Vera Dantas

Carioca, casada, dois filhos, adepta incondicional

de caminhada, jornalista, formada pela Escola de
Comunicao da UFRJ. Uma vocao despertada
em 1971 na TRIBUNA DA BAHIA. Vem se
dedicando h mais de dez anos imprensa
especializada, tendo sido Editora do DATANEWS,
publicao peridica e pioneira da comunidade de
informtica em nosso pas. Atualmente Editora
do JORNAL AUTOMAO E INDSTRIA, tendo
participado ativamente de sua implantao, e a
principal colunista do DATANEWS.
Ganhadora, tambm, do Prmio Imprensa de
Informtica SUCESU-1980.
Jovem, irriquieta, talentosa e infatigvel no
trabalho. Este livro uma prova incontestvel de
amor sua profisso. Um depoimento srio,
decorrente de longa pesquisa e, naturalmente, de
muita tenacidade. Alm disso, foi escrito de forma
bastante clara e inteiramente cativante.
Foram entrevistadas mais de 50 personalidades e
levantada farta documentao. Este livro fruto
do movimento que reuniu a comunidade
acadmica, tecnocratas, setores militares e o
empresariado nacional.
O livro , ainda, brindado com o prefcio do
famoso brasilianista Peter B. Evans, autor do bestseller "A Trplice Aliana".

VERA DANTAS

GUERRILHA
TECNOLGICA
A VERDADEIRA HISTRIA DA
POLTICA NACIONAL DE INFORMTICA

GUERRILHA
TECNOLGICA
A VERDADEIRA HISTRIA DA
POLTICA NACIONAL DE INFORMTICA

VERA DANTAS

LIVROS
TCNICOS E
CIENTFICOS EDITORA LTDA.
Rio de Janeiro-RJ So Paulo-SP

Copyright , 1988, por

VERA DANTAS.

Proibida a reproduo dos textos

originais, mesmo parcial, e por qualquer processo, sem
autorizao do Autor e da Editora.
Revisor de Texto:
Rosa Maria Oliveira de Queiroz
Revisor de Provas:
Francisco de Castro Azevedo
Capa:
AG Comunicao Visual Assessoria e Projetos Ltda.
CPI - Brasil. Catalogao na fonte
Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ

Dantas, Vera
216g

A guerrilha tecnolgica : a verdadeira histria da poltica nacional de informtica

/ Vera Dantas. - Rio de Janeiro : LTC-Livros Tcnicos e Cientficos Ed., 1988.

1. Poltica de informtica Brasil. 2. Informtica Poltica governamental

Brasil, I. Ttulo. II. Ttulo : A verdadeira histria da poltica nacional de informtica.
CDD - 001.60981
338.4562138195
CDU - 681.3(81)
338.45:681.3(81)
8-0778

ISBN 85 - 216 - 0623 - 0

Direitos reservados por

LTC - LIVROS TCNICOS E CIENTFICOS EDITORA LTDA.

Rio de Janeiro, RJ
1988
Impresso no Brasil

SUMRIO

Apresentao
Prefcio
1.
Iteotas
2.
O gordo e o Magro
3.
Banda de Rock
4.
Botocudos
5.
As Alianas
6.
A Bandeira
7.
IBM Descartada
8.
Intermezzo
9.
Sem resposta
10.
Faa!
11.
Cenas de Reserva Explcita
12.
Glossrio

7
9
14
24
35
41
50
63
77
99
106
127
155
176

APRESENTAO

partir de 7 de setembro de 1985, quando o governo norte-americano ameaou adotar

retaliaes comerciais contra as exportaes brasileiras, a Poltica Nacional de
Informtica deixou de ser apenas uma controvertida poltica setorial para
transformar-se em um dos assuntos mais debatidos no pas. Afinal, era o bode
expiatrio de uma situao delicada, que poderia comprometer o desempenho de outros
importantes setores da economia nacional, gerando uma sria crise de desemprego.
Igualmente criticada e defendida, a PNI sempre provocou reaes apaixonadas.
Ou se radicalmente contra ou apaixonadamente a favor. E, por conta da grande
fantasia criada sua volta, foi responsabilizada por promover um fato indito no
pas: a aliana entre o temido SNI e a esquerda radical.
A inspirao para escrever este livro surgiu da constatao de que, embora
intensamente debatida, a PNI pouco conhecida. Durante o perodo em que trabalhei
na cobertura especializada, como reprter e como editora do DataNews, verifiquei
uma total ignorncia sobre suas origens, sua proposta e a sua evoluo nesses onze
anos de existncia, at chegar ao estado atual. Em 1986, ao conceber a edio
comemorativa dos 10 anos do DataNews, a inteno se transformou em um objetivo
concreto. Ouvindo os depoimentos de alguns dos principais personagens envolvidos na
formulao da Poltica, tive a oportunidade no s de resgatar uma parte dessa
histria como tambm de descobrir que me encontrava diante de uma emocionante
aventura.
Iniciada na dcada de 70 por um grupo de tecnocratas idealistas, apoiados por
uma competente e combativa comunidade acadmica, a Poltica de Informtica uma
mistura de herosmo, idealismo, aventura, senso de oportunidade, viso estratgica
e muita, muita disposio de continuar avanando, aperfeioar os acertos e corrigir
os erros cometidos. Aproveitando as condies favorveis proporcionadas por uma
balana comercial negativa e guiando-se por iniciativas j tomadas por outros
pases, o grupo, articulado num rgo da Seplan, hoje extinto, conhecido pelas
iniciais Capre, conseguiu traar uma poltica tecnolgica para a rea de
informtica. Discreta e gradativamente, ocupando o terreno passo a passo,
utilizando-se de necessrios subterfgios, sabendo avanar e recuar, atacando o
"inimigo" em seus pontos mais vulnerveis, travando uma verdadeira "guerrilha" de
gabinete, eles construram um modelo realista e dinmico, pois adaptvel s
condies polticas e econmicas do pas. Compreendia a reserva de mercado para o
segmento de minicomputadores e seus perifricos por cinco anos, aps o que,
esperava-se, as empresas nacionais estariam em condies de competir com as
estrangeiras. Ao mesmo tempo, o modelo previa a criao de uma joint-venture entre
governo, empresa nacional e empresa estrangeira para a fabricao de computadores
de mdio porte.
Em 1979, a mudana de governo encerrou abruptamente essa fase herica. No
lugar dos tecnocratas, assumiram os militares da comunidade de informao,
preocupados em trazer a Poltica de Informtica para a rea de segurana nacional.
Inicialmente desconfiando de tudo e de todos, mas em pouco tempo promovendo uma
aliana com a jovem indstria nacional, os militares chamaram a si a tarefa de
aperfeioar a Poltica, alargando suas fronteiras e dando-lhe uma abrangncia muito
superior inicialmente traada pela Capre.

Afastados do cenrio principal, os ex-tecnocratas guerrilheiros voltaram

cena poucos anos depois, quando o processo de redemocratizao do pas detonou o
movimento de legitimao da Poltica. E, aps um intenso debate parlamentar, a Lei
de Informtica foi aprovada em 4 de outubro de 1984, constituindo-se em caso nico
na recente histria do pas em que uma poltica setorial tem os seus fundamentos e
a sua execuo submetidos ao controle do Congresso Nacional.
A histria da Poltica pode ser dividida em duas partes. A primeira, romntica
e guerrilheira, mas realista, fincou os alicerces para a segunda. Nesta, os
interesses empresariais falaram mais forte: os pesquisadores e profissionais que
tanto se envolveram na fase anterior sentiram-se marginalizados dos processos
decisrios e muitos de seus idelogos se transformaram em altos executivos da
indstria que ajudaram a criar. A discusso dos rumos da Poltica foi posta de
lado, sempre retardada em nome da sobrevivncia e fortalecimento da indstria e de
sua defesa contra ataques internos e externos. Somente de um ano para c, com o
aumento das presses norte-americanas e a crise do ps-Cruzado, obrigando as
empresas a se profissionalizarem, iniciou-se o processo de atualizao da Poltica.
A prpria indstria est se incumbindo de promov-lo, sob o risco de v-lo
promovido por outros.
Este livro pretende contribuir para esse processo, resgatando uma histria
desconhecida em toda sua abrangncia at mesmo por seus protagonistas. A realizao
deste trabalho no teria sido possvel sem a participao de todos os
entrevistados, em especial de Arthur Pereira Nunes, que acompanhou com crticas e
sugestes valiosas todo o seu desenrolar; de Ivan Marques, Edson Fregni, Jorge
Monteiro Fernandes e Mrio Ripper que, alm de longas entrevistas, forneceram-me
valiosa documentao da poca. A eles sou especialmente grata.
Devo muito tambm a Marcos Dantas, meu marido. Mais que um atento e brilhante
jornalista, ele se engajou na defesa da Poltica Nacional de Informtica,
contribuindo, com seus contundentes artigos durante o nervoso perodo de transio
da Capre para a SEI, para lanar um pouco mais de luz neste controvertido e pouco
compreendido tema. Sua ajuda, na fase final deste livro, foi muito alm de um mero
copydesk do texto inicial. Com suas sugestes, esclarecimentos, o levantamento de
algumas importantes informaes e seu agudo raciocnio poltico, Marcos tornou-se
co-autor.
Agradeo Convergente, Hengesystems e Cobra por me fornecerem as ferramentas
respectivamente, o processador de textos Carta Certa II e os microcomputadores
HS-Turbo e X-PC que tornaram mais fcil, rpida e agradvel a redao deste
livro. Computerworld do Brasil, por ceder as fotos que ilustram esta edio e,
principalmente, a Ney Kruel, pela liberalidade com meus tempos e horrios, durante
o perodo de realizao deste trabalho. minha secretria Lcia Garcia e ao amigo
Wanderley Peixoto pelo apoio geral, cobrindo minha retaguarda nos momentos mais
congestionados.
Finalmente, agradeo ao staff domstico: eficiente Vnia, por assumir o
comando da casa e me liberar de muitas das tarefas do lar; e aos meus filhos,
Thomaz e Lucas, que agentaram, nem sempre com muita pacincia, sucessivos fins de
semana e feriados dentro de casa.

Outubro de 1988

PREFCIO

os ltimos 15 anos, o mundo vem assistindo luta de cientistas, polticos e

empresrios para implantar em solo brasileiro e sob controle nacional a mais
vital das indstrias geradas pela revoluo tecnolgica do final do sculo XX a
indstria da informtica. Infelizmente, o interesse mundial no logrou entender
adequadamente essa luta. Esta nova histria, de autoria de Vera Dantas, dever
contribuir para um registro histrico mais rico e preciso. Entre os diversos
estudos existentes, nenhum captura to bem quanto este o drama humano da poltica
de informtica no Brasil. Como jornalista experiente que acompanhou desde o incio
o desenvolvimento da indstria, ela pde produzir uma obra que se tornar leitura
obrigatria para quem tente se aprofundar no estudo da poltica brasileira de
informtica.
Vera Dantas escolheu uma boa hora para dar sua contribuio. Surgindo agora, o
livro vai incentivar a reflexo sobre metas a longo prazo, em uma poca em que tal
reflexo ao mesmo tempo essencial e difcil. Na desorganizada e desalentada
economia poltica que emergiu sob a gide da administrao Sarney, a preocupao
com a sobrevivncia imediata facilmente assume prioridade sobre a formulao de
planos para o futuro. Tambm fcil tornar-se presa do que Albert Hirschman chamou
de "fracassomania", a crena obsessiva de que todos os projetos passados e futuros
tendem ao fracasso. Neste ambiente negativo, bom sermos lembrados de que um grupo
de pessoas com imaginao e determinao pode alterar de alguma forma o curso do
desenvolvimento industrial.
A leitura deste livro tambm nos lembra que ficar parado no uma opo para
esta indstria. Ela poder estagnar e decair, ou mesmo aumentar sua penetrao, mas
certamente no permanecer como hoje. Na SEI, no MCT, na Abicomp, no Conin e em
dezenas de empresas que cresceram nos ltimos 15 anos, tecnocratas, polticos e
empresrios esto projetando a forma da indstria de informtica do prximo
milnio, assim como as pessoas cujas decises Vera Dantas reporta moldaram a
indstria atual. Em seu livro est implcita a pergunta: "Ser que a poltica e a
estratgia empresarial futuras exibiro a mesma criatividade e vontade de
experimentar que foram a garantia de qualidade da poltica passada?"
Reagir criativamente a um ambiente tecnolgico e econmico em rpida evoluo
tem sido sempre o sine qua non da sobrevivncia na indstria de informtica, e os
atuais responsveis pelas tomadas de deciso tm que enfrentar esses problemas,
como o fizeram seus predecessores. Hoje, a indstria mundial assemelha-se apenas
superficialmente quela com que a Capre lidou no incio da dcada de 70. Os
mainframes IBM reinavam absolutos e o minicomputador era a nica sada eficaz para
pretensos concorrentes. Agora, os microprocessadores de silcio, com poder
inimaginvel nos anos 70, viabilizam todo um conjunto de novas mquinas de mesa,
fabricadas por um igualmente grande conjunto de empresas. O desenvolvimento de
software, cada vez mais, assume a liderana na busca de novas solues. O software
pode tornar-se a base para projetos de novos equipamentos, ser adaptado de um
equipamento para outro, ou ainda permitir que mquinas de diferentes arquiteturas
se liguem em rede. Mas no mais ser um apndice do hardware. Ao mesmo tempo, houve
uma grande transformao na natureza dos padres. No comeo dos anos 70, a IBM
tinha a propriedade dos padres industriais vigentes. Na dcada de 90, a utilizao
de padres como Unix ou OSI permite maior independncia em relao aos fabricantes
que esto na liderana e, tambm, uma alternativa para penetrar em novos mercados.

Assim como a indstria de informtica mudou, mudaram tambm suas relaes com
outras indstrias. O processamento eletrnico de dados tornou-se essencial para a
produo em todas as reas, desde o controle de processos em tempo-real na
indstria at os sistemas especialistas na explorao de petrleo. A menos que
incorporem os mais atuais recursos "informticos", toda uma gama de produtos, de
avies a automveis e torradeiras podem ser, desde j, considerados obsoletos.
Finalmente, uma vez que as redes de comunicaes desempenham um papel cada vez mais
importante no processamento de dados e as tecnologias digitais assumem o comando
dos sistemas de comutao, telecomunicaes e informtica caminham para se tornar
uma s indstria.
A tentativa de acompanhar este estonteante panorama de mudanas transforma a
poltica de informtica num fantstico desafio. Mesmo nos Estados Unidos, os
responsveis pelas estratgias polticas viram-se forados a abandonar alguns
antigos preconceitos. Em 1987, por exemplo, o governo americano, eterno defensor do
princpio de que s a livre concorrncia pode promover o avano tecnolgico,
decidiu investir 500 milhes de dlares para fundar, junto com vrios fabricantes
de semicondutores, uma joint-venture chamada Sematech, que tem como misso o
desenvolvimento cooperativo de novas tecnologias para a produo de semicondutores.
Que inovaes sero necessrias ao Brasil, somente aqueles que esto
diretamente envolvidos podem decidir, e nem eles podem prever com segurana o
resultado de seus esforos. A julgar pelo desempenho do passado, improvvel que
as fbricas de computadores dos anos 80, como as fiaes de Delmiro Gouveia,
desapaream do cenrio industrial sem maior impacto. Como esclarece o livro de Vera
Dantas, a indstria de informtica brasileira um esforo coletivo que se
institucionalizou de uma maneira nunca alcanada pelos esforos individuais de
Delmiro Gouveia. Ao mesmo tempo, sabemos que a indstria de informtica brasileira
ser, na primeira dcada do segundo milnio, no mnimo to diferente da atual
quanto a atual diferente daquela que existia em 1970. Sobretudo, sabemos que,
para que o objetivo original de uma indstria brasileira abrindo com firmeza seu
caminho em direo a padres globais de custo e desempenho no seja abandonado,
preciso que os responsveis pela poltica e os empresrios evitem a "fracassomania"
e exercitem muito mais sua imaginao e determinao do que as pessoas cuja
histria extraordinria Vera Dantas captou.
Peter B. Evans
Center for Advanced Study
in the Behavioral Sciences
Stanford, California
Novembro, 1988

"Quem conhece a nossa histria sabe que ela est

repleta de derrotas e boicotes. Desde 1785, quando D.
Maria I, rainha de Portugal, ordenou o fechamento
sumrio das indstrias txteis que comeavam a
impulsionar um precoce surto de industrializao nas
Amricas, que amargamos inmeros retrocessos em nossa
luta pela construo de uma nao soberana. Baro de
Mau, Delmiro Gouveia no nos deixam esquecer que
muitas vezes tentamos e tantas fomos impedidos de
avanar. E pouco nossa histria registra de lutas de
resistncia a tais boicotes. Parece que somos um povo
resignado diante de um destino de subnao."

Edson Fregni, 18/07/1988

Os fatos narrados neste livro foram reconstitudos a partir de entrevistas

realizadas com as pessoas abaixo relacionadas. Adicionalmente, alm das referncias
bibliogrficas citadas ao longo do texto, foram utilizadas as seguintes fontes: as
colees dos peridicos DataNews, Dados e Idias e Relatrio Reservado relativas
aos anos 1976 - 1984; alguns depoimentos recolhidos no projeto Memria da
Informtica, realizado pela Sucesu-RJ e coordenado pelo jornalista Jos Presciliano
Martinez; as transcries dos debates na Comisso Mista do Congresso Nacional
publicadas pelo senador Virglio Tvora sob o ttulo de Poltica Nacional de
Informtica, Braslia, 1985.
Segue a relao dos entrevistados:
Ademar Arago
Amilcar Ferrari
Antnio Alberto Sabia Lima
Antnio Carlos Cardoso
Antnio Carlos Rego Gil
Antnio Cesar Olinto
Antnio Didier Vianna
Antnio Zuffo
Arnon Schreiber
Arthur Pereira Nunes
Candido Leonelli
Cludio Brito
Cludio Mammana
Carlos Eduardo Correa da Fonseca
Deocleciano Pegado
Edison Dytz
Edson Fregni
lcio Costa Couto
Ezequiel Pinto Dias
Fbio Ceschin Ferreira
Fernando Calicchio
Flvio Sehn

General Danilo Venturini

General Joubert de Oliveira Brzida
Hlio Guerra Vieira
Ivan da Costa Marques
Jacques Scvirer
Joo Paulo dos Reis Velloso
Jorge Monteiro Fernandes
Jos Bonifcio Abreu Amorim
Jos Ellis Ripper
Jos Henrique Portugal
Jos Maria Teixeira Sobrinho
Jos Pelcio Ferreira
Jos Rubens Dria Porto
Luis de Castro Martins
Manoel Louzada
Marcos Rosenthal
Marlia Rosa Milan
Mrio Dias Ripper
Milton Scorza
Milton Seligman
Moacyr Fioravante
Niels Eskelson
Raimundo de Oliveira
Raimundo Noronha
Ricardo Adolfo de Campos Saur
Vicente Paollilo
Victor Moreno
Waldecy Gonalves
Wilson Lazarini

CAPTULO 1
ITEOTAS

a pequena cidade de So Jos dos Campos, a meia distncia entre a ento capital
da Repblica - Rio de Janeiro - e So Paulo, uma multido se aglomerava em
volta de um descampado, atrs da Igreja Matriz. No meio, um grupo atarefado de
pessoas vestidas em estranhas roupas de asbesto, manipulava complicados aparelhos,
antenas, caixas metlicas com mostradores e relgios, emitindo sons e sinais
misteriosos. Os alto-falantes transmitiam comunicaes que pareciam vir de Cabo
Caaveral, Moscou e Berlim. Chega, em um caminho, o R-X1, foguete de dois estgios
que poria em rbita o primeiro satlite artificial brasileiro e projetaria So Jos
no Ano Geofsico Internacional, o ano em que soviticos e americanos surpreenderam
o mundo com seus Sputiniks e Explorers. A multido estava eletrizada. O foguete
posto
na
rampa,
a
contagem
regressiva
comea

dez!,
nove!...cinco!,
quatro!...dois!, um!, zero! - e ouve-se um ribombar de... fogos de artifcio!
Os "cientistas" despiram seus macaces de asbesto, pandeiros e bebidas saram
de dentro das caixas misteriosas e todos se confraternizaram na farra. Era a festa
do Centedirio de 1957. A festa que, todos os anos, os alunos que concluam seus
cursos de engenharia no Instituto Tecnolgico da Aeronutica promoviam, com muita
graa, para comemorar os cem dias que faltavam para o encerramento do ano letivo.1
A populao de So Jos dos Campos j se habituara s estrepolias e maluquices
dos jovens alunos daquela escola, que estabelecera seu campus no municpio, h
apenas sete anos. E sabia que no era s para produzir brincadeiras pirotcnicas
que eles passavam ali quatro anos. Ao contrrio. O Centediro at servia para
aliviar um pouco as tenses do ltimo ano quando, para pr as mos no diploma,
viviam ansiosos na agonia que antecipava a escolha e realizao do trabalho de fim
de curso. No era um trabalho qualquer. Tinha que ser um projeto no qual os alunos
aplicassem todos os conhecimentos adquiridos em quatro anos de duro estudo, num
lugarejo provinciano, sem muitas opes de lazer, e numa escola influenciada pela
disciplina militar. Como, por exemplo, o trabalho que quatro alunos da turma
formada em 1961 resolveram fazer.
Desde que chegaram de uma viagem de trs meses Europa, Jos Ellis Ripper,
Fernando Vieira de Souza, Alfred Wolkmer e Andras Vsrhelyi decidiram construir,
nada mais nada menos, que um computador. A srio. Foi uma viagem e tanto! Trs anos
se preparando, juntando dinheiro aqui e ali, com rifas, auxlios de empresas e da
prpria turma para conseguir o principal: a passagem. Chegaram ao outro lado do
Atlntico de carona em um avio da FAB que levava suprimentos para as tropas do
Brasil no Suez: trinta e trs horas de vo, intercaladas em trs dias, em um avio
sem bancos e sem aquecimento. Puderam passar trs meses visitando empresas em
diversos pases, sempre acompanhados pelo chefe da Diviso de Eletrnica do ITA, o
professor Richard Wallauschek.
Ao chegar Cie. de Machines Bull uma empresa francesa que se iniciara nos
negcios de mquinas de calcular em 1922 e que vinha sendo estimulada, pelo governo
de seu pas, a atuar na rea de informtica, de modo a fazer frente ao domnio
absoluto das empresas norte-americanas - eles no contiveram o entusiasmo. Depois
1 Alm das entrevistas com ex-alunos, esta e outras informaes sobre o ITA foram extradas
do livro Histrias para contar, amigos para encontrar, produzido e editado pela TDA Indstria de Produtos Eletrnicos, empresa criada e dirigida pelo ex-iteano Carlos Rocha

de verem, em detalhes, todas as etapas do projeto e fabricao de computadores, no

mais duvidavam de que seu trabalho de fim de curso seria um computador.
Projeto ousado. Os computadores eram enormes mquinas, de mistrios acentuados
por mgicos painis luminosos, que poucas organizaes no mundo - e muito menos no
Brasil possuam. O primeiro computador comercial aparecera nos Estados Unidos em
1953, fabricado pela Sperry - h oito anos, apenas! O funcionamento dessas mquinas
que pesavam mais de uma tonelada - baseava-se em precrias vlvulas a vcuo.
Seria natural que os quatro estudantes pensassem em fazer um computador a vlvula.
Mas eles eram suficientemente informados para saber que, embora fossem saudados
como uma grande novidade no pas, aonde o primeiro chegou em 1957, os computadores
a vlvula j estavam sendo substitudos, no exterior, por mquinas menores, mais
confiveis e velozes, construdas a partir dos transistores. Embora no conhecessem
em profundidade essa nova tecnologia, decidiram empreg-la na construo do seu
computador. O projeto se tornou ainda mais desafiador.
Wallauschek apoiou os rapazes e conseguiu um auxlio do Conselho Nacional de
Pesquisas - CNPq - para o trabalho. Os recursos disponveis no permitiam construir
um computador com grande capacidade de memria. Mas nada os impedia de realizar um
projeto avanado, embora simples: um computador didtico, para uso em laboratrio.
Definido o projeto, os quatro colegas deixaram as namoradas de lado e viraram
noites e fins de semana trabalhando. Todo mundo fazia de tudo um pouco, com auxlio
de um tcnico cedido pelo ITA, trabalhando em tempo integral na montagem dos
circuitos.
Decididos a utilizar apenas transistores nacionais, os quatro tiveram trabalho
dobrado. Logo puderam ver que o controle de qualidade desses componentes, que
comeavam a ser fabricados no pas, deixava a desejar. As caractersticas de cada
transstor eram to diferentes que se tornava impossvel tentar definir um conjunto
de parmetros capaz de fazer funcionar os circuitos eletrnicos de cada bit da
memria. Para no jogar na lata do lixo 95% dos transistores, a equipe fez o
caminho inverso, adaptando cada circuito, bit a bit, s caractersticas dos
componentes. Foram utilizados cerca de 1500 transistores.
medida que o computador ia tomando forma, seus construtores ganhavam mais
intimidade com ele. E logo passaram a cham-lo, carinhosamente, de Zezinho,
deixando as namoradas ainda mais enciumadas daquela mquina que lhes roubava as
diverses do fim de semana. O Zezinho tinha capacidade para fazer vinte operaes.
Seu painel, com dois metros de largura por um metro e meio de altura, dividia-se em
trs partes. A primeira reproduzia a memria do computador, atravs de pares de
ilhoses que representavam as unidades de informao, os 0 e 1, os abre e fecha da
corrente eltrica. Para program-lo bastava tocar com uma caneta eltrica alguns
daqueles pontinhos. Para atender ao objetivo de mostrar, didaticamente, como a
informao se processava dentro do computador, permitindo que os alunos se
familiarizassem com a mquina, empregaram duas formas de representao, ocupando as
demais partes do painel. Em uma, um conjunto de lmpadas non, acendendo e apagando
em ciclos de dois segundos, mostrava as informaes sendo processadas em ritmo
lento. No terceiro painel, o processamento era reproduzido na velocidade normal,
podendo ser acompanhado em um osciloscpio.
Embora um sucesso, o Zezinho no sobreviveu durante muito tempo. Foi
canibalizado pelos alunos das turmas seguintes, que utilizaram seus circuitos para
novas experincias. Tampouco foi considerado um trabalho superior ao de outros
alunos da mesma turma, como um sistema de FM estreo que gerou uma patente, ou um
sistema de circuito fechado de televiso. Ganhou, entretanto, lugar na histria
como o primeiro computador projetado e construdo no Brasil.

Realizar trabalhos ambiciosos e aparentemente loucos era algo normal para os

alunos do ITA, uma escola de ambiente estimulante, que no castrava a ousadia
natural dos jovens. O ITA era novo em idade e em proposta de ensino. Criado, no
final dos anos 40, pelo brigadeiro Casemiro Montenegro Filho, para formar recursos
humanos de alto nvel que viessem, mais tarde, atender a determinados segmentos de
atividades importantes para o Ministrio da Aeronutica, o ITA foi a primeira
escola de engenharia eletrnica do Brasil. Surgiu quando o pas, vivendo um clima
de esperana e desenvolvimentismo, que comeara no ps-guerra e chegara ao seu auge
nos cinco anos de governo Kubitschek, se preparava para ter sua indstria
aeronutica: a criao de uma faculdade de alto nvel e de um centro de pesquisas
fez parte desse projeto.
Ao contrrio de escolas superiores brasileiras, o ITA foi concebido entendendo
a importncia da articulao entre a universidade e as empresas industriais, com um
Ncleo de Colaborao com a Indstria fomentando essa articulao. A escola ia,
assim, formando uma nova cultura entre seus alunos, criando profissionais
comprometidos com a realidade, que buscassem no s um diploma mas, principalmente,
o conhecimento e a necessidade de aplic-lo.
O brigadeiro Montenegro concebeu o Centro Tcnico de Aeronutica - CTA - com
trs escolas superiores: de engenharia aeronutica, de aerologia e de comrcio
areo. Aprovado o plano em 1945, foram iniciadas as obras, segundo projeto e
orientao de Oscar Niemeyer. As primeiras aulas da escola de engenharia
aeronutica o ITA foram dadas ainda na Escola Tcnica do Exrcito, no Rio e a
instalao definitiva, em So Jos, ocorreu em janeiro de 1950. Em 1951, comeou o
curso de engenharia eletrnica.
Moldado na experincia do Massachussets Institute of Technology - MIT - dos
Estados Unidos, o ITA, em seus primeiros anos, importou currculos, livros e at
mesmo professores. Pelos corredores falavam-se vrias lnguas. Aqui, como no MIT,
os alunos viviam em um campus universitrio dotado de boa infra-estrutura de ensino
(incluindo uma completa biblioteca e um bem aparelhado laboratrio) e de esportes,
submetidos a uma rotina exaustiva de estudos. Ao chegar, o calouro encontrava
pronto todo o calendrio do curso, com todas as matrias e disciplinas que seriam
dadas at o ultimo ano. O programa anual era seguido militarmente, no havendo
nenhuma possibilidade de uma aula deixar de ser dada. Em caso de alguma falha, a
aula deveria ser reposta, ainda que s custas de um feriado.
A primeira gerao de alunos a entrar para o ITA levou um choque paradoxal: as
aulas transmitiam a muitos jovens a sensao de que seus professores no passariam
no prprio vestibular ao qual eles, alunos, foram submetidos. Mas, com o tempo,
eles entenderiam que o ITA estava muito frente de sua poca: no poucos dos temas
que l se estudavam eram novidade total no pas e no tinham sido digeridos at
pelos professores. Motivo para muita gozao. Os alunos costumavam dizer que
existia uma nica diferena entre eles e seus mestres: estes estavam apenas um
captulo do livro frente. Fora isso, estudava-se muito. A carga de trabalhos,
aulas, provas e pesquisas era tanta que quando algum recm-chegado lhe perguntava
sobre a rotina local, o veterano Antnio Carlos Rego Gil respondia: "90%
transpirao"!
Apesar de concebido para ser o MIT brasileiro, uma grande diferena distinguia
o ITA da universidade americana. Enquanto nesta ltima predominava um ambiente
extremamente competitivo e, aos olhos de brasileiros como Jos Ripper, que mais
tarde l fizeram sua ps-graduao, raiando o neurtico - no ITA imperava um
esprito cooperativo. A direo importou, das escolas norte-americanas, o cdigo de
honra, mas os alunos do ITA transformaram-no em um relacionamento muito mais

maduro, apoiado numa autodisciplina consciente. Invertendo totalmente os padres

vigentes nas escolas brasileiras, a responsabilidade pela disciplina no cabia
direo ou ao corpo docente: foi entregue ao Centro Acadmico. Os alunos que
resolvessem, entre si, as questes. E o xito foi completo. O C A tornou-se mais
realista que o rei, esmerando-se em fazer cumprir as regras que a Assemblia-Geral
e o Conselho de Representantes estabeleciam. O Departamento de Ordem e Orientao
julgava as faltas e as penas nunca eram leves. A cola, por exemplo, embora rara
pela prpria averso dos alunos, dava um ano de suspenso. E se, em casos mais
graves, fosse imposta a pena de expulso, o Centro Acadmico instrua o aluno para
que pedisse afastamento da escola. A administrao lhe fornecia, ento, um
documento onde no constava a informao da expulso, de modo a permitir sua
transferncia para outra universidade. No ITA, nunca mais!
Ao mesmo tempo rgido nos casos de transgresso dos princpios da disciplina
consciente, o Centro Acadmico era extremamente cioso de sua autonomia. Nenhuma
presso do corpo docente ou da diretoria lhe faria aplicar uma punio que no
considerasse justa. Certa vez, o prefeito de So Jos dos Campos acusou, ao reitor
do ITA, um aluno de ter feito baderna na cidade. Ao examinar o caso, o Centro
Acadmico concluiu no ser to grave e limitou-se a advertir o faltoso. Achando a
pena leve, o chefe da Diviso de Alunos enviou um ofcio ao Centro Acadmico,
pedindo reviso. "Nada disso!", reagiram os estudantes. Para eles, tratava-se de
uma interferncia completamente indevida na autonomia do Centro, o que levou o
Conselho de Representantes a responder com outro ofcio, afirmando no admitir o
pedido de reviso, a menos que houvesse um fato novo a ser considerado.
A disciplina consciente marcava o estudo e o comportamento cotidiano. No
refeitrio, apesar das imensas filas que obrigavam a esperas de meia hora, no
surgiam confuses. Por um acordo tcito, quem estivesse com real urgncia podia
servir-se imediatamente, sem precisar entrar na fila. Era chegar, pedir licena,
sem m-f. As portas dos apartamentos destinados, cada um, a dois estudantes no
tinham chaves. Roubos eram inconcebveis. Se, em um momento de aperto, algum
precisasse de um livro, uma rgua de clculos ou outro material qualquer, era s
entrar, pegar e, antes de sair, anotar o que levara em uma "lista de emprstimos",
pregada atrs da porta. Nada sumia.
Ao concluir sua primeira dcada, o ITA j era uma escola de prestgio. Seu
mtodo de ensino serviu de exemplo e influiu na reformulao das diretrizes do
ensino nacional. Seguindo a mesma orientao, criaram-se a Universidade de
Braslia, o Instituto Mau de Tecnologia e a Faculdade de Medicina da Santa Casa da
Misericrdia. Por ser vinculado ao Ministrio da Aeronutica, promovia um
vestibular a nvel nacional. Chegavam ao Instituto pessoas de todos os tipos:
pobres, ricos, remediados, moradores das capitais ou do interior, muitos nisseis e,
at mesmo, um prncipe e um nobre europeu. Alguns eram to pobres que enviavam para
a famlia a mesada recebida da escola, to exgua, alis, que mal dava para pagar
uma entrada de cinema.
Os que conheceram o ITA dessa poca s tm uma queixa: faltavam mulheres no
curso. O que no impedia as moas de aparecerem, atradas pela intensa atividade
cultural do Centro Acadmico. Fazia-se de tudo: teatro, rdio, bailes, esportes,
jornais e revistas. As montagens teatrais, muitas vezes com os artistas de primeiro
time do Teatro Brasileiro de Comdia, como Tnia Carrero, Srgio Cardoso e
Gianfrancesco Guarnieri, atraam no s as pessoas das redondezas como tambm do
Rio e de So Paulo. O Centro Acadmico criou um complexo de comunicao com dois
jornais, a revista Ita Engenharia e uma estao de rdio, cujo o primeiro diretor
foi o aluno Jos Dion de Mello Teles. Como tudo no ITA, esses veculos eram levados
muito a srio: sem subsdios, mantinham-se pela venda de espaos publicitrios.

Tambm a Atltica gozava de autonomia e recursos. Na administrao do dinheiro

pelos estudantes nada se comprava sem licitao.
A ebulio poltica do incio dos anos 60 no poderia deixar de influenciar o
campus, embora o Centro Acadmico procurasse manter-se neutro. Prestar servios
comunicade, funcionando como uma pequena empresa continuou sendo seu maior
objetivo. No participou nem da Unio Estadual dos Estudantes, nem da Unio
Nacional dos Estudantes. Apesar da ativa atuao de uma clula do Partido Comunista
Brasileiro, da qual um dos secretrios-polticos foi o aluno Rmulo Villar Furtado,
a maioria dos alunos tendia para posies conservadoras. A esquerda conseguiu
empalmar o C A na virada dos anos 60. Mas por pouco tempo. Em 1961, quando, em todo
o pas, a UNE mobilizou os estudantes para defender a Constituio e garantir a
posse do vice-presidente, Joo Goulart, o C A convocou uma assemblia-geral para
decidir a adeso dos alunos ao movimento. Decidiu contra. S restou aos perdedores,
entre estes os diretores do Centro, assinar uma declarao de voto para marcar
posio. A direita, liderada por Srgio Bordeaux Rego, filho de um brigadeiro
envolvido na conspirao contra Jango, continuou ganhando todas as decises
importantes, retomando o controle do C A em 1963, quando derrotou a chapa
encabeada pelo aluno Raimundo de Oliveira. Mas, no ITA, as diferenas de opinio
jamais atingiram a mesma radicalizao do restante do pas. Tanto que os
adversrios Raimundo e Bordeaux eram grandes amigos, inclusive repartindo o mesmo
quarto de dormir.
Assim no pensaram os militares que assumiram o poder em 1964. Para alguns
setores da Aeronutica, a escola era altamente politizada. Fortes provas do
envolvimento dos alunos com o movimento subversivo foram reunidas, entre estas, um
disco do compositor Tchaikovsky, certamente um agente de Moscou, e o livro A nova
classe, do dissidente iugoslavo Milovan Djilas. As primeiras prises ocorreram no
dia 8 de abril. Os alunos eram chamados para prestar depoimento na 4 Zona Area,
em So Paulo, e no mais voltavam. Bordeaux, argindo o nome de seu pai e sua
insuspeita posio poltica, esforava-se para defender os colegas, mas em vo. Os
alunos sussurravam os nomes dos prximos a serem chamados. Entre eles, claro,
Raimundo de Oliveira. Como representante de turma e, portanto, membro do C A,
Raimundo se apresentava diariamente ao gabinete do reitor, exigindo a libertao
dos
colegas
presos:
"Eles
esto
perdendo
provas,
brigadeiro!",
insistia
ingenuamente diante de um militar que sabia estar aquele ousado aluno entre os
prximos a serem chamados. Foi o que aconteceu no dia 14 de maio, quando uma kombi
da 4 Zona Area veio peg-lo. Percebendo que no mais voltaria, ele levou suas
roupas e despediu-se dos colegas. Ficou preso 90 dias na Base Area de Itapema,
Guaruj, junto com centenas de sargentos e suboficiais da Aeronutica. Ao final,
foi expulso do ITA.
A partir de
cola apareceu, o
que impregnava o
em definitivo os

ento, o ITA mudou. As turmas foram esfaceladas e desagregadas. A

esprito de disciplina consciente desapareceu. Mas sua ideologia
indivduo de responsabilidade junto com esprito criativo marcara
jovens que por l passaram, ainda no decorrer dos anos 60.

A primeira gerao de iteanos - ou iteotas como, jocosamente, se

autodenominavam aproveitou as duas grandes oportunidades de trabalho que se
ofereciam no incio da dcada de 60 para galgar os degraus de ascenso
profissional: a expanso da rea de telecomunicaes, com a criao da Embratel e
de diversas companhias estaduais de telefonia, e o surgimento do mercado de
informtica.
At o final da dcada de 50, computadores eram pouco mais que raridades
curiosas e quase inacessveis. Seus usurios contavam-se nos dedos. O primeirssimo

foi adquirido pelo governo do Estado de So Paulo, em 1957: um Univac-120 para

calcular o consumo de gua na capital. Equipado com 4.500 vlvulas, fazia 12 mil
somas ou subtraes por minuto e 2.400 multiplicaes ou divises, no mesmo tempo
No setor privado, o primeiro computador, um Ramac 305 da IBM, foi comprado em 1959,
pela Anderson Clayton. Dois metros de largura, um metro e oitenta de altura, com
mil vlvulas em cada porta de entrada e sada da informao, ocupava um andar
inteiro da empresa. A unidade de disco, com 150 mil bytes de capacidade e um nico
brao de acesso, tinha dois metros de altura, exibindo-se em uma redoma de vidro.
Levava cinco minutos para procurar uma informao. A impressora operava espantosa
velocidade de 12,5 caracteres por segundo.2
O presidente Juscelino Kubistchek deu um grande impulso utilizao dos
computadores no governo. Em 1958, autorizou a criao de um grupo de trabalho
destinado a estudar a possibilidade de utilizar tais mquinas no clculo e na
distribuio dos recursos financeiros de seu Plano de Metas, destinado a fazer o
Brasil "crescer 50 anos em cinco". A criao do grupo de trabalho lhe foi sugerida
pelo secretrio-geral do Conselho de Desenvolvimento Nacional, o economista Roberto
de Oliveira Campos que aceitou as idias do capito-de-corveta Geraldo Maia, recmchegado de uma ps-graduao em engenharia eletrnica nos Estados Unidos, e
convencido da importncia e absoluta necessidade de o pas utilizar computadores no
momento em que pretendia dar um pulo em seu desenvolvimento.
Em janeiro de 1959, o grupo de trabalho apresentou seu relatrio, sugerindo
medidas para incentivar a implantao de centros de processamento de dados no pas,
dentre elas a criao de um CPD do governo, destinado a preparar recursos humanos.
Tambm props a formao de um grupo executivo de maior durao, dentro do Conselho
Nacional de Desenvolvimento, nos moldes dos que j funcionavam para as indstrias
automotiva (Geia) e de construo naval (Geicon).
O Grupo Executivo para Aplicao de Computadores Eletrnicos (Geace) foi
criado em 13 de outubro de 1959 para aprovar a concesso de benefcios aquisio
de computadores, principalmente isenes de impostos de importao e sobre produtos
industrializados. Enquanto funcionou, o Geace aprovou as importaes dos
computadores B205, da Burroughs, para a Pontifcia Universidade Catlica do Rio de
Janeiro - PUC-RJ -, Univac 1103 para o Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica - IBGE - e Gama, da Bull, para a empresa Listas Telefnicas
Brasileiras. O Geace promoveu, ainda, a realizao, pela primeira vez no Brasil, de
um Simpsio sobre Computadores Eletrnicos, em abril de 1960, no auditrio do
Ministrio da Educao, no Rio. Com a chegada de Jnio Quadros Presidncia da
Repblica, o Geace foi extinto, por solicitao prpria, pois considerou cumpridas
as suas finalidades. De fato, embora o novo governo tenha anulado o decreto de
criao do CPD, as compras dos trs computadores iniciou um processo que no parou
mais.
O crescimento do mercado que se podia vislumbrar exigiria grande esforo das
empresas fornecedoras, ampliando e renovando suas foras de vendas, ento
especializadas em mquinas tabuladoras, perfuradoras e classificadoras. Tornou-se
necessrio recrutar gente gabaritada e apta a instalar, operar e manter os novos e
sofisticadas equipamentos. Orientada pela matriz, a filial brasileira da IBM, no
incio dos anos 60, passou a admitir engenheiros eletricistas e eletrnicos recmformados, para reforar suas equipes de vendas e de manuteno. Em So Paulo, a
tarefa coube ao gerente Jos Bonifcio Abreu Amorim. Como os demais tcnicos de sua
2 Informaes obtidas em entrevistas ou do livro 20 anos de Sucesu So Paulo - Memria da
Informtica, produzido e editado pela Poitou Produes Artsticas Ltda e pela Sucesu
Sociedade dos Usurios de Computadores e Equipamentos Subsidirios (So Paulo), 1987.

gerao, ele fora treinado em mquinas tabuladoras, calculadoras e de intercalao

e, agora, toda a sua experincia pouco servia sofisticao tecnolgica dos novos
computadores e ao atendimento a clientes do porte de um Bradesco ou de uma General
Motors. Para ter a certeza de contar com os melhores quadros, Amorim foi procurlos no ITA. Informara-se muito bem sobre a qualidade reconhecidamente superior de
seu ensino. Tambm sabia que a escola primava pela disciplina e era ligada ao
Ministrio da Aeronutica. "Boas referncias", pensou. Estabeleceu contato com os
professores, que passaram a lhe encaminhar os seus melhores alunos.
Waldecy Gonalves e Antnio Carlos Rego Gil integraram a primeira gerao com
brilho universitrio, de vendedores e analistas dei IBM, que os mais antigos,
ressentidos, apelidaram melindrosas. Em setembro de 1960, faltando trs meses para
se formarem, os dois decidiram tentar, juntos, um trabalho na rea de computao.
Deslocaram-se para o Rio, onde iniciaram uma peregrinao que comeou na PUC,
passou pelos escritrios da Burroughs e terminou no quarto e ltimo andar da sede
da IBM, na avenida Presidente Vargas. L, o responsvel pela rea de aplicaes
cientficas e pelas relaes com as universidades, Fernando Rodrigues, jogou um
balde de gua fria nos dois rapazes interessados em aplicaes cientficas dos
"crebros" eletrnicos: "Eu acho tudo isso muito bonito, mas no temos o que vocs
procuram. Ns estamos realmente contratando a nossa primeira turma de engenheiros,
mas para vender mquinas de contabilidade. Se, por acaso, estiverem interessados
nessa atividade, faam um teste."
A desiluso no foi suficiente para desmotivar os dois. Fizeram um teste
queima-roupa, passaram brilhantemente e receberam a promessa de um contrato. O mais
difcil foi enfrentar a reao dos colegas, no ITA. "Como possvel que algum
passe tantos anos na melhor escola de engenharia do pas e se conforme em vender
mquina de contabilidade?!", foi o mnimo que ouviram de gente que, pouco depois,
tambm iria engrossar as fileiras de vendas das multinacionais. No tinham muita
opo.
A fase das mquinas de contabilidade durou apenas trs meses e, logo depois,
Gil e Waldecy ingressaram no treinamento para representante de vendas, um perodo
de 18 meses de trabalho duro, quase braal. Foi um tempo traumtico que, por pouco,
no destruiu o ego dos orgulhosos rapazes, donos de ambiciosos planos. O sacrifcio
exigiu-lhes uma enorme dose de confiana no futuro. No foram poucas as vezes em
que se lembraram dos avisos do professor Oswaldo Fadigas: "No pensem que logo
tero um trabalho com contedo cientfico, pois a atividade de computao ainda
muito incipiente no pas. Mas vocs precisam ter confiana." A recompensa no
tardou. Embora continuassem na rea comercial, os dois colegas ganharam um trabalho
atraente, participando da instalao dos primeiros computadores no pas. Comearam
a granjear prestgio dentro da empresa. Em pouco tempo, Gil respondia pela rea de
vendas para as universidades e Waldecy, com cinco anos de IBM, tornou-se gerente
nacional de anlise de sistemas.
Nem todos os engenheiros formados pelo ITA se conformaram com um futuro de
vendedor. O alto nvel de expectativa profissional logo mostrou-se muito acima das
exigncias do mercado. No tardaram a acumular frustrao em cima de frustrao ao
deixar os limites da escola, em So Jos dos Campos. Alguns estavam to seguros de
que suas aspiraes passavam ao largo dos CPDs e das equipes de vendas das
multinacionais que sequer tentaram experimentar as inmeras oportunidades que se
apresentavam. O seu destino eram as universidades brasileiras ou do exterior.
Jos Ellis Ripper, um dos quatro pais do Zezinho, saiu do ITA no final de 1961
diretamente para o campus do MIT, onde concluiu o mestrado e o doutorado.
Aproveitando um perodo de frias, fez um estgio no Bell Laboratories da AT&T que
lhe ofereceu, logo ao terminar sua ps-graduao, um contrato de trabalho. Durante

cinco anos, ele realizou o sonho de muitos pesquisadores: trabalhar no maior

laboratrio de pesquisas do mundo, onde entre outras conquistas, foi inventado, em
1947, o transistor.
Nas geraes imediatamente posteriores de Ripper, as dvidas e a
insatisfao quanto ao futuro profissional aguaram-se ainda mais. Beneficiando-se
de bolsas de estudo fornecidas pelo CNPq, muitos ex-iteanos entraram a dcada de 70
fazendo mestrado ou doutorado em universidades norte-americanas. Estimulavam-nos o
ambiente novo, a disponibilidade total de recursos para o estudo e pesquisa e a
participao em projetos desafiadores. Mas o futuro - caso desejassem voltar ao
Brasil - era uma inquietante incgnita.
No foram poucas as vezes que os paulistas Jos Rubens Dria Porto, Cludio
Mammana e Slvio Paciornick se perguntaram sobre o que iriam fazer quando
conclussem a ps-graduao no Departamento de Fsica da Universidade de
Wiscounsin, onde trabalhavam no projeto de um computador para uso especial em
aceleradores de partculas.
Assim como Jos Ripper, que se formara dois anos antes, Dria Porto sequer
procurou trabalho em alguma empresa, quando deixou o ITA. Seu destino foi a
Universidade de So Paulo - USP onde pde unir o til ao agradvel: utilizar, ao
mximo, os conhecimentos adquiridos no ITA e receber um salrio no muito inferior
ao que pagava a iniciativa privada. Ao mesmo tempo em que deu aulas de eletrnica
para os fsicos do Departamento de Fsica Nuclear da Faculdade de Filosofia,
Cincias e Letras, ele aprofundou seus conhecimentos de tica e semicondutores.
Como trabalho de doutorado, engajou-se no projeto de desenvolvimento de um
acelerador de partculas, cabendo-lhe a tarefa de criar um sistema de injeo de
ons. Para melhor poder executar o trabalho, Dria obrigou-se a desenvolver
diversas tcnicas, entre estas a de implantao inica, ainda desconhecida no
Brasil e que s ento comeava a ser empregada no exterior, na produo de
circuitos integrados. Decidido a entrar de cabea na eletrnica digital, aproveitou
um dos intercmbios mantidos pela USP com universidades estrangeiras para passar um
perodo de dois anos na Universidade de Wiscounsin. Ao cabo desse perodo, Dria se
transformara no principal projetista do computador para controle de aceleradores de
partculas daquela universidade americana, ento reputado o mais rpido do mundo em
velocidade de processamento.
Cludio Mammana, que completou o ITA duas turmas depois de Dria, teve uma
breve passagem pelo curso de formao de vendedores da IBM. Ao se convencer que
esta no era sua vocao, abandonou o curso e foi trabalhar no Departamento de
Fsica da USP, no desenvolvimento de um computador destinado a auxiliar a coleta de
dados nas experincias de fsica nuclear. Pouco tempo depois, seu colega de turma
Slvio Paciornick integrou-se ao grupo, liderado pelo fsico Trentino Polga. Da
USP, seguiram viagem para Wiscounsin.
Esses trs no eram os nicos a se preocupar com o retorno. Na Califrnia, um
grupo de estudantes brasileiros que fazia doutorado em Berkeley costumava reunirse, no s para falar de seus planos futuros aps o regresso mas, principalmente,
para debater a situao poltica do Brasil, h sete anos sob ditadura militar.
Os cariocas Ivan da Costa Marques e Mrio Ripper encontraram em Berkeley uma
atmosfera familiar, uma universidade que no s transmitia conhecimentos mas
incentivava o esprito crtico de seus estudantes, lhes fornecendo todos os
estmulos para formar suas prprias opinies. Mais antigo campus da Universidade da
Califrnia (que se espalha por Los Angeles, San Diego, Santa Barbara, Santa Cruz,
San Francisco, Irvine, Riverside e Davis), o ambiente todo prprio de Berkeley lhe
garantiu um lugar de destaque no grande movimento poltico, contestatrio e

renovador deflagrado, no final dos anos 60, pela juventude norte-americana. Seu
campus foi sede de inmeras manifestaes contra a Guerra do Vietnam e o
alistamento militar, a favor das minorias e do flower-power. Ivan e Mrio viveram
os ecos desse movimento. O que mais influenciaria suas futuras aes foi o
efervescente clima de inovao tecnolgica que se irradiava da Califrnia para o
resto do mundo. Aproveitando os incentivos concedidos pelo estado e pelas
Universidades da Califrnia e Stanford, dezenas de pequenas empresas de alta
tecnologia se estabeleceram na regio, que ficou mundialmente conhecida como o
Silicon Valley, ou o Vale do Silcio, bero do circuito integrado, do
microprocessador e do microcomputador. Eles viram tudo isso comeando.
Ivan entrou para o ITA em 1963, j completamente fascinado pela eletrnica. A
seus olhos, o engenheiro civil no tinha o menor glamour, era um mero fazedor de
obras. A aura idealizada da eletrnica s foi desfeita no terceiro ano de curso,
quando visitou a fbrica de televisores Semp, no Rio. Em lugar do trabalho criativo
que
imaginava,
encontrou
engenheiros
que,
regulando
potencimetros
e
osciloscpios, nada mais faziam do que testar componentes.
A partir deste episdio, o interesse de Ivan transferiu-se da eletrnica para
os programas de computador, ou software. Desde que aprendeu a programar no IBM 350
com memria de tambor do CTA, utilizado pelos alunos do ITA, Ivan ficou viciado.
Virava as noites programando. Em seu ltimo ano de escola, conseguiu um estgio no
Departamento de Clculo Cientfico da Coordenao dos Programas de Ps-Graduao em
Engenharia da Universidade Federal do Rio de Janeiro Coppe/UFRJ -, ganhando mais
recursos para exercitar sua paixo: um modernssimo IBM 1130, transistorizado,
best-seller em matria de computadores. Memria com capacidade para 8 mil palavras
de 16 bits, disco do tipo cartucho com capacidade para 512 mil bytes, impressora
capaz de imprimir 110 linhas por minuto e uma leitora/perfuradora capaz de
processar 400 cartes por minuto. Era uma das primeiras instalaes do pas a usar
sistema operacional em disco. Alm de operar o computador, Ivan destrinchava os
manuais de programas cientficos da IBM, apresentando-os mais digeridos, para os
professores da instituio. Ao mesmo tempo, conclua seu trabalho de fim de curso
no ITA, orientado por Antnio Carlos Gil, que j fazia slida carreira na IBM. Foi
uma fase curta, pois logo era aceito pela Universidade de Berkeley, onde iria
passar quatro anos.
Da leva de ex-iteanos que deixou o pas, Mrio Ripper fugiu ao lugar comum
desde o momento em que ingressou na escola. Coube-lhe a honra de ser o primeiro e,
durante muitos anos, o nico aluno admitido atravs de transferncia, no meio do
curso. Mrio terminava o segundo ano de engenharia na PUC carioca quando, durante a
festa de formatura de seu irmo Jos, recebeu do professor Wallauschek um convite
para tentar a transferncia. Insatisfeito com o curso da PUC, que considerava muito
fraco, no pensou duas vezes antes de aceitar, o que significou ter que passar suas
frias no ITA, estudando sem parar at ser aprovado.
Ao se formar, em vez de tentar uma ps-graduao em eletrnica nos Estados
Unidos, Ripper escolheu a Frana, onde fez um mestrado prtico na Thomson. Com
isso, conseguiu satisfazer dois desejos: trabalhar aplicando seus conhecimentos e
viver em Paris. No momento em que descobriu que os engenheiros nunca chegavam
empresa no incio do expediente, aproveitou como nunca a noite parisiense.
Terminado o estgio, Mrio decidiu prolongar sua estada na Europa e foi bater
nos escritrios da FAO, em Roma, onde conseguiu no s um emprego como uma bolsa de
dois anos na Dinamarca, para fazer um mestrado em pesca. Nada mais apropriado para
quem estava procura da criatividade que, ao contrrio de todos os outros, ele
dizia ter perdido durante os exaustivos anos de estudos e trabalho no ITA. Ao
regressar ao Brasil, dividiu-se entre a ps-graduao na PUC e uma consultoria para

o presidente do Serpro, o ex-diretor da rdio dos alunos do ITA, Jos Dion de Mello
Teles. Em 1970, inscreveu-se para o doutorado em Berkeley.
Ivan, Mrio Ripper e outros brasileiros em Berkeley pouco a pouco iam
aprofundando a convivncia, trocando idias, no demorando a formar um grupo de
estudos para discutir a situao poltica do pas. Tudo com o devido cuidado e
sigilo, sempre com muito medo do poder de infiltrao do Servio Nacional de
Informaes, o SNI, mesmo na distante Califrnia. Afinal o Brasil vivia, durante o
governo Mdici, o mais fechado e violento perodo do regime militar.
At ento, a cultura poltica de Ivan limitava-se aos livros de Erich Fromm.
Quando estava no ITA, o garoto da classe mdia de Copacabana desconfiava da
militncia poltica e sequer formara uma opinio sobre o movimento de 64. Mas em
sua cabea estava claro que, se Jango levasse frente suas anunciadas reformas,
ele perderia seus privilgios de classe mdia. No mais, sua nica certeza era a de
que seu futuro o ligava ao processamento de dados. No s no grupo de estudo, Ivan
e Ripper trocavam, exaustivamente, suas idias. Embora se conhecessem desde os
tempos do ITA, os dois s foram ficar amigos na Califrnia. A amizade comeava no
estudo em comum, passava pela discusso poltica e tecnolgica, consolidava-se no
racionalismo dos pensamentos, projetava-se nas exigncias profissionais e
completava-se no aprendizado de mergulho. Apesar de tantas coisas em comum, seus
objetivos imediatos eram completamente diferentes. Sem vocao para ser um
pesquisador especializado no ltimo bit, Ripper fez um doutorado ecltico: estudou
estatstica, economia e computao. J Ivan se concentrou na Cincia da Computao.
Tambm eram diferentes suas vises sobre o papel da universidade. Apoiado em suas
experincias de trabalho na Thomson e no Serpro, para Ripper faltava universidade
um papel na gerao de novos produtos, na aplicao prtica do conhecimento. J
Ivan, por formao e personalidade, era mais acadmico.
As divergncias no impediam que conversassem muito sobre o papel da
universidade e sobre as possibilidades de sua atuao no desenvolvimento
tecnolgico. Dessas conversas e discusses nasceu a amizade, uma forte aliana e,
principalmente, uma inabalvel confiana mtua.

CAPTULO 2
O GORDO E O MAGRO

m um desses dias do agitado ano de 1968, o chefe do Ncleo de Programas

Especiais do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico BNDE , Jos Pelcio
Ferreira, reunia-se em seu gabinete com tcnicos do Instituto de Pesquisas
Espaciais Inpe -, quando sua secretria veio avisar que um oficial de Marinha
desejava lhe falar. No marcara audincia mas dizia-se recomendado por um bom amigo
de Pelcio, Amlcar Ferrari. Ele no queria interromper a reunio na qual debatia
nada menos que a possibilidade de o Inpe, com recursos do BNDE, desenvolver um
projeto de computador. Mas no podia deixar de atender o amigo do amigo, ainda mais
um militar. Disse secretria que servisse um cafezinho ao inesperado visitante,
fizesse-o esperar um pouco, que o atenderia to logo pudesse.

No era a primeira vez que Pelcio recebia visitas de militares. Algum tempo
antes, dois oficiais da Aeronutica aterrissaram em sua sala, formalssimos,
empertigados e fardados oferecendo toda a colaborao de sua Arma para os programas
por ele geridos. Deixaram os cartes: coronis Valle e Ozires Silva, do Centro
Tecnolgico da Aeronutica. Ser que, agora, a Marinha se apresentava com o mesmo
propsito? Abandonou a reunio por um instante e foi conversar com o oficial.
Encontrou um tipo baixo, gordote, parecendo nervoso mas sem ser agressivo. Ao
contrrio: um sujeito imediatamente simptico. Apresentou-se: capito-de-fragata
Jos Lus dos Guaranys Rego. E desandou a falar, sem parar. Sabia que o BNDE se
dispunha a financiar um projeto de computador. Pois a Marinha comeava a executar
seu Programa de Renovao dos Meios Flutuantes, incluindo a aquisio, no exterior,
de modernas fragatas equipadas com msseis de longo alcance e operadas por
computadores. "Ora, se um deles sofrer uma pane, esses navios no passaro de um
monte de lata boiando", explicava Guaranys numa linguagem franca, um tanto quanto
desabusada. " impensvel no dominarmos essa tecnologia!" Como no seria vivel, a
curto prazo, desenvolver os sistemas a tempo de equipar as fragatas que ainda
estavam sendo projetadas na Inglaterra, a Marinha pretendia, pelo menos, se
capacitar tecnologicamente de forma a poder cuidar da manuteno dos equipamentos,
fabric-los no futuro e melhor negociar seu fornecimento, manuteno e suprimentos
de reposio. Para tanto, precisava de dinheiro. Poderia o BNDE fornec-lo?
Enquanto Guaranys falava, Pelcio exultava. Afinal, algum lhe aparecia com um
forte motivo para transformar em realidade o resultado de planos acalentados h
tantos anos, desde que lera, em 1963, quando chefiava a Diviso de Estudos
Setoriais do Departamento Econmico do Banco, um artigo do fsico Jos Leite Lopes,
publicado na revista Tempo Brasileiro. Ento diretor do Centro Brasileiro de
Pesquisas Fsicas - CBPF -, Leite Lopes mostrava no artigo a articulao existente
entre o sistema de ps-graduao europeu e a formao de profissionais capazes de
desenvolver projetos tecnolgicos de alto nvel nas mais variadas reas,
principalmente na engenharia. Era a informao que faltava a Pelcio para dar um
rumo objetivo s inmeras conversas, bate-papos e reunies que vinha tendo com os
economistas de sua equipe, com amigos, com tcnicos de outros rgos de governo e
da iniciativa privada, em torno de um nico assunto: a ausncia da engenharia
brasileira nos grandes projetos financiados pelo BNDE e a necessidade de incorporla ao processo de substituio de importaes.
Trabalhando no BNDE desde 1952, o mineiro Jos Pelcio creditava o seu
interesse pelo desenvolvimento cientfico e tecnolgico ao perodo em que integrou

o grupo misto BNDE-Cepal, liderado pelo economista Celso Furtado, entre 1953 e 54.
Trabalhando com economistas que reputava do melhor nvel, na elaborao de um
conjunto de projees sobre as tendncias e possibilidades do desenvolvimento
brasileiro, teve sua ateno despertada para a quantidade de servios de engenharia
que os projetos a serem financiados pelo BNDE iriam requisitar. Na medida em que
galgava a hierarquia do Banco, foi fazendo inquietantes constataes at assumir a
chefia da Diviso de Estudos Setoriais, no incio de 1960: ento, convencera-se de
vez que todo o conhecimento tecnolgico e toda a engenharia associada aos grandes
projetos industriais e de infra-estrutura realizados no Brasil, provinham do
exterior. A Refinaria Duque de Caxias, construda no governo Kubitschek, tinha um
baixo ndice de nacionalizao, da mesma maneira que era diminuta a participao da
engenharia brasileira nas usinas de Furnas e Trs Marias, em projetos siderrgicos
e noutros empreendimentos. Logo, comeou a ruminar algumas idias. Pensava em
descobrir alguma maneira de as engenharias bsica, de processo e de projeto - trs
campos que se constituem no canal de incorporao de novas tecnologias ao processo
produtivo fossem includas na estratgia de substituio de importaes.

O receio de que, movido pelo entusiasmo, viesse a propor medidas prematuras,

levou Pelcio a no deixar a discusso se restringir aos limites do Banco.
Tcnicos, professores, especialistas com ps-graduao no exterior e outros que
trabalhavam em empresas de consultoria estrangeira foram incorporados ao debate.
Finalmente, o artigo de Leite Lopes lhe mostrou um rumo seguir: engajar o BNDE no
apoio pesquisa cientfica e tecnolgica. Autorizado pela direo a levar suas
idias adiante, ps-se em campo. As conversas, agora, tornaram-se mais objetivas e
ganharam a participao do prprio Leite Lopes, dos professores Jos Mariano Falco
e Alberto Lus Coimbra, e de Frank Tyler, um professor da Escola de Engenharia da
Universidade
de
Houston
e
consultor
da
agncia
norte-americana
para
o
desenvolvimento internacional, Usaid.

Dessas conversas surgiu a idia de se criar um fundo para fomentar projetos

tecnolgicos nacionais, no qual o BNDE aplicaria trs por cento do seu oramento de
investimentos.
Os
projetos
no
tardaram
a
aparecer
e
foram
numerados
seqencialmente. O projeto Funtec 1, em 1963, forneceu ao professor Coimbra os
recursos para instalar o primeiro curso de ps-graduao em engenharia qumica do
pas, curso este que deu origem Coppe, onde o futuro engenheiro Ivan Marques iria
ensinar professores a programar em um computador IBM. O Funtec 2 contemplou o
Departamento de Engenharia Mecnica da PUC-RJ com um curso de ps-graduao. E
assim por diante.
O golpe militar de 1964 no tirou Pelcio de suas preocupaes embora o tenha
afastado de um de seus melhores interlocutores: o professor Leite Lopes, obrigado a
se exilar na Europa. De seu ponto de observao no BNDE, Pelcio comeou a examinar
a experincia da Petrobrs, que costumava selecionar um item de seu programa de
compras e pr seus engenheiros em campo para identificar empresas dispostas a
fornec-lo atravs de um plano de capacitao tecnolgica e industrial. Pelcio,
ento, entendeu a importncia do mercado representado pelas empresas estatais para
gerar tecnologias e fortalecer as empresas nacionais.
Como a recm-criada Embratel comeava a executar seu grandioso plano de
interligao de todo o Brasil atravs das telecomunicaes, Pelcio viu a uma boa
oportunidade de repetir, nas telecomunicaes, a experincia da Petrobrs. Sabendo
que o grosso dos projetos e equipamentos seriam importados ou fornecidos por
multinacionais, tentou, em diversas reunies com os tcnicos da empresa,
sensibiliz-los para assegurar algum espao s empresas nacionais, esforando-se
para saber que providncias poderia tomar para viabilizar um programa nesse

sentido. Acompanhava-se sempre de um jovem pupilo, estudante de ps-graduao do

Departamento de Engenharia Eltrica da PUC, a quem recomendava, apenas: "Senta a e
ouve!" Mudo, Mrio Ripper ouvia atentamente os argumentos de ambas as partes. De um
lado, os tcnicos da Embratel desfiando suas razes: "As coisas que so fabricadas
pela indstria nacional no funcionam... no temos condio de esperar
desenvolvimento... esse negcio de tecnologia brasileira muito arriscado e eu no
posso arriscar, pois sou responsvel por um servio...". Do outro lado, Pelcio
contra-argumentava: "Mas eu financio, eu consigo viabilizar o projeto... se ns
perdermos essa oportunidade nica, quando esto para ser instalados quase todos os
troncos de microondas do pas, no teremos outro mercado para viabilizar o
desenvolvimento dessa tecnologia..." Foi um processo bastante educativo para
Ripper, que pde assistir todo um conflito entre o desejo poltico de criar e a
necessidade pragmtica de quem tem um servio a executar e no quer assumir o risco
do desenvolvimento.
Em 1967, na presidncia do general Artur da Costa e Silva, com Hlio Beltro
de ministro do Planejamento, foi elaborado o Plano Estratgico de Desenvolvimento.
Coordenado pelo economista Joo Paulo dos Reis Velloso, abriu um indito espao
para a cincia e a tecnologia, conseqentemente para quem, nos meios tecnocrticos,
ganhara reputao de entender do assunto: Pelcio. Por sua inspirao foi criada a
Financiadora de Estudos e Projetos Finep , com o objetivo de financiar empresas
de engenharia, fomentando a expanso dessa atividade no pas. Tambm foi formado um
Fundo Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - FNDCT -, para apoiar
as atividades universitrias de pesquisa aplicada. Mais tarde, o FNDCT passou a ser
gerido pela Finep. O CNPq foi transformado em fundao, ganhando maiores poderes e
melhores condies para coordenar a Poltica de Cincia e Tecnologia. E o poder de
compra do governo foi direcionado, ao menos no papel, para favorecer o ingresso das
empresas nacionais nos setores considerados estratgicos da economia.
Depois de assessorar Veloso na elaborao do Plano Estratgico, Pelcio
assumiu o Ncleo de Programas Especiais do BNDE, reunindo o Funtec e mais dois
outros fundos. Com um pequeno mas ativo grupo de economistas, o Ncleo estimulou a
criao de novos cursos de ps-graduao e saiu a campo procura de projetos
industriais. O que no era tarefa fcil, pois a indstria brasileira ainda no se
acreditava capaz de gerar a tecnologia necessria para o seu crescimento e a
expanso dos seus negcios, mesmo contando com auxlio financeiro oferecido pelo
BNDE.
J as universidades foram, aos poucos, se interessando. Como no havia
experincia em ps-graduao e tampouco legislao especfica, Pelcio empenhava-se
em conhecer os membros e as opinies da comunidade acadmica, levando muito em
conta suas sugestes e argumentos. Foi em uma de suas reunies com cientistas que
surgiu a idia de se identificarem projetos tecnolgicos suficientemente
importantes, nos quais se pudessem integrar vrias reas de conhecimento. Projetos
que fossem um desafio.
Definiram dois e os levaram presidncia do BNDE. O primeiro se propunha a
projetar e construir um reator nuclear refrigerado a gua pesada. Ambicioso,
deveria ser coordenado pela Comisso Nacional de Energia Nuclear, com recursos de
25 milhes de dlares provenientes do Banco. Congregaria o Instituto de Pesquisas
Nucleares de So Paulo, o Instituto de Engenharia Nuclear do Rio e o Instituto
Militar de Engenharia, que estava trabalhando em pesquisa e desenvolvimento de
tecnologia para a produo de gua pesada. Mas o projeto foi vetado pelo Ministrio
das Minas e Energia, que achou-o muito complexo, preferindo que o pas enveredasse
por um caminho mais modesto, aprendendo, primeiro, a operar um reator nuclear.

O outro projeto props a construo de um prottipo de computador. Para as

universidades, ento muito pouco familiarizadas com essa tecnologia, era um desafio
to grande quanto o esforo que faziam, naquele ano de 1968, para derrubar a
ditadura. Este projeto, talvez por voltar-se para uma rea ainda sem "dono",
recebeu luz verde. Pelcio tratou de identificar os centros de pesquisa, como o
Departamento de Engenharia Eltrica da PUC ou o Instituto de Pesquisas Espaciais de
So Jos dos Campos, aptos a fazer o trabalho. Estava no meio de uma reunio com o
pessoal do Inpe, quando lhe apareceu o comandante Guaranys, que soube da existncia
de Pelcio e de seus planos atravs do amigo comum, ex-colega de Escola Naval, excolega de Engenharia na USP, coordenador de ps-graduao do Centro Tcnico
Cientfico da PUC-RJ e membro do Conselho Diretor do Rio-DataCentro, tambm da PUC,
Amlcar Ferrari.
Para Pelcio, a apario de Guaranys no poderia ser melhor. Ali estava ele e
seus amigos tentando realizar um projeto de peso e eis que lhe surge algum com
muito peso a pedir esse projeto! Se a Marinha precisava de um computador, ele a
ajudaria a faz-lo! Era tratar de pr mos obra!
Mas as coisas no eram assim to simples. Alm de se envolver em discusses
nas universidades, onde cada professor tinha sua idia prpria sobre a concepo do
projeto, Pelcio viu-se em dificuldades para acertar o aporte financeiro, estimado
em 7 milhes de cruzeiros. Pelo regulamento do Funtec, exigia-se que a parte
beneficiada entrasse com uma parcela dos recursos. O BNDE poderia financiar, no
mximo, 50% do projeto. Mas a Marinha alegou no ter o dinheiro restante. Pelcio
no se intimidou. Conseguiu, junto direo do Banco, autorizao, em carter
excepcional, para elevar a participao at 60%. Nem assim, a Marinha cooperou.
Depois de muito pensar, ele achou a soluo final: os recursos da Marinha sairiam
do FNDCT. Desta forma concretizou-se o Funtec 111.
Enquanto Pelcio seguia removendo problemas, o pas mergulhou em grave crise
poltica que culminou na morte do presidente Costa e Silva. Uma Junta Militar
assume o governo e controla o processo sucessrio que desemboca na designao do
general Emlio Garrastazu Mdici para presidir a Repblica. Mdici tomou posse em
outubro de 1969. Para o seu Ministrio, na pasta do Planejamento, foi chamado Reis
Velloso. Este leva Pelcio para o cargo de secretrio-geral adjunto, diretamente
ligado ao secretrio-geral Henrique Flanzer. Em seu lugar no BNDE, Pelcio deixa
Amlcar Ferrari. E, para a presidncia do Banco, vai o engenheiro Marcos Pereira
Vianna. Chegou desconfiando da viabilidade do Funtec 111. Sem que menos esperasse,
Ferrari foi surpreendido com a visita de um emissrio da presidncia, Juvenal
Osrio, que, depois de alguns prembulos, entrou no assunto: "Mas esse computador
no vai ser sopa de pedra?"

Desde o incio considerado um caso parte, o Funtec 111 mereceu um tratamento

diferenciado dos demais. Desta vez, o beneficiado no era uma instituio de
pesquisa ou uma universidade, mas um programa das Foras Armadas. Por isto, o
decreto 68.267, de 18 de fevereiro de 1971, criou um Grupo de Trabalho Especial
para gerenciar o projeto, com um representante do BNDE e outro do Ministrio da
Marinha.
Em uma deciso natural, a Marinha indicou, como seu representante, Guaranys.
H muito tempo ele se especializara em buscar solues para as necessidades
tecnolgicas da Diretoria de Comunicaes e Eletrnica, na poca chefiada pelo
almirante Jos Uzeda. Desde 1969, o rgo adotou a poltica de nacionalizar ao
mximo todos os equipamentos eletrnicos utilizados em navios e avies da Marinha:
transmissores e receptores de comunicaes para navios, radios UHF, radares de

navegao eram encomendados a empresas nacionais, conforme um programa de

capacitao. Guaranys era o encarregado de procurar as empresas capazes de atender
s encomendas da Arma. O seu trabalho acabou incentivando a criao de empresas
como a carioca E.E.- Equipamentos Eletrnicos ou ajudando a viabilizar outras, como
a paulista Gradiente.
J o BNDE no contava com um quadro to completo, algum que reunisse o
conhecimento prtico de computadores e percebesse a dimenso poltica da
tecnologia, requisitos indispensveis para tocar o projeto. Ferrari pediu a amigos
e colegas a indicao de um nome e lhe apresentaram um engenheiro que trabalhava no
CPD da Petrobrs, de nome Ricardo Saur. Assim que o entrevistou, Ferrari viu que
encontrara a pessoa certa para ocupar o lugar vago no GTE.
Engenheiro eletrnico, formado em 1963 pela PUC-RJ, ex-presidente de Diretrio
Acadmico, o mineiro - de Lavras Ricardo Adolfo de Campos Saur era um apaixonado
por computadores e por tudo quanto a eles se relacionasse. Comeou a trabalhar em
uma empresa de processamento de dados, de onde saiu para o CPD da Petrobrs j de
olho em um mestrado em Stanford, em cujo campus William Hewlett e David Packard,
nos idos anos 50, criaram uma pequena empresa da qual se originaria no s a
poderosa Hewlett-Packard mas toda a saga do Vale do Silcio. Em Stanford, Saur
acumulou o mestrado com um estgio no centro de processamento de dados da
Universidade. Como estagirio, Saur no recebia nenhuma remunerao, mas sentia-se
suficientemente bem pago: como assistente do gerente do CPD, tinha total acesso ao
computador IBM 360/67, atravs de terminal exclusivo. Grande parte do seu tempo
dedicou a conhecer a mquina. O estgio lhe permitiu, tambm, outro aprendizado:
por diversas vezes, participou das negociaes com fornecedores, comprando
componentes para o sistema IBM. Tirou preciosas lies para o futuro.
Ao voltar, a Petrobrs ganhou um funcionrio bem mais amadurecido, que lhe foi
extremamente til na briga que comeara a travar com a IBM pela melhoria das
condies contratuais. Ento, os usurios aceitavam como naturais, os contratos de
adeso que no especificavam as obrigaes do fornecedor e permitiam, entre outras
coisas, reajustes de preos a qualquer momento e sem aviso. Tampouco eram claras as
obrigaes do fabricante em relao a treinamento, reposio de mquina e
fornecimento de software. A Petrobrs pressionou muito at conseguir substituir o
contrato-padro por outro com obrigaes muito claras de parte a parte. O que antes
era acertado apenas de boca, foi colocado no papel. A negociao foi demorada at
porque a IBM brasileira alegava no ter autonomia para alterar as frmulas de
reajuste e outras clusulas contratuais sem consultar a matriz, em Armonk, Nova
York.
Saur conversou com Ferrari, sem desconfiar que estava sendo entrevistado.
Pensou que o graduado tcnico do Banco apenas desejasse algumas informaes sobre
computadores. Mas quando recebeu o convite, percebeu estar diante de uma dessas
oportunidades que no se pode perder. Comeando a vida, o aumento de salrio vinha
bem a calhar e, certamente, compensaria o possvel desconforto de ter que trabalhar
com um militar...
O GTE se instalou em uma salinha no quinto andar do prdio do Arsenal de
Marinha, no Centro do Rio, cedida pelo comando do I Distrito Naval. Na porta, a
tabuleta "Sala do Computador" avisava aos passantes que ali trabalhavam os
responsveis pela criao do primeiro computador brasileiro. O Grupo dispunha de
verba bem dotada, liberdade inusitada para contratar quem fosse necessrio e todo o
acesso diretoria do BNDE, em qualquer situao. Sem limites externos, Saur e
Guaranys trataram de estabelecer os seus limites internos. Em primeiro lugar,
decidiram que o GTE jamais incharia. Em toda a sua existncia no teria mais do que

o mnimo de pessoas necessrias ao seu funcionamento. Compunham o quadro permanente

os dois, a secretria Astrid e um contador.
Se esperava conviver com um militar metdico, austero e com uma mentalidade
bastante diferente da sua, Saur se enganou. Ele encontrou pela frente um homem
jovem, extremamente expansivo, afvel, esportista, brincalho, com uma risada
tonitruante, embora capaz de reaes colricas se muito, muito irritado.
Felizmente, isto era raro. Grande argumentador, inteligncia aguada principalmente
para as cincias exatas, inesgotvel fora de vontade, quando decidia conseguir
alguma coisa, ningum o demovia. Seu permanente entusiasmo o levava a perder o
controle das atitudes: falava com um almirante como se estivesse falando com um
praa e vice-versa. Uma vez foi surpreendido, falante como sempre, sentado na
cadeira de um almirante que, de p, ficou ouvindo. Consciente de ser totalmente
desligado para as sutilezas da hierarquia, acabou desenvolvendo mecanismos de
defesa que evitassem faz-lo escorregar em alguma atitude considerada inconveniente
e ser enquadrado por isso. O que no deixava de gerar situaes bizarras. Era
automtico nas continncias, pedia licena nas menores coisas como, por exemplo,
para puxar a sua cigarrilha mesmo diante dos mais ntimos colegas de farda.
Nem sempre se livrava de encrencas, entretanto. Como em um episdio com o
almirante Uzeda, homem tranqilo, apreciador de uma boa conversa, quer fosse sobre
questes tcnicas ou sobre amenidades. Um freqente interlocutar de Guaranys,
portanto. Mas sua quase infinita pacincia estourou quando o subordinado
monopolizou a conversa que mantinha em seu gabinete com Jos Pelcio. Em sua
angstia para tentar convencer os dois sobre suas idias a respeito de computadores
e indstria, Guaranys desandou a falar, sem dar vez a mais ningum. Uzeda deu um
murro na mesa: "Guaranys, eu convidei o doutor Pelcio para conversar comigo e voc
no deixa ningum falar. Retire-se, voc est preso!" Dois minutos depois, com
Guaranys mais calmo e batendo continncia, o almirante relaxou a priso.
Conversar com os professores da PUC dava-lhe um imenso prazer. Aparecia um
tempo livre e l se ia para o campus da Gvea. Aprendeu muito, at porque sentia-se
vontade para fazer as mais loucas perguntas. Embora formado em eletrnica, com
doutorado na Universidade de Siracusa, Estados Unidos, parecia, no ntimo da sua
angstia, no conformar-se que as coisas fossem como as coisas so. Um dia,
perguntou ao vice-diretor do RioDataCentro, Lus Martins, se poderia substituir o
IBM 7044 da PUC por um minicomputador nacional. Com muito jeito, Martins explicou
ao antigo colega de ginsio do Colgio So Bento que isso no seria muito fcil,
que o 7044 era um computador de grande porte...
O tempo passado na diretoria de Eletrnica da Marinha permitiu que ele
acumulasse grande experincia no desenvolvimento de equipamentos de uso naval e bom
conhecimento do parque industrial brasileiro. Vendo nas necessidades da Marinha
oportunidades para desenvolver produtos no Brasil, no perdia tempo para levar suas
idias aos seus superiores ou para industriais amigos. "Voc no acha que o Brasil
deveria fazer um esforo para desenvolver...?"
Em um desses arroubos, Guaranys entrou de surpresa, s 7 horas da noite, no
gabinete do empresrio Antnio Didier Vianna, na Via Dutra, dirigente de um grupo
de fbricas fornecedoras de equipamentos para a prpria Marinha, para a Petrobrs e
outras indstrias pesadas. De chofre, ofereceu-lhe trs milhes de dlares para
fabricar um computador atravs da Microlab, uma de suas empresas. "S trs? Vo ser
precisos, no mnimo, trinta milhes para comercializar, para adaptar o software ao
mercado brasileiro e outras coisas mais", tratou de responder, tambm de chofre,
Didier, um ex-oficial de Marinha que, como Guaranys, no era de meias-palavras.

