Mejoramiento educativo Alto Biavo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE ALTO BIAVO - CUZCO
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO DE INVERSION PBLICA
Mejoramiento Del Servicio Educativo En El Marco De La

Ampliacin De La Cobertura En El Nivel Primaria y
Secundaria De La I.E. N0250 Los Hroes de Arica
Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito De Alto Biavo,
Provincia De Bellavista - San Martn
ALTO BIAVO, Junio del 2015
Mejoramiento del Servicio

Educativo en el Mar co de la Ampliacin de la Cobertura en el
Nivel
Primaria y Secundaria De La I.E. N0250 Los Hroes de Arica Centro Poblado Nuevo Arica,
Distrito De
Alto Biavo, Provincia De Bellavista - San Martn.
Contenido
1.
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................ 5

A.
Informacin General................................................................................................... 5
B.
Planteamiento Del Proyecto ...................................................................................... 8
C. Determinacin De La Brecha Oferta
Y Demanda ...............................................10
D. Anlisis Tcnico Del PIP.........................................................................................14

E.
Costos Del PIP........................................................................................................15
F.
Evaluacin Social .....................................................................................................17
G. Sostenibilidad Del PIP .............................................................................................22

H. Impacto Ambiental ....................................................................................................22
2.
I.
Gestin Del Proyecto ...............................................................................................23
J.
Marco Lgico ............................................................................................................26

ASPECTOS GENERALES ............................................................................................29
2.1.
2.1.1.
Naturaleza de la intervencin.......................................................................29
2.1.2.
Localizacin....................................................................................................29
2.2.
INSTITUCIONALIDAD ............................................................................................31
2.2.1.
Unidad Formuladora ......................................................................................31
2.2.2.
Unidad Ejecutora ...........................................................................................31
2.3.
3.
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN..................................................29
MARCO DE REFERENCIA ..................................................................................32
2.3.1.
Antecedentes del proyecto............................................................................32
2.3.2.
Lineamiento de poltica relacionada con el proyecto..................................32
IDENTIFICACIN ..........................................................................................................38
3.1.
DIAGNOSTICO ......................................................................................................38
3.1.1.
rea de estudio y rea de influencia.........................................................38
3.1.2.
La unidad productora de
bienes o servicios (UP) en los que
intervendr el PIP........................................................................................................52
3.1.3.
Involucrados en el PIP.................................................................................73
a) Entidades involucradas ......................................................................................73

b) Beneficiarios.......................................................................................................74
c) Matriz del diagnstico de los involucrados .....................................................75
RIPSA CORPORATION S.R.L. (#956596881)

Nivel
Distrito De
d) Proceso de participacin de los involucrados.................................................76

3.2.
DEFINICIN DEL
3.2.1.
Definicin
3.2.2.
Anlisis de causas del problema.................................................................78
3.2.3.
Anlisis de efectos del problema ................................................................80
3.3.
4.
PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS ..................................77
del problema ..............................................................................77
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ...................................................................81
3.3.1.
Objetivo central .............................................................................................81
3.3.2.
Anlisis de medios .......................................................................................81
3.3.3.
Determinacin de las alternativas de solucin ............................................83
FORMULACION ............................................................................................................91
4.1.
DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO...............91
4.2.
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA.............................91
4.2.1.
Anlisis de la demanda ...............................................................................91
A.
Demanda Potencial ...........................................................................................91
B.
Demanda Efectiva .............................................................................................95
4.2.2.
Anlisis de la oferta ................................................................................... 101
4.2.3.
Determinacin de la brecha ....................................................................... 103
a) Brecha de Infraestructura ............................................................................... 104

b) Brecha de Recursos Humanos ...................................................................... 107
c) Brecha de Equipamiento ................................................................................ 108
4.3.
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ................................................ 110
4.3.1.
Aspectos tcnicos........................................................................................ 110
a) Localizacin ..................................................................................................... 110

b) Tecnologa de la construccin ....................................................................... 112
c) Tamao Optimo .............................................................................................. 113
d) Gestin del Riesgo ......................................................................................... 115
4.3.2.
Metas del proyecto ..................................................................................... 119
4.3.3.
Requerimientos de recursos ....................................................................... 121
4.4.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ............................................................. 122
4.4.1.
Costos de inversin .................................................................................... 122

Nivel
Distrito De
4.4.2.
5.
Costos de operacin y mantenimiento ...................................................... 125
EVALUACION ............................................................................................................. 128

5.1.
EVALUACIN SOCIAL ....................................................................................... 128
5.1.1.
Beneficiarios Sociales .................................................................................. 128
5.1.2.
Costos Sociales........................................................................................... 129
5.1.3.
Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto ...................................... 133
5.1.4.
Anlisis de Sensibilidad .............................................................................. 135
5.2.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD........................................................................ 142
5.3.
IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................................... 145
5.4.
GESTIN DEL PROYECTO............................................................................... 149
5.4.1.
Fase de Ejecucin ...................................................................................... 149
5.4.2.
Post inversin.............................................................................................. 150
5.4.3.
Financiamiento ............................................................................................. 151
5.5.
PLAN DE IMPLEMENTACIN ........................................................................... 152
5.6.
MATRIZ DE MARCO LGICO .......................................................................... 153
6.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................... 155
7.
ANEXOS ..................................................................................................................... 157

Nivel
Distrito De
Resumen Ejecutivo

Nivel
Distrito De
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General
Nombre Del Proyecto:
El proyecto se denomina: Mejoramiento del Servicio Educativo en el Marco de
la Ampliacin de la Cobertura en el Nivel Primaria y Secundaria De La I.E.
N0250 Los Hroes de Arica Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito De Alto
Biavo, Provincia De Bellavista - San Martn.
Localizacin
Cuadro N01: Localizacin del PIP.
LOCALIZACION DEL PIP

INICIAL
DEPARTAMENTO SAN MARTIN
BELLAVISTA
PROVINCIA
ALTO BIAVO
DISTRITO
NUEVO ARICA
LOCALIDAD
REGIN
GEOGRFICA
ALTITUD
CDIGO
MODULAR
CDIGO LOCAL
DIRECTOR(A)
PRIMARIA
SAN MARTIN
BELLAVISTA
ALTO BIAVO
NUEVO ARICA
SELVA
SELVA
312.50 M.S.N.M.
312.50 M.S.N.M.
0303396
1371079
471745
RENGIFO RENGIFO
GENARO
471745
RENGIFO RENGIFO
GENARO
Fuente: Elaboracin Propia

Nivel
Distrito De
Figura N01: Departamento de San Martin
Figura N03: Distrito de Alto Biavo
Figura N02: Provincia de Bellavista
Figura N04: Centro Poblado Nuevo Arica

Nivel
Distrito De
Institucionalidad
Unidad Formuladora
Cuadro N02: Unidad Formuladora
NOMBRE
SECTOR
Gobierno local
PLIEGO
Municipalidad Distrital de Alto Biavo - Cuzco
RESPONSABLE DEL PLIEGO
Santos Reyes Carlos
DIRECCION
Jr. Jos Olaya S/N
DIRECCION WEB
http://www.municipalidadadaltobiavo.gob.pe/
RESPONSABLE DE LA U.F.
FORMULADOR DEL PROYECTO
Ing. Hernn Tvara Monzn

CIP 102529
Telfono
*426458
Email
htmonzon@hotmail.com
Unidad Ejecutora
Cuadro N03: Unidad Ejecutora
Municipalidad Distrital de Alto Biavo UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA
Cuzco
RGANO TCNICO RESPONSABLE
Oficina de desarrollo urbano y obras
RESPONSABLE DEL RGANO TCNICO

UNIDAD DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
UGEL Bellavista

Nivel
Distrito De
B. Planteamiento Del Proyecto

Cuadro N04: rbol de Medios y Fines
OBJETIVO CENTRAL:
ADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N0250 LOS HEROES DE
ARICA CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE
BELLAVISTA SAN MARTIN.
Medio de Primer Nivel

Infraestructura
Educativa adecuada
Medio
Fundament
al 1
Ambientes
Pedaggico
s
construidos
con criterio
tcnico normativo
Medio
Fundament
al 2
Ambientes
Compleme
ntarios
adecuados

Suficiente
Infraestructura
Educativa
Medio
Fundament
al 3
Existencia
de
ambientes
administrati
vos
Medio
Fundament
al 4
Ambientes
Compleme
ntarios
suficientes
Mobiliario y Equipamiento
escolar Adecuado
Mobiliario y
Equipamiento escolar
suficiente
Padres de familia con rol

activo en el proceso
enseanza - aprendizaje
Medio
Fundament
al 5
Mobiliario y
equipamient
o escolar
pedaggico
y
ergonmico.
Medio
Fundamen
tal 6
Mobiliario
y
equipamie
nto
moderno
Medio
Fundament
al 7
Medio
Fundament
al 8
Mobiliario y
equipamient
o escolar
administrati
vo y
servicio
suficiente
Mobiliario y
equipamient
o escolar
pedaggico
suficiente
Medio
Fundamenta
l9
Participacin
de la
APAFA
Medio
Fundament
al 10
Apropiada
estrategia
de
enseanza
y
aprendizaje

Nivel
Distrito De
Alternativa nica de solucin

Teniendo en Consideracin, la brecha Oferta Demanda, y el Anlisis
Tcnico sealado en el prrafo anterior se establecen las siguientes metas:
PRIMARIA
AREA PEDAGGICA
(04 Aulas Pedaggicas 224 m2 + Aula de innovacin pedaggica)
Aula Para 1 Grado
Aula Para 2 Grado
con un rea de 56 m 2
con un rea de 56 m2
Aula Para 3 Grado
Aula Para 4 Grado con un rea de 56 m 2

Aula de innovacin pedaggica con un rea de 115.50 m 2
AREA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Centro de cargas
Departamento de educacin
Sala de Usos Mltiples (SUM)
Depsito
Tpico y psicologa
Direccin
Secretaria
Sala de profesores
Losa Deportiva
Cerco Perimtrico
AREA DE SERVICIOS GENERALES
Servicios Higinicos para alumnos
Servicios Higinicos para discapacitados
Servicios Higinicos para Docentes.
Jardines y reas verdes.
SECUNDARIA
AREA PEDAGGICA
(05 Aulas Pedaggicas de 280 m2)
Sala de profesores 26 m2
Aula para 1 ao con un rea de 56 m2
Sala de Profesores

Nivel
Distrito De
Direccin
Secretaria
Losa deportiva
Cerco Perimtrico y Prtico de Ingreso.
Patio de Ingreso Principal
C. Determinacin De La Brecha Oferta Y Demanda

La determinacin
de
la
brecha
Oferta
Demanda
en el Horizonte de
Evaluacin se obtiene de la comparacin entre la Proyeccin de la Oferta

Actual con Proyecto y la Proyeccin de la Demanda Efectiva, la cual puede
ser de Cobertura o de Calidad.
a) Brecha de Infraestructura
Para determinar la brecha de infraestructura para la alternativa se comparara
el nmero de ambientes y la capacidad necesaria para atender la demanda
efectiva con el nmero de ambientes y la capacidad de la oferta actual. Para
ello, se realizara el anlisis para espacios y ambientes.
Los siguientes cuadros muestran el clculo del N de ambientes y espacios
educativos, administrativos, complementarios, de servicios, generales y de
extensin que requiere la demanda efectiva con proyecto, Alternativa nica.
Cuadro N05: Calculo del Nmero de Ambientes
DESCRIPCIN
AMBIENTES PEDAGOGICOS Y
ADMINISTRATIVOS
PRIMARIA
04 AULAS PEDAGGICAS
AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA
CENTRO DE CARGAS
ALMACEN
DEPARTAMENTO DE EDUCACION
SUM
DEPOSITO
TOPICO Y SPICOLOGIA
DIRECCIN
10

Nivel
Distrito De
SECRETARIA
SALA DE PROFESORES
COMPLEMENTARIOS
CERCO PERIMETRICO
FACHADA DE INGRESO C/REJAS
METALICAS
SS.HH ALUMNOS
SS.HH DISC. ALUMNOS
VEREDAS
RAMPAS
LOSA DEPORTIVA
SECUNDARIA
05 AULAS PEDAGGICAS
SALA DE PROFESORES
DIRECCIN
SECRETARIA
COMPLEMENTARIOS
CERCO PERIMETRICO
SS.HH ALUMNOS
SS.HH DISC. ALUMNOS
TANQUE ELEVADO (1100L) Y CISTERNA,
INC EQUIP.
TANQUE SEPTICO POZO PERCOLADOR
LOSA DEPORTIVA
VEREDAS
GRADAS Y ESCALERAS
MOBILIARIO PRIMARIA Y SECUNDARIA
AMBIENTE PEDAGGICO
MESA + SILLA
PIZARRAS ACRILICAS
ESCRITORIO + SILLA
DE MADERA
SALA DE INNOVACIN PEDAGOGICA

MESA + SILLA
PROYECTOR
PIZARRRA ACRILICA de 1.20m x 4.00m
COMPUTADORAS
EQUIPO DE SONIDO (MINICOMPONENTE,
MICROFONO)
11

Nivel
Distrito De
TV 42" + EQUIPO DVD

CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS
PRIMARIA
ESTANTE DE MADERA
ESTANTES DE MADERA P/MATERIAL DE
AUDIO, VIDEO
ESCRITORIO + SILLA DE MADERA
De los cuadros anteriores, se aprecia que entre el nmero de ambientes

disponibles y la capacidad actual, comparada con el nmero de ambientes que
requiere la demanda efectiva con proyecto, ello indica que la poblacin
atendida recibe el servicio educativo pero sin los estndares de calidad
establecidos por el Ministerio de Educacin MINEDU, es decir Existe Brecha
de calidad y Cobertura.
b) Brecha de recursos Humanos
Para determinar la Brecha de RR.HH. se compara el Nmero de Recursos
Humanos necesario para atender la Demanda Efectiva con los Recursos
Disponibles.
Cuadro N06: proyeccin de oferta/Demanda sin proyecto al ao horizonte Alumnos Primaria.
BRECHA OFERTA/DEMANDA - PRIMARIA

AO/
GRADO
PRE INV. /
INVERSIN
0
HORIZONTE
1
10
2014
2015 2016 2017 2018 2019
2020 2021 2022 2023 2024 2025
-14
-11
-9
-7
-6
-5
-4
-3
-3
-3
-3
-3
-16
-12
-9
-7
-6
-5
-4
-3
-3
-3
-3
-3
-15
-12
-9
-7
-6
-5
-4
-3
-3
-3
-3
-3
-7
-6
-5
-4
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-4
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
12

Nivel
Distrito De
Cuadro N 07: proyeccin de oferta/Demanda sin proyecto al ao horizonte Alumnos Secundaria.

AO/
GRADO
PRE INV. /
INVERSIN
0
2014
HORIZONTE
1
2015 2016 2017 2018 2019
10
2020 2021 2022 2023 2024 2025
-9
-8
-7
-6
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-21
-17
-14
-12
-10
-9
-8
-7
-6
-5
-5
-5
-17
-14
-12
-10
-9
-8
-7
-6
-5
-5
-5
-5
-22
-18
-15
-13
-11
-9
-8
-7
-6
-5
-5
-5
-13
-11
-9
-8
-7
-6
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-9
-8
-7
-6
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
Cuadro N 08: Recursos Humanos Docentes y alumnos.
Sin Proyecto
Docente
9
Alumnos
147
Con Proyecto
11
385
Brecha
238
De los cuadros de RRHH. Se aprecia que
existe dficit de personal docente
para la poblacin atendida para primaria, para secundaria estn completos, es

decir del 1er al 6to grado, lo que indica que la poblacin atendida por el
momento recibe el servicio de educacin primaria en condiciones inadecuadas
e insuficiente, pero con el proyecto los estndares de calidad cambiaran y
estarn acordes
con
las establecidos por el Ministerio de
Educacin
MINEDU, Por lo tanto se concluye que existe brecha de calidad y cobertura.

c) Brecha de Equipamiento
Para determinar la brecha de equipamiento se comparara el nmero de
equipos, mobiliario y material educativo requerido para atender la demanda
efectiva con los recursos disponibles.
13

Nivel
Distrito De
Cuadro N 09: Tabla de equipamiento actual de la I.E. N0250
Nombre
I.E.
Mobiliario de Aula y
Sectores de Trabajo
Mobiliario
Total
Antigedad
Estado
Recomendacin
de Mobiliario Mobiliario
Tcnica
Sillas de madera
160
5 Aos
Regular
En uso
Mesas de madera
126
5 Aos
Regular
En uso
Estante de Madera
7 Aos
Regular
En uso
5 Aos
Regular
En uso
4 Aos
Regular
En uso
4 Aos
Regular
En uso
4 Aos
Regular
En uso
4 Aos
Regular
En uso
Cultivadora
3 Aos
Regular
En uso
Impresora
1 Aos
Nueva
En uso
Motobomba
1 Aos
Nueva
En uso
Escritorio de madera
N0250
Computadora Porttil
Los
Monitor
Hroes de
CPU
Arica
Teclado
TOTAL DE INVENTARIO
Fuente: Elaboracin Propia. Inventario ao 2013 I.E. N0489(UGEL-BELLAVISTA)
Del cuadro anterior, se observa que el mobiliario disponible es el que se

muestra en el cuadro
en sus respectivos estados. Entonces la capacidad
actual tiene dficit por lo que no cumple con los estndares normativos, es
decir se Requiere Nuevo Mobiliario y Material Educativo, finalmente se
concluye que Existe Brecha de Calidad y Cobertura, por lo tanto la poblacin
atendida recibe el servicio de educacin primaria pero sin los estndares de
calidad establecidos por el Ministerio de Educacin MINEDU.
D. Anlisis Tcnico Del PIP

En el cuadro siguiente se muestra en resumen las caractersticas tecnolgicas
consideradas para el planteamiento del proyecto:
Cuadro N10: Tecnologa De La Construccin
INFRAESTRUCTURA: Tecnologa de la Construccin
Diseo Tcnico de Ambientes
Cimentacin y Sobrecimientos
Columnas, columnetas, vigas y
viguetas.
Muros y tabiques.
Especificaciones Tcnicas del Diseo de

Ambientes
Zapatas corridas de concreto armado
Concreto armado fc=210kg/cm2.
Albailera confinada de ladrillo artesanal de
arcilla.
14

Nivel
Distrito De
Pisos, veredas, canaletas pluviales.
Concreto simple fc=175kg/cm2: Cemento

pulido coloreado y bruido; enchape de
cermica (SS.HH.)
Puertas y ventanas de fierro, vidrio semidoble
Puertas y ventanas
incoloro.
Techo Aligerado
Losa Aligerada a dos aguas
Instalaciones elctricas y sanitarias

empotradas.
Empotradas: artefactos elctricos, aparatos y

accesorios sanitarios.
EQUIPAMIENTO: Mobiliario, Material Educativo y Equipos de Tecnologa de Informacin y

Comunicacin TIC.
Detalles
Especificaciones Tcnicas
Mdulos de Mobiliario
Madera de cedro: Sillas + Mesa
Televisor + Reproductor
Televisor + Audio + parlantes + DVD
Mueble Mvil - Televisor
Madera de cedro + Ruedas de Fierro.
PC Fija total
Computadora + Impresora+ Mueble
Estantes de archivamiento
Madera Capirona de tamao normal.
Mueble rebatible
Madera Capirona: 1.2x0.80m x2 cuerpos
Exhibidores
Madera Capirona de 1.20x0.90x0.30m
Armario abierto
Estante abierto p/ nios
Madera Capirona de 1.20x0.30m
Computadora (Incl. CD)
Con cableado seguro para nios
Mueble de computo
De madera a la altura de los nios
N de Mdulos de textos y material
Juguetes de tienda y hogar, bloques y dados
didctico para los sectores de trabajo de madera y plstico, alfombra, rompecabezas,

de las aulas de Jardn (interiores del
aula)
ludos, cuentos, revistas, rompecabezas,

instrumentos musicales, tiles de aseo, etc.
N de Mdulos de material de
psicomotricidad Jardn
Escaleras, cubos, cilindros, rampas, pelotas de

psicomotricidad, rieles, colchonetas, etc.
E. Costos Del PIP

En el cuadro siguiente se muestra los costos del proyecto a precios de
mercado.
Cuadro N11: Cuadros de Costos de Inversin para la I.E. y el Resumen del Proyecto
PRESUPUESTO DE INVERSIN
A PRECIOS DE MERCADO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL MARCO DE LA AMPLIACIN DE LA
COBERTURA EN EL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N0250 LOS HEROES DE
ARICA- CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE
BELLAVISTA - SAN MARTN
ALTERNATIVA NICA
15

Nivel
Distrito De
I. PRESUPUESTO DE OBRA
ITEM
PU
UND. METRADO (S/.)
DESCRIPCIN
PARCIAL (S/.)
ESTRUCTURAS
1931,807.75
ARQUITECTURA
1179,995.91
INSTALACIONES SANITARIAS
20,297.48
INSTALACIONES ELECTRICAS
33,273.35
COSTO DIRECTO
S/. 3165,374.49
Gastos Generales (10%)
316,537.45
Utilidades (10%)
316,537.45
SUBTOTAL
3,798,449.39
IGV (18% ST)
683,720.89
VALOR REFERENCIAL DE OBRA
S/. 4482,170.28
II. EQUIPAMIENTO
S/. 440,750.00
III. CAPACITACIN
S/. 11,328.00
IV. INTANGIBLES
EXPEDIENTE TCNICO ( 5% VR)
SUPERVISIN DE OBRA
S/. 537,860.43
224,108.51
(7% VR)
313,751.92
TOTAL PRESUPUESTO DE INVERSIN (I + II + III + IV)

S/. 5472,108.71
El presupuesto total de obra es de S/. 5472,108.71 Nuevos Soles,

los detalles del costo del proyecto de inversin se muestran en el
anexo, donde se incluye el presupuesto general por partidas e anlisis
de costos unitarios e insumos.
Costos de Operacin y mantenimiento
En
los
siguientes
cuadros
se
presenta
los
costos
de
operacin
mantenimiento sin proyecto y con proyecto.
16

Nivel
Distrito De
Cuadro N12: Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto

I.E. N0250 LOS HROES DE ARICA
COSTOS OP. Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
DESCRIPCIN
Unidad CANT VECES
P.U. (S/.)
SUBTOTAL
S/. 201,660.00
I. OPERACIN
Limpieza
mes
12
30
360.00
Remuneracin Docente
mes
12
12
1225
189,300.00
Materiales de Enseanza
mes
250
12,000.00
S/. 1,700.00
II. MANTENIMIENTO
Pintura en ambientes
ao
1500
1,500.00
Herramientas y otros
ao
200
200.00
S/. 203,360.00
TOTAL
Cuadro N13: Costos de operacin y mantenimiento con proyecto

COSTOS OP. Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALT. NICA
DESCRIPCIN
Unidad CANT VECES
P.U. (S/.)
SUBTOTAL
S/. 228,180.00
I. OPERACIN
Limpieza
mes
12
50.00
600.00
Remuneracin Docente
mes
12
13
1225.00
205,500.00
mes
400.00
19,200.00
Luz
mes
12
120.00
1,440.00
Agua
mes
12
120.00
1,440.00
S/. 2,650.00
II. MANTENIMIENTO
ao
2500
2,500.00
ao
150
150.00
TOTAL
S/. 230,830.00
F. Evaluacin Social
Indicador de eficacia
El indicador de eficacia se considera a la Poblacin Escolar Total beneficiada
durante el horizonte de evaluacin del proyecto. Ver Cuadro.
17

Nivel
Distrito De
CUADRO N 14: Poblacin Beneficiaria En El Horizonte De Evaluacin Primaria

AO
Matric. Invers.
2014
9
2015
10
21
22
POBL.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 ESCOLAR
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
174
PERIODO DE POST INVERSIN
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
318
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
270
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
330
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
222
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
174
Total
91
97
103
109
115
121
127
133
139
145
151
157
1488
Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 15: Poblacin Beneficiaria En El Horizonte De Evaluacin Secundaria.
AO
Matric. Invers.
POBL.
ESCOLAR
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
234
2014
14
2015
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
258
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
246
10
11
12
13
14
15
16
17
18
150
10
11
12
13
14
15
114
Total
56
61
66
71
76
81
86
91
96
101
106
111
1002
Costos Sociales del PIP

En el siguiente cuadro se muestra el anlisis de los costos a precios
sociales.
Cuadro N16: Costos a precios sociales situacin sin proyecto.
COSTOS A PRECIOS SOCIALES
SITUACIN SIN PROYECTO
DESCRIPCIN
I. INVERSIN
II.OPERACIN
Limpieza
Remuneracin Docente
III.MANTENIMIENTO
P.M
FC
S/. 0.00 0.847
PS
S/. 0.00
S/. 201,924.00
S/. 360.00 1.000
S/. 360.00
S/. 191,400.00 1.000

S/. 12,000.00 0.847
S/. 191,400.00
S/. 10,164.00
S/. 1,439.90
S/. 1,500.00 0.847
S/. 1,270.50
S/. 200.00 0.847
S/. 169.40
TOTAL
S/. 203,363.90
18

Nivel
Distrito De
Cuadro N17: Costos a precios sociales situacin con proyecto.

ALTERNATIVA UNICA
DESCRIPCIN
I. INVERSIN
Ejecucin de obra
Equipamiento
Capacitacin
Intangibles
P.M
S/. 5,472,108.71
FC
PS
S/. 4,634,876.08
S/. 4,482,170.28 0.847
S/. 3,796,398.23
S/. 440,750.00 0.847
S/. 373,315.25
S/. 11,328.00 0.847
S/. 9,594.82
S/. 537,860.43 0.847
S/. 455,567.79
S/. 226,901.76
II.OPERACIN
Limpieza
Remuneracin Docente
S/. 600.00 1.000
S/. 600.00
S/. 207,600.00 1.000
S/. 207,600.00
S/. 19,200.00 0.847
S/. 16,262.40
S/. 1,440.00 0.847
S/. 1,219.68
S/. 1,440.00 0.847
S/. 1,219.68
S/. 2,244.55
S/. 2,500.00 0.847
S/. 2,117.50
S/. 150.00 0.847
S/. 127.05
Luz
Agua
III.MANTENIMIENTO
TOTAL
S/. 4,864,022.39
Resultado de la evaluacin econmica a precios Sociales del PIP

El criterio de eleccin indica que se debe elegir aquel proyecto con menor
C/E, es decir, el menor costo por beneficiario atendido. En este caso, segn
la Evaluacin Econmica, como es alternativa nica elegimos su Ratio C/E
obtenido de los clculos que es de 1,927.85
Cuadro N18: Resultado de la Evaluacin
Alternativa nica
Nmero de alumnos
2,490
S/. 4800,338.76
VACS
Ratio C/E
1,927.85
Anlisis de Sensibilidad Del PIP
El presente PIP, ser evaluado bajo el criterio Costo/Efectividad y el

lmite de la Sensibilidad ser determinada relacionando los indicadores
Costo Efectividad (Ratio C/E = S/. 1,927.85/ Hab.) con l % de variacin
para la Alternativa de Solucin. Se ha determinado que el factor que puede
afectar los flujos costos es la variacin en los montos de inversin. Se ha
definido los rangos de variacin de +/- 10% y +/- 20%. Se efecta un
similar anlisis disminuyendo la Cantidad de Beneficiarios.
19

Nivel
Distrito De
En el cuadro siguiente se muestra el resumen del anlisis para la alternativa

nica y anlisis de sensibilidad de los alumnos:
Sensibilidad de Costo de Inversin del Proyecto.

Cuadro N19. Resumen de Anlisis de sensibilidad
Variable fija: alternativa nica
COSTO EFECTIVIDAD
Ratio C/E
% Costos
Alternativa 1
-120%
S/. 1,542.28
-110%
S/. 1,735.06
100%
S/. 1,927.85
110%
S/. 2,120.63
S/. 2,313.42
120%
Seguido mostramos el grafico de sensibilidad de la inversin.
Sensibilidad en costos
S/. 2,850.00
S/. 2,350.00
S/. 1,850.00
S/. 1,350.00
S/. 850.00
-120%
-110%
100%
110%
120%
Alternativa 01
Figura N05: Anlisis de Sensibilidad de Costo de inversin del Proyecto.
20

Nivel
Distrito De
Sensibilidad de beneficiarios
Cuadro N20. Resumen de Anlisis de
Sensibilidad Los Beneficiarios
ICE
% Costos
Ratio C/E
Alternativa 1
-120%
S/.
2,409.81
-110%
S/.
2,142.05
100%
S/.
1,927.85
110%
S/.
1,752.59
S/. 1,606.54
120%
SENSIBILIDAD DE ALUMNOS
S/.2,600.00
S/.2,400.00
S/.2,200.00
S/.2,000.00
S/.1,800.00
S/.1,600.00
S/.1,400.00
-120%
-110%
100%
110%
120%
Figura N06: Anlisis de Sensibilidad de Beneficiarios del Proyecto.
Como se aprecia, la Alternativa de Solucin para lograr tener un Ratio

C/E S/. 1,927.85 /hab, debe tener una disminucin de -20% en los
costos de inversin, para ser menor al actual Ratio C/E = S/. S/.
1,542.28/hab.
21

Nivel
Distrito De
Como se aprecia en la Alternativa de Solucin, para el caso del

incremento de los beneficiarios, para que el Ratio C/E sea igual a
S/. 1,606.54 /hab, el nmero de beneficiarios del PIP se debe
incrementar +20%.
G. Sostenibilidad Del PIP

La
Sostenibilidad de
un
PIP es
la capacidad para producir el servicio
educativo de manera ininterrumpida y adecuada a lo largo de su vida. La

Sostenibilidad del proyecto, estar sujeta a todas las acciones que en su
favor se puedan desarrollar desde la fase de pre inversin hasta la de
operacin y mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios esperados. A
continuacin los factores que pueden influir en una interrupcin de un
adecuado servicio educativo o en que ste no sea demandado en la cantidad
esperada.
H. Impacto Ambiental
Una vez identificados los impactos ambientales potenciales negativos y positivos
del PIP para cada medio ambiental, se procede a analizarlo en el siguiente
cuadro, segn su tiempo, espacio afectado y magnitud de los efectos del
impacto ambiental donde se desarrollara el proyecto.
Cuadro N21: Anlisis de Impactos Ambientales Potenciales
Por cunto
tiempo?
Espacio
afectado
Magnitud de
efectos
Leve
Moderado
Fuerte
Local
Regional
Nacional
Corto
Mediano
Largo
Anlisis de impactos ambientales

negativos y positivos en las Etapas de
Ejecucin y Operacin del PIP:
Anlisis de los Componentes y Variables
Ambientales: Medio Fsico Natural,
Biolgico y Social por Tiempo, Espacio y
Magnitud en el rea del Terreno del
SI NO
Proyecto: Mejoramiento Del Servicio
Educativo En El Marco De La Ampliacin
De La Cobertura En El Nivel Primario
De La I.E. N0250 Los Hroes de Arica
Centro Poblado NUEVO ARICA,
Distrito De Alto Biavo, Provincia De
Bellavista - San Martn
Medio Fsico Natural.
Suelos.
Se utilizaran canteras en la zona?
Los movimientos de tierras y residuos
de construccin generaran desechos?
22

Nivel
Distrito De
Es posible que las obras contaminen

el suelo?
Existe la posibilidad que se generen
residuos txicos?
Agua.
X
Riesgo de contaminacin del agua?

