Sistem Manajemen Penanggulangan Kebakaran (SOP) studi

kasus di PT. Kimia Farma Plant Jakarta

BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Sebuah gedung mempunyai peranan yang sangat penting dalam mendukung kelancaran dan
kesinambungan operasi perusahaan atau proses kerja secara keseluruhan. Oleh karena itu, semua
pihak yang turut memanfaatkan gedung ini, baik individu ataupun badan perusahaan, termasuk
mitra kerja harus aktif memelihara dan menjaga kebersihan, keselamatan dan kesehatan
kerjanya. Salah satu perwujudan perusahaan dalam memelihara dan menjaga keselamatan dan
kesehatan kerjanya adalah melalui penerapan Manajemen Penanggulangan Kebakaran.
Sebuah gedung melalui penerapan Manajemen Penanggulangan Kebakaran harus mampu
mengatasi kemungkinan terjadinya kebakaran melalui kesiapan dan keandalan sistem proteksi
yang ada, serta kemampuan petugas menangani pengendalian kebakaran. Selain petugas, semua
pihak yang terkait dalam setiap pemanfaatan bangunan harus terlibat dalam upaya
penanggulangan kebakaran. Semua pihak, baik karyawan maupun mitra kerja harus turut aktif
berusaha agar peristiwa kebakaran yang tidak dikehendaki dan merugikan tersebut tidak terjadi.
Jadi semua pihak harus memikirkan dan mematuhi seluruh peraturan dan anjuran anjuran
keselamatan yang telah di buat pada setiap bagian dalam sebuah gedung tersebut seperti larangan
merokok, larangan menggunakan tangga darurat untuk operasi normal dan lain sebagainya yang
telah ditetapkan.
Disektor industri sendiri yang berkembang secara kompleks, dimana terdapat banyak sumber
potensi yang dapat memicu terjadinya kebakaran. Maka bila terjadi kebakaran akan banyak
pihak yang akan merasakan kerugiannya, antara lain pihak investor, para pekerja, pemerintah
maupun masyarakat luas.
Sesuai dengan Undang undang No. 1 Bab III pasal 3 tahun 1970 mengenai Keselamatan
Kerja :
Syarat syarat keselamatan kerja yang berhubungan dengan penanggulangan kebakaran antara
lain mencegah, mengurangi, dan memadamkan kebakaran, penyediaan sarana jalan untuk
menyelamatkan diri, pengendalian asap, panas dan gas serta melakukan latihan bagi semua
karyawan.
Masih ingat kasus kebakaran yang terjadi di Jakarta dan sekitarnya ? Jumlah kasus yang terjadi
banyak, data yang diperoleh dari Dinas Kebakaran Jakarta Barat menunjukkan frekuensi
kebakaran yang terjadi pada industri kimia pada tahun 2005 sebanyak 10 kasus kebakaran, tahun
2006 sebanyak 9 kasus kebakaran dan tahun 2007 sebanyak 5 kasus kebakaran di industri kimia.
Dan kasus kebakaran lain yang terjadi di Industri kimia adalah kejadian kebakaran di PT. Petro
widada, Gresik yang mengakibatkan 59 korban jiwa yaitu 3 orang meninggal dunia dan 59 orang
luka luka, dari hasil penelitian Bappedal Jawa Timur kebakaran ini ditimbulkan oleh
terbakarnya bahan bahan kimia hasil produksi.
Tingginya angka kasus kebakaran di industri menunjukkan bahwa kasus kebakaran merupakan

salah satu bentuk kecelakaan atau musibah yang memerlukan perhatian khusus, terbukti dengan
dampak kebakaran tersebut dapat menelan kerugian yang sangat besar. Dapat disebabkan oleh
berbagai hal diantaranya terjadi kebakaran yang sebenarnya tidak sengaja (real fire), dan
kebakaran yang disengaja (arson fire).
Manajemen Penanggulangan Bahaya Kebakaran adalah suatu sistem penataan dini dalam rangka
mencegah dan mengendalikan bahaya kebakaran sehingga kerugian berupa meterial dan jiwa
manusia dapat dicegah atau diminimalkan, yang diwujudkan baik berupa kebijakan dan prosedur
yang dikeluarkan perusahaan, seperti inspeksi peralatan, pemberian pendidikan dan pelatihan
bagi penghuni/pekerja, penyusunan rencana tindakan darurat kebakaran, maupun penyediaan
sarana pemadam kebakaran.
PT. Kimia Farma Plant Jakarta merupakan salah satu perusahaan yang bergerak dalam bidang
obat obatan (Farmasi) yang dibawah naungan BUMN, yang tepatnya berada di Jl. Rawagelam
V No. 1 Kawasan Industri Pulogadung Jakarta Timur. Dalam proses produksinya menggunakan
mesin dan bahan kimia berbahaya, oleh sebab itu PT. Kimia Farma mengisolasi mesin mesin
yang ada dalam ruangan produksi dan bahan khusus yang dapat berpotensi terjadinya kebakaran.
Berdasarkan pengelompokan risiko bahaya kecelakaannya PT. Kimia Farma Plant Jakarta
termasuk kedalam Bahaya kebakaran berat karena jenis tersebut mempunyai jumlah dan
kemudahan terbakar tinggi yang disebabkan oleh banyaknya jenis bahan kimia yang mudah
terbakar. Dan apabila terjadi kebakaran apinya akan cepat menjadi besar dan menjalarnya api
menjadi sangat cepat.
Dari hasil data sekunder kejadian kebakaran di PT. Kimia Farma pada tahun 1980 pernah terjadi
kasus kebakaran di bagian produksi yang disebabkan oleh adanya alkohol yang tercecer dibagian
produksi, yang kemudian salah satu pekerja dalam ruangan tersebut langsung menyalakan
sakelar listik dan terjadilah ledakan dalam ruang produksi yang kemudian terjadi kebakaran,
namun dari kejadian tersebut tidak mengakibatkan korban jiwa tetapi perusahaan mengalami
kerugian materil.
Sehubungan dengan alasan tersebut diatas penulis tertarik melakukan penelitian tentang
gambaran sistem manajemen penanggulangan kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta,
tahun 2008.
1.2 Rumusan Permasalahan
Banyaknya kasus kebakaran yang terjadi ditempat kerja menunjukan bahwa kebakaran adalah
masalah yang serius bagi kehidupan manusia, khususnya bagi seluruh staff dan karyawan yang
bekerja didalamnya. PT. Kimia Farma Plant Jakarta dalam pelaksanaan penanggulangan
kebakaran khususnya pada pengadaan Alat Pemadam Kebakaran Ringan (APAR) dan Hydrant
diarea loby dan sekitarnya masih kurang lengkap.
Berdasarkan hal tersebut penulis tertarik untuk mengangkat masalah yaitu : Bagaimana
gambaran sistem manajemen penanggulangan kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta ?
1.3 Tujuan Penelitian
1.3.1 Tujuan Umum
Untuk mengetahui gambaran Sistem Penanggulangan Kebakaran yang diterapkan di PT. Kimia
Farma Plant Jakarta tahun 2008.

1.3.2 Tujuan Khusus

1. Diketahuinya kebijakan perusahaan dalam penanggulangan kebakaran dalam hal pembentukan
Tim pemadam kebakaran, pendidikan dan pelatihan Tim pemadam, Inspeksi sarana pemadam
kebakaran dan perencanaan keadaan darurat kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta.
2. Diketahuinya karakteristik Tim pemadam kebakaran, yang meliputi : usia, tingkat pendidikan,
pengetahuan dan masa kerja mengenai upaya pemadaman kebakaran.
3. Diketahuinya kelengkapan sarana penanggulangan bahaya kebakaran seperti : detektor asap,
alarm kebakaran, APAR, Hydrant, rute evakuasi, pintu darurat, dan tempat berhimpun di PT.
Kimia Farma Plant Jakarta.
1.4 Ruang Lingkup Penelitian
Pada penulisan ini dibatasi pada sistem manajemen penanggulangan kebakaran yang meliputi :
kebijakan/prosedur penangulanggan kebakaran berupa pembentukan tim penanggulangan
kebakaran, pelatihan penangulanggan kebakaran dan inspeksi sarana serta rencana tindak darurat
kebakaran. Sarana penangulanggan bahaya kebakaran meliputi : sistem pendeteksian dan
peringatan, alat pemadam kebakaran, sarana penyelamat jiwa dan alat bantu evakuasi di PT.
Kimia Farma Plant Jakarta.
1.5 Manfaat Penelitian
Penulisan ini berharap dapat mendatangkan manfaat bagi pihak perusahaan yang terlibat,
Institusi pendidikan dan penulis. Adapun manfaat yang diperoleh yaitu :
1.5.1 Pihak Perusahaan
Penelitian ini diharapkan menjadi masukan dan data berharga guna mewujudkan sistem
manajemen penanggulangan kebakaran dan penelitian ini diharapkan dapat memberi informasi
pada pekerja sehingga sistem manajemen penanggulangan kebakaran dapat berjalan tepat guna.
1.5.2 Institusi Pendidikan
Penelitian ini sebagai tambahan referensi tentang manajemen penanggulangan kebakaran di
industri.
1.5.3 Penulis
Untuk mendapatkan pengetahuan dan pengalaman dalam melakukan penelitian di bidang
manajemen keselamatan dan kesehatan kerja.
1.6 Sistematika Penulisan
Untuk mempermudah pemahaman tentang isi karya tulis ilmiah ini, maka penulis menyusun
sistematika penulisan sebagai berikut :

BAB 1 PENDAHULUAN
Bab ini penulis menguraikan secara singkat latar belakang, permasalahan, tujuan, ruang lingkup,
manfaat penelitian dan sistematika penulisan.
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA
Bab ini menguraikan tinjauan pustaka yang meliputi : pengertian kebakaran, klasifikasi
kebakaran, penanggulangan kebakaran, manajemen penaggulangan kebakaran, sarana
penaggulangan kebakaran dan sarana penyelamatan jiwa.
BAB 3 GAMBARAN UMUM
Pada bab ini dikemukakan gambaran umum yang meliputi : sejarah perusahaan,motto, fungsi dan
tujuan perusahaan, lokasi perusahaan, struktur organisasi, dan proses kerja atau produksi.
BAB 4 KERANGKA KONSEP
Pada bab ini berisikan kerangka teori, kerangka konsep dan definisi operasional.
BAB 5 METODE PENELITIAN
Dalam bab ini penulis menguraikan jenis, lokasi, populasi dan sampel penelitian, metode
pengumpulan, pengolahan dan analisis data
BAB 6 RENCANA PENYAJIAN DATA
Dalam bab ini berisikan rencana tabel tunggal dalam penyajian data.
BAB 7 JADWAL, ORGANISASI DAN RENCANA ANGGARAN BIAYA
Dalam bab ini berisiskan jadwal penelitian, organisasi tim penelitian dan rencana anggaran biaya
penelitian.
BAB 8 PENUTUP
BAB 2
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Api dan Kebakaran
2.1.1 Teori tentang api
Pengertian nyala api menurut Direktorat pengawasan keselamatan kerja (2001:16) adalah suatu
fenomena yang dapat diamati gejalanya yaitu adanya cahaya dan panas dari suatu bahan yang
sedang terbakar. Gejala lainnya yang dapat diamati adalah bila suatu bahan terbakar maka akan
mengalami perubahan baik bentuk fisik maupun sifat kimianya.
Unsur pokok terjadinya api dalam teori klasik segi tiga api (Triangel of fire) menjelaskan bahwa
untuk dapat berlangsungnya proses nyala api diperlukan adanya tiga unsur pokok yaitu adanya
unsur bahan yang dapat dibakar (fuel), oksigen (O) yang cukup dari udara dan panas yang
cukup. Apabila salah satu unsur dari segitiga tersebut tidak berada pada keseimbangan yang
cukup, maka api tidak akan terjadi.
Sumber
O Fire Nyala
Fuel

Gambar 2.1 : Segi tiga api

Sumber : Depertemen Tenaga Kerja, 1997
Akan tetapi dalan studi lanjut mengenai fisika dan kimia, menyatakan bahwa peristiwa
pembakaran mempunyai tambahan teori lagi yang disebut dengan bidang empat api (tetrahedron
of fire). Teori ini mengemukakan dimana sisi dasar yang keempat yaitu adanya suatu rantai
reaksi pembakaran yaitu CO, CO, SO, asap dan gas.
Reaksi berantai
Bahan bakar
Sumber panas
Zat pengoksidasi
Gambar 2.2 : Bidang 4 api
Sumber : Depertemen Tenaga Kerja, 1997
2.1.2 Pengertian tentang kebakaran
Kebakaran adalah reaksi kimia yang berlangsung cepat serta memancarkan panas dan sinar.
Reaksi kimia yang timbul termasuk jenis reaksi oksidasi.
Menurut Direktorat pengawasan keselamatan kerja Ditjen pembinaan pengawasan
ketenagakerjaan, 2001:8) Kebakaran adalah api yang tidak dikehendaki, boleh jadi api itu kecil
tetapi tidak dikehendaki adalah termasuk kebakaran
Sedangkan menurut Depertemen Tenaga Kerja dalam bukunya yang berjudul Training Material
K3 bidang penanggulangan kebakaran (1997) menyatakan bahwa, kebakaran adalah suatu reaksi
oksidasi eksotermis yang berlangsung dengan cepat dari suatu bahan bakar yang disertai dengan
timbulnya api atau penyalaan. Bahan bakar dapat berupa bahan padat, cair atau uap/gas akan
tetapi bahan bakar yang terbentuk uap dan cairan biasanya lebih mudah menyala.
2.1.3 Penyebab terjadinya kebakaran
Pada umumnya penyebab kebakaran bersumber pada 3 (tiga) faktor yaitu :
A. Faktor manusia
Manusia sebagai salah satu faktor penyebab kebakaran antara lain :
1. Pekerja
a. Tidak mau tahu atau kurang mengetahui prinsip dasar pencegahan kebakaran.
b. Menempatkan barang atau menyusun barang yang mungkin terbakar tanpa menghiraukan
norma norma pencegahan kebakaran.
c. Pemakaian tenaga listrik yang berlebihan, melebihi kapasitas yang telah ditentukan.
d. Kurang memiliki rasa tanggung jawab dan disiplin.
e. Adanya unsur unsur kesengajaan.
2. Pengelola
a. Sikap pengelola yang tidak memperhatikan keselamatan kerja.
b. Kurangnya pengawasan terhadap kegiatan pekerja.
c. Sistem dan prosedur kerja tidak diterapkan dengan baik, terutama kegiatan dalam bidang

kegiatan penentuan bahaya, penerangan bahaya dan lain lain.

