Actualizacion-26 de Febrero-2010

SILEG CORPORATIVO ACTUALIZACIÓN DE LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE SE
INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 22 DE FEBRERO DE 2010
JUSTICIA: INDEPENDENCIA, DESCOLONIZACIÓN E

INSTITUCIONALIZACIÓN
Los preceptos incluidos en la Constitución vigente, que pueden ser sujetos a
muchas interpretaciones a favor o en contra de más o menos instituciones y
artículos, pero existe legal y legítimamente en su conjunto. Es obvio que se
aprobarán leyes reglamentarias y adecuación paulatina de la legislación
vigente.
En el mundo contemporáneo, con el avance tecnológico, la velocidad e

inmediatez de las informaciones y de los medios de comunicación, el fenómeno
indiscutible de la “aldea global” o globalización, el arte de gobernar se vuelve
cada día más complejo.
Así como es imposible concebir un Estado, país, ciudad, institución, agrupación

o individuo que goce de plena y total autonomía e independencia y aislado del
resto del mundo, un acierto conceptual en la CPE radica en cambiar la
decimonónica concepción “clásica” de la democracia con poderes
independientes, por la moderna y necesaria de órganos con poderes y
funciones entre sí, pero con la debida coordinación que, en los hechos, es y
necesita ser más que eso, se trata de un interdependencia indispensable
para conciliar políticas y actitudes según las funciones de cada órgano y
su relación con las funciones de otros órganos.
Desde esta manera de ver las cosas, el Órgano Judicial forma parte del
Sistema Jurídico estatal, que incluye no sólo la administración de justicia, sino
que comprende, además, toda la cadena legislativa que posibilita las normas
que deben observarse y aplicarse, así como el uso de la fuerza coercitiva para
hacer cumplir las resoluciones y sentencias.
Tratándose de la independencia del órgano Judicial, es obvio que no significa

que sus integrantes puedan hacer lo que quieran o como lo quieran, se trata,
por el contrario, de ejercer sus funciones de administrar justicia sólo según la
ley y su conciencia y no hacer los que quieran otros, ya sea de otros órganos,
potencias extranjeras, de intereses personales o de grupos de poder. En caso
de actuar al margen de la ley o en su contra, deben ser sancionados con mayor
rapidez y drasticidad que un ciudadano común.
Tdo el sistema jurídico debe ser descolonizado. Desde los trámites engorrosos
para la aprobación de normas ambiguas, contradictorias, contrapuestas y
BOLIVIALEGAL Página 1
desordenadas, los procedimientos y los procesos judiciales escriturados, hasta

la presentación de denuncias, demandas y querellas, pero, sobre todo, los
voluminosas expedientes y las ampulosas y contradictorias resoluciones y
sentencias judiciales, penosos ejemplos de lo que se hacía en la época
colonial, en la que, en medio de una mayoría de marginados, excluidos y
analfabetos, ganaban siempre los poderoso, si no era por justicia (casi nunca),
era por cansancio e imposibilidad material de analizar toneladas de papeles
fabricadas y propugnadas por tinterillos al servicio de los poderosos.
Con tanto avance tecnológico, al alcance de cada vez más personas, esas
enrevesadas normas y resoluciones deberían responder a otros
procedimientos. Las demandas y contestaciones podrían tener hasta 2
páginas, indicando a quién y por qué se demanda o responde, mencionar los
artículos aplicables, olvidando ensayar relatos y crónicas que son pura lata,
que ni los que las hacen entienden. El resto de los procesos tendrían que
sustanciarse en forma oral, pública y continua, pero también con límites
razonables de tiempo para exposiciones y fundamentaciones orales, pues, de
lo contrario, sería reproducir el laberinto de los tristemente célebres
expedientes coloniales altoperuanos. Esos mamotretos judiciales, con
resoluciones y sentencias que quieren decir todo pero no dicen nada, también
tendrán que ser plantillas de pocas páginas, donde sintéticamente se menciona
que pretende el demandante o querellante, los artículos que cita, lo propio del
demandado o querellado y, finalmente, lo que se dispone en la sentencia o
resolución, con los fundamentos de hecho y derecho en que se fundan sus
fallos.
Usar tales criterios lógicos, racionales y modernos, podría resolver la

retardación judicial (llamada eufemísticamente “mora judicial” que supera, en
términos actuales y objetivos una mora acumulada que requiere, hasta ahora y
con los procedimientos actuales, no menos de 12 años para despachar los
miles de expedientes acumulados solo en la Corte Suprema, sin contar con los
nuevos procesos de apelación y casación, en el fondo y en la forma.
Mientras tanto, el 70% de los reclusos no tienen sentencia y, en muchos

casos, habrán “cumplido” la sentencia con exceso de varios años, años de
encierro injusto e ilegal que ya nadie se los puede devolver. En simultáneo, los
reclusos optaron por llevar a su familia a vivir con ellos en las super hacinadas
cárceles bolivianas que incluyen a centenares de niños que nacieron y vivirán
presos.
Pero claro, no son tantos votos como para influir en las elecciones, por lo que
no son preocupación, menos prioridad, de nuestros iluminados políticos que
nos seguirán atosigando con leyes muy bonitas y populares.
Muchas de estas consideraciones tendrían que ser tomadas en cuenta en el

diseño de la nueva estructura institucional, pero con criterios de oportunidad y
pertinencia, pues muchas cosas son más difíciles de solucionar o corregir
cuando están mal hechas y, entonces, es mejor comenzar de cero. El problema
es que ya hemos acumulado demasiados comienzos y demasiados ceros o,
como diríamos en términos de fútbol, lo que más duelo no sólo es perder por
goleada sino no poder marcar ni un gol.
CARTILLA Nº 57
DE NOVEDADES LEGALES
LEYES
TIPO NÚMERO FECHA DESCRIPCIÓN
LEY 002 05-02-2010 CONVOCATORIA A ELECCIONES DE MIEMBROS DE LA

ASAMBLEA REGIONAL DE LA REGIÓN AUTÓNOMA DEL
CHACO TARIJEÑO
LEY 003 13-02-2010 LEY DE NECESIDAD DE TRANSICIÓN A LOS NUEVOS

ENTES DEL ÓRGANO JUDICIAL Y MINISTERIO PÚBLICO
DECRETOS
TIPO NÚMERO FECHA DESCRIPCIÓN
DS 421 05-02-2010 DESIGNA MINISTRA INTERINA DE TRABAJO, EMPLEO Y

PREVISION SOCIAL, A LA CIUDADANA ANTONIA
RODRÍGUEZ MEDRANO, MINISTRA DE DESARROLLO
PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL, MIENTRAS DURE LA
AUSENCIA DE LA TITULAR.
DS 422 05-02-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE JUSTICIA AL

CIUDADANO RUBÉN SAAVEDRA SOTO, MINISTRO" DE
DEFENSA, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE LA
TITULAR.
DS 422-A 05-02-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE TRANSPARENCIA

INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN AL
CIUDADANO ROBERTO IVÁN AGUILAR GÓMEZ, MINISTRO
DE EDUCACIÓN, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE LA
TITULAR.
DS 423 03-02-2010 CREA LA AGENCIA BOLIVIANA ESPACIAL Y DETERMINA

SU ESTRUCTURA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES.
DS 424 10-02-2010 APRUEBA LA ESCALA SALARIAL PARA EL PERSONAL

CON CERTIFICACIÓN DE PILOTO DE LA EMPRESA
PÚBLICA NACIONAL ESTRATÉGICA BOLIVIANA DE
AVIACIÓN - BOA.
DS 425 10-02-2010 AUTORIZA AL MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES A

INCREMENTAR LA PARTIDA 25200
DS 426 10-02-2010 COMPLEMENTA LAS ACCIONES PARA LA

CONSOLIDACIÓN DEL BONO MADRE NIÑO-NIÑA "JUANA
AZURDUY" EN LA GESTIÓN 2010.
DS 427 10-02-2010 AUTORIZA EL FINANCIAMIENTO Y VIABILIZA LAS

CONTRATACIONES PARA DE LA "CONFERENCIA
MUNDIAL DE LOS PUEBLOS SOBRE EL CAMBIO
CLIMÁTICO Y LOS DERECHOS DE LA MADRE TIERRA".
DS 428 10-02-2010 REGLAMENTA LA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA EN,

EL SECTOR DE ELECTRICIDAD DISPUESTA EN EL INCISO
E) DEL ARTÍCULO 51 DS 0071.
DS 429 10-02-2010 MODIFICA LA ESTRUCTURA JERÁRQUICA DE LOS
MINISTERIOS QUE INDICA ASÍ COMO LAS ATRIBUCIONES

DE LOS MINISTROS EN LAS CITADAS CARTERAS DE
ESTADO
DS 430 10-02-2010 REGLAMENTA LA APLICACIÓN DEL PRESUPUESTO

GENERAL DEL ESTADO - GESTIÓN 2010.
DS 431 17-02-2010 DESIGNA MINISTRA INTERINA DE DEFENSA LEGAL DEL

ESTADO, A LA CIUDADANA ANTONIA RODRÍGUEZ
MEDRANO, MINISTRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y
ECONOMÍA PLURAL, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE
LA TITULAR.
DS 432 17-02-2010 NOMBRA CON CARÁCTER INTERINO A LAS

AUTORIDADES ACÉFALAS DEL ÓRGANO JUDICIAL Y
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL.
DS 433 18-02-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE RELACIONES

EXTERIORES, AL CIUDADANO OSEAR COCA ANTEZANA,
MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, MIENTRAS DURE LA
AUSENCIA DEL TITULAR
DS 434 19-02-2010 SUSPENDE DE MANERA EXCEPCIONAL Y TEMPORAL LA

EXPORTACIÓN DE AZÚCAR E INSTRUYE OPERATIVOS DE
CONTROL A LAS FUERZAS ARMADAS Y A LA POLICÍA
BOLIVIANA

LEY Nº 002
LEY DE 5 DE FEBRERO DE 2010
EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente

Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA
LEY DE CONVOCATORIA A ELECCIONES DE MIEMBROS DE LA

ASAMBLEA REGIONAL DE LA REGION AUTONOMA DEL CHACO
TARIJEÑO Y COMPLEMENTACION A LA LEY Nº 4021 DEL RÉGIMEN
ELECTORAL TRANSITORIO
CAPITULO I
LEY DE CONVOCATORIA A ELECCIONES DE MIEMBROS DE LA

ASAMBLEA REGIONAL DE LA REGIÓN AUTONOMA DEL CHACO
TARIJEÑO
Artículo 1 (Objeto). La presente Ley tiene por objeto convocar a elecciones de

las y los miembros de la Asamblea Regional de la región autónoma del Chaco
Tarijeño, establecer el procedimiento de elección correspondiente y

complementar la Ley No 4021 de 14 de abril de 2009 del Régimen Electoral
Transitorio.
Artículo 2 (Convocatoria a Elecciones Regionales). Se convoca a elecciones de

las y los miembros de la Asamblea Regional de la región autónoma del Chaco
Tarijeño para el día domingo 4 de abril de 2010.
Artículo 3 (Elección de la Asamblea Regional).
I. La Autonomía 'Regional del Chaco del Departamento de Tarija, por esta

única vez, y entretanto se apruebe el Estatuto Autonómico Regional,
conformará una Asamblea Regional, con seis (6) miembros elegidos mediante
sufragio universal y voto directo y tres (3) miembros representantes de los
Pueblos Indígena Originario Campesinos elegidos de acuerdo a sus normas y
procedimientos propios (usos y costumbres) de conformidad con lo dispuesto
por los Artículos 280, parágrafo III y 282 de la Constitución Política del Estado.
II. Se elegirán tanto miembros titulares como suplentes de la Asamblea

Regional del Chaco Tarijeño. Las listas de candidatas/candidatos serán
presentadas de forma completa
III. En cada uno de los tres (3) municipios se eligen a los miembros de la
Asamblea Regional optando por una de las dos siguientes opciones:
a) En cada uno de los municipios se eligen a dos (2) miembros de la Asamblea

mediante el sistema de representación proporcional. La papeleta estará
conformada por una franja que incluirá los colores, símbolos y sigla de la
organización política.
IV. En la región se elegirá un (1) miembro representante de cada uno de los

tres (3) Pueblos Indígena Originario Campesinos de la región. Los Pueblos
Indígena Originario Campesinos de la Región del Chaco con representación en
la Asamblea Regional: son el Pueblo Guaraní, el pueblo Weenhayek y el
pueblo Tapíete.
V. Las autoridades naturales de las Naciones o Pueblos Indígenas Originario

Campesinos que participen en esta elección, hasta quince (15) días antes de la
fecha de votación, presentarán de manera escrita y oficial a la Corte
Departamental Electoral de Tarija los procedimientos de elección y la forma en
la que se acreditarán ante el Organo Electoral Departamental, las autoridades
que resulten elegidas y que integrarán la Asamblea Departamental. La Corte
Departamental Electoral de Tarija, únicamente admitirá el registro de un
procedimiento o forma de acreditación. En caso de que se presenten más de
uno devolverá los antecedentes a las autoridades naturales que registraron
para que adopten un criterio uniforme.
VI. La Corte Departamental Electoral de Tarija, adoptará todas las medidas

conducentes para verificar el cumplimiento del procedimiento de elección y la
forma de acreditación. En caso de incumplimiento de estos requisitos y de sus
normas y procedimientos (usos y costumbres), no reconocerá a las autoridades
elegidas en infracción a la normativa y dispondrá la realización de una nueva

elección, fijando fecha al efecto.
VII. De conformidad a lo establecido por el Artículo 288 de la Constitución

Política del Estado, el periodo de mandato de las y los miembros de la
Asamblea Regional será de cinco (5) años.
VIII. En el marco de lo establecido en el parágrafo I del Artículo 282 de la

Constitución Política del Estado, las y los miembros de la Asamblea Regional
serán elegidas y elegidos, en los Municipios de Caraparí, Villamontes y
Yacuiba junto con la lista de candidatos a concejales municipales.
IX. Por esta única vez y de manera excepcional, la lista de
candidatas/candidatos más sus documentos de respaldo que acrediten el
cumplimiento de los requisitos establecidos por Ley, los diseños de franja de
las organizaciones políticas participantes, serán presentadas ante la Corte
Departamental Electoral de Tarija hasta 50 días antes del día de la elección,
observando las Directivas emitidas por la Corte Nacional Electoral.
X. Se faculta a la Corte Nacional Electoral a elaborar y aprobar un Calendario

Electoral especial para este proceso eleccionario.
Artículo 4 (Votación).
I. La votación para la elección de las y los miembros de la Asamblea Regional

se realizará en una papeleta de sufragio distinta a la utilizada en la elección
departamental y municipal.
II. Las y los miembros de la Asamblea Regional representantes de los Pueblos

indígena Originario Campesinos de la región se elegirán mediante sus propias
normas y procedimientos (usos y costumbres).
Artículo 5 (Igualdad y Equidad de Género). Las listas de candidatas y

candidatos a la Asamblea Regional del Chaco Tarijeño, deberán respetar la
igualdad de oportunidades y alternancia entre mujeres y hombres.
Artículo 6 (Administración del Proceso Electoral).
I. La Corte Nacional Electoral a través de la Corte Departamental de Tarija,

será responsable de la administración del proceso eleccionario de los seis (6)
miembros de la Asamblea Regional elegidos por voto directo y universal
convocado por la presente Ley.
II. La Corte Nacional Electoral a través de la Corte Departamental de Tarija,

será responsable de la supervisión de la elección de los tres (3) miembros de la
Asamblea Regional representantes de los Pueblos Indígena Originario
Campesinos elegidos por sus propias normas y procedimientos convocada por
la presente Ley.
Artículo 7 (Pueblos Indígenas). Para efectos de la presente Ley, la

denominación de Pueblos indígena Originario Campesino, se aplicará a los
pueblos indígenas de la región del Chaco Tarijeño: el pueblo Guaraní, el pueblo