Aire.
Se generaran ruidos?
Se contaminara el aire con partculas
de Polvo?
X
X
Medio Biolgico.
Flora
Alteracin de reas con vegetacin
natural?
Fauna
La ejecucin de obras causaran daos
sobre la fauna local?
Medio social.
Economa
Generacin de empleo en la zona y
reas aledaas?
Se genera mayores ingresos
econmicos?
Salud
Los campamentos estn expuestos a
riesgos?
X
X
Paisaje
Se alterara visualmente el entorno por
la ejecucin de las obras?
Servicios
Ejecucin de la obra.
Se genera bienestar en la poblacin
por un servicio de educacin inicial de
calidad en la localidad.
I. Gestin Del Proyecto

La Municipalidad Distrital de Alto Biavo tiene la funcin de promover,
monitorear, supervisar y ejecutar obras de infraestructura, acorde con los
Planes y Programas de Obras de Desarrollo. Asimismo la Municipalidad
Distrital de Alto Biavo cuenta con una Unidad Formuladora denominada Unidad
de Estudios y Proyectos para la ejecucin del PIP.
23

Nivel
Distrito De
Es competencia Municipal aprobar los Proyectos de Educacin, contando

previamente con la opinin favorable de la entidad responsable de la
operacin y mantenimiento, en este caso la I.E. N0250 Los Hroes de
Arica.
Dentro de la Municipalidad se
cuenta con las capacidades tcnicas,
administrativas y financieras para la ejecucin del proyecto, igualmente
recomendamos que la modalidad de ejecucin sea por Administracin Indirecta,
que es la ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin,
en vista que est entidad tiene la experiencia suficiente en el mejoramiento y
ampliacin de este tipo de proyecto, habiendo ejecutado en los ltimos 3
aos, cinco proyectos de educacin, principalmente en los caseros y centros
poblados, adems, que est Unidad Ejecutora cuenta con rganos (Oficina de
Desarrollo Urbano y Obras) y con profesionales (Ingenieros Civiles, Ingenieros
Agrcolas, Arquitectos y Economistas), que pueden elaborar las bases y
trminos de referencia para el concurso de mritos y licitaciones de obra,
asimismo cuenta con capacidad para la supervisin de la obra y con los
equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de
las metas previstas.
De acuerdo a la informacin proporcionada por la entidad, est cuenta con
experiencia en la ejecucin de obras por administracin indirecta, contando
para ello a parte de la experiencia institucional; los recursos humanos
necesarios calificados adecuadamente, la disponibilidad de recursos econmicos,
equipamiento, apoyo logstico, permisos y autorizaciones, etc.
Capacidad de organizacin y gestin de la I.E. N0250 Los Hroes de Arica.
La I.E. N0250 tiene la funcin de administrar los servicios de educacin
primaria, acorde con las normas del sector, que est a cargo del director.
Asimismo, por Reglamento de Ley de las APAFAS, estas instituciones tienen
el rol de apoyar la gestin de las I.E.
Es competencia de la I.E, en relacin con la operacin del PIP, la
responsable de la operacin y mantenimiento del servicio, as como, solicitar
la ejecucin de Proyectos de educacin y apoyar su elaboracin, ejecucin y
funcionamiento, contando previamente con la opinin favorable de la comunidad
educativa que hacen uso del servicio educativo. Tambin, gestionar los
recursos necesarios que garanticen el buen funcionamiento del servicio producto
de la ejecucin de proyecto.
24

Nivel
Distrito De
Capacidad de organizacin y gestin de la APAFA:

La Asociacin de Padres de Familia APAFA, a travs de sus aportaciones
econmicas en moneda o en especie, estn en la capacidad de complementar
los costos de operacin y mantenimiento que requiera los servicios, que
beneficia principalmente a sus hijos e hijas.
Es competencia de la APAFA, en relacin con la operacin del PIP, apoyar
la actividad operacin y mantenimiento del servicio educativo, y como parte de
este apoyo, actualmente, gestiona la contratacin de un docente de aula para
la enseanza. Esta gestin lo realiza mediante convenios interinstitucionales
con el gobierno local.
Capacidad de organizacin y gestin de la UGEL Bellavista:
La UGEL Bellavista, mediante el pago de planillas, bienes y servicios,
distribucin y asignacin de personal docente, auxiliar y administrativo, as
como la capacitacin, y control peridico de la calidad del servicio educativo,
garantizando la operatividad del proyecto.
Es competencia de la UGEL Bellavista, en relacin con la operacin del
PIP, asignar en su presupuesto institucional anual, el mantenimiento bsico
preventivo de la IE, a travs de sus rganos de control y presupuesto.
Capacidad de organizacin y gestin de la Municipalidad Distrital de Alto
Biavo:
Cuenta con la capacidad institucional y financiera, para continuar apoyando a
la I.E. en la contratacin de personal auxiliar / administrativo, a travs de
convenios
interinstitucionales. Teniendo su base
legal en: La constitucin
Poltica del Per, Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, y Ley

N 29812 Ley del Presupuesto del Sector Publico.
Es
competencia
de
la
Municipalidad
Distrital
de
Alto
Biavo,
apoyar
econmicamente a las organizaciones locales que brindan servicio educativo

y/o apoyan la educacin.
Plan de implementacin
De acuerdo con el Cuadro, para el presente PIP, se considera que la Etapa
de Pre inversin tendr una duracin de 01 mes, la etapa de Inversin una
duracin de 08 meses y la Etapa de Post Inversin, 10 aos.
En detalle, se precisa que la Etapa de Inversin considera un plazo de 03
meses para el desarrollo del Expediente Tcnico y Capacitacin, 06 meses
para la construccin de la infraestructura incluyendo el proceso de liquidacin.
25

Nivel
Distrito De
Cuadro N 22: Cronograma de obra
Cronograma de actividades
(Mes)
Actividades
Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Inversin
Infraestructura
1 Elaboracin del expediente tcnico
2 Ejecucin de Obras
3 Supervisin de Obra
Equipamiento
4 Equipamiento de las II.EE.
5 Capacitaciones
Fase de Post Inversin

6 Operacin y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento
J. Marco Lgico
Al analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder
llevar a cabo las funciones planteadas para cada uno de los entes que
participan en la ejecucin y operacin del proyecto, as como en el marco de
sus roles y funciones que deben cumplir, tenemos que:
La organizacin de las actividades requeridas para la ejecucin del proyecto
as como los costos de organizacin y gestin deben estar asumidos por el
Gobierno
Regional de Lambayeque para
la
Inversin y el Ministerio de
Educacin para la operacin y mantenimiento del mismo. Se recomienda la

modalidad de ejecucin Por Contrata como la ms apropiada para cada uno
de los componentes de la inversin, ya sean stos la ejecucin de obra y
servicios de consultora.
26

Nivel
Distrito De
Cuadro N23: Matriz de Marco Lgico

Componente o nivel de
la Lgica Vertical
FIN
Resumen Narrativo
Optimo nivel de formacin de la

I.E. N 0250 Los Hroes de
Arica.
OBJETIVO GENERAL
COMPONENTES
ACTIVIDADES
Adecuadas condiciones para el

ptimo desarrollo de las
actividades educativas en la I.E.
N0250 Los Hroes de Arica,
distrito de Alto Biavo, provincia
de Bellavista San Martin.
Construccin de ambientes pedaggicos

y complementarios, entre otras partidas.
Equipamiento de las I.E
Capacitaciones
Elaboracin de Expediente tcnico

Ejecucin de la Obra por Contrata.
Supervisin de la Obra.
Ejecucin de Capacitaciones.
Adquisiciones de mobiliario, materiales
y equipos.
ndices Objetivamente Verificables

Reduccin de la tasa de repeticin en un 30%
Reduccin de la tasa de desercin en un 80%
25% de mejora en comprensin de textos y
matemticas
Medios de Verificacin
Supuestos
Evaluacin de impacto (Ex

post)
MINEDU-ESCALE
Se requiere de una activa

participacin de los beneficiarios
y de la promocin de las
autoridades locales.
100% de los nios son atendidos en adecuadas

instalaciones educativas.
Resultados del informe de

evaluacin Estadstica de la
UGEL Bellavista.
Los esfuerzos de La
Municipalidad Distrital de Alto
Biavo tienen que ser compartidos
con los padres de familia para
el uso de los servicios
educativos.
100% de la infraestructura construida.

100% de la infraestructura equipada.
100% de personal y comunidad capacitada.
Inspeccin ocular e Informacin

de Seguimiento del
Biavo.
Costos a PM:
Presupuesto De Inversin
Expediente Tcnico
Presupuesto de Obra
Supervisin de Obra
Capacitaciones
Equipamiento
S/. 5472,108.71
S/. 224,108.51
S/. 4407,750.00
S/. 313,751.92
S/. 11,328.00
S/. 440,750.00
Expediente Tcnico de la Obra.

Informes de Avance de Obra
Informes de Supervisin.
Valorizacin y liquidacin de
obra
Financiamiento:
Inversin: MDAB = 100%
27
Disposicin favorable de La
Biavo.
Es posible coordinar con las

Autoridades Municipales y
Representantes de los
Beneficiarios para la ejecucin
del Proyecto.

Nivel
Distrito De
Aspectos Generales
Describiremos brevemente el proyecto indicando
aspectos bsicos como el nombre, la Unidad
Formuladora y la Unidad Ejecutora del proyecto, la
Matriz de Involucrados y el Marco de Referencia del
proyecto.
28

Nivel
Distrito De
2. ASPECTOS GENERALES
2.1.
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
2.1.1. Naturaleza de la intervencin

Mejoramiento del servicio educativo: Orientado a mejorar uno a ms factores que
afectan la calidad de la prestacin de los servicios educativos, Incluye la
adaptacin o adecuacin a normas o estndares establecidos por el sector, Implica
la prestacin de servicios de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de l.
2.1.1.1. Nombre del Proyecto:
El proyecto se denomina: Mejoramiento del Servicio
Educativo en el Marco de la
Ampliacin de la Cobertura en el Nivel Primaria y secundaria De La I.E. N0250 Los

Hroes de Arica Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito De Alto Biavo, Provincia De
Bellavista - San Martn.
2.1.2. Localizacin
A continuacin se presenta la ubicacin del Centro Poblado, as como la
localizacin de donde se plantea desarrollar el PIP y en el cual se encuentra
involucrado el C.P Nuevo Arica.
Cuadro N24: Localizacin del P.I.P.
LOCALIZACION DEL PIP

INICIAL
DEPARTAMENTO SAN MARTIN
BELLAVISTA
PROVINCIA
ALTO BIAVO
DISTRITO
NUEVO ARICA
LOCALIDAD
REGIN
SELVA
GEOGRFICA
312.50 M.S.N.M.
ALTITUD
CDIGO
MODULAR
CDIGO LOCAL
DIRECTOR(A)
PRIMARIA
SAN MARTIN
BELLAVISTA
ALTO BIAVO
NUEVO ARICA
SELVA
312.50 M.S.N.M.
0303396
1371079
471745
RENGIFO RENGIFO
GENARO
471745
RENGIFO RENGIFO
GENARO
29

Nivel
Distrito De
Figura N06: Departamento de San Martin
Figura N08: Distrito de Alto Biavo
Figura N07: Provincia de Bellavista
Figura N09: Centro Poblado Nuevo Arica
30

Nivel
Distrito De
2.2.
INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora

Cuadro N25. Unidad Formuladora.
NOMBRE
SECTOR
Gobierno local
PLIEGO
Municipalidad Distrital de Alto Biavo - Cuzco
RESPONSABLE DEL PLIEGO
Santos Reyes Carlos
DIRECCION
Jr. Jos Olaya S/N
DIRECCION WEB
http://www.municipalidadadaltobiavo.gob.pe/
RESPONSABLE DE LA U.F.
FORMULADOR DEL PROYECTO
Ing. Hernn Tvara Monzn

CIP 102529
Email
2.2.2. Unidad Ejecutora

Cuadro N26. Unidad Ejecutora.
UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA

RGANO TCNICO RESPONSABLE
Municipalidad Distrital de Alto Biavo Cuzco

Oficina de desarrollo urbano y obras
RESPONSABLE DEL RGANO TCNICO

UNIDAD DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
UGEL Bellavista
31

Nivel
Distrito De
2.3.
MARCO DE REFERENCIA
2.3.1. Antecedentes del proyecto

La Institucin Educativa Primaria N0250 Los Hroes de Arica, perteneciente al
Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito de Alto Biavo Cuzco, Provincia de Bellavista
San Martin. Es una Institucin que se encuentran dentro del valle del Rio
Piquiyacu.
Fue creado el 09/06/1983 mediante Decreto Supremo N 50-82-ED, reglamento
del sistema de supervisin educativa; por decreto supremo N 047-82-ED,
reglamento de organizacin y funciones de las direcciones departamentales y zonales
de educacin; Art. 1ero y 2do, de la resolucin ministerial N 119-83-ED de fecha
18 de febrero del ao; los alcances del decreto ley N 22875 de 1980, ley del
magisterio y lo establecido por la resolucin ministerial N 434-83-ED de fecha 09
de mayo de 1983.
Los ambientes en los que se est enseando tanto nivel primario como secunda rio,
vienen sufriendo inundaciones en los tiempos de Enero a Abril por causa del
caudaloso Rio Biavo, que en esas fechas es cuando sus aguas se incrementan y
logran llegar hasta las instalaciones educativas.
Por otro lado la I.E. solo cuenta con 2 aulas en buen estado para nivel Primario,
pero para el nivel secundario sus aulas estn construidas de madera que estn en
estado deteriorado por el tiempo de uso, razn por la cual las autoridades del
centro poblado se han visto en la obligacin de pedir ayuda para realizacin de
nuevos ambientes pedaggicos
para la enseanza de su poblacin estudiantil.
Haciendo un anlisis de las ubicaciones de las I.E. cercanas al lugar Nuevo Arica,
tenemos el Centro Poblado Vista Alegre y Nuevo Chotalo ubicado a una distancia de
15 a 3
Kilmetros respectivamente, es peligroso
ya que su traslado seria por va
acutica por el rio Biavo y adems los centros poblados mencionados tambin no
cuentas con I.E. que cumplan las condiciones establecidas por MINEDU.
2.3.2. Lineamiento de poltica relacionada con el proyecto

La problemtica de la educacin es de inters comunal, nacional como internacional
es por ello que se ha establecido convenios internacionales, leyes emanadas por la
constitucin poltica del Per y otras disposiciones de observancia general relativas a
la educacin para resolver problemas en los educandos que no logran tener
educacin complementaria a su desarrollo ni de calidad; entre estos decretos y
convenios tenemos:
32

Nivel
Distrito De
a. CONVENIOS INTERNACIONES
Objetivos de Desarrollo del Milenio,
El Per en setiembre del ao 2000,
como miembro de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU), firm el

documento Objetivos de Desarrollo del Milenio, estableciendo como meta al
2015, el cumplimiento de ocho objetivos, entre ellos el Objetivo 2, bajo el
siguiente texto Lograr la enseanza primaria universal; en ese sentido, el
presente proyecto se enmarca en el citado objetivo por atender las
demandas de la Educacin Bsica Regular en el mbito urbano.
b. LINEAMIENTO DE POLTICA NACIONAL
Ley Orgnica del Ministerio de Educacin, el artculo 4 del Decreto Ley N
25762, establece que
el Ministerio
nacionales
de
en
materia
de
Educacin
formula
educacin, cultura, deporte y
las
polticas
recreacin, en
armona con los planes del desarrollo y la poltica general del Estado;
supervisa y evala su cumplimiento; y formula los planes y programas en
materias de su competencia.
La Ley N 28988 constituye a la Educacin Bsica Regular, como un servicio
pblico esencial, a fin de garantizar el pleno ejercicio del derecho
fundamental de la persona a la educacin, derecho reconocido en la
Constitucin Poltica del Per, en la Ley General de Educacin y en los
Pactos Internacionales suscritos por el Estado peruano.
Ley N 27972 Ley orgnica de Municipalidades.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 28411 Ley del sistema nacional del presupuesto.
Ley N 29626 Ley del presupuesto del sector pblico del ao fiscal
2012.
DL N 1017 Ley de contrataciones del estado.
c. LINEAMIENTO DE POLTICA DEPARTAMENTAL
El Consejo Regional del Gobierno Regional de San Martn, de conformidad
con lo previsto en los artculos 191 y 192 de la Constitucin Poltica del
Per, modificado por la Ley N 27680, Ley de la Reforma Constitucional
del Captulo XIV del ttulo IV, sobre Descentralizacin; Ley N 27783, Ley
de Bases de la Descentralizacin; Ley N 27867, Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales , modificada por Ley N 27902 y Ley N 28013,
Reglamento interno del consejo
propone
su objetivo
Regional, y dems normas complementarias,
Estratgico
Desarrollo
Social Inclusivo
acceso
33

Nivel
Distrito De
universal a los servicios bsicos, en el tema de Intervencin CALIDAD

EDUCATIVA REGIONAL,
Poltica 2: EDUCACIN INCLUSIVA DE
CALIDAD, EN TODOS LOS NIVELES Y MODALIDADES Objetivo Especfico,
numeral 1: Garantizar de Educacin de Calidad Inclusiva e Intercultural y
Pertinente, desarrollando una actitud emprendedora que fomente investigacin,
innovacin y produccin, otorga el marco para la ejecucin del presente
proyecto.
Estas leyes orientan la creacin de lineamientos de poltica, es as como el estudio
de pre inversin a nivel de perfil Mejoramiento del Servicio Educativo en el Marco de
la Ampliacin de la Cobertura en el Nivel Primaria y Secundaria De La I.E. N0250 Los

Hroes de Arica, Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito De Alto Biavo, Provincia De
Bellavista - San Martn, se enmarca en los lineamientos de poltica local, regional y
nacional, que se encuentran plasmados en el Programa Multianual de Inversin
Pblica del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), los Proyectos Educativos del
Ministerio de Educacin (MED) y los Planes Estratgicos de Desarrollo del gobierno
nacional, regional y local. A continuacin presentamos una sntesis de lineamie ntos de
poltica especficos y principales medidas vinculadas a un PIP de Educacin Primaria
y Secundaria.
Cuadro N 27: Matriz de Consistencia con Lineamientos de Poltica.
Inadecuada Oferta De Servicio Educativo En La I.E. N0250
Objetivo Principal
"Los Hroes de Arica"-Centro Poblado Nuevo Arica,
Distrito
De Alto Biavo, Provincia De Bellavista-San Martin

Causa Directa 1
Inadecuada e insuficiente Infraestructura Educativa
Causa Directa 2
Insuficiente e Inadecuado Mobiliario Y Equipamiento
Instrumento de
Lineamientos de Poltica
Gestin
Especficos.
Funcin: Educacin
Divisin
Funcional: Responsabilidad
Educacin Bsica.
Grupo
Educacin
Funcional:
OPI
Educacin.
Funcional: OPI Responsabilidad de la Educacin:

primaria
Secundaria.
Proyecto
Consistencia de Proyecto.
y OPI Municipalidad Distrital de Alto

Biavo - Cuzco
Educativo Poltica 2.1: Universalizar Principales medidas:
Nacional (PER) 2021 el

MED.
acceso
educacin
a
Inicial
una a)
Ampliacin
y planificados
de
fortalecimiento
la
cobertura
Objetivo Estratgico primaria de calidad.

1: Oportunidades y
educacin
resultados educativos
de las zonas rurales y en extrema
primaria
de
secundaria,
priorizando la poblacin no atendida
34

Nivel
Distrito De
de
igual
calidad
para todos.
pobreza,
efectuando
anuales
de
matrcula
campaas
plena
oportuna.
b)
Construccin
de
locales
escolares pertinentes a cada realidad

sociocultural
geogrfica,
empezando por la ampliacin de los

locales de las escuelas rurales, para
ofrecer 1 y 2 ao de Primaria y
para asegurar la polidocencia.
Poltica
3.2:
Asegurar Principales medidas:
buena
infraestructura, a) Servicios de luz, agua limpia,
Servicios y Condiciones desage y telefona asegurados a

Adecuadas
de todos
los
centros
pblicos
de
salubridad a todos los educacin bsica.

Centros Educativos que b)
atienden
los
pobres.
Locales
escolares
en
buen
ms estado y con accesibilidad apropiada

para personas con discapacidad
c)
Reconstruccin
instituciones
destruyeron
de
educativas
en
la
las
que
poca
de
se
la
violencia o a raz de los desastres

naturales
Proyecto
Educativo Lineamiento de poltica Medidas propuestas:
Regional (PER) San 10: mejorar la calidad Sistema educativo regional forma
Martin 2005 -2021.
Educativa
personas con capacidades cientficas,
Objetivo Estratgico:
humanistas, tico-morales,
Convertir la
tecnolgicas y productivas, que
educacin en la
asumen un proyecto de vida con
Regin en un
responsabilidad y compromiso
instrumento de
generacional, en un marco de
progreso, que forme
igualdad de oportunidades.
ciudadanos
competentes.
Plan
de
Concertado
Desarrollo Poltica
de
2:
Educacin Accin
4.3.:
la inclusiva de calidad en mejoramiento
de
Construccin
la
infraestructura
35

Nivel
Distrito De
San Martin todos
Regin
los
niveles
y educativa para todos los niveles y
modalidades.
2021.
modalidades.
Desarrollo
social
inclusivo
universal
acceso
a
los
servicios bsicos.
Plan Estratgico de Estrategia: Ejecucin de
proyectos de
Desarrollo
1. Construccin de 2 aulas, batera
del infraestructura,
Concertado
de
Distrito de Alto Biavo equipamiento y

Acceso
servicios
SS.
HH,
comedor,
dormitorio
SUM,
Cocina,
para
Inicial;
capacitacin en el
para primaria 4 aulas, batera de
a sector educacin.
SS.HH, cocina, comedor, dormitorio,
- Cuzco 2010.
Eje:
Proyectos y Actividades:
bsicos.
direccin y sala de profesores para
Tema/Programa:
la
Educacin.
Localidad:
Arica.
Mejorar y ampliar el
Beneficiados: 280 habitantes.
acceso
bsicos
de
para
la
I.E. N0250.
Centro
Poblado
Nuevo
servicios
calidad
poblacin
urbana y rural.
Programa Multianual Estrategia:
Acciones:
de Inversin Pblica Evaluar y aprobar los Aplicar

estudios
- MEF.
de
Ley N 27293 Ley inversin

del
Sistema
Nacional
de Inversin Pblica.
las
pre- proyectos
de
los exitosos
guas
pblicos
simplificadas
de
de
inversin
2011. Anexos y formatos
proyectos
de
unidades
formuladoras Declarar viables aquellos estudios de
cuyos
programas
subprogramas
ejecuten
aquellas SNIP.
en
y pre inversin de los proyectos que

se estn enmarcados en lo dispuesto
esta por la R.M. N 4212002-EF/15.
Funcin.
Fuente: Elaboracin propia.
36

Nivel
Distrito De
Identificacin
Delimitaremos el rea de estudio, Identificaremos a la
poblacin afectada y evaluaremos la calidad de los
servicios educativos. Esta informacin nos permitir
definir con precisin el problema y elegiremos la mejor
solucin.
37

Nivel
Distrito De
3. IDENTIFICACIN
3.1.
DIAGNOSTICO
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia

Para determinar el rea de Estudio y el rea de Influencia se tiene que
identificar la situacin del Servicio a Intervenir y el Centro de Referencia del
mismo, que para el presente estudio viene a ser los Servicios de Educacin
Primaria que brinda la I.E. N0250 Los Hroes de Arica.
El siguiente cuadro muestra la definicin del rea de Estudio y rea de
Influencia.
Cuadro N 28: rea de Estudio y rea de Influencia.
SITUACIN
Existen Servicios
Educativos en el
rea donde se
identific el
problema.
ASPECTOS A CONSIDERAR PARA DELIMITAR EL REA

DE ESTUDIO Y EL REA DE INFLUENCIA
EL CENTRO DE
EL REA DE
EL REA DE
REFERENCIA
ESTUDIO.
INFLUENCIA.
rea donde se
ubica la poblacin
IE Foco del
La zona en la
afectada: se ubica
Problema: I.E.
cual se ubican la en el valle del Rio
N0250 Los
I.E. Alternativa:
Piquiyacu,
Hroes de
Centro Poblado
perteneciente a
Arica,
Nuevo Arica.
Alto Biavo,
Bellavista - San
Martin.
a) REA DE ESTUDIO
Ubicacin Geogrfica
El distrito de Alto Biavo tiene como capital la localidad del Cuzco, ubicado al
Sur del extenso Valle del Biavo, ubicado a una altitud de 300.00 m.s.n.m.
entre los meridianos y/o coordenadas 071530 de latitud sur
y 763015
de longitud oeste, perteneciente a la Provincia de Bellavista y Regin de san

Martn.
El centro poblado Nuevo Arica, pertenece al mismo valle del Rio Biavo,
ubicado geogrficamente en las siguientes coordenadas geogrficas:
38

Nivel
Distrito De
Cuadro N 29: Coordenadas geogrficas de la I.E.
NOMBRE I.E.
LATITUD
OESTE
LONGITUD
SUR
ALTURA
(M.S.N.M.)
CENTRO
POBLADO
I.E. N0250 Los Hroes de

Arica
762544
073137
312.50
Nuevo Arica
Ubicacin de la I.E. Foco del Problema en el Mapa o Croquis:

La Institucin Educativa Pblica donde se identific el problema es la I.E.
N0250, Pertenecientes al valle del Rio Biavo y al Centro Poblado Nuevo
Arica, para el presente caso se identificara como la I.E.P. foco del problema.
1. I.E. N 0250 Los Hroes de Arica
Regin Natural
: Selva
Regin
: San Martin
Provincia
Distrito
: Bellavista
: Alto Biavo
C.P.
: Nuevo Arica
Direccin
: Nuevo Arica S/N
Nombre de IE
Servicio de Educacin
: N0250 Los Hroes de Arica

: Primaria y Secundaria
Cdigo Modular I.E.I.P
: 0303396 y 1371079
Cdigo Local
: 471745
39

Nivel
Distrito De
Lamina N 01: Macro localizacin de la I.E. Foco del Problema
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN
Ubicacin En El Pas
Ubicacin en el Departamento
PROVINCIA DE BELLAVISTA
Ubicacin en la provincia
Ubicacin en el Distrito
(C.P. Nuevo Arica)
DISTRITO DE ALTO BIAVO

40

Nivel
Distrito De
Ubicacin de la Instituciones Educativas Alternativas en el Mapa o Croquis:

Identificacin de I.E. Alternativas en el rea de Estudio
Para
ubicar
las
I.E.
Alternativas
en
el
rea
de
estudio,
primero
identificaremos las Instituciones Educativas que existen en el Distrito de Alto

Biavo, para ello analizaremos la data de la Direccin Regional de Educacin
(DRE) de San Martn. En tal sentido, los mapas y cartas, muestran que el
Distrito de Alto Biavo tiene
51 Centros Poblados, de los cuales brindan
servicio educativo solo 15 de ellos, detallamos mapa de los centros poblados

con I.E.
Figura N10: Ubicacin de las I.E. Alternativas
Para el presente estudio, el mapa anterior muestra e identifica claramente que

existen Centros Poblados con Instituciones Educativas, el Centro Poblado Nuevo
Arica brinda servicio de educacin Inicial y Primaria; algunos pueblos como
Ramn castilla, Los ngeles, Puerto Franco, Puerto Bermdez, Nuevo San
Miguel y Nuevo Arica; tambin cuentan con servicio de Educacin pero no
todos en los mismo niveles Inicial, Primaria y Secundaria.
41

Nivel
Distrito De
En el C.P. Nuevo Arica existe Servicio de Educacin Inicial y
Primaria.
Durante las visitas de reconocimiento del C.P. Nuevo Arica, se constat que la
I.E. Foco del Problema brinda el Servicio de Educacin Inicial y Primaria
(Centro de Referencia y rea de Influencia). Estos Servicios se ubican en el
Ncleo Urbano (Poblacin
Estudio).
concentrada) del C.P. Nuevo Arica (rea de
Cuadro N 30: Ubicacin del C.P. Con I.E. Cercanas a la I.E. N0250
Cdigo
modular
Nombre de IE
Nivel /
Modalidad
0676189
N0123 Reynaldo
Paredes
Saavedra
Primaria
Pblica Sector
Educacin
0303347
N0242 Benjamn
Torres Torres
Primaria
0303396
N0250 Los Hroes

de Arica
Primaria
N0250 1371079
0761155
Gestin /
rea
Dependencia Geogrfica
Centro
Poblado
Alumnos
(2014)
Docentes Secciones
(2014)
(2014)
Rural
Andoas
15
Pblica Sector
Educacin
Rural
Gonzales
Prada
40
Pblica Sector
Educacin
Rural
Nuevo Arica
91
Rural
Nuevo Arica
56
Rural
Vista Alegre
38
Pblica -
Los Hroes
de Arica
Secundaria
N0489 Jorge Chvez
Sector
Educacin
Pblica Sector
Primaria
Darnell
Educacin
Fuente: ESCALE 2015
Posibles Medios de Acceso al Centro Poblado

Para llegar al Centro Poblado Nuevo Arica, tomando como punto de partida la
Ciudad de Bellavista se hace a travs de la va Afirmada hasta lograr llegar a
la Localidad del Cuzco, Donde se encuentra la Municipalidad de Alto Biavo
Cuzco; Luego continuamos nuevamente por una va Afirmada hasta llegar al
centro poblado Jos Olaya; en seguida detallamos el siguiente recorrido:
Cuadro N 31: Condiciones de Acceso hacia el Centro Educativo N 0250.
BELLAVISTA - LOS NGELES

INCIO
FIN
DISTANCIA
TIEMPO
TIPO DE
VIA
MEDIO TRANSP.
Bellavista
Alto Biavo Cuzco
30 km
1.0 h
Afirmada
Camioneta
Alto Biavo Cuzco
Jos Olaya
25 km
1.5 h
Afirmada
Camioneta
42

Nivel
Distrito De
Jos Olaya
Nuevo Chotalo
20 km
0.75 h
Rio
Bote
Nuevo
Chotalo
Nuevo Arica
50 km
3.0 h
Rio
Bote
189.00 km
6.25 Hrs
TOTAL
El cuadro anterior permite conocer las vas de acceso ms frecuentes para

llegar a la localidad a intervenir.
Las Caractersticas Administrativas de los Servicios Educativos
La administracin del servicio pblico de educacin est a cargo del director
y/o Directora, supervisada por la Unidad Gestin Educativa Local UGEL
Bellavista. Los servicios educativos en el rea de estudio las brindan I.E.
Pblicas de tipo de gestin o administracin pblica, siendo sus caractersticas
administrativas a nivel jerrquico las siguientes:
Nacional: Ministerio
Regional: DRE San
de Educacin - Per
Martn
I.E. N 0250 Los

Hroes de Arica, C.P.
Nuevo Arica.
Provincial Distrital
UGEL Bellavista
C.P.: I.E. Segn Nivel

Educativo
La Administracin del Servicio de Educacin Inicial y
Primaria del Centro
Poblado Nuevo Arica, es responsabilidad de las Instituciones Educativas, que

son monitoreadas y financiadas por la Unidad Gestin Educativa Local (UGEL
Bellavista).
El Servicio de
Educacin que ofrecen las I.E. Pblicas, se clasifica en
Recursos de Infraestructura, Recursos Humanos y de Equipamiento.
43

Nivel
Distrito De
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA:
La I.E. N0250 en el nivel primario cuenta con dos aulas en buen estado dos
aulas en estado deteriorado y en malas condiciones para su uso; las aulas de
secundaria
que
son
tres
estn
construidas
de
madera
en
estado
muy
desgastado por el tiempo de vida til.