d. Tidak adanya standar atau kode yamg dapat diandalkan atau penerapannya tidak tegas,
terutama yang menyangkut bagian kritis peralatan.
e. Sistem penanggulangan bahaya kebakaran yang tidak diawasi secara baik.
B. Faktor teknis sebagai penyebab kebakaran dan peledakan
1. Proses fisik/mekanis
Yaitu dimana 2 (dua) faktor penting yang menjadi peranan dalam proses ini ialah timbulnya
panas akibat kenaikan suhu atau timbulnya bunga api akibat pengetesan benda benda maupun
adanya api terbuka, misalnya pekerjaan perbaikan dengan menggunakan mesin las.
2. Proses kimia
Yaitu dapat terjadi kebakaran pada waktu pengangkutan bahan bahan kimia berbahaya,
penyimpanan dan penanganan (handling) tanpa memperhatikan petunjuk petunjuk yang ada.
3. Tegangan listrik
Banyak titik kelemahan pada instalasi listrik yang dapat mendorong terjadinya kebakaran yaitu
karena hubungan pendek yang menimbulkan panas dan bunga api yang dapat menyalakan dan
membakar komponen lain.
C. Faktor Alam
Salah satu faktor penyebab adanya kebakaran dan peledakan akibat faktor alam adalah : Petir dan
gunung meletus yang dapat menyebabkan kebakaran hutan yang luas dan juga perumahan
perumahan yang dilalui oleh lahar panas dan lain lain.
Penyebab terjadinya kebakaran kebakaran di industri
Jika diatas disebutkan beberapa penyebab kebakaran di industri, dapat terjadi kerena beberapa
hal :
1. Nyala api atau sumber api
Sumber api bebas, percikan api, maupun putung rokok yang dapat menyebabkan kebakaran jika
terjadi kontak dengan bahan bahan yang mudah terbakar.
2. Gangguan aliran listrik
ILO (1992) menyatakan bahwa gangguan listrik merupakan penyebab utama kebakaran dalam
industri.
3. Ledakan cairan atau uap yang bertemperatur dan bertekanan tinggi.
4. Ledakan atau kebocoran unsur kimia.
Secara lebih lengkap, sebuah analisis terhadap 25.000 kebakaran yang dilaporkan ke badan
bantuan teknik pabrik (Factory Manual Engineering Coorporation) diketahui beberapa penyebab
umum pada kebakaran di industri yang dapat di tampilan pada tabel 2.1:
TABEL 2.1
DISTRIBUSI PEYEBAB TERJADINYA KEBAKARAN UMUM DI INDUSTRI
NO PENYEBAB PROSENTASE (%)
1 Gangguan listrik 23
2 Merokok 18
3 Gesekan oleh mesin yang menimbulkan panas yang terlalu tinggi 10
4 Bahan yang terlalu panas 8
5 Permukaan panas 7
6 Nyala pembakar/ brander 7

7 Letikan api 5
8 Perapian spontan 4
9 Pengelasan atau pemotongan 4
10 Letikan mekanis 2
11 Lelehan bahan 2
12 Reaksi kimia 1
13 Petir 1
14 Sebab lain 1
Sumber : (Dalam Skripsi Muhammad Asep Ramdan, 2000)
2.1.4 Klasifikasi kebakaran
Klasifikasi kebakaran ialah penggolongan atau pembagian kebakaran berdasarkan jenis
bahayanya, dengan adanya klasifikasi tersebut akan lebih mudah, cepat dan lebih tepat dalam
pemilihan media pemadam yang digunakan untuk memadamkan kebakaran. Dengan mengacu
pada standar (Depnaker, Traning Material K3 bidang penanggulangan kebakaran :1997:14).
Menurut Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi (2004:24) terdapt dua versi standar
klasifikasi jenis kebakaran yang sedikit agak berbeda. Klasifikasi jenis kebakaran menurut
standar inggris yaitu LPC (Loss Prevention Committee) menetapkan klasifikasi kebakaran dibagi
dalam dua klas A, B, C, D, E sedangkan Standar Amerika yaitu NFPA (National Fire Prevention
Assosiation), menetapkan klasifikasi kebakaran menjadi klas A, B, C, D pengklasifikasian
menurut jenis material yang terbakar seperti dalam tabel 2.2 berikut :
TABEL 2.2
DISTRIBUSI TENTANG KLASIFIKASI KEBAKARAN
STANDAR AMERIKA (NFPA) STANDAR INGGRIS (LPC)
KELAS JENIS KEBAKARAN KELAS JENIS KEBAKARAN
A Bahan padat kecuali logam, seperti kayu, arang, kertas, tekstil, plastik dan sejenisnya
A Bahan padat kecuali logam, seperti kayu, arang, kertas, tekstil, plastik dan sejenisnya
B Bahan cair dan gas, seperti bensin, solar, minyak tanah, aspal, gemuk alkohol gas alam, gas
LPG dan sejenisnya
B Bahan cair, seperti bensin, solar, minyak tanah dan sejenisnya
C Peralatan listrik yang bertegangan
C Bahan gas, seperti gas alam, gas LPG
D Bahan logam, seperti Magnesium, aluminium, kalsiun dan lain lain D Bahan logam, seperti
magnesium, aluminium, kalsium dan lain lain
E - E Peralatan listrik yang bertegangan
Sumber : Departemen tenaga kerja dan transmigrasi RI, 2001
Sedangkan Indonesia menganut klasifikasi yang ditetapkan dalam Peraturan menteri tenaga kerja
dan Transmigrasi No.Per.04/MEN/1980 yang pembagiannya adalah sebagai berikut :
a. Kelas A : Bahan padat selain logam yang kebanyakan tidak dapat terbakar dengan sendirinya,
kebakaran kelas A ini akibat panas yang datang dari luar, molekul molekul benda padat terurai
dan membentuk gas dan gas lainlah yang terbakar, hal kebakaran ini menimbulkan panas dan

selanjutnya mengurai lebih banyak molekul molekul dan menimbulkan gas akan terbakar.
Sifat utama dari kebakaran benda padat adalah bahan bakarnya tidak mengalir dan sanggup
menyimpan panas yang banyak sekali dalam bentuk bara.
b. Kelas B : Seperti bahan cairan dan gas tak dapat terbakar dengan sendirinya diatas cairan pada
umunya terdapat gas, dan gas ini yang dapat terbakar. Pada bahan bakar cair ini suatu bunga api
kecil sanggup mencetuskan api yang akan meninbulkan kebakaran. Sifat cairan ini adalah mudah
mengalir dan menyalakan api ketempat lain.
c. Kelas C : Kebanyakkan pada peralatan listrik yang bertegangan, yang mana sebenarnya kelas
C ini tidak lain kebakaran kelas A dan kelas B atau kombinasi dimana ada aliran listrik.
Kelas C perlu diperhatikan dalam memilih jenis media pemadam yaitu tidak menghantar listrik
untuk melindungi orang yang memadamkan kebakaran dari aliran listrik.
d. Kelas D : Kebakaran logam seperti magnesium, titanium, uranium, sodium. Lithium, dan
potassium. Pada kebakaran jenis ini perlu dengan alat atau media khusus untuk
memadamkannya.
2.1.5 Aspek bahaya dan akibat dari kebakaran
Peristiwa kebakaran adalah kejadian yang sangat merugikan bagi manusia secara individual,
kelompok sosial, maupun negara. Secara keseluruhan kerugian dapat berupa korban manusia,
kerugian harta benda ekonomi maupun dampak sosial. (Depertemen Tenaga Kerja, 1997).
Peristiwa kebakaran yang terjadi dapat menimbulkan beberapa bahaya, antara lain :
1. Bahaya radiasi panas
Pada saat terjadi kebakaran, panas yang ditimbulkannya merambat dengan cara radiasi, sehingga
benda benda sekelilingnya menjadi panas, akibatnya benda tersebut akan menyala jika titik
nyalanya terlampaui. Untuk menghindari hal tersebut, upaya pendinginan harus dilakukan saat
proses pemadaman.
2. Bahaya ledakan
Bahaya ledakan dapat terjadi saat kebakaran, diantara bahan yang terbakar dan mudah meledak,
misalnya terdapat tabung gas bertekanan. Pada saat pemadaman, harus diupayakan agar selalu
waspada akan bahaya ledakan yang mungkin terjadi.
3. Bahaya asap
Suatu peritiwa kebakaran akan selalu menimbulkan asap yang ketebalannya tergantung dari jenis
bahan yang terbakar dan temperatur kebakaran tersebut.
Adapun bahaya akibat asap antara lain :
a. Pada suatu ruangan tertutup, ketebalan asap akan mengganggu pandangan yang berakibat
kehilangan arah saat penyelamatan diri dan tertutupnya tanda arah keluar sehingga orang tersebut
terjebak dalam kebakaran.
b. Keberadaan asap akan mengurangi konsentrasi, oksigen diudara, sehingga akan mengganggu
pernapasan.
4. Bahaya gas
Adanya gas berbahaya dan beracun sebagai produk pembakaran, bahan kimia, atau bahan
lainnya harus diwaspadai. Gas tersebut dapat menyebabkan iritasi, sesak napas, bahkan
menimbulkan racun yang mematikan sebagaimana dinyatakan oleh Colling (1990) bahwa Gas
beracun yang biasanya dihasilkan oleh proses kebakaran yaitu HCN, NO, NH, HCl, dan lain
lain. Gas beracun tersebut dapat meracuni paru paru dan menyebabkan iritasi pada saluran
pernapasan dan mata. Sedangkan gas lain yang beracun, seperti CO dan HS dapat mengurangi

kadar oksigen diudara. Pada keadaan normal, kadar oksigen diudara sekitar 21 %, kadar oksigen
diudara akan berkurang pada saat terjadi kebakaran karena oksigen diudara kurang dari 16 %,
orang akan lemas dan tidak dapat mengenali bahaya yang ada disekitarnya. Sedangkan pada
kadar 12 % orang tidak akan bertahan hidup.
(Dalam Skripsi Muhammad Asep Ramdan, 2000)
2.2 Penanggulangan Kebakaran
Penanggulangan kebakaran adalah segala daya upaya untuk mencegah dan memberantas
kebakaran (Departemen Tenaga Kerja, Training Material K3 Bidang Penanggulangan
Kebakaran : 1997 : 4).
2.1.1 Pencegahan Kebakaran
Pencegahan kebakaran adalah usaha usaha untuk memutuskan rangkaian unsur penyebab
timbulnya api yang tidak dikehendaki yang dilakukan secara terencana sejak pra kondisi dan
terus menerus (Departemen Tenaga Kerja, Training Meterial K3 Bidang Penanggulangan
Kebakaran : 1997 : 4).
2.2.2 Rencana Tindakan Darurat Kebakaran
Rencana tindakan darurat kebakaran adalah menetapkan metode tindakan keselamatan yang
sistematis dan perintah evakuasi bila terjadi kebakaran. (Dinas Kebakaran DKI Jakarta,
Penanggulangan Bahaya Kebakaran pada bangunan : 2002 :16).
Rencana tindak darurat kebakaran antara lain :
1. Pembentukan tim pemadam kebakaran.
2. Pembentukan tim evakuasi.
3. Pembentukan tim P3K.
4. Penentuan satuan pengamanan.
5. Penentuan tempat berhimpun.
6. Penyelamatan orang yang perlu dibantu (orang tua, orang sakit, orang cacat dan anak anak).
Rencana tindak darurat ini berlaku pada saat kondisi darurat kebakaran.
2.2.3 Pemadaman Kebakaran
Menurut Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI (2000:10), mengatakan bahwa
memadamkan kebakaran adalah suatu teknik menghentikan reaksi pembakaran atau nyala api.
2.2.3.1 Teknik Pemadaman Kebakaran
Memadamkan kebakaran dapat dilakukan dengan prinsip menghilangkan salah satu atau
beberapa unsur dalam proses nyala api (Departemen Tenaga Kerja, Training Material K3 Bidang
Penanggulangan Kebakaran : 1997 : 17), beberapa cara memadamkan api yaitu :
A. Pendinginan (cooling)
B. Penyalimutan (smothering)
C. Memutuskan reaksi api

D. Melemahkan (dilution)
Sedangkan menurut Departemen Tenaga Kerja dalam bukunya Training Material K3 Bidang
Penanggulangan Kebakaran (1997:17), mengemukakan teori pemadaman api dengan beberapa
cara sebagai berikut :
A. Salah satu cara yang umum untuk memadamkan kebakaran adalah dengan cara
pendinginan/menurunkan temperatur bahan bakar sampai tidak dapat menimbulkan uap atau gas
untuk pembakaran. Salah satu bahan yang efektif terbaik menyerap panas adalah Air.
Pendinginan permukaan biasanya tidak efektif pada produk gas dan cairan yang mudah terbakar
dan memiliki flash point dibawah suhu air yang dipakai untuk pemadaman. Oleh karena itu
media air tidak dianjurkan untuk memadamkan kebakaran dari bahan cairan mudah terbakar
dengan flash point di bawah 100F atau 37C.
Semprotan air dapat mendinginkan kebakaran jika :
1. Kecepatan pemindahan panas sebanding dengan luas permukaan cairan yang terpapar oleh api.
2. Kecepatan pemindahan panas tergantung pada perbedaan suhu antara air dengan udara
sekitarnya atau benda terbakar.
3. Kecepatan pemindahan panas yang juga tergantung pada kandungan uap dalam udara,
khususnya dalam penjalaran api.
4. Kapasitas penyebaran panas dari air tergantung pada jarak yang ditempuh oleh air dan
kecepatannya dalam daerah pembakaran.
B. Pendinginan dengan menggunakan oksigen (smothering)
Dengan membatasi/mengurangi oksigen dalam proses pembakaran api akan dapat padam.
Pemadaman kebakaran dengan cara ini dapat lebih cepat apabila uap yang terbentuk dapat
terkumpul di dalam daerah yang terbakar, dan proses penyerapan panas oleh uap akan berakhir
apabila uap tersebut mulai mengembun, dimana dalam proses pengembunan ini akan dilepasnya
sejumlah panas.
C. Pengembalian atau pemindahan bahan bakar
Pemindahan bahan bakar unutk memadamkan api lebih efektif akan tetapi tidak selalu dapat
dilakukan untuk prakteknya mungkin sulit, sebagai contoh pemindahan bahan bakar yaitu
dengan memompa minyak ketempat lain dan memindahkan bahan bahan yang mudah terbakar.
Cara lain adalah dengan menyiramkan bahan bakar yang terbakar tersebut dengan air atau
dengan membuat busa yang dapat menghentikan/memisahkan minyak dengan daerah
pembakaran.
D. Pemutusan rantai reaksi api
Cara ini menggunakan bahan kimia yang bernama Halon, bereaksi untuk memisahkan jenis
kimia aktif pada reaksi nyala api (prosesnya diketahui chain breaking).
Faktor faktor yang dapat mempengaruhi berhasil tidaknya usaha pemadaman :
1. Pengaruh angin
Kekuatan angin dan arah hembusannya dapat dipakai sebagai pedoman dalam menentukan arah
menjalarnya api. Dan usaha pemadaman tidak dibenarkan melawan arah angin. Hal ini dapat
berbahaya, pertama karena akan terhalang oleh asap, dan yang kedua dapat menjadi korban
jilitan api.
Oleh karena itu pemadaman harus dilakukan searah dengan angin, atau dari samping sebelah
kanan kirinya.
2. Warna asap
Benda benda yang terbakar kadang kadang tidak dapat dikenali karena terhalang oleh asap