Weenhayek y el pueblo Tapíete.
Artículo 8 (Presupuesto). Los recursos necesarios para la realización del

proceso eleccionario convocado por la presente Ley, serán asignados por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de acuerdo a la solicitud y el
presupuesto elaborado por la Corte Nacional Electoral.
CAPITULO II
COMPLEMENTACION A LA LEY No 4021 DEL REGIMEN ELECTORAL
TRANSITORIO
Artículo 9 (Legislación Aplicable). Se complementa el Articulo 71 de la Ley No

4021 de la siguiente manera:
"II. En las Elecciones Municipales del 4 de abril de 2010, las Alcaldesas/

Alcaldes de los Gobiernos Municipales, se elegirán en listas separadas de las
candidatas y los candidatos a Concejalas y Concejales, en circunscripción
municipal, por mayoría simple de votos válidos emitidos, de conformidad con lo
dispuesto por el Artículo 287, parágrafo II de la Constitución Política del Estado,
la Ley No 4021 y el Código Electoral".
CAPITULO III
DISPOSICIONES FINALES
Disposición Final Unica. Elévase a rango de Ley la Resolución N° 045/2010 de

16 de enero de 2010, emitida por la Corte Nacional Electoral que aprueba el
"Reglamento para las Elecciones Departamentales y Municipales del 4 de abril
de 2010, convocadas por la Constitución Política del Estado y la Ley No 4021".
Remítase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los

cuatro días del mes de febrero del año dos mil diez.
Fdo. Rene Oscar Martínez Callahuanca, Héctor E. Arce Zaconeta, Andrés

Villca Daza, Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, José A. Yujra
Paredes.
Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco días del mes de

febrero de dos mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Carlos Romero Bonifaz.
DECRETO SUPREMO Nº 0423

DE 10 DE FEBRERO DE 2010
EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo I del Artículo 20 de la Constitución Política del Estado,

determina que toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los
servicios básicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario,
postal y telecomunicaciones.
Que los Parágrafos I y II del Artículo 103 del citado Texto Constitucional,
establecen que el Estado garantizará el desarrollo de la ciencia y la
investigación científica, técnica y tecnológica, en beneficio del interés general y
que asumirá como política la implementación de estrategias para incorporar el
conocimiento y aplicación de nuevas tecnologías de información y
comunicación.
Que el Artículo 379 del Reglamento a la Ley de Telecomunicaciones aprobado

por Decreto Supremo No 24132, de 27 de septiembre de 1995, establece que
los servicios satelitales consisten en la provisión de servicios de
telecomunicaciones, a través de estaciones espaciales y terrenas para satélites
geoestacionarios y no geoestacionarios.
Que el Plan Nacional de Desarrollo aprobado por Decreto Supremo No 29272,

de 12 de septiembre de 2007, establece que el Estado tiene como uno de sus
objetivos la reversión de la situación de exclusión y desigualdad de acceso a
las telecomunicaciones, propiciando el desarrollo de infraestructura y el
incremento sustancial de la cobertura de los servicios y el acceso irrestricto a la
información y el conocimiento, en especial para los sectores excluidos.
Que es de interés del Estado Plurinacional de Bolivia la exploración y utilización

del espacio ultraterrestre con fines pacíficos, en razón a que las aplicaciones
espaciales constituyen un instrumento para la integración nacional y regional, el
conocimiento de los territorios y de los recursos naturales, para promover el
desarrollo social, económico, tecnológico y la protección ambiental.
Que el Estado Plurinacional requiere contar con alternativas de acceso a los

servicios de telecomunicaciones y tecnologías de información en áreas
remotas, siendo el acceso satelital una alternativa para cubrir dichas áreas del
territorio boliviano y transitar hacia la soberanía tecnológica espacial, por lo que
es necesario crear una institución pública especializada para la implementación
del Proyecto Satélite de Comunicaciones Tupak Katari.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto crear
la Agencia Boliviana Espacial y determinar su naturaleza jurídica, patrimonio,

presupuesto, domicilio legal, estructura, funciones y atribuciones.
ARTICULO 2.- (CREACION Y NATURALEZA JURIDICA). Se crea la Agencia

Boliviana Espacial, cuya sigla es "ABE", como institución pública
descentralizada de derecho público, con personería jurídica propia, autonomía
de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, y patrimonio propio, bajo
tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
ARTICULO 3.- (OBJETO DE LA INSTITUCION). La Agencia Boliviana Espacial

tiene por objeto, inicialmente, gestionar y ejecutar la implementación del
Proyecto Satélite de Comunicaciones Tupak Katari.
ARTICULO 4.- (ORGANIZACION).
I. La Agencia Boliviana Espacial estará a cargo de un Director General

Ejecutivo como Máxima Autoridad Ejecutiva, nombrado por el Presidente del
Estado Plurinacional mediante Resolución Suprema, de una terna propuesta
por el Ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
II. La Agencia Boliviana Espacial contará con un Directorio como máxima

instancia de fiscalización y aprobación de planes y normas institucionales.
ARTICULO 5.- (DOMICILIO). El domicilio legal de la Agencia Boliviana Espacial

será la ciudad de La Paz, pudiendo establecer bases de operación y oficinas en
el interior como en el exterior de Bolivia.
ARTICULO 6.- (FINANCIAMIENTO). Para el desarrollo de sus actividades, la

Agencia Boliviana Espacial podrá acceder a las siguientes fuentes de
financiamiento:
a) Tesoro General de la Nación, en el marco de su disponibilidad;

b) Préstamos o donaciones de organismos nacionales;
c) Préstamos o contribuciones de Organismos Internacionales de
Financiamiento;
d) Otros recursos complementarios que el Órgano Ejecutivo le asigne.
ARTICULO 7.- (DIRECTORIO).
I. El Directorio de la Agencia Boliviana Espacial estará integrado por los

siguientes miembros:
Un (1) representante del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda,

quién ejercerá la presidencia del Directorio.
Un (1) representante del Ministerio de Planificación del Desarrollo.
Un (1) representante del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Un (1) representante del Ministerio de Defensa.
Un (1) representante del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
II. Los miembros del Directorio serán designados mediante Resolución
Ministerial del Ministerio correspondiente.
ARTÍCULO 8.- (FUNCIONES).
I. Las funciones de la Agencia Boliviana Espacial son las siguientes:
a) Gestionar y ejecutar la implementación del Proyecto Satélite de

Comunicaciones Tupak Katari.
b) Promover el desarrollo de nuevos proyectos satelitales y espaciales.
c) Promover la transferencia tecnológica y la formación de recursos humanos
en tecnología espacial.
d) Promover la implementación de aplicaciones satelitales para su uso en
programas sociales, productivos, defensa, ambientales y otros.
II. Las actividades a ser desarrolladas por la Agencia Boliviana Espacial serán
coordinadas con el sector correspondiente, en el marco de sus competencias.
ARTICULO 9.- (ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO). Son atribuciones del

Directorio:
a) Proponer políticas para el desarrollo, uso y explotación del espacio

ultraterrestre con fines pacíficos.
b) Aprobar la política general de la Institución en el marco del Plan Nacional de
Desarrollo y de las políticas espaciales que defina el Estado Plurinacional de
Bolivia.
c) Aprobar reglamentos internos, manuales y toda normativa necesaria para el
cumplimiento de las finalidades de la Agencia Boliviana Espacial.
d) Aprobar el presupuesto de la Institución y sus modificaciones, para su
consideración por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas en el
Presupuesto General del Estado.
e) Aprobar la apertura de oficinas en el interior así como en el exterior.
f) Aprobar la estructura orgánica y la escala salarial de la Institución y remitirlas
al Ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda para su respectiva
aprobación, en el marco de la normativa vigente.
g) Autorizar al Director General Ejecutivo la suscripción de contratos y/o
convenios.
h) Aprobar la ejecución presupuestaria y memoria anual de la Institución.
i) Solicitar informes al Director General Ejecutivo.
j) Requerir al Director General Ejecutivo la realización de auditorias especiales,
externas o internas, sobre actividades de la Agencia Boliviana Espacial.
k) Otras actividades relativas a las funciones de la Institución.
ARTICULO 10.- (ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO).

Son atribuciones del Director General Ejecutivo:
a) Ejercer la representación legal de la Institución.

b) Cumplir y hacer cumplir las Resoluciones del Directorio.
c) Ejercer la calidad de Máxima Autoridad Ejecutiva de la Institución.
d) Supervisar a los Directores de Área y a todas las unidades de la Institución.
e) Realizar y autorizar los actos administrativos necesarios para el
funcionamiento de la Institución.
f) Negociar y suscribir contratos, convenios y/o acuerdos para la ejecución de
las políticas, planes, programas y proyectos del Estado Plurinacional de Bolivia
referidos al uso del espacio ultraterrestre con fines pacíficos, en el marco de la
normativa vigente.
g) Presentar al Directorio para su aprobación, el proyecto del Programa
Operativo Anual, Plan Estratégico Institucional, Programa Anual de
Contrataciones, reglamentos y manuales internos, el presupuesto de cada
gestión, la ejecución presupuestaria y la memoria anual de la Institución.
h) Implementar una estrategia comercial orientada a la sostenibilidad del
Satélite de Comunicaciones Tupak Katari.
i) Otras actividades inherentes a su cargo y a las funciones definidas para la
Agencia Boliviana Espacial.
DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICION ADICIONAL UNICA.- En un plazo no mayor a quince (15) días

hábiles a partir de su designación, el Director General Ejecutivo deberá
presentar al Directorio de la Agencia Boliviana Espacial los reglamentos y
manuales internos para su aprobación.
Los señores Ministros de Estado, en sus respectivos Despachos, quedan

encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diez días del
mes de febrero del año dos mil diez.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Oscar Coca

Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Rubén Saavedra Soto MINISTRO DE
DEFENSA E INTERINO DE JUSTICIA, Elizabeth Arismendi Chumacero, Elba
Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto Arce Catacora, Luís Fernando Vincentti
Vargas, Antonia Rodríguez Medrano MINISTRA DE DES. PROD. Y
ECONOMIA PLURAL E INTERINA DE TRABAJO, EMPLEO Y P.S., Walter
Juvenal Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Sonia Polo
Andrade, María Esther Udaeta Velásquez, Roberto Iván Aguilar Gómez
MINISTRO DE EDUCACION E INTERINO DE TRANSPARENCIA
INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION, Nemecia Achacollo
Tola, Carlos Romero Bonifaz, Zulma Yugar Párraga.

EVO MORALES AYMA

BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que mediante Ley No 1759, de 26 de febrero de 1997, se eleva a rango de Ley

el Decreto Supremo No 722, de 13 de febrero de 1947, por el que Bolivia se
adhiere al Convenio sobre Aviación Civil Internacional suscrito el 7 de

diciembre de 1944 que establece, entre otros, los principios aplicables a la
aviación civil internacional con el objeto de que ésta pueda desarrollarse de
manera segura y ordenada y que los servicios de transporte aéreo puedan
establecerse sobre una base de igualdad de oportunidades y realizarse de
modo sano y económico.
Que la Ley No 2902, de 29 de octubre de 2004, de Aeronáutica Civil de la

República de Bolivia, establece que la Aeronáutica Civil de la República de
Bolivia, actual Estado Plurinacional de Bolivia, se rige por la Constitución
Política del Estado, por los Tratados e Instrumentos Internacionales suscritos,
adheridos y ratificados por Bolivia, la mencionada Ley y su respectiva
reglamentación, determinando asimismo que el Estado podrá realizar
actividades aeronáuticas civiles y comerciales previa autorización y
cumplimiento de los requisitos establecidos.
Que el Plan Nacional de Desarrollo aprobado por Decreto Supremo No 29272,

de 12 de septiembre de 2007, establece dentro de sus lineamientos, la
recuperación del rol conductor del Estado en el sector aeronáutico a través del
reforzamiento de los mecanismos de calidad, participación directa de la
población en la prestación de los servicios de transporte, asegurando
inversiones bajo la perspectiva de sostenibilidad y responsabilidad por la
calidad y seguridad de los servicios.
Que el Decreto Supremo No 29318, de 24 de octubre de 2007, dispone la

creación de la Empresa Pública Nacional Estratégica Boliviana de Aviación -
BoA, como persona jurídica de derecho público, de duración indefinida, con
patrimonio propio, autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y
técnica, bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, con
el objeto de explotar servicios de transporte aéreo regular y no regular, interno
e internacional, de pasajeros, carga y correo, así como la explotación de
cualquier servicio colateral; Empresa que está constituida por recursos y bienes
que el Estado disponga, recursos remanentes a la conformación y
financiamientos provenientes de otras fuentes internas o externas.
Que el inciso g) del Artículo 20 del Presupuesto General del Estado - Gestión
2010 que se dio por aprobado conforme a la disposición última del numeral 11,
Parágrafo I del Artículo 158 de la Constitución Política del Estado, establece
que las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas - EPNE,
excepcionalmente, en casos de personal especializado en áreas estratégicas,
podrán incorporar en sus Escalas Salariales niveles de remuneración mayores
al establecido para el Presidente del Estado Plurinacional, debiendo ser
aprobadas expresamente mediante Decreto Supremo.
Que la seguridad es el aspecto más importante dentro de las operaciones

aéreas, por lo que existe la necesidad de contar con personal de operaciones
con alta experiencia y calificación profesional en el sector, asegurando el
cumplimiento de estándares internacionales en la prestación de servicios por
parte de BoA.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
I. Se aprueba la Escala Salarial para el personal especializado del Area de

Operaciones, con certificación de piloto de línea aérea de la Empresa Pública
Nacional Estratégica Boliviana de Aviación - BoA, de acuerdo al siguiente
detalle:
CARGOS NUMERO DE CASOS NIVEL DE REMUNERACION
Gerente de Operaciones Uno (1) 22.000,00

Jefe de Pilotos Uno (1) 22.000,00
Jefe de Instrucción Uno (1) 22.000,00
Piloto Comandante de Aeronave Veinticinco (25) 19.000,00
II. El personal especializado del Area de Operaciones con certificación de piloto

de línea aérea de BoA, no percibirá bonos y otros similares de carácter
recurrente, salvo el bono de antigüedad, aguinaldo, asignaciones familiares,
prestaciones de largo y corto plazo de seguridad social y beneficios sociales
establecidos legalmente.
El señor Ministro de Estado, en el Despacho de Obras Públicas, Servicios y

Vivienda, queda encargado de la ejecución y cumplimiento del presente
Decreto Supremo.


Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto Arce Catacora, Luís Femando Vincentti

EVO MORALES AYMA

BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Política del Estado determina que todas las personas
tienen derecho a la salud y que el Estado garantizará el acceso al seguro
universal de salud, controlará y regulará el ejercicio de los servicios públicos y
privados de salud; protegerá el derecho a la salud promoviendo políticas
públicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el
acceso gratuito de la población a los servicios de salud; asimismo, señala como
competencia exclusiva del nivel central del Estado, a través del Ministerio de
Salud y Deportes, establecer las políticas del sistema de salud y que su gestión
se ejercerá de forma concurrente con las entidades territoriales autónomas.
Que el Artículo 26 del Presupuesto General del Estado - gestión 2010, que se
dio por aprobado conforme la disposición última del numeral 11, Parágrafo I del
Artículo 158 de la Constitución Política del Estado, autoriza al Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, a inscribir y/o incrementar el gasto en las
partidas 25200 "Estudios, Investigaciones, Auditorias Externas y
Revalorizaciones", 25800 "Estudios e Investigaciones para Proyectos de
Inversión No Capitalizables", y Subgrupo 46000 "Estudios y Proyectos para
Inversión", cuyo financiamiento provenga de recursos de donación externa,
crédito externo y/o contraparte nacional, según lo establecido en los convenios
respectivos. Para las demás fuentes de financiamiento y los casos que no
correspondan o contraparte nacional deberá aprobarse mediante Decreto
Supremo específico, que autorice el incremento de estas partidas de gasto.
Que el Decreto Supremo No 0066, de 3 de abril de 2009, tiene por finalidad

instituir el incentivo para la maternidad segura y el desarrollo integral de la
población infantil de cero (0) a dos (2) años de edad, mediante el Bono Madre
Niño - Niña "Juana Azurduy".
Que en el marco de las políticas sociales de redistribución de los ingresos

implementadas por el Gobierno, corresponde incorporar una política orientada
a garantizar el ejercicio del derecho fundamental a la vida y a la salud, el
derecho de las mujeres a la maternidad segura, el derecho inherente de toda
niña o niño al proceso de desarrollo integral y a la satisfacción de sus
necesidades, intereses y aspiraciones consagrados en la Constitución Política
del Estado, coadyuvando a la disminución de la mortalidad de las mujeres
gestantes y la desnutrición crónica de niños y niñas menores de dos (2) años.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Se autoriza al Ministerio de Salud y Deportes a

incrementar la partida 25200 "Estudios, Investigaciones, Auditorias Externas y
Revalorizaciones", a través de los traspasos interinstitucionales que realice el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas con recursos del Tesoro General
de la Nación - TGN u otras fuentes de financiamiento, para la contratación de
hasta ochocientos (800) médicos con dedicación exclusiva, que permitan
coadyuvar en la implementación del Bono Madre Niño – Niña "Juana Azurduy".
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Economía y Finanzas

Publicas, y de Salud y Deportes, quedan encargados de la ejecución y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.



EVO MORALES AYMA

BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo V del Artículo 45 de la Constitución Política del Estado,

dispone que las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una visión
y práctica intercultural; gozarán de especial asistencia y protección del Estado
durante el embarazo, parto y en los periodos prenatal y posnatal.
Que el Artículo 58 de la Constitución Política del Estado, determina que las

niñas, niños y adolescentes son titulares de los derechos reconocidos en la
Constitución, con los limites establecidos en ésta, y de los derechos específicos
inherentes a su proceso de desarrollo; a su identidad étnica, sociocultural, de
género y generacional; y a la satisfacción de sus necesidades, intereses y
aspiraciones.
Que el Artículo 2 del Código de Salud, dispone que la Salud es un bien de

interés público y que corresponde al Estado velar por la salud de la población
en su totalidad; asimismo, el Artículo 3 establece que será el Poder Ejecutivo, a
través del Ministerio de Previsión Social y Salud Pública, actual Ministerio de
Salud y Deportes, quien definirá la política de salud, la normativa, planificación,
control y coordinación de todas las actividades en el territorio nacional, en
instituciones públicas y privadas sin excepción alguna.
Que el Artículo 2 del Decreto Supremo No 0066, de 3 de abril de 2009, dispone

que en el marco del Programa de Desnutrición Cero y las políticas de
erradicación de extrema pobreza, el pago del Bono Madre Niño - Niña "Juana
Azurduy" tiene por finalidad hacer efectivos los derechos fundamentales de
acceso a la salud y desarrollo integral consagrados en la Constitución Política
del Estado, para disminuir los niveles de mortalidad materna e infantil y la
desnutrición crónica de los niños y niñas menores de dos (2) años.
Que el inciso a) del Artículo 6 del Decreto Supremo No 0066, establece que el
Ministerio de Salud y Deportes es responsable de la administración y el pago
del Bono Madre Niño - Niña "Juana Azurduy", y el inciso e) dispone que los
Ministerios de Salud y Deportes y de Planificación del Desarrollo son
responsables de coordinarla implementación del Bono Madre Niño - Niña
"Juana Azurduy", con los niveles departamental y municipal así como con las
entidades públicas competentes, aspectos que serán definidos a través de
Resolución Bi-ministerial.
Que mediante Resolución Ministerial No 350, de 14 de mayo de 2009, emitido

por el Ministerio de Salud y Deportes, se crea la Unidad Ejecutora encargada
de la implementación y pago del Bono Madre Niño - Niña "Juana Azurduy", en
el marco de lo establecido en el Decreto Supremo No 0066.
Que mediante Decreto Supremo No 0133, de 20 de mayo de 2009, se

complementa el Decreto Supremo No 0066 estableciendo los mecanismos
legales, técnicos y administrativo-financieros para la ejecución de la entrega del
Bono Madre Niño - Niña "Juana Azurduy", y se autoriza al Ministerio de Salud y
Deportes a suscribir contratos de servicios bajo la forma de contratación directa
sin límite de cuantía, con instituciones financieras legalmente constituidas en el
país y con licencia de funcionamiento otorgada por la Autoridad de Supervisión
del Sistema Financiero - ASFI, que cuenten con sucursales o agencias en
áreas urbanas y/o rurales, para los pagos correspondientes a la gestión 2009,
del Bono Madre Niño - Niña "Juana Azurduy".
Que es necesario implementar los mecanismos legales, operativos, técnicos y

administrativo - financieros para la ejecución de la entrega del Bono Madre
Niño - Niña "Juana Azurduy" en la gestión 2010, debiendo otorgar a las
entidades involucradas, el marco legal que les permita lograr una
implementación ágil de los procesos técnicos, administrativos, financieros.
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo complementa las

acciones para la consolidación del Bono Madre Niño-Niña "Juana Azurduy" en
la gestión 2010.
ARTÍCULO 2.- (CONTRATACION).
I. Excepcionalmente para la gestión 2010, se autoriza al Ministerio de Salud y

Deportes a suscribir contratos de servicios bajo la modalidad de contratación
directa, con entidades financieras legalmente constituidas en el país y con
licencia de funcionamiento otorgada por la Autoridad de Supervisión del
Sistema Financiero - ASFI, u otras empresas legalmente constituidas con
capacidad técnica operativa para efectuar los pagos del Bono Madre Niño-Niña
"Juana Azurduy" en la gestión 2010.
II. Los costos por los servicios prestados en la aplicación del Parágrafo
precedente, deberán ser iguales o menores a los establecidos en la gestión
2009.
III. Para futuras gestiones, el Ministerio de Salud y Deportes deberá realizar el

proceso de contratación de las entidades financieras u otras empresas
legalmente constituidas, en el marco de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios, para atender los pagos del Bono Madre
Niño-Niña "Juana Azurduy".
ARTICULO 3.- (FIDEICOMISO PARA PAGO DEL BONO).
I. Se autoriza la ampliación del uso de los recursos del fideicomiso constituido

mediante Decreto Supremo No 0133, de 20 de mayo de 2009, para los pagos
del Bono Madre Niño-Niña "Juana Azurduy" de la gestión 2010.
II. Se amplia el plazo del Fideicomiso señalado en el Parágrafo precedente, por

un (1) año adicional.
DISPOSICION FINAL UNICA.- Se autoriza al Ministerio de Salud y Deportes y

al Banco de Desarrollo Productivo - BDP, a modificar el Contrato de
Fideicomiso y los reglamentos en el marco del presente Decreto Supremo.
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de la Presidencia; de

Defensa; de Planificación del Desarrollo; de Economía y Finanzas Públicas; de
Salud y Deportes; y de Autonomía, quedan encargados de la ejecución y



DECRETO SUPREMO No 0427

EVO MORALES AYMA

BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el numeral 5 del Parágrafo II del Artículo 255 de la Constitución Política del
Estado, establece que la negociación, suscripción y ratificación de tratados
internacionales se rige, entre otros, por el principio de cooperación y solidaridad
entre los estados y los pueblos.
Que el Artículo 26 del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, que se
dio por aprobado conforme la disposición última del numeral 11, Parágrafo I del
Artículo 158 de la Constitución Política del Estado, autoriza al Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, a inscribir y/o incrementar el gasto en las
partidas 25200 "Estudios, Investigaciones, Auditorías Externas y
Revalorizaciones", 25800 "Estudios e Investigaciones para Proyectos de
Inversión No Capitalizables" y subgrupo 46200 "Estudios y Proyectos para
Inversión", cuyo financiamiento provenga de recursos de donación externa,
crédito externo y/o contraparte nacional, según lo establecido en los convenios
respectivos. Para las demás fuentes de financiamiento y los casos que no
correspondan a contraparte nacional deberá aprobarse mediante Decreto
Supremo específico, que autorice el incremento de estas partidas de gasto.
Que el inciso g) del Artículo 17 del Decreto Supremo No 29894, de 7 de febrero

de 2009, establece entre las atribuciones del Ministro de Relaciones Exteriores,
representar al Estado Plurinacional en las relaciones de integración social,
política, cultural y económica con los demás Estados, naciones y pueblos del
mundo, y promover en particular la integración latinoamericana y la diplomacia
de los pueblos.
Que el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia convocó a los pueblos,

movimientos sociales y defensores de la Madre Tierra del mundo, e invitó a los
científicos, académicos, juristas y gobiernos que quieran trabajar con sus
pueblos a la "Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y
los Derechos de la Madre Tierra", a realizarse del 19 al 22 de abril de 2010 en
la ciudad de Cochabamba, Bolivia.
Que el cambio climático representa una grave amenaza para la existencia de la

humanidad, los seres vivos y la Madre Tierra, debido a los efectos nocivos
ocasionados en las islas, zonas costeras, glaciares de los Himalayas, los
Andes y las montañas del mundo, los polos de la Tierra, regiones calurosas
como el África, fuentes de agua, plantas y animales, y los ecosistemas en
general, así como los desastres naturales que afectan a las poblaciones menos
favorecidas del planeta.
Que es necesario acordar las propuestas de nuevos compromisos para el

Protocolo de Kioto, y para proyectos de Decisiones de la Convención Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que guiarán el accionar de los
gobiernos comprometidos con la vida en las negociaciones de cambio climático
y en todos los escenarios de Naciones Unidas, respecto a la deuda climática;
los migrantes-refugiados del cambio climático; la reducción de emisiones; la
adaptación; la transferencia de tecnología; el financiamiento; los bosques y
cambio climático; la visión compartida; los pueblos indígenas; y otros.
Que para ejecutar las iniciativas del Estado Plurinacional de Bolivia sobre la
materia, es necesario asignar recursos públicos que permitan llevar a cabo la
"Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos
de la Madre Tierra".
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto

autorizar el financiamiento y viabilizar las contrataciones para la realización de
la "Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los
Derechos de la Madre Tierra", a realizarse en la ciudad de Cochabamba,
Bolivia, del 19 al 22 de abril de 2010.
ARTICULO 2.- (RECURSOS FINANCIEROS).
I. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a transferir

recursos al Ministerio de Relaciones Exteriores, por un monto de hasta
Bsl0.928.732.- (DIEZ MILLONES NOVECIENTOS VEINTIOCHO MIL
SETECIENTOS TREINTA Y DOS 00/100 BOLIVIANOS), destinados a financiar
los gastos de la "Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio
Climático y los Derechos de la Madre Tierra".
II. De los recursos señalados en el Parágrafo anterior, el Ministerio de

Relaciones Exteriores podrá ejecutar los mismos y realizar los traspasos
presupuestarios necesarios, conforme lo establecido en el Reglamento de
Modificaciones Presupuestarias aprobado por Decreto Supremo No 29881, de 7
de enero de 2009, a favor de las siguientes entidades encargadas de la
ejecución de las actividades de la Conferencia, de acuerdo a competencias
institucionales y previo requerimiento justificado aprobado por la Máxima
Autoridad Ejecutiva - MAE de cada entidad:
a) Ministerio de la Presidencia.
b) Ministerio de Gobierno.
c) Ministerio de Defensa, para las Fuerzas Armadas.
d) Ministerio de Culturas.
e) Ministerio de Salud y Deportes.
III. Los recursos deben estar destinados exclusivamente al cumplimiento del

objeto del presente Decreto Supremo y su ejecución será responsabilidad de
las entidades señaladas en el parágrafo anterior, debiendo remitir los informes
de ejecución al Ministerio de Relaciones Exteriores, debidamente respaldados
y aprobados por la MAE de la entidad.
ARTICULO 3.- (CONTRATACIONES).
I. Para la realización de la "Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el

Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra", se autoriza al Ministerio
de Relaciones Exteriores y a los Ministerios citados en el Parágrafo II del
Artículo precedente, efectuar la contratación directa de los bienes y servicios
necesarios para la ejecución de todas las actividades que permitan encarar la
realización del citado evento.
II. Las condiciones y procesos de contratación directa se regirán por un

procedimiento establecido en reglamento específico, aprobado por la MAE de
cada Ministerio responsable de la ejecución de los recursos.
III. Una vez suscritos los contratos, los Ministerios señalados anteriormente
deberán:
a) Remitir el contrato y los documentos de la contratación a la Contraloría

General del Estado.
b) Registrar la contratación directa en el Sistema de Contrataciones Estatales -
SICOES.
ARTICULO 4.- (INCREMENTO PRESUPUESTARIO). De los recursos

señalados en el Artículo 2 del presente Decreto Supremo, se autoriza al
Ministerio de Relaciones Exteriores a incrementar en su presupuesto
institucional, la partida 25200 "Estudios, Investigaciones, Auditorias Externas y
Revalorizaciones" en Bs. 660.400.- (SEISCIENTOS SESENTA MIL
CUATROCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS), a través de un traspaso
presupuestario interinstitucional que realizará el Tesoro General de la Nación
afectando a la partida 99200 "Provisiones para Gastos Corrientes", para
financiar Consultorías que coadyuven a la realización de la "Conferencia
Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre
Tierra".
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Relaciones Exteriores;

de la Presidencia; de Gobierno; de Defensa; de Economía y Finanzas Públicas;
de Salud y Deportes, y de Culturas, quedan encargados de la ejecución y

ECONOMÍA PLURAL E INTERINA DE TRABAJO, EMPLEO Y P.S., Walter

EVO MORALES AYMA

BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 20 de la Constitución Política del Estado dispone que toda

persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios, entre
otros, de electricidad y es responsabilidad del Estado en todos los niveles de
gobierno, la provisión de este servicio a través de entidades públicas, mixtas,
cooperativas o comunitarias; asimismo, determina que en los casos de
electricidad y otros se podrá prestar el servicio mediante contratos con la
empresa privada, y su provisión debe responder a criterios de universalidad,
responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas
equitativas y cobertura necesaria; con participación y control social.
Que el Artículo 378 del citado Texto Constitucional establece que las diferentes
formas de energía y sus fuentes constituyen un recurso estratégico, y es
facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energética
en las etapas de generación, transporte y distribución; la cadena productiva
energética no puede estar sujeta exclusivamente a intereses privados ni podrá
concesionarse; y de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 379, el Estado
debe garantizar la generación de energía para el consumo interno.
Que los incisos a) y d) del Artículo 3 de la Ley No 1604, de 21 de diciembre de