Por otro lado la I.E. N0250 sufre en los tiempos de Enero a Abril por
inundaciones a causa del Ro Biavo, que en esas fechas aumenta su caudal y
llega hasta las aulas perjudicando as las labores educativas.
Dicha I.E. cuenta con aulas para la educacin secundaria todas de madera
inadecuado para la enseanza escolar, ya que no es diseado para esa
laboral, pero mientras el estado no apoye para la construccin de unos nuevos
ambientes pedaggicos ah se brindan las enseanzas en todos sus niveles
primaria y secundaria.
Las paredes de dichas aulas son de madera, pero estn en estado deteriorado
por el tiempo que tienen, motivo necesario para que se realice un proyecto
que mejore las condiciones de calidad de la educacin.
Los servicios higinicos son inadecuados y estn en estado deteriorado su
material predominando de las paredes es de madera de la zona.
RECURSOS HUMANOS (RRHH):
Los Recursos Humanos (RRHH) lo conforma el personal laboral como el
Docente Directivo, Los alumnos de la I.E. N0250 y los padres de familia por
medio de la APAFA. Los docentes tanto de primaria, como de secundaria son
en total 9 de los cuales se distribuyen la carga acadmica para brindar el
servicio de enseanza a sus alumnos, pero como son pocos e insuficientes se
ve la necesidad de pedir
apoyo para brindar una mejor enseanza de calidad
de acorde a la norma.
La condicin laboral del personal es por Nombramiento
y tiene un jornal
Laboral de 40horas/semana, mientras los contratados tienen un jornal laboral

de 30 horas/semana; actualmente existen dos profesores nombrado 1 para
primaria y 1 para secundaria y los dems 7 estn trabajando por contrato.
Las entidades que financian los Recursos Humanos (RRHH) son Instituciones
Pblicas como el Ministerio de Educacin a travs de sus instancias Locales y
los Gobiernos Locales. Con los RRHH se determina el tipo de I.E. segn el
nmero de docentes utilizando el reglamento de gestin del Sistema Educativo:
DS N 009-2005-ED.
44

Nivel
Distrito De
EQUIPAMIENTO:
El Equipamiento de la Infraestructura Educativa est conformado por el
Mobiliario, Equipos y el Material Educativo que utilizan los alumnos y los
docentes para realizar sus actividades educativas.
Dentro de ellos tenemos sillas, mesas, armarios, estantes, computadoras
porttiles, pupitres, panel solar, etc. (revisar inventario de la I.E.). Todos
estos se encuentran en uso y en estado regular.
El Ministerio de Educacin a travs de sus instancias locales distribuye material
educativo para los alumnos y material de trabajo para los docentes. La APAFA
tambin apoya en la adquisicin de material educativo al inicio y durante el
ao escolar. Parte del financiamiento de mantenimiento es para la reparacin o
rehabilitacin del mobiliario educativo deteriorado y desfasado.
Limites Relevantes
Competencias Administrativas
Las caractersticas que demuestran
las
competencias
capacidades
administrativas de las I.E. en el rea de estudio son las siguientes:

a. Experiencia de personal laboral
Las I.E. Pblicas del rea de Estudio cuentan con ms de
8 aos de
desarrollo institucional y con personal con ms de 3 aos de Servicio Educativo

en la I.E. N0250 Los Hroes de Arica.
b. Capacidad de Gestin y Organizacin:
Las I.E. Pblicas del rea de Estudio realizan gestiones de recursos de
personal, de infraestructura y equipamiento ante las Autoridades y Gobiernos
Locales, Instituciones Pblicas del Sector, as como de Estudios de Pre
Inversin para brindar mejores Servicios Educativos. La mayora de las I.E.
complementan las mejoras de su Servicio mediante la Gestin de Recursos y la
Organizacin.
c. Capacidad de Participacin y Financiamiento
Las I.E. Pblicas del rea de Estudio, tienen mecanismos de participacin
comunitaria como el reglamento que regula la participacin y el apoyo de la
Asociacin de Padres de Familia (APAFA) en las I.E. Esta participacin y
apoyo est orientado a
mejorar la educacin de
sus hijos, el nivel de
participacin y apoyo est en funcin del nivel organizacional de las I.E., que
es distinta en cada una de estas.
45

Nivel
Distrito De
Existencia de Infraestructuras.
La I.E. Pblicas del rea de Estudio cuentan con Infraestructura Educativa
Propia: 4 Aulas para nivel primario y 3 aulas para nivel secundario, as como
tambin tienen sus Servicios Higinicos (Pozo Ciego), Equipadas Incompleta e
Inadecuadamente y Administradas de forma Autnoma.
Condiciones geogrficas.
La I.E. foco del problema presenta las siguientes condiciones geogrficas:
Tiene una propiedad de superficie o rea total de 11,600.00 m2.
Los suelos son tipo
CL, arcillas inorgnicas con dbil o
mediana
plasticidad, de marrn oscuro amarillo, cerca de la superficie entre los 0

1.5 m.
Presenta una geologa rocosa en el subsuelo a partir de 2.00m ms

abajo desde la superficie.
La Topografa del Terreno presenta Desniveles.
Por encontrarse en la madre Selva, las lluvias son intensas al inicio del
ao y vientos fuertes en el penltimo trimestre del ao.
Por
la
presencia
Vegetacin
de
abundante
precipitaciones
constantes, existen
est
la
Fauna
compuesta
por
Quebradas,
Animales
Silvestres y Domsticos.
Figura N11: Mapa del rea de estudio
46

Nivel
Distrito De
b) AREA DE INFLUENCIA
1. Tipo de Zona
El rea de Influencia tiene como Centro de Referencia a la I.E. N0250
Los Hroes de Arica que territorialmente se ubica en el C.P. Nuevo
Arica, perteneciente al distrito de Alto Biavo, de clasificacin Rural y debida
a sus condiciones geogrficas del rea de estudio es de Tipo Rural.
2. Caractersticas socioeconmicas
a. Actividades Econmicas
Las actividades econmicas con mayor ocupacin en el Distrito de Alto
Biavo
es
la
Agricultura
Ganadera
as como
otros
trabajos
pocos
calificados como peones, vendedores, etc. La principal ocupacin de los

habitantes del Centro Poblado Nuevo Arica se relaciona a las actividades
agrcolas, dentro de su produccin agrcola destaca el cultivo de Maz
Amarillo, Pltano en sus diferentes variedades y el cacao.
La Agricultura
En el Distrito
de
Alto
Biavo
agropecuarias, en promedio de
existen
aproximadamente
534
unidades
cada unidad asciende a 25.42 Ha.
Entre los principales cultivos figuran: los sembros de arroz, Algodn, Maz,
pltano, y frijoles; entre los emergentes figuran el cacao
y coco, los
cuales en su mayora se transportan a ciudades de Chiclayo, Lima, entre
otras, para su comercializacin.
La Ganadera
Por el lado de la ganadera se desarrolla la crianza a menor escala de
vacunos, ovinos, porcinos y aves de corral de manera domstica.
Otro rubro existe en la manufactura tambin a travs de la artesana
reflejada en productos de alfarera y madera.
b. Nivel de Pobreza
Segn el INEI 2010, la pobreza en el departamento de San Martin se
mide a travs de Quintil. El distrito de Alto Biavo est en la categora de
Extrema Pobreza de Quintil 1. El siguiente cuadro, el INEI 2007, muestra
la poblacin y condicin de pobreza segn enfoque de pobreza monetaria,
en el distrito de Alto Biavo-Cuzco.
47

Nivel
Distrito De
Cuadro N32: ndice de pobreza

PROVINCIA
Y DISTRITO
Poblacin
BELLAVISTA
54,754
ALTO
6,577
BIAVO
Fuente: INEI Censo 2007.
2/
Incidencia
Pobreza
de Pobreza
Extrema (%)
(%)
41.30
12.0
45.60
15.6
c. Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

La PEA del Distrito de Alto Biavo representa el 35% de la PEA
los que
se encuentran entre los 15 a 39 aos.

La PEA ocupada representa el 98.10%, con una mayor participacin de la
poblacin masculina en relacin a la participacin de la mujer. Asimismo
solo la PEA Desocupada es del 1.06%.
3. Caractersticas Demogrficas
a) Poblacin
La poblacin para el presente proyecto est dada por la poblacin total del
C.P. Nuevo Arica, la cual cuenta con una poblacin de 395 habitantes y
99 viviendas, y comprende un rea rural, su clasificacin es de tipo Rural.
Cuadro N33: Poblacin C.P. Nuevo Arica
C.P. LOS ANGELES
Habitantes
395
Viviendas
99
b) Proyecciones Globales de Crecimiento Demogrfico 2014-2025

De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de
crecimiento de la poblacin rural del Distrito de Alto Biavo 2.0, la que se
encuentra distribuido a nivel rural 66.92% y urbana 33.08%, de donde
67.52% son varones y 32.48% son mujeres.
48

Nivel
Distrito De
Cuadro N34: Extensin y Poblacin de la Provincia.

DISTRITO
SUPERFICIE
(KM2)
POBLACION
DENSIDAD
POBLACIONAL
(HAB/KM2)
Bellavista
287.12
14,238
49.59
San Pablo
362.49
8,919
24.60
Bajo Biavo
975.43
11,780
12.08
Alto Biavo
6117.12
5,917
0.97
San Rafael
98.32
5,636
57.32
Huallaga
210.42
2,803
13.32
Total Provincial
8,051
49,293
6.12
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007
4. Servicios bsicos
a) Aspectos Educativos
Segn los reportes del INEI (2005), el porcentaje de
analfabeta asciende al 39%, de donde 24%
la poblacin
son mujeres
y el 15%
corresponde a hombres.
El acceso a la educacin en la etapa inicial, las nias (4%) superan
ligeramente a los varones (3%).
Cuadro N35: Nivel Educativo en el Distrito.
NIVEL
EDUCATIVO
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
Sin nivel
402
15
535
24
937
Educacin Inicial
92
101
193
Primaria Incompleta
846
31
738
34
1584
Primaria Completa
892
33
580
26
1472
266
10
152
418
146
57
23
203
22
29
25
19
44
14
Secundaria
Incompleta
Secundaria
Completa
Superior no Univ.
Incompleto
Superior no Univ.
Completo
Superior Univ.
Incompleto
49

Nivel
Distrito De
Superior Univ.
Completo
Total
2708
100
2202
16
100
4910
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad

Distrital Alto Biavo
b) Aspectos de Salud
El distrito Alto Biavo cuenta con un centro de Salud, que viene siendo
atendido por una obstetra, 01 enfermero
y 01 asistente administrativo.
Segn fuente directa, no hubo mortalidad de nios, ni mortalidad materna

en los ltimos aos.
En el Centro Poblado Nuevo Arica no cuenta con servicio de Salud, para
hacerse ver necesita ir al casero ms cercano que en este caso es el
Puerto Bermdez.
Entre las enfermedades ms comunes que se han registrado en estos
ltimos tiempos, figuran: EDAS, IRAS, parasitarias y Dermatitis.
c) Aspectos de saneamiento bsico
El Centro Poblado Nuevo Arica no cuenta con los Servicios Bsicos
de
Saneamiento Agua y Alcantarillado.

La obtencin de agua se realiza directamente del Rio Biavo.
d) Aspectos energticos
El Centro Poblado no
cuenta
con
servicio
de
energa
elctrica,
recientemente se est desarrollando un proyecto de electrificacin que

abarca todo el valle del rio Biavo, como son los centros poblados de
Muralla, Andoas, Vista Alegre y el mismo Nuevo Arica.
e) Aspectos de Telecomunicaciones
El centro poblado cuenta con servicio de telefona Fija y
tambin tienen el
radio de seal,
medio de comunicacin Va Acutica o terrestre.
f) Vivienda
En este aspecto, el siguiente cuadro muestra las caractersticas de la
Viviendas en la Provincia de Bellavista.
50

Nivel
Distrito De
Cuadro N36: Caractersticas de las Viviendas rea Rural

BELLAVISTA
ALTO
BIAVO
BAJO
BIAVO
SAN
PABLO
1118
1612
4352
1502
828
866
Ladrillo o Bloque de
Cemento
54
40
60
82
18
Adobe o Tapia
124
58
206
114
Madera
214
746
2238
222
142
386
Quincha
572
768
1866
978
374
434
Estera
26
Redra con Barro
22
Redra o Sillar con

Cal o Cemento
140
80
102
32
108
18
RURAL
SAN
HUALLAGA
RAFAEL
TIPO DE MATERIAL
Otro Material
Fuente: INEI Censo 2007
5. Alternativas a la Educacin Pblica.

No existen I.E. Privadas, que brinden Servicios de Educacin Inicial,
Primaria o Secundaria en el C.P. Nuevo Arica (rea de Estudio y rea
de Influencia del P.I.P.).
6. Caractersticas climticas
El clima es uno de los principales factores que condicionan las costumbres
de las poblaciones, por sus caractersticas de precipitaciones, temperaturas,
humedad, vientos, entre otros factores.
En el Distrito de Alto Biavo, debido a la variacin de altitud, a los rasgos
estratigrficos y Morfoestructurales, por encontrarse a orillas del ro Biavo,
se presentan caractersticas climticas particulares: Le corresponde un Clima
Seco y Clido, sin exceso de agua durante el ao y con una concentracin
trmica de verano normal; Este clima influye sobre la parte baja de
planicies y lomadas del sector medio del ro Biavo; se desarrolla hasta una
altitud de 300 m.s.n.m. aproximadamente.
Este tipo de clima manifiesta un ndice de aridez alrededor del 40 % y
presenta limitaciones para las actividades agropecuarias, por falta de lluvias,
lo que ha sido subsanado por riego artificial en las partes bajas.
51

Nivel
Distrito De
3.1.2. La unidad productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr

el PIP
a) Procesos y factores de produccin
Determinado a partir de la Capacidad de Producir el Servicio de Educacin
Primaria, segn estndares sectoriales, de la I.E. ubicada en el rea de
influencia, a
dificultades.
la que
la
poblacin afectada
tiene
acceso sin
mayores
Tipo de Institucin Educativa.

Segn el D.S. N 009-2005-ED, en el Reglamento de la Gestin del
Sistema Educativo, Seccin II, Ttulo I: Institucin Educativa, Captulo I,
Articulo 15, Tipo de Instituciones Educativas por el nmero de docentes,
que tiene para atender al servicio educativo, se clasifican en: Polidocente
Completa, Polidocente Multigrado (Incompleta) y Unidocente. En tal
sentido, para determinar el tipo de institucin educativa por el nmero de
docentes se presenta el siguiente cuadro.
Cuadro N 37: Instituciones educativas segn el tipo de gestin.
Tipo de I.E.
Descripcin
I.E. creadas y sostenidas por el estado. Son
gratuitas. Los inmuebles y bienes son de
I.E. Pblicas
propiedad estatal y el pago de remuneraciones
de Gestin
es asumido por el sector Educacin u otro
Directa
sector de Administracin Pblica que est a
cargo de la I.E.
I.E. a cargo de entidades sin fines de lucro
que prestan servicios educativos gratuitos en
I.E. Pblicas
convenio con el estado. Los inmuebles y
de Gestin
equipos son de propiedad del estado o de la
Privada
entidad gestora y las remuneraciones son
asumidas por el Estado.
I.E. a cargo de personas naturales o jurdicas
de derecho privado. En este tipo se encuentran
I.E. Privadas
las instituciones educativas creadas por iniciativa
privada.
Fuente: Anexo SNIP 09
52

Nivel
Distrito De
Cuadro N 38: Instituciones educativas segn el nmero de Docentes.

Tipo de I.E.
Descripcin
I.E. Unidocente
Cuando cuenta slo con un docente para atender a todos

los aos o grados de estudio del nivel o modalidad.
I.E. Polidocente
Multigrado
Cuando los docentes, o por lo menos, uno de ellos, tiene a

su cargo, dos o ms aos o grados de estudio.
I.E. Polidocente
Completo
Cuando cada seccin, de un ao o grado, est a cargo de

un docente.
Fuente: Anexo SNIP 09
Del cuadro anterior y de nuestra demanda de alumnos, se concluye que,

por el nmero de docentes en la I.E. foco del problema del rea de
influencia, el tipo de institucin educativa es Polidocente (1 docente para 2
a 3 grados, y en secundaria 1 docente atiende a cada grado).
Situacin actual de la I.E.

Para determinar la situacin actual de la I.E. foco del problema, se
evaluara la situacin encontrada en relacin con los estndares sectoriales.
Este anlisis ser til para la identificacin del problema y sus causas, ya
que permitir determinar el nivel de adecuacin de la oferta actual.
Infraestructura
Localizacin del terreno I.E.
La I.E. foco del problema del rea de influencia se encuentra ubicado
geogrficamente en el Departamento de San Martin, Provincia de Bellavista,
Distrito de Alto Biavo, C.P. Nuevo Arica, Terreno de rea total igual a
11,600.00 m2, de propiedad del MINEDU I.E. N0250 Los Hroes de
Arica.
Disponibilidad de Servicios Bsicos
En este aspecto la infraestructura educativa no tiene acceso a servicio de
agua
potable
energa
elctrica.
En
cuanto
al acceso
servicios
higinicos, los alumnos utilizan una infraestructura no adecuada acorde a la

normatividad.
53

Nivel
Distrito De
Disponibilidad de Ambientes para Servicio de Programas Sociales

La I.E. foco del problema, desde hace muchos aos da servicios de
alimentacin a los alumnos, pero su ambiente (Comedor) es inadecuado
para
atender
los
servicios
almuerzo escolar. Cuenta

preparacin de alimentos.
de
con
programas
una
cocina
sociales
en
mal
como
desayuno
estado,
para
o
la
Adecuacin a Condiciones Climticas

El rea de influencia presenta un clima Seco y Clido con una temperatura
variable entre los 25C y 26.8C a la sombra. Se encuentra en una zona
con alta presencia de lluvias y vientos fuertes, generalmente las
precipitaciones fluviales se presentan en los meses de Enero (300mm),
Febrero (305mm), Marzo (310mm), Abril (290mm) y Mayo los meses
de menor precipitacin son Junio y Julio; con vientos fuertes que se
presentan con mayor frecuencia en los meses desde Agosto hasta
Diciembre. Son estas condiciones climticas que afectan a los alumnos
cuando no disponen de una infraestructura educativa adecuada en la zona,
ms aun si esta ha sido construida con materiales rsticos inadecuados
como las aulas en las cuales estn actualmente.
Los ambientes pedaggicos y de servicios de la institucin estn provistos
de techo liviano (tijeral de madera con calamina) que son inadecuados
para el clima de la zona, al ser destruidos en las pocas de vientos
fuertes, anteriormente descritos.
Condiciones de Seguridad
La mayor inseguridad que existe en la I.E. N0250 Los Hroes de
Arica, tiene relacin con la antigedad de la infraestructura (8 aos) y
su estado
deteriorado por el tipo de
material de
construccin actual
(Madera y calamina). La inseguridad de la Infraestructura Educativa ha

sido acreditada por Defensa Civil en el ao 2014, mediante Informe de
Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil emitido ese mismo ao.
Por otro lado, no cuenta con extinguidores o botiqun mdico para suprimir
incendios o dar primeros auxilios, respectivamente.
54

Nivel
Distrito De
Anlisis de Peligros
Para el anlisis de peligros de la Infraestructura, se ha evaluado la
localizacin, los peligros por recursos naturales y el diseo de la
infraestructura; y su anlisis est basado en la frecuencia e intensidad de
los peligros del rea de influencia (Ver tem Diagnostico de la Situacin).
Cuadro N39: Anlisis de Peligros Naturales para la Infraestructura
PREGUNTA
SI
NO
COMENTARIOS
Entrevista a personas de
1. Existe un historial de peligros
la
localidad:
Lluvias
naturales en la zona en la cual se
X
Intensas
y
Vientos
pretende ejecutar el proyecto?
Fuertes
que
causan
daos en la zona.
Solamente a nivel de
departamento
se
ha
2. Existe estudios que pronostican la
registrado la ocurrencia
probable
ocurrencia
de
peligros
X
de
los
tipos
de
naturales en la zona bajo anlisis?
fenmenos en planes de
contingencia
Se presentan anualmente
3.
Existe
la
probabilidad
de
lluvias intensas y vientos
ocurrencia
de
peligros
naturales
X
fuertes en la zona del
durante la vida til del proyecto?
proyecto.
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu
caractersticas frecuencia, intensidad, tendr dicho peligro, si se presentara durante la
vida til del proyecto?
FRECUENCIA
PELIGRO
SI
INTENSIDAD
NO
BAJO
MEDIO
ALTO
BAJO
MEDIO
ALTO
Lluvias
intensas
Vientos
Fuertes
55

Nivel
Distrito De
De acuerdo al cuadro anterior, al anlisis de las variables de los peligros se

deduce que el peligro durante la vida til del proyecto ser de Media Frecuencia y
Alta Intensidad en los meses de Enero hasta Julio las lluvias intensas y de Agosto
hasta Diciembre los vientos fuertes.
Anlisis De Vulnerabilidad
Para el anlisis de la vulnerabilidad se ha tenido en cuenta las variables
de exposicin, de fragilidad y de resilencia.
A continuacin el cuadro muestra la lista de generacin de vulnerabilidades
del proyecto.
Cuadro N40. Anlisis de vulnerabilidad para la infraestructura.
PREGUNTAS
SI
NO
A.- ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION (LOCALIZACION)

1.- La localizacin escogida para la ubicacin de la infraestructura evita su
exposicin a peligros de origen natural?
2.- Si la localizacin prevista para la infraestructura la expone a

situaciones de peligro. Es posible tcnicamente, CAMBIAR SU UBICACIN
A UNA ZONA NO EXPUESTA?

B.- ANALISIS DE VULNERABILIDADES POR FRAGILIDAD (DISEO)
1.- La infraestructura est construida siguiendo los estndares normativos
vigentes, segn su tipo de infraestructura?

2.- Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

3.- El diseo de la infraestructura toma en cuenta las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

C.- ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR RESILENCIA
1.- En la zona de ejecucin del proyecto. Existen mecanismos tcnicos
(por ejemplo sistemas alternativos para la provisin del servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?

2.- En la zona de ejecucin del proyecto. Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo planes de contingencia), para hacer frente a los
daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

Del cuadro anterior, y el anlisis de las variables de vulnerabilidad que

explican la exposicin, fragilidad y resilencia del proyecto, se define que LA
VULNERABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE ES ALTA.
56

Nivel
Distrito De
Estado Actual
Servicios Bsicos
El estado de los servicios de agua potable es inadecuado porque lo
adquieren directamente del rio Biavo, as como de energa elctrica que se
viene ejecutando un proyecto recientemente en el C.P. Nuevo Arica, son
inadecuados para la infraestructura educativa.
Lo que se propone plantear es captar el agua de algn ojo de manantial
o del Rio Biavo y tratarlo debidamente; en el caso del desage se
propone construir un tanque sptico.
Caractersticas y Estado de Construccin de la Infraestructura
La I.E. N0250 Los Hroes de Arica, cuenta con
infraestructura
educativa inadecuada, solo dos ambientes en buen estado para primaria y

2 ambientes inadecuados, en secundaria solo cuenta con 3 aulas
inadecuadas y deterioradas por el tiempo de uso material predominante es
la madera.
Estos ambientes son inadecuado e insuficiente para el funcionamiento de
las labores acadmicas, no cumple con la norma emitida por MINEDU.
Adems su estado actual se encuentra en condiciones de deterioro en
riesgo debido a que tiene ms 8 aos de antigedad, las paredes
construidas de madera presenta ruptura, el techo de calamina presenta
corrosin y goteras durante las lluvias y las dimensiones de los ambientes
no cumplen con las normas tcnicas de diseo para educacin primaria.
La incompleta e inadecuada infraestructura que presenta la I.E. foco del
problema, genera desmotivacin e incomodidad tanto en los alumnos como
en los docentes que tienen que soportar el ruido y el ingreso de agua en
poca de lluvias debido
al techo, la poca iluminacin en los ambientes
debido al inadecuado ambiente del local comunal.

Material de construccin de los ambientes
La construccin de la infraestructura tiene ms 8 aos de antigedad y lo
conforman los ambientes aulas en buen estado y aulas de madera, los
servicios higinicos (SSHH) de la I.E. N0250 Los Hroes de Arica se
encuentran de igual forma en estado deteriorado la madera est en mal
estado.
El siguiente cuadro muestra el material de construccin de la infraestructura
educativa:
57

Nivel
Distrito De
Cuadro N41: Ambientes Pedaggicos, Complementarios y de Servicios
Ambientes:
Material de construccin:
Aulas
2 aulas de material noble y el resto de aulas
SSHH para
5 aulas de madera, columna de concreto con
alumnos.
madera a los costados, techo tijeral de

madera con calamina, pisos y veredas de
terreno natural, no presenta ventanas y
puertas de madera.
Aulas Pedaggicas
Cuentan con 2 aulas nuevas en buen estado de conservacin de material
noble en donde estudian 1 y 2 grado de primaria, en las 2 aulas
siguientes en primaria estudian los alumnos de 3-4 y 5-6 grado, pero
estas aulas estn deterioradas; las aulas de secundaria son en total 3 y
estudian los alumnos de 1-2, 3-4 y 5 ao respectivamente en las 3
aulas.
En el siguiente cuadro se muestra el estado
de las aulas y sus
respectivas reas.
Cuadro N42: Ambientes Pedaggicos y Complementarios existentes I.E. N0250.
Largo (m)
Ancho (m)
rea (m2)
Direccin
9.33
6.4
59.71
Deteriorado
Aula 1 Grado
9.66
6.4
61.82
Nueva
Aula 2 grado
10.2
5.0
51.00
Aula 3 y 4 grado
10.2
5.0
51.00
Nueva
Deteriorado
Aula 5 y 6 grado
4.4
5.4
23.54
Deteriorado
Aula 1 y 2 Ao
8.8
6.0
52.54
Deteriorado
Aula 3 y 4 Ao
8.12
6.0
48.48
Deteriorado
Aula 5 Ao
4.28
6.0
25.55
Deteriorado
Almacn
4.28
4.4
18.83
Deteriorado
Aulas Existentes
Estado
PRIMARIA
SECUNDARIA
En la visita a las I.E. Se pudo observar el pandeo de las vigas de

madera y palos, la cobertura est totalmente deteriorada generando ruido y
el ingreso de agua de lluvia
(goteras) al interior del ambiente.
58

Nivel
Distrito De
El mobiliario con el que cuenta este ambiente se encuentra en estado de

regular a malo y est desfasado en su totalidad adems no cuenta con
espacios y armarios que les permita guardar adecuadamente su material
educativo utilizado.
En conclusin el ambiente no es adecuado para impartir servicio de
educacin motivo por el cual es de suma urgencia la elaboracin de un
proyecto que
mejor las condiciones de calidad
de
la
educacin con
infraestructura e equipamiento adecuados segn norma.
I.E. N0250 Los Hroes de Arica
Figura N 12: Vista Frontal de la I.E. N0250 donde se

imparte la educacin para los niveles de primaria y
secundaria
59

Nivel
Distrito De
Figura N 13: Vista de situacin actual de la enseanza en I.E. N0250.
Figura N 14: Vista Interior de Aula donde se logra visualizar las

paredes del aula y sus respectivas sillas y mesas.
60

Nivel
Distrito De
Servicios Higinicos
Se cuenta con Pozo Ciego con una rea interna de 4.10 m2, no tiene
ventanas, 01 puertas de madera de 1.70mx0.60m, muros de madera de
2.40m y
1.90m de altura y
techo liviano
(madera
y cobertura de
calamina), piso y pared interior de material noble, este ambiente se

encuentra en los exteriores de las aulas, y es insuficiente para todos los
alumnos tanto primaria como secundaria, ello indica que no cumple las
normas tcnicas de diseo del MINEDU.
En conclusin los servicios higinicos para alumnos no cumplen con la
normatividad vigente del sector. Pues este debera estar ubicado en un
lugar adecuado segn las normas tcnica (Ver fotografas). La siguiente
fotografa muestra sus caractersticas y estado de construccin:
SS. HH
Figura N 15: Vista Interior SS.HH pozo ciego para Varones y mujeres.
Financiamiento de la operacin y mantenimiento de la infraestructura educativa

Se viene desarrollando las labores acadmicas ms de 15 aos
aproximadamente y anualmente, recibe mantenimiento bsico preventivo,
siendo las instituciones que participan y financian esta actividad, la UGEL
Bellavista, la I.E. N0250
Los Hroes de Arica y la APAFA; para ello
se organizan y forman un comit veedor local.

61

Nivel
Distrito De
El Estado a travs de la UGEL Bellavista, es el que otorga la mayor

parte del financiamiento para el mantenimiento de la infraestructura
educativa, y el comit veedor del local escolar es el encargado de
administrar el dinero otorgado para dicho fin, que es complementada con la
cuota de matrcula, cuotas o aportes voluntarios de la APAFA y de gestin
como donaciones, donde participan la plana docente y padres de familia,
esta ltima ya sea para el mantenimiento u otros gastos que demanda la
institucin educativa. La UGEL Bellavista, es la responsable de supervisar
el mantenimiento fsico y tcnico de la I.E.
Recursos Humanos
Caractersticas De Los Recursos Humanos:
Los recursos humanos (RRHH) docentes. La asignacin del personal es
por nombramiento, segn el cargo que ostenten. El siguiente cuadro
muestra la situacin de RRHH:
Cuadro N43. Recurso Humano Asignado
RECURSO HUMANO ASIGNADO

Cargo
Jornada
Laboral
Situacin
Tipo de
(Hrs./Semana)
Plaza
AMAPAFA Municipalidad
UGEL
Director
Primaria y
40
Orgnica
Nombrado
30
Orgnica
Contratado
Secundaria
Profesor
Primaria y
Secundaria
Fuente: Informe de Plazas de la I.E. N0250
/ UGEL Bellavista
En total para la I.E. N0250 son 2 profesores nombrados y 7 contratados,

distribuidos de la siguiente manera:
Cuadro N44. Recurso Humano Profesores I.E. N0250
Nombrado
Contratado
Total
Primaria
Secundaria
62

Nivel
Distrito De
Financiamiento de recursos humanos

El financiamiento de los recursos humanos (RRHH) es por nombramiento
o contrato y el responsable es la entidad contratante es para este caso, el
Ministerio de Educacin.
Cuadro N45. Financiamiento Recurso Humano
Fuente de Financiamiento de RRHH
RRHH: Cargo
UGEL
APAFA
TMunicipio Otra Fuente Remuneracin
Docente Directivo
S/. 1,500.00
Profesor Primaria
S/. 1,400.00
S/. 1,300.00
Profesora
Secundaria
Fuente: Comprobante de Pago UGEL Bellavista
En el cuadro anterior los recursos humanos lo integran 03 docentes para

primaria y 06 docentes para secundaria entre contratados y nombrados,
por la UGEL Bellavista.
Equipamiento
Caractersticas del Equipamiento
Material de Equipamiento: El equipamiento de la infraestructura educativa
est conformada por el mobiliario, equipos y el material educativo que
utilizan los alumnos y docentes para realizar sus actividades educativas. El
siguiente cuadro muestra los muebles y enseres con los que est equipada
la I.E. foco del problema:
Cuadro N46: Muebles y Enseres.
Ambientes.
Aulas Primaria
y Secundaria
SSHH
Mobiliario y material educativo.

