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N 060
N 010000911 COMPLEMENTACIN Y MODIFICACIN A LA RESOLUCIN REGULATORIA 010000311 DE REGLAMENTO PARA EL TRMITE DE LICENCIA DE
OPERACIONES DE JUEGOS DE LOTERA Y DE AZAR
24 de junio de 2011..........................................................................................................50
N 010001111 COMPLEMENTACIN A LA RESOLUCIN REGULATORIA 010000511
REGLAMENTO PARA EL PROCESAMIENTO DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
11 de julio de 2011............................................................................................................52
N 010001211 COMPLEMENTACIN Y MODIFICACIN A LA RESOLUCIN REGULATORIA 010000511, RESOLUCIN REGULATORIA 010000711 y RESOLUCIN REGULATORIA 010001111
17 de octubre de 2011......................................................................................................54
Presentacin
La Autoridad de Juegos el ao 2011 por las necesidades urgentes del momento
elabor varias resoluciones regulatorias basadas fundamentalmente en revisiones bibliogrficas de normas de otras jurisdicciones adecundolas a la realidad
boliviana, para posteriormente editarlas en un compendio denominado: Recopilacin de Disposiciones Legales.
Sin embargo de las experiencias recogidas de reguladoras y operadores legalmente establecidos en otros pases, surgi la necesidad de realizar ajustes de
carcter legal, tcnico y preventivo, considerando los objetivos estratgicos del
juego justo, legal y transparente.
A este efecto la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego, con la
finalidad de facilitar la comprensin y aplicacin de la normativa vigente edit
el texto ordenado, titulado: Compendio de Normas de Juegos de Lotera, Azar
y Sorteos, Promociones Empresariales y Juegos de Sorteo con Fines Benficos.
La Autoridad de Juegos, espera que este compendio de normas sea aplicado
por los administrados para el cumplimiento adecuado de las obligaciones
y; adems, se constituya en un texto de lectura y/o consulta para quienes se
interesen por las temticas insertas en la Ley N 060, Decretos Supremos y
Resoluciones Regulatorias.
Ley y Decretos
Supremos
Ley N 060
Ley de 25 de Noviembre de 2010
Evo Morales Ayma
Presidente Constitucional
Del Estado Plurinacional
De Bolivia
Por cuanto, la Asamblea
Plurinacional, ha sancionado
la siguiente Ley.
La Asamblea Legislativa
Plurinacional
Decreta:
Ley de Juegos de
Lotera y de Azar
Ttulo I
de las Disposiciones Generales
Artculo 1. (Objeto).
La presente Ley tiene por objeto establecer la legislacin bsica de los juegos de lotera y de azar, instituir la
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego
y crear tributos de carcter nacional a esta actividad.
Artculo 2. (mbito de Aplicacin).
I. La presente Ley se aplica a los juegos de lotera y
de azar, entendindose por tales a los de azar, sorteos,
loteras y promociones empresariales conforme las
definiciones establecidas por la presente Ley.
II. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de esta
Ley los juegos o competiciones de pasatiempo o recreo,
emergentes de usos sociales de carcter tradicional o
familiar, siempre que no sean objeto de explotacin
lucrativa, ya sea por los propios participantes o por
personas ajenas a ellos.
Tambin quedan excluidos los sorteos, rifas u otros
juegos realizados en ferias o actividades pblicas
eventuales.
Ttulo II
Legislacin Bsica de los
Juegos de Lotera y de Azar
Captulo I
Principios, Definiciones
y Prohibiciones
Artculo 3. (Principios).
La actividad de juegos de lotera y de azar se regir
bajo los siguientes principios:
a)
Principio de Transparencia. Los actos relacionados con todo proceso de concesin, licitacin
y autorizacin as como las actuaciones que
deriven de la actividad de juegos de lotera y de
azar regulada por esta Ley, desde su promocin
hasta la entrega de los premios, sern transparentes y de conocimiento pblico.
b)
Principio de Proporcionalidad. Las infracciones
a la presente Ley y leyes de desarrollo sern sancionadas en forma proporcional a su gravedad.
Artculo 4. (Lotera).
Es lotera, en cualquiera de sus modalidades, el sorteo
abierto en el que se premian, con diversas cantidades
de dinero o en especie, varios billetes de lotera seleccionados al azar o a la suerte entre un gran nmero
de ellos vendidos pblicamente.
Artculo 5. (Juegos de Azar).
Son juegos de azar aquellos en los cuales las posibilidades de ganar o perder no dependen exclusivamente
de la habilidad del jugador sino de la suerte, de la
casualidad o de otro factor aleatorio, donde el jugador
paga y/o apuesta por participar del juego a cambio de
un premio en dinero o especie.
Artculo 6. (Sorteo).
Se entiende por sorteo, aquella modalidad de juego en
la que se otorgan premios en dinero o en especie en
los casos en los que un nmero o nmeros expresados
en los billetes de lotera, bingos, cartones o boletos en
poder del jugador u otra forma de registro, coincidan
en todo o en parte con el nmero determinado al azar.
Artculo 7. (Promociones Empresariales).
Las promociones empresariales son aquellas actividades destinadas a obtener un incremento en la venta o
captacin de clientes, a cambio de premios en dinero,
bienes o servicios otorgados mediante sorteos o por
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14
Captulo II
Medios de Juego,
Establecimientos y Lotera
Artculo 9. (Medios de Juego).
I. Los juegos podrn ser realizados a travs de medios
mecnicos, electromecnicos, electromagnticos, digitales, tecnolgicos, manuales o por cualquier otro
medio, con expedicin de tickets, boletos, billetes de
lotera o instrumentos preimpresos, impresos o electrnicos. En el caso de promociones empresariales,
tambin podrn ser realizados mediante llamadas o
mensajes telefnicos, previa autorizacin de la autoridad competente.
II. Los juegos de azar tambin podrn ser realizados
en mesa, por medio de naipes, dados o ruletas u otros
donde se admitan apuestas del jugador.
III. El acceso a todo juego es mediante la compra de
fichas, boletos, tarjetas, tickets, billetes de lotera u
otros medios que establezca la autoridad competente.
Artculo 10. (Establecimientos).
I. Son lugares autorizados que cuentan con infraestructura especial para la prctica de juegos de lotera
y de azar:
a)
Saln de juego o casino, consistente en un recinto cerrado, en cuyo interior se desarrollan
los juegos de azar autorizados, se reciben las
apuestas, se pagan los premios correspondientes
y funcionan otros servicios conexos.
b)
Otros establecimientos abiertos o cerrados
donde, previa autorizacin, se realicen juegos
de lotera y de azar.
II. Queda prohibida la instalacin o habilitacin de
mquinas tragamonedas fuera de los establecimientos
autorizados.
Artculo 11. (Organizacin de Juegos de Lotera).
Los juegos de lotera podrn ser organizados nicamente por las entidades pblicas del nivel central,
departamental o municipal, dentro su jurisdiccin.
Artculo 12. (Destino de los Recursos por Juegos
de Lotera).
Los recursos generados por la actividad de lotera a
travs de entidades pblicas, deducidos los gastos de
funcionamiento, sern destinados a fines de beneficencia y salubridad.
Captulo III
Regulacin General
Artculo 13. (Operadores).
I. Son operadores de los juegos de azar y sorteos,
todas las personas jurdicas de carcter privado establecidas en el pas, que tengan como giro comercial
esta actividad.
II. Son operadores de los juegos de lotera las entidades
pblicas del nivel central, departamental y municipal.
Artculo 14. (Obligaciones de los Operadores).
Son obligaciones de los operadores de los juegos regulados por esta Ley:
a)
Obtener la licencia o autorizacin para el desarrollo de las actividades de juegos de lotera
y de azar.
b)
Permitir y facilitar las actividades de fiscalizacin e inspeccin que realice la autoridad
designada en esta Ley, de sus establecimientos,
tipos de mquinas y su funcionamiento, instrumentos, documentos contables, registros
informticos y cualquier otra informacin.
c)
Llevar registros contables de sus operaciones.
d)
Proporcionar al jugador la informacin sobre
la operacin y procedimiento de los juegos que
oferte.
e)
Garantizar y asegurar el desarrollo de los juegos
pagados por el jugador.
5.
Aceptar, como medio de pago para participar
en el juego, bienes en especie, valores, derechos
o acciones.
6.
Permitir la participacin en juegos al crdito.
7.
Fijar establecimientos de juego en lugares prximos a instituciones de educacin, salud, hogares
de beneficencia, iglesias y otros que determinen
las leyes de desarrollo.
8.
Instalacin de mquinas o cualquier otro medio de juego no autorizado por la Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social del Juego.
f)
Otorgar a la conclusin del juego la totalidad de
los premios ganados por el jugador.