tebal yang ditimbulkan. Namun dengan melihat warna asapnya, dapat diperkirakan jenis benda
yang terbakar. Misalnya :
a. Warna asap hitam dan tebal, maka kemungkinan bendanya Aspal, karet, plastik, minyak, atau
benda benda lain yang mengandung minyak.
b. Bila warna asap coklat kekuning kuningan, kemungkinan benda yang terbakar adalah Film,
bahan film, dan benda benda lain yang mengandung asam sulfat.
c. Sedangkan bila warna asapnya putih kebiru biruan, biasanya berasal dari benda benda
yang mengandung phosphor.
Di samping warna asap, bau dari asap juga dapat dipakai sebagai pedoman untuk mengenal
benda yang terbakar. Setelah itu baru dapat ditentukan sistem dan alat alat pemadamnya yang
tepat serta tindakan tindakan lain yang mungkin diperlukan.
3. Lokasi kebakaran
Usaha pemadaman harus memperhatikan lokasinya, apakah kebakaran yang terjadi terletak di
rumah yang saling berdekatan atau dipusat pertokoan. Untuk tidak meluasnya kebakaran harus
diusahakan untuk memadamkan sumber apinya terlebih dahulu agar tidak menjalar, dan diusahan
agar kerugian harta benda dapat ditekan sekecil mungkin.
4. Bahaya lain yang mungkin terjadi
Setiap usaha pemadaman kebakaran harus tetap memperhatikan faktor faktor keselamatan.
Baik keselamatan petugas pemadam maupun keselamatan korban. Terutama anak anak, wanita,
atau lansia. Bila terdapat korban yang terkurung bahaya api harus segera ditolong misalnya
dengan cara merusak dinding ruangan, merusak langit langit, dan sebagainya. Oleh karena itu
peralatan berupa kampak, linggis, perlu disiapkan sebelumnya.
Dan harus memperhitungkan juga bahaya bahaya lain yang dapat menimbulkan jatuh korban.
2.2.3.2 Jenis Media Pemadaman Kebakaran
Menurut Depnaker dalam bukunya Training Material K3 Bidang Penanggulangan Kebakaran,
adalah Dalam mengenal berbagai jenis media pemadam kebakaran dimaksudkan agar dapat
menentukan jenis media yang tepat, sehingga dapat memadamkan kebakaran secara efektif,
efisien, dan aman. Dari bentuk fisiknya media pemadam kebakaran ada 5 jenis yaitu :
1. Air
2. Busa
3. Serbuk kimia kering
4. Kabon dioksida (CO)
5. Halon
Dalam media pemadaman kebakaran mempunyai beberapa jenis atau karakteristik dalam
memadamkan api, dan juga mempunyai keunggulan untuk klas tertentu dan mungkin dapat
berbahaya untuk beberapa jenis kebakaran.
1. Air
Air digunakan sebagai media pemadam kebakaran yang cocok atau tepat untuk memadamkan
kebakaran bahan padat (klas A) karena dapat menembus sampai bagian dalam.
Bahan pada yang cocok dipadamkan dengan menggunakan air adalah seperti :
Kayu
Arang
Kertas

 Tekstil
Plastik dan sejenisnya.
2. Busa
Jenis media pamadam kebakaran, busa adalah salah satu media yang dapat digunakan untuk
memadamkan api. Ada 2 (dua) macam busa yang berfungsi untuk memadamkan kebakaran yaitu
busa kimia dan busa mekanik.
Busa kimia dibuat dari gelembung yang mengandung zat arang dan carbon dioksida, sedangkan
busa mekanik dibuat dari campuaran zat arang dengan udara. Busa dapat memadamkan
kebakaran melalui kombinasi tiga aksi pemadaman yaitu :
- Menutupi yaitu membuat selimut busa diatas bahan yang terbakar, sehingga kontak dengan
oksigen (udara) terputus.
- Melemahkan yaitu mencegah penguapan cairan yang mudah terbakar.
- Mendinginkan yaitu menyerap kalori cairan yang mudah terbakar sehingga suhunya menurun.
3. Serbuk kimia kering
Daya pemadam dari serbuk kimia kering ini bergantung pada jumlah serbuk yang dapat
menutupi permukaan yang terbakar. Makin halus butir butir serbuk kimia kering makin luas
permukaan yang dapat ditutupi.
Adapun butiran bahan kimia kering yang sering digunakan adalah Ammonium hydro phospat
yang cocok digunakan untuk memadamkan kebakaran klas A, B dan C. Cara kerja serbuk kimia
kering ini adalah secara fisik dan kimia.
4. Carbon dioksida (CO)
Media pemadam api CO didalam tabung harus dalam keadaan fase cair bertekanan tinggi.
Prinsip kerja gas CO dalam memadamkan api ialah reaksi dengan oxygen (O) sehingga
konsentarsi didalam udara berkurang, sehingga api akan padam hal ini disebut pemadaman
dengan cara menutup.
Namun CO juga mempunyai kelemahan ialah bahwa media pemadam tersebut tidak dapat
dicegah terjadinya kebakaran kembali setelah api padam (reignitasi). Hal ini disebabkan CO
tersebut tidak dapat mengikat oxygen (O) secara terus menerus tetapi hanya mengikat O
sebanding dengan jumlah CO yang tersedia sedang supply oxygen disekitar tempat kebakaran
terus berlangsung.
5. Halon
Pada saat terjadi kebakaran apabila digunakan halon untuk memadamkan api maka seluruh
penghuni harus meninggalkan ruangan kecuali bagi yang sudah mengetahui betul cara
penggunaannya. Jika gas halon terkena panas api kebakaran pada suhu sekitar 485C maka akan
mengalami penguraian, dan zat zat yang dihasilkan akan mengikat unsur hydrogen dan oxygen.
Jika penguraian tersebut terjadi dapat menghasilkan beberapa unsur baru dan zat baru tersebut
beracun dan cukup membahayakan terhadap manusia.
2.3 Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (MK3) merupakan bagian dari manajemen secara
keseluruhan yang meliputi struktur organisasi, perencanaan, prosedur, proses dan sumber daya
manusia yang dibutuhkan bagi pengembangan, penerapan dan pemeliharaan kebijakan K3 dalam
rangka pengendalian resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja
yang aman, efisien dan produktif.

Tujuan penerapan manajemen K3 adalah untuk menciptakan suatu sistem K3 di tempat kerja
dengan melibatkan unsur manajemen, tenaga kerja, kondisi dan lingkungan kerja yang
berintegrasi dalam rangka mencegah dan mengurangi kecelakaan dan penyakit akibat kerja serta
menciptakan tempat kerja terhadap kebakaran, peledakan dan kerusakan yang pada akhirnya
akan melindungi investasi yang ada.
2.4 Manajemen Penanggulangan Kebakaran
Manajemen Penanggulangan Bahaya Kebakaran adalah suatu sistem penataan dini dalam rangka
mencegah dan mengendalikan bahaya kebakaran sehingga kerugian berupa meterial dan jiwa
manusia dapat dicegah atau diminimalkan, yang diwujudkan baik berupa kebijakan dan prosedur
yang dikeluarkan perusahaan, seperti inspeksi peralatan, pemberian pendidikan dan pelatihan
bagi penghuni/pekerja, penyusunan rencana tindakan darurat kebakaran, maupun penyediaan
sarana pemadam kebakaran. (Dalam Skripsi Muhammad Asep Ramdan, 2000)
2.4.1 Program Penanggulangan Kebakaran
Program penanggulangan kebakaran adalah segala upaya yang dilakukan untuk mencegah atau
memberantas kebakaran. (Depertemen Tenaga Kerja, Training Material K3 Bidang
Penanggulangan Kebakaran, 1997). Tindakan untuk menanggulangi kebakaran antara lain :
a. Mengendalikan setiap perwujudan energi panas, seperti listrik, rokok, gesekan mekanik, api
terbuka, sambaran petir, reaksi kimia dan lain-lain.
b. Mengendalikan keamanan setiap penanganan dan penyimpanan bahan yang mudah terbakar.
c. Mengatur kompartemenisasi ruangan untuk mengendalikan penyebaran/penjalaran api, panas,
asap dan gas.
d. Mengatur lay out proses, letak jarak antar bangunan, pembagian zone menurut jenis dan
tingkat bahaya.
e. Menerapakan sistim deteksi dini dan alarm.
f. Menyediakan sarana pemadam kebakaran yang handal.
g. Menyediakan sarana evakuasi yang aman.
h. Membentuk regu atau petugas penanggulangan kebakaran.
i. Melaksanakan latihan penanggulangan kebakaran.
j. Mengadakan inspeksi, pengujian, Perawatan terhadap sistem proteksi kebakaran secara teratur.
2.4.2 Pembentukkan petugas penanggulangan kebakaran
Menurut Keputusan Menteri Tenaga Kerja RI No. 186 tahun 1999 tentang unit penanggulangan
kebakaran ditempat kerja dalam pasal 5 meyebutkan bahwa unit penanggulangan kebakaran
terdiri dari : Petugas peran kebakaran, regu penanggulangan kebakaran, koordinator unit
penanggulangan kebakaran dan ahli K3 spesialis penanggulangan kebakaran sebagai
penanggung jawab teknis.
2.4.3 Pendidikan dan Pelatihan Penanggulangan Kebakaran
Tujuan dari latihan evakuasi untuk menetapkan suatu prosedur untuk bertindak bila terjadi
kebakaran dan untuk mengembangkan kebiasaan para karyawan terhadap situasi api pada masa

yang akan datang.

Adapun frekuensi latihan dan pendidikan evakuasi untuk setiap perusahaan akan selalu
tergantung kepada berat ringan bahaya kebakaran dari masing masing perusahaan.
Pada umumnya latihan dilakukan sebagai berikut :
a. Bahaya kebakaran ringan : 1 2 kali / tahun
b. Bahaya kebakaran sedang : 3 4 kali / tahun
c. Bahaya kebakaran berat : 6 8 kali / tahun
Untuk melaksanakan latihan dengan baik dan efektif instruksi yang diberikan kepada para
peserta latihan harus memenuhi syarat :
a. Benar, jelas dan singkat
b. Bahasa sederhana dan dapat dilaksanakan
c. Tidak menimbulkan keragu raguan
2.4.4 Inspeksi sarana penanggulangan kebakaran
Untuk mengetahui kelayakan sarana penanggualangan kebakaran yang ada, baik peralatan
pendeteksi, pemadam, evakuasi dan sarana penunjang kebakaran lainnya, maka perlu diadakan
pemeriksaan secara berkala.
Kegiatan pemeriksaan dan pemeliharaan ini merupakan unsur penting guna menjamin segi
keandalan peralatan proteksi bila terjadi kebakaran. Pemeriksaan yang disertai pengetesan,
pemeliharaan dan pemeriksaan terhadap :
a. Sistem deteksi dan alarm kebakaran
b. Sistem sprinkler otomatis
c. Sistem hydrant
d. Sitem pemadaman api
e. Dan lain lain
2.4.5 Perencanaan Keadaan Darurat kebakaran
Keadaan darurat kebakaran adalah situasi dalam kejadian kebakaran pada suatu bangunan yang
terbakar, semua orang yang merasa terancam dalam bahaya dan ingin menyelamatkan diri
masing masing. Dalam mengatasi situasi tersebut harus melakukan latihan yang berulang
ulang dan mengikuti skenario yang baku. (Dalam Skripsi Sangnur Septa, 2007).
Sistem tanggap darurat penanggulangan kebakaran tertuang dalam buku panduan yang berisikan
siapa dan berbuat apa. Penyusunan rencana tindakan keadaan darurat harus dikerjakan oleh tim
yang melibatkan semua unsur manajemen.
Tahap perencanaan darurat keadaan darurat, adalah sebagai berikut :
1) Identifikasi bahaya dan penafsiran risiko
2) Penakaran sumber daya yang dimiliki
3) Tinjauan ulang rencana yang telah ada
4) Tentukan tujuan dan lingkup
5) Pilih tipe perencanaan yang akan dibuat
6) Tentukan tugas tugas dan tanggung jawab
7) Tentukan konsep operasi
Tulis dan perbaiki

2.4.6 Sarana penanggulangan kebakaran

Sarana penanggulangan kebakaran yaitu berupa alat atau sarana yang dipersiapkan untuk
mendeteksi, mengendalikan dan memadamkan kebakaran. Seperti : sistem deteksi dan alarm,
APAR, hydrant, sprinkler, sarana emergency dan evakuasi.
2.4.6.1 Sistem deteksi dan alarm kebakaran
Dalam strategi menghadapi bahaya kebakaran yang pertama adalah perlu adanya sistem
pendeteksian dini, sistem tanda bahaya serta sistem komunikasi darurat. Agar api bisa lebih
mudah dikendalikan atau dipadamkan.
A. Deteksi kebakaran
Deteksi adalah alat yang berfungsi mendeteksi secara dini adanya suatu kebakaran awal yang
terdiri dari :
1. Detektor Asap (Smoke Detector)
2. Detektor Panas (Heat Detector)
3. Detektor Nyala Api (Flame Detector)
4. Detektor Gas (Gas Detector)
1. Detektor Asap (Smoke Detector) adalah detektor yang bekerjanya berdasarkan terjadinya
akumulasi asap dalam jumlah tertentu. Ada dua tipe detektor asap :
a. Detektor Asap optik, digunakan untuk mendeteksi pada kebakaran yang menghasilkan asap
tebal seperti pada kebakaran PVC.
b. Detektor Asap ionisasi, digunakan untuk mendeteksi asap kebakaran yang terdiri dari partikel
kecil yang biasa terjadi pada kebakaran yang sempurna.
Menurut Departemen Tenaga Kerja dalam Training Material K3 Bidang Penanggulangan
Kebakaran :1997. Penempatan dan pemasangan detektor asap harus memenuhi syarat syarat
berikut :
- Penempatan detektor asap harus sesuai dengan fungsi ruangan.
- Detektor asap tidak boleh dipasang pada jarak kurang dari 10 cm dari dinding dan tidak boleh
lebih dari 30 cm dari langit langit.
- Detektor asap sebisa mungkin dipasang dekat dengan bahan yang akan diproteksi.
- Detektor asap tidak boleh dipasang dalam jarak kurang dari 1,5 m dari lubang AC.
- Dalam hal adanya lubang udara masuk AC, maka detektor asap harus dipasang pada daerah
dekat lubang udara balik pada jarak kurang dari 1,5 m.
- Detektor asap tidak boleh dipasang pada ruangan yang mempunyai temperatur ruang lebih dari
dari 38C atau dibawah 0C, kecuali untuk detektor asap yang mempunyai spesifikasi temperatur
kerja khusus.
- Jarak detektor asap yang terjauh dari dinding pemisah adalah 6 m dalam ruang efektif dan 12 m
dalam rauang sirkulasi.
- Pada setiap luas lantai 92 m dengan tinggi langit langit 3 m, harus dipasang sebuah alat
detektor.
- Jarak antar detektor asap maksimum 12 m didalam ruang efektif dan 18 m didalam ruang
sirkulasi.
- Setiap kelompok atau zona detektor harus dibatasi maksimum 20 buah detektor asap yang dapat
melindungi ruangan 1000 m luas lantai.

