupart les exploitations (PPEA, PIP, CBI).
La dynamique engage en faveur dune assurance qualit pour les fruits et lgumes
du Sngal, avec lappui des projets financs par la Banque Mondiale, lUnion
Europenne, lACDI, la FAO, CBI etc., est en voie de russir, mais cette russite a
ses limites :
Elle touche presque exclusivement les gros producteurs ; les petits

producteurs, du fait dune organisation insuffisante la base, risquent fort
dtre marginaliss et dtre contraints abandonner la filire export
Elle installe une dpendance pour la certification des exploitations (ou des
parcelles) dune expertise externe, trangre, alors que nous disposons au
Sngal dune expertise locale, de laboratoires quips pour conduire les
analyses les plus sensibles (LMR par exemple).

(BDS COMPONENT)
64
Besoins de services (BDS) pour une assurance qualit matrise par la

profession
1re anne pour la mangue Annes suivantes pour lensemble des fruits et lgumes
BDS
N
Service BDS
OBJECTIFS
.Conception Manuel rfrentiel production :
Fiches dexploitation
Fourniture dun outil de formation pour
1
amlioration de la production
BPA
Fiches dautocontrle
Formation des conseillers Agricoles
ANCAR et des techniciens des zones de Mise en place de ressources humaines
2
production de mangue sur les outils qualifies
contrle qualit de la production :
Vulgarisation et encadrement des groupes Formation et appropriation des techniques
3
de producteurs
(BPA) par les planteurs
Contrle valuation de la formation et
Suivi Evaluation des encadreurs durant la
4
niveau dapplication des connaissances
saison (floraison jusqu rcolte)
des planteurs
Conception Manuel rfrentiel qualit pour Formation des oprateurs au niveau station
5
le tri et le conditionnement
conditionnement
Agrage (LMR, HACCP)
Contrle de conformit / normes au Port
Qualit du produit export
6
ou lAroport
Rduction des saisies
Pour le segment de la filire concern par lassurance qualit les principaux
partenaires du programme sont :
Partenaires publics : DPV, ANCAR, DH, ISRA, Ceres Locustox, PDMAS,
ASEPEX,
Partenaires
privs :
Organisations
professionnelles
ou
interprofessionnelles charges de domicilier le service Qualit, Les
oprateurs de production, de conditionnement et de commercialisation des
mangues.
Un partenariat public priv est cependant ncessaire pour une bonne matrise de la
qualit et pour un contrle efficace des rfrentiels en vue de satisfaire les marchs
extrieurs. Ce partenariat devrait se nouer principalement entre le service
dassurance qualit de la profession et la DPV pour une bonne comprhension des
rles respectifs de chacun sur la chane de production lexportation. La DPV
restera le contrleur final des produits avant embarquement en vue de leur
certification phytosanitaire et de conformit aux normes. Elle pourra cependant
appuyer son analyse sur tout le travail de certification professionnel fait en amont afin
dexercer un contrle global plus complet. A terme, lorsque le service professionnel
(Interprofession) aura fait la preuve de son rigueur, un agrment de ce service sur la
base de procdures dtailles (cahier des charges) donnera un caractre plus officiel
la certification professionnelle qui restera cependant sujet un contrle rgulier de
la DPV : contrle dapplication du cahier des charges.

(BDS COMPONENT)
65
Dans le cadre de son programme dappui la filire mangue, USAID/Croissance

Economique est dispos contribuer fortement la mise en synergie, la
coordination avec les diffrents partenaires.
Schma Organisation fonctionnelle du systme dassurance qualit
Organisation
interprofessionnelle
Service
Phytosanitaire
Certificat.
Station
Condit.
B.P.A.
Outils - Autocontrle
Plaquette Qualit
Formation :
- Agents techniques
(OP),
- Conseillers Agri.
(ANCAR)
Fiches dexploitation
Fiches de contrle
Exploitation
> 5 ha
Service
Assurance Qualit
1 Agro Spc. Qualit
+ 2 agents techniques
Contrle des
installations (conformit
aux normes)
Contrle bonnes
pratiques
Emballages agrs
Service
Veille commerciale
Certifcat.
Produits
Contrle dossier
. Origine parcelle
certifie
. Station certifie
Analyse chantillons
LMR
Vrification lot
Conformit aux normes
Groupement
> 5 ha
Vrification
Certification
Parcelles
BPA
Vrification
Certification
Station Conditionnement
Certification
Produit

(BDS COMPONENT)
66
7.4 Veille commerciale Systme dinformation sur les marchs

Les principaux objectifs viss par la cration dun service de veille commerciale
sont :
Promouvoir le produit dOrigine Sngal par des actions de promotion
collective, la publicit sur ces produits.
Fournir aux exportateurs des informations rgulires (hebdomadaires) sur
les marchs en ce qui concerne la demande, la qualit, les prix de
transaction (mercuriales) sur des produits concurrents de ceux du Sngal.
Le PPEA avait mis en place de 2002 2005 un relais consultant sur la
place de Rungis qui fournissait hebdomadairement la situation du Haricot
vert/ : Origine, situation du march, moyenne de prix, problmes constats
et positionnement de chaque origine,
Rechercher des marchs nouveaux (Maghreb, etc.) et prciser pour
chaque march les gots et le conditionnement adapts.
Etablir des relais commerciaux sur les principales plateformes de marchs
(Rungis en France par exemple) pour appuyer les exportateurs sngalais
et tre leur porte-parole pour le traitement des contentieux avec leurs
clients.
Besoins de services (BDS) pour la veille commerciale et le systme
dinformation sur les marchs dexportation
BDS
N
Service BDS
OBJECTIFS
- Information sur les marchs
- Recherche de nouveaux clients ou
commissionnaires; enqute sur les
Ouverture dun bureau / correspondant commissionnaires ;
1 des exportateurs de Fruits et Lgumes - Reprsentation et dfense des intrts
des exportateurs sngalais
du Sngal Rungis
- Promotion sur place des produits
sngalais
Service Veille Commerciale
bureau
/
Ouverture
dun
2me
correspondant des exportateurs de
idem
2
Fruits et Lgumes du Sngal Dans un
deuxime site a dfinir
Mis en place de la veille commerciale
Disposer outil de communication et
3 Fruits et Lgumes Dakar Ouverture
dinformation sur les marchs
du site Web en relation avec lIFLEX
Traitement et diffusion slective des
Informations cibles et pertinentes au
4 informations sur les marchs aux
profit de la filire
adhrents)
Actions de promotion des produits
Ouverture de nouveaux marchs
5
dorigine sngalaise
Actions en vue de louverture de
6
Diversification de loffre et destination
nouveaux marchs.