Sillas, mesas, pizarra, material didctico, material de
textos, material de cocina, armarios y material de
biblioteca.
Pozo Ciego.
63

Nivel
Distrito De
A continuacin los siguientes cuadros muestran la cantidad, la antigedad,

estado de conservacin y recomendacin tcnica para los muebles y
enseres con los que estn equipados los ambientes pedaggicos .
En dichos cuadros y fotografas e inventarios, se aprecia e informa que el
80% del mobiliario actual est en estado regular a bueno, es decir aun es
utilizable; el 100% de los equipos en estado bueno y con respecto a el
material educativo el 55% se encuentra en un estado malo y 45% en
estado bueno, asimismo por haber cumplido y excedido su vida til y estar
desfasado se requiere sustituir el mobiliario malo. Los equipos y el material
educativo en buen estado sern complementados dado que es incompleto
para el nuevo servicio educativo proyectado.
Cuadro N 47. Caractersticas del Mobiliario Educativo
Nombre
I.E.
Mobiliario de Aula y
Sectores de Trabajo
Mobiliario
Total
Antigedad
de Mobiliario
Sillas de madera
160
5 Aos
Regular
En uso
Mesas de madera
126
5 Aos
Regular
En uso
Estante de Madera
7 Aos
Regular
En uso
5 Aos
Regular
En uso
4 Aos
Regular
En uso
4 Aos
Regular
En uso
4 Aos
Regular
En uso
4 Aos
Regular
En uso
Cultivadora
3 Aos
Regular
En uso
Impresora
1 Aos
Nueva
En uso
Motobomba
1 Aos
Nueva
En uso
Escritorio de madera
N0250
Computadora Porttil
Los
Monitor
Hroes de
CPU
Arica
Teclado
Estado
Recomendacin
Mobiliario
Tcnica
TOTAL DE INVENTARIO
Fuente: Elaboracin Propia. Inventario ao 2013 I.E. N0489(UGEL-BELLAVISTA)
64

Nivel
Distrito De
Figura N 16: Vista Equipamiento de Aula donde se desarrolla las

labores academicas
Capacidad Actual de la I.E.:

La capacidad actual de la
I.E. foco del problema, nivel
Primaria y
Secundaria, ubicada en el mbito de influencia, constituye la Oferta Actual

y se calcula en funcin a la capacidad de produccin mnima entre los
tres
factores
equipamiento).
productivos
(infraestructura,
recursos
humanos
Los datos para determinar la capacidad actual de la I.E. foco del problema
son:
I.E.: Nivel Primaria y Secundaria, ubicada en zona rural, de un

turno.
Aulas: 09 Aulas (2 en buen estado y 7 en estado deteriorado)

en riesgo, de rea igual a 313.93 m2 (rea total para todas la
aulas donde se imparte la educacin primaria como la secundaria ).
Servicios higinicos: 02 ambiente inadecuado (Varones y Mujeres).
Docentes:
(03 docentes para primaria
06 docentes
para
secundaria).
65

Nivel
Distrito De
Mobiliario y Material Educativo: en estado de conservacin regular

segn informe de inventario, tiempo de uso promedio 4 aos y
medio .
Ambientes Pedaggicos o Aulas

El local que funciona como aulas se encuentra en condiciones deterioradas
en riesgo e inadecuadas para su uso. Para determinar su capacidad actual
se divide el rea actual entre la cantidad de alumnos resultando 2.14
m2/alumno, este ndice es mayor que los que estipulan la norma, es decir
que en espaciamiento cumple, pero en las condiciones son inadecuadas.
Ambientes complementarios
Los ambientes de servicios
lo
conforman
los
servicios
higinicos,
infraestructura que se encuentra en condiciones inadecuadas para su uso,

es decir que su rea actual es cero.
La capacidad es de 0.01 m2/alumno y la norma estipula de 0.10
m2/alumno, lo cual indica que no es adecuado los servicios, y que es
necesaria
la
construccin
de
buenos
ambientes
complementarios
segn
estipula la norma.
Docentes
Para determinar la capacidad de docentes de la I.E. foco del problema del
nivel primario y secundario, multiplicaremos el nmero de recursos humanos
o docentes (docentes/aula) por la capacidad mxima de docentes
(alumnos/aula).
En la actualidad hay 02 docentes para los 91 alumnos de primaria y 06
docente para secundaria para una capacidad de 56 alumnos de 1 al 5
ao, por lo tanto el resultado es que se necesita 4 docente ms para
primaria, con ellos lograr alcanzar dar la enseanza adecuada.
Cuadro N48: Capacidad (Oferta) Actual de los Ambientes Docentes Primaria
Nombre I.E.
N 0250
Los Hroes
de Arica
Edades/
Grados
RR.HH.
Capacidad
Actual
(Docentes/
Actual
(Alumnos/
Grado)
Aula)
1
2
3
4
9
3
21
17
22
66

Nivel
Distrito De
13
6
Capacidad Actual
9
91
Fuente: Elaboracin Propia Anexo SNIP N09,

Capacidad mxima Docentes
Cuadro N49: Capacidad (Oferta) Actual de los Ambientes Docentes Secundaria
Nombre I.E.
RR.HH.
Capacidad
Edades/
Actual
Actual
Grados
(Docentes/
Grado)
(Alumnos/
Aula)
1 Ao
14
N 0250
Los Hroes
2 Ao
16
de Arica
4 Ao
5 Ao
3 Ao
Capacidad Actual
15
56
Fuente: Elaboracin Propia Anexo SNIP N09,

Capacidad mxima Docentes
Mobiliario Educativo
El mobiliario deteriorado y desfasado existente es incompleto e inadecuado
para su uso, es por ello que el clculo de la capacidad actual de
mobiliario pedaggico es de 160 sillas para los alumnos de primaria y
secundaria, mesas 126 para primaria y secundaria, en total suman 147
alumnos tanto para primaria, como para secundaria; por lo tanto es
inadecuado e insuficiente.
Capacidad Actual de los Recursos de la I.E. N0250 Los Hroes de Arica
El siguiente cuadro muestra que la capacidad actual de ambientes
pedaggico, complementarios y mobiliario pedaggico de la I.E. N0250
Los Hroes de Arica, es de 91 alumnos en total para los 6 grados en
primaria, para Secundaria es de 56 para Secundaria, a excepcin de la
capacidad actual de docentes 3 para primaria y 6 para Secundaria.
Capacidad Proyectada De Las I.E. Alternativas.
En el rea de influencia actualmente No existen instituciones educativas
alternativas que brinden servicio de educacin Primaria con los niveles
adecuados, es cierto que en el centro poblado Ramos Castilla
y los
ngeles cercanos a la I.E. Foco del problema existen I.E. pero para poder
llegar es un poco complicado ya que se hace por va acutica
transportndose en bote y por va terrestre, lo que dificulta el traslado de
los alumnos.
67

Nivel
Distrito De
Optimizacin de la Oferta
La oferta optimizada es la mxima capacidad que se puede lograr con los
recursos disponibles en la situacin sin proyecto, luego de realizar
mejoras que
pueden involucrar gastos no significativos. A continuacin se
plantean algunas medidas que permiten, con recursos mnimos, optimizar el

servicio existente:
Reorganizacin de la oferta: la I.E. N0250 Los Hroes de Arica,
cuenta con toda su infraestructura del local deteriorada en riesgo e
inadecuada que ha superado su vida til y necesita Reposicin, por
lo que una remodelacin o rehabilitacin No solucionara el
problema, ni disminuira el dficit en la atencin del servicio.
Racionalizacin de la oferta dentro del rea de influencia: Como se
ha mencionado en los tems anteriores, la I.E. N0250
Los
Hroes de Arica del C.P. Nuevo Arica no es la nica I.E. que

brinda educacin Primaria, por lo que es posible la racionalizacin
de la oferta en el rea de influencia.
Con la nueva infraestructura se desarrollaran en mejores condiciones
la educacin, y en cuanto a los docentes sern necesarios solicitar
una plaza ms para cada nivel educativo inicial y primaria por
motivo de la demanda que se proyecta.
El siguiente cuadro muestra los radios o distancias de ubicacin de las
I.E. pertenecientes al rea de influencia del proyecto, tomando como punto
de inicio la I.E. foco del problema:
Cuadro N50: Radios de Influencia de I.E.
Cdigo
Modular
0676189
Zona Rural: I.E. existentes

N y Nombre
N 0123Gonzales Prada
Distancia*
Tiempo Mx.
Nivel
(km)
A pie (Min.)
Primaria
5.50
145
N0489 -Jorge
Primaria
3.00
40
Chvez Darnell
Fuente: ESCALE MINEDU Entrevista a docentes de la I.E. N0250
0761155
Como puede apreciarse en el cuadro esta medida no es posible dado la

I.E. N0123 es muy peligrosa ya que se tiene navegar por el Ro Biavo
se hace en Pequepeque, y I.E. N0250 se encuentra muy distante del
68

Nivel
Distrito De
C.P. Nuevo Gonzales Prada, es decir que no cumple con la normatividad

del sector (Radio de Influencia Mxima).
a) Gestin de fondos o recursos locales:
Los gastos de la I.E. en operacin y mantenimiento de la infraestructura
son significativos o muy altos (Ver en Anexos: Gastos promedio anual),
por lo que las probabilidades del incremento del gasto es poco probable
para ser asumidos por la APAFA.
Como la oferta actual es cero y no es posible implementar las medidas y
realizar las modificaciones administrativas de gestin de fondos que
conlleven a mejoras, no es posible la optimizacin de la oferta actual. En
tal sentido, las acciones anteriormente descritas no solucionan el problema
o el dficit de atencin, por lo que no es posible la optimizacin de la
oferta, entonces se debe continuar con la formulacin del PIP.
b) Niveles de produccin
Actualmente, la I.E. atiende un total de 147 alumnos, del Nivel Primaria
91 y
secundaria 56 alumnos.
c) Capacidad de gestin
Gestin del servicio educativo
Para determinar cmo afecta la gestin del servicio actual, a la prestacin
del servicio educativo a la poblacin escolar, se analizara lo siguiente:
Situacin Legal De Propiedad Del Terreno
La I.E. foco del problema no cuenta con saneamiento fsico legal del
terreno, dicha afirmacin consta en una Escritura de donacin de terreno,
otorgado por el Agente Municipal del C.P. Nuevo Arica, a favor del
Ministerio de Educacin y el Director de la I.E., Fue creado el
09/06/1983 mediante Decreto Supremo N 50-82-ED, reglamento del
sistema de supervisin educativa; por decreto supremo N 047-82-ED,
reglamento de organizacin y funciones de las direcciones departamentales y
zonales de educacin; Art. 1ero y 2do, de la resolucin ministerial N 11983-ED de fecha 18 de febrero del ao; los alcances del decreto ley N
22875 de 1980, ley del magisterio y lo establecido por la resolucin
ministerial N 434-83-ED de fecha 09 de mayo de 1983., describe un
AREA DE TERRENO TOTAL de 11,600.00 m2, inscrita en la Ficha /
69

Nivel
Distrito De
Partida Registral / Partida Electrnica N596-UGEL-B-96, en el
Marges
de Bienes del MINEDU, con un rea libre para construir.

Entidad Responsable De La Operacin Y Mantenimiento.
La
entidad
responsable
de
la
operacin
mantenimiento
de
la
infraestructura educativa es la propia I.E. foco del problema, que con el

apoyo financiero del MINEDU (Estado) a travs de la UGEL - Bellavista
y la APAFA, realiza la identificacin, organizacin, planificacin y ejecucin
oportuna de los trabajos de operacin y mantenimiento
correctivo de la infraestructura y equipamiento.
preventivo
La administracin de los gastos de operacin y mantenimiento la realiza

directamente el Director(a) conjuntamente con el presidente de la APAFA
y sus delegados.
Anlisis De La Capacidad De Provisin De Recursos Para La

Operacin Y Mantenimiento De La I.E.
La I.E. foco del problema, tiene la capacidad de provisin de recursos
para la operacin y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento
educativo, al contar con capacidad de gestin y organizacin interna, y
fuentes de financiamiento (UGEL y APAFA). Dicha capacidad es la que
ha permitido que la APAFA haga aportes a travs de la cuota de matrcula
y otros aportes en especie (faenas y materiales). Los docentes y los
padres y madres de familia han aportado recaudando fondos a travs de
actividades sociales.
Los aportes institucionales de la UGEL y la APAFA en moneda y en
especie, como el financiamiento de RR.HH. (Docentes) por parte de
UGEL constituyen los recursos necesarios para la operacin y mantenimiento
de la I.E. foco del problema.
Por otro lado, la I.E. foco del problema ha logrado comprometer a la
Municipalidad Distrital de Alto Biavo Cuzco en la contratacin de
personal.
Precisa Si Est Constituida El Consejo Educativo Institucional CONEI.
En la I.E. foco del problema por Decreto Supremo 004-2006-ED y
Reglamento de la Ley N 28044 que regula la participacin de las
Asociaciones de padres de familia (APAFA) en las IIEE pblicas. Este
70

Nivel
Distrito De
reglamento en su captulo II reglamenta la participacin de los pad res de

familia en el proceso educativo a travs de la APAFA y el Consejo
Educativo Institucional (CONEI). En tal sentido la I.E. foco del problema
cumple desde el mismo ao en que dicha Ley se puso en vigencia.
Siendo una de las funciones del CONEI de acuerdo al Artculo 11 (Titulo
II/Capitulo II) de la Ley en mencin, participar en el Comit de
Evaluacin
para
el
ingreso
permanencia
del
personal docente, en
conformidad con las normas que emite el MINEDU.

En tal sentido, el CONEI y la APAFA vienen participando en el proceso
educativo de la I.E., tal es as que actualmente el CONEI lo conforman:
03 padres de familia, la directora de la I.E., 01 docentes y el teniente
gobernador de la localidad.
PARTICIPACIN DE LOS PADRES DE FAMILIA.
Los padres de familia participan de manera organizada a travs de los
rganos de gobierno, rganos de participacin y rganos de control de la
APAFA, su participacin es activa en las actividades que organiza como: la
operacin
mantenimiento
preventivo
de
la
I.E.
(Comit
veedor),
actividades sociales de recaudacin monetaria para cubrir gastos, las

madres de familia son las encargadas de brindar el servicio de almuerzos
escolares para
Alimentaria
los alumnos, que el Programa

PRONAA
otorga
mediante el
Nacional de
Convenio
Asistencia
PIN-Subprograma
Escolar, implementacin de faenas y donacin de materiales para la

mejoras en la I.E., entre otras contribuciones, demuestran la participacin
de la APAFA en las mejoras de la educacin.
APOYO DE LAS AUTORIDADES LOCALES.
El apoyo de las autoridades locales se manifiesta a travs de la donacin
de mobiliario y equipos por parte del Gobierno Regional de San Martin y
la Municipalidad Distrital de Alto Biavo Cuzco.
El Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA otorga mediante
el Convenio PIN-Subprograma Escolar alimentos para los alumnos, cuya
cantidad consta en los documentos adjuntos en Anexos.
La Municipalidad Distrital de Alto Biavo Cuzco, es la que financia el
presente estudio de pre inversin a nivel de perfil. Tambin, la Unidad de
Gestin Pedaggica Local UGELBellavista brinda servicios de capacitacin a
71

Nivel
Distrito De
las docentes que laboran en la I.E. foco del problema, que es variable
durante el ao lectivo.
d) Percepcin de recepcin del servicio
La Infraestructura de la I.E. N0250
Los Hroes de Arica, viene
sufriendo daos por causa del Rio Biavo, los ambientes para la enseanza
primaria son insuficientes y para la secundaria inadecuados e insuficientes,
de material predominante la madera, pero en estado deteriorado por e l
tiempo de uso, pero en condiciones inadecuadas
de Servicio Educativo, lo
que perjudican el buen desempeo tanto escolar como docente. (Ver Panel
Fotogrfico).
Los Servicios Higinicos con los que cuenta la I.E. han sido construidos
con material adecuado pero es insuficiente para cubrir la demanda de
alumnos, con cobertura de Calamina en mal estado; siendo inadecuado
para el uso tanto por los alumnos, como por los docentes.
As mismo, el mobiliario y equipamiento con el que se cuenta, se
encuentra deteriorado y es insuficiente, generando incomodidad en los
estudiantes y docentes, que deben hacer uso del mobiliario de los nios
para ejercer su funcin. (Ver Panel Fotogrfico).
e) Anlisis de peligros
Para
el presente Anlisis de Peligros del rea de
Influencia se ha
consultado el Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de

San Martin, en dicho plan consta que el Distrito de Alto Biavo - Cuzco
cuenta con tres (03) Comits de Defensa Civil, con respecto a la
funcionalidad,
estos
ejecutan
los
planes
de
operaciones/contingencia/evaluacin y en cuanto a operatividad poseen las
herramientas: SINPAD, SUMA, SAT y fichas de evaluacin, adems operan
Mapas
de
Peligros
Vulnerabilidades
saben
cmo
utilizar
las
herramientas pero de manera inadecuada. Tambin es perentorio mencionar

que desde 1995 al 2005, los tipos de fenmenos naturales ms frecuentes
que
afectaron
la
Regin
San
Martin
son
los
Sismos,
Plagas,
Inundaciones, Huaycos, exposicin ante el Narco-Terrorismo, contaminacin

ambiental, etc.
f) Anlisis de vulnerabilidad
Habiendo identificado los peligros relevantes del rea de influencia, se
analizara su vulnerabilidad, es decir los daos y prdidas al que esta
72

Nivel
Distrito De
propensa si esta es impactada por el peligro, y para su evaluacin se

considerara tres factores: Exposicin, fragilidad y resilencia.
Exposicin
El rea de influencia est ubicada en una zona rural, donde predominan
los suelos arcillosos, abundante vegetacin, est rodeada de cerros
grandes, su topografa es medianamente accidentada y posee un sistema
de drenaje natural.
Fragilidad
Las viviendas e Infraestructura
Educativa
Pblica
(I.E.) del rea de
influencia tienen un Diseo Tcnico Inapropiado, adems los materiales de

construccin son rsticos e inadecuados para el clima de la zona, por
ejemplo, el material de construccin es de madera, que durante las lluvias
intensas ocasiona que se logre mojar y vaya perdiendo sus fibras al ser
atacadas por las termitas, por otro lado, los vientos fuertes causa daos
severos en los techos de la vivienda, generando malestar y perdidas
econmicas en la poblacin. En cuanto a las vas de acceso, por ser
inadecuadas en cuanto al tipo de camino y diseo, durante la poca de
lluvias intensas sufren daos que generan dificultades de trnsito vehicular y
peatonal en el rea de influencia.
Resilencia
De presentarse el peligro, las viviendas e Infraestructura Educativa Pblica
(I.E.), as como las vas de acceso (caminos y trochas carrozables),
tienen actualmente la capacidad de asimilar un impacto de peligro y
recuperarse paulatinamente de este. Adems, por estar ubicada en una
zona rural, las autoridades locales que tienen funciones de Defensa Civil,
que de ocurrir cualquier evento de desastre, estaran en la disponibilidad de
dar atencin de emergencia, as como de rehabilitacin y reconstruccin.
3.1.3. Involucrados en el PIP

a) Entidades involucradas
Ante la necesidad de buscar solucin al problema presente en la I.E.
N0250
Los Hroes de Arica, se identificaron a las instituciones
involucradas en el proyecto de forma directa e indirecta, que puedan
aportar y establecer soluciones que permitirn atender la
adecuadamente. Dentro de las entidades identificadas tenemos:
demanda
73

Nivel
Distrito De
Municipalidad Distrital de Alto Biavo - Cuzco.

Es la Entidad Formuladora y Ejecutora del presente estudio de pre
inversin a nivel de perfil. Es la que impulsa el desarrollo econmico social
del C.P. Nuevo Arica en el marco de los lineamientos polticos locales
(Plan Estratgico de Desarrollo Concertado 2009-2025 del distrito de Alto
Biavo), provincial, regional y nacional.
La Unidad de Gestin Educativa Local UGEL Bellavista.
Es la responsable de otorgar financiamiento a la I.E. N0250
Los
Hroes de Arica para la ejecucin de la actividad Operacin y
Mantenimiento del Servicio Educativo, asimismo, supervisa y apoya las
actividades educativas de gestin del servicio.
b) Beneficiarios
La comunidad
educativa
de
Nuevo
Arica
es
la
beneficiaria
est
conformada por la poblacin escolar (Inicial y Primaria), los padres y las

madres de familia, los docentes y personal administrativo y est organizada
en dos entidades con fines similares:
Institucin Educativa Primaria N0250 Los Hroes de Arica
Es la Responsable de ejecutar la actividad Operacin y Mantenimiento del
Servicio Educativo conjuntamente con la APAFA. La Direccin ha sido la
encargada de realizar las gestiones pertinentes para impulsar el proceso de
elaboracin del Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil, con la finalidad
de brindar un servicio educativo de calidad acorde con los estndares
normativos vigentes del sector.
Asociacin de Padres de Familia (APAFA) de la I.E. N0250.
Es la Responsable de Apoyar la ejecucin de la actividad Operacin y
Mantenimiento del Servicio Educativo a la I.E. N0250 Los Hroes de
Arica.
La
Asociacin
de
Padres
de
Familia
con
sus
aportaciones
econmicas en moneda y en especie apoya permanentemente el

mantenimiento del servicio, la cual consta en su Libro de Actas e Informe
de
Mantenimiento
Bsico de la Infraestructura
Educativa. Asimismo, la
APAFA a travs de sus rganos de gobierno interno: La Junta Directiva,

Comits y delegaciones apoyan el mejoramiento del servicio educativo.
Asimismo, participan en la gestin pedaggica a travs del CONEI.
74

Nivel
Distrito De
c) Matriz del diagnstico de los involucrados

La matriz de los involucrados nos permitir determinar los problemas
percibidos, sus intereses y su colaboracin en la Ejecucin y Operacin y
Mantenimiento del PIP, a continuacin se presenta el cuadro siguiente:
Cuadro N51: Matriz De Involucrados
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
ALTO BIAVOCUZCO
UGEL BELLAVISTA
DIRECCION Y
PROFESORES DE
LA I.E.P. N0250
APAFA
(ASOCIACION DE
PADRES DE
FAMILIA)
PROBLEMA
La I.E. N0250
no cuenta con
Infraestructura
Educativa Adecuada
y Completa,
generando atraso
en el desarrollo
intelectual de la
Comunidad
Educativa de Nuevo
Arica.
Instituciones
Educativas del rea
rural con bajas
condiciones de
infraestructura y
equipamiento.
Ambientes
pedaggicos y
administrativos
inadecuados
Bajo nivel de
participacin de los
padres de familia
en el proceso
enseanza
aprendizaje.
La infraestructura
es inadecuada, no
hay mobiliario ni
material educativo.
Limitacin
ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Atender las
necesidades
priorizadas por los
Centros Poblados de
su jurisdiccin
1. Elaboracin del
Estudio de Pre
Inversin a Nivel de
Perfil.
2. Elaboracin del
Estudio Definitivo
(Expediente
Tcnico), una vez
aprobado el Perfil.
3. Ejecutar el PIP
Contar con Escuelas

modelo en gestin,
trabajo pedaggico y
resultados de
aprendizaje.
Formar sinergias y/o

convenios con las
instituciones u
organizaciones que
intervienen o tienen
responsabilidades en
la educacin en la
comunidad.
1. Financiar la
Elaboracin de los
Estudios de Pre
Inversin (Perfil).
2. Financiar la
Elaboracin del
estudio Definitivo
(Expediente
Tcnico).
3. Financiar la
Ejecucin del
Proyecto de
Inversin Pblica.
Contar con el apoyo

logstico necesario
para mejorar su
desempeo y
alcanzar las metas
para la IEP.
Capacidad de
organizacin para
articular el trinomio
estudiante-profesorpadre de familia en
la mejora del
proceso enseanza
aprendizaje.
Con la APAFA
para mejorar el
proceso
enseanza aprendizaje
Participar en la
gestin escolar
organizadamente.
Apoyar a los
docentes en las
acciones que se
Con los
profesores para
mejorar el
proceso
enseanza
aprendizaje.
INTERESES
Que sus hijos sean

mejores que ellos,
con estudios
superiores.
Que sus hijos
Compromiso de
Conservacin y
Mantenimiento de
Infraestructura y
Equipamiento por
implementar.
75

Nivel
Distrito De
econmica para
adquirir los tiles
escolares.
AUTORIDADES
LOCALES
Deficiencias en
infraestructura,
mobiliario,
seguridad, servicios
higinicos entre
otros aspectos.
Falta de apoyo del
Estado.
Fuente: Elaboracin Propia.
hagan producir
mejor a sus
chacras.
Una escuela que

forme alumnos para
que desarrollen su
comunidad.
Participacin activa
durante la gestin,
elaboracin de los
estudios y ejecucin
del proyecto.
implemente en las
escuelas.
Priorizar el apoyo a
sus hijos para que
logren concluir sus
estudios.
Con la Direccin de
la IEP. Con el
apoyo en la escuela
transmitiendo sus
ideas y
conocimientos.
Participar en las
reuniones y/o
capacitaciones.
Hacer reuniones
comunales para
informar a la
comunidad de los
avances del
proyecto
d) Proceso de participacin de los involucrados

Este proceso se divide en los siguientes periodos:
Periodo I
La I.E. N0250 Los Hroes de Arica, ha participado en la elaboracin
del Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del Distrito Alto Biavo 20092025, conjuntamente con la Municipalidad Distrital de
Alto
Biavo han
priorizado y planificado el PIP.

Periodo II
Se realiz las visitas de reconocimiento del Terreno de Propiedad de la
I.E., el Diagnostico Tcnico de la Infraestructura, Mobiliario, Equipamiento y
Material Educativo para la identificacin del problema. As mismo, como
complemento se entrevist al Personal Docente y a la Comunidad Educativa
en General para determinar sus percepciones respecto a la problemtica.
Tambin, se ha realizado el Levantamiento de Informacin Topogrfica y
Muestreo del Suelo del rea del Terreno donde se construir la obra.
Periodo III
Se realizado una reunin entre los actores locales del sector, la Asociacin
de Padres de Familia APAFA y la I.E. N0250
Los Hroes de Arica
(Direccin), donde se expusieron las necesidades de la I.E., identificando

sus problemas y priorizndolos, as como sus intereses y objetivos
(estrategias). Tambin, los representantes y socios de ambas instituciones
firmaron acuerdos y compromisos (Ver Anexos: Actas de compromiso).
76

Nivel
Distrito De
Periodo IV
Por otro lado, la I.E. ha realizado gestiones ante la Unidad de Gestin
Educativa Local UGEL Bellavista, de carcter Institucional para recoleccin
de la Informacin Primaria necesaria para la Elaboracin del presente
Estudio y la documentacin de los Acuerdos y Compromisos (Actas y
Cartas) de su Participacin en la Ejecucin del PIP y en la Operacin y
Mantenimiento del Servicio de Educacin Primaria.
3.2.
DEFINICIN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1. Definicin del problema

Realizaremos un anlisis del problema central con sus causas en el
siguiente cuadro:
INADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E.
N0250 LOS HROES DE ARICA CENTRO POBLADO NUEVO
ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA
SAN MARTIN
Cuadro N52: Cuadro de Problema Central y sus Causa.
PROBLEMA
CAUSAS
- Ambientes para Aulas Inadecuados por Deterioro
y en Riesgo, con hacinamiento y no cumplen con
Inadecuada Oferta De
Servicio Educativo En La
I.E. N 0250 Los Hroes
de Arica Centro
Poblado Nuevo Arica,
Distrito De Alto Biavo,
Provincia Y Bellavista
San Martin
la Normatividad Vigente del Sector.

- SS.HH. de Alumnos Inadecuados por No Cumplir
con el RNE
y la Normatividad Vigente del Sector.
- Existe una Poblacin Escolar de 147 alumnos

Atendidos Inadecuadamente al 2014.
- La Construccin total se encuentra dividida en 4
aulas para primaria y 3 para secundaria.
- 80% del Mobiliario est en estado regular a
bueno.
- 55% del Material Educativo en Mal Estado e
Insuficiente.
77

Nivel
Distrito De
En
el cuadro
N53 detallamos
el problema
central con
sus
causas
generadas a raz de las necesidades de la I.E. foco del problema antes

mencionado.
3.2.2. Anlisis de causas del problema

En atencin al problema central identificado, se presenta lo siguiente:
Causa Directa 1: Inadecuada Infraestructura Educativa
Causas Indirectas
1.1 Ambientes Pedaggicos construidos sin criterio tcnico normativo.
1.2 Ambientes existentes ya cumplieron su periodo de vida til.
1.3 Inadecuados ambientes complementarios.
Causa Directa 2: Insuficiente Infraestructura Educativa
Causas Indirectas
2.1 Carencia de ambientes administrativos
2.2 Insuficientes ambientes complementarios
Causa Directa 3: Inadecuado Mobiliario Y Equipamiento
Causas Indirectas
3.1 Mobiliario Escolar antipedaggico.
3.2 Mobiliario escolar obsoleto.
Causa Directa 4: Insuficiente Mobiliario Y Equipamiento
Causas Indirectas
4.1 Carencia de equipamiento y mobiliario para fines administrativos y de
servicio.
4.2 Carencia de equipamiento pedaggico.
Causa Directa 5:
Padres De Familia Sin Rol Activo En El Proceso De
Enseanza Aprendizaje
Causas Indirectas
5.1 Bajo nivel de participacin de la APAFA.
5.2 Ausencia de una estrategia apropiada.
78

Nivel
Distrito De
CUADRO N 53: RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
PROBLEMA CENTRAL:
INADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N0250 "LOS
HROES DE ARICA" - CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE
ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA - SAN MARTIN
Causa Directa
Causa Directa
Causa Directa
Causa Directa
Causa Directa
Inadecuada
Infraestructura
Educativa
Insuficiente
Infraestructura
Educativa
Inadecuado
mobiliario y
equipamiento
Insuficiente mobiliario
y equipamiento
Padres de familia
sin rol activo en el
proceso enseanzaaprendisaje
Causa
Indirecta
Ambientes
Pedaggico
s
construidos
sin criterio
tcnico normativo
Causa
Indirecta
Causa
Indirecta
Inadecua
dos
ambiente
s
complem
entarios
Ambientes
existentes
ya
cumplieron
su periodo
de vida til
Causa
Indirecta
Carencia
de
Ambiente
s
administr
ativos
Causa
Indirecta
insuficien
tes
ambiente
s
complem
entario
Causa
Indirecta
Causa
Indirecta
Mobiliario
Escolar
antipedag
gico
Mobiliari
o
Escolar
obsoleto
Causa
Indirecta
Carencia
de
equipamien
to y
mobiliario
para fines
administrati
vos
Causa
Indirecta
Causa
Indirecta
Carencia
de
equipamie
nto
pedaggic
o
Causa
Indirecta
Bajo nivel
participaci
n de la
APAFA
Ausencia
de una
estrategia
apropiada
79

Nivel
Distrito De
3.2.3. Anlisis de efectos del problema

En
atencin al anlisis practicado el Efecto Final se enuncia
de
la
siguiente manera:
DEFICIENTE FORMACIN DEL EDUCANDO EN LA I.E. N0250 LOS
HROES DE ARICA CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE
ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA SAN MARTIN
EFECTOS DIRECTOS
1.
Bajo nivel de logro en los aprendizajes.
2.
Desmotivacin en la poblacin escolar.
EFECTOS INDIRECTAS
1.
Baja
probabilidad
de
continuar
estudios
en
la
Educacin
Bsica
Regular.
2.
Incremento de los niveles de desercin escolar.