Pemasangan detektor asap harus memenuhi persyaratan sebagai berikut :

1) Berkas sinar yang membentuk bagian suatu sistem dari detektor asap jenis optik harus
dilindungi terhadap kemungkinan timbulnya alarm palsu.
2) Elemen peka cahaya detektor jenis optik harus ditempatkan sedemikian rupa atau diberi
perisai sehingga bila ada sinar dari manapun berpengaruh terhadap bekerjanya detektor.
2. Detektor Panas (Heat Detector) adalah detektor yang bekerjanya berdasarkan pengaruh panas
(temperatur) tertentu. Ada tiga tipe detektor panas yaitu :
a. Detektor bertemperatur tetap yang bekerja pada suatu batas panas tertentu (Fixed temperature)
b. Detektor yang bekerja berdasarkan kecepatan naiknya tempetatur (Rate of rise).
c. Detektor kombinasi yang bekerja berdasarakan kenaikan temperatur dan batas temperatur
maksimum ditetapkan.
Menurut Departemen Tenaga Kerja dalam Training Material K3 Bidang Penanggulangan
Kebakaran : 1997. Penempatan dan pemasangan detektor panas harus memenuhi syarat syarat
berikut :
- Detektor panas harus dipilih sesuai dengan temperatur kerjanya, dapat dilihat pada tabel 2.3
TABEL 2.3
KLASIFIKASI DETEKTOR BERDASARKAN TEMPERATUR KERJANYA
KLASIFIKASI TEMPERATUR DAERAH TEMPERATUR KERJA (C) TEMPERATUR
LANGIT LANGIT WARNA
Rendah 38 57 Dibawah 0 Tak berwarna
Biasa 58 78 38 Putih
Sedang 79 120 65 Biru
Tinggi 121 162 197 Merah
Sumber : Departemen Tenaga Kerja dalam Training Material K3 Bidang Penanggulangan
Kebakaran, 1997.
- Penempatan detektor panas harus sesuai dengan fungsi ruangan.
- Pada atap atau langit langit yang datar, penempatan detektor tidak boleh kurang dari 30 cm
dari dinding dan tidak boleh lebih dari 30 cm dari langit langit.
- Jarak antara detektor harus sesuai dengan tinggi langit langit.
- Detektor tidak boleh dipasang dalam jarak kurang dari 1,5 m dari lubang lubang udara masuk
(difluser) AC.
- Dalam hal adanya saluran udara AC , detektor panas harus dipasang pada daerah lubang udara
balik (Return air grill) pada jarak kurang dari 1,5 m.
- Pada satu kelompok detektor, tidak boleh dipasang lebih dari 40 buah detektor panas.
- Untuk setiap ruangan dengan luas 46 m dan tinggi langit-langit 3 m harus dipasang satu alat
detektor panas.
- Jarak antara detektor panas tidak boleh lebih dari 7 m untuk jarak ruangan efektif dan tidak
boleh lebih dari 10 m untuk ruang sirkulasi.
- Jarak detektor panas dengan dinding pembatas paling jauh 3 m pada ruangan efektif dan 6 m
pada ruang sirkulasi serta paling dekat 30 cm dari dinding pembatas.
- Dipuncak lekukan langit langit, pada ruangan tersembunyi harus dipasang sebuah detektor
panas untuk setiap jarak memasang 9 m.

3. Detektor nyala api (Flame Detector) adalah detektor yang bekerjanya berdasarkan radiasi
nyala api. Ada dua tipe detektor nyala api yaitu :
a. Detektor nyala api ultra violet
b. Detektor nyala api infra merah
Menurut Departemen Tenaga Kerja dalam Training Material K3 Bidang Penanggulangan
Kebakaran, 1997. Penempatan dan pemasangan detektor nyala api harus memenuhi syarat,
yaitu :
- Penempatan detektor harus sesuai dengan fungsi ruangan.
- Setiap kelompok atau setiap zona detektor harus dibatasi maksimum 20 buah detektor nyala api
yang dapat melindungi ruangan dengan luas maksimum 1000 m.
- Pada pemasangan detektor diluar ruangan (udara terbuka) maka spesifikasi detektor nyala api
harus sesuai dengan maksud diatas dan terbuat dari bahan tahan karat, tahan pengaruh angin,
lembab, cuaca dan getaran.
- Pada pemasangan detektor nyala api untuk daerah yang sering mengalami gangguan sembaran
petir, detektor tersebut harus dilindungi supaya tidak terjadi kemungkinan timbulnya alarm palsu.
- Detektor harus direncanakan dan dipasang cukup menjamin dapat mendeteksi daerah
kebakaran spesifik yang akan diproteksi.
- Detektor tidak boleh dipasang terhalang oleh sesuatu pada daerah yang akan diproteksi.
- Detektor harus dilindungi terhadap gangguan sinar yang tidak di kendaki (yang mungkin
menyebabkan alarm palsu).
4. Detektor Gas (Gas Detector) adalah detektor yang bekerjanya berdasarkan kenaikan
konsentarsi gas yang timbul akibat kebakaran ataupun gas lain yang mudah terbakar.
Menurut Departemen Tenaga Kerja dalam Training Material K3 Bidang Penanggulangan
Kebakaran, 1997. Penempatan dan pemasangan detektor gas harus memenuhi syarat syarat
berikut :
- Detektor gas harus biasa mendeteksi satu atau lebih gas yang dihasilkan oleh suatu kebakaran.
- Detektor gas harus mampu juga mendeteksi gas yang mudah terbakar.
- Penempatan detektor harus sesuai dengan fungsi ruangan.
- Penempatan dan jarak pemasangan detektor gas harus disesuaikan dengan bentuk dan
permukaan langit langit, tinggi langit langit, dipasang sesuai dengan kemungkinan adanya
sumber bahaya, sistem ventilasi.
- Penempatan pada atap yang datar detektor gas tidak boleh dipasang kurang dari 10 cm terhadap
dinding dan jarak dari langit langit tidak boleh lebih dari 50 cm.
- Pada setiap luas 92 m dengan tinggi langit langit 3 m harus dipasang sekurang kurangnya
1 buah detektor gas.
- Jarak antara detektor gas maksimum 12 m.
- Jumlah detektor untuk setiap zona harus dibatasi maksimum 20 buah alat detektor gas.
- Dalam hal adanya saluran udara AC, maka detektor gas harus dipasang pada dekat lubang udara
balik kurang dari 1,5 m.
- Detektor gas tidak boleh dipasang pada ruangan yang mempunyai temperatur lebih dari 38C
atau dibawah 0C, kecuali untuk detektor gas yang mempunyai spesifikasi temperatur yang
sesuai.
- Untuk gas yang lebih berat dari udara, jarak maksimum secara mendatar adalah 4 m dari
kemungkinan timbulnya kebocoran gas, dan tinggi maksimum dari lantai adalah 30 cm.

TABEL 2.4
PEMILIHAN JENIS DETEKTOR SESUAI FUNGSI RUANGAN
BT-1 KNT KOMBINASI
ASAP
NYALA API
GAS
(FIXED TEMPERATURE) ROR KOMBINASI FIXED TEMP & ROR
- Dapur - Ruang Penjamuan
- Garasi mobil
- Ruang sidang
- Kamar tidur
- Ruang Generator & transformator
- Laboratorium kimia
- Studio televisi - Ruang peralatan kontrol bangunan
- Ruang resepsi
- Ruang tamu
- Ruang mesin
- Ruang lift
- Ruang pompa
- Ruang AC
- Tangga
- Koridor
- Lobby
- Aula
- Shaft
- Perpustakaan
- R. PABX
- Gudang - Gudang material yang mudah terbakar
- Ruang kontrol instalasi peralatan vital gas yang ada - Ruang transformator / diesel
- Ruang yang berisi bahan yang mudah menimbulkan gas yang mudah terbakar
Sumber : Departemen Tenaga Kerja, 1997
Keterangan :
1. BT : Detektor bertemperatur tetap.
2. KNT : Detektor berdasarkan kecepatan naiknya temperatur
3. ROR etektor kombinasi berdasarkan kenaikan temperatur dan batas maksimum yang
ditetapkan (rate of rise detector).
B. Alarm Kebakaran
Alarm kabakaran adalah komponen dari sistem yang memberikan isyarat atau tanda adanya suatu
kebakaran yang dapat berupa :
a. Alarm kebakaran yang memberikan tanda / isyarat berupa bunyi khusus (Audible Alarm).
b. Alarm kebakaran yang memberikan tanda / isyarat yang tertangkap oleh pandangan mata
secara jelas (Visible Alarm).

2.4.6.2 Alat pemadam kebakaran

A. Alat Pemadam Kabakaran Api Ringan ( APAR)
APAR adalah alat yang ringan serta mudah dilayani oleh satu orang untuk memadamkan api
pada mula terjadi kebakaran.
Tipe konstruksi APAR adalah :
1) Tipe tabung gas (Gas Container Type), ialah :
Suatu pemadaman yang bahan pemadamnya didorong keluar oleh gas bertekanan yang dilepas
dari tabung gas.
2) Tipe tabung bertekanan tetap (Stored Preasure Type), ialah :
Suatu pemadamanya didorong keluar oleh gas kering tanpa bahan kimia aktif atau udara kering
yang disimpan bersama dengan tepung pemadamnya dalam keadaan bertekanan.
Syarat penempatan APAR yang memenuhi syarat adalah sebagai berikut :
Ditempatkan ditempat yang mudah terlihat, dijangkau dan mudah diambil (tidak diikat, dikunci
atau digembok).
Setiap jarak 15 m dengan tinggi pemasangan maksimum 125cm.
Memperhatikan jenis media dan ukurannya harus sesuai dengan klasifikasi beban api.
Dilakukan pemeriksaan secara berkala.
B. Hydrant
Menurut Departemen Tenaga Kerja dalam bukunya yang berjudul Training Material K3 Bidang
Penanggulangan Kebakaran (1996) Hydrant adalah suatu sistem pemadam kebakaran tetap yang
menggunakan media pemadaman air bertekanan yang dialirkan melalui pipa pipa dan selang
kebakaran. Sistem ini terdiri dari system persediaan air, pompa, perpipaan, kopling outlet dan
inlet serta slang dan nozzle.
Persyaratan umum penempatan Hydrant adalah sebagai berikut :
1. Letak kotak dan pilar hydrant mudah dilihat, mudah dicapai, tidak terhalang dan harus bercat
merah dengan tulisan Hydrant berwarna putih.
2. Kotak hydrant mudah dibuka.
3. Panjang maksimal slang 30 cm dan dalam keadaan baik yaitu tidak membelit bila ditarik.
4. Pipa pemancar (nozzle) terpasang pada slang.
C. Sprinkler
Adalah alat yang bekerja otomatis memancarkan air kesegala arah untuk memadamkan
kebakaran dalam suatu ruangan.
Dan sumber lain menyebutkan bahwa Sprinkler adalah instalasi pemadam kebakaran yang
dipasang secara permanen untuk melindungi bangunan dari bahaya kebakaran yang akan bekerja
secara otomatik memancarkan air, apabila alat tersebut terkena panas pada temperatur tertentu.
2.4.6.3 Sarana penyelamat jiwa
Upaya penyelamatan jiwa (evakuasi) saat terjadi kebakaran dalam gedung atau bangunan
industri dapat berjalan lancar, suatu bangunan dan gedung harus mempunyai beberapa hal
sebagai berikut :
A. Rute evakuasi
Adalah sarana penyelamatan dari daerah kebakaran ketempat aman atau daerah yang aman, baik

secara vertikal maupun horizontal, yang dapat berupa pintu, tangga, koridor, jalan keluar atau
kombinasi dari komponen komponen tersebut.
Ada tiga (3) tipe rute penyelamat diri yang dapat digunakan untuk melarikan diri dari bahaya
kebakaran yaitu :
- Langsung menuju tempat terbuka
- Melalui koridor atau gang
- Melalui terowongan atau tangga kedap asap / api.
Syarat syarat rute evakuasi, yaitu :
- Rute evakuasi harus bebas dari barang barang yang dapat mengganggu kelancaran evakuasi
dan mudah dicapai.
- Koridor, terowongan, tangga harus merupakan daerah aman sementara dari bahaya api, asap
dan gas. Dalam penempatan pintu keluar darurat harus diatur sedemikian rupa sehingga dimana
saja penghuni dapat ,menjangkau pintu keluar (exit).
- Koridor dan jalan keluar harus tidak licin, bebas hambatan dan mempunyai lebar : untuk
koridor minimum 1,2 m dan untuk jalan keluar 2 m.
- Rute penerangan harus diberi penerangan yang cukup dan tidak tergantung dari sumber utama.
- Arah menuju exit harus dipasang petunjuk yang jelas.
- Pintu keluar darurat (emergency exit) harus diberi tanda tulisan,
PINTU DARURAT
EMERGENCY EXIT
Warna tulisan hijau diatas dasar putih tembus cahaya dan dubagian belakang tanda tersebut
dipasang dua buah lampu pijar yang selalu menyala.
B. Pintu darurat
Adalah alat bantu yang digunakan untuk keluar dan menyelamatkan jiwa menuju tempat yang
aman.
C. Tempat berhimpun
Adalah tempat yang aman untuk berkumpul dan menghindar dari bahaya kebakaran, atau tempat
berkumpul pengungsi ataupun untuk barang/dokumen penting, yang aman dan bebas dari
pengaruh kebakaran. Dan tempat ini harus lebih dari satu dan setiap berkumpul harus diberi
tanda yang jelas.
2.5 Petugas tim penanggulangan kebakaran
Regu / tim penanggulangan kebakaran adalah satuan tugas yang mempunyai tugas khusus
fungsional dibidang penanggulangan kebakaran.
2.5.1 Usia
Kemampuan perkembangan manusia berfikir abstrak dan dapat menganalisa masalah masalah
secara ilmiah dan kemudian menyelesaikan suatu masalah adalah pada umur 11 tahun dewasa.
Sejumlah pengkajian telah memperlihatkan pola produktifitas dan kinerja pekerjaan yang cukup
konsisten dengan bertambahnya umur, yakni memperlihatkan kurva kinerja terbaik. Pada usia 30

sampai 60 tahun masih unggul karena pengalamannya dibandingkan usia belasan. Temuan yang
paling umum adalah angka kejadian kecelakaan lebih rentan pada pekerja lanjut usia (>45 tahun)
daripada pekerja muda (< 24 tahun).
2.5.2 Pendidikan
Pendidikan seseorang mempengaruhi cara berfikir dalam menghadapai pekerjaan, demikian pula
dalam menerima pelatihan kerja, baik praktik maupun teori, termasuk diantaranya cara
pencegahan kecelakaan kerja ataupun menghindari terjadinya kecelakaan.
Sedangkan untuk unit penanggulangan kebakaran ditempat kerja mengemukakan bahwa untuk
dapat menjadi anggota regu atau tim penanggulangan kebakaran pendidikan minimal SLTA dan
pernah mengikuti kursus atau latihan teknis mengenai penanggulangan kebakaran.
2.5.3 Pengetahuan
Pengetahuan merupakan faktor yang sangat penting dalam membentuk tindakan seseorang,
karena dari pengalaman yang didapat bahwa tindakan yang didasari pengetahuan akan lebih baik
dibanding dengan yang dipaksakan. Pengetahuan yang di cakupi dalam kognitif mempunyai
(enam) tingkatan, yaitu :
a. Tahu diartikan sebagai mengingat suatu materi yang telah dipelajari sebelumnya
b. Memahami diartikan sebagai suatu kemampuan untuk menjelaskan secara benar tentang obyek
yang diketahui dan dapat mempraktekkan materi tersebut.
c. Aplikasi diartikan sebagai kemampuan untuk menggunakan materi yang telah dipelajari sesuai
dengan situasi dan kondisi yang sebenarnya.
d. Analisis merupakan kemampuan untuk menjabarkan materi tersebut didalam pengorganisasian
tersebut.
e. Sintesis sebagai suatu kemampuan untuk meletakkan atau menghubungkan bagian bagian
dalam suatu keseluruhan yang baru.
f. Evaluasi merupakan kemampuan untuk melakukan penelitian terhadap suatu materi atau
obyek.
2.5.4 Masa kerja
Masa kerja seseorang dapat dikaitkan dengan pengalamannya, dimana pengalaman kerja dapat
mempengruhi terjadinya sebuah kecelakaan. Pengalaman seseorang adalah pengalaman tentang
orang itu dengan pengalamannya tersebut merupakam investasi midal dirinya yang tak ternilai
harganya.
Menurut Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. 186 tahun 1999 tentang unit penanggulangan
kebakaran minimal masa kerjanya 5 (lima) tahun. Lingkup pengalaman kerja seseorang dapat
meliputi :
1. Kegiatan dalam pekerjaan atau aktivitasnya secara rutin yang nantinya akan mengarah pada
teknis pengembangan dan penyempurnaan pekerjaan barunya.
2. Kejutan peristiwa didalam kehidupannya sehari hari dimana dengan sadar atau tidak sadar ia
melakukan gerakan insting yang bersifat kodrati.
3. Waktu yang menyertai setiap gerakan pekerjaan yang dilakukan, sehingga karena pengalaman
tersebut sangat berharga untuk dipakai sebagai modal perencanaan dikemudian hari.