(BDS COMPONENT)
67
La cration dune structure de veille commerciale ne peut tre raisonnablement

justifie pour la seule exportation de la mangue ; il sagit dune structure permanente
avec des agents recruts et oprants sur les marchs dexportation. Une telle
structure peut, par contre, trs bien tre envisage pour lensemble des exportations
des fruits et lgumes du Sngal ..
Pour le segment de la filire concern par la veille commerciale, le partenariat public
priv est plus rduit. Cependant, le service sera charg dtablir des relations
privilgies avec les administrations charges de promouvoir les exportations
sngalaises au sein du Ministre du Commerce ASEPEX..
Dans le cadre de son programme dappui la filire mangue, l aussi le Programme
USAID/Croissance Economique sera amen contribuer fortement la mise en
synergie en coordination avec les diffrents partenaires qui pourraient intervenir
avec elle la couverture partielle des cots de personnel et de fonctionnement du
service de veille commerciale. Cependant cette contribution sera dgressive et
passera de 50 % en anne 1 10 % en anne 5 et zro ultrieurement. Le service
aprs 5 annes de fonctionnement devrait avoir gagn son autonomie financire
grce une rmunration des bnficiaires sur la base dun pourcentage modeste
du chiffre daffaires lexportation.
Ce service qui impose une mobilisation dun personnel permanent ne peut se justifier
sur le seul commerce de la mangue. Il devra tre trs vite gnralis lensemble
des exportations de fruits et lgumes du Sngal.
Le niveau lev des charges rcurrentes supporter par la profession explique la
rticence des Organisations Professionnelles lancer le programme de veille
Commerciale en anne 1 tant que des ressources nouvelles ne seront pas identifies
pour un partage des charges laissant une part moins lourde aux producteurs et
exportateurs et par ailleurs tant quune professionnalisation de la sous grappe Fruits
et Lgumes dexportation ne sera pas effective, on ne pourra pas organiser ce
systme.

(BDS COMPONENT)
68
Schma Organisation fonctionnelle du systme de veille commerciale
Organisation
Interprofessionnelle
Fruits et Lgumes
Service
Assurance Qualit
Promotion
Origine Sngal
Service
Veille
Commerciale
Information sur
Marchs
Recherche
Nouveaux Marchs
Service
Dfense
Phytosanitaire
Correspondant
Commercial
Sur site
Communication
Avec Adhrents
Site Web
Opportunits de
Marchs
Liste des
commissionnaires
Demandes de
produits
Agrs
Information
Conseil
Qualit
Liste rouge
Offres de
produits
7.5 Renforcement des Organisations Professionnelles et de lInterprofession

La mise en place dun cadre de concertation pour la dfinition dune stratgie
commune et concerte entre les acteurs et les diffrents partenaires institutionnels
de la filire est prochaine tape qui va permettre doptimiser lutilisation des moyens
disponibles et la synergie des actions au profit des objectifs stratgiques de la filire,

(BDS COMPONENT)
69
Elle permettra une coordination efficace de la mise en uvre des diffrents

services BDS proposs pour le dveloppement de la production de la mangue et
pour lappui la ralisation dinvestissements structurants
Les solutions proposes sont indicatives. Elles ont t labores en concertation
avec les principaux acteurs de la filire pris un un. Certaines solutions pourront
impliquer le dveloppement de partenariats nouveaux entre le public et le priv. Ces
partenariats devront faire lobjet de conventions prcises dfinissant le rle et les
responsabilits de chacun.
Les principaux partenaires ont donn leur accord pour participer des travaux de
groupes pour mieux dfinir les programmes, identifier les problmes et laborer des
solutions acceptables.
Un groupe de travail constitu de reprsentants des producteurs et des exportateurs
ainsi que de responsables de services publiques a commenc se runir selon un
calendrier prcis pour tablir un dialogue constructif. Les prmisses dun partenariat
vritable entre le secteur public et le secteur priv commencent merger et un plan
dactions spcifique pour la lutte contre la mouche des fruits est dj labor.
Dans le cadre de la mise en place du plan dactions, suite la requte des
oprateurs avec lappui logistique du projet USAID / Croissance Economique et
USDA/APHIS, des actions ont dj t inities.
Runion de concertation des oprateurs et partenaires publics et privs sur

le flau de la mouche
Mission dinformation de sensibilisation des producteurs et des acteurs,
des partenaires privs et publics dans les diffrentes zones de production
(rgion de Dakar, This, Fatick, Kaolack, Tambacounda, Kolda, et
Ziguinchor)
Sminaire de formation sur la gestion du risque phytosanitaires et runion
sur la problmatique de la mouche et les moyens de lutte, ont particip les
reprsentants de la filire (producteurs et exportateurs, de partenaires
publiques des diffrentes zones de production)
La ralisation dun film plaidoyer sur le Flau caus par la mouche des
fruits (Bactrocera Invadens)
Un mmorandum lattention des autorits a t rdig et remis au Ministre de

lagriculture de lHydraulique Rurale et de la scurit alimentaire et au Directeur de
lUSAID.
7.6 Impact conomique moyen terme des interventions stratgiques
recommandes
Les axes stratgiques dinterventions pour le dveloppement et la croissance de la
filire se traduisent par des rsultats quantitatifs aux diffrents niveaux des
interventions,. Le tableau ci-dessous illustre les potentialits de croissance de la
filire. Ces chiffres sont une estimation de laugmentation des performances au bout
des 5 ans.

