Dignidad MBM
Órgano Expresión del Movimiento de Bases Magisteriales
Guadalajara, Jalisco febrero 24 de 2010
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Correo: bases.magisteriales@gmail.com
AMPARO QUE DECLARA INCONSTITUCIONAL LA ALIANZA POR LA
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN (ACE)
A los trabajadores de la educación
A los periodistas
En mayo del año 2009, con el respaldo de la
Coordinadora Nacional de Trabajadores de la
Educación (CNTE) y la Unidad de Estudios de la
Seguridad Social y del Trabajo (UESST), se
interpuso un amparo en contra de la
Secretaría de Educación Pública (SEP) y el
Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación (SNTE), por el acuerdo denominado
Alianza por la Calidad de la Educación (ACE),
suscrito por el día 15 de mayo de 2008.
Cientos de trabajadores de las secciones 16 y
47 del SNTE, nos movilizamos y acogimos a ese
derecho constitucional llevando nuestras
demandas a la ciudad de México.
La esencia cupular de la ACE ha sido
denunciada por la CNTE, como políticamente
inmoral, con raíz antidemocrática y fuera de
toda lógica jurídica.
El MBM ha mostrado diversas evidencias que
desnudan la farsa que ha resultado la ACE en
Jalisco en todas y cada una de sus líneas de
acción a través de pruebas de la venta de
plazas; de edificios escolares que están de pie
gracias al trabajo y recursos de los padres de
familia; de la fallida capacitación y formación
Jalisco
Secciones 16 y 47
del SNTE
que se oferta a los trabajadores, pero que
además se les está cobrando, en tanto a los
directivos se les costean diplomados y cursos
en universidades privadas; que los exámenes
de oposición son un cuento frente al libre
manejo de las vacantes sin que se respete el
derecho al ascenso y el escalafón; además de
la inequitativa, antipedagógica y genérica
prueba de ENLACE que el gobierno mexicano
aplica en las escuelas de educación básica por
ordenes de los acreedores del gran capital.
Todo ello, en nada fortalece este derecho
elemental del pueblo, pues tiene una lógica y
un fin distinto: la privatización de la
educación.
Ahora, el Tribunal Federal de Conciliación y
Arbitraje por acuerdo del 9 de diciembre de
2009, ha declarado inconstitucional la Alianza
por la Calidad de la Educación debido a que es
un pacto en las alturas entre Felipe Calderón y
Elba Esther Gordillo que se coloca por encima
de la Constitución General de la República, de
la Ley General de Educación, de la Leyes
estatales en la materia y de los reglamentos
respectivos, además de que suplanta una
función del poder legislativo.
Aquí la resolución del Tribunal Federal de
Conciliación y Arbitraje:
Dignidad, MBM núm. 2 Extra 1
Dignidad, MBM núm. 2 Extra 2
 TRANSCRIPCIÓN

FOJA 1
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
México, D. F.
TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE

C. ESPINOSA RAMÍREZ MA TRÁNSITO

CALLE QUICHES, NÚMERO 11
COLONIA LA RAZA
DELEGACIÓN ATZCAPOTZALCO
CÓDIGO POSTAL 02990
MÉXICO, DISTRITO FEDERAL

EXPEDIENTE 3131/09
Acumulado 2716/09
Oficio Número 298
ANEXOS CONSISTENTE EN EL ACUERDO
DE FECHA 09/12/09,
EN 5 FOJAS UTILES

Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje en la fecha y expediente

señalados, dictó resolución al tenor de la copia sellada y cotejada que se acompaña
al presente oficio.
Lo que me permite comunicar a Usted, por vía de notificación en forma, en
los términos previstos por el artículo 142de la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado.
Protesto a usted mi consideración atenta.
México, D. F. 14 de Enero de 2010.

LA SECRETARIA GENERAL DE ACUERDOS

LIC. PATRICIA E. MORALES PINTO

Fecha de la resolución: 9 DE DICIEMBRE DE 2009.