BAB 3
GAMBARAN UMUM
3.1 Sejarah PT. (Persero) Kimia Farma
PT. Kimia Farma adalah perusahaan farmasi yang berstatus Bahan Usaha Milik Negara (BUMN)
yang berawal dari nasionalisasi perusahaan perusahaan Farmasi Belanda yang didirikan di
Indonesia pada massa panjajahan.
Nasionalisasi dilakukan oleh pemerintah Indonesia pada tahun 1956 berdasarkan Undang
Undang No. 86 tahun 1956 dan Peraturan Pemerintah No. 69 tahun 1961 dan statusnya menjadi
Perusahaan Negara Farmasi (PNF). Nasionalisasi tersebut menjadi PNF Nurani Farma, Raja
Farma, PNF Bhinneka Kina Farma dan PNF Nakula Farma yang kemudian menjadi cikal bakal
PT. Kimia Farma Tbk.
Untuk mempermudah koordinasi maka berdasarkan Instruksi Presiden No. 17 tahun 1969 yang
dituangkan dalam peraturan pemerintah No. 3 tahun 1969, semua perusahaan negara tersebut
dilebur menjadi PNF dan Alat Kesehatan Bhinneka Kimia Farma. Dan pada tanggal 16 Agustus
1971 berdasarkan peraturan pemerintah no. 16 tahun 1971, status PNF dan Alat Kesehatan
Bhinneka Kimia Farma berubah menjadi PT. (Persero) Kimia Farma pada tanggal 1 Juni 2001,
PT. (Persero) Kimia Farma berubah menjadi PT. (Persero) Kimia Farma Tbk, dimana sebagian
sahamnya dimiliki oleh masyarakat.
3.2 Motto, Fungsi dan Tujuan PT. (Persero) Kimia Farma
a) Motto
Sebagai Badan Usaha Milik Negara, PT. (Persero) Kimia Farma mempunyai motto : Tumbuh
Berkembang Bersama Mensejahterakan Masyarakat. Tanggal 16 Agustus 2001 motto berubah
menjadi Melayani sampai ke Hati
b) Fungsi
Berdasarkan peraturan pemerintah No. 3 tahun 1983, PT. (Persero) Kimia Farma memilki tiga
fungsi utama, yaitu : sebagai pendukung kebijaksanaan pemerintah dibidang kesehatan, sebagai
pemupuk laba demi kelangsungan usaha dan sebagai pelopor dalam kegiatan kefarmasian.
c) Tujuan
Tujuan PT. (Persero) Kimia Farma disesuaikan dengan arahan GBHN dan Sistem Kesehatan
Nasional (SKN), yaitu terwujudnya PT. (Persero) Kimia Farma sebagai salah satu pimpinan
pasar (Market Leader) di bidang farmasi menuju tercapainya kemandirian di bidang obat yang
memiliki kemampuan untuk meningkatkan penerimaan negara secara khusus, dan perekonomian
secara umum.
3.3 Lokasi dan Bangunan UPF Jakarta
Secara administrasi lokasi PT. (Persero) Kimia Farma Unit Produksi Formulasi Jakarta terlatek di
Jalan Rawagelam V No. 1 Kawasan Industri Pulogadung, Jakarta Timur.
Lokasi kegiatan pabrik dibatasi oleh :
Sebelah Utara : Pabrik minyak goreng asap abadi
Sebelah Selatan : Lapangan kosong
Sebelah Barat : Pabrik skifa, PT. Alas comodo garmen, PT. Gikolo utama, PT. Lokomotif Eka

Sakti
Sebelah Timur : PT. Pan gas Nusantara, PT. Guna Elektro, PT. Foseco.
Luas lahan yang digunakan 3,5 hektar dengan sertifikat hak bina bangunan no. 5 Jatinegara. Luas
bangunan 11.225 m terdiri dari empat bangunan utama yaitu bangunan produksi, yang terletak
di lantai I seluas 7.242 m digunakan untuk proses produksi dan bangunan di lantai II seluas
1.081,5 m antara lain untuk laboratorium Pengendalian Mutu. Bangunan Depo Sentral, yang
seluas 9.126,5 m terdiri lantai I seluas 6.388,5 m yang digunakan untuk gudang dan lantai II
seluas 2.288 m untuk administrasi dan gudang. Bangunan kantor yang merupakan bangunan
terdepan, terdiri dari 2 lantai yang luasnya 2.040 m, digunakan untuk administrasi pabrik,
kantin, mushola dan poliklinik. Bangunan pelengkap (Utilitas) seluas 777,5 m terdiri dari satu
lantai yang meliputi bengkel, ruang diesel dan mesin uap.
Disamping ke empat bangunan uatama tersebut, dibangun pula gudang api sebagai tempat
penyimpanan bahan bahan yang mudah terbakar dan mudah meledak. Kebutuhan air dipenuhi
oleh 2 buah Deep Well dengan kedalaman masing masing 98 m dan debit air 200 l/menit. Air
yang dihasilkan ditampung kemudian didistribusikan ke seluruh pabrik melalui 2 buah menara
air. Untuk memenuhi kabutuhan produksi digunakan air Demineral dan Aquadest yang
dihasilkan dari unit Aqua demineral dan unit destilasi, sedangkan bahan baku air untuk proses
berasal dari PDAM.
Untuk sumber energi berasal dari PLN dengan daya sebeser 2250 KVA. Dalam keadaan darurat
digunakan pembangkit listrik tenaga diesel (genset) dengan daya 125 KVA. Pemanasan dalam
proses produksi dipakai tenaga uap yang dihasilkan oleh boiler dengan kapasitas 1200 kg
uap/jam. Kondisi udara ruang ruang diatur oleh Air Conditioner dengan sistem package
unit.
3.4 Struktur Organisasi PT. (Persero) Kimia Farma Tbk.
Struktur organisasi yang digunakan di PT. (Persero) Kimia Farma berbentuk lini dan staf.
Pengelolaan PT. (Persero) Kimia Farma dilakukan secara kolektif dengan membentuk suatu
dewan direksi yang dipimpin oleh Direktur Utama yang dibantu oleh 4 direktur yaitu Direktur
Umum dan Personalia, Direktur Keuangan, Direktur Pemasaran dan Direktur Produksi. Dewan
Direksi berkedudukan di Jalan Budi Utomo No. 1 Jakarta.
Secara organisasi PT. (Persero) Kimia Farma Tbk merupakan BUMN yang secara financial
dibawahi oleh Departemen Keuangan, sedangkan secara teknis dibawahi oleh Departemen
Kesehatan. Dewan Direksi dibantu oleh beberapa orang General Manager (Direktur Muda).
Dalam pelaksanaan tugasnya dibantu oleh beberapa manajer, sehingga terjadi pembagian tugas
atau pendelegasian wewenang.
Direktur Umum dan Personalia bertanggung jawab dalam hal penggunaan sarana, administrasi
dan pengembangan sumber daya manusia PT. Kimia Farma. Sedangkan Direktur Keuangan
bertanggung jawab menangani administrasi keuangan, pembukuan dan perpajakan.
Direktur Produksi bertanggung jawab dalam hal pembuatan obat dan alat kesehatan. Direktur
produksi dibagi menjadi Divisi Produksi Manufaktur, Divisi Produksi Formulasi dan Divisi
Ristek.
Direktur Pemasaran bertanggung jawab dalam hal pemasaran obat dan alat kesehatan. Direktur
pemasaran PT. Kimia Farma memiliki jaringan yang sangat luas dan terbesar di Indonesia, yang
terdiri dari PBF dan Apotek.

3.5 Struktur Organisasi PT. (Persero) Kimia Farma Tbk UPF Jakarta
Unit Produksi Formulasi Jakarta dibawah pimpinan Direktur Produksi dan dipimpin oleh Senior
Manager yang membawahi tiga sub unit : unit PPC (Production Planning and Control), sub unit
produksi dan sub unit pengawasa mutu, yang masing masing dipimpin oleh seorang manajer.
3.6 Tenaga Kerja
Karyawan Unit Produksi Formulasi Jakarta saat ini berjumlah 612 karyawan dengan klasifikasi
sebagai berikut :
Senior Manager : 2 orang
Manager : 4 orang
Kepala Bagian : 11 orang
Kepala Sub Bagian : 12 orang
Kepala Seksi : 50 orang
Pelaksana : 273 orang
Pegawai tidak tetap : 261 orang
Tingkat pendidikan karyawan PT. (Persero) Kimia Farma Tbk untuk karyawan yang bekerja di
kantor minimal SLTA dengan keahlian di bidang masing masing dan untuk karyawan pabrik
minimal lulusan STM dan SLTA. PT. (Persero) Kimia Farma berusaha meningkatkan
ketrampilan pegawainya dengan mengikutsertakan pegawai dalam pelatihan/kursus, seperti
kursus computer dan pemakaian alat operator.
Penggajian karyawan dilakukan oleh kantor pusat, untuk tenaga harian lepas dilakukan UPFJ
setiap tanggal 25 mendapat gaji, karyawan juga mendapatkan berbagai tunjangan seperti
tunjangan konjuktur, tunjangan perangsang kerja dan uang lembur, cuti, jaminan kesehatan, dana
perumahan, olahraga, rekreasi dan premi astek.
3.7 Kegiatan di PT. ( Persero) Kimia Farma Tbk Unit Produksi Formulasi Jakarta
a) Bagian Pengadaan
Bagian pengadaan UPF Jakarta bertugas memenuhi kebutuhan baik berupa barang dan jasa yang
akan digunakan dalam proses poduksi dan penunjang produksi. Bagian ini diawasi oleh Direktur
Produksi dan bekerjasama dengan asisten manajer sub unit PPC. Pengadaan barang disesuaikan
dengan standard dan spesifikasi perusahaan dengan harga yang paling menguntungkan.
b) Bagian Administrasi dan Keuangan
Bagian Administrasi dan keuangan berada dibawah Manajer UPF Jakarta, dan bertanggung
jawab dalam mengelola data pemasukan dan pengeluaran data keuangan yang terjadi di UPF
Jakarta.
c) Sub Unit Production Planning and Control
Struktur organisasi sub unit PPC terdiri dari tiga bagian yang berada langsung dibawah manajer
PPC, yaitu bagian perencanaan dan pengendalian produksi, bagian sarana, bagian penyimpanan
dan satu koordinator teknis yaitu umum dan personalia. Sub unit ini berfungsi menjaga
kalancaran dan kesinambungan proses produksi serta membuat rencana kerja dan jadwal
penyerahan obat sesuai dengan permintaan dari bagian pemasaran.
d) Sub Unit Produksi
Kegiatan dalam sub unit berdasarkan permintaan dari pemasaran sesuai dengan perencanaan dari

sub unit PPC. Sub unit ini terdiri dari seksi penimbangan sentral dengan lima bagian produksi,
yaitu :
1. Bagian produksi tablet dan narkotika.
2. Bagian produksi krim, kosmetika dan cairan.
3. Bagian produksi aseptic.
4. Bagian pengemasan.
5. Bagian produksi beta laktam.
Sub unit ini juga mengatur proses penimbangan bahan baku melalui seksi penimbangan sentral.
Bagian produksi tablet, krim, kosmetika dan cairan. Aseptic dan bagian pengemasan hanya
mengolah produk non beta laktam. Produksi beta laktam mengatur proses produksi,
penimbangan dan pengemasan tersendiri.
e) Seksi Penimbangan Sentral
Seksi penimbangan sentral merupakan pusat penimbangan bahan baku untuk masing masing
produk per batch atau lot yang berasal dari gudang untuk keperluan industri.
f) Bagian Produksi Tablet
Bagian produksi tablet dari sub bagian proses tablet dan sub bagian penyalutan. Bagian proses
tablet ini membawahi seksi granulasi dan seksi pencetakan.
1. Produksi tablet
Bagian tablet memproduksi tablet inti, tablet salut gula dan tablet salut selaput. Proses produksi
tablet ada tiga cara, yaitu granulasi basah, granulasi kering dan cetak langsung.
2. Narkotika
Berdasarkan SK Menkes RI No. HK.00.05.6.01596, maka PT. (persero kimia farma adalah satu
satunya perusahaan yang berizin oleh pemerintah untuk melaksanakan import, produksi dan
distribusi obat obatan narkotika di Indonesia.
g) Bagian Produksi Kosmetika, Krim dan Cairan
Bagian produksi ini memilki dua sub bagian, yaitu sub bagian cairan untuk produk kimia farma
dan lisensi, sub bagian krim dan kosmetika. Sub bagian cairan Kimia Farma terbagi lagi menjadi
seksi cairan Kimia Farma, dan cairan lisensi. Sedangkan sub bagian kosmetika dan krim
memiliki seksi krim dan seksi kosmetika.
h) Bagian Produksi Aseptik
Bagian produksi aseptik unit produksi fomulasi Jakarta membawahi sub bagian injeksi/ tetes
mata/ kapsul/ sirup kering. Sub bagian ini membawahi seksi sirup kering/ kapsul dan seksi
injeksi/ tetes mata.
i) Bagian Pengemasan
Bagian pengemasan terdiri dari seksi kemasan padat kapsul dan non narkotika, seksi cairan, semi
solid dan narkotika (termasuk injeksi dan sirup), seksi penandaan dan seksi karantina in process.
Bagian pengemasan bertanggung jawab dalam proses pengemasan semua produk yang
dihasilkan oleh sub unit distribusi termasuk narkotika dan produk non beta laktam. Pengemasan
beta laktam dilakukan terpisah dengan bagian pengemasan lainnya, pengemasan narkotika
dikemas oleh bagian pengemasan dengan pengawasan yang ketat. Semua produk ruangan
dikemas sesuai dengan bahan kemasan yang telah ditentukan. Proses pengemasan dimulai
setelah lulus uji mutu labiratorium. Tahap awal proses pengemasan adalah printing nomor batch,
expired date (etiket, box, dos dll), selanjutnya produk ruangan dan bahan kemasan tadi
dimasukkan ke jalur masing masing sesuai dengan bentuk sediaan nya. Bentuk sediaan yang
dikemas di bagian pengemasan adalah :
1. Tablet : strip, blister, counting.

