Direccin General de Regulacin, Vigilancia y Control de la Salud

Departamento de Regulacin, Acreditacin y Control de

Establecimientos de Salud

D E LEYES Y NORMATIVA RELACIONADAS C O N LA MISIN Y VISION DEL DRAC

ES
S E G U N DA PARTE
LEYES SUPLETORIAS

XII. COD IGO DE S A LU D . DECRETO No. 90-97 DEL CONGRES

O DE LA
R E P U B L I C A.
CODIGO: C O N C E P T O. Recopilacin de leyes o estatutos de un pas
IMPORTANCIA: Regula lo relativo a las acciones de prevencin, pr
omocin,
recuperacin y rehabilitacin de la salud de todos los habitantes de la R
epblica
de
Guatemala.
Artculo 1. Del derecho a la salud. Todos los habitantes de la Repblic
a tienen
derecho a la prevencin, promocin, recuperacin y rehabilitacin de
su salud,
sin discriminacin alguna.
Artculo 2. Definicin. La salud es un producto social resultante de la int
eraccin
entre el nivel de desarrollo del pas, las condiciones de vida de las pobl
aciones y
la participacin social, a nivel individual y colectivo, a fin de proc
urar a los
habitantes del pas el ms completo bienestar fsico, mental social.
Artculo 3. Responsabilidad de los ciudadanos. Todos los habitante
s de la
Repblica estn obligados a velar, mejorar y conservar su salud
personal,
familiar y comunitaria, as como las condiciones de salubridad del medi
o en que
viven y desarrollan sus actividades
Artculo 4. Obligacin del Estado. El Estado, en cumplimiento de su o
bligacin
de velar por la salud de los habitantes y manteniendo los principios de
equidad,
solidaridad y subsidiaridad, desarrollar a travs del Ministerio de Salud
Pblica
y Asistencia Social y en coordinacin con las institucionesestatales

centralizadas, descentralizadas y autnomas, comunidades organi

zadas y
privadas, acciones de promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitaci
n de la
salud, as como las complementarias pertinentes, a fin de proc
urar a los
guatemaltecos el ms completo bienestar fsico, mental y social. Asi
mismo, el
Ministerio d de Salud Pblica y Asistencia Social garantizar la pres
tacin de
servicios gratuitos a aquellas personas y sus familias, cuyo ingreso per
sonal no
les permita costear parte o la totalidad de los servicios de salud prestad
os.

SIRVIENDO CON CALIDEZ, C A L I DA D Y COBERTURA

11 avenida "A" 12-19 Finca La Verbena Zona 7
Telfonos 24711344, 24750914 al 17 extensin 203 y 204 Fax 24713595
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Artculo 7. Ley de observancia general. El presente Cdigo

es ley de
observancia general, sin perjuicio de la aplicacin de las normas esp
eciales de
seguridad social. En caso de existir dudas sobre la aplicacin de
las leyes
sanitarias, las de seguridad social u otras de igual jerarqua, deber
prevalecer
el criterio de aplicacin de la norma que ms beneficie la salud de la p
oblacin
en general. Igualmente para los efectos de la interpretacin de las mis
mas, sus
reglamentos y de las dems disposiciones dictadas para la
promocin,
prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la salud de la poblaci
n, privar
fundamentalmente el inters social.
Artculo 8. Definicin del sector salud. S e entiende por Sector Salud al
conjunto
de organismo o instituciones pblicas centralizadas y descentr
alizadas,
autnomas, semiautnomas, municipalidades, instituciones privadas,
organizaciones no gubernamentales y comunitarias, cuya competencia
u objeto