1994, de Electricidad, establecen los principios de eficiencia y de continuidad,
que obligan a la correcta y óptima asignación y utilización de recursos en el
suministro de electricidad a costo mínimo y que el suministro debe ser prestado
sin interrupciones, respectivamente.
Que el Artículo 58 del Decreto Supremo No 29894, de 7 de febrero de 2009, de

Organización del Organo Ejecutivo, señala entre las atribuciones del Ministro
de Hidrocarburos y Energía, supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las
disposiciones legales y normas en materia energética; supervisar, controlar y
fiscalizar a las empresas e instituciones bajo su tuición y dependencia, y velar
por la correcta aplicación del marco regulatorio vigente, en el sector de
hidrocarburos y eléctrico en toda la cadena productiva energética.
Que el Decreto Supremo No 0071, de 9 de abril de 2009, crea entre otras, a la

Autoridad de Fiscalización y Control Social de Electricidad - AE supeditada al
Ministerio de Hidrocarburos y Energía.
Que el inciso e) del Artículo 51 del Decreto Supremo No 0071 establece dentro
de las competencias de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de
Electricidad, intervenir las empresas y entidades bajo su jurisdicción reguladora
y designar a los interventores con facultades administrativas, cuando concurran
causales que pongan en riesgo la continuidad y normal suministro del servicio
de electricidad.
Que situaciones de mal manejo técnico/administrativo, ponen en riesgo el

suministro de electricidad a la población, lo que no permite al Estado cumplir
con el precepto constitucional de asegurar el suministro de energía eléctrica
continua, de calidad, con tarifas equitativas, a las bolivianas y bolivianos.
Que es necesario que el Gobierno del Estado Plurinacional en uso de sus

legítimas atribuciones, establezca mecanismos idóneos para garantizar el
derecho fundamental de acceso universal y equitativo al servicio de
electricidad.
DECRETA:

reglamentar la intervención administrativa en el sector de electricidad dispuesta
en el inciso e) del Artículo 51 del Decreto Supremo 0071, de 9 de abril de 2009.
ARTICULO 2.- (DESIGNACION DE INTERVENTOR). La Autoridad de

Fiscalización y Control Social de Electricidad, designará, mediante Resolución
Administrativa expresa, al Interventor con las facultades administrativas
señaladas en el Artículo siguiente, a efecto de garantizar la provisión del
servicio de electricidad, cuando se ponga en riesgo la continuidad y el normal
suministro de este servicio.
ARTICULO 3.- (ATRIBUCIONES). El Interventor designado tendrá las

siguientes facultades y atribuciones:
a) Asumir la representación legal de la empresa o entidad intervenida.

b) Asumir la administración, dirección y control de la empresa o entidad
intervenida.
c) Disponer la cesación de Directores, Síndicos y Comités de Administración y
Vigilancia en las empresas, entidades o cooperativas intervenidas.
d) Designar, remover, suspender, procesar y despedir personal jerárquico de la
empresa o entidad intervenida.
e) Suscribir, modificar, ampliar, resolver o rescindir todo tipo de contratos,
convenios o acuerdos, a nombre de la empresa o entidad intervenida; conciliar
cuentas, renovar plazos o condiciones y establecer términos para las
transacciones de los acuerdos vigentes o por suscribirse, con personas

naturales o jurídicas, que presten cualquier clase de servicio o provean bienes
a la empresa o entidad intervenida.
f) Disponer el manejo de todo tipo de cuentas, que implica la apertura, cierre,
transferencias, abonos, avances, retiros, cobros, fideicomisos y otros que sean
necesarios, en entidades bancarias y no bancarias a nivel nacional o
internacional.
g) Adoptar las medidas necesarias para la reactivación de la empresa o entidad
intervenida.
h) Requerir el auxilio de la fuerza pública, para el ejercicio de sus funciones, en
caso necesario.
i) Contratar servicios técnicos y legales, de auditoría financiera y servicios
legales de asesoramiento especializado, que considere necesarios para el
cumplimiento de sus obligaciones.
j) Informar permanentemente a la Autoridad de Fiscalización y Control Social
de Electricidad, sobre el desarrollo de la intervención y de cualquier
contingencia que se presente.
k) Otorgar poderes especiales para determinados asuntos.
l) Otras que sean asignadas por la Autoridad de Fiscalización y Control Social
de Electricidad, mediante resolución expresa.
ARTICULO 4.- (RESPONSABILIDAD). El Interventor designado será

responsable por los actos y decisiones asumidos, durante su gestión.
ARTÍCULO 5.- (FIANZA). Para garantizar las responsabilidades emergentes

del desempeño de su cargo, la Intervención deberá prestar una fianza a favor
de la empresa o entidad intervenida, conforme a su normativa interna.
ARTICULO 6.- (REMUNERACION). La remuneración del Interventor será el

equivalente hasta el salario de la Máxima Autoridad Ejecutiva de la Autoridad
de Fiscalización y Control Social de Electricidad y será financiada con recursos
de la empresa o entidad intervenida.
ARTICULO 7.- (PERIODO DE INTERVENCION). La intervención tendrá una

duración de hasta doce (12) meses, prorrogables por un periodo similar
mediante Resolución Administrativa de la Autoridad de Fiscalización y Control
Social de Electricidad.
ARTICULO 8.- (NOTIFICACION). La Autoridad de Fiscalización y Control

Social de Electricidad notificará a la empresa o entidad intervenida en el plazo
máximo de cinco (5) días a partir de la fecha de la emisión de la Resolución
Administrativa de Intervención, mediante cédula dejada en su domicilio legal.
ARTICULO 9.- (CONTINUIDAD DEL SERVICIO). Las personas que de

cualquier modo impidan o perturben la continuidad del servicio de distribución o
las que incurran en actos que denoten perjuicio o detrimento al
desenvolvimiento de las labores del Interventor, serán denunciadas ante el
Ministerio Público y procesadas de conformidad a lo establecido en el Código
Penal.
ARTICULO 10.- (CONTINUIDAD LABORAL). Se garantiza la continuidad

laboral y demás derechos de los trabajadores de las empresas o entidades
intervenidas, así como el respeto a los contratos colectivos de trabajo de
conformidad a la legislación laboral y social vigente.
ARTICULO 11.- (PROHIBICION). El Interventor no podrá vender o enajenar

bajo ningún título los bienes muebles e inmuebles de la empresa o entidad
intervenida, excepto que dicha venta o enajenación sea propia del giro de la
empresa o entidad.
ARTICULO 12.- (CONCLUSION DE LA INTERVENCION). La intervención

concluirá mediante Resolución Administrativa expresa por las siguientes
causales:
a) Cuando se hubieran superado las causas de la intervención.

b) Con el vencimiento del plazo de la intervención y de la ampliación, si
hubiere.
c) Con la posesión de un nuevo operador, previo proceso de caducidad o
revocatoria, realizado conforme al Reglamento de Concesiones Licencias y
Licencias Provisionales, aprobado por Decreto Supremo No 24043, de 28 de
junio de 1995.
ARTICULO 13.- (OPERADOR PREFERENTE). En los casos que la empresa o

entidad intervenida no tengan condición de titular en el marco de la Ley No
1604, de 21 de diciembre de 1994, de Electricidad, la Autoridad de
Fiscalización y Control Social de Electricidad, sin necesidad de procedimiento
de licitación, otorgará la operación a la Empresa Nacional de Electricidad.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto

Supremo.
El señor Ministro de Estado, en el Despacho de Hidrocarburos y Energía,

queda encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto
Supremo.

DECRETO SUPREMO No 0429

EVO MORALES AYMA

BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo I del Artículo 165 de la Constitución Política del Estado,

establece que el Organo Ejecutivo esta compuesto por la Presidenta o el
Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las
Ministras y los Ministros de Estado.
Que el Decreto Supremo No 29894, de 7 de febrero de 2009, define la

estructura organizativa del Organo Ejecutivo del Estado Plurinacional, en el
marco de lo establecido por la Constitución Política del Estado.
Que el Plan Nacional de Desarrollo aprobado mediante Decreto Supremo No

29272, de 12 de septiembre de 2007, tiene la finalidad de orientar y coordinar
el desarrollo del país en los procesos de planificación sectorial, territorial e
institucional.
Que los Artículo 16 y 17 del Decreto Supremo No 29894, establecen la

estructura jerárquica y atribuciones de la Ministra(o) de Relaciones Exteriores.
Que es necesario realizar modificaciones a la actual estructura jerárquica de

algunos Ministerios, así como a las atribuciones de los Ministros y
Viceministros de Estado, a fin de posibilitar el logro de los objetivos señalados
en el Plan Nacional de Desarrollo, por lo que se requiere emitir la presente
disposición.
DECRETA:

modificar la estructura jerárquica de los Ministerios de Relaciones Exteriores,
de Planificación del Desarrollo, de Desarrollo Productivo y Economía Plural, de
Medio Ambiente y Agua, de Educación, de Desarrollo Rural y Tierras, y de
Culturas, así como las atribuciones de los Ministros en las citadas Carteras de
Estado y del Ministro de Economía y Finanzas Públicas, establecidas en el
Decreto Supremo No 29894, de 7 de febrero de 2009, de Organización del
Órgano Ejecutivo.
CAPITULO I
MODIFICACIONES A LA ESTRUCTURA DE MINISTERIOS
ARTICULO 2.- (MODIFICACIONES A LA ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES).
I. Se modifica el Artículo 16 del Decreto Supremo No 29894, de 7 de febrero de

2009, con el siguiente texto:
"ARTICULO 16.- (ESTRUCTURA JERARQUICA).
I. La estructura jerárquica del Ministerio de Relaciones Exteriores, es la si-

guiente:
MINISTRA(O) DE RELACIONES EXTERIORES
- Viceministerio de Relaciones Exteriores

• Dirección General de Ceremonial del Estado Plurinacional
• Dirección General de Relaciones Bilaterales
• Dirección General de Relaciones Multilaterales
• Dirección General de Límites, Fronteras y Aguas Internacionales
• Dirección General de Régimen Consular
- Viceministerio de Comercio Exterior e Integración

• Dirección General de Acuerdos Comerciales y de Inversión
• Dirección General de Integración y Cooperación Económica
- Viceministerio de Gestión Institucional

• Dirección General de Gestión y Seguimiento
• Dirección General de la Academia Diplomática Plurinacional
• Dirección General de Trámites y Legalizaciones
• Dirección General Santa Cruz
• Dirección General Cochabamba"

PLANIFICACION DEL DESARROLLO).

"ARTICULO 45.- (ESTRUCTURA JERARQUICA). La estructura jerárquica del

Ministerio de Planificación del Desarrollo, es la siguiente:
MINISTRA(O) DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO
- Viceministerio de Planificación y Coordinación

• Dirección General del Sistema de Planificación Integral Estatal
• Dirección General de Seguimiento y Coordinación
• Dirección General de Planificación Territorial
- Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo

• Dirección General de Programación y Preinversión
• Dirección General de Gestión de Financiamiento Externo
• Dirección General de Gestión de la Inversión Pública
- Viceministerio de Planificación Estratégica del Estado

• Dirección General de Empresas Estatales
• Dirección General de Desarrollo Comunitario y Economía Plural"

EDUCACION).
I. Se incorpora en la estructura del Ministerio de Educación, al Viceministerio de

Ciencia y Tecnología, manteniendo sus atribuciones establecidas en el Artículo
50 del Decreto Supremo No 29894, de 7 de febrero de 2009.
II. Se complementa el Artículo 103 del Decreto Supremo No 29894, de 7 de

febrero de 2009, con la incorporación del Viceministerio de Ciencia y
Tecnología, con la siguiente estructura:
"- Viceministerio de Ciencia y Tecnología

• Dirección General de Ciencia y Tecnología.
• Dirección General de Tecnología de la Información y Comunicación."
III. La Ministra(o) de Educación, tiene bajo su tuición al Instituto Boliviano de

Ciencia y Tecnología Nuclear - IBTEN.

CULTURAS).
I. Se incorpora en la estructura del Ministerio de Culturas, al Viceministerio de

la Industria del Turismo, bajo la denominación de "Viceministerio de Turismo",
manteniendo sus atribuciones establecidas en el Artículo 67 del Decreto
Supremo No 29894, de 7 de febrero de 2009.
II. La Ministra(o) de Culturas, tiene bajo su dependencia a la Unidad

Desconcentrada "CONOCE SOLIVIA".

MEDIO AMBIENTE Y AGUA).

"ARTICULO 94.- (ESTRUCTURA JERARQUICA). La estructura jerárquica del

Ministerio de Medio Ambiente y Agua, es la siguiente:
MINISTRA(O) DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
- Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico

• Dirección General de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
• Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos
- Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego

• Dirección General de Cuencas y Recursos Hídricos
• Dirección General de Riego
- Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de

Gestión y Desarrollo Forestal
• Dirección General de Biodiversidad y Áreas Protegidas
• Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos
• Dirección General de Gestión y Desarrollo Forestal"
II. La Ministra(o) de Medio Ambiente y Agua, tiene bajo su dependencia o

tuición a las siguientes entidades:
Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierra. Fondo
Nacional de Desarrollo Forestal - FONABOSQUE. SUSTENTAR.
CAPITULO II
MODIFICACIONES A LAS ATRIBUCIONES DE MINISTRAS(OS) Y
VICEMINISTRAS(OS)
ARTICULO 7.- (ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA(O) DE PLANIFICACION

DEL DESARROLLO).-
I. Se incorpora en las atribuciones de la Ministra(o) de Planificación del

Desarrollo, señaladas en el Artículo 46 del Decreto Supremo No 29894, de 7 de
febrero de 2009, las siguientes:
"o) Elaborar y diseñar políticas para el desarrollo de la planificación plurianual

sectorial, territorial y nacional, en coordinación con las otras instancias del
Organo Ejecutivo.
p) Coordinar con el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la definición de
las políticas macroeconómicas en el marco del Plan de Desarrollo Económico y
Social."
ARTICULO 8.- (ATRIBUCIONES DE LA VICEMINISTRA(O) DE

PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL ESTADO). Se modifica el Artículo 49
del Decreto Supremo No 29894, de 7 de febrero de 2009, con el siguiente texto:
"ARTICULO 49.- (ATRIBUCIONES DE LA VICEMINISTRA(O) DE

PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL ESTADO). Las atribuciones de la
Viceministra(o) de Planificación Estratégica del Estado, en el marco de las
competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado,
son las siguientes:
a) Diseñar y formular las políticas de desarrollo de la economía comunitaria.

b) Diseñar y formular políticas de descolonización y fortalecimiento del Vivir
Bien.
c) Participar en los Directorios de las empresas estatales, cuando corresponda.
d) Planificar las políticas de fortalecimiento de las empresas estatales como
actores económicos, productivos y financieros, para la redistribución equitativa
de los excedentes."
ARTICULO 9.- (ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA(O) DE EDUCACON). Se
incorpora en las atribuciones de la Ministra(o) de Educación, señaladas en el