(BDS COMPONENT)
70
No
Description
1.1
Meilleure matrise
de litinraire
technique et (BPA,
Post rcolte, etc.)
1.2
Amlioration de la
protection et
contrle
phytosanitaire
1.3
Ralisation de
structures de
conservation et
conditionnements
1.4
Systme de veille
commerciale /
Pntration de
nouveaux marchs
Total
Valeur
Actuelle
US$
Millions
9,8
9,8
Changement
systmique
Rduction de
10% des
pertes 9.000
T 75
FCFA/Kg
Neutralisation
des
rpercussions
conomique
des dgts
des mouches
du fruit
27.000 T 75
FCFA/kg
Rduction des
pertes de 5%
4.500 T 75
FCFA/Kg
augmentation
des
exportations
de 11.200 T
de 3.800 T en
2005 15.000
T
11.200 T
550 FCFA/Kg
prix FOB
Augmentation
des revenus
US$ Millions
Valeur
Totale
US$
Millions
1,350
11,150
4,050
4,050
0,675
0,675
12,320
12,230
18,395
28,195
Les objectifs fixs sappuient sur la stratgie dveloppe des actions recommandes
pour le dveloppement et la croissance de la filire. Les impacts conomique
peuvent certes apparatre ambitieux, mais sont ralistes au vue du potentiel de la
filire si les points critiques sont levs.
Les performances conomiques de la filire sont presque multiplies par 3 pour
atteindre un total de 28,195 millions USD, soit une augmentation de 18.395 millions
USD dont 12.320 millions USD pour le march export, reprsentant une
multiplication par 4 des activits dexportation.
Ce scnario ne prend pas en compte les nouveaux investissements de plantations et
de dveloppement des activits de transformation.

(BDS COMPONENT)
71
8. PROCHAINES ETAPES
Pour maintenir le dynamisme de la mobilisation qui sest constitu
autour de la problmatique de la mouche des fruits , continuer la mise en
uvre des actions inities, et identifies, les tapes suivantes consistent :
Organiser une runion de partage de ltude de la Filire Mangue
Analyse de la chaine de valeurs avec les partenaires et acteurs de la
filire .
Formaliser le Cadre de concertation entre les acteurs et partenaires de la
filire Mangue
Discuter et valider le plan daction dtaill pour la lutte contre la mouche
des fruits avec les partenaires publics et privs
organiser un sminaire sous rgional sur la problmatique de la mouche,
pour crer un cadre de concertation et un rseau permanent dchange
entre les acteurs et partenaires lchelle sous rgionale
Crer un/des groupe/s de travail pour dfinir les modalits de mise en
uvre du plan dactions
Mettre en uvre du plan daction avec les partenaires,
Suivre et valuer les actions engages dans les services dappui la
filire, aux diffrents niveaux de la filire Mangue.

(BDS COMPONENT)
72
ANNEXES

(BDS COMPONENT)
73
Annexe 1 - Personnes ressources rencontres

Nom
Service
Peter Tranchard
USAID
Mustapha Ciss & Amath Sall
APIX
El-Hadj Adama Tour
Banque Mondiale
Demba Bald
Banque Mondiale
John Hermans
Wula Nafaa
Cheryl French
APHIS USDA
Lazarre Potier
USAID - Hub Dakar
Awa Ndiaye
Centre pour le Dveloppement de lEntreprise
Mariane Ndiaye
Fonds Frais Partags - PPIP
Malick Sy
PAPES - ONUDI
Ccile Broutin
GRET
Cheikh Ngane
ONAPES Prsident
Pape Ibrahima Ndiaye
ONAPES Directeur Excutif
Doudou Fall
SEPAS
Ibrahima Mbengue &Diery Gaye FPMN
Mustapha Ka
Chambre de Commerce Dakar
Boubacar Diallo
Centre de Gestion Agr Pilote de Dakar Directeur
Seydi Gaye & Mamadou Dabo
Direction de lHorticulture
Alhousseynou M. Hanne
DPV- Chef Bureau Contrle Phytosanitaire et
Qualit
Messa Diouf & Youga Niang
ISRA CDH
Augustin Ndiaye & Cheikh Beye ITA
Simon Dioh
Exploitant Agronome Consultant
Cheikh Mback Mboup
ANCAR Directeur Technique
Zouheir Filfili & Randa Filfili
UNISALI
Mme Diouf Mariama Mbodj
Maria Distribution & Association des Femmes
Transformatrices Agroalimentaire
Philippe Barry
CFPMI (Plateforme de services dappui aux
Institutions et Entreprises de lA.O)
Pierre Diouf
DRDR Tambacounda
Abdou Seydi
DRDR Kolda
Simon Diatta
Protection Vgtaux Kolda
Ablaye Badji
Avertissement PV
Massaly Yaya
SRDR Kolda
Jules Pascal Sambou
Contrle Phytosanitaire a Diaob
Moustapha Thiam
SRDR Sdhiou
Demba Keita
APRAN
Mr. Bodian
DRDR Ziguinchor
Alphousseynou Wane
DRDR Ziguinchor
Adama Faye
Ziguinchor
Sekou Badji
SRDR Ziguinchor
Casimir Sambou
Contrle Phyto Ziguinchor
Amath Sow
FENAS
Mr. Wane
PDMAS

(BDS COMPONENT)
74
Annexe 2 Liste des membres de lONAPES
ONAPES
Organisation Nationales des Producteurs Exportateurs de Fruits et Lgumes du Sngal
N 28 Mermoz Extention Bordure VDN Tel : 864.54.38 864.54.39 Fax : 864.54.60
BP / 22.968 - Dakar Ponty Email / onapes1tcp2907@sentoo.sn
==========================================================================
Prsident
: Cheikh NGANE : PORT
: 644.04.41
Secrtaire Excutif
: Pape I. NDIAYE : PORT
: 638.86.24 - 506.19.20
SAFINA S.A
:
:
:
:
:
/Bur -Tel
/ Bur- Fax
BP
Port
E-mail
SEPAM S.A
836.08.28
836.08.29
22 102 DKR Ponty
638.38.92
safina1@sentoo.sn
/ Bur - Tel
/ Bur - Fax
BP
Port
E-mail
HUSSEIN
DIRECTEUR : Mounir FILFILI
( Tel Fax ) Station : 836.60.43
: 836.24.12
Fax
: 832.18.85
Dakar
Port
: 644.68.87
BP
: 574 rufisque
Code postal
: 25 024
E-mail
: soleilvert@arc.sn
/ - (Tel Fax )Dom: 820. 38. .31
Port /E.BINSON
: 644.86.16
Sonko
: 633.37.74
BP
: 451 DAKAR
TEL &Fax Usine St Louis:
962.66.53. /54 - 962.66.04
: socas@sentoo.sn
Adresse :GOROM 1 Km 18 Rte de Sangalkam