9.
La utilizacin de mquinas u otros medios de
juego que se activen u operen con dinero de
curso legal nacional o extranjero.
g)
Resguardar los derechos de los jugadores establecidos en esta Ley.
10.
Omitir total o parcialmente la entrega de premios.
h)
Cumplir las normas tcnicas previstas para cada
juego.
11.
Diferir la entrega de premios.
i)
Hacer cumplir las condiciones para la admisin
a salones de juego o casinos, previstas en el Artculo 16 de la presente Ley.
12.
Establecer monopolio o cualquier forma de
exclusividad de empresas privadas en la explotacin de juegos de azar en sus distintas
modalidades.
j)
Otras establecidas por el nivel central o los gobiernos autnomos en el marco de sus competencias.
13.
Otras que se establezcan por el nivel central o
los gobiernos autnomos en el marco de sus
competencias.
2.
Operar juegos sin licencia o autorizacin, o adicionar en sus operaciones juegos no autorizados.
3.
Participar directa o indirectamente en los juegos
que explota en su establecimiento.
a)
Los menores de dieciocho (18) aos de edad.
4.
Instalar dentro de sus establecimientos cajeros
automticos de bancos y entidades financieras,
o aceptar pagos mediante tarjetas de crdito o
dbito.
b)
Los privados de razn y los interdictos por
discapacidad mental.
c)
Las personas que se encuentren en manifiesto
estado de ebriedad o bajo influencia de drogas.
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d)
Los que porten armas, con excepcin de los
funcionarios de la Polica Boliviana, de conformidad con la legislacin y reglamentacin
respectiva.
a)Otorgar autorizaciones y licencias, fiscalizar y sancionar las actividades de juegos de lotera y de azar
a travs de la Autoridad de Fiscalizacin y Control
Social del Juego.
e)
Los que siendo requeridos no puedan acreditar
su identidad con el documento oficial de identificacin correspondiente.
b)
Organizar el juego de la lotera a nivel nacional.
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f)
A la transparencia en el desarrollo de los juegos
de lotera y de azar.
Artculo 18. (Obligaciones de los Jugadores).
Los jugadores o participantes en los juegos de lotera
y de azar tienen las siguientes obligaciones:
a)
Realizar el pago para acceder al juego de manera
previa a su inicio.
b)
Cumplir las normas del establecimiento o salones de juego.
c)
Una vez concluido el servicio, canjear o devolver
las fichas restantes al operador.
Captulo IV
Divisin de Responsabilidades
entre el Nivel Central
del Estado y las Entidades
Territoriales Autnomas
Artculo 19. (Del Nivel Central del Estado).
El nivel central del Estado, tendr las siguientes responsabilidades:
c)
Prestar servicios de organizacin de los juegos
de lotera a los gobiernos departamentales y
municipales autnomos.
Artculo 20. (De los Gobiernos Departamentales y
Municipales Autnomos).
I. Los gobiernos departamentales autnomos tendrn
las siguientes responsabilidades:
a)
Emitir la legislacin de desarrollo para la organizacin del juego de la lotera departamental.
b)
Organizar el juego de la lotera departamental
directamente, pudiendo contratar para este fin
los servicios de la entidad competente del nivel
central del Estado.
II. Los gobiernos municipales autnomos tendrn las
siguientes responsabilidades:
a)
Emitir la legislacin de desarrollo en el marco
de la legislacin bsica de esta actividad, para la
organizacin del juego de la lotera municipal,
las responsabilidades establecidas en este Artculo y las competencias especficas municipales.
b)
Organizar el juego de la lotera municipal directamente, pudiendo contratar para este fin
los servicios de la entidad competente del nivel
central del Estado.
c)
Autorizar las reas o zonas de ubicacin y caractersticas de los establecimientos de juegos
de azar.
d)
En el mbito de sus competencias, controlar el
cumplimiento de lo establecido en el Artculo
16 de la presente Ley.
Ttulo III
Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego,
Licencias, Autorizaciones
y Rgimen De Sanciones
Captulo I
Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego,
Licencias y Autorizaciones
Artculo 21. (Creacin).
I. Se crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social
del Juego AJ, como institucin pblica, con personalidad jurdica y patrimonio propio, independencia
administrativa, financiera, legal y tcnica, supeditada
al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, con
jurisdiccin y competencia en todo el territorio del
Estado Plurinacional.
II. Por las caractersticas de los juegos de lotera y de
azar, la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social
del Juego es la nica entidad facultada para otorgar
licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de las sealadas actividades, en
el marco de la presente Ley.
Artculo 22. (Estructura).
La estructura de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego tiene los siguientes niveles de
organizacin:
1.
Ejecutivo: Director Ejecutivo.
2.
Tcnico operativo:
a)
Direcciones Tcnicas.
b)
Direccin Administrativa.
c)
Direccin Jurdica.
d)
Unidad de Auditora Interna.
Artculo 23. (Mxima Autoridad Ejecutiva).
I. El Director Ejecutivo es la Mxima Autoridad
Ejecutiva de la entidad y ejercer la representacin
institucional.
a)
Contar con ttulo en provisin nacional.
b)
Poseer reconocida idoneidad y experiencia
profesional.
Artculo 24. (Impedimentos).
De conformidad con lo establecido en la Constitucin
Poltica del Estado, no podr ser nombrado ni ejercer
el cargo de Director Ejecutivo:
a)
Quien tuviese conflicto de intereses, relacin
de negocios o participacin directa o indirecta
en cualesquiera de las empresas que realicen
actividades reguladas por esta Ley.
b)
Quien tuviese relacin de parentesco hasta el
cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad, con el Presidente, con el Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, con
el Ministro de Economa y Finanzas Pblicas y
con los directores, gerentes, accionistas o socios
de las empresas que realicen actividades reguladas por esta Ley.
Artculo 25. (Financiamiento).
La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del
Juego realizar sus actividades con el siguiente financiamiento:
a)
Recursos asignados por el Tesoro General de la
Nacin TGN.
b)
Recursos propios.
c)
Donaciones y crditos nacionales o extranjeros.
Artculo 26. (Atribuciones).
La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del
Juego tiene las siguientes atribuciones:
a)
Emitir disposiciones administrativas y regulatorias generales y particulares, para la aplicacin
de la presente Ley.
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b)
Establecer los requisitos para otorgar las licencias y autorizaciones.
c)
Otorgar licencias para el desarrollo de los juegos
regulados por esta Ley por un periodo de hasta
diez (10) aos renovables, previa evaluacin.
d)
Otorgar permisos para el desarrollo de las diferentes modalidades de juegos.
e)
Otorgar autorizaciones por cada promocin
empresarial.
f)
Establecer las caractersticas de las mquinas,
instrumentos, software, accesorios y todo otro
medio de juego importado o fabricado para su
instalacin y mantenimiento.
g)
Ejercer la fiscalizacin, inspeccin y control a
los operadores del juego.
h)
Decomisar mquinas, instrumentos y todo otro
medio de juego conforme a causales y procedimientos establecidos en la presente Ley.
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i)
Aplicar y ejecutar sanciones por las infracciones
administrativas establecidas en la presente Ley.
j)
Establecer lmites mximos a los importes de
apuestas en juegos de azar.
k)
Coordinar actividades de control y fiscalizacin
con los gobiernos autnomos departamentales,
municipales y otras instituciones del rgano
Ejecutivo.
Artculo 27. (Licencia y Autorizacin).
I. Las actividades de juegos de lotera y de azar reguladas por esta Ley, sern objeto de licencia o autorizacin
por la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del
Juego, previa autorizacin de la ubicacin del establecimiento que otorgue el gobierno municipal autnomo
y del cumplimiento de requisitos establecidos por la
citada autoridad.
Se otorgar licencia a los operadores de juegos de
lotera y de azar.
Se otorgar autorizacin a las empresas por cada promocin empresarial, sean o no operadores.
Captulo II
Rgimen Sancionador
Artculo 28. (Infracciones Administrativas).
I. Constituyen infracciones, las transgresiones a las
disposiciones contenidas en esta Ley.
1.
Constituye infraccin muy grave sancionada
con la revocatoria de la licencia o autorizacin:
a)
La comisin por tercera vez de una infraccin grave en un periodo anual.
b)
La cesin y/o transferencia a cualquier ttulo
de la autorizacin o licencia para el desarrollo de la actividad del juego a otra persona.
2.