Expediente relativo, A LA DEMANDA PROMOVIDA POR LOS CC. FLORES BENITEZ,

MA. ISABEL Y OTROS EN CONTRA DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y
DEL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN.

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 3

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 4
TRANSCRIPCIÓN
FOJA 2
EXPEDIENTES: 2716/09 al 2735/09; del 2875/09 al 3210/09; del 3669 al
3673/09; 4129/09 al 4170/09.
PROMOCIONES: 29575, 29576, 29585, 29299, 29300, 29322 a la 29335;
28337, 29617, 29729 a la 29731, 29737,29738, 29802 a la 29804, 29810 a la
29813, 29817 a la 29824, 29883 a la 29901, 29918 a la 29966, 29988 a la
30055, 30055, 30057 a la 30100, 30114 a la 301|17, 30119 a la 30123, 30126
a la 30129, 30131 a la 30158, 30160 a 30190, 30194 a la 30197, 30207 a la
30210, 30213, 30216, 30219, 30221, 30224, 30225, 30227, 30230, 30232,
30234 a la 30234 a la 30242, 30244 a la 30246; 30248 a la 30252, 30254 a la
302779, 30288, 30299 a la 30301, 30983 A LA 30985; 31646, 31975, 35856,
35857, 49315 y 49946.
México, Distrito Federal a nueve de diciembre de dos mil nueve. ----
Visto el escrito y anexos recibidos por los CC. Flores Benítez Ma. Isabel
y Otros el trece de mayo de dos mil nueve y trescientos setenta y dos más,
presentados el catorce, dieciocho y veintiuno de mayo; seis y diez de agosto
de dos mil nueve, suscritos por quienes promueven como trabajadores al
Servicio del Estado y agremiados activos del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación, las siguientes prestaciones. --------
“1).- La nulidad del Acuerdo “Alianza por la calidad de la
educación entre el Gobierno Federal y los maestros de México
representados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
de fecha 15 de mayo de 2008. -----------------------------------------------------------
-
2).- En consecuencia y derivado de lo anterior, la nulidad de
todos los actos jurídicos y administrativos adoptados y todos los efectos
del mencionado e ilegal Acuerdo “Alianza por la calidad de la educación
entre el Gobierno Federal y los maestros de México representados por
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación de fecha 15 de mayo
de 2008. ---
3).- La destitución de quienes se ostentan como la Presidenta del
Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación, Profra. Elba Esther Gordillo Morales y como el

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 5

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 6
TRANSCRIPCIÓN
FOJA 3
f).- Enseñanza del idioma inglés desde preescolar y promoción de la
interculturalidad. --------------------------------------------------------------------------
g).- Articular el Sistema Nacional de Evaluación, conjuntando las
instancias, procesos y procedimientos existentes. ---------------------------------
h).- Evaluación exhaustiva y periódica de todos los actores del proceso
educativo. ---------------------------------------------------------------------------
i).- Establecimiento de estándares de desempeño: ---------------------
1. Por nivel de aprendizaje. -----------------------------------------------------
2. Gestión del centro escolar. --------------------------------------------------
3. Docente, del educando, de padres de familia y tutores. -----------
4. Infraestructura y equipamiento escolar.---------------------------------
5. Medios e insumos didácticos para el aprendizaje. -------------------
6. Habilidades y competencias del estudiante por asignatura y grado. ---
-----------------------------------------------------------------------------------------
j).- Escuelas públicas y alumnos de educación básica incorporadas al
Programa de Escuelas de Tiempo Completo. --------------------------------------
k).- Concursos Nacionales para Ingreso. ------------------------------------
l).- Entidades que realizan concursos de ingreso para ocupar plazas
iniciales, directivas y de supervisión escolar. --------------------------------
m).- Centros de Certificación de Competencias Profesionales de los
Maestros. ----------------------------------------------------------------------------------
n).- Reforma Curricular Orientada al Desarrollo de Competencias y
Habilidades. ------------------------------------------------------------------------------------
ñ).- Sistema Nacional de Evaluación.” --------------------------------------
De la transcripción anterior, se puede deducir que el objetivo central del
“Acuerdo”, es transformar el Sistema Educativo Nacional, estableciendo una serie de
mecanismos de ingreso, promoción, permanencia y superación del personal, sobre
el funcionamiento de los planteles educativos, el financiamiento y la participación
social, en la prestación de este servicio; actividad propia del Ejecutivo Federal que
se encuentra descrita en términos del Artículo 3° Constitucional. -------------------