Artículo 104 del Decreto Supremo No 29894, de 7 de febrero de 2009, la
siguiente:
"m) Diseñar y proponer políticas de ciencia, tecnología, innovación y

revalorización de saberes locales y conocimientos ancestrales de forma
concurrente con las Entidades Territoriales Autónomas y Descentralizadas, en
el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social."
ARTICULO 10.- (ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA(O) DE CULTURAS).
I. Se incorpora en las atribuciones de la Ministra(o) de Culturas, señaladas en

el Artículo 115 del Decreto Supremo No 29894, de 7 de febrero de 2009, las
siguientes:
"t) Formular e impulsar políticas públicas de desarrollo y promoción del turismo,

con énfasis en el turismo de base comunitaria.
u) Normar y regular la actividad turística en el país.
v) Implementar estrategias de promoción turística al interior y exterior del país."
II. Las atribuciones de "PROMUEVE BOLIVIA" dependiente del Ministerio de

Desarrollo Productivo y Economía Plural, referidas a la actividad turística son
asumidas por el Ministerio de Culturas a través del Viceministerio de Turismo.
ARTICULO 11.- (ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA(O) DE MEDIO

AMBIENTE Y AGUA).
I. Se incorpora en las atribuciones de la Ministra(o) de Medio Ambiente y Agua,

señaladas en el Artículo 95 del Decreto Supremo No 29894, de 7 de febrero de
2009, las siguientes:
"p) Formular políticas y estrategias nacionales de desarrollo forestal. q)

Estructurar políticas y planes de aprovechamiento de los recursos forestales.
r) Formular y controlar el cumplimiento de políticas y normas para promover el
desarrollo forestal.
s) Formular políticas para el desarrollo de estrategias para la oferta de
asistencia técnica y para el establecimiento de mecanismos de investigación,
innovación y transferencia tecnológica en todo el proceso productivo y de
agregación de valor de la producción forestal.
t) Formular políticas de desarrollo, conservación y aprovechamiento forestal.
u) Resolver los recursos jerárquicos presentados para su conocimiento.
v) Determinar la correcta distribución de los recursos asignados al FONA-
BOSQUE.
w) Formular políticas y normas; establecer y estructurar mecanismos, para la
conservación y el aprovechamiento de los recursos forestales y manejo integral
del bosque.
x) Formular políticas para la prevención y control de riesgos forestales.
y) Formular políticas para el manejo de recursos forestales maderables y no
maderables, y manejo integral del bosque.
z) Coordinar con las diferentes instancias del Estado Plurinacional las acciones
orientadas a formular el régimen general de recursos forestales y suelos".
II. Además de las atribuciones precedentemente señaladas, la Ministra(o) de

Medio Ambiente y Agua, asumirá las atribuciones de la Ministra(o) de
Desarrollo Rural y Tierras, señaladas en el Artículo 30 del Decreto Supremo No
0071, de 9 de abril de 2009, en lo referido a la temática forestal.
III. Las atribuciones del ex Viceministerio de Gestión y Desarrollo Forestal del

Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras serán asumidas por el Viceministerio de
Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y Gestión y Desarrollo
Forestal.
IV. Las atribuciones de la Autoridad de Fiscalización y Control de Bosques y

Tierras, referidas a la temática de tierras, serán asumidas por el Instituto
Nacional de Reforma Agraria.
V. Los temas de carácter concurrente en materia forestal y tierras de la

Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierra y el Instituto
Nacional de Reforma Agraria, serán reglamentados mediante Decreto Supremo
en un plazo máximo de treinta (30) días calendario, computables a partir de la
publicación del presente Decreto Supremo.
VI. Los temas referidos al ámbito forestal, no previstos en el presente Decreto

Supremo, serán de competencia del Ministerio de Medio Ambiente y Agua a
través del Viceministerio correspondiente.
ARTICULO 12.- (ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA(O) DE ECONOMIA Y

FINANZAS PUBLICAS).
I. Se modifica el inciso a) del Artículo 52 del Decreto Supremo No 29894, de 7

de febrero de 2009, con el siguiente texto:
“a) Formular políticas macroeconómicas en el marco del Plan General de

Desarrollo Económico y Social en coordinación con el Ministerio de
Planificación del Desarrollo."
II. Se incorpora en las atribuciones de la Ministra(o) de Economía y Finanzas

Públicas señaladas en el Artículo 52 del Decreto Supremo No 29894, de 7 de
febrero de 2009, la siguiente:
"y) Formular, desarrollar y reglamentar la política fiscal y presupuestaria
plurianual de mediano y largo plazo sobre la base del Plan de Desarrollo
Económico y Social, en coordinación con los Ministerios correspondientes."
ARTICULO 13.- (ATRIBUCIONES DE LA VICEMINISTRA(O) DE

PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL). Se incorpora en las atribuciones
de la Viceministra(o) de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, señaladas en el
Artículo 53 del Decreto Supremo No 29894, de 7 de febrero de 2009, las
siguientes:
"q) Formular la política fiscal y presupuestaria de mediano y largo plazo
expresada en el Marco Macroeconómico Fiscal Plurianual sobre la base del

Plan de Desarrollo Económico y Social, en coordinación con los Ministerios
correspondientes.
r) Desarrollar instrumentos de política fiscal y programación presupuestaria
plurianual en función a los ciclos económicos para la adecuación del
presupuesto anual en cumplimiento del Plan de Desarrollo Económico y Social.
s) Formular reglamentos, instructivos y directrices presupuestarias plurianuales,
para la elaboración, presentación y modificación de los presupuestos
plurianuales de las entidades e instituciones del sector público.
t) Realizar análisis de escenarios prospectivos en temas relevantes a la política
fiscal y programación presupuestaria plurianuales, proponiendo lineamientos de
ajuste."
DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA.- La incorporación de los Vice-

ministerios señalados en el presente Decreto Supremo, incluye la transferencia
de sus bienes, activos, pasivos, saldos presupuestarios y recursos humanos
previa evaluación y acorde a la escala salarial aprobada por cada Ministerio
que le corresponda.
DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA.- Se autoriza al Ministerio de Economía

y Finanzas Públicas a efectuar las transferencias de recursos y presupuesto,
emergentes de la readecuación de los Ministerios, Vice-ministerios, Direcciones
y otras unidades organizacionales, programas y proyectos, de acuerdo a las
atribuciones y competencias asignadas por el presente Decreto Supremo. Las
transferencias señaladas deberán ser realizadas en el plazo máximo de treinta
(30) días calendario, computables a partir de la publicación del presente
Decreto Supremo, y no deberán perjudicar el normal desenvolvimiento de las
entidades involucradas.
DISPOSICION ADICIONAL TERCERA.- La aplicación del presente Decreto

Supremo no deberá generar mayor erogación de recursos al Tesoro General
de la Nación - TGN.

Se abrogan y derogan todas las disposiciones y normas contrarias al presente
Decreto Supremo.



Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto Arce Catacora, Luís Femando Vincentti
ECONOMIA PLURAL E INTERINA DE TRABAJO, EMPLEO Y P.S, Walter


EVO MORALES AYMA

BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que conforme a la disposición última del numeral 11, Parágrafo I del Artículo
158 de la Constitución Política del Estado, se dio por aprobado el Presupuesto
General del Estado-Gestión 2010.
Que el Artículo 69 del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, faculta
al Organo Ejecutivo, a reglamentar la referida disposición legal.
Que es necesario garantizar la aplicación y cumplimiento de los objetivos de

gestión y desarrollo establecidos por el Presupuesto General del Estado,
orientado hacia un Estado Plurinacional que postula la revolución democrática
y cultural dentro de un modelo económico social productivo, a través de la
reglamentación del referido Presupuesto General del Estado.
DECRETA:

reglamentar la aplicación del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010.
ARTICULO 2.- (AMBITO DE APLICACION). La aplicación del presente Decretó

Supremo, alcanza a todas las Entidades del Sector Público que comprenden
los Organos del Estado Plurinacional; las instituciones que ejercen funciones
de Control de Defensa de la Sociedad y del Estado; las instituciones bajo el
régimen de las Autonomías Departamentales, Regionales, Municipales e
Indígena Originaria Campesina; Universidades Públicas, Empresas Públicas,
Entidades Financieras Bancarias y No Bancarias y todas aquellas que
perciban, generen y administren recursos públicos.
ARTICULO 3.- (IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS DE DISCIPLINA Y

SOSTENIBILIDAD FISCAL Y FINANCIERA).
I. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas podrá suscribir Convenios en
el marco del Programa de Desempeño Institucional y Financiero - PDIF, creado

a través del Decreto Supremo No 29141, de 30 de mayo de 2007, con todas
aquellas entidades públicas que se encuentren en situación de insolvencia
fiscal y/o financiera, de acuerdo al siguiente procedimiento:
a) Las entidades públicas solicitarán al Ministerio de Economía y Finanzas

Públicas su ingreso al PDIF, previa justificación técnica.
b) Las entidades públicas que a través de procedimientos establecidos por el
Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, demuestren situaciones de
insolvencia fiscal y/o financiera, serán elegibles para su adscripción al PDIF.
c) El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas prestará asistencia técnica a
los funcionarios de las entidades públicas, para lograr que las mismas se
enmarquen dentro de los lineamientos de sostenibilidad y capacidad de
endeudamiento definidos por la normativa vigente.
d) El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas realizará el seguimiento
periódico de las metas institucionales, fiscales y financieras propuestas en la
Matriz de Compromisos establecida en el Convenio de Desempeño
Institucional y Financiero.
e) Las entidades que suscriban los Convenios deberán presentar al Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas el Programa Operativo Anual -POA y el
Presupuesto Modificado producto de la aplicación de los mismos, en los plazos
establecidos por el Organo Rector.
II. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas podrá aplicar las siguientes

sanciones en el marco del PDIF:
a) En caso de que las entidades públicas adscritas al PDIF incumplieran con el

envío de información para el seguimiento y evaluación de los Convenios,
aplicará lo dispuesto en el Artículo 11 del Presupuesto General del Estado -
Gestión 2010.
b) La disolución de los Convenios suscritos con las entidades públicas que
incumplan con cualquiera de los compromisos asumidos en dichos Convenios.
III. En caso de que el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, a través de

la instancia operativa correspondiente, verifique que los indicadores de
endeudamiento de las entidades públicas solicitantes de Registro de Inicio de
Operaciones de Crédito Público, alcancen los siguientes límites: entre quince
por ciento (15%) y veinte por ciento (20%) (Indicador de Servicio de Deuda) y
entre ciento cincuenta por ciento (150%) y doscientos por ciento (200%)
(Indicador de Valor Presente de la Deuda), previo a la certificación de Registro
de Inicio de Operaciones de Crédito Público, realizará un análisis de
sostenibilidad para determinar la factibilidad de la emisión de la misma y/o su
adscripción al PDIF.
ARTICULO 4.- (RETENCION, REMISION Y EXCLUSION DE RETENCIONES

JUDICIALES).
I. Corresponderá a los Abogados encargados del Patrocinio de los Procesos

del Sector Público, ante el pronunciamiento de las Autoridades Judiciales y/o
Tributarias competentes, realizar las observaciones oportunas y/o presentar los
recursos pertinentes en los plazos establecidos por Ley. El Ministerio de

Economía y Finanzas Públicas, al no ser parte en los procesos, no es
responsable de las retenciones y/o remisiones de fondos de Cuentas
Corrientes Fiscales, dispuestas por las Autoridades nombradas.
II. Las Autoridades Judiciales y/o Tributarias, adjunto a su solicitud de

Retención y/o Remisión de Fondos de Cuentas Corrientes Fiscales, deberán
transcribir y/ o acompañar las piezas principales debidamente legalizadas.
ARTICULO 5.- (CONTINGENCIAS JUDICIALES).
I. Los Ministerios de Estado y las Entidades Públicas, como resultado de

procesos judiciales que cuenten con Sentencias Judiciales Ejecutoriadas en
contra del Estado, a ser cubiertos con recursos del Tesoro General de la
Nación - TGN, previa la transferencia de recursos, deberán contar con la
certificación de presupuesto y disponibilidad de recursos del TGN emitido por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. La transferencia de recursos
deberá ser gestionada y aprobada por el Ministerio responsable del sector.
II. Las Entidades Públicas cuyas obligaciones de pago por procesos judiciales
con Sentencias Judiciales Ejecutoriadas en contra del Estado, a ser cubiertas
con recursos diferentes al TGN, deberán provisionar recursos en la Cuenta de
Contingencias Judiciales.
Las obligaciones descritas en los Parágrafos I y II deberán estar sustentadas

con información verificable, cuantificable y registrada en los Estados
Financieros auditados, informe técnico y jurídico de la acreencia contraída,
adjuntando la Sentencia, Autos de Vista y Autos Supremos, según
corresponda, debidamente legalizados.
ARTICULO 6.- (PRESENTACION DE INFORMACION E INMOVILIZACION DE

RECURSOS FISCALES).
I. Las Entidades del Sector Público deben presentar la ejecución

presupuestaria mensual de recursos, gastos e inversión pública, en medio
magnético e impreso, desagregado por programas, proyectos, actividades,
fuente de financiamiento, organismo financiador y por partidas, al Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas y al Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificación del
Desarrollo.
II. Las Entidades Públicas tienen la obligación de presentar al Ministerio de

Economía y Finanzas Públicas y al Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo, la siguiente información financiera: Programa de
Operaciones Anual, programación de la ejecución de recursos, gastos e
inversión, evaluación físico - financiera y otras relacionadas a la gestión
institucional, en los plazos que establezcan los mismos.
III. En caso de incumplimiento de la presente disposición, a través del

Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, se inmovilizarán los recursos de las
cuentas fiscales y se suspenderán los desembolsos a las entidades del Sector

Público, independientemente de la fuente de financiamiento. Esta disposición
no alcanza a los recursos del Seguro Universal Materno Infantil - SUMI y del
Seguro de Salud para el Adulto Mayor - SSPAM.
ARTICULO 7.- (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS QUE AFECTEN EL

RESULTADO FISCAL). Las modificaciones presupuestarias que afecten
negativamente el resultado fiscal global, deben aprobarse por Resolución Bi-
ministerial entre el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y el Ministerio
de Planificación del Desarrollo.
ARTICULO 8.- (CONTRAPARTE PARA RECURSOS DE FINANCIAMIENTO Y

DONACION EXTERNA).
I. Todas las entidades ejecutoras serán responsables de provisionar en sus

presupuestos institucionales los recursos necesarios en calidad de contraparte
para cubrir los gastos establecidos en dichos Convenios, que deben incluir
obligaciones impositivas, si corresponde, conforme a lo establecido en el
Decreto Supremo No 26516, de 21 de febrero de 2002.
II. El Ministerio de Planificación del Desarrollo, a través del Viceministerio de

Inversión Pública y Financiamiento Externo, velará que los convenios de
financiamiento y donación externa, incluyan la contraparte nacional para las
obligaciones impositivas y otros gastos, así como el registro en el presupuesto
institucional, cuando corresponda. Para tal efecto, remitirá al Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, información detallada de los convenios,
programas y proyectos, montos y entidades beneficiarías.
ARTICULO 9.- (GASTOS DECLARADOS NO ELEGIBLES POR LA

COOPERACION INTERNACIONAL).
I. En caso de que se autorice al TGN mediante Decreto Supremo a cubrir los

gastos no elegibles, la solicitud de la Máxima Autoridad Ejecutiva - MAE deberá
ser dirigida al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, adjuntando los
informes técnico, legal e informe sobre el inicio de la acción administrativa/legal
contra quienes ocasionaron daño económico al Estado, debidamente firmados
por la MAE.
II. Para el débito automático por parte del Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, el Acreedor Externo deberá solicitar y presentar el informe técnico de
la declaración de los gastos no elegibles.
ARTICULO 10.- (REVERSION DE SALDOS EN CAJA Y BANCOS NO