es la administracin de acciones de salud, incluyendo los que se dedi

quen a la
investigacin, la educacin, la formacin y la capacitacin del recurs
o humano
en materia de salud y la educacin en salud a nivel de la comunidad.
Artculo 25. Prioridad de los recursos humanos. El Ministerio de Sa
lud y las
otras entidades del Sector, priorizarn el recurso humano como el fa
ctor clave
para la modernizacin del sector y la implementacin del modelo i
ntegral de
atencin en salud.
Articulo 29. Responsabilidad para la formacin. Las universidades, el
Ministerio
de Salud, el Ministerio de Educacin y dems instituciones del Sector
tienen la
responsabilidad de formar a los profesionales y el personal tcnico y
auxiliares
de la salud y ciencias conexas, de acuerdo a las normas y req
uerimientos
acadmicos establecidos para cada nivel educativo en el sistema.
Artculo 33. Relaciones laborales del Ministerio y su personal. Las r
elaciones
laborales entre el Ministerio de Salud y sus trabajadores se regir
n por los
principios fundamentales contenidos en la Constitucin Poltica de la R
epblica
de Guatemala, la Ley de Servicio Civil, los convenios internacionales r
atificados
por Guatemala y por las dems leyes y reglamentos de la materia , as
como lo
dispuesto en el presente Cdigo.
Artculo 121. Autorizacin Sanitaria.
La instalacin y funcionamie
nto de
establecimientos, pblicos o privados, destinados a la atencin y
servicio al
pblico, slo podr permitirse previa autorizacin sanitaria del Mini
sterio de
Salud. A los establecimientos fijos la autorizacin se otorga mediant
e licencia
sanitaria. El Ministerio ejercer las acciones de supervisin y co
ntrol sin
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perjuicio de las que las municipalidades deban efectuar. El regl

amento
especfico establecer los requisitos para conceder la mencionada autori
zacin y
el plazo para su emisin.
Artculo 122. Licencia sanitaria. Las oficinas fiscales slo podrn e
xtender o
renovar patentes a los establecimientos a que se refiere el Artculo
anterior,
previa presentacin de la licencia sanitaria extendida por el Ministerio d
e Salud.
Artculo 123. Inspecciones. Para los efectos de control sanitario, los pro
pietarios
o administradores de establecimientos abiertos al pblico estn obl
igados a
permitir a funcionarios debidamente identificados, la inspeccin a cualqu
ier hora
de su funcionamiento, de acuerdo a lo que establezca el reglamento res
pectivo.
Artculo 157. Establecimientos de atencin para la salud. Le corresp
onde al
Ministerio de Salud, autorizar y supervisar el funcionamiento de estableci
mientos
de atencin para la salud pblicos y privados, en funcin de las no
rmas que
sean establecidas.
Artculo 158. Comit de Biotica. Todo hospital, sea pblico o privado
, deber
contar con un Comit de Biotica, el que ayudar al paciente, a la f
amilia y al
mdico tratante, dentro del marco legal, a tomar las decisiones ms acer
tadas,.
Artculo 193. Ejercicio y registro de las profesiones universitarias. Sl
o podrn
ejercer las profesiones relacionadas con la salud, quienes posea
n el ttulo
correspondiente o la incorporacin respectiva de la Universidad de Sa
n Carlos
de Guatemala y sean colegiados activos, para el caso de los
profesiones
universitarias. El Ministerio de Salud llevar un registro de dichos profes
ionales.

Artculo 194. Del registro y ejercicio de los grados tcnicos, interm

edios y
auxiliares. S e
reconocern y sern registrados para ejercer los grados tcnicos, inter
medios y
auxiliares, quienes acrediten su formacin en instituciones autorizadas o
creadas
por el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educacin P
blica, las
Universidades del pas e Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
Artculo 195. Ejercicio de otras profesiones y oficios. El Ministerio
de Salud,
regular el desempeo de fisioterapistas, masajistas, operadores de sal
ones de
belleza e higiene personal, manicuristas, pedicuristas, kinesilogos,
comadronas, acupunturistas, quiroprcticos, naturistas, homepatas y o
tros que
efecten actividades de atencin directa a las personas.

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Artculo 204.- Regulacin. La disposicin de rganos y tejidos, est reg

ulada en
la ley respectiva.
Artculo 205. Sanciones. La falta de observancia de las disposic
iones
contempladas en la presente ley, ser sancionada a lo que se estipula e
n el libro
de sanciones respectivo
Artculo 213. Autorizacin del Ministerio de Salud.
Las activida
des de
importacin, fabricacin, comercializacin y suministro, inclusive en
forma de
donacin de una institucin nacional o extranjera requerir de la autoriz
acin del
Ministerio de Salud, as como el cumplimiento de los requisitos que st
e pueda
sealar para salvaguardar la salud de las personas.
Artculo 215. Control de garanta de calidad. El Ministerio de Salud, a t
ravs de