Directeur
: C. MARRUCCI
Mr : ERIC BINSON
MASTER S.A.R.L
/ /Bur
BP
Port C. NGANE
Simon S. DIOH
E-mail
CO- GERANTS
:
:
:
:
:
MINAME EXPORT
/Station
21 300 DKR - Ponty

644.04.41
638.25.82
mastersn@sentoo.sn
: 953.41.70
/ station Fax : 953.40.15

Port
Sige Social
E-mail
: Cheikh NGANE
Simon DIOH
Valry DJOMPY
: 638.78.56
SOLEIL - VERT
: 839.90.00
: 823.80.69
E-mail
836.07.60 836.11.81
836.05.61
133 - Rufisque
638.46.15
sepam@sentoo.sn
DIRECTEUR : Awad GAFFARI
SOCAS S.A
Tel / Bur
Fax / Bur
:
:
:
:
:
:577. 06 . 94
Directeur
: 638.57.28
: POUT - BP - 23.772 DKR
: pasteef@sentoo.sn
: minameexport@sentoo.sn
: Cheikh Awa Balla MBACKE
TOLSEN - SARL
/ /Bur
BP
Port Mr Bakary DIEYE
RENE
E-mail
:
:
:
:
:
957. 54.31 ( THIES )

026 Dakar Fann - Sngal
569.69.72
639.90.07
tolsen@sentoo.sn
Directeur
: Mr Bakary DIEYE

(BDS COMPONENT)
75
Annexe 3 Liste des membres de la SEPAS
Structure
Sanepro
Agral
Agri-concept
Agro Negoce
Niram
Ets. PDG
Domaine Agricole de Nema
Semaf
Escale Afric
Agricom
EANGD
Doudou Fall
Personne contact
Youssouf Sall
Mamadou Djite
Faly Badji
Oumar Sow
Yasmine Hachem
Pape Demba Gueye
Amacodou Diouf
Robert Millet
Sagar Niang
Maleye Leye
Massamba Sall Samb
Secretaire Executif de la SEPAS

(BDS COMPONENT)
76
Annexe 4 Statistique Aroport & Port Export Mangue 2004/05
SOCIETES
SAFINA
SOLEIL VERT
MINAME
SEBI MANGO
AGRAL
AGRICONCEPT
AGROPASTORAL
BRM
DIENDERM
ETIENNE NDIAYE
FIMEX
GEPRIM
ETS HANE
APAD
MAREX
PORT(GDS)
CADA CHARLES
D. AGRICOLE DE
NEMA
AGRONEGOCE
BIOTROPICAL
KEUR
MASSOGUI
NIRAM
PDG
PASEN
SANEPRO
TASS DIFFUSION
TEDOUGAL
TOTAL
TOTAL
AVION
134,448
360,657
1,100
5,248
2,812
11,096
8,000
4,500
965
18,936
49,910
50,440
2,816
100,846
3,264
16,266
81,529
3,992
856,825
TOTAL
BATEAU
1,482,780
526,658
171,548
16,080
TOTAL
AVION+BATEAU
1,482,780
661,106
171,548
360,657
1,100
5,248
2,812
11,096
8,000
22,160
965
18,936
49,910
16,080
26,792
68,320
26,792
68,320
43,728
160,120
15,644
43,728
160,120
15,644
4,080
53,280
98,584
35,558
132,116
14,934
8,400
2,876,282
54,520
56,096
199,430
38,822
148,382
96,463
12,392
3,733,107
17,660

(BDS COMPONENT)
77
Annexe 5 Statistique Aroport & Port Export Mangue 2005/06

ETABLISSEMENTS
SAFINA
SOLEIL VERT
MASTER
MINAME
SEMAF
SOSO AFRIQUE
SANEPRO
AGRO-NEGOCE
ETS PDG
CADA
APAD
BIO CASAMANCE
ETS HANE
DISTRIBUTION PLUS
AGRAL
SELF SERVICES
PROMEX
CASA EXOTIC
ETS DIOP
AGRI-CONCEPT
ETS M. NGOM
KEUR MASSOGUI
WEST AFRIC
MALI BIO
PRODEX
EANGDS
DOMAINE AGRICOLE DE
NEMA
ASSOCIATION VILLAGEOIS
DE NDEM
EST MAMADOU KHABANE
NIRAM
PASEN
KOMETA
TOTAL
PAR AVION
PAR BATEAU
133,787
15,724
2,889,900
881,335
84,036
501,812
105,424
2,304
18,678
11,023
43,412
4,195
11,832
2,496
12,378
2,470
3,996
12,904
3,792
8,508
14,400
11,406
35,824
5,272
69,600
17,894
TOTAL
AVION +
BATEAU
3,023,687
897,059
84,036
501,812
105,424
2,304
191,834
498,795
287,362
315,464
15,552
5,355
84,960
25,448
23,284
29,898
2,470
3,996
24,920
3,792
8,508
14,400
35,824
5,272
81,006
17,894
45,973
45,973
12,000
12,000
876
3,926
18,000
7,788
6,378,919
173,156
487,772
243,950
315,464
15,552
1,160
73,128
25,448
20,788
17,520
12,016
876
3,926
318,107
18,000
7,788
6,060,812

(BDS COMPONENT)
78
Annexe 6 Procs-verbal de la runion filire mangue du 03-08-2006

Procs-verbal de la runion filire mangue
Problmatique des mouches du fruit
Organis par : Projet USAID / Croissance Economique en collaboration avec