CUADRO N54: RBOL DE EFECTOS
EFECTO FINAL
DEFICIENTE FORMACIN DEL EDUCANDO EN LA I.E. N0250 LOS

HROES DE ARICA CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO
DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA SAN MARTIN
Efecto Indirecto
Efecto Indirecto
Baja probabilidad de
continuar estudios en la
Educacin Bsica Regular
Incremento de los niveles

de desercin escolar
Efecto Directo
Bajo nivel de logro en

los aprendizajes
Efecto Directo
Desmotivacin en la
poblacin escolar
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N0250
LOS HROES DE ARICA CENTRO POBLADO NUEVO ARICA,
DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA SAN
MARTIN
80

Nivel
Distrito De
3.3.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1. Objetivo central

ADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N0250
LOS
HROES
DISTRITO DE
MARTIN.
DE
ARICA
ALTO
BIAVO,
CENTRO
PROVINCIA
POBLADO
DE
NUEVO
BELLAVISTA
ARICA,
SAN
3.3.2. Anlisis de medios

MEDIOS DE PRIMER NIVEL
1.
Infraestructura Educativa adecuada.
2.
Infraestructura Educativa Suficiente.
3.
4.
Mobiliario y Equipamiento escolar adecuada.

Mobiliario y Equipamiento escolar suficiente.
5.
Padres
de
familia
con
rol
activo
en
el
proceso
enseanza
aprendizaje.
MEDIOS FUNDAMENTALES
1. A. Ambientes Pedaggicos construidos con criterio tcnico normativo.
1. B. Ambientes Complementarios adecuados.
2. A. Existencia de Ambientes Administrativos.
2. B. Ambientes Complementarios suficientes.
3. A. Mobiliario y Equipamiento Escolar pedaggico y ergonmico .
3. B. Mobiliario y Equipamiento Escolar moderno.
4.
A.
Mobiliario
Equipamiento
Escolar
administrativo
de
servicio
suficiente.
4. B. Mobiliario y Equipamiento Escolar pedaggico suficiente.
5. A. Participacin activa de la APAFA.
5. B. Apropiada estrategia de enseanza aprendizaje.
81

Nivel
Distrito De
CUADRO N55: RBOL DE MEDIOS
OBJETIVO CENTRAL:
ADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N0250 LOS HROES
DE ARICA CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO,
PROVINCIA DE BELLAVISTA SAN MARTIN.
Medio de Primer
Nivel
Infraestructura
Educativa adecuada
Medio
Fundamen
tal 1
Ambientes
Pedaggic
os
construido
s con
criterio
tcnico normativo
Medio
Fundamen
tal 2
Ambientes
Compleme
ntarios
adecuados

Suficiente
Infraestructura
Educativa
Medio
Fundamen
tal 3
Existencia
de
ambientes
administrat
ivos
Mobiliario y Equipamiento
escolar Adecuado
Mobiliario y
Equipamiento escolar
suficiente
Padres de familia con

rol activo en el proceso
enseanza - aprendizaje
Medio
Fundamen
tal 4
Medio
Fundament
al 5
Medio
Fundame
ntal 6
Ambientes
Compleme
ntarios
suficientes
Mobiliario y
equipamient
o escolar
pedaggico
y
ergonmico
.
Mobiliario
y
equipamie
nto
moderno
Medio
Fundament
al 7
Mobiliario
y
equipamien
to escolar
administrati
vo y
servicio
suficiente
Medio
Fundament
al 8
Medio
Fundament
a 9l
Mobiliario y
equipamient
o escolar
pedaggico
suficiente
Participaci
n de la
APAFA
82
Medio
Fundamen
tal 10
Apropiada
estrategia
de
enseanza
y
aprendizaje

Nivel
Distrito De
CUADRO N 56: RBOL DE FINES
EFECTO FINAL
EFICIENTE FORMACIN DEL EDUCANDO EN LA I.E. N0250
"LOS HROES DE ARICA" - CENTRO POBLADO NUEVO
ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA
- SAN MARTIN.
Efecto Indirecto
Efecto Indirecto
Mayor probabilidad de
continuar estudios en la
Educacin Bsica Regular
Disminuyen de los niveles

de desercin escolar
Efecto Directo
Efecto Directo
Mejora el nivel de logro

en los aprendizajes
Poblacin escolar motivada
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N0250
LOS HROES DE ARICA CENTRO POBLADO NUEVO ARICA,
DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE
BELLAVISTA SAN
MARTIN
3.3.3. Determinacin de las alternativas de solucin

Tomando en consideracin los medios fundamentales trazados en el rbol
de
Objetivos, se
plantean
las
Acciones
Proyectos
Alternativos que
permiten alcanzar el Objetivo Central o propsito del proyecto.

a. Anlisis De La Interrelacin De Los Medios Fundamentales
Segn su relacin, los medios fundamentales son:
Complementarios
Medio fundamental 1
+ Medio fundamental 3
+ Medio fundamental 4
Medio fundamental 2
Es conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, por lo que pueden ser

agrupados en un nico medio fundamental
83

Nivel
Distrito De
Independientes
Medio Fundamental 5
Medio fundamental 6
En el grafico precedente se describen las acciones que se requiere ejecutar
para lograr cada uno de los medios fundamentales, las misma s que son
factibles de realizar dado que se tiene la capacidad fsica y tcnica de
llevarla a cabo, muestran relacin con el objetivo a alcanzar y estn dentro
de las competencias de la Unidad Ejecutora.
b. Planteamiento de las Acciones
En el Grfico N52, presenta el rbol de Medios y Acciones, en el cual
se aprecian los medios fundamentales y las acciones propuestas para su
implementacin
84

Nivel
Distrito De
CUADRO N57: RBOL DE FINES
MEDIO DE PRIMER NIVEL (1)

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ADECUADA
Medio Fundamental (1)
Ambientes Pedaggicos construidos
con criterio tcnico - normativo
Accin 1-A
Medio
Fundamental (3)
Existencia de
ambientes
administrativos
Ambientes complementarios
suficientes
Accin 2-A
Construccin
de
Mdulo
de
Servicios
Complementarios incluyendo: Cocina, Despensa,
con estructura aporticada de un nivel, techo
aligerado de concreto a dos aguas
Demolicin de aulas de primaria,

comedor y cocina.
Accin 1-B
Construccin
de
Mdulo
Pedaggico con Aulas Multigrado,
direccin e integrado con SSHH
para alumnos y docentes, con
estructura aporticada de un nivel,
techo aligerado de concreto a dos
aguas.
Ambientes para servicios

complementarios adecuados
Accin 2-B
Construccin
de
patio
dimensiones adecuadas.
de
formacin
con
Accin 2-C
Construccin de veredas de circulacin, graderas
y rampas de acceso, asta de bandera.
Accin 2-D
Construccin de sistema de evacuacin de aguas
pluviales
85
Accin 2-G
Construccin de cisterna
y tanque elevado de
agua
Accin 2-F
Construccin
de
tanque sptico y pozo
percolador
Accin 2-E
Construccin de Portada
de Ingreso, construccin
de
cerco
perimtrico
con muro de ladrillo,
malla olmpica y cercos
vivos

Nivel
Distrito De
CUADRO N 58: RBOL DE FINES

EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR ADECUADO
Y SUFICIENTE
PADRES DE FAMILIA CON

ROL ACTIVO EN EL
PROCESO ENSEANZA APRENDIZAJE
Mobiliario Escolar
pedaggico y ergonmico
PADRES DE FAMILIA CON ROL

ACTIVO EN EL PROCESO
ENSEANZA - APRENDIZAJE
Participacin activa de la
APAFA
Accin 3-A
Accin 4-A
Confeccin de
mesas y sillas
unipersonales de
madera segn
edades .
Adquisicin de menaje para

cocina y mueblera para
comedor
Accin 3-B
Accin 4-B
Confeccin de
escritorios para
docentes y mueblera
por aula.
Confeccin de mobiliario
y equipamiento para
Direccin.
86

Nivel
Distrito De
c. Identificacin de Acciones
Accin (1) A: Independiente y Complementaria:
Accin (1) B: Independiente, Complementaria y Mutuamente Excluyente:
Accin (2) A: Independiente, Complementaria y Mutuamente Excluyente:
Accin (2) B: Independiente, Complementaria y Mutuamente Excluye nte
Accin (2) C: Independiente, Complementaria.
Accin (2) D: Independiente y Complementaria:
Accin (2) E: Independiente y Complementaria
Accin (3) A: Independiente, Complementaria
Accin (3) B: Independiente y Complementaria
Accin (4) A: Independiente, Complementaria
Accin (4) B: Independiente y Complementaria:
d. Planteamiento de Alternativa
Descripcin De Alternativa De Solucin
De acuerdo a las siguientes condiciones se plante la alternativa nica:
El personal docente cuenta con sus horas de trabajo copadas y no permite
un segundo turno.
El traslado de los alumnos del colegio a su casa es corto entre las 7am
a 2 pm.
La no existencia de ambientes que puedan habilitarse o mejorarse, donde
la actual infraestructura de debe demoler.
Alternativa nica
Mejoramiento del servicio educativo en el marco de la ampliacin de la
cobertura en el nivel primario en la I.E. N0250
en los siguientes aspectos:
Los Hroes de Arica,
Infraestructura
PRIMARIA
AREA PEDAGGICA
Aula Para 1 Grado
Aula Para 2 Grado
con un rea de 56 m2
con un rea de 56 m2
Aula Para 3 Grado
con un rea de 56 m2
Aula Para 4 Grado
con un rea de 56 m2

Centro de cargas
87

Nivel
Distrito De
Depsito
Tpico y psicologa
Direccin
Secretaria
Sala de profesores
Losa Deportiva
Cerco Perimtrico
SECUNDARIA
AREA PEDAGGICA
Sala de profesores
26 m2

Sala de Profesores
Direccin
Secretaria
Losa deportiva
EQUIPAMIENTO
AMBIENTE PEDAGGICO
MESA + SILLA
PIZARRAS ACRILICAS
88

Nivel
Distrito De
ESCRITORIO + SILLA
DE MADERA

MESA + SILLA
PROYECTOR
PIZARRRA ACRILICA de 1.20m x 4.00m
COMPUTADORAS
EQUIPO DE SONIDO (MINICOMPONENTE, MICROFONO)
TV 42" + EQUIPO DVD
BIBLIOTECA
MESA CON SEIS SILLAS
ESTANTE DE MADERA
LIBROS
ESCRITORIO + SILLA
DE MADERA
CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS PRIMARIA

ESTANTE DE MADERA
ESTANTES DE MADERA P/MATERIAL DE AUDIO, VIDEO
ESCRITORIO + SILLA DE MADERA
89

Nivel
Distrito De
Formulacin
Organizaremos y procesaremos al detalle la informacin
de cada alternativa de solucin. Esa informacin
constituye el punto de partida para que podamos
evaluar y seleccionar la mejor.
90

Nivel
Distrito De
4. FORMULACION
4.1.
DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
El periodo de evaluacin de un PIP comprende el periodo de ejecucin del

proyecto (de ser mayor a un ao) ms un mximo de 10 aos de
generacin de
beneficios. Dicho
periodo deber definirse
en el Perfil y
mantenerse durante todas las fases del ciclo del proyecto. Para el caso de
infraestructura educativa, se considera un periodo de beneficios de 10 aos.
Para el presente PIP, se considera que la etapa de pre inversin tendr una
duracin de un mes, la etapa de inversin una duracin de 09 meses y la
etapa de post inversin 10 aos.
En detalle, se precisa que la etapa de inversin considera un plazo de 03
meses para el desarrollo de expediente tcnico y capacitacin, 06 meses para
la construccin
liquidacin.
de
la
infraestructura
educativa
incluyendo
el proceso
de
Cuadro N 59: horizonte de evaluacin del proyecto
ALTERNATIVA
FASES
ACTIVIDADES
NICA
DURACION
Pre Inversin (Meses)
II
01 Mes
Inversin (Meses)
09 Meses
Expediente Tcnico Capacitacin
03 Meses
Construccin de Infraestructura (Ejecucin

Fsica 04 Meses y 01 Meses hasta la
06 Meses
Liquidacin
Post Inversin (Aos) Concluido la obra
III
se Iniciara la Etapa de O&M

Operacin y
10 Aos
Mantenimiento
4.2.
DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
4.2.1. Anlisis de la demanda

A. Demanda Potencial
La poblacin demandante potencial de cada grupo de edad, durante el
horizonte del proyecto, utiliza la tasa de crecimiento de la poblacin de
los grupos de edades respectivos.
91

Nivel
Distrito De
Cuadro N 60: Demanda Potencial
DEMANDA POTENCIAL EN EL DISTRITO DE ALTO

BIAVO
EDAD/AO
5-9
10 - 14
15-19
2010
769
695
526
2011
777
706
533
2012
784
714
546
2013
792
721
561
2014
797
728
575
2015
799
734
586
Fuente: INEI (Poblacin total al 30 de Junio, por

grupos quinquenales de edad, segn departamento,
provincia y distrito)
Actualmente hay 58,954 hab. En el
distrito de Alto Biavo. Para calcular
la poblacin afectada, se ha considerado la poblacin de Nuevo Arica

juntamente con el 30% de personas que viven alrededor (porcentaje
estimado).
Cuadro N 61: Poblacin afectada
Poblacin Afectada
Nuevo Arica
395
Alrededor (30% ms)
119
Total al 2015
514
Relacionando
esto con el cuadro por edades
mostrado anteriormente
tenemos:
Cuadro N 62: Demanda Potencial
DEMANDA POTENCIAL ESTIMADA EN EL AREA DE

INFLUENCIA
EDAD/AO
5-9
10 - 14
15-19
2010
57
51
39
2011
57
52
40
2012
58
53
40
2013
58
53
42
2014
59
54
43
2015
59
54
43

92

Nivel
Distrito De
Antes de proyectar esta poblacin por grupos edad (agrupacin INEI), se

procede a calcular las tasas de crecimiento respectivas.
Cuadro N 63: Tasa de crecimiento para el Grupo de edades 5 9 aos
EDAD/
AO
5-9
2010
57
2011
57
0.00%
2012
58
1.75%
2013
58
0.00%
2014
59
1.72%
Tc
Tcprom
0.696%
59
0.00%
2015
Cuadro N 64: Tasa de crecimiento para el Grupo de edades 10 - 14 aos
EDAD/ AO
10 - 14
Tc
2010
51
2011
52
1.96%
2012
53
1.92%
2013
53
0.00%
2014
54
1.89%
Tcprom
1.55%
54
0.00%
2015
Cuadro N 65: Tasa de crecimiento para el Grupo de edades 15 - 19 aos
EDAD/
AO
15 - 19
2010
39
2011
40
2.56%
2012
40
0.00%
2013
42
5.00%
2014
43
2.38%
Tc
Tcprom
1.99%
0.00%
43
2015
Posteriormente se muestra la proyeccin de alumnas para el horizonte de

evaluacin por grupos de edad:
93

Nivel
Distrito De
Cuadro N 66: Proyeccin del horizonte de evaluacin.
PRE
INVERSIN /
INVERSIN
AO
HORIZONTE
1
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
10
2014
2015
2025
5-9
59
59
60
60
61
61
62
62
62
63
63
64
10 - 14
54
54
55
56
56
57
58
58
59
60
60
61
15-19
43
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
Total
113
113
115
116
117
118
120
120
121
123
123
125
Cuadro N 67: Tasa de Desaprobacin y Retiros Para Primaria.
Tasa de desaprobacin, desercin y retiros

AO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
PROMEDIO
-11.11%
0.00%
-13.33%
-66.67%
0.00%
-18.22%
0.00%
-10.00%
0.00%
-61.54%
0.00%
-14.31%
-66.67%
0.00%
-42.86%
0.00%
-17.65%
-25.43%
0.00%
-150.00%
0.00%
-50.00%
0.00%
-40.00%
0.00%
0.00%
-80.00%
0.00%
0.00%
-16.00%
-33.33%
0.00%
0.00%
-16.67%
0.00%
-10.00%
PROMEDIO DE TASA DE MATRICULAS GLOBAL AL 2014

-20.66%
Cuadro N 68: Tasa de Desaprobacin y Retiros Para Secundaria.
Tasa de desaprobacin, desercin y retiros

AO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
PROMEDIO
0.00%
-90.91%
0.00%
-73.33%
-7.14%
-34.28%
-42.86%
-16.67%
0.00%
0.00%
-43.75%
-20.65%
0.00%
-41.67%
-50.00%
0.00%
0.00%
-18.33%
0.00%
0.00%
-88.89%
-28.57%
0.00%
-23.49%
0.00%
0.00%
0.00%
-88.89%
-125.00%
-42.78%
PROMEDIO DE TASA DE MATRICULAS GLOBAL AL 2014

-27.91%
Segn los clculos mostrados, la tasa de retiros, desaprobacin y

desercin llega a la suma de 20.66% para primaria y para 27.91% para
secundaria.
94

Nivel
Distrito De
B. Demanda Efectiva
En la demanda potencial se identifica a aquella poblacin que,
efectivamente, demanda los servicios pblicos relacionados con el proyecto.
Demanda Efectiva sin proyecto
Es aquella proporcin de la poblacin
potencial
que
efectivamente
demandara el servicio educativo, independiente mente de la ejecucin del

PIP. La Proyeccin de esta demanda se realiza asumiendo, generalmente,
que las tasas de matrcula se mantendrn en el horizonte de evaluacin.
Cuadro N 68: Demanda Histrica de la I.E. N0250 Primaria
DEMANDA HISTRICA - PRIMARIA NUEVO ARICA

Ao
1
2009
10
2010
9
2011
17
2012
15
2013
9
2014
9
11
10
21
13
21
10
10
20
17
10
12
22
10
13
Total
44
48
56
67
66
91
Fuente: Direccin de la I.E. Nminas de matrcula.

Cuadro N 69: Demanda Histrica de la I.E. N0250 Secundaria
DEMANDA HISTRICA - SECUNDARIA NUEVO ARICA

Ao
1
2009
14
2010
21
2011
11
2012
26
2013
15
2014
14
20
14
12
12
23
16
17
12
10
15
17
17
Total
34
52
52
72
64
56
Fuente: Direccin de la I.E. Nminas de matrcula.

Cuadro N70: Tasa de matrcula promedio al 2014 Primaria
TASA DE MATRCULA AL 2014

Ao
2011
2012
2013
-11.11%
47.06%
-13.33%
36.36%
-10.00%
52.38%
-66.67%
40.00%
4
5
10.00%
1
2
3
2009
2010
2014
PROMEDIO
-66.67%
0.00%
-8.81%
-61.54%
38.10%
11.06%
-42.86%
65.00%
-17.65%
-4.43%
-150.00%
66.67%
-50.00%
63.64%
-11.94%
55.56%
0.00%
-80.00%
50.00%
23.08%
9.73%
-33.33%
50.00%
14.29%
-16.67%
33.33%
9.52%
PROMEDIO DE TASA DE MATRICULAS GLOBAL
0.85%

95

Nivel
Distrito De
Cuadro N71: Tasa de matrcula promedio al 2014 Secundaria
Ao
1
2
3
4
5
2009
2010
TASA DE MATRCULA AL 2014

2011
2012
2013
33.33%
-90.91%
57.69%
2014
PROMEDIO
-73.33%
-7.14%
-16.07%
-42.86%
-16.67%
0.00%
47.83%
-43.75%
-11.09%
100.00%
-41.67%
-50.00%
20.00%
33.33%
12.33%
0.00%
100.00%
-88.89%
-28.57%
0.00%
-3.49%
0.00%
0.00%
100.00%
-88.89%
-125.00%
-22.78%
PROMEDIO DE TASA DE MATRICULAS GLOBAL
-8.22%

Cuadro N72: Alumnos entre Los aos 2013 y 2014 Primaria
Ao
1
2013
9
2014
9
13
21
20
17
22
10
13
66
91
Total
Cuadro N73: Alumnos entre Los aos 2013 y 2014 Secundaria
Ao
1
2013
15
2014
14
23
16
10
15
64
56
Total
En este caso se observa que para el ao 2013, en 6to grado primaria hay
6alumnos y para el 2014 hay 9 alumnos, esto indica que la tasa es positiva
y para secundaria 5to ao hay 9 alumnos y para el 2014 hay 4, la tasa
es negativa, por lo tanto al realizar la evaluacin se tiene un porcentaje de
promocin de grado, desercin, retiros o reprobacin de -20.66% para
primaria y -27.91% para secundaria.
Teniendo esta tasa negativa, en el siguiente cuadro al proyectar la demanda
sin proyecto se puede observar que el nivel de alumnos se reduce a una
cifra muy deprimente, lo que demuestra la necesidad de este proyecto.
96

Nivel
Distrito De
Luego teniendo la tasa de matrcula promedio del ao 2014 y la tasa de

desaprobacin y retiros que son respectivamente 20.66% y 0.85% para
primaria y para secundaria es 27.91% y -8.22% se procede a calcular la
tasa para la proyeccin de la demanda sin proyecto que sera la diferencia de
estas 0.85-20.66% resultando una diferencia de -19.81% para primaria, 8.22-27.91% resultando una diferencia de -36.13% para secundaria, con esta
tasa se procede a proyectar la demanda sin proyecto cuyos clculos se
muestran en el siguiente cuadro:
Frmula utilizada
= ( + )
Cuadro N74: Proyeccin de demanda efectiva sin proyecto Primaria
PROYECCIN DE DEMANDA SIN PROYECTO

AO
10
2014
9
2015
8
2016
7
2017
6
2018
5
2019
5
2020
5
2021
5
2022
5
2023
5
2024
5
2025
5
21
17
14
12
10
17
14
12
10
22
18
15
13
11
13
11
Total
91
76
64
55
47
42
38
35
32
30
30
30
Tc=
-19.81%
Cuadro N75: Proyeccin de demanda efectiva sin proyecto Secundaria
PROYECCIN DE DEMANDA SIN PROYECTO

AO
10
2014
14
2015
9
2016
6
2017
4
2018
3
2019
2
2020
2
2021
2
2022
2
2023
2
2024
2
2025
2
16
11
15
10
Total
56
38
27
20
15
12
10
10
10
10
10
10
Tc=
-36.13%
Fuente: Elaboraron propia
Del cuadro anterior tenemos una poblacin beneficiada total al ao horizonte

de sin proyecto es de 798 alumnos tanto primaria como secundaria.
97

Nivel
Distrito De
Demanda Efectiva con proyecto

Es diferente a la demanda efectiva sin proyecto, se calcula si es que en
el proyecto se consideran intervenciones para modificar las actitudes de la
poblacin afectada en relacin con la demanda efectiva del servicio.
La
proyeccin de esta demanda se realiza para cada uno de los grados,
tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y estableciendo las
metas de cambios a lograr, progresivamente hasta finalizar el horizonte de
evaluacin. Entre las metas, se planten:
Reducir tasa de desercin
Reducir tasa de desaprobacin
Teniendo en cuenta la Nmina de Matrcula del Ao Escolar 2014, y que las
tasas de desaprobacin y retirados, no tienen una incidencia significativa, se
considera que los alumnos que estn en 6to grado pasaran al 1 ao, y en
Secundaria los de 1er ao pasaran a 2do, continuarn al ao siguiente en el
grado superior y as sucesivamente.
Segn el cuadro se ha planteado lo siguiente: para el ao 2015 proyectar en
el rea de influencia de acuerdo a las nminas un porcentaje de la poblacin
estudiantil que ser influenciada por el proyecto esto es en un 30% tomando
como base la cantidad de alumnos de 3 aos y la cantidad de alumnos que
llegaran a estudiar con el proyecto ya realizado, esto es tanto para inicial
como para el nivel primario, esta cifra debe aumentarse en la situacin con
proyecto a lo largo del horizonte de evaluacin.
Cuadro N76: Poblacin demandante efectiva de 1er grado primaria.
AO
2014
Poblacin
rea de Inf.
1
1er
9
30
grado
% de grupos matriculados
2014 en 1
30.00%
Cuadro N77: Poblacin demandante efectiva de 1er ao secundaria.
AO
2014
Poblacin
rea de Inf.
1
45
1er ao
14
% de grupos matriculados
2014 en 1
31.11%
El proyecto busca al ao 2025, atender a 93% del total de alumnado tanto

para primaria
como secundaria y reducir la tasa negativa de desercin y
retiros.
98

Nivel
Distrito De
Es por ello que finalmente se trabajar con una tasa de crecimiento en

matrculas de 2.30% para primaria y 2.19% para secundaria; donde los padres
se comprometen a apoyar a sus hijos a continuar sus estudios, y as evitar
la desercin, el proyecto tambin buscar realizar talleres con la comunidad y
los docentes.
Resumiendo en el siguiente cuadro:
Cuadro N 78: Factores propuestos para la nueva tasa de crecimiento para Primaria
93.00%
% de nios matriculados en 1 ao al 2025
10
Horizonte de Evaluacin (en aos)

% Incremento anual
6.30%
% Tasa de Desercin con proyecto
4.00%
Tasa de Crecimiento
2.30%

Cuadro N 79: Factores propuestos para la nueva tasa de crecimiento para Secundaria
93.00%
% de nios matriculados en 1 ao al 2025
10
Horizonte de Evaluacin (en aos)
6.19%
% Incremento anual
4.00%
% Tasa de Desercin con proyecto
2.19%
Tasa de Crecimiento
Para el horizonte planteado, de 10 aos, se tiene una demanda efectiva con

proyecto mostrada en el siguiente cuadro:
Cuadro N 80: Proyeccin de demanda efectiva con proyecto para primaria
PROYECCIN DE DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO

AO
10
2020
15
2021
16
2022
17
2023
18
2024
19
2025
20
2014
9
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
91
97
103
109
115
121
127
133
139
145
151
157
Total
2015 2016 2017 2018 2019

10
11
12
13
14
Total de
Beneficiarios
1488
Tc = 2.30%
99

Nivel
Distrito De
Cuadro N 81: Proyeccin de demanda efectiva con proyecto para secundaria
PROYECCIN DE DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO

0
AO
2014
14
16
17
18
15
16
Total
56
2015 2016 2017 2018 2019

15
16
17
18
19
10
2020
20
2021
21
2022
22
2023
23
2024
24
2025
25
19
20
21
22
23
24
25
26
27
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
10
11
12
13
14
15
16
17
18
10
11
12
13
14
15
61
66
71
76
81
86
91
96
101
106
111
Total de
Beneficiarios
1002
Tc = 2.19%
Del cuadro anterior tenemos una poblacin beneficiada total al ao horizonte

de 1488 para primaria y 1002 para secundaria en total son 2,490 alumnos.
A continuacin se muestra el grafico, donde se relaciona la demanda con
proyecto y la demanda sin el proyecto. Obsrvese, que a medida que pasan
los aos en una situacin sin proyecto el alumnado tiende a disminuir debido
a la gran tasa de desercin existente hasta la fecha. Al proyectar en el
horizonte de evaluacin la situacin favorable (con proyecto) ntese la
tendencia a ser uniforme al pasar los tiempos, esto ocurre debido a que
segn la situacin con proyecto se tendr una tasa menor de desercin y
una tasa mayor de promocin de grado.
PROYECCIN DE LA DEMANDA PRIMARIA
180
160
Poblacin Atendida (Alumnos)
140
120
100
80
PROYECCIN DE DEMANDA SIN

PROYECTO
60
PROYECCIN DE DEMANDA
EFECTIVA CON PROYECTO
40
20
0
1
Horizonte de Evaluacin (aos)
10
Figura N 17: Resumen de proyeccin de demanda de proyecto para Primaria

100

Nivel
Distrito De
PROYECCIN DE LA DEMANDA SECUNDARIA
120
Poblacin Atendida (Alumnos)
100
80
60
PROYECCIN DE DEMANDA SIN
PROYECTO
40
PROYECCIN DE DEMANDA
EFECTIVA CON PROYECTO
20
0
1
Horizonte de Evaluacin (aos)
10
Figura N 18: Resumen de proyeccin de demanda de proyecto para Secundaria.
4.2.2. Anlisis de la oferta

La Institucin Educativa actualmente presta el servicio educativo en el nivel
primaria y secundaria a 147 alumnos, en referencia al Ao Escolar 2014,
distribuidos en el sus ambientes pedaggicos actuales
del centro poblado
Cuenta con ambientes administrativos (Direccin) y en cuanto a los
ambientes complementarios se cuenta con comedor y cocina, los servicios
higinicos se han instalado con 02 inodoros sin tratamiento, pues solo
descarga a un pozo ciego.
Cuenta con cerco perimtrico de madera deteriorado con un ingreso de
portada de concreto.
Nmero de Turnos
El servicio educativo se brinda solo en el turno de la maana.
Nmero de Docentes
La Institucin Educativa cuenta con 9 docentes, 3 para primaria y los otros 6
para secundaria.
Equipamiento Educativo
El mobiliario escolar es inadecuado por que no cumple con las normas
existentes de acuerdo a las edades de los alumnos, son de madera y
presentan deterioro notorio.
101

Nivel
Distrito De
Debido a que las edificaciones existentes son de materiales rsticos con ms

de 8 aos de construidos y no cumplen con las normas de diseo de locales
escolares, es que NO ES POSIBLE REALIZAR LA OPTIMIZACIN DE LA
OFERTA, por lo que la proyeccin de la oferta sin proyecto se considera
igual a cero y se tiene que en la situacin con proyecto la oferta estar
dada por la capacidad mxima de las nuevas instalaciones. No se dispone de
informacin de proyectos de creacin, ampliacin de capacidades de otras I.E.
del rea de influencia.
Cuadro N 82: Oferta con proyecto primaria.
Oferta con proyecto

Aula
Cantidad
rea Neta
Coef. Ocup
Capacidad
1
2
1
1
56 m
56 m
1.60
1.60
35
35
3
4
5
6
1
1
1
1
56
56
56
56
1.60
1.60
1.60
1.60
35
35
35
35
m
m
m
m
Total
210

Cuadro N 83: Oferta con proyecto secundaria.
Oferta con proyecto

Aula
Cantidad
rea Neta
Coef. Ocup
Capacidad
56 m
1.60
35
2
3
4
5
1
1
1
1
56
56
56
56
1.60
1.60
1.60
1.60
35
35
35
35
m
m
m
m
Total
175

Cuadro N 84: proyeccin de oferta con proyecto al ao horizonte Nivel primaria.
PROYECCIN DE OFERTA CON PROYECTO

AO
10
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
210
210
210
210
210
210
210
210
210
210
210
Total 210

102

Nivel
Distrito De
Cuadro N 85: proyeccin de oferta con proyecto al ao horizonte Nivel Secundaria
PROYECCIN DE OFERTA CON PROYECTO

AO
10
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
Total
175
175
175
175
175
175
175
175
175
175
175
175
4.2.3. Determinacin de la brecha

Infraestructura y Equipamiento Existe Brecha de Calidad. La determinacin
la brecha Oferta Demanda en el Horizonte de Evaluacin se obtiene de
comparacin entre la Proyeccin de la Oferta Actual con Proyecto y
Proyeccin de la Demanda Efectiva, la cual puede ser de Cobertura o
Calidad.
Cuadro N 86: proyeccin de oferta/Demanda
de
la
la
de
sin proyecto al ao horizonte Alumnos primaria.

