INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO

EN COLOMBIA
Natalia Len Patio 1, Csar Augusto Viasus Cifuentes 1, Luis Eduardo Gamba Murcia 1
Departamento de Ingeniera de Sistemas e Industrial
Ingeniera Econmica
Junio 17 de 2015
I.

CONCEPTOS TERICOS

Las empresas demandan diferentes factores para producir bienes o servicios. Uno de esos factores es el
trabajo. Por su parte, los hogares ofrecen su trabajo a cambio de un salario que les permita adquirir
bienes o servicios en la economa. Diversos aspectos, tanto de corto como de largo plazo, no permiten
que en un momento especfico todas las entidades encuentren la cantidad de trabajo que estn
demandando ni que todas las personas que ofrecen su capacidad de trabajo se encuentren empleadas.
Las tasas de empleo y desempleo, calculadas por el Departamento Administrativo Nacional de
Estadstica (DANE) son indicadores de la evolucin en el tiempo de, respectivamente, la proporcin de
personas que, estando en edad de trabajar, se encuentran ocupadas y de la proporcin de personas que,
teniendo la intencin de trabajar, se puedan emplear [1].
Segn el art. 5 del cdigo sustantivo de trabajo[2] El trabajo que regula este Cdigo es toda actividad
humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o transitoria, que una persona natural ejecuta
conscientemente al servicio de otra, y cualquiera que sea su finalidad, siempre que se efecte en
ejecucin de un contrato de trabajo. A continuacin se definirn los trminos usados a lo largo de esta
consulta.

Poblacin total (PT): Representa la poblacin civil no institucional residente en hogares

particulares, se estima en base a los censos nacionales realizados

Poblacin en edad de trabajar (PET): personas mayores de 12 aos en zonas urbanas y mayores
de 10 en zonas rurales

Poblacin econmicamente activa (PEA): es la fuerza laboral, conformada por la porcin de

PET empleada o en busca de empleo

Estudiante de ingeniera qumica. Facultad de Ingeniera, Departamento de Ingeniera Qumica, Universidad Nacional de
Colombia, Avenida Cra. 30 N 45-03, Ciudad Universitaria, Bogot, Colombia. nleonp@unal.edu.co, caviasusc@unal.edu.co y
legambam@unal.edu.co respectivamente.

II.

Poblacin econmicamente inactiva (PEI): se define como la porcin de PET que no participa
en la produccin de bienes o servicios por cualquier motivo

Poblacin ocupada (PO): representa a las personas que se encuentran empleada o en cualquier
tipo de subempleo, o sea, cuando se trabaja menos tiempo del reglamentado, se obtienen
ingresos menores a los justos por el trabajo realizado o el empleado se encuentra sobre
cualificado.
CMO SE MIDE

El DANE, a travs de la Encuesta Continua de Hogares, investigacin que permite conocer el tamao y
estructura de la fuerza de trabajo de la poblacin del pas. Es as como se determinan algunas variables
sociodemogrficas, tales como, educacin, sexo, estado civil, tasa de desempleo, tasa de ocupacin, tasa
de subempleo, rama de actividad, profesin e ingresos, entre otras[3]. La investigacin se realiza con una
periodicidad semanal para las trece ciudades y reas metropolitanas y mensualmente para el total
nacional, cabecera y resto. [4]
En la investigacin se toma como poblacin en edad de trabajar (PET), a aquellas personas de 12 aos
en adelante para zonas urbanas y mayores de 10 aos en las zonas rurales. Este grupo de personas se
divide en poblacin econmicamente activa (PEA) y poblacin econmicamente inactiva (PEI). La
poblacin econmicamente activa est conformada por las personas en edad de trabajar que trabajan o
estn buscando empleo en la semana de referencia en la que se realiza la encuesta.
En la poblacin econmicamente inactiva estn agrupadas todas las personas en edad de trabajar que no
participan en la produccin de bienes y servicios porque no necesitan, no pueden o no estn interesadas
en tener actividad remunerada. A este grupo pertenecen estudiantes, amas de casa, pensionados,
jubilados, rentistas, invlidos (incapacitados permanentemente para trabajar), personas que no les llama
la atencin o creen que no vale la pena trabajar [4].
Adems de lo anterior, la investigacin que realiza en DANE a travs de dicha encuesta analiza
indicadores como la tasa ocupacin, la informalidad y el subempleo en el pas. Algunos de los
parmetros que se tienen en cuenta en la investigacin son [4]:
-Personas ocupadas (OC)
Son las personas que durante el perodo de referencia se encontraban en una de las siguientes
situaciones:
1. Trabaj por lo menos una hora remunerada en dinero o en especie en la semana de referencia.
2. Los que no trabajaron la semana de referencia, pero tenan un trabajo.
3. Trabajadores familiares sin remuneracin que trabajaron en la semana de referencia por lo menos 1
hora.

-Ocupados temporales
Estn constituidos por las personas que ejercen un trabajo de forma espordica o no continua,
trabajando slo por ciertas pocas o perodos o cuando tienen un contrato de trabajo hasta por un (1)
ao.
Desocupados (DS): son las personas que en la semana de referencia se encontraban en una de las
siguientes situaciones:
1. Desempleo abierto:
Sin empleo en la semana de referencia, hicieron diligencias en el mes. Disponibilidad.
2. Desempleo oculto:
Sin empleo en la semana de referencia. No hicieron diligencias en el mes, pero s en los ltimos 12
meses y tienen una razn vlida de desaliento.
3. Disponibilidad
- Subempleo y condiciones de empleo inadecuado
1. Subempleo por insuficiencia de horas:
Ocupados que desean trabajar ms horas ya sea en su empleo principal o secundario y tienen una
jornada inferior a 48 horas semanales
2. Condiciones de empleo inadecuado: Por competencias o por ingresos.
-Clasificacin de la poblacin desempleada
Cesante. Es la persona que habiendo trabajado antes por lo menos durante dos semanas consecutivas se
encuentra desocupada buscando empleo.
Aspirante. Es la persona que busca trabajo por primera vez.
III.