EJECUTADOS NI DEVENGADOS). La reversión de saldos en caja y bancos
no ejecutados ni devengados al cierre de la gestión fiscal, sólo se aplicará a las
transferencias efectuadas con fuentes de financiamiento 10 "Tesoro General de
la Nación" y 41 "Transferencias del Tesoro General de la Nación", y Organismo
Financiador 111 "Tesoro General de la Nación".
ARTICULO 11.- (REMUNERACION MAXIMA EN EL SECTOR PUBLICO).
I. Si los ingresos son similares o exceden a la remuneración máxima permitida,

las áreas administrativas-financieras de las entidades contratantes verificarán
la adecuación de las remuneraciones percibidas hasta el límite fijado por Ley.
Los servidores públicos podrán afectar su carga horaria en el caso de docencia
universitaria, acordar con la entidad contratante la disminución de sus
remuneraciones o autorizar a su entidad empleadora el descuento por planillas
del importe excedentario, debiendo ser depositado en la cuenta corriente fiscal
No 3987069001 - Cuenta Unica del Tesoro - CUT aperturada en el Banco
Central de Bolivia o en la cuenta corriente fiscal pertinente de la Universidad
Pública en la que ejerce docencia, según corresponda. El monto excedentario
depositado, deberá incluir los aportes de Ley, como ser Aporte Patronal,
Vivienda, Seguro Social a Corto Plazo y Riesgo Profesional.
II. Los montos excedentarios que contravengan lo dispuesto en el Artículo 20

del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, constituyen deudas
imprescriptibles por daño económico al Estado.
III. El personal especializado de las Empresas Públicas Nacionales

Estratégicas que cumplan funciones operativas especializadas, podrán ser
remunerados con un salario igual o mayor a lo establecido para el Presidente
del Estado Plurinacional, mediante Decreto Supremo que apruebe la Escala
Salarial, misma que se mantendrá vigente, en tanto no sea modificada.
ARTICULO 12.- (DOBLE PERCEPCION).
I. Independientemente de la fuente de financiamiento, tipología de contrato,

modalidad de pago, se prohíbe la doble percepción de remuneraciones por
rentas de jubilación, dietas, honorarios por servicios de consultoría y otros
pagos, con recursos públicos.
II. A objeto de evitar la doble percepción con recursos públicos, las entidades
públicas deben aplicar la Guía de Procedimientos Operativos para
Centralización de Planillas de Remuneraciones y Honorarios del personal
permanente, eventual y/o a contrato, aprobada por el Ministerio de Hacienda,
actual Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, mediante Resolución
Ministerial No 808, de 10 de noviembre de 2004 y toda otra normativa
inherente.
Las entidades públicas, incluidas las Universidades Públicas y los Gobiernos

Municipales, tienen la obligación de remitir al Viceministerio del Tesoro y
Crédito Público sus planillas de pago identificando todas las fuentes de
financiamiento, hasta el décimo quinto día posterior a la fecha de pago, en
medio digital y/o impreso, en los formatos que esta instancia gubernamental
defina, caso contrario, se procederá a la inhabilitación de firmas de las cuentas
corrientes fiscales.
III. Las personas que perciban Rentas o Pensiones, incluidas las de

Universidades Públicas y Gobiernos Municipales, que decidan prestar servicios
en el sector público activo, deberán contar con el instrumento legal que
suspenda el benefició que otorga el Estado, mientras dure la prestación de sus

servicios en la entidad contratante; en caso de identificarse el incumplimiento a
la presente disposición, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a través
del Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, podrá suspender su pago. En
estos casos, el Servicio Nacional del Sistema de Reparto - SENASIR deberá
efectuar el convenio de devolución.
IV. Se exceptúa de la prohibición establecida en el presente Artículo, a las

viudas, derechohabientes y jubilados que presten servicios de cátedra en las
Universidades Públicas.
Las rentas referidas, incluido el sueldo por cátedra impartida, no deben

sobrepasar el sueldo del Presidente del Estado Plurinacional, debiendo las
entidades establecer procedimientos administrativos para su cumplimiento.
V. Con la finalidad de mejorar la operativa procedimental en la elaboración de

planillas, las entidades públicas deben remitir al Viceministerio del Tesoro y
Crédito Público, el procedimiento específico que ejecutan para el control y
conciliación de los datos liquidados en las planillas salariales y los registros
individuales de cada empleado. Asimismo, deben presentar anualmente los
resultados de Auditoría Interna y/o Externa referidos al tema.
ARTICULO 13.- (NIVEL DE REMUNERACION DEL PERSONAL EVENTUAL).

La definición de la remuneración del Personal Eventual, debe estar establecida
en función a la escala salarial, para lo cual, las Unidades Administrativas de
cada entidad, elaborarán el cuadro de equivalencia de funciones que será
avalado por la Unidad Jurídica y autorizada por la MAE de la entidad.
ARTICULO 14.- (CATEGORIA Y ESCALAFON DEL SECTOR SALUD). El pago
de la categoría y del escalafón del sector salud, excluye las funciones
ejecutivas y administrativas de las entidades públicas de este sector.
ARTICULO 15.- (CONTRATACION DE CONSULTORIAS). La definición de las

remuneraciones de los Consultores de Línea, debe estar establecida en función
a la escala salarial; para lo cual, las Unidades Administrativas de cada entidad,
elaborarán el cuadro de equivalencia de funciones que será avalado por la
Unidad Jurídica y autorizada por la MAE de la entidad.
ARTICULO 16.- (CONSULTORIAS FINANCIADAS CON RECURSOS

EXTERNOS Y CONTRAPARTE NACIONAL).
I. En el marco de sus competencias, se autoriza al Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas y al Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento
Externo, la inscripción o incremento de las partidas de gasto 25200 “Estudios,
Investigaciones, Auditorias Externas y Revalorizaciones", 25800 "Estudios e
Investigaciones para Proyectos de Inversión No Capitalizables" y 46000
"Estudios y Proyectos para Inversión”, con recursos de financiamiento externo
de crédito y/o donación que requieran contraparte nacional establecidos en los
convenios específicos, no amerita Decreto Supremo.
II. Los recursos adicionales inscritos en el Presupuesto General del Estado -
Gestión 2010, destinados a contraparte nacional en consultorías, no podrán ser

transferidos a otras partidas de gasto a los inicialmente declarados.
III. Las demás fuentes de financiamiento deberán aprobarse mediante Decreto

Supremo que autorice el incremento de estas partidas.
IV. Las reasignaciones presupuestarias al interior de las subpartidas de gasto

25200 "Estudios, Investigaciones, Auditorias Externas y Revalorizaciones",
25800 "Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversión No
Capitalizables" y 46000 "Estudios y Proyectos para Inversión", no requieren ser
aprobados por Decreto Supremo, siendo estas modificaciones responsabilidad
de la MAE.
V. Independientemente de la fuente de financiamiento, las reasignaciones

presupuestarias entre las partidas 25800 "Estudios e Investigaciones para
Proyectos de Inversión No Capitalizables" y 46000 "Estudios y Proyectos para
Inversión", que no modifiquen el límite presupuestario aprobado, no requieren
ser aprobados por Decreto Supremo, debiendo estas operaciones ser
aprobadas por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
ARTICULO 17.- (DEBITO AUTOMATICO POR INCUMPLIMIENTO DE

COMPETENCIAS Y POR AFECTACION AL PATRIMONIO ESTATAL).
I. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del Viceministerio

del Tesoro y Crédito Público, efectuará el débito automático previa evaluación
de la justificación técnica y legal presentada por las entidades solicitantes, por
incumplimiento de acuerdos, obligaciones contraídas, competencias asignadas
y daños ocasionados al Patrimonio Estatal; debiendo comunicar de este hecho
a la entidad afectada, para el registro presupuestario.
II. A objeto de dar cumplimiento a los incisos b) y d) del Artículo 29 del

Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, el Viceministerio del Tesoro y
Crédito Público en coordinación con el Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo, cuando corresponda, evaluará los recursos no
ejecutados, en función a la programación financiera y desembolsos realizados,
de acuerdo a lo siguiente:
a) El Viceministerio del Tesoro y Crédito Público procederá a la apertura de una

libreta en la CUT, bajo la denominación de "Bolivia Cambia".
b) El Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, una vez que identifique los
saldos a ser debitados, comunicará a las entidades afectadas, quienes deberán
presentar la documentación que verifique el inicio del proceso de ejecución de
recursos, en un plazo de dos (2) días hábiles.
c) En caso de incumplimiento al plazo establecido, el Viceministerio del Tesoro
y Crédito Público, previa autorización de su MAE, procederá a efectuar el
débito y transferir los recursos a la libreta "Bolivia Cambia";
asimismo, comunicará al Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal y
al Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo cuando
corresponda, para que efectúen las modificaciones presupuestarias y/o ajustes
contables.
ARTICULO 18.- (IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION E

INFORMACION DE DEUDA SUBNACIONAL Y REMISIÓN DE INFORMACION
ACTUALIZADA).
I. Todas las entidades públicas sub-nacionales con carácter obligatorio,

deberán administrar su deuda a través del SAIDS (registro, pago y
actualización de deudas).
II. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas prestará asistencia técnica,

mediante la capacitación a los funcionarios de las entidades públicas, para
implementar el SAIDS.
III. Todas las entidades públicas sub-nacionales, con carácter obligatorio,

deberán remitir mensualmente al Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, la
base de datos actualizada sobre el estado de su deuda, hasta el quince (15) de
cada mes.
IV. En caso de que las entidades públicas sub-nacionales incumplieran con el

envío mensual de la base de datos del SAIDS actualizada, el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas instruirá a los Administradores Delegados la
inhabilitación de firmas de las Cuentas Corrientes Fiscales.
ARTICULO 19.- (COMUNICACION Y CONTRATACION DE CREDITOS Y

REMISION DE DOCUMENTACION DE RESPALDO). Todas aquellas
entidades públicas cuyo Registro de Inicio de Operaciones de Crédito Público
sean certificadas a partir de la gestión 2010, deberán remitir documentación
referente a la contratación de los créditos gestionados (Contratos de Préstamo,
Convenios Subsidiarios, Cronogramas de Pago u otros), en un plazo de diez
(10) días hábiles después de haberse efectivizado los mismos.
ARTICULO 20.- (FIDEICOMISOS).
I. Aspectos generales de los Fideicomisos:
a) Las entidades autorizadas mediante Decreto Supremo para la constitución

de fideicomisos con recursos del Estado, previa a la asignación de la partida
específica en el presupuesto institucional, deberán establecer en el Decreto
Supremo, como mínimo, los siguientes aspectos: monto, fuente, objeto,
finalidad, plazo, fideicomitente, fiduciario y beneficiario de los recursos a ser
fideicomitidos, fuente de reembolso de dichos recursos, la entidad encargada
de la supervisión, seguimiento y evaluación del logro de la finalidad del
fideicomiso, y otros aspectos y condiciones especiales relacionadas a su
funcionamiento, necesarios para el cumplimiento de su objeto y finalidad.
b) Los recursos para la constitución de fideicomisos serán inscritos por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas en el Presupuesto General del
Estado. La constitución de fideicomisos en la gestión 2010 será informada por
esta Cartera de Estado a la Asamblea Legislativa Plurinacional en los Estados
Financieros del Organo Ejecutivo.
c) Los recursos del Estado Plurinacional y derechos transmitidos al fideicomiso
constituyen un patrimonio autónomo e independiente de los patrimonios del

fideicomitente, del fiduciario y del beneficiario. Por involucrar recursos públicos,
dichos patrimonios son inembargables y no podrán ser objeto de medidas
precautorias administrativas ni judiciales.
d) Queda prohibida toda asignación del patrimonio del fideicomiso total o
parcial, permanente o transitoriamente, a otro destino que no fuere el del objeto
y finalidad de su constitución.
II. Recuperación de los recursos en fideicomiso.
a) Los contratos de fideicomiso suscritos entre el fideicomitente, el fiduciario y

el beneficiario, cuando corresponda, deberán especificar claramente la fuente,
forma y plazo de reembolso de los recursos por parte del beneficiario al
fiduciario y por parte de éste al fideicomitente.
b) Una vez recuperados los recursos por parte del fiduciario, estos deberán ser
reembolsados al TGN.
III. El trámite de protocolización de contratos y adendas a contratos de
constitución y administración de fideicomisos constituidos con recursos del
Estado, estará a cargo del fiduciario y deberá iniciarse en el plazo máximo de
treinta (30) días calendario de suscrito el contrato. El fiduciario deberá además
realizar todas las gestiones pertinentes para la conclusión de este trámite y
mantener informado al fideicomitente sobre el estado del mismo.
ARTICULO 21.- (CREDITO INTERNO DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA A

FAVOR DE EMPRESAS NACIONALES ESTRATÉGICAS). La Empresa
Pública Nacional Estratégica - EPNE, bajo la supervisión del Ministerio cabeza
de sector, deberá negociar con el Banco Central de Bolivia las condiciones del
crédito, tales como: tasa de interés, plazo, periodo de gracia, comisiones, entre
otras; para el efecto, la EPNE deberá presentar los proyectos de inversión
cuyos flujos futuros garanticen el repago del crédito asumido.
ARTICULO 22.- (TRANSFERENCIAS PUBLICO - PRIVADAS).
I. Previo a la ejecución de las transferencias de recursos públicos en efectivo

y/o en especie a organizaciones económico-productivas y territoriales, las
entidades ejecutoras deberán contar con una Resolución de la Máxima
Instancia, que apruebe el reglamento interno de procedimientos que
establezcan los mecanismos de ejecución, seguimiento y evaluación de
impactos socio-económico.
Las entidades autorizadas para la ejecución son:
a) Aquellas que mediante Ley o Decreto Supremo se encuentren autorizadas a

realizar transferencias público - privadas.
b) Están autorizadas para realizar transferencias público - privadas las
siguientes entidades públicas o unidades/programas del Organo Ejecutivo:
DICOCA - FONADAL, EMPODERAR - PAR, CRIAR - PASA y SUSTENTAR,

PRO - BOLIVIA, PROMUEVE - BOLIVIA, CONOCE -BOLIVIA, INSUMOS -
BOLIVIA, Empresa Pública de Apoyo a la Producción de Alimentos - EMAPA,
Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social - FPS; Infraestructura
Descentralizada para la Transformación Rural - IDTR y Corporación Minera de

Bolivia - COMIBOL.
II. Previo a la ejecución de las transferencias de recursos públicos, en efectivo

y/o en especie a personas naturales, aprobadas mediante Ley o Decreto
Supremo, las entidades ejecutoras deberán contar con una Resolución de la
Máxima Instancia, que apruebe el reglamento interno de procedimientos que
establezcan los mecanismos de ejecución, seguimiento y evaluación de
impactos socioeconómico.
III. Aquellas que mediante Decreto Supremo sean autorizadas a realizar

transferencias público - privadas.
ARTICULO 23.- (IVA E IT SOBRE LAS ACTIVIDADES DE

ENTRETENIMIENTO).
I. Las actividades de entretenimiento de cualquier naturaleza o forma de

explotación, como ser juegos lotéricos y/o numéricos, apuestas y otras
similares, desarrollados por la Lotería Nacional de Beneficencia y Salubridad o
por operadores privados, emitirán facturas o notas fiscales, de acuerdo a las
siguientes modalidades:
a) En el caso de juegos lotéricos y/o numéricos, al momento de la venta de los

billetes, boletos u otros similares, a este efecto el documento se constituye en
factura dosificada por la administración tributaria, consignando el precio
incluido el IVA.
b) Para apuestas o juegos realizados en establecimientos (salones de juego y/o
entretenimiento para adultos, u otros de similar naturaleza) mediante máquinas
tragamonedas mecánicas o electrónicas, o cualquier otra forma de juego, en el
momento de la venta de las fichas, monedas, tarjetas u otros medios utilizados
para la prestación del servicio.
La factura será emitida por el valor de las fichas, monedas, tarjetas u otros,
incluido el IVA conforme a lo establecido por el Artículo 5 de la Ley No 843, de
20 de mayo de 1986. En ningún caso se restituirá el impuesto por devolución o
canje de fichas, monedas, tarjetas u otros.
En los casos no previstos por el presente Artículo, se faculta a la
Administración Tributaria la reglamentación operativa correspondiente.
II. Queda prohibida la utilización de moneda en curso legal sea nacional o

extranjera, para acceder de manera directa a las apuestas u otros juegos,
debiéndose utilizar exclusivamente fichas, monedas, tarjetas u otros medios
expedidos por el operador del servicio.
ARTICULO 24.- (TRATAMIENTO TRIBUTARIO A DONACIONES PARA

ENTIDADES PUBLICAS).
I. Para la autorización de la exención del pago total de los tributos de

importación, dispuesta en el Artículo 55 del Presupuesto General del Estado -
Gestión 2010, se emitirá mensualmente un Decreto Supremo, en el cual se
consolidarán las solicitudes de exención presentadas por las Entidades
Públicas beneficiarías de donaciones.