O alto e magro Saur e o baixo e rolio Guaranys se entenderam de imediato.

Havia total liberdade de discusso entre eles. Muitas vezes, a secretria Astrid
assustou-se com os berros que ouvia atravs das paredes. "Eles vo se sopapar",
temia ela. Mas justamente no momento em que o pior poderia acontecer, um deles
olhava o relgio, lembrava que era hora do almoo e saam assobiando. Na volta,
retomavam a discusso em termos bastante amveis: "Seu porcaria, voc no entende
nada!" O sofrimento de Astrid recomeava.
No primeiro dia de trabalho no GTE, os dois decidiram visitar o Congresso da
Sociedade dos Usurios de Computadores e Equipamentos Subsidirios - Sucesu -, que
se realizava em So Paulo. A Sucesu foi criada em 1967, reunindo os primeiros
grandes usurios de computadores do pas, para trocar idias e experincias entre
si e promover a defesa de seus interesses frente aos fornecedores. At 1971, todos
os seus congressos foram realizados no Rio. Depois, passaram a se fazer,
alternadamente, no Rio e em So Paulo. Aproveitando a oportunidade da reunio dos
usurios, os fornecedores multinacionais comearam a montar estandes para exibir
seus mais recentes lanamentos, originando-se as feiras da Sucesu, eventos
paralelos aos congressos. Com o tempo, ambos se transformaram em acontecimentos
monumentais. Mas quando Saur e Guaranys resolveram aparecer no que se realizava em
So Paulo, eram ainda to limitados pequena comunidade de usurios e fornecedores
que a inesperada presena dos dois funcionrios do governo causou uma surpresa
geral.
A notcia correu rpido. Saur e Guaranys no sabiam quem estava mais
espantado: se eles com o que estavam vendo ou se os participantes com eles. Muita
paparicao, a imprensa querendo a todo custo uma entrevista e as empresas se
oferecendo para fabricar o futuro computador. Guaranys e Saur desconversavam,
diziam que iam pensar. Sim, mas em planos bem diferentes do que podiam imaginar
aquelas pessoas. No iam pensar, apenas, na fabricao de um equipamento. Mas no
projeto.
Ao colocar dinheiro no projeto, o BNDE decidiu gerar o que os meios
cientficos gostam de chamar de massa crtica de crebros. Isto , um razovel
conjunto de pessoas capazes de entender de pesquisa e desenvolvimento - no caso,
referentes a computadores. Saur e Guaranys, em vez de se tornar meros
intermedirios e repassadores de recursos para uma empresa privada, decidiram, em
primeiro lugar, contratar, na universidade, a especificao do projeto, depois a
construo do prottipo e, s ento, selecionar a empresa fabricante. Fazer o
desenvolvimento antes. Definir a industrializao, depois.
Apesar da antiga e estreita relao, tanto de Saur quanto de Guaranys, com a
PUC carioca, o GTE no levou muito tempo para identificar a Escola Politcnica da
USP como a mais qualificada para construir o prottipo do computador, graas a duas
importantes credenciais. Em primeiro lugar, uma ligao bastante estreita com a
Marinha, que enviava para l os oficiais que iriam se especializar em engenharia
eletrnica. A Poli, como sempre foi carinhosamente chamada por seus professores e
alunos, estava para a Marinha assim como o IME para o Exrcito e o ITA para a
Aeronutica. Alm disso, seus alunos e professores do curso de ps-graduao em
eletrnica digital estavam concluindo a construo de um computador de oito bits.
Por fim, a Escola decidira lutar firmemente pelo projeto do GTE. Este seria o
coroamento natural de um processo de capacitao na rea eletrnico-digital,
iniciado quatro anos antes.
Em 1968, quando o movimento estudantil levou ao seu ponto mais alto as lutas
de rua contra o regime militar, um grupo de professores e alunos da Escola
Politcnica da USP tinha outras prioridades. Em vez de sair s ruas desafiando a

polcia e o Exrcito, ocupava-se, no recm-criado Laboratrio de Sistemas Digitais

LSD , em destrinchar as entranhas de um computador IBM 1620.
Fundada em 1894 pelo governo do Estado de So Paulo, oferecendo, desde 1911, o
primeiro curso brasileiro de engenharia eltrica, a Poli criou tradio em
antecipar respostas s necessidades do pas, inclusive mantendo ativo intercmbio
com os centros acadmicos europeus e norte-americanos.
Em 1962, tornou-se a segunda instituio universitria a adquirir um
computador - a primazia do pioneirismo ficou com a PUC-Rio. Era um IBM 1620. Em
1968, um segundo 1620 chegou escola. S que, ao invs de fazer clculos,
destinava-se a ser mexido, desmontado, cortado, emendado e tudo o mais que fosse
necessrio para o conhecimento de sua engenharia e funcionamento. A IBM, a
princpio, no gostou da idia, ameaando suspender a manuteno do computador.
Mas, diante da disposio do fundador do LSD, professor Hlio Guerra Vieira, e de
outros professores para assumir eles prprios a manuteno, a empresa mudou de
comportamento e passou a auxili-los com as informaes necessrias.
Ao mesmo tempo em que destrinchava a mquina, o LSD comeou a montar sua
estrutura de ps-graduao nessa nova rea eletrnica, o que incluiu a contratao
de especialistas estrangeiros como Jim Rudolf, da Hewlett-Packard, e Glenn Langdon,
da IBM. Os recursos vieram de diversas fontes: prprios, do CNPq e da Fundao de
Apoio Pesquisa do Estado de So Paulo - Fapesp , aps muitas negociaes
conduzidas pelo diretor da escola, o ex-professor dos primeiros tempos de ITA,
Oswaldo Fadigas. Ps-graduao em eletrnica digital no era, ento, algo
corriqueiro no Brasil. O alvo visado sequer existia mas, para Fadigas e Hlio
Guerra, era previsvel - a indstria digital brasileira.
Com trinta vagas, os primeiros cursos comearam em 1970. No ano seguinte,
iniciou-se um dos mais disputados: o de arquitetura de computadores, a cargo de
Glenn Langdon, um especialista em prottipos que, tendo vivido em So Paulo dos
nove aos dezessete anos, considerava-se um pouco brasileiro.
Definido que o trabalho de fim de curso seria a construo de um prottipo, os
alunos, divididos em grupos, receberam ao final do primeiro semestre, a tarefa de
gerar as especificaes para um computador de oito bits. Durante as frias de
julho, Langdon reuniu todos os resultados dos trabalhos e especificou o projeto
final. Uma das mais importantes contribuies veio de dois "estrangeiros": Cludio
Mammana e Slvio Paciornick que, embora no pertencessem aos quadros do LSD,
participavam do curso em busca de subsdios para o projeto de um sistema
experimental de aquisio de dados que desenvolviam no Departamento de Fsica
Nuclear da USP. Os dois, que mais tarde fariam doutorado na Universidade de
Wiscounsin, forneceram as grandes linhas da arquitetura do prottipo.
A partir do momento em que definiu o projeto bsico, Langdon pouco interveio
em sua execuo, deixando a equipe chegar s suas prprias concluses. Tratava-se
de um sistema complexo, envolvendo a montagem de centenas de pastilhas de circuitos
integrados, o que levou o LSD a se equipar com uma pequena oficina para fabricar 45
placas de circuitos impressos. Particularmente difcil foi construir a memria.
Encarregada desta parte do trabalho, a professora Edith Ranzin obteve uma boa
colaborao da Burroughs e da Siemens. Alm de permitir que ela acompanhasse, em
suas fbricas brasileiras, o processo de produo desses componentes, as duas
multinacionais se encarregaram da sua montagem, a partir dos desenhos que lhes
foram fornecidos.
No momento em que a construo do prottipo entrava na fase de adequao e
montagem das suas diversas partes, chegou ao LSD a notcia de que a Marinha estava

selecionando uma universidade ou centro de pesquisa para fazer o computador que

iria equipar suas fragatas. E que a PUC do Rio e a Unicamp eram srias candidatas.
O LSD resolveu entrar na briga. Uma parada indigesta! Disposta a se utilizar de
todos os trunfos para conseguir o contrato, a Unicamp batizou de Cisne Branco o
computador que comeava a desenvolver e tratou de divulgar o fato em uma ampla
reportagem no Jornal da Tarde.
A reao do LSD foi imediata. Em uma gozao Unicamp, deu ao seu quasepronto computador o nome de Patinho Feio, aquele que um dia se transformaria em
cisne... Ao mesmo tempo, agilizou seu ritmo de trabalho e montou uma estratgia
para fazer da inaugurao do equipamento um fato de muito mais impacto que a
reportagem sobre a concorrente.
Foi uma corrida para terminar o projeto. Em julho de 1972, o Patinho Feio
ficou pronto: um metro de comprimento, um metro de altura, 80 centmetros de
largura, mais de 100 quilos, 450 pastilhas de circuitos integrados, formando trs
mil blocos lgicos, distribudos em 45 placas de circuito impresso. A memria podia
armazenar 4.096 palavras de 8 bits. Ou, em bom "computs", 4K.
A festa de inaugurao foi programada com pompa e estilo. Presentes altas
autoridades do Estado, entre elas o governador Laudo Natel. Acorre toda a imprensa.
E no lufa-lufa para documentar o preciso momento em que o governador apertaria um
boto acionando a mquina, um dos fotgrafos esbarrou no fio de alimentao,
soltando-o da tomada. A memria descarregou-se. No daria para esperar meia hora,
tempo necessrio para recarreg-la. Mas o Patinho Feio foi inaugurado assim mesmo.
No mesmo ms, o LSD assinou o ansiado contrato com o GTE.

Assinado o contrato de construo do prottipo com o LSD, Saur e Guaranys

dirigiram suas atenes para a outra metade do projeto, ainda no equacionada: o
desenvolvimento do sistema operacional. Nesta rea, no havia dvidas de que o
Departamento de Informtica da PUC-RJ era a instituio mais gabaritada. S que, ao
contrrio do grupo paulista, que brigou para participar do Funtec 111, os
pesquisadores cariocas alimentavam srias dvidas sobre as vantagens de tal
engajamento.
Os dois grupos tinham prioridades diferentes. Enquanto o LSD optara por uma
linha de pesquisa aplicada, o Departamento de Informtica orientou-se para a
pesquisa bsica e, tambm, no via com bons olhos sua subordinao, ainda que
eventual, a uma outra entidade. Sua estrutura estava orientada apenas para o
ensino. Um plano de trabalho com cronogramas e prazos controlados exigiria do
Departamento uma nova conduta, sem falar na necessidade de reforar a equipe. Alm
do mais, o projeto do GTE defrontou-se com uma tentadora proposta, feita PUC,
pela IBM, na mesma poca: o desenvolvimento conjunto de programas educacionais.
Embora houvesse conscincia da necessidade de se examinar cuidadosamente essa
proposta, devido ao risco de resultar em pouco mais que aquisio de mquinas, ela
oferecia seus atrativos. O principal, a estreita relao existente entre as
tcnicas utilizadas nos sistemas de educao auxiliada por computador e as
metodologias empregadas em inteligncia artificial, rea onde o Departamento
pretendia atuar.
Por tudo isso, o projeto do GTE no obteve recepo das mais calorosas,
obrigando Saur e Guaranys a se esforarem para convencer a turma. Deslocaram-se do
Centro do Rio para o agradvel campus da Gvea, e mostraram-se incansveis nas
respostas a todas as perguntas, no desfiar de argumentos para rebater dvidas e

crticas. Saur, jeito mineiro, falava baixo com sua voz rouca e calma. Guaranys,
mais efusivo, entusiasmava-se, no perdendo oportunidade para "arrancar" as adeses
atravs de presses individuais. Acabadas as reunies, insatisfeito, chamava algum
a um canto e insistia. Certa vez, cercou a bonita e ativa pesquisadora Marlia
Milan. Ela, particularmente, concordaria em participar? "Vou pensar!", foi a curta
e sincera resposta.
Realmente, havia muito o que pensar. Marlia integrava um grupo de
pesquisadores que, ao contrrio da cultura dominante na PUC, comeara a se
preocupar com o enorme fosso existente entre a ps-graduao na rea de informtica
e as necessidades da sociedade brasileira. Um grupo crtico ao ensino e prtica
das universidades, baseados em solues desenvolvidas no exterior, no investigando
as alternativas possveis e necessrias ao pas. O projeto do GTE forneceu mais
combustvel para alimentar as discusses internas no Departamento, mas ainda no
foi suficiente para resolver as dvidas. Marlia e seu grupo sabiam o que no
queriam. Mas no sabiam que suas respostas se encontravam do outro lado do Rio, na
ilha do Fundo, mais precisamente nos frutos do primeiro Funtec: a Coppe. Para onde
voltou o doutor Ivan Marques.

H trs anos estudando em Berkeley, Ivan Marques voltou ao Brasil em 1971, em

viagem de frias. Aproveitou para visitar seus colegas na Coppe onde foi recebido
com a admirao e audincia devidas aos futuros doutores. Encontrou algumas
mudanas: o antigo Departamento de Clculo Cientfico transformara-se no Ncleo de
Computao Eletrnica, um rgo da UFRJ, e multiplicara seu efetivo de nove para
noventa pessoas. Este aparente progresso escondia um grave equvoco que a vivncia
em uma avanada universidade norte-americana ressaltou logo aos olhos de Ivan: os
grupos de pesquisa em informtica trabalhavam isolados uns dos outros. No
Departamento de Engenharia Eltrica, os pesquisadores aprofundavam seus estudos
sobre circuitos integrados. No NCE, os pesquisadores, responsveis pela operao do
computador da Universidade, preocupavam-se, apenas, com o desenvolvimento dos
sistemas. Eram ntimos dos software de maior complexidade.
Ivan resolveu catequizar os dois grupos para juntar suas equipes em torno de
um projeto comum. Inicialmente, a proposta foi recebida com reticncias pelos
professores do NCE, que precisaram ser esclarecidos de como, graas aos circuitos
integrados, a tarefa de projetar hardware tornara-se muito facilitada. Trabalhoso
mesmo seria o software, mas nisso eles eram especialistas!
Superadas as dvidas, surgiram as idias. A que lhes pareceu melhor foi a de
projetar um processador de ponto flutuante para o computador IBM 1130. Tratava-se
de um equipamento auxiliar que, acoplado unidade central de processamento do
1130, permitia aumentar, consideravelmente, a capacidade de processamento
cientfico e, ainda, prolongar a vida til de um parque de computadores que somava
mais de cem mquinas instaladas em universidades e empresas de engenharia. Ivan
pensou em tudo! O dinheiro para o projeto poderia vir de um dos fundos de apoio a
novas tecnologias do BNDE. O Banco, certamente, estaria interessado, pois foi
atravs do Funtec que os 1130 chegaram s universidades. E a industrializao
poderia atrair alguma empresa nacional ou quem sabe? a prpria IBM.1
A partir da, o NCE se entusiasmou tanto que logo se props a desenvolver um
segundo projeto: um sistema de entrada de dados que substitusse as velhas
perfuradoras de carto utilizadas por um nmero cada vez maior de usurios da
1 Paulo Bianchi, pesquisador do NCE, relata com detalhes essa poca do Ncleo, no trabalho E
assim se passaram (quem diria?) vinte anos, que circula em "mimeo".

Universidade. O sistema, inicialmente idealizado pelo pesquisador Paulo Bianchi,

evoluiu, envolvendo o desenvolvimento de uma unidade cassete, um terminal de vdeo
simples e um terminal de vdeo programvel. E gerou oito teses de mestrado.
Deixando o NCE aprender que existe mercado para pesquisas universitrias, Ivan
voltou para Berkeley e terminou o seu doutorado. Um ano depois, regressou
definitivamente e, instalado no NCE, continuou a estimular a concepo de novos
projetos. Previram-se os desenvolvimentos de um terminal de vdeo, de um terminal
inteligente baseado no microprocessador Intel 8008 e de um sistema de processamento
de texto destinado aos alunos da Coppe.
No final de 1972, Ivan comeou a divulgar para platias universitrias a
experincia do NCE. Em uma palestra que soou como msica aos ouvidos de Marlia e
de sua colega Sueli Mendes, Ivan garantiu aos pesquisadores do Departamento de
Informtica da PUC, ser possvel ir alm do ensino e da apresentao de papers em
congressos no exterior. Ensinar era importante, reconhecia, mas precisava-se dar
uma outra dimenso universidade. Marlia e Sueli no duvidavam de que a
universidade poderia fazer mais do que "parir teses", um exerccio vazio em um pas
margem do desenvolvimento tecnolgico, e que se esgotava em sua apresentao.
Ento, Ivan lhes apontou esse "bem mais", ensinando o que aprendera em Berkeley.
Que "tecnologia cincia aplicada a problemas eminentemente prticos". Que, em
"determinadas circunstncias, como no caso brasileiro, o papel do pesquisador no
se resume a avanar a fronteira do conhecimento, mas sim avanar a fronteira do
conhecimento brasileiro". Que as "novas tecnologias precisam ser fixadas entre os
profissionais, e isso s acontecer quando o know-how absorvido ou gerado nas
universidades for efetivamente usado no pas para a produo de bens e servios".
Como conseqncia do que dizia, Ivan pregava a necessidade de se promover maior
integrao entre os centros de pesquisa universitrios e a indstria brasileira na
rea da computao, atravs da realizao de projetos que atendessem realidade do
pas. Nessa proposta estava implcita a aceitao dos limites da capacidade da
indstria nacional. Ou seja, os suprimentos no disponveis internamente deveriam
ser importados.
A palestra de Ivan, as reunies com o Saur e Guaranys e o prprio processo de
questionamento interno fizeram o pessoal da PUC pensar. Alm disso, no nadavam em
dinheiro. O projeto do GTE dava-lhes uma boa chance para complementar os salrios.
Reflexo em cima de reflexo, concluram que estavam diante de uma grande
oportunidade para crescer o Departamento e oferecer aos estudantes uma formao
mais completa. Ningum se iludia quanto a desenvolver tecnologia de ponta em
software afinal, fazer um compilador Fortran era algo totalmente dominado no
exterior - mas ganhariam uma experincia at ento impossvel de ser obtida no
Brasil.

CAPTULO 3
BANDA DE ROCK

om incentivos do Geace e preparando-se para processar o Censo de 1960, o IBGE

adquiriu, um ano antes, um computador Univac 1105, com duas memrias de ncleo
de ferrite de mil bytes cada uma, uma memria de tambor de 256 mil bytes, dez
unidades de fita magntica e um conversor de cartes para fita. Ocupava um espao
correspondente a oito salas. Uma maravilha para poca que... s faltava funcionar
direito!
A constante manuteno ocupava uma equipe de 12 pessoas que pegava no servio
s cinco horas da manh, quando um tcnico, aps rodar os programas de teste,
substitua as caixas de circuito defeituosas - cada uma com cerca de 40 centmetros
de comprimento e, pelo menos, dez vlvulas - entregando-as ao laboratrio para
conserto. Os defeitos, porm, no paravam de aparecer no correr do dia. E d-lhe de
trocar vlvulas queimadas!
Quando o estoque de vlvulas importadas acabava, ento era um Deus-nos-acuda!
Sem contrato de aluguel e de manuteno com a Univac, graas inexperincia dos
que negociaram sua aquisio, o IBGE no se beneficiava do canal de importao da
empresa. S tinha duas sadas: improvisar, adaptando componentes nacionais e,
quando no fosse mais possvel, conseguir que o escritrio do Ministrio da
Aeronutica, em Washington, enviasse as benditas vlvulas, por meios no
convencionais.
De uma maneira ou de outra, encontrava-se sempre uma soluo. No era este o
maior problema. Difcil mesmo era resolver a operao de entrada e sada dos dados.
Na teoria, esta etapa cabia a um sistema conversor, composto de uma leitora de
cartes, uma unidade de fita e uma impressora, incumbido de ler os dados dos
cartes perfurados, gravando-os em fita magntica. Na prtica, nunca funcionou, e
acabou por deixar de realizar sua mais nobre tarefa: tabular os dados do Censo de
1960.
Quando concluiu que, com o Univac 1105, pouco conseguiria, o IBGE partiu para
adquirir um modelo mais avanado: o Univac SS 80, com quatro unidades de fita,
leitora de carto, impressora e memria de tambor. Tudo certo se, ao mesmo tempo,
no promovesse tambm a troca de todo o seu parque de perfurao, substituindo os
cartes Power, de 90 colunas, padro Univac, pelos cartes Hollerith, de 80
colunas, padro IBM. A leitora de carto do novo sistema que, teoricamente, deveria
ler os dois tipos de carto, nunca conseguiu ler direito os que j tinham sido
perfurados. Justamente os que continham os dados do Censo de 60. Que, assim, foi
sendo somado a mo por anos a fio...
Prevendo a repetio do fiasco no processamento do Censo de 1970, o Instituto
de Planejamento Econmico Aplicado - IPEA -, rgo do Ministrio do Planejamento,
contratou um grupo de engenheiros da PUC para encontrar uma soluo para o problema
da entrada de dados. Sob o comando do ex-iteano, formado em 1961, Lus Antnio
Mesquita, e integrado por Deocleciano Pegado, Mrio Durso, Antnio Freitas e
Francisco Ramalho todos oriundos do Departamento de Engenharia Eltrica da PUC haviam acumulado, neste Departamento, experincia em desenvolvimento de projetos,
aos quais deram nomes prosaicos como Salame (iniciais de Sistema Automtico de
Leitura e Anlise de Medidas Estruturais) e Fiapo, uma ligao entre o computador
analgico Analac 110 e um IBM 1130, este, claro, digital.

Mesquita e seu grupo trabalharam no desenvolvimento de um sistema que no

utilizasse cartes perfurados. Baseado no 1130, sua grande inovao residia no
software: diversos programas que, incorporando algum nvel de inteligncia na
operao de transcrio de dados, rejeitavam automaticamente as informaes
incorretamente introduzidas, o que resultava em aumento de qualidade e em economia
de tempo. Logo, num sistema bem superior aos tradicionais, oferecidos pela IBM ou
outros fornecedores do governo.
O problema, no tcnico mas poltico, era que o IPEA estava se imiscuindo em
seara alheia. Assim, no momento em que o sistema estava pronto para entrar em ao,
estourou o conflito, j latente, com o IBGE. Este, querendo se recuperar do
fracasso anterior e, portanto, temendo correr qualquer risco, recusou o trabalho do
IPEA.
Isaac Kerternesky, o novo presidente do IBGE, assumiu a execuo do Censo como
uma questo de honra, no estando disposto a colocar em jogo a sua reputao: o
trabalho precisava ser feito e bem feito! Achou melhor recusar a colaborao do
Ipea e pedir socorro a algum experiente, o diretor do RioDataCentro da PUC,
Antnio Csar Olinto.
Fsico terico, com doutorado no MIT, Olinto foi o primeiro diretor do RDC,
criado em 1967 para ser o centro de computao da PUC. Alm desse CPD, a PUC tambm
criara um departamento para executar pesquisas e programas de mestrado, que s no
se chamou Departamento de Cincia da Computao por interveno de Olinto. Em uma
rpida viagem Europa, ele tomou conhecimento do vocbulo informatique, usado
pelos franceses no lugar do termo norte-americano computer science. Por sua raiz
latina, convenceu o vice-reitor da PUC, Padre Amaral, a adot-lo no processo de
criao do novo Departamento, contribuindo decisivamente para que o Brasil tivesse
sua prpria informtica, ainda que sem logicirio...
Durante seis meses, os alunos e professores da PUC que utilizavam o computador
IBM 7440 viveram um grande transtorno. Quem estivesse com pressa que esperasse
pois, antes da madrugada, no iria sequer chegar perto da mquina. Durante o dia, o
computador foi inteiramente reservado para fazer as tabulaes avanadas do Censo
de 1970, cujo processamento, normalmente, consumiria dois anos. Feito no tempo
recorde de seis meses, permitiu a Kerternesky fornecer ao Governo os dados ainda
no refinados sobre populao, escolaridade e outros, necessrios a uma primeira
estimativa da situao do pas. Ento, satisfeito com o trabalho do RDC e muito
grato a Olinto, convidou-o para montar, no IBGE, o Instituto Brasileiro de
Informtica. Criado em 10 de janeiro de 1972, o IBI iria continuar o trabalho
iniciado na PUC, realizando os Censos Demogrfico, Econmico, Industrial e
Agrcola.
O primeiro problema no tardou a surgir. O novo Instituto herdara um convnio
firmado antes de sua criao, pelo qual a verba para a aquisio do computador IBM
360/158 e o suporte tcnico seriam fornecidos pela Usaid. Como o Ministrio da
Fazenda no concordou que o pagamento fosse feito diretamente IBM, nos Estados
Unidos, o equipamento acabou sendo alugado e uma parte do dinheiro da Usaid
permaneceu intocada. O convnio tambm estabelecia que 13 assessores norteamericanos viriam ao Brasil trabalhar com os tcnicos brasileiros. Chegaram dois
meses depois de Olinto ter assumido a chefia do IBI. Em pouco tempo, ele comeou a
se agoniar com os mtodos de trabalho e com o acesso ilimitado desses assessores
aos dados do Censo, oficialmente confidenciais. E pediu ao presidente do IBGE a
suspenso do acordo com a Usaid. "Voc tem certeza do que est propondo? Voc me
garante que o Censo vai sair?" perguntou um atnito Kerternesky. Olinto garantiu e

Kerternesky deferiu o pedido, endossado por Reis Velloso. Os americanos voltaram

para casa.
Era um passo arriscado. Saindo da torre de marfim em que vivia na
Universidade, Olinto ingressara em uma instituio desacreditada, onde enfrentaria
uma grande resistncia por parte dos antigos estatsticos do IBGE. Acostumados a
levar de 10 a 12 anos manuseando os dados de um recenseamento, esses profissionais
esperavam que o Censo de 1970 s fosse concludo em 1980. Mas Kerternesky no
admitia que os resultados finais sassem depois de 1975, colocando as 400
perfuradoras para funcionar 24 horas por dia, em quatro turnos de seis horas. "No
vai dar certo! Isto aqui servio pblico", diziam. Deu. Tocando com energia, o
presidente do IBGE, Olinto e os tcnicos de suas equipes enfrentaram as
resistncias, at os funcionrios reconhecerem as vantagens do uso do computador.
L pelas tantas, os prprios antigos estatsticos comearam a contribuir na
organizao do sistema, na confeco dos fluxogramas, na parte relacionada
organizao e mtodo de manuseio dos milhes de formulrios, e em todo o processo
industrial.
O trabalho realizado por Antnio Mesquita e o grupo da PUC para o IPEA s no
se perdeu porque, no Serpro, algum mantinha-se muito bem informado sobre seu
desenrolar: o presidente Jos Dion de Melo Teles. Utilizando-se de eventuais
consultorias de Mesquita, Dion foi um dos primeiros a saber do xito do grupo e no
titubeou em convidar todos para trabalhar com ele. Precisava de gente criativa, boa
de servio, sem medo de desafios. E tinha, tambm, um problema de entrada de dados,
parecido com o do IBGE, para resolver.
Aps concluir o ITA em 1963, Dion tomou o rumo da USP onde passou a dar aulas.
Logo travou conhecimento e se relacionou com o tentacular grupo de competentes e
ambiciosos jovens que gravitavam em torno de um excelente professor de economia:
Antnio Delfim Netto. Acompanhando o professor na sua rpida asceno poltica aps
o golpe de 64, acabou conquistando, apenas quatro anos depois de formado, o comando
da maior empresa de processamento de dados do pas, o Servio Federal de
Processamento de Dados.
O Serpro nasceu no novo regime mas originou-se de iniciativas tomadas, ainda
no governo Joo Goulart, para mecanizar os rgos arrecadadores federais.
Contratou-se a Fundao Getlio Vargas para estudar o problema e seu relatrio,
apresentado j no governo Castelo Branco, sugeriu a criao de uma "Computadora
Federal S.A. - Contasa", depois transformada em Serpro. A nova empresa, criada por
lei aprovada em 1 de dezembro de 1964, comeou sua vida com um IBM 1401, dois
Univacs 1004 e uma centena de equipamentos perifricos.1 Durante o governo Castelo
Branco viu-se s voltas com os problemas de implantao e organizao. Com Costa e
Silva e seu novo ministro da Fazenda, Delfim Netto, teria que trabalhar a todo
vapor, tornando definitivamente eficiente a mquina de arrecadao fiscal do
governo.
S que a expanso dos servios do Serpro estava limitada pela sua capacidade
de perfurar cartes. Suas mquinas de perfurao, obsoletas, davam claras mostras
de no suportar nem o processamento dos servios rotineiros. Precisava-se
encontrar, rapidamente, uma soluo que permitisse acompanhar a ampliao da
arrecadao tributria: s o nmero de declaraes de Imposto de Renda para
processar saltaria de 600 mil para quatro milhes, em apenas um ano! Foi para
enfrentar esse desafio que Delfim empossou o jovem Dion no cargo de diretorsuperintendente da empresa, em agosto de 1967.

1 Ver, de Wilson Sidney Lobato, Serpro, uma crnica de 18 anos, Braslia, 1982.

Dion, que bem sabia do que eram capazes os engenheiros do ITA, decidiu confiar
a Mesquita a soluo do espinhoso problema do processamento das declaraes de
renda. Mesquita, porm, ficou pouco tempo, pois logo saiu para criar a sua prpria
empresa, a Digiponto que, com o tempo, se transformaria em um dos maiores
fabricantes brasileiros de teclados digitais. Pegado, Mrio, Ramalho, Antnio
Fernando e, mais tarde, Wilson Delgado Pinto, continuaram no Serpro, formando o
Grupo de Projetos Especiais - GPE.
O GPE, aproveitando a experincia do trabalho para o Ipea, continuou buscando
um meio de substituir, no processamento do Imposto de Renda, o velho sistema de
entrada de dados baseado em cartes perfurados. At ento, as declaraes eram
separadas em lotes de 10 mil, formando cem pastas com cem formulrios em cada.
Administrar esse volume de cartes durante a primeira digitao, a conferncia e as
digitaes posteriores que se fizessem necessrias para correes, era um trabalho
insano. Tendo que usar um minicomputador Hewlett-Packard no lugar do IBM 1130, o
GPE concebeu um sistema com 32 terminais e 32 placas de interface: o concentrador
de teclados. Nele, os lotes de declaraes seriam digitados duas vezes, por
digitadores diferentes, ficando para uma terceira digitao apenas os que
apresentassem divergncias automaticamente apontadas pelo computador. A velocidade
e confiabilidade do trabalho de digitao ganharia uma nova dimenso. Para Pegado e
seu pessoal, mais do que isso, confirmou-se existirem problemas importantes no
Brasil, para os quais as melhores solues podiam ser encontradas nas cabeas dos
tcnicos brasileiros.
O grupo de Pegado trabalhava em um galpo no Horto Florestal, lugar fresco e
muito agradvel, aos ps do morro do Corcovado. Dion aparecia pouco mas, da sede do
Serpro na rua da Lapa, no Centro, acompanhava por uma linha telefnica direta, o
trabalho de sua "banda de rock", apelido devido aos longos cabelos e barbas que
todos, exceto Pegado, usavam. Os sentimentos da poca eram de contestao, fosse no
pacfico modo hippie de vestir ou na forma violenta de agir, como a de um grupo de
esquerda que, em dezembro de 1970, seqestrou o embaixador suo no Brasil,
Giovanni Bucher. Ocupando um alto posto dentro da administrao pblica, com acesso
privilegiado a muitas informaes importantes e confidenciais, Dion soube, com
antecedncia, de uma grande blitz policial a ser desfechada na Floresta da Tijuca.
Os rgos de segurana procuravam o local onde poderia estar escondido o
embaixador. Subitamente, lembrou-se da sua "banda de rock" trabalhando bem ali, no
centro do fogo. No quis nem imaginar o resultado de um encontro entre os
fuzileiros navais e aqueles barbudos e cabeludos, em meio a um monte de
instrumentos esotricos que mais pareciam transmissores de naves espaciais! "Se
pegam o Ramalho! Com aquele cabelo abaixo dos ombros, ele vai levar um bom tempo
para explicar o que estava fazendo, noite, no Horto Florestal", pensou.
Imediatamente telefonou para Pegado e ordenou que desligassem todas as luzes e
equipamentos, trancassem o barraco e tratassem de sair dali o mais rpido
possvel!
Afora tais sustos, a preocupao nica dos rapazes era pr o concentrador de
teclados para funcionar. No dia que marcaram para isso acontecer, Dion, sem ser
sequer informado, apareceu por l. Ao longo da vida, construiria a fama de sempre
aparecer no lugar certo na hora exata. Ficou pelos cantos, vendo o grupo tentar
imprimir alguma coisa. Como sempre acontece nessas ocasies, a mquina no queria
dar sinal de vida. Mrio Durso perdeu a pacincia e, numa ltima tentativa,
desabafou no teclado a sua irritao. Se o "jeitinho" no funciona, vale o
"jeito"... Deu certo! A impressora disparou! Foi uma alegria s, compartilhada com
Dion. Momentos depois, ao conferir o que saira impresso, ficaram meio sem graa. No
meio do papel, destacava-se a palavra "adrem". No seu desespero, Durso esquecera
que, no prottipo, o que era digitado no teclado sairia escrito ao contrrio na
impressora...

Mais um tempo para depurar o sistema e, enquanto o pas acompanhava as

demoradas negociaes com os seqestradores do embaixador suo, marcou-se o dia
para uma demonstrao para os diretores do Serpro. A melhor maneira de test-lo
seria provocando um erro de digitao que o sistema, estando em ordem, acusaria. O
recm-criado nmero do Cadastro de Pessoas Fsicas serviu de cobaia, com seus nove
algarismos, o ltimo dos quais identificando a que unidade operacional do Serpro
(URO) o cadastrado vinculava-se. Assim, o sete de 7 URO o algarismo - ou
"dgito" no linguajar dos tcnicos final de todos os contribuintes do Rio de
Janeiro. Um dos diretores do Serpro, malandramente, digitou os nmeros de seu CPF
mas trocou o ltimo algarismo por outro qualquer. O sistema aceitou: podia criticar
erros de digitao, mas no uma intencional troca de domiclio fiscal. E a?
Pegado, a esta altura ntimo do CPF, tinha a resposta na ponta da lngua: "Sistema
nenhum no mundo tem condies de criticar este ltimo campo. O Imposto de Renda
que est errado e precisa ser mudado!" Pouco tempo depois, o CPF ganharia dois
dgitos verificadores.
Em 1972, o concentrador de teclados entrou em linha de produo. At 1976,
foram feitos seis mil terminais.

Ao criar seu prprio instituto de informtica, o Ministrio do Planejamento

demonstrou
estar
entendendo
a
importncia
reservada
aos
computadores
no
desenvolvimento do pas. O secretrio-geral, Henrique Flanzer, e seu adjunto,
Pelcio, manifestavam muito interesse pelo assunto. Discutiam se o governo deveria
traar uma estratgia de incentivo s atividades de informtica, que no s
ampliasse o parque de equipamentos mas garantisse o suporte humano necessrio ao
seu bom aproveitamento. Alm do mais, Flanzer se dizia preocupado com a
disseminao descontrolada dos computadores pelo pas.
A entrada em cena do IBI provocou alguns resmungos do Serpro, at ento o
nico responsvel pela informtica governamental. Pouco depois de criado, o IBI
ampliou sua rea de ao, tirando das mos do Serpro todo o processamento de dados
relacionado ao Planejamento, entre os quais o importantssmo Oramento da Unio.
Por isso, para o rgo da Fazenda, seu correspondente do Planejamento se afigurava
mais como um concorrente a lhe roubar servios do maior e nico cliente, o governo.
A situao ficou crtica quando
transferiu para o IBGE. Foi preciso uma
do ministrio da Fazenda, Flvio Pcora,
rgos chegassem a um modus vivendi, com
funcionrios do outro.

um grupo de funcionrios do Serpro se

reunio de Flanzer com o secretrio-geral
juntos com Dion e Olinto, para que os dois
o solene compromisso de um no aliciar os

Aparentemente, Dion ignorava as preocupaes em curso no Planejamento, embora

tivesse sido, alguma vez, cortejado pelo pessoal que assessorava o ministro
Velloso. J em agosto de 1970, Pelcio lhe enviara, acompanhando um artigo sobre a
informtica na administrao pblica da Venezuela, o seguinte bilhete:
"Meu caro Dion,
No sei se voc conhece o artigo. Como leigo, achei-o interessante.
O que particularmente me chamou a ateno foi a referncia ao 'caos' no setor
pblico venezuelano em matria de instalao de centros de processamento. A soluo
recm-adotada, de uma Comisso para disciplinar a ampliao dos centros sob
controle governamental, a escolha dos equipamentos e configuraes, parece vivel.

Creio que tanto a 'descrio' quanto a soluo servem bem ao Brasil. Neste
caso, o Serpro poderia servir de ncleo Comisso, da qual fariam parte o
Ministrio do Planejamento (oramento), Fazenda e Banco Central (licenas de
importao etc), pelo menos.
Gostaria de conhecer sua opinio."
A iniciativa no teve maiores conseqncias. As conversas entre Flanzer,
Pelcio e Olinto, sim. Em meados de 1971, o secretrio-geral encomendou ao diretor
do IBI um trabalho contendo projees de mercado nos anos seguintes e sugerindo
medidas para a formulao de uma poltica para o setor.
No dia 8 de dezembro de 1971, Olinto entregou a Flanzer, em folhas com o
timbre do Gabinete da Presidncia do IBGE, o seu Esboo de Plano Nacional para a
Computao Eletrnica. Pela primeira vez, um documento informou a dimenso do
parque de computadores no pas: "cerca de" 600 mquinas, sendo 75% da IBM, 20% da
Burroughs e 5% de outros fabricantes. Enquanto o mercado mundial crescia razo de
20% ao ano, Olinto estimou para o mercado brasileiro, no trinio 72/74, um
crescimento anual de 30%. Assim, o valor do parque instalado, de 60 milhes de
dlares em 1971, deveria chegar, em 1974, a 103,7 milhes. Diante desses nmeros,
os gastos com a mo-de-obra empregada nas atividades de manuteno de programas,
operao de equipamentos e no desenvolvimento de software se elevariam de 90,9
milhes de dlares, em 1972, para 133,9 milhes, em 1974. Somando equipamentos e
pessoal, o pas deveria gastar um total de 650 milhes de dlares no trinio 72/74.
Deste montante, a metade destinar-se-ia a importaes ou pagamento s subsidirias
de empresas estrangeiras no Brasil. Olinto situou o mercado brasileiro entre meio e
um por cento do mercado mundial, estimado entre 40 e 50 bilhes de dlares,
distribudos pelos Estados Unidos com 65%, Europa com 25% e "outros" com 10%.
A concluso do estudo era uma s: "por se tratar de um instrumento vital ao
desenvolvimento scio-econmico do pas e pelo elevado valor de seu mercado, o
setor computacional carece de uma planificao que estabelea as suas diretrizes e
metas no contexto nacional." Propunha trs metas, a primeira das quais era a autosuficincia na fabricao de hardware, que deve ser "entendida como aquisio de
know-how de fabricao e no auto-suficincia de produo", porque as complexas
tecnologias e avanados conhecimentos necessrios construo de um computador,
ento desconhecidos no pas, "devem ser amadurecidos dentro do nosso meio, para que
no fiquemos a merc de know-how externo". Noutras palavras, Olinto no sugeria a
simples implantao de linhas de montagem de fabricantes estrangeiros no pas, mas
uma poltica de efetiva transferncia e desenvolvimento de tecnologia. As duas
outras metas referiam-se otimizao e racionalizao do uso de mquinas e de
software nos organismos governamentais.
Para alcanar tais metas, Olinto props ao secretrio-geral do Miniplan a
criao de uma comisso, no mbito do governo federal, que alm de traar um "Plano
Nacional para a Computao Eletrnica", acompanhasse o desenvolvimento do projeto
BNDE-Marinha,
incentivasse
as
subsidirias
das
multinacionais
a
fabricar
componentes e unidades de processamento no pas, realizasse levantamentos dos
computadores instalados nos governos federal e estaduais, emitisse pareceres sobre
novas aquisies e estabelecesse um plano de treinamento intensivo, em todos os
nveis, das tcnicas computacionais.
Entregue o documento, Flanzer
assunto.
Poucos
dias
depois,

no fez
Olinto

mais qualquer
teria
uma

comentrio sobre o
grande
surpresa.

CAPTULO 4
BOTOCUDOS

erca de 120 especialistas de 40 pases participavam do Simpsio Internacional

de Ensino em Computao, realizado com o apoio da Finep, em dezembro de 1971,
no Hotel Copacabana Palace. Convidado para a solenidade de abertura, o ministro
Reis Velloso aproveitou a oportunidade para anunciar uma importante novidade: o
governo iria estimular o crescimento da estrutura computacional do pas, fomentar
programas de treinamento e formao de pessoal especializado e, para executar essas
tarefas, criar um novo rgo.
Na platia, medida em que Velloso falava, Olinto ia constatando, com
crescente satisfao, que as idias de Flanzer tinham sido aceitas. Mas, ao lhe
cair s mos a minuta do decreto de criao do novo rgo, distribuda aos
presentes, levou um susto: ali estavam, devidamente adaptadas linguagem
governamental, todas as consideraes contidas no esboo enviado, poucos dias
antes, ao secretrio-geral. Elas serviram de base para a exposio de motivos,
assinada por Velloso, do Decreto 70.370, que criou, em 5 de abril de 1972, a
Comisso
de
Coordenao
das
Atividades
de
Processamento
Eletrnico
ou,
simplesmente, Capre.
Nem todas as diretrizes propostas no esboo do presidente do IBI foram
aceitas. O acompanhamento do projeto BNDE-Marinha no foi incorporado s atividades
da Capre. Tambm no institua incentivos para as multinacionais iniciarem a
fabricao local de computadores. Em compensao, ao novo rgo caberia formular
uma poltica de financiamento governamental s atividades de processamento de dados
do setor privado.
As demais sugestes foram mantidas e at mesmo ampliadas. Enquanto Olinto
restringia o levantamento dos computadores instalados ao setor pblico, o
Planejamento o estendia ao setor privado, incluindo os programas utilizados. Mas s
os rgos da administrao pblica federal, direta ou indireta, foram obrigados a
submeter aprovao da Capre as suas decises de adquirir ou alugar. No caso de
divergncias entre a Capre e o rgo interessado, o caso seria levado ao Presidente
da Repblica, atravs do ministro do Planejamento.
Presidida pelo secretrio-geral do ministrio do Planejamento, a Comisso
teria um plenrio de decises composto por representantes do Estado-Maior das
Foras Armadas, do ministrio da Fazenda, do BNDE, do Serpro, do IBI e do
Escritrio da Reforma Administrativa. Trs votos do Planejamento contra dois da
Fazenda.
Por fim, o decreto criou uma Secretaria-Executiva para realizar as tarefas de
organizao e atualizao do cadastro, analisar os projetos de compra ou locao de
equipamentos e executar as deliberaes do Plenrio.
Naturalmente, Olinto era o candidato de Flanzer para ocupar a SecretariaExecutiva. Mas ele deu um forte argumento para no aceitar: o IBI mal comeara a
engatinhar e precisava da sua presena por um bom tempo. Na verdade, no inclua em
seus planos uma atividade eminentemente burocrtica. Seu interesse era mesmo a
pesquisa acadmica. Ento, procurou ajudar o amigo a encontrar um bom nome para o
cargo. Fez uma pesquisa entre seus diretores, acabando por aceitar a sugesto de um
deles: Ricardo Saur.

Flanzer tambm gostou da idia e chamou Saur a seu escritrio. Mas no lhe fez
qualquer convite. Falou da Capre e dos planos do governo. Deixou Saur animado mas
um tanto preocupado. Cioso da autonomia do GTE, transmitiu suas dvidas a Guaranys:
"Essa tal de Capre uma coisa muito importante, pois vai mexer com treinamento,
estatstica etc. Mas tomara que coloquem algum razovel para dirigi-la. J pensou
se for escolhido algum que queira se meter em tudo? Vai nos atrapalhar!"
Nem bem tinha comeado a desfiar suas preocupaes, quando toca o telefone. Do
outro lado da linha, Flanzer: "Eu j falei com o Marcos Vianna e com o ministro
Velloso. Ambos esto de acordo. Voc vai ser o secretrio-executivo da Capre!" Saur
perguntou se poderia acumular o novo cargo com suas funes no GTE. "No tem
problema." Ento, aceitou a incumbncia.
A primeira providncia do secretrio-executivo da Capre foi instalar o GTE
perto de si, no sexto andar do prdio do Ministrio da Fazenda, no Rio. O GTE s
teve a ganhar com a mudana. O almirante Uzeda deixara a chefia da Diretoria de
Comunicaes e Eletrnica e seu sucessor, sem o mesmo entusiasmo pelo projeto,
tratou de desalojar a equipe, transferindo-a para uma sala menor e isolada.
A segunda providncia foi acertar um armistcio preventivo com o Serpro.
Procurou deixar claro a Dion que a Capre no se intrometeria nem atrapalharia os
planos da empresa. Como prova de boa vontade, deu ao Serpro um lugar no comit que
iria elaborar o projeto de normas mnimas para apresentao dos pedidos de compras
e locaes de equipamentos. Deste comit faziam parte o prprio Saur e um
representante do IBI.
Durante seu primeiro ano de existncia, a Capre apenas tateou o terreno. Nele
desembarcou com um grupo pequeno, de quatro funcionrios, encarregados dos
primeiros levantamentos e contatos: o prprio Saur, Murilo Matos, Gilson Betame e
Lus de Castro Martins.
Coube a Martins coordenar o trabalho de reunir os elementos para propor ao
Plenrio as diretrizes de um Programa Nacional de Ensino de Computao. Deveria
levantar a demanda de pessoal nos prximos trs anos, as instituies que promoviam
ensino em computao e concluir sugerindo medidas para corrigir distores e
apontar as necessidades de ensino. Martins sentiu-se vontade nessa tarefa, pois,
ao ajudar a implantar, na PUC, o programa de mestrado em informtica, penetrara em
uma rea at ento exclusiva das multinacionais: a formao de gente.
Formado no ITA, em 1960, Lus Martins deu alguma volta at, como outros de sua
gerao, chegar IBM. Primeiro, chefiou o departamento de controle de qualidade de
uma pequena metalrgica em So Paulo e, pouco tempo depois, foi auxiliar o pai,
doente, a dirigir sua pequena empresa de bijuterias. Em 1963, conseguiu seu
primeiro grande emprego, na Cie. de Machines Bull, e a sua primeira viagem ao
exterior. Por dez meses, viveu na Frana, entre Paris e Marselha, dividindo seu
apartamento com Gil, colega de turma no ITA, ento na Frana a servio da IBM. A
experincia de Martins na Bull foi curta. Influenciado por Gil, acabou
transferindo-se para a IBM, at porque a empresa francesa no lhe oferecia muitas
perspectivas no Brasil, onde seus negcios eram pequenos. Depois, graas ao amigo,
que fizera um acordo com a PUC, foi designado, junto com Donaldo Souza Dias, para
pr-se inteiramente a servio da Universidade - dedicao integral. Ajudou a
instalar o computador 7044, recm-adquirido, e comeou a dar cursos de computao.
Martins s comparecia IBM no fim do ms, para receber o seu salrio. Cada
vez mais integrado ao ambiente da PUC, convidado para ser o diretor-executivo do
RioDataCentro, no pensou duas vezes. Gil e quem mais soube no conseguiram

entender como algum era capaz de largar uma empresa famosa pelas oportunidades e
estabilidade que oferece aos seus quadros, em troca de um instvel e atribulado
futuro universitrio. Para Martins, porm, foi a realizao.
Havia muito o que fazer. E disposio para faz-lo. Junto com um pequeno grupo
de professores pioneiros, Martins criou um centro de distribuio de programas para
a Amrica Latina, em uma tentativa de penetrar na rea de formao de pessoal em
informtica, que as multinacionais controlavam. No final de 1971, Martins e o
professor Jos Carlos Lucena organizaram o Simpsio Internacional sobre Educao em
Computadores para Pases em Desenvolvimento, aglutinando universidades do
Hemisfrio Sul. Os dois procuraram, tambm, aumentar o intercmbio entre as
universidades, para trocar informaes sobre currculos e outras.
Com essa bagagem, Lus Martins comeou a cumprir a tarefa que lhe foi confiada
pelo secretrio-executivo da Capre. Recorreu ao auxlio das Sociedades de Usurios
de diversos estados, das empresas de processamento de dados e das secretarias de
planejamento estaduais, universidades e empresas estatais como a Vale do Rio Doce e
o IBGE. Ao levantar a situao dos recursos humanos em informtica, pde, tambm,
mapear as instalaes e equipamentos existentes e, ainda, as instituies que, no
tendo computadores, utilizavam horas de mquina de terceiros. Assim, em 1973, a
Capre obteve, afinal, a primeira fotografia do crescimento da informtica no
Brasil. Ao todo, havia 700 computadores em 636 instalaes. A ento Guanabara e So
Paulo concentravam 68,9% do total. Sessenta e trs por cento das instalaes eram
consideradas pequenas. Somadas com as mdias, davam a 88,5%. Dos 700 computadores,
467 eram pequenos, 185 mdios, 23 grandes e 25 de muito grande porte. Estavam
ocupados 13,59 horas, em mdia, por dia.
O setor empregava 4.090 analistas, 3.733 programadores e 3.302 operadores, num
total de 11.125 profissionais. Destes, 9.958 estavam nos CPDs. Uma comparao com a
populao de profissionais existente nos Estados Unidos (560 mil) e na Frana (55
mil) em 1970, indicava o grande atraso do Brasil. Diante das necessidades do pas,
o estudo de Martins apontou os seguintes dficits: 13,5% de operadores, 22,6% de
programadores e 10,9% de analistas.
A experincia da maioria dos profissionais brasileiros no ultrapassava trs
anos. A Capre concluiu que isso devia-se ao acelerado crescimento do parque
computacional naqueles anos, provocando elevada absoro de pessoal novo e
inexperiente. Em 1973, 74 e 75, segundo Lus Martins, o parque atingiria,
respectivamente, 1.000, 1.450 e 2.100 computadores, aumentando ainda mais o dficit
de tcnicos.
O
trabalho
concluiu
com
onze recomendaes, todas
voltadas para o
aprimoramento da formao de pessoal. Deveria ser criado um fundo para a aquisio
de
material
didtico;
formar-se
instrutores,
inclusive
com
deslocamentos
temporrios de profissionais entre as regies do pas; incluir-se a computao nos
currculos das escolas de primeiro e segundo grau etc.

Somente um ano depois de criada, a Capre comeou a arregimentar mais gente. Um

dos primeiros a chegar foi Arthur Pereira Nunes. Ansioso por fazer um trabalho mais
criativo do que implantar sistemas de administrao de pessoal, como o que fizera
na Telerj, Arthur saiu cata de alternativas e acabou indicado por um amigo para
uma entrevista com Saur. Assim que se inteirou da proposta de trabalho pesquisas,
investimento em recursos humanos viu que achou o que procurava.

Arthur chegara recentemente de Paris, onde fez sua ps-graduao em

administrao pblica. No s os estudos o levaram capital francesa: Paris foi a
nica opo que lhe restou em 1970, quando o auge da violncia da ditadura atingiu
todos os que, na arbitrria tica dos aparelhos de represso, pudessem representar
alguma oposio ao regime. Ex-presidente, de 1967 a 1968, do Diretrio Acadmico da
Escola de Administrao Pblica da Fundao Getlio Vargas Ebap , Arthur, embora
no respondesse a qualquer processo e tampouco estivesse ligado a qualquer
organizao poltica, no duvidava de que precisaria desaparecer, para no se
arriscar a ser desaparecido. Em boa hora, prestou concurso para uma bolsa de
estudos em Paris, com a polcia j no seu encalo. De maio, quando fez as provas,
at julho, quando embarcou, no teve endereo fixo, vivendo semiclandestino. Graas
a tais cuidados, pde passar dois anos na capital francesa, sobrevivendo de bicos e
de muita malandragem aprendida nos tempos de juventude, vividos no subrbio carioca
do Rocha.
Certa vez, conseguiu um emprego de porteiro em um pequeno cinema do Quartier
Latin. Um trabalho aparentemente fcil, no fosse um problema: era comum aparecer
por l um grupo de parrudos negros americanos, carapinhas altas e punhos cerrados
la black-power, que entravam na sala de projeo na marra, depois de muita
pancadaria e quebra-quebra. Nenhum porteiro durava muito tempo no posto. Sabendo
disso mas precisando do dinheiro, Arthur aceitou o desafio. E no demorou a se
defrontar com os crioules. Comea o bate-boca, brother para c, mi frndi para
l, Arthur identifica um que parecia o lder, chama-o em um canto e prope um
acordo: "Eu tambm sou um latino-americano explorado, estou garantindo o meu
dinheiro, sei que vocs no querem me prejudicar, vamos fazer o seguinte: deixa
comear a sesso, as luzes se apagarem e entra todo o mundo, sem fazer barulho..."
Camuflados na escurido, entraram todos e, por um bom tempo, o patro francs ficou
satisfeito com o brsilien que parecia ter dado um jeito nos croles.
Enquanto sobrevivia, Arthur aprofundou seus conhecimentos sobre computadores,
aos quais foi apresentado ainda quando estudante, na Ebap. Visitando empresas e
rgos pblicos que estavam implantando seus centros de processamento de dados, no
lhe passou desapercebida a conotao poltica que os franceses davam ao assunto.
Testemunhou a execuo do Plano Clculo (Plan Calcul), um programa do governo De
Gaulle, destinado a tornar a Frana menos dependente econmica e tecnologicamente
das multinacionais norte-americanas de processamento de dados, especialmente da
IBM. Mas, nem de longe, imaginava o tanto que os computadores seriam importantes na
sua vida. Quando voltou ao Rio, a informtica poderia representar para ele, no
mximo, uma oportunidade para obter um bom emprego.
Ao voltar, a situao poltica ainda estava difcil. Muitos de seus amigos
tinham sido presos e alguns, desaparecidos. Mas os rgos de segurana pareciam
ter-se esquecido dele.
Foi trabalhar na Cia. Telefnica do Rio de Janeiro - Telerj -, ento
reformulando todo o seu CPD. Trabalhar com informtica era agradvel, remunerava
muito bem, oferecia um ambiente descontrado. Mas no estava satisfeito. Depois que
o sistema de pessoal que ajudava a desenvolver comeasse a rodar, sua perspectiva
seria seguir implantando sistemas de contabilidade, de controle de materiais e
outros que se fizessem necessrios. Ou, ento, buscar algo mais atraente. Foi assim
que, depois da entrevista com Saur, em maio de 1973, mudou-se para a Capre.
Sem se preocupar com a informtica enquanto prtica poltica, sobretudo no
Brasil dos militares, difusamente comeou a visualizar as conseqncias sociais da
disseminao dos computadores. Um sistema de pessoal, como aquele que ajudara a
desenvolver e a instalar na Telerj, resultaria na supresso de postos de trabalho
de um bom nmero de funcionrios. Empolgava-se, tambm, com a imagem de uma grande

multinacional que fazia coisas, para ele, impressionantes. E tentava entender a

ferramenta: como fazer a ponte entre a necessidade do usurio e as propaladas
promessas do computador?
Na Capre, os diferentes aspectos da informtica convergiam e se uniam.
Conversando com os usurios, Artur percebeu as semelhanas entre os problemas da
Telerj, os da Rede Ferroviria Federal e os de outras grandes empresas. Trabalhando
com Gilson Betame, analisava as informaes fornecidas pelos rgos da
administrao pblica sobre os seus planos de informatizao, de modo a conjugar
recursos humanos, financeiros e de treinamento. Comearam a gerar uma metodologia
para os Planos Diretores de Processamento de Dados. Qualquer rgo pblico que
desejasse instalar computadores deveria fornecer Capre um conjunto de
informaes, num formulrio prprio. Assim, iniciou-se o disciplinamento do
processo de informatizao que, at ento, obedecia regra de, primeiro, se
comprar o computador, coloc-lo num lugar qualquer bem vistoso da empresa e,
ento, se ver o que fazer com ele.
No foi fcil mudar a mentalidade em vigor. Adquiria-se um computador como um
indispensvel smbolo de status. Promoviam-se excurses para mostrar as poderosas e
misteriosas mquinas, instaladas em redomas de vidro. Os visitantes se
impressionavam com as dezenas de luzinhas piscando e com as impressoras despejando,
em disparada, montanhas de papis contendo informaes. Era um acontecimento!
Menos preocupada com as aparncias, a Capre acusou a defasagem entre a
capacidade instalada do pas e a quantidade de tcnicos necessria para aproveitla. No havia analistas, programadores, operadores em nmeros compatveis com o de
mquinas para operar. Por outro lado, a fora de venda dos fornecedores era enorme:
muito mais gente dedicava-se a vender computadores do que a p-los para funcionar
adequadamente.
Os planos diretores exigidos pela Capre buscaram pr um paradeiro a esse
desperdcio. Claro que, nem sempre, contando com a simpatia dos usurios. Pela
primeira vez se compatibilizavam informaes sobre recursos humanos, equipamentos,
software, fontes de financiamento. Atravs de interao com empresas como a Rede
Ferroviria, a Vale do Rio Doce e o Serpro, a Capre pde conhecer melhor e em
pormenores como se operava com informtica no governo. E comeou, tambm, a
entender como operavam os vendedores.
O mercado universitrio mereceu uma ateno especial da Capre. Era necessrio
equipar as universidades e centros de pesquisa com computadores modernos. Mas nem
os recursos disponveis nos programas de aquisio de equipamentos promovidos pelo
CNPq, pela Finep e pelo BNDE dariam conta de atender a todas as necessidades, nem
estas eram do mesmo porte. Lus Martins, a esta altura guardando na cabea um
autntico mapa das instalaes de computadores espalhadas por todo o pas,
encontrou a soluo: fazer um mltiplo remanejamento de computadores. Batizado de
Plano Nacional de Centros de Computao - PNCC e, mais tarde, transformado em
Programa Nacional de Centros de Informtica PNCI , props e executou uma
redistribuio dos computadores pelas universidades conforme as necessidades de
modernizao de cada uma. Assim, uma universidade que precisasse de um computador
mais moderno transferia seu sistema mais antigo para outra que ainda ia se
informatizar, dando tambm treinamento. Promoveu-se, com isso, uma efetiva
transferncia interna de tecnologia, dos centros mais avanados para os de menor
experincia. Com o Plano, a Capre, com recursos repassados pelo CNPq, pelo BNDE e
pela Finep, pde aumentar em 30% o atendimento s universidades e centros de
pesquisa, sem aumento proporcional de despesas. Aprovado pelo presidente da
Repblica - o que d idia do respaldo poltico do Plano a primeira fase do PNCI,
anunciada em fevereiro de 1974, atendeu a 12 universidades.

O trabalho iniciado pela Capre seguiu as pegadas de polticas executadas

pases mais desenvolvidos como a Frana, a Alemanha, a Inglaterra, o Japo e
Estados Unidos. Todos puseram em prtica, com maior ou menor sucesso, um elenco
medidas destinadas expanso de seus mercados para produtos eletrnicos e
desenvolvimento de atividades de pesquisas, de formao de recursos humanos e
fortalecimento de uma indstria local.

em
os
de
ao
de

A cincia da computao e a indstria de computadores devem muito de sua

formao e expanso aos macios recursos aplicados pelo governos norte-americano,
ingls e alemo em universidades e centros de pesquisas, durante os anos 30 e 40.
Todos estavam interessados em desenvolver mquinas capazes de efetuar complexas
operaes matemticas para fins de codificao de mensagens, clculos balsticos e
projetos aeronuticos. O Eniac, primeiro computador digital, que comeou a operar
em 1946 nos Estados Unidos, resultou dessas investigaes que antes haviam gerado
vrios tipos de computadores eletromecnicos.
Alm de prosseguir financiando as pesquisas at hoje, o governo norteamericano sempre estimulou a industrializao de novos produtos atravs do poder de
compra de seus ministrios e agncias. Os maiores interessados so o Departamento
de Defesa e a Agncia Espacial Norte-Americana - Nasa. Muito dinheiro puseram nos
Laboratrios Bell, da AT&T, responsveis por alguns dos principais inventos no
campo da eletrnica digital, inclusive o transstor. Foi o Departamento de Defesa
que orientou a AT&T para facilitar a disseminao da tecnologia do transstor para
as demais empresas envolvidas na fabricao de materiais eletrnicos. Mais tarde,
no final dos anos 50, quando, como conseqncia da prpria evoluo dessa
tecnologia, apareceram os circuitos integrados, o Departamento de Defesa fez, para
o seu projeto Minutemen, uma encomenda pioneira de 300 mil unidades Fairchild.
Viabilizou, assim, a empresa e o produto. Essas compras, usuais at hoje nos
Estados Unidos, fazem com que os pesados custos de desenvolvimento sejam
rapidamente amortizados pelos fundos pblicos, permitindo aos novos produtos
entrarem no mercado interno e, mesmo, internacional, a preos bastante
competitivos.1
At o incio dos anos 60, os Estados Unidos, graas posio conquistada no
ps-guerra e poltica de fomento seguida por seu governo, eram lderes
incontestes da eletrnica digital. Suas empresas, frente a IBM e a Sperry
(Univac), rivalizavam-se na luta pelo controle hegemnico dos mercados mundiais. Em
meados dos anos 60, aps lanar sua revolucionria Srie 360, a IBM assumiu,
definitivamente, a liderana em todos os principais pases do mundo capitalista,
nos quais passou a deter entre 60 a 80 por cento dos mercados. Tal situao comeou
1

Existe uma farta literatura documentando e analisando a influncia de polticas

governamentais na expanso da indstria de informtica nos pases desenvolvidos. Uma
completa histria do surgimento e consolidao dessa indstria nos Estados Unidos, pode ser
lida em The new alchemists, de Dirk Hanson, Avon Books, New York, 1983; sobre o papel do
governo norte-americano no financiamento s atividades de pesquisa e fomento do mercado, ver
Micros: the coming world war de Ian M. Mackintosh, em The microeletronics revolution,
editado por Tom Forester, The MIT Press, EUA, 1983; sobre o papel das universidades e do
governo na formao do Vale do Silcio, ver Silicon Valley, un march au puces, de Alain
Azouaou e Robert Magnaval, Ramsay, Paris, 1986; sobre as polticas da Frana, do Japo, da
Coria, da ndia, dos prprios Estados Unidos e at a do Brasil, ver a coleo de ensaios
reunidas em National policies for developing high technology industries, editado por Francis
W. Rushing e Carole Ganz Brown, Westview Press, EUA, 1986; e ainda, a tese de mestrado de
Cllia Piragibe, A indstria de computadores: interveno do estado e padro de competio,
Rio de Janeiro, 1984

a incomodar os governos de pases como Japo, Frana, Inglaterra e Alemanha.

Polticas especficas foram traadas para fortalecer as indstrias locais e limitar
o poderio norte-americano na eletrnica. Um dos caminhos seguidos foi o de criar
fortes empresas estatais com recursos suficientes para desenvolver e fabricar os
computadores. A Frana foi a primeira, lanando em 1966 o Plan Calcul. Compreendia
formao de recursos humanos, planos de utilizao racional dos equipamentos e
poltica industrial. Promoveu a fuso de diversas empresas privadas, criando a CII
(estatal), e investiu 150 milhes de francos, por ano, em pesquisa e
desenvolvimento. A nova empresa passou a Ter prioridade nas compras governamentais,
em caso de propostas iguais.
Em 1968, o governo ingls participou da formao da ICL, adquirindo 10% do seu
capital e lhe encaminhando 83% de suas compras de computadores. Tambm fixou
algumas normas tcnicas que tornaram mais difcil o uso de computadores norteamericanos em territrios ingleses. Na mesma poca, a Alemanha instituiu o seu
primeiro plano de informtica, com a durao de cinco anos: alm de destinar
recursos de 120 milhes de dlares para a pesquisa e o desenvolvimento, definiu uma
poltica de preferncia nas compras governamentais, privilegiando as empresas
nacionais, como a Siemens e a AEG-Telefunken.
O mais abrangente e radical desses modelos foi o japons. Bastante atrasado em
relao fronteira tecnolgica ocidental, o Japo iniciou resoluto e persistente
programa de recuperao que contemplava, na base, investimentos prioritrios na
formao de recursos humanos em todos os nveis. Quanto indstria eletrnica,
especificamente, decidiu, em 1958, atravs de lei, fechar suas fronteiras
importao, s voltando a abri-las em 1978. As joint-ventures foram proibidas e as
empresas norte-americanas que tinham fbricas no Japo, viram-se obrigadas a
exportar metade da produo. O Estado que passou a priorizar as empresas
nacionais em suas compras - instalou ricos laboratrios de pesquisa, repassando os
resultados de seus trabalhos s empresas privadas. Coordenados pelo poderoso
Ministrio da Indstria e do Comrcio Exterior Miti , os principais fabricantes,
entre eles Fujitsu e NEC, passaram a perseguir metas de desenvolvimento
tecnolgico, se consorciaram para a comercializao de seus produtos no mercado
interno e, em pouco mais de uma dcada, estavam-se colocando entre os lderes
mundiais. At a IBM viu-se obrigada a dobrar-se determinao japonesa, tendo que
ceder suas patentes aos fabricantes locais em troca de poder continuar operando no
pas.
Os tcnicos da Capre comearam a perceber a dimenso do processo que
iniciavam, e no negligenciaram essas experincias. Quiseram conhecer melhor seus
acertos e erros para tentar traar um modelo adequado s necessidades e recursos do
Brasil. Saur interessou o governo em firmar, com a Frana, em abril de 1973, um
acordo de cooperao cientfica, tcnica, econmica e industrial na rea de
informtica. Esse acordo permitiu intenso intercmbio de bolsistas - pesquisadores
e professores - engenheiros, peritos e estagirios. Em agosto, esteve na Capre,
fazendo uma conferncia, o delegado-adjunto da Dlgation lInformatique (a Capre
francesa), M. Audoin. Mostrou os primeiros resultados das polticas executadas na
Europa: embora a indstria americana continuasse dominando 74% do mercado europeu
(e desse total, 54% coubesse IBM), a indstria europia j lograva atender a 22%
de seu prprio mercado, cuja dimenso total correspondia a um tero do mercado
mundial.
Audoin foi claro: "As empresas de informtica que se desenvolveram fora dos
Estados Unidos - na Frana, no Japo, na Inglaterra e na Alemanha - foram
beneficiadas por um importante apoio dos seus respectivos governos. Isso significa
que se um pas desejar possuir uma indstria de informtica, necessitar do apoio
do estado." E deu o seu recado: "Se um pas no puder controlar a concepo de seus

produtos, permanecer dependente da poltica de utilizao dos construtores [norteamericanos] para todas as operaes e decises."2

Enquanto a Capre ia encontrando seus rumos, no GTE, Saur e Guaranys entraram o

ano de 1973 convencidos de que o projeto Funtec 111 podia ir alm dos seus
objetivos iniciais. J que parecia haver competncia tcnica para projetar
equipamentos no muito sofisticados, como pequenos computadores ou sistemas para
entrada de dados, por que no criar uma empresa capaz de desenvolv-los e fabriclos, associada a um parceiro externo disposto a ceder a tecnologia?
Uma idia perfeitamente vivel, no fosse o fato de que o GTE deveria atender,
prioritariamente, aos interesses da Marinha. E a grande preocupao da Marinha era
garantir a manuteno dos computadores FM 1600, fabricados pela empresa inglesa
Ferranti, que equipariam suas fragatas. O apoio dado aos grupos universitrios de
pesquisa visava sobretudo formar recursos humanos. Assim, a empresa a ser criada
deveria montar - logo - os Ferranti, e apenas apoiar o grupo acadmico contratado
para desenvolver um prottipo nacional.
Mas Saur e Guaranys duvidavam seriamente da viabilidade de uma empresa
destinada a atender, apenas, um segmento da rea militar. Tampouco consideravam
razovel empatar recursos na adaptao do FM 1600 para uso comercial, coisa que nem
a prpria Ferranti fizera: para atender o mercado de controle de processos
industriais lanara outra mquina, totalmente incompatvel com a que vendeu
Marinha do Brasil.
O GTE debatia-se na dvida: no podia perder o apoio da Marinha;
desejava dar conseqncia empresarial ao seu projeto. A ltima coisa
Guaranys queriam era v-lo morrer na universidade. A Marinha, por sua
muito bem que, se o GTE desaconselhasse a industrializao da mquina
Ferranti, no teria dinheiro para levar o seu programa adiante.

mas tambm
que Saur e
vez, sabia
militar da

A soluo veio do ministro Reis Velloso: criar uma empresa, formada pela E.E.
escolhida pelo GTE para industrializar o computador em desenvolvimento nas
universidades pelo BNDE e por dois scios estrangeiros, para gerar produtos
destinados aos mercados civil e militar. E foi assim que, enquanto as equipes da
PUC e da USP trabalhavam no prottipo, Saur lanou-se em peregrinao pelo mundo
desenvolvido procura de uma empresa disposta a transferir tecnologia e formar uma
joint-venture para fabricar minicomputadores no Brasil. Foram 35 dias de viagem.
Visitou, nos Estados Unidos, a Varian, a Hewlett-Packard, a Digital e a IBM. Na
Europa, esteve na alem AEG-Telefunken, na francesa CII, na holandesa Philips e na
prpria Ferranti. Pouco depois fez uma nova viagem, desta vez ao Japo, acompanhado
por Guaranys.
A princpio, todas as empresas visitadas, com exceo da Philips e da IBM,
mostraram interesse pela proposta brasileira. Mas, nos contatos subseqentes feitos
no Brasil, os membros do GTE puderam perceber os limites das negociaes com
detentores de tecnologia. As menos flexveis eram as norte-americanas. Em uma
reunio no Rio, os representantes da Digital apresentaram a seguinte proposta:
criar duas empresas, uma com maioria de capital do governo brasileiro, destinada
fabricao; outra, com maioria da DEC, cuidaria das vendas e da manuteno, ou
seja, do fil-mignon. "Eles pensam que ns somos botocudos", imaginou Saur consigo
mesmo, antes de recusar a proposta. J os japoneses, interessados em deslocar os
norte-americanos de suas posies no mercado mundial, apresentaram-se mais abertos

2 A ntegra da conferncia foi reproduzida no Boletim da Capre, v. 1, n 2, jul-set 1973.

nas negociaes. Por vrias vezes, a Fujitsu mostrou-se disposta a ceder at a sua
tecnologia de semicondutores, a quinta-essncia da informtica.
A frmula conciliatria de Velloso tomou forma em abril de 1973, com a criao
da Eletrnica Digital Brasileira - EDB -, empresa holding da qual eram acionistas o
BNDE, a Petrobrs, a Telebrs e o Serpro.
A EDB foi incumbida de organizar dois empreendimentos: a "empresa A", composta
pela E.E., BNDE e Ferranti, atenderia ao mercado militar; e a "empresa B",
associada Fujitsu e, tambm, com participao da E.E. e do BNDE, atenderia ao
mercado civil. Logo, a primeira mudana: para evitar confuso com a Ericsson do
Brasil, o nome da holding EDB foi trocado para Digibrs.
Foi a primeira e a menos importante de uma longa srie de desacertos
envolvendo a nova estatal. Pouco depois - segundo desacerto - por questes de
somenos, Saur e o presidente do BNDE, Marcos Vianna, se desentendem. A presidncia
da Digibrs, que caberia a Saur, acaba nas mos do economista zio Tvora. Por
pouco Saur no larga tudo, sendo contido por uma conversa com Jos Pelcio. "Um bom
cabrito no berra", lembrou-lhe Pelcio, de mineiro para mineiro. Mas as relaes
com Tvora nunca foram das melhores, at porque, olhando o projeto com lentes de
economista, o presidente da Digibrs no via como a pequena E.E. podia se associar
s gigantescas Fujitsu e Ferranti. Para complicar ainda mais, um dos scios da E.E.
morreu num desastre de avio. Parou tudo.
Ento, um verdadeiro golpe: no dia 21 de setembro, no interior de um txi,
morreu o comandante Guaranys. Como esse homem forte e sempre disposto a aproveitar
todos os minutos da vida, poderia morrer com apenas 36 anos?
Guaranys sofria de hrnia no esfago. Desde que os mdicos diagnosticaram a
doena, ele deixou de ser o mesmo. "Vai ser difcil se curar", intuiu Amlcar
Ferrari, informando-se do fundo nervoso da doena do amigo, tpica de pessoas
angustiadas pelo imenso desejo de realizao e grande medo de no concretizar nada.
Todos perceberam estar Guaranys perdendo rapidamente o vigor. Em um almoo com
Ripper e Pelcio, no restaurante Albamar, na Praa XV, Centro do Rio, um ofegante
Guaranys pouco se encantava com a bela vista da Baa de Guanabara. A voz no
mostrava a mesma fora. Nem aceitou o convite de Pelcio para andar algumas
quadras, at o prdio do Ministrio da Fazenda! Sentia dores e foi de carro. Esteve
hospitalizado, recebeu alta, tornou-se um homem triste, sabendo-se obrigado a
passar para a reserva e com medo de morrer. No dia 20, jantou com Ferrari, que
procurou afast-lo de to maus pressgios. Mas o desenlace j marcara a hora.
Abatido, Saur passou o final de 1973 preparando-se para deixar a Capre no ano
seguinte, quando um novo general assumiria a Presidncia da Repblica. At l, o
melhor a fazer era aproveitar o perodo de fim de governo para dar alguma ateno
sua vida pessoal. Terminou de construir sua casa na Barra da Tijuca, mal sabendo o
que o governo desse novo general estava lhe reservando...