2. Kapsul : strip dan counting.

3. Injeksi :ampul dengan pengemasan sekunder, sedangkan ampul tanpa identitas dilakukan
printing dan pengamasan sekunder.
4. Krim : dus, box (pengemasan skunder).
Ruangan bagian pengemasan terdiri dari zona hitam dan zona abu abu, yang terbagi atas 8
jalur. Pada zona abu abu (grey zone) dilakukan pengemasan primer (strip, blister, counting) dan
zona hitam (black zone) dilakukan untuk pengemasan sekunder (produk yang telah dibungkus)
seperti penempelan etiket, pengepakan, dll. Adapun jalur jalur pada bagian pengemasan adalah
sebagai berikut :
a) Jalur 1 untuk sediaan tablet.
b) Jalur 2 untuk sediaan kapsul.
c) Jalur 3 untuk sediaan kapsul.
d) Jalur 5,6,7 untuk sediaan suspensi, krim dan cairan.
e) Jalur 8 khusus untuk sediaan narkotika OKT, dan injeksi.
Setelah produk melewati zona hitam, maka proses pengemasan selesai dan dilakukan
pemeriksaan akhir (finished pack analysis). Pemeriksaan ini mencakup bahan kemas dan
kelengkapannya seperti etiket, brosur. No batch, tanggal kadaluarsa (expired date) dan
sebagainya.
j) Bagian Produksi Laktam
Bagian beta laktam adalah bagian khusus yang memproduksi obat yang mengandung antibiotika
golongan beta laktam (derivate penisilin), yaitu ampisilin, phenoxymethyl penisilin, amoksilin
dan kimixil. Ruang produksi beta laktam letaknya terpisah dengan ruang produksi non beta
laktam. Bagian beta laktam juga mempunyai gudang bahan baku khusus zat aktif dan penimbang
sentral tersendiri serta ruangan pengemasan pengemasan tersendiri yang terpisah dari produksi
non beta laktam, dengan tujuan untuk menghindari kontaminasi silang antara ke dua produksi
karena dapat menimbulkan alergi bagi orang yang peka terhadap golongan beta laktam. Saluran
limbah dan pengolahan beta laktam juga terpisah dari pengolahan non beta laktam.
k) Sub Unit Pengawasan Mutu
Pengawasan mutu bertujuan menjamin produk obat dibuat senantiasa memenuhi persyaratan
mutu yang telah ditentukan sesuai dengan tujuan penggunaan. Pengawasan mutu ini dilakukan
oleh 3 bagian, yaitu :
1. Bagian laboratorium kimia.
2. Bagian laboratorium biologi.
3. Bagian pengendalian mutu.
3.8 Gambaran Organisasi P2K3 di PT. Kimia Farma Tbk Unit Produksi Formulasi Jakarta
Berdirinya organisasi P3K3 di PT. Kimia Farma UPF Jakarta ini merupakan suatu tuntunan dari
kebijakan serta komitmen mutu yang telah dikeluarkan oleh pihak direksi pada tanggal 19 juli
1999, yang salah satu buktinya mencantumkan kebijakan untuk menciptakan kodisi kerja yang
aman serta menciptakan kondisi kerja yang sehat. Berdasarkan UU No. 1 tahun 1970 tentang
Keselamatan Kerja dan UU RI No. 23 tahun 1992 pasal 22 dan 3 tentang kesehatan PT. Kimia
Farma Tbk memandang perlu dibentuknya suatu wadah organisasi yang berperan sebagai
jembatan penghubung antara pihak pekerja dengan pihak manajemen dalam melaksanakan tugas
dan kewajiban bersama dibidang K3 dalam rangka memperlancar usaha berproduksi dan
menciptakan UPF Jakarta sebagai suatu lingkungan yang aman dan sehat untuk bekerja.

Dengan dikeluarkannya kebijakan tersebut maka perusahaan untuk membudayakan keselamatan

dan kesehatan kerja menjadi tanggung jawab semua karyawan. Organisasi P2K3 UPF Jakarta
yang dibentuk pada tahun 1999 dan yang bersifat fungsional, maka setiap manajer dan supervisor
bertanggung jawab terhadap kondisi K3 di wilayah kerjanya masing masing. Program K3 yang
telah dijalankan selamai ini adalah :
1. Training pengenalan tentang K3 bagi karyawan baru dan lama
2. Pelatihan K3 bagi anggota P2K3
3. Penyuluhan K3 untuk kepala bagian / supervisor
4. Latihan pemadaman bagi anggota fire brigade, setiap 2 minggu sekali
5. Memasang rambu rambu atau tanda keselamatan kerja
6. Pemeriksaan THT untuk karyawan yang bekerja pada tempat tempat yang berpotensi bising
dan kadar debu tinggi, minimal 6 bulan sekali.
7. Pemeriksaan kesehatan secara berkala (rontgen) minimum 1 (satu) tahun sekali terutama bagi
karyawan yang bekerja ditempat yang berpotensi kadar debu tinggi (dalam pabrik), dan
minimum 2 (dua) tahun sekali bagi karyawan kantor kecuali sakit menurut petunjuk dokter.
Selain itu program pencegahan dan penggulangan kecelakaan kerja lainnya yang telah dilakukan
oleh team P2K3 diantaranya adalah dengan menyiapkan SOP (Standar Operasional Prosedur),
lembar data Keselamatan Bahan (MSDS), dan perlindungan perorangan dengan alat pelindung
diri. Pemasangan rambu rambu keadaaan darurat seperti Hollow Point sudah dilakukan
dibeberapa titik. Untuk beberapa bagian yang rawan kebakaran, disediakan sarana dan prasarana
fasilitas keadaan darurat seperti : APAR, Hydrant, Pintu darurat dan tanda / rambu emergency.
Selain menangani masalah K3, organisasi P2K3 juga menangani dan mengawasi penanganan
serta pengelolaan limbah non B3, pengelolaan limbah non B3 yang dilakukan dengan
pemasangan IPAL meliputi proses fisika, kimia dan biologi, sampai diperoleh hasil buangan
limbah yang tidak mencemari lingkungan. Untuk pengelolaan limbah cair B3, PT. Kimia Farma
bekerja sama dengan pihak lain yaitu : PT. PPLI yang berada di Cileungsi Bogor.
BAB 4
KERANGKA KONSEP
4.1 Kerangka Teori
Dari beberapa sumber teori yang didapat penulis mengenai sistem manajemen penanggulangan
kebakaran, maka penulis membuat kerangka teori sebagai berikut :
4.2 Kerangka Konsep Penelitian
Berdasarkan kerangka teori diatas, maka penulis membuat kerangka konsep penelitian sebagai
berikut :
4.3 Definisi Operasional
No. Variabel Definisi Operasional Cara ukur Alat ukur Hasil ukur Skala ukur
1234567
1 Sistem manajemen penanggulangan kebakaran Suatu sistem manajemen yang telah dibuat di
PT. Kimia Farma Plant Jakarta. wawancara Kuesioner Memenuhi syarat

 Tidak memenuhi syarat

Ordinal
a. Kebijakan penanggulangan kebakaran
2 Pembentukkan Tim pemadam kebakaran Suatu unit yang dibentuk untuk menanggulangi
kebakaran. Wawancara Kuesioner Memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Ordinal
3 Pendidikan dan pelatihan Tim pemadam kebakaran Upaya yang dilakukan perusahaan untuk
menambah pengetahuan karyawannya dalam menanggulangi kebakaran.
Wawancara Kuesioner Memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Ordinal
4 Inspeksi sarana penanggulangan kebakaran Suatu pemeriksaan yang dilakukan untuk
mengetahui kelengkapan alat pemadaman kebakaran.
Wawancara Kuesioner Memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Ordinal
5 Perencanaan keadaan darurat Suatu sistem yang dibuat perusahaan untuk mengantisipasi
keadaan darurat kebakaran Wawancara Kuesioner Memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Ordinal
b. Karakteristik Tim pemadam kebakaran
6 Usia Lama hidup Tim pemadam kebakaran terhitung dari lahir sampai sekarang dilakukan
penelitian. Wawancara Kuesioner 45 tahun Interval
7 Tingkat pendidikan Jenjang pendidikan formal yang ditempuh Tim pemadam kebakaran.
Wawancara Kuesioner SD
SLTP
SLTA
Akademi/PT Ordinal
8 Pengetahuan Suatu pemahaman Tim pemadam kebakaran berdasarkan prosedur pemadaman
kebakaran Wawancara Kuesioner Baik
Cukup
Kurang Ordinal
9 Masa kerja Lama waktu Tim pemadam kebakaran bertugas. Wawancara Kuesioner 20 tahun
Interval
c. Pendeteksian dan peringatan
10 Detektor asap Alat yang bekerja berdasarkan terjadinya akumulasi asap dalam jumlah
tertentu. Observasi Checklist Memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Ordinal
11 Alarm kebakaran Alat yang memberikan isyarat atau tanda berupa bunyi bila terjadi suatu
kebakaran. Observasi Checklist Memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Ordinal
d. Alat pemadam kebakaran
12 APAR Alat yang digunakan untuk memadamkan api yang mudah digunakan (ringan).

Observasi Checklist Memenuhi syarat

Tidak memenuhi syarat
Ordinal
13 Hydrant Suatu sistem pemadam kebakaran yang menyemprotkan air bertekanan melalui
selang kebakaran. Observasi Checklist Memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Ordinal
e. Sarana penyelamat jiwa
14 Rute evakuasi Sarana penyelamat yang berupa tulisan yang menunjukkan tempat atau daerah
yang aman. Observasi Checklist Memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Ordinal
15 Pintu darurat Alat bantu yang digunakan untuk keluar menyelamatkan jiwa menuju tempat
yang aman. Observasi Checklist Memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Ordinal
16 Tempat berhimpun Lokasi yang digunakan sebagai tempat berkumpul jika terjadi suatu
kebakaran Observasi Checklist Memenuhi syarat
Tidak memenuhi syarat
Ordinal
BAB 5
METODE PENELITIAN
5.1 Jenis Penelitian
Jenis Penelitian yang dilakukan adalah bersifat deskriptif yaitu menggambarkan sistem
manajemen penanggulangan kebakaran PT. Kimia Farma Plant Jakarta.
5.2 Lokasi Penelitian
Lokasi yang di jadikan untuk penelitian adalah PT. Kimia Farma Plant Jakarta Jl. Rawagelam V
No.1 Kawasan Industri Pulo Gadung, Jakarta Timur.
5.3 Waktu Penelitian
Waktu yang dibutuhkan untuk menyusun karya tulis ilmiah ini adalah dari bulan Mei juli 2008.
5.4 Populasi dan sampel penelitian
5.4.1 Populasi penelitian
Dalam populasi ini yang dijadikan populasi adalah seluruh tim pemadam kebakaran dan sarana
penanggulangan kebakaran yang terdapat di PT. Kimia Farma Plant Jakarta yaitu sebanyak 45
orang.

5.4.2 Pengambilan sampel

Pengambilan sampel yang dilakukan dengan mengambil sebagian dari total populasi Tim
pemadam kebakaran sebanyak 30 orang, karena dalam observasi dilapangan tersebut terdapat
keterbatasan penelitian. Dan memperoleh data dan informasi berupa dokumen yang mendukung
sistem manajemen serta kelengkapan sarana penanggulangan kebakaran di PT. Kimia Farma
Plant Jakarta.
5.5 Pengumpulan Data
Untuk mempermudah dalam penelitian ini, maka penulis mengumpulkan data yaitu dengan
beberapa cara sebagai berikut :
1. Data primer
Data mengenai sarana penanggulangan kebakaran diperoleh dengan melakukan :
a. Observasi menggunakan instrument checklist terhadap sarana pemadam kebakaran dan
penyelamatan jiwa yang ada.
b. Wawancara terhadap pihak K3L dan Tim pemadam kebakaran serta penyebaran kuesioner.
2. Data sekunder
a. Memperoleh data dari perusahaan PT. Kimia Farma Plant Jakarta yaitu berupa catatan dan
pelaporan serta arsip arsip dari bagian K3L tentang sarana pemadam kebakaran dan data data
lain yang terkait dalam penyusunan Karya Tulis Ilmiah ini.
b. Studi kepustakaan yaitu dengan membaca literatur, buku, peraturan perundang undangan,
bahan kuliah dan catatan lain guna mendapatkan teori yang berkaitan dengan karya tulis ilmiah
ini.
5.6 Pengolahan dan Analisis Data
5.6.1 Pengolahan Data :
1. Editing
Pada tahap ini adalah melakukan pemeriksaan kelengkapan dan keseragaman data yang ada pada
kuesioner dan checklist.
2. Codding
Pada tahap ini adalah lanjutan dari tahap editing yaitu memberikan penomoran dan klasifikasian
berdasarkan jawaban dari responden
3. Tabulating
Pada tahap ini dilakukan pemindahan data hasil penyebaran kuesioner dengan responden
kedalam bentuk tabel dan disajikan dalam bentuk narasi.
5.6.2 Analisa Data
5.6.2.1 Analisa Univariat
Analisis yang dilakukan untuk menggambarkan masing masing variabel penelitian dengan
menggunakan distribusi frekuensi. Kemudian data yang didapat dilakukan pembahasan dengan
cara membandingkan dengan teori yang ada dan dijelaskan dengan menggunakan narasi.