AO/
GRADO
PRE INV. /
INVERSIN
0
2014
HORIZONTE
1
2015 2016 2017 2018 2019
10
2020 2021 2022 2023 2024 2025
-9
-8
-7
-6
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-21
-17
-14
-12
-10
-9
-8
-7
-6
-5
-5
-5
-17
-14
-12
-10
-9
-8
-7
-6
-5
-5
-5
-5
-22
-18
-15
-13
-11
-9
-8
-7
-6
-5
-5
-5
-13
-11
-9
-8
-7
-6
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-9
-8
-7
-6
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5

Cuadro N 87: proyeccin de oferta/Demanda sin proyecto al ao horizonte Alumnos secundaria.

AO/
GRADO
PRE INV. /
INVERSIN
0
2014
-14
HORIZONTE
1
2015 2016 2017 2018 2019

-9
-6
-4
-3
-2
10
2020 2021 2022 2023 2024 2025

-2
-2
-2
-2
-2
-2
103

Nivel
Distrito De
-16
-11
-8
-6
-4
-3
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-15
-10
-7
-5
-4
-3
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-7
-5
-4
-3
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-4
-3
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2
-2

Cuadro N 88: Proyeccin de Infraestructura
BRECHA INFRAESTRUCTURA
Lab.
Comp.
0
Losa
Deport.
0
Aulas
SSHH
Sin Proyecto
Con Proyecto
Brecha
Patio
0
De los cuadros anteriores Balance Oferta Demanda, respecto a infraestructura

y equipamiento, es negativo, ello significa que la demanda o poblacin
atendida recibe el servicio de educacin primaria sin los estndares de calidad
establecidos por el Ministerio de Educacin MINEDU.
Respecto al recurso humano (Docentes), es -2, lo que indica que hace
falta docentes para cubrir la demanda con y sin proyecto, ello significa que la
demanda o poblacin atendida recibe el servicio de Educacin primaria, sin los
Estndares de Calidad establecidos por el Ministerio de Educacin MINEDU.
Finalmente, se concluye que en el Recurso Humano Existe Brecha de Calidad
y Cobertura.
a) Brecha de Infraestructura
Para determinar la brecha de infraestructura para la alternativa se comparara
el nmero de ambientes y la capacidad necesaria para atender la demanda
efectiva con el nmero de ambientes y la capacidad de la oferta actual. Para
ello, se realizara el anlisis para espacios y ambientes.
1. Calculo del nmero de ambientes y capacidad para atender la demanda
efectiva con proyecto.
Los siguientes cuadros muestran el clculo del N de ambientes y espacio s
educativos, administrativos, complementarios, de servicios, generales y de
extensin que requiere la demanda efectiva con proyecto, para la alternativa.
104

Nivel
Distrito De
Cuadro N 89: Clculo del Nmero de Ambientes
DESCRIPCIN
PRIMARIA
ADMINISTRATIVOS
04 AULAS PEDAGGICAS
AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA
CENTRO DE CARGAS
ALMACEN
SUM
DEPOSITO
TOPICO Y PSICOLOGIA
DIRECCIN
SECRETARIA
SALA DE PROFESORES
COMPLEMENTARIOS
CERCO PERIMETRICO
METALICAS
SS.HH ALUMNOS
SS.HH DISC. ALUMNOS
VEREDAS
RAMPAS
LOSA DEPORTIVA
SECUNDARIA
ADMINISTRATIVOS
05 AULAS PEDAGGICAS
SALA DE PROFESORES
DIRECCIN
SECRETARIA
COMPLEMENTARIOS
CERCO PERIMETRICO
SS.HH ALUMNOS
SS.HH DISC. ALUMNOS
TANQUE ELEVADO (1100L) Y
CISTERNA, INC EQUIP.
TANQUE SEPTICO POZO
105

Nivel
Distrito De
PERCOLADOR
LOSA DEPORTIVA
VEREDAS
GRADAS Y ESCALERAS
MOBILIARIO PRIMARIA Y
SECUNDARIA
AMBIENTE PEDAGGICO
MESA + SILLA
PIZARRAS ACRILICAS
ESCRITORIO + SILLA
DE MADERA

MESA + SILLA
PROYECTOR
PIZARRRA ACRILICA de 1.20m x
4.00m
COMPUTADORAS
EQUIPO DE SONIDO
(MINICOMPONENTE, MICROFONO)
TV 42" + EQUIPO DVD
PRIMARIA
ESTANTE DE MADERA
ESTANTES DE MADERA P/MATERIAL
DE AUDIO, VIDEO
ESCRITORIO + SILLA
DE MADERA
Fuente: Norma tcnica para el diseo de locales escolares de EBR-Nivel Primaria y

secundaria 2011
Los cuadros anteriores muestran el N de ambientes que requiere la demanda

efectiva con proyecto. Siendo 10 aulas y 12 ambientes lo que requiere la
demanda efectiva con proyecto de 2,490 alumnos al final del horizonte del
proyecto.
2. Determinacin de la brecha.
De los cuadros anteriores, se aprecia que entre el nmero de ambientes
disponibles y la capacidad actual, comparada con el nmero de ambientes que
requiere la demanda efectiva con proyecto, ello indica que la poblacin
establecidos por el Ministerio de Educacin MINEDU, es decir Existe Brecha
de calidad y Cobertura.
106

Nivel
Distrito De
b) Brecha de Recursos Humanos

Para determinar la Brecha de RR.HH. se compara el Nmero de Recursos
Humanos necesario para atender la Demanda Efectiva con los Recursos
Disponibles.
1. Calculo del nmero de recursos humanos para atender la demanda
El siguiente cuadro muestra los RRHH que requiere la demanda efectiva con
proyecto.
La determinacin de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluacin
se obtiene de la comparacin entre la proyeccin de demanda efectiva con
proyecto y la proyeccin de oferta optimizada, para el presente caso.
La brecha que existe es brecha de calidad debido a que la poblacin
establecidos por el Ministerio de Educacin.
Cuadro N 90: Demanda, oferta, balance con y sin proyecto Primaria
AOS
PRE INV. /
INVERSIN
0
HORIZONTE
1
10
2016 2017 2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2014
2015
Demanda CP
91
97
103
109
115
121
127
133
139
145
151
157
Oferta SP
Balance
O/D
-91
-97
103
109
Oferta CP
210
210
210
210
-115
-121 -127 -133
-139
-145
-151
-157
210
210
210
210
210
210
10
2024
2025
210
210
Cuadro N 91: Demanda, oferta, balance con y sin proyecto secundaria
AOS
Demanda CP
Oferta SP
Balance
O/D
Oferta CP
PRE INV. /
INVERSIN
0
HORIZONTE
1
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022 2023
56
61
66
71
76
81
86
91
96
101
106
111
-56
-61
-66
-71
-76
-81
-86
-91
-96 -101 -106
-111
175
175
175
175
175
175
175
175
175
175
175
175
107

Nivel
Distrito De
2. Calculo del nmero de recursos humanos para atender la demanda

En el siguiente cuadro mostrar eros el nmero de recursos humanos
disponibles o actuales y los proyectados cuando se ejecute el proyecto.
Cuadro N 92: Recursos Humanos Docentes y alumnos.
Sin Proyecto
Docente
9
Alumnos
147
Con Proyecto
11
385
Brecha
238
El cuadro anterior, nos muestra que la demanda efectiva total (210 alumnos)
es superior a la capacidad actual de RRHH (147 alumnos), y el nmero de
docentes demanda efectiva es 3 docente para primaria y 6 docentes para
secundaria, es decir existe dficit de recursos humanos docentes para los
alumnos de la I.E.
De los cuadros de RRHH. Se aprecia que existe dficit de personal docente
para la poblacin atendida para primaria del 1er al 6to grado, lo que indica
que la poblacin atendida por el momento recibe el servicio de educacin
primaria en condiciones inadecuadas e insuficiente, pero con el proyecto los
estndares de calidad cambiaran y estarn acordes con las establecidos por el
Ministerio de Educacin MINEDU, Por lo tanto se concluye que existe
brecha de calidad y cobertura.
c) Brecha de Equipamiento
Para determinar la brecha de equipamiento se comparara el nmero de
equipos, mobiliario y material educativo requerido para atender la demanda
efectiva con los recursos disponibles.
1. Calculo el equipamiento para atender la demanda efectiva con proyecto.
Segn los estndares normativos (ANEXO SNIP 09 V2 -2012), el
mobiliario para los alumnos estn compuesta por una mesa quntuple
rectangular de 35 sillas unipersonales confeccionadas de madera Capirona y
para el personal docente 01 escritorio de 1.20mx0.65mx0.75m y 01 silla
unipersonal, Las siguientes tablas lo muestran:
108

Nivel
Distrito De
Cuadro N 93: Mdulos de Mobiliario
2. Compara lo obtenido anteriormente con el equipamiento disponible

Segn los formatos de levantamiento de informacin de bienes patrimoniales
del ao 2014 (Ver anexos), la oferta de mobiliario disponible:
Cuadro N 94: Oferta Actual de Mobiliario, Equipamiento y Material Educativo
Mobiliario, Equipos y material educativo

en los ambientes disponibles de la I.E.
N0250
Cantidad
Mesas de Madera
126
Sillas de Madera
160
Estante de Madera
Escritorio de Madera
Monitor
Computadora Personal Porttil
Teclado
Impresora
Fuente: Elaboracin Propia, Inventario ao 2013 I.E. N0250
El cuadro anterior, nos muestra que existe dficit de nmero de mobiliario y

material educativo, por lo que son incompletos.
De los cuadros anteriores, se observa que el mobiliario disponible es
insuficiente y el material educativo disponible es incompleto. Entonces la
capacidad actual tiene dficit por lo que no cumple con los estndares
normativos, es decir se Requiere Nuevo Mobiliario y Material Educativo,
finalmente se concluye que Existe Brecha de Calidad y Cobertura, por lo tanto
la poblacin atendida recibe el servicio de educacin primaria pero sin los
estndares de calidad establecidos por el Ministerio de Educacin MINEDU.
109

Nivel
Distrito De
4.3.
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
A continuacin se plantea adecuadamente todas las condiciones, procedimientos

y diseos necesarios para implementar la alternativa de Solucin.
Se har una descripcin de las caractersticas Tcnicas de stas; adems, se
analizarn los siguientes aspectos:
4.3.1. Aspectos tcnicos

a) Localizacin
Es un factor esencial para el presente Proyecto. Se plantea que la
localizacin de la nueva infraestructura de la I.E. N0250 Los Hroes de
Arica, debe estar ubicada en el Terreno de Propiedad de la I.E., por ser el
amplio y adecuado, acorde a las necesidades de la demanda (Ver en
Anexos: Planos del Terreno y Acta de donacin).
Para determinar si la ubicacin propuesta cumple con la Normatividad Estndar
del Sector y sea aceptada, se determinar el cumplimiento de las
consideraciones para la ubicacin de Instituciones Educativas del Anexo SNIP
09.
Distancia y Tiempo Mximo a Pie Segn el Nivel Educativo:
La I.E. N0250 Los Hroes de Arica se encuentra ubicada en una Zona
Rural, Regin Selvtica, ubicada exactamente en el centro poblado Nuevo
Arica perteneciente al distrito de Alto Biavo, Provincia de Bellavista San
Martin. La siguiente Tabla muestra la Distancia Mxima y Tiempo Mximo a
pie que los Alumnos puedan recorrer desde sus viviendas hasta la I.E.
Cuadro N 95: Distancia y Tiempo Mximo a pie segn nivel educativo
Zona
Zona Urbana y
Periurbana
Zona Rural
Nivel Educativo
Inicial
Primaria
Secundaria
Inicial
Primaria
Secundaria
Distancia
Mxima
0.5
1.5
3.0
2.0
4.0
5.0
km
km
km
km
km
km
Tiempo
mximo a pie
15
30
45
30
60
75
'
'
'
'
'
'
Fuente : Normas Tcnicas para el diseo de locales escolares de

Educacin Bsica Regular - Nivel Inicial (2011)
Documento de trabajo: Normas tcnicas para el diseo de locales de
educacin bsica regular: Primaria - Secundaria (2009).
110

Nivel
Distrito De
La I.E. N0250 Los Hroes de Arica, se ubica en el centro poblado Nuevo

Arica, del distrito de Alto Biavo, Provincia de Bellavista, Departamento San
Martin. El referido lote de terreno es rural sin indicativos de vulnerabilidad
contra riesgos y por lo tanto, apto para proyectar nueva infraestructura,
cumple con las recomendaciones o consideraciones planteadas por el SNIP
Anexo 09, Tiene un rea total de 11,600.00 m2.
Aspectos Fsicos del terreno
Para determinar si el terreno cumple con la normatividad vigente se debe
tener en cuenta los siguientes criterios de la cuadro
informacin que permita verificarlas:
N 57 y contar con
Cuadro N 96: Aspectos fsicos del terreno

TEM
REQUERIMIENTO
Pendiente
En Zonas Urbanas mximo 10% y en zonas rurales la

mnima predominante en la localidad, donde se
nivelar el 90% del terreno a una pendiente mxima
de 10% para las reas acadmicas y de uso del
alumnado.
Napa Fretica
Mnima a 1m de profundidad, representada a 1.50m

de profundidad en pocas de lluvias o incrementos de
nivel.
Resistencia del Suelo
Se recomienda mnimo de 0.5 kg/cm2
Forma
Se recomienda de forma regular, sin entrantes ni

salientes. Permetros definidos y mensurables, la
relacin entre sus lados como mximo debe ser de 1
a 3, cuyos vrtices en lo posible sean hitos de fcil
ubicacin. El ngulo mnimo interior no ser menor de
60
Suelo
Que no contenga suelos de arenas o gravas no

consolidados.
Fuente: Normas Tcnicas para el diseo de locales de Educacin Bsica Regula,

nivel Primaria - Secundaria, 2009, acpite 2.2 seleccin de terrenos para locales
educativos pg. 51.
Cuadro N 97: Aspectos del terreno del proyecto
Aspectos fsicos del
terreno
Terreno de propiedad de la i.e. N 10170
Pendiente
Cumple
Si
S= 5% a 10%
N.F. =+2.5m. en poca de lluvia
Qadm.=1.15 kg/cm2
Forma
Regular a Buena
Suelo
CL= Arcillas inorgnicas con dbil o

mediana plasticidad.
Napa fretica
Resistencia del suelo
No

111

Nivel
Distrito De
Como puede apreciarse en el cuadro anterior El Terreno Cumple con los

Criterios Recomendados por la Normatividad Vigente.
b) Tecnologa de la construccin
El planteamiento tcnico de alternativas se realiza bajo los parmetros tcn ico
- normativos del MINEDU y el Reglamento Nacional de Edificaciones.
La edificacin a considerar es de 1 nivel
y considera especificaciones
tcnicas como: cimentacin de concreto armado, columnas y vigas de concreto
armado, muros y tabique de ladrillo, pisos cermicos, falso cielo raso, puertas
y ventanas de madera y vidrio, techo aligerado de concreto a dos aguas,
cobertura con teja andina e instalaciones elctricas y sanitarias empotradas,
construccin de sistema de abastecimiento de agua y sistema de desage.
El diseo de la infraestructura deber ser planteada para zona Selva y se
adoptarn medidas para reducir el riesgo de lluvias intensas en cuanto a
materiales, normas tcnicas de construccin. As mismo se implementar la
evacuacin de aguas de lluvia.
Cuadro N98. Tecnologa de la Construccin
INFRAESTRUCTURA: Tecnologa de la Construccin
Diseo Tcnico de Ambientes
Especificaciones Tcnicas del Diseo de

Ambientes
Cimentacin y Sobrecimientos
Zapatas corridas de concreto armado
Columnas, columnetas, vigas y

viguetas.
Concreto armado fc=210kg/cm2.
Muros y tabiques.
Albailera confinada de ladrillo artesanal de

arcilla.
Pisos, veredas, canaletas pluviales.
Concreto simple fc=175kg/cm2: Cemento

pulido coloreado y bruido; enchape de
cermica (SS.HH.)
Puertas y ventanas
Techo Aligerado
Puertas y ventanas de fierro, vidrio

semidoble incoloro.
Losa Aligerada a dos aguas
Instalaciones elctricas y sanitarias Empotradas: artefactos elctricos, aparatos y

empotradas.
accesorios sanitarios.
EQUIPAMIENTO: Mobiliario, Material Educativo y Equipos de Tecnologa de
Informacin y Comunicacin TIC.
Detalles
Especificaciones Tcnicas
Mdulos de Mobiliario
Madera de cedro: Sillas + Mesa
Televisor + Reproductor
Televisor + Audio + parlantes + DVD
Mueble Mvil - Televisor

PC Fija total
Madera de cedro + Ruedas de Fierro.

Computadora + Impresora+ Mueble
112

Nivel
Distrito De
Estantes de archivamiento
Madera Capirona de tamao normal.
Mueble rebatible
Exhibidores
Madera Capirona: 1.2x0.80m x2 cuerpos

Armario abierto
Estante abierto p/ nios
Madera Capirona de 1.20x0.30m
Computadora (Incl. CD)
Con cableado seguro para nios
Mueble de computo
De madera a la altura de los nios
N de Mdulos de textos y
material didctico para los sectores
Juguetes de tienda y hogar, bloques y

dados de madera y plstico, alfombra,
rompecabezas, ludos, cuentos, revistas,
de trabajo de las aulas de Jardn

rompecabezas, instrumentos musicales, tiles
(interiores del aula)
de aseo, etc.
N de Mdulos de material de
psicomotricidad Jardn
Escaleras, cubos, cilindros, rampas, pelotas

de psicomotricidad, rieles, colchonetas, etc.
Fabricados con materiales No Nocivos para los Alumnos (madera, espuma, plstico).
c) Tamao Optimo
Se ha calculado a partir de la brecha Oferta-Demanda, en caso particular de
las aulas, se ha determinado que durante el horizonte de evaluacin I.E.P.
N0250 Los Hroes de Arica, Atender a un total de 693 alumnos entre
los grados 1 a 6 de primaria, sin embargo, en atencin a las normas para
el proceso de realizacin de plazas de personal docente y administrativo en
las instituciones educativas pblicas de la educacin y tcnico educativa,
aprobada mediante decreto supremo N 005-2011-ED, se ha adoptado como
tamao de aula estndar para el nivel primario y zona urbana, 42 m2 con
capacidad para 24 alumnos cada una.
En atencin a lo anterior, en el cuadro N48 y cuadro N49, se detalla el
dimensionamiento del proyecto.
Cuadro N 99: Descripcin de ambientes
DESCRIPCIN
UND.
CANT.
PARCIAL TOTAL
04 AULAS PEDAGGICAS
56
224
AULA DE INNOVACION
PEDAGOGICA
115.5
115.5
CENTRO DE CARGAS
14
14
ALMACEN
14
14
28.18
28.18
PRIMARIA
ADMINISTRATIVOS
113

Nivel
Distrito De
SUM
87.5
87.5
DEPOSITO
27.12
27.12
TOPICO Y PSICOLOGIA
29.93
29.93
DIRECCIN
14.2
14.2
SECRETARIA
13.2
13.2
SALA DE PROFESORES
28
28
130
130
COMPLEMENTARIOS
CERCO PERIMETRICO

METALICAS
und
SS.HH ALUMNOS
22
44
SS.HH DISC. ALUMNOS
5.3
10.6
VEREDAS
399.62
399.62
RAMPAS
8.6
8.6
LOSA DEPORTIVA
600
600
05 AULAS PEDAGGICAS
56
280
SALA DE PROFESORES
26
26
DIRECCIN
13
13
SECRETARIA
12
12
SECUNDARIA
ADMINISTRATIVOS
COMPLEMENTARIOS
CERCO PERIMETRICO
158.5
158.5
SS.HH ALUMNOS
22
44
SS.HH DISC. ALUMNOS
5.3
10.6
TANQUE ELEVADO (1100L) Y

CISTERNA, INC EQUIP.
est
TANQUE SEPTICO POZO

PERCOLADOR
est
LOSA DEPORTIVA
600
600
VEREDAS
228.96
228.96
GRADAS Y ESCALERAS
11.88
11.88
MESA + SILLA
JGO
10
35
350
PIZARRAS ACRILICAS
und
10
10
und
10
10
MOBILIARIO PRIMARIA Y
SECUNDARIA
AMBIENTE PEDAGGICO
ESCRITORIO + SILLA
DE MADERA
114

Nivel
Distrito De

MESA + SILLA
und
10
35
350
PROYECTOR
und
PIZARRRA ACRILICA de 1.20m x

4.00m
und
10
10
COMPUTADORAS
und
35
35
EQUIPO DE SONIDO
(MINICOMPONENTE, MICROFONO)
und
TV 42" + EQUIPO DVD
und
ESTANTE DE MADERA
pza
ESTANTES DE MADERA
P/MATERIAL DE AUDIO, VIDEO
jgo
ESCRITORIO + SILLA
jgo
CENTRO DE RECURSOS
EDUCATIVOS PRIMARIA
DE MADERA
El cuadro anterior muestra la alternativa tcnica para el tamao del PIP que
satisface plenamente la demanda efectiva con proyecto. En tal sentido se
programara la construccin de infraestructura educativa que estar compuesta
por
lo sealado en el cuadro N52.
d) Gestin del Riesgo

Para Analizar los Riesgos de Desastres del PIP durante su ejecucin o Post
Inversin, se analizara dos aspectos importantes: La localizacin donde se
analiza la exposicin y la tecnologa donde se analiza la vulnerabilidad:
Principales aspectos de anlisis de riesgos de desastres
El PIP se ubica en el C.P. Nuevo Arica, considerada zona rural, y est
expuesta a lluvias intensas desde Enero hasta Abril y vientos fuertes de
Agosto hasta Diciembre. El rea donde se construir la nueva infraestructura
educativa para ambas alternativas ser en un terreno que presenta desniveles
topogrficos por donde se evacuan las aguas pluviales de manera natural.
Tecnologa
El diseo tcnico de la nueva infraestructura educativa para la alternativa de
solucin, es adecuada al clima de la zona y cumple estndares normativos,
est en la capacidad de mitigar los peligros naturales como las lluvias
intensas y los vientos fuertes de la zona, as como los niveles de humedad
del suelo durante la poca de lluvias. La construccin ser de material noble
115

Nivel
Distrito De
que son adecuados al clima (lluvias y vientos fuertes) y a la alta humedad

del suelo de la zona. Tanto el diseo tcnico y los materiales de construccin
permitirn resistir un probable impacto de peligro naturales (lluvias y vientos
fuertes) y dems fenmenos naturales. Por su ubicacin tiene la capacidad
de resistir fenmenos naturales, adems las autoridades locales tienen
funciones de defensa civil ya sea para atencin de emergencias, rehabilitacin
o reconstruccin.
A continuacin el cuadro muestra el anlisis de riesgos de desastres del
proyecto para la localizacin y tecnologa empleada en el PIP.
Cuadro N100: Anlisis de riesgos de desastres
PREGUNTAS
SI
NO
A.- ANALISIS DE EXPOSICION (LOCALIZACION)

1. -La localizacin seleccionada para la ubicacin de la nueva infraestructura
evita su exposicin a peligros de origen natural?
2.- Si la localizacin donde se ubica la nueva infraestructura se expone a
situaciones de peligro. Es posible tcnicamente, cambiar su ubicacin a una
zona no expuesta?
B.- ANALISIS DE VULNERABILIDAD (TECNOLOGIA)
1.- La nueva infraestructura est diseada tcnicamente siguiendo los
estndares normativos vigentes, segn el tipo de infraestructura propuesto? El
diseo tcnicamente es viable para la zona?
2.- Los materiales de construccin del diseo tcnico consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona donde se ejecutara el proyecto?
Los materiales tcnicamente son accesibles a la zona?
3.- El diseo de la nueva infraestructura toma en cuenta las caractersticas
geogrficas, climticas y fsicas de la zona donde se ejecutara el proyecto?
Es tcnicamente adecuada al clima de la zona?
4.- Las decisiones de fecha de inicio de ejecucin del proyecto toman en
cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto? El PIP tiene un Momento ptimo?
5.- En la zona de ejecucin del proyecto. Existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a
la ocurrencia de peligros naturales (lluvias intensas y vientos fuertes) durante
la ejecucin del PIP?
6.- En la zona de ejecucin del proyecto. Existen mecanismos organizativos
(por ejemplo planes de contingencia), para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales (lluvias intensas y vientos
fuertes) durante la ejecucin del proyecto?
X
X
116

Nivel
Distrito De
De acuerdo al cuadro visto anteriormente se deduce que de acuerdo al anlisis de

las variables que explican la exposicin y vulnerabilidad del proyecto, se define que
la exposicin y vulnerabilidad del PIP es baja.
Medidas de contingencia y mitigacin de riesgos de desastres
Teniendo en cuenta el anlisis de exposicin de la localizacin y el anlisis
de vulnerabilidad de la tecnologa del PIP, se ha determinado las medidas de
contingencia y mitigacin para la etapa de inversin y o peracin del PIP.
Cuadro N101: Mitigacin y Contingencia de Riesgo de Desastres
MEDIDAS DE CONTINGENCIA Y MITIGACION DE RIESGOS POR PELIGROS
EN EL DISEO TECNICO DEL PIP
Etapa de inversin del PIP
Etapa de Operacin del PIP
Almacenes adecuados al clima de la zona

para la proteccin de los materiales de
Construccin.
Se utilizara maquinaria pesada para el corte
y relleno del terreno con pendientes
prolongadas.
La Nueva Infraestructura Educativa estar
ubicada en un rea libre y amplia y se
aprovechara el desnivel natural del terreno
para la Evacuacin de las Aguas Pluviales.
Alternativa Tcnica 01:

El rea del terreno tendr
desniveles que servir para
evacuar las aguas pluviales de
manera natural.
El Diseo del Techo de la Infraestructura
Alternativa Tcnica 01:
Educativa tendr la capacidad de resistir las
Techo de losa de aligerada.
lluvias intensas y vientos fuertes de la zona

y los efectos que se deriven de esta
(techos daados por los vientos fuertes).
La Infraestructura Educativa estar provista
Para la Alternativa 01:
de un sistema de drenaje pluvial mediante
Canaletas pluviales junto al
canaletas.
pavimento de los ambientes.
La ejecucin de la Obra se realizara a

partir del mes de mayo para adelante
(despus de la poca de lluvias intensas)
durante el periodo escolar.
Impacto ambiental
La ejecucin de actividades en la etapa de inversin y la operatividad de los
componentes en la post-inversin, generan impactos ambientales en el medio
117

Nivel
Distrito De
fsico natural (agua, suelo y aire), medio biolgico (flora y fauna) y medio
social (servicios, salud, economa y paisaje).
Durante su ejecucin y operatividad del Proyecto
se
implementaran
las
siguientes actividades:
Etapa de inversin (Ejecucin): Transporte de materiales y equipos de
construccin, desmonte, corte y relleno, nivelacin del terreno, construccin de
rea pedaggica, reas administrativa y de servicios, reas complementarias,
reas generales y extensin educativa y cerco perimtrico.
Etapa de post inversin (Operatividad): Actividades de mantenimiento de la
infraestructura y de equipamiento (mobiliario, equipos y material educativo).
Para la identificacin de los impactos ambientales potenciales se ha utilizado y
llenado la siguiente matriz:
Cuadro N102: Anlisis de impactos ambientales potenciales
Por cunto
tiempo?
Magnitud de
efectos
Leve
Moderado
Fuerte
Local
Regional
Nacional
Corto
Mediano
Largo

SI NO
Espacio
afectado

Suelos.
el suelo?
residuos txicos?
Agua.
X

Aire.
de Polvo?
X
118

Nivel
Distrito De
Medio Biolgico.
Flora
natural?
Fauna
Medio social.
Economa
reas aledaas?
econmicos?
Salud
riesgos?
X
X
Paisaje
Servicios
CONCLUSION: El impacto ambiental NEGATIVO al ejecutar el proyecto es por

CORTO tiempo, el espacio afectado es LOCAL, la magnitud de los efectos es
LEVE, por lo que se tomaran las acciones que corresponden para la
mitigacin de estos impactos. Asimismo, tambin existe un impacto ambiental
POSITIVO de
LARGO
tiempo, afectado a
nivel LOCAL
con efectos de
magnitud LEVE.
4.3.2. Metas del proyecto

Teniendo en Consideracin, la brecha Oferta Demanda, y el Anlisis
Tcnico sealado en el prrafo anterior se establecen las siguientes metas:
PRIMARIA
AREA PEDAGGICA
Aula Para 1 Grado con un rea de 56 m2
Aula Para 2 Grado
119

Nivel
Distrito De
Aula Para 3 Grado
Aula Para 4 Grado con un rea de 56 m 2

Centro de cargas
Depsito
Tpico y psicologa
Direccin
Secretaria
Sala de profesores
Losa Deportiva
Cerco Perimtrico
SECUNDARIA
AREA PEDAGGICA
Sala de profesores 26 m2
Sala de Profesores
Direccin
Secretaria
Losa deportiva
120

Nivel
Distrito De
4.3.3. Requerimientos de recursos

Se ha identificado y cuantificado los recursos a utilizar en la Fase de
Inversin y la Fase de Operacin y Mantenimiento, tomando en consideracin
las Metas de los Productos y la Brecha Oferta Demanda.
Cuadro N103: Recursos para el PIP Fase de Inversin
Componente
Actividades
Nueva infraestructura
educativa con espacios
Unidad
Cantidad
m2
1,035.83
ml
288.50
Modulo
35.00
Modulo
35
Mobiliario administrativo
Modulo
5.00
Equipamiento de Aulas
Modulo
9.00
Mdulo rea Educativa con techo

aligerado y drenaje pluvial
y ambientes completos y Cerco Perimtrico y Prtico de entrada

adecuados.
Mobiliario de Aulas
Mobiliario Aula de Innovacin
Nuevo mobiliario
completo y adecuado.
Pedaggica
Equipamiento completo y Equipamiento Administrativo

adecuado
Modulo
3.00
Textos y Material Didctico de Aulas J. Modulo
11.00

Cuadro N104: Recursos para el PIP Fase de Operacin y Mantenimiento
1. OPERACIN
1.1. Remuneraciones 1/
Personal Docente Directivo
Personal Docente de Aula
1.2. Servicios 1/
Energa con Corriente Elctrica.
1.3. Insumos
Materiales: tiles escolares/ao
2. MANTENIMIENTO
2.1. Servicios
Reparaciones de Instalaciones Elctricas
Reparaciones de Instalaciones Sanitarias
Reparaciones de equipamiento escolar.
2.2. Insumos
2/
Reparacin/Reposicin de Techo liviano