sus dependencias correspondientes, controlar que los equipos e

insumos
cuenten con la garanta de claridad del fabricante, que exista suministro
local de
repuestos, mantenimiento y la advertencia escrita en espaol de los rie
sgos que
representa, si fuera el caso.
Artculo 216. Concepto de infraccin. Toda accin u omisin que i
mplique
violacin de normas jurdicas de ndole sustancial o formal, relat
ivas a la
prevencin, promocin, recuperacin y rehabilitacin en materia
de salud,
constituye infraccin sancionable por el Ministerio de Salud, en la medi
da y con
los alcances establecidos en este Cdigo, sus reglamentos y dems
leyes de
salud.
Si de la investigacin que realice el Ministerio, se presumiere la c
omisin
de un delito tipificado en leyes penales, su conocimiento y sancin corr
esponde
a los tribunales competentes.
Los funcionarios y empleados del Ministerio de Salud que en ejerc
icio de
sus funciones, tengan conocimiento de la comisin de un hecho que p
ueda ser
constitutivo de delito, deben denunciarlo inmediatamente a la
autoridad
competente, bajo pena de incurrir en responsabilidad.
Artculo 217. Conflicto de leyes. Si existiere conflicto de leyes en
materia de
infracciones y sanciones contra la salud, prevalecern las norma
s de este
Cdigo sobre las que de cualquiera otra ndole.
Artculo 218. Responsabilidad. S e consideran autores responsable
s a las
personas individuales o jurdicas que en forma directa o indirecta incurra
n en las
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infracciones establecidas en este Cdigo y dems leyes de salud. Ta

mbin se
consideran autores responsables a los representantes legales, los profe
sionales
o tcnicos y el personal dependiente que cooperen en la comisin
activa o
pasiva de las infracciones.
Artculo 219. Sanciones. A las infracciones establecidas en este C
digo, sus
reglamentos y dems leyes de salud, normas y disposiciones vigent
es, se les
impondr las sanciones siguientes:
a)

Apercibimiento
escrito,
que
formular el
funcionario
o
empleado
debidamente autorizado por el Ministerio de Salud, previament
e y por
escrito, segn las reglas procedimentales establecidas en el
presente
libro.
b)
Multa, que se graduar entre el equivalente de dos a ciento c
incuenta
salarios mensuales mnimos vigentes para las actividades no
agrcolas,
siempre que no exceda el cien por ciento del valor del bien o
servicio,
salvo los casos de excepcin establecidos en este Cdigo.
c)
Cierre temporal del establecimiento por un plazo no menor de
cinco das y
no mayor de seis meses, con la respectiva suspensin de l
a licencia
sanitaria y cuando proceda del registro sanitario de referenci
a de los
productos que elabora o comercializa el infractor.
d)
Cancelacin del registro sanitario para fines comerciales de
producto
objeto de control de este Cdigo.
e)

Clausura definitiva del establecimiento

f)
Comiso de las materias primas, alimentos, medicamentos, instru
mentos,
materiales, bienes y otros objetos que se relacionan con la i
nfraccin
cometida. Cuando los objetos incautados no sean de lcito com
ercio, la

ro.

autoridad decretar su comiso, an cuando pertenezcan a un terce

g)
Publicacin en los dos diarios de mayor circulacin, a costa del i
nfractor,
de la resolucin firme en la que conste la sancin impuesta, en lo
s casos
que establezca el reglamento respectivo.
Si el infractor no corrige la falta con el apercibimiento escrito, cuan
do ste
legalmente proceda, se le impondrn una o ms de las sanciones est
ablecidas
en el presente artculo, tomando en cuenta el tipo de infraccin, el riesg
o o dao
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causado a la salud de las personas, su trascendencia a la poblacin y e

l valor de
los bienes objeto de la infraccin.
Artculo 221. Reincidencia. Es reincidente la persona que despus
de haber
sido sancionada por una infraccin sanitaria, comete la misma infracci
n. En el
caso de infracciones sancionadas con multa, el reincidente ser s
ancionado
adems con un incremento del cien por ciento de la primera multa im
puesta, o
sea le impondr otro tipo de sancin de las indicadas en el artcul
o 219 del
presente Cdigo.
Artculo 234. mbito de aplicacin. Las disposiciones de este capt
ulo sern
aplicables a las infracciones, sanciones y delitos en materia de s
alud y no
tendrn efecto retroactivo, salvo que favorezcan al infractor.
Artculo 235. Competencia. La aplicacin de las sanciones estableci
das en el
presente Cdigo, sus reglamentos,dems leyes de salud, normas y
disposiciones aplicables, corresponde al Ministerio de Salud, de con
formidad

con la competencia asignada en el reglamento respectivo a los rgan

os que lo
integran, salvo los casos que constituyan delito. En el trmite administr
ativo que
se siga para determinar la comisin de una infraccin sanitaria, la
autoridad
competente debe observar los principios de oficiosidad, celeridad, impa
rcialidad
y especialidad de las actuaciones.

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