Untuk variabel pengetahuan (J. Suprapto : 2000: 64 ) pertanyaan yang disajikan berjumlah 4
(empat) soal dengan pemberian bobot nilai setiap jawaban adalah sebagai berikut :
1. Untuk jawaban yang paling benar mempunyai bobot nilai 2, karena dianggap merupakan
jawaban yang paling baik.
2. Untuk jawaban mendekati benar mempunyai bobot nilai 1, karena dianggap merupakan
jawaban yang mendekati baik.
3. Untuk jawaban yang tidak benar mempunyai bobot 0, karena dianggap merupakan jawaban
yang kurang baik.
Kriteria penilaian dengan menggunakan rumus sebagai berikut :
Keterangan :
I = Besar kelas interval
H= Nilai observasi tertinggi
L = Nilai dari observasi terendah
K = Banyaknya kelas
Adapun ketentuan batas penilaian, sebagai berikut :
1. Mencari nilai tertinggi dan terendah dari skoring
2. Menentukan banyaknya kelas, yaitu baik, cukup, kurang
3. Menentukan batas penilaian :
> 6 = baik
4 6 = cukup
< 4 = kurang
Sedangkan untuk penilaian variabel variabel yang ada berupa kebijakan penanggulangan
kebakaran, pendeteksian dan peringatan, sarana pemadam kebakaran dan sarana penyelamat jiwa
yaitu dengan membandingkan dengan standar yang ada pada peraturan dan literatur buku dengan
kriteria penilaian sebagai berikut:
a. Memenuhi syarat, jika seluruh item yang diteliti sesuai dengan standar yang digunakan.
b. Tidak memenuhi syarat, jika ada satu atau lebih item yang diteliti yang tidak sesuai dengan
standar yang digunakan.
BAB 6
HASIL PENELITIAN
6.1 Hasil
Berdasarkan data primer yang didapat melalui wawancara, kuesioner kepada Tim pemadam
kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta sebanyak 30 orang responden, serta hasil checklist
yang disesuaikan dengan variabel variabel yang terdapat pada kerangka konsep maka
didapatkan hasil penelitian yang disusun sebagai berikut :
6.1.1 Kebijakan Sistem Manajemen Penanggulangan Kebakaran
Dari hasil penyebaran kuesioner dapat diketahui bahwa Tim pemadam kebakaran sebanyak 30
orang responden (100 %) menyatakan ada kebijakan sistem manajemen penanggulangan

kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta. Dan dari hasil wawancara dengan Manager staff
K3L menyatakan Ada kebijakan sistem manajemen penanggulangan kebakaran di PT. Kimia
Farma Plant Jakarta.
Dari hasil observasi langsung dapat diketahui bahwa kebijakan sistem manajemen
penanggulangan kebakaran PT. Kimia Farma Plant Jakarta yaitu berupa dibentuknya
pembentukan Tim pemadam kebakaran, tujuan dari pembentukan Tim pemadam kebakaran,
kriteria menjadi Tim pemadam kebakaran dan kebijakan yang diberikan pihak perusahaan
kepada Tim pemadam kebakaran yang berupa pemberian pelatihan dan pemberian jaminan
keselamatan kerja.
6.1.2 Perencanaan Program Penanggulangan Kebakaran
Dari hasil peyebaran kuesioner dapat diketahui bahwa Tim pemadam kebakaran sebanyak 30
orang responden (100 %) menyatakan ada perencanaan program penanggulangan kebakaran di
PT. Kimia Farma Plant Jakarta dan dari hasil wawancara dengan Manager staff K3L menyatakan
Ada perencanaan program penanggulangan kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta.
Dari hasil observasi diketahui bahwa perencanaan program penanggulangan kebakaran di PT.
Kimia Farma Plant Jakarta sudah mempunyai program tersebut yang berupa telah dijalankan
upaya penanggulangan kebakaran di perusahaan tersebut
6.1.3 Pembentukan Tim Pemadam Kebakaran
Dari data yang dapat diketahui bahwa seluruh responden (100 %) menyatakan ada pembentukan
Tim pemadam kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta. Dan dalam observasi yang dilakukan
telah ada pembentukan struktur keorganisasian khusus dalam upaya sistem manajemen
penanggulangan kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta.
Dari hasil penelitian yang dilakukan maka dapat diketahui bahwa pembentukkan Tim pemadam
kebakaran khusus di PT. Kimia Farma Plant Jakarta. sebanyak 45 orang jumlah Tim pamadam
kebakaran, yang sudah terbentuknya struktur organisasi dan pembagian tugas yang berupa
petugas FB, operator, security, petugas komunikasi dan petugas P3K yang diambil dari tiap
masing masing ruangan bagian produksi.
6.1.4 Pendidikan dan Pelatihan Tim Pemadam Kebakaran
Dari data dapat diketahui bahwa seluruh responden (30 orang) menyatakan bahwa ada
pendidikan dan pelatihan Tim pemadam kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta dan dapat
diketahui pula dari hasil wawancara dengan Manager staff K3L kegiatan pendidikan dan
pelatihan dalam bentuk training kepada karyawan (anggota tim pemadam kebakaran) hanya
dilakukan didalam lingkup perusahaan saja. Sedangkan pelatihan dan training khusus K3
dilakukan hanya kepada ketua Tim pemadam kebakaran (fire brigade) saja.
Dari hasil penelitian yang dilakukan maka dapat diketahui bahwa pelatihan dan pendidikan
kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta yaitu telah memberikan pendidikan dan pelatihan
penanggulangan kebakaran terhadap Tim pemadam kebakaran yang berupa pemberian teori
tentang kebakaran, pengenalan APAR, pilar hydrant, pelatihan cara penggunaan APAR dan
hydrant, cara pemadaman kebakaran dengan menggunakan hydrant, pemeliharaan sarana

penanggulangan kebakaran, pengarahan dan evaluasi kegiatan fire brigade yang dilakukan setiap
2 (dua) minggu sekali.
6.1.5 Inspeksi Sarana Pemadam Kebakaran
Dari data yang didapat diketahui bahwa petugas Tim pemadam kebakaran di PT. Kimia Farma
Plant Jakarta seluruh responden (100 %) selalu mengikuti kegiatan inspeksi sarana pemadam
kebakaran. Sedangkan dari hasil observasi dengan menggunakan checklist diketahui bahwa
inspeksi sarana pemadam kebakaran dilakukan setiap 2 (dua) minggu sekali oleh Tim pemadam
kebakaran (fire brigade) sesuai dengan ruangan tempat setiap Tim bekerja di PT. Kimia Farma
Plant Jakarta.
Dari hasil penelitian yang telah dilakukan bahwa upaya kegiatan inspeksi sarana pemadam
kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta sudah dilakukan secara rutin oleh Tim pemadam
kebakaran (fire brigade) setiap 2 (dua) minggu sekali yaitu meliputi pemeriksaan kelengkapan,
kestabilan tekanan Alat Pemadam Api Ringan (APAR), hydrant, detektor asap, Alarm kebakaran
dan pintu darurat.
6.1.6 Perencanaan Keadaan Darurat Kebakaran
Dari data yang didapat diketahui bahwa petugas pemadam kebakaran di PT. Kimia Farma Plant
Jakarta seluruhnya (100 %) menyatakan ada perencanaan keadaan darurat kebakaran. Dan dari
hasil observasi dengan menggunakan checklist diketahui pula ada perencanaan keadaan darurat
kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta, namun perencanaan keadaan darurat tersebut belum
di syahkan oleh Plant Manager PT. Kimia Farma Plant Jakarta.
Dari hasil penelitian yang telah dilakukan bahwa dalam perencanaan keadaan darurat kebakaran
PT. Kimia Farma Plant Jakarta telah mempunyai prosedur tanggap darurat tetapi hal tersebut
belum disyahkan oleh Plant Manager UPF Jakarta.
6.1.7 Karakteristik tim pemadam kebakaran
6.1.7.1 Usia Petugas Tim Pemadam Kebakaran
TABEL 6.6
DISTRIBUSI TIM PEMADAM KEBAKARAN
MENURUT KELOMPOK USIA
DI PT. KIMIA FARMA PLANT JAKARTA
TAHUN 2008
USIA JUMLAH %
45 tahun 1 3
Jumlah 30 100
Sumber : Data primer terolah, Juli 2008
Dari tabel 6.6 diketahui bahwa usia petugas Tim pemadam kebakaran di PT. Kimia Farma Plant
Jakarta sebagian besar (97 %) yaitu kelompok usia 24 45 tahun.

6.1.7.2 Tingkat Pendidikan Petugas Tim Pemadam Kebakaran

TABEL 6.7
DISTRIBUSI TIM PEMADAM KEBAKARAN
MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN
DI PT. KIMIA FARMA PLANT JAKARTA
TAHUN 2008
TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH %
SD 0 0
SLTP 1 3
SLTA 25 84
Akademi / Perguruan Tinggi 4 13
Jumlah 30 100
Sumber : Data primer terolah, Juli 2008
Dari tabel 6.7 dapat diketahui bahwa tingkat pendidikan petugas Tim pemadam kebakaran di PT.
Kimia Farma Plant Jakarta yang terbanyak (84 %) responden yaitu dengan tingkat pendidikan
SLTA, sedangkan yang berpendidikan Akademi/perguruan tinggi yaitu sebanyak 4 orang (13 %)
dan yang berpendidikan SLTP yaitu sebanyak 1 orang (3 %).
6.1.7.3 Pengetahuan
TABEL 6.8
DISTRIBUSI TIM PEMADAM KEBAKARAN
MENURUT PENGETAHUAN
DI PT. KIMIA FARMA PLANT JAKARTA
TAHUN 2008
PENGETAHUAN JUMLAH %
Baik 6 20
Cukup 22 74
Kurang 2 6
Jumlah 30 100
Sumber : Data primer terolah, Juli 2008
Dari tabel 6.8 dapat diketahui bahwa pengetahuan Tim pemadam kebakaran di PT. Kimia Farma
Plant Jakarta sebagian besar (74 %) cukup, dan petugas yang berpengetahuan baik sebanyak 6
orang (20 %), sedangkan petugas dengan pengetahuan kurang sebanyak 2 orang (6 %).
6.1.7.4 Masa kerja
TABEL 6.9
DISTRIBUSI TIM PEMADAM KEBAKARAN
MENURUT PENGETAHUAN

DI PT. KIMIA FARMA PLANT JAKARTA

TAHUN 2008
MASA KERJA JUMLAH %
20 tahun 1 3
Jumlah 30 100
Sumber : Data primer terolah, Juli 2008
Dari tabel 6.9 dapat diketahui bahwa masa kerja petugas Tim pemadam kebakaran di PT. Kimia
Farma Plant Jakarta sebagian besar (94 %) yaitu dengan masa kerja 5 20 tahun, sedangkan
petugas dengan masa kerja >20 tahun sebanyak 1 orang (3 %) dan yang masa kerja terpendek
yaitu 20 tahun sebanyak 1 orang (3 %) dan yang masa kerja terpendek yaitu 45 tahun) daripada
pekerja muda (20 tahun sebanyak 1 orang (3 %) dan yang masa kerja terpendek yaitu <5 tahun
hanya 1 orang (3 %).
Menurut Keputusan Menteri Tenaga Kerja No.186 tahun 1999 tentang unit penanggulangan
kebakaran ditempat kerja mengemukakan bahwa untuk dapat menjadi unit penanggulangan
kebakaran minimal masa kerja 5 20 tahun mengenai lingkup pengalaman kerja seseorang
meliputi :
1. Kegiatan dalam pekerjaan atau aktivitas secara rutin yang nantinya akan mengarah padateknis
pengembangan dan penyempurnaan pekerjaan barunya.
2. Kejutan peristiwa dalam hidupnya sehari hari dimana dengan sadar atau tidak sadar ia
melakukan gerakan intrinsik yang bersifat kodrati.
3. Waktu yang menyertai setiap gerakan pekerjaan yang dilakukan, sehingga karena pengalaman
tersebut sengat berharga untuk dipakai sebagai modal perencanaan di kemudian hari.
Dari pernyataan tersebut maka dapat diketahui bahwa masa kerja sangat berkaitan dengan
pengalaman, yakni semakin lama masa kerja seseorang maka pengalamannya akan semakin
banyak. Dari hasil penelitian diatas ternyata sebagian besar 94 % atau 28 orang Tim pemadam
kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta dengan masa kerja 5 20 tahun telah sesuai dengan
Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. 186 tahun 1999 tentang unit penanggulangan kebakaran
ditempat kerja yang mengemukakan bahwa untuk dapat menjadi unit penanggulangan kebakaran
minimal masa kerja 5 20 tahun.
7.1.8 Sarana Penanggulangan Kebakaran
7.1.8.1 Pendeteksian dan Peringatan
a. Pendeteksian Kebakaran
Pada tabel 6.10 dapat diketahui sudah terdapat sistem pendeteksian kebakaran di PT. Kimia
Farma Plant Jakarta berupa alat detektor asap yang sudah terpasang pada setiap ruangan. Yang
berjumlah 100 buah detektor asap yang telah telah sesuai dengan syarat pemasangan pendeteksi
kebakaran.
Menurut Departemen Tenaga Kerja, Training Material K3 Bidang Penanggulangan Kebakaran
(1997). Penempatan dan pemasangan detektor asap harus memenuhi syarat syarat berikut :
- Penempatan detektor asap harus sesuai dengan fungsi ruangan.
- Detektor asap tidak boleh dipasang pada jarak kurang dari 10 cm dari dinding dan tidak boleh

lebih dari 30 cm dari langit langit.

- Detektor asap sebisa mungkin dipasang dekat dengan bahan yang akan diproteksi.
- Detektor asap tidak boleh dipasang dalam jarak kurang dari 1,5 m dari lubang AC.
- Dalam hal adanya lubang udara masuk AC, maka detektor asap harus dipasang pada daerah
dekat lubang udara balik pada jarak kurang dari 1,5 m.
- Detektor asap tidak boleh dipasang pada ruangan yang mempunyai temperatur ruang lebih dari
dari 38C atau dibawah 0C, kecuali untuk detektor asap yang mempunyai spesifikasi temperatur
kerja khusus.
- Jarak detektor asap yang terjauh dari dinding pemisah adalah 6 m dalam ruang efektif dan 12 m
dalam rauang sirkulasi.
- Pada setiap luas lantai 92 m dengan tinggi langit langit 3 m, harus dipasang sebuah alat
detektor.
- Jarak antar detektor asap maksimum 12 m didalam ruang efektif dan 18 m didalam ruang
sirkulasi.
- Setiap kelompok atau zona detektor harus dibatasi maksimum 20 buah detektor asap yang dapat
melindungi ruangan 1000 m luas lantai.
Dari hal tersebut diatas maka penempatan dan pemasangan detektor asap di PT. Kimia Farma
Plant Jakarta telah memenuhi syarat menurut Departemen Tenaga Kerja, Training Material K3
Bidang Penanggulangan Kebakaran (1997) dalam penempatan dan pemasangan detektor asap.
b. Alarm Kebakaran
Pada tebel 6.11 diketahui bahwa terdapat alarm kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta
dalam penyediaannya sudah memenuhi syarat. Alarm kebakaran yang tersedia yaitu berjumlah
30 titik pemasangan yang dipasang tiap 15 m, yang sudah terpasang disetiap area dan juga
dilengkapi dengan bel alarm berupa tombol tekan break glass. Dimana alarm akan mengeluarkan
suara yang terdengar keseluruh ruangan bila terjadi suatu kebakaran. Dan didalam sistem
alarmmya pendeteksian terhubung dengan pintu darurat, maka jika pintu darurat tersebut terbuka
maka dengan sendirinya alarm kebakaranpun akan berbunyi.
Untuk peletakkan panel indikator alarm kebakaran diletakkan dipos security. Pemeriksaan sistem
alarm kebakaran sendiri dilakukan oleh Tim pemadam kebakaran setiap 2 (dua) minggu sekali.
Menurut ILO (1989) setiap tempat kerja harus mempunyai sistem alarm kebakaran untuk
memperingatkan orang orang bila kebakaran timbul. Sistem kebakaran dapat otomatis, atau
berupa lonceng alarm, pluit atau sirine yang terpasang dibeberapa tempat di pabrik serta dapat
pula menggunanakan tombol atau tangkai untuk mengoperasikan alarm bila diperlukan. Alarm
harus terdengar disemua tempat pabrik, termasuk ruang kerja, gudang, lorong, ruang ganti kamar
kecil dan kamar mandi.
Dari pernyataan diatas dapat diketahui bahwa Alarm kebakaran yang tersedia di PT. Kimia
Farma Plant Jakara yaitu berjumlah 30 titik pemasangan telah memenuhi standar diatas.
7.1.8.2 Alat Pemadam Kebakaran
a. Alat Pemadam Api Ringan (APAR)
Dari tabel 6.12 dapat diketahui bahwa penyediaan alat pemadam kebakaran yang ada di PT.
Kimia Farma Plant Jakarta dalam pemadaman api kecil dengan menggunakan APAR yang

berjenis DC (Dry Chemical) dan CO, Total jumlah APAR 98 buah.