CAPTULO 5
OS TRS (QUATRO) MOSQUETEIROS

rs semanas antes de sua posse, em maro de 1974, o general-presidente Ernesto

Geisel convocou seu futuro Ministrio para uma reunio, em seu escritrio, no
Largo da Misericrdia, no Rio, com o objetivo de discutir a organizao da rea
econmica no seu Governo. Depois de discorrer sobre as suas primeiras providncias,
tais como transformar o Ministrio do Planejamento em uma Secretaria diretamente
ligada Presidncia, criar um Conselho de Desenvolvimento Econmico e, outro,
Industrial, e transferir os fundos PIS e Pasep para o BNDE, Geisel perguntou:
E a rea de cincia e tecnologia?
Joo Paulo dos Reis Velloso, nico ministro do governo Mdici a ser
aproveitado na equipe de Geisel, preferiu no se manifestar. Mas gostou da deciso
do futuro presidente, transferindo para a sua esfera de influncia uma rea at
ento subordinada, atravs do Conselho Nacional de Pesquisas, ao Gabinete Militar e
secretaria-geral do Conselho de Segurana Nacional. Geisel discorreu sobre a
importncia fundamental da cincia e da tecnologia para o desenvolvimento
brasileiro. No deveriam, pois, receber tratamento isolado.
O governo Geisel, para responder ao estrangulamento do setor externo provocado
pelo "choque do petrleo" e viabilizar a meta de crescimento industrial fixada em
12% ao ano para o perodo 1975/1979, traou uma estratgia de desenvolvimento
voltada para a substituio das importaes de mquinas e dos chamados "insumos
bsicos": produtos petroqumicos, metalrgicos etc. Para liderar sua execuo,
convocou a empresa privada nacional, cabendo ao estado incentiv-la e foment-la. E
assegurou um espao para o capital estrangeiro, visto como fonte de recursos
complementares poupana interna, fornecedor de tecnologia e aliado na conquista
de mercados externos. Pelo menos, este era o discurso.
Formulado por Velloso e por seu novo secretrio-geral, lcio Costa Couto, o II
Plano Nacional de Desenvolvimento, traduzia o clima ambicioso e confiante da poca:
"O Brasil pode, validamente, aspirar ao desenvolvimento e grandeza". E, em meio a
grandiosas metas em todos os setores econmicos e sociais, abria um novo espao
para a indstria eletrnica. Reconhecida como "base da moderna indstria e
administrao", a eletrnica digital recebeu um tratamento mais destacado que no I
PND. Enquanto o Plano formulado no governo Mdici para o perodo 1972 a 1974,
apenas preconizava a incluso de setores novos com alta densidade tecnolgica tais como qumica, metais no ferrosos, eletrnica, aeronutica e construo naval
- na poltica industrial do pas, o II PND previu a implantao de uma indstria
brasileira de minicomputadores sob controle de capital nacional, a fabricao de
componentes eletrnicos sofisticados, como os circuitos integrados, e de centrais
digitais de comutao, para a rea de telecomunicaes. Reconhecendo as carncias
tecnolgicas do pas, o Plano esperava que os investidores estrangeiros se
interessassem pelos setores de alta tecnologia e que as empresas estrangeiras
contribussem para o desenvolvimento da pesquisa, destinando recursos para os
laboratrios e contratando a engenharia nacional.
Enquanto o governo ultimava os preparativos para lanar seu novo Plano - o que
fez em agosto, no gigantesco e totalmente lotado auditrio do BNH, no Rio - a Capre
completou mais um levantamento do parque computacional. Os nmeros comeavam a
impressionar, e informaes sempre mais completas e confiveis permitiam melhor

analisar as necessidades do setor. Em julho de 1974, o total dos equipamentos

instalados crescera 46,6% em relao a um ano atrs, atingindo a 2.772
computadores, sendo 57,3% minis. Esses pequenos sistemas, de preo mdio inferior a
30 mil dlares, vinham se disseminando aceleradamente: crescimento de 67% no ano, o
maior do setor.
Em nmero de equipamentos instalados, a Burroughs liderava com 1.199 mquinas,
das quais 1.027 eram minicomputadores da linha L. A IBM vinha em segundo lugar, com
725 equipamentos. A Capre no apurava o valor do parque instalado, mas ningum
duvidava que, se o fizesse, mostraria a IBM ocupando uns 60% do valor do mercado.
Nos segmentos de mquinas maiores, com preos de venda equivalentes a vrios e
vrios minis, ela reinava absoluta: eram seus 34 dos 42 sistemas de muito grande
porte e 63 dos 72 de grande porte. Nas faixas dos mdios e pequenos, 628 dos 1.070
computadores eram IBM (os famosos mdios 360 e os 1401, 1130 e /3). Nestas faixas,
a Burroughs (160 mquinas) e a Honeywell-Bull (83) vinham em seguida. Por fim,
tambm tinham importante presena no mercado brasileiro os minicomputadores da
Olivetti (297 mquinas), da Philips (196) e da Digital (48). Alm dessas, a
pesquisa da Capre relacionava as seguintes empresas com negcios no Brasil: C.I.I,
G.T.E., Hewlett Packard, NCR, Siemens, Singer, Univac e Varian.1
O mercado de transmisso de dados tambm crescia, embora muito aqum do
mercado mundial. O presidente da Embratel, engenheiro Haroldo Corra de Mattos,
previa que em 1975 mais da metade dos computadores instalados no mundo trabalhariam
com teleprocessamento. No Brasil, apareciam os primeiros usurios: a rede bancria;
as empresas de transporte areo (a Varig integrava uma rede internacional de
transmisso de dados, que centralizava em Atlanta, nos Estados Unidos, seu sistema
de reserva de passagens); as prestadoras de servio como o Serpro, Light, INPS, a
prpria Embratel e a Cedag; o Senado Federal; o Ministrio da Aeronutica (que
estava implantando o seu Sistema de Defesa Area e Controle de Trfego); a IBM
(ligando Maynard e White Plains, nos Estados Unidos, ao Rio e fbrica em
Campinas); e empresas do porte de uma Petrobrs, Volkswagen e Vale do Rio Doce.

Definido o novo governo, Saur saiu do desnimo. Em primeiro lugar, o ministro

Reis Velloso no s continuou, como assumiu uma posio mais forte. A Capre,
certamente, colheria algum benefcio dessa mudana. Em segundo lugar, estabeleceuse entre ele e o novo secretrio-geral, lcio Costa Couto, uma rpida e mtua
confiana. Mineiro como ele e ex-diretor do programa Finame, do BNDE, lcio no s
o manteve secretrio-executivo da Capre como ainda o indicou seu representante no
Rio, j que, por determinao de Geisel, as altas autoridades deveriam trabalhar em
Braslia, pouco vindo antiga capital - hbito comum at o governo Mdici. lcio
no tinha porque dar muita ateno Capre, um rgo pequeno que se limitava a
racionalizar o uso de computadores no setor pblico. No fosse seu relacionamento
pessoal com Saur, decerto que, nesse incio de governo, os computadores pouco
freqentariam o rol de suas preocupaes, mais voltadas para os macroproblemas da
economia brasileira. Ele no era, porm, totalmente desinformado e insensvel ao
tema. Durante o perodo em que dirigiu o Finame, acompanhou os avanos do GTE e, ao
receber de Velloso a incumbncia de elaborar o II PND, cuidou de incluir o
desenvolvimento de uma indstria eletrnica digital entre as metas do novo governo.
Para a Capre, a relao com lcio nesses termos, embora cmoda, no era mais
suficiente. O trabalho at ento realizado, a observao das experincias de outros
pases, o conhecimento do estgio de capacitao tecnolgica de diversos grupos
universitrios e as reflexes sobre a importncia social, estratgica e econmica
1 Estatsticas publicadas no Boletim da Capre, v. 2, n. 3, jul-set 1974.

da informtica amadureceram entre seus tcnicos a conscincia da necessidade de se

traar uma poltica integrada para o setor. Que englobasse no s os aspectos de
utilizao e formao de recursos humanos mas, tambm, aqueles referentes ao
desenvolvimento tecnolgico e industrial. Para poder formular e executar uma
poltica com tal amplitude, eles precisariam de mais poder. Isto s seria possvel
com o apoio da Secretaria do Planejamento da Presidncia da Repblica, ou Seplan,
como ficou conhecido o ex-Ministrio. E lcio que, na qualidade de secretrio-geral
tambm exercia a Presidncia da Capre, era a pessoa-chave, nesse momento.
A oportunidade para tentar cooptar o secretrio-geral surgiu em julho, quando
lcio convocou Saur e os coordenadores de rea da Capre para uma reunio de balano
e planejamento, em Belo Horizonte. Saur sentia-se tranqilo pois abordara o
assunto, superficialmente, com lcio em conversas anteriores. J os tcnicos
estavam mais preocupados. Arthur sequer conseguia disfarar seu nervosismo. No
avio que os levou do Rio a Belo Horizonte, derrubou sobre a prpria roupa um copo
de refresco. Durante a reunio, o primeiro cafezinho tambm foi parar em sua cala.
E, no vo de volta, quando ouviram o barulho da queda de uma bandeja de jantar, os
colegas que viajavam na frente do avio nem se deram ao trabalho de olhar para trs
antes de cair na gargalhada: sabiam que o desastrado era Arthur.
Era a primeira reunio mais ampla com lcio, trs meses aps a posse do novo
governo. Depois de expor o trabalho at ento realizado pela Capre, os
coordenadores apresentaram as idias que vinham germinando, reunidas em um
documento denominado Esboo de uma Poltica Nacional de Informtica para o Brasil.
Elaborado por Saur e Arthur, o documento mostrava, em primeiro lugar, a importncia
social, estratgica e econmica da informtica para o pas: as cadernetas de
poupana e programas como o PIS e Pasep se tornariam inexeqveis sem computadores;
a possibilidade de mobilizao total ou parcial de qualquer setor da populao ou o
controle de bens e servios crticos como estoques de combustvel, munio ou
viaturas tambm dependiam, por inteiro dos computadores. Finalmente, os indicadores
internacionais mostravam que a informtica, ainda pouco considerada no Brasil,
caminhava para se tornar a segunda atividade econmica do mundo, na dcada
seguinte. Enquanto diversos pases de diferentes regimes de governo e graus de
desenvolvimento, tais como a Frana, a Inglaterra, a Alemanha, o Canad, a ndia, o
Japo, a Sucia e, at Cuba j haviam formulado polticas de informtica, o Brasil
ainda nada definira, de forma mais abrangente, quanto ao desenvolvimento e
utilizao dos computadores.
Segundo o Esboo, a poltica brasileira para a informtica deveria buscar
melhor aproveitar os escassos recursos nacionais, coordenando projetos de
desenvolvimento de software tanto na rea pblica quanto privada, e promovendo o
remanejamento e compartilhamento do hardware existente. Tambm estimularia o
desenvolvimento industrial do setor de eletrnica digital em funo dos interesses
nacionais, definindo prioridades - j que inexistia o bilho de dlares necessrio
implantao de uma indstria auto-suficiente num prazo de cinco a sete anos - e
fortalecendo a empresa privada nacional. Cuidaria, ainda, de formar, nas
quantidades necessrias, os analistas e programadores capazes de usar, e os
projetistas e tcnicos capazes de fabricar os sistemas. Finalmente, o Esboo no
esqueceu a importncia de se sensibilizar o pblico em geral para a "era da
informtica" na qual comevamos a viver.
Claro que uma tal poltica exigiria um organismo capacitado para execut-la. A
Capre, entre outros rgos do governo que j mexiam com a informtica, era, na
avaliao do documento, o melhor preparado para a tarefa. Mas no poderia assumi-la
sem que fossem solucionados trs problemas: faltava-lhe representatividade (estavam
ausentes do seu plenrio representantes das reas de Educao, Comunicaes,
Indstria e Comrcio e Relaes Exteriores), abrangncia de atribuies (sobretudo

no aspecto industrial) e, finalmente,

obedincia s suas determinaes.

amparo

legal

suficiente

para

forar

A pregao dos tcnicos em cima do novo presidente da Capre surtiu efeito.

Mais poderoso do que muitos ministros embora, como novato no primeiro escalo do
governo, custasse a ter conscincia de seu poder - o secretrio-geral da Seplan
recebeu com entusiasmo as idias que lhe estavam sendo apresentadas. E se disps a
trabalhar para viabiliz-las.

A partir do momento em que passou a

Capre ganhou nova motivao. O primeiro
chegara a hora de deixar os gabinetes,
alianas, indispensveis implantao da

contar com o apoio de seu presidente, a

e mais difcil passo fora dado. Agora,
ampliar seu raio de ao e fazer novas
poltica que se estava traando.

A oportunidade de uma aproximao com a comunidade acadmica surgiu na ltima

semana de outubro de 1974, durante a realizao de mais um, o quarto, Seminrio de
Computao na Universidade, em Ouro Preto. O I Secomu realizara-se no Rio Grande do
Sul, em 1971, no reunindo mais do que trinta participantes. Organizado por Lus
Martins (ainda na PUC) e Carlos Jos Lucena, por iniciativa do Conselho de Reitores
das Universidades Brasileiras Crub -, discutiu os benefcios da introduo dos
computadores nas universidades brasileiras. Para este primeiro seminrio e para o
segundo, realizado no mesmo ano na Universidade Federal de So Carlos, convidou-se
o professor Byron Fry, diretor do CPD da Universidade da Califrnia, para dar
conferncias. Mas a troca de informaes com Fry ocupou um lugar secundrio frente
a outros assuntos mais urgentes. As idias de um chefe de CPD de uma universidade
norte-americana pouco significavam para a maioria das pessoas que acorreram s
reunies, mais preocupadas em discutir a questo do ensino e da pesquisa no pas.
Valia a pena criar cursos regulares de informtica? Como seriam orientados os
currculos? O que fazer com os diversos IBM 1130 colocados nas universidades pelo
Funtec? Qual o conhecimento necessrio a um professor de matemtica que, de
repente, se tornasse responsvel pelo computador de sua universidade? Em que
direo deveriam ser orientadas as pesquisas?
No ano seguinte, o mbito das discusses cresceu. Realizado em Campina Grande,
na Paraba, o III Secomu aprofundou os debates e abriu espao para a apresentao
dos trabalhos prticos que vinham sendo desenvolvidos nas universidades. A
comunidade acadmica ia tomando conscincia de experincias comuns e comeando a
identificar quem era quem em cada universidade.
No houve Secomu em 1973 mas, por insistncia do reitor da Universidade
Federal da Paraba, Linaldo Cavalcanti, a Capre resolveu ajudar a organizao de
novo encontro em 1974. Cerca de 140 pessoas de quase todas as universidades, o
dobro dos presentes a Campina Grande, compareceram a Ouro Preto - a maioria
contactada pelo telefone por Martins, por Ysmar Vianna, outro ex-iteano, agora no
NCE, e por voluntrios das prprias universidades. Percebeu-se um claro clima de
mobilizao, uma sensao de que a comunidade acadmica estava prestes a se engajar
em algum movimento, ainda indefinido, pela capacitao tecnolgica. Alis, em toda
a sociedade brasileira respirava-se um ar de descompresso poltica, sendo grande o
movimento em torno das eleies parlamentares marcadas para 15 de novembro, que
resultariam em uma inesperada derrota poltica do governo militar.
Ouro Preto
tecnolgica do
tinham cumprido
pela euforia de

foi o primeiro grande encontro de pessoas que formavam a elite

pas. Jovens, viajados e irriquietos, com pouqussimas excees,
a etapa de aperfeioamento em universidades estrangeiras, passado
se descobrir em p de igualdade com os pesquisadores e professores

norte-americanos e pela frustrao de constatar que tal competncia de pouco servia

no Brasil. Venceram o complexo de inferioridade e subdesenvolvimento, perceberam-se
capazes e bem preparados, mas no se viram com oportunidade para aplicar seus
conhecimentos, a no ser dando aulas para alunos pouco interessados no que
ensinavam. Por outro lado, nos ltimos dois anos, testemunharam o aparecimento em
seu meio de alguns projetos estimulantes, justificando a animao que os convergia
para o seminrio.
O orgulho de relatar suas experincias e a curiosidade pelas experincias
alheias no podiam ser disfarados nas reunies tcnicas, nos intervalos para
prolongados almoos e, principalmente, nos bate-papos regados a cachaa mineira.
Para os ex-iteanos, o dilogo era ainda mais fcil, quase instantneo. Ah!, a
disciplina consciente, as viagens, os trotes, o centro acadmico... A aproximao
foi inevitvel. Naturalmente, Ivan Marques, Ysmar Vianna, Mrio Ripper, Cludio
Mammana, Wilson de Pdua, Rubens Dria Porto, Slvio Paciornick e Marlia Milan que compensava com beleza e inteligncia o fato de no ter um passado de ITA convergiram para o grupo de trabalho que discutiria os projetos de sistemas de
interesse nacional: o grupo de trabalho nmero 3.
Todos queriam compartilhar e trocar informaes sobre suas experincias. Os
paulistas tinham vrias para contar. Dentro da USP, o LSD e o Departamento de
Fsica desenvolviam prottipos com chances de virem a ser industrializados. O LSD,
com recursos do BNDE, dava prosseguimento ao projeto do GTE, desenvolvendo um
prottipo denominado G-10, o "G" em homenagem a Guaranys. O ncleo de pesquisadores
da Fsica desenvolvia, com recursos da Fapesp, o Processador de Dados Estocsticos
- Pade, um processador de arquitetura mais sofisticada, com palavra de 24 bits e
centenas de milhares de instrues, permitindo uma grande variedade de
configuraes. Na Unicamp, o grupo de Jos Ripper iniciava estudos em comunicaes
ticas, um campo tecnolgico to novo que seus conhecimentos avanavam em paralelo
ao que se fazia de mais adiantado noutras partes do mundo.
Do Rio, vinham notcias ainda mais alvissareiras. Dois projetos distintos
deixaram as bancadas dos laboratrios: o processador de ponto flutuante do NCE
estava prestes a ser industrializado pela Microlab, com financiamento do BNDE, e o
concentrador de teclados j trabalhava a todo vapor no Serpro. Enquanto isto, a
equipe da PUC desenvolvia o software do G-10.
Assim, sem qualquer preparao prvia, em Ouro Preto ganharam forma e unidade
as idias que, at ento, vinham sendo discutidas pelos grupos isolados dentro de
cada universidade. Domnio de tecnologia e projetos de fabricao passaram a
dividir, no Seminrio, o espao antes ocupado pelas discusses sobre graduao,
ps-graduao e centros de computao. Resultado: a comunidade percebeu dispr de
elementos para transformar em atitudes prticas o discurso tecnolgico que o
prprio governo fez no seu II PND.
O Grupo de Trabalho nmero 3 apresentou recomendaes defendendo a criao de
uma indstria de computadores que usasse, ao mximo, tecnologia nacional e fosse
capaz de fabricar unidades centrais de processamento, memrias, perifricos,
componentes eletrnicos etc. As universidades teriam participao ativa, fornecendo
know how e, ao mesmo tempo, incorporando s suas atividades curriculares, a
experincia adquirida. Os projetos, claro, deveriam ser compatveis com a realidade
tecnolgica brasileira. Para o grupo, era necessrio integrar as polticas
tecnolgicas do governo nas reas de comunicao, computao e automao. Deveriam
tambm ser criados incentivos especiais que tornassem atraentes a comercializao
de produtos ou processos resultantes de projetos de pesquisa e desenvolvimento
genuinamente brasileiros. Por fim, no seu documento, o grupo alertava o governo
para a importao indiscriminada de solues estrangeiras.

A preocupao com a tecnologia nacional no foi caracterstica isolada do

Grupo de Trabalho nmero 3. Os demais grupos formados no IV Secomu ensino em
graduao e ps-graduao, software, centros de informtica de uma maneira ou de
outra, apresentaram propostas complementares. O grupo de software, por exemplo,
constatou a carncia de uma indstria organizada, de recursos humanos para gerncia
e desenvolvimento, e de protees adequadas ao autor de programas. Para corrigir
essas limitaes e deficincias props Capre trabalhar, junto com outros rgos
oficiais, na formulao de uma legislao de direitos autorais e criao de
mecanismos de proteo indstria nacional de software.
A Capre, embora participasse da organizao do IV Secomu, no estava muito
vontade para fazer e defender propostas. Por mais que os seus enviados
demonstrassem um grande interesse em participar do processo de discusso, ali eram
vistos como representantes de um governo militar. Em 1974, as relaes entre a
universidade e o regime no mais se expressavam em conflitos de rua mas, ao
contrrio, no silncio do campus e na desconfiana de parte a parte. Claramente
conscientes da situao, Arthur e Lus Martins resolveram se expr s crticas e
estavam sempre prontos a dar as explicaes necessrias. "Que situao mais
surrealista! Eu, que tanto combati os 'milicos', estou aqui tentando cooptar as
universidades para trabalhar junto com esse governo!", pensava Arthur. Martins
experimentava uma situao um pouco mais cmoda: alm de gozar do salvo-conduto de
seu passado iteano, no sofria os mesmos conflitos ideolgicos do colega.
As primeiras conversas foram agressivas, duras, mas leais. Martins e Arthur
no tinham outra sada seno ouvir, pacientemente, as crticas: o governo importava
demais, usava computador sem saber o que estava fazendo, no se importava com o
desenvolvimento de tecnologia, nunca dava verba para a pesquisa... Com o rosrio de
reclamaes todo desfiado, concedia-se vez Capre para expor seu trabalho de
incentivo formao de recursos humanos, de colocar novos computadores nas
universidades, de racionalizar o uso dos equipamentos no setor pblico e de buscar
equilibrar a relao entre usurios e fabricantes.
Bate de l, apara de c, Arthur e Martins ainda assistiram a lampejos da
infindvel discusso, dentro da prpria comunidade acadmica, entre os que
desejavam se engajar em projetos mais prticos e os que defendiam o investimento
prioritrio na pesquisa fundamental, acusando aqueles de pretenderem desvirtuar os
verdadeiros objetivos da universidade. Deste debate, os dois passaram longe.
Intimamente, sabiam que dar nfase pesquisa bsica seria o mesmo que colocar uma
cenoura amarrada diante do focinho de um burro. Mas guardavam para si suas
opinies, pois no foram ao Secomu para se envolverem em discusses bizantinas.
Conscientes de que a poltica de informtica que a Capre se propunha a traar no
significava ficar remanejando computadores em universidades nem elaborando planos
diretores para usurios, mas sem ter ainda uma clareza do caminho a seguir, eles
precisavam da comunidade acadmica como uma importante aliada, no s para a
definio dos rumos como, tambm, para ajudar na caminhada.

Estabelecido o contato inicial em Ouro Preto, a comunidade acadmica comeou a

se chegar. Dria, Mammana e outros pesquisadores paulistas volta e meia
desembarcavam no Rio para trocar idias na Capre, enquanto que Martins e Artur no
perdiam oportunidade para ir at So Paulo. Enquanto isso Ivan Marques
intensificava o ritmo de suas conferncias por todo o pas, aumentando o tamanho da
sua platia e o leque de suas relaes.

A experincia adquirida no desenvolvimento do processador de ponto flutuante

amadureceu Ivan. Consciente da insuficincia dos pequenos e isolados projetos para
ultrapassar o enorme fosso existente entre a pesquisa universitria e a prtica
industrial, Ivan sistematizou seus estudos e reflexes, arranjou um patrocnio do
Funtec e comeou a percorrer universidades e empresas para falar sobre dependncia
e autonomia tecnolgica. Em 1974 esteve no Serpro, na Escola de Comando do Estado
Maior da Aeronutica e em vrias universidades defendendo a possibilidade tcnica e
econmica de se criar uma indstria de computadores no pas, sob controle
totalmente nacional. Afinal garantia ele os investimentos feitos a partir da
dcada de 50, tanto na indstria quanto em educao, permitiram alargar a base
tecnolgica do pas, que chegou dcada de 70 com uma capacidade limitada, mas
significativa, de absorver, adaptar e criar tecnologia. "Seria, portanto, uma
evidente e grave contradio da parte do governo investir grande soma de recursos
na criao de agentes brasileiros geradores de inovaes tecnolgicas - no caso, as
universidades atravs dos programas de ps-graduao em engenharia e, por outro
lado, no cuidar para que haja um mecanismo adequado de integr-los na economia",
advertia.
Ivan reconhecia um problema delicado nessa integrao: o risco de algumas
universidades se transformarem em exclusivos departamentos de pesquisa e
desenvolvimento de empresas. Mas, tomados os devidos cuidados, no s a
universidade passaria a dar uma contribuio direta ao desenvolvimento econmico
brasileiro, como pesquisadores, professores e estudantes se beneficiariam de uma
formao mais profissionalizante, de cuja ausncia se ressentiam. Acrescentava: "Os
professores
encontram
dificuldade
em
motivar
os
alunos
para
os
cursos
essencialmente tcnicos, tais como projeto de circuitos digitais. No raro os
alunos perguntarem 'qual a probabilidade de que eu venha a projetar um circuito
digital no meu futuro trabalho?' O professor forado a reconhecer que, na
ausncia de fbricas que faam uso desta capacidade profissional por receberem
prontos do exterior todos os projetos de circuitos digitais envolvidos no produto,
o curso beira perigosamente a inutilidade."
O acelerado desenvolvimento da eletrnica digital oferecia ao pas uma rara
oportunidade para mudar esse cenrio desde que, claro, existisse vontade
poltica. Uma grande revoluo tecnolgica sacudia a indstria de informtica.
Pequenas empresas, no raro nascidas dentro de garagens ou nos fundos dos quintais
das residncias de engenheiros ousados, multiplicavam-se graas formao e
crescimento do chamado mercado OEM (Original Equipment Manufacturer). Interfaces,
placas, partes mecnicas e eletromecnicas, unidades de disco e de fita, cabeas
magnticas de leitura e gravao, terminais de vdeo, teclados e outras partes com
maior ou menor grau de sofisticao podiam, agora, ser adquiridos por um fabricante
iniciante, que nada mais faria que incorpor-los ao seu produto, de acordo com sua
concepo e seus recursos. Ivan insistia que o pas j dispunha de suficiente
tecnologia de projeto para conceber e desenvolver qualquer tipo de interligao
entre partes adquiridas no mercado OEM. Logo, seria perfeitamente possvel fabricar
aqui pequenos computadores a partir de projetos locais. Uma empresa brasileira
poderia comear adquirindo, no mercado internacional, as partes e componentes mais
difceis de serem desenvolvidos, enquanto iria aprofundando sua capacitao
tecnolgica.
As palestras de Ivan chegavam a uma s concluso. Se, por decises anteriores
ou pelo prprio contexto internacional, o Brasil no tivera, em muitos setores
industriais, outra opo seno adquirir tecnologias estrangeiras, que tendiam a se
tornar cada vez mais caras, no caso dos computadores e, particularmente, dos
minicomputadores, existiam condies para a criao de uma indstria sob controle
totalmente nacional. Se fosse considerado de interesse para o pas buscarmos

alcanar algum nvel de autonomia tecnolgica, este seria o momento propcio para
ingressarmos em um novo estgio de desenvolvimento!
Fluente, didtico e convincente mas, naquele momento, um ator solitrio, Ivan
evitava maiores aproximaes com a Capre. Uma rusga por causa da liberao do IBM
1130, da Coppe, para a Universidade Federal da Paraba, azedou suas relaes com
aqueles tecnocratas autoritrios que no entendiam a necessidade de a Coppe ficar
com o computador ainda algum tempo, a fim de converter seus programas para o recmadquirido Burroughs 6700. A Capre, que devia ter seus motivos para achar que todo
mundo concordava com o seu programa de racionalizao, desde que o "racionalizado"
fosse o outro, exigia pressa. At porque a Paraba pressionava. Saur e Arthur, de
um lado, o diretor da Coppe, Tercio Pacitti, e Ivan, de outro, discutiram
asperamente em seguidas reunies. S que, no meio delas e passada a experincia do
IV Secomu, Arthur comeou a prestar ateno em Ivan. Percebeu tratar-se de um
potencial formulador poltico, um quadro indispensvel luta que a Capre comeava
a empreender. No valia a pena perd-lo por causa de uma disputa boba. Um dia, aps
mais uma cansativa e nervosa reunio na Ilha do Fundo, Arthur conseguiu que Ivan
lhe desse uma carona para o Centro. Mal o carro comeou a andar, foi direto ao
assunto: "Ivan, a nossa briga no essa! Estamos aqui brigando por um bando de
bobagens, quando existem problemas muito mais relevantes para serem resolvidos."
Alguns quilmetros rodados e mais outras conversas, e Ivan transferiu-se, com armas
e bagagens, para a Capre.
Se para Saur, a asceno de Geisel Presidncia da Repblica s trouxe
conseqncias positivas, para Jos Dion foi bem diferente. Ele no fazia parte da
equipe do novo ministro da Fazenda, Mrio Henrique Simonsen, e sua continuidade no
Serpro comeou a ser questionada pela Secretaria da Receita Federal. Era uma briga
antiga. Como principal cliente do Serpro, a Receita tentava alcanar alguma
ascendncia sobre a empresa mas sempre se viu barrada em suas pretenses, pelo
acesso direto de Dion ao ministro anterior, Delfim Netto. No conseguindo manter
com Simonsen o mesmo nvel de relacionamento, Dion foi afastado no primeiro
desentendimento. E, para o seu lugar, o novo ministro trouxe um economista de sua
equipe, que instalara e estava dirigindo o CPD da Fundao Getlio Vargas: Moacyr
Fioravante.
A indicao pegou Fioravante de surpresa. Ele sabia que, com a asceno de
Simonsen, podia esperar algum convite para novas e importantes funes no governo.
Uma posio no Conselho Interministerial de Preos, talvez. Mas presidir uma
empresa da envergadura do Serpro era, para ele, um enorme salto! De um CPD que
ainda comeava a operar um IBM 1130, ele partiu para administrar uma estrutura com
mais de 15 mil pessoas espalhadas por todo o pas e responsvel pelo processamento
das mais importantes contas governamentais. Aceitou enfrentar o desafio.
Ao montar sua diretoria e equipe de trabalho, para as quais levou alguns
auxiliares da FGV, Moacyr decidiu criar um comit para coordenar as atividades de
pesquisa realizadas em diferentes departamentos dentro do Serpro. Alm de pensar
novos sistemas, tambm caberia ao comit acompanhar a evoluo do mercado de
equipamentos. Rapidamente, a idia evoluiu para a criao de uma diretoria tcnica.
E, para chefi-la, Moacyr convidou Mrio Ripper, que retornara de Berkeley e
reassumira suas consultorias ao Serpro. Irriquieto, criativo e totalmente
identificado com o projeto poltico de Ivan, Saur e Arthur, Ripper desobstruiu o
canal de comunicao entre o Serpro e a Capre. No satisfeito, montou uma estrutura
de estudos e pesquisas que, muitas vezes, forneceu suporte tcnico e terico s
propostas polticas da Comisso.
Ripper estava feliz por conseguir, no Serpro, casar duas atividades
aparentemente antagnicas: planejar e executar. Trabalho no faltava. A produo de

concentradores de teclados s fazia crescer. Supridas as necessidades do Serpro, o

antigo GPE, agora transformado em Diviso de Fabricao - DFa -, forneceu
equipamentos para outros rgos do governo e empresas estatais. O IBGE, tabulando
com o Censo Agropecurio, era um dos principais clientes. E, como trabalho atrai
trabalho, a diretoria tcnica se viu s voltas com diversos projetos novos, tais
como a mudana da estrutura de atendimento do Serpro e a criao de bancos de
dados. Quinze horas dirias era a mdia de trabalho de Ripper.
No segundo semestre de 75, Ripper resolveu pr em prtica um projeto que
amadurecera nos ltimos meses. A criao de uma revista que levasse ao conhecimento
de toda a comunidade os fatos, os estudos, as propostas e realizaes daquele
frtil momento: as estatsticas sobre importaes de computadores, os modelos de
polticas de informtica adotados por outros pases como o Canad, a Sucia e a
ndia, os projetos universitrios, a poltica nuclear brasileira, os avanos da
microeletrnica, o fluxo de dados transfronteiras, os primeiros passos da Embraer,
as questes relativas privacidade, a transferncia de tecnologia... Com o
sugestivo nome de Dados & Idias e apresentao grfica de primeira qualidade, a
revista foi lanada em agosto de 1975, com periodicidade bimestral. O prprio
Ripper fez o projeto, auxiliado por outro ex-iteano, Jos Presciliano Martinez, um
engenheiro que aderiu ao jornalismo, onde sua formao deu-lhe a rara condio de
reprter capaz de escrever sobre questes tcnicas com conhecimento de causa.
Trabalhando, ento, em revistas especializadas do Grupo Abril, Martinez ajudou
Ripper mas no quis se engajar na Dados & Idias. Indicou para edit-la a
jornalista Slvia Tvora, permanecendo em seu Conselho Editorial, ao lado de
Cludio Mammana, Ivan Marques, Lus Martins, Ricardo Saur e Srgio Telles Ribeiro.
Todos, com exceo de Saur, velhos companheiros de ITA.
Ousadia era o que no faltava Dados & Idias. J em seu primeiro nmero,
colocou em questo a criao de uma indstria nacional de computadores. Com o
ttulo de "Momento decisivo para o computador brasileiro", Ivan Marques abriu a
revista com um artigo no qual organizou e consolidou o conjunto de idias que vinha
disseminando em suas palestras nas universidades.
Rapidamente, a revista transformou-se em um eficiente canal de disseminao do
pensamento daquela elite tecnolgica. Os artigos de Ivan, Mammana, Dria Porto,
Pegado, Jos Ripper e outros integrantes da comunidade tcnica e acadmica eram
lidos, copiados, passados de mo em mo e debatidos. Comeou a repercutir fora do
meio at porque, arejada, abria espao para a discusso de problemas outros da
realidade brasileira, nos quais, alis, a questo da informtica, obviamente, se
inseria. Acabou originando algumas situaes delicadas que, para Ripper, deram
motivos mais para gargalhadas do que para preocupaes.
Em uma de suas costumeiras visitas ao presidente do BNDE, junto com Moacyr,
Ripper ouviu, divertido, Marcos Vianna relatar a seguinte histria: "H poucos
dias, um de meus assessores fez questo de ler, para mim, trechos de um artigo
pixando a poltica financeira do governo. Em seguida, me fez adivinhar a origem do
artigo. Meu primeiro palpite foi o Relatrio Reservado2 . Errei. Somente depois de
desfiar todos os nomes de revistas e jornais de oposio que conhecia, fiquei
sabendo que o radical artigo saiu publicado - fez uma pausa, de suspense - em uma
revista do Ministrio da Fazenda!" Moacyr ficou vermelho at a raiz do cabelo.
Ripper no se deu por achado e aproveitou a descontrao de Marcos Vianna para
encerrar por ali o assunto. "Mas voc no gostou? O artigo no estava timo?",
perguntou. "Estava", reconheceu Marcos. E mudaram de assunto.
2 Referncia

a um boletim econmico e financeiro que circulava exclusivamente entre

empresrios e executivos, desde 1966, sempre fazendo pesadas e desabridas crticas s
polticas econmicas de todos os governos militares

Se as crticas rea econmica conseguiam passar, o mesmo no acontecia

quando entravam em pauta assuntos estratgicos. Como, por exemplo, um artigo no
qual o respeitado fsico Jos Goldemberg analisava a poltica nuclear brasileira. O
artigo provocou imediata reao do chefe da Casa Militar, general Hugo Abreu, que
em carta ao ministro Mrio Henrique Simonsen, cobrou uma advertncia ao presidente
do Serpro. Simonsen, que tinha problemas infinitamente mais graves com o que se
preocupar, limitou-se a enviar a carta a Moacyr. Ele que tirasse suas concluses.
Os problemas com os quais Simonsen se preocupava diziam respeito situao
cada vez mais difcil do balano de pagamentos brasileiro. A crise do petrleo que
veio bater com toda a sua fora no incio do governo Geisel, revelando, entre
outras coisas, a fragilidade do "milagre econmico" dos tempos de Mdici, tornava
cada vez mais premente a adoo de rgidas medidas de controle das importaes. Os
rgos do governo, sobretudo a Carteira de Comrcio Exterior do Banco do Brasil
Cacex , acumulavam informaes preocupantes sobre o peso das multinacionais na
formao do dficit. Estas informaes chegavam normalmente at Ripper. E ele no
tinha dvidas em repass-las Dados & Idias que iniciou a publicao de uma srie
de reportagens mostrando como os computadores e componentes eletrnicos ajudavam a
cavar o buraco da balana comercial.
Em 1974, as 35 empresas estrangeiras do setor eletro-eletrnico acumularam um
dficit comercial de 619,3 milhes de dlares. Importaram 859,9 milhes de dlares
e exportaram, apenas, 240,6 milhes. Encabeava a lista a empresa sueca de
telecomunicaes Ericsson, com um dficit de 151,1 milhes de dlares. A presena
das multinacionais da informtica at que era modesta: o dficit da IBM era de 29,4
milhes de dlares e o da Burroughs, de 22,1 milhes.
A comunidade tambm ficou sabendo, com dados numricos, o que j percebia pela
sua prpria vivncia: 98,6% do mercado brasileiro de informtica - ento avaliado
em 50,7 milhes de dlares era atendido pelas importaes. Nmeros que podiam ser
comparados aos da Frana, onde as importaes respondiam por 42% do mercado ou aos
do Japo, que s precisava importar 26% de suas necessidades em informtica.
Projees do Departamento de Comrcio dos Estados Unidos indicavam que o mercado
brasileiro deveria crescer 271% entre 1972 e 1977, abaixo apenas dos espetaculares
498% estimados para o Japo3
Juntando esses e outros dados, chegou-se a duas concluses lgicas: o Brasil
no poderia continuar importando tanto e as multinacionais, logo, ampliariam aqui
as suas atividades de fabricao. Neste caso, sem aproveitar a capacidade
tecnolgica que comeava a aparecer no pas. "Se as iniciativas nacionais no se
estabelecerem rapidamente, ser extremamente mais difcil conseguir viabiliz-las
aps a implantao, em nosso pas, de companhias estrangeiras - e uma oportunidade
nica viria talvez a se perder" - era o recado da revista do Serpro.

No final de 1975, o governo no teve mais como adiar a adoo de duras medidas
para controlar as importaes. O CDE determinou que todo importador fizesse, no
Banco Central, um depsito prvio, no valor da mercadoria importada. E ainda passou
a exigir financiamento externo, por cinco anos, para aquisio de produtos no
exterior. Importar, agora, s mesmo o essencial e com dlares emprestados l fora.
Em trs segmentos especficos, o CDE resolveu, alm das medidas gerais,
determinar o controle, caso a caso, das importaes. Nos avies, que seriam
3 Dados & Idias, v. 1, n. 3, dez-jan 1975/76.

controlados por uma comisso da Aeronutica; no material rodoferrovirio, assunto

entregue ao Geipot; e... nos computadores, cujo controle coube exatamente Capre.
Assim, o Conselho Nacional de Comrcio Exterior baixou, no dia 3 de dezembro de
1975, a sua Resoluo 104, condicionando anuncia prvia da Capre a importao de
computadores eletrnicos e seus perifricos e outros equipamentos compreendidos nas
posies 84.53 e 84.55.11 da Tarifa Aduaneira do Brasil. Foram enquadradas as
mquinas automticas de tratamento da informao e suas unidades (unidade central
de processamento - UCP - e quaisquer outras), leitoras magnticas ou ticas de
qualquer tipo e mquinas de registrar informaes em suporte, sob forma codificada,
de qualquer tipo. E, ainda, as peas separadas e acessrios destinados
exclusivamente ou principalmente s mquinas e equipamentos da posio 84.53. Ato
contnuo, para 1976, o governo estabeleceu que essas importaes no poderiam
ultrapassar o teto de 100 milhes de dlares. O controle das importaes na
informtica s no foi completo porque Saur, em uma reunio em Braslia, no
gabinete de lcio, no conseguiu disfarar o susto ao ouvir dizer que deveria
controlar, tambm, o software. "Isto totalmente invivel!", exclamou.
Para Ricardo Saur, s as mquinas e componentes j lhe criariam muitos
problemas. Da que tratou de buscar acertar um acordo de cavalheiros com os
dirigentes das multinacionais, convidando os presidentes da IBM, Jos Bonifcio
Abreu Amorim, da Burroughs, Henry Eicher, e outros para uma reunio em seu
gabinete, no Rio. Foi direto ao assunto: "Ns temos um problema! Eu sei que vocs
no gostam da Capre, mas preciso pacincia. Temos que cumprir a lei e a melhor
maneira de faz-lo trabalharmos juntos." Para evitar que os computadores
instalados parassem por falta de peas, Saur se props a no deixar faltar guias de
importao, desde que as multinacionais assegurassem que no fariam estoque. O
acordo no foi conseguido sem um quebra-pau inicial, onde o representante da
Olivetti, Giovanni Farina, mostrou-se o mais exaltado.
Alm das multinacionais, a Capre tambm precisaria, a partir de agora, se
entender bem com a Cacex. Saur foi vrias vezes avisado para tomar cuidado com
Benedito Moreira, um dos mais poderosos tecnocratas do regime militar, que
permanecia frente da Cacex j pelo terceiro governo consecutivo. Saur resolveu
pagar para ver. Pediu uma audincia a Benedito, em funo da Resoluo do Concex.
Tiveram um timo entendimento desde o primeiro momento. O diretor da Cacex deu-lhe
bons conselhos e um aviso: o pior lobbing no nem o das multinacionais nem o das
empresas privadas - o das empresas estatais apadrinhadas mais em cima. No deu
outra! Quem mais trabalho deu a Saur foram as estatais mal administradas.
Entre os que discutiam as idias para uma poltica de informtica, as decises
do CDE causaram perplexidade. Alguns ficaram totalmente contra, como Antnio Cesar
Olinto e o secretrio de Economia e Finanas do Ministrio da Fazenda, Carlos
Augusto Rodrigues de Carvalho, ambos usurios. Para eles, o controle das
importaes era um "absurdo". Na Capre e cercanias, a reao inicial no foi menos
desfavorvel. Para Ripper, Ivan, Arthur e outros tcnicos seria uma "completa
loucura" tentar controlar as importaes de todos os computadores do pas. "Saur,
olha s o que voc fez! A Capre no vai dar conta de tanto processo de importao e
de tanta burocracia. Voc vai entupir esse pas!", foi, com pequenas variaes, o
que todos lhe disseram no incio de uma reunio de avaliao, logo aps serem
conhecidas as decises. S Saur exultava. A partir de agora, dificilmente se
repetiriam casos como o do Banco Central, que apelara vitoriosamente ao Conselho
Monetrio Nacional quando a tal da Capre negara-lhe permisso para a compra de um
IBM 370/158.
Nem Saur nem seus amigos perceberam de imediato que a Capre ganhara, de mo
beijada, um verdadeiro instrumento de poltica industrial. Foi na medida em que
avanaram no exame dos termos das decises do CDE e de suas implicaes que se

deram conta do que haviam conseguido. O crescimento do mercado para os

minicomputadores abrira uma grande oportunidade para a tecnologia nacional. As
universidades estavam gerando know-why mas a estrutura produtiva necessria ao
indispensvel know-how, continuava impermevel. O mercado at que justificava o
investimento de grupos empresariais. Cedo, esse mercado seria ocupado por empresas
estrangeiras que, para montar aqui seus equipamentos, precisariam pedir Capre
licena para importar partes, peas, componentes. No poderia a Capre, por essas
licenas, facilitar as coisas para empresrios nacionais e dificultar para as
multis?...
Est aqui o que precisamos! concluram.
Quando descobriram isso, no puderam conter sob seus ternos e gravatas de
funcionrios pblicos a imensa euforia que se apossou de todos!
Agora, mos obra! Arthur, Ivan e Pegado puseram-se a percorrer todo o pas,
fazendo palestras para usurios e profissionais, organizadas pelas Sucesus
estaduais. Pegado apresentava o seu concentrador de teclados, como um claro exemplo
de capacitao e sucesso tecnolgico; Ivan defendia um novo modelo industrial capaz
de incorporar a tecnologia nacional; e Artur explicava como funcionaria o controle
de importaes. Os usurios teriam que se acostumar idia de que o governo no
daria prioridade para a importao de equipamentos, mas sim para as peas de
reposio. Computadores novos s com planos diretores e uma boa justificativa.
Saur, pelo seu lado, passou a pensar no prximo passo. Ele sabia que para
formular e conduzir uma poltica predestinada a enfrentar fortes reaes das
multinacionais e - muito provavelmente - de setores do governo, era preciso algo
mais do que dotar a Capre de um instrumento de poder. A poltica no se sustentaria
como obra isolada de um nico ministrio. Era preciso que todo o governo se
comprometesse com ela. Partilhou suas preocupaes com lcio, que entendeu muito
bem, e as discutiu com o ministro Velloso. O ministro tambm concordou e, a partir
de uma minuta redigida por Saur, levou para o presidente Geisel assinar o decreto
n 77.118 que, em 9 de fevereiro de 1976, modificou e ampliou o Conselho Plenrio e
deu novas atribuies Capre. Acrescido de representantes dos Ministrios da
Educao, Comunicaes e Indstria e Comrcio e, mais, o CNPq, o plenrio exigiria
um mnimo de consenso entre os seus membros para tomar decises. Entre estas, uma
nova e decisiva misso: propor as diretrizes para a Poltica Nacional de
Informtica.
Um plenrio com maior peso e atribuies exigiria mais da Capre. O rgo tinha
que funcionar direito e estar sempre pronto para atender s solicitaes que viriam
de cima, como conseqncia natural do jogo de presses e contrapresses. Saur
preparou-se para a briga. Entregou sua retaguarda ao eficiente Paulo Roberto
Ribeiro da Cunha, com a responsabilidade de no deixar engarrafar a tramitao de
toda a papelada que apareceria pela frente. De fato, graas a Paulo Roberto, Saur
nunca ouviria reclamaes sobre demoras nas decises da Capre relativas a pedidos
de importao.
Para reforar a frente externa, Saur completou a transferncia formal de Ivan
do NCE para a Capre. Cada vez mais dedicado a aprofundar seu trabalho conceitual,
Ivan seria indispensvel na fundamentao de tudo o que se faria dali em diante.
Como tambm Ripper gozava de ampla liberdade de ao sob o guarda-chuva protetor de
Moacyr Fioravante, os trs - Saur, Ivan e Ripper - puderam se dedicar quase que
integralmente construo da Poltica. Complementavam-se naturalmente. Saur, com
sua reconhecida competncia para a articulao, sabia avanar e recuar nos momentos
certos, era hbil no trabalho de cooptao. Ele mesmo se considerava um grande
tirador de pedras do caminho. Ripper tinha um dom natural - estimulado e lapidado

pela convivncia com Pelcio para casar pessoas e oportunidades. Como Saur,
considerava-se um "bom facilitador" e, como Ivan, um estudioso dotado de razovel
capacidade para a formulao estratgica. Adicionalmente, acrescentava ao grupo a
mquina do Serpro. Com fortes razes acadmicas, Ivan tornou-se o principal
terico. Nas discusses, sintetizava todas as posies, sabendo como colocar no
papel uma proposta poltica.
Como os Trs Mosqueteiros, eles tambm tinham o seu D'Artagnan: Arthur Pereira
Nunes. Embora muito prximo nos momentos cruciais, Arthur corria por fora. No
ostentava a aura de engenheiro, no era acadmico como Ivan, nem fazia figura de
tecnocrata, como os outros dois. Definitivamente, o poder no se inclua no rol de
suas ambies. Chegado a um botequim e a um pagode, seu projeto poltico mirava
para toda a sociedade. Assim, desde que no houvesse recomendao explcita de
sigilo, Arthur tratava de distribuir, fora dos gabinetes oficiais, os documentos
que julgava importantes de serem conhecidos pelos profissionais da rea e
pesquisadores. Valia-se da antiga experincia de agitprop - como, em seus tempos de
estudante, se designavam os militantes encarregados da agitao e da propaganda
poltica. Se Ivan era o elo de ligao com a comunidade acadmica, coube a Arthur
trazer, para as discusses, os tcnicos e demais profissionais empregados nos
centros de processamento de dados - os trabalhadores do setor.

CAPTULO 6
A BANDEIRA

omo em todo incio de ano, o Rio era uma festa de sol e calor no vero de 1976.
As praias estavam apinhadas de gente bronzeada e bonita. Os hotis, cheios de
turistas vermelhes. Somente aquele alemo, de terno, sentado no saguo do suntuoso
Hotel Sheraton, desde as 9 horas da manh, destoava. Ele esperava - e j esperava
h duas horas - por alguns brasileiros com os quais deveria acertar os ltimos
detalhes de uma importante negociao. Niels Eskelson, o alemo, era procurador
jurdico da Nixdorf, o maior fabricante de computadores de seu pas, prestes a
aceitar uma associao minoritria com o estado brasileiro. Esperava por tcnicos
da Digibrs, a empresa nascida da cabea do ministro Velloso e que, trs anos
depois de criada, ainda no conseguira cumprir o seu objetivo de pr para funcionar
uma fbrica nacional de computadores. Certamente, pensando que se confirmaram as
advertncias que recebera quanto ao pouco amor dos brasileiros pelo relgio,
Eskelson decidiu que o melhor a fazer era botar um calo, mergulhar na piscina e
afastar a contrariedade com "marravilhosas caipirrinhas".
s duas horas da tarde, quando Eskelson se preparava para enfrentar uma
feijoada, chegam com as caras mais sorridentes e as desculpas mais esfarrapadas,
Jacques Scvirer e Victor Moreno, respectivamente, gerente de Operaes Industriais
e assessor da Diretoria Tcnica da Digibrs. Tinham por tarefa identificar
oportunidades industriais para a fabricao de equipamentos digitais no pas. Era
um trabalho bastante abrangente e, para eles, educativo, envolvendo desde a
sensibilizao do empresrio nacional em relao potencialidade da informtica
como uma indstria lucrativa at a conduo de todo o processo de escolha de
produto e negociao da tecnologia.
Obviamente, eles no disseram a Eskelson os verdadeiros motivos de tanto
atraso. Haviam passado toda a manh discutindo os prs e contras daquela
associao, na qual viam mais contras do que prs. No s eles mas a maioria do
corpo tcnico da Digibrs punha srias dvidas na formao de qualquer jointventure, como a melhor opo para deslanchar uma indstria de computadores no
Brasil. Preferiam acordos de cesso de tecnologia. Alm do mais, entenderam que as
negociaes com a Nixdorf atendiam, em primeiro lugar, s necessidades da
Volkswagen que queria utilizar, no Brasil, os mesmos computadores de entrada de
dados empregados em suas revendas na Alemanha. E, para reforar suas antipatias, a
Nixdorf se recusava a ceder a tecnologia de sua mquina mais avanada, de 16 bits.
S concordava com a fabricao aqui do computador 8820, de oito bits. Ora, o Brasil
j tinha capacitao para projetar uma mquina de oito bits, essa tecnologia no
interessava! Concluso: alm de atrasados, Jacques e Victor, foram para o encontro
com Eskelson decididos a bombardear a negociao. E, assim, tudo o que o alemo
conseguiu de melhor foi conhecer as excelncias de um prato de feijo com forte
tempero.
Embora no tivessem maiores ligaes com a comunidade acadmica ou com o
pessoal da Capre, Jacques, Vitor e outros tcnicos da Digibrs no estavam alheios
ao que se passava e, sobretudo, descreviam-se na apoltica obrigao de defender o
que consideravam ser o melhor para a empresa onde trabalhavam. Acontece que a
possibilidade de um acordo entre a Digibrs e a Nixdorf, ainda mais naqueles
termos, no s desagradava o corpo tcnico da estatal, como era motivo de muita
irritao para gente mais grada: Saur e Marcos Vianna. Este inclusive j fizera o

presidente da Digibrs saber que o BNDE no forneceria

empreendimento. O presidente da Digibrs era Jos Dion.

recursos

para

Sim. Depois que saiu do Serpro, Dion foi acolhido por seu conterrneo Reis
Velloso - ambos so do Piau - e recebeu a presidncia do CNPq, onde permaneceria
durante todo o governo Geisel. Entre outros, levou para fazer parte de sua
diretoria Antnio Carlos Rego Gil que, aps chegar a diretor de marketing da IBM,
licenciou-se um tempo e foi trabalhar com Dion. Em meados de 75, Velloso entregou,
tambm, a Digibrs presidncia de Dion, que a acumulou com a do CNPq. O ministro
do Planejamento esperava, assim, resolver um espinhoso problema, pois a Digibrs
pouco avanara at ento, motivando reclamaes do Ministrio da Marinha. O mximo
que conseguira, sempre empurrada pela Marinha, foi fechar um acordo com a Ferranti
em torno da "empresa A", dando nascimento, em 18 de julho de 1974, Computadores
Brasileiros S.A. - Cobra. Quanto "empresa B", continuou no plano das idias.
A Cobra nasceu com o irrisrio capital de um milho e duzentos mil cruzeiros s o projeto de sua fbrica, assinado pelo arquiteto Srgio Bernardes, lhe custaria
250 mil cruzeiros. Conforme previsto, seus scios eram a Digibrs, a E.E. e a
Ferranti. Ficou acertado que a empresa montaria e, paulatinamente, absorveria a
tecnologia do computador de controle de processos Argus 700 que passaria a ser
vendido, no Brasil, com o nome de Cobra 700. Um grupo de 30 engenheiros brasileiros
foi enviado Inglaterra, em meados de 1975, onde, realmente, adquiriu valiosos
conhecimentos sobre projeto e fabricao de computadores.1
Mas o Ministrio da Marinha insistia em dar mais velocidade aos fatos.
Pressionado, Velloso negociou com seu colega, almirante Geraldo Azevedo Henning, um
conjunto de diretrizes baixadas atravs da Portaria Interministerial n 70, de 9 de
junho de 1975. O prembulo j deixava claro que, por uma simples portaria, se
estava fixando uma poltica. Ambos os ministros, "considerando a importncia
estratgica de o Brasil dominar a tecnologia de eletrnica digital, com nfase em
computadores digitais, seus sistemas e aplicaes, e a deciso do governo
brasileiro de continuar apoiando a criao de uma indstria do setor, de modo a
promover, a mdio prazo, a transferncia de tecnologia envolvida e a capacidade de
sua futura autonomia, conforme o disposto no captulo XIV do II Plano Nacional de
Desenvolvimento (PND)", resolveram baixar um conjunto de treze diretrizes
abrangentes e objetivas. Estabeleceram que, "na conduo do problema", seria
considerada uma "estratgia global", envolvendo todos os aspectos, "tais como
mercado brasileiro (civil e militar), transferncia, fixao e disseminao de
tecnologia, viabilidade econmica, futuro do empreendimento, formao de pessoal,
conseqncia
dentro
do
contexto
internacional,
produo
industrial,
comercializao, manuteno, treinamento e possibilidades de exportao". Definiram
que os esforos do governo seriam concentrados num empreendimento nico, associando
capital estatal, privado nacional e privado estrangeiro este trazendo tecnologia.
Incentivavam programas de nacionalizao industrial e de pesquisa tecnolgica,
inclusive com destinao de recursos a fundo perdido. E fixaram que "a execuo da
poltica governamental ser conduzida pelo Grupo Digibrs", considerado "peamestra para a coordenao do esforo de criao e de recepo de tecnologia em
eletrnica digital". A Digibrs continuaria sendo uma holding da "empresa A" e da
"empresa B".
A rigor, a portaria n 70 foi o primeiro documento governamental fixando uma
poltica nacional de informtica, antes at de a revista Dados & Idias vir luz
ostentando, na sua primeira capa, a chamada "Para uma poltica brasileira de
1

Alm das entrevistas, uma importante fonte de informaes sobre a histria da Cobra foi o
livro Rastro de Cobra, escrito pela jornalista Slvia Helena e editado, no-comercialmente,
pela prpria Cobra

informtica". E, curioso: o texto integral da portaria foi reproduzido

discretamente, nas duas ltimas pginas do Boletim da Capre de abril/junho de 1975.
Na nota de apresentao de cerca de 200 palavras, que sempre assinava em todos os
Boletins, Ricardo Saur convidou seus leitores a enviarem trabalhos para serem
publicados, recomendou a leitura das concluses de dois seminrios realizados na
poca, destacou artigos de Lynaldo Cavalcanti de Albuquerque, Lus Carlos S
Carvalho, Mrio Ripper, Mrio Telles, mas no fez qualquer referncia s diretrizes
dos ministros. Era como se nada tivesse acontecido...
E foi para fazer andar a Digibrs, agora transformada em brao executor da
poltica que parecia ter sido traada, que Velloso convocou quem estava ali, ao
alcance de sua mo: Jos Dion.
Experimentado na escola pragmtica do ex-ministro Delfim Netto, Dion assumiu e
no demorou a encontrar o caminho mais rpido para tornar realidade a to desejada
fbrica nacional de computadores. A Nixdorf tinha tecnologia para ceder e se
interessava pelo mercado da Volkswagen no Brasil? timo! Precisava-se de um grupo
privado nacional, com dinheiro? No tem problema: o grupo segurador AtlnticaBoavista aceitava entrar no negcio. Um tero Nixdorf, um tero Atlntica-Boavista,
um tero Digibrs: eis a uma empresa privada e nacional ao mesmo tempo, e com o
Estado presente para faz-la seguir os passos da poltica. Tudo conforme as
diretrizes do governo.
O "modelo do tero" no era novidade. Foi adotado em outros programas
industriais como, por exemplo, no plo petroqumico baiano. No era sequer uma
frmula que Saur e Marcos Vianna descartassem. Mas, alm de atropelar os
entendimentos que vinham sendo mantidos com a Fujitsu, Dion substitura uma empresa
industrial nacional por uma empresa financeira que, na tica dos dois, no teria
interesse nem condies prticas para operar uma efetiva absoro da tecnologia
estrangeira. Saur que sempre buscava negociar e cooptar concluiu que, desta vez,
seria preciso radicalizar. Estava em jogo o futuro da poltica industrial. De fato,
desde ento, o presidente do CNPq foi colocado sob fogo permanente de pesada
artilharia.

A esta altura, a comunidade acadmica comeou a se preocupar. No que faltasse

dinheiro. A Finep que, no governo Geisel, tinha frente Jos Pelcio Ferreira, era
uma fonte generosa de recursos. Seu Programa Integrado de Computao previa gastar
2 milhes de dlares, de 1975 a 1976, em projetos universitrios de pesquisa com
chances de industrializao. Projetos tambm no faltavam. Nas bancadas dos
laboratrios universitrios estavam tomando forma: um terminal inteligente baseado
no microprocessador de oito bits Intel 8008, no NCE; outro terminal, baseado no
microprocessador Intel 8080, mais avanado, na UFRGS; ainda na UFRGS, uma interface
para ligar o computador IBM 1130 com um Burroughs 6700; um terminal grfico na UFMG
que, tambm desenvolvia uma metodologia para projeto de desenho de circuito
integrado e ferramentas de software para o Pade; um terminal de vdeo e um teclado
na DFa. do Serpro. Sem falar no badalado G-10 que avanava, apesar da distncia e
das diferenas entre as equipes da USP e da PUC-RJ que, ainda por cima, sentiam-se
um tanto rfs desde a morte do comandante Guaranys.
Faltava, porm, quem se dispusesse a levar tudo isso para o mercado. Faltava a
indstria. As multinacionais no demonstravam o menor interesse em aproveitar o
talento nascente no pas. Ivan, quando ainda estava no NCE, procurara a IBM para
que industrializasse o seu processador de ponto flutuante. No encontrou sequer
algum habilitado e autorizado a tratar do assunto. A esperana seriam as empresas
privadas nacionais. Mas que empresrio se arriscaria a investir num mercado
sabidamente sob controle absoluto das multinacionais? Sobrava o estado. S que a

Digibrs no andava e, ainda por cima, corriam insistentes rumores que ela vinha
negociando uma joint-venture com a Nixdorf, associao esta que no contemplava a
tecnologia brasileira. Tambm a soluo dada Cobra, recebendo tecnologia da
Ferranti, no deixara ningum satisfeito.
A ansiedade cresceu no segundo semestre de 1975. A Digibrs, com a Portaria n
70, assumiu a responsabilidade pelo G-10 e prometeu, conforme um ambicioso plano de
ao anunciado em outubro, industrializ-lo, para uso em pesquisas cientficas,
atravs da Cobra. Alm disso, a "empresa A" mudaria de misso, assumindo a
responsabilidade pela pesquisa e desenvolvimento, enquanto que a Cobra passaria a
integrar o grupo de "empresas B" ao lado de uma outra a terceira empresa! - com
capitais da Digibrs, do Serpro e da Digidata (pequena companhia eletrnica
localizada em So Jos dos Campos), que se encarregaria da fabricao de sistemas
de porte mdio com tecnologia licenciada. O plano de ao preocupava-se com tudo:
da fabricao de computadores dos componentes, passando pelas centrais de
comutao de programao armazenada (CPA). Preocupava-se, sobretudo, com a forte
possibilidade de as multinacionais invadirem, de vez, o crescente mercado
brasileiro: "H fortes indcios de que a DEC, HP, Datapoint-TRW e Nixdorf esto-se
preparando para atuar fortemente no nosso mercado e que a IBM venha a lanar seu
ltimo modelo de pequena escala (sistema /32) a mdio prazo". Era preciso, pois,
agir rpido, avisava a Digibrs. Efetivamente, trs meses depois, Eskelson viria ao
Brasil pensando acertar os detalhes finais de uma negociao que, entretanto, Vitor
Moreno e Jacques Scvirer preferiram boicotar.
Entre o plano de ao da Digibrs e a reunio com o representante da Nixdorf,
no Sheraton, a balana poltica na informtica dera uma total reviravolta por causa
da deciso, aparentemente conjuntural, de atribuir Capre o controle das
importaes dos computadores e componentes. O habilssimo Saur convenceu lcio a
dar Capre poderes para, com base no controle das importaes, executar uma
poltica na qual estivesse engajado todo o governo e, assim, o Decreto 77.118, de 7
de fevereiro de 1976, fez tbula rasa da Portaria n 70.
A esta altura, preocupadssimos pelo que muito se falava e pouco se fazia de
concreto, os acadmicos e profissionais articularam um novo encontro. Aquele
Raimundo de Oliveira que fora expulso do ITA em 1964 e, agora, chefiava a Diviso
de Sistemas Especiais do Serpro, conseguiu um patrocnio da Sucesu-RJ, presidida
por seu irmo, Raulino de Oliveira, apoio tambm da Digibrs e montou um Seminrio
de Transferncia de Tecnologia em Computao, realizado de 18 a 19 de maro no
Hotel Intercontinental do Rio.
Cinqenta scios da Sucesu, 20 outros usurios, 10 professores universitrios,
17 tcnicos do governo, alguns estudantes e interessados compareceram ao seminrio
para ouvir e debater as conferncias do diretor da Digibrs, Antnio Jos Vieira
Moraes, de Cludio Mammana, de Ivan Marques, de Ricardo Saur e de Deocleciano
Pegado. Como se esperava, o Seminrio, com intensa participao da platia, foi
polarizado pelos que eram a favor ou contra a importao de tecnologia. Para uns, a
importao pura e simples de tecnologia, se bem orientada e controlada, seria a
melhor soluo face ao avano tecnolgico estrangeiro, difcil de ser acompanhado
por uma indstria praticamente ainda por nascer. Mas a opinio geral era a de que
ainda havia tempo e absoluta
necessidade, em termos de implicaes econmicas,
sociais, culturais e estratgicas, para o Brasil desenvolver a sua prpria
indstria de computao, baseada em tecnologia nacional.
Foi esta a posio que prevaleceu na redao do documento final. Em sete
recomendaes dirigidas ao governo, props que uma "companhia fabricante estatal"
aproveitasse "indiretamente" os projetos em andamento nos grupos universitrios de
pesquisa, principalmente os de equipamentos de transcrio e transmisso de dados,

os de terminais e os de minicomputadores. Esta empresa permaneceria estatal at que

"amadurecessem" as empresas privadas nacionais do setor, sempre se garantindo a
"perpetuao do controle nacional tanto no aspecto econmico quanto no
tecnolgico". A penltima das recomendaes colocou uma verdadeira inovao: que a
legislao de proteo e incentivos produo industrial passasse a distinguir
entre os produtos apenas manufaturados no pas e "aqueles resultantes de projetos
de pesquisa e desenvolvimento brasileiros". E a ltima introduziu a expresso
mgica que balizaria todo o debate da em diante - "reserva de mercado": "que
setores do mercado que possam ser supridos por produtos ou mesmo processos
nacionais sejam reservados para os mesmos." A poltica ganhara a sua bandeira!
A Cobra, em periclitante situao financeira, era o alvo implcito das
recomendaes do seminrio. No seu primeiro ano e meio de funcionamento, a empresa
amargara um prejuzo de 1,4 milho de cruzeiros. No primeiro semestre de 76, sua
receita operacional foi zero. O Argus, que vinha da Inglaterra e, no Rio, recebia
uma plaquinha da Cobra, no vendia nada. Simplesmente, no havia quela poca no
pas, mercado para uma mquina de controle de processos, at porque os poucos
empreendimentos industriais que j incorporavam essa sofisticao tecnolgica,
traziam-na embutida nos "pacotes" de bens de capital que importavam. A Cobra
sobrevivia das mesadas do BNDE. Razo tinha pois Marcos Vianna para reivindicar seu
comando, subtraindo-o Digibrs de Dion. E como o Ministrio da Marinha voltou a
cobrar do Planejamento a acelerao dos planos industriais, lcio entregou o
assunto a Saur e ao presidente do BNDE. O cerco a Dion completou-se. Quanto
Digibrs, prosseguiria a sua intil carreira...
Numa longa reunio de Saur com Marcos Vianna, no gabinete deste, que tambm
serviu para selar a reaproximao dos dois com relaes estremecidas desde o
episdio da nomeao de zio Tvora para a Digibrs - eles concluram ser
impossvel manter uma empresa para atender apenas s necessidades da Marinha, que a
Cobra ia de mal a pior e que era preciso executar uma estratgia para atropelar, de
vez, os planos da direo da Digibrs. Em suma, a melhor sada era tomar uma
deciso radical e mudar tudo. Resolveram atrair para o projeto um ou mais fortes
grupos privados nacionais, incorporar novos acionistas do governo e encontrar um
nome de consenso para colocar frente da empresa. A escolha recaiu sobre Carlos
Augusto Rodrigues de Carvalho, o jovem secretrio de Economia e Finanas do
Ministrio da Fazenda. Ele vinha da rea de processamento de dados e, portanto,
teria respeito tcnico; j trabalhara com Dion no Serpro, o que tornava difcil ao
presidente do CNPq vet-lo; possua habilidade e ousadia, qualidades indispensveis
para tirar a Cobra do marasmo; e, finalmente, tinha apoio do ministro Mrio
Henrique Simonsen. Ripper at que tentou trazer para a Cobra a experincia de seu
amigo Valdecy Gonalves, dono de um brilhante currculo na IBM. Mas o nome de
Carlos Augusto estava selado.
Coube a Marcos Vianna buscar os novos scios privados nacionais para a Cobra.
S que, agora, ao invs de procurar empresas com experincia industrial, ele foi
atrs dos bancos privados. Queria garantir um mercado que viabilizasse a Cobra, e
os bancos, iniciando a automao de suas operaes, necessitavam de equipamentos de
entrada de dados. O Bradesco, inclusive, estava pensando em instalar uma fbrica
para montar esses equipamentos, com tecnologia fornecida pela empresa norteamericana Sycor. Assim, no foi difcil a Marcos Vianna convencer Amador Aguiar,
presidente do Bradesco, de que esta fbrica poderia ser a Cobra. O banqueiro no s
gostou da idia como deu entrevista ao Jornal do Brasil sobre a necessidade e a
convenincia de se levantar a Cobra e se desenvolver um projeto brasileiro na rea
da informtica. Depois, em negociaes conduzidas pelo seu vice-presidente,
Francisco Sanchez, outros bancos foram atrados para formar a Empresa Digital
Brasileira - EDB, o consrcio que ficaria com 32% do capital da Cobra: Ita,
Nacional, Econmico, Auxiliar de So Paulo, Banco da Bahia, Bamerindus, Banco de

Crdito Nacional, Caixa Econmica do Estado de So Paulo, Banco do Estado de So

Paulo, Banco Noroeste do Estado de So Paulo e as Bolsas de Valores do Rio e de So
Paulo.
As negociaes e acertos finais foram feitos justo na hora em que a Olivetti
resolvera entrar firme no mercado bancrio. Mas a posio do governo que os
bancos privados entenderam seguir foi sinalizada pelo presidente do Banco do
Brasil, Oswaldo Collin: mandou sustar uma encomenda de 1.500 sistemas de entrada de
dados, feita Olivetti. Afinal, o Banco do Brasil tambm estava se tornando
acionista da Cobra, junto com o outro grande banco do governo, a Caixa Econmica
Federal. Em negociaes conduzidas por Ripper, as duas instituies mais o Serpro
assumiram 39% do capital. O BNDE ficou com 12%, a Digibrs com 5% e os antigos
scios - Ferranti, com 4,5% e E.E., com 0,5% - praticamente desapareceram da
associao.
Um ltimo problema a resolver: comunicar ao Planejamento que, contrariamente
sua orientao, o governo assumiria a maioria do capital da Cobra. Diante de
Ripper, Marcos Vianna telefonou para lcio Costa Couto. Abordou, pelo menos, quatro
assuntos diferentes antes de entrar no verdadeiro motivo da ligao. Como se fosse
apenas mais um entre outros pontos que tinha para tratar, Vianna disparou: "Lembrase do esquema da Cobra? J conseguimos montar. Fica assim: os bancos privados
entram com 39%, o Serpro com 13%, o Banco do Brasil com 13%, o BNDE com 12%... Bem.
Mudando de assunto..."
E depois de algumas outras generalidades, desligou.
Ao colocar o telefone no gancho, Marcos virou-se para Ripper:
- No disse "no"... sim!
lcio no teve tempo para somar os percentuais dos muitos scios estatais.
Graas a isso, com os papis definitivos assinados em julho de 1977, a Cobra
finalmente decolou. Com Carlos Augusto de diretor-executvo, e seu capital
catapultado para 335 milhes de cruzeiros.

Enquanto Marcos Vianna e Ripper buscavam novos scios para a Cobra, coube a
Saur assegurar o seu espao no mercado. Tarefa bem espinhosa. As grandes
multinacionais aumentavam seus negcios no pas, acompanhando, naturalmente, a
demanda crescente. A velocidade de expanso do parque instalado, embora um tanto
contida pelos controles do governo, continuava alta: 35,8% em 1975; 35,3% em 1976,
quando o nmero de sistemas alcanou 5.131. A Burroughs, graas a seus
minicomputadores, mantinha-se lder, em nmero de mquinas, com 1.531. Mas a
Olivetti, agressiva na faixa dos minis e na automao bancria, j vinha ao seu
encalo, com 1.375 mquinas. Desde 1972, o grupo italiano fazia um grande esforo
mercadolgico para espalhar no pas a sua linha de equipamentos de entrada de
dados, no poupando recursos na formao de uma forte equipe de suporte em
teleprocessamento. Com isso, a empresa chegou a 1976 detendo 26,8% do parque
instalado de computadores2 A partir de 1975, suas atenes se voltaram para o
segmento bancrio, ao qual apresentou a famlia de terminais TC800. Sem boa
aceitao no mercado mundial, devido ao seu alto preo, esses terminais traziam uma
grande inovao para o mercado brasileiro, ao permitir s agncias bancrias
gerarem e utilizarem os seus prprios arquivos, obtendo, com isso, algum nvel de
autonomia em relao aos computadores centrais.
2 Boletim da Capre, v. 4, n. 3, jul-set 1976.

A ofensiva da Olivetti causou importante mudana no ranking das empresas: a

IBM caiu de segundo para terceiro lugar em nmero de mquinas, com 1.031.
Considerando o valor global do mercado, a gigante americana, graas sua liderana
em todas as faixas de pequenos e grandes computadores, continuava dominando. Mas
era evidente - e isto acontecia em todo o mundo que nos segmentos onde o mercado
mais crescia, especialmente nos minis, a IBM se mostrava muito tmida. Ela no
tardaria a tomar suas providncias.
O porte do mercado brasileiro justificava o surgimento de publicaes voltadas
para os usurios. O importante grupo editorial norte-americano Computerworld,
proprietrio de jornais e revistas especializados no noticirio sobre informtica
em diversos pases do mundo, percebeu isso e aqui lanou o tablide quinzenal
DataNews. A Data General aproveitou a primeira edio, em maro de 1976, para
tambm fazer a sua estria no mercado. Um generoso anncio, ocupando trs quartos
de pgina, oferecia o minicomputador Nova 3, "a maior novidade jamais apresentada
no mercado brasileiro de computadores". Com esse lanamento, a Data General vinha
disposta a enfrentar, de igual para igual, a bem-sucedida linha PDP da Digital, sua
maior rival no mercado norte-americano. Por fim, a HP, quinto lugar nas
estatsticas da Capre, tratava de marcar sua presena, introduzindo no pas o seu
minicomputador de mesa HP-9815A, de uso geral.
E, ento, a IBM fez todos saberem que providncias tomara.
No dia 1 de junho, anunciou para o mercado e para o seu pblico interno, o
incio da fabricao, nas suas instalaes em Sumar, municpio paulista de
Campinas, do seu mais novo minicomputador: o "barra trinta e dois" ou, como se
escrevia, /32. Esta era sua grande arma para brigar no mercado dos minis. E o fazia
com um discurso muito apropriado para o momento:

"Em nossa pauta de exportaes, mais um item muito especial:

ESTAMOS LANANDO HOJE O SISTEMA /32 IBM

A IBM do Brasil d hoje mais uma prova de sua perfeita identificao com os
objetivos do governo brasileiro em minimizar as importaes e maximizar as
exportaes, melhorando ainda mais seu balano comercial, lanando o Sistema /32
IBM, a ser fabricado em Sumar Brasileiro, com muita honra!...
Parabns Diviso GS por mais este lanamento."