Toda solicitud de exención deberá contar con su correspondiente certificado de
donación o documento equivalente y será considerada por el Ministerio de
Economía y Finanzas Publicas y la Aduana Nacional de Bolivia en el marco de
sus competencias, conforme a procedimientos establecidos para la aprobación
de proyectos de decreto supremo.
II. Las entidades pertenecientes a la administración pública, canalizarán sus

solicitudes de exención a través de los Ministerios cabeza de sector, de
acuerdo a la naturaleza de la mercancía donada, su destino y los beneficiarios
finales de la misma.
Las entidades públicas exentas del pago de tributos de importación con

recursos de donación, deberán prever en sus presupuestos institucionales los
gastos por concepto de almacenaje, transporte y otros gastos operativos.
ARTICULO 25.- (RECURSOS PARA LA RECONSTRUCCION, SEGURIDAD

ALIMENTARIA Y APOYO PRODUCTIVO). El Banco Central de Bolivia y el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, deberán suscribir una adenda al
Contrato SANO No 043/2008 de 28 de marzo de 2008, efectuado en
cumplimiento del Decreto Supremo No 29453, de 22 de febrero de 2008 y sus
modificaciones, de los recursos no comprometidos, en el marco del Artículo 59
del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010.
ARTICULO 26.- (ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES EN EL

EXTRANJERO).
I. Las adquisiciones y contrataciones efectuadas en el exterior, en el marco de

lo dispuesto en el Artículo 61 del Presupuesto General del Estado - Gestión
2010, son de exclusiva responsabilidad de la MAE de la entidad.
II. Las adquisiciones y contrataciones que no se enmarquen en el Artículo 61

del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, se regirán por las Normas
Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
ARTICULO 27.- (TRANSFERENCIA NO REEMBOLSADLE A FAVOR DEL

TGN). Queda sin efecto la obligación que mantiene el TGN a favor del Fondo
Nacional de Desarrollo Regional - FNDR, por concepto de devolución de
recursos provenientes de la Ley No 1632, de 5 de julio de 1995, de
Telecomunicaciones, para el efecto se establece lo siguiente:
a) La anulación de la obligación que mantiene el TGN con el FNDR, de los

registros contables de ambas entidades.
b) Los recursos acumulados en la Cuenta No 6207 "Cuenta Especial FNDR Ley
de Telecomunicaciones" aperturada en el Banco Central de Bolivia, para
efectos de reembolso de la obligación del TGN con el FNDR, deben ser
revertidos al TGN.
c) Cierre de la Cuenta No 6207 "Cuenta Especial FNDR Ley de
Telecomunicaciones", aperturada en el Banco Central de Bolivia.
DISPOSICION FINAL UNICA.- Los recursos inscritos por un monto total de Bs.
323.466.951.- (TRESCIENTOS VEINTITRES MILLONES CUATROCIENTOS
SESENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y UN 00/100
BOLIVIANOS) como transferencias del TGN a EMAPA en el Presupuesto
General del Estado - Gestión 2010, serán modificados como aportes de capital
del TGN a dicha empresa.
Para el efecto, se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a

través del Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, a realizar la
modificación presupuestaria en el presupuesto institucional de la empresa
estatal y del TGN, mediante una Resolución Administrativa.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo Nº 0014,

de 19 de febrero de 2009.

Supremo.



ECONOMIA PLURAL E INTERINA DE TRABAJO, EMPLEO Y P.S, Walter
INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN, Nemecia Achacollo
LEY Nº 003
LEY DE 13 DE FEBRERO DE 2010
EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente

Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
DECRETA:
LEY DE NECESIDAD DE TRANSICION A LOS NUEVOS ENTES DEL

ORGANO JUDICIAL Y MINISTERIO PUBLICO
ARTICULO 1.- (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto disponer el periodo
de transición para la implementación del Órgano Judicial, del Tribunal
Constitucional Plurinacional y del Ministerio Público, a fin de garantizar el
funcionamiento y la continuidad del servicio de administración de justicia, así
como efectuar la convocatoria a elecciones de Magistradas y Magistrados del
Tribunal Supremo de Justicia, del Tribunal Agroambiental, del Tribunal
Constitucional Plurinacional y de los Miembros del Consejo de la Magistratura.
ARTICULO 2.- (CONVOCATORIA A ELECCIONES).
I. Por mandato constitucional se convoca a elecciones de Magistradas y

Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, del Tribunal Agroambiental, del
Tribunal Constitucional Plurinacional y Miembros del Consejo de la
Magistratura, para el día domingo 5 de diciembre de 2010, de conformidad con
el artículo 208 de la Constitución Política del Estado.
II. El Tribunal Supremo de Justicia, el Tribunal Agroambiental, el Consejo de la

Magistratura y el Tribunal Constitucional Plurinacional, entrarán en
funcionamiento el primer día hábil del mes de enero del año 2011.
ARTICULO 3.- (TRANSITORIEDAD DE LOS CARGOS DEL PODER JUDICIAL

Y DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL).
I. Se declara la transitoriedad de lodos los cargos de la Corte Suprema de

Justicia, las Cortes Superiores de Distrito y Juzgados, Tribunal Agrario
Nacional, el Tribunal Constitucional y el Consejo de Judicatura, hasta el primer
día hábil de enero de 2011, debiéndose aplicar la Disposiciones Transitorias
Sexta de la Constitución Política del Estado, en los casos que corresponda.
II. Hasta tanto entre en funciones el Organo Judicial y el Tribunal Constitucional
Plurinacional, el Presidente del Estado Plurinacional, tomando en consideración
la conformación plurinacional y la equidad de género, nombrará con carácter
interino a las siguientes autoridades de los cargos que, actualmente o de
manera sobreviniente, se encuentren acéfalos:
a) Ministras y Ministros de la Corte Suprema de Justicia

b) Magistrados y Magistrados del Tribunal Constitucional
c) Miembros del Consejo de la Judicatura
III. Las autoridades designadas de manera interina por el Presidente del Estado
Plurinacional deberán cumplir con los requisitos establecidos por la
Constitución Política del Estado.
ARTICULO 4.- (FUNCIONAMIENTO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL).
I. Las competencias y funciones transitorias del Tribunal Constitucional se

circunscribirán únicamente a la revisión y liquidación de los recursos
constitucionales presentados hasta el 6 de febrero de 2009.
II. Los Tribunales, Jueces y autoridades administrativas del Estado

Plurinacional podrán considerar la jurisprudencia constitucional emitida con
anterioridad a la aprobación del nuevo orden constitucional, en tanto no se
contraponga a la Constitución Política del Estado.
ARTICULO 5.- (FUNCIONAMIENTO DEL MINISTERIO PUBLICO).
I. Se prorroga la suplencia legal del Fiscal General de la República, que

actualmente ejerce el Fiscal de Distrito de Chuquisaca, hasta tanto la Asamblea
Legislativa Plurinacional designe al Fiscal General del Estado Plurinacional
conforme z la Constitución Política del Estado y a la nueva ley del Ministerio
Público.
II. En caso de cumplimiento de mandato de los Fiscales de Distrito en el

período de transición, corresponderá al Fiscal General de la República nombrar
directamente de manera interina a los Fiscales que ejercerán estos cargos.
III. Las competencias y funciones del Ministerio Público se ejecutarán conforme

a lo señalado por la Ley Orgánica del Ministerio Público en todo lo que no sea
contradictorio con la Constitución Política del Estado y la presente Ley.
ARTICULO 6.- (PRIMACIA DE LA CONSTITUCION Y VIGENCIA DE LEYES).

Las competencias y funciones de la Corte Suprema de Justicia, del Tribunal
Constitucional, del Consejo de la Judicatura, del Tribunal Agrario Nacional y del
Ministerio Público se regirán por la Constitución Política del Estado y por las
leyes respectivas, hasta que entren en vigencia las leyes a las que hace
referencia la Disposición Transitoria Segunda de la Constitución Política del
Estado.
Remítase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los
doce días del mes de febrero de dos mil diez.
Fdo. Rene Oscar Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Andrés
Villca Daza, Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, Ángel David Cortez
Villegas.
Por tanto la promulgo para que tenga y cumpla como Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece días del mes de

febrero de dos mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Nilda Copa Condón.

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE COSNTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el Párrafo II del Articulo 16 de la Constitución Política del Estado,

establece que el Estado tiene la obligación de garantizar la seguridad
alimentaria, a través de una alimentación sana, adecuada y suficiente para toda
la población.
Que el Artículo 99 de la Ley No 1990, de 28 de julio de 1999, Ley General de

Aduanas, determina que el Estado garantiza la libre exportación de
mercancías, con excepción de aquellas que estén sujetas a prohibición
expresa.
Que el Artículo 137 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, aprobado

mediante Decreto Supremo No 25870 de 11 de agosto de 2000, establece que
cuando la Aduana Nacional detecte el intento de salida de las mercancías
prohibidas de exportación éstas serán objeto de comiso inmediato, para su
posterior disposición a través de Resolución en coordinación con la autoridad u
organismo nacional competente, sin perjuicio de las acciones legales que
correspondan.
Que el Decreto Supremo No 29460, de 27 de febrero de 2008, complementado

por el Decreto Supremo No 29483, de 22 de marzo de 2008, establece la
prohibición de exportación de manera temporal y excepcional de los productos
alimenticios descritos en el Anexo 2 del Decreto Supremo señalado
precedentemente.
Que el Decreto Supremo No 29483, autoriza de manera excepcional a las

Fuerzas Armadas y a la Policía Boliviana a coadyuvar en las tareas de control
de transporte, comercialización y distribución de los productos alimenticios con
prohibición de exportación, listados en el Anexo 2 del Decreto Supremo No
29460, con la finalidad de prevenir e impedir el contrabando, el agio y la
especulación y garantizar la soberanía alimentaria.
Que el Decreto Supremo No 0348, de 28 de octubre de 2009, regula la

exportación de azúcar de caña o de remolacha y sus derivados, previa
verificación de suficiencia de abastecimiento en el mercado interno a precio
justo, consignada en la banda de precios establecida por el Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras.
Que el Gobierno del Estado Plurinacional, ha definido una política económica y

social para lograr la seguridad alimentaria de la población, misma que debe
considerar mecanismos de excepción y de control adicionales en los flujos
comerciales de exportación de los principales productos de la canasta familiar y
su comercialización en el mercado interno, y de aquellos insumes necesarios

para garantizar el abastecimiento de la demanda interna de alimentos.
Que se ha evidenciado en el mercado interno incrementos en el precio del

azúcar, afectando a la población más vulnerable del país, por lo que se hace
necesario establecer medidas que garanticen el abastecimiento de la demanda
interna a precio justo.
DECRETA:

suspender de manera excepcional y temporal la exportación de azúcar e
instruir operativos de control a las Fuerzas Armadas y a la Policía Boliviana,
facultando el comiso inmediato de los productos cuando corresponda, en
coordinación con la Aduana Nacional.
ARTICULO 2.- (SUSPENSION EXCEPCIONAL Y TEMPORAL DE

EXPORTACION). Se suspende de manera excepcional y temporal la
exportación de azúcar, incorporando al Anexo 2 del Decreto Supremo N°
29460, de 27 de febrero de 2008, los siguientes productos:
AZUCAR
CODIGO DESCRIPCION DE LA MERCANCIA
17.01 Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, en

estado sólido.
- Azúcar en bruto sin adición de aromatizante ni colorante:
1701.11. - - De caña:
1701.11.10.00 - - - Chancaca (panela, raspadura)
1701.11.90.00 - - - Los demás
- Los demás:
1701.99.90.00 - - - Los demás
ARTICULO 3.- (OPERATIVOS DE CONTROL).
I. Se instruye a las Fuerzas Armadas y a la Policía Boliviana, en coordinación

con las instancias correspondientes, realizar en todo el territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia operativos de control de las actividades de transporte,
distribución y comercialización de los productos señalados en el Artículo
precedente, a fin de evitar su exportación, así como el agio y la especulación
de estos productos en el mercado interno.
II. Las Fuerzas Armadas y la Policía Boliviana, ante la flagrancia de

contrabando, agio y/o especulación en el mercado interno de los productos
señalados, procederán al comiso inmediato de los mismos para su remisión a
la autoridad competente.
III. Se autoriza al Ministerio de Defensa y al Ministerio de Gobierno efectuar las
modificaciones presupuestarias necesarias para el cumplimiento del presente

Artículo.
ARTICULO 4.- (COORDINACION INSTITUCIONAL). Los Ministerios de

Desarrollo Productivo y Economía Plural y de Desarrollo Rural y Tierras,
coordinarán con los Gobiernos Municipales y otras instancias pertinentes,
aspectos relativos al transporte, comercialización y distribución de los
productos señalados en el Artículo 2 del presente Decreto Supremo, dentro del
marco de sus atribuciones.
DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA.- A partir de la publicación del presente

Decreto Supremo, quedan sin efecto todos los Certificados de Suficiencia de
Abastecimiento Interno y Precio Justo, emitidos en el marco del Artículo 2 del
Decreto Supremo No 0348, de 28 de octubre de 2009.
DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA.-
I. Se modifica el inciso b) del Parágrafo IV del Artículo 9 del Decreto Supremo

No 29460, de 27 de febrero de 2008, de la siguiente manera:
"b) Los productos alimenticios no perecederos, excepto harina de trigo, trigo y

manteca animal, comprendida en la partida arancelaria 1501.00.10.00 “Grasa
de cerdo (incluida la manteca de cerdo)”, serán entregados directamente a la
Aduana Nacional como autoridad competente, quien los adjudicará de manera
directa y gratuita a la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos -
EMAPA o a Insumos Bolivia, para su posterior comercialización a precio justo
en el mercado interno."
II. Se modifica el Parágrafo V del Artículo 9 del Decreto Supremo No 29460, de

27 de febrero de 2008, de la siguiente manera:
"V. Los productos deberán ser comercializados por EMAPA o Insumos Bolivia
considerando la banda de precios establecida por el Ministerio de Desarrollo
Rural y Tierras.
Del monto recaudado por la comercialización de los productos, EMAPA e

Insumos Bolivia deducirán los gastos administrativos, operativos y de
comercialización en los que se incurra para la citada comercialización."