INDICADORES

A parte de presentar las tasas generales de empleo y desempleo en el pas, es pertinente

mostrar cmo cambian estos valores con otras variables como la edad en la que los habitantes
empiezan a trabajar, el sexo y dems.
La tasa de empleo o tasa de ocupacin se refiere a la relacin porcentual entre la poblacin
ocupada y la poblacin en edad de trabajar. Por otra parte, la tasa de desempleo es la relacin
porcentual entre el nmero de personas desocupadas, y el nmero de personas econmicamente
activas [1]. En la tabla 1 se puede observar cmo ha variado la tasa de empleo y desempleo en
el pas de manera anual desde el ao 2001.

Tabla 1. Promedio anual de la tasa de empleo y de desempleo en Colombia [1].

Porcentaje de Porcentaje de
Ao
empleo (%) desempleo (%)
2015
57,958
9,753
2014
58,384
9,108
2013
57,969
9,645
2012
57,839
10,376
2011
56,788
10,836
2010
55,355
11,784
2009
53,925
12,028
2008
51,913
11,266
2007
51,770
11,195
2006
52,013
12,033
2005
53,379
11,809
2004
53,073
13,643
2003
53,955
14,095
2002
52,558
15,544
2001
53,089
14,979
Como se puede apreciar, la tasa de empleo ha aumentado y la de desempleo ha disminuido; es
necesario analizar otros indicadores que otorguen una idea del porqu de este comportamiento.
Con respecto al porcentaje de empleo, es importante recalcar que no todas las personas en edad
para trabajar lo tienen como objetivo actual; uno de los factores que afectan esos valores es
que gran parte de esta poblacin son estudiantes y en la actualidad no hacen parte de la
poblacin ocupada.
Tabla 2. Promedio anual de 4 caractersticas de la poblacin [5].
Poblacin en
Poblacin
Poblacin Poblacin
edad de
econmicamente
Ao
ocupada desocupada
Trabajar
activa
(PO)
(PD)
(PET)
(PEA)
2003
30.828.383
19.392.150 16.668.278
2.723.871
2007
33.047.731
19.264.670 17.111.888
2.152.782
2008
33.609.820
19.664.153 17.448.348
2.215.807
2009
34.170.352
20.940.858 18.427.388
2.513.469
2010
34.715.518
21.777.066 19.215.207
2.561.860
2011
35.248.141
22.441.388 20.016.842
2.424.546
La poblacin en edad de trabajar ha aumentado tal como muestra la tabla 2, pero la poblacin
ocupada tambin ha aumentado; ahora, la relacin entre estas 2 caractersticas se presenta en el
grfico 1. La pendiente de la recta que representa la poblacin ocupada es mayor a la que

representa la poblacin en edad de trabajar; eso indica que cada vez hay ms empelo para esas
personas en edad de trabajar; la oferta de trabajo es mayor que la demanda.

40
35
30
25
20
15
10
5
0
2002

58
57
56
55
54
53

Porcentaje

Poblacin (Millones)

Tasa de Empleo

52
2004

2006

2008

2010

51
2012

Ao
PET

PO

Tasa de empleo

Grfico 1. Tasa de empleo.

En cuanto a la tasa de desempleo, la poblacin econmicamente activa est directamente
relacionada con la poblacin ocupada, y es por ello que aumenta aproximadamente en la
misma medida, pero la poblacin desocupada, claramente, est inversamente relaciona da con
la misma.

Poblacin (Millones)

25
20
15
10
5
0
2002

2004

2006

2008

2010

Ao
PEA

PD

Tasa de desempleo

Grfico 2. Tasa de desempleo.

16
15
14
13
12
11
10
9
8
2012

Porcentaje

Tasa de Desempleo

Es lgico que al aumentar la cantidad de empleo, disminuya la cantidad de personas

desocupadas si es que la rapidez con la que crece el empleo es mayor a la rapidez con que
crece la poblacin apta para trabajar. Justamente esto lo muestra el grfico 2.
IV.

BIBLIOGRAFA
[1] Tasas de empleo y desempleo Total nacional. Banco de la repblica. Obtenido el
da 12 de junio de 2012 de http://www.banrep.gov.co/es/tasas-empleo-desempleo
[2] Cdigo sustantivo del trabajo, actualizado el 10 de mayo de 2015
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo_sustantivo_trabajo.htm
l

[3] Gran Encuesta Integrada de Hogares. Departamento Administrativo Nacional de

Estadstica, (DANE). Tomado de http://www.dane.gov.co/index.php/mercadolaboral/empleo-y-desempleo
[4] Empleo. Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, (DANE). Tomado
el da 14 de junio de 2015 de https://www.dane.gov.co/files/faqs/faq_ech.pdf
[5] Poblacin en edad de trabajar por sexo segn rango de edad. Ministerio de trabajo.
Obtenido el da 12 de junio de 2015 de
http://www.mintrabajo.gov.co/empleo/indicadores-del-mercado-laboral.html