Reparacin de Mobiliario
Pintado de Muros de Ambientes
Pintado de Techo aligerado de Ambientes
Reparacin de puertas y ventanas
Reparacin de pisos y muros
121

Nivel
Distrito De
4.4.
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Se estima los costos de la Alternativa(s) sobre la base de requerimientos

de recursos definidos previamente aplicando los costos de la unidad de
medida del Producto, Se ha considerado todos los costos en los que se
incurre en la Fase de Inversin.
4.4.1. Costos de inversin

Se calcular sobre la base de los requerimientos estimados y los Costos
Unitarios de cada Insumo, Accin y Componente (ver siguiente cuadro).
Los Costos de Inversin tienen los siguientes factores segn cada componente:
Modalidad de ejecucin: Administracin Indirecta. En las obras por

administracin indirecta se incluye Costos Directos, Gastos Generales,
Utilidad e IGV.
Disponibilidad y condiciones de traslado de insumos, mano de obra

calificada y otros que puedan incidir en la estimacin de los costos de
inversin del proyecto.
Variacin
relativa
de
los
costos
de
inversin
dada
la
ubicacin
geogrfica y las caractersticas peculiares de acceso a la zona donde

se ubica el proyecto, segn la evaluacin de la misma
diagnstico de los involucrados, en el tem Poblacin afectada.
en
el
Asimismo, se considera que la ejecucin se realizar en el perodo 0, el

cual considera 2 aos.
Los siguientes cuadros muestran el Costo de Inversin para la Alternativa de
Solucin.
Cuadro N105: Cuadros de Costos de Inversin para la I.E. y el Resumen del Proyecto
PRESUPUESTO DE INVERSIN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL MARCO DE LA AMPLIACIN DE LA
COBERTURA EN EL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N0250 LOS HEROES DE
ARICA- CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE
BELLAVISTA - SAN MARTN
ALTERNATIVA NICA
I. PRESUPUESTO DE OBRA
ITEM
DESCRIPCIN
UND.
METRADO
PU (S/.)
PARCIAL (S/.)
ESTRUCTURAS
1,931,807.75
ARQUITECTURA
1,179,995.91
122

Nivel
Distrito De
INSTALACIONES SANITARIAS
20,297.48
INSTALACIONES ELECTRICAS
33,273.35
COSTO DIRECTO
S/. 3165374.49
Gastos Generales (10%)
316,537.45
Utilidades (10%)
316,537.45
SUBTOTAL
3,798,449.39
IGV (18% ST)
683,720.89
VALOR REFERENCIAL DE
OBRA
S/. 4482170.28
II. EQUIPAMIENTO
S/. 440750.00
III. CAPACITACIN
S/. 11328.00
IV. INTANGIBLES
EXPEDIENTE TCNICO ( 5%
VR)
SUPERVISIN DE OBRA (7%
VR)
S/. 537860.43
224,108.51
313,751.92
TOTAL PRESUPUESTO DE INVERSIN (I + II + III + IV)

S/. 5472,108.71
En este cuadro N104 se presenta de manera resumida los costos de

inversin a precios de mercado, revisar (anexo presupuesto de obra, con sus
partidas respectivas y anlisis de costos unitarios e insumos)
En el siguiente cuadro se detalla los costos de equipamiento y mobiliario de
la I.E. N0250 Los Hroes de Arica.
Cuadro N 106: Costos de equipamiento y mobiliario de la I.E.
I.E. N 0250 "Los Hroes De Arica"
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO A PRECIOS DE MERCADO
MONTO DESAGREGADO
Descripcin Recurso
Unidad
Cantidad
Precio S/.
AMBIENTE PEDAGGICO
MESA + SILLA
JGO
PIZARRAS ACRILICAS
ESCRITORIO + SILLA
DE MADERA
385
350.00
134,750.00
UND
1000.00
9,000.00
und
9.0
700.0
6,300.00
Und
35.0
500.0
17,500.00
AULA DE INNOVACION
MUEBLE DE COMPUTO
Parcial S/.
150,050.00
87,500.00
123

Nivel
Distrito De
EQUIPO DE COMPUTO
Und
35
2,000.00
70,000.00

ESTANTE DE MADERA
pza
800.00
3,200.00
1,600.00
ESTANTES DE MADERA P/MATERIAL DE

AUDIO, VIDEO
jgo
900.00
900.00
ESCRITORIO + SILLA
jgo
700.00
700.00
DE MADERA
KITS EDUCATIVOS
LOGICO-MATEMATICA
kit
250
300.00
200,000.00
75,000.00
CIENCIA Y AMBIENTE
kit
250
500.00
125,000.00
TOTAL EQUIPAMIENTO
S/.
440,750.00
En el cuadro mostrado siguiente presentamos el desagregado de estudio

definitivo o Expediente Tcnico.
Cuadro N 107: Costos de Estudio Definitivo I.E.P
ESTUDIO DEFINITIVO
I.E. N 0250 "Los Hroes De Arica"
ESTUDIO DEFINITIVO
S/. 224,108.51
EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA +EQUIPAMIENTO
S/. 145,848.0
OBRA
ACTIVIDAD
P.U (S/.)
ESTUDIO TOPOGRFICO
12,000.00
ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS
16,000.00
DISEO Y ESPECIFICACIONES TECNICAS
12,000.00
ESTUDIO DE CANTERAS - DISEO DE MEZCLAS
20,000.00
PLANOS
15,000.00
PRESUPUESTO Y PROGRAMACION
13,000.00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
15,000.00
COSTO DIRECTO
103,000.00
GASTOS GENERALES
10 %CD
10,300.00
UTILIDAD
10 %CD
10,300.00
SUB TOTAL
IMPUESTOS
123,600.00
18 %ST
TOTAL EXPEDIENTE
22,248.00
S/.
145,848.00
EQUIPAMIENTO
ACTIVIDAD
S/. 63,982.51
P.U (S/.)
ESPECIFICACIONES TECNICAS
14,291.06
PRESUPUESTO
35,000.00
COSTO DIRECTO
49,291.06
124

Nivel
Distrito De
UTILIDAD
10 %CD
4,929.11
SUB TOTAL
54,220.17
IMPUESTOS
18 %ST
9,762.34
TOTAL ESTUDIO
S/.
63,982.51
EXPEDIENTE DE CAPACITACIONES
S/. 14,278.00
ACTIVIDAD
P.U (S/.)
TERMINOS DE REFERENCIA
7,000.00
ESTRUCTURA DE COSTOS
4,000.00
COSTO DIRECTO
11,000.00
UTILIDAD
10 %CD
1,100.00
SUB TOTAL
12,100.00
IMPUESTOS
18 %ST
2,178.00
TOTAL ESTUDIO
S/.
14,278.00
4.4.2. Costos de operacin y mantenimiento

En
los
siguientes
cuadros
se
presenta
los
costos
de
operacin
mantenimiento sin proyecto y con proyecto.

Cuadro N108: Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto
COSTOS OP. Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
DESCRIPCIN
Unidad CANT VECES
P.U. (S/.)
SUBTOTAL
S/. 201,660.00
I. OPERACIN
Limpieza
mes
12
30
360.00
Remuneracin Docente
mes
12
12
1225
189,300.00
mes
250
12,000.00
S/. 1,700.00
II. MANTENIMIENTO
ao
1500
1,500.00
ao
200
200.00
TOTAL
S/. 203,360.00
125

Nivel
Distrito De
Cuadro N109: Costos de operacin y mantenimiento con proyecto

COSTOS OP. Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALT. NICA
DESCRIPCIN
Unidad CANT VECES
P.U. (S/.)
SUBTOTAL
S/. 228,180.00
I. OPERACIN
Limpieza
mes
12
50.00
600.00
Remuneracin Docente
mes
12
13
1225.00
205,500.00
mes
400.00
19,200.00
Luz
mes
12
120.00
1,440.00
Agua
mes
12
120.00
1,440.00
S/. 2,650.00
II. MANTENIMIENTO
ao
2500
2,500.00
ao
150
150.00
TOTAL
S/. 230,830.00
126

Nivel
Distrito De
Evaluacin
Evaluaremos si la alternativa de solucin es adecuada,
mediante un anlisis Costo Efectividad, en atencin a
que los beneficios que sta genera son difciles de
valorizar.
127

Nivel
Distrito De
5. EVALUACION
5.1.
EVALUACIN SOCIAL
Para evaluar las alternativas de solucin propuestas, se ha procedido a utilizar

el indicador costo efectividad, utilizando el valor actual de los costos, respecto
al indicador de eficacia, el cual estar dado por la poblacin total beneficiaria
durante todos los aos de evaluacin.
VACT
=
Indicador
Dnde:
CE
: Costo Efectividad
Indicador
VACT
: Poblacin total beneficiada

: Valor Actual
El criterio de eleccin para la toma de la decisin final indica que se debe

elegir aquella alternativa con menor ratio costo efectividad.
5.1.1. Beneficiarios Sociales

Entre los principales beneficios que se han identificado con la ejecucin del
proyecto de inversin pblica se tiene los siguientes:
La
poblacin
escolar
de
la
institucin
educativa
contar
con
la
infraestructura idnea para recibir una adecuada enseanza, con una

capacidad ptima segn su necesidad por aula.
Ofrecer adecuadas condiciones tcnico - pedaggicas, en beneficio del
personal docente, facilitando el normal desarrollo de sus actividades
educativas y el cumplimiento de sus planes curriculares.
Reducir significativamente los niveles actuales y futuros de analfabetismo
de
la
poblacin
local
que
se
beneficiaran
con
la
ejecucin
funcionamiento del proyecto.

Garantizar la asistencia de la actual poblacin escolar, contrarre stando
los ndices de desercin estudiantil.
Contribuir al saneamiento ambiental de la comunidad y de la poblacin
escolar con la construccin de Servicios Higinicos.
Disminuir los riesgos de enfermedades estomacales al contarse con
adecuados servicios higinicos.
Incremento del capital humano en la localidad, contribuyendo a mejorar
los niveles adelanto socioeconmico de la localidad.
Formacin de lderes comunales que propongan el desarrollo de la
comunidad.
128

Nivel
Distrito De
Indicador de eficacia
El indicador de eficacia se considera a la Poblacin Escolar Total beneficiada
durante el horizonte de evaluacin del proyecto. Ver Cuadro.
CUADRO N 110: Poblacin Beneficiaria En El Horizonte De Evaluacin Primaria.
AO
Matric. Invers.
POBL.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 ESCOLAR
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
174
2014
9
2015
10
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
318
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
270
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
330
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
222
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
174
Total
91
97
103
109
115
121
127
133
139
145
151
157
1488

CUADRO N 111: Poblacin Beneficiaria En El Horizonte De Evaluacin Secundaria.
AO
Matric. Invers.
POBL.
ESCOLAR
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
234
2014
14
2015
15
16
17
18
15
16
Total
56
19
20
21
22
23
24
25
26
27
258
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
246
10
11
12
13
14
15
16
17
18
150
10
11
12
13
14
15
114
61
66
71
76
81
86
91
96
101
106
111
1002
5.1.2. Costos Sociales

Estimados sobre la base de los Costos a Precio de Mercado utilizando los
factores de correccin correspondiente.
Para poder evaluar socialmente el presente estudio de pre inversin a nivel
de perfil, se ha calculado la inversin por cada componente a precios sociales
para ello se ha utilizado los factores de correccin estipulados por el sector.
Los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la
sociedad el uso de un bien o factor productivo, que este caso es el servicio
de educacin primaria. Asimismo, la inversin de cada componente se ha
valorizado en Bienes de origen nacional, mano de obra calificada y mano de
obra no calificada. Para calcular los costos sociales se aplicara a los precios
de mercado o precios privados los Factores de Correccin que reflejan las
distorsiones o imperfecciones del mercado.
129

Nivel
Distrito De
Para
calcular
el flujo
de
costos
sociales
se
ha
seguido
la
siguiente
metodologa:
Segn la modalidad de ejecucin de la obra, para la conversin a
precios sociales, se utilizan factores de correccin de la siguiente tabla
para los tres recursos locales o rubros:
Cuadro N 112: Factores de Correccin segn gua SNIP
Rubro
Bienes Nacionales
Bienes Importados
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
Lima Metropolitana
Reato de Costa
Sierra
Selva
Factor de correccin
0.847
Vara de acuerdo al
caso
0.909
Urbano
Rural
0.86
0.68
0.57
0.60
0.41
0.63
0.49
Fuente: Gua de elaboracin de PIP SNIP/Sector Educacin
Teniendo en cuenta lo especificado en la Gua Sectorial, los factores de

conversin empleados para obtener precios sociales a partir de precios de
mercado, son los siguientes:
Cuadro N 113: Factores de Correccin.
FACTORES DE CORRECCIN
ETAPA
FC
I. Inversin
II. Operacin y Mantenimiento
Recursos Humanos
Insumos
0.847
Servicios
0.847
1.000
0.847
a. Anlisis costo efectividad

Flujo de Costos Sociales
Para evaluar socialmente el proyecto se convierte el flujo de costos de
mercado a un flujo de bienes y servicios valorizados a precios sociales.
Para calcular los costos sociales aplica a los precios de mercado los Factores
de Correccin que reflejan las distorsiones o imperfecciones del mercado
130

Nivel
Distrito De
Cuadro N114: Costos a precios sociales situacin sin proyecto.

SITUACIN SIN PROYECTO
DESCRIPCIN
P.M
FC
S/. 0.00 0.847
I. INVERSIN
PS
S/. 0.00
S/. 199,824.00
II.OPERACIN
Limpieza
Remuneracin Docente
S/. 360.00 1.000
S/. 360.00
S/. 189,300.00 1.000
S/. 189,300.00
S/. 12,000.00 0.847
S/. 10,164.00
S/. 1,439.90
III.MANTENIMIENTO
S/. 1,500.00 0.847
S/. 1,270.50
S/. 200.00 0.847
S/. 169.40
S/. 201,263.90
TOTAL
Cuadro N115: Costos a precios sociales situacin con proyecto.

ALTERNATIVA UNICA
DESCRIPCIN
I. INVERSIN
Ejecucin de obra
Equipamiento
Capacitacin
Intangibles
P.M
S/. 5,472,108.71
PS
S/. 4,634,876.08
S/. 4,482,170.28 0.847
S/. 3,796,398.23
S/. 440,750.00 0.847
S/. 373,315.25
S/. 11,328.00 0.847
S/. 9,594.82
S/. 537,860.43 0.847
S/. 455,567.79
S/. 224,801.76
II.OPERACIN
Limpieza
Remuneracin Docente
FC
S/. 600.00 1.000
S/. 600.00
S/. 205,500.00 1.000
S/. 205,500.00
S/. 19,200.00 0.847
S/. 16,262.40
S/. 1,440.00 0.847
S/. 1,219.68
S/. 1,440.00 0.847
S/. 1,219.68
Luz
Agua
III.MANTENIMIENTO
S/. 2,244.55
S/. 2,500.00 0.847
S/. 2,117.50
S/. 150.00 0.847
S/. 127.05
TOTAL
S/. 4,861,922.39
131

Nivel
Distrito De
Cuadro N116: Flujo de costos de operacin y mantenimiento alternativa nica a precios sociales.
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01-A PRECIOS SOCIALES
AOS-HORIZONTE DE EVALUACIN
RUBRO
A) COSTOS DE INVERSION
10
S/. 4,634,876.08
B) COSTOS DE O&M CON PROYECTO
227,046
COSTOS DE OPERACIN
COSTOS DE MANTENIMIENTO
C) COSTOS DE O&M SIN PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C)
S/. 4,634,876.08
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
224,802 224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
227,046
227,046
224,802 224,802
2,245
2,245
2,245
2,245
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
199,824 199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
25,782
25,782
25,782
25,782
25,782
25,782
25,782
25,782
25,782
25,782
132

Nivel
Distrito De
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

Se utiliza esta metodologa como criterio de evaluacin social del PIP, es
decir estima el costo social de lograr los resultados e impactos de la
alternativa de solucin.
Para el presente proyecto de educacin primaria, se aplica la metodologa de
Costo Efectividad o Eficacia, que requiere de la estimacin del flujo de costos
sociales y el valor actual de los costos sociales (VACS), para estimar el
Ratio Costo Efectividad o indicador de costo efectividad (ICE). Se define un
ICE relacionado con los impactos del PIP o relacionado con los resultados o
el objetivo central del PIP.
En el cuadro que se presenta a continuacin, se
mencionan los indicadores
del PIP propuesto.

a) Clculo del Valor Actual de Costos Sociales (VACS) aplicando la tasa
social de descuento TSD igual a 9%. El VACS se elabora a partir de los
flujos de costos incrementales a precios sociales.
Valor Actual de los Costos Sociales (VACS).
En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base
del flujo de costos ya elaborado. Para ello, se ha utilizado la siguiente
ecuacin:
=
=
( + ) ( + )
Dnde:
VACS: Es el valor actual del flujo de costos sociales.
FCt: Es el flujo de costos del perodo t.
VR: Es el valor de recuperacin de la inversin al final de la vida til.
n: Es la vida til del proyecto.
COK: Es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado en
9% al ao en soles reales.
Adicionalmente, se ha estimado su valor anual equivalente (VAE), a travs
de la siguiente ecuacin:
( + )
)
= (
Donde:
VAE: Es el valor anual equivalente de los costos sociales del proyecto,
incluida la inversin. Los siguientes cuadros determinan el VACS para la
alternativa nica en base a los flujos de costos sociales incrementales en el
Horizonte de Evaluacin del Proyecto.
133

Nivel
Distrito De
Cuadro N117: Flujo De Caja A Precios Sociales

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01-A PRECIOS SOCIALES
RUBRO
0
S/.
4,634,876.08
10
B) COSTOS DE O&M CON
PROYECTO
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046 227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
COSTOS DE OPERACIN
224,802 224,802
224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802
COSTOS DE
MANTENIMIENTO
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
C) COSTOS DE O&M SIN
PROYECTO
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264 201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
COSTOS DE OPERACIN
199,824 199,824
199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824
COSTOS DE
MANTENIMIENTO
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
TOTAL COSTOS INCREMENTALES S/.
( A+B-C)
4,634,876.08
25,782
25,782
25,782
25,782
25,782
25,782
25,782
25,782
25,782
25,782
TSD
9.00%
1.000
0.917
0.842
0.772
0.708
0.650
0.596
0.547
0.502
0.460
0.422
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
VACS
4,800,338.76 4,634,876.08 23,653.59 21,700.54 19,908.75 18,264.91 16,756.80 15,373.21 14,103.86 12,939.32 11,870.94 10,890.77
ndice de eficacia:
Total Beneficiarios
2490
ICE
1927.85
VACS
N. Alumnos
ICE
S/. 4800,388.76
2,490
1,927.85
ALTERNATIVA 01
134

Nivel
Distrito De
b) Clculo Cuantificacin de la meta del indicador, en el caso de proyectos de

educacin bsica se utiliza el indicador costo eficacia. Se estima la meta a
partir de la demanda que ser atendida con el PIP durante todo el horizonte
de evaluacin, decir el nmero de alumnos atendidos.
La demanda que ser atendida con el PIP es igual 2,490 alumnos en el
ao 10 del horizonte de evaluacin.
c) Calculo del ratio costo eficacia dividiendo el VACS entre el indicador de
eficacia.
Ratio Costo Eficacia del Proyecto (CE).
El ratio costo-eficacia del proyecto (C/E) se ha determinado dividiendo el
valor actual del costo social (VACS) entre la cantidad de alumnos atendidos
a largo plazo o durante el horizonte de evaluacin (Periodo post Inversin),
los resultados se muestran a continuacin:
Cuadro N118
RESULTADOS DE LA EVALUACIN ECONMICA
A PRECIOS SOCIALES
Nmero de alumnos
VACS
Ratio C/E
Alternativa nica
2,490
S/. 4800,388.76
1,927.85
El criterio de eleccin indica que se debe elegir aquel proyecto con menor
C/E, es decir, el menor costo por beneficiario atendido. En este caso, segn
la Evaluacin Econmica, como es alternativa nica elegimos su Ratio C/E
obtenido de los clculos que es de 1,927.85
5.1.4. Anlisis de Sensibilidad

Debido a la incertidumbre que rodea al Proyecto de Inversin, se hace
indispensable llevar a cabo un Anlisis de la Rentabilidad Social del Proyecto
ante diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirn
en el Indicador Costo Efectividad, ante cambios en la magnitud de variables
inciertas.
Es necesario analizar cmo podran afectar la Rentabilidad Social del Proyecto,
las diferentes situaciones de Riesgo o Peligro. Para ello resulta pertinente
plantear escenarios de ocurrencia de los mismos. Se requiere informacin
135

Nivel
Distrito De
sobre periodos probables de ocurrencia,
la intensidad y los daos que
puedan ocasionar. El Anlisis de Sensibilidad est sujeto a la variable de

Riesgo en el Costo de Construccin de la Infraestructura a Precios Sociales
(VACS), la Vulnerabilidad ante efectos climticos de la Zona del Proyecto
que podran Alterar sus Costos, Cambio de Modalidad de Ejecucin, y el
Nmero de Alumnos que Requieren de los Servicios Educativos, es decir la
Demanda Efectiva con Proyecto a largo plazo o al Final del Horizonte de
Evaluacin igual a 2,490 alumnos. En sntesis utilizaremos el Valor del Ratio
C/E de la Alternativa de Solucin, que est en funcin de las variables antes
descritas.
Se analizar el efecto del indicador de la Evaluacin Social del Proyecto
(Ratio C/E), calculando el valor, ante el incremento o disminucin de cada
variable incierta identificada (Costo de inversin y nmero de beneficiarios).
El Anlisis se efectuara para cada variable por separado.
Conviene efectuar dicho anlisis hasta encontrar la mxima variacin que
podra soportar el proyecto, sin dejar de ser socialmente rentable (Ratio
C/E).
En el caso de la variable de riesgo de costos de Inversin, se asumen tres
escenarios:
un
escenario
optimista
que
contempla
que
los
precios
se
encuentran por debajo de lo que inicialmente era el presupuesto; un escenario

medio que considera que el costo programado corresponde al real (100%) y
un escenario pesimista en el que los costos estaran por encima de los
establecidos.
El presente PIP, ser evaluado bajo el criterio Costo/Efectividad y el lmite de
la Sensibilidad ser determinada relacionando los indicadores Costo Efectividad
(Ratio C/E = S/.
1,927.85/
Hab.) con l % de variacin para la
Alternativa de Solucin. Se ha determinado que el factor que puede afectar

los flujos costos es la variacin en los montos de inversin. Se ha definido
los rangos de variacin de +/- 10% y +/- 20%.
Se efecta un similar
anlisis disminuyendo la Cantidad de Beneficiarios.

Los siguientes cuadros muestran el anlisis de la sensibilidad a la Inversin y
sensibilidad a los Beneficiarios.
136

Nivel
Distrito De
Cuadro N119: Anlisis De Rentabilidad Del Proyecto Al 20%.

ALTERNATIVA 01 +20%
RUBRO
10
S/.
4,634,876.08
PROYECTO
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
COSTOS DE OPERACIN
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
S/.
25,782.41
S/.
25,782.41
S/.
S/.
25,782.41 25,782.41
S/.
25,782.41
S/.
25,782.41
S/.
S/.
S/.
25,782.41 25,782.41 25,782.41
S/.
25,782.41
COSTOS DE OPERACIN
TOTAL COSTOS INCREMENTALES (
A+B-C)
TOTAL COSTOS
INCREMENTALES (
A+B-C)
TSD
VACS
ndice de eficacia: Total
Beneficiarios
ICE
S/.
4,634,876.08
S/.
S/.
+ 20% 5,561,851.29 30,938.89
9.00%
S/.
5,760,406.5
S/.
30,938.89
S/.
30,938.89
S/.
S/.
S/.
30,938.89 30,938.89 30,938.89
S/.
30,938.89
S/.
S/.
S/.
30,938.89 30,938.89 30,938.89
1.000
0.917
0.842
0.772
0.708
0.650
0.596
0.547
0.502
0.460
0.422
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
5,561,851
28,384.30 26,040.65 23,890.50 21,917.89 20,108.16 18,447.85
16,924.63
15,527.19 14,245.13 13,068.92
2490
2313.4163
137

Nivel
Distrito De
Cuadro N120: Anlisis De Rentabilidad Del Proyecto Al 10%.

ALTERNATIVA 01 +10%
RUBRO
COSTOS DE OPERACIN
C) COSTOS DE O&M SIN
PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN
A+B-C)
TOTAL COSTOS
INCREMENTALES ( A+BC)
+ 10%
VACS
Beneficiarios
10
S/.
4,634,876.08
PROYECTO
TSD
S/.
4,634,876.08
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
224,802
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
1,440
S/.
25,782.41
1,440
S/.
25,782.41
S/.
S/.
5,098,363.69 28,360.65
S/.
28,360.65
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41
S/.
28,360.65
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
28,360.65 28,360.65 28,360.65 28,360.65 28,360.65 28,360.65 28,360.65
9.00%
1.000
0.917
0.842
0.772
0.708
0.650
0.596
0.547
0.502
0.460
0.422
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
5,280,372.6 5,098,364 26,018.95 23,870.59 21,899.63 20,091.40 18,432.48 16,910.53 15,514.25 14,233.25 13,058.03 11,979.85
2490
ICE
2120.6316
138

Nivel
Distrito De
Cuadro N121: Anlisis De Rentabilidad Del Proyecto Al -10%.

ALTERNATIVA 01 -10%
RUBRO
227,046
227,046
227,046
224,802
224,802
224,802
2,245
2,245
2,245
2,245
201,264
201,264
201,264
199,824
199,824
199,824
COSTOS DE OPERACIN
COSTOS DE OPERACIN
A+B-C)
TOTAL COSTOS
INCREMENTALES (
A+B-C)
- 10%
VACS
ndice de eficacia:
Total Beneficiarios
10
S/.
4,634,876.08
PROYECTO
TSD
9.00%
S/.
4,320,304.88
S/.
4,634,876.08
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
224,802 224,802
224,802
224,802
224,802
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
224,802 224,802
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
4,171,388.471 23,204.17 23,204.17 23,204.17 23,204.17 23,204.17 23,204.17 23,204.17 23,204.17 23,204.17 23,204.17
1.000
0.917
0.842
0.772
0.708
0.650
0.596
0.547
0.502
0.460
0.422
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
4,171,388.47 21,288.23 19,530.48 17,917.88 16,438.42 15,081.12 13,835.89 12,693.48 11,645.39 10,683.84 9,801.69
2490
ICE
1735.0622
139

Nivel
Distrito De
Cuadro N122: Anlisis De Rentabilidad Del Proyecto Al -20%.

ALTERNATIVA 01 -20%
RUBRO
B) COSTOS DE O&M CON PROYECTO
227,046
227,046
COSTOS DE OPERACIN
224,802
224,802
2,245
2,245
2,245
201,264
201,264
199,824
199,824
COSTOS DE OPERACIN
A+B-C)
TOTAL COSTOS
INCREMENTALES (
A+B-C)
- 20%
VACS
Beneficiarios
10
S/.
4,634,876.08
TSD
9.00%
S/.
3,840,271.01
S/.
4,634,876.08
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
227,046
224,802 224,802
224,802
224,802
224,802
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
2,245
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
201,264
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824
199,824 199,824
199,824
224,802 224,802 224,802
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
1,440
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41 25,782.41
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
3,707,900.8627 20,625.93 20,625.93 20,625.93 20,625.93 20,625.93 20,625.93 20,625.93 20,625.93 20,625.93 20,625.93
1.000
0.917
0.842
0.772
0.708
0.650
0.596
0.547
0.502
0.460
0.422
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
3,707,900.86 18,922.87 17,360.43 15,927.00 14,611.93 13,405.44 12,298.57 11,283.09 10,351.46 9,496.75 8,712.61
2490
ICE
1542.2775
140

Nivel
Distrito De
Cuadro N123. Resumen de Anlisis de sensibilidad

Variable fija: alternativa nica
COSTO EFECTIVIDAD
Ratio C/E
% Costos
Alternativa 1
-120%
S/. 1,542.28
-110%
S/. 1,735.06
100%
S/. 1,927.85
110%
S/. 2,120.63
S/. 2,313.42
120%
Seguido mostramos el grafico de sensibilidad de la inversin.
Sensibilidad en costos
S/. 2,850.00
S/. 2,350.00
S/. 1,850.00
S/. 1,350.00
S/. 850.00
-120%
-110%
100%
110%
120%
Alternativa 01
Figura N 19: Anlisis de Sensibilidad de Costo de inversin del Proyecto.
Cuadro N124. Resumen de Anlisis de
Sensibilidad Los Beneficiarios
ICE
% Costos
Ratio C/E
Alternativa 1
-120%
S/.
2,409.81
-110%
S/.
2,142.05
100%
S/.
1,927.85
110%
S/.
1,752.59
S/. 1,606.54
120%
141

Nivel
Distrito De
SENSIBILIDAD DE ALUMNOS
S/. 2,600.00
S/. 2,450.00
S/. 2,300.00
S/. 2,150.00
S/. 2,000.00
S/. 1,850.00
S/. 1,700.00
S/. 1,550.00
S/. 1,400.00
-120%
-110%
100%
110%
120%
Figura N 20: Anlisis de Sensibilidad de Beneficiarios del Proyecto.
De los cuadros anteriores se puede apreciar lo siguiente:

Como se aprecia, la Alternativa de Solucin para lograr tener un Ratio
C/E S/. S/. 1,927.85 /hab, debe tener una disminucin de -20% en
los costos de inversin, para ser menor al actual Ratio C/E = S/.
1,542.28/hab.
Como se aprecia en la
Alternativa
de
Solucin, para
el caso del
incremento de los beneficiarios, para que el Ratio C/E sea igual a S/.
1,606.54/hab, el nmero de beneficiarios del PIP se debe incrementar
+20%.
5.2.
La
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Sostenibilidad de
un
PIP es
la capacidad para producir el servicio
educativo de manera ininterrumpida y adecuada a lo largo de su vida. La

Sostenibilidad del proyecto, estar sujeta a todas las acciones que en su
favor se puedan desarrollar desde la fase de pre inversin hasta la de
operacin y mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios esperados. A
continuacin
los
factores
que
pueden
influir en
una
interrupcin
de
un
adecuado servicio educativo o en que ste no sea demandado en la cantidad

esperada.
142

Nivel
Distrito De
Financiamiento de la Inversin y la Operacin y Mantenimiento.