Constituyen infracciones graves, sancionadas
con el comiso definitivo de la mquina y/o medio de juego y multa de UFVs 5.000. (Cinco Mil
00/100 Unidades de Fomento a la Vivienda) por
mquina o medio de juego:
a)
La instalacin de mquinas o de cualquier
otro medio de juego que no sean autorizadas
por la Autoridad de Fiscalizacin y Control
Social del Juego.
b)
La utilizacin de mquinas u otros medios
de juego que se activen u operen con dinero
de curso legal nacional o extranjero.
c)
Desarrollar actividades de juego de lotera
o de azar sin licencia de la Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social del Juego.
d)
Desarrollar juegos no permitidos o prohibidos por la presente Ley.
Las mquinas y/o medios de juego con comiso definitivo sern subastados pblicamente por la Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social del Juego a operadores;
aquellas mquinas y/o medios de juego que no cumplan los requisitos de funcionamiento sern destruidos.
3.
Son infracciones graves de los operadores de
juegos de lotera y de azar, y de quienes cuenten
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Sin perjuicio de la clausura, la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego podr solicitar ante
la instancia correspondiente, la retencin de fondos
del infractor en el sistema financiero, para el cobro
de la multa.
Captulo III
Recursos en la Va
Administrativa
Artculo 32. (Recurso de Revocatoria).
Las resoluciones administrativas que emita la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego podrn
ser impugnadas mediante el recurso de revocatoria
ante la misma autoridad, en los plazos y requisitos
sealados en la Ley N 2341.
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Titulo IV
Rgimen Tributario
Capitulo I
Impuesto Al Juego
Artculo 35. (Objeto).
Crase el Impuesto al Juego IJ, que tiene por objeto
gravar en todo el territorio del Estado Plurinacional,
la realizacin de juegos de azar y sorteos, as como
las promociones empresariales, conforme al mbito
de aplicacin de la presente Ley.
Captulo II
Impuesto A La Participacin
En Juegos
Artculo 42. (Objeto).
Se crea el Impuesto a la Participacin en Juegos IPJ,
que tiene por objeto gravar la participacin en juegos
de azar y sorteos, que se aplicar en todo el territorio
del Estado Plurinacional.
Artculo 43. (Sujeto Pasivo).
Son sujetos pasivos del Impuesto a la Participacin en
Juegos, las personas naturales que participen en juegos
de azar, y sorteos, organizados por operadores sujetos
al Impuesto al Juego.
Artculo 44. (Hecho Generador).
El hecho generador del Impuesto a la Participacin
en Juegos, surge en el momento de la compra de las
rifas, talonarios, boletos, formularios, bingos, fichas o
cualquier otro medio que otorgue al jugador el derecho
a participar en las distintas modalidades de juego.
Artculo 45. (Base Imponible).
La base imponible del impuesto est constituida por el
precio de venta, menos el Impuesto al Valor Agregado.
Artculo 46. (Alcuota).
La alcuota de este impuesto es del quince por ciento
(15%).
Artculo 47. (Facturacin).
El importe correspondiente al Impuesto a la Participacin en Juegos, se incluir en la factura de forma
separada al precio de venta, por cada operacin.
Artculo 48. (Agente de Percepcin).
Es agente de percepcin del Impuesto a la Participacin
en Juegos, el operador de juegos de azar y sorteos,
quien al momento de la facturacin de cada operacin
percibir el monto del impuesto. El agente de percepcin empozar el impuesto mensualmente, en la forma,
plazos y lugares que establezca la reglamentacin.
Artculo 49. (Distribucin).
Los recursos del Impuesto a la Participacin en Juegos,
se distribuirn de la siguiente forma:
a)
El setenta por ciento (70%) al Tesoro General
de la Nacin TGN.
b)
El quince por ciento (15%) al Gobierno Departamental Autnomo.
c)
El quince por ciento (15%) al Gobierno Municipal Autnomo.
Del setenta por ciento (70%) de los recursos que perciba el TGN, hasta el setenta por ciento (70%) sern
destinados al Ministerio de Salud y Deportes para fines
de beneficencia, salubridad y deportes.
Los recursos destinados a los gobiernos departamentales y municipales autnomos sern distribuidos, de
la siguiente manera:
a)
El sesenta por ciento (60%) de acuerdo al nmero de habitantes.
b)
El cuarenta por ciento (40%) por ndice de
pobreza.
De los recursos que perciban los gobiernos departamentales y municipales autnomos, se destinar el
setenta por ciento (70%) a beneficencia, salubridad
y deportes.
Las autonomas indgena originario campesinas y las
regiones autnomas, recibirn el porcentaje correspondiente de distribucin de la entidad territorial que
deleg la competencia de salud.
Disposicin Transitoria
nica.
Dentro del plazo de ciento veinte (120) das siguientes
a la fecha de inicio de funciones de la Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social del Juego, los sujetos
que desarrollan actividades de juego de lotera, azar y
sorteo, adecuarn sus operaciones a las disposiciones
de la presente Ley y su reglamento.
Dentro de este plazo las empresas operadoras que se
encuentren desarrollando estas actividades estarn
sujetas al control de la Lotera Nacional de Beneficencia
y Salubridad LONABOL.
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Disposiciones Finales
Primera.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticinco das del mes de noviembre de dos mil diez aos.
Segunda.
Tercera.
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Disposiciones Abrogatorias y
Derogatorias
Abrogatorias.
Derogatorias.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los diecisiete das del mes de
noviembre del ao dos mil diez.
Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Lus Gerald Ortz Alba, Clementina Garnica Cruz, Jos Antonio Yucra Paredes, Angel
David Corts Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla
como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Disposiciones Adicionales
Disposicin Adicional nica.El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a requerimiento de la Autoridad de Fiscalizacin y Control
Social del Juego AJ, previa evaluacin y de acuerdo
a su disponibilidad financiera, asignar recursos del
Tesoro General de la Nacin TGN para su funcionamiento.
Disposiciones Transitorias
Captulo I
Autoridad de Fiscalizacion
y Control Social del Juego
Artculo 2.- (Naturaleza).
La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del
Juego AJ, creada por el Artculo 21 de la Ley N 60,
es una institucin pblica descentralizada bajo tuicin
del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
Tiene su sede en la ciudad de La Paz y ejerce jurisdiccin y competencia en todo el territorio del Estado
y podr establecer oficinas regionales para el cumplimiento de sus funciones de fiscalizacin, control,
aplicacin y ejecucin de sanciones, de acuerdo a sus
necesidades administrativas.
Artculo 3.- (Mxima autoridad Ejecutiva).
La AJ estar a cargo de un Director Ejecutivo, quien
ser la mxima autoridad ejecutiva y ser designado
conforme al Artculo 23 de la Ley N 060.
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4.
Aprobar la estructura interna, manual de organizacin y funciones; Programa Operativo
Anual, el presupuesto y los estados financieros
de la institucin.
5.
Aprobar y ejecutar polticas institucionales en
el marco de la Constitucin Poltica del Estado,
la Ley N 060, disposiciones reglamentarias y
los lineamientos establecidos por el Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas.
6.
Administrar los recursos humanos econmicos
y financieros de la AJ de acuerdo a normativa
vigente.
7.
Dictar Resoluciones Administrativas y Regulatorias de carcter general para la aplicacin de
la Ley N 060 y el presente Reglamento.
8.
Dictar Resoluciones Administrativas y Regulatorias de carcter particular.
9.
Conocer y resolver los Recursos de Revocatoria contra las Resoluciones y actos de carcter
definitivo.
10.
Otras establecidas en la ley en el mbito de su
competencia.
Captulo II
Licencias y Autorizaciones
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo 5.- (Licencias y Autorizaciones).
Podrn desarrollar la actividad del juego de lotera
y de azar definidos por la Ley N 060 y el presente
Reglamento, slo los operadores que tengan licencia y
personas con autorizacin, otorgadas por la AJ, previo
cumplimiento del procedimiento y los requisitos que
establezca reglamentariamente para cada juego.
Los operadores y personas que desarrollan juegos
no podrn ceder, transferir, arrendar o entregar a
terceros la licencia o autorizacin para la explotacin
de dichos juegos.
Artculo 6.- (Criterios Generales).
I. Los operadores y personas podrn solicitar licencia o
autorizacin slo para los juegos permitidos por la AJ.
II. La AJ mediante Resolucin Administrativa reglamentar los juegos permitidos, de acuerdo a los
siguientes criterios generales:
1.
Transparencia, desarrollo tecnolgico, juego
justo y control de auditora.
2.
Sujecin a controles, certificaciones y/o acreditaciones ya sea mediante sistemas informticos,
tecnolgicos o manuales sobre las operaciones
y funcionamiento de los mecanismos de juegos.
III. El reglamento especificar los instrumentos o
medios de juego, sus elementos, formas de acceso,
mecanismos y modalidades, caractersticas, requisitos
y reglas aplicables.