Supremo.
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Gobierno; de Defensa;

de Economía y Finanzas Públicas; de Desarrollo Productivo y Economía Plural;
y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecución y
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecinueve

días del mes de febrero del año dos mil diez.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana MINISTRO DE LA

PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Sacha Sergio
Llorentty Soliz, Rubén Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto
Arce Catacora. Luís Fernando Vincenti Vargas, Antonia Rodríguez Medrano
MINISTRA DE DES. PROD. Y ECONOMÍA PLURAL E INTERINA DE
DEFENSA LEGAL DEL ESTADO, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, José
Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condón, Carmen Trujillo Cárdenas,
Sonia Polo Andrade, María Esther Udaeta Velásquez, Roberto Iván Aguilar
Gómez, Nemecia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry,
Zulma Yugar Párraga.
BUEN HUMOR
¿Se podrá determinar cuál es el chiste más gracioso
del mundo? De alguna manera sí, si se toma por muestra
representativa a miles de usuarios de Internet que
participaron en una encuesta que buscaba definirlo.
Por estos días, corre en la red la noticia de que, después de

un año de exhaustiva investigación, se dio a conocer cuál
fue el chiste más votado.
El proceso comenzó con el pedido a navegantes de la web

de todo el mundo de que enviaran sus chistes favoritos.
Compitiendo con más de 40.000 chistes provenientes
de 70 países, el elegido resultó ser el enviado por un
psiquiatra de Manchester, Inglaterra, que dice así:
"Dos cazadores están en el bosque cuando uno de ellos se desmaya.

No parece estar respirando y sus ojos están vidriosos. El otro hombre
toma un teléfono celular y llama al servicio de emergencias. Dice
jadeando al operador: «¡Mi amigo está muerto! ¿Qué puedo hacer?».
El operador con un tono de voz calmado y suave le responde:

«Tómelo con calma, puedo ayudar. Primero, vamos a asegurarnos de
que está muerto».
Se hace un silencio, luego se escucha un disparo. De regreso al

teléfono, el cazador dice: «¿Y ahora qué?»."
Pero, además del chiste más votado, la encuesta llegó a

otras conclusiones de interés. Una, que los distintos tipos
de humor suelen relacionarse con el país de
procedencia, que algo así como la idiosincrasia de origen
determina lo que nos hace reír. Los habitantes de varios
países angloparlantes, por ejemplo (Gran Bretaña, Irlanda,
Australia y Nueva Zelanda), prefieren los juegos de palabra
como este:
"Paciente: «Doctor, tengo una fresa atascada en mi trasero».

Doctor: «No se preocupe, le podemos poner crema»."
A muchos europeos les gustan que las bromas tomen a la

ligera temas serios como enfermedades, muerte y
matrimonio:
"Un paciente dice: Doctor, anoche tuve un error freudiano, estaba

cenando con mi suegra y quise decir: «¿Podría, por favor, pasarme la
manteca».
Pero en vez de eso dije: «Tú, vaca tonta, has arruinado
completamente mi vida»."
Otro ejemplo:
"Un perro alsaciano va a una oficina de telegramas, toma un papel en

blanco y escribe: «Guau, guau, guau, guau, guau, guau, guau, guau,
guau». El empleado examina la nota y, educadamente, le dice al can:
«Aquí hay sólo nueve palabras... por el mismo precio puede enviar
otro Guau». «Pero –replica el perro– ¡eso no tendría ningún sentido»".
Las bromas sobre el matrimonio están entre las preferidas

de los estadounidenses:
"Un hombre y un amigo están jugando golf. Uno de los hombres está
a punto de golpear la pelota hacia el green, cuando ve un largo
cortejo fúnebre en el camino cercano al campo.
Se para en medio del swing, se saca la gorra, cierra sus ojos y se

inclina rezando una oración. Su amigo dice: «¡Oh!, esto es lo más
considerado y conmovedor que he visto en mi vida. Realmente eres
un hombre noble».
Entonces el otro hombre responde: «Sí, bueno, estuvimos casados por

35 años»."
Para los escoceses, la muerte es uno de los tópicos más

productivos a la hora de hacer chistes:
"Quiero morir pacíficamente, en mi sueño, como mi abuelo. No

gritando de terror como sus pasajeros."
La otra conclusión pasa por las preferencias según el

género. Al parecer, mientras que a los hombres les
divierten más los chistes que involucran agresión, sexo o
machismo, las mujeres se quedan con los basados en
acertijos o juegos de palabras. Aunque es cierto que
últimamente el sector femenino ha echado a rodar
provocadoras determinaciones del estilo de:
¿Qué hacen dos neuronas en la cabeza de un hombre?

Se asombran.
O:
"¿Por qué a los hombres les gustan tanto los autos y las motos?
Porque son lo único que pueden manejar."
Y nos despedimos con un último chiste:
¿Qué hace McGiver con una oveja y un cocodrilo?

Una camisa Lacoste.
PENSAMIENTOS
"Prefiero morir de pie, que vivir siempre arrodillado"
Tu libertad llega hasta donde empieza la del otro.
Nadie puede ser completamente libre si vive atada a ella.
Si cierras los ojos, quizás puedas ver el mar; si miras hacia atrás, quizás puedas
recordar. Si gritas, luchas y alzas tu mano, quizás puedas volar y alcanzar la libertad.
¡¡No hay luz sin día, ni libertad sin ANARQUÍA!!
Sólo hay una cosa más grande que la libertad, el odio a quién te la quita!!!
La libertad de una persona termina donde empieza la libertad de otra.
Los libros hacen libres a los hombres.
No hay noche sin día, libertad sin anarquía.
La mejor manera de refutar al que no tiene razón es dejarlo hablar.
La libertad es un bien comun, y hasta que no participen todos de ella, no serán libres
los que se crean tales.
LA LIBERTAD: es un sueño anhelado por los que están encerrados. Ser libre es lo más
bello que hay.
Prefiero morir de pie que vivir arrodillado.
La libertad es amar en silencio.
La única ley verdadera es aquella que nos conduce a la libertad.
No hay camino hacia la libertad, la libertad es el camino.
"Si te gustan mis alas, no te empeñes en cortarlas"
La libertad no hace a los hombres más felices; los hace, sencillamente, hombres.
La libertad no es una filosofía y ni siquiera es una idea: es un movimiento de la

conciencia que nos lleva, en ciertos momentos, a pronunciar dos monosílabos: si o no.
en su brevedad instantánea, como a la luz del relámpago, se dibuja el signo

contradictorio de la naturaleza humana.
Libertad significa equivocarse.
La libertad acaba donde empieza la de los demás.
Un lugar libre no es aquel en el que cada uno puede decir lo que quiere, sinó aquel
dónde nadie está obligado a escuchar lo que otro quiere decir.
Libertad es otra forma de decir que no hay nada que perder.
Mi mayor libertad son mis pensamientos.
Nunca seremos libres, ni en el momento de nacer, ni en el de morir, porque nadie te

preguntó si querías estar aquí y nadie te preguntara si te quieres ir.
Puede que me aten con cadenas, que se crean dueños de mi cuerpo, que me encierren
con barrotes. No importa, cerrare mis ojos, desplegare mis alas y alzare vuelo donde
quiera que tu estés. te extraño
La libertad es todo lo contrario de la mentira, pues quien miente se esta negando así
misma.
Tu libertad no existe mientras coarte la de los de tu alrededor.
No hay libertad sin igualdad. ¿Puede ser libre la gacela frente al león?
La libertad es ante todo la libertad del otro. (¿O DEL ORO?
NOS ESCRIBEN:
1. AMOR DE COMPUTADORA. Busco pareja virtual, pero también
virtuosa, importa que tenga tarjeta madre de buena reputación, pantalla
de monitor muy estética (de plasma), disco duro original de no menos
200 gigas de capacidad de almacenamiento, cpu de buenas medidas,
teclado multilingue y pluricultural, con administrador de correo abierto
solo para recibir mensajes de amor, así sean SPAM, acceso banda
ancha a internet, satelital o ADSL, con un mínimo de velocidad de 1
giga, para comunicación amplia y rápida, procesador Intel pentium
debidamente equipada con fireware y antivirus, particularmente VHS,
entorno y ambientes de ventanas pequeñas pero seguras, tarjetas de
crédito, sonido, video e internet inalámbrico, licencias de software así
sean truchas, preparada para soportar eventuales cortes de electricidad
o tormentas eléctricas. Ofrezco sistema estable, maduro y totalmente
amigable, economía saneada, programas y aplicaciones de última
generación, absolutamente compatible, seguridad y eficacia. Interesadas
que cumplan los requisitos, pueden contactar por este mismo medio,
presentarse con traje formal y acreditar licencias y documentación
respaldatoria.
2.
3. CANDIDATO.- Los jefes de todos los partidos políticos, agrupaciones
ciudadanas y líderes de movimientos sociales, cívicos, empresariales y
pueblos originarios, Defensor del Pueblo y Presidente de la Asamblea de
Derechos Humanos, con la participación de los principales analistas
políticos y sociales, sin excepción alguna y con el aval de LA
EMBAJADA y cooperación internacional, reunidos en magna Asamblea,

en total consenso y por unanimidad, hemos aprobado emitir
públicamente el siguiente voto resolutivo:
PRIMERO: La comunidad política y social del país, deplora y censura el aviso

de un seudo candidato, inserto en el número anterior de ese pasquín
denominado Boletín Virtual Bolivia Legal DE CAFÉ, por los términos injuriosos,
sarcásticos e infamantes, que, a más de herir la dignidad de hombres y
mujeres que dedican su vida al servicio social, en procura del bien común,
desacredita la noble e incomprendida labor que realizamos al servicio del país
y sus instituciones, desalentando el surgimiento de nuevos liderazgos y la
estabilidad del sistema democrático y sus valores.
SEGUNDO: Deploramos que este tipo de publicaciones se realicen
amparándose en el anonimato e intangibilidad de un medio electrónico, lo que
nos impide tomar represalias y acciones de hecho para reparar los agravios
sufridos.
TERCERO: Nos declaramos en estado de emergencia y movilización

general hasta las últimas consecuencias, sin perjuicio de bloquear lo que queda
aún por hacerlo y acudir antes nuestros tribunales de justicia, para sentar
precedentes que eviten la repetición de canalladas de este tipo.

Actualizacion-26 de Febrero-2010

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SILEG CORPORATIVO ­ ACTUALIZACIÓN DE LEYES Y DECRETOS SUPREMOS QUE SE

JUSTICIA: INDEPENDENCIA, DESCOLONIZACIÓN E

En el mundo contemporáneo, con el avance tecnológico, la velocidad e

Así como es imposible concebir un Estado, país, ciudad, institución, agrupación

Tratándose de la independencia del órgano Judicial, es obvio que no significa

desordenadas, los procedimientos y los procesos judiciales escriturados, hasta

Usar tales criterios lógicos, racionales y modernos, podría resolver la

Mientras tanto, el 70% de los reclusos no tienen sentencia y, en muchos

Muchas de estas consideraciones tendrían que ser tomadas en cuenta en el

TIPO NÚMERO FECHA DESCRIPCIÓN

LEY 002 05-02-2010 CONVOCATORIA A ELECCIONES DE MIEMBROS DE LA

LEY 003 13-02-2010 LEY DE NECESIDAD DE TRANSICIÓN A LOS NUEVOS

TIPO NÚMERO FECHA DESCRIPCIÓN

DS 421 05-02-2010 DESIGNA MINISTRA INTERINA DE TRABAJO, EMPLEO Y

DS 422 05-02-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE JUSTICIA AL

DS 422-A 05-02-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE TRANSPARENCIA

DS 423 03-02-2010 CREA LA AGENCIA BOLIVIANA ESPACIAL Y DETERMINA

DS 424 10-02-2010 APRUEBA LA ESCALA SALARIAL PARA EL PERSONAL

DS 425 10-02-2010 AUTORIZA AL MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES A

DS 426 10-02-2010 COMPLEMENTA LAS ACCIONES PARA LA

DS 427 10-02-2010 AUTORIZA EL FINANCIAMIENTO Y VIABILIZA LAS

DS 428 10-02-2010 REGLAMENTA LA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA EN,

DS 429 10-02-2010 MODIFICA LA ESTRUCTURA JERÁRQUICA DE LOS

MINISTERIOS QUE INDICA ASÍ COMO LAS ATRIBUCIONES

DS 430 10-02-2010 REGLAMENTA LA APLICACIÓN DEL PRESUPUESTO

DS 431 17-02-2010 DESIGNA MINISTRA INTERINA DE DEFENSA LEGAL DEL

DS 432 17-02-2010 NOMBRA CON CARÁCTER INTERINO A LAS

DS 433 18-02-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE RELACIONES

DS 434 19-02-2010 SUSPENDE DE MANERA EXCEPCIONAL Y TEMPORAL LA

EVO MORALES AYMA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

LEY DE CONVOCATORIA A ELECCIONES DE MIEMBROS DE LA

LEY DE CONVOCATORIA A ELECCIONES DE MIEMBROS DE LA

Artículo 1 (Objeto). La presente Ley tiene por objeto convocar a elecciones de

Tarijeño, establecer el procedimiento de elección correspondiente y

Artículo 2 (Convocatoria a Elecciones Regionales). Se convoca a elecciones de

Artículo 3 (Elección de la Asamblea Regional).

I. La Autonomía 'Regional del Chaco del Departamento de Tarija, por esta

II. Se elegirán tanto miembros titulares como suplentes de la Asamblea

a) En cada uno de los municipios se eligen a dos (2) miembros de la Asamblea

IV. En la región se elegirá un (1) miembro representante de cada uno de los

V. Las autoridades naturales de las Naciones o Pueblos Indígenas Originario

VI. La Corte Departamental Electoral de Tarija, adoptará todas las medidas

elegidas en infracción a la normativa y dispondrá la realización de una nueva

VII. De conformidad a lo establecido por el Artículo 288 de la Constitución

VIII. En el marco de lo establecido en el parágrafo I del Artículo 282 de la

X. Se faculta a la Corte Nacional Electoral a elaborar y aprobar un Calendario

I. La votación para la elección de las y los miembros de la Asamblea Regional

II. Las y los miembros de la Asamblea Regional representantes de los Pueblos

Artículo 5 (Igualdad y Equidad de Género). Las listas de candidatas y

Artículo 6 (Administración del Proceso Electoral).

I. La Corte Nacional Electoral a través de la Corte Departamental de Tarija,

II. La Corte Nacional Electoral a través de la Corte Departamental de Tarija,

Artículo 7 (Pueblos Indígenas). Para efectos de la presente Ley, la

pueblos indígenas de la región del Chaco Tarijeño: el pueblo Guaraní, el pueblo

Artículo 8 (Presupuesto). Los recursos necesarios para la realización del

Artículo 9 (Legislación Aplicable). Se complementa el Articulo 71 de la Ley No

"II. En las Elecciones Municipales del 4 de abril de 2010, las Alcaldesas/

Disposición Final Unica. Elévase a rango de Ley la Resolución N° 045/2010 de

Remítase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los

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