En este tem se indica las fuentes de financiamiento, tanto para la etapa de
inversin como para la etapa de operacin y mantenimiento, este PIP contara
con financiamiento del Tesoro Pblico, con
recursos ordinarios y propios
aportados por la Municipalidad Distrital de Alto Biavo y el Aporte de la

Poblacin Beneficiaria. Las entidades que participaran se han comprometido a
cofinanciar la ejecucin del PIP. De acuerdo a los compromisos suscritos, la
poblacin apoyara el PIP de educacin inicial con mano de obra no calificada.
Arreglos Institucionales para la Ejecucin del PIP y Operacin del Servicio.
Para lograr el xito del proyecto de Inversin Pblica desde lo institucional a
la Gestin del
consideraciones:
Proyecto,
se
debe
tener
en
cuenta
las
siguientes
La ejecucin del expediente tcnico, debe estar a cargo de un

Ingeniero Civil o Agrcola, especialista en proyectos de construccin
civil. Para el xito del PIP es necesario que en forma conju nta se
implementen los componentes del PIP para la viabilidad del proyecto y
por ende incrementar los logros de aprendizaje y el nivel de desarrollo
de la enseanza propuesto por el PIP, todo ello, planteados a partir
del
resultado
del
diagnstico
de
los
involucrados
del
servicio
(retirados y desercin escolar).

Los diagnsticos han identificado las medidas, cuyos costos han sido
incorporados en los costos de inversin del PIP. Las medidas incluidas
presupuestalmente en los componentes de material educativo, se deben
llevar a cabo mediante consultoras externas de ser necesario, a cargo
de especialistas en educacin inicial. El planeamiento y diseo ser
desarrollado
en
la
etapa de
la
implementacin
del PIP, con
la
participacin de la I.E. y dirigido por la Municipalidad Distrital de Alto

Biavo.
La implementacin de las acciones anteriores, conllevara por ejemplo al
fortalecimiento institucional de la IE para la operacin y mantenimiento
del servicio de educacin, implantados por el PIP y de esta manera
se habran generado las condiciones necesarias para la sostenibilidad
del mismo.
143

Nivel
Distrito De
En
el siguiente
cuadro
se
menciona
los
roles
competencias
de
los
participantes comprometidos con el proyecto que van a permitir garantizar la

sostenibilidad del PIP en sus distintas Etapas y que son demostrables
mediante
documentos que
constituyen
los
medios de verificacin
de
los
arreglos institucionales.
Cuadro N125: Arreglos Institucionales para Ejecucin del PIP
Roles y competencias.
Compromisos
Medio de verificacin
Asociacin de padres de familia
Apoyar y participar en la elaboracin
(1) Acta Compromiso de
APAFA: Su rol es apoyar a la
del
aporte de Mano de Obra
I.E. N0250 en el mejoramiento
acuerdos y compromisos respecto al
del servicio educativo. Tiene la
aporte del 20% del costo de mano
capacidad
de
organizacional
para
proyecto:
obra
(1)
no
calificada
en
de
principalmente
(2) aporte complementario para la
operacin
operacin
la
mantenimiento de la I.E.
Institucin
as
la
ejecucin
referente
proyecto,
los
financiar e implementar acciones

mejoramiento
del
Respetar
mantenimiento
como
de
la
nueva infraestructura.
Educativa
Primaria
No Calificada.
(2) Carta de compromiso
de operacin y
mantenimiento entre la IE,
la APAFA y la UGEL
Bellavista
Brindar la informacin primaria
-Informe
N0250: Su rol es desarrollar la
necesaria para la elaboracin del
mantenimiento preventivo.
institucionalidad
proyecto.
educativa
para
brindar un servicio educativo de

calidad
mbito
de
la poblacin
influencia.
capacidad
de
su
Tiene
la
organizacional,
administrativa
de
pedaggica
gestin
institucional,
operacin y mantenimiento
compromisos de operacin y
entre la IE, la APAFA y
mantenimiento del servicio educativo,
la UGEL Bellavista.
as como los aportes de mano de
-Acta de compromiso para
obra no calificada.
desinfectar
reciclaje
pedaggico
documentacin respectiva que
slidos.
mantenimiento
operacin
del
servicio
de
Hacer cumplir los acuerdos y
Gestionar ante la UGEL la
de
comit
-Carta de compromiso de
principalmente referente al tema

y
de
el
de
agua
residuos
requiera el estudio.
educativo.
Unidad de Gestin Educativa Local
Prioriza la ejecucin de la obra en
-Carta
bien del alumnado.
financiamiento
Alto
Biavo.
supervisar
acciones
de
Su
rol
es de
monitorear
operacin
las
y
mantenimiento y de mejora del

servicio
educativo.
institucin
capacidades
que
de
Expedir el documento de priorizacin

de obra.
compromiso
de
los
costos incrementales de la
operacin y mantenimiento
entre la I.E., la APAFA y
Es
una
Autorizar
cuenta
con
infraestructura por haber culminado o
educacin
superado su vida til, adems de
de
la
construccin
de
la
la UGEL Bellavista.
144

Nivel
Distrito De
especializada.
no cumplir con las normas tcnicas

establecidas por el MED.
Financiamiento
(RRHH)
de
la
operacin
mantenimiento
(Mantenimiento bsico
preventivo
anual) del servicio educativo.
Municipalidad
Distrital de Alto
Elaborar el estudio de factibilidad o
-Contrato de servicios de
Biavo- Cuzco Su rol es ofrecer
expediente
consultora
servicios
calidad
financiamiento para la inversin del
de
menos
PIP.
inversin y de inversin.
bsicos
priorizando
de
atendidos.
los
Cuenta
con
tcnico,
buscar
el
de
elaboracin
estudios
de
pre
la
capacidad de implementar dichos

servicios en
intervencin.
su
mbito
de
5.3.
La
IMPACTO AMBIENTAL
evaluacin
de
impacto
ambiental
tiene
tres
componentes:
(1)
la
identificacin de impactos ambientales potenciales, (2) el anlisis de impactos

ambientales potenciales y (3) la ponderacin de impacto ambiental potencial:
Identificacin de Impactos Ambientales
La ejecucin de actividades en la etapa de inversin y la operatividad de los
componentes en la Post-Inversin, generan impactos ambientales en el medio
fsico natural (agua, suelo y aire), medio biolgico (flora y fauna) y medio
social (servicios, salud, economa y paisaje).
Durante
su
ejecucin
operatividad
del Proyecto
se
implementaran
las
siguientes actividades:
Etapa de inversin (Ejecucin):
Transporte de materiales y equipos de construccin, desmonte, corte y relleno,
nivelacin del terreno, construccin de rea pedaggica, reas administrativa y
de servicios, reas complementarias, reas generales y extensin educativa y
cerco perimtrico.
Etapa de post inversin (Operatividad):
Actividades de mantenimiento de la
infraestructura
de
equipamiento
(mobiliario, equipos y material educativo).

Para la identificacin de los impactos ambientales potenciales se ha utilizado y
llenado la siguiente matriz:
145

Nivel
Distrito De
Cuadro N126: Matriz de Identificacin de Impacto Ambiental Potencial del PIP

COMPONENTES DEL MEDIO AMBIENTE
MEDIO FISICO
AGUA
AIRE
MEDIO BIOLOGICO
SUELO
FAUNA
FLORA
MEDIO SOCIAL
SERVICIOS
SALUD
ECONOMIA
PAISAJE
I.- EJECUCION DEL PIP

1.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO A IMPLEMENTARSE: OBRAS PRELIMINARES Y OBRAS DE CONSTRUCCION CIVIL
1.1.1. Transporte de materiales de
construccin y equipos.
No hay riesgo
1.1.2. Desmonte, corte, relleno,

nivelacin y limpieza del terreno.
1.1.3. Mdulo rea pedaggica con
techo aligerado y drenaje pluvial.
1.1.4. Mdulo de rea administrativa y
de servicios con techo aligerado y
drenaje pluvial.
No hay
riesgo
1.1.5. Mdulo de rea complementaria

con techo aligerado y drenaje pluvial.
1.1.6. Mdulo de rea libre (generales y
extensin educativa) con techo aligerado
y drenaje pluvial.
1.1.7. Cerco perimtrico y prtico de
entrada.
a) Alteracin de
la topografa
a) Generacin
natural del
de ruido, b)
terreno; b)
dispersin de
Material de
partculas de
excavacin
polvo.
acumulado; c)
residuos de
construccin
generan
desechos.
No hay riesgo
No hay
riesgo
a) Alteracin
temporal de
reas con
vegetacin
natural.
a) Altera visualmente el
entorno fsico de las obras
existentes
Mayor
a) Riesgos
acceso al
por accidentes a) Generacin
servicio de
al manipular
de empleo en la
educacin
de manera
zona y/o reas
inicial por
inadecuada las
aledaas por
nueva
herramientas,
obra de
infraestructura
equipos o
construccin.
.
maquinas.
a) Altera visual y
fsicamente el entorno por
obras de construccin.
II.- OPERATIVIDAD DEL PIP

2.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO A IMPLEMENTARSE: PLAN DE MANTENIMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO
2.1.1. Actividades de mantenimiento de
la Infraestructura.
2.1.2. Actividades de mantenimiento del
equipamiento.
No hay
riesgo
No hay riesgo
a) Acumulacin
de residuos
slidos por
actividades de
mantenimiento.
No hay
riesgo
No hay riesgo.
a) Se
brinda
servicio de
educacin
inicial de
calidad.
a) Riesgos
por dispersin
de partculas
de polvo hacia
las vas
respiratorias.
a) Mayores
ingresos
econmicos de
la poblacin.
146
a) Mejora visualmente el
entorno y el ornato del
ncleo urbano del casero.

Nivel
Distrito De
Anlisis de Impacto Ambiental

Una vez identificados los impactos ambientales potenciales neg ativos y positivos
del PIP para cada medio ambiental, se procede a analizarlo en el siguiente
cuadro, segn su tiempo, espacio afectado y magnitud de los efectos del
impacto ambiental donde se desarrollara el proyecto.
Cuadro N127: Anlisis de impactos ambientales potenciales
Por cunto
tiempo?
Magnitud de
efectos
Leve
Moderado
Fuerte
Local
Regional
Nacional
Corto
Mediano
Largo

SI NO
Espacio
afectado

Suelos.
el suelo?
residuos txicos?
Agua.
Aire.
de Polvo?
X
X
Medio Biolgico.
Flora
natural?
Fauna
Medio social.
147

Nivel
Distrito De
Economa
reas aledaas?
econmicos?
Salud
riesgos?
X
X
X
X
Paisaje
Servicios
El cuadro anterior nos muestra que el impacto ambiental NEGATIVO al

ejecutar el proyecto es por CORTO tiempo, el espacio afectado es LOCAL, la
magnitud de los efectos es LEVE. Asimismo, tambin existe un impacto
ambiental POSITIVO de LARGO tiempo, afectado a nivel LOCAL con efectos
de magnitud LEVE. En conclusin, se ha detectado mayor magnitud en lo
relacionado a la calidad del aire y suelo, y alteracin del paisaje, presentando
impactos negativos leves, y de corta duracin en la etapa de ejecucin de
obra, bsicamente estos impactos tienen mayor significancia luego de los
trabajos de trazo y replanteo de obra.
Medidas de Mitigacin y/o Compensacin de Impactos.
Las medidas de Mitigacin de Impactos Negativo por periodos de tiempo son
los siguientes:
En el perodo de construccin:
Se implementara las siguientes acciones:
Se harn provisiones para que el contratista de la obra efecte un Plan de
Secuencia de obra.
Se exigir la sealizacin pertinente para que los pobladores conozcan a
distancia prudente las rutas por donde podrn transitar.
Cualquier equipo que sea utilizado deber tener los silenciadores y/o medios
de mitigacin de ruidos, a niveles aceptables.
Se debe controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo.
Los vehculos de transporte de material y agregados debern cubrir sus tolvas
adems de humedecer el material granular transportado.
148

Nivel
Distrito De
Asimismo
precauciones
similares
se
debern
tomar
en
los
sitios
de
construccin para el manipuleo de estos materiales productores de polvo.

En el periodo de la operatividad:
Se implementara las siguientes recomendaciones:
Un personal capacitado y con los recursos necesarios indispensables,
puede operar correctamente el servicio educativo proyectado, dado que
el servicio es simple y funcionara, desde el punto de vista pedaggico,
a cargo de los docentes. Para ello se debe mantener al personal
docente, con la infraestructura, mobiliario, equipos y materiales
educativos necesarios para operar adecuadamente.
Como es natural debe implementarse con eficiencia el plan anual de
mantenimiento del servicio educativo para la realizacin de las
actividades
de
operacin
mantenimiento.
Fundamentalmente
debe
establecerse e implementarse un buen Proyecto Educativo Institucional

(PEI) que integre el plan anual de mantenimiento del servicio.
5.4.
GESTIN DEL PROYECTO
5.4.1. Fase de Ejecucin

La
Municipalidad
Distrital de
Alto
Biavo
tiene
la
funcin
de
promover,
monitorear, supervisar y ejecutar obras de infraestructura, acorde con los

Planes y Programas de Obras de Desarrollo. Asimismo la Municipalidad
Distrital de Alto Biavo cuenta con una Unidad Formuladora denominada Unidad
de Estudios y Proyectos para la ejecucin del PIP.
Es competencia Municipal aprobar los Proyectos de Educacin, contando
previamente con la opinin favorable de la entidad responsable de la
operacin y mantenimiento, en este caso la I.E. N0250 Los Hroes de
Arica.
Dentro de
la
administrativas
Municipalidad
y
financieras
se
cuenta
para
la
con
ejecucin
las
del
capacidades
proyecto,
tcnicas,
igualmente
recomendamos que la modalidad de ejecucin sea por Administracin Indirecta,

que es la ms apropiada para cada uno de los componentes de la inve rsin,
en vista que est entidad tiene la experiencia suficiente en el mejoramiento y
ampliacin de este tipo de proyecto, habiendo ejecutado en los ltimos 3
aos, cinco proyectos de educacin, principalmente en los caseros y centros
poblados, adems, que est Unidad Ejecutora cuenta con rganos (Oficina de
Desarrollo Urbano y Obras) y con profesionales (Ingenieros Civiles, Ingenieros
Agrcolas, Arquitectos y Economistas), que pueden elaborar las bases y
trminos de referencia para el concurso de mritos y licitaciones de obra,
149

Nivel
Distrito De
asimismo cuenta con capacidad para la supervisin de la obra y con los

equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de
las metas previstas.
De acuerdo a la informacin proporcionada por la entidad, est cuenta con
experiencia en la ejecucin de obras por administracin indirecta, contando
para ello a parte de la experiencia institucional; los recursos humanos
necesarios calificados adecuadamente, la disponibilidad de recursos econmicos,
equipamiento, apoyo logstico, permisos y autorizaciones, etc.
5.4.2. Post inversin

Tratndose de una I.E. pblica de gestin directa, de acuerdo al DS N
009-2005 - Reglamento de Gestin del Sistema Educativo (RGSE), el
director tiene como una de sus funciones: Velar por el mantenimiento y
conservacin de la infraestructura y/o rehabilitacin de la I.E. Tambin el
reglamento indica que una de las funciones de la UGEL Bellavista es
determinar las necesidades de infraestructura, as como participar en su
construccin y mantenimiento, en coordinacin y con el apoyo del gobierno
local o regional. En esta etapa se evala la capacidad de gestin de los
promotores o responsables del proyecto, analizando su organizacin necesaria
para la operacin y mantenimiento del servicio educativo.
Capacidad de organizacin y gestin de la I.E. N0250 Los Hroes de Arica.
La I.E. N0250 tiene la funcin de administrar los servicios de educacin
primaria, acorde con las normas del sector, que est a cargo del director.
Asimismo, por Reglamento de Ley de las APAFAS, estas instituciones tienen
el rol de apoyar la gestin de las I.E.
Es competencia de la I.E, en relacin
con
la operacin
del PIP, la
responsable de la operacin y mantenimiento del servicio, as como, solicitar

la ejecucin de Proyectos de educacin y apoyar su elaboracin, ejecucin y
funcionamiento, contando previamente con la opinin favorable de la comunidad
educativa que
hacen uso del servicio
educativo. Tambin, gestionar los
recursos necesarios que garanticen el buen funcionamiento del servicio producto

de la ejecucin de proyecto.
Capacidad de organizacin y gestin de la APAFA:
La Asociacin de Padres de Familia APAFA, a travs de sus aportaciones
econmicas en moneda o en especie, estn en la capacidad de complementar
los costos de operacin y mantenimiento que requiera los servicios, que
beneficia principalmente a sus hijos e hijas.
150

Nivel
Distrito De
Es competencia de la APAFA, en relacin con la operacin del PIP, apoyar

la actividad operacin y mantenimiento del servicio educativo, y como parte de
este apoyo, actualmente, gestiona la contratacin de un docente de aula para
la enseanza. Esta gestin lo realiza mediante convenios interinstitucionales
con el gobierno local.
Capacidad de organizacin y gestin de la UGEL Bellavista:
La UGEL Bellavista, mediante el pago de planillas, bienes y servicios,
distribucin y asignacin de personal docente, auxiliar y administrativo, as
como la capacitacin, y control peridico de la calidad del servicio educativo,
garantizando la operatividad del proyecto.
Es competencia de la UGEL Bellavista, en relacin con la operacin del
PIP, asignar en su presupuesto institucional anual, el mantenimiento bsico
preventivo de la I.E., a travs de sus rganos de control y presupuesto.
Capacidad de organizacin y gestin de la Municipalidad Distrital de Alto
Biavo:
Cuenta con la capacidad institucional y financiera, para continuar apoyando a
la I.E. en la contratacin de personal auxiliar / administrativo, a travs de
convenios interinstitucionales. Teniendo su base legal en: La constitucin
Poltica del Per, Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, y Ley
N 29812 - Ley del Presupuesto del Sector Publico.
Es competencia de la Municipalidad Distrital de Alto Biavo, apoyar
econmicamente a las organizaciones locales que brindan servicio educativo
y/o apoyan la educacin.
5.4.3. Financiamiento
Se indica las fuentes de financiamiento, tanto para la etapa de inversin como
para la etapa de operacin y mantenimiento, este PIP contara con
financiamiento del Tesoro Pblico, con recursos ordinarios y propios aportados
por la Municipalidad Distrital de Alto Biavo y el Aporte de la Poblacin
Beneficiaria. Las entidades que participaran se han comprometido a cofinanciar
la ejecucin del PIP. De acuerdo a los compromisos suscritos, la poblacin
apoyara el PIP de educacin inicial con mano de obra no calificada.
Financiamiento de la Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura Educativa :
Anualmente, recibe mantenimiento bsico preventivo, siendo las instituciones
que participan y financian esta actividad, la UGEL - Bellavista, la I.E.
N0250 y la APAFA; para ello se organizan y forman un comit veedor
local.
151

Nivel
Distrito De
Financiamiento de los Recursos Humanos

El financiamiento de los recursos humanos (RRHH) es por nombramiento o
contrato y el responsable es la entidad contratante es para este caso, el
Ministerio de Educacin.
5.5.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
De acuerdo con el Cuadro, para el presente PIP, se considera que la Etapa

de Pre inversin tendr una duracin de 01 mes, la etapa de Inversin una
duracin de 08 meses y la Etapa de Post Inversin, 10 aos.
En detalle, se precisa que la Etapa de Inversin considera un plazo de 03
meses para el desarrollo del Expediente Tcnico y Capacitacin, 06 meses
para la construccin de la infraestructura incluyendo el proceso de liquidacin.
Cuadro N 128: Cronograma de obra
Cronograma de actividades
Actividades
(Mes)
Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Inversin
Infraestructura
1 Elaboracin del expediente tcnico
2 Ejecucin de Obras
3 Supervisin de Obra
Equipamiento
4 Equipamiento de las II.EE.
5 Capacitaciones
Fase de Post Inversin

6 Operacin y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento
152

Nivel
Distrito De
5.6.
MATRIZ DE MARCO LGICO
Al analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder

llevar a cabo las funciones planteadas para cada uno de los entes que
participan en la ejecucin y operacin del proyecto, as como en el marco de
sus roles y funciones que deben cumplir, tenemos que:
La organizacin de las actividades requeridas para la ejecucin del proyecto
as como los costos de organizacin y gestin deben estar asumidos por el
Gobierno
Regional de Lambayeque para
la
Inversin y el Ministerio de
Educacin para la operacin y mantenimiento del mismo. Se recomienda la

modalidad de ejecucin Por Contrata como la ms apropiada para cada uno
de los componentes de la inversin, ya sean stos la ejecucin de obra y
servicios de consultora.
153

Nivel
Distrito De
Cuadro N129: Matriz de Marco Lgico

Componente o nivel de
la Lgica Vertical
Resumen Narrativo
Optimo nivel de formacin de la

I.E. N 0250 Los Hroes de
FIN
Arica.
OBJETIVO GENERAL
COMPONENTES
ACTIVIDADES
Adecuadas condiciones para el

ptimo desarrollo de las
actividades educativas en la I.E.
N0250 Los Hroes de Arica,
distrito de Alto Biavo, provincia
de Bellavista San Martin.
Construccin de ambientes pedaggicos

y complementarios, entre otras partidas.
Equipamiento de las I.E
Capacitaciones
Elaboracin de Expediente tcnico

Ejecucin de la Obra por Contrata.
Supervisin de la Obra.
Ejecucin de Capacitaciones.
Adquisiciones de mobiliario, materiales
y equipos.
ndices Objetivamente Verificables

Reduccin de la tasa de repeticin en un 30%
Reduccin de la tasa de desercin en un 80%
25% de mejora en comprensin de textos y
matemticas
Medios de Verificacin
Supuestos
Evaluacin de impacto (Ex

post)
MINEDU-ESCALE
Se requiere de una activa

participacin de los beneficiarios
y de la promocin de las
autoridades locales.
100% de los nios son atendidos en adecuadas

instalaciones educativas.
Resultados del informe de

evaluacin Estadstica de la
UGEL Bellavista.
Los esfuerzos de La
Biavo tienen que ser compartidos
con los padres de familia para
el uso de los servicios
educativos.
100% de la infraestructura construida.

100% de la infraestructura equipada.
100% de personal y comunidad capacitada.
Inspeccin ocular e Informacin

de Seguimiento del
Biavo.
Costos a PM:
Presupuesto De Inversin
Expediente Tcnico
Presupuesto de Obra
Supervisin de Obra
Capacitaciones
Equipamiento
S/. 2187,007.60
S/. 224,108.51
S/. 4482,170.28
S/. 313,751.92
S/. 11,328.00
S/. 440,750.00
Expediente Tcnico de la Obra.

Informes de Avance de Obra
Informes de Supervisin.
Valorizacin y liquidacin de
obra
Financiamiento:
Inversin: MDAB = 100%
154
Disposicin favorable de La
Biavo.
Es posible coordinar con las

Autoridades Municipales y
Representantes de los
Beneficiarios para la ejecucin
del Proyecto.

Nivel
Distrito De
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El Problema Central del Proyecto es: Inadecuada Oferta De Servicio
Educativo En La I.E.P. N 0250 Los Hroes de Arica Centro Poblado
Nuevo Arica.
El OBJETIVO CENTRAL del Proyecto es: Adecuada Oferta De Servicio
Educativo En La I.E.P. N 0250 Los Hroes de Arica Centro Poblado
Nuevo Arica.
El PIP tiene como BENEFICIARIOS DIRECTOS a 147 alumnos, 9 docentes
de aula y a 99 padres de familia, y como Beneficiarios Indirectos a 395
pobladores del C.P. Nuevo Arica, al trmino del Ao Cero o Etapa de
Ejecucin del PIP.
2,490 ALUMNOS de la I.E. N0250 ADECUADAMENTE ATENDIDA al trmino
de los 10 aos de ejecutado el PIP.
El indicador RATIO COSTO/EFECTIVIDAD de la alternativa de solucin es
1,927.85 en tal sentido la ALTERNATIVA DE SOLUCIN es rentable.
La SENSIBILIDAD a la INVERSION, indica que la disminucin de la variacin
en la inversin es de menor ratio costo/efectividad de presentarse una
situacin que afecte la ejecucin del PIP.
La SOSTENIBILIDAD del proyecto est ASEGURADA con la capacidad de
gestin de la I.E. N0250, APAFA, UGEL Bellavista y Municipalidad, a
travs de la Supervisin y el Financiamiento de la Operacin y Mantenimiento
del Servicio Educativo.
La Implementacin de las MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL en las diferentes etapas del proyecto, reducen significativamente el
impacto negativo ambiental en el rea de influencia .
155

Nivel
Distrito De
El Proyecto se ha formulado y se Ejecutar de Acuerdo a lo Establecido en

las Normas Legales (Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), Gua
para la Formulacin de Proyectos de Inversin Exitosos de Educacin Bsica
Regular (2011), Normas Tcnicas para el Diseo de Locales de Educacin
Bsica Regular Nivel Primaria y Secundaria (2011), Pautas para la
identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin
Pblica a Nivel de Perfil, Anexo SNIP 05, Anexo SNIP 09 y 10 V2-2012:
Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin, Anexos Modificados por R.D.
N006-2012-EF-63.01
24/07/2012.
Publicado
por
el
Diario
El
Peruano
el
De lo expuesto se concluye que el proyecto: Mejoramiento Del Servicio

Educativo En El Marco De La Ampliacin De La Cobertura En El
Nivel
Primario De La I.E. N0250 Los Hroes de Arica Centro Poblado Nuevo
Arica,
Distrito De
Alto Biavo, Provincia De Bellavista - San Martn, debe
ser declarado VIABLE.
156

Nivel
Distrito De
7. ANEXOS
1. Metrados.
2. Presupuesto.
3. Anlisis de Costos Unitarios.
4. Relacin de Precios y Cantidades de los Insumos.
5. Copia de la Ficha de Inscripcin del Terreno ante Registros Pblicos, que
incluye acta de Donacin de Terreno y Memoria Descriptiva del rea del
Terreno (Incluye planos).
6. Actas de
compromiso de operacin y
Involucradas: UGEL Bellavista,
mantenimiento entre
las
Entidades
I.E. N0250 y APAFA.
7. Acta de Compromiso de Aporte de Mano de Obra No Calificada de la

APAFA.
8. Copia de Resolucin de Creacin de I.E. N0250.
9. Actas y Nminas de Matrcula de los ltimos 5 aos de la I.E. N0250.
10. Boletas de Pago y resolucin de nombramiento de los docentes.
11. Certificado de defensa civil.
12. Inventario de muebles y bienes 2014, de la I.E. N0250.
13. Constancia de prioridad de obra emitida por la UGEL e informe sobre
mantenimiento preventivo bsico de la I.E.
ao 2014.
14. Panel fotogrfico.

15. Estudio de Mecnica de Suelos.
16. Planos
de
Topografa, Ubicacin
Localizacin, Situacin
Actual, Planta
General de la Propuesta, Arquitectura (Plantas, Cortes, Elevaciones, Detalles

y Acabados), Estructuras (Cimentacin, Aligerado y Detalles), Instalaciones
Sanitarias y Elctricas del PIP.
157

Nivel
Distrito De
1. METRADOS
158

Nivel
Distrito De
2. PRESUPUESTO
159

Nivel
Distrito De
3. ANLISIS DE
COSTOS
UNITARIOS
160

Nivel
Distrito De
4. RELACIN DE
PRECIOS Y
CANTIDADES DE
LOS INSUMOS.
161

Nivel
Distrito De
5. Copia de la Ficha de
Inscripcin del Terreno ante
Registros Pblicos, que incluye
acta de Donacin de Terreno y
Memoria Descriptiva del rea del
Terreno (Incluye planos).
162

Nivel
Distrito De
6. Actas de compromiso de
operacin y mantenimiento entre
las Entidades Involucradas:
UGEL Bellavista, I.E.
N0003 y APAFA.
163

Nivel
Distrito De
7. Actas de compromiso
de aporte de mano de
obra no calificada de la
APAFA.
164

Nivel
Distrito De
8. Copia de
resolucin de creacin
de I.E. N0489
165

Nivel
Distrito De
9. Actas y nminas
de matricula de los
ultimos 5 aos de la
I.E. N0489
166

Nivel
Distrito De
10. Boletas de pago

y resolucin de
nombramineto de los
docentes.
167

Nivel
Distrito De
11. Certificado
de defenza civil.
168

Nivel
Distrito De
12. Inventario de
muebles y bienes
2014, de la I.E.
N0489.
169

Nivel
Distrito De
13. Constancia de prioridad

de obra emitido por la
UGEL e informe sobre el
manteniento preventivo
bsico de la I.E. - 2014
170

Nivel
Distrito De
14. PANEL
FOTOGRFICO
171

Nivel
Distrito De
15. Estudio de
Mecnica de
Suelos.
172

Nivel
Distrito De
16. Planos de Topografa, Ubicacin y

Localizacin, Situacin Actual, Planta
General de la Propuesta, Arquitectura
(Plantas, Cortes, Elevaciones, Detalles y
Acabados), Estructuras (Cimentacin,
Aligerado y Detalles), Instalaciones
Sanitarias y Elctricas del PIP
173

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE ALTO BIAVO - CUZCO

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

Mejoramiento Del Servicio Educativo En El Marco De La

ALTO BIAVO, Junio del 2015

Mejoramiento del Servicio

Alto Biavo, Provincia De Bellavista - San Martn.

RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................ 5

Planteamiento Del Proyecto ...................................................................................... 8

C. Determinacin De La Brecha Oferta

D. Anlisis Tcnico Del PIP.........................................................................................14

Costos Del PIP........................................................................................................15

Evaluacin Social .....................................................................................................17

G. Sostenibilidad Del PIP .............................................................................................22

Gestin Del Proyecto ...............................................................................................23

Marco Lgico ............................................................................................................26

Unidad Formuladora ......................................................................................31

Unidad Ejecutora ...........................................................................................31

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN..................................................29

MARCO DE REFERENCIA ..................................................................................32

Antecedentes del proyecto............................................................................32

Lineamiento de poltica relacionada con el proyecto..................................32

rea de estudio y rea de influencia.........................................................38

bienes o servicios (UP) en los que

a) Entidades involucradas ......................................................................................73

Mejoramiento del Servicio

Alto Biavo, Provincia De Bellavista - San Martn.

d) Proceso de participacin de los involucrados.................................................76

Anlisis de causas del problema.................................................................78

Anlisis de efectos del problema ................................................................80

PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS ..................................77

del problema ..............................................................................77

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ...................................................................81

Objetivo central .............................................................................................81

Anlisis de medios .......................................................................................81

Determinacin de las alternativas de solucin ............................................83

DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO...............91

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA.............................91

Anlisis de la demanda ...............................................................................91

Demanda Potencial ...........................................................................................91

Demanda Efectiva .............................................................................................95

Anlisis de la oferta ................................................................................... 101

Determinacin de la brecha ....................................................................... 103

a) Brecha de Infraestructura ............................................................................... 104

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ................................................ 110

Aspectos tcnicos........................................................................................ 110

a) Localizacin ..................................................................................................... 110

Metas del proyecto ..................................................................................... 119

Requerimientos de recursos ....................................................................... 121

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ............................................................. 122

Costos de inversin .................................................................................... 122

RIPSA CORPORATION S.R.L. (#956596881)

Mejoramiento del Servicio

Alto Biavo, Provincia De Bellavista - San Martn.

Costos de operacin y mantenimiento ...................................................... 125

EVALUACION ............................................................................................................. 128

EVALUACIN SOCIAL ....................................................................................... 128

Beneficiarios Sociales .................................................................................. 128

Costos Sociales........................................................................................... 129

Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto ...................................... 133

Anlisis de Sensibilidad .............................................................................. 135

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD........................................................................ 142