Artculo 7.- (Establecimientos de Juegos de Azar).
Los juegos de azar permitidos slo se podrn desarrollar en salones cerrados o casinos que cumplan
con las condiciones establecidas en el reglamento, en
las reas o zonas de ubicacin y caractersticas de los
establecimientos de juegos previamente autorizados
por el Gobierno Autnomo Municipal.
En los salones de juego se desarrollarn exclusivamente las actividades de los juegos autorizados. Podrn
establecerse servicios conexos en reas claramente
Seccin Segunda
Licencia
Artculo 12.- (Requisitos para el Operador).
Podrn obtener licencia de operacin de juegos de azar
y sorteos, las sociedades comerciales constituidas en el
pas, que cumplan las siguientes condiciones:
1.
Que tengan por giro comercial la explotacin
de los juegos de azar y sorteos.
2.
Que tengan un capital pagado en dinero o en
bienes no menor a un milln quinientas mil
Unidades de Fomento de la Vivienda (1.500.000
UFV).
3.
Que tengan por domicilio al lugar donde se
desarrolla su actividad principal dentro del territorio nacional.
No podrn obtener licencia de operacin las asociaciones accidentales o de cuentas en participacin.
Artculo 13.- (Prohibiciones).
No podrn ser socios o accionistas, responsables de la
direccin y/o administracin de las empresas operadoras de juegos, los servidores pblicos, en el mbito
de aplicacin de la Ley N 004, de 31 de marzo de
2010, de Lucha contra la Corrupcin, Enriquecimiento
Ilcito e Investigacin de Fortunas Marcelo Quiroga
Santa Cruz.
Tampoco podrn ser socios, accionistas, miembros
del directorio o de la administracin de la empresa
operadora, las personas naturales que tengan sentencia
condenatoria ejecutoriada pendiente de cumplimiento
en materia penal o deudas con el Estado pendientes
de pago establecidas en Resoluciones Ejecutoriadas.
Artculo 14.- (Modificaciones Societarias).
La transferencia de las cuotas de capital o acciones de
las empresas operadoras y la reorganizacin de stas
sea por fusin, escisin o transformacin, ser previa
autorizacin de la AJ.
Artculo 15.- (Solicitudes de Licencias).
Las empresas que cumplan con las condiciones establecidas en los Artculos 12 y 13 precedentes, podrn
solicitar a la AJ, la licencia de operacin, presentando
entre otros requisitos que establezca el Reglamento, el
proyecto de factibilidad de las operaciones de juegos,
que incluir lo siguiente:
1.
La descripcin de la infraestructura e instalaciones.
2.
Inversiones a desarrollar.
3.
Factibilidad econmicofinanciera que comprender su presupuesto, flujos financieros, tasa
de retorno proyectada, origen y descripcin de
sus recursos financieros.
4.
El derecho propietario o cualquier otro derecho
real sobre el establecimiento donde se desarrollarn sus operaciones.
5.
Los juegos que pretende explotar.
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Seccin Tercera
Autorizacin
Artculo 20.- (Autorizacin).
La AJ otorgar autorizacin para la realizacin de:
1.
Promociones empresariales.
2.
Juegos de sorteo con fines benficos.
Artculo 21.- (Requisitos).
Podrn solicitar autorizacin para el desarrollo de
promociones empresariales las personas naturales y
sociedades comerciales matriculadas en el Registro
de Comercio, cumpliendo los siguientes requisitos:
1.
Matrcula actualizada del Registro de Comercio.
2.
Nmero de Identificacin Tributaria.
3.
Constitucin de sociedad y poder de representacin en el caso de las sociedades comerciales.
4.
Proyecto de desarrollo de la promocin, con
especificacin del periodo de duracin; modalidad de premiacin; lugar, fecha y modalidad
de sorteo; premio ofertado con indicacin del
valor comercial del mismo; y, lugar y fecha de
entrega de premios.
Artculo 22.- (Resolucin de Autorizacin).
La AJ dentro del plazo de cinco (5) das hbiles siguientes de recibida la solicitud con el cumplimiento
pleno de los requisitos, mediante Resolucin Administrativa motivada, autorizar la promocin o rechazar
la solicitud.
La Resolucin Administrativa de autorizacin ser
notificada a la empresa solicitante y se remitir una
copia a la Administracin Tributaria en el plazo de
cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin, para
efectos de control de la aplicacin del IJ.
Artculo 23.- (Publicacin de Premios Ofertados).
A partir de la notificacin de la Resolucin Administrativa que autoriza la promocin, la empresa solici-
Captulo III
Fiscalizacin y Control
Artculo 26.- (Facultad de Fiscalizacin y Control).
La AJ tendr amplias facultades de fiscalizacin y control de todas las actividades y operaciones de juegos
de lotera, azar, sorteos, promociones empresariales y
sorteos con fines benficos.
Artculo 27.- (Facultades Especficas).
I. La AJ establecer procedimientos administrativos
para el control y fiscalizacin, y podr realizar las
siguientes actuaciones:
1.
Realizar inspecciones a los establecimientos de
juegos.
2.
Verificar el desarrollo de los juegos autorizados.
1.
Solicitud escrita con la identificacin, domicilio
y firma de los solicitantes en el caso de las agrupaciones de personas naturales y en el caso de
personas jurdicas, la solicitud ser efectuada por
su representante legal acompaando los documentos de constitucin de sociedad o asociacin
y poder de representacin.
4.
Requerir informacin contable, legal, financiera
e informtica de la administracin de la empresa
y de los juegos.
2.
El proyecto para el desarrollo de sorteos con
fines benficos con especificacin del periodo
de duracin; modalidad de premiacin; lugar,
fecha y modalidad del juego; premio ofertado;
y, lugar y fecha de entrega de premios.
6.
Convocar a los operadores, sus dependientes,
participantes y otros para prestar informacin.
8.
Requerir informacin a instituciones pblicas y
privadas que tengan relacin con las actividades
de los operadores de juego.
3.
Verificar los medios de juego y los medios de
acceso.
5.
Requerir la presentacin de informacin, certificacin y/o acreditacin relativa a las mquinas
de juegos de azar, en cualquier medio o soporte.
7.
Adoptar medidas preventivas en el desarrollo
de los juegos y medios de juego.
9.
Requerir informacin, sobre el origen del capital aportado por los socios o accionistas a la
sociedad y destino de los recursos invertidos o
generados en el desarrollo de las actividades de
27
28
Disposiciones Transitorias
Disposiciones Finales
Disposiciones Abrogatorias
y Derogatorias
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias
al presente Decreto Supremo.
Los seores Ministros de Estado en los Despachos de
Economa y Finanzas Pblicas, de Salud y Deportes,
y de Autonoma, quedan encargados de la ejecucin y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de
La Paz, a los dos das del mes de febrero del ao dos
mil once.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca
Cspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elizabeth
Arismendi Chumacero, Elba Viviana Caro Hinojosa,
Luis Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez,
Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo
Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa
Condori, Carmen Trujillo Crdenas, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero
Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Zulma Yugar Prraga.
Anexo D. S. N 0782
Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley N 060 de
Juegos de Lotera y de Azar
Artculo 1.- (Objeto).
La presente Norma de Desarrollo Parcial tiene por
objeto reglamentar el Ttulo IV Rgimen Tributario
de la Ley N 060, de 25 de noviembre de 2010, aplicable
a los juegos de lotera y de azar.
Captulo I
Impuesto al Juego
Artculo 2.- (Alcance del Impuesto al Juego).
Para la aplicacin del Impuesto al Juego IJ, establecido en la Ley N 060, se consideran dentro del objeto del
impuesto las siguientes actividades realizadas dentro
del territorio nacional:
1.
Los juegos de azar de cualquier clase, tipo, modalidad o forma de organizacin, sean stos
efectuados por medios manuales, mecnicos,
electromecnicos, electromagnticos, electrnicos, tecnolgicos, internet, digitales, audiovisuales, televisivos, radiales u otros, con la presencia
de los participantes o mediante la transmisin
por cualquier medio de comunicacin en forma
directa, diferida, en lnea o de forma indirecta, y
mediante la expedicin de fichas, tickets, boletos,
cartones, cupones y cualquier otro medio que
permita el acceso al juego.
2.
Los sorteos de acuerdo a la definicin establecida
en el Artculo 6 de la Ley N 060, en cualquiera
de sus modalidades, incluyendo los efectuados
mediante llamadas telefnicas y/o mensajes de
texto o multimedia u otros de cualquier naturaleza.
3.
Las promociones empresariales mediante sorteos
o entrega al azar de premios con la finalidad de
obtener un incremento en las ventas o la captacin de clientes que incluye la permanencia
de los existentes.