Menurut Departemen Tenaga Kerja, Training Material K3 bidang penanggulangan kebakaran
syarat penempatan APAR yang memenuhi syarat adalah sebagai berikut :
b) Ditempatkan ditempat yang mudah terlihat, dijangkau dan mudah diambil (tidak diikat,
dikunci atau digembok).
c) Setiap jarak 15 m dengan tinggi pemasangan maksimum 125 cm.
d) Memperhatikan jenis media dan ukurannya harus sesuai dengan klasifikasi beban api.
e) Dilakukan pemeriksaan secara berkala.
f) Terdapat catatan orang yang akan menggunakannya.
Dari hasil observasi diketahui bahwa penempatan APAR di PT. Kimia Farma Plant Jakarta
memenuhi syarat menurut Departemen Tenaga Kerja (1997) mengenai syarat syarat
penempatan APAR.
b. Hydrant
Dari tabel 6.13 dapat diketahui bahwa Hydrant yang ada di PT. Kimia Farma Plant Jakarta.
Jumlah hydrant yang ada sebanyak 16 titik yang terdiri dari : 8 titik hydrant gedung yang
berukuran slang 1,5 , dan tidak terdapatnya nozzle, 8 titik hydrant halaman yang berukuran
slang 2,5 dan juga tidak terdapat nozzle. Dalam pendistribusian air melalui pipa pipa hydrant
yaitu berasal dari air PAM yang tekanannya stabilnya yaitu 8 bar dengan menggunakan pompa
diesel, jockey pump dan man pan.
Sedangkan menurut Departemen Tenaga Kerja dalam bukunya yang berjudul Training Material
K3 Bidang Penanggulangan Kebakaran (1997) mengenai persyaratan umum penempatan
Hydrant adalah sebagai berikut :
1. Letak kotak dan pilar hydrant mudah dilihat, mudah dicapai, tidak terhalang dan harus bercat
merah dengan tulisan Hydrant berwarna putih.
2. Kotak hydrant mudah dibuka.
3. Panjang maksimal slang 30 cm dan dalam keadaan baik yaitu tidak membelit bila ditarik.
4. Pipa pemancar (nozzle) terpasang pada slang.
Namun dalam kelangkapan pemasangan nozzle hydrant tidak terpasang pada slang dengan baik
karena kurangnya perhatian petugas Tim pemadam kebakaran terhadap kondisi hydrant halaman.
7.1.8.3 Sarana Penyelamat Jiwa
a. Rute evakuasi
Dalam upaya penyelamatan diri dari keadaan darurat kebakaran di PT. Kimia Farma Plant
Jakarta belum mempunyai rute evakuasi, namun arah petunjuk pintu keluar sudah terpasang pada
tiap koridor lantai yang berbentuk kotak dengan tulisan exit berwarna putih.
Menurut Departemen Tenaga Kerja, syarat syarat rute evakuasi yaitu :
5. Rute evakuasi harus bebas dari barang barang yang dapat mengganggu kelancaran evakuasi
dan mudah dicapai.
6. Koridor, terowongan, tangga harus merupakan daerah aman sementara dari bahaya api, asap
dan gas. Serta dalam penempatan pintu keluar darurat harus diatur sedemikian rupa sehingga

dimana saja penghuni dapat ,menjangkau pintu keluar (exit).

7. Koridor dan jalan keluar harus tidak licin, bebas hambatan dan mempunyai lebar : untuk
koridor minimum 1,2 m dan untuk jalan
keluar 2 m.
8. Rute penerangan harus diberi penerangan yang cukup dan tidak tergantung dari sumber utama.
9. Arah menuju exit harus dipasang petunjuk yang jelas.
10. Pintu keluar darurat (emergency exit) harus diberi tanda tulisan, Warna tulisan hijau diatas
dasar putih tembus cahaya dan dubagian belakang tanda tersebut dipasang dua buah lampu pijar
yang selalu menyala.
Dari hasil observasi yang dilakukan bahwa Rute evakuasi dalam keadaan darurat kebakaran di
PT. Kimia Farma Plant Jakarta tidak memenuhi syarat Departemen Tenaga Kerja, karena tidak
terdapatnya Rute evakuasi resmi di PT. Kimia Farma Plant Jakarta yang dapat menyulitkan jika
terjadi kebakaran.
b. Pintu darurat
Dalam upaya penyelamatan diri dari keadaan darurat kebakaran di PT. Kimia Farma Plant
Jakarta sudah mempunyai sarana yang berupa pintu darurat, yang berjumlah 8 pintu darurat yang
berada pada gedung bagian produksi, dan pintu darurat ini berhubungan langsung dengan alarm
kebakaran dimana jika pintu darurat tersebut dibuka maka alarm kebakaranpun akan berbunyi.
Pintu darurat ini tidak digunakan secara umum.
Menurut Departemen Tebaga Kerja (1997) Pintu darurat adalah alat bantu yang digunakan untuk
keluar dan menyelamatkan jiwa menuju tempat yang aman.
Dari hasil observasi yang dilakukan bahwa kondisi pintu darurat tersebut memenuhi syarat
karena konstruksinya tersebut kokoh dan dalam kondisi fisik pintu tersebut baik yang terbuat
dari besi beton namun dalam penggunaannya tidak menyulitkan pengguna jika terjadi kebakaran.
c. Tempat berhimpun
Lokasi yang digunakan sebagai tempat berhimpun dalam upaya perlindungan diri dari bahaya
kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta terletak di 4 (empat) titik yaitu :
1. Diarea parkir mobil
2. Lapangan terbuka diantara bangunan kantor dan gedung produksi
3. Dibagian belakang gedung produksi
4. Dan dilapangan terbuka belakang gudang
Menurut Departemen Tenaga Kerja, tempat berhimpun adalah tempat yang aman untuk
berkumpul dan menghindar dari bahaya kebakaran, atau tempat berkumpul pengungsi ataupun
untuk barang/dokumen penting, yang aman dan bebas dari pengaruh kebakaran. Dan tempat ini
harus lebih dari satu dan setiap berkumpul harus diberi tanda yang jelas.
Dari hasil observasi yang dilakukan dapat diketahui tempat berhimpun yang disediakan di PT.
Kimia Farma Plant Jakarta belum memenuhi syarat karena dua diantara tempat berhimpun
tersebut lokasinya tidak strategis yang berada dibelakang gedung produksi dan dibelakang
gudang yang dapat menyulitkan jika terjadi kebakaran. Namun sudah dilakukan pemasangan
rambu rambu atau tanda keadaaan darurat seperti Hollow Point sudah dilakukan dibeberapa
titik.

BAB 8
KESIMPULAN DAN SARAN
8.1 Kesimpulan
Dari hasil penelitian yang dilakukan, maka penulis dapat mengambil kesimpulan sebagai
berikut :
1. Kebijakan sistem manajemen penanggulangan kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta
sudah ada, yang berupa :
a. Perencanaan program penanggulangan kebakaran di PT. Kimia Farma PLant Jakarta sudah ada
tetapi belum di syahkan oleh Plant Manager PT. Kimia Farma Plant Jakarta. Dan belum
mempunyai sarana evakuasi seperti rute evakuasi.
b. Pembentukan Tim pemadam kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta sudah ada, dan dari
hasil penelitian dalam pengorganisasian dan pembentukan Tim pemadam kebakaran PT. Kimia
Farma Plant Jakarta telah mempunyai jumlah 45 orang yang tergabung dalam Tim pemadam
kebakaran (fire brigade).
c. Pendidikan dan pelatihan Tim pemadam kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta sudah
ada kegiatan tersebut yang dilakukan setiap dua minggu sekali oleh seluruh anggota Tim
pemadam kebakaran. Sedangkan pelatihan dan training khusus K3 dilakukan hanya kepada ketua
Tim pemadam kebakaran (fire brigade) saja, yang diberikan tiap 1 (satu) tahun sekali.
d. Inspeksi sarana pemadam kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta sudah dilakukan secara
rutin oleh Tim pemadam kebakaran (fire brigade) setiap 2 (dua) minggu sekali yaitu meliputi
pemeriksaan kelengkapan, kestabilan tekanan Alat Pemadam Api Ringan (APAR) dan hydrant.
e. Perencanaan keadaan darurat kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta sudah ada, namun
perencanaan tersebut belum secara syah ditetapkan oleh Plant Manager PT. Kimia Farma Plant
Jakarta. Hal tersebut dapat menyulitkan bila terjadi suatu kebakaran maka secara tidak langsung
Plant Manager tidak bertanggung jawab atas terjadinya kebakaran tersebut.
2. Karakteristik Tim Pemadam Kebakaran yang meliputi :
a. Usia
Usia petugas Tim pamadam kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta sebagian besar berada
pada kelompok usia 25 45 tahun
(97 %).
b. Tingkat pendidikan
Tingkat pedidikan petugas Tim pemadam kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta yang
terbanyak yaitu pada tingkat pendidikan SLTA (84 %)
c. Pengetahuan
Pengetahuan petugas Tim pemadam kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta sebagian besar
berpengetahuan cukup (74 %) mengenai penanggulangan kebakaran.
d. Masa kerja
Masa kerja petugas Tim pemadam kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta sebagian besar
mempunyai masa kerja 5 20 tahun (94 %).
3. Sarana penanggulangan kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta, yaitu :
a. Pendeteksian dan Alarm kebakaran
Sudah terdapat sistem pendeteksian kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta yang telah
memenuhi syarat sesuai dengan persyaratan pemasangan pendeteksian kebakaran menurut
Departemen Tenaga Kerja (1997), berupa alat detektor asap yang sudah terpasang pada setiap

ruangan yang berjumlah 100 buah.

Sedangkan alarm kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta sudah ada yaitu berupa pengadaan
sistem alarm kebakaran berjumlah 30 titik pemasangan yang berjarak tiap 15 m sudah terpasang
pada setiap area dan sudah dilengkapi oleh dengan bel alarm dan titik panggil manual berupa
tombol break glass, yang sesuai dengan Departemen Tenaga Kerja (1997).
b. Alat pemadam kebakaran
Alat pemadam kebakaran yang tersedia di PT. Kimia Farma Plant Jakarta berupa pemadaman api
yang terdapat 2 (dua) jenis sarana yaitu bila api kecil dengan menggunakan APAR yang jenisnya
CO dan DC (Dry Chemical) yang berjumlah 98 buah.
Untuk pemadaman kebakaran dengan api besar dengan menggunakan hydrant yang tersedia di
16 titik pemasangan. Dari hasil observasi diketahui bahwa penempatan APAR dan hydrant di PT.
Kimia Farma Plant Jakarta sudah memenuhi syarat sesuai dengan persyaratan Departemen
Tenaga Kerja (1997).
c. Sarana penyelamat jiwa
Dalam upaya penyelamatan diri dari keadaan darurat kebakaran di PT. Kimia Farma Plant
Jakarta belum mempunyai rute evakuasi, namun arah petunjuk pintu keluar sudah terpasang pada
tiap koridor lantai yang berbentuk kotak dengan tulisan exit berwarna putih.
Pintu darurat, yang berjumlah 8 pintu darurat yang berada pada gedung bagian produksi, dan
pintu darurat ini berhubungan langsung dengan alarm kebakaran dimana jika pintu darurat
tersebut dibuka maka alarm kebakaranpun akan berbunyi. Dan pintu darurat ini tidak digunakan
secara umum.
Dari hasi observasi yang dilakukan diketahui bahwa belum terdapatnya rute evakuasi yang dapat
menyulitkan penghuni jika terjadi kebakaran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta yang tidak
memenuhi syarat Departemen Tenaga Kerja, dan pada area tempat berhimpun juga belum
memenuhi syarat karena dua diantara tempat berhimpun tersebut lokasinya tidak strategis yang
berada dibelakang gedung produksi dan dibelakang gudang yang dapat menyulitkan jika terjadi
kebakaran.
8.2 Saran
Dari permasalahan yang ada, maka penulis mencoba memberikan masukan sebagai bahan
pertimbangan untuk ditindak lanjuti dengan dilengkapinya sistem manajemen penanggulangan
kebakran di PT. Kimia Farma Plant Jakarta, antara lain :
1. Ditetapkan dan disyahkannya perencanaan program penanggulangan kebakaran di PT. Kimia
Farma Plant Jakarta oleh Plant Manager UPF Jakarta, agar perusahaan dapat lebih
mengupayakan usaha penaggulangan kebakaran.
2. Ditingkatkan kembali pengorganisasian Tim pemadam kebakaran yang sesuai dengan
Keputusan Menteri Tenaga Kerja RI No. 186 tahun 1999 menjadi petugas peran kebakaran
sekurang kurangnya 2 (dua) orang untuk setiap jumlah tenaga kerja 25 (dua puluh lima) orang.
Dari total jumlah karyawan yang ada di PT. Kimia Farma Plant Jakarta yaitu 612 orang maka
diperlukan petugas peran kebakaran kurang lebih sebanyak 49 orang.
3. Penambahan kegiatan pendidikan dan pelatihan penanggulangan kebakaran yang sesuai
kriteria jabatan anggota Tim pemadam kebakaran pada Keputusan Menteri Tenaga Kerja RI No.
186 tahun 1999 tentang unit penanggulangan kebakaran di tempat kerja. Khususnya bagi para

anggota Tim pemadam kebakaran yang belum mengukuti pelatihan khusus bidang
penanggulangan kebakaran.
4. Ditetapkan dan disyahkannya perencanaan keadaan darurat di PT. Kimia Farma Plant Jakarta
oleh Plant Manager UPF Jakarta, agar perusahaan dapat lebih mengupayakan usaha
penaggulangan kebakaran. Dan dibuatnya SOP (Standar Operasional Prosedur) penggunaan
sarana penanggulangan kebakaran bagi penghuni dan pemakainya.
5. Segara dibuatnya jalur evakuasi agar dapat memudahkan upaya penyelamatan jiwa jika terjadi
suatu kebakaran.