DPV
Sujet : Problmatique des Mouches du fruit Filire Mangue
Date : 03 Aot 2006
Lieu : Salle de confrence du Projet USAID / Croissance Economique
Participants : Producteurs, Institutions partenaires Public et Prives, Associations
professionnelles, Reprsentants de USAID, Project dassistance technique,
USDA, Experts, Universits, etc. (Liste des Participants en annexe)
Co Prsidence Directeur DPV et COP Projet USAID
INTRODUCTION
Mot de Bienvenue :
Mme Regina Brown, Chef dEquipe (Chief of Party COP) du programme de
lUSAID/ Croissance Economique (USAID/CE) SAGIC- ouvre cette premire
runion de la filire mangue par quelques mots de bienvenue. Madame Brown
explique que cette runion se tient dans un contexte particulier avec les dgts
causs par les mouches du fruit sur la mangue, une des filires cibles par le projet.
Mme Brown rappelle la volont du projet USAID/CE de faciliter le dialogue entre les
intervenants de la filire pour dvelopper une stratgie cohrente et complmentaire
face aux principales contraintes de la filire, prcisment la mise en place dun
programme de lutte contre les invasions des mouches de fruits.
Monsieur Mame Ndn LO, Directeur du Dpartement de Protection des
Vgtaux (DPV) exprime sa satisfaction quand a lesprit qui a conduit la tenue de
la rencontre et la dmarche dlaboration et de conception dune stratgie de lutte
contre les mouches des fruits. Monsieur Lo prcise que cette dmarche doit devenir
une rfrence en termes de collaboration et de consensus entre les diffrents
intervenants et souhaite la bienvenue tous. Il prcise limportance et lintrt que le
gouvernement accorde au dveloppement de lagro-business une des grappes
retenues dans la planification de la stratgie de croissance acclre et tous
rcemment dans la mise en place du plan REVA. Il rappelle la mise en place du
PPEA et de la fondation origine Sngal, des initiatives concrtes du gouvernement
pour manifester son intrt dvelopper la filire fruits et lgumes particulirement
la mangue. Il souhaite que cette rencontre soit le dbut dune concertation large et
fructueuse entre le public et le priv pour capitaliser les rsultats des initiatives
prcdentes.
Dr. Patrick Nugawela, Conseiller Technique du dpartement Services de
Dveloppement des Entreprises (SDE) du projet USAID/CE se rjouit de la
participation massive des acteurs de la filire, ce qui tmoigne de limportance de la
problmatique des mouches des fruits sur la filire mangue et la ncessit davoir
(BDS COMPONENT)
79
une vision et une stratgie de lutte. Dr. Nugawela prsente lordre du jour articul
autour de deux point : la prsentation de ltat des lieux et llaboration dun plan
daction prioritaire, personne nayant de commentaires, la parole est donne
Monsieur Mbaye Ndiaye, de la DPV, pour une prsentation de ltat des lieux et
des pistes explorer pour la limitation voir lradication des effets des mouches sur
la mangue origines Sngal .
La prsentation de Mr. Mbaye Ndiaye fait suite a une formation dun mois sur
lUtilisation des males striles dinsectes et des techniques associes pour une
gestion intgre grande chelle des infestations quil a effectu aux USA au
Dpartement dentomologie de lUniversit de Florida.
II PRINCIPAUX ELEMENTS DE LA PRESENTATION ET DISCUSSIONS
Les facteurs qui facilitent la dissmination des mouches de fruits
Le climat favorable lclosion des mouches, insectes et autres
espces nuisibles aux plantes,
Les dplacements des personnes,
Les changes dvelopps entre les diffrentes rgions du Sngal et
les autres pays de la sous rgion via les transports ariens, terrestres,
maritimes et ferroviaires.
Les zones de production fruitire intensives sont localises sur la bande des
Niayes (Dakar, st louis) et au sud du pays (Ziguinchor, Kdougou)
Le potentiel fruitier est trs important et en constante volution (ex : la
production de mangue en 1992 = 56700 tonnes, en 1998 = 77000 tonnes/
source FAO stat). Malgr laccroissement des nouvelles plantations, la
production de mangue stagne. La problmatique de la mouche peut en tre la
raison, ou bien les statistiques.
Lexistence dimportation de fruits particulirement de mangue (6863 tonnes
en 94/95 dont 608 tonnes de mangue/ source tude filire fruits et lgumes
PNUD) cot de la production nationale rvle un march intrieur important
li la consommation de fruits frais, de fruits transforms (jus, schs),
La fentre des exportations dj large est favorable pour lorigine Sngal de
juillet septembre, les varits KENT et KEIT du Sngal sont trs prises
sur le March. Les exportations de mangues connaissent une croissance
exponentielle : 280 tonnes en 1998 3800 tonnes en 2005.
La mangue sngalaise est prsente sur les marchs europens (France
38%, Belgique 26%, Pays bas 16%, Royaume unis 14%, Espagne 5% et Italie
1% / source eurostat) et africains (Ghana, Afrique du sud, Maroc)
Le dveloppement de la filire mangue contribue largement la stratgie de
lutte contre la pauvret parce que gnratrice de revenus aux acteurs
intervenants : des producteurs aux exportateurs en passant par les
conditionneurs, trieurs et transporteurs. la mangue reprsente 62% de la
production fruitire.

(BDS COMPONENT)
80
Les acteurs prsents au niveau de la filire sont :

Les organisations professionnelles de producteurs : FPMN, AUMN,
.
Les organisations professionnelles de transformateurs F2A, ..
Les organisations professionnelles dexportateurs (et producteurs) :
SEPAS, ONAPES, ..
Les instituts de recherche et universits : ISRA, ITA, UNIVERSITE DE
CAD, ENSA.
Les structures dencadrement et dappui : ANCAR, PDMAS, SAGIC
..
Les institutions financires : CNCA, FPE, ACEP, .
Les institutions tatiques : DPV, DH, ..
Les principales contraintes phytosanitaires sont :
Lanthracnose ou pourriture brune,
Les fourmis,
Les termites
La cochenille du manguier
Les brlures
Et les mouches des fruits qui causent le plus de dgt principalement
Le Bactrocera invadens et le Cratitis Cosyra
Il est urgent de mettre en place un programme de lutte intgre grande
chelle qui aura comme objectif : mise en quarantaine leve aprs 3 X 21
jours (correspondant au cycle de vie de la mouche) sans apparition de
symptmes lis la prsence de la mouche.
Lobservatoire mis en place par la DPV depuis juin 2004 a permis didentifier
plusieurs espces de mouches, limportance de leur prolifration (reproduction
par millier avec un cycle infrieur un mois) et leur impact conomique (arrt
des exportations prmatures en 2005 : 3800 tonnes contre 5000 tonnes
attendues)
Le Bactrocera invadens a t repr ces deux dernires annes dans
beaucoup de pays africains (Bnin, Cote Divoire, Ghana, Tanzanie, Sngal,
Nigeria, Kenya, Soudan, Togo et Ouganda) et dcrite comme une nouvelle
espce qui attaque les fruits principalement les mangues. Sa biologie reste
inconnue
Il est urgent dlaborer une stratgie pour contrler linvasion. La stratgie doit
solutionner les problmes :
de dlimitation : circonscrire, valuer la dispersion, recenser les plantes

htes
de suivi (monitoring) et dtection
de mesures phytosanitaires et dhygines.