Assim os funcionrios da IBM receberam a notcia, atravs de um boletim que

permaneceu, por dois dias, nos quadros de avisos de todos os departamentos da
matriz e filiais da empresa, em todo o Brasil. Uma macia campanha publicitria
teve incio. Os vendedores saram em campo, a fbrica de Sumar preparou-se para
comear a produzir.
A notcia no pegou a Capre desprevenida. Alm de prevista, conforme atesta o
Plano de Ao da Digibrs, divulgado muitos meses antes, a evidente agressividade
dos fabricantes estrangeiros motivava muitos encontros entre o pessoal da Capre, a
direo do Serpro e membros da comunidade acadmica. Em longas reunies que
comeavam na Capre e varavam a noite na casa de algum, buscavam formalizar uma
proposta efetiva de ao. A fase das anlises j havia passado. Todos estavam mais

do que seguros de que era possvel existir, no pas, uma indstria de minis,
micros, modems e terminais que no fosse, como a indstria automobilstica, mera
linha de montagem de empresas multinacionais. O Brasil dispunha da tecnologia. O
investimento necessrio para a produo desses tipos de equipamentos estavam ao
alcance das empresas nacionais. Era chegada a hora da verdade na poltica de
informtica! Ou se minimizavam as presses das multinacionais no setor, criando-se
uma chance para a indstria nacional, ou no haveria chance alguma.
No dia 15 de julho, o Conselho Plenrio da Capre emitiu a Resoluo 01/76.
Redigida por Ivan, Artur e Ripper, a partir de uma minuta de Saur, a "zero-um",
como ficou conhecida, recomendava que a poltica nacional de informtica para o
mercado de minis, micros, perifricos, equipamentos de transcrio e transmisso de
dados e terminais se orientasse "no sentido de viabilizar o controle das
iniciativas visando obter condies para a consolidao de um parque industrial com
total domnio, controle da tecnologia e deciso no pas". A secretaria-executiva da
Capre deveria detalhar, "o mais brevemente possvel", que aes industriais e
comerciais seriam tomadas, aps exame e aprovao pelo Conselho Plenrio.
Em um estilo rebuscado, comum aos documentos tecnocrticos da poca, prprio
s silenciosas disputas nos gabinetes, quando se queria fazer crer, se necessrio,
que no estava escrito o que, deveras, estava escrito, a Capre tomou um especial
cuidado para no fazer qualquer referncia a uma reserva de mercado. Por mais
comprometido que estivesse com o desenvolvimento de uma indstria nacional de
informtica, um governo que contava com um ministro da Fazenda como o monetarista
Mrio Henrique Simonsen, ou mesmo com um Velloso, para quem cabia um papel IBM na
poltica a ser montada, jamais concordaria com a reserva de mercado pedida no
Seminrio de Transferncia de Tecnologia. "Evitar superposio, desperdcio e
pulverizao dos investimentos", conforme escrito a linhas tantas, seria mais
palatvel, embora admitisse outra leitura: "restringir o acesso de todo o mundo ao
mercado".
Entre o "barra trinta e dois", atacando por um lado, e a "resoluo zero-um",
contra-atacando por outro, a comunidade acadmica se preparou para o VI Secomu, na
ltima semana de setembro, em Fortaleza, Cear. O V Secomu, de 1975, em Campinas,
mais tcnico, no deixou marcas polticas. Mas o Secomu de Fortaleza prometia ser
quente! Ningum mais duvidava que um grande embate estava por vir.
Os pesquisadores engajados no projeto poltico-tecnolgico prepararam-se
cuidadosamente para o encontro de Fortaleza. Organizaram vrias reunies prvias,
para as quais chamavam tcnicos da Capre e do Serpro. Sabiam que, no prprio meio
acadmico, havia divergncias srias a serem superadas. A mais importante os opunha
a um outro grupo de pesquisadores para os quais a universidade deveria preocuparse, apenas, com a pesquisa pura, posio que, em termos prticos, significava
concentrar na cincia pela cincia a maior parte dos parcos recursos financeiros
existentes. O conflito era to agudo que, na PUC, chegou a provocar uma ciso em
seu Departamento de Informtica, de onde saram os pesquisadores envolvidos no
desenvolvimento do G-10 para criar o Laboratrio de Projetos de Computao. Tambm
existiam divergncias sobre a estratgia tecnolgica a seguir. Como, por exemplo,
as discusses entre o pessoal da Fsica da USP, defendendo a criao, no pas, de
uma arquitetura prpria de computadores, e o do NCE, favorvel adoo de uma
arquitetura-padro como a do minicomputador PDP-11, da Digital.
Esta ltima divergncia, a necessidade de unio contra o /32 tratou de
engavetar, guardada para melhor oportunidade. Mas a questo do papel da
universidade que refletiria diretamente na posio mais firme ou menos firme do
Secomu quanto poltica de informtica levou o lado engajado a traar uma
estratgia de atuao, dividindo-se por todos os grupos de trabalho nos quais se

repartiu o seminrio. O objetivo era levar todos eles a aprovar recomendaes e

moes que reforassem a posio da Capre, pressionando as autoridades a se
definirem por uma poltica mais favorvel tecnologia nacional. Objetivo, afinal,
atingido. E, aproveitando o avano eleitoral da oposio nas eleies de 1974, que
resultou em uma maior presena do Congresso Nacional na vida poltica do pas
mesmo que, ainda, sem muitas condies de influir nas decises realmente
importantes resolveram que as recomendaes e moes no deveriam ser
encaminhadas apenas a ministros e executivos estatais, mas aos senadores e
deputados, num ato de significativa afirmao democrtica.
Coube a Mammana e Dria, que estavam hospedados no mesmo apartamento, redigir
a principal moo do VI Secomu. Dria levara para Fortaleza dados e citaes
extrados do II PND, recolhidos para uma palestra que faria no Seminrio. Mostrou
para o amigo: "Cludio, no precisamos dizer coisas novas. Podemos fazer um texto
quase que inteiramente entre aspas, citando o que j foi dito pelo prprio governo.
Basta s cobrar o cumprimento do que j est estabelecido no II PND."
E assim foi feito.
A moo comea citando o presidente Ernesto Geisel que, na primeira reunio
com o seu ministrio, em 19 de maro de 1974, sublinhava a importncia de o Brasil
alcanar "maioridade, no mais breve espao possvel, em dois setores bsicos, alm
do siderrgico - o da indstria eletrnica, especialmente quanto a computadores, e
o da indstria de bens de capital." Em seguida, discorre sobre os esforos feitos a
partir de 1971, quando foi criado o GTE, e que resultaram em diversos produtos
adequados ao mercado brasileiro, como o G-10, o concentrador de teclados, o
terminal inteligente do NCE, o terminal de vdeo que uma fabriqueta paulista de
nome Scopus tentava colocar no mercado, e outros. Relacionando, no papel, esses
exemplos do desabrochar tecnolgico nacional, Mammana, cientista de larga cultura
humanstica, lembrou-se da lio que o matemtico Bolire recebeu de seu pai, ao se
declarar frustradssimo porque descobrira terem outros matemticos feito trabalhos
que muito coincidiam com o que estava fazendo: "Meu filho, voc precisa entender
que, quando chega a primavera, todas as flores desabrocham juntas." Mammana sentia
que a primavera estava chegando.
Mas essa primavera era "gravemente ameaada" pelo fato de as multinacionais
pretenderem instalar linhas de montagem de minis e microcomputadores no territrio
brasileiro. "Essas iniciativas repercutiro no s nos esforos governamentais mas,
sobretudo, significaro o esmagamento do incipiente mas importante segmento de
iniciativa privada genuinamente brasileira que comea a surgir". Em seguida, a
declarao de guerra: "O minicomputador /32 atinge aquele segmento de mercado que
foi destacado pela Resoluo 01 para a tecnologia nacional, e a tentativa de
introduzi-lo no mercado brasileiro uma manobra que, se bem-sucedida, jogaria por
terra todo o esforo governamental at agora concentrado neste setor e faria letra
morta dos documentos oficiais estabelecidos."
A moo, aprovada pelos 132 participantes do VI Secomu, reivindicou
Poderes Executivo e Legislativo uma enrgica ao com os objetivos de:

dos

"- a. no permitir a entrada de empresas multinacionais no setor de mini e

microcomputadores, terminais inteligentes e seus perifricos, em particular o
estabelecimento da linha de montagem do minicomputador sistema /32 da IBM ou
assemelhados;
- b. complementar e ampliar a legislao especfica para esse setor, atentando
para a sua importncia estratgica, de modo a garantir a continuidade dos esforos
genuinamente brasileiros na rea;

 c. acelerar os processos de industrializao e comercializao dos projetos

brasileiros j desenvolvidos na rea de computao."
A Resoluo 01 e a moo do Secomu no deixavam dvidas sobre o que fazer. Mas
no diziam como. Nada impedia IBM e outras empresas estrangeiras de continuar
anunciando e vendendo seus produtos. Necessitava-se, urgentemente, de uma atitude.
Mas esta s seria possvel se os principais grupos do governo ligados poltica de
informtica esquecessem, por um tempo, suas divergncias e acertassem uma ao
comum.
A frente nica foi costurada por Saur que promoveu, em sua casa, uma srie de
reunies com as pessoas que tinham o poder de influenciar os escales mais altos do
Executivo. Alm de Ivan, Ripper, Carlos Augusto, Moacyr Fioravante e Marcos Vianna,
foram admitidas nessas reunies pessoas ligadas a Jos Dion de Melo Telles, como o
diretor tcnico da Digibrs, Antnio Moraes. Da resultou um pacto pelo qual foram
suspensas, temporariamente, as discusses sobre os detalhes da poltica industrial
a ser implantada. Todos se concentrariam nas questes bsicas. E o bsico, no
momento, era segurar o /32. O pacto foi firmado num sucinto documento de apenas uma
folha, a ser respeitado como a Bblia do grupo. A firme inteno de todos em
cumprir o acordo ficou marcada por uma frase de Ivan: "Vou decorar isto tudo que
est escrito e repetir todas as vezes em que eu tiver que me pronunciar. Dessa
maneira, a gente chega l!"
A oportunidade no tardou. Em outubro realizou-se o IX Congresso Nacional de
Processamento de Dados, no Hotel Nacional, no Rio, e sua feira paralela, na qual,
alm das empresas vendedoras, tambm os centros de pesquisa ousaram expor os seus
produtos. L estavam os orgulhos da tecnologia nacional: o G-10, o concentrador...
Mas fulgurava, tambm, bem acompanhado por competentes tcnicos-vendedores, o
polmico /32, no estande da IBM. J a Burroughs preferiu ser prudente: seu estande,
vazio, com apenas uma recepcionista, exibia um cartaz anunciando seu computador de
pequeno porte, B-80.
No Congresso, a temperatura comeou a subir desde o primeiro instante.
Representando o presidente Ernesto Geisel na solenidade de abertura, Dion reafirmou
a deciso governamental de manter sob controle nacional o segmento de "informtica
de periferia" e enfatizou a importncia do desenvolvimento tecnolgico, citando o
G-10, o terminal inteligente do NCE, o concentrador de teclados do Serpro, os
terminais da Scopus e da Digidata, como resultado dos esforos j realizados. O
presidente do CNPq finalizou seu discurso declarando que o governo esperava das
empresas com centro de deciso no exterior que concentrassem seus investimentos em
um segmento complementar quele selecionado para a indstria sob controle nacional:
"Hoje temos problemas de balano de pagamentos, mas isto transitrio. O
desenvolvimento tecnolgico permanente", afirmou.
A resposta das multinacionais veio atravs do gerente de marketing da
Burroughs, Georg Herz, durante o painel sobre Fabricao Nacional de Equipamentos:
"Medidas governamentais que dificultem a fabricao de um produto no Brasil
forosamente levaro empresas, que tenham tomado essa deciso face demanda do
mercado da Amrica Latina, a abrir parques industriais para seus produtos em pases
vizinhos... Provavelmente esses produtos que deixaram de ser fabricados aqui,
entraro posteriormente no Brasil com privilgios fiscais, por acordos da Alalc,
como hoje vem ocorrendo com mquinas de somar e calculadoras."
To logo foram abertos os debates platia, um dos presentes pede a palavra e
dirige-se a Herz, solicitando-lhe que repetisse o que dissera h pouco. Herz
repete. Seu interpelador emendou: "Poderia considerar essa afirmao como uma

presso ao governo, tendo em vista as medidas que esto sendo adotadas para o
setor?"
Desconcertado, o gerente da Burroughs tentou desconversar: "No presso mas
sim a colocao de um dado relevante quando da formulao, por parte do governo, da
poltica para o setor."
O autor da pergunta era o major-engenheiro da Aeronutica, Jorge Monteiro
Fernandes, outro egresso do ITA e, na poca, representante do Estado-Maior das
Foras Armadas no Conselho Plenrio da Capre.

Enquanto no Brasil tecnocratas, pesquisadores universitrios e profissionais

de processamento de dados se debatiam sobre algumas decises que afetariam um
mercado de pouco mais que 5 mil computadores, fora daqui, os principais pases
perseguiam suas metas, numa corrida desesperada para chegar prximo aos Estados
Unidos, cujas empresas alcanaram, em 1975, a fabulosa marca de 200 mil
computadores instalados em todo o mundo.
Longe, muito longe dos norte-americanos, os japoneses surgiam em segundo
lugar, detendo a discreta fatia de 6,5% do mercado mundial. Este avano era um dos
resultados da firme poltica executada desde 1958, cuja conseqncia mais
importante foi levar as empresas japonesas a conquistarem 56% do mercado interno de
seu pas, um mercado de 42 mil sistemas, gerando um volume de vendas de 7,1 bilhes
de dlares por ano.
Os demais pases que haviam se engajado num esforo de recuperao de seus
mercados locais mas, ao contrrio dos japoneses, sem adotar rgidos controles de
importaes, obtiveram resultados mais modestos. Na Inglaterra, a ICL, a Ferranti,
a GEC e outras conquistaram 32% do mercado interno; a IBM ficou com 39%. Na
Alemanha, a Siemens, a Nixdorf e outros alcanaram 17%; os fabricantes norteamericanos, 83%. Na Frana, o ambicioso Plan Calcul no levara a CII a abocanhar
mais que 5%, permanecendo a IBM com 57% e os norte-americanos, somados, com 92% do
mercado local.
As bases tecnolgicas da indstria no paravam de se modificar. O primeiro
circuito integrado, lanado em 1959, continha um transistor. Em 1964, dez. Em 1970,
cerca de mil. Em 1976, 32 mil. Essa elevada escala de integrao - LSI, do ingls
large scale integration permitiu compactar, em minsculas pastilhas, memrias com
elevadas capacidades de armazenamento, conseqentemente favorecendo a construo de
computadores menores mas de grande desempenho: os minicomputadores, o primeiro dos
quais, com a marca PDP, foi projetado por Ken Olsen em 1962, e deu origem Digital
Equipment Corp - DEC. Dominaram a informtica de meados dos anos 60 at incio dos
80. A UCP, arrumada em um pequeno nmero de placas de circuito impresso, processava
palavras de 8 ou 16 bits. A capacidade de armazenamento na memria cresceu desde 64
mil bytes nos primeiros exemplares, at mais de 2 milhes, nos mais modernos.
Inicialmente
monoprogramados,
evoluram
para
a
multiprogramao.
Com
os
minicomputadores, as empresas de porte mdio puderam aderir informtica, assim
como, mesmo nas grandes, tornou-se possvel descentralizar o armazenamento e o
processamento das informaes. Os minis, por isto, deram um grande impulso s redes
de transmisso de dados.
A IBM custou a acreditar no potencial de mercado dos minicomputadores. Quando
caiu em si, a DEC e outras empresas mais geis, como a HP e a Data General, estavam
comendo o seu mercado por baixo. Durante um bom tempo, essas trs dominaram o
mercado de minicomputadores, que crescia razo de 30% ao ano. At que a IBM

percebeu estar a sua hegemonia correndo perigo, e decidiu entrar na disputa por
este rico filo. Sua arma era o computador /32.
Para recuperar o tempo perdido, o /32 deveria ser um sucesso tanto no mercado
norte-americano quanto no mercado mundial. Para o Brasil, um mercado em fase de
acelerada expanso mas enfrentando as dificuldades decorrentes do desequilbrio no
balano de pagamentos, a IBM concluiu que a melhor estratgia seria montar o
sistema em sua fbrica no Sumar. Exceto a Burroughs, lder aqui do mercado de
minis, nenhuma outra empresa concorrente da IBM tinha fbrica no Brasil. Esta,
pois, era uma vantagem decisiva. Maio de 1977 foi a data marcada para a entrega do
primeiro sistema e, logo, Sumar comeou a receber os kits do /32.
Tudo levava a crer que o prazo seria cumprido. A empresa estava conseguindo
importar todas as partes e peas necessrias fabricao do equipamento atravs de
guias genricas de importao, isto , guias onde declarava o valor do que era
importado sem especificar, em detalhe, do que se tratava. Ento, percebendo que
desta forma o seu controle era uma peneira, a Capre emitiu resoluo, em outubro de
1976, exigindo que as guias especificassem os materiais ao quais se referiam e para
que produto ou servio eles se destinavam. Estava de olho no /32.
Para o presidente da IBM brasileira, Jos Bonifcio Abreu Amorim, tal deciso
foi um indcio mais do que suficente de que dias difceis viriam pela frente. Assim
que o alarme tocou, tratou de definir uma estratgia de no antagonizar o governo.
Seria melhor, pensou, negociar a fabricao do /32 em Campinas, apenas para
exportao. Conseguido esse acordo inicial, no lhe seria difcil, mais tarde,
internar algumas mquinas. "No momento em que estivermos fabricando e eu for ao
presidente Geisel ou aos seus ministros e lhes explicar que, a despeito de estarmos
exportando dois, trs ou quatro mil sistemas, ns no podemos vender apenas cem no
Brasil, a situao mudar. No h presidente ou ministro que me negue uma coisa
dessas", raciocinava ele.
Amorim tinha conscincia de que iria fazer uma arriscada manobra poltica,
para a qual seriam extremamente teis os contatos e amizades que amealhara nos
ltimos anos. Seu seleto clube de relaes pessoais inclua desde empresrios
influentes at ministros e outros membros dos mais altos escales governamentais, a
maior parte delas, estabelecidas no agradvel convvio dos clubes hpicos, onde ele
se destacava por ser um exmio cavaleiro.
As dificuldades maiores de Amorim nunca foram com as autoridades brasileiras,
sim com seus superiores na prpria IBM. Pepe Guerra (gerente-geral para Amrica
Latina), Bob Holmes (vice-presidente para Amrica Latina e Canad) e Ralph Pfeiffer
(chairman da Diviso Americas Far East) disseram-lhe, com toda a firmeza, que a IBM
no abria mo, mesmo que momentaneamente, de sua posio: s fabricar algum produto
no Brasil se pudesse comercializ-lo no mercado interno. Muito tempo depois, Saur
ficaria sabendo da abortada iniciativa de Amorim e agradeceu a to firmes
dirigentes...
No foi esta a primeira vez que Amorim buscou sensibilizar a IBM para os
interesses polticos das autoridades brasileiras. Em 1971, quando assessor do vicepresidente executivo, em Nova York, Gil viu, na mesa de seu chefe, um pedido da
Marinha brasileira - encaminhado por Amorim - para que a IBM desenvolvesse um
computador para controle de fragatas. Embora timidamente, Amorim apontava para a
importncia poltica de se fazer o projeto. Gil pegou a deixa, levou a idia ao big
boss Jacques Maisonrouge que at admitiu a possiblidade de a IBM oferecer ao Brasil
um computador especial, feito pela sua Diviso Militar, na Frana. Sem que Gil ou
Amorim soubessem o porqu, o assunto no foi adiante.

Para a sorte da Capre e o azar da IBM, Amorim no podia dar um passo sem
consultar seus superiores, e entre ele e estes colocava-se, hierarquicamente, a
figura arrogante e nada sutil do argentino Pepe Guerra. "Tenemos que nos poner
duros com el gobierno", era sua frase predileta. Pensando desta forma, Guerra em
nada facilitava os esforos do presidente da IBM brasileira para contornar as
dificuldades que a Capre ia-lhe criando, e negociar acordos aceitveis pelos homens
do governo Geisel.
Para a Capre, o contraste entre a postura diplomtica de Amorim e as atitudes
agressivas da IBM, que continuava publicando anncios e angariando compradores para
o /32, deixava transparecer falta de coeso na diretoria da empresa. Podia ser uma
brecha que Saur resolveu aproveitar para convenc-la a no insistir no jogo de
presso.
O diretor-consultor Antnio Alberto Sabia Lima foi o escolhido para a
primeira abordagem. Inteligente, esperto, experiente e radical - considerava o
monoplio do petrleo algo incoerente e descabido - Sabia era o homem de sete
instrumentos na IBM. Todos os problemas mais difceis de resolver, sobretudo junto
s autoridades, vinham parar nas suas mos. Uma deferncia que estava longe de lhe
agradar. Sabia sentia-se como um "balangand de baiana", com contas e mais contas
que vo sendo jogadas em cima. Hbil negociador e com longa tradio de contatos
com o governo durante muitos anos ficou por sua conta negociar os preos com o
CIP - conhecia muito bem os meandros da mquina governamental. Com sua vivncia,
no duvidou em prever um futuro corrupto para a Capre. Mais tarde, teve que rever a
previso e admitir seu respeito pelo rgo.
Em uma longa reunio noturna, no apartamento de Sabia, Saur e Artur colocaram
as cartas na mesa: a Capre no iria permitir a fabricao do /32 e, se a IBM no
deixasse de lado a linha de confronto que vinha adotando, no demoraria a entrar em
rota de coliso com o governo. O inteligente e hbil Sabia no abriu a guarda.
Embora intimamente acreditasse que o governo brasileiro iria mesmo radicalizar e
que isso no seria bom para a IBM, manteve a postura confiante. Ao levar os dois
at o elevador, afirmou batendo no ombro de Artur: "Ns vamos brigar, garoto!"
Mas a IBM no estava preparada para a briga. H trs anos que a sua filial
brasileira enfrentava problemas poltico-administrativos devido insatisfao do
board mundial com a maneira como os negcios eram conduzidos aqui. O primeiro
choque do petrleo provocou sbita e radical mudana nas expectativas das empresas,
sinalizando, de forma clara, o fim do "milagre econmico". Alm disso, a entrada de
novos concorrentes e a expanso do mercado de minicomputadores afetaram as vendas
da IBM no Brasil. Armonk, a capital mundial do Grupo, no conseguia entender os
sbitos altos e baixos nas vendas, por mais que Amorim tentasse lhe explicar as
indefinies, os avanos e recuos dos responsveis pela economia brasileira.
Para cumprir as metas estabelecidas, a subsidiria brasileira permitiu que
seus vendedores fizessem todas as promessas possveis aos clientes: colocar trs
analistas para ajudar na implantao, dar horas de mquina nos birs para testes de
programas... Mas essa conduta - marcada por promessas muitas vezes acima da
capacidade de atendimento ou muito onerosas para a IBM - acabou por levar a uma
deteriorao na qualidade dos negcios e a sucessivas crises com os clientes. Os
reflexos na situao financeira da empresa logo se fizeram sentir e, nesse momento,
a matriz considerou que era hora de intervir.
Gunter Haase, da IBM alem, chegou ao Brasil em 1973, incumbido, na condio
de vice-presidente executivo, de dar uma soluo aos problemas operacionais da
subsidiria. Formalmente subordinado a Amorim mas com poderes reais, Haase colocou
em prtica uma srie de medidas voltadas, principalmente, para o desenvolvimento de

pessoal: criou programas de treinamento interno e promoveu uma renovao em todos

os cargos, colocando nos postos de comando funcionrios mais jovens e com formao
tcnica. Com isso, acabou de enterrar a antiga gerao de gerentes, fechando o
ciclo iniciado, no comeo da dcada de 60, com a contratao das primeiras turmas
de engenheiros. No incio, Haase parecia cumprir os objetivos da matriz. Mas logo
viu que, para mostrar bons nmeros, tinha que se adequar realidade brasileira e
retomou a poltica de vender a qualquer preo. Sua estada no Brasil foi curta.
Amorim tentou influir como pde na escolha do sucessor de Haase. Conseguiu
evitar que, para c, viesse um executivo da IBM italiana. Mas seu argumento de que
Brasil e Argentina nunca foram bons vizinhos, no foi suficiente para impedir que
Bob Holmes e Ralph Pffeifer optassem pelo gerente-geral para a Amrica Latina. Pepe
Guerra assumiu a vice-presidncia em setembro de 1974 - o setembro negro como
dizem, at hoje, os altos executivos da IBM brasileira - e j chegou promovendo
drsticas mudanas nos comandos. Retirou de Amorim qualquer poder sobre as decises
operacionais - ficaria cuidando s da rea externa - e ainda substituiu dois
diretores: Carlos Eugnio Pacca e Antnio Carlos Rego Gil. Para o lugar de Pacca,
na Diretoria de Operaes, foi Waldecy Gonalves, que j trabalhara com Guerra na
gerncia latino-americana. Gil achou melhor "exilar-se" uns tempos e aceitou o
convite de Dion para assumir uma Diretoria no CNPq.
Atritos entre Guerra e Amorim eram inevitveis, sobretudo quando discutiam a
postura a ser adotada pela empresa diante do governo.
Hay que pelear com el gobierno! insistia Guerra.
- A IBM perde se resolver brigar com um governo de generais! O governo vai
dizer: se no est satisfeita v embora, porque a Burroughs, a Olivetti, a NCR, os
alemes, os japoneses, todos ficam e o equipamento deles to bom quanto o de
vocs! - retrucava Amorim.
Alimentando-se de crises, autoritrio, grosseiro diante de pessoas como, por
exemplo, Ricardo Saur, Guerra, entretanto era competente e muito inteligente. Ao
cabo de dois anos, a IBM brasileira voltou a dar bons lucros. Sua misso estava se
encerrando exatamente quando o conflito com o governo por causa do /32, aproximavase de seu clmax. A IBM terminou o ano de 1976 na expectativa e nas bvias
movimentaes - de saber quem o substituiria. No s a ele mas a Amorim que, aps
todo esse processo, sofrera um definitivo desgaste. A sucesso na IBM brasileira
seria um problema que atravessaria todo o ano de 1977. Exatamente, o ano decisivo.

CAPTULO 7
IBM DESCARTADA

ntnio Carlos Gil soube, pela primeira vez, do problema que se criara em torno
do /32 quando ainda era diretor do CNPq. Um dia, entrou no gabinete de Dion a
tempo de ouvi-lo esbravejar no telefone: "Bem feito! Eu no disse? Ns demoramos
tanto a fazer as coisas que isso acabou acontecendo!"
As "coisas" s quais Dion se referia era a associao com a Nixdorf. "Isso"
designava o projeto /32 da IBM. E o alvo da reprimenda, no outro lado da linha, era
Mrio Ripper.
"De trs do balco", Gil pde ver como o governo brasileiro vinha construindo
sua poltica no setor de informtica e compreendeu o quanto a IBM teria que
negociar para no ser irremediavelmente prejudicada. O confronto que Pepe Guerra
defendia
s
lhe
vinha
trazendo
prejuzos
polticos
e,
conseqentemente,
empresariais. Foi com esta clareza que, por razes estritamente pessoais isto ,
financeiras - resolveu retornar empresa no final de 1976, assumindo a Diretoria
de Servios Gerenciais: uma rea que tratava de tudo, menos marketing, fabricao e
finanas. Logo, entre suas atribuies, estavam as relaes com o governo. De forma
alguma era um posto invejvel nesse momento. Gil ouviu de alguns amigos apelos para
no se envolver na querela. "A IBM no vai conseguir fazer esse computador e voc
vai carregar essa marca pelo resto da vida! Vo lhe apelidar de Mr. Thirty Two!"

O ano de 1977 no se augurava bom para a empresa. No dia 12 de janeiro, o

Conselho de Desenvolvimento Econmico baixou a Resoluo 05/77, dando mais fora
Capre. Foi uma iniciativa de lcio, convencido de que apenas as decises do
Plenrio da Capre no tinham suficiente respaldo poltico para fazer frente s
presses que j eram fortssimas. Com o conhecimento do ministro Velloso, levou a
minuta, pessoalmente, para o exame e assinatura do presidente Geisel, encaminhando
primeira reunio do CDE, no ano. Fixava cinco pontos que orientariam os rgos de
governo na concesso de incentivos fiscais e na aprovao de pedidos de importao
de peas, partes e componentes para a fabricao de computadores no Brasil. Eram
eles:

- Grau de abertura tecnolgica e absoro de tecnologia, com prioridade para

empresas que estivessem estruturadas de forma a recorrer engenharia nacional para
conceber e projetar seus novos produtos e tcnicas de produo;
- ndices de nacionalizao com
permanente com fornecedores no exterior;

prioridade

para

empresas

sem

vnculo

- Participao da empresa no mercado interno, para evitar o estabelecimento de

um grau excessivo de concentrao da produo;
- Participao acionria nacional;
- Balano de divisas, com prioridade
perspectivas mais favorveis ao pas.

para

as

empresas

que

apresentassem

Apesar de tais sinais evidentes de que o governo endurecia, a IBM insistiu em

elevar ainda mais o tom. Pfeiffer e seus colegas de board estavam convencidos de

que os acertos com o governo brasileiro sobre o /32 demoravam por culpa da
incompetncia dos executivos da subsidiria brasileira. Decidiram vir, em bloco, ao
Brasil. E vieram dispostos a falar duro com o ministro Velloso. Tanta disposio,
porm, rolou por terra, assim que entraram no gabinete do ministro.
Com um sorriso de orelha a orelha, o pequeno Joo Paulo dos Reis Velloso saiu
de trs de uma imensa mesa, atulhada de papis, e saudou efusivamente os
visitantes. Fala macia, sempre acentuando as idias convergentes, negando qualquer
atrito, deixou-os apaziguados e contentes. Ao final, Velloso ainda autorizou-os a
telefonar, na Sexta-feira seguinte, para o seu gabinete, em Braslia. "Viram s?
Vocs no entendem coisa nenhuma. Bastou que vissemos ao Brasil para resolvermos o
assunto", gabaram-se os diretores norte-americanos diante dos colegas brasileiros.
Telefonariam do Hava, para onde se dirigiam aps a passagem por Braslia, certos
de que ouviriam as decises definitivas e favorveis do governo brasileiro. Nem
levaram em conta o comentrio irnico de Gil, bom conhecedor dos hbitos das altas
autoridades brasileiras: "Se vocs pretendem telefonar na sexta-feira, esqueam.
Este telefone que Velloso lhes deu o de seu gabinete, em Braslia, justamente o
ltimo lugar onde ele poder ser encontrado em uma sexta-feira. Nenhum ministro
fica em Braslia no fim de semana. Todos viajam na quinta noite".
Gil acertou sua previso. Poucas semanas depois, perdendo definitivamente a
pacincia, o board resolveu enviar uma carta oficial ao ministro, cobrando uma
posio clara sobre a fabricao do /32. Considerando fora de questo destinar o
equipamento, apenas, para o mercado externo, a IBM precisava tomar uma deciso,
precisava rpido e poderia, inclusive, transferir o projeto para outro pas. Uma
carta seca, objetiva, dentro do estilo business americano. Mas que, certamente, no
seria bem recebida pelas autoridades brasileiras.
Assim que se inteirou do seu contedo, quando participava de um outro boardmeeting no Hava, Amorim no mediu as palavras: "Esta carta no pode ser escrita! E
muito menos para um ministro de um governo de generais! Como presidente da IBM
Brasil, eu quem devo assinar qualquer correspondncia dirigida s autoridades
brasileiras. Mas uma carta como esta eu no assino!" Gil e Sabia tambm no
aprovaram. Sem conseqncias. A carta foi enviada e, conforme previsto, bateu como
uma bomba dentro do governo brasileiro. Amorim estava em Tquio, para onde seguiu
em viagem de frias, quando foi surpreendido com um telefonema de Sabia: "A
situao est insustentvel! Voc precisa regressar! O Pfeiffer enviou a carta e o
Velloso - lgico a leu em uma reunio com os demais ministros. Esto todos
revoltados! E tem mais: eles no recebem ningum da IBM, a no ser voc!"
Amorim perdeu a pacincia:
Mas eu estou de frias e no vou sair do Japo correndo. Se vocs precisam
de mim, ento mandem-me um telex dizendo que pagaro uma nova viagem ao Japo, para
mim e minha esposa!
Assim, Amorim voltou ao Brasil. Iria passar de abril a novembro apaziguando os
nimos nos gabinetes ministeriais. Tquio, s bem mais tarde...

Enquanto a IBM metia-se em confuses com o governo Geisel, a Capre trabalhava

para pr em prtica a sua resoluo 01/76, agora reforada pela 05/77 do CDE. Seis
projetos para a fabricao de minicomputadores no Brasil aguardavam sua deciso. A
Cobra, conforme acordado com o Bradesco e demais bancos, se propunha a produzir um
equipamento de entrada de dados com tecnologia licenciada pela Sycor norte-

americana. Fora esta, todas as demais propostas tinham sido apresentadas

empresas multinacionais, entre as quais o j polmico projeto do /32.

por

Nenhum projeto foi alvo de anlise to meticulosa quanto o da IBM. A rea

tcnica da Capre no poupou esforos para reunir os elementos que permitissem ao
governo tomar uma deciso clara e definitiva. Todas as informaes foram
exaustivamente checadas e analisadas. Claro que, para os representantes da IBM,
tudo no passava de meras formalidades ou "entraves" burocrticos. E, no raro,
tinham dificuldades para dar prontas respostas as solicitaes pois precisavam
recorrer a Armonk. Para os tcnicos da Capre, porm, essas dificuldades e demoras
acabaram por constituir-se em um mtodo incomum de avaliar o grau de autonomia
decisria da IBM brasileira. Concluram ser quase nulo.
No incio de abril, a Secretaria-Executiva da Capre emitiu um parecer tcnico
arrasadoramente contrrio fabricao do /32 no Brasil. O projeto no atendeu a
nenhum dos critrios bsicos estabelecidos pelo CDE. Em primeiro lugar, a IBM no
apresentou qualquer plano de capacitao tecnolgica local, tanto para a concepo
e projeto de novos produtos como para o desenvolvimento de novas tcnicas de
fabricao, gerncia ou comercializao: "As atividades industriais e comerciais da
empresa so exercidas no Brasil sem que haja transferncia efetiva de tecnologia do
produto nos seus aspectos de concepo, projetos e fabricao" 1.
Para demonstrar, a Capre acusou a insensibilidade da IBM quanto poltica do
governo brasileiro: a empresa, havia pouco, desativara sua linha de fabricao de
fitas magnticas em Sumar, prova inequvoca de que, "quando a IBM resolve
interromper a fabricao de um equipamento, o pas volta situao anterior", pois
a tecnologia do produto e do processo no foi absorvida em nenhum outro lugar. A
deciso, castigava a Capre, foi tomada sem levar em conta o problema do dficit da
balana comercial do pas. "A IBM interrompeu a fabricao deste equipamento por
razes de ordem internacional que ignoram o momento crtico brasileiro: como
conseqncia, retrocedemos necessariamente situao de importadores de unidades
de fita magntica, apesar de ter havido montagem local por vrios anos...".
Um dos grandes argumentos da IBM em apoio s suas afirmaes de estar
contribuindo para o desenvolvimento nacional era o de transferir tecnologia para
cerca de 400 fornecedores locais, submetidos a intenso treinamento. A Capre, de
imediato, pediu a relao desses 400 fornecedores. A IBM s conseguiu listar 96,
dos quais s com nove mantinha programa de treinamento. Dos 96, quase todos, na
verdade, forneciam materiais de escritrio, de transporte, de limpeza etc.
A Capre constatou que os ndices de nacionalizao permaneceriam constantes
durante os cinco anos previstos para a fabricao do /32 no pas, demonstrando
inexistir um programa de nacionalizao gradativo. Sublinhou o bvio: o capital
100% estrangeiro da filial brasileira da IBM o que, tambm, contrariava as
recomendaes do CDE. E provou que o centro de deciso da empresa estava
inteiramente fora do pas, conforme demonstraram os caminhos percorridos pela
maioria dos pedidos de informao feitos aos seus escritrios na Avenida Presidente
Vargas, sobretudo os diretamente referentes a dados sobre o projeto e seus custos.
Por fim, um argumento capaz de sensibilizar mesmo os ministros mais flexveis
diante do capital estrangeiro: "do ponto de vista do balano comercial...
deficitrio em US$ 528 mil nos prximos cinco anos. A empresa como um todo
apresentou um dficit de US$ 99,9 milhes no perodo de 1972 a 1976 e prev um
1 Os trechos do relatrio tcnico da Capre aqui reproduzidos foram retirados do artigo
Indstria de computadores: evoluo das decises governamentais de Slvia Helena, publicado
na Revista de Administrao Pblica, FGV, out-dez 1980

dficit de US$ 262,8 milhes de 1977 a 1981 para o balano de pagamentos", afirmava
o parecer.

Enquanto isso, Amorim retornava de suas frias interrompidas e iniciava sua

peregrinao em Braslia, exatamente pelo gabinete de Velloso, dentro do Palcio do
Planalto.
Ao contrrio do costumeiro sorriso e simpatia, defrontou-se com um homem frio
que no escondeu estar-se sentindo ofendido. O ministro mostrou-lhe a carta
fatdica que Amorim leu em diagonal, pois j a conhecia bem. Esmerou-se nos pedidos
de desculpas. Falou das suas dificuldades diante da impacincia de Armonk, do
esforo que fazia para manter abertos os canais de dilogo entre a IBM e o governo
brasileiro.
Amorim saiu da fria reunio certo de que o acesso a Velloso estava mantido,
embora sem o mesmo antigo tratamento amistoso. Mas no era hora para desnimo, pois
ainda tinha muitas visitas a fazer, pela frente.

No dia 19 de abril, o Conselho Plenrio da Capre se reuniu para decidir sobre

trs projetos de fabricao de minicomputadores. O projeto da Cobra foi, sem mais
delongas, considerado prioritrio para efeito de obteno das guias de importao.
O da Hewlett-Packard recebeu uma recomendao no sentido de ser reformulado,
orientando-se para "reas de maior necessidade do mercado, ainda no cobertas por
iniciativas nacionais em andamento, como por exemplo, instrumentos de laboratrio e
mdico-hospitalares, onde se destaca a tecnologia desta empresa."
Chegara a hora da deciso sobre o /32. Todo o plenrio estava ganho para
rejeit-lo. Dvida, s poltica, pois os tcnicos da Capre bem sabiam como seria
difcil a algum do governo colocar sua assinatura embaixo de um "no" IBM. Mas
estavam certos de terem feito um trabalho irrepreensvel, capaz de sustentar o
"no" e de dificultar qualquer outra deciso. Ento, lcio Costa Couto comunicou ao
plenrio que, no uso de suas prerrogativas, o ministro Velloso pedia vistas ao
processo.
A Capre passou a viver semanas de ansiedade. Velloso poderia devolver-lhe o
processo com algumas alteraes ou retirar-lhe, definitivamente, o poder de
deciso. Durante a cerimnia de posse do novo presidente da Digibrs, engenheiro
Wando Borges, no dia 14 de maio, Velloso, atravs da imprensa, avisou: "A Capre tem
responsabilidade apenas quanto ao nvel tcnico e, como o caso tem envolvimentos
polticos, a deciso ser dada a nvel governamental, sem prazo de resposta".
Pessoalmente, Velloso inclinava-se por alguma soluo conciliatria. Entendia
que a poltica de informtica, embora dotada de instrumentos para proteger a
indstria nacional nascente, no deveria excluir as empresas estrangeiras.
Portanto, diante da possibilidade de o Conselho Plenrio aceitar o radical
veredicto emitido pela Secretaria-Executiva, ele s viu duas sadas: ou rejeitava a
deciso do Conselho e, com isto, violentava todos os ministrios ali representados,
ou interrompia o processo, assumindo a responsabilidade pela deciso final.
Velloso resolveu ouvir, pessoalmente, a opinio de todos os membros do
Conselho Plenrio da Capre para ter um quadro completo do assunto. Depois,
contataria os demais ministros nele representados, visando formar um consenso no
governo que lhe permitisse tomar a melhor deciso. Mas, para os representantes
permanentes no Conselho Plenrio, as intenes de Velloso eram outras. "Qual o
motivo que o leva a conduzir as coisas de modo a ser o nico a conhecer as opinies

de todo o mundo e, com isso, deter uma posio privilegiada perante os demais
ministros?", perguntavam-se todos. E se respondiam unnimes: "Ao consultar, depois,
isoladamente, cada ministro, Velloso poder usar as informaes que s ele tem para
convenc-los a aprovar o projeto da IBM". Alguns ficavam de cabelos em p s em
imaginar o que poderia resultar de uma conversa entre Velloso e Simonsen, ambos
adversrios de qualquer medida que lembrasse, mesmo vagamente, qualquer coisa como
uma reserva de mercado.
No dia 3 de maio, realizou-se a reunio entre os membros do Conselho Plenrio,
tcnicos da Capre e o ministro do Planejamento. Aqueles estavam decididos a
reivindicar uma reunio semelhante, tambm, com os demais ministros. Ivan sugeriu
ao major Jorge Fernandes que fizesse essa delicada sugesto.
O encontro, no Palcio do Planalto, foi aberto por Velloso dizendo que o
presidente Geisel desejava analisar pessoalmente o assunto. Enfatizou que o
tratamento dispensado ao capital estrangeiro seria um dos aspectos considerados na
deciso. Afirmou que o governo apoiava o projeto da Cobra, mas buscava viabilizar a
empresa sem lhe conceder qualquer monoplio. Lembrou que o projeto /32 estava
retido na Seplan desde 1975. E concluiu dando uma orientao: para evitar o
monoplio, duas empresas deveriam ocupar o setor de minis, a Cobra e a IBM.
Em seguida, todos os representantes expuseram suas posies. Fazenda,
Comunicaes, Educao, Indstria e Comrcio e o CNPq foram unnimes em reafirmar a
necessidade de se reservar, temporariamente, o setor de minis e microcomputadores
para as iniciativas nacionais. O major Fernandes foi o ltimo a falar. Nervoso
diante da responsabilidade e, principalmente, por estar tomando uma iniciativa sem
ter consultado antes seus superiores hierrquicos, foi direto ao assunto:
- Ministro, eu no estou forma alguma questionando a sua conduta nem pondo em
dvida o sistema a que o senhor se props para conduzir esta questo. Mas acho
conveniente que os ministros que se fazem representar no Conselho Plenrio tenham
igual oportunidade de tambm ouvir, de todos os conselheiros, argumentaes
contrrias ou a favor do projeto.
Velloso no esperava por um pedido desta natureza. E no tinha como neg-lo,
ainda mais formulado por um oficial da Aeronutica. Deve ter pensado que Fernandes
fora especialmente instrudo por seus chefes para transmitir aquela opinio.
Comunicou ao major que telefonaria para o general Moacyr Barcelos Potyguara, chefe
do EMFA, pondo-o a par do assunto e da necessidade de ouvir a Capre. Foi terminar a
reunio e Fernandes sair correndo para o prdio do EMFA, pois no podia deixar o
general ser surpreendido pelo telefonema do ministro. No caminho, procurava se
convencer de que, mesmo sem autorizao superior, agira certo, fizera o que sua
conscincia mandara.
No EMFA, aguardava-o uma longa conversa. A cartesiana lgica militar do
general Potyguara obrigou Fernandes, com muito tato, a explicar porque desconfiava
da sinuosidade de Velloso e porque era preciso dizer no IBM. No final,
satisfeito, o general no s endossou a atitude de seu subordinado como, pelo
telefone, confirmou ao ministro do Planejamento querer mesmo ouvir o que os membros
do Conselho Plenrio tinham a dizer.

Aps o frio encontro com Velloso, Amorim tinha pela frente o general
Potyguara. Pelo menos, o conhecia desde tenente e s este relacionamento pessoal
entre os dois evitou uma catstrofe maior. Um conhecimento, alis, que Potyguara
no esqueceu de acusar: "Voc s est aqui no meu gabinete por ser meu amigo!"

Parecia ser sua nica concesso. "Eu no admito uma carta daquelas no arquivo
de um ministro brasileiro!", trovejou pouco depois. E mostrando ter-se preparado
bem para o combate, bombardeou os argumentos de Amorim com uma bateria de artigos e
recortes de jornais, em vrias lnguas, que derrubavam as suas linhas de defesa, ao
mostrar uma empresa envolvida em conflitos com outros governos, em todo o mundo.
Um destes estava em particular evidncia: para no ter que curvar-se a uma lei
da ndia, a IBM retirara-se do pas, transferindo seus ativos e a responsabilidade
pela manuteno de seus equipamentos a uma empresa estatal. A ndia que, como o
Brasil, buscava um caminho para capacitar-se na indstria eletrnica, decidiu
nacionalizar 51% do capital de todas as empresas estrangeiras do setor que
produzissem para o seu mercado interno. Sabendo-se como a IBM ciosa de seu
absoluto poder sobre suas filiais fora dos Estados Unidos, no houve como chegar a
um acordo com o governo indiano, o que levou-a a encerrar suas atividades no pas.
Amorim entendeu que o Brasil poderia seguir o exemplo...
S lhe restou apelar para os sentimentos pessoais. "General, o senhor leu s o
que h de ruim sobre a IBM. H muita coisa distorcida nesses artigos. Se ela fosse
to ruim como aparenta, no teria chegado ao que hoje. E o senhor me conhece para
saber que se isso tudo fosse verdade, eu no estaria trabalhando na IBM pois sou
srio o suficiente para no trabalhar em uma empresa falsa!" E, para provar o que
dizia, solicitou a Potyguara que destacasse seus melhores assessores para passar
dois dias na empresa, sendo um deles na fbrica de Sumar. "Eu quero escancarar as
portas da IBM para os seus especialistas. Eles podero perguntar o que quiserem."

Curvando-se s presses para reunir, com os membros da Capre, os ministros

representados em seu Conselho Plenrio, Velloso decidiu promover o encontro na sua
residncia oficial, um aprazvel bangal de madeira, no meio de um parque
arborizado, que outrora servira de moradia aos engenheiros que dirigiram a
construo de Braslia. Ali, na Fazendinha, como era conhecido o local, Velloso
sentia-se melhor do que nas suntuosas casas de duvidoso gosto, onde moravam os
demais ministros. Recebeu-os no dia 31 de maio: Mrio Henrique Simonsen, banqueiro,
monetarista, titular da Fazenda; o general Moacyr Potyguara, militar de tendncia
nacionalista, chefe do EMFA; o comandante Euclides Quandt de Oliveira,
nacionalista, ministro das Comunicaes; o banqueiro baiano ngelo Calmon de S,
que substitura o industrial nacionalista paulista Severo Gomes frente da pasta
da Indstria e Comrcio; e o senador paranaense pela governista Arena, Ney Braga,
tambm coronel da reserva do Exrcito, ministro da Educao.
Diante deles, os seus representantes no Conselho Plenrio: Fioravante e Mrio
Ripper
(Fazenda),
major
Jorge
Fernandes
(EMFA),
Joo
Metello
de
Matos
(Comunicaes) e Octvio Gennari Neto (MEC). Tambm estavam presentes lcio Costa
Couto, Ricardo Saur e Ivan Marques.
A reunio comeou ao meio-dia. Espalhados pelas poltronas da sala de estar, os
ministros podiam gozar do clima informal pretendido por Velloso. Para os
representantes do Conselho Plenrio, no entanto, o agradvel ambiente da Fazendinha
em nada contribua para diminuir a ansiedade. Nos minutos seguintes, o futuro da
poltica de informtica estaria sendo decidido. Se os seus argumentos no fossem
suficientes para convencer os ministros a vetar a fabricao do /32, estaria jogado
por terra todo o esforo feito pela Capre at ento.
Depois de fazer
esclarecer quanto ao

um pequeno histrico da indstria digital no pas, e

objetivo da reunio de proporcionar o mesmo nvel de

informao a todos os ministros, para que pudessem formular uma deciso sobre o
/32, Velloso cedeu a palavra a cada um dos membros do Conselho Plenrio.
O primeiro a falar foi o representante do EMFA. Fernandes explicou que a
opinio das trs Foras Armadas estava contida na proposta de resoluo encaminhada
ltima reunio do Conselho Plenrio, dias antes.
A proposta nasceu de uma misso confiada por Potyguara a Fernandes. Ganho para
as teses nacionalistas, o general, porm, tinha dvidas quanto s possibilidades de
a Cobra atender s necessidades nacionais. Incumbiu Fernandes de fazer uma apurao
e o que ele, trs oficiais da Marinha, dois do Exrcito, dois da Aeronutica e
quatro do EMFA concluram, aps uma reunio com Carlos Augusto e demais diretores
da Cobra, no foi muito animador: a empresa, abandonando suas finalidades
originais, parecia entusiasmada com a possibilidade de vender mquinas Sycor no
Brasil e relutava em industrializar o G-10. Para pression-la, Fernandes props ao
Plenrio da Capre, uma resoluo estabelecendo alguns princpios para a poltica
industrial: impedir a formao de monoplios, mas destinar o mercado de mnis e
microcomputadores apenas a empresas sob controle acionrio nacional; incentivar a
criao de novas indstrias e a produo de equipamentos projetados e desenvolvidos
internamente; e fixar um plano de nacionalizao, cabendo Digibrs e Capre a
sua fiscalizao.
s vsperas da reunio da Fazendinha, o plenrio preferiu deixar para analisar
a proposta depois. Fernandes decidiu submet-la diretamente aos ministros.
- Esta proposta no discrimina o capital estrangeiro. Simplesmente estabelece
regras de aceite e convvio, o que est no direito de nosso pas exigir a fim de
atender aos nossos interesses - concluiu o major.
Todos os demais membros do Conselho acompanharam a posio de Fernandes. Saur,
Ripper e Ivan buscaram, em breves palavras, demonstrar por que o Brasil deveria se
capacitar tecnologicamente na produo de pequenos computadores. Fioravante
levantou a hiptese de ser dado s empresas nacionais um prazo de carncia de cinco
anos - prorrogveis ou no - para se firmarem, antes de o mercado ser aberto s
empresas estrangeiras. O ministro Velloso voltou a falar e, desta vez, releu alguns
trechos da carta que a IBM lhe endereara. Num deles a empresa - retomando uma
velha ameaa afirmava que, "caso o governo no atenda nossas pretenses quanto
fabricao do /32, ns iremos procurar outro pas membro da Alalc e usaremos os
benefcios previstos no protocolo, para comercializar o /32 no Brasil."
Pouco mais de uma hora depois, tendo os ministros feito algumas perguntas de
esclarecimento, os membros da Capre foram dispensados. A deciso seria tomada
durante um almoo privativo, ao qual apenas lcio, na qualidade de secretrio-geral
da Seplan, teve acesso. Entre garfadas e goles de gua, todos eles manifestaram uma
concordncia genrica com as teses da Capre mas rejeitaram, por ser politicamente
indefensvel, a proposta de Fioravante. Eles sabiam, por Velloso, quais eram as
diretrizes do presidente Geisel: no deveriam ser permitidos os monoplios; o
mercado deveria ser rapidamente ocupado; e, o mais importante, era proibido dizer
"no" IBM.
O que fazer? Uma idia embrionria que, alguma vez, j tinha sido apreciada
por Velloso e lcio, foi servida mesa e, rapidamente, agradou a todos os
paladares: realizar uma concorrncia para definir a ocupao do mercado. A Capre
decidiria, conforme critrios bem claros, que um certo nmero de empresas teria
seus projetos aprovados para receber as guias de importao. No mesmo dia 31, o
rgo j deveria submeter aprovao do presidente Geisel a minuta de resoluo,
convidando as empresas interessadas a fazerem suas propostas, estabelecendo os

critrios de julgamento e os prazos. Era a sada poltica para o impasse. Permitiase a todos se habilitarem a participar do mercado brasileiro de minicomputadores, e
o grau de flexibilidade da IBM que determinaria a sua colocao na concorrncia,
sem que fosse preciso dizer-lhe "no".
lcio exultava. Sentia terminar um perodo de enorme desgaste emocional,
quando, muitas vezes, defendeu publicamente posies, sobre as quais sequer sabia
se contava com o apoio do governo. Para ele, a deciso da Fazendinha significou
que, a partir de ento, o governo firmara sua posio sobre a poltica de
informtica. Significou, tambm, liberdade para ir em frente. Assim que chegou ao
seu gabinete, na Seplan, repartiu com Saur o seu contentamento: "Que coisa boa!
Entramos nessa reunio inseguros de termos sequer o apoio da sociedade civil
brasileira. Provavelmente ganharemos esse apoio. Mas samos seguros de que temos
tanques, canhes, avies a jato e contratorpedeiros a nos ajudar em nossas
posies, medida em que o EMFA falou em nome de todos os ministrios militares!"
O apoio militar poltica da Capre tornou-se pblico no mesmo dia. Reprteres
do Jornal do Brasil e da TV Globo e o editor de Economia de O Globo, Ismar Cardona
Machado (que se deslocou at Braslia especialmente para a entrevista), aguardavam
no EMFA a chegada de Potyguara. Mas coube a Fernandes - designado na ltima hora
pelo chefe - falar em nome das Foras Armadas.
- Sabe-se que a tecnologia digital hoje ponto nevrlgico de uma srie de
atividades como energia nuclear, operao de artefatos blicos, de centrais
telefnicas, definio de processos em engenharia industrial etc. Ret-la , assim,
cada vez mais um fator de segurana j que, sem sua posse, o pas depende do
exterior em um grande nmero de reas e se incapacita autonomia em muitos setores
tecnolgicos.
Adiante, esclareceu:
- Uma indstria nascente no setor computacional, devido ao seu grande contedo
tecnolgico, no possu inicialmente capacidade e flego para disputar mercado com
empresas de porte internacional que gastam, em pesquisa prpria, mais do que o
nosso pas aloca com o mesmo fim. Portanto, at que atinjamos a maturidade no
setor, devemos criar e adotar instrumentos de proteo, como procederam outros
pases como a Frana e o Japo.
E, matreiro, fugiu ao lead insistentemente perseguido pelos jornalistas:
- No se trata de decidir entre a Cobra ou a IBM. Estamos buscando harmonizar
os
interesses
legtimos,
tanto
dos
empreendimentos
nacionais
como
das
multinacionais aqui instaladas, bem como atender s premissas bsicas de governo,
vazadas em diferentes documentos e pronunciamentos.
Ao final da entrevista, Fernandes adiantou que, nos prximos dias, seria
delineada uma poltica global para o setor de informtica, fixando-se metas,
definindo-se as atribuies e os instrumentos para a sua execuo.
Primeiro de julho: a Capre lana a concorrncia nacional para o setor de
minicomputadores. Atravs da Resoluo 01/77 estabelece um prazo de 90 dias para a
aceitao de projetos, a serem examinados dentro dos critrios definidos pela
Resoluo n 5 do CDE. Sero selecionados at trs projetos, que se somaro ao da
Cobra para fabricar o Sycor 400, j aprovado.

Amorim conseguiu levar os oficiais do EMFA para visitar as instalaes da IBM

quando a Capre j analisava as propostas que lhe tinham sido encaminhadas, aps a
edio da Resoluo 01/77. Quatro oficiais, entre eles um major Fernandes com o p
engessado, foram designados pelo general Potyguara. Amorim hospedou-os no
paradisaco Centro Educacional da Gvea, na estrada das Canoas, de onde se
descortina uma das mais belas vistas do Rio de Janeiro. Um autntico carto de
visitas da IBM, o Centro foi criado por Amorim para abrigar, com todas as
mordomias, o treinamento dado pela empresa a seus empregados e clientes. E, lgico,
impressionar visitantes ilustres...
Ali os oficiais passaram uma tarde e uma noite, antes de seguir para Sumar,
no municpio paulista de Campinas, onde est a fbrica. O presidente da IBM
esmerou-se, junto com executivos e bem treinados tcnicos, na exposio dos planos
da empresa e nas respostas aos militares, sobretudo a Fernandes que no perdia
oportunidade para defender seus pontos de vista, favorveis ao desenvolvimento
tecnolgico nacional. Seu empenho, porm, no foi suficiente para amansar o
ministro-chefe do EMFA. "O report da IBM melhorou, mas aquela carta no pode ficar
no arquivo de um ministro brasileiro. Se o Velloso no devolv-la, eu vou falar com
o presidente!", garantiu-lhe o general em um novo encontro. Isso era tudo o que
Amorim mais temia! Se a carta fosse devolvida seria criado um impasse sem
precedentes na histria das relaes da IBM com o governo brasileiro.

Ao contrrio do eufrico Costa Couto, o segundo escalo da Capre considerou-se

derrotado to logo digeriu a tenso vivenciada nos ltimos dias e parou para
analisar o real significado das decises tomadas na reunio da Fazendinha. A
Resoluo 01/77 foi um verdadeiro balde de gua fria na cabea do grupo. O
raciocnio, simples e conclusivo, considerava que nenhuma restrio fora feita ao
capital estrangeiro e nem se oferecera qualquer tratamento diferenciado aos
empreendimentos nacionais. Logo, a Resoluo era um convite s multinacionais para
fabricarem minicomputadores no pas.
S em um segundo momento, fazendo um retrospecto de todo o caminho percorrido
desde que se comeou a formular a poltica de informtica, a rea tcnica da Capre
percebeu a brecha que lhe deixara o governo. Com efeito, o processo se caracterizou
sempre pela falta de uma estratgia global que definisse, a priori, as etapas a
serem cumpridas. Conquistava-se o terreno passo a passo. Somente aps cada avano,
obtinham-se as condies para definir o passo seguinte. Logo, se conseguiram chegar
at ali, podiam continuar avanando. Bastava trabalhar um pouco mais! Nada de
desnimo, pois!
Ivan e Arthur assumiram o comando desta nova etapa com o objetivo de tentar
atrair empresrios nacionais para a concorrncia e, com isso, ficar em condies
para respeitando as diretrizes do CDE - impedir a aprovao dos projetos que,
certamente, as mltis apresentariam.
A estratgia para esta fase decisiva exigiu um alto grau de ousadia. Em
primeiro lugar, comearam a garantir publicamente que os projetos nacionais teriam
prioridade sobre os demais. Ao mesmo tempo, informaram "confidencialmente", a todos
os que mostravam algum interesse pela concorrncia, que vrios projetos, cem por
cento nacionais, j tinham sido apresentados. Nenhuma das duas afirmaes era
verdadeira: nem a Capre recebera orientao para dar prioridade aos projetos
nacionais nem, no primeiro momento, surgira qualquer empresa nacional disposta a se
candidatar sem o reforo de um parceiro externo.
Com o passar dos dias, os primeiros empresrios nacionais,
representantes, comearam a aparecer, procura de informaes

ou seus
sobre a

concorrncia. Em vez de se limitar a lhes entregar o edital, os tcnicos procuravam

entabular conversa, incentivando-os a apresentar algum projeto. Mas quando
aparecia, nas acanhadas instalaes do rgo, algum representante de empresa
multinacional, a conversa caminhava no sentido de orient-lo a apresentar projeto
para a rea de sistemas de grande porte.

Ivan, em 1977. (Foto cedida pelo

DATANEWS).

Dion,
entre
Marcos
Vianna
(esquerda), Fioravante (ao fundo,
de olhos fechados) e Velloso,
discursa na posse de Wando Borges
na Digibrs, em 1977.(Foto cedida
pelo DATANEWS).

Ricardo Saur. (Foto cedida pelo

DATANEWS)

Marlia Milan. (Foto cedida pelo DATANEWS).

Arthur e Lus Martins no Secop. (Foto cedida pelo DATANEWS).

Ivan, quando diretor-tcnico da Digibrs, observa a impressora serial

da Elebra.(Foto cedida pelo DATANWES).

Edson, em 1976. (Foto Editora Abril).

Da esquerda para a direita: Pegado, Mesquita, Leopoldo e Cardoso, durante mesa-redonda

na redao do DataNews, na semana seguinte aprovao do IBM 4331. (Foto cedida pelo
DATANEWS).

Amorim, j fora da IBM, mas sem deixar de lado o hipismo.

(Foto cedida pelo DATANEWS).

Cludio Mammana, como presidente da SBC, participa de debate com Gennari e

Joubert no NCE, dirigido por Fbio Marinho (ltimo direita). (Foto
cedida pelo DATANEWS).

Karman, orgulhoso, no estande brasileiro

durante a National Computer Conference de
1981. (Foto cedida pelo DATANEWS).

Dytz (primeiro esquerda),

durante seminrio de controle
de processos na siderurgia.
(Foto cedida pelo DATANEWS).

Edson e Joubert. (Foto cedida pelo DATANEWS).

O general Venturini, na abertura do informtica 82. (Foto cedida pelo DATANEWS).

Solenidade de entrega do Prmio Engenheiro do Ano: da esquerda para a direita,

Severo Gomes, Joubert (3), Hlio Guerra (5) e Edson. (Foto dedida pelo
DATANEWS).

Lanamento da Campanha do Movimento Brasil Informtica. Da esquerda para a

direita: Ezequiel, Lus Martins, Einar Kok (7), senador Severo Gomes (10),
deputado Jos Eudes (12). (Foto cedida pelo DATANEWS).

Alcanada a manifestao interessada de alguma

fase, tentava-se convenc-la a no se associar a uma
a negociar no exterior a compra ou licenciamento de
nada trivial pois, geralmente, os empresrios se
assumir, sozinhos, um empreendimento em uma rea
eletrnica digital. Mas deu resultados.

empresa nacional, na segunda

empresa estrangeira mas, sim,
tecnologia. Era uma conversa
julgavam sem condies para
nova e complexa como a da

Um candidato potencial que mereceu as atenes especiais de Ivan foi a Sharp.

Assim que detectou nela qualidades mais que suficientes para se tornar uma
concorrente de peso - tratava-se de uma empresa de grande porte, lucrativa, 100%
nacional e com boa experincia na indstria eletrnica iniciou a operao de
aproximao.
Com suas atividades baseadas na Zona Franca de Manaus, a Sharp entrou o ano de
1977 disposta a diversificar seus investimentos industriais. A tarefa de
identificar novas oportunidades foi confiada ao engenheiro Paulo Aratangy, recmsado da Olivetti e que, na mudana, arrebanhou consigo um pequeno grupo de colegas
que no viam mais futuro profissional nessa empresa, j sofrendo os efeitos dos
controles da Capre. Mal comearam a trabalhar, foram surpreendidos pela interrupo
das importaes dos kits de montagem da faturadora eletrnica BA 1000. "A Capre, de
novo?", pensou um preocupado Antnio Carlos Cardoso, lembrando-se de sua
interrompida carreira na Olivetti, ao ser designado para tentar resolver mais este
problema burocrtico.
Bastou uma entrevista para dissipar suas preocupaes. Os tcnicos lhe
sugeriram que apresentasse um projeto de fabricao da faturadora, com o devido
cronograma de nacionalizao, o qual to logo fosse aprovado, teria as suas guias
liberadas. Concordando em executar o projeto, Cardoso passou a freqentar a Capre e
ficou sabendo da concorrncia. Incentivado por Ivan, levou a idia de a Sharp
entrar com um projeto para Aratangy que, por sua vez, a levou para o patro.
Afinal, era pago para farejar oportunidades...
Empresrio bem-sucedido na rea eletro-eletrnica, Matias Machline, assim que
soube, por seus dois tcnicos, da concorrncia, decidiu participar com um argumento
prprio de quem venceu na vida apostando em pules altas: " muito difcil saber o
que vai acontecer. Vamos entrar s para ficar por dentro da fofoca!" - comunicou,
no seu estilo despojado, a Cardoso e a Aratangy.
Entre os habituais interlocutores da Capre, havia um que, h muito tempo, se
preparava para essa oportunidade: Flvio Sehn, presidente da Companhia de
Processamento de Dados do Rio Grande do Sul Procergs-, empresa do governo estadual
que entendia ter um papel a cumprir no fomento s atividades industriais e
tecnolgicas do estado. Estimulava vocaes empresariais nascidas nos meios
universitrios do sul, financiando projetos de teses do Laboratrio de Eletrnica
Digital da UFRGS, que pudessem resultar em produtos. Em 1975, demonstrando estar
muito frente do seu tempo, apresentou ao governo Sinval Guazelli um plano de
informatizao para o estado que, no entanto, no mereceu maiores consideraes.
Toda a vez que ficava sabendo da existncia de um equipamento produzido no pas,
mesmo fora do Rio Grande do Sul, enviava alguns de seus tcnicos para examin-lo. O
prprio Flvio Sehn cuidou, pessoalmente, de procurar uma empresa paulista de nome
Scopus, que comeava a ser muito citada como fabricante de terminais de vdeo com
projetos prprios. E seu interesse pelos produtos d empresa no diminuiu mesmo
quando viu os gabinetes secando... no galinheiro, aos fundos da casa onde estava
instalada.

Flvio Sehn mantinha estreito contato com a Capre, acompanhando - e apoiando seus esforos para a implantao de uma indstria nacional de informtica. Quando
foi anunciada a concorrncia, os gachos estavam maduros. Uma comisso formada por
Sehn e Dionsio Azambuja, da Procergs, Ana Maria Mandelli, da diretoria da
Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Sul - Fiergs -, Paulo Renato
Ketzer de Souza, da Parks, Paulo Velhinho, da Springer e por um representante da
Secretaria de Indstria e Comrcio, se encarregou de sensibilizar a iniciativa
privada local para a idia de se instalar uma fbrica de minicomputadores no
estado. Para obter adeses, Sehn aproveitou at mesmo os encontros ocasionais nas
salas de espera de aeroportos, durante as inmeras viagens que era obrigado a
fazer. De uma vez, entre a primeira e ltima chamada para o embarque, era o
presidente do Banco do Estado do Rio Grande do Sul que se comprometia a subscrever
uma parte do capital da empresa a ser formada. De outra, em uma conversa alongada
por um vo atrasado, era o superintendente do Banco Regional de Desenvolvimento
Econmico que se dispunha, no s a entrar no capital, como a procurar outros
acionistas. O governo do estado apoiou o projeto atravs de suas Secretarias de
Indstria e Comrcio e da Fazenda. Com capital de 40 milhes de cruzeiros, a Edisa
foi, afinal, constituda com a participao da Procergs (5%), Banrisul (10%), BRDE
(22,5%), Cia. Iochpe de Participaes (10%), Cia. Habitasul (10%) e mais 16 outras
empresas. Por pertencer aos quadros da administrao pblica era funcionrio da
Secretaria da Fazenda cedido Procergs Sehn no pde ser o seu primeiro
presidente. Em seu lugar ficou Paulo Renato Ketzer de Souza, tendo como diretores
Ana Maria Mandelli e Dionsio Azambuja.
Uma vez criada, a Edisa teve que correr contra o relgio para apresentar um
projeto Capre, dentro do prazo estipulado. Por dois motivos resolveu procurar a
Fujitsu para negociar o licenciamento de tecnologia. Em primeiro lugar, era
conhecida a inteno dos japoneses de entrar no mercado brasileiro, quase
concretizada durante o processo de criao da Cobra. Ao mesmo tempo, Sehn e seus
amigos raciocinaram que, certamente, os demais concorrentes estariam negociando
tecnologia nos Estados Unidos. Portanto, procurar uma opo no Japo contribuiria
para diversificar as opes tecnolgicas brasileiras.
A Fujitsu se disps a ceder a tecnologia do computador U200. No era o projeto
adequado mas valia a pena tentar para, em uma outra oportunidade, negociar a
tecnologia de outro modelo. Na verdade, o tempo extremamente curto impedia fazer
muitas exigncias ou buscar outros parceiros. Ou se fechava um acordo com os
japoneses ou se perdia o bonde. A questo tempo era to crucial que, quando alguns
tcnicos da Fujitsu desembarcaram em Porto Alegre dispostos a revisar o projeto,
foi necessrio destacar um engenheiro da Procergs para entret-los, durante dois
dias, em passeios pelos pontos tursticos da cidade, at se criar um mnimo de
intimidade
que
permitisse
lhes
revelar
ser
impossvel
aceitar
qualquer
questionamento ou alterao no trabalho.

Enquanto isso, Amorim prosseguia sua via crucis pelos gabinetes ministeriais.
O prximo encontro seria com o ministro Euclides Quandt e, tambm, no se prometia
fcil.
O Ministrio das Comunicaes iniciara uma poltica industrial para o seu
setor, semelhante que a Capre tentava introduzir na informtica. Os tcnicos do
Ministrio haviam identificado uma grande mudana tecnolgica a caminho. Dentro de
poucos anos, as centrais de comutao com tecnologia analgica seriam substitudas
por centrais digitais. A nova tecnologia vinha sendo desenvolvida no Japo, nos
Estados Unidos, em poucos outros pases. Ora, por que no desenvolv-la tambm no
Brasil, paralelamente ao que se fazia l fora? Pensando assim, o Minicom baixou a

Portaria 661/75 determinando que o futuro mercado de comutao digital ou de CPAs

deveria ser ocupado por equipamentos desenvolvidos no pas. Para projet-los, a
portaria criou o Centro de Pesquisa e Desenvolvimento - CPqD, vinculado Telebrs.
Os projetos seriam transferidos a empresas privadas nacionais selecionadas, que
participariam do desenvolvimento e se transformariam em fornecedoras privilegiadas
do mercado estatal das telecomunicaes. Ento, este mercado era inteiramento
atendido por trs grupos multinacionais: ITT, atravs da Standard Eltrica, Siemens
e Ericsson. O Minicom, portanto, estava se propondo a aproveitar o corte
tecnolgico para excluir estas empresas do mercado brasileiro, substituindo-as pelo
capital e tecnologia nacionais.
Est claro que, num ambiente assim, a IBM tambm no atraa maiores simpatias.
Alm do mais, os tcnicos do ministrio eram competentes, conheciam o assunto a
fundo, muitos se formaram no ITA e se orgulhavam de terem criado um dos mais
eficientes servios pblicos do Brasil - o sistema de telecomunicaes - e empresas
bastante produtivas como a Embratel e a Telebrs. Pois Quandt no fez por menos: ao
invs de receber Amorim sozinho, em seu gabinete, convocou uma reunio do
ministrio com a IBM. Cerca de 70 tcnicos foram chamados para um encontro com
Amorim, no auditrio do ministrio, em Braslia. Durou das nove da manh s seis da
tarde, com intervalo para almoo. Amorim, Gil e seus assessores se desdobraram,
falando das qualidades tcnicas dos sistemas IBM, das estratgias comerciais da
empresa, dos benefcios que trazia para o pas, gerando empregos, aumentando a
eficincia da economia etc.
Ao final, haviam feito um bom marketing com resultados polticos, porm,
incertos.

No dia 8 de setembro, 16 empresas apresentaram Capre seus projetos de

fabricao. Sete eram 100% estrangeiras, com tecnologias oriundas de suas prprias
matrizes: IBM, Burroughs, NCR, Olivetti, Four Phase, Hewlett-Packard e TRW. Seis
eram
nacionais,
com
tecnologias
licenciadas
por
fornecedores
externos:
Prontodata/Isdra (tecnologia Philips), Sharp/Inepar/Dataserv (tecnologia Logabax),
Edisa (tecnologia Fujitsu), Elebra (tecnologia Honeywell-Bull), Docas de Santos
(tecnologia NEC) e Labo Eletrnica (tecnologia Nixdorf). Duas candidatas nacionais
afirmaram dispor de desenvolvimento prprio: Ifema e Hidroservice/J.C. Mello. Outra
empresa nacional formou uma joint-venture com o fornecedor externo de tecnologia: a
Maico com a Basic Four. Duas multinacionais, com importante presena no mercado
brasileiro, acabaram no participando: a Sperry-Univac e a Control Data. Resolveram
entrar na ltima hora, solicitaram Capre uma prorrogao nos prazos, o que
logicamente lhes foi negado.
A imprensa s prestou ateno ao comportamento das grandes multinacionais,
apontado como uma rejeio poltica da Capre. "Mltis repelem nacionais para
fazer minicomputadores ", escreveu a Folha de So Paulo. O pequeno jornal carioca
Luta Democrtica reagiu em um editorial: "Uma atitude inaceitvel". Na verdade,
confiantes em sua fora de mercado, os grandes grupos recusaram acordos. Os grupos
menores, porm, viram na proposta brasileira uma oportunidade para entrar em um
novo mercado, como supridores de tecnologia. Da, as respostas positivas da
francesa Logabax, da japonesa Fujitsu, da alem Nixdorf, empresas ainda pouco
conhecidas deste lado do Atlntico. Para a Capre, a presena de muitas propostas de
empresas 100% nacionais, ainda que com tecnologia licenciada, foi uma grata
surpresa. No contava com tanto.
Apresentadas as propostas, o governo assumiu uma atitude diplomtica, evitando
se comprometer politicamente com qualquer possvel deciso, mas evitando dar curso

a qualquer sentimento contrrio ao capital estrangeiro. Na semana seguinte, lcio

Costa Couto emitiu nota oficial garantindo a possibilidade de empresas estrangeiras
produzirem minicomputadores no pas. A orientao bsica para a escolha dos dois ou
trs projetos seria o seu "valor intrnseco". "Nestas circunstncias, qualquer
projeto, independentemente de quem controla o capital, tem possibilidades de ser
escolhido", afirmou a nota. Enquanto isso, Reis Velloso, em visita Cmara
Americana do Comrcio, admitiu para os jornalistas que os problemas enfrentados
pelo pas com o seu balano de pagamentos, pesariam na deciso governamental.
O grupo de trabalho encarregado de analisar os projetos e selecionar as duas
empresas contou com total tranqilidade e autonomia. A coordenao foi entregue a
Ivan Marques e dele participaram Edson Granja, pela Capre, Antnio Moraes, Srgio
Motta, Victor Moreno e Jacques Scvirer, pela Digibrs. Recolhidos a uma saleta
contgua aos escritrios da Capre, cercados por medidas de segurana contra os
"espies", estabeleceram uma detalhada rotina tcnica para avaliao dos projetos,
que pretendiam ser a mais objetiva possvel. Baseava-se em uma proposta elaborada,
originalmente, pelo major Fernandes. Exemplo do exerccio feito a frmula adotada
para medir o grau de nacionalizao do projeto. Um ndice "A" relacionava o custo
total dos materiais comprados no pas ao custo total dos materiais consumidos na
produo, ao longo de cinco anos. Um ndice "B" relacionava o custo da mo-de-obra
local ao custo do produto final, tambm ao longo de cinco anos. Os dois ndices
eram relacionados atravs de uma operao matemtica denominada "transformao
linear", obtendo-se um ndice "D" que, aps outra "transformao linear", apontaria
o grau obtido pelos candidatos no quesito.
Outro quesito, importantssimo, referia-se ao "grau de abertura tecnolgica e
absoro de tecnologia". Aqui, os tcnicos tiveram que definir critrios,
atribuindo-lhes pontos de graduao. Assim, se houvesse "restries no contrato
social entre acionistas, quanto autonomia para decises tecnolgicas", a proposta
receberia 10 pontos no quesito "abertura tecnolgica". Tambm 10 pontos, no quesito
"absoro de tecnologia", se fosse "empresa e projeto no nacionais". Na medida em
que se reduzissem as restries contratuais, os pontos aumentavam de 10 em 10 at
40, dado aos projetos que tivessem "livre acesso s fontes alternativas de
materiais e tecnologias e estmulo instalao de atividade de pesquisa e
desenvolvimento prprio". Da mesma forma, no quesito "absoro de tecnologia", os
pontos aumentavam de 10 em 10 at 60, dado a "empresa nacional que opera no setor
eletro-eletrnico e a tecnologia nacional". Outros quesitos consideravam a
participao da empresa no mercado interno, o controle acionrio nacional e o
balano de divisas.
No dia 13 de dezembro, o Conselho Plenrio da Capre reuniu-se para apreciar o
trabalho do grupo e dar o ansiado veredito final. Respeitando o resultado do estudo
conduzido por Ivan, anunciou as vitrias da Sharp/Inepar/Dataserv e da Edisa.
Considerando, nos termos da Resoluo 01/77, que "at trs empresas" poderiam ser
aprovadas, decidiu aceitar, tambm, o projeto da terceira colocada, a Labo
Eletrnica. As trs somaram, respectivamente, 1703, 1616 e 1585 pontos. Na outra
extremidade, a NCR, com 777 pontos, a Burroughs, com 750 e a IBM, com 746,
amargaram uma completa derrota. Sem ouvirem um "no".
Entre os ministros visitados por Amorim, Mrio Henrique Simonsen no era dado
a atitudes hostis diante dos executivos das multinacionais. Recebeu, tranqilo, os
pedidos de desculpas do presidente da IBM brasileira e tudo de apaziguou.
Tambm ngelo Calmon de S no pareceu muito ofendido. Garantiu a Amorim: "
the onty black spot da IBM no Brasil a carta que o seu chairman mandou". De
resto, as relaes eram as melhores.

Quanto ao ministro da Educao, Ney Braga, era um velho conhecido, desde 1956
quando Amorim chefiou a equipe paulista no Campeonato Brasileiro de Hipismo, em
Curitiba, cidade na qual Braga era prefeito. Esse contato foi retomado mais tarde,
por ocasio da instalao do Prodasen, o centro de processamento de dados do Senado
Federal. O encontro com o ministro da Educao no foi trabalhoso.
Assim, alguns dias antes de a Capre anunciar sua deciso sobre os mnis,
Amorim encerrou sua peregrinao de ministro em ministro. A malsinada carta, com
efeito, acabou sumindo nalgum arquivo morto da Secretaria do Planejamento.
O projeto do /32, porm, estava descartado.

CAPTULO 8
INTERMEZZO

poltica brasileira de
Capre, quando a primeira
1977, a Data General, uma
denunciou-a ao Representante
STR

informtica ainda era uma incerteza para a prpria

reao se fez ouvir nos Estados Unidos. Em maio de
empresa sem nenhum computador instalado no Brasil,
Especial do Presidente para Negociaes Comerciais -

O fato chegou ao conhecimento da opinio pblica brasileira menos de um ms

antes de se encerrar o prazo para a entrega das propostas concorrncia dos mnis:
em sua edio de 17 de agosto, o jornal DataNews divulgou a denncia na ntegra, em
reportagem intitulada "DG quer fim de restries".
O documento encaminhado pela empresa ao STR comea lembrando quem a DG: "Uma
empresa que projeta e fabrica sistemas computadorizados de pequeno e mdio
portes... Segundo maior fabricante independente de minicomputadores... Investe 10%
de sua renda anual em pesquisa e desenvolvimento... Quarenta e um por cento de suas
vendas... foi exportado... Cerca de 2.400 dos seis mil empregos que a companhia
oferece dependem das exportaes...". Em seguida, informa que o governo brasileiro
deu incio a uma poltica de restries s importaes de minicomputadores que j
reduzira as compras externas do pas em 50% e que vinha forando as empresas
estrangeiras a transferirem suas tecnologias desses equipamentos cujo valor,
lembrava, "reside... nos crebros que os criam". Adiante critica o acordo entre a
Sycor e a Cobra que possibilitaria ao governo brasileiro absorver uma tecnologia e
criar uma indstria "em detrimento das empresas estrangeiras de computadores". Por
fim, prev conseqncias adversas para as companhias norte-americanas "pela perda
desse mercado promissor", refletindo-se, sobretudo, no nmero de empregos gerados
na pesquisa, desenvolvimento e fabricao dos produtos de uma das indstrias que
mais cresce na economia norte-americana. E, pior do que tudo: "O sucesso de
polticas como essa no Brasil encorajaria outras naes a seguirem caminhos
semelhantes, no futuro, na rea de minicomputadores e outras reas similares de
alta tecnologia. Os governos do Japo, Iugoslvia, algumas naes do bloco
oriental, a Unio Sovitica e as naes ocidentais europias j esto seguindo
polticas semelhantes."
Com tais considerandos, a Data General sugeriu ao STR "um pedido bilateral"
para o Brasil eliminar as barreiras importao de minicomputadores, "em troca do
arquivamento de barreiras retaliatrias dos Estados Unidos contra a importao dos
produtos brasileiros". Outro "pedido bilateral" para o Brasil eliminar as
exigncias de transferncia de tecnologia na "concesso de licenas de fabricao
s firmas dos Estados Unidos em troca da permisso dos Estados Unidos para que
essas empresas possam fabricar no Brasil". No satisfeita, a DG ainda pediu ao
governo de seu pas o estabelecimento de "normas regulatrias" que proibissem os
acordos de transferncia de tecnologia e associaes entre empresas norteamericanas e governos de outros pases.
Iniciativa como essa se enquadrava perfeitamente no estilo agressivo da
empresa, fundada em 1968 por dois ex-funcionrios da DEC, para com ela competir no
novo e rico territrio dos minicomputadores. O primeiro anncio da empresa atravs
da fotografia pontilhada do rosto de um homem, dizia o seguinte: "Sou Ed de Castro,
presidente da Data General Corporation. H sete meses demos incio mais rica das
pequenas companhias na histria do computador. Este ms estamos anunciando o nosso

primeiro produto: o melhor computador pequeno do mundo... Porque, para fazer um

computador pequeno e barato preciso vender uma poro deles para fazer muito
dinheiro. E ns pretendemos ganhar muito dinheiro."2
A Data General acreditou que o governo de seu pas saberia tomar as medidas
necessrias para dar uma meia-trava nas pretenses brasileiras. Tanto assim que, a
despeito da concorrncia aberta pela Capre, na qual no se inscreveu, e sabendo que
no poderia os importar, continuou anunciando seus minicomputadores, no que seria o
incio de uma ofensiva sobre o apetitoso mercado brasileiro. "Houve poca em que
era preciso coragem para escolher Data General. Hoje, basta bom senso", dizia o
anncio, coincidentemente colocado pelo DataNews na mesma pgina onde se lia o
texto completo do documento enviado ao STR.