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 7

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 8
TRANSCRIPCIÓN
FOJA 4
EXPEDIENTES: 2716/09 al 2735/09; del 2875/09 al 3210/09; del 3669 al
3673/09; 4129/09 al 4170/09.
PROMOCIONES: 29575, 29576, 29585, 29299, 29300, 29322 a la 29335;
28337, 29617, 29729 a la 29731, 29737,29738, 29802 a la 29804, 29810 a la
29813, 29817 a la 29824, 29883 a la 29901, 29918 a la 29966, 29988 a la
30055, 30055, 30057 a la 30100, 30114 a la 301|17, 30119 a la 30123, 30126
a la 30129, 30131 a la 30158, 30160 a 30190, 30194 a la 30197, 30207 a la
30210, 30213, 30216, 30219, 30221, 30224, 30225, 30227, 30230, 30232,
30234 a la 30234 a la 30242, 30244 a la 30246; 30248 a la 30252, 30254 a la
302779, 30288, 30299 a la 30301, 30983 A LA 30985; 31646, 31975, 35856,
35857, 49315 Y 49946.
Constitución, entre otros lo artículos 1, 2, 3, 5, 73, 74, 89, 123, etc., imputando
al Ejecutivo Federal entre otras cuestiones: ----------------------------
“De ahí que el Ejecutivo Federal, no cuente con las facultades
para suscribir un “Acuerdo” en el que disminuyan los derechos a los
profesores agremiados del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación, ya que usurpa facultades que son propias del Congreso de la
Unión en cuanto a la función social educativa y violenta con el mismo, un
sistema de legislación coordinada despojando a los Gobiernos Locales de
tales atribuciones, por lo que en caso concreto, con el referido “Acuerdo”
no está ejerciendo su facultad reglamentaria, ya que ésta deriva de un
ordenamiento jurídico emitido por el Congreso de la Unión, en uso de las
atribuciones que le confiere el artículo 73 de la norma fundamental y no,
uso de atribuciones arbitrarias y discrecionales sin fundamento
constitucional y legal”. -----------
Lo antes señalado demuestra que el Acuerdo que se impugna de
inconstitucional, si bien formalmente tiene naturaleza bilateral al haber sido
suscrito supuestamente entre la Secretaría de Educación Pública y el
Secretario General Ejecutivo del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación, en realidad se trata de un acto del Ejecutivo Federal, (con el que el
Sindicato estuvo de acuerdo) al reunir las características definidas en el
artículo 11 de la Ley de Amparo que señala que es autoridad responsable la
que dicta, promulga, pública,

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 9

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 10
TRANSCRIPCIÓN
FOJA 5
mayo de 2008”, constituye un marco político administrativo de carácter
declarativo, de compromisos y acciones a seguir, coordinados por las
autoridades educativas y cuya trascendencia no puede desconocerse, ya
que tiene como destinatarios entre otros a los hoy actores y existe la
posibilidad de que n su caso pudieran verse afectados en su esfera
jurídica con los actos también administrativos, deriven de la puesta en
marcha de las acciones programadas ya enunciadas, contenidas en el
referido acuerdo, que correrían desde luego a cargo del Ejecutivo Federal,
quien en su carácter de titular de la Administración Pública Federal, en
términos del artículo 90 de la Constitución, le corresponde ejecutar las
acciones para la prestación pública del servicio de la Educación Pública y
no al Sindicato, en términos del artículo 89 fracción I de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, que lo facultan a proveer en la
esfera administrativa la observancia de las leyes expedidas por el
Congreso de la Unión.------------------------------------
En tal virtud, al considerar esta autoridad que la Alianza por la
Calidad de la Educación entre el Gobierno Federal y los maestros de
México y sus efectos, cuya nulidad se demanda ante este Tribunal,
pudiera constituir materialmente un acto administrativo, que impugnan
los promoventes como un acto inconstitucional su conocimiento se
encuentra reservado a los Tribunales Federales, en términos de lo
dispuesto por el artículo 103 fracción I de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, que en lo conducente dispone. -----------------
“Artículo 103.- Los tribunales de la federación resolverán toda
controversia que se suscite: ----------------------------------------------------------
I.- Por leyes o actos de la autoridad que viole las garantías
individuales”. ----------------------------------------------------------------------------
Por lo anteriormente expuesto y fundado