Artculo 3.- (Exclusin).
De acuerdo a las exclusiones establecidas en los Artculos 2 y 35 de la Ley N 060, no se encuentran dentro
del objeto de este impuesto:
1.
Los juegos de lotera desarrollados por las entidades pblicas del nivel central del Estado y
de los gobiernos autnomos departamentales y
municipales.
2.
Los juegos de azar y sorteos, incluidas las rifas,
desarrollados por cualquier persona jurdica o
agrupaciones de personas naturales para obtener
recursos destinados en su integridad a actividades de beneficencia o asistencia a personas
afectadas por enfermedades o accidentes, damnificadas por desastres naturales o epidemias.
3.
Los juegos de entretenimiento en los que medie
exclusivamente la destreza o habilidad sin que
se realice ninguna apuesta.
4.
Los juegos o competiciones de pasatiempo y
recreo emergentes de usos sociales, de carcter
tradicional o familiar siempre que no sean objeto
29
30
En el caso de juegos de azar y sorteos efectuados mediante mensajes de texto o multimedia, llamadas u
otros medios no fsicos, la base imponible est constituida por el total de los ingresos obtenidos deduciendo
el importe del servicio prestado por el operador de
telecomunicacin y el IVA.
Captulo II
Impuesto a la Participacin
en Juegos
31
32
Resoluciones
Regulatorias
Resoluciones Regulatorias
Disposicion transitoria
nica.I. Las empresas privadas y las instituciones pblicas
que desarrollan actividades de juegos de lotera, de azar
y sorteo, presentarn su solicitud de licencia dentro del
plazo de cien (100) das calendario a partir del inicio
de funciones de la AJ, cumpliendo los requisitos y
condiciones establecidas en la Ley N 060, el Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 0781 y
el presente Reglamento.
II. La AJ dentro del plazo de veinte (20) das calendario
a partir de la presentacin de la solicitud de licencia
que efecten las empresas privadas y las instituciones
pblicas, que se adecuen a la Ley 060, al D.S. 0781 y al
reglamento aprobado por esta norma y el presente Reglamento, deber emitir la Resolucin Administrativa
que autorice la licencia o rechace la misma.
Las empresas privadas que efecten el trmite de
adecuacin para obtener la licencia de operaciones
de juegos de azar y sorteos, debern cumplir con los
requisitos previstos en los Artculos 4 al 12 del presente
Reglamento.
Las instituciones pblicas que efecten el trmite de
adecuacin para obtener la licencia de operaciones
de juegos de lotera, debern cumplir con los requisitos previstos en los Artculos 21 al 26 del presente
Reglamento.
III. Los plazos sealados en los Pargrafos precedentes debern permitir la adecuacin de las empresas
privadas y las instituciones pblicas que desarrollen
actividades de juegos de lotera, azar y sorteo dentro del
plazo de ciento veinte (120) das calendario establecido
en la Disposicin Transitoria nica de la Ley N 060.
Cumplido este plazo las empresas que no se adecuen
o cuyas solicitudes sean rechazadas no podrn operar.
IV Las empresas que se encuentran operando y que hayan
solicitado su adecuacin a la Ley N 060 y su Decreto Supremo N 0781 debern obtener el certificado de cumplimiento
de cada mquina de juego o medio de juego, medios de
acceso al juego y juegos que pertenezcan a las categoras
y modelos (hardware y software) en un plazo no mayor a un
(1) ao computables a partir de la Licencia de Operaciones,
siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en la
Ley y Resolucin Regulatoria correspondiente.
35
Resoluciones Regulatorias
36
Las mquinas de juego, medios de juego, medios de acceso al juego y juegos que no cuenten con el certificado
de cumplimiento, hasta la fecha establecida en el prrafo
precedente debern ser retiradas del establecimiento autorizado; el incumplimiento se constituir en una infraccin
grave, sancionada con el comiso definitivo de la mquina de
juego y/o medio de juego y multa de UFVs 5.000. (Cinco
mil 00/100 Unidades de Fomento a la Vivienda) por
mquina de juego o medio de juego conforme establece el
Artculo 28 de la Ley N 060 de Juegos de Lotera y de Azar,
esto sin perjuicio de aplicar lo establecido en el inciso a)
numeral 1) pargrafo I. del Artculo 28 de la precitada Ley.
Reglamento para el
Procesamiento de Infracciones
y Sanciones Administrativas
Resolucin Regulatoria
N 010000511
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/05/2011
La Paz, 10 de junio de 2011
Considerando:
Que de conformidad con lo establecido por los numerales 7, 10 y 11 del pargrafo I del Artculo 27 del
Decreto Supremo N 0781 la AJ establecer procedimientos administrativos para el control y fiscalizacin
pudiendo realizar las medidas preventivas en el desarrollo de los juegos y medios de juego, asimismo tiene
la facultad de imponer y ejecutar sanciones.
Que el Artculo 28 de la Ley N 060, ha definido dentro
del rgimen sancionador las infracciones muy graves,
graves y leves, las cuales se encuentran sancionadas
con multas y comisos definitivos, sin perjuicio de la
disposicin de medidas preventivas necesarias a efecto
de dar cumplimiento con lo establecido en la referida
Ley y normativa reglamentaria.
Que el Artculo 29 de la Ley N 060, establece que
la AJ procesar y sancionar, por la comisin de las
infracciones establecidas en dicha Ley de acuerdo a la
Ley N 2341 de 23 de abril de 2002 de procedimiento
administrativo y sus reglamentos.
Que por su parte el Artculo 30 de la misma norma
precedentemente citada, establece que las resoluciones
sancionatorias sern ejecutadas por la Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social del Juego.
Considerando:
Que de acuerdo a los antecedentes expuestos y siendo
la AJ la autoridad facultada para otorgar licencias y
autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las
operaciones de las actividades de juegos de lotera,
de azar, sorteos, promociones empresariales y sorteos
Resoluciones Regulatorias
Resuelve:
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1. (Objeto).- El presente Reglamento
norma los aspectos relativos al procesamiento de denuncias e infracciones y la aplicacin de sanciones
administrativas por parte de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del JuegoAJ, en los casos de
infracciones a las disposiciones legales y reglamentarias en que incurran las personas individuales y/o
colectivas que desarrollen las actividades de juegos de
lotera, de azar, sorteos, promociones empresariales
y sorteos con fines benficos, sin exclusin alguna,
aclarndose que lo dispuesto en el presente artculo
no representa licencia o autorizacin distinta a la que
establece la Ley N 060, Decreto Supremo N 0781 y
normativa regulatoria.
Artculo 2. (Marco legal).- Las normas del presente Reglamento se sustentan jurdicamente en las
disposiciones contenidas en la Ley N 060 de Juegos
de Lotera y de Azar de 25 de noviembre de 2010,
37
Resoluciones Regulatorias
Artculo 6. (Excusas y suplencia legal).- Dentro del proceso sancionador el rgimen de excusas y
suplencias legales es el siguiente:
I. No son aplicables, en el procedimiento sancionador
las recusaciones, ni incidente alguno.
II. El Director Ejecutivo, Directores Regionales y servidores pblicos actuantes debern excusarse en los
siguientes casos:
a.
Parentesco con la persona individual y/o colectiva que desarrolle actividades de juegos de
lotera, azar, sorteos, promociones empresariales y sorteos con fines benficos, o con sus
representantes en lnea directa o colateral hasta
el segundo grado; y
b.
Relacin de negocios o participacin directa o
indirecta con la persona individual y/o colectiva
que desarrolle actividades de juegos de lotera, azar, sorteos, promociones empresariales y
sorteos con fines benficos objeto del proceso,
inclusive hasta dos (2) aos de haber cesado la
relacin o participacin con el mismo.
38
Captulo II
Infracciones y Sanciones
Artculo 9. (Comisin de tres infracciones graves en un ao).- La persona individual y colectiva que
desarrolle juegos de lotera, de azar, sorteos, promociones empresariales y sorteos con fines benficos y que
incurra en la comisin por tercera vez en infracciones
graves, establecidas mediante Resoluciones Sancionatorias firmes en un periodo anual, ser sancionada
con la Revocatoria de la Licencia de Operaciones o
Autorizacin.
Artculo 10. (Cesin o transferencia de licencia
o autorizacin).- La persona individual y colectiva
que desarrolle juegos de lotera, de azar, sorteos, promociones empresariales y sorteos con fines benficos
que ceda o transfiera a cualquier ttulo la licencia de
operaciones o autorizacin a otra persona, ser sancionada con la Revocatoria de la Licencia de Operaciones
o Autorizacin.