J a IBM preferiu renunciar confrontao. Parece que a derrota frente

Capre e a perda, no outro lado do mundo, do mercado indiano fizeram-lhe ver que o
seu imenso poder tinha, afinal, um limite. Ao menos no insistiu na polmica, sem
deixar de manifestar sua decepo. Limitou-se a emitir uma circular tranqilizando
os seus cinco mil funcionrios, a esta altura temerosos quanto ao futuro de seus
empregos.
No que tivesse desistido de tentar ampliar a sua participao no mercado
brasileiro. Mas, se a faixa dos mnis lhe estava vedada, por que no atuar na faixa
imediatamente superior, de mdio porte? Antes que a poltica governamental tambm
se estendesse nessa direo, a empresa agilizou seus planos de fabricao, no
Brasil, de sistemas maiores. E tratou, desta vez, de buscar se entender melhor com
as autoridades brasileiras.
Em vez de submeter Capre um projeto isolado, a IBM apresentou projetos de
cinco mquinas, cobrindo toda a gama de utilizao: mdio-mdio, mdio-grande,
mdio-mni, grande-mdio, grande-grande. Denominadas Leblon-1 e Leblon-1 Expandido,
Leblon-2 e Leblon-2 Expandido e Ipanema, destinavam-se a substituir os computadores
da famlia 370. Os tcnicos da Capre entenderam que a IBM, desta vez, viera com um
pacote completo que, se aprovado, certamente lhe garantiria amplo domnio do
mercado brasileiro em todas as faixas de utilizao de computadores.
Na Capre, resolvida a questo dos mnis, sabia-se que era hora de pensar no
passo seguinte. Em torno de um raciocnio inicial de Mrio Ripper, comeou-se a
conceber novos planos. O acelerado avano tecnolgico dava aos equipamentos uma
capacidade de processamento cada vez maior e, inversamente, diminua seus preos.
Em pouco tempo, os mdios da poca seriam os mnis de amanh. Logo, impunha-se
garantir, desde j, um lugar nesta gama mais elevada do mercado. O discutido /32,
lanado em 1975, comeava a ser considerado nos Estados Unidos um equipamento
obsoleto, por ser monousurio. No seu lugar aparecera o /34, utilizando o mesmo
software do /32 e, por um aluguel de 950 dlares, trabalhando simultaneamente com
at oito terminais.
O Brasil oferecia um mercado vido - estimado em 1 bilho de dlares para o
perodo 1979/83 que ainda demoraria a ser suprido pela indstria nacional. A
Cobra apenas comeava a entregar os primeiros 700, destinados rea de controle de
processos, e 400, atendendo demanda de entrada de dados dos bancos. Os primeiros
mnis da SID, Labo e Edisa - ainda com baixssimo grau de nacionalizao chegariam ao mercado, na melhor das hipteses, em 1979. Surgia assim um hiato,
sobre o qual seria preciso agir.
2

Extrado de A alma da nova mquina, de Tracy Kidder, Digibrs/Melhoramentos, So Paulo,

1982.

Antes mesmo de lanar a concorrncia dos mnis, Saur e Ripper comearam a

articular uma estratgia para ampliar o alcance da poltica de informtica.
Objetivo: montar um empreendimento para fabricar sistemas maiores, envolvendo o
governo, a iniciativa privada nacional e uma empresa estrangeira com porte e
tecnologia competitivos o suficiente para neutralizar a fora da IBM. Sabiam que
trilhariam um caminho diferente do adotado para a rea de minicomputadores. Mas
para o secretrio-executivo da Capre e para o diretor-tcnico do Serpro, as
alternativas eram piores: tentar segurar as necessidades do mercado, o que
resultaria em um esforo sobre-humano para agentar as presses, muitas das quais
legtimas; ou deixar a IBM e outras empresas estrangeiras ocuparem-no rapidamente e
margem de qualquer poltica brasileira de capacitao tecnolgica. Era claro que
um empreendimento destinado a disputar o segmento de mdio porte iria requerer um
volume de recursos bastante superior ao necessrio para os mnis, o que
dificilmente seria obtido apenas com o capital nacional. Alm disso, desta vez as
universidades no poderiam alegar existir capacitao tecnolgica no pas. Em suma:
o "modelo do tero", novamente, parecia se mostrar uma soluo salvadora. O estado
como scio vigilante da consecuo dos objetivos polticos do empreendimento; o
investidor privado nacional como um scio que assegura a natureza privada da
empresa; o investidor estrangeiro trazendo sua tecnologia que ser, acredita-se,
paulatinamente absorvida.
Tanto o lado governamental quanto o scio estrangeiro j estavam definidos. O
Serpro e a Digibrs representariam o estado, enquanto que o candidato natural ao
segundo era a Fujitsu, um namoro j antigo. Faltava encontrar o scio nacional
privado.
Em maio de 1977, o presidente da Fujitsu, Taiyu Kobayashi, enviou carta a
lcio Costa Couto, manifestando sua inteno de fabricar, no Brasil, a mais nova e
evoluda linha de computadores da empresa, a Srie M. Acrescentou estar disposto a
honrar e a seguir as linhas-mestras e as regulamentaes do governo brasileiro para
o setor.
Esta carta deu encaminhamento formal a entendimentos preliminares mantidos
entre Ricardo Saur e os japoneses. Para Saur, conforme documento enviado a Costa
Couto, seria interessante ao pas contar com outra fbrica de computadores de mdio
e grande porte, como meio de reduzir a excessiva dependncia IBM, que aqui
fabricava o /370-148. Mais um fabricante significava, alm das vantagens do
investimento (criao de empregos e substituio de importaes), uma saudvel
concorrncia.
nica multinacional sediada fora dos Estados Unidos a oferecer, seriamente,
opes em toda a gama de computadores, seus produtos eram compatveis com os
sistemas IBM, mas resultaram de sua prpria tecnologia. Nos Estados Unidos,
associou-se Amdahl, fabricante de UCPs capazes de substituir, com vantagens,
mquinas de grande porte da IBM. A Fujitsu, acrescentou Saur, poderia fornecer
tecnologia para empreendimentos nacionais em outros segmentos, como o de discos
magnticos, e estava disposta a manter o compromisso de fornecer tecnologia de
semicondutores, firmado por ocasio das negociaes com o GTE.
lcio deu sinal verde para o prosseguimento das negociaes. Em junho, uma
delegao japonesa veio ao Brasil e, em setembro, enquanto a comisso tcnica da
Capre analisava os projetos dos mnis, Ripper e Fioravante viajaram para Tquio, a
convite do governo japons. L os aguardava um extenso programa de palestras sobre
a poltica de informtica local, explicitada em seus mnimos detalhes.

Os japoneses mostraram grande interesse e simpatia pela poltica que se

construa no Brasil. Comparavam-na com o seu prprio modelo. Igual ao Brasil, o
Japo conseguira restringir a atuao de empresas estrangeiras em seu mercado com o
argumento do desequilbrio no balano de pagamentos. Igual ao Brasil, tambm
puderam observar os argutos brasileiros entre si, as autoridades japonesas nunca
diziam "no" a um pleito que, por algum motivo, estivessem decididas a negar.
Empurravam com a barriga...
Como bons vendedores, os japoneses no se furtaram em dizer coisas agradveis
aos seus hspedes. No Brasil vive uma uma grande populao necessitada de um grande
volume
de
informaes,
formando
um
mercado
considervel,
gerado
pelo
desenvolvimento urbano. O brasileiro dotado de muita vitalidade, gosta de
discutir e pesquisar. Claro, tudo isso justifica o interesse da Fujitsu. Fizeram,
como bons amigos, algumas observaes pertinentes. Advertiram para a extrema
debilidade da indstria brasileira de componentes, sublinhando ser fundamental,
para a criao de uma indstria de informtica, comear pelos semicondutores. E
apontaram os equvocos de nosso sistema educacional que forma engenheiros em
abundncia, enquanto falta pessoal tcnico especializado.
Durante todo o tempo, os funcionrios governamentais nipnicos e os executivos
da Fujitsu buscaram mostrar que seria muito mais fcil negociar transferncia de
tecnologia com eles do que com empresas americanas ou europias. O principal seria
colocar do outro lado do mundo uma empresa capaz de competir com a IBM. A partir
da, porm, na hora de pr os pingos nos ii, os entendimentos j no se mostraram
to simples. Embora bastante decididos a levar adiante um acordo e a criar uma
empresa no Brasil para concorrer com a IBM "we must fight IBM", gostava de repetir
o diretor da Fujitsu, Shiro Yoshikawa os japoneses no modificaram a proverbial
lentido na forma de conduzir suas negociaes. Discutiam os menores detalhes
exaustivamente e nada se decidia sem que houvesse um consenso absoluto entre eles.
E quando as conversas passaram a girar em torno dos pagamentos, as partes viram-se
em dificuldades para fechar o acordo. O ano de 1977 acabou e ainda haveria muito o
que conversar 1978 adentro. No se chegou a um entendimento sobre os mercados nos
quais a Fujitsu brasileira poderia atuar e, principalmente, quanto s remessas de
royalties pela tecnologia a ser transferida. Aqui, as exigncias da Fujitsu
esbarraram nas regras do INPI. Alegando o enorme investimento feito para ter
hardware e software em condies de competir com a IBM, os japoneses esperavam que
o Brasil fosse razovel. Yoshikawa chegou a procurar a embaixada brasileira em
Tquio para reafirmar o interesse e transmitir as preocupaes do seu governo.
Reconheciam o Brasil como uma base de operao essencial sua estratgia de
expanso, mas as condies requeridas pela legislao e pelos negociadores
brasileiros iam muito alm do que os japoneses negociaram ou concederam em outros
mercados. No deixou de, espertamente, manifestar sua preocupao com a
possibilidade de o Brasil, face s exigncias da Fujitsu, buscar outro parceiro.
Dizia isso, ao mesmo tempo em que a Fujitsu, num aparente gesto de lealdade,
comunicava ao presidente do Serpro ter recebido convites para investir na Colmbia
e no Equador, aos quais respondeu dizendo-se impossibilitada de qualquer deciso
devido aos entendimentos com o governo brasileiro. Oportunos convites, decerto...
Mesmo sem resolver todas as divergncias, no final de outubro, Moacyr
Fioravante comunicou oficialmente Capre a inteno de o Serpro e a Digibrs
submeterem ao Conselho Plenrio, o projeto de constituio de uma empresa para a
fabricao dos computadores Srie M, com tecnologia Fujitsu. A empresa, sob
controle brasileiro, teria um capital de 50 milhes de dlares. Poderia remeter, a
ttulo de royalties, 3% do faturamento lquido com as vendas de produtos fabricados
com a tecnologia licenciada: M-130, M-140 e M-160. Os sistemas de grande porte a
serem vendidos pela nova empresa - que assim poderia oferecer uma linha completa de
computadores - teriam marca brasileira. O total dos pagamentos, em cruzeiros, no

poderia, em nenhum caso, exceder a 15 milhes

participao da Fujitsu na companhia brasileira.

de

dlares,

seria

igual

S que algo inquietava os japoneses. Em novembro, o advogado da Fujitsu,

Atsuushi Uyama, enviou uma carta ao ministro Azeredo da Silveira, das Relaes
Exteriores, atualizando o Itamaraty quanto s negociaes e enfatizando a
necessidade de um pesado suporte e assistncia do governo brasileiro, para o xito
do empreendimento. Como um novo governo assumiria no incio do prximo ano, a
Fujitsu procurava obter garantias formais do governo que se encerrava. Parecia
adivinhar o que estava por vir.

O futuro presidente da Repblica - escolhido pela cpula militar e

sacramentado pelo Congresso Nacional, no dia 15 de novembro, conforme o ritual
eleitoral do regime - era o general Joo Baptista de Figueiredo, chefe do Servio
Nacional de Informaes durante o governo Geisel. A posse estava marcada para maro
de 1979. Especulaes sobre os nomes de futuros ministros, as definies econmicas
e maior ou menor "abertura" do regime tornavam-se normais em perodos como esse. O
futuro da poltica de informtica era uma incgnita. Inevitavelmente, muitos nomes
mudariam e isto dava motivos a preocupaes, num sistema onde as decises dependem
mais das pessoas que ocupam os cargos que de definies socialmente explcitas e
estratgicas: o "humanograma", como diziam os tecnocratas. A prpria Capre poderia
sair da Secretaria do Planejamento, indo para outro Ministrio: Comunicaes?
Fazenda? Indstria e Comrcio?
Alm das especulaes, a Capre chegou ao final do governo Geisel com muito
trabalho ainda por fazer. Precisava definir a questo dos computadores mdios. Seis
empresas submeteram seus projetos para exame: IBM, Burroughs, Univac, BrasilinvestHoneywell, Digital e a negociada joint-venture Serpro-Digibrs-Fujitsu. E, mais uma
vez, os projetos da IBM, malgrado suas simpticas referncias s praias cariocas,
viram-se colocados na berlinda.
Para comear, a Capre teve que se haver com a sua prpria cria: os novos
empresrios nacionais da informtica, como Matias Machline, da Sharp, Francisco
Sanchez, do Bradesco, e Joo Carlos Melo, da Sisco (empresa do Grupo Hidroservice
que logrou, num segundo momento, ter seu projeto de minicomputador aprovado pela
Capre) enviaram-lhe cartas manifestando suas preocupaes diante do pacote de
projetos. Mais difcil, porm, seria se explicar diante de uma poderosa articulao
social nascida de sua costela esquerda: a Associao dos Profissionais de
Processamento de Dados APPD. A nova entidade distribuiu uma nota imprensa, que
comeava lembrando a necessidade de se caracterizar com preciso o que seria um
computador de mdio porte, antes de se definir a poltica para esta faixa. Afirmava
no haver demanda que justificasse o interesse de empresas multinacionais por esse
segmento, podendo o mesmo ser suprido por importaes controladas. Advertia para o
risco de as multinacionais penetrarem no mercado de mnis atravs da concesso de
generosos descontos nos preos de seus mdios. Temia que a ocupao prematura desse
mercado abortasse a tendncia natural de evoluo das empresas de mnis. E, por
fim, revelava existir projetos nacionais de computadores de mdio porte, nas
universidades, que precisavam de tempo para ser amadurecidos.
A APPD foi a mais sutil construo da Capre. Deita suas razes na aglutinao
de professores e engenheiros mais politizados em torno dos candidatos do MDB s
eleies de 1974, e nos Secomu de Ouro Preto e Fortaleza. Especialmente no Rio,
alguns
pesquisadores
universitrios,
analistas
de
CPD
e
engenheiros
de
desenvolvimento da Cobra continuaram se reunindo para debater questes de interesse
profissional - que passavam pela consolidao de uma poltica tecnolgica e a

evoluo poltica do pas, nos trilhos da "abertura lenta, gradual e segura"

proposta pelo presidente Geisel.
No centro das articulaes que envolviam pessoas da Coppe, do NCE, da Cobra,
da PUC, da Embratel, at da IBM e Burroughs e, sobretudo, do Serpro, estavam dois
ex-colegas de ITA, igualmente atingidos pela expulso ou desligamento por
motivos polticos: Raimundo de Oliveira e Ezequiel Pinto Dias, este expulso em
1965, ano em que deveria concluir o seu curso. Vindo para o Rio, Ezequiel conseguiu
seu primeiro emprego com a ajuda de um ex-colega do colgio onde estudou, interno,
em Lavras: Ricardo Saur, tambm comeando carreira. Depois de algumas experincias,
ingressou no CPD do Instituto Brasileiro da Reforma Agrria, criado no governo
Castelo Branco para cuidar do problema da terra. Depois seguiu para a Frana em
1967, onde completou sua formao e, retornando ao Brasil e ao Ibra, agora Incra,
acabou transferido para o Serpro, junto com todo o servio de cadastramento rural.
No Serpro, reencontrou Raimundo de Oliveira j militando no MDB, o pequeno e
controlado partido da oposio consentida.
Depois das eleies de 1974, a bandeira tecnolgica motivando os engenheiros e
as condies de trabalho mobilizando os tcnicos de nvel mais baixo,
arregimentaram cientistas, pesquisadores, analistas, projetistas, tcnicos de
produo, programadores, digitadores em reunies e mais reunies que convergiram
para uma grande assemblia, com mais de 400 presentes, no auditrio da Associao
Crist dos Moos, vizinho sede do Serpro, em junho de 1977. Nesta assemblia, a
Capre se fez ouvir atravs da leitura, por parte de um de seus tcnicos, Horcio
Soares Neto, de um extenso relatrio sobre os recursos humanos em processamento de
dados. Quase todos os tcnicos do rgo governamental, Arthur Pereira Nunes
frente, estavam engajados na ampla articulao.
A assemblia da ACM lanou as bases para a fundao da APPD, em outubro.
Ezequiel foi eleito seu primeiro presidente. O diretor tcnico da Cobra,
Deocleciano Pegado, assumiu a vice-presidncia. O presidente do Serpro, Moacyr
Fioravante, inscreveu-se como scio. E Arthur, proposto para a Diretoria, ficou no
seu Conselho Fiscal, aps uma conversa entre Ezequiel e Saur na qual concluram no
existir ainda condies polticas para um funcionrio de governo, com alguma
importncia, assumir uma funo mais ostensiva em uma organizao independente da
sociedade civil.

Na defesa de seus novos projetos, a IBM resolveu evitar qualquer postura

radical. No contestou a poltica de informtica mas tratou de mostrar ao governo
brasileiro que os computadores em exame estavam fora da faixa delimitada pela
reserva de mercado. Alm disso, uma nova negativa punha em perigo a continuidade
operacional de sua fbrica em So Paulo. Essas opinies foram transmitidas pelo
presidente da Diviso Americas-Far East, Gordon Williamson durante visitas
cordiais e ciceroneadas por Amorim - ao todo podereroso ministro-chefe da Casa
Civil, general Golbery do Couto e Silva, e ao ministro da Indstria e Comrcio,
ngelo Calmon de S. Pouco depois, Costa Couto recebeu de Golbery um pedido para
que fosse dada a maior ateno ao projeto da IBM.
O recado foi prontamente assimilado.
Na verdade o Conselho Plenrio da Capre j no se sentia to seguro para tomar
uma nova deciso contrria IBM. Alm de viver a instabilidade natural de um fim
de governo, discutia um mercado relativamente pequeno que nenhuma empresa nacional
poderia ocupar em tempo hbil. Muito menos, com tecnologia nacional. Assim, as
posies dividiam-se entre os que defendiam a reserva do mercado de mdios para

ocupao futura, como era o caso de Ivan Marques; os que se posicionavam a favor da
aprovao dos projetos da IBM, como Jos Dion; e os que buscavam articular uma
estratgia intermediria, como Ripper e Saur, envolvidos nos acordos com a Fujitsu.
E, quando Golbery meteu o seu dedo no assunto, a Capre achou por bem afrouxar a
vlvula de presso: no dia 23 de novembro de 1978 aprovou a fabricao no Brasil
dos modelos Leblon 2 e Leblon 2-Expandido que substituiriam os 148 e 138, da
famlia 370.
Aparentemente, a posio da Capre estava resguardada pois os computadores
aprovados, segundo o rgo, pertenciam faixa de grande porte. Os demais
equipamentos, situados em uma gama inferior, ficaram para ser examinados na prxima
reunio, sob a justificativa de que ainda seriam definidos os critrios para a
aprovao de projetos de mdio porte. Com o que no concordou Ivan. Exercendo, h
poucos meses, o cargo de diretor tcnico da Digibrs e tambm contrrio jointventure com a Fujitsu, veio a pblico, atravs de nota distribuda aos jornais
quatro dias aps a reunio, acusando a deciso como um "recuo poltico que
representou a perda, a mdio prazo irrecupervel, de uma faixa de mercado para
empresas multinacionais at agora descompromissadas com o desenvolvimento nacional,
diminuindo o espao livre do mercado onde podem, potencialmente, se implantar
empresas brasileiras fabricantes de computadores que so fundamentais para que ns
tenhamos autonomia no setor de informaes como um todo."
A Capre rachara. E justo na hora em que, s suas costas, com razes fincadas
nos subterrneos do regime, armava-se um duro golpe contra ela. Um novo grupo
preparava-se para entrar em cena e seu nico objetivo era assumir todo o poder
sobre a poltica de informtica.

CAPTULO 9
SEM RESPOSTA

m sua edio de 5 de fevereiro de 1979, o Relatrio Reservado destacou uma nota

com o seguinte ttulo: "SNI e Itamaraty investigam computadores/Informtica pode
passar para Segurana Nacional." Logo nas linhas iniciais, a pergunta: "O que
pretende uma comisso ligada ao SNI e ao Itamaraty com um levantamento que vem
fazendo no setor de informtica?". Esta pergunta faziam-se todos os que - na Capre,
empresas ou entidades - vinham construindo a poltica de informtica.
Embora citando "trs fontes do setor", o Relatrio Reservado no deu maiores
respostas pergunta. Apenas especulou sobre o futuro da poltica face a
declaraes do ministro Simonsen - que Figueiredo iria transferir para a Seplan - e
do futuro ministro da Indstria e Comrcio, Joo Camilo Penna, favorveis, no
geral, a um tratamento menos restritivo ao capital estrangeiro. Sobre as atividades
mesmas da comisso, a nota revelou quem a chefiava o embaixador Cotrim e
aventou a possibilidade de, como resultado de seus trabalhos, a informtica passar
a ser tratada "com muito mais ateno pelos altos poderes da Repblica, ganhando
at um status estratgico, semelhante ao da energia". Leia-se "questo de segurana
nacional". Alm disso, em uma nica e curta frase - "O embaixador Cotrim tem falado
pouco e ouvido muito" - resumiu tudo o que se dizia sobre a forma de agir do
misterioso organismo.
Integrado por oficiais do Servio Nacional de Informaes, comeara, poucas
semanas antes, a convocar pessoas para depoimentos, em clima de interrogatrio
policial. O "depoente" falava para um gravador, diante de um grupo taciturno de
interrogadores, numa sala fechada do Palcio do Planalto. No lhe era dado o
direito de ao menos conhecer os motivos da investigao. Ao transmitir esses
detalhes para o diretor do Relatrio, jornalista Marcos Dantas, Ivan Marques, uma
daquelas trs fontes, parecia realmente assustado. Sequer sabia ao certo os nomes
dos membros da comisso. Cotrim era s um sobrenome sem nome. "Parece que um deles
se chama Brzila", tentava se lembrar Ivan (o tenente-coronel Joubert de Oliveira
Brzida). "Outro Cunhas e Cunhas, assim mesmo, repetindo, acho ... (o major do
Exrcito Jos Luis Cuinhas da Cunha).
Ningum sabia, mas o interesse do SNI pela informtica vinha de longe.
Enquanto lcio, Saur, Ivan, Ripper, Arthur, Fioravante, Fernandes, articulados com
a comunidade acadmica, os meios profissionais e diversos setores do governo,
avanavam, pouco a pouco, na execuo de sua estratgia para criar uma indstria de
informtica sob controle nacional, o grupo de militares e o diplomata que agora os
entrevistavam tambm se preocupavam com o problema. S que vendo-o por uma tica
completamente oposta e trabalhando na base do mais absoluto sigilo.
Dentro do Conselho Plenrio da Capre, apenas Octvio Gennari Netto e Jos Dion
de Mello Telles dispunham de algum conhecimento sobre as atividades anteriores do
grupo. Gennari, devido aos muitos contatos mantidos com alguns daqueles militares,
quando deu suporte implantao do Centro de Computao da Presidncia e do SNI.
Dion, cujas relaes com Saur se deterioraram de vez durante as discusses sobre os
mdios da IBM, por ter-se prontificado a subvencionar as atividades da comisso,
com recursos do CNPq.
Na poca em que a Capre surgiu para disciplinar a desenfreada onda de
aquisio de computadores na administrao pblica, o rgo responsvel por tudo o

que se relacionasse com informao e contrainformao no governo pouco sabia sobre

os recursos da eletrnica digital. O sistema de comunicaes do poderoso SNI estava
dcadas atrasado, baseando-se em uma rede de rdio de baixa potncia. E seus to
famosos quanto desconhecidos fichrios eram arquivos de gavetas cheias de papel.
Somente em 1974, com a chegada de Geisel Presidncia, por deciso do novo chefe
do "Servio", general Joo Baptista Figueiredo, tomam-se as primeiras decises para
modernizar todo o sistema. Parte da tarefa foi entregue ao tenente-coronel Edison
Dytz, um engenheiro eletrnico que, desde 1972, era o Coordenador de Comunicao da
Presidncia Repblica.
Com 37 anos, Dytz tinha duas obsesses: o trabalho e o Exrcito. A primeira,
por herana familiar e a segunda por gratido. Descendente de imigrantes luteranos
alemes, absorveu desde o bero a tica protestante do trabalho. Sempre trabalhou e
sempre estudou. Ao chegar adolescncia, o horizonte de Santo ngelo, onde nasceu,
no interior do Rio Grande do Sul, tornou-se pequeno para ele. Dytz no queria ser
um campons. Ambicionava mais da vida. Queria continuar estudando, fazer um curso
superior. No entanto, no podia pensar em contar com a ajuda da famlia: seus pais
eram pobres a ponto de no conseguirem dar a todos os filhos sapatos para calar.
Que diria sustentar sua formao!
Depois de completar o curso ginasial, pago pela Prefeitura de sua cidade, Dytz
viu que a nica possibilidade de alcanar horizonte profissional e social mais
gratificante que o da fbrica de banha onde trabalhava, seria atravs do Exrcito.
Fez concurso para a Escola Preparatria de Porto Alegre e, em seguida, para a
Academia Militar de Resende. Em 1952, entrou para o Instituto Militar de
Engenharia, onde se especializou em eletrnica. Assim que se formou, tornou-se
responsvel pelo sistema de rdio do Exrcito e, em abril de 1965, transferiu-se
para Braslia, onde implantou o sistema de rdio da nova sede do Ministrio. Dois
anos depois, comeou a dar aulas no Departamento de Engenharia Eltrica da
Universidade de Braslia.
A partir do momento em que assumiu a coordenao do Sistema de Comunicao da
Presidncia da Repblica substituindo o tenente-coronel Joubert de Oliveira
Brzida que sara para cursar a Escola de Comando e Estado Maior do Exrcito - Dytz
passou a conviver com as mais altas figuras do regime. Foi uma poca de euforia,
entusiasmo e, at, deslumbramento. O quase-futuro campons pobre e sem perspectivas
transformara-se, a custo de seu esforo, tenacidade e inteligncia, em um homem do
poder. Neste clima, convidado pelo chefe da Escola do Servio Nacional de
Informaes Esni, general Octvio Aguiar de Medeiros, para trabalhar no SNI. Uma
opo, para ele, difcil pois se, de um lado, o colocava ainda mais prximo
daquelas personalidades que tanto admirava - como o prprio Medeiros, Figueiredo e
o seu chefe de gabinete, Danilo Venturini - de outro havia o receio em se integrar
a um rgo cuja imagem externa ligava-se indissoluvelmente represso poltica.
Cuidar de sua rea de comunicaes poderia significar apenas um trabalho tcnico.
Ou, temia Dytz, alguma coisa mais sria.
A lealdade e a admirao por Medeiros afastaram suas resistncias. Em 1974,
entrou para o SNI com a atribuio de criar um novo sistema, confvel, de
comunicaes. Pensou em desenvolver um sistema de cifrao de telex que,
posteriormente, deveria ser estendido a canais de voz e dados. Para este trabalho,
Dytz se valeu muitas vezes da ajuda da Esni, cujos professores, oriundos da
Universidade de Braslia, dedicavam-se a estudar a questo tecnolgica conforme a
doutrina da segurana nacional e a pesquisar solues especficas para os problemas
do SNI. Alis, nesta mesma poca, tambm preocupado com o sigilo das mensagens, um
grupo desses pesquisadores, liderado pelo major Cuinhas, debruou-se sobre um
equipamento de cifrao, da marca Hagelmin considerado o melhor do mundo
tentando entender e copiar sua parte eletrnica.

Alm do SNI, tambm no Ministrio das Relaes Exteriores cresciam as

peocupaes quanto integridade e segurana dos sistemas de informao. A falta de
segurana nas ligaes com as representaes diplomticas no exterior era tal que,
muitas vezes, parceiros comerciais do Brasil tinham acesso ao contedo de algumas
mensagens antes das prprias autoridades brasileiras. Uma situao to alarmante
que, sobre ela, j se falava abertamente nos corredores do ministrio. Da chegou
ao conhecimento de um grupo de pesquisadores do Laboratrio de Instrumentao
Cientfica da Universidade de Braslia, atravs de um aluno do curso de engenharia
que estagiava no Itamaraty, cuidando justamente da manuteno de suas mquinas
telegrficas e criptogrficas. Os professores Katuchi Techima chefe do
Laboratrio e antigo colega de Cludio Mammana e Slvio Paciornick no ITA e no
Instituto de Fsica da USP, Paulo Csar Bezerra, Paulo Esteves e Ademar Arago
decidiram tentar resolv-lo. Estavam dispostos a desenvolver um sistema de alta
confiabilidade.
Era um projeto novo e desafiador. Em vez de emular uma mquina j existente,
como - sem que eles soubessem faziam os engenheiros da Esni, o grupo da UnB
decidiu se concentrar no software. Eles concluram ser impossvel chegar a um
resultado que garantisse segurana mxima ao processo de cifrao: nenhum pas do
mundo conseguira tal feito e at mesmo o padro criptogrfico norte-americano era
vulnervel, como j o haviam provado alguns estudos. Logo, a nica chance de o
Brasil sentir-se seguro seria definindo o seu prprio algoritmo de cifrao - sobre
o qual poderia modificar constantemente os programas - ao invs de obt-lo de
terceiros.
Foi quando chegou chefia do Departamento de Comunicaes e Documentao do
Itamaraty o embaixador Cotrim. Dinmico e bastante interessado por tudo o que se
relacionasse tecnologia, Cotrim decidira dotar o ministrio de uma rede de
comunicaes eficiente, moderna e, principalmente, confivel. Por isso, tomando
conhecimento do projeto da UnB, resolveu viabiliz-lo. Afinal, raciocinava ele, se
bem-sucedido, o projeto poderia se desdobrar em algo muito mais amplo que a
garantia da segurana das comunicaes do Itamaraty. Poderia ser o ponto de partida
para um empreendimento industrial. Homem prtico, Cotrim props ao grupo da UnB que
se transferisse para o Itamaraty e, l, desse continuidade ao trabalho, de olho na
possibilidade de se vir a fabricar mquinas criptogrficas no pas. De arrumar
compradores para essas mquinas, que certamente no seriam poucos, ele se
encarregaria. Em setembro de 1975, Ademar Arago e Paulo Esteves, frente de
outros pesquisadores, mudaram de endereo.
Ademar e Paulo trabalharam com entusiasmo. Tinham deixado a Universidade, onde
o marasmo e os escassos recursos faziam com que as coisas demorassem a acontecer, e
entrado para um ambiente completamente diferente: l no faltavam dinheiro e
dinamismo. O embaixador Cotrim nunca aceitava um "no" como resposta. "Quero
resultados", era a sua afirmao mais freqente. Uma disposio que o fazia agir
passando por cima de limitaes burocrticas, como naquela vez em que Ademar e
Paulo lhe disseram estar com problemas porque o computador do laboratrio da UnB
por eles utilizado para processar grande parte das informaes do projeto - sofrera
um defeito e faltavam verbas Universidade para consert-lo. Cotrim sequer admitiu
o problema. "Telefonem para a Digital, peam providncias e digam para que mandem a
conta para o Itamaraty", ordenou. Nesse clima, em um ano o projeto ficou pronto. Em
novembro de 1976 - enquanto entre os tcnicos do governo e a comunidade acadmica
crescia a polmica em torno do /32 da IBM - Cotrim conseguiu que Ademar e Paulo
Esteves o apresentassem a um grupo de oficiais ligados Presidncia da Repblica,
entre os quais Edison Dytz. O trabalho agradou e os pesquisadores receberam sinal
verde para implementar a mquina que, at ento, ainda estava no papel.

Pouco tempo depois, a equipe foi surpreendida com uma mudana de rumo. Recebeu
ordens para arrumar a papelada, equipamentos e programas e se transferir para a
Esni, onde trabalharia a partir de ento. que Dytz percebera a convenincia de
unir as competncias em hardware da equipe da Esni e em software do grupo do
Itamaraty, levando essa idia ao general Medeiros e ao embaixador Cotrim. Assim, em
maro de 1977 pouco depois de o CDE depositar nas mos dos tcnicos da Capre o
controle das importaes de computadores - o SNI e o Itamaraty oficializaram
internamente uma misso em torno de um trabalho altamente sigiloso: o Projeto
Prlogo. O comeo...

Coordenado por Dytz, o Projeto Prlogo ganhou um ano de prazo para apresentar
o prottipo de uma mquina de cifrar brasileira. Juntaram-se, na tarefa, os grupos
de Arago e de Cuinhas, mas este ltimo, com o orgulho em jogo, no deixaria de
lado o desenvolvimento de um clone da cifradora Hagelmin, o que continuou fazendo
paralelamente ao novo projeto. Sem chegar a qualquer resultado, embora.
Decidido a no reinventar a roda, Dytz resolveu visitar institutos de pesquisa
em pases desenvolvidos para colher subsdios indispensveis ao xito de seu
projeto. Levou consigo o tenente-coronel Joubert Brzida, que voltara a coordenar
as Comunicaes da Presidncia e, como ele, formara-se em engenharia eletrnica no
IME; e o capito-de-fragata Antnio Carlos Loyola Reis, responsvel pela
implantao do sistema de computao do SNI. Visitaram a Alemanha, a Frana, a
Sua e os Estados Unidos. Uma viagem bem-sucedida graas, em grande parte,
interveno de Cotrim que se valeu da rede de relaes construda durante suas
misses diplomticas para conseguir que os rgos governamentais e institutos de
pesquisa desses pases abrissem suas portas aos militares brasileiros.
O Projeto Prlogo era a menina dos olhos do general Medeiros. Mesmo bastante
ocupado, ele no conseguia ficar uma semana sequer sem ver como estavam as coisas.
Perguntava muito, queria saber detalhes, incentivava a equipe. Como Cotrim, era
grande a sua curiosidade tecnolgica, despertada durante sua permanncia em Israel
como adido militar. Depois de presenciar a Guerra dos Seis Dias e se convencer que
a superioridade tecnolgica de Israel foi a principal responsvel por sua vitria
sobre os rabes, Medeiros procurou acompanhar tudo o que por l se fazia.
Interessou-se especialmente pela microeletrnica, onde Israel possua razovel
competncia de projeto, embora adquirisse no mercado internacional a maioria dos
componentes de que necessitava.
Em setembro, os projetistas do Prlogo concluram a construo de dois
prottipos de mquinas de cifrar. Depois de test-los e de comparar seus resultados
com o desempenho da Hagelmin, o grupo convenceu-se definitivamente de sua prpria
competncia em projeto. Dytz entusiasmou-se. Imaginou inmeros outros projetos que
poderiam desenvolver a partir dali. Para ele, o melhor que poderia acontecer,
naquele momento, seria levantar o sigilo que envolvia toda aquela atividade e
evolu-la para um empreendimento industrial, integrado sociedade. "Est na hora",
pensou ele, "de se criar uma empresa estatal, nos moldes da Engesa, para
desenvolver e fabricar equipamentos eletrnicos destinados a aplicaes militares".
No hesitou em levar essa idia a Medeiros. Para o diretor da Esni, entretanto, era
prematuro tirar do grupo a rede de proteo do SNI. Ainda no chegara a hora de vir
para o lado de fora.
Disciplinado, no foi difcil a Dytz absorver o "no". Continuou conduzindo o
trabalho at que... o mundo caiu sobre sua cabea: descobriu-se atacado por um
cncer. Era um cncer de pele de grau III, que o deixava na total incerteza quanto
ao seu futuro. Abaixo desse grau, teria grandes chances de cura. Acima, significava

metstase e morte quase certa. Grau III, tanto poderia evoluir fatalmente quanto
regredir, devolvendo-o vida.
De repente, tudo mudou para Dytz. Sem saber por quanto tempo lutaria, nem se
tinha chances de xito, nada mais lhe importava, exceto tentar sobreviver. Trabalho
e famlia foram deixados de lado. No segundo semestre de 1978, veio para o Rio de
Janeiro comear um tratamento quimioterpco. Foram seis meses de horror para
aquele homem alto e corpulento, apelidado de "Alemo". Sozinho, no conseguia ficar
em casa noite, enfrentando os efeitos provocados pelos medicamentos. Punha-se a
vagar nas madrugadas pelas ruas do bairro carioca da Tijuca, vomitando como se
fosse um bbado. Mas, dono de uma imensa fora de vontade, decidiu enfrentar o
desespero propondo-se uma nova tarefa que lhe tornasse mais agradvel o quotidiano:
voltou a estudar. Inscreveu-se no curso de ps-graduao em biotecnologia da UFRJ,
aps mobilizar amigos influentes para ajudar a contornar um pequeno problema: o
prazo de inscrio estava vencido. E foi estudando biologia, fisiologia e assuntos
afins, para ele novos e atraentes, que Dytz encontrou motivao para continuar
vivo.

Enquanto Dytz travava sua guerra particular contra o cncer, os trabalhos no

Projeto Prlogo avanavam e seus responsveis comeavam a chegar a uma inquietante
constatao: ao contrrio do que inicialmente imaginaram, no bastava ter
competncia para desenvolver aquele e outros equipamentos de igual complexidade
tecnolgica, para considerar atendidos os requisitos da segurana nacional.
Garantir o sigilo nas comunicaes das embaixadas, rgos militares e outras reas
nevrlgicas do governo no era suficiente para tirar o pas de uma situao de
extrema dependncia e vulnerabilidade. S agora davam-se conta de que trabalhavam
sobre a ponta de um gigantesco iceberg: a base tecnolgica de uma mquina
criptogrfica em nada se diferenciava daquela dos equipamentos de informtica, ou
seja software e circuitos eletrnicos de alta integrao. Os projetistas da Esni
provaram ser capazes de desenvolver um sistema especfico de cifrao e decifrao
de mensagens e de projetar o hardware. Mas, em relao aos diminutos, baratos e
cada vez mais poderosos componentes microeletrnicos, no tinham outra sada seno
adquiri-los no mercado externo.
O Projeto Prlogo apoiava-se em alicerces frgeis.
Embora consciente do valor cada vez maior do conhecimento e da tecnologia no
mundo moderno, o SNI no atentara at ento para a importncia da microeletrnca,
uma tecnologia que mal acabara de nascer e j revolucionava todos os conceitos da
indstria eletrnica digital e da prpria vida social. O Projeto Prlogo despertou
o rgo para o fato de que, mesmo investindo em suas indstrias de armamentos e
aeronutica e em uma poltica de energia nuclear, o Brasil no teria nenhuma chance
de autonomia enquanto continuasse totalmente dependente em uma rea que
impulsionava aceleradas e radicais mudanas tecnolgicas. O chip era to vital que
sua produo no pas assumiu, para o grupo, a mesma importncia que, duas dcadas
antes, tivera o monoplio na explorao do petrleo. Entretanto, seus integrantes
desconheciam a que nvel porventura chegara a capacitao tecnolgica brasileira
neste campo.
Aos poucos, as discusses sobre alternativas de polticas tecnolgicas foram
ganhando prioridade dentro da cpula do Projeto Prlogo. Sempre orientados por
Medeiros - de longe o mais atento importncia do binmio segurana-tecnologia -,
Joubert, Loyola, Cuinhas e Cotrim procuraram se aprofundar nas questes que
envolviam informtica, microeletrnica e comunicaes. Mais tarde, quando j se
recuperava do tratamento, Dytz se somaria s discusses.

Cotrim julgava-se o mais habilitado para expor aos outros o que o governo
vinha fazendo no setor. Dentro de sua viso, a Capre conduzia uma poltica
industrial frgil, sem respaldo dentro da rea econmica. O que no deixava de ser
verdade. E, o mais grave, tratava-se de uma poltica ambgua: ao mesmo tempo em que
proibiam as multinacionais de fabricar computadores no pas, os responsveis pela
poltica negociavam, por baixo do pano, uma joint-venture entre o Serpro e a
Fujitsu. Embora tanto a Fujitsu quanto a Seplan mantivessem o Itamaraty a par das
negociaes, Cotrim garantia para o grupo no ter o seu ministrio qualquer
conhecimento oficial sobre o assunto Uma situao que, em sua opinio, no podia e
nem devia ser admitida.
Cotrim fez uma pesada carga contra a Capre e, principalmente, contra o seu
secretrio-executivo, por quem nutria uma no disfarada antipatia. Dizia sempre
no confiar em uma poltica comandada por Saur. Este, no entanto, bem que se
esforara para se aproximar do diplomata, por sab-lo ligado s questes
tecnolgicas dentro do Itamaraty, mas nem de longe desconfiando de quo especfica
era tal ligao. Apenas, para a sua estratgia de cooptao - "a Capre frgil, e
quanto mais aliados tiver, melhor" - ganhar o apoio da Chancelaria Brasileira era
um objetivo sempre presente. Desde 1974, era l que Saur ia buscar informaes
sobre as polticas de informtica praticadas por outros pases. Com o correr do
tempo, chegou a estabelecer relaes com as pessoas ligadas rea de cincia e
tecnologia. Por ocasio das reunies preparatrias da delegao brasileira que
participaria da Primeira Conferncia Mundial de Estratgias e Polticas de
Informtica, realizada pelo International Bureau of Informatics, em setembro de
1978, em Torremolinos, na Espanha, tentou estabelecer algum nvel de relao com
Cotrim. Suas intenes, no entanto, foram sepultadas pela glida acolhida do
embaixador, um sujeito alis, habitualmente fechado e de pouca conversa.
O SNI endossou, de imediato, as crticas de Cotrim. Com uma longa lista de
questes econmicas, polticas, militares e de segurana que colocavam a comunidade
de informaes em total oposio ao governo do general Geisel, no lhe foi difcil
concluir que, tambm na informtica, estava tudo errado. A poltica ento praticada
no preenchia os requisitos mnimos que julgava indispensvel a um programa de
capacitao tecnolgica. No contemplava o software, no investia em pesquisas e
sequer tinha algum projeto para a microeletrnica. Deveria, portanto, ser alterada.
A prxima mudana de governo se lhe apresentou como uma imperdvel oportunidade
para consertar tantos erros.
Para preparar a interveno, o general Otvio Medeiros decidiu formar uma
comisso que fizesse um levantamento do setor de informtica e propusesse um plano
de ao destinado ao futuro governo de seu chefe, general Figueiredo. Para seus
subordinados, viria a ser uma injustia, mais tarde, essa comisso tornar-se
conhecida pelo nome do embaixador e no pelo de Medeiros, pois foi este quem,
efetivamente, comandou seus trabalhos. Cotrim, aps ter fornecido ao SNI a
motivao para assumir o comando da informtica, passou para um segundo plano,
tornando-se um mero instrumento do chefe da Esni.
Obtida a autorizao do general Figueiredo, formou-se a comisso com Cotrim,
Dytz, Joubert, Loyola e Cuinhas. Para cobrir suas despesas com viagens, dirias,
servios de apoio e material, achou-se pouco recomendvel recorrer, como haviam
feito durante todo o perodo de durao do Projeto Prlogo, aos cofres ocultos do
SNI. Afinal, o grupo trataria com cientistas, profissionais, empresrios - a
"sociedade civil", em suma - e nisso em nada ajudaria ter sua imagem fortemente
vinculada ao "Servio". Cotrim pensou, primeiro, em obter o dinheiro no BNDE. Mas
Marcos Vianna imps condies para liberar a verba: o projeto precisava estar bem
definido e seus participantes deveriam se comprometer a prestar contas do dinheiro

gasto. Mesmo depois que o embaixador explicou-lhe se tratar de um projeto especial

- pois vinculado Presidncia da Repblica - e secreto, portanto a salvo de
exigncias burocrticas, Marcos permaneceu irredutvel. No podia, argumentava,
correr o risco de colocar o dinheiro do Banco em um projeto sobre o qual no teria,
posteriormente, condies de prestar contas. As normas deveriam ser cumpridas. O
presidente do BNDE tinha bons motivos para agir assim. No alimentava nenhuma
iluso quanto a vir ocupar qualquer novo cargo no futuro governo. Nos meses que
antecederam sagrao de Figueiredo no Congresso, alinhara-se, firmemente, aos
setores militares e tecnocratas que - liderados pelo chefe da Casa Militar, general
Hugo Abreu - rebelaram-se contra o sucessor indicado por Geisel e passaram a
articular a candidatura de oposio do general nacionalista Euler Bentes. Marcos
certamente intuiu os objetivos da comisso e preferiu no ajud-la.
Excludo o BNDE, Cotrim recorreu ao CNPq. A reao de Dion foi exatamente
oposta de Marcos Vianna: no precisou de muita conversa para entender que o
embaixador buscava, alm de dinheiro, uma aliana. E que os integrantes da comisso
se preparavam para assumir um papel de destaque no cenrio da informtica no
prximo governo. Portanto, s teria a lucrar se os apoiasse. Do encontro resultou
um convnio, assinado em dezembro de 1978, entre o SNI, o Ministrio das Relaes
Exteriores e o CNPq, com o objetivo de realizar um estudo conjunto sobre a situao
da informtica nacional e dos rgos responsveis pela poltica setorial,
notadamente a Capre e a Digibrs.
Resolvida a questo do dinheiro, a Comisso, afinal formalizada, organizou
suas tarefas. O setor de informtica foi dividido em reas a serem examinadas por
cada membro do grupo, de acordo com seus interesses principais: Loyola incumbiu-se
de levantar o segmento industrial e de visitar os fabricantes; Cuinhas cuidou da
anlise tcnica dos equipamentos produzidos; Joubert dedicou-se a estudar a
poltica traada pela Capre e Dytz se ocupou de ouvir as universidades. Embora
fossem, algumas vezes, obrigados a se deslocar para o Rio ou So Paulo, os membros
da Comisso Cotrim preferiram convocar para depoimentos em Braslia todas as
pessoas que julgassem necessrias.
Comearam pelos pesquisadores e professores universitrios. E, logo, instalouse entre estes um tal clima de medo que, aos mais irnicos inspirou at
brincadeiras de autntico humor negro. J aliviado por ter sido um dos primeiros a
prestar depoimento, Jos Ripper - que dirigia o programa de fibras ticas da
Unicamp em uma festa de reveillon em sua casa, divertiu-se assustando um amigo
especialmente apavorado: "Voc vai ser chamado para depor no SNI. E quem lhe
dedurou foi o Mammana." O outro entrou em pnico, passou amargamente as primeiras
horas do novo ano e s sossegou quando Ripper confessou-lhe que estava brincando.
Alis, o que Cludio Mammana realmente denunciou - e para a prpria Comisso Cotrim
- foi esse clima de medo. Ao depor, acusou seus mtodos de provocarem total
intranqilidade nos meios acadmicos e ainda disse se considerar sob risco pelo
fato de estar ali, no SNI. Os militares contestaram de forma provocativa: lembraram
que essa "viso distorcida" do SNI era "coisa de esquerdista". Mammana no se deu
por vencido: "Os senhores me desculpem mas no bem assim. Minha me, que no tem
nada de esquerdista, me mandou tomar cuidado e ainda me fez usar este santinho" disse, exibindo um escapulrio que trazia na carteira de documentos.
Apesar de nutrir total desconfiana em relao comunidade acadmica - a
comunidade de informaes sempre olhou para cada universitrio, professor ou aluno,
como um comunista potencial a Comisso Cotrim precisava das suas informaes. E,
no caso, os entrevistados tinham a seu favor, ao menos, uma aura de competncia
tcnica que os tornava respeitados. Curiosamente, apesar do medo, parte da
comunidade acadmica evitou hostilizar abertamente os novos personagens. Alm de,
naturalmente, no se sentir "ideologicamente suspeita", no se mostrava totalmente

satisfeita com as decises da Capre, seus avanos e recuos ao sabor do jogo de

presses. Os licenciamentos de tecnologias por parte das primeiras empresas a se
instalarem no mercado reservado deixaram frustrados muitos pesquisadores que
esperavam ver aparecer encomendas de projetos junto aos centros de pesquisa. O
eterno projeto G-10, transferido para a Cobra, no se concretizava nunca mas as
encomendas do Bradesco estavam atendidas, murmuravam.
No demoraria muito e os oficiais do SNI comeariam a se sentir razoavelmente
vontade junto aos professores universitrios, visitando seus laboratrios e
organizando, com eles, seminrios para debater os problemas da informtica e da
microeletrnica no pas. Hbil, esperto e bem humorado, Joubert foi quem melhor
explorou essa possibilidade de formar uma aliana com a comunidade acadmica. Nos
primeiros dias do governo Figueiredo, teve a oportunidade de fazer uma bem-sucedida
publicidade pessoal, ao participar de um seminrio de componentes promovido pela
Unicamp. Alis, sua chegada ao campus universitrio foi marcada por um episdio
inslito. No momento em que chegou, acompanhado por Jos Ripper, o carro que os
conduzia foi barrado por um piquete de estudantes que arrecadava fundos destinados
aos operrios metalrgicos do ABC paulista, que, liderados pelo at ento
desconhecido Lula, realizavam a primeira greve de trabalhadores, desde 1968. Dentro
do carro, ao lado de um membro ativo do SNI, Ripper se viu em maus lenis. Pagar o
"pedgio", naquela situao, nem pensar! Aproveitando o fato de estarem em um carro
da Reitoria, enrolou os estudantes, alegando que ele e o seu acompanhante cumpriam
uma misso oficial. Conseguiram passar.
Joubert foi franco e direto diante dos participantes do seminrio,
apresentando-se como um membro do SNI. Desconcertada com tanta franqueza, a platia
se descontraiu e, sem se dar conta, discutiu aberta e animadamente com o oficial os
mais variados assuntos, at mesmo doutrinas polticas. Ao final do encontro, o
coronel ganhara um valioso ponto dentro da comunidade acadmica. Jos Ripper no
escondeu o seu espanto. "Voc foi a pessoa que fez o maior marketing do SNI que
algum poderia fazer!", garantiu a Joubert.
A mesma preocupao em retocar a imagem do SNI, a Comisso Cotrim no teve
diante do ncleo dirigente da poltica conduzida pela Capre. Saur, Mrio Ripper,
Fioravante e Ivan foram tratados como inimigos. Formavam, aos olhos da Comisso, um
grupo articulado que ocupava posies em uma rea estratgica de poder.
Transferindo para a poltica uma conhecida lei da fsica - dois corpos no ocupam o
mesmo lugar no espao -, a comisso os via como um corpo a ser demolido e removido.
Valia tudo, inclusive levantar suspeitas quanto a um suposto esquerdismo ou
honorabilidade pessoal dos quatro. O affair Fujitsu municiou as intrigas. De nada
adiantaram atitudes como a de Fioravante, enviando a Cotrim um calhamao de 255
pginas, documentando, passo por passo, todos os entendimentos mantidos at ento
com o grupo japons. Esse dossi seria usado, durante muito tempo ainda, como prova
de que, no mnimo, o nacionalismo de Saur e seus amigos era s de fachada.
S que a Capre no estava disposta a render-se sem luta. Havia uma questo de
poder em jogo, lgico. Mas tratava-se, tambm, de defender um projeto para o
desenvolvimento da informtica brasileira. Logo se difundiu na Capre a idia de
que, por trs daquela agressiva interveno, estavam os interesses contrariados da
IBM. At porque quem financiou a Comisso Cotrim foi o CNPq, presidido por Dion, o
qual vinha defendendo a aprovao dos projetos, para a fabricao no pas, dos
computadores IBM de mdio porte. Alis, ironicamente, a disputa entre a Capre e a
Comisso Cotrim acabou prejudicando a prpria IBM. Depois de ter conseguido aprovar
seus projetos Leblon-2 e Leblon-2 Expandido, em novembro, a multinacional americana
seria novamente derrotada em fevereiro de 1979, na ltima reunio do Plenrio da
Capre durante o governo Geisel. Graas ao discurso ultranacionalista da Comisso

Cotrim, a Capre, desta vez, no vacilaria em rejeitar os projetos Leblon-1, Leblon1 Expandido e Ipanema.
Saur farejou os novos problemas a caminho, dias depois de aprovados os
projetos da IBM, em novembro. Sua primeira iniciativa foi buscar restaurar a
unidade do grupo, abalada com aquela deciso. Arthur, por exemplo, mostrava-se
inteiramente frustrado e falava em trocar a Capre por algum emprego na iniciativa
privada. Saur abriu o jogo com o colega e subordinado, revelando-lhe ter
informaes de que o SNI formara um grupo para investigar a poltica de
informtica. "Tua presena importante para ajudar a defender o que foi feito at
agora", desabafou. Arthur entendeu a gravidade da situao e desistiu de sair.
Enquanto a Comisso Cotrim se limitou a entrevistar a comunidade acadmica,
Saur manteve-se, cautelosamente, distncia. Mas quando seus membros bateram
porta da Capre, ele mostrou os dentes. Foi direto a Cotrim, em telefonema curto e
seco:
- Embaixador, o senhor tem cinco minutos, um lpis e uma folha de papel?
- Tenho, por qu?
- Porque apareceram umas pessoas na Capre, dizendo fazer parte de uma comisso
liderada pelo senhor e querendo obter informaes por vias indiretas. No h nenhum
problema em d-las, mas eu queria fornec-las diretamente ao senhor, para poupar
tempo. Anote a: o oramento da Capre ..., tem ... pessoas, .......
Um telefonema para Cotrim ficar sabendo que Saur no se intimidara com o
carter semiclandestino das investigaes e que a Capre estava pronta para a briga.
Ele j mexera seus pauzinhos. Desta vez no contaria com qualquer apoio da Seplan
pois lcio, argumentando que o assunto no tinha a gravidade que Saur lhe atribua,
recusou-se a lev-lo a Reis Velloso. Contando os dias, assim como o ministro, para
sair do governo, e sabendo que nenhum cargo o esperava no prximo, lcio,
possivelmente, sentia-se sem fora e sem interesse para agir. Saur, ento, procurou
o subchefe da Casa Militar, general Ivan Mendes. Conhecera-o nos tempos em que
trabalhara no CPD da Petrobrs, quando Ivan Mendes chefiava o gabinete do general
Geisel, ento presidente da estatal. Nessa poca, os dois mantinham contatos
esparsos mas sempre produtivos. Mais tarde, o general seria um dos primeiros a
receber o Esboo da Poltica Nacional de Informtica, elaborado por Saur e Arthur.
Levando o documento ao ministro Golbery do Couto e Silva que, por sua vez, o passou
a Mrio Henrique Simonsen, Ivan Mendes contribuiu para afastar as resistncias do
ministro da Fazenda diante da poltica que se comeava a implantar.
Respeitado no Exrcito e na comunidade de informaes por sua competncia
profissional e viso estratgica, o general Ivan Mendes intercedeu, junto a
Medeiros, a favor de Saur. Sua ao rpida e firme esfriou o radicalismo da
Comisso Cotrim e at possibilitou a permanncia de Saur e Fioravante, durante
algum tempo ainda, em postos polticos dentro do governo Figueiredo: o primeiro
continuou na Capre e o segundo trocou o Serpro - que voltou s mos de Dion - pela
Digibrs.
Foi difcil convencer Moacyr a aceitar a Presidncia da Digibrs, que
considerava um autntico presente de grego. Ele no via nenhum sentido em ocupar um
cargo que sabia destinado a ter vida curta. Mas os outros no pensavam assim. Sob o
cerrado fogo da Comisso Cotrim, insistiam em sustentar as posies possveis - e a
Digibrs, a esta altura, no era de se jogar fora. Portanto, j que o Serpro fora
requisitado pela Comisso Cotrim para Jos Dion, Moacyr deveria, rapidamente,
aceitar a oferta que lhe fizera Simonsen e ocupar a Digibrs. Em uma reunio em seu

gabinete no Serpro, quando se sentiu como um ru a caminho da forca, Moacyr foi

afinal convencido por Ripper e outros assessores.
Confirmado na Presidncia da Digibrs, Moacyr resolveu testar, s vsperas da
mudana de governo, o alcance do seu poder. Encaminhou ao prximo ministro do
Planejamento, Simonsen, a sugesto de manter Ivan Marques frente da Diretoria
Tcnica. A resposta veio logo: o SNI vetava a indicao.
Nos tempos da ditadura, ningum era indicado para cargo de confiana no
governo alis, nem conseguia um simples emprego em rgo pblico sem uma
consulta ao SNI, que podia vetar a indicao. Entretanto, nem Moacyr, nem Mrio
Ripper - que aceitou o convite de Kerternesky para assumir a discreta Diretoria de
Informtica do IBGE - foram alvos de vetos. Tambm Saur que publicamente evitou
antagonizar a Comisso Cotrim, pde, em um primeiro momento, permanecer frente da
Capre. Para Ivan, porm, no houve perdo. Entre todos os principais nomes do
"grupo Capre", foi ele quem acabou atraindo um verdadeiro dio por parte dos
membros da Comisso Cotrim. Avesso a qualquer dissimulao em nome do jogo
poltico, no perdeu oportunidades para dizer claro e em pblico o que pensava de
Cotrim e seu grupo. Ao contrrio dos outros, no fugia ao contato com jornalistas,
dando entrevistas onde feria at o orgulho profissional dos membros da Comisso,
como naquela em que afirmou: "o embaixador foi mal informado", por desconhecer, ao
acusar a Capre de ser liberal diante do capital estrangeiro, as condies sob as
quais o rgo tomara suas decises.
Vetado na Digibrs, Ivan foi vetado no CNPq e, depois, na Embratel. Como esses
vetos jamais eram comunicados por escrito e ningum por eles se responsabilizava,
s restou a Ivan dirigir-se diretamente s mais altas autoridades, denunciando o
que lhe acontecia e solicitando uma definio. Escreveu cartas ao presidente
Figueiredo, ao ministro Simonsen, ao general Andrada Serpa, novo chefe do EMFA, e
ao general Medeiros, agora frente do SNI. Esta ltima levou a Joubert para que a
entregasse a seu chefe.
- Eu no sabia que o SNI estava lhe vetando. Voc tem problemas com o SNI? perguntou Joubert, afetando surpresa.
- Voc est surpreso? Pois parece que tenho, pois sou vetado para todos os
cargos para os quais me convidam - respondeu-lhe Ivan, no sem uma ponta de ironia.
-

Voc tem direito a uma resposta - garantiu-lhe o coronel.

A resposta nunca veio.

H poucos dias de assumir o governo, o presidente eleito Joo Baptista

Figueiredo abriu um amplo espao em sua abarrotada agenda de compromissos para
assistir a um vdeo. Ao lado de Medeiros, Joubert e Cotrim, Figueiredo pde
apreciar o produto resumido dos quatro meses de trabalho da Comisso Cotrim. Na
telinha do aparelho de televiso desfilaram imagens de entrevistas, visitas a
universidades e centros de pesquisa e de trs mesas-redondas sobre desenvolvimento
de componentes e fabricao de equipamentos. Alm de mostrar o servio, Medeiros e
os outros pretendiam obter de Figueiredo autorizao para seguir adiante,
implantando a nova estrutura que conduziria a poltica de informtica do governo.
A Comisso Cotrim concluiu no existir uma poltica para as tecnologias da
informao. Conseqentemente, no havia tambm um rgo que se ocupasse, de forma
centralizada, da sua formulao e execuo. Denunciou um quadro de grande

desperdcio, com decises descoordenadas e at conflitantes. Para superar tal

situao e, considerando o valor estratgico das tecnologias da informao, a
Comisso s via uma sada: subordinar a poltica de informtica e todos os rgos
com ela envolvidos - ao SNI.
Posta assim cruamente, a idia no se sustentaria ante a primeira crtica.
Afinal, no era funo do SNI conduzir polticas setoriais. A Comisso ento
percebeu que o mais adequado seria criar uma Secretaria ou Comisso de Informtica
diretamente ligada Presidncia da Repblica. Esta foi a proposta levada a
Figueiredo. Aceita, o novo presidente, em uma das primeiras medidas de seu governo,
criou um grupo de trabalho para apresentar, em 120 dias, sugestes especficas para
"a reestruturao dos rgos envolvidos e a formulao de uma poltica global para
o setor capaz de assegurar ao pas o domnio dos segmentos bsicos da tecnologia de
informtica, de importncia vital para a segurana nacional e para o nosso
desenvolvimento social e econmico." A Comisso Cotrim saiu das sombras.
... mas luz do sol, a Capre podia reunir novas foras para resistir. Saur
tratou de municiar a Seplan com uma minuta de decreto, segundo a qual integrariam o
Grupo de Trabalho Especial de Informtica - GTE/I - representantes de todos os
ministrios com assento na Capre. O que viu publicado no Dirio Oficial de 19 de
abril foi, porm, algo bem diferente: pela exposio de motivos assinada pelo
ministro Simonsen, somente o SNI, o Conselho de Segurana Nacional, o Itamaraty e a
Seplan integrariam o Grupo. Tornava-se pblica a marginalizao de outros setores
do governo, dentre eles o EMFA. Foi a hora de o major Fernandes agir. Ele, que em
momento algum fora convocado a depor pela Comisso Cotrim, convenceu o general
Andrada Serpa que o EMFA no poderia permanecer afastado das decises sobre a
informtica. Serpa foi a Figueiredo e, no dia 26, o Dirio Oficial voltou a
publicar a exposio de motivos do ministro Simonsen, "corrigindo" a omisso do
nome do EMFA na publicao anterior.
Os integrantes do GTE/I foram nomeados por decreto de 10 de maio de 1979. Eram
eles: pela Secretaria-Geral do Conselho de Segurana Nacional, o coronel Francisco
Rodrigues Fernandes Jnior, tendo como assessor o capito-de-fragata Humberto da
Costa Monteiro; pelo Ministrio das Relaes Exteriores, o secretrio Afonso Jos
Sena Cardoso e, como assessor, o engenheiro Cludio Brito; pelo EMFA, o major Jorge
Monteiro Fernandes e, como assessor, o tenente-coronel Miguel Teixeira de Carvalho;
pelo SNI, o tenente-coronel Joubert de Oliveira Brzida e, como assessores
tcnicos, o tenente-coronel Edison Dytz e o capito-de-fragata Antnio Carlos
Loyola Reis ; e pela Seplan, Moacyr Fioravante, com Ricardo Saur de assessor. O
embaixador Cotrim foi indicado para participar do Grupo, como "conselheiro
poltico" do Itamaraty.
As reunies do GTE transcorreram em clima de permanente tenso. O ambiente era
especialmente desagradvel para Saur, Fernandes e Moacyr. Funcionrios do governo
postos disposio do GTE/I, eram tratados como subordinados pelo seu presidente,
o coronel Francisco Fernandes. Vistos com suspeio pelos demais, obrigavam-se a
sustentar permanente defesa da lisura, legitimidade e validade das decises da
Capre. Dytz, particularmente, mostrou-se to intolerante em relao a Saur, sempre
disposto a contradit-lo em qualquer opinio ou sugesto, que o prprio coronel
Fernandes achou por bem intervir, pedindo a Cludio Brito - contemporneo de Saur
na PUC e ligado a Cotrim, no Itamaraty que tentasse mediar o confronto entre os
dois. Os maiores alvos de crticas eram a Cobra, acusada de ter-se transformado em
um corredor de importao do Bradesco, e as negociaes com a Fujitsu. Alis, tal
era a ojeriza a este acordo dentro do novo governo que nenhuma autoridade quis
receber uma comitiva japonesa, vinda ao Brasil para dar continuidade aos
entendimentos. Os japoneses peregrinaram pelos gabinetes oficiais, sem ter com quem
falar.

Igual Comisso Cotrim, o GTE/I no dialogava com as pessoas chamadas a

prestar depoimentos. Em uma sala do Conselho de Segurana Nacional, no anexo ao
Palcio do Planalto, organizaram-se mesas-redondas nas quais aos convidados cabiam
apenas dissertar sobre os temas determinados. O coronel Francisco Fernandes abria
as reunies esclarecendo precisar das informaes, mas que, como rgo de
assessoramento da Presidncia, o GTE/I no poderia emitir opinio. S o faria para
o prprio Presidente. Podia acontecer de os integrantes do GTE/I e seus
entrevistados sustentarem produtivos debates tcnicos, como o que, certa vez,
envolveu o diretor-tcnico da Cobra, Deocleciano Pegado, e o oficial do SNI, Loyola
Reis. Partindo de posies opostas, caminhavam para um entendimento quando a
conversa foi bruscamente interrompida pelo coronel Fernandes. Pegado ficou
completamente atnito. Qualquer dilogo, mesmo tcnico, parecia proibido.
S que, agora, as pessoas j estavam psicologicamente mais preparadas para
enfrentar a situao. Alis, o prprio clima do pas era o da "abertura" prometida
pelo presidente, que buscava se popularizar fazendo-se chamar nos meios de
comunicao por "Joo", e ameaando "prender e arrebentar" quem fosse contra a
democracia... Os espaos para a sociedade civil se organizar ampliavam-se. Na
informtica, a APPD, rapidamente, conquistou representatividade e respeito, e o
GTE/I no pde deixar de chamar Ezequiel Dias para uma entrevista. Graduado
funcionrio do Serpro, tcnico respeitado e lder poltico reconhecido, Ezequiel
no se intimidou com os mtodos do Grupo. Achou-se no mesmo direito de gravar a
conversa que os seus interrogadores. Foi colocar seu pequeno gravador porttil
sobre a mesa, para gerar um clima kafkiano. Muita discusso, nimos exaltados,
pode, no pode, grava, no grava. Ezequiel no gravou mas seus amigos, desde ento,
o apelidaram de "Juruna da Informtica".
O professor Jos Ripper tambm manifestou seu inconformismo: "Vocs me
desculpem, mas acho essa uma atitude altamente insatisfatria. Estamos aqui para
dilogo e no para monlogo. Eu entendo que, como homens de assessoramento da
Presidncia, os senhores estejam acostumados a trabalhar na base de monlogo. So
obrigados a dar ao presidente uma informao sem saber o motivo. Mas eu sou um
professor universitrio, e uma das caractersticas da universidade manter um
dilogo constante com os alunos. Quero que eles me questionem. Da mesma maneira que
no consigo mandar um aluno fazer algo sem lhe dizer o porqu, eu estou cansado de
falar sem saber para qu. Concordo que a deciso final do governo, mas no aceito
falar no vazio." O coronel Fernandes disse-lhe entender os argumentos. Nem por
isso, informou-lhe sobre seus propsitos.

Sem ao menos se dar ao cuidado de aguardar os resultados dos trabalhos do

GTE/I, o SNI comeou a pr em prtica as mudanas pretendidas no "humanograma" da
informtica. Na Digibrs, a diretoria proposta por Fioravante foi vetada e a
empresa submetida a interveno branca. O Sepro era um assunto resolvido. Dion, o
novo presidente, encarregou-se de desmontar dois smbolos da administrao
anterior: extinguiu a Diviso de Fabricao e se desfez da revista Dados e Idias,
vendendo-a para o grupo Gazeta Mercantil. Sem a DFa, o Serpro deixou de ser um
centro de desenvolvimento de tecnologia industrial e de formao de engenheiros
projetistas. Sem a revista, a informtica perdeu seu veculo de debate e formulao
poltica.
A interveno na Cobra seria o prximo passo.
A empresa estatal nunca foi vista com simpatia pela Comisso Cotrim. A imagem
negativa teve origem na Esni, onde as constantes falhas de um minicomputador Cobra
400 no recebiam da rea de manuteno da empresa a ateno de que a Escola se

julgava merecedora. Alm do mais, cobravam-se resultados em desenvolvimento

tecnolgico. Apesar da grande efervescncia e do elevado nimo do quadro tcnico da
Cobra - envolvido no projeto do G-10, na criao de um microcomputador
profissional, na evoluo do Cobra 400, no desenvolvimento de equipamentos de
testes etc. - os resultados concretos no apareciam. S o que aparecia eram os
mnis de entrada de dados, importados e maquilados, para atender demanda dos
bancos. Apareciam, tambm, os prejuzos contbeis. Volta e meia, em algum rgo da
grande imprensa, lia-se um editorial questionando o trabalho da Cobra. No faltaram
depoimentos Comisso Cotrim pondo em dvida os resultados da Cobra. Para
completar, seu presidente, Carlos Augusto, escudado na proteo poltica de Marcos
Vianna e no controle de 39% das aes da empresa por parte de um pool de bancos,
no sentia-se obrigado a dar muitas satisfaes s autoridades governamentais,
chegando a dizer abertamente que a Cobra era uma empresa privada, embora com
maioria de capital estatal. Por conta dessa independncia, Carlos Augusto nunca
prestou muita ateno ao presidente do pouco operante Conselho de Administrao da
Cobra, almirante Jos Cludio Beltro Frederico, razo, entre outras, de a Marinha
ter retirado seu suporte empresa que ajudou a criar.
Em meados de maio, Carlos Augusto concedeu a O Globo uma entrevista que o
colocou definitivamente em rota de coliso com o grupo do SNI. Embora reconhecendo
"contribuies valiosas" no relatrio da Comisso Cotrim, sobretudo na parte
relativa a componentes, ele questionou a afirmao de no existir uma poltica de
informtica. "J existe uma poltica que vem orientando corretamente os rumos da
atividade empresarial", afirmou. E acrescentou ser necessrio aproveitar a
estrutura da Capre, caso se viesse a criar um novo rgo mais abrangente.
No final desse mesmo ms, Loyola Reis sondou um nome que lhe pareceu bom para
colocar no lugar de Carlos Augusto: o diretor-superintendente do Serpro, Vicente
Paollilo. Economista, aluno de Delfim Netto na USP, colega de turma de dois altos
funcionrios do incio do governo Figueiredo, o secretrio-geral do Ministrio da
Fazenda, Affonso Celso Pastore, e o secretrio-executivo do CIP, Carlos Viacava,
Paollilo trabalhara com Dion em sua primeira passagem pelo Serpro, e retornou com
ele, aps cinco anos de "ostracismo" na Light. Pde, ento, bem comparar os hbitos
da burocracia governamental com a produtividade da mquina funcional de uma empresa
privada (a Light ainda pertencia ao grupo canadense Brascan). Convocado a depor na
Comisso Cotrim, impressionou todos com suas crticas. Concluso: eis a um homem
eficiente para gerir a Cobra.
Apesar de sua ligao antiga com Dion, Paollilo estava insatisfeito nesta
segunda experincia frente rea operacional do Serpro. A sondagem para assumir a
Cobra o pegou quando j se decidira a deixar o Serpro, estando bastante inclinado a
aceitar um convite para dirigir a Edisa. A Cobra, alm de ser uma empresa bem
maior, oferecia-lhe a grande vantagem de ficar no Rio, onde morava. Disse "sim" a
Loyola.
No final de junho, o GTE/I visitou
apesar de convidados, nem Loyola Reis nem
a comitiva. Os outros, durante todo o
agressiva, com perguntas que denunciavam
Augusto na industrializao do G-10.

a empresa. Era tal a animosidade que,

o coronel Francisco Fernandes integraram
tempo da visita, portaram-se de forma
pr-julgamento da ineficcia de Carlos

Dentro da Cobra viviam-se dias de total expectativa e intranqilidade. Pairava

no ar o medo da interveno. Na viso de seus tcnicos, apesar dos prejuzos
operacionais e da no colocao de produtos novos no mercado, as crticas eram
infundadas. Trabalhavam febrilmente nos laboratrios, na linha industrial e nos
escritrios de venda. Os tcnicos tinham absoluta conscincia sobre o quanto
avanavam os projetos, as dificuldades j superadas, os problemas ainda por

resolver. Estavam certssimos de que, dentro de mais algumas semanas, apresentariam

ao mercado o primeiro microcomputador genuinamente nacional. Tudo o que pediam era
pacincia e tranqilidade. Claro que as ameaas do SNI e os editoriais da imprensa
desviavam suas atenes do trabalho e at causavam, aqui e ali, um certo desnimo.
Ento Pegado, o lder de todos, percebeu que era preciso fazer alguma coisa. E com
urgncia.
Atravs do acadmico Antnio Houaiss, Pegado conseguiu chegar ao escritor
Guilherme Figueiredo, irmo do presidente da Repblica e personalidade influente no
incio do governo, para o qual indicou dois ministros. Depois de ouvir o diretor da
Cobra, o escritor se prontificou a entregar ao irmo uma carta na qual Pegado lhe
indagava qual o sentido de todas as coisas que estavam acontecendo no setor de
informtica e, em particular, com a Cobra. As atitudes tomadas pelo governo se
mostravam to estranhas e incompreensveis que deveriam ser motivadas por algo que
ele ainda no conseguira vislumbrar. Sendo assim, solicitava que lhe dissessem o
que estava por vir. Caso concordasse com a nova poltica, adoraria colaborar.
Assim como Ivan, Pegado tambm ficou sem resposta.
Em julho, o SNI decidiu consumar a substituio de Carlos Augusto por
Paollilo. S que aquele tinha poderosos aliados. A comear pelos bancos Bradesco
frente que no viam razes para substitu-lo, nem se dobravam facilmente ao
SNI. Tambm o BNDE, posto no novo governo sob a jurisdio do MIC e entregue
presidncia do economista baiano Luis Sande, opunha-se troca. O Banco do Brasil e
a CEF, igualmente, demonstraram seu desconforto diante das ordens de cima. At os
empresrios da informtica que acabavam de fundar a Associao Brasileira da
Indstria de Computadores e Perifricos Abicomp e de eleger exatamente Carlos
Augusto seu primeiro presidente, manifestaram-se ostensivamente contra mudanas na
Cobra. No ncleo do governo, o ministro da Fazenda, Karlos Rischibieter, tentava
negociar uma soluo. E Simonsen no abandonou seu antigo protegido, fazendo
questo de comparecer festa de inaugurao da nova fbrica da Cobra em
Jacarepagu, em 27 de julho. Foi seu ltimo ato pblico como ministro, pois menos
de um ms depois deixou o governo.
Comparecer a essa inaugurao significava uma evidente manifestao de apoio a
Carlos Augusto. Tanto que o coronel Fernandes proibiu a qualquer integrante do
GTE/I assisti-la. Ordem no cumprida por Saur e Fioravante que, alegando
necessidade de acompanhar seu ministro, viajaram para o Rio e prestigiaram a festa
do amigo e aliado.
A inaugurao da fbrica ocorreu dois dias depois de fracassar a primeira
tentativa de derrubar Carlos Augusto. Em reunio do Conselho de Administrao, os
representantes das agncias governamentais foram orientados para acompanhar o voto
do representante do BNDE. Ocorre que o ministro Camilo Penna pedira ao Gabinete
Civil da Presidncia uma ordem escrita para orientar o voto do BNDE. Como esta
ordem no veio, o BNDE no votou e a reunio foi suspensa.
Pegado ganhou mais um tempo para insistir na busca de uma explicao. Procurou
outro irmo do presidente, o general Euclides Figueiredo, expondo-lhe o drama da
Cobra. O general, revelando desconhecer inteiramente os fatos, ouviu-o com ateno
e fez-lhe, ao final, uma sugesto inesperada: que Pegado falasse diretamente com o
general Medeiros: "Apesar de ser o chefe do SNI, ele pode no estar bem informado."
Pegado, que no esperava por essa, rebateu: "General, apesar de ser filho de
militar, eu tenho um medo danado do SNI. No vou l, no!"
Mas foi - depois de convencido pelo general Euclides. No dia marcado,
comparece ante-sala de Medeiros e encaminhado... para uma reunio com Joubert.

O chefe do SNI mandara pedir desculpas, mas motivos de ltima hora impediam-no de
receber o diretor da Cobra. Pegado logo entendeu que perdera a viagem at Braslia.
A conversa com Joubert de nada adiantaria pois, seguramente, o poltico e afvel
coronel apoiava uma interveno na Cobra.
Coincidentemente, no mesmo dia e hora em que Pegado conversava com Joubert,
Carlos Augusto recebeu a notcia definitiva do seu afastamento. Foi na solenidade
de posse do novo ministro do Planejamento, Antonio Delfim Netto, que recuperava os
poderes para ditar a poltica econmica e industrial do governo. A queda de
Simonsen e a ascenso de Delfim explicitavam a ruptura do governo Figueiredo com a
herana de Geisel a consumar-se, mais tarde, com o afastamento de Golbery, da
Casa Civil. Na informtica, seu efeito foi imediato. Desde o primeiro momento,
Delfim evitaria intrometer-se ostensivamente neste assunto to caro ao SNI...
S restou a Carlos Augusto e a Pegado chorarem suas mgoas juntos, no vo de
volta, de Braslia para o Rio. Na segunda-feira seguinte, dia 20 de agosto, um
submisso Conselho de Administrao indicou Vicente Paollilo para diretorsuperintendente da Cobra.
Quem no se submeteu foram os empregados da Cobra. Na esteira da crescente
organizao da sociedade civil, fundaram uma das primeiras associaes de
funcionrios de empresas estatais - a Associao dos Empregados da Cobra e
movimentaram-se, como puderam, para defender Carlos Augusto. Consumada sua sada,
redigiram uma carta-aberta ao presidente Figueiredo, intitulada "Por que mudar?"
que fizeram publicar em O Globo e no Jornal do Brasil - este, alis, s concordou
com a publicao depois de a AEC aceitar pagar, pelo espao, o dobro do preo de
tabela. Na carta, a AEC garantiu que a Cobra vinha cumprindo os seus objetivos
tecnolgicos, estava-se viabilizando economicamente e a mudana, no ditada por
razes de incompetncia, s poderia comprometer a consolidao da empresa. Dias
depois, Paollilo chegou fbrica de Jacarepagu para assumir suas novas funes,
montado em uma motocicleta e envergando um casaco de couro no lugar do tradicional
terno e gravata. Seu jeito esportivo no foi suficiente para esquentar a fria
recepo por parte dos empregados.
O alvo da interveno era, apenas, Carlos Augusto. Pegado que gozava do
respeito tcnico dos militares do GTE/I, de Dion e de Paollilo foi convidado a
permanecer. Mas ele no se conformava, no entendia o que estava acontecendo e,
como as respostas no vieram, decidiu sair.
Se os militares gostariam que ele permanecesse - se mais no fosse, para
acalmar o quadro tcnico da Cobra e os demais empregados - estes viram a
possibilidade da sada do "paizo" como uma autntica tragdia. Argumentos
polticos a importncia de Pegado na resistncia ao SNI; argumentos tcnicos - a
necessidade de Pegado para a concluso dos projetos em andamento; argumentos
emocionais - muitos deles s haviam trocado o Serpro pela Cobra para acompanhar
Pegado; nada disso o demoveu. Ele arrumou suas gavetas no dia da chegada de
Paollilo e foi para casa. Enquanto isso, os gerentes e lderes de projeto da Cobra
reuniram-se na casa de um deles para discutir o que fazer e curtir a fossa. J
passava da meia-noite quando decidiram tentar, mais uma vez, convencer Pegado a
ficar. Chovia torrencialmente. O grupo deslocou-se da Zona Sul para Jacarepagu, no
outro lado da cidade. Tiraram Pegado da cama. E repetiram, madrugada a fora, a
mesma cantilena: era preciso resistir a um desmantelamento dentro do setor...
quanto mais soldado para defender a empresa, melhor... Tudo intil, pois Pegado no
ficou.