Limplication de tous les acteurs de la filire est imprative et la coordination
de toutes les actions est ncessaire pour lefficacit de toute stratgie de lutte
contre les mouches

(BDS COMPONENT)
81
Laccent doit tre mis sur des actions de communication et de sensibilisation

envers toutes les cibles : des producteurs aux consommateurs.
les rsultats attendus du programme sont :
zro mouche dans les zones de production fruitire intensive ;
Une augmentation de la production de mangues en quantit et en

qualit ;
Lamlioration de limage de marque de lorigine Sngal et le

renforcement de la notorit de la mangue en provenance du Sngal
La conqute de nouveaux marchs avec la confiance retrouve de tous

les intervenants de la filire ;
Le systme de production de mouche par irradiation et de lchage dans la
nature est une solution envisager dans le cadre de cette lutte, cependant des
modles restent tre dfini par les chercheurs;
Le pigeage
Le basilic (ngoune ngoune en ouolof) est une plante qui attire fortement la
mouche du fait des essences quil dgage, il peut tre une piste explorer dans
le cadre de la lutte, le pr test et observations de SAFINA mritent dtre pris en
compte dans le cadre de la recherche pour trouver les solutions rentables et
naturelles. Lapproche par les appts alimentaires est trs efficace de lavis de
certains producteurs sngalais ;
Pour prserver la notorit de lorigine Sngal , il est urgent de
dclencher une lutte de grande envergure limage de la grande mobilisation
nationale pour repousser le criquet plerin. Au brsil le problme de la mouche
des fruits fut un problme dtats, lalerte doit tre donne pour quil en soit de
mme au Sngal (les autorits Sngalaises ont dj reu des lettres
davertissements des autorits franaises pour la prise de mesures efficaces pour
lutter contre les mouches des fruits au risque de voir la fermeture du march
franais et europen aux fruits particulirement la mangue en provenance du
Sngal) ;
Compte tenu des changes et des dplacements des populations dans et tout
autour du pays, les tats voisins doivent tre sensibiliss et associs la
stratgie de lutte. En dautres termes le Sngal doit porter une stratgie sous
rgionale de lutte pour amoindrir les risques de perte de lavantage comparatif
des pays de la sous rgion sur la mangue (les exportateurs sngalais importent
de la mangue des pays limitrophes : Mali, guine .)
Des moyens curatifs doivent complter les actions prventives dans le plan
mettre en place, et planifier des traitements post rcoltes ;
Lexpert sud africain attire lattention sur le fait que la technique du mle strile
nest efficace que dans le cadre dun espace clos (le par exemple) elle est
inefficace, du moins nest pas une solution durable, dans un espace ouvert
comme le Sngal ;

(BDS COMPONENT)
82
Le Sngal doit sinformer et participer llaboration du plan daction de lICP

institution base Nairobi qui essaie de dvelopper des stratgies de lutte contre
les mouches particulirement en Afrique ;
Il convient aussi de senqurir du monitoring en cours en Afrique du sud, de
lexprience du Brsil qui a radiquer le phnomne de la mouche des fruits et
enfin essayer de mettre en place une stratgie et des mthodes adaptes au
Sngal ;
Llaboration dun document de rfrence ou support de plaidoyer pour
sensibiliser et mobiliser toutes les nergies est indispensable pour attirer
lattention de la plus haute autorit nationale et dans le mme temps sensibiliser
les bailleurs et les Etats voisins (un sminaire international pour soutenir le
plaidoyer)
Il faut dans le cadre dune lutte planifie et intgre un contrle systmatique
des frontires du pays, des actions concrtes moindre frais et une mobilisation
nationale ;
Il est temps de mieux grer linformation daffaire et de bonnes pratiques, et
de faciliter sa circulation et son partage dans un cadre de concertation. Ceci
pour une bonne prise en charge des problmes de la filire et lappropriation des
informations et expriences capitalises par les acteurs. La mise en place dun
bulletin dinformation est utile;
La revalorisation des stations davertissement est un impratif dans le cadre
de la stratgie de lutte contre les mouches de fruits (11 existent et peut tre
quatre fonctionnent plus ou moins correctement). La ractualisation de la
cartographie de la filire mangue doit tre envisage (capitalisation et mis jour
des rsultats du PPEA)
Compte tenu du dveloppement rapide de la filire, il est urgent de la
professionnaliser et lui permettre davoir un cadre juridique, de dfinir lappui
mettre en place par lEtat, dfinir les rles et responsabilits des diffrents
intervenants sur la filire
III
CONCLUSIONS, SYNTHESE DES DISCUSSIONS ET DECISIONS
Quest quon peut on faire pour arrter la mouche ?

Quelles sont les actions concrtes mettre en uvre ?
Il faut tout de suite rduire les dgts et radiquer moyen et long terme
Il faut rgler immdiatement le problme de la mouche pour : dabord

prserver les parts de march acquises en Europe, ensuite assurer
lexpansion sur les marchs nouveaux que sont le Ghana, le Maroc, et
lAfrique du sud ;