Artculo 11. (Instalacin de mquinas o medios
de juego no autorizados).- La persona individual
y colectiva que desarrolle juegos de lotera, de azar,
sorteos, promociones empresariales y sorteos con
fines benficos que instale mquinas o cualquier otro
medio de juego que no sea autorizado por la AJ, ser
sancionada con el comiso definitivo de la mquina o
medio de juego y multa de 5.000 UFVs (Cinco Mil
00/100 Unidades de Fomento a la Vivienda) por cada
mquina o medio de juego.
Artculo 12. (Utilizacin de mquinas o medios
de juego que se activen u operen con dinero de
curso legal nacional o extranjero).- La persona individual y colectiva que desarrolle juegos de lotera, de
azar y sorteos que utilice mquinas u otros medios de
juego que se activen u operen con dinero de curso legal
nacional o extranjero, ser sancionada con el comiso
definitivo de la mquina o medio de juego y multa de
Resoluciones Regulatorias
39
Resoluciones Regulatorias
40
Artculo 25. (Comisin de tres infracciones leves en un ao).- La persona individual y colectiva que
desarrolle juegos de lotera, de azar, sorteos, promociones empresariales y sorteos con fines benficos que
incurra en la comisin por tercera vez en infracciones
leves, establecidas mediante Resoluciones Sancionatorias firmes en un periodo anual, ser sancionada con
multa de 10.000 UFVs (Diez Mil 00/100 Unidades de
Fomento a la Vivienda).
Artculo 26. (Obligacin de exhibir documentos
que acrediten el funcionamiento de mquinas o
medios de juego).- La persona individual y colectiva
que desarrolle juegos de lotera, de azar, sorteos, promociones empresariales y sorteos con fines benficos
que no exhiba en las mquinas o medios de juego
los documentos que acrediten su funcionamiento o
los exhiban de manera que se dificulte su visibilidad,
ser sancionada con multa de 2.000 UFVs (Dos Mil
00/100 Unidades de Fomento a la Vivienda) por cada
infraccin.
Artculo 27. (Instalacin de cajeros automticos
de entidades financieras).- La persona colectiva
que desarrolle juegos de lotera, de azar y sorteos que
permita dentro de los establecimientos de juego, la
instalacin de cajeros automticos de entidades financieras, o acepten pago mediante tarjetas de crdito
o dbito, ser sancionada con 2.000 UFVs (Dos Mil
00/100 Unidades de Fomento a la Vivienda) por cada
infraccin.
Artculo 28. (Obligacin de incluir leyenda AJ).La persona individual y colectiva que desarrolle juegos
de lotera, de azar, sorteos, promociones empresariales
y sorteos con fines benficos que no incluya el logotipo
de la AJ y la leyenda: Esta actividad es fiscalizada y
controlada por la Autoridad de Fiscalizacin y Control
Social del Juego en sus mensajes publicitarios a difundirse en medios masivos y mini medios, en el caso
de medios impresos de manera legible y en medios
audiovisuales de manera legible de forma escrita y,
de manera audible y clara, ser sancionada con 2.000
UFVs (Dos Mil 00/100 Unidades de Fomento a la
Vivienda) por cada infraccin.
Artculo 29. (Transferencia de premios caducados).- La persona individual y colectiva que desarrolle
juegos de promociones empresariales y sorteos con
fines benficos que no transfiera los premios caducados
a la Lotera Nacional de Beneficencia y Salubridad, en
el plazo no mayor a diez (10) das hbiles, ser sancionada con multa 2.000 UFVs (Dos Mil 00/100 Unidades
de Fomento a la Vivienda) por cada infraccin.
Artculo 30. (Infraccin a la normativa legal).La persona individual y colectiva que desarrolle juegos
de lotera, de azar, sorteos, promociones empresariales
y sorteos con fines benficos que incurra en cualquier
otra infraccin a la Ley N 060, Decreto Supremo N
0781 y Resoluciones Regulatorias emitidas por la AJ,
ser sancionada con multa de 2.000 UFVs (Dos Mil
00/100 Unidades de Fomento a la Vivienda).
Artculo 31. (Decomiso preventivo y/o suspensin del evento).- La AJ de conformidad con lo establecido en la Ley N 060 y Decreto Supremo N 0781,
en tanto se lleve a cabo el proceso administrativo sancionador correspondiente, podr disponer en calidad
de medida preventiva, el DECOMISO PREVENTIVO
DE LOS MEDIOS DE JUEGO E INSTRUMENTOS
DE LA INFRACCIN Y/O LA SUSPENSIN DEL
EVENTO, estas medidas durarn hasta que termine
el proceso administrativo sancionador.
Captulo III
Procedimiento Sancionador de
Oficio o a Instancia de Parte
Artculo 32. (Inicio del procedimiento sancionador).- La AJ iniciar el procedimiento sancionador de
oficio o a denuncia de parte, debiendo emitirse Auto
Resoluciones Regulatorias
b)
Lugar y fecha de su emisin.
c)
Datos generales del infractor y antecedentes
previos.
a)
Nmero de AAPA.
d)
Valoracin de los elementos de juicio producidos.
b)
L
ugar y fecha de emisin.
e)
Fundamentos de hecho y derecho.
c)
Nombre o razn social del presunto infractor.
f)
Decisin expresa, positiva y precisa de las cuestiones planteadas.
d)
Acto u omisin que origina la presunta infraccin, especificando la norma infringida.
e)
Monto de la multa que correspondera por la
presunta infraccin, expresada en UFVs.
f)
Plazo y lugar para presentacin de descargos
y/o pagos.
g)
Firma del Director Ejecutivo o Director Regional.
Artculo 34. (Descargos).- Con la notificacin
del AAPA, a la persona individual o colectiva presuntamente infractora, se aperturar un plazo de diez
(10) das hbiles, para presentar todas las pruebas y
alegaciones de descargo.
Artculo 35. (Carga de la prueba).- Dentro los
procesos administrativos que se lleve de oficio o a
denuncia de parte la carga de la prueba, ser de la
persona individual y colectiva que desarrolle juegos
de lotera, de azar, sorteos, promociones empresariales
y sorteos con fines benficos.
Artculo 36. (Medios de prueba).- Sern aceptados todos los medios de prueba admitidos en derecho.
Artculo 37. (Plazo para emitir la Resolucin
Sancionatoria).- Concluido el plazo establecido en
el Artculo 34 del presente reglamento, se emitir
Resolucin Sancionatoria en un plazo no mayor a
quince (15) das hbiles.
g)
Firma del Director Ejecutivo o Director Regional.
La Resolucin Sancionatoria deber sustentarse en
los hechos, antecedentes y en el derecho aplicable que
justifique su emisin; formarn parte del expediente
los informes tcnico y jurdico, pudiendo el Director
Ejecutivo o Director Regional basarse en los informes
o apartarse fundadamente de estos al dictar la respectiva resolucin.
Artculo 39. (Formas de resolucin).- I. Las formas de Resolucin Sancionatoria son las siguientes:
1.
Ratificando totalmente los cargos determinados
en el AAPA, en consecuencia disponiendo la
imposicin de las sanciones respectivas, conversin del decomiso preventivo en comiso
definitivo, en caso de corresponder y cuando
hubiera pago anticipado de la multa, declarar
cancelada la misma.
2.
Ratificando parcialmente los cargos determinados en el AAPA, en consecuencia disponiendo la imposicin de las sanciones respectivas,
conversin del decomiso preventivo en comiso
definitivo, en caso de corresponder y cuando
hubiera pago anticipado de la multa, declarar
cancelada la misma.
3.
Desestimando los cargos determinados por el
AAPA y disponiendo el archivo de obrados.
4.
Anulando obrados hasta el vicio ms antiguo.
a)
Nmero de Resolucin.
1.
Ordenar el cumplimiento de las normas legales,
reglamentarias infringidas.
41
Resoluciones Regulatorias
2.
Disponer la reparacin de las consecuencias de
la infraccin, dentro del marco establecido por
el orden jurdico regulatorio.
Nota.- El pargrafo I del Artculo 1 de la Resolucin Regulatoria N 010001211 de17 de octubre de 2011, modifica
el Artculo precedente, con el siguiente texto:
Contra la Resolucin que resuelva el Recurso de Revocatoria, se podr interponer Recurso Jerrquico
en el plazo de diez (10) das hbiles siguientes a su
notificacin, ante el Director Ejecutivo de la AJ, el
mismo que en el plazo de tres (3) das hbiles remitir
los antecedentes al Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas para que sea sustanciado.
Artculo 39. (Formas de resolucin).- I. Las formas de Resolucin Sancionatoria son las siguientes:
1.
Establecer la comisin de la infraccin e imponiendo
las sanciones respectivas.