Outro que tambm arrumava as gavetas era Ricardo Saur. No s as gavetas, mas
as malas: preparava-se para assumir a Vice-Presidncia Executiva da Edisa, em Porto
Alegre, cargo antes destinado a Paollilo.
Para Saur, chegara a hora de deixar a Capre. No alimentava qualquer iluso
quanto a ter um lugar dentro do rgo que seria criado pelo GTE/I. E, quando
mudaram os ministros frente da Seplan, decidiu antecipar a sada. Ir para a
iniciativa privada apresentou-se como uma boa oportunidade para vivenciar, por
dentro, a implantao da indstria nacional de informtica. Se, at aquele momento,
decidira o destino das empresas em seu gabinete de tecnocrata, agora queria
enfrentar a realidade das fbricas.
A partir do momento em que aceitou o convite da Edisa, Saur sentiu-se impedido
de tomar algumas iniciativas dentro da Capre. Estava disposto a levar o rgo at o
fim mas, ao mesmo tempo, acabara de se comprometer com uma determinada empresa.
Para evitar eventuais acusaes futuras de favorecimento, ele deixou nas mos de
Paulo Roberto a responsabilidade pela liberao das guias de importao. Nas suas
ltimas semanas de Capre, no assinou mais qualquer guia.
Tanto quanto Carlos Augusto e Pegado na Cobra, a sada de Saur tambm provocou
traumas na Capre. Ali, ele era o lder, o escudo protetor e os funcionrios, em uma
primeira reao, acusaram-no de estar fugindo, abandonando o barco antes de
afundar. Sua ltima tarefa foi explicar aos tcnicos junto aos quais travara tantas
batalhas ao longo de sete anos que, ao contrrio, sua sada os protegia. O alvo era
ele. Portanto, desde j colocava-se fora de combate.

No dia 14 de setembro, num coquetel que reuniu os ministros do Planejamento,

Delfim Netto, das Relaes Exteriores, Saraiva Guerreiro, e do EMFA, general Samuel
Alves Correa (que substituiu o general Serpa, falecido tempos antes), o GTE/I
entregou o relatrio final de seu trabalho. Em relao ao relatrio da Comisso
Cotrim trazia uma importante mudana de atitude: reconhecia que a poltica
desenvolvida pela Capre para o segmento industrial estava basicamente correta e,
portanto, deveria ser no s mantida, como reforada e ampliada. Fora isso,
insistia em acusar a inexistncia de uma poltica global de informtica, apontando
as diversas lacunas que deveriam ser preenchidas. Para comear, faltavam incentivos
ao desenvolvimento tecnolgico do setor e mecanismos de acompanhamento e
coordenao dos projetos de pesquisa e desenvolvimento. Faltavam polticas e
mecanismos de estmulo e acompanhamento da formao de recursos humanos
especializados. Faltavam mecanismos de coordenao dos vrios instrumentos de
poltica econmica, fiscal e administrativa, quando aplicados informtica.
Faltavam, ainda, uma poltica de utilizao racional dos recursos de computao dos
vrios ministrios, normas sobre o controle e trfego de informaes para dentro e
para fora do pas (fluxo de dados transfronteiras), e um cadastro centralizado dos
vrios bancos de dados existentes.
A relao das carncias no trabalho at ento feito pela Capre no parava a.
Dois pilares de qualquer poltica de informtica foram considerados completamente
desassistidos: microeletrnica e software. E, por fim, como seria bvio, o GTE/I
concluiu que os rgos do setor - alm da Capre e da Digibrs, o Grupo Executivo da
Indstria de Componentes - Geicom , ligado ao Ministrio das Comunicaes - no
possuam hierarquia e estrutura adequadas para formular, coordenar e executar a
Poltica Nacional de Informtica.
Feito o diagnstico, as recomendaes do GTE/I eram as esperadas. A poltica
industrial deveria ser mantida e ampliada. O governo deveria concentrar seus
investimentos na criao de institutos de pesquisas e formao de recursos humanos,

mas participaria em empreendimentos industriais no segmento microeletrnico. Os

demais segmentos permaneceriam abertos iniciativa privada, protegida e
incentivada, prevendo-se a privatizao da Cobra, a mdio prazo. Os servios de
transmisso de dados seriam acrescentados ao monoplio das telecomunicaes. E a
organizao institucional do setor passaria por completa reestruturao, saindo da
esfera de influncia dos ministrios econmicos e vinculando-se ao Conselho de
Segurana Nacional, sob o argumento, segundo uma explicao dada por Dion ao
DataNews, de que assim o debate sobre a informtica passava para um frum composto
por todos os ministros. Na verdade, esta no foi uma deciso tranqila dentro do
GTE/I: ficou registrado no relatrio, que a criao da Secretaria Especial de
Informtica, por decreto presidencial e vinculada Secretaria-Geral do CSN, teve
os votos favorveis do prprio CSN, do SNI e do Itamaraty e o voto contrrio da
Seplan (Fioravante), enquanto o EMFA (Fernandes) se absteve.
No se passara nem um ms para as recomendaes do GTE/I serem oficializadas:
a 9 de outubro, o Decreto 84.067/79, assinado pelo presidente Figueiredo, criou a
Secretaria Especial de Informtica - SEI - "como rgo complementar do Conselho de
Segurana Nacional", e extinguiu a Capre. SEI competiria doravante "assessorar na
formulao da Poltica Nacional de Informtica" e "coordenar sua execuo... tendo
em vista, especialmente, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico do setor". O
decreto criou, tambm, um Fundo para Atividades de Informtica FAI -, visando
assegurar a autonomia financeira da SEI.
Extinta a Capre, a herana de sua forma colegiada de decidir acabou sendo
reconhecida no decreto presidencial. Para funcionar junto SEI, foi criada uma
Comisso de Informtica constituda por representantes dos ministrios das Relaes
Exteriores, Fazenda, Educao e Cultura, Indstria e Comrcio, Comunicaes, do
SNI, do EMFA, da Seplan, da Secretaria-Geral do CSN e mais quatro "representantes
do setor privado" - o que nem a Capre contemplava. Sem os poderes decisrios da
antiga Comisso Coordenadora, mas sempre podendo questionar e influir, esta nova
comisso assessora foi um prmio tenaz e dolorosa resistncia de Saur e seus
companheiros.
A 5 de novembro, o general Danilo Venturini, chefe da Casa Militar da
Presidncia e, como tal, secretrio-geral do CSN, enviou a todos os demais
ministros um documento, aprovado pelo presidente Figueiredo, estabelecendo as
Diretrizes para a Poltica Nacional de Informtica. Logo no primeiro pargrafo,
esclarece que "o objetivo da Poltica Nacional de Informtica a capacitao
tecnolgica do pas no setor, para o melhor atendimento dos programas prioritrios
do desenvolvimento econmico e social e o fortalecimento do Poder Nacional." Lembra
que "as aplicaes da informtica estendem-se a todas as atividades da sociedade",
relacionando vrias delas: tomadas de decises, execuo de "projetos de
transformao social", esforo de desburocratizao, aumento da produtividade e
competitividade das empresas etc. E lista 12 diretrizes que vo desde o "estmulo e
a participao governamentais em favor da gerao e absoro das tecnologias de
insumos,
componentes,
equipamentos,
programas
e
servios
empregados
pela
informtica", at a "orientao, predominantemente de cunho poltico, das
atividades de informtica, que leve em conta, alm dos aspectos tcnicos, a
necessidade maior de preservar e aprimorar nossas tradies culturais e de apoiar o
esforo desempenhado pelo povo brasileiro para alcanar melhores estgios de bemestar".
As Diretrizes tratam da "capacitao nacional na produo de componentes
eletrnicos lineares e digitais", do "fomento e proteo governamentais dirigidos
viabilizao tecnolgica e comercial das empresas nacionais", do "incentivo,
estmulo e orientao governamentais encaminhados para o desenvolvimento da
indstria nacional de software", da "implantao de redes nacionais para a

comunicao de dados" e outros tpicos que no deixam dvidas quanto abrangncia

da poltica.
Sobre a participao direta do estado em atividades produtivas, as Diretrizes
estabelecem que deva ser supletiva, quando a iniciativa privada no puder ou no
quiser arcar com os investimentos necessrios. Em conseqncia, determina que se
"tomem providncias" para "verificar a convenincia" de o estado continuar
participando nos empreendimentos que, ento, liderava leia-se, Cobra - ou para
"examinar a necessidade" de passar a investir em "empresas cujas atividades o
justifiquem" - leia-se, alguma empresa estatal fabricante de circuitos integrados
ou mesmo a Prlogo, empresa que resultou do projeto liderado por Dytz. Quanto ao
fomento empresa privada, seriam mantidos, aperfeioados e at ampliados para os
segmentos de mercado de equipamentos de mdio porte "os mecanismos e instrumentos
de reserva de mercado e controle de importaes nas faixas dos microcomputadores,
minicomputadores e seus perifricos." As Diretrizes so um raro documento oficial a
estabelecer explicitamente a "reserva de mercado" como um instrumento de poltica
industrial.
Apesar de vrios "esboos", "propostas" e "manifestos" para uma "Poltica
Nacional de Informtica", o fato que o governo Geisel jamais teve uma estratgia
claramente definida no setor. Havia, sim, uma elite que sabia o que queria e para
onde ia, articulando-se atravs da Capre para arrancar, a cada momento, dentro dos
limites possveis, as decises necessrias. Isto, estando a proposta da Capre e da
comunidade acadmica em total consonncia com o discurso desenvolvimentista do II
PND! O governo Figueiredo - ironicamente, se considerado todo o rumo que deu
economia brasileira - definiu claramente uma poltica, estabelecendo seus objetivos
e abrangncia. A SEI, ao contrrio da Capre, achou que no precisaria empenhar-se
em um paciente esforo de convencimento e cooptao de outras autoridades. A
Poltica, agora com "P" maisculo, era de governo. A SEI no passava de seu brao
executor. Est certo: um brao pesado...

Criada a SEI, os demais rgos ligados ao setor foram rearrumados. A estrutura

da Capre seria absorvida pela SEI. A Digibrs, por seu turno, parecia, afinal, ter
um papel definido e importncia reconhecida. A at ento intil inveno de Velloso
tornou-se a empresa de fomento e capitalizao dos empreendimentos liderados pela
SEI. Apoiaria tanto a instalao de centros de pesquisa, quanto a implantao de
empresas industriais. A Cobra voltou sua jurisdio, embora prevendo-se a sua
privatizao mais tarde. Desde j, a Digibrs deveria empenhar-se em montrar uma
empresa para projetar e fabricar circuitos integrados.
Definida a estrutura, chegou a hora crucial de definir os homens. Quem, da
Comisso Cotrim, seria o qu no novo poder! Claro que todos se julgavam com direito
ao cargo mximo, a comear pelo embaixador sobre quem, como seria natural,
convergiram todos os olhares. S que o cargo mximo - secretrio da SEI - no era o
verdadeiro posto de poder. Uma regra no escrita mas acordada, estabelecera que o
poder na SEI seria exercido pelo secretrio-executivo, posto logo abaixo do
secretrio. Este teria apenas funo poltica, representando uma fachada civil para
um rgo que precisaria se relacionar com empresas, institutos de pesquisa, outras
autoridades etc. Logo, o secretrio deveria ser algum suficientemente malevel
para aceitar as orientaes do secretrio-executivo.
No era o caso, obviamente, de Cotrim, homem de posies e idias prprias.
Nem lhe caberia a secretaria-executiva, mesmo que lhe interessasse exercer o poder
sem aparent-lo, pois esta o SNI reservara para si. A estrela de Cotrim comeava a
se apagar.

A definio dos nomes iniciou-se pelo secretrio-executivo. Inteligente,

matreiro e tendo ampliado espaos durante os trabalhos do GTE/I, o capito Loyola
Reis surgiu como o mais forte candidato. Apoiado pela Marinha, soube, atravs do
ministro almirante Azevedo Henning, de sua designao para ocupar a secretariaexecutiva. O decreto de nomeao j estava at pronto. Loyolla renunciou a uma
indicao para ser o adido naval da Embaixada brasileira em Londres e ps-se em
campo para formar sua equipe. Cabia-lhe propor o nome do secretrio a quem se
"subordinaria" funcionalmente. Encontrou na pessoa do presidente da Companhia de
Processamento de Dados do Estado de So Paulo - Prodesp -, Octavio Gennari Neto, o
candidato ideal. Havia entre os dois um conhecimento anterior, desde quando Gennari
o auxiliara na instalao do Centro de Computao da Presidncia da Repblica, que
funcionava na Esni. Seu nome passava bem pela Secretaria-Geral do Conselho de
Segurana Nacional, gozava de boa reputao na rea federal pelo trabalho na
Diretoria Executiva do Prodasen e ainda somava a experincia de ex-membro do
Plenrio da Capre. Por fim, estava frente de uma empresa poderosa e eficiente,
que podia dar uma grande contribuio estruturao da SEI. Certamente, um bom
nmero de tcnicos gabaritados o acompanharia nessa mudana. Outro detalhe no
desprezvel: sendo muito bem remunerado na Prodesp, Gennari poderia ir para a SEI a
um custo quase zero, recebendo apenas moradia e um pro-labore. O governador
paulista Paulo Salim Maluf, que j cedera vrios outros tcnicos da Prodesp para
ajudar na informatizao do SNI, foi sondado e concordou em liberar Gennari. O
convite formal lhe foi feito pelo general Venturini, durante um encontro no CPqD da
Telebrs, em Campinas.
Durante alguns dias, a Prodesp, situada no subrbio paulistano de Taboo da
Serra, tranformou-se na Meca da informtica. Na Segunda semana de outubro,
coincidindo com a realizao de mais uma Feira da Sucesu, no Anhembi, Gennari
promoveu um grande almoo comemorativo dos dez anos da empresa. Junto a Joubert,
Dion que tambm alimentara expectativas de ser o primeiro secretrio da SEI - e
outros, l estiveram Mrio Ripper, Ivan Marques e o major Jorge Fernandes. Gennari
reuniu-se com eles, por uns dez minutos, em uma saleta particular, assegurando-lhes
que tentaria aproveitar muitos dos experientes quadros do setor, mas que
"certamente, no teria lugar para todo mundo".
Subitamente, Loyola viu rolar o tapete debaixo de seus ps. Falou mais alto a
competio entre o Exrcito e a Marinha, habilmente aulada pelo tenente-coronel
Joubert, que lembrou aos seus superiores a fora que os navais dispunham na
informtica, onde um almirante presidia o Conselho de Administrao da Cobra. Da
noite para o dia, caiu Loyola e subiu Joubert. Ao capito-de-fragata restou o cargo
de diretor-superintendente da Digibrs.
Podia ser um cargo importante, dado o papel entregue Digibrs na nova
estrutura. Ficaria subordinado a Cotrim, j indicado para presidi-la, e tendo muito
trabalho pela frente: resolver a situao da Cobra, criar um instituto de
pesquisas, constituir uma empresa de microeletrnica. S que, na vspera da
assemblia dos acionistas que aprovaria a reforma nos estatutos da empresa e o nome
de seus novos dirigentes, Cotrim, hospedado em um hotel no Rio, foi surpreendido
por um telefonema do general Venturini. De Braslia, o secretrio-geral do Conselho
de Segurana Nacional explicou-lhe que Loyola, sendo oficial da ativa, estava
impedido de exercer cargo em empresa de economia mista. Alm disso, instruiu-o para
modificar, com urgncia, os estatutos j prontos, extinguindo a diretoria-executiva
e criando uma diretoria comercial que seria ocupada por Pedro Hansen, a pedido do
ministro Delfim Netto.
Cotrim obedeceu. A estrutura da Digibrs foi novamente refeita, na mesma
tarde, a tempo de ser aprovada pela assemblia na manh seguinte. O embaixador no
escondeu seu aborrecimento. Dizia para seus assessores que lhe desagradava ter que

aceitar, como diretor, uma pessoa que sequer conhecia. O real motivo era outro:
percebeu que a excluso de Loyola significava um golpe fatal na Digibrs. Os dois
juntos poderiam medir foras com a SEI e brigar para tornar a empresa um
instrumento realmente operativo e importante. Agora, ele estava sozinho e no
nutria dvidas de que, na SEI, Joubert no dividiria o poder com a Digibrs.
Cotrim acertou. Apesar da disposio do seu diretor-tcnico, Cludio Brito, em
dar alguma dignidade empresa, a Digibrs pouco poderia fazer, salvo se contasse
com a fora da SEI ao seu lado. Os planos eram muitos: acompanhar, atravs de
questionrios e de visitas tcnicas s fbricas, os programas de nacionalizao das
empresas; implementar atividades de treinamento, aproveitando todo o acervo da
Capre; estabelecer normas tcnicas; montar uma central de compras para componentes.
Tudo isso dependia de recursos financeiros cujas fontes eram a Finep e o CNPq,
agncias que, sob Delfim Netto, deixaram de gozar do prestgio e das verbas
alcanados na poca de Reis Velloso. Para Delfim, tecnologia sempre foi alguma
coisa fcil de se obter a baixo custo no exterior, logo no se justificando muito
investimento nessa rea. Com a chave do cofre na mo, o ministro do Planejamento
teria no poucas oportunidades para sutilmente atrapalhar os planos da SEI. Sem
precisar assumir aberta oposio s Diretrizes do general Venturini.
Com recursos insuficientes para qualquer investimento srio, pouco restou a
Cotrim do que cuidar das aparncias. Comprou um prdio de dez andares, no setor das
Autarquias, em Braslia, onde, nos pisos superiores, a Digibrs passou a desfrutar
de gabinetes confortveis e luxuosos. Os andares inferiores foram alugados SEI
que neles se instalou em gabinetes sbrios, mais ao gosto dos hbitos castrenses.
Cotrim pde, assim, gozar da duvidosa honraria de ter seu escritrio situado
andares acima do ocupado pelo todo-poderoso secretrio-executivo da SEI. A
Digibrs, de uma vez por todas, tornou-se um doente terminal cujas atividades
seriam encerradas - caso raro - ainda durante o governo Figueiredo, arquivando
junto as ambies do embaixador Paulo Augusto Cotrim Rodrigues Pereira.
Quanto a Loyola, acabou deixando o servio ativo, empregando-se na Petrobrs,
onde submergiu por um bom tempo.
A SEI comeou a funcionar em fevereiro de 1980, estruturada em quatro
subsecretrias: Assuntos Estratgicos, englobando os programas de microeletrnica e
segurana de dados; Servios, englobando software, transmisso de dados e automao
bancria; Indstria, herdando boa parte dos resultados das atividades da Capre; e
Planejamento, responsvel pelas estatsticas, estudos de mercado etc. Dytz, que
soube com quem se aliar na luta de poder que se sucedeu ao GTE/I, assumiu a
Subsecretria de Assuntos Estratgicos. Gennari conseguiu fazer Henrique Costbile,
seu ex-diretor na Prodesp, subsecretrio de Servios. As outras duas subsecretarias
couberam a nomes que vieram atravs do Palcio do Planalto, em composies com as
reas econmicas: Guilherme Hatab e Jackson Guedes, respectivamente.
Para evitar soluo de continuidade nas atividades at ento conduzidas pela
Capre, a SEI disps-se a aproveitar o seu quadro tcnico e administrativo.
Entretanto, para muitas dessas pessoas, as mais envolvidas poltica ou
emocionalmente com o grupo derrotado, a ida para Braslia era uma questo delicada,
com implicaes muito mais profundas do que a mera mudana de cidade. Todos teriam,
se assim o desejassem, boas alternativas profissionais no Rio. Por outro lado,
sentiam-se responsveis pela defesa do trabalho at ento realizado. Embora os
novos condutores da poltica tivessem assumido o compromisso de manter o que fora
realizado pela Capre, ningum estava seguro disso. O discurso no combinava com a
despropositada arbitrariedade da qual todos se sentiam vtimas. Agora, se no
fossem para Braslia, nunca poderiam ter certeza de que uma eventual mudana nos
rumos devia-se inteno deliberada das novas autoridades ou a decises

equivocadas, tomadas por nefitos no

conduo de polticas de informtica.

setor,

desconhecedores

de

estratgias

de

Foi Henrique Costbile, respeitado na Capre por sua competncia tcnica, quem
tomou a iniciativa de buscar uma aproximao. No incio de janeiro, procurou Arthur
Pereira Nunes, junto a outros tcnicos, para reafirmar o compromisso de manuteno
da poltica e insistir em que aceitassem trabalhar na SEI. O gesto de Costbile foi
decisivo. Em uma resoluo poltica e coletiva, anuram com a mudana para
Braslia.
O primeiro passo foi organizar a mudana. Arthur tornou-se responsvel pelo
acervo, preocupadssimo em no deixar que se perdesse qualquer documento. Havia o
risco de ser acusado mais tarde - ele ou algum outro da equipe - de sabotar o
trabalho da SEI.
A segunda providncia foi negociar a distribuio dos tcnicos. No lhes
interessavam os cargos de chefia. Preferiram, especialmente os de posies
polticas firmes, ocupar funes operacionais importantes dentro da SEI: as mesas
de onde partiriam as aes determinadas pelos escales superiores ou nas quais
seriam redigidos os relatrios tcnicos que embasariam as decises polticas. Essa
etapa tambm foi resolvida de forma satisfatria por Arthur que detinha, perante a
SEI, as informaes sobre os perfis e habilidades de cada tcnico da Capre.
Problemas maiores apareceram quando se discutiu a mudana do quadro
administrativo. Para o chefe de gabinete de Gennari, capito-de-fragata Humberto da
Costa Monteiro, no seria to necessrio aproveitar o pessoal do Rio, com o que
absolutamente no concordou Arthur, argumentando se tratar de funcionrios
experientes na organizao dos arquivos dos processos de importao e de
fabricao. O conflito entre Humberto, um militar pouco sutil, e Arthur, j cansado
e desgastado aps um ano de angustiante tenso, ganhou rapidamente dimenses
perigosas. At que Arthur perdeu as estribeiras: "Por que eles no podem ir? Em
Braslia no tem mar, no entanto tem oficial de Marinha!" Foi um mal-estar geral,
mas o comando da SEI achou melhor absorver a impertinncia e aconselhar o oficial
de Marinha para que agisse com mais diplomacia. E os funcionrios foram.
Transferido para Braslia, o grupo oriundo da Capre era uma espcie de gado
marcado. Em torno deles respirava-se um permanente ar de desconfiana. No faltavam
provocaes. Um dia, desavisadamente, Arthur foi trabalhar ostentando vistosa
gravata vermelha. Imediatamente, algum observou, irnico: "Gravatinha vermelha,
hem?" - em bvia aluso s conotaes polticas da cor.
Doutra feita, um episdio cmico quase teve conseqncias trgicas. que na
Capre gozava-se de um clima descontrado e brincalho, muito prprio do jeito
carioca de levar a vida. O pessoal gostava de freqentar, junto, os botequins e as
rodas de samba - os Pagodes da Capre. Vrios promoviam, com os colegas, diferentes
tipos de brincadeiras. Um dos tcnicos manifestava especial predileo por imagens
pornogrficas. Misturava aos slides utilizados em programas de treinamento, slides
mostrando cabeludas cenas de sexo explcito e, depois, divertia-se com o susto e
trabalho que dava s secretrias, obrigadas a se manterem atentas para que tais
imagens no acabassem na tela de algum cliente. Pois aconteceu, no lufa-lufa da
mudana, que uma das caixinhas de slides tivesse escapado briosa fiscalizao das
secretrias. E, certo dia, durante sisuda exibio do material para membros da SEI,
repentinamente, pornogrfica cena projetou-se na tela. "Sabotagem!", berraram. "
sabotagem!"
Foi assim, desconfiando de tudo e de todos, que comeou a funcionar a SEI.

CAPTULO 10
"FAA!"

dson Fregni e Josef Manarsterski enfrentavam uma chuva torrencial na Via Dutra.
S faltava essa! Josef sofria ao volante do velho e carcomido Dodge, tentando
divisar alguma coisa na estrada, para alm do aguaceiro sua frente. Edson sofria
ainda mais: os ps sobre o painel para se proteger das guas que invadiram o fundo
do carro, rolando, a cada freada de Josef, em enxurrada para a frente; as mos
segurando, no banco traseiro, os dois terminais de vdeo que traziam para uma
demonstrao. Aquela chuva podia, literalmente, levar tudo por gua abaixo!
Paulistas, engenheiros, jovens e pretendendo-se empresrios, Edson e Josef
saram cedo de So Paulo, naquele dia chuvoso de novembro de 1975, com pressa de
chegar ao Rio. Contavam apenas com a manh do dia seguinte para montar, testar e
pr em funcionamento os terminais e, se tudo desse certo, conseguir algumas
encomendas que lhes permitissem deslanchar a Scopus, a empresa que tinham fundado
h cinco meses.
Com 28 anos, Edson Fregni era o prottipo do engenheiro eletrnico competente
e idealista que, decepcionado com a falta de uma oportunidade de trabalho criativo,
resolvera abrir o seu prprio caminho. Filho de operrio militante, cursou a Escola
Politcnica da USP ambicionando poder, com os conhecimentos adquiridos, trabalhar
em projetos importantes para o desenvolvimento do pas. J ento, adquirira
conscincia da grande diferena que existe entre montar um aparelho de espionagem
eletrnica para uso em rgos de represso e projetar um aparelho eletrnico
hospitalar que salvasse vidas.
Assim que se diplomou, em 1970, e botou a carteirinha do Crea no bolso, saiu
procura de emprego. Sua nica experincia anterior - um estgio de programao na
Burroughs, elaborando folha de pagamento e controle de duplicatas - fora
frustrante, mas servira para lhe dar certeza de que no queria ser programador,
analista de sistemas ou de suporte. Muito menos vendedor, contribuindo para escoar
produtos que, mesmo montados no pas, eram concebidos e projetados por engenheiros
estrangeiros. Depois de muito procurar nos anncios de jornais sem encontrar o
trabalho que procurava, Edson desistiu da engenharia e voltou universidade, para
tentar uma carreira acadmica. Inesperadamente, ali achou o que tanto buscava: no
Laboratrio de Sistemas Digitais da Escola Politcnica da USP, participou dos
projetos do Patinho Feio - onde lhe coube projetar a unidade de controle do
computador - e do G-10. No intervalo entre um e outro, de 1972 a 1974, fez o curso
de doutoramento em engenharia da computao, na universidade norte-americana de
Stanford.
A alegria de trabalhar em um projeto com grandes chances de ser
industrializado durou apenas o perodo de concepo do G-10. Logo, as reticncias
da Cobra e a incapacidade da Digibrs mergulharam-no em um novo perodo de
frustrao. S que, desta vez, a experincia adquirida nos dois projetos e no
doutorado lhe permitiu procurar outra sada, em vez de continuar refugiado na
universidade. Junto com Clio Ikeda e Josef Manarsterski, dois companheiros do
projeto G-10, Edson resolveu criar uma empresa de projetos.
A Scopus foi fundada em junho de 1975 e logo conseguiu alguns contratos de
assessoramento de projetos e de desenvolvimento de equipamentos. Tratava-se, no
entanto, de um mercado exguo. A indstria eletrnica do pas, com raras excees,

limitava-se a montar equipamentos projetados no exterior recebendo, do fornecedor

de tecnologia, toda a assistncia tcnica que se fizesse necessria. A Scopus no
tinha muito o que fazer, mas tinha aluguel e despesas para pagar. Seus trs scios
no viram outra sada seno projetar, eles mesmos, e fabricar os seus prprios
equipamentos. Pensaram em produzir freqencmetros, voltmetros e outros aparelhos
para laboratrios e controle industrial. Acabaram optando pelos terminais de vdeo.
Era o mais indicado, no s pela experincia de Josef, que projetara um terminai de
vdeo para a sua tese de mestrado em Israel, como tambm pelo processo de produo
ser dos mais simples.
O empurro definitivo veio atravs do presidente da Sucesu-SP, o ex-iteano
Samuel Konishi, que precisava de um terminal para ser conectado rede
internacional de comunicao de dados Arpanet, no prximo Congresso da Sucesu. O
conferencista norte-americano, convidado a dar uma palestra sobre a rede, queria
fazer uma demonstrao ao vivo de seus recursos, precisando de um terminal para
acessar bancos de dados nos Estados Unidos. Konishi percorrera todas as
multinacionais instaladas no pas, mas nenhuma dispunha, aqui, do equipamento
apropriado. Ento, contatou a Scopus e props a fabricao do terminal. Dinheiro
no havia, o prazo era dois meses, mas esta poderia ser uma boa oportunidade para
divulgar a empresa. A Scopus aceitou o desafio.
Edson, Josef e Ikeda consumiram uma semana projetando e o tempo restante
fabricando, de forma artesanal, o equipamento. Eles mesmo soldavam os circuitos,
enrolavam os fios, dobravam as folhas de lata do gabinete. Horas e horas de esforo
mais fsico que intelectual, alimentado pela imensa energia e alegria de quem v
nascer sua prpria criao. No duvidavam de que daria certo!
O terminal ficou pronto, funcionou perfeitamente, mas... a aguardada fila de
clientes no apareceu. Conversando com pessoas que testaram o equipamento,
descobriram o motivo: fizeram uma mquina correta, mas inadequada ao mercado. Por
exemplo: em vez das 80 colunas padro, tinha 64. Este e outros erros, causados pela
inexperincia e pelo prazo apertado, eram perfeitamente sanveis. Alertados pelas
observaes de usurios potenciais, projetaram o segundo terminal, denominado TVA80. Logo venderam as quatro primeiras unidades. Sentiram-se a caminho do sucesso!
Palmilhando o caminho, vieram ao Rio para uma demonstrao na PUC. Alguns
possveis compradores foram convidados a assisti-la. Apesar do temporal, que quase
inutilizou os dois terminais, a penosa viagem resultou no primeiro contrato de
maior porte, um lote de 19 equipamentos para a Cobra. bem verdade que metade no
passou nos testes de controle de qualidade da empresa carioca, aprendidos com a
Ferranti. Tudo bem: novas lies e mais experincia necessrias ao aperfeioamento
do produto.
Aprendendo a observar o mercado, a Scopus detectou um espao no qual poderia
crescer. Os empresrios do setor costumam designar essas fatias especializadas de
mercado por nichos. Pois um bom nicho seria o dos terminais que emulavam os
fornecidos pelas multinacionais, isto , capazes de funcionar da mesma forma e com
a mesma qualidade dos terminais que acompanhavam os sistemas completos vendidos
pela IBM, pela Burroughs e por outras. Tendo como nica fonte de informaes um
manual de usurio que lhes foi emprestado por um amigo, Edson e Josef projetaram e
fabricaram um terminal Burroughs. Venderam os primeiros lotes em 1977, para a Bolsa
de Valores de So Paulo.
medida que penetrava no mercado e ganhava experincia comercial, a Scopus
sonhava com vos mais altos. J que produzia terminais compatveis com os das
multinacionais, por que no torn-las tambm suas clientes? Uma nica entrevista
com o presidente da Burroughs, Henry Eicher, rendeu empresa um contrato de mil

unidades por ano. Para quem fabricava 15 por ms, esta encomenda poderia significar
uma grande virada. Ou, a morte. Edson apostou no lado positivo. Mas o secretrioexecutivo da Capre, Ricardo Saur, alertou-o para os riscos da negociao. "Vocs
vo ficar amarrados na Burroughs, pois 90% da produo estar nas mos de um s
cliente. Daqui a um ano terminar o contrato, eles vo comear a fazer exigncias,
podem at querer comprar a Scopus."
A advertncia valeu, mas no pelas razes expostas por Saur. Tendo errado suas
previses de mercado, a Burroughs, ao cabo de um ano, estocara 700 dos mil
terminais e no quis renovar o contrato. A Scopus, porm, no foi pega
desprevenida. Durante esse ano, tratou de desenvolver novos produtos, conquistando
novos clientes como a SID e a Labo, vitoriosas na concorrncia da Capre, e a
multinacional Univac. Estava assegurada a sua independncia!

Com maior ou menor intensidade, os percalos enfrentados pela Scopus foram

comuns maioria das pequenas empresas que surgiram a partir de 1977. Pioneira,
inexperiente e sem capital, a indstria nacional partiu do zero e teve como nico
trunfo um mercado vido de mquimas e sistemas. Cinco anos era o prazo para se
viabilizar e, ento, concorrer de igual para igual com as multinacionais.
A maioria das empresas nasceu descapitalizada. Seja pela avareza de acionistas
desconfiados, seja por inexperincia, excesso de otimismo e at mesmo para no
assustar os investidores, as pessoas que conduziram o processo de criao das
primeiras empresas no contaram com os recursos realmente necessrios para tal
empreitada. Os dirigentes da Cobra jamais conseguiram que seus acionistas
integralizassem o capital autorizado. Os criadores da Edisa nem ousaram propor aos
investidores gachos um aporte condizente com as dimenses previstas da empresa.
Eles sabiam que, mais do que dinheiro, faltava ao empresariado vontade de correr um
risco de 40 milhes de dlares. Mas como o negcio era de 40 milhes de
cruzeiros...
Alm de capital, todos careciam de qualquer experincia industrial prvia.
Tecnologia no reside apenas na capacidade de desenvolver um projeto. preciso,
tambm, capacidade tcnica para industrializ-lo. At, para comercializ-lo. Os
empresrios-projetistas pioneiros no tardariam a descobrir que tal competncia at
que existia na cabea dos engenheiros de produo e de vendas das empresas
multinacionais.
Foram
busc-los.
E
muitos
destes
acabariam
descobrindo,
satisfeitos, a diferena que existe entre manipular receitas prontas ou ajudar a
prepar-las.
Grande parte das pessoas que assumiu o comando das primeiras empresas nunca
fora empresria antes. Os jovens engenheiros que apoiaram a poltica de informtica
sentiram-se realizados porque - agora sim! - iriam dar vazo sua criatividade e
projetar equipamentos. Viso romntica que logo se esboroou. Rapidamente perceberam
que no bastava saber juntar circuitos integrados: o maior desafio que tinham pela
frente era oferecer produtos confiveis, teis e a um custo aceitvel.
O
analista
de
sistemas
Arnon
Schreiber,
por
exemplo,
conhecia
teleprocessamento como poucos. Sua competncia tcnica, acumulada durante o tempo
em que foi responsvel pelo sistema on-line da Lyon, uma revendedora Caterpillar,
era de tal maneira reconhecida que a Olivetti lhe encomendou um projeto de
automao bancria para o Brasil. Pouco tempo depois, foi a vez de o Banorte
colocar em suas mos o projeto de automao de suas agncias. A vaidade
profissional de Arnon manteve-se inclume at decidir criar a Digirede, sua prpria
empresa, para projetar e fabricar os equipamentos e sistemas para automao

bancria. Neste momento, a enorme responsabilidade pela frente o fez se sentir,

pela primeira vez, inseguro. Arnon viu-se obrigado a aprender - na prtica - a
avaliar, selecionar e contratar os engenheiros que tocariam para a frente os
projetos da Digirede. Paralelamente, trilhou um penoso caminho at saber comprar
circuitos integrados nos Estados Unidos. Ignorncia total: devia comprar do
fabricante ou atravs de revendedores? E o preo? Aconteceu de pagar 15 dlares por
unidade e, logo adiante, encontrar algum lhe oferecendo o mesmo produto pela
metade...
A indstria nacional comeou aprendendo a vender. Abastecida com o grande
contingente de vendedores que as multinacionais - e, em especial, a Olivetti
dispensaram, como conseqncia das restries que lhes impunha a Capre, as novas
empresas puderam cumprir a sua primeira tarefa: ocupar o mercado. Mesmo assim,
depois de um bom curso prtico. Uma coisa era vender produtos analisados, testados
e consagrados no exterior que aqui chegavam apoiados em programas de marketing e
comercializao inteiramente prontos, incluindo extensa literatura de apoio,
manuais muito bem feitos, folhetos promocionais, grande base de software e toda uma
filosofia de uso. Outra coisa bem diferente era convencer usurios, j aculturados,
que produtos projetados no Brasil - logo onde! - e totalmente desconhecidos podiam
ser to adequados quanto, para atender s suas necessidades. Alm do mais, ningum
nutria iluses quanto a contar com a boa vontade e pacincia dos usurios.
Proibidos de importar os produtos aos quais estavam familiarizados e obrigados
a conviver com uma poltica feita sua revelia, os usurios sentiam como que se
lhes empurrassem goela abaixo os equipamentos nacionais. E protestavam o quanto
podiam. Inseguros e desconfiados em relao s marcas tupiniquins, tornaram-se
infinitamente mais exigentes, como nunca o foram antes com os fornecedores
multinacionais. Passaram a exigir que os contratos de venda e manuteno
contivessem clusulas pelas quais no ousavam brigar para inserir nos contratos
pr-redigidos que as empresas estrangeiras, antes, lhes impunham. Inexperientes e
frgeis, as empresas nacionais aceitavam tais condies, dispondo-se a pagar multas
por atrasos na entrega, defeitos na instalao, mau funcionamento. Clusulas at
normais nos pases adiantados mas que, no Brasil, somente empresas do porte de uma
Petrobrs e, mesmo assim, depois de muita discusso, conseguiam arrancar de uma
IBM, graas alis, como se viu, a um certo Ricardo Saur, retornando de um doutorado
em Stanford.
Lembra Milton Scorza, vindo de uma boa experincia como diretor de Marketing
da Four Phase (uma das empresas que se retirou do Brasil aps a concorrncia dos
mnis), que o trabalho de promoo e vendas como uma corrida de 1.000 metros que,
nas multinacionais, aos brasileiros s era dado participar dos 20 metros finais.
Quando foi para a Elebra Perifricos, ele e seu presidente Isu Fang perceberam que
no bastava ter um produto em um mercado reservado para que os compradores batessem
sua porta. Precisavam correr atrs, enfrentando a cultura multinacional. Mas, e
a? Como largar? Como dosar ou gastar as energias? Dispara na frente ou deixa para
arrancar no final? Em suma, sem alegorias, como iniciar e evoluir uma estratgia de
marketing?
No que faltasse a Fang e a Scorza experincia na rea! O primeiro, oriundo da
Prodam, empresa de processamento de dados do municpio de So Paulo, conhecia bem o
usurio estatal, enquanto o segundo dirigira a entrada da Four Phase na mercado
brasileiro de mnis. S que agora o alvo de ambos no era o usurio final,
comprador de minicomputadores. Fabricante de discos e impressoras, a Elebra vendia
para as montadoras de sistemas. Scorza percebeu como era cmodo contar com a
orientao de uma matriz a lhe mostrar, passo a passo, o que fazer. Nem ele, nem
ningum na Elebra, qui poucos no pas, sabiam formular uma estratgia de vendas
OEM. Assim, adotaram - ele e Fang - a nica soluo possvel: estudar e

experimentar. Se dava certo, prosseguiam. Se dava errado, corrigiam. Estudaram e

experimentaram teorias de mercado, de preos, de formao de tabelas OEM. Passaram
a entender de descontos, de como associar a reduo de custos com reduo dos
preos de tabela. Fizeram as primeiras incurses pela rea publicitria.
No momento em que a Elebra comeou a se julgar conhecedora do mercado,
surgiram problemas com a empresa fornecedora de tecnologia, a subsidiria italiana
da multinacional Honeywell. Interessada em vender equipamentos prontos, a empresa
vinha criando dificuldades s tentativas de nacionalizao da impressora que
licenciara. Isto , diante do controle s importaes exercido pela Capre, os
italianos enxergaram a Elebra como um camuflado representante de vendas. S que o
Grupo Docas de Santos, principal scio da empresa, Isu Fang e Milton Scorza viam-se
a si mesmos de forma diferente, logo percebendo que aquela parceria no duraria
muito. A sada seria criarem o seu prprio produto.
Primeiro passo: desmontar a impressora italiana e dissecar suas entranhas. Um
mtodo muito usado em todo o mundo e que recebe o nome de engenharia reversa. Em
seguida, a equipe de marketing saiu em campo para levantar as necessidades dos
clientes, ver o que se poderia aproveitar ou dispensar no produto. De posse das
informaes do mercado, os projetistas puderam completar o trabalho, desenvolvendo
a primeira impressora brasileira, a Emlia.
Poucas empresas escaparam de enfrentar problemas com seus fornecedores de
tecnologia. Os fabricantes de mnis no levaram muito tempo para descobrir que os
sistemas que deveriam nacionalizar eram obsoletos ou inadequados ao mercado - ou
estavam incompletos! Tais constataes obrigaram-nos a mudar radicalmente seus
planos e cronogramas. Alm de assimilar a tecnologia, impunha-se um esforo tcnico
adicional para melhorar o desempenho das mquinas, adapt-las s necessidades do
mercado e, em alguns casos, completar o que faltava. As empresas se viram diante do
desafio de, em um prazo muito menor que o inicialmente previsto, gerar seus
prprios produtos.
Na Cobra o desafio foi triplo: industrializar os terminais desenvolvidos pela
DFa do Serpro, transformar o G-10 em um produto vivel e melhorar substancialmente
o desempenho do Sycur 440, ou Cobra 400. Para complicar, na empresa confrontavam-se
grupos tcnicos de diferentes origens, experincias profissionais e perfis
psicolgicos: os pioneiros, contratados quando da fundao da Cobra para
nacionalizar o Argus 700, da Ferranti; os oriundos da DFa; os projetistas da PUC e
da USP, ligados ao G-10; os engenheiros industriais vindos da Standard Eltrica
para operar a fbrica de Jacarepagu; o pessoal de marketing trazido da Olivetti.
Apesar de ter herdado tantos projetos e arrebanhado numerosa equipe, a Cobra
no apresentava um produto verdadeiramente prprio. Seu carro-chefe, que a
viabilizou, era o Cobra 400, o minicomputador fabricado com tecnologia Sycor. No
primeiro ano de vendas, a rea comercial, oriunda em grande parte da Olivetti, no
precisou sair em busca de clientes. O mercado bancrio, sedento de equipamentos de
entrada de dados e conhecido do pessoal da Olivetti, consumia tudo o que lhe fosse
oferecido. Mas a festa durou pouco. Os bancos no tardaram a descobrir as
limitaes
do
equipamento.
Eles
conheciam
o
Sycor
340
que
a
Olivetti
comercializava, no o Sycor 440, que a Cobra montava. Este, multiterminal, embora
se prestasse entrada de dados, mostrava-se lento nessas funes. A avalanche de
reclamaes ps em pnico a Comercial, que passou a pressionar o Desenvolvimento
para melhorar - e muito - o produto. Os projetistas, que mal tinham iniciado o
processo de absoro da tecnologia e pouco conheciam dos limites e potencialidades
do 440, reagiram mal. Pediram tempo. Mas a Comercial queria j, e a soluo lhe
parecia bvia: recorrer Sycor.

No incio de 1978, o conflito alimentado pelas diferenas entre pragmticos

vendedores treinados em empresas estrangeiras e tcnicos idealistas oriundos das
universidades chegou aos limites. Para tentar resolv-lo, o presidente Carlos
Augusto reuniu todos os seus gerentes em seminrio em um hotel, em Nova Friburgo.
Aps muita discusso acalorada e agressiva, o mximo a que se chegou foi a um
compromisso do Desenvolvimento para tentar encontrar uma soluo.
Melhorar o Sycor 440, que j estava sendo substitudo na prpria Sycor por
outro modelo mais avanado, era impossvel. Mas nada impedia Cobra seguir o mesmo
caminho da empresa norte-americana, gerando seu prprio substituto para o Cobra
400. Alm de reprojetar a UCP, utilizando o recm-lanado microprocessador Intel
8085, os projetistas reescreveram o sistema operacional e aperfeioaram as
interfaces de entrada e sada. Consumiram quase um semestre trabalhando, sob
presso da Comercial e dos clientes. Pronto o produto, os responsveis pela
informtica dos bancos mostraram-se cticos. A nica maneira de convenc-los de
estar o 400II altura do Sycor 445 seria comparando o desempenho das duas
mquinas. O Ita aceitou a sugesto. Acompanhada por Pegado, pelo gerente de
Desenvolvimento de hardware, Fbio Ceschin Ferreira, e pelo projetista de software
do 400II, Rogrio Dias este levando, embaixo do brao, as placas do computador e
o disquete contendo o sistema operacional - uma equipe de tcnicos do banco
embarcou para os Estados Unidos, em agosto.

Em Ann Arbour, na presena de engenheiros norte-americanos, os principais

programas de entrada e de transmisso de dados do Banco Ita foram rodados nos
prottipos da Cobra e da Sycor, submetidos ainda a diversos outros testes. O Cobra
400II passou com louvor. O desempenho do sistema impressionou de tal forma os
engenheiros da Sycor que a empresa norte-americana mostrou-se interessada em
licenciar as melhorias introduzidas pela empresa brasileira. A negociao s no se
concretizou porque, pouco depois, a Sycor foi vendida Northern Telecon, passando
para o ramo de telecomunicaes.
... mas um verdadeiro pedregulho no sapato impedia Cobra mergulhar em
estado de euforia absoluta, aps o xito do 400II: o projeto G-10. Ele,
simplesmente, no avanava.
Primeiro, foi a surpresa: junto com os pesquisadores da PUC e da USP, a rea
de Desenvolvimento recebeu a incumbncia de dar continuidade a um projeto de porte
indito no pas e muito bem documentado o que, tambm, era indito. Depois, a
dura constatao: o projeto, conforme chegou das universidades, no tinha como ser
industrializado. Melhor largar tudo e tentar algo mais vivel, industrial e
comercialmente.
Mas, e o papel poltico da empresa? E o compromisso assumido perante o
governo? A rea tcnica arranjou uma sada conciliatria: adaptar o Argus para
aplicaes comerciais e jog-lo no mercado; em seguida, juntariam o know-how
acumulado ao know-why adquirido no G-10 e fariam um novo produto. O Gargus, no
jargo irnico dos tcnicos.
Faltava convencer a Finep, que financiara o projeto, a Capre e a comunidade
acadmica. A oportunidade surgiu em setembro de 1977, durante o VII Secomu,
realizado em Florianpolis. Em uma reunio noturna no hotel onde todos se
hospedaram, Pegado e Fbio tentaram explicar a Saur e aos representantes de
diversas universidades ser impossvel industrializar o G-10. S que ali estavam os
principais especialistas em hardware e software do pas! Para as dificuldades
tcnicas que Pegado ia apresentando, todos, sem exceo, propunham algum tipo de
soluo. Ningum admitia a hiptese de interromper o trabalho, jogar fora todo o

investimento feito at ento. Foi uma dura disputa, que s terminou quando o todopoderoso secretrio-executivo da Capre usou um argumento definitivo: ou a Cobra
continua o projeto ou, ento... teria problemas com as suas guias de importao.
Diante de to forte argumento, Pegado concordou em fazer uma nova tentativa.
Precisava de uma deciso definitiva at o final do ano, quando a Capre anunciaria
os vitoriosos na concorrncia dos mnis. Os paulistas Dria Porto e Slvio
Paciornick ofereceram-se para ajud-lo, vindo semanalmente ao Rio. No demoraram a
concluir que o projeto estava a lguas de distncia de um produto industrializvel.
Insistiram, porm. Aos poucos, foram convencendo os tcnicos da possibilidade de
refazer o projeto. Valia a pena! At que, no mesmo dia 13 de dezembro, em que a
Capre anunciou o resultado da concorrncia dos mnis, Pegado e Fbio deram o brao
a torcer, comunicando a Dria sua deciso de industrializar o G-10.
Dria e Paciornick continuaram na ponte-area RioSo Paulo, ajudando os
comandados de Pegado a reescrever toda a programao do G-10, a reprojetar as
placas, a redesenhar o gabinete. Em meados de 78, o novo prottipo apresentava
apenas um longnquo parentesco com aquele desenvolvido pela USP e PUC. At o nome
mudara. Agora, era o G-11.
O prottipo foi apresentado, em outubro, na Feira da Sucesu, no Hotel Nacional
do Rio. Uma feira aguardada com ansiedade. Nela, pela primeira vez, mostrar-se-iam
os minicomputadores fabricados pelas empresas nacionais aprovadas pela Capre.
Diante dessas mquinas, o G-11 apresentou-se impvido. E o entusiasmo de seus
autores no tardou a se transmudar em decepo. Ainda durante a feira, os tcnicos
da Cobra perceberam que o G-11 seria um fracasso, pois os sistemas concorrentes
eram muito mais avanados. A tecnologia nacional revelava-se longe de se igualar
tecnologia estrangeira! Antes mesmo de terminar o evento, reuniram-se com Pegado no
Hotel Nacional e propuseram-se a fazer um terceiro projeto. Pegado levou dois meses
pensando, perguntando, discutindo. Ao fim, deu o sinal verde. De novo, a correria.
Estavam muito atrasados diante dos concorrentes. Os tcnicos viraram noites
tentando recuperar o tempo perdido. Ficariam mais tranqilos se soubessem que, nas
demais empresas, as dificuldades no eram menores. Embora infinitamente superiores
ao G-11, os minicomputadores exibidos pela SID, Labo e Edisa tambm tinham seus
pontos fracos.
Na pressa de concluir as negociaes que lhe permitissem apresentar um projeto
de fabricao Capre, a Edisa licenciou da Fujitsu o minicomputador U200, sem
desconfiar que se tratava de um modelo obsoleto e prestes a ser descontinuado.
Depois que conheceram mais profundamente o sistema, os diretores da empresa,
decepcionados, pressionaram os japoneses para ampliar o contrato inicial e
transferir-lhe a tecnologia da Srie S, uma linha de minicomputadores mais
avanada. A Fujitsu concordou. Quem no gostou foi a Capre, pois, se abrisse
exceo, poderia se ver obrigada a deixar os demais licenciarem novas tecnologias,
na medida em que seus primeiros modelos fossem ficando obsoletos. A regra era clara
e igual para todas: depois do licenciamento inicial, que as empresas tratassem de
investir no desenvolvimento de futuras evolues. Diante dessa negativa, a Edisa
decidiu no investir no aperfeioamento do seu mni, limitando-se a nacionalizar
sua fabricao. E direcionou seu esforo para o desenvolvimento de novos
equipamentos, como microcomputadores e sistemas de automao bancria.
J na SID e na Labo, o incio tomou formas mais dramticas!
No foi preciso muito tempo para que os diretores e tcnicos da SID comeassem
a desconfiar que havia algo de errado com o seu parceiro tecnolgico, a Logabax
francesa. Embora, em nenhum momento, nutrissem grandes iluses quanto escolha
feita - uma vez que multinacionais mais slidas e famosas como a Digital, a IBM, a

Data General no se dispunham a licenciar tecnologia ou a participar, sem controle,

de um empreendimento - eles no podiam imaginar quo complicada seria a situao
que enfrentariam.
Os primeiros sinais de que as coisas no estavam bem apareceram assim que as
encomendas iniciais foram atendidas. As mquinas fornecidas pela Logabax comearam
a apresentar sucessivos problemas que nem os tcnicos chamados s pressas da Frana
conseguiram resolver. Na medida em que os defeitos prosseguiam e os engenheiros
brasileiros adquiriam experincia e mais intimidade com o sistema, comearam a
descobrir o que, na gria tcnica, denomina-se bug (mosquito): problemas de
funcionamento prprios de produtos em fase final de desenvolvimento ou ainda
insuficientemente testados. Tiveram certeza disso quando, para pr em prtica o
processo de transferncia de tecnologia, exigiram da Logabax toda a documentao
sobre o sistema operacional. A empresa francesa no tinha o que mostrar. Ento, a
SID concluiu que licenciara e vinha vendendo um produto que, a rigor, ainda no
existia.
A Logabax no agira de m-f. Ao assinar o contrato com a SID, assumiu um
compromisso que esperava cumprir. No previu a crise financeira que viria a
enfrentar e lhe provocou a perda de seus melhores tcnicos, atrasos nos projetos,
retrao no mercado. Em srias dificuldades, deixou de dar ateno a um negcio
pequeno com uma firmeta localizada no distante Brasil. A SID tentou exigir o
cumprimento formal do contrato. Mas, como os tcnicos brasileiros viriam a
aprender, transferncia de tecnologia no um processo automtico. Para se
concretizar, o lado que sabe mais precisa se dispor a conduzi-lo. No era o caso da
Logabax. Os responsveis pelas suas reas industrial e de desenvolvimento
consideravam o contrato firmado pela Comercial com um fabricante brasileiro como um
grande contratempo, forando-os a fornecer documentao, treinar gente, mandar
tcnicos para o Brasil e tomar outras providncias absolutamente no prioritrias
naquele difcil momento.
Formalmente, a empresa cumpria com suas obrigaes: instalava em sala
apropriada os tcnicos brasileiros que l chegavam para receber treinamento,
fornecia-lhes diversos manuais e permitia que visitassem a fbrica. Nada mais.
Sequer se preocupou em aproxim-los dos poucos engenheiros franceses que conheciam
a fundo o minicomputador. Isso s no atendia s necessidades de Antnio Carlos
Cardoso que, em So Paulo, rodeado por manuais e programas incompletos, sentia-se a
ponto de enlouquecer. A rea comercial da SID, pressionada pelos clientes que
ameaavam devolver suas mquinas, cobrava lhe resultados. Ele, diante de um
obstculo aparentemente instransponvel: desconhecia por completo o corao do
sistema operacional, seu cdigo-fonte, sem o que fica impossvel corrigir erros,
dar suporte aos clientes, gerar programas auxiliares, compiladores e, mesmo, alguns
aplicativos. Por mais que pedisse, a Logabax no lhe enviava uma cpia do fonte.
Pela razo simples de que tambm o fonte submetia-se a testes e a modificaes
finais - o que Cardoso ainda no sabia. Sabia que a "fofoca", na qual enfiara o
dinheiro de Matias Machline e a sua prpria reputao profissional, estava por um
fio. Resolveu tentar uma cartada decisiva: enviar Frana o seu prprio gerente de
desenvolvimento de software, o portugus Jacinto da Encarnao Cavaco Mendes, com a
incumbncia de trazer, no importavam os meios, o cdigo-fonte do sistema
operacional.
Cavaco Mendes cumpriu risca as instrues. Depois de receber mais um "no"
dos franceses, comeou a pensar em uma maneira menos ortodoxa de pr as mos no
ambicionado programa. Observando a rotina da fbrica da Logabax, encontrou a
soluo. Telefonou para Cardoso explicando seu plano e pedindo autorizao para
execut-lo: como equipe brasileira permitia-se trabalhar na fbrica depois do
expediente, no seria difcil tirar uma cpia do sistema e lev-la sem licena para

o hotel. Cardoso sequer pestanejou. A viabilizao da SID estava em jogo. "Faa!",

ordenou.
E, com isso, antecipou em muitos meses a vinda do corao do software da
Logabax para o Brasil.
Os tcnicos da Labo valeram-se, de mtodos semelhantes para se apossar do
sistema operacional do minicomputador 8870 licenciado Nixdorf. Embora a empresa
alem gozasse de boa sade financeira e, escaldada pelo fiasco das negociaes para
formar uma joint-venture com a Digibrs e a Atlntica-Boavista, tivesse concordado
em licenciar um mni mais avanado, o processo de transferncia de tecnologia foi
quase to tumultuado quanto na SID.
O contrato assinado entre a Labo e a Nixdorf garantia empresa brasileira
acesso ao cdigo-fonte do sistema operacional. Foi preciso, como no caso da SID,
que se passasse algum tempo para que os engenheiros da Labo se convencessem que o
parceiro alemo no se dispunha a cumprir sua parte no acordo. Depois de muitas
tentativas,
discusses
e
viagens

Alemanha,
o
diretor
de
Pesquisa
e
Desenvolvimento, Marcos Rosenthal, um engenheiro eletrnico formado pela Escola
Politcnica da USP, com 11 anos de trabalho na Olivetti e quatro na Philips, tambm
no viu outra alternativa seno autorizar seus tcnicos a copiar e trazer, para o
Brasil, alguns discos com o fonte. Tal ousadia custou-lhe caro. Ao contrrio dos
franceses, que sequer perceberam o roubo, os alemes souberam e exigiram a
devoluo das cpias. Rosenthal recusou-se. Empresa forte e com grande ascendncia
sobre a diretoria da Labo, na poca, a Nixdorf conseguiu o afastamento de
Rosenthal, que passou a ocupar um cargo menos estratgico no Desenvolvimento.
Os engenheiros projetistas que sobreviveram a esses primeiros e difceis dias
concluram que tantos contratempos se revelariam positivos, na medida em que
aceleraram a capacitao tecnolgica de suas empresas. Um sentimento que Cardoso
no compartilha. O tempo gasto reescrevendo o sistema operacional da Logabax
poderia ser consumido em outros projetos realmente originais. A verdadeira
capacidade de concepo e desenvolvimento, a SID s iria adquirir ao entrar na rea
de automao bancria, onde no havia tecnologia para importar. O sistema bancrio
brasileiro totalmente diferente do de outros pases e sua automao teve que ser
projetada aqui.

Ao lado das empresas estatais e rgos de governo, os bancos foram os

primeiros usurios de computadores no pas. O Bradesco foi o pioneiro, instalando,
na Cidade de Deus, em 1961, um IBM 1401 para controlar seu servio de cobrana de
ttulos. No final do ano seguinte foi a vez do Banco Nacional adquirir um Burroughs
B205. Em 1965, a Federal Ita implantou o seu CPD, com um IBM 1401. A partir de
1968, o Bamerindus processava em um Univac 1005 as contas correntes de seus
clientes.
Apesar do pioneirismo, a implantao da informtica no setor bancrio foi
lenta, no s pelo rgido controle de despesas ao contrrio do setor
governamental, extremamente perdulrio na aquisio dos seus "crebros eletrnicos"
- mas tambm pela resistncia de seus antigos funcionrios. Assim como os
estatsticos do IBGE, os contadores no gostaram da novidade e no reconheciam a
validade contbil de um documento emitido por computador. Insistiam em s trabalhar
com as suas tradicionais fichas amarelas. No Ita, os tcnicos do CPD, tentando
minimizar o atrito, mandaram imprimir formulrios contnuos com tarjas amarelas.
Mesmo assim, o chefe da Contabilidade do Banco recusou-se a comparecer
inaugurao do novo sistema, em 1974, para "no ser conivente" com uma iniciativa

fadada ao fracasso. Pouco tempo depois, foi a vez de os funcionrios responsveis

pelo controle da carteira de ttulos passarem pelo choque de ver o seu estimado
arquivo de 700 mil documentos ser engolido pela memria do computador. Para eles,
era a mesma coisa que jog-lo no lixo!
Enquanto os bancos modificavam-se por dentro, todo o sistema bancrio
brasileiro passava por uma radical transformao. No decorrer dos anos 70,
formaram-se enormes e poderosas redes nacionais, atravs da aquisio de centenas
de pequenos bancos regionais, por alguns bancos maiores. O Ita e o Bradesco
absorveram mais de 50 outras instituies. Da mesma forma cresceram outros
conglomerados como o Nacional, o Bamerindus, o Real, o Unibanco etc. O sistema
financeiro ganhou dimenso e articulao nacional, o que no pouco em um pas de
extenso continental.
A concentrao do sistema bancrio teria sido muito mais difcil no fosse a
tecnologia da informtica, com seus minicomputadores. No incio, alm de agilizar o
teleprocessamento contbil e o acesso a arquivos, os computadores atendiam ao
movimento das maiores agncias de forma centralizada, em lotes: diariamente, elas
remetiam seus milhares de documentos para o CPD, onde as informaes eram
digitadas, processadas e transcritas em enormes listagens, noite a dentro. Pela
manh, essas listagens eram remetidas s agncias que tinham, assim, as posies
atualizadas de seus clientes. A medida que cada conglomerado passou a operar
centenas de agncias distantes milhares de quilmetros entre si, procedimentos como
esse tornaram-se cada vez mais complicados e inviveis. Necessitava-se dar, pelo
menos s principais agncias estaduais, condies de tratar e armazenar seus dados,
de emitir relatrios, de ter alguma autonomia no fechamento contbil e, ainda, de
garantir aos gerentes todas as informaes necessrias tomada de decises de
risco. Precisava-se levar a automao at as agncias.
As primeiras tentativas datam de 1970, quando diversas agncias do antigo
Banco do Estado da Guanabara (BEG), atual Banerj, passaram a operar com seus
terminais de caixa ligados a uma rede de computadores NCR. Nesse mesmo ano, o
Bradesco, que j dispunha de um sistema de consulta aos bancos de dados atravs de
terminais, criou diversos centros regionais de processamento. O Ita tambm fez o
mesmo e o Unibanco, pouco depois, implantou terminais IBM 3600 em cinco agncias.
Em 1972, o Banorte iniciou o seu processo de automao.
Quem melhor se aproveitou do aparecimento e expanso do mercado bancrio foi a
multinacional italiana Olivetti. Os bancos precisavam de um minicomputador que
fosse eficaz na captura e armazenamento de dados primrios para posterior remessa
atravs de redes digitais. E a Olivetti dispunha do equipamento adequado: o Sycor
340, que vendia com exclusividade no Brasil sob o nome de DE 520. A empresa montou
uma agressiva estrutura de vendas que conseguiu derrotar at mesmo a poderosa IBM,
embora esta oferecesse uma mquina mais avanada, o terminal IBM 3740, primeiro a
utilizar discos flexveis, enquanto a DE 520 operava com unidades de fita cassete.
O sucesso da Olivetti foi tal que, em pouco tempo, a subsidiria brasileira assumiu
a liderana mundial no mercado de entrada de dados e a vice-liderana no mercado
brasileiro de mnis.
O controle das importaes colocou um freio na expanso da automao bancria.
E da Olivetti. A nica maneira de os bancos terem acesso aos imprescindveis
equipamentos de entrada de dados seria atravs de uma empresa nacional. Convencidos
pelo BNDE, o Bradesco e o Ita capitanearam a formao de um pool de bancos
privados e viabilizaram, financeiramente, a Cobra. Em troca, a empresa passou a
fabricar as desejadas DEs, agora com o nome de Cobra 400. S que no mais os Sycor
340 e, sim, os mais avanados embora menos adaptados - ver-se-ia depois - Sycor
440.

Como representante comercial da Sycor no Brasil, a Olivetti mereceu da Capre

prioridade para negociar com empresas brasileiras a fabricao do equipamento, com
transferncia de tecnologia. No incio de 1977, bateu s portas de sua matriz, na
cidade italiana de Ivrea, o secretrio-executivo da Capre, em pessoa, buscando um
acordo de transferncia de tecnologia para a Cobra. Acompanhado do responsvel pelo
escritrio carioca da empresa, o italiano naturalizado brasileiro Candido Leonelli,
Saur tentou convencer os diretores da rea internacional a licenciar a DE 525, ou
Sycor 440, o modelo mais avanado de data-entry, dotado de disco flexvel. L, no
entanto, o aguardavam interlocutores cticos quanto ao sucesso da poltica de
informtica brasileira e insatisfeitos com as restries s importaes. A
Diretoria da empresa queixava-se duramente da impossibilidade de sua filial
brasileira importar mquinas contbeis fabricadas pela Olivetti argentina,
prejudicando o intercmbio comercial entre consorciados. Saur insistia em falar nas
vantagens de sua proposta e os italianos reclamavam do problema das mquinas
contbeis. Dois monlogos que no levaram a nenhuma concluso. Constatando que a
Olivetti estava irredutvel - "no se vendem as jias da coroa", foi o argumento
final de um dos seus diretores - Saur voltou ao Brasil, sentindo-se livre para
negociar diretamente com a Sycor. Para no perder os anis, a Olivetti ficou sem os
dedos...
Os data-entries eram apenas um dos diversos ns dos sistemas de automao
bancria. Sua disseminao e popularizao exigiria uma parafernlia de outros
produtos,
tais
como
terminais-caixa,
terminais
de
consulta,
sistemas
de
transferncia eletrnica de fundos, leitoras e marcadoras de caracteres magnticos,
impressorinhas de extrato e minicomputadores modulares e flexveis. E software,
muito software. S sistemas operacionais poderosos possibilitariam acessar,
processar e atualizar, com rapidez e confabilidade, o enorme volume de dados
gerados por centenas de agncias espalhadas de norte a sul do pas. No se tratava
apenas de um novo e poderoso mercado se abrindo indstria nacional. Era uma
oportunidade tecnolgica mpar, pois pouca coisa disso existia l fora.
Em 1978, o sistema Bradesco Instantneo comeou a ser conceituado. Era um
sistema sui-generis, pressupondo que os terminais de caixa fossem capazes de ler os
caracteres magnticos gravados na parte direita inferior dos cheques. Um nico
problema: as mquinas leitoras no estavam disponveis sequer no mercado mundial.
Depois de tentar que as multinacionais instaladas no pas se interessassem em
projetar e fabricar o equipamento, o Banco decidiu montar o seu prprio laboratrio
de eletrnica digital, trazendo para comand-lo o engenheiro Pedro Lee, um
brasileiro h 12 anos trabalhando nos laboratrios da IBM em San Jos, na
Califrnia. Em oito meses, Lee e mais sete tcnicos criaram o primeiro leitor
manual de caracteres magnticos do mundo. Logo depois foram desenvolvidos os
terminais-caixa, de consulta e uma impressora de extratos para ser operada pelo
cliente, a serem fabricados pela SID e pela Digilab, empresas nas quais o Banco
detinha participao acionria. No incio de 1981, o Bradesco inaugurou, em So
Paulo, sua primeira agncia automatizada, com 15 mil contas correntes.
Ao contrrio do Bradesco, que preferiu participar minoritariamente em trs
empresas industriais (Cobra, SID e Digilab), o Ita decidiu, seguindo o exemplo do
Citibank norte-americano, criar sua prpria empresa para desenvolver e fabricar
seus sistemas: a Itautec. Ela herdou a experincia de uma equipe de engenheiros do
banco que, desde 1977, chefiada pelo analista de sistemas Carlos Eduardo Correa da
Fonseca, o Karman, dedicava-se a projetar alguns equipamentos, como uma interface
para ligar os computadores do Banco rede nacional de telex. Projeto este, alis,
que um escritrio ingls de consultoria concluiu ser invivel, apesar da comodidade
que ofereceria aos clientes, permitindo-lhes acesso s suas posies de cobrana de
ttulos atravs do telex. Em seguida, o grupo de Karman projetou um terminal-caixa,

terminais administrativos, o terminal de saldo e de extratos e microcomputadores.

Some-se a isso o grande investimento feito escrevendo-se os programas dos sistemas
de gerenciamento de redes, de banco de dados e outros necessrios ao processamento
on-line.
A Itautec nasceu da cabea do presidente do Grupo Ita, Olavo Setbal,
convencido da importncia estratgica da informtica para qualquer grupo
empresarial que queira ser forte no sculo XXI. A princpio recebida com alguma
descrena pelas demais empresas do setor ("os bancos no vo comprar sistemas de um
concorrente" era o argumento mais ouvido), a Itautec logo se firmou, tornando-se
uma das principais empresas nacionais. Em seguida ao Ita, seu primeiro cliente foi
o Banco Habitasul, depois o Citybank, o Sudameris, o Banco do Brasil etc.
A competio entre o Ita e o Bradesco foi ferrenha. Para descontar o avano
do Bradesco no desenvolvimento de sistemas on-line, o Ita trabalhou duro, com o
objetivo de ganhar a corrida para a instalao da primeira agncia automatizada. O
grupo de Karman projetou um sistema-piloto simplificado, com terminais ainda em
fase de prottipo, implantado na agncia Jumana, na zona do Mercado, em So Paulo.
Um dia, Karman convidou Sanchez para conhecer a experincia. Este elogiou, achou
bonito mas no se deu por vencido: "Agora voc vai ver a nossa agncia!" exclamou
com orgulho. E o levou, de helicptero at a Cidade de Deus, onde lhe apresentou um
sistema completo e sofisticado, terminais com design definitivo, leitora de
caracteres magnticos e outros equipamentos. Karman sentiu um frio no estmago.
Saiu da sede do Bradesco convencido de que seria difcil vencer a corrida, mas
decidido a tentar alguma soluo. Aquilo no podia ficar sem resposta!
Dias depois, Setbal e outros diretores do Ita tambm visitaram a agncia
central do Bradesco. Ao regressar, obrigaram o orgulhoso Karman a suportar uma
avalanche de broncas e cobranas. O pior que Setbal, como Karman temia, se
deixara impressionar com o pequeno vdeo do terminal-caixa do Bradesco (o do Ita
dispunha apenas de um simples visor alfanumrico), sendo difcil lhe explicar que,
voluntariamente, a Itautec descartara aquela opo por achar que o operador de
caixa, bastante treinado e sabendo todas as operaes de cor, no precisaria de
informaes no vdeo, bastando-lhe conhecer os cdigos e valores. J os clientes,
sim. Acicatado por Setbal, Karman mandou projetar um terminal de cliente bastante
atraente e com todas as facilidades. Foi uma correria para criar o novo produto,
aperfeioar os existentes, melhorar o desempenho do sistema e tentar, mais uma vez,
sair na frente do Bradesco. At porque a agncia da Cidade de Deus destinava-se
mesmo a impressionar os visitantes, atendendo to somente aos funcionrios do
banco, e no ao pblico. Os dois lados se empenharam na disputa. Sanchez apertava
Cardoso, na SID. "Tem que andar!". Na Itautec, todos corriam feito loucos.
Setbal decidiu que, para fazer bonito, o Ita comearia a se automatizar pela
sua maior agncia, a Central. "E vamos fazer uma festa!", garantiu. Convidou
autoridades, banqueiros, os titulares da SEI e conseguiu inaugurar o sistema, uma
semana antes do concorrente. Karman fez questo de ciceronear Sanchez que,
polidamente, fora prestigiar a festa. "Eu sei que voc conhece tudo. Mas tem uma
novidade", deliciava-se enquanto mostrava a Sanchez o original terminal de cliente,
operado a toque dos dedos diretamente na tela.
Olavo Setbal mandou instalar a segunda agncia on-line do Ita na praa
Panamericana, em frente que o Bradesco escolhera para deflagrar o seu processo de
automao. E a terceira, em frente sede da IBM, na Rua Tutia. O Ita estava
mesmo disposto a provocar!
Esta, em frente IBM, teve um sabor especial. Tradicional fornecedora do
banco, a multinacional recusava-se a acreditar que o sistema viesse a funcionar.

Inicialmente,
comportou-se
como
se
nada
acontecesse.
Karman,
uma
pessoa
regularmente visitada pelos representantes tcnicos da multinacional, passou a ser
ignorado. O gelo durou at a inaugurao da agncia on-line. A assediaram o
gabinete de Karman os vendedores, ou RTs como os chama a IBM, o gerente da Filial
So Paulo, Clio Lugo, o pessoal do Rio e, por fim, tcnicos americanos. Os
motivos para tanto desconforto acabaram sendo explicados ao gerente de
Desenvolvimento da Itautec, Lino Rolo. A IBM, simplesmente, no se conformava com o
fato de a Itautec ter desenvolvido seu prprio sistema de gerenciamento da rede.
Fazer os terminais tudo bem, mas porque no usar o mundialmente consagrado CICS? Da
IBM, claro. O Ita, revelou Lino, pretendia diminuir ao mximo a dependncia de
um nico supridor de equipamentos. De posse do seu prprio sistema gerenciador de
redes, de seus concentradores de terminais, de suas unidades controladoras de
comunicaes e usando, portanto, apenas a UCP da IBM, o Ita ficaria em condies
de, se necessrio, adquirir outros computadores centrais de outros fornecedores.
Diante disso, restou a alguns tcnicos da IBM tentar, de todas as maneiras,
encontrar "algum furo" no sistema do Ita. Uma dessas tentativas chegou a ser
registrada nos anais da agncia da Rua Tutia. Um empregado da IBM, que por l
apareceu, esperou a agncia ficar relativamente vazia, fez seis cheques de mil
cruzeiros, sacou rapidamente em caixas diferentes e correu para o terminal de
cliente tirar o seu extraio. Queria conferir se, naqueles rpidos minutos, o
computador central debitara todos os cheques e atualizara o seu saldo. Para sua
decepo, as operaes tinham sido efetuadas. Saiu cabisbaixo e envergonhado sob as
risadas dos bancrios atrs dos caixas.
O Bradesco concebeu seu sistema instalando minicomputadores SID nas agncias,
aos quais ligam-se os terminais-caixa e cliente. Os mnis conectam ao CPD da Cidade
de Deus atravs dos sistemas de transmisso de dados instalados e operados pela
Embratel, em todo o pas. O Ita preferiu, tambm via Embratel, conectar
diretamente seus milhares de terminais ao computador central, na avenida do Estado.
Enquanto isso, no Nordeste, o Banorte, um banco de propores mais modestas,
resolveu apostar em uma soluo descentralizada, no seu entender mais adaptada s
grandes distncias, ao alto custo dos servios de comunicao, pulverizao e
baixa lucratividade das agncias.
Em janeiro de 1976, o diretor de Informtica do Banorte, Zemar Carneiro de
Rezende, encomendou um projeto a Arnon Schreiber. Arnon fizera para a Olivetti um
estudo sobre as caractersticas e potencialidades do mercado brasileiro de
automao bancria. Sua proposta final no encontrava similar no mundo e feria a
cultura das grandes multinacionais, habituadas a vender sistemas apoiados em
computadores de grande capacidade de processamento, os mainframes. Nenhum elemento
do sistema, disse Arnon, deve ser vital para o funcionamento da rede e todos os
dados devem estar no local em que so utilizados. Concluindo, sugeriu Olivetti
algumas modificaes em seus equipamentos e programas de forma a adapt-los ao
processamento distribudo no Brasil. Mas a Olivetti no se interessou em investir
em mudanas nos produtos. Ao contrrio, pediu a Arnon que, baseado no seu
conhecimento, lhe apresentasse uma estratgia de marketing que mostrasse aos
usurios serem os seus sistemas os mais adequados ao pas. Arnon irritou-se e,
mantendo contatos com Ivan Marques, na Capre, foi estimulado a pr em prtica suas
idias. O convite de Zemar era sua grande oportunidade!
Financiado pelo Banorte, Arnon criou a Digirede para escrever os software,
projetar e fabricar os equipamentos. Apoiada por uma equipe de tcnicos do Banco, a
Digirede comeou com 12 pessoas, incluindo o prprio Arnon. Todos faziam de tudo um
pouco: soldavam peas, escreviam partes do software, projetavam as placas de
memria, de comunicao, de UCP, da controladora de disco flexvel. Viviam de
mesada do banco. No fim do ms vinha o cheque, Arnon o descontava e dividia com

todo mundo. Em outubro de 1980, o Banorte instalou, em Recife, a sua primeira

agncia automatizada, conforme um conceito que acabou interessando aos demais
bancos: uniram-se em um pool, a Tecnologia Bancria, para automatizarem em conjunto
as suas agncias, graas ao processamento distribudo idealizado por Arnon.