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 11

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 12
TRANSCRIPCIÓN
FOJA SEIS
EXPEDIENTES: 2716/09 al 2735/09; del 2875/09 al 3210/09; del 3669 al
3673/09; 4129/09 al 4170/09.
PROMOCIONES: 29575, 29576, 29585, 29299, 29300, 29322 a la 29335;
28337, 29617, 29729 a la 29731, 29737,29738, 29802 a la 29804, 29810 a la
29813, 29817 a la 29824, 29883 a la 29901, 29918 a la 29966, 29988 a la
30055, 30055, 30057 a la 30100, 30114 a la 301|17, 30119 a la 30123, 30126
a la 30129, 30131 a la 30158, 30160 a 30190, 30194 a la 30197, 30207 a la
30210, 30213, 30216, 30219, 30221, 30224, 30225, 30227, 30230, 30232,
30234 a la 30234 a la 30242, 30244 a la 30246; 30248 a la 30252, 30254 a la
302779, 30288, 30299 a la 30301, 30983 A LA 30985; 31646, 31975, 35856,
35857, 49315 Y 49946.
Nacional de Trabajadores de la Educación, declinando su competencia a
favor del juez de Distrito en Materia Administrativa del Primer Circuito
en Turno. ---------------------------------------------------------------------------------
-
Quedan a salvo los derechos de los actores, para que una vez
resuelta la inconstitucionalidad que plantean, pudieran deducir las
acciones individuales, competencia de este Órgano Colegiado, en los
términos de lo establecido en el artículo 124 de la Ley Federal de los
Trabajadores al servicios del Estado. ----------------------------------------------
Por lo antes determinado, se ordena remitir las 363, demandas
que se acuerdan, debidamente selladas y foliadas a la Autoridad Federal
señalada, dejando copia certificada de la contenida en el primero de los
expedientes que se proveen, así como del presente acuerdo, que deberá
remitirse a todos y cada uno de los expedientes, formados con dichas
demandas. ----------------------------------------------------
Se tiene como domicilio de los promoventes el ubicado en la
Calle de Quiches Número 11, Colonia la Raza, Delegación Atzcapotzalco,
Código Postal 02990, en esta Ciudad de México, Distrito Federal, y
nombrando como apoderados a los CC. Eduardo Pérez Saucedo, Alejandro
Morales Becerra, Humberto Cruz Beltrán, Margarito Curiel Chávez, Pedro
Pérez Saucedo,

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 13

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 14
TRANSCRIPCIÓN
FOJA SEIS
Comuníquese lo anterior a la Unidad de Informática,
a efecto de que se registre dicha acumulación. ---------
------------------------------------------
NOTIFÍQUENSE PERSONALMENTE A LOS
ACTORES, por conducto de su representante común,
señalado (en cada expediente).- Así lo resolvieron
por UNANIMIDAD de votos el Pleno del Tribunal de
Conciliación y Arbitraje, en sesión celebrada en esta
fecha,.- El Presidente del Tribunal.- La Secretaría de
Acuerdos.- Doy fe ---------
SECRETARIA GENERAL DE ACUERDOS.
LIC. PATRICIA E MORALES PINTO

Dignidad, MBM núm. 2 Extra 15