Artculo 42. (Carcter de las sanciones administrativas).- Las sanciones sealadas en el presente
Reglamento son de carcter administrativo e independientes y distintas de las de naturaleza civil o penal
que pudieran emerger.
2.
Establecer la inexistencia de la infraccin disponiendo el archivo de obrados.
3.
Anulando obrados hasta el vicio ms antiguo.
II. Adicionalmente se dispondr lo siguiente:
1.
Ordenar el cumplimiento de las normas legales,
reglamentarias infringidas.
42
2.
Disponer la reparacin de las consecuencias de la
infraccin, dentro del marco establecido por el orden
jurdico regulatorio.
Artculo 40. (Aclaracin, complementacin
y/o enmienda).- Notificada la resolucin, las partes
podrn solicitar, en un plazo no mayor a cinco (5)
das hbiles, aclaraciones, complementaciones y/o
enmiendas, referente al alcance de la resolucin o sus
elementos de forma, tales como errores materiales, de
hecho o aritmticos y no sobre el fondo de la misma.
La aclaracin, complementacin y/o enmienda deber
ser absuelta por la AJ en el plazo de cinco (5) das
hbiles, mediante auto motivado.
Artculo 41. (Interposicin de recursos).- Las
personas individuales y colectivas sancionadas mediante resoluciones sancionatorias de la AJ, podrn
interponer el recurso de revocatoria en va administrativa en el plazo de diez (10) das hbiles siguientes a
su notificacin, ante el Director Ejecutivo o Directores
Regionales que emitieron la respectiva Resolucin, en
el caso de los Directores Regionales, los mismos en el
plazo de 24 horas remitirn los antecedentes a la Direccin Ejecutiva para que sea sustanciado el Recurso
de Revocatoria, de conformidad con lo establecido en
el Artculo 64 de la Ley N 2341.
Captulo IV
Ejecucin de Sanciones
Artculo 43. (Ejecucin).- La falta de pago de las
multas impuestas a travs de Resoluciones Sancionatorias dentro del plazo de tres (3) das hbiles siguientes
a la notificacin, ocasionar la clausura del establecimiento, hasta su pago total ms un recargo sobre el
importe de la multa, calculado desde el primer da de
mora hasta el da del pago, aplicando la tasa de inters
activa promedio anual efectiva del sistema financiero
en moneda nacional publicada por el Banco Central
de Bolivia, ms un cinco por ciento (5%) sobre la
tasa sealada.
Sin perjuicio de la clausura dispuesta por la AJ, est
podr solicitar la retencin de fondos del infractor en
el sistema financiero para el cobro de la multa.
Las Resoluciones Sancionatorias emitidas por la AJ,
que adquieran firmeza administrativa y que contengan montos lquidos y exigibles, constituirn ttulos
coactivos suficientes y se harn efectivos mediante la
va jurisdiccional, legal y competente.
Captulo V
Medidas Preventivas
Artculo 44. (Facultad para imponer medidas
preventivas).- La AJ est facultada para imponer las
medidas preventivas que vea necesaria para garantizar el
cumplimiento de la Ley N 060, Decreto Supremo N 0781
Resoluciones Regulatorias
1) Anotacin preventiva.
2) Embargo preventivo.
3) Decomiso preventivo.
4) Intervencin.
5) Retencin de fondos.
43
Resoluciones Regulatorias
Procedimiento para
Atencin y Tramitacin de
Reclamos o Denuncias
Resolucin Regulatoria N
010000611
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/06/2011
La Paz, 10 de junio de 2011
Considerando:
Que la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera y de Azar.
44
Resoluciones Regulatorias
Captulo II
Procedimiento de
Reclamacin Directa
Artculo 4. (Creacin de la ODAJ).- Los operadores de juegos de lotera, de azar y sorteos deben
establecer formalmente una Oficina de Atencin al
Jugador ODAJ, dentro de su estructura orgnica y en
cada establecimiento, destinada a atender y resolver los
reclamos de los jugadores que utilicen estos servicios.
La AJ podr emitir instructivos a los operadores para
la eficiente y eficaz atencin de reclamaciones y reglamentar el funcionamiento y procedimientos internos
de las ODAJ.
45
Resoluciones Regulatorias
46
CAPTULO III
RECLAMACIN ADMINISTRATIVA
O DENUNCIA
Artculo 10. (Presentacin y recepcin del reclamo o denuncia).- La AJ deber recibir, tramitar
y resolver todos los reclamos o denuncias formuladas
de conformidad al presente Reglamento.
Los reclamos o denuncias podrn ser presentados de
manera verbal en las oficinas de la Direccin Ejecutiva
o en las Direcciones Regionales, para lo cual un funcionario de la AJ, registrar el mismo en el Formulario
FPRD01, del Anexo I que forma parte del presente
Reglamento.
Asimismo, los interesados podrn presentar sus reclamos o denuncias de manera escrita en las oficinas de la
Direccin Ejecutiva o en las Direcciones Regionales de
la AJ, mediante nota, correo postal o a travs de otros
medios que la AJ habilite para tal efecto.
Artculo 11. (Plazo para la tramitacin del reclamo o denuncia).- El reclamo o denuncia ser
presentada en forma escrita o verbal, gratuita, dentro
de los veinte (20) das hbiles de producido el hecho,
acto u omisin que la motiva o dentro de los diez (10)
das hbiles despus de haber sido notificada con la
decisin de improcedencia dentro de una reclamacin
directa.
La AJ dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes
a la presentacin de la reclamacin o denuncia, sujetndose a un procedimiento informal, podr adoptar
todas las medidas que considere convenientes para
solucionar la reclamacin o denuncia, incluyendo el
avenimiento entre partes, dentro del marco establecido por el orden jurdico regulatorio. Solucionada la
reclamacin o denuncia, asentar constancia escrita
de este hecho.
Cuando existan razones de inters pblico la AJ iniciar el procedimiento sancionador que corresponda,
independientemente del avenimiento.
Si hubiere avenimiento parcial el procedimiento continuar nicamente sobre los puntos no resueltos mediante el avenimiento.
En caso de no considerar procedente el avenimiento,
o de no lograrse el mismo entre las partes, la AJ, en
un plazo mximo de cinco (5) das hbiles, se pronunciar sobre:
1.
El rechazo de la reclamacin o denuncia cuando sea manifiestamente infundada, cuando no
corresponda a la competencia de la AJ o sea
presentada fuera del plazo establecido.
2.
La admisin mediante auto expreso y remisin
de copias de los antecedentes al rea de Fiscalizacin y Jurdica, para el correspondiente inicio
del proceso administrativo mediante el Auto de
Apertura de Proceso AdministrativoAAPA
respectivo.
Artculo 12. (Rgimen sancionador).- El procedimiento sancionador se tramitar de acuerdo a lo
Resoluciones Regulatorias
establecido en el Captulo II del Ttulo III de la Ley N 060, Ley N 2341, Decreto Supremo N 27172 y Resolucin
Regulatoria 010000511 de 10 de junio de 2011 emitida por la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del
JuegoAJ.
Artculo 13. (Normativa supletoria).- En caso de vacos o insuficiencia de la presente disposicin, ser
aplicable lo dispuesto en la Ley N 2341, Decreto Supremo N 27172 y normas conexas.
Anexo I
FPRD01
Nombres:
Apellidos:
Documento de Identificacin:
No.
Correo electrnico:
Expedido en:
47
Detalle de pruebas adjuntadas u ofrecidas en el reclamo o denuncia:
Fecha:
Hora:
Resoluciones Regulatorias
Reglamento de Subasta
y Destruccin de
Bienes Comisados
Resolucin Regulatoria N
010000811
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/08/2011
La Paz, 10 de junio de 2011
Considerando:
Que, la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera y de Azar.
Que, el Artculo 26 de la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010 establece como atribuciones de la
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego
las de decomisar mquinas, instrumentos y todo otro
medio de juego conforme a causales y procedimientos
establecidos en la ley, as como emitir disposiciones
administrativas y regulatorias generales y particulares,
para la aplicacin de la Ley.
48
Ttulo I
Captulo I
Disposiciones Generales
Resoluciones Regulatorias
PROCEDIMIENTO
b) La legislacin nacional.
Cuando se establezca cualquiera de estas dos condicionantes, estos bienes comisados no sern susceptibles
Captulo II
Artculo 9. (Remate y ausencia de postores).- La
subasta de lo comisado deber efectuarse dentro de
los plazos que se establecen a continuacin:
Artculo 10. (Expresiones de inters por escrito).- Se aceptar que operadores con licencia vigente
expresen su inters de participar en el remate por medio escrito, debiendo presentar o enviar el mismo a la
AJ por fax, courier o correo electrnico, asegurndose
que llegue hasta un (1) da antes del acto de remate,
dentro del horario hbil administrativo. Adicionalmente se debe adjuntar el empoce de seriedad del
veinticinco por ciento (25%) en la cuenta habilitada
para el efecto, publicada en el aviso de subasta; siendo necesaria la presencia del operador en el acto de
remate o a travs de su representante legal con poder
especfico.