Quando a SEI comeou a funcionar, no incio de 1980, a indstria nacional

acabara de superar os problemas do difcil parto e sair da incubadeira. Vivia no
bero, ainda. Como todo beb, sobretudo em pas pobre e atrasado, os riscos de
morte prematura so altos. A me Capre desaparecera. O pai SEI saberia cuidar da
criana?
A primeira crise entre a SEI e a comunidade da informtica, incluindo agora os
neo-empresrios, eclodiu aos seis meses de existncia efetiva do novo rgo. O
piv, mais uma vez, foi a IBM, que voltou a apresentar desta vez sob sua
designao internacional, 4331 MG2 - projeto para fabricar o computador Leblon 1
Expandido, rejeitado pela Capre. Junto IBM, a Hewlett-Packard tambm resolveu
testar a SEI, entrando com o projeto para fabricar seu microcomputador de
aplicaes cientficas HP-85.
O contra-ataque do Imprio reavivou velhas polmicas, agora levadas para os
intestinos da SEI atravs dos tcnicos herdados da Capre. Conheciam bem as manhas
da IBM, que buscava convencer as novas autoridades argumentando situar-se o MG2 bem
acima da faixa dos mnis - logo, no os ameaava - e necessitarem os usurios de
opes para expandir suas aplicaes. Os tcnicos porm descobriam que, com 2
milhes de bytes de capacidade de armazenamento na memria, o MG2 poderia ser
alugado a 370 mil cruzeiros mensais, enquanto que o aluguel do maior mni nacional,
com 256 mil bytes de capacidade, no saa por menos de 225 mil cruzeiros. O MG2 era
um mdio com preo de mni, ou melhor, era um mni, pois internacionalmente os
sistemas so classificados por faixa de preo, e no por capacidade ou desempenho.
A
indstria
nacional,
recm-implantada,
amortizando
os
altos
custos
de
investimentos nas fbricas, desenvolvimento de produtos, absoro acidentada de
tecnologias e, ainda, operando em um mercado de dimenses relativamente reduzidas,
no tinha a menor condio de competir em p de igualdade com uma IBM, capaz de
amortizar seus custos de desenvolvimento em um mercado de dimenses globais e
colocar produtos no Brasil a preos marginais.
Antevendo a polmica, o secretrio Octvio Gennari cercou-se de cautelas.
Formou uma comisso para emitir um parecer tcnico. S que a maioria de seus
membros era gente de sua confiana, exceto o engenheiro Rogrio Vianna, antigo
colaborador de Ivan Marques na Capre. Rogrio redigiu um relatrio contrrio ao
projeto da IBM. Mas o documento final da comisso, levado por Gennari a uma reunio
com Joubert Brzida e todos os subsecretrios, era-lhe favorvel. Por mera sorte, o
subsecretrio Henrique Costbile no pde comparecer reunio, mandando Arthur
Pereira Nunes em seu lugar, com recomendao explcita para acompanhar os votos de
Gennari e Joubert. Mas Arthur no perderia aquela oportunidade para, mais uma vez,
atrapalhar a vida da IBM, sua velha conhecida!
Atravs de Rogrio, soube dos detalhes do projeto e dos pareceres tcnicos. Na
sala de reunio, atentou aos mnimos detalhes, entre os quais sentar-se ao lado do
coronel Joubert para acompanhar de perto suas reaes e perceber os limites
possveis de serem ou no avanados. Gennari leu o relatrio oficial da sua
comisso, um documento que nenhum dos presentes conhecera previamente. E, to logo
terminou a leitura, antes que pronunciasse seu voto, foi interrompido por Arthur
que, ousadamente, pediu a palavra. Alegando seu conhecimento e experincia no
assunto e repetindo sempre que s naquele instante tomara conhecimento do relatrio
lido por Gennari, comeou a questionar todos os dados apresentados. Pelo que ele

"sabia", os nmeros da balana comercial "deviam" estar errados. As vendas externas

da IBM brasileira iam mal? Como? Se lera "em algum lugar" que as filiais da
empresa, em outros pases, acumulavam mais de 4 mil pedidos em carteira, sinal
seguro da avidez do mercado! Quanto s promessas de nacionalizao, "conhecia"
dados que o deixavam pouco otimista... Sem se incomodar com o visvel mal-estar
criado - afinal, era um mero funcionrio substituindo o titular! Arthur no parou
de falar, desmontando "sem nunca ter lido antes", ponto por ponto, o documento
apresentado pelo secretrio da SEI. A ousadia acabou encorajando o professor
Claudio Mammama - que Joubert trouxera para a SEI e para aquela reunio, como seu
assessor tcnico: Mammama tambm abriu o verbo contra a IBM.
A interveno de Arthur pegou todos de surpresa. E exasperou Gennari. Aceitou
bater boca com o subordinado e viu-se perdendo a razo e a autoridade. Joubert
impvido. Arthur indo em frente. At que, na falta de algo melhor, Gennari buscou
socorro no argumento de cumprir ordens superiores. Foi a vez de Joubert perder a
pacincia: "Tambm no assim, Gennari!" Arthur sentiu-se vontade. Fingindo
acreditar que Gennari s estava inclinado a aprovar o projeto por causa de presses
superiores, ofereceu-se para munici-lo com tantos argumentos quantos fossem
necessrios para que pudesse explicar "em cima" quais as "dificuldades" para a
aprovao. Sem ter como fugir da armadilha em que se metera, Gennari resolveu adiar
a deciso e suspender a reunio.
Nos dias seguintes, Arthur reuniu todo o seu material sobre a IBM e saiu
percorrendo os gabinetes dos subsecretrios, um a um. Todos, sem exceo, o
encorajavam a prosseguir, sugerindo-lhe que mostrasse a papelada a Joubert. Nenhum,
porm, se disps a se engajar abertamente com ele. Sbito, no dia 6 de agosto, sem
que Arthur esperasse, Gennari anuncia a aprovao do projeto da IBM. Decidiu
sozinho ou no interior de um crculo muito fechado. No foi em reunio com os
subsecretrios. Arthur ensarilhou as armas. Por pouco tempo.
A reao da indstria nacional, dos profissionais e da comunidade acadmica ao
anncio feito por Gennari foi imediata e barulhenta. Sobretudo, acreditava-se, o
ansiado minicomputador da Cobra, prestes a ser lanado afinal, seria inviabilizado
pelo produto muito mais poderoso e barato da IBM. Vicente Paollilo, ante os rumores
da iminente aprovao do MG2, chamou seus diretores de Desenvolvimento, Industrial
e Marketing, viajou para Braslia e passou o dia inteiro na SEI, tentando
demonstrar que todo o esforo de desenvolvimento da Cobra seria jogado fora se o
projeto da IBM fosse aprovado. Em vo.
A Sociedade Brasileira de Computao - associao criada em fins de 1978,
reunindo pesquisadores e professores universitrios - convocou diferentes entidades
para uma mesa-redonda, na qual o diretor-secretrio da Abicomp, Antnio Didier
Vianna - aquele mesmo que Guaranys, anos antes, sondara para fazer um computador
falou duro: "A SEI ampliou a faixa de mercado das mltis. Na realidade foi cedida
mais uma parcela da nossa soberania. Mas nem a sociedade nem o Conselho de
Segurana Nacional outorgaram SEI procurao para negociar com a IBM, cedendo
parte dessa nossa segurana... A aprovao dos projetos das multinacionais na rea
de mdios constitui uma violncia contra a conscincia nacional, que precisa obter
do presidente da Repblica o cancelamento desses atos, se que o presidente quer
mesmo fazer desse pas uma democracia." Pouco depois, marcando posio, o
presidente da SBC, Cludio Mammana, renunciou funo de assessor do secretrioexecutivo da SEI.
Assim que percebeu a tempestade que desencadeara, Gennari procurou explicar-se
junto aos fabricantes. Sem ter sido convidado, apareceu em um almoo convocado pela
Abicomp para tirar posio, e tentou obter a compreenso dos empresrios com o
mesmo argumento das presses superiores. A aprovao dos projetos naquele momento

evitaria problemas maiores no futuro, alegou o secretrio da SEI. Alm disso,

informou, consultara algumas empresas e conclura que a indstria no tinha
condies, a curto prazo, de suprir o mercado com mquinas do porte do MG-2.
Pior a emenda que o soneto. Ento, por que, em vez de uma deciso silenciosa e
secreta, a SEI no discutiu com os fabricantes os seus pontos fracos, tentando
encontrar uma forma conjunta de neutralizar as presses? Alis, sequer admitiram a
alegao de que a indstria no teria condies para suprir o mercado nos prximos
dois anos. Se tivessem sido ouvidos - e garantiam que no foram - mostrariam que
qualquer das empresas nacionais poderia fabricar computadores de mdio porte no
prazo de um ano e meio.
Logo aps o almoo, a Abicomp manifestou, em nota oficial, todo o seu
descontentamento: "A deciso coloca em xeque a competncia e a capacidade dos
tcnicos e empresrios, no momento em que vultosos investimentos esto sendo
realizados... e gera um clima de perplexidade no mercado, abalando a confiana do
usurio nas solues nacionais e a credibilidade da prpria indstria."
A indstria, cria da Capre, mostrou sua fora diante da SEI. Enquanto seus
executivos atazanavam a cpula da Secretaria, seus acionistas controladores
dirigiram-se, pelos tapetes que bem conheciam, diretamente cpula do governo. At
o empresrio Henry Maksoud, conhecido por suas posies ultraliberais mas sentindo
ameaados seus investimentos na Sisco, movimentou-se, levando suas preocupaes a
ningum menos que ao presidente Joo Figueiredo.
As presses surtiram efeito. A SEI comunicou IBM que a liberao do 4331 MG2 para fabricao condicionava-se a alguns compromissos: as suas vendas limitar-seiam a substituir o parque instalado na faixa do IBM 370/135 para cima, com preos
mnimos iguais aos das configuraes que substitussem. Os perifricos seriam
fornecidos pela indstria nacional. Impunha-se um limite ao nmero de sistemas
comercializados anualmente, a obrigao de exportar trs unidades para cada duas
colocadas no mercado interno e ainda a necessidade de apresentar saldo no balano
de pagamentos - que diferente de balana comercial.
Feito o arranjo, fizeram-se as pazes. Em outubro, na Feira da Sucesu, os
ministros Danilo Venturini e Otvio Medeiros percorreram apenas os estandes das
empresas nacionais, guiados pelo presidente da Abicomp, o ex-Olivetti, agora SID,
Giovanni Farina.
Passada essa rusga, a SEI manteve, por um bom perodo, amena convivncia com a
indstria nacional. Contrariando as previses de que iria modificar a poltica de
informtica, no s ratificou o conjunto das decises da extinta Capre como ampliou
o alcance da reserva de mercado para outras reas: controle de processos, automao
industrial, instrumentao, teleinformtica, software e microeletrnica. Os
primeiros Atos Normativos da SEI proibiram as importaes de equipamentos
destinados a controle de processos industriais tais como painis, estaes remotas
e instrumentos digitais. Proibiram, tambm, a importao de caixas registradoras
eletrnicas, um mercado dominado pela NCR, Olivetti e Burroughs. Em outro Ato, a
SEI obrigou rgos e entidades da administrao federal a dar preferncia, em suas
licitaes, compra de equipamentos ou contratao de servios junto a empresas
nacionais.
As reas de teleinformtica e microeletrnica contavam com dois fortes
padrinhos: Joubert e Dytz, respectivamente. Teleinformtica, ou mais precisamente,
o fluxo de dados transfronteiras (FDT), emergiu, por essa poca, como um dos mais
polmicos assuntos a nvel mundial. O tema inseria-se em um debate aberto pela ONU
em torno de "uma nova ordem mundial para a informao" e abrangia tanto dados de

computador quanto comunicao social. Os pases onde esto 90% dos bancos de dados
do mundo e as sedes do cartel das agncias de notcias internacionais defendem o
livre fluxo de informaes como uma extenso do liberalismo comercial. Os pases do
Terceiro Mundo rejeitam essa posio, argumentando que razes de ordem poltica,
econmica, tecnolgica e cultural justificam um certo controle sobre as informaes
que fluem para dentro e para fora de suas fronteiras nacionais.
A posio brasileira foi explicitada pelo tenente-coronel Joubert Brzida, na
Primeira Conferncia Mundial sobre Fluxo de Dados, realizada em junho de 1980, em
Roma. Em palestra de grande repercusso internacional, defendeu o controle
governamental sobre os sistemas de informao de cada pas e a criao de
legislao especfica regulamentando os fluxos internacionais de dados: "A
informtica no neutra, isto , traz em si a cultura de quem a originou.
Portanto, fundamental que cada pas exera crtica sobre as informaes que lhe
atravessam as fronteiras... O pas que no se preocupa com o controle das
informaes estratgicas que utiliza corre o risco de se tornar intoleravelmente
dependente, atravs das telecomunicaes, dos interesses de grupos polticos e
econmicos fora de suas fronteiras."
O secretrio-executivo da SEI reconheceu a necessidade de um equilbrio entre
a preservao da soberania nacional e o acesso aos benefcios da sofisticao
tecnolgica. Um dilema que poderia ser resolvido com o desenvolvimento, no prprio
pas, de tecnologias de bancos de dados, permitindo a criao de bases de dados
para, juntamente com fontes externas, proporcionarem um "saudvel equilbrio na
distribuio universal da informao".
Coerente com esta posio, a SEI deu prosseguimento ao trabalho conjunto que a
Capre, a Embratel e o Minicom realizavam de controle do FDT no Brasil. O objetivo,
sempre que possvel, era transferir para dentro do pas as bases de dados de
empresas multinacionais e, at, nacionais. Exemplo: todo o sistema de controle de
reservas e emisso de passagens areas da Varig baseava-se em computadores situados
em Austin, Texas. Exatamente: os dados que a recepcionista em um balco qualquer de
aeroporto, no Rio, Nova York, Tquio, Nairobi ou alhures, digitava em terminal de
computador viajavam at Austin para serem processados e remetidos de volta. A SEI
negociou com a empresa area a internao do sistema, inclusive facilitando a
importao dos pesados computadores que o suportam. Entendimentos semelhantes foram
feitos com a IBM que processava em White Plains, Nova York, at simples informaes
necessrias configurao de um sistema para um cliente, ao controle de estoques
na sua fbrica de Sumar ou monitorao de cursos de treinamento. Parte da base
de dados da multinacional teve que ser transferida para dentro do pas. Outras
multinacionais em outros setores da economia submeteram-se a idnticos acordos.
Na Subsecretaria de Atividades Estratgicas, o tenente-coronel Edison Dytz, um
verdadeiro trator, desde logo procurou alargar o espao inicialmente reservado para
si: alm de cuidar da proteo de dados (criptografia), dos projetos de informtica
das Foras Armadas e da microeletrnica, ele envolveu-se com as reas de
instrumentao e de controle de processos. Em 1981, formou uma comisso de 50
entidades para traar uma poltica de automao para o setor produtivo. Tratava-se
de uma rea delicada. Os grandes usurios ou so multinacionais interessadas em
operar os mesmos sistemas utilizados em suas matrizes ou empresas estatais siderrgicas, petroqumicas, fornecedores de energia - que o ministro Delfim Netto
obrigava a buscar no exterior, muitas vezes sem necessidade, os projetos e
equipamentos, pois, junto, vinham crditos livres indispensveis rolagem da
dvida externa.
Dytz no se intimidou. Respaldado na autoridade do Conselho de Segurana
Nacional, fez a SEI emitir um Ato Normativo obrigando as empresas estatais a

contratar, como principal gerente de seus projetos, empresas nacionais de

engenharia. Contava que tais empresas, ao especificar equipamentos, optassem,
naturalmente, pelos fabricados no Brasil, tanto quanto as empresas estrangeiras de
engenharia s sabem especificar equipamentos fabricados em seus pases de origem.
Em seguida, abriu concorrncia, nos moldes da Capre, para a fabricao de
controladores programveis - pequenos computadores que comandam parte dos processos
como alarmes, intertravamentos e seqenciamento de mquinas - e robs, por empresas
nacionais com projeto prprio ou com tecnologia licenciada. Ao mesmo tempo em que
estabeleceu regras aparentemente rgidas, Dytz buscou dilogo e entendimento com os
usurios. Sabia ser impossvel desenvolver tudo no Brasil, tanto quanto sabia ser o
usurio um imediatista, que tudo quer pronto e sem perda de tempo. Conversava
visando chegar a um meio-termo que respeitasse as necessidades das empresas, mas
doutrinando-as para seus compromissos com o pas. Foi assim que, por exemplo,
convenceu a Cosipa a investir no desenvolvimento de seu prprio sistema de
automao do alto forno.
Mas os grandes alvos da SEI eram o software e microeletrnica. Considerava
essas reas esquecidas pela Capre. De fato, embora reconhecesse o software e a
microeletrnica como elos imprescindveis na cadeia da informtica, a Capre
priorizou a criao e o fortalecimento de uma indstria de equipamentos que gerasse
mais tarde o mercado necessrio viabilizao das empresas de software e da
indstria brasileira de componentes microeletrnicos.
Vistos como objetivos a mais longo prazo, esses setores, todavia, no foram
deixados de lado pela Capre. A microeletrnica foi objeto de estudo por tcnicos da
Digibrs e do Geicom. O software teve algumas linhas de ao traadas por outro
grupo, formado por profissionais e empresrios do setor.
Ao passar o comando da poltica de informtica para a SEI, a Capre tambm
passou-lhe uma proposta estratgica para a rea de microeletrnica: estabelecer uma
reserva de mercado para a produo de circuitos integrados includos em uma lista
preferencial de componentes a serem compulsoriamente utilizados pelos fabricantes
de equipamentos de informtica e telecomunicaes. A Capre, a Digibrs e o Geicom
entenderam a importncia decisiva da escala de produo na viabilizao de uma
indstria de componentes digitais que, somada sua extrema complexidade
tecnolgica, exige elevados investimentos de capital. A exigidade do mercado
brasileiro mostrou-se um fator impeditivo formao e expanso desse setor. A
estratgia proposta respondia a tais dificuldades porque permitia identificar os
componentes tecnologicamente mais acessveis e de mercado assegurado, sobretudo se
compulsrio s empresas nacionais e estrangeiras. Tecnologia e mercado avanariam
de mos dadas e passo a passo.
Quanto ao software, a Capre props o estabelecimento de um registro para os
programas comercializados no pas, a exigncia de que os rgos da administrao
pblica direta e indireta s adquirissem programas previamente registrados e,
finalmente, a deduo, no Imposto de Renda de pessoas jurdicas, dos gastos com
aquisio de software nacional, desde que registrado.
A SEI no desprezou tais diretrizes. Com base nelas, detalhou aes
normativas, de fomento e de formao de recursos humanos que - esperava seriam
logo implementadas. Para garantir o mercado interno aos produtores nacionais de
software e servios, previu o controle da importao de programas estrangeiros
atravs de um registro dos programas comercializados no pas. O software nacional
teria tratamento preferencial. J o registro de programa estrangeiro s poderia ser
concedido se no houvesse alternativa nacional, e depois de constatada a sua
importncia econmica e estratgica e a efetiva transferncia de tecnologia. Alm
disso, a SEI props que o poder pblico desse preferncia em suas compras aos

programas produzidos internamente e que se concedessem

financiamentos favorecidos aos produtos nacionais.

incentivos

fiscais

Na microeletrnica, a SEI previu a criao de um Instituto Nacional de

Microeletrnica, em Campinas, como plo gerador de tecnologia, e o estabelecimento
de vrias faixas de mercado de componentes, a serem ocupadas por diferentes classes
de empresas, de acordo com a origem do capital. O objetivo seria atrair empresas
estrangeiras interessadas em montar circuitos integrados no Brasil, aproveitando o
menor custo da mo-de-obra operria brasileira e, ao mesmo tempo, em alguns
segmentos, reservar o mercado para empresas nacionais geradoras de tecnologia.
O projeto e a fabricao de circuitos integrados digitais so duas etapas bem
distintas a ponto de hoje em dia mas no quela poca - existirem, nos Estados
Unidos, escritrios de engenharia especializados em projetar chips sob encomenda e
unidades fabris dedicadas apenas a fabric-los, conforme projeto do cliente. A
fabricao se divide em trs fases: difuso, teste e encapsulamento. A difuso a
mais complexa do ponto de vista tecnolgico, sendo realizada sob condies
especiais, em ambientes absolutamente impermeveis poeira, que lembram, pelos
jalecos imaculadamente brancos dos tcnicos, pela mortia luz amarela e pelo
silncio, cenrios de filmes de fico cientfica. Nesta fase, a matria-prima uma lmina de silcio de dez centmetros de dimetro e um milmetro de espessura submetida a processos qumicos e fotogrficos que lhe imprimiro algumas dezenas
de pastilhas (chips) com meio centmetro quadrado em mdia, contendo centenas de
microscpicos circuitos. A fase de teste, como o nome indica, permite identificar
falhas no comportamento eletrnico das pastilhas. Finalmente, vem a montagem ou
encapsulamento, quando as pastilhas so colocadas em seus suportes metlicos
protegidos por uma cpsula de material plstico. Esta ltima fase no exige nenhuma
mo-de-obra mais capacitada, mas recruta muita gente para um trabalho repetitivo e
montono. Por isso, os fabricantes norte-americanos e japoneses de circuitos
integrados instalaram, ao longo dos anos 60 e 70, unidades de encapsulamento no
Sudeste Asitico, onde os salrios so baixssimos.
A SEI achou que poderia atrair alguns desses fabricantes para as regies mais
atrasadas do Brasil, gerando empregos, substituindo importaes e aumentando as
exportaes. Mas no era este o seu maior objetivo. Se a maior parte dos chips
consumidos no geral da indstria eletrnica so componentes-padro produzidos em
altssima escala, existem alguns dedicados a cumprir funes especficas no
interior de um equipamento. Seus preos so mais elevados, o mercado mais
reduzido, s vezes so projetados sob encomenda. Os investimentos necessrios a sua
produo so relativamente menores. Por isso, acreditava a SEI, seria possvel
interessar empresrios nacionais a ingressar nesse segmento, desde que ajudados
tecnologicamente, protegidos da concorrncia internacional e apoiados por
incentivos financeiros adequados. Como estmulo auxiliar, algumas dessas pastilhas
dedicadas constariam de uma relao oficial de consumo obrigatrio pelos
fabricantes de equipamentos, conforme a idia da Capre.
Estes eram os ambiciosos planos da SEI para software e microeletrnica. Quase
nada disso se realizou. No levou muito tempo para a SEI comear a perceber que o
fato de estar abrigada sob o manto do Conselho de Segurana Nacional e respaldada
pelo interesse pessoal dos ministros-chefes do SNI e da Casa Militar em relao
informtica no lhe bastava para colocar em prtica a sua vontade. No que dependia
do seu prprio poder, tudo corria s mil maravilhas. Mas no momento em que suas
aes dependiam da anuncia e participao de outras reas de governo,
especialmente as econmicas, para a concesso de incentivos, criao de mecanismos
de fomento e desenvolvimento de recursos humanos, os passos tornavam-se lentos e
at mesmo conflitantes.

"Desde 1978 as empresas de software e servios pleiteiam que o governo

estabelea mecanismos de fomento direto ao setor... Contudo, restries de ordem
geral, devido situao econmica do pas, tm neutralizado parte desses
esforos", admitia em outubro de 1981, durante o XIV Congresso Nacional de
Informtica, o Subsecretrio de Servios, Henrique Costbile. Nem sempre eram as
alegadas metas de conteno do dficit pblico - nunca atingidas, alis! - que
torpedeavam os planos da SEI. Disputas burocrticas pelos espaos de competncia
formal, diferentes vises conceituais entre os rgos de governo, indiferena de
uns, interesses contrariados de outros, tudo contribua para empurrar os projetos
sempre mais para a frente. Por exemplo, a necessria portaria conjunta com o
Instituto Nacional de Propriedade Industrial para criar o registro de programas s
saiu no final de 1982, quando o mercado j estava inteiramente invadido por
aplicativos estrangeiros, livremente importados - ou, pura e simplesmente,
pirateados.
A poltica de microeletrnica, to batalhada por Dytz, enfrentaria desafios
ainda maiores. Teoricamente, as dificuldades seriam tecnolgicas. Na prtica
brasileira, foram financeiras. Embora atrasado, o pas possua alguma capacitao.
Em 1968, a Universidade de So Paulo contratou o professor norte-americano Richard
Louis Anderson para orientar trabalhos de doutoramento em microeletrnica. Um de
seus doutorandos foi Antonio Zuffo, iniciando-se com ele uma linhagem de
pesquisadores que inclui nomes como Carlos Igncio Mammana (irmo de Cludio),
Ademar Ferreira, Edgar Charry Rodrigues e outros. Em meados de 1968, Anderson,
Zuffo e seus colegas conseguem recursos do Funtec, da Fapesp e do CNPq para montar
o Laboratrio de Microeletrnica da USP - LME -, inaugurado em abril de 1970.
Contando com instalaes condizentes, Zuffo logrou projetar e difundir o primeiro
circuito integrado no Brasil, em abril de 1971: uma elementar pecinha com trs
portas de entrada, duas de sada, agregando trs microscpicos transistores.
No LME continuaram sendo feitas experincias e se formando doutores. Apesar
dos recursos relativamente escassos, diferenas entre os pesquisadores fomentaram
novos ncleos: Mammana criou o Laboratrio de Eletrnica e Dispositivos, em 1975,
em Campinas; o prprio Zuffo fundou, na USP, o Laboratrio de Sistemas Integrados,
tambm em 75; Charry ficou frente do LME. Em 1977, Charry, juntamente com Jacobus
Swart e Joel Pereira de Souza, projetou e realizou o primeiro circuito de memria
congelada (RAM) brasileiro: contendo 3 mil transistores, armazenava 2 mil bytes de
informaes.
claro que esses feitos acadmicos estavam muito aqum do estado da arte
internacional, onde os chips de memria j armazenavam 64 mil bytes de informao e
os microprocessadores de 8 bits revolucionavam a prpria idia de computador. Mas
refletiam a realidade tecnolgica do pas, inclusive apontando o potencial
existente.
Quando a Capre dava os primeiros passos de sua poltica, o mercado brasileiro
de semicondutores circuitos integrados, transistores, capacitores, dodos etc. chegava a 115 milhes de dlares, sendo suprido por 12 subsidirias de empresas
estrangeiras e por uma empresa nacional, a Transit. Exceto esta, todas apenas
montavam os componentes no Brasil, vendendo-os para fabricantes de aparelhos de
rdio e televiso, equipamentos de telecomunicaes ou exportando-os. A Transit,
nascida em 1972 da frtil cabea do tecnocrata mineiro Hindemburgo Pereira Diniz,
props-se a mudar esse quadro: industrializaria os projetos do LME, levando o pas
autonomia tecnolgica em circuitos digitais.
S que deu tudo errado. Hindemburgo, ex-presidente do Banco de Desenvolvimento
de Minas Gerais, quis que a Transit ficasse em Minas, embora distante de seus
supridores de tecnologia e de seu principal mercado. Pior: localizou-a na longnqua

e pobre cidade de Montes Claros, visando benefici-la de incentivos fiscais da

Sudene. Por fim, enfrentou um problema previsvel: na poca, a maior parte do
mercado de semicondutores era cativo, dadas as ligaes tecnolgicas ou
empresariais entre fornecedores multinacionais de componentes e montadores
multinacionais de equipamentos. Resultado: a Transit comeou a acumular prejuzos
em cima de prejuzos e Hindemburgo passou a ter problemas e atritos com seus
principais financiadores - Marcos Vianna, no BNDE e Jos Pelco Ferreira, na
Finep. Acusando Hindemburgo de ser muito prdigo com os recursos da empresa - dos
quais, 93% originaram-se de fundos pblicos -, inclusive pela construo de
luxuosas instalaes para hspedes em Montes Claros, o BNDE decidiu s continuar
apoiando a empresa se assumisse seu comando direto, com o que no concordou seu
idealizador. O assunto arrastou-se durante o governo Geisel, inclusive porque uma
providencial ajuda da Telebrs deu novo flego a Hindemburgo. Por pouco tempo. Em
1980, a situao da Transit revelou-se definitivamente insustentvel, a empresa
fechou e seus ativos fsicos foram vendidos em hasta pblica, no deixando rastros.
Quando a SEI retomou a questo da microeletrnica, vislumbrava-se um quadro
bem diferente de poucos anos antes. A indstria nacional de informtica oferecia-se
como mercado, outros segmentos da indstria eletrnca digital estavam aparecendo e
apresentavam-se grupos empresariais slidos, dispostos a resolver o problema. Um
deles deu uma prova concreta: Matias Machline adquiriu as instalaes da PhilcoFord em Contagem, Minas Gerais, nicas do pas a dispor de fornos de difuso,
embora sem condies para produzir circuitos digitais de alta integrao. Nesta
fbrica passou a funcionar a SID Microeletrnica que, junto Itautec e Elebra,
foi escolhida pela SEI para ocupar o futuro mercado brasileiro de circuitos
integrados. Sabia-se que estas empresas necessitariam de muitos recursos para
montar suas fbricas - ou reformar a sua, no caso da SID -, aparelhar laboratrios,
entrar no mercado. A SEI calculou os incentivos fiscais e creditcios em torno de
100 milhes de dlares. No final de 1980, encaminhou Presidncia da Repblica, as
minutas de dois decretos: o primeiro, dando-lhe poder para implantar uma poltica
de microeletrnica; o segundo, instituindo os incentivos fiscais e creditcios s
empresas. Figueiredo assinou o primeiro. O segundo, a SEI espera at hoje. A
microeletrnica tambm.

Enquanto a SEI tentava implantar suas ambicionadas polticas de software e

microeletrnica, a indstria nacional aproveitava o guarda-chuva da reserva de
mercado para conquistar seu espao: fechou 1981 apenas trs anos depois de os
primeiros fabricantes de mnis comearem a atuar - faturando 370 milhes de
dlares, em um mercado avaliado em pouco mais de 1 bilho de dlares. Entre
fabricantes de minicomputadores, microcomputadores, impressoras, terminais de
vdeo, terminais bancrios, unidades de discos, equipamentos de comunicao etc.,
somavam-se cerca de 140 empresas, empregando 8.800 pessoas, um quarto das quais com
diploma de curso superior. J a outra fatia do mercado, dita no-reservada, acabou
mesmo reservada IBM e Burroughs. O controle das importaes desestimulou as
empresas estrangeiras interessadas em apenas vender, no Brasil, sistemas fabricados
em outros pases. Vrias fecharam suas portas. Algumas, como a Sperry, mantiveram
pequenos escritrios de representao e manuteno do parque instalado. A Olivetti
reduziu suas atividades fabricao de mquinas de escrever e alguns outros
equipamentos de escritrio. Em 1981, as multinacionais deram empregos a 12.200
pessoas, isto , 1.820 empregados por cada 100 milhes de dlares faturados no
mercado, uma relao pior que a apresentada pelas empresas nacionais: 2.378
empregados por cada 100 milhes de dlares faturados.
Dois anos depois, a indstria alcanou resultados ainda mais expressivos.
Faturou 687 milhes de dlares ou 46% de um mercado que atingiu 1,48 bilho de
dlares. J se vislumbrava o ano em que as empresas nacionais ocupariam mais da

metade do mercado, o que efetivamente aconteceu em 1985, tornando-se o Brasil o

terceiro pas do mundo - depois dos Estados Unidos e do Japo com mais da metade
de seu mercado interno ocupado por empresas locais. O nmero de empregados cresceu
para 15.700, sendo 3.880, ou quase 25%, de nvel superior. Do total de nvel
superior, 30% faziam desenvolvimento e 20% estavam na produo. Nas multinacionais,
43% do total de 2.800 empregados de nvel superior ocupavam-se das atividades de
marketing e vendas, sendo exatos 121 os profissionais alocados em desenvolvimento.
Em todo o mundo a indstria de informtica emergiu como a mais promissora
deste final de sculo XX. Em 1983, seu faturamento global atingiu 110 bilhes de
dlares, superado apenas pelo da indstria petrolfera invejveis 500 bilhes de
dlares. O mercado brasileiro, aparentemente inexpressivo nos seus 1,3% do total
mundial, colocou-se entre os dez maiores do mundo, pois s os Estados Unidos
concentram mais de 60% dos negcios. A crise da economia brasileira no incio dos
anos 80 no afetou a informtica. O produto nacional bruto caiu 4%, mas o
faturamento da informtica cresceu 73%, em termos reais, entre 1980 e 19833
Atrados por essa expanso e pelas grandes margens de lucro, diversos grupos
financeiros e industriais fizeram sua estria no setor, nesse perodo.
No s os nmeros enchiam de orgulho os tcnicos, empresrios e autoridades.
As originais solues dadas automao bancria comearam a ser apontadas como
exemplo dos bons resultados da Poltica. E, muito particularmente, a comunidade
acadmica afinal podia comemorar seu maior xito: na Feira da Sucesu, em outubro de
1980, no Rio, a Cobra mostrou ao mercado o minicomputador Cobra 530, o primeiro
inteiramente concebido, projetado e fabricado no Brasil. Lembrando que os
minicomputadores eram, na poca, os produtos-smbolo da indstria de informtica, o
equipamento da empresa estatal foi saudado como a marca da vitria!
A Linha 500 da Cobra nasceu da crtica ao G-11. Que originou-se do G-10.
Portanto, resultou de um longo e difcil processo que remonta ao GTE do comandante
Guaranys e ao Patinho Feio de Glenn Langdon e seus pupilos. A experincia acumulada
em um projeto serviu ao seguinte. Os erros apontados no anterior permitiram os
acertos no posterior.
Comeou-se do zero. Firmo Freire, chegando do doutorado em Houston, Texas, em
1975, foi imediatamente incumbido por Srgio Teixeira, diretor do LPC da PUC, de
escrever o sistema operacional do G-10. Como um jornalista que procura o lead, um
escritor que procura as palavras iniciais do romance, Firmo ps-se a procurar o
comeo do sistema operacional. "Por onde se comea a fazer um sistema
operacional?", perguntou a amigos, em muitos encontros. "Por onde se comea?" a
mesma pergunta que tambm se fariam Arnon Schreiber, Edson Fregni, Antnio Carlos
Cardoso e muitos outros. Ningum sabia. Opinies daqui, leituras dali, em um dia de
praia teve um estalo e encontrou a porta de entrada. Ajudado por outros
pesquisadores da PUC, comeou a desenvolver o primeiro sistema operacional em disco
escrito no Brasil. Na Cobra, para onde foi junto com os projetistas da universidade
carioca e do LSD da USP, refez o trabalho, atendendo s especificaes do G-11. Da
monoprogramao do G-10 saltou para a multiprogramao. Voltou a refaz-lo,
tarimbado, para a Linha 500.
O SOD, como o sistema ficou conhecido, continha 200 mil bytes de informaes,
comparando-se, em segurana, eficincia e funcionalidade, aos sistemas operacionais
oferecidos pelos principais fabricantes de minicomputadores do mundo. A partir
dele, dezenas e dezenas de software-houses passaram a produzir programas

3 Ver Paulo Bastos Tigre, Indstria brasileira de computadores, perspectivas at os anos 90,
Editora Campus, Rio, 1987.

aplicativos dos mais diversos, somando mais de mil, germinando uma cultura de
informtica genuinamente nacional.
A capacidade de armazenamento na memria do mais antigo 500 - o 530
alcanava 500 mil bytes e, logo, a Cobra lanou o 540, com 1 milho de bytes,
nmero internacionalmente expressivo, poca. Como ainda no haviam aparecido os
microprocessadores de 16 bits - tamanho de palavra-padro para os mnis - a UCP
destas mquinas ocupava vrias placas de circuitos integrados, em um autntico
desafio para os projetistas, que no dispunham, como hoje, de sistemas de projeto
por computador: crebro, s o natural, testando-se o funcionamento dos circuitos,
meses a fio, em modelos eltricos construdos artesanalmente. Os engenheiros da
Cobra dispuseram a UCP em quatro placas, nelas agrupando vrios processadores AMD
2901. Das mais modernas pastilhas da poca, reunia a unidade de entrada e sada com
a unidade lgica aritmtica, ficando a meio caminho entre um circuito integrado
padro que s tem entrada e sada e um microprocessador tpico que junta
quelas duas unidades uma unidade de controle. Outra novidade apresentada pelos 500
foi o acesso por terminais no lugar dos usuais cartes perfurados.
Alm dos desafios tcnicos, Stephan Kovach (ex-USP, ex-G-10), Manoel Lage (exITA, ex-G-10), Eduardo Lessa (ex-PUC, ex-DFa), Marlia Milan, Firmo Freire,
Leopoldo Pereira (um dos pioneiros da nacionalizao do Argus), entre outros
engenheiros e tcnicos liderados pelo ex-iteano Fbio Ferreira, enfrentaram a crise
da mudana da Diretoria, o descrdito dos editoriais de alguns jornais, mas, com
total apoio do superintendente Vicente Paollilo, construram at abril de 1980 um
armrio metlico de quase dois metros de altura e metro e meio de largura, muito
apropriadamente apelidado de Hulk. Pelo tamanho da mquina e pela fria que os
motivava. Feitas as cabeas de srie, melhoraram o design adequando suas dimenses
e, em outubro, entregaram ao mercado aqueles que seriam o grande sucesso comercial
da tecnologia brasileira. Os Cobra 500 - 520, 530, 540, 480 e 580 - venderam, em
sete anos, 2.671 sistemas. o maior parque de computadores do pas (excludos os
micros).
No momento em que a Poltica Nacional de Informtica colhia os seus primeiros
resultados empresariais e tecnolgicos, a consagrao dos microprocessadores
revolucionou os conceitos dos sistemas e as prticas do mercado. Inventados pelo
engenheiro Ted Hoff, da Intel, em 1971, os microprocessadores so componentes que
integram, numa mesma pastilha de silcio, todos os elementos bsicos de uma unidade
central de processamento. So autnticos computadores-num-s-chip. Com eles, a
tarefa de projetar computadores ficou muito simplificada, ao alcance de qualquer
engenheiro minimamente talentoso, sem muito dinheiro no bolso: bastava agregar, a
uma placa de circuito impresso, o microprocessador e algumas dezenas de chips de
memria e componentes complementares. Tinha-se um microcomputador do tamanho de uma
mquina de escrever, perfeitamente adequado, em capacidade, desempenho e preo, s
necessidades de qualquer indivduo de classe mdia. Assim como o minicomputador
tirou a informtica dos grandes e hermticos CPDs, o microcomputador trouxe a
informtica para dentro das pequenas empresas e dos escritrios dos profissionais
liberais, para as mesas de trabalho das secretrias e at para dentro de casa.
Agora sim, a sociedade se informatizaria.
No ficou nisso. O projeto do corao dos computadores saiu dos fabricantes de
sistemas para as empresas projetistas e fabricantes de microprocessadores. Em pouco
tempo, entrar nesse mercado passou a exigir um tamanho investimento e elevada
escala de produo que, quem chegou primeiro, dele se apossou: foram as empresas
norte-americanas Zilog, Motorola e Intel. Existem concorrentes nos Estados Unidos e
Japo. Mas no tm as dimenses e competncia tecnolgica dessas trs.

Por fim, mudou tambm o mercado de software. Apareceram sistemas operacionais

escritos para os microprocessadores. A feudalizao do mercado entre os sistemas
operacionais proprietrios dos diferentes fabricantes comeou a ceder lugar aos
sistemas operacionais padro, desenvolvidos por empresas de software e vendidos
independentemente do equipamento.
Jovens engenheiros inteligentes e ambiciosos
projetaram os primeiros
microcomputadores. Destes, o mais famoso ficou sendo Steve Wosniak que, na garagem
de sua casa, fez uma maquininha qual deu o nome de Apple. Outros jovens
engenheiros, tambm inteligentes e ambiciosos, projetaram os primeiros sistemas
operacionais-padro. Destes, o mais famoso ficou sendo Gary Killdal que fez o CP/M,
destinado ao microprocessador Z80, fabricado pela Zilog.
Em pouco tempo, em todo o mundo, os microcomputadores mais bem-sucedidos
passaram a ser copiados, ou "emulados". Por que os milhares de engenheiros
inteligentes e ambiciosos espalhados por toda a parte iam se preocupar em
desenvolver milhares de diferentes micros, se j existiam alguns comprovadamente
bons, fceis de serem entendidos, reproduzidos e, eventualmente, melhorados aqui e
ali? Assim surgiram as "famlias" Apple, Sinclair, TRS etc. fabricadas e vendidas
em todo o mundo, por muita gente. Acompanhadas, no mais das vezes, por cpias, nem
sempre corretamente licenciadas, do sistema operacional CP/M.
Como no podia ser diferente, logo surgiram no Brasil os fabricantes de
microcomputadores das "famlias" Apple, Sinclair e TRS, gozando da proteo que a
reserva de mercado lhes dava da concorrncia estrangeira... e da comparao com os
autnticos originais. At 1983, a SEI aprovou cerca de 50 projetos de fabricao,
dos quais uns 20 firmaram-se no mercado. Este segmento tornou-se o mais dinmico da
informtica nacional. Seu parque de equipamentos quase que triplicou em apenas um
ano: de 1981 para 1982 passou de 5,4 mil para 14,2 mil unidades. A Cobra o liderava
e no com um produto "emulado". A partir dos terminais desenvolvidos na DFa do
Serpro e aperfeioados na prpria Cobra, e com base em um microprocessador Intel
8080, Mrio Durso, vindo do Serpro, projetou um microcomputador inteiramente
nacional: o TD 200, primeiro no mundo a ter suas duas unidades de disco flexvel
incorporadas no mesmo gabinete da UCP e do monitor. O sistema operacional
monoprogramvel SOM foi escrito por Tadeu Filgueiras de Souza, tambm vindo do
Serpro e usando, parcialmente, uma linguagem de programao, a LPS, igualmente
desenvolvida no Brasil, por Eduardo Lessa. Lanado em 1978, o TD 200 evoluiu para o
C300 e o C305, que chegou a ser exportado para a Argentina e, com ele, a Cobra
abocanhou um tero do mercado de microcomputadores de 8 bits.
Em 1981, a Intel saltou frente das concorrentes lanando o microprocessador
de 16 bits, Intel 8088. A IBM que, at ento, desdenhara o mercado dos
microcomputadores - tanto quanto no passado no se interessara pelo nascente
mercado de mnis - mostrou a sua fora: apresentou seu computador pessoal de 16
bits, ou Personal Computer, cuja sigla tornou-se sinnimo de microcomputador, tanto
quanto Gillete de lmina de barbear e Brahma, de cerveja. Interessada mais em
criar uma cultura que beneficiaria seus negcios nos sistemas de maior porte do
que, propriamente, em ocupar o mercado, contratou um gnio do software, o ainda
rapazola Bill Gates, para escrever, produzir e comercializar autonomamente o
sistema operacional do PC. Nasceu o MS-DOS da Microsoft. O PC e o MS-DOS tornaramse sucessos absolutos, praticamente impedindo o aparecimento de outras "famlias"
de microcomputadores de 16 bits. No seu primeiro ano, foram vendidas 230 mil
mquinas. As estimativas para 1983, falavam em 800 mil.
Como aconteceu com os microcomputadores de 8 bits, os PCs da IBM tambm foram
copiados em todo o mundo. Redesenhando partes do PC bsico e adquirindo placas e
perifricos no mercado OEM, muitos fabricantes conseguiram vender modelos 75%

abaixo do preo da IBM. A indstria dos clones, parte dela localizada na Coria e
no Sudeste Asitico, onde se aproveitava dos baixssimos custos da mo-de-obra,
conseguiu abastecer grande parte do prprio mercado norte-americano. Taiwan se
especializou em perifricos, partes e peas a serem comercializados em OEM, por
empresas lderes nos Estados Unidos, Japo e Europa Ocidental. Em Kumi, na Coria
do Sul, uma fbrica automatizada da Samsung produz centenas de PCs por dia,
enviados a um distribuidor, em Boston. Os bazares eletrnicos de Hong Kong e Taipei
vendem tudo que seja necessrio para se duplicar um PC, desde placas montadas como a placa principal ou mother board que inclui o microprocessador e placas
controladoras de perifricos - a fontes de alimentao, teclados e os prprios
perifricos.
A indstria nacional levou dois anos para descobrir os PCs. O que se explica,
pois ainda vivia o boom dos 8 bits. A Softec foi a primeira, no MicroFestval, em
maro de 1985, a lanar um PC brasileiro: o Ego. Logo depois, a Scopus - que,
alis, tambm desenvolvera seu prprio micro de 8 bits - lanou o Nexus 1600.
Acreditando na poltica de desenvolvimento tecnolgico, Edson Fregni colocou seus
engenheiros para realmente desenvolver um micro capaz de cumprir as mesmas tarefas
do PC. Inclusive, encarregou-os de escrever um novo sistema operacional que,
formando um acrstico com "sistema" e "Nexus", chamou de Sisne - o patinho feio
tornando-se adulto...
O Sisne traria a Edson no poucos dissabores. Com os usurios se habituando
proliferao de cpias piratas ou contrafaes do MS-DOS que os fabricantes
brasileiros de clones jogaram no mercado, o sistema operacional da Scopus passou a
enfrentar uma campanha de descrdito, porque, nem sempre, seus comandos, rotinas ou
tempos de resposta eram "exatamente iguais" aos do concorrente norte-americano. De
fato, vez por outra, isto atrapalhava d emprego de programas aplicativos importados
(e feitos estritamente para o MS-DOS) que, no vcuo do PC e na ausncia de uma
poltica de proteo e estmulo ao produtor nacional de software, inundaram o
mercado brasileiro a partir de 1983/84.
Acendeu a luz amarela. Alguma coisa ia mal na execuo da Poltica Nacional de
Informtica.
J em 1981, vozes comearam a clamar por um maior rigor da SEI na aprovao
dos projetos de fabricao. O rgo parecia no perceber que os objetivos a
alcanar e as exigncias feitas para liberar projetos de mnis, equipamentos de
automao e outros sistemas maiores no podiam ser os mesmos para projetos nos
quais os desenhos das placas encontram-se em qualquer manual ou livro tcnico e os
componentes poderiam ser comprados, sem nota fiscal, em endereos conhecidos, como
a Rua Santa Efignia no Centro de So Paulo. Quanto ao sistema operacional, bastava
balizar com letras cabalsticas e sobrenomes /M ou -DOS simples cpias extradas de
disquetes de CP/M e MS-DOS. Nestas condies, empresas como Scopus, Cobra, Itautec,
SID e outras, que arcavam com os custos e os tempos de desenvolvimento, comearam a
enfrentar forte concorrncia predatria. Ou, na gria dos malandros, eram
"otrias".
Os tcnicos colocados frente das empresas mais identificadas com o
cumprimento dos compromissos assumidos com o governo comearam a falar na formao
de uma "frente da seriedade" que agisse sobre a SEI e sobre as prprias empresas
"menos srias", de forma a promover uma certa depurao do setor. Dinmico,
idealista, empresrio, e no alto executivo, ningum exprimia melhor os sentimentos
desses tcnicos que Edson Fregni. Em agosto de 1983, ele assume a Presidncia da
Abicomp. E l, reencontrou Ricardo Saur, levado para a diretoria-executiva pelo
presidente anterior, Didier Vianna.

Nos dois anos em que exerceu a Vice-Presidncia Executiva da Edisa, Saur no

apenas pde vivenciar as experincias da indstria que ajudara a criar como
estabeleceu um novo padro de relacionamento mais profissional - com os antigos
membros da Comisso Cotrim. Afinal, agora, impunha-se ouvi-lo como alto executivo
de uma importante e sria empresa do setor. Poltico, manteve-se sobranceiro nesses
anos de ostracismo, conquistando pouco a pouco a confiana da SEI, graas aos seus
conhecimentos e reconhecida habilidade. Alis, a mineirice de Saur tornou-se motivo
de anedotas. A mais conhecida conta que ele caiu no meio de um lago repleto de
ferozes jacars. Angustiado ante a aproximao dos animais, reagiu feliz quando um
deles abriu uma horrenda bocarra: "Est rindo para mim" - pensou de imediato "vou
me compor com ele." O jacar, dizia-se, era Dytz. De fato, com o passar do tempo, o
coronel deixou de nutrir por Saur a manifesta antipatia do tempo do GTE/I.
Uma das primeiras providncias de Edson Fregni, aps assumir a Abicomp, foi
promover uma reunio com a direo da SEI, para discutir, em ltima instncia, o
prprio futuro da Poltica. Em pauta, a estratgia para o segmento de micros de 16
bits no momento em que se iniciava sua expanso no pas. Edson tinha bons motivos
para acreditar que, como aconteceu com os 8 bits, muitos fabricantes optariam pelo
fcil e rpido caminho da pirataria. Mas ainda era tempo de a SEI colocar um freio
na situao para que as empresas que vinham investindo no desenvolvimento de
tecnologia no acabassem prejudicadas. Foi uma reunio tensa, que assumiu tons
emocionais quando Saur exigiu da SEI que utilizasse todos os instrumentos - formais
e informais - para coibir a pirataria. Se necessrio, ameaasse a empresa faltosa
com denncia Polcia Federal. Usasse o seu poder, em suma!
Tudo o que resultou dessa reunio foi mais um Ato Normativo, de nmero 27,
fixando
novas
regras
para
a
aprovao
de
projetos
de
fabricao
de
microcomputadores, pelas quais os fabricantes deveriam comprovar o desenvolvimento
do sistema operacional. Trocando em midos: se, para os micros de 8 bits, na falta
de uma regra clara, muitas pequenas empresas no se preocuparam com o sistema
operacional, deixando ao usurio a tarefa de adquirir as cpias - legais ou ilegais
- do CP/M, agora os projetos s seriam aprovados se acompanhados por um DOS
qualquer. Iluso! Sem recursos humanos apropriados na quantidade e qualidade
necessrias para analisar seriamente os projetos, a SEI continuou fingindo
acreditar nas informaes prestadas por muitas novas empresinhas, criadas para
aproveitar to boa oportunidade de negcio.
No era este o nico problema enfrentado pela indstria e pela SEI, ali pelos
idos de 1983/84. Os planos para a microeletrnica e o software esbarraram nos
cofres fechados do ministro Delfim Netto e no ralo compromisso com a Poltica, dos
ento dirigentes da Finep, CNPq, BNDE e Serpro - agncias que tanto ajudaram a
Capre, financeira e institucionalmente. Enquanto isso, os investidores que "ficaram
por dentro da fofoca" dos mnis manifestavam suas dvidas entre desenvolver
tecnologia para evoluir os sistemas ou voltar a compr-la no exterior. A velocidade
com que a tecnologia avana justifica a insegurana. A anlise microempresarial de
custo-benefcio entre comprar e desenvolver tambm pesa muito na avaliao. Os
tcnicos precisavam saber falar a lngua dos patres para mant-los motivados.
Certa vez, satisfeito com os gordos lucros que obteve na SID, Matias Machline
provocou Antnio Carlos Cardoso: "Eu tambm estaria lucrando se tivesse feito uma
joint-venture com os japoneses. Por que tenho de investir em desenvolvimento?"
- Porque, com os japoneses, o senhor dividiria os lucros. Desenvolvendo, o
lucro todo seu - respondeu, de bate-pronto, Cardoso.
Dentre as empresas, a Cobra, lder do mercado, comeou a perder flego. Os
bancos a ela associados retiraram-se para investir em suas prprias empresas. O
governo, cumprido o objetivo de projetar e fabricar o primeiro mni realmente

nacional, no lhe deu qualquer outra misso. Preferiu tentar privatizar a empresa,
sem xito porm, diante da reao pblica dos prprios empresrios privados do
setor. Em uma das tentativas, Marcos Vianna - agora na iniciativa privada e scio
de Carlos Augusto e Pegado na Conpart - enviou longa carta, em tom pessoal, ao
ministro da Fazenda, Ernane Galvas, seu amigo particular, dissuadindo-o de
promover a venda da Cobra. Permanecendo com a empresa, o estado dela se
desinteressou. Continuou investindo pouco, nomeou-lhe dirigentes poltica e
tecnicamente fracos, permitiu que quase todos os seus mais importantes engenheiros
sassem desiludidos e atrados por melhores salrios na iniciativa privada ou mesmo
para fundar suas prprias empresas. Os que ficaram, como Firmo Freire e Manoel
Lage, insistiram em desenvolver novos produtos. Porm, sem muitas condies de
faz-lo a tempo e a hora de acompanhar a concorrncia.
Configurou-se um quadro de indefinio, mal percebido pelos idealizadores da
Poltica. Onde estavam eles? Ivan afastou-se. Voltou universidade, assumiu a
Presidncia da EBC, uma pequena empresa criada pelos pesquisadores do NCE e, muito
magoado, dedicou-se a estudar seriamente... astrologia. To distante ficou que, no
bojo dos muitos eventos que a incansvel APPD no parava de realizar, pensou-se em
homenagear um dos criadores da Poltica: o seu foi o primeiro nome cogitado. Com
medo, porm, que Ivan acabasse no comparecendo solenidade, Ezequiel e seus
companheiros preferiram se fixar no nome de Saur que recebeu, das mos de Marlia
Milan, uma medalha de ouro, durante um seminrio no Clube de Engenharia.
Mrio Ripper, depois de se esconder no IBGE, assumiu uma diretoria na Elebra.
Voltou a contactar a SEI cativando, com sua inteligncia, cultura e charme pessoal,
ao prprio Joubert. Sem se negar a dar idias e comentar os problemas, dedicou-se,
porm, empresa que remunerava o seu talento. Jorge Fernandes foi para a Itlia,
como representante da Embraer nas negociaes sobre o projeto AMX. Arthur ficou em
Braslia, protegendo-se das desconfianas permamentes enquanto preparava, bem
discreto, a operao seguinte...
Tambm na SEI as coisas mudaram. Gennari, por razes de famlia, deixou o
cargo de secretrio de Informtica em setembro de 1982. Correram rumores que
chocou-se com Dytz... De qualquer forma, o ncleo militar que comandava a SEI no
viu mais impedimentos polticos para colocar um dos seus no posto de secretrio:
assumiu Joubert, com Dytz de secretrio-executivo.
A informtica ganhou definitivamente grandes espaos nos meios de comunicao.
Os principais jornais e redes de televiso passaram a contar com pginas ou
programas dedicados aos computadores. S que geralmente tratando-os - isto , os
micros como bens de consumo que, ao lado dos sistemas de som, aparelhos de TV e
vdeo-cassete, equipamentos fotogrficos, no poderiam faltar nas casas de uma
famlia bem-sucedida de classe mdia. A informtica profissional e tecnologicamente
complexa permaneceu restrita aos veculos especializados - cada vez mais numerosos.
A imagem da informtica mostrou-se pelos micros vendidos nas lojas a profissionais
liberais ou pais abonados querendo presentear seus filhos: pirateados na maioria,
de m qualidade e caros. Defeitos ressaltados por pessoas que podiam viajar para o
exterior, ao menos uma vez por ano, e conhecer prodigiosas novidades.
Nas eleies de novembro de 1982, o distante e atrasado Estado do Mato Grosso
do Norte enviou para o Senado Federal, pela legenda do partido governista, o
embaixador Roberto Campos. Desde que ajudou o presidente Juscelino a montar seu
Plano de Metas e formou o primeiro grupo de trabalho para estudar uma poltica para
computadores, Campos cumpriu uma longa e coerente carreira, sempre defendendo a
total abertura do pas aos investimentos estrangeiros, a no interveno do estado
na economia, o alinhamento incondicional do Brasil aos Estados Unidos. Da tribuna
do Senado e em artigos nos jornais, passou a liderar uma campanha contra a

informtica brasileira. O desmoralizado mercado de micros forneceu-lhe saborosos

argumentos. E, em uma poca em que a sociedade brasileira abria caminho para a
conquista da democracia, a SEI constituiu-se em alvo sob medida: a Poltica
Nacional de Informtica foi denunciada como uma criao de coronis do mal-afamado
SNI.
A Abicomp, os empresrios e tcnicos da informal "frente da seriedade", os
jornalistas seus amigos, os pesquisadores universitrios, os profissionais ligados
APPD sentiram-se sob fogo cerrado. Instintivamente, esqueceram as crticas e
comearam a defender incondicionalmente a Poltica. E, por tabela, a SEI. Apesar
dos srios problemas que a ningum passavam desapercebidos, avizinhava-se a
ofensiva final, a hora da legitimao da Poltica, a batalha no Congresso Nacional.
Cerraram-se as fileiras e convocaram-se todos para o grande combate.

CAPTULO 11
CENAS DE RESERVA EXPLCITA

9 de dezembro de 1983. O anfiteatro do Maksoud Plaza Hotel, em So Paulo, est

cheio. Personalidades, autoridades, empresrios, muita gente do setor de
informtica assistem entrega do prmio Engenheiro do Ano, concedido pelo
Instituto de Engenharia de So Paulo ao empresrio Edson Fregni, por seu trabalho
de engrandecimento da engenharia como incansvel defensor da tecnologia e da
prpria soberania nacional.
O discurso de Edson foi marcado, do princpio ao fim, por um claro e radical
pensamento contra a dominao ideolgica qual esto submetidos os pases
subdesenvolvidos. Apontou a dominao no discurso dos economistas brasileiros "que deveriam indicar o caminho para nosso desenvolvimento" - que se dizem das
escolas de Chicago, Harvard, seguidores de Keynes: "Vejam, so nossos dominadores
ensinando a ns como nos desenvolvermos!" Apontou a dominao no desenvolvimentismo
a todo o custo que conduz a uma sociedade que "produz o que no consome e consome o
que no produz" numa surpreendente citao ao socilogo Ladislau Dowbor que, sob
codinome de Jamil, notabilizou-se como um dos mais fecundos idelogos da guerrilha
brasileira do incio dos anos 70. Por isso, o Brasil arca com uma dvida externa
que "no ser paga" e busca apresentar ao FMI indicadores econmicos que no
computam "o pnico do desempregado, 30 milhes de menores em estado de abandono e
70% da populao em estado de misria".

Foi alm: na questo tecnolgica, a ideologia da dominao se manifesta nos

mitos da compra ou transferncia de tecnologia, do ndice de nacionalizao, do gap
tecnolgico. "O que avano tecnolgico?", perguntou Fregni. "Ser que ns s
seremos avanados quando formos 'iguais' a eles? Eu acredito que uma nao s ser
atrasada tecnologicamente na medida em que no puder dar respostas s suas
necessidades, e no porque no 'alcanou' as mais avanadas".
Aps descrever a Poltica de Informtica como exemplo de poltica tecnolgica,
o fundador da Scopus apontou como "prximo e fundamental passo" a "a aprovao de
lei de informtica que institucionalizar a reserva de mercado como instrumento
fundamental para a capacitao tecnolgica". Acrescentou: "Nada adianta buscarmos
desenvolvimento tecnolgico... sem o processo democrtico para garantir que o nosso
desenvolvimento se faa na direo do atendimento das necessidades bsicas de nosso
povo." E concluiu, lanando para a platia o brado que j estava nas ruas, em todo
o pas: "Eleies diretas para Presidente da Repblica!"
Na mesa das autoridades, observado todo o tempo pelo orador, algum no
conseguia disfarar o crescente desconforto: o coronel Joubert Brzida.
O movimento Diretas J! ganhara as ruas e, no bojo do processo de
redemocratizao, que sabia-se inevitvel, a necessidade de se ampliar o debate
sobre a Poltica de Informtica era uma conseqncia lgica. Com o fim do regime de
fora, todo o arcabouo da Poltica, sustentado em decretos-leis e atos normativos
da SEI, poderia ser desmontado. Para a sua prpria sobrevivncia, a Poltica de
Informtica deveria deixar a esfera militar e passar sociedade, atravs de seus
representantes no Congresso Nacional.
Edson, a rigor, no desfraldou nenhuma nova bandeira. A idia de
institucionalizar a Poltica to antiga quanto a prpria Poltica. Recorde-se

que, ao protestar, durante o Secomu de 1976, contra a fabricao do IBM/32, a

comunidade acadmica reivindicou ao Poder Legislativo que se interessasse em criar
uma legislao especfica para o setor. Para ter certeza de ser ouvida, enviou
cpias do Manifesto de Fortaleza a todos os congressistas. O avano da Oposio nas
eleies parlamentares de 1974 estimulava iniciativas como essa, prestigiando o
Congresso e motivando-o a lutar para ampliar suas ento limitadas prerrogativas.
A idia permaneceu na cabea dos pesquisadores e profissionais. Em 1978, com a
ajuda de Raimundo de Oliveira, em campanha para eleger-se deputado estadual no Rio
de Janeiro, a APPD reuniu-se com os deputados federais Marcelo Cerqueira e Modesto
da Silveira, ambos notabilizados nos tempos mais duros da ditadura como defensores
de presos polticos. Comprometeram-se a levar o debate sobre a informtica para
dentro do Congresso e, com efeito, Marcelo motivou outros deputados do PMDB a subir
tribuna para pronunciamentos. Falaram o paranaense Hlio Duque, o baiano Marcelo
Cordeiro, a pernambucana Cristina Tavares. Ainda neste ano, a APPD levou o assunto
a debate para dentro do Congresso da Sucesu, no Rio, logrando aprovar uma moo
convocando os parlamentares a discutir a Poltica.
A questo voltou a ser levantada com fora na mesma semana em que o GTE/I
entregou aos ministros Delfim Netto e Samuel Alves Corra o relatrio final de suas
investigaes. No Clube de Engenharia, a APPD realizou um seminrio reunindo,
talvez pela primeira vez, pessoas de formaes diferentes para discutir as relaes
entre a informtica e a sociedade: l estiveram representantes da Associao
Brasileira de Imprensa, Ordem dos Advogados do Brasil, Instituto dos Economistas do
Rio de Janeiro. Presentes, tambm, o agora deputado estadual Raimundo de Oliveira e
o deputado federal Modesto da Silveira. Fizeram palestras o socilogo Octavio Ianni
e o filsofo Emmanuel Carneiro Leo. Coordenando os trabalhos, Ezequiel Dias.
Principal recomendao do documento final: levar a discusso sobre a informtica
para o Congresso Nacional e lutar por uma lei que proteja a tecnologia brasileira.
Os ecos de toda essa movimentao chegaram aos ouvidos do lder do PMDB na
Cmara, deputado Odacir Klein, do Rio Grande do Sul. Ele teve a iniciativa de criar
uma Comisso de Informtica do PMDB, encarregando o deputado Maurcio Fruet de
coordenar os trabalhos. Sem entender nada do assunto, Fruet pediu auxlio a um
companheiro do partido, o engenheiro gacho radicado em Braslia, Milton Seligman.
Este se disps a escrever um documento falando sobre a importncia social, poltica
e econmica da informtica e apresentando propostas de ao. Para ajud-lo, Milton
chamou um conhecido, ligado APPD do Distrito Federal, o carioca Oscar Faria, um
dos ex-tcnicos da Capre que a SEI transferira para Braslia. O documento s ficou
pronto no ano seguinte, propondo, como era de se esperar, a democratizao da
Poltica de Informtica: sua conduo no mais deveria se dar atravs de atos
normativos, mas sim atravs da ao do legtimo representante da populao, o
Congresso Nacional.
Fruet no s conseguiu transformar a proposta de seus informais assessores em
uma proposta poltica do seu partido como, tambm, articulou a sua disseminao na
rea profissional de informtica. Com sua permisso, Milton e Oscar apresentaram o
trabalho no Segundo Congresso Nacional das APPDs, realizado em Curitiba. Boa parte
das teses foram incorporadas s resolues do Congresso e, como tal, apresentadas
mais tarde, pelo presidente Ezequiel Pinto Dias, no I Congresso Nacional das
Classes Trabalhadoras.
As iniciativas de Odacir Klein e Maurcio Fruet despertaram o especial
interesse da agitada e combativa deputada pernambucana Cristina Tavares, ligada
esquerda do PMDB. Escondendo uma fina cultura por baixo de rude capa sertaneja,
opositora feroz do regime militar, interessada nos temas ligados aos movimentos
populares, como a reforma agrria, a questo do aborto, os direitos trabalhistas,

Cristina foi apresentada informtica numa viagem a Paris, quando conheceu um

trabalho intitulado L'informatization de la Societ, de autoria dos franceses Simon
Nora e Alain Minc. Publicado em janeiro de 1978, o documento um relatrio feito
por encomenda do ento presidente francs, Valry Giscard d'Estaing, da ser mais
conhecido como Raport Nora. Analisa as profundas mudanas sociais provocadas pela
disseminao da informtica, detendo-se em alguns pontos que chamaram especial
ateno da deputada: as novas ameaas autonomia e privacidade dos cidados, logo
democracia; e os riscos soberania nacional criados pelas redes internacionais
de informao. O Raport, porm, no pessimista. Deixa claro que as conseqncias
sociais da informtica dependem de decises polticas, que conduziro ao uso
autoritrio ou democrtico dessa tecnologia. E d uma interessante sugesto de como
poderia ser um uso democrtico: as redes de dados permitem substituir a prtica
democrtica da representao indireta pela - como nas cidades da velha Grcia
democracia direta, ou "gora informacional", exercida pelos cidados atravs de
terminais de vdeo espalhados por todo o pas. Alm de Cristina, outro que se
inspirou nas idias da dupla francesa foi o vice-presidente da Embratel, o exiteano Lus Srgio Coelho Sampaio, que em 1979 iniciou uma experincia de
democracia eletrnca direta dentro da empresa estatal: cerca de 2.500 funcionrios
de todos os nveis passaram a integrar uma rede de microcomputadores, trocando
entre si mensagens sobre experincias pessoais, problemas tcnicos e assuntos da
empresa. Chegaram a eleger, aps acirrada campanha toda por computador, um comit
executivo, denominado apropriadamente de "bul", com a nica finalidade de
providenciar
o
cumprimento
das
determinaes
dessa
assemblia
eletrnica
permanente. No deixa de ser irnico o fato de a experincia ter sido interrompida
aps a redemocratizao do pas...
Iluminada pelo estudo francs e por seus primeiros contatos com a APPD atravs
de Marcelo Cerqueira, Cristina no teve dvidas em ver, na criao da SEI, mais um
passo de fortalecimento autoritrio do regime. E, em uma semana, subiu tribuna
para ler um inflamado discurso contra o recm-nascido rgo. Em seguida, decidiu
preparar um projeto de lei que limitasse o controle do estado sobre as informaes
pertinentes s pessoas. To logo tomou conhecimento do documento produzido por
Fruet, descobriu que encontrara quem lhe poderia ajudar. De fato, assessorada por
Milton Seligman, em abril, apresentou um projeto de lei assegurando aos cidados
acesso s informaes sobre sua pessoa constantes nos bancos de dados do governo.
Foi o primeiro projeto relacionado informtica a tramitar na Cmara dos
Deputados. Seu alvo, claro, era o SNI.
Pouco a pouco as entidades do setor aproximaram-se do Congresso. Aproximao
esta bastante facilitada com a mudana geogrfica do centro decisrio da
informtica do Rio para Braslia. Se, at ento, o acesso aos parlamentares era
dificultado pela necessidade de se deslocar at Braslia, tudo se tornou mais fcil
para os representantes da Abicomp, da APPD e do SBC que, volta e meia, aportavam na
Capital Federal, premidos por assuntos a resolver com a SEI. Cumprida a agenda ou,
mesmo, no intervalo da hora de almoo, era s pegar um txi e, em exatos cinco
minutos, ingressar no legislativo.
Um dos maiores interessados em fomentar a discusso no Congresso, Arthur
Pereira Nunes, tambm percebeu as vantagens de almoar freqentemente nos
restaurantes da Cmara e do Senado. Atendendo curiosidade de uns sobre o rgo
onde trabalhava, esclarecendo outros sobre a importncia social e poltica da
informtica, comeou a identificar parlamentares que julgava mais sensveis
questo. Haveria de chegar a hora em que precisaria deles.
Em 1981, Milton Seligman assume a Secretaria-Geral da Fundao Pedroso Horta,
entidade de estudos ligada ao Diretrio Nacional do PMDB. Seu presidente, o senador
goiano Henrique Santillo, interlocutor freqente de Milton, em pouco tempo se

convence da necessidade de submeter a informtica a um debate parlamentar.

Entretanto, no houve tempo para adoo de qualquer providncia mais concreta antes
de 1982, ano eleitoral. Deputados e senadores tinham outras preocupaes mais
imediatas: renovar seus mandatos.
Somente em 1983, como primeiro-secretrio do Senado Federal, Santillo
movimentou-se para realizar um simpsio que introduzisse a informtica no
Congresso. Para definir as linhas bsicas do encontro, promoveu uma reunio, em seu
gabinete, com o senador Fernando Henrique Cardoso (PMDB-SP), o coronel Joubert
Brzida e seu assessor Airton Fagundes, a deputada Cristina Tavares e Milton.
Nenhum dos polticos presentes, todos da ala esquerda do PMDB, nutria qualquer
simpatia pela SEI, identificada automaticamente com o temido SNI. Entretanto, at
para bem cumprir seus papis parlamentares, no se podia ignorar o rgo. J
Brzida, atendeu bem satisfeito ao convite para essa reunio exploratria. Seria
uma boa oportunidade para desfazer o mal-estar que provocara no Congresso, ao
declarar, em um seminrio promovido por jornalistas paulistas, que os parlamentares
no estavam preparados para tratar do assunto informtica. Precisavam antes se
informar bastante. Apoiaria, pois, a idia que lhe pareceu sob medida para
apaziguar os nimos e dar o necessrio embasamento aos senadores e deputados.
Outro motivo deixou Joubert vontade para comparecer ao encontro. O movimento
para institucionalizar a Poltica contava com um inesperado aliado dentro do
prprio Conselho de Segurana Nacional: o secretrio-geral, general Danilo
Venturini. Quanto mais estudava o assunto, mais Venturini se convencia de que esse
era o caminho capaz de dar informtica, alm de expresso poltica, roupagem
legal que lhe permitisse resistir a presses externas e internas. "Os americanos
so muito persistentes na perseguio dos seus objetivos, mas tambm so muito
formais e cumprem as leis risca. Se ns tivermos uma lei eles pensaro duas vezes
antes de pressionar", imaginava o general.
Ao participar de uma solenidade no Rio Grande do Sul, em setembro de 1980,
Venturini fez sua primeira declarao pblica a favor da legitimao da Poltica.
E, volta e meia, dava, aqui e ali, indcios de que se ocupava do assunto. Certa
feita, no final de 1981, foi em conversa com o banqueiro Olavo Setbal. Noutra, com
o empresrio Matias Machline. Ambos o procuraram, em ocasies diferentes, cobrando
os prometidos incentivos fiscais para a microeletrnica e sugerindo a sua adoo
por via de decreto-lei. Venturini fez-lhes ver que a Poltica de Informtica no
teria vida longa se regulada por medidas autoritrias como um decreto-lei.
Precisava, sim, de mecanismos legais com bases polticas mais amplas.
O I Simpsio de Informtica do Senado Federal foi realizado em junho de 1983.
E, como esperavam seus organizadores, contou com um expressivo nmero de
participantes. L estavam parlamentares de todos os partidos polticos, com a nica
exceo do PDT, e representantes das diversas entidades como Abicomp, a Associao
Brasileira da Indstria Eletro-Eletrnica - Abinee -, a Associao das Empresas de
Software e Servios - Assespro -, a SBC, a Sucesu, a APPD. Ao final dos trabalhos,
as entidades elaboraram um documento - base para uma moo do senador Henrique
Santillo ao Congresso pedindo que o processo de informatizao da sociedade fosse
conduzido democraticamente atravs do seu "foro legtimo", o Congresso Nacional,
"de modo a assegurar que os benefcios sociais decorrentes sejam dirigidos ao homem
brasileiro". O documento defendeu a reserva de mercado como um instrumento
necessrio, mas no suficiente, para a capacitao tecnolgica do setor e concluiu
afirmando ser "imperiosa a adoo de medidas legislativas que garantam o contnuo
desenvolvimento do setor".
Todos os participantes, quer fossem parlamentares, representantes das
entidades ou representantes da SEI, foram unnimes em reconhecer a urgncia de "se

discutir e votar uma legislao sobre a matria", como afirmou o senador Marco
Maciel. Enquanto Brzida citava, em seu discurso, uma frase do histrico personagem
mexicano, Benito Juarez "Se no o fizermos, ningum far por ns" Ditz
completava: " E temos que fazer depressa".
Em um dos dias do Simpsio, a SEI convidou os jornalistas para um almooentrevista, durante o qual Joubert revelou estar preparando um anteprojeto de lei,
a ser ainda examinado pelo Conselho de Segurana Nacional, propondo a
institucionalizao da Poltica. O projeto, ressalvou, no incluiria em seu texto
os conceitos de reserva de mercado e de empresa nacional. Em seu lugar, traria um
adendo s diretrizes do Presidente da Repblica para o setor: "Que sejam tomadas
medidas defensivas para proteger a indstria nacional em seus estgios
incipientes". A explicitao da reserva de mercado em lei teria, segundo Joubert, o
inconveniente de obrigar estipulao de um prazo para o seu trmino e, ainda, de
ameaar o pas de retaliaes comerciais.
A notcia da existncia de um projeto do Executivo caiu como uma bomba entre
os participantes do Simpsio. Joubert, mais uma vez, mostrou que sua habilidade no
funcionava em ambientes democrticos: os parlamentares no s se sentiram
desprestigiados pela forma de divulgao escolhida pelo secretrio de Informtica
como, tambm, pelo fato de no terem sido consultados. Cristina Tavares no mediu
as palavras: "Encaminhar um projeto via Executivo uma afronta ao Congresso!"
E Cristina no estava mesmo disposta a deixar que o Executivo tomasse a
iniciativa!
Desde que apresentara o seu projeto de lei sobre privacidade, a deputada
pernambucana vinha amadurecendo a idia de gerar um projeto amplo que tratasse de
toda a Poltica de Informtica. O bom nvel dos debates alcanado pelo Simpsio do
Senado Federal mostrou-lhe que chegara a hora de agir. Mais uma vez, recorreu ao
companheiro Milton Seligman. S que este, bastante ocupado com a Secretaria-Geral
da Fundao Pedroso Horta, no pde ajud-la diretamente. Conhecia, no entanto,
algum capaz de faz-lo: Paulo Abreu, ex-funcionrio da SEI que com ele trabalhava
na Fundao. Abreu aceitou a incumbncia e, por sua vez, pediu ajuda a ningum
menos que Arthur Pereira Nunes - que s estava esperando a oportunidade. Juntos,
varando noites na casa de Arthur, os dois redigiram uma proposta de projeto sem se
preocuparem em realizar um trabalho completo e detalhado, pois, certamente, na
tramitao pelo Congresso, aquela minuta receberia muitas emendas. Buscaram somente
o mais importante, centrando o projeto nas questes que lhes pareceram
fundamentais: conceito de empresa nacional, o princpio da reserva de mercado para
empresa e tecnologia nacionais, o controle de importao como instrumento para
incentivar a produo local de bens de informtica e o compromisso das empresas com
o desenvolvimento tecnolgico. Um documento curto, com apenas oito artigos.
Decretava estar sujeita prvia autorizao do "rgo competente do Poder
Executivo" no citava a SEI a importao, fabricao e comercializao de
equipamentos, componentes eletrnicos e semicondutores, programas e servios. A
grosso modo, determinava ao Executivo que executasse uma poltica de controle de
importao, visando o desenvovimento tecnolgico, premiando as empresas e a
tecnologia nacional.
Quando o projeto deu entrada, Arthur intuiu que Cristina detonara o processo
de legitimao da Poltica de Informtica. Criou um fato. Enquanto o projeto do
Executivo ainda era rascunhado, o Legislativo saiu na frente. Isto, claro, mexeria
com os brios da SEI. No demorou a receber, em sua mesa de trabalho, uma xerox do
texto que conhecia bem, agora na forma tpica dos documentos do Congresso, com uma
recomendao: "para comentrios". Intimamente satisfeito com o rumo das coisas,
pensava: "O Executivo vai ter que se posicionar, dizer se contra ou a favor. No

h outra sada. Ou deixa o projeto andar, ou ento corre para apresentar o seu,
atropelando o processo." E tratou de mandar um recado para Cristina, atravs de
Paulo Abreu: "No negocie nada, em hiptese nenhuma. Se pedirem para retirar o
projeto, no atenda, pois o Executivo est encurralado e tem que tomar uma
iniciativa. Ou faz outro projeto melhor do que esse ou ento abre combate."
Poucos dias depois, foi a vez de Arthur receber um recado de Cristina: um
emissrio da SEI a procurara para negociar mudanas no projeto. Menos mal.
O projeto cumpriu todo o ritual de passagem pelas comisses antes de ir ao
plenrio. Em 3 de maio, o relator, deputado Pimenta da Veiga (PMDB-MG), concluiu
seu parecer, afirmando estar tratando de um dos projetos de maior importncia entre
os que j foram apresentados Casa: "Se aprovado, garante incipiente indstria
brasileira de informtica uma possibilidade de sobrevivncia, com o desenvolvimento
de tecnologia nacional que nos proporcione, em prazo no muito longo, uma
fundamental independncia cientfica neste campo vital."
O projeto de Cristina estava pronto para ir ao plenrio. Mas em 30 de julho, o
presidente Figueiredo encaminhou ao Congresso o projeto do Executivo.