(BDS COMPONENT)
83
De mme pour valoriser tout le potentiel li la mangue, il est une priorit de

rgler le problme de la mouche pour attirer les investisseurs sur le segment
transformation pour une pntration plus facile et immdiate du march
amricain ;
La DPV qui est en contact avec les producteurs et les exportateurs, en gros
avec tous les acteurs de filire (la lutte contre les mouches est un trait dunion
fort) doit porter et coordonner le plan de lutte et incessamment alerter les plus
hautes autorits du pays pour une mobilisation nationale et sous rgionale;
La runion filire mangue devient Un comit regroupant les diffrents intervenants de

la filire mangue et se donne entre autres missions llaboration dun plan de lutte
contre les mouches de fruits et la coordination de la mise en uvre du plan ;
Le projet USAID/CE accepte de servir de plateforme pour la gestion des

informations relatives la filire mangue, dincuber le comit ad hoc et
dassister la DPV dans lanimation de ce cadre de concertation et de
coordination de la lutte contre les mouches des fruits ;
Un groupe de travail est mis en place pour continuer la rflexion et prsenter un pr

rapport au comit ad hoc en mi septembre (runion filire mangue largir
tous les intervenants de la filire : petit producteur, grossistes, ..) ;
Le groupe de Travail:
Est compos de la DPV, Projet USAID/CE, ONAPES, SEPAS, SAFINA,
UNIVERSITE, PDMAS, CADA Senegal, ASEPEX, APHIS, Direction de
lhorticulture,
Se runira le jeudi 10 Aot 9 heures au projet SAGIC
A pour mandat : didentifier les solutions pour la mise en place dun plan
daction en dautres termes prparer le plan stratgique en vue de
llaboration du plan oprationnel par le comit de lutte contre les
mouches du fruit;
IV
CLOTURE DE LA REUNION PAR LES DEUX CO-PRESIDENTS
Monsieur LO remercie le projet USAID/CE pour linitiative et la bonne organisation

de la runion, dans le mme ordre dide il se flicite de la richesse des changes
entre acteurs proccups par le dveloppement de la filire. Il renouvelle son
engagement coordonner, avec lappui du projet USAID/CE, le comit mis en place
et il invite les organisations professionnelles simpliquer activement afin que ce
partenariat publique/priv (faciliter par le projet USAID/CE) contribue largement et
dans des dlais rduits au dveloppement quilibr et durable de la filire mangue.
Il indique en outre quen collaboration avec USAID/CE, la direction ne manquera pas
de prendre toutes les dispositions pour que le groupe de travail opre dans les
meilleures conditions.

(BDS COMPONENT)
84
Mme Brown remercie tous les participants pour leur disponibilit et se dit satisfaite
du droulement de la runion : dabord la participation releve, ensuite la richesse
des contributions et enfin lengagement de tous les intervenants. Elle se flicite de la
collaboration qui sest installe entre DPV et tous les acteurs intervenants dans la
filire, de mme elle flicite Mr Ndiaye pour la clart de son expos, la profondeur de
ses recherches et la pertinence de ses propositions. Elle renouvelle, avec son
quipe, leur engagement accompagner et maintenir cette dynamique de
concertation enclenche et ne mnager aucun effort pour la consolidation du cadre
de concertation interprofessionnelle de la filire mangue.
Note tablie le 6 Aot 2006 par la Composante BDS du Projet USAID/CE

(BDS COMPONENT)
85
Annexe 7 Compte Rendu du Groupe de Travail de la Filiere Mangue 10-082006

REPUBLIQUE DU SENEGAL
Un Peuple - Un But - Une Foi
-------MINISTERE DE LAGRICULTURE, DE LHYDRAULIQUE RURALE
ET DE LA SECURITE ALIMENTAIRE
-------DIRECTION DE LA PROTECTION
DES VEGETAUX
-------

COMPTE RENDU DU GROUPE DE TRAVAIL DE LA FILIERE MANGUE
(Lutte contre les mouches des fruits)
(GTFM/LCMF)
Runion tenue Le 10-08-06
SALLE DE Confrence de Projet USAID/ CROISSANCE ECONOMIQUE
Par : Mbaye Ndiaye de la D P V,

Massamba Diop de SAGIC
Du 10 Aot 2006

(BDS COMPONENT)
86
INTRODUCTION
Suite la rencontre sur la mangue tenue le 03 aot 2006, le groupe de travail, qui a
t mandat pour continuer la rflexion sur les perspectives de mise en place dun
plan daction pour lutter contre les mouches des fruits, sest runi le jeudi 10 aot
2006 la salle de confrence du Programme de lUSAID/Croissance conomique.
Cette rencontre a t prside par Mr Mbargou LO reprsentant le directeur de la
Protection des Vgtaux et Mr Baba DIOUM directeur CADA Sngal en prsence
du conseiller technique du dpartement services de dveloppement des entreprises
(SDE) du projet USAID/CE et de tous les membres du groupe de travail, la liste de
prsence est annexe au procs verbal.
Etaient prsents :
Dr. Abdoulaye NDIAYE (IFAN)

Dr. Patrick NUGAWELA (USDAID/Croissance Economique )
Mrs Mbargou LO (DPV)
Baba DIOUM (CADA Sngal)
Simon DIOH (ONAPES)
Mame NIANG (SAFINA)
Maimouna SAVANE (ASEPEX)
Faly MBADJI
Mbaye Ndiaye de la D P V,
Massamba Diop de USAID _Croissance Econmique
Doudou FALL (SEPAS)
Christophe Poublanc (USAID Croissance Economique)
Etaient absents :
Mame Ndn LO (DPV, absent du territoire)

Seydi A. Sy GAYE (DH)
Dr. Abdou Aziz MBAYE (CDH-ISRA)
Cheikh NGANE (ONAPES)
Dr. Cheryl FRENCH (USDA)
Amadou WONE (PDMAS)
Apres le mot de bienvenu, Mr LO a prsent les excuses du directeur de la PV

absent du pays, et rappel le contexte de la tenue de cette runion qui a pour
objectif :
Didentifier les solutions pour la mise en place dun plan daction en dautres termes
prparer le plan stratgique en vue de llaboration du plan oprationnel de lutte
contre les mouches des fruits par le comit mangue.
Mr Lo a renouvel lengagement de la DPV soutenir toutes les actions allant dans
le sens de cette initiative.
Pour un impratif de calendrier de travail, Mr LO a propos Mr DIOUM pour prsider
la suite de la runion.
I/ ORGANISATION DU GROUPE DE TRAVAIL
Prsidence : Mr BABA DIOUM de CADA
Secrtaire gnral : Mr Mbaye NDIAYE de la DPV
Mr Massamba DIOP de SAGIC

(BDS COMPONENT)
87
II/ RAPPEL DU CONTEXTE

PROBLEME ENDEMIQUE/ ACTIONS RAPIDES
Les mouches des fruits sont devenues endmiques (prolifration rapide : prsence
dessaim par endroit) et prsentent une menace agronomique, conomique, sociale
et sur la biodiversit. Si des dispositions ne sont ne sont pas prises immdiatement,
leurs impacts ngatifs risquent dtre un frein pour le dveloppement de la filire
mangue dans le cadre de la croissance acclre.
DONNER LALERTE/ MOBILISER TOUS LES ACTEURS
Il urge dattirer lattention de tous les acteurs impliqus dans la filire, savoir les
autorits publiques, les producteurs , les services techniques et administratifs, les
exportateurs etc.
III/ DEFINITION DES AXES STRATEGIQUES
1. DONNER LALERTE : informer, Vulgariser, sensibiliser et mobiliser
(niveau national, rgional et international)
2. DEFINIR METHODES ET MOYENS DE LUTTE : piger, pulvriser,
nettoyer et autres mthodes post rcolte
3. RECHERCHE ET SUIVI EVALUATION: recenser, dlimiter et valuer
IV/ REPARTITION DES TACHES
Axe 1 : DONNER LALERTE
Mise en place dune mission de contact : collecter des informations pour alimenter le
support de plaidoyer, informer et sensibiliser les acteurs la base,
Trois quipes sont mises en place :
Equip
Zone dintervention
es
Niayes (Keur Mbir, Sao, Notto,
Mboro, .) les marchs de
Sandicat, Pout et Sandiniry)
1
sine Saloum et la petite cote

vers MBour (Tassette,
Benteigner Popeguine)
de Casamance (Gouloumbou,
Velingara, Sedhiou, Kolda,
Bignona, Ziguinchor et
Oussouye) et le march de
Diaob
Composition
Points
contacts
Mame Niang
SAFINA
CADA
SEPAS
D P V et D H
Faly Badji
DPV
DH
SEPAS
Momar Diop
Amacodou
Diouf
Simon Dioh
ONAPES
DPV
DH

(BDS COMPONENT)
88
Responsable: Mr Mbaye Ndiaye assure la coordination

Rsultats attendus :
un support de communication pour soutenir la sensibilisation (plaidoyer) est
disponible,
Les cibles (producteurs et structures dappui prsents sur le terrain)
impliquer dans le plan daction sont recenss.
Axe 2 : DEFINIR METHODES ET MOYENS DE LUTTE
Inventorier les diffrentes mthodes de lutte existantes et tablir des fiches
techniques
Responsable : Mame Niang, Mbaye Ndiaye
Rsultats attendus : des fiches techniques sont disponibles
Axe 3 : RECHERCHE ET SUIVI EVALUATION
Faire le maping
Elaborer un programme de recherche et de suivi valuation
Renforcer le dispositif rglementaire
Rsultats attendus
Les zones de concentration (de forte densit de manguiers) sont identifies
Des informations prcises sont disponibles pour une apprciation des moyens
mobiliser
Lefficacit de la stratgie de lutte contre les mouches de fruits est connue
La police phytosanitaire est plus performante
Mr Mbaye Ndiaye de la D P V, Mame Niang de SAFINA, Simon Dioh de ONAPES et
Massamba Diop de SAGIC sont dsigns pour approfondir ces axes stratgiques et
proposer un draft de plan daction.
Runion le jeudi 17 9 heures au projet SAGIC.
Le groupe de travail se runit le 24 aot pour complter et valider le draft du plan
daction.

(BDS COMPONENT)
89
Annexe 8 Rapport de synthse des 3 missions de contact du groupe de

travail de la filire mangue
Rapport joint sparment
Annexe 9 Plan dactions du groupe de travail de la filire mangue sur la

stratgie de lutte contre les mouches du fruit
Rapport joint sparment

(BDS COMPONENT)
90

Analyse Mangue Senegal

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SUPPORT FOR ACCELERATED

GROWTH AND INCREASED

MANGO VALUE CHAIN

International Resources Group

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

LA CHAINE DE VALEURS MANGUE AU SENEGAL1

TABLE DES MATIERES

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

4.2 Analyse de la chane des valeurs...................................................................... 47

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

Agence Canadienne pour le Dveloppement International

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

Profil de la filire Mangue au Sngal

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

grossistes, petites et moyennes units de transformation, fournisseurs

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

La lutte contre la mouche des fruits :

Sensibilisation et formation sur les mouche et mthodes de lutte

Lassurance qualit de la mangue (1er temps) et de lensemble des fruits et

Information sur les marchs dexportation actifs (Rungis,

Le renforcement des organisations professionnelles du secteur par lmergence

Les interventions stratgiques sur ces facteurs critiques de succs devraient

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

Mettre en place une stratgie de communication (informations,

Mettre en place une phase pilote du Service Alerte Prcoce

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

Mise en place de stratgie

- Formation sur techniques

- Rduction pertes rcoltes

1.3 Conduite de la mission

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

1.4 Critres de choix de slection de la filire

La filire existe depuis longtemps dans un cadre de la production

une augmentation des surfaces cultives ; les terrains propices sont

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

Les Niayes, constitus par la bande dunaire, sablonneuse et de

La Petite Cte (Mbour): La partie mridionale de la cte qui va de Dakar

le Sine et Bas Saloum, qui constituent la zone de transition vers la zone

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

centaines dhectares situs dans les localits de Dangane, Yayme,

la Zone Sud comprenant : la Casamance occidentale (Le Blouff,

Principales zones de production de la mangue au Sngal

Les conditions pdoclimatiques, le patrimoine foncier du pays offre un trs grand

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

La varit Kent qui reprsente plus de 70 %

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

exportations du Brsil, vu sa suprmatie sur le march, se positionner

2.6 Typologie des vergers de mangue

Vergers traditionnels, de petites superficies (10 100 pieds), avec une

Vergers traditionnels amliors, avec les mmes caractristiques que

Vergers modernes. Ce sont des vergers plants en ligne avec des

2.7 Travaux dentretien des vergers modernes

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

2.8 Priode de production

Un contrat dachat saisonnier. La cueillette et le conditionnement en

Compte tenu de lamortissement des investissements du rseau dirrigation et des

PROGRAMME USAID / CROISSANCE ECONOMIQUE

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