O projeto do Executivo enfrentou mais indas e vindas, emendas, conchavos,

acordos, verses que o de Cristina Tavares, tramitando nas comisses da Cmara. Ao
todo, foram 30 minutas, escritas e reescritas pelo consultor jurdico da SEI,
Raimundo Noronha, em meio a divergncias entre o rgo e o Conselho de Segurana
Nacional. O pomo da discrdia girava em torno da explicitao ou no em lei do
conceito de reserva de mercado. Esta seria uma dvida que atravessaria todo o
processo legislativo.
O general Danilo Venturini sempre se disse contra a explicitao. Estudando as
polticas de informtica de outros pases, concluiu que todos praticam algum tipo
de reserva de mercado mas de forma dissimulada. O Brasil, ao contrrio, explicitara
a sua. Mas, ao dar Poltica uma base legal mais duradoura, no deveria amarr-la
a um instrumento transitrio, ainda por cima, alvo fcil de presses externas.
"Precisamos dourar a plula", costumava a dizer.
No era a opinio, nem de Joubert, nem de Dytz. Embora tambm fossem
contrrios a que se colocasse com todas as letras a reserva de mercado, defendiam a
incluso de algum instrumento que permitisse ao governo adotar medidas de proteo
indstria nacional de informtica. Desde quando, no correr de 1983, Noronha
comeou a trabalhar nas primeiras verses, foi esta a orientao que seguiu. Seu
trabalho foi apresentado ao Conselho em janeiro de 1984. Centrava o conceito de
empresa nacional na autonomia tecnolgica, considerando secundrio, sem deixar de
ser necessrio, o controle do capital por brasileiros. Autonomia tecnolgica foi
definida como a capacidade de a empresa decidir que tecnologia usar, podendo ou no
adquiri-la de fontes externas.
Venturini submeteu o projeto a todos os chefes de seo do CSN e formou um
grupo chefiado pelo capito-de-mar-e-guerra Mauro Csar Pereira, para estud-lo e
rev-lo. Mauro tinha passado: formou-se em engenharia eletrnica em Stanford e
substituiu Guaranys no GTE, participando de negociaes com a Fujitsu, embora sem
ter chegado a perceber a real dimenso daquele momento embrionrio. Agora, frente
do grupo do CSN, seguiu a orientao de Venturini, o que resultaria em acalorados
debates com os oficiais da SEI, emperrando o andamento do projeto.
Para ajudar o grupo, Venturini convocou membros da Consultoria Geral da
Repblica e o embaixador brasileiro junto ao Acordo Geral de Tarifas e Comrcio -

Gatt -, Paulo Nogueira Batista. Paulo Nogueira, negociador do controvertido Acordo

Nuclear Brasil-Alemanha, no s era um profundo conhecedor dos problemas que
envolvem as relaes tecnolgicas internacionais, como ativo defensor, no Gatt, dos
interesses brasileiros e de outros pases em desenvolvimento.
Criado no imediato ps-Guerra para regular o comrcio internacional de
mercadorias e admitindo, nas suas regras, um certo protecionismo de seus pasesmembros, o Gatt tornara-se palco de um debate inteiramente novo: o comrcio
internacional de servios. "Servios" so um conceito vago e muito abrangente.
Incluem engenharia, franchise, transportes, fluxo de dados etc., etc. e mais etc.
Tudo o que se refere a comrcio de tecnologia cai nessa abstrata definio de
"servios". No mundo moderno, aqui localizam-se os mais dinmicos e mais rendosos
negcios. Alguns autores norte-americanos chegam a afirmar que a moderna sociedade
uma "sociedade de servios" e o presidente Ronald Reagan parece ter acreditado
nisso, pois traou para o seu pas uma estratgia econmica toda apoiada na livre
importao de matrias-primas e bens industriais, ainda que prejudicando fbricas e
empregos industriais nos Estados Unidos. Em compensao, colocou todo o fabuloso
poder de presso e persuaso de Washington no mundo ocidental a servio, sem
trocadilhos, da total liberalizao das trocas internacionais de servios. Se a
Coria reserva o seu mercado segurador interno para as suas prprias seguradoras, a
diplomacia e as agncias comerciais norte-americanas a pressionam para que o libere
concorrncia das seguradoras de todo o mundo. Se as telecomunicaes japonesas
so monoplio do estado, surgem as presses para que as libere iniciativa
privada, inclusive estrangeira. Os pases costumam dar s suas empresas de
engenharia preferncia na contratao de obras pblicas e privadas? Absurdo!
Os Estados Unidos e outros pases altamente industrializados propuseram a
incluso dos servios no mbito do Gatt. O Brasil, a ndia e os demais pases em
desenvolvimento reagiram ferozmente. Cnscios de no disporem, ainda, da menor
condio para competirem internacionalmente nesse abrangente setor, temem, no sem
razo, ficarem completamente merc dos prestadores internacionais de servios,
especialmente os poderosos norte-americanos. Por enquanto, bom para o Brasil que
cada pas continue regulando os seus mercados de servios, conforme as suas
prprias necessidades e ambies.
Paulo Nogueira trouxe toda a sua experincia nesse debate internacional para
as discusses do projeto de Venturini. Conhecendo bem as posies norte-americanas
e os acordos internacionais dos quais o Brasil signatrio, orientou o grupo do
comandante Mauro para elaborar um documento inatacvel nos foros internacionais. A
informtica, sendo uma indstria, pode ser, em seu incio, temporariamente
protegida. Ainda mais que, at ento, o Gatt nada decidira sobre o comrcio mundial
de alta tecnologia.
Com Venturini de rbitro entre Mauro e Joubert, cujas divergncias polticas
misturavam-se com melindres hierrquicos, pois Joubert estava uma patente abaixo de
Mauro; Noronha reescrevendo verses; as entidades do setor sem saber muito o que se
passava mas tentando enviar sugestes atravs da SEI, o trabalho avanou
lentamente. S no final do processo que Venturini cedeu s sugestes de Dytz para
abrir as discusses s entidades empresariais e profissionais, reunindo-as, uma
vez, em Braslia e outra, na sede da Fiesp, em So Paulo. Em junho, aps
praticamente seis meses de trabalho, o projeto do Executivo ainda no estava
pronto. Ento, tanto Joubert quanto Mauro foram designados para novas funes de
carreira, com o oficial de Marinha deixando o CSN e Joubert, a SEI. Substituiu-o
Dytz. Sem a disputa entre os dois, o projeto pde andar, at porque, quela altura,
j tramitava na Cmara, a todo o vapor, o anteprojeto de Cristina Tavares.

Com 31 artigos, a proposta do Executivo estabelecia a Poltica Nacional de

Informtica a ser elaborada por uma Comisso Nacional de Informtica, definida como
rgo complementar ao Conselho de Segurana Nacional, e aprovada pelo presidente da
Repblica. Fixava a competncia executiva da SEI, tambm definida como rgo
complementar ao CSN, sem subordinao Comisso de Informtica. E autorizava a
criao de uma Fundao Centro Tecnolgico para a Informtica - CTI. O objetivo da
Poltica seria a capacitao tecnolgica do pas na informtica, reconhecendo a
necessidade de se respeitar as peculiaridades sociais e culturais brasileiras e a
privacidade de pessoas fsicas e jurdicas. Entre os seus instrumentos, incluramse, alm de mecanismos de incentivo e fomento, a delegao ao Executivo da
faculdade de decretar protees provisrias s empresas nacionais e a instituio,
por exatos oito anos, a contar da data da publicao da lei, do controle s
importaes de bens e servios. A SEI conseguira colocar a reserva na lei, embora
sem usar a expresso. Teve, porm, que dobrar-se s convenincias internacionais,
admitindo um prazo. Pensou-se inicialmente em dez anos. O ministro Delfim Netto
que, embora distante no estava desatento, fez saber que seu prazo era cinco.
Venturini negociou com ele e chegaram a um meio-termo: oito anos.
Depois de encaminhar o anteprojeto apreciao do presidente Figueiredo,
Venturini se ps a trabalhar no horizonte imediatamente seguinte: a negociao com
o Congresso. O governo no lhe enviaria, como de hbito, um decreto-lei e isto
representava uma enorme diferena. Pela Constituio ento vigente, o decreto-lei
vigorava a partir do momento de sua publicao no Dirio Oficial e ao Congresso s
cabia, em 60 dias, aprov-lo ou rejeit-lo in totum, sem emendas. Controlando a
maioria parlamentar, o governo nunca experimentava qualquer risco de ver rejeitado
um decreto-lei que, ainda por cima, j se traduzira em conseqncias prticas para
a vida das empresas e das pessoas. Mas, apresentando um projeto de lei, o Executivo
estava consciente da necessidade de negociar. Seu projeto seria emendado e
remendado, at porque, no prprio partido do governo, o senador Roberto Campos
vinha liderando forte oposio Poltica de Informtica. A nica arma na mo do
Executivo seria pedir "regime de urgncia" pelo qual, se o projeto no fosse votado
em 40 dias, estaria automaticamente aprovado. Mas essa aprovao por decurso de
prazo no interessava nem ao general Venturini, nem aos polticos que no PMDB, no
PDS e em outros partidos mostravam-se favorveis institucionalizao da Poltica.
No deixa de ser irnico que o CSN e a SEI, rgos com todas as marcas do
autoritarismo, estivessem to preocupados na conduo democrtica do processo,
preocupao nunca presente nos decretos-leis vindos aos borbotes das reas
econmicas e de outras reas civis do governo.
A esta altura, quando a existncia de um projeto do Executivo e seus
principais pontos j eram de amplo conhecimento pblico, cinco outros projetos
tramitavam no Congresso: o de Cristina; o do deputado carioca Jos Eudes, ex-lder
bancrio e membro da pequena mas aguerrida bancada do Partido dos Trabalhadores; o
do senador gacho Carlos Chiarelli, um liberal membro do PDS; o do deputado
paulista Sales Leite, tambm do PDS; e, finalmente, o projeto do senador Roberto
Campos. Leite e Campos propuseram o fim da reserva de mercado e a extino da SEI.
Eudes e Chiarelli acrescentaram novos pontos ao projeto de Cristina. Politicamente,
o mais importante era o fato de dois senadores do partido do governo terem
apresentado projetos diametralmente opostos. O PDS se dividira.
Com o debate crescendo no Congresso e o governo prestes a apresentar seu
projeto de lei, a Abicomp resolveu manter, em Braslia, um lobista permanente. Saur
chamou o socilogo Manoel Fernando Ruiz Calicchio, seu conhecido desde os tempos de
PUC, quando este integrava o Diretrio da Faculdade de Sociologia. Formado em 1964,
Calicchio foi trabalhar no Ibra, onde chefiou o programa de criao dos cadastros
rurais e conheceu Ezequiel Dias que, no CPD, dava apoio tcnico ao seu trabalho.
Junto com Ezequiel, foi transferido para o Serpro onde, alm de dar continuidade ao

programa de cadastramento rural, ligou-se intimamente ao ncleo de profissionais

cujas atividades polticas desembocariam na criao da APPD. Sob a presidncia de
Fioravante, todo o grupo gozou de ampla liberdade para agir. Com a volta de Dion, a
situao modificou-se e, durante algum tempo, a APPD sustentou contra ele
verdadeira guerra de desgaste, fazendo circular documentos e informaes que
provariam sua m administrao. Uma campanha to forte que logrou motivar a
Comisso de Cincia e Tecnologia da Cmara dos Deputados a convocar Dion para um
depoimento, submetendo-o a um duro debate com a deputada Cristina Tavares.
Calicchio aceitou de bom grado o convite de Saur. Passou a viver na PonteArea, hospedando-se em um apartamento no Hotel Nacional e dividindo seu tempo
entre longas caminhadas pelos gabinetes, corredores e sales do Congresso e a sala
emprestada Abicomp por uma empresa local, a Novadata. Fala macia mas firme,
infinita pacincia para responder s mais estapafrdias perguntas de deputados e
senadores, dedicao de militante estudantil, Calicchio, em pouco tempo, conquistou
a confiana dos parlamentares, circulando entre eles com tal intimidade que seus
amigos o apelidaram de "Senador".
Quando Chiarelli pediu Abicomp subsdios para apresentar seu projeto, a
entidade percebeu ser importante, para os interesses polticos do empresariado,
apoiar o senador do partido governista: por ser o partido de um governo ainda muito
poderoso e porque, inversamente, esse governo via-se s voltas com a crescente
rebeldia de um Congresso cada vez mais cioso de suas prerrogativas. Se o projeto do
Executivo fosse bombardeado, seria bom dispor de uma proposta alternativa ainda
ligada ao governo, atravs de seu partido. Saur e Calicchio, ajudados por Ezequiel
Dias e Mrio Ripper, fizeram o trabalho para o senador. Chiarelli gostou e entrou
com seu projeto tornando a reserva de mercado para hardware e software uma regra
geral, admitindo-se o licenciamento de tecnologias estrangeiras por empresas
nacionais ou a fabricao de sistemas, no pas, por empresas estrangeiras, somente
na total ausncia de alternativas nacionais e por prazos limitados. Para conduzir a
Poltica atravs de Planos Nacionais de Informtica, seria criado um Conselho
diretamente ligado Presidncia da Repblica, integrado por oito representantes do
Poder Executivo e oito representantes da sociedade civil: no s as entidades
ligadas diretamente ao setor, como Abicomp, APPD, SBC, Assespro e Sucesu mas,
tambm, a ABI, a OAB e o Departamento Intersindical de Estatsticas e Estudos
Sociais e Econmicos - Dieese. Apresentado o projeto, a Abicomp no demorou a
perceber a gafe: o pessoal do PMDB logo o partido que tanto lutara para levar a
informtica a debate no Congresso - ficou irritadssimo ao ver a proposta, que
identificava com a vontade empresarial, ser apresentada por um parlamentar ligado
Situao. Calicchio teria muitas dificuldades para recuperar seu prestgio junto
Oposio.
Com a entrada do projeto do Executivo, em 30 de julho, as lideranas se
articularam para no deix-lo ser aprovado por decurso de prazo. Com um projeto j
pronto para ser votado e outros quatro tramitando, considerando os rituais
parlamentares, a proposta do Executivo comemoraria 40 dias na Casa sem uma deciso.
Salvo se houvesse acordo. Como a ningum interessava o decurso de prazo, mesmo com
Cristina esbravejando pela votao de seu projeto, concluiu-se que a melhor soluo
seria levar o do Executivo para a frente da fila regimentalmente possvel - e
trabalhar em cima dele, emendando-o e melhorando-o. O acordo definitivo foi firmado
em um almoo no apartamento do senador Marco Maciel (PDS-PE), na presena do
general Danilo Venturini, com a participao dos senadores Humberto Lucena (PMDBPB), Severo Gomes (PMDB-SP), Fernando Henrique Cardoso (PMDB-SP), Saturnino Braga
(PDT-RJ), Carlos Chiarelli (PDS-RS) e do deputado Nelson Marchezan (PDS-RS).
Venturini tinha bons motivos para sentir-se satisfeito assistindo s sutilezas da
negociao parlamentar e ouvindo o gongrico Lucena declarar: "Aqui no tem nem
governo, nem Oposio; aqui somos todos"...

Feito o acordo, comearam os entendimentos para a formao de uma comisso

mista, com onze senadores e igual nmero de deputados, para analisar o projeto,
apresentar emendas, recolher as sugestes dos pares e montar um texto final em
condies de ser votado e aprovado dentro do prazo. Muitos se candidataram
Comisso. Entre eles, Salles Leite, Lus Antnio Fayet (PDS-PR) e Rita Furtado,
deputada pelo PDS de Rondnia e mulher do secretrio-geral do Ministrio das
Comunicaes, Rmulo Villar Furtado. No cargo desde o governo Geisel, Rmulo h
muito comandava surda resistncia SEI e sua Poltica. O Minicom que, sob Quandt,
executara no setor de telecomunicaes uma poltica semelhante da Capre e
mantivera com esta o melhor dos entendimentos, mudara sua postura. Por influncia
de Rmulo, comps-se com as multinacionais supridoras das empresas estatais
prestadoras de servios de telecomunicaes. Alm das ticas polticas opostas,
Minicom e SEI disputavam o comando sobre duas reas afins: transmisso de dados e
fluxo de dados transfronteiras, para as quais o Ministrio deveria dividir com a
SEI a competncia na definio de diretrizes. Por fim, na arena internacional - a
partir de uma deciso do presidente Reagan, em 1982, de acabar com o monoplio da
gigantesca AT&T nas telecomunicaes norte-americanas - desencadeou-se um movimento
de desregulamentao em todos os sistemas nacionais de telecomunicaes, geralmente
subordinados a monoplios estatais. A estratgia de Reagan inseria-se dentro de sua
posio favorvel liberao do comrcio internacional dos servios e tem,
particularmente neste setor, encontrado muitas reaes nos principais pases do
mundo.
O debate se internacionalizou e, logo, chegou ao Brasil, embora restrito aos
altos dirigentes e tcnicos do Minicom, de suas empresas e das empresas privadas
ligadas rea. Tendo aderido s teses norte-americanas, Rmulo Furtado incomodouse ante a possibilidade de a Poltica de Informtica ser institucionalizada,
articulando, atravs de sua mulher e de Salles Leite, ex-presidente da Companhia
Telefnica do Estado de So Paulo Telesp -, a resistncia, no Congresso, ao
projeto do prprio Executivo. Mas Dytz, agora frente da SEI, enxergou o perigo,
levou sua preocupao ao lder do PDS na Cmara, deputado Nelson Marchezan, e
convenceu-o a bloquear a pretenso dos trs deputados de integrar a Comisso Mista.
Assim, se no foi possvel evitar a incmoda presena de Roberto Campos nessa
Comisso, ao menos dela no fez parte a bancada do Minicom.
Roberto Campos comeou a dar trabalho desde o primeiro momento. Decidido que o
estratgico cargo de relator caberia ao PDS, imediatamente candidatou-se a ele. O
Executivo, porm, ou sua parte favorvel ao projeto, podia lhe opor um bom nome: o
do senador Virglio Tvora, velho cacique da poltica cearense e principal tribuno
de todos os governos militares, ao longo de 20 anos, nos debates do Senado sobre
questes econmicas. Amigo do general Venturini desde 1965, Virglio Tvora foi
indicado para relator por uma bancada, no s habituada a atentar aos humores
fardados, mas tambm refratria ao radicalismo e inflexibilidade do senador por
Mato Grosso.
Enquanto, no Congresso, travavam-se as primeiras escaramuas, na sociedade j
comeara a arregimentao para a defesa poltica do projeto do governo. Edson
Fregni, em nome da Abicomp, props s demais entidades a formao do Movimento
Brasil Informtica - MBI, ou as iniciais da IBM lidas ao contrrio. Professor da
USP, transitando com facilidade na comunidade cientfica, atraiu para a sua idia o
presidente da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia - SBPC -, o
geneticista Crodowaldo Pavan. A SBC, sob a Presidncia de Lus Martins, aderiu de
imediato, bem como a APPD de Ezequiel. Em torno deste ncleo, reuniram-se a
Federao Nacional dos Engenheiros e sindicatos de engenheiros de todo o pas; a
Sociedade Brasileira de Fsica e outras sociedades cientficas; a Associao Mdica
Brasileira, Conselhos Regionais de Medicina, sindicatos de mdicos de quase todos

os estados; a Federao Nacional dos Jornalistas e sindicatos de jornalistas; a

Associao de Advogados de So Paulo; cerca de dez sindicatos de trabalhadores,
associaes de docentes, at a Unio Nacional dos Estudantes. Houve quem
imaginasse, nessa hora, que se iria reeditar a memorvel campanha do "Petrleo
nosso"! O MBI foi festivamente lanado no auditrio da USP, em abril, com um
manifesto Em defesa da Tecnologia Nacional, no qual reivindicava, do Congresso, "a
aprovao urgente de mecanismos legais de estmulo e proteo permanentes ao
desenvolvimento tecnolgico nacional, buscando assegurar, pelo mecanismo da reserva
de mercado, a emancipao tecnolgica do pas". Para Edson, a construo dessa
aliana, vista com desconfiana por alguns membros da Abicomp, era fundamental para
dar ao movimento um sentido verdadeiramente social, subtraindo-lhe a pecha de
atender a exclusivos interesses empresariais. Desde ento, em suas intervenes
pblicas, procurou, sempre que possvel, falar em nome do MBI.

O PMDB entrou na batalha final bem mais preparado que o PDS. Embora Odacir
Klein no tivesse logrado eleger-se senador em 1982, o trabalho que iniciara teve
continuidade. Nova Comisso de Informtica foi formada, liderada pelo senador
Severo Gomes e por Cristina Tavares, dela participando os senadores Henrique
Santillo, Pedro Simon (RS), Fbio Lucena (AM) e os deputados Odilon Salmoria (SC),
Carlos Santana (BA), Ibsen Pinheiro (RS) e Freitas Nobre (SP). Tendo Milton
Seligman como secretrio, funcionava numa sala ligada ao Gabinete de Severo Gomes,
s que escondida no 16 andar do Anexo do Senado. Para agilizar a consulta aos
textos legais e outros documentos, nela foi instalado um terminal do Prodasen, que
permitiu tambm que os parlamentares comeassem a ver, na prtica, como se opera um
computador.
A maioria pouco ou nada entendia do assunto. Perceberam que estavam diante de
uma bandeira nacionalista e por isso nela se identificaram. Salmoria no teve pejo
em dizer claramente nada saber sobre informtica e pedir ajuda a Arthur Pereira
Nunes. Props-se a fazer um curso de Fortran, acreditando que se entendesse dessa
linguagem estaria mais habilitado a entender de informtica. Arthur, com tato,
explicou-lhe que a compreenso dos problemas polticos envolvidos na informtica
no passava por um curso de linguagem de programao.
A essa altura, apesar de funcionrio da SEI, Arthur j conquistara a confiana
dos polticos ligados rea mais combativa do PMDB, com os quais se identificava
ideolgica e emocionalmente. Relacionou-se com eles enquanto Arthur, no como
funcionrio do governo. Mas, enquanto Arthur, dominava um conhecimento necessrio
Oposio: como fazer a Poltica de Informtica avanar num sentido democrtico sem
que o governo, por isto, recuasse no seu projeto de institucionalizao. As
conversas com Arthur sinalizaram para a Comisso do PMDB os passos a dar.
O apelo de Salmoria acendeu em Arthur a idia de organizar um curso sobre
informtica para os parlamentares. Um curso que transmitisse noes tcnicas num
envlucro poltico: o que sistema operacional, como funciona um banco de dados, a
tecnologia dos computadores e outras informaes inseridas no esclarecimento dos
porqus deveria o Brasil dominar essas tecnologias. Contatou alguns amigos da rea,
trouxe-os do Rio, de Campinas ou de Braslia mesmo, e obteve excelentes resultados.
Foram alunos aplicados Jos Eudes, Pimenta da Veiga, Jos Jorge, Odilon e a sempre
presente Cristina, a melhor aluna. Nos meses seguintes, todos eles ocupariam
importantes posies na batalha do Congresso.
Se no existiram dvidas quanto ao alinhamento do PMDB a uma poltica de
capacitao tecnolgica, mais complicadas ficavam as discusses quando envolviam as
relaes do partido com o governo. Polticos de expresso, entre eles o mitolgico
senador Teotnio Vilela, engajado em uma campanha nacional pela convocao da

Assemblia Constituinte e de eleies diretas para a Presidncia da Repblica, no

admitiam o "acordo esprio" que Severo e Cristina costuravam com oficiais ligados
ao SNI. Severo e Cristina argumentavam que o debate sobre a informtica podia
ampliar as prerrogativas do Congresso, logo fortalecer a prpria luta democrtica.
Embora no estivessem ainda muito seguros de como seria isso. "O que significa
ouvir o Congresso?", perguntavam-se todos na Comisso do PMDB. " coonestar tudo o
que a SEI fizer?" " receber o projeto do governo, bater o martelo e por isso a
poltica ficou democrtica?". Com isso no concordavam.
Havia que se descobrir uma frmula, muito difcil na vigncia da Constituio
da ditadura, para dar ao Congresso mais fora na conduo da Poltica. Inspirado no
documento Esperana e Mudana, a Bblia do PMDB, Milton encontrou a soluo: a Lei
da Informtica deveria estabelecer que cabe ao Congresso e no ao presidente da
Repblica, discutir, aprovar e acompanhar os Planos Nacionais de Informtica. Se
esta idia vingasse, a informtica seria o primeiro setor da economia brasileira a
ter seus rumos definidos democraticamente no Congresso, e no nos gabinetes
fechados dos tecnocratas do regime. A proposta no teve imediata aceitao.
Suscitou dvidas at mesmo sobre a capacidade de os parlamentares discutirem
periodicamente uma questo um tanto quanto hermtica. Milton tirou cpias das
pginas do documento que falam da necessidade de os planos de governo serem
aprovados por lei do Congresso e, na reunio seguinte, fez um discurso inflamado:
"Se fssemos um partido comunista, algum pegava um texto de Lnin e dizia: 'O
camarada Lnin diz isso no captulo tal...'. E todo o mundo aprovava. Ns tambm
temos textos, a 'lei do plano' est aqui. Ou defendemos isto, ou no adianta
escrever documentos." As ltimas resistncias se dobraram, a proposta foi definida
como posio partidria que todos defenderiam na discusso do projeto do Executivo:
caberia ao Congresso, no ao presidente da Repblica, decidir sobre informtica!
A Comisso de Informtica do PMDB trabalhou a plena carga durante todo o
perodo de discusso do projeto do Executivo, subsidiando com informaes os
parlamentares do partido, preparando emendas, analisando a evoluo dos debates.
Inclusive, elaborou um substitutivo ao projeto do Executivo, porque, logo que a
Comisso Mista do Congresso comeou a funcionar, Severo Gomes entendeu que deveriam
dispor de um para esgrimir contra substitutivos apresentados pelos senadores Carlos
Chiarelli e Roberto Campos. De novo, Paulo Abreu foi chamado para ajudar, levando
desta vez, para auxili-lo, Fernando Calicchio precisava mostrar ao PMDB que
podia ser to til Oposio quanto fora a Chiarelli. Edson Fregni tambm foi
acionado para colher subsdios de Dytz. O PMDB demonstrava que preparava um
substitutivo para se proteger de manobras parlamentares, no para derrubar a
proposta do governo. De fato, se o governo tinha o que temer, a ameaa morava no
seu prprio partido que, embora majoritrio no Congresso, dividiu-se no debate
sobre a informtica. O PMDB marchou unido.

Assim que o projeto do Executivo entrou no Congresso, Roberto Campos e Rita

Furtado desencadearam manobras regimentais e polticas para dificultar sua
tramitao. Rita encarregou-se de liderar uma campanha contra o regime de urgncia:
colheu um abaxo-assinado de 38 senadores e 142 deputados pedindo sua revogao
regimental. Enquanto isto, a imprensa abria espaos para declaraes de empresrios
e homens pblicos - inclusive o ministro das Comunicaes, Haroldo Corra de Mattos
criticando a urgncia na votao. A complexidade da informtica exigia um debate
mais amadurecido, argumentava-se. O risco de no se tomar deciso alguma antes do
fim do governo e o fato de a Poltica j vir sendo discutida h cinco anos
justificam a urgncia, responderam os aliados da SEI.
Por sua vez, Roberto Campos passou a exigir verificao de quorum para a
leitura do projeto, sem a qual, formalmente, ele no existe. Colocar metade mais um

dos parlamentares no plenrio para ouvir uma simples leitura de projeto de lei no
tarefa fcil. O objetivo do senador era ganhar tempo enquanto se fortalecia o
lobbing contrrio Poltica. As lideranas partidrias tiveram que trabalhar para
arregimentar deputados e senadores. Campos sustentou a obstruo at a noite de 29
de agosto quando, afinal, o documento foi lido. No sem muitas questes de ordens,
apartes, "sr. presidente"... Numa dessas, o deputado do PMDB paulista, Del Bosco
Amaral, fez um comentrio qualquer de natureza econmica. A lngua ferina de
Roberto Campos imediatamente aparteou-o, afirmando que desde quando o deputado
usava calas curtas, o que ele dizia j no era verdade em economia. Del Bosco
mandou o troco: "Desde quando eu usava calas curtas, j identificava Vossa
Excelncia como um traidor da Ptria, um entreguista, um aliado dos interesses
estrangeiros!"
A Comisso Mista, presidida pelo deputado Freitas Nobre, com Jos Jorge de
vice, comeou a trabalhar na sala de reunies da Comisso de Finanas do Senado, no
dia 3 de setembro com um prazo at 8 de outubro para apresentar seu relatrio e
enviar o projeto emendado ou seu substitutivo, votao do plenrio. Integravamna, pelo PDS, os senadores Marco Maciel, Roberto Campos, Joo Lobo, Carlos
Chiarelli, Marcondes Gadelha, Jutahy Magalhes e os deputados Djalma Bessa, Antnio
Dias, Alvaro Valle, Darclio Ayres; pelo PMDB, os senadores Severo Gomes, Pedro
Simon, Henrique Santillo, Fbio Lucena e os deputados Cristina Tavares, Carlos
SantAnna, Ibsen Pinheiro, Odilon Salmoria; pelo PDT, o deputado Brando Monteiro.
Relator: Virglio Tvora.
Decidiu-se convocar diversas personalidades para depor, esclarecer os
parlamentares e sugerir, em nome da sociedade, os aperfeioamentos que deveriam
constar na lei. Os primeiros a serem ouvidos foram os presidentes da Sucesu, Hlio
Azevedo, e da Abicomp, Edson Fregni. Usurio e fabricante, duas posies
diametralmente opostas. Seguiram-se Eduardo Guy de Manoel (Assespro), Crodowaldo
Pavan (SBPC), Rogrio Cerqueira Leite (professor da Unicamp), Lus Eullio Bueno
Vidigal (Fiesp), Firmino Freitas (Abinee), Jones Santos Filho (Confederao
Nacional da Indstria), Lus Martins (SBC), Jos Luiz Whitaker Ribeiro (Imbel),
Matias Machline (Sharp), Carlos Viacava (Cacex), os ministros Murilo Badar (MIC) e
Haroldo Corra de Mattos (Minicom), Jorge Gerdau Johanpeter (Grupo Gerdau), coronel
Ozires Silva (Embraer), Venturini, Dytz e os candidatos Presidncia da Repblica,
Paulo Maluf e Tancredo Neves.
Foram debates ricos. Muito animados pela atuao incansvel de Roberto Campos.
Brindou Edson Fregni com eptetos como "ingnuo" e "infantil". Depois de elogiar
Pavan como geneticista de renome internacional e se reconhecer totalmente ignorante
em gentica, pediu ao professor que "relevasse" no admir-lo em suas "excurses
pela cincia econmica e tecnologia industrial". Com Cerqueira Leite, o debate foi
duro: chamou-o de "primitivo", recebendo como respostas, "primitivo Vossa
Excelncia" e, logo depois, a qualificao "patriota entreguista".
Campos tinha, do outro lado, uma oponente altura: Cristina Tavares, outra
que no mede palavras. Alm de espica-lo todo o tempo, no poupou os ministros
contrrios reserva. Diante de Haroldo Corra de Mattos fez uma longa interveno,
historiando toda a poltica industrial do Minicom at denunci-la por favorecer a
"um cartrio de trs empresas multinacionais" em prejuzo da tecnologia nacional
desenvolvida pelo CPqD. O ministro, tentando contest-la, convidou-a a uma visita
ao CPqD para "poder falar com absoluto conhecimento de causa". "Tenho conhecimento
de causa", respondeu Cristina, "at porque eu sei que os engenheiros do CPqD no
concordam
necessariamente
com
a
poltica
desenvolvida
pelo
Ministro
das
Comunicaes, o que natural, pois Vossa Excelncia tambm no concorda com a
poltica do presidente da Repblica." Gargalhadas gerais. "Quero lhe dizer que as

informaes vm de fontes autorizadas do Ministrio que Vossa Excelncia dirige",

concluiu.
Hlio Azevedo, Gerdau e Viacava foram duros nas crticas Poltica de
Informtica. A Sucesu apresentou uma proposta de substitutivo, subordinando a
Comisso de Informtica Presidncia da Repblica, excluindo do mbito da Poltica
atividades ligadas s Comunicaes e eliminando a possibilidade de o Executivo vir
a decretar outras medidas de "proteo provisria" alm do j previsto controle das
importaes por oito anos. Gerdau foi direto, acusando a reserva de mercado como
"cartorial, monopolista" que "atende exclusivamente aos interesses das empresas
diretamente ligadas ao setor de informtica". Viacava, funcionrio de segundo
escalo do governo, declarou que "esse projeto da informtica, como est colocado,
corre o risco de levar o Brasil pr-histria do desenvolvimento industrial". Mais
tarde, provocado por Roberto Campos, Venturini dar-lhe-ia uma fina resposta:
"Quanto ao Ministrio da Fazenda, me dispenso de responder colocao do doutor
Viacava, porque, por dever de lealdade, eu no posso me ligar com outro nvel que
no seja o de ministro de Estado. Quando precisar de algum dado da Cacex, teria que
faz-lo necessariamente atravs do ministro da Fazenda."
Edson Fregni, Pavan, Cerqueira Leite e Lus Martins esmeraram-se para
demonstrar o papel da cincia e da tecnologia no mundo moderno e a necessidade de o
Brasil se capacitar tecnologicamente na informtica. Edson sugeriu, inclusive, que
a lei explicitasse contrapartidas a serem obedecidas pelas indstrias em troca da
reserva de mercado: fixao de ndices percentuais mnimos para investimentos em
pesquisa e desenvolvimento; proibio a acordos de licenciamento de tecnologias
sempre que houvesse alternativas nacionais; punio s prticas de pirataria. Pavan
lembrou que "os pases desenvolvidos so livre-cambistas no Brasil e protecionistas
dentro
de
suas
prprias
fronteiras".
Cerqueira
Leite
foi
didtico:
as
multinacionais "transferem instrues para a produo e isso no tecnologia; uma
empresa com filial no Brasil capaz de produzir e produz, s vezes, relativamente
bem, porque recebe uma receita, no mesmo nvel intelectual da cozinheira que pega a
receita do bolo, usa, mas no sabe o porqu". Lus Martins sublinhou a relao
entre tecnologia e cultura, demonstrando como a importao de produtos
desenvolvidos no exterior "impe sociedade brasileira hbitos e objetos cuja
finalidade destina-se a outra cultura, aculturando-nos".
Aula mesmo foi dada pelo secretrio de Informtica, Edson Dytz. Foi quem mais
falou. Apoiado em 28 transparncias, comeou explicando a "revoluo da
informao". Comparou o acelerado avano das tecnologias da informao com o
relativamente lento avano das tecnologias motoras. Historiou a formao e o
crescimento
das
principais
empresas
do
mundo,
desde
uma
primeira
fase
concorrencial, nos anos 40 e 50, at se consolidarem em gigantescos conglomerados
transnacionais. Mostrou, com dados, como a IBM controla os mercados de todos os
pases desenvolvidos, exceto o do Japo, onde sua participao limitava-se a 27%,
estando o restante em mos de empresas locais: "Por que isto ocorre? Porque o Japo
usou das suas leis, das suas prerrogativas, para fazer isto ocorrer. Porque o fato
foi um fato poltico no Japo". Continuou explicando as mudanas no mercado de
trabalho onde o maior contigente de empregados, nos pases desenvolvidos, est nos
servios, trabalhando com informao: "essa sociedade ter fome e sede de
informao", insistiu. Finalmente, chamou a ateno dos parlamentares para a nova
diviso internacional do trabalho, promovida pelos pases desenvolvidos, citando um
artigo de Alvin Toffler, publicado, por aqueles dias, no jornal O Globo: "Os
governos europeus ocidentais e o dos Estados Unidos esto convencidos de que deva
ser implantada uma nova diviso internacional do trabalho, em que as naes
desenvolvidas encarreguem-se da produo de informaes de alto nvel tecnolgico e
os pases subdesenvolvidos especializem-se na produo de alimentos e indstrias."
Os pases do Hemisfrio Norte, sublinhou Dytz, ficariam com "o privilgio de

pensar, criar e vender a sua criatividade para trocar com a nossa produo". A
metade final de sua conferncia foi ocupada despejando sobre os polticos copiosa
quantidade de dados sobre os resultados alcanados, at ento, pela Poltica de
Informtica desde que comeou a ser introduzida pela Capre. Neste particular dia, a
Comisso Mista descobriu um gazeteiro: Roberto Campos.
Mas o grande debate foi reservado aos dois candidatos Presidncia da
Repblica: o deputado Paulo Maluf e o ex-governador de Minas Gerais, Tancredo
Neves. O MBI cuidou de assessorar muito bem o candidato do PMDB e nem preocupou-se
com Maluf. A luta pela informtica se incorporara luta de toda a sociedade pela
redemocratizao, ento simbolizada, depois de derrotada a Emenda Dante de
Oliveira, pela campanha em prol da eleio de Tancredo para presidente. Alm do
mais, em outubro, j estava claro que Maluf perderia no Colgio Eleitoral. Atravs
de Severo Gomes, Edson Fregni, Saur e os demais aproximaram-se do futuro
presidente, mantendo com ele sucessivas conversaes sobre os objetivos do projeto
em discusso no Congresso. Enquanto isso, a Abicomp tratou de colocar micros da
Scopus e da Itautec no gabinete de campanha de Tancredo, em Braslia...
Maluf, embora buscando equilibrar-se entre no hostilizar uma idia que
parecia conquistar cada vez mais adeptos no Congresso e as suas prprias convices
mais ntimas, liberal em economia, defendeu a adoo de polticas tarifrias como
mecanismo de proteo s indstrias de informtica e se disse favorvel formao
de joint-ventures entre empresas nacionais e estrangeiras. Eram as teses defendidas
por Campos mas combatidas tanto pelo MBI quanto pela SEI. Props fundir o projeto
do governo com o do senador Roberto Campos, provocando uma irnica observao do
deputado Ibsen Pinheiro: "Eu no vou perguntar a Vossa Excelncia como Vossa
Excelncia produziria o milagre desta conciliao." O que Ibsen perguntou foi mais
objetivo: como, na qualidade de deputado, daria seu voto quando o projeto chegasse
ao plenrio. Maluf mostrou-se digno de um poltico mineiro: "Voto com o relator."
J o mineiro Tancredo Neves pronunciou um discurso poltico, denunciando o
autoritarismo do regime e as desigualdades sociais. Defendeu os esforos para se
buscar um grau mnimo de autonomia industrial e tecnolgica: "sem um patamar de
tecnologia prpria e sem soberania nacional, no h possibilidade de absorver
tecnologia externa". No se esqueceu de fazer referncia campanha do "Petrleo
nosso", "exemplo de mobilizao popular em defesa da economia nacional". Elogiou "o
esforo para se fixar, de uma maneira clara e ntida, os objetivos de uma Poltica
de Informtica", mantendo-a "sob a orientao, controle e expanso do poder
pblico". Disse com todas as letras: "Sou pela reserva de mercado." Defendeu a
subordinao da Comisso Nacional de Informtica Presidncia da Repblica e a
elaborao, pelo Congresso Nacional, dos Planos de Informtica. Sabatinado, desta
vez com elegncia, pelo senador Roberto Campos, esclareceu: "Sei que a reserva de
mercado oferece aspectos negativos. Ela pode, em determinado momento, significar
retardamento no nosso desenvolvimento tecnolgico, mas esse risco vale a pena ser
corrido, porque se ns no corrermos esse risco, nunca alcanaremos aquela
autonomia que todos desejamos e almejamos." Por fim, diante de uma proposta da
deputada Cristina Tavares pela criao, no seu governo, de um Ministrio da
Informtica, Tancredo revelou-se disposto a criar um Ministrio da Cincia e
Tecnologia.
O pessoal do MBI, espalhado pelas cadeiras destinadas ao pblico, no fundo da
sala da Comisso de Finanas, exultava. "Tancredo aprendeu bem a lio", era o
comentrio mais ouvido ao final de seu depoimento.
Enquanto avanavam os trabalhos da Comisso Mista, o senador Virglio Tvora e
o general Venturini no pararam de conversar. Venturini recebia o senador em seu
confortvel stio, prximo ao Plano Piloto, onde, sossegados, examinavam as reaes

do Congresso. Assim, o general soube que ganhava corpo a idia de subordinar a SEI
Comisso de Informtica e esta Presidncia da Repblica. Sem falar na exigncia
do PMDB em submeter os Planos de Informtica apreciao e deciso do Congresso.
Venturini, no incio, no gostou. Dytz tambm no. Seria difcil, entretanto,
defender o projeto original nestes pontos. No insistiram neles. Melhor: Dytz os
negociou com o PMDB em troca da no incluso na lei de direitos relativos ao
"desemprego tecnolgico" e privacidade dos cidados, reivindicados pelos
deputados do PT.
Freqentando, junto com Noronha, o apartamento de Virglio Tvora para ajudlo a colocar em forma de texto legal os resultados de seus entendimentos com
Venturini, Dytz preocupou-se mais quando o senador aceitou uma idia de criar
"distritos de exportao de informtica" no Norte e Nordeste brasileiros,
semelhana dos existentes no Sudeste Asitico. Tentou por todos os meios demov-lo.
Mostrou o interesse de Roberto Campos por esta imprevista novidade. Explicou como
esses distritos acabariam colocando seus produtos no prprio mercado brasileiro,
inviabilizando toda a idia da reserva de mercado. Virglio, acreditando que eles
geram empregos e nos dividendos polticos da idia, manteve-se irredutvel. O
mximo que Dytz e Noronha conseguiram foi explicitar no texto que a produo desses
distritos seria totalmente exportada.
Outro problema foi causado pelo senador Fbio Lucena. Amazonense, props a
incluso na lei dos termos do Convnio SEI-Suframa. Esse convnio arbitrou a
difcil convivncia da reserva de mercado com a total liberdade concedida Zona
Franca de Manaus para importar componentes e materiais destinados indstria
eletrnica l instalada. Como no existe qualquer impedimento internao no
Brasil dos produtos fabricados na Zona Franca, esta, por um momento, atraiu os
fabricantes de computadores, ameaando liquidar com a indstria em seu nascedouro,
assim como j destrura todo o parque de fabricao de aparelhos eletro-eletrnicos
de entretenimento, nacional e multinacional, instalado em diferentes estados
brasileiros. O problema suscitou polmica entre os scios da Abicomp e acabou
resolvido pela SEI, num acordo com a Suframa, estabelecendo que, na anlise de
projetos para fabricao de bens de informtica em Manaus, a SEI seria consultada.
Dytz tentou convencer o agressivo senador do Amazonas que o Convnio no estava
ameaado, sem resultado. Pediu ajuda a Venturini, mas o general preferiu conciliar,
autorizando a incluso da emenda de Lucena.
Virglio elaborou, ao todo, sete substitutivos. Um trabalho facilitado pelo
microcomputador Cobra 305 com um SPP - primeiro aplicativo de processamento de
textos desenvolvido no Brasil - que Saur e Calicchio fizeram instalar em seu
gabinete. Cada substitutivo envolvia negociaes com parlamentares membros ou no
da Comisso Mista, num paciente trabalho de costurar acordos que resultassem na
construo da maior base poltica possvel para o projeto no momento em que
chegasse ao plenrio para votao.
Desde o primeiro substitutivo caracterizou-se uma sria divergncia entre o
relator e o PMDB: influenciada por Edson Fregni, a Oposio queria tornar a reserva
de mercado ainda mais explcita do que no texto original do projeto do Executivo,
adotado por Virglio. A partir do segundo substitutivo, o senador cearense ofereceu
novo motivo para irritar o PMDB: retirou da relao das "atividades de informtica"
abrangidas pela lei a comutao digital. Isto , o pilar das telecomunicaes, das
redes de dados. Cristina viu a o dedo do Minicom.
No
Dytz e
ltimos
viagem

dia da apresentao da verso definitiva do substitutivo Comisso Mista,

Virglio Tvora almoaram no stio do general Venturini, repassando os
detalhes. Aparentemente, tudo bem. O secretrio de Informtica estava com
marcada para o Rio, onde faria uma palestra no Encontro Nacional das

Empresas de Servios em Informtica e, a caminho do aeroporto, resolveu passar pelo

Congresso para sentir o ambiente. Foi chegando e um reprter de O Globo aproximouse esbaforido: "Dytz, o projeto do Virglio est uma porcaria! Severo, Cristina e
Odilon esto revoltados e articulam a derrubada do relator!" Dytz correu para o
gabinete de Severo Gomes onde encontrou os parlamentares do PMDB, Edson Fregni,
Saur, Mrio Ripper e mais gente. Uma reunio agitada que comeara s nove da manh
e identificara dez pontos polmicos no texto de Virglio Tvora, simples
palavrinhas cortadas ou acrescentadas num artigo ou noutro mas que modificavam, ao
ver do PMDB, os acordos anteriormente fechados. O secretrio da SEI inteirou-se dos
fatos e pediu um tempo para negociar com o senador do PDS. Derrubar o relator a
esta altura do campeonato seria o mesmo que aprovar o projeto do governo por
decurso de prazo!
Dytz esperou uma hora para ser recebido por Virglio. E j com a pacincia nos
limites, falou claro: "O senhor est comprando uma guerra e no certo. O senhor
nos enganou! Gostaria que o senhor falasse com o general Venturini!" Ligou para o
general, explicou o que acontecia, disse que o senador tinha ludibriado a todos e
passou o telefone para Virglio. Os dois conversaram e, ao final, Virglio disse a
Dytz que Venturini lhe dera liberdade para fazer o que julgasse melhor. Antes que o
"Alemo" avermelhasse de vez, props-lhe redigirem juntos as correes necessrias.
Fez o que julgou melhor...
Aps uma hora de trabalho, Dytz voltou correndo para o gabinete de Severo
Gomes anunciando as ltimas mexidas. O PMDB podia ficar tranqilo.
Quem no ficou tranqilo foi Edson Fregni. Considerava-se derrotado na questo
dos distritos de exportao e na explicitao da reserva de mercado. No dia da
apresentao final do relatrio, 27 de setembro, sentado em uma das cadeiras ao
fundo da sala da Comisso, junto com Paulo Abreu, no parava de se queixar:
"Perdemos nos distritos de exportao. No teve jeito, at o PMDB abriu mo... mas
no podamos perder na reserva!" Para Edson, a fixao do controle das importaes
por oito anos e a faculdade dada ao Executivo para adotar restries transitrias
" produo, operao, comercializao e importao de bens e servios tcnicos de
informtica" configuravam a reserva de mercado para as empresas, mas no para a
tecnologia nacional. Segundo Dytz, isto ficava implcito ou nas mos dos homens que
viessem a se sentar nas cadeiras do Conin. No PMDB, tambm, permaneciam as dvidas.
Deputados mais radicais, como Cristina e Salmoria, murmuravam seu desagrado diante
do texto acordado com o relator.
Atento exposio de Virglio Tvora, duas fileiras frente de Edson,
direita, estava o seu xar, secretrio da SEI. O lder do MBI resolveu tentar mais
uma cartada. Levantou-se, chegou perto de Dytz e cochichou no seu ouvido: "Dytz,
ns estamos tentando organizar um processo para acabar com os distritos de
exportao. O que voc acha?"
Dytz reagiu colrico:
- Droga! Vocs querem tudo! s So Paulo, s So Paulo!
- Est bem, Dytz, eu s perguntei. Fique frio, eu s perguntei - disse Edson e
voltou para o seu lugar.
J considerando tudo perdido, Fregni v Dytz levantar-se e caminhar em sua
direo. Sua primeira reao foi de susto. "Ele vem gritar comigo, vem brigar
comigo!" Qual no foi sua surpresa quando viu o explosivo secretrio de Informtica
lhe propor:

- Edson, tu topas um acordo?

- Acordo, que acordo?
- Vocs aceitam o distrito de exportao e ns aceitamos colocar a reserva
explcita!
Com um frio na barriga, Edson explicou que teria de consultar o PMDB. Chamou
de lado Severo Gomes, repetiu a proposta. O senador saiu consultando seus colegas
de bancada, retornou dando-lhe um "OK", desde que ele, Edson, ficasse atento
redao. Edson e Dytz sentaram-se no final da sala e redigiram, rapidamente, uma
emenda ao artigo 21 do substitutivo, qualificando, no caput, empresas nacionais
"com tecnologia prpria ou adquirida no exterior" e acrescentando um pargrafo
primeiro: "O Conselho Nacional de Informtica e Automao Conin s autorizar
aquisio de tecnologia no exterior quando houver reconhecido interesse de mercado
e no existir empresa nacional tecnicamente habilitada para atender demanda."
Passaram o papel a Severo Gomes que o entregou ao deputado Carlos Sant'Anna para
apresentao de destaque. Com o voto favorvel do relator e nenhum voto contra Roberto Campos no se deu ao trabalho de comparecer - a reserva de mercado para a
tecnologia nacional foi incorporada ao projeto, que o plenrio reunido do Senado e
da Cmara apreciaria alguns dias depois.

A Lei da Informtica, afinal votada e aprovada no dia 4 de outubro de 1984

aniversrio de outra lei histrica, a que instituiu o monoplio do petrleo - tomou
o nmero 7.232, sancionada pelo presidente Figueiredo, com alguns vetos, a 29 de
outubro. Ao todo tem 46 artigos.
O artigo 2 declara que o objetivo da Poltica Nacional de Informtica "a
capacitao nacional nas atividades de informtica, em proveito do desenvolvimento
social, cultural, poltico, tecnolgico e econmico da sociedade brasileira",
conforme um conjunto de onze princpios que orientam a ao do estado, a ateno
cultura, a busca da capacitao tecnolgica, a defesa da privacidade etc. As
atividades de informtica so especificadas no artigo 3 e os instrumentos da
Poltica no seguinte, entre os quais o controle das importaes de bens e servios
de informtica por oito anos.
O Conselho Nacional de Informtica e Automao - Conin passa a integrar a
Presidncia da Repblica, sendo formado por um nmero no definido de
representantes do Poder Executivo e por oito representantes de entidades nogovernamentais. Cabe-lhe tomar decises prticas referentes a vrios assuntos do
interesse da Poltica (concesso de incentivos, padronizao de redes de dados,
definio de currculos etc.) e, principalmente, propor a cada trs anos o Plano
Nacional de Informtica "a ser aprovado e anualmente avaliado pelo Congresso
Nacional". A SEI subordina-se ao Conin, como seu rgo executivo e de apoio
tcnico.
"Para assegurar adequados nveis de proteo s empresas nacionais, enquanto
no estiverem consolidadas e aptas a competir no mercado internacional... o Poder
Executivo adotar restries de natureza transitria produo, operao,
comercializao e importao de bens e servios tcnicos de informtica", diz o
artigo nono. O 11 - raramente cumprido! determina que os rgos do governo
federal dem preferncia em suas compras de bens e servios de informtica aos
produzidos por empresas nacionais. E o 12 define a empresa nacional.
A subordinao dos Planos de Informtica ao Congresso Nacional e a
conceituao de empresa nacional talvez sejam as mais importantes inovaes legais

contidas na Lei 7.232. O conceito de empresa nacional no se limita a referendar o

fato jurdico que define o controle de uma empresa, definindo quem detm a maioria
do capital social com direito a voto. Reconhece os fatos da vida prtica e
econmica que ensinam como se pode controlar uma empresa sem mesmo se possuir a
maioria de seu capital. Da porque, alm de exigir do controlador brasileiro a
maioria do capital votante, exige o efetivo controle decisrio e tecnolgico. Ou
seja, rejeita os acordos de acionistas que limitam o poder de deciso do scio
majoritrio comuns e naturais nas joint-ventures e os acordos de transferncia
de tecnologia que impedem o receptor de buscar novas opes tecnolgicas se isto
lhe convier.
O artigo da reserva de mercado, pelo qual Edson Fregni tanto batalhou, tomou o
nmero 22: "No caso de bens e servios de informtica julgados de relevante
interesse para as atividades cientficas e produtivas internas e para as quais no
haja empresas nacionais capazes de atender s necessidades efetivas do mercado
interno, com tecnologia prpria ou adquirida no exterior, a produo poder ser
admitida em favor de empresas" no-nacionais, desde que tenham submetido ao Conin
seus programas de capacitao do corpo tcnico e de aplicao de recursos no pas
em atividades de pesquisa e desenvolvimento. Logo, em princpio, algumas
multinacionais poderiam ingressar no mercado reservado, desde que interessadas em
contribuir para o desenvolvimento tecnolgico brasileiro. Com a ressalva
estabelecida no pargrafo primeiro: o Conin s autorizar a aquisio de tecnologia
no exterior se, alm do interesse do mercado, no existir empresa nacional
"tecnicamente habilitada para atender demanda".
Os
demais
artigos
regulam
as
concesses
de
incentivos
fiscais

microeletrnica e ao software, criam os distritos de exportao de informtica

nunca implantados! e instituem o Centro Tecnolgico para Informtica como um
laboratrio de pesquisas para desenvolvimento de tecnologias de ponta e apoio
tcnico SEI.

O Movimento Brasil Informtica mobilizou-se inteiro para a votao do 4 de

outubro. H semanas que analistas e programadores, trazidos pela APPD,
movimentavam-se pelos gabinetes do Congresso pedindo o voto dos parlamentares para
dois projetos que os tocavam de perto: a regulamentao da profisso e a Lei da
Informtica. Com a aproximao do dia 4, Lus Martins, Cludio Mammana, cientistas
ligados SBC e SBPC tambm comearam a freqentar as quilomtricas instalaes
do parlamento brasileiro. Executivos da Abicomp se juntaram s caravanas comandadas
por Edson, Saur, Calicchio, Ezequiel, Milton Seligman. , Ivan continuou
perguntando o futuro aos astros... Fernandes lia, na agncia da Varig, em Roma, os
jornais brasileiros com as notcias.
As discusses sobre a lei ocuparam os espaos na imprensa. Opinies a favor ou
contra eram registradas, mas os editoriais, sobretudo os dos grandes jornais,
mantiveram-se intransigentemente contrrios ao projeto que, apesar do indito
debate que provocara pelo menos nos ltimos 20 anos -, insistiam em qualificar de
autoritrio. A reserva de mercado continuou sendo mostrada como uma criao, nas
palavras de Roberto Campos, de "meia dzia de coronis do SNI, aliados a meia dzia
de empresrios cartoriais, apoiados por meia dzia de polticos de esquerda". O
movimento social que a sustentou foi ignorado.
Mas estava l, em Braslia, naqueles primeiros dias de outubro de 84, para o
esforo final de garantir quorum no plenrio, diante da insistncia do senador por
Mato Grosso em obstruir os trabalhos. O MBI passou a trabalhar buscando os
parlamentares para votar. Uma equipe em Braslia, nos gabinetes dos deputados
amigos, outra em So Paulo, na sede da Scopus, telefonaram para senadores e

deputados em todos os estados brasileiros, chamando-os a Braslia. As entrevistas

insistiam no comparecimento. Finalmente, puseram um anncio na televiso convocando
os membros do Congresso a comparecerem ao local de trabalho!
Deu certo, o plenrio se encheu. Em clima de festa e de apreenso, o deputado
carioca Jos Frejat, do PDT, sobe tribuna e comea a discursar: refere-se ao
absurdo anncio que assistira na noite anterior, na televiso, convocando-o a
votar. "Pronto!", pensou Edson. "O efeito foi oposto. Ficamos antipticos!" E
Frejat continua: "Pois esse anncio foi necessrio pois esta Casa no cumpre com
suas obrigaes!" Alvio!
Graas a um acordo de lideranas, tudo acertou-se para o voto favorvel do
plenrio. Menos o PT. Fora da Comisso Mista por no ter bancada suficiente, pouco
articulado s negociaes por insistir em levantar problemas sociais que nem o
PMDB, nem muito menos o PDS estavam dispostos a considerar no momento, o PT
insistiu em apresentar emendas no plenrio. Temia-se que os malufistas tambm
fizessem o mesmo e, a, adeus votao! Marchezan e Freitas Nobre negociaram.
Aceitaram trs propostas do PT, a mais importante das quais previa a criao, nas
fbricas, de comisses paritrias com representantes das empresas e de seus
empregados para negociar as condies da automao, de forma a no agravar o
desemprego. Ficou subentendido que deixariam para o presidente da Repblica, o
trabalho e o desgaste de vet-las.
A ltima negociao foi conduzida por Raimundo de Oliveira. Com livre acesso
ao plenrio, por sua condio de ex-deputado estadual, Raimundo encarregou-se de
convencer a indcil Cristina Tavares a no pedir destaque para o artigo que criou
os distritos de exportao. Cristina estava inconformada. Raimundo, com seu jeito
carinhoso, seu discurso sempre otimista, mostrava-lhe que o mais importante ali,
era aprovar o projeto. Depois, muita coisa ainda se iria discutir. Cristina custou
a dobrar-se mas aderiu ao acordo. O ex-mlitante estudantil da escola onde se fez
um computador quando mal se sabia, no Brasil, o que era isso, olhou para as
galerias e acenou com um "tudo bem!"
Nas galerias, Edson, Saur, Arthur, Calicchio, Paulo Abreu, Milton Seligman,
Cludio Mammana, Lus Martins, Ezequiel, Marlia, o pessoal da APPD, cientistas,
engenheiros da Cobra, jornalistas, funcionrios da SEI e muita gente enchiam os
lugares. Viram quando Roberto Campos, esgotados todos os recursos regimentais,
retirou-se. O projeto foi aprovado sob delirantes aplausos. Ento, o plenrio
virou-se na direo das galerias e aplaudiu, tambm, durante muito tempo.

No dia 7 de setembro de 1985, enquanto os brasileiros se entregavam s

comemoraes de praxe por mais um aniversrio do Grito do Ipiranga, o presidente
dos Estados Unidos declarou guerra Poltica Nacional de Informtica. Alegando a
necessidade de proteger os empregos gerados pelas indstrias norte-americanas
exportadoras de alta tecnologia, Ronald Reagan ameaou o Brasil de retaliaes
comerciais caso no pusesse um fim reserva de mercado.
Comeou um novo ato.
As presses americanas Poltica no so novas, mas nunca foram to
objetivas. Desta vez conseguiram assustar parte do empresariado brasileiro,
ameaado de perder acesso ao rico mercado do norte. Esse empresariado e muita gente
mais comearam a se perguntar pelos resultados da tal Poltica, pelos benefcios
que ela estaria trazendo ao pas. A confiana na reserva de mercado foi fortemente
abalada.

O que aconteceu?
O fato que os problemas detectados ali por volta de 1983/84 no pararam de
se agravar. Em dramtico discurso pronunciado na abertura do VIII Congresso da
Sociedade Brasileira de Computao, realizado no Rio, em julho de 1988, Edson
Fregni fez sua autocrtica. No das idias que fecundaram a Poltica: " preciso
que esta nao entenda que, se falhamos foi na prtica, porque no fomos fortes o
suficiente para enfrentarmos as presses de uma elite predadora, covarde e sem
compromissos com o futuro!" Falharam, segundo Edson, no silncio da comunidade da
informtica - seus pesquisadores e seus profissionais que tanto pressionavam a
Capre, fazendo-a avanar - ante as omisses ou decises equivocadas da SEI.
Falharam na desmobilizao do MBI, aprovada a Lei, e, com ele, da frente social
montada para formar uma conscincia nacional a favor da luta pelo desenvolvimento
tecnolgico autnomo. Enquanto isto, continuou Edson, os contrrios articularam-se
com muito mais fora, alimentando-se nos exemplos de empresas criadas apenas para
tirar proveito da reserva de mercado. E veio o governo Sarney com toda a sua carga
de frustrao, desalento, rendio. Para responder a tudo isso, o ex-presidente da
Abicomp conclamou a comunidade acadmica a "voltar a ser a fora e a energia da
SEI", de forma a garantir respeito nica poltica "democraticamente aprovada no
Congresso Nacional".
Mas... ser que falharam?
Esta histria ainda est sendo escrita. Por isto, cedo para sabermos se, no
futuro, seus protagonistas sero lembrados apenas como hoje nos lembramos de Mau e
Delmiro Gouveia personagens emblemticos de mais um projeto abortado.

GLOSSRIO

Acelerador de partculas
Mquina para uso em pesquisas cientficas, destinada a elevar a energia de
partculas subatmicas atravs de reaes induzidas nos ncleos dos tomos.

Arquitetura
O modo como desenhado um computador ou um sistema digital. Refere-se ao
arranjo, mais ou menos rgido, de seus diversos componentes dentro de um
gabinete ou espao fsico predefinido.

Banco de dados
Conjunto exaustivo, no-redundante e estruturado de dados arquivados por meios
eletrnicos e seus programas de acesso e tratamento. Contas bancrias,
informaes sobre rotas e passagens areas, relaes de livros e documentos em
bibliotecas so exemplos comuns de bancos de dados.

Base de dados
Conjunto das informaes armazenadas em um banco de dados.

Bit
Expresso formada por um acrstico de dois termos ingleses: binary digit, dgito
binrio.
Na cincia da informao, trata-se da unidade de medida da informao, assim
como o grama mede o peso e o metro, a distncia. O bit calculado pelo nmero
de alternativas igualmente possveis de ocorrer dentro de um conjunto finito de
probabilidades. Da porque, no processamento de dados, o bit representa os dois
estados possveis de um circuito elementar: carregado positivamente ou sem
carga, o que, simbolicamente, representa-se por l ou 0. Da porque toda a
computao se baseia em aritmtica e lgica binrias.

Byte
No melhor portugus, poderia se dizer "octeto". Trata-se de um conjunto formado
por oito bits que constitui o tamanho da palavra processada nas clulas da
memria (ver) e da UCP (ver) de um computador. Isto , cada instruo
realizada em oito bits, sendo possvel se obter 256 diferentes combinaes de l
e O com palavras de oito bits.
Mil bytes equivalem a 1.024 bits ou 2 elevado dcima potncia. Representa-se
por 1 K ou 1 Kb, "um quilo-byte". Os mltiplos de 1 K so mltiplos de 1.024,
da porque 4 K equivalem a 4.096 bits, 64 K a 65.536 bits, assim por diante. Um
milho de bytes representa-se por 1 Mb, "um mega-byte".

Circuito integrado
Tambm chamado chip ou pastilha, uma pequena pea com cerca de 0,5 centmetro
de
lado
contendo
milhares
de
microscpicos
componentes
eletrnicos:
transistores, diodos etc. Assim, uma nica pastilha pode realizar funes
equivalentes aos muitos componentes discretos que substitui, permitindo reduzir
o tamanho e o custo dos computadores.
Os primeiros circuitos integrados continham poucos componentes. Por volta de
1960, armazenavam apenas 4 bits. A partir de 1964, reunindo mais de dez
componentes por pastilha, inicia-se a fase dos circuitos SSI (de small scale
integration, integrao em pequena escala).. No fim dos anos 60, surgem os MSI
(de middle scale integration, integrao em mdia escala), contendo mais de mil
componentes. E, em 1971, os microprocessadores inauguram a fase dos LSI (de
large scale integration, integrao em larga escala), que j caminha para ser
substituda pela dos VLSI (de very large scale integration, integrao em
largussima escala), presente nas pastilhas de memria de 1 milho ou mais bytes
de capacidade de armazenamento.

Compilador
um programa que permite traduzir linguagens de alto nvel em linguagem de
mquina (ver linguagem de programao). Programa complexo, cujo desenvolvimento
demanda muitas horas-homem de trabalho, geralmente oferecido, pelo fabricante,
em disco. O compilador traduz o programa de alto nvel em seu conjunto, o que
acelera sua execuo de cinco a 50 vezes em relao execuo de um programa
interpretado (ver interpretador). Em compensao, o desenvolvimento de programas
em compiladores mais lento. Algumas linguagens de alto nvel, como por exemplo
o Cobol, adequam-se melhor compilao.

Comutao
a operao que estabelece ou suprime uma ou muitas conexes em um circuito. O
termo geralmente se aplica s operaes em redes de dados ou telefnicas, nas
quais comutadores colocados em pontos especficos dos sistemas de transmisso
analisam as cargas e as disponibilidades das linhas de uma rede, "decidindo" os
caminhos que sero percorridos pela mensagem. Em muitos sistemas, os comutadores
verificam previamente se o circuito apropriado de sada est livre para receber
a mensagem. Em caso negativo, guardam-na na memria at que o circuito seja
liberado. Em outros sistemas, os comutadores segmentam a mensagem em "pacotes"
da o nome, comutao de pacotes - endereando-a atravs de diferentes rotas at
o destinatrio final, onde novamente reunida. A Embratel oferece nacionalmente
um servio de transmisso por rede de pacote, denominado Renpac.

Computador
Mquina eletrnica capaz de armazenar e processar
velocidades, conforme uma programao predeterminada.

dados

em

altssimas

Digital
Computador que opera conforme os princpios
binrias, atravs de circuitos digitais.

da

aritmtica

da

lgica

Analgico
Computador que opera conforme os princpios de analogia, nos quais a carga
eltrica varia proporcionalmente s variaes das quantidades que se quer
exprimir. So muito usados em controle de processos, na navegao area e
outras aplicaes em ambientes muito instveis.

Controle de processos
Refere-se a uma variada gama de atividades de acompanhamento e correo, quando
necessria, de processos industriais. Sensores localizados em pontos crticos de
uma linha de produo mantm um computador informado das ocorrncias e executam
operaes de correo, conforme um programa predefinido. Exemplo: aumentar ou
reduzir a abertura de uma ou vrias vlvulas em um sistema de fluidos. Os
controles de processos por computadores so realizados em linhas de montagem,
operaes de controle de qualidade, nspeo de material etc.

CPA
Iniciais de central de processamento armazenado: equipamento digitalizado de
comutao telefnica (ver comutao). A CPA est substituindo, em todo o mundo,
os equipamentos eletromecnicos de comutao telefnica, tendo o CPqD da
Telebrs desenvolvido, com tecnologia inteiramente nacional, o equipamento
denominado Central Trpico R.

Fibra tica
Fio flexvel e fino, formado por um interior (alma) transparente envolvido por
um revestimento de ndice tico diferente. Nesse interior se propaga o raio
laser, permitindo realizar um grande volume de transmisses a altssimas
velocidades, praticamente imunes a interferncias eletro-magnticas externas.

Fluxo de dados transfronteiras

Categoria jurdica e poltica que caracteriza as transmisses de dados atravs
de redes de dados internacionais.

Hardware
Palavra inglesa que significa ferramentaria ou equipamentos.
equipamentos ou suporte fsico de um sistema informatizado.

Refere-se

aos

on
um eltron acrescentado ou subtrado a um determinado tomo, alterando sua
carga. As tcnicas de implantao inica so essenciais ao estudo dos
semicondutores.

Interface
Qualquer dispositivo que permite troca de informaes entre diferentes partes de
um sistema ou entre diferentes sistemas.

Interpretador
um programa que permite traduzir linguagens de alto nvel em linguagem de
mquina (ver linguagem de programao). Reside na memria do equipamento (ou
seja, fornecido pelo fabricante), ocupando menos espao que o compilador (ver
compilador). Traduz o programa de alto nvel instruo a instruo, o que reduz
sua velocidade de processamento em relao a um compilador. Em compensao,
facilita o trabalho do programador, pois identifica e acusa erros de sintaxe to
logo so cometidos. Algumas linguagens, como a Basic, adequam-se melhor aos
interpretadores

Linguagem de programao
o conjunto de aes passveis de execuo por um computador durante a
realizao de um programa. Compreende instrues aritmticas e instrues
lgicas. As primeiras so executveis. As segundas modificam o encadeamento das
instrues, dependendo dos dados ou resultados anteriormente obtidos.
Linguagem de mquina
a mais elementar das linguagens de programao e a nica que o computador
realmente "entende": determina o abrir ou fechar do circuito na passagem da
corrente eltrica. Simbolicamente, representa-se por 1 ou 0. Alm da
necessidade de combinar cadeias de 1 e 0 conhecendo muito bem o significado
de cada combinao, o programador precisa conhecer exatamente o cdigo
binrio (combinaes de 1 e 0) correspondente a cada endereo de memria
(ver memria), o que torna o seu trabalho lento e altamente especializado.
Cada computador ou tipo de UCP (ver UCP) possui seu prprio cdigo binrio,
montado durante o desenvolvimento da mquina. Por isto, normalmente os
engenheiros especialistas em linguagem de mquina trabalham nas empresas
fabricantes.
Linguagem montadora
Tambm chamada assembler, permite traduzir a linguagem de mquina em
cdigos mnemnicos, facilitando o trabalho do programador ao dispens-lo de
operar seqncias de 1 e 0. Como seus cdigos referem-se diretamente aos
cdigos binrios, a linguagem montadora muito complexa e cativa de cada
tipo de UCP. Geralmente, se utilizam desse tipo de linguagem os projetistas
de UCPs e de microprocessadores.
Linguagem de nvel mdio
So linguagens que se aproximam mais do processo mental humano, embora com
menos recursos que as linguagens de alto nvel. A exemplo da brasileira LPS
ou da norte-americana C, so ideais para escrever programas bsicos (ver
programa de computador), como sistemas operacionais ou gerenciadores de
rede.
Linguagem de alto nvel
So as mais utilizadas pelos analistas e programadores de CPDs, de
software-house, de centros de pesquisa e pelos "micreiros" por isto, so
as mais populares. Existem mais de 200, sem considerar os dialetos,
destinadas s mais diversas aplicaes: comerciais, cientficas, mdicas,
em engenharia, em educao etc. Entre as mais conhecidas relacionam-se a
Fortran, a Pascal, a Cobol, a Basic. Geralmente, renem um pequeno conjunto

de
instrues
facilmente
assimilveis
mesmo
por
quem
desconhea
completamente as teorias ligadas computao (como o caso da linguagem
Basic ou da educacional Logo), que permitem a construo de um nmero
infinito de programas aplicativos (ver programa de computador), conforme
certas "regras de redao" denominadas sintaxe.

Mainframe
Significa computador principal. Expresso inglesa
computadores que nucleiam um sistema informatizado.

que

designa

os

grandes

Memria
Uma das mais importantes unidades internas do computador. Nos circuitos da
memria so armazenados os dados e instrues a serem processados na UCP (ver).
O elemento bsico da memria o endereo ou clulas de circuitos que,
convenientemente carregadas, mantm-se estveis em uma determinada posio,
formando cadeias de 1 e 0 organizadas em octetos. O total de combinaes
binrias dado pelo somatrio dos endereos representa a mxima capacidade de
armazenamento na memria de um certo tipo de computador. Nos anos 50, as
memrias eram de ncleo de ferrite (ver) mas, com o aparecimento do circuito
integrado, passaram a ser organizadas nas pastilhas.

Memria de ncleo de ferrite

Matriz de anis de ferro de poucos milmetros cada um, interligados por uma rede
de fios pelos quais atravessar a corrente eltrica. A intensidade da carga
determinar a magnetizao (1) ou no (0) do anel, cada um armazenando um bit,
cabendo malha de fios, atravs de circuitos de identificao, localizar os
octetos.

Microcomputador
Equipamento de pequeno tamanho, dotado de UCP em microprocessador, com todas as
suas
principais
unidades
contidas
em
uma
nica
placa,
geralmente
monoprogramvel, destinado a aplicaes gerais. Tanto pode funcionar como um
computadorzinho autnomo, ideal para pequenas empresas e profissionais liberais,
quanto como terminal de sistemas maiores.

Microprocessador
Tipo especial de circuito integrado que rene todas as unidades de uma UCP
(ver).

Minicomputador
Equipamento com capacidade de processamento e preo inferiores aos dos
computadores, desenvolvido inicialmente para aplicaes especializadas tais como
controle de processos, clculos cientficos, automao bancria, sistemas
militares etc. Com o tempo, experimentou progressivo aumento em desempenho,
processando palavra de 32 bits (at os anos 70, s possvel nos mainframes),
expandindo a memria para alm de 1 Mb, suportando multiprogramao e dezenas de
perifricos, tudo isso sem aumento relativo de preo. As geraes mais recentes
so chamadas de supermnis.

Mips
Iniciais de "milhes de instrues por segundo": indica a quantidade
instrues que um processador pode executar no tempo de um segundo.

de

Modem
Equipamento que permite transformar sinais binrios em sinais apropriados ao
canal de comunicao: o mais comum empreg-lo como interface entre o
computador e a linha telefnica, possibilitando a troca de mensagens computador
a
computador
via
telefone.
O
termo
se
origina
do
acrstico
modulator/demodulator.

Monoprogramao
a execuo seqencial de diversos programas pelo computador ou, mais
precisamente, pelo seu sistema operacional. Isto : o sistema operacional s tem
condies de executar um aplicativo de cada vez. Exemplo de sistema operacional
monoprogramvel o Sisne da Scopus.

Multiprogramao
a execuo quase paralela de diversos programas no mesmo tempo por um
computador ou, mais precisamente, pelo seu sistema operacional. Na verdade, o
sistema operacional. Na verdade, o sistema operacional s executa um programa de
cada vez mas administra os tempos de tal forma que pode, a cada instante,
paralisar uma execuo e retomar outra, dando, ao operador, a sensao de
operao simultnea (por exemplo: enquanto lista um programa, processa os dados
de outro). Exemplo de sistema operacional multiprogramvel o SOD da Cobra.

On-line
Ligao direta entre um terminal ou um computador com um computador central que
controla a ligao. Isto permite respostas imediatas do computador central aos
estmulos vindos da periferia.

Perifrico
Qualquer dispositivo ou equipamento ligado a um computador e por este controlado
que permita a sua ligao com o mundo exterior ou o aumento de sua capacidade.
So exemplos de perifricos os terminais de vdeo, as impressoras, as unidades
de disco, os modems etc.

Placa de circuito impresso

Placa de fibra de vidro revestida por tinta especial onde so fixados os
circuitos integrados, componentes discretos e trilhas metlicas que compem os
circuitos dos computadores e demais equipamentos eletrnicos digitais.

Porta
As portas lgicas so os circuitos que realizam as funes lgicas elementares:
E, OU e NO.

Programa de computador
Conjunto de instrues e comandos codificados que determinam seqencialmente o
processamento da informao pelo computador. Os programas se dividem em dois
tipos elementares:
Programa bsico
So os programas necessrios execuo ou controle de outros programas.
Programa aplicativo
So os programas utilizados para a realizao de atividades de interesse
direto do usurio, isto , que permitem ao computador cumprir sua
finalidade conforme seu operador.
So exemplos de programas bsicos:
Sistema operacional
um programa complexo que permite ao computador organizar seu prprio
trabalho: comandar suas unidades, acionar os perifricos, vigiar erros etc.
Geralmente, o sistema operacional vincula-se a uma determinada UCP, sendo
escrito no assembler dessa UCP. E a sua estrutura determinar a estrutura
dos aplicativos que vo "rodar" sob ele. Recentemente, com a utilizao da
linguagem C (ver linguagem de programao) apareceram sistemas operacionais
no cativos de UCPs, denominados "sistemas operacionais de filosofia Unix"
(Sofix), por ter sido o Unix, desenvolvido pela AT&T, o primeiro desses
sistemas. Exemplos de Sofix brasileiros so o SOX da Cobra e o Plurix do
NCE.
Gerenciador de rede de dados
um sistema operacional especfico para controlar e administrar as
diversas partes de uma rede de dados, possibilitando s mensagens
"viajarem" sem sofrerem perdas ou embaralhamentos. Empresas nacionais como
a Itautec e a Digirede desenvolveram seus prprios gerenciadores.
Exemplos de programas aplicativos so milhares, distinguindo-se no s pelo uso
especfico como pelo sistema operacional sob o qual "rodam". Os aplicativos
podem ser "processadores de texto" (como o Carta Certa da Convergente), de
contabilidade,
de
folha
de
pagamento,
de
jogos
infanto-juvenis
etc.
Modernamente, surgiram alguns aplicativos "integrados", como o Open Access da
brasileira SPA ou o Dialog da Soft, que renem em um mesmo "pacote" as
aplicaes mais importantes: banco de dados, planilha eletrnica, processador de
texto, grficos etc. Geralmente os aplicativos so desenvolvidos pelo prprio
usurio empregando alguma linguagem de alto nvel (ver), ou por escritrios
especializados denominados software-houses.

Programa-fonte
o ncleo do sistema operacional ou de outro programa complexo, geralmente
escrito em linguagem montadora ou de baixo nvel (ver linguagem de programao),
que pode ser traduzido para a linguagem de mquina, atravs de um programa
tradutor.

Programa-objeto
o programa em cdigo de mquina resultante da leitura do programa-fonte feita
pelo computador.

Semicondutor
Material encontrado na natureza, como o silcio ou o germnio, caracterizado por
oferecer resistncia "mdia" condutividade eltrica (nem isola inteiramente
como a borracha, nem conduz como o cobre). Variaes de temperatura e a
introduo, em seus cristais, de alguns poucos tomos de material "dopante"
(boro, alumnio, fsforo etc.) alteram o comportamento de seus eltrons e
permitem controlar a condutividade. Tais caractersticas possibilitaram o
aparecimento do transstor e do circuito integrado.

Software
Palavra inglesa intraduzvel que se refere ao conjunto de programas, manuais de
operao e outras instrues necessrias ao funcionamento de um computador.
Trata-se do suporte lgico que permite operar um sistema.

Transstor
Pequeno dispositivo baseado em material semicondutor que recebe e amplifica
sinais de baixa potncia. Desenvolvido em fins dos anos 40, substituiu as
vlvulas a vcuo na maioria de suas aplicaes, a partir de meados dos anos 50,
iniciando a era do solid state.

UCP
Iniciais de unidade central de processamento. Trata-se do "corao" ou, se
preferirem, do "crebro" do computador. A UCP, com base nas instrues que
recebe atravs de um programa (ver), opera os dados contidos nos endereos da
memria (ver), gerando novos dados ocupando outros endereos. Dispe de uma
unidade lgico aritmtica - ULA - onde so efetuadas as operaes matemticas e
lgicas requeridas pelos programas; de uma unidade de controle - UC - que
"administra" a entrada e sada dos dados e identifica os circuitos da ULA onde
sero processados; e de registradores onde os dados so temporariamente
"guardados" para as operaes. At o aparecimento dos microprocessadores, o
projeto e construo de uma UCP (incluindo o seu cdigo de mquina) era o
trabalho por excelncia de qualquer fabricante de computador. Hoje, com a
existncia de microprocessadores poderosos, o fabricante de sistemas mais
complexos pode se dedicar a inovar nas arquiteturas.

Vlvula a vcuo
Dispositivo eletrnico com cerca de 10 centmetros de altura e aspecto
semelhante ao de uma lmpada, inventado no incio do sculo e ainda muito usado
at meados dos anos 50, em aparelhos de rdio, televiso e computadores, quando
foi definitivamente substitudo pelo transstor.

VERA DANTAS

GUERRILHA
TECNOLGICA
A VERDADEIRA HISTRIA DA
POLTICA NACIONAL DE INFORMTICA
Alvo de dios e paixes, acusada de ter promovido a esdrxula unio
entre o SNI e a esquerda radical e, ainda, o atraso tecnolgico do pas, a
Poltica Nacional de Informtica tem sua histria contada neste livro.
Escrito pela jornalista Vera Dantas, com a colaborao do tambm
jornalista Marcos Dantas, e prefaciado pelo brasilianista Peter Evans,
Guerrilha Tecnolgica revela como um grupo de engenheiros eletrnicos,
trabalhando em centros de pesquisa e rgos de governo civis e militares, e
enfrentando interesses poderosos, concebeu e implantou a reserva de
mercado para a indstria nacional de informtica.
A ao se passa desde o final dos anos 50, quando esses engenheiros
concluem sua formao universitria, at a promulgao da Lei da
Informtica, em 1984. Alegrias, frustaes, motivaes, ousadia, intrigas,
medo, perseguies e esperteza so contados, envolvendo perssonagens
reais e ainda presentas no cenrio poltico e econmico brasileiro.

MAIS UM LANAMENTO
DA

LIVROS TCNICOS E CIENTFICOS EDITORA LTDA.

ISBN: 85-216-0623-0