49
Resoluciones Regulatorias
50
Artculo 13. (Pago total del bien adjudicado).El adjudicatario deber pagar el saldo del importe
correspondiente al bien adjudicado dentro de tercero
da, bajo apercibimiento de que el empoce de seriedad
se consolide a favor de la AJ, procediendo a la adjudicacin de los bienes subastados al segundo mejor
postor y asi sucesivamente.
Previo pago total del precio correspondiente de los
bienes rematados, la AJ entregar al adjudicatario los
bienes con la constancia correspondiente.
Por cada subasta la AJ elaborar un acta de las diligencias realizadas.
Artculo 14. (Publicacin en la pgina Web).- La
Direccin Ejecutiva a travs de la Direccin Administrativa Financiera publicar en la pgina web de
la AJ, los bienes a ser subastados, fecha y lugar de
subasta, plazo para la recepcin de ofertas, el valor
base, el empoce de seriedad para la participacin de
los oferentes (25% del valor base de los bienes), la
descripcin del lote, sus caractersticas y el estado de
lo comisado, as como una fotografa del lote, adems
de otra informacin relevante.
Los avisos de subasta sern puestos a disposicin del
pblico en la pgina web de la AJ.
Ttulo II
Captulo I
Destruccin de Bienes
Comisados
Artculo 16. (Destruccin de bienes comisados).- Las mquinas, medios de juego, medios de
acceso al juego e instrumentos de la infraccin que
se encuentren prohibidos por la Ley N 060, Decreto
Supremo N 0781 y Resoluciones Regulatorias, sern
objeto de destruccin, debiendo disponerse mediante
Resolucin Administrativa, lugar, fecha y hora del acto
de destruccin, el mismo que deber ser refrendado
por Notario de Fe Pblica.
Esta Resolucin deber ser publicada en un medio
de circulacin nacional con cinco (5) das hbiles de
anticipacin al acto de destruccin.
Complementacin y
Modificacin a la Resolucin
Regulatoria 010000311 de
Reglamento para El Trmite
de Licencia de Operaciones de
Juegos de Lotera y de Azar
Resolucin Regulatoria
N 010000911
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/09/2011
La Paz, 24 de junio de 2011
Considerando:
Que la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera y de Azar.
Resoluciones Regulatorias
51
Resoluciones Regulatorias
Complementacin a la
Resolucin Regulatoria 01
0000511 Reglamento Para El
Procesamiento De Infracciones
Y Sanciones Administrativas
Resolucin Regulatoria
N 010001111
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/011/2011
La Paz, 11 de julio de 2011
Considerando:
Que la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera y de Azar.
Que el Artculo 3 de la Ley N 060, establece que la
actividad de juegos de lotera y de azar se regir bajo
el principio de proporcionalidad, las infracciones a la
Ley y leyes de desarrollo sern sancionadas en forma
proporcional a su gravedad.
52
Captulo V
Medidas Preventivas
Artculo 44. (Facultad para imponer medidas
preventivas).- La AJ est facultada para imponer las
medidas preventivas que vea necesaria para garantizar
el cumplimiento de la Ley N 060, Decreto Supremo
N 0781 y el procedimiento sancionador, en forma
previa al inicio de los procedimientos sancionadores.
Resoluciones Regulatorias
1) Anotacin preventiva.
2) Embargo preventivo.
3) Decomiso preventivo.
4) Intervencin.
5) Retencin de fondos.
La ruptura, destruccin y/o retiro del precinto colocado por la AJ sern procesados y sancionados de
acuerdo a las normas del Cdigo de Procedimiento
Penal y del Cdigo Penal vigentes.
Artculo 51. (Retencin de fondos).- La AJ podr retener los fondos de las personas individuales o
colectivas que se dediquen al desarrollo y explotacin
de juegos de lotera, azar y sorteos, cuando el pago de
la deuda establecida en la Resolucin Sancionatoria
se vea comprometida o exista indicios para evadir o
rehuir sus obligaciones transfiriendo u ocultando su
patrimonio.
De ser necesaria la AJ, tambin podr realizar dicha
retencin de fondos a los propietarios, accionistas,
directores y administradores de esta actividad, previa
recopilacin de informacin de cuentas bancarias por
intermedio de las instancias correspondientes.
Artculo 52. (Habilitacin de das y horas inhbiles).- El Director Ejecutivo o Directores Regionales
podrn habilitar das y horas extraordinarias para
realizar operativos de control y fiscalizacin a las personas individuales y colectivas que realizan actividades
de desarrollo y explotacin de juegos de lotera, azar,
sorteos, promociones empresariales y sorteos con
fines benficos, fuera de horas y das administrativos.
Artculo 53. (Otras medidas preventivas).- La AJ
podr llevar a cabo cualquier otra medida preventiva
establecida en el Cdigo de Procedimiento Civil o
normas conexas en resguardo del cumplimiento de la
Ley N 060, Decreto Supremo N 0781 y disposicin
legales.
Artculo 54. (Pago previo de la deuda).- Las
personas individuales o colectivas sometidas a procesos
administrativos sancionatorios, para interponer el recurso
de Revocatoria previamente debern hacer el depsito de
la sancin impuesta establecida en la Resolucin Sancionatoria en la cuenta sealada para los efectos, caso contrario
se dar por no presentada el recurso interpuesto ordenando
el archivo de obrados. Cuando la Resolucin Sancionatoria
que impone la sancin fuese revocada se proceder con
la devolucin del monto depositado por intermedio de la
Direccin Nacional Administrativa Financiera de la AJ.
Nota.- El Artculo 54 fue incorporado por el pargrafo II del
Artculo 1 de la Resolucin Regulatoria N 010001211 de
17 de octubre de 2011.
53
Resoluciones Regulatorias
Complementacin y
Modificacin A La Resolucin
Regulatoria 010000511,
Resolucin Regulatoria
010000711 y Resolucin
Regulatoria 010001111
Resolucin Regulatoria
N 010001211
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/012/2011
La Paz, 17 de octubre de 2011
Considerando:
Que la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera y de Azar.
54
Resoluciones Regulatorias
55
Resoluciones Regulatorias
Que el inciso f) del Artculo 26 de la Ley N060, determina que es atribucin de la AJ establecer las caractersticas de las mquinas de juego o medios de juego,
instrumentos, software, accesorios y todo otro medio
de juego importado o fabricado para su instalacin y
mantenimiento.
Que el inciso g) del Artculo 26 de la Ley N060, determina que es atribucin de la AJ ejercer la fiscalizacin,
inspeccin y control a los operadores de juego.
Que el Artculo 27 de la Ley N 060, dispone que la
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego
AJ, previo cumplimiento de los requisitos establecidos
al efecto, otorgar la licencia de operadores de juegos
de lotera y de azar.
56
Que se hace necesario emitir una Resolucin Regulatoria, que establezca el Reglamento para la tramitacin de
la licencia de operaciones de juegos de lotera y de azar.
Por tanto:
El Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego, en uso de las facultades
conferidas por el Artculo 26 de la Ley N 060 de 25
de noviembre de 2010, de Juegos de Lotera y de Azar
y su Reglamento.
Resuelve:
Registro de Empresas
Certificadoras, Fabricantes
y Distribuidores
Considerando:
Que el pargrafo I del Artculo 23 de la Ley N060,
establece que el Director Ejecutivo es la Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad y ejercer la representacin institucional.
Artculo 1. (Autoridad).- La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego AJ, es la institucin
facultada por Ley, para otorgar la licencia de operaciones a las empresas privadas que desarrollen y se
dediquen a la explotacin de la actividad de juegos de
azar y sorteos, y a las entidades pblicas que organicen
y desarrollen los juegos de lotera, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010,
el Reglamento aprobado por Decreto Supremo N
0781 de 2 de febrero de 2011 y el presente Reglamento.
Ttulo I
Licencia de Operaciones
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 2. (Definiciones).- Para efecto del presente reglamento, se establecen las siguientes definiciones:
Resoluciones Regulatorias
Las mquinas de juego electrnicas o electromecnicas deben cumplir los requisitos establecidos
en la Resolucin Regulatoria de reglamento de
especificaciones tcnicas de hardware y software
de las mquinas de juego o medios de juego.
7. Registro de Certificados de Cumplimiento.Es el registro administrado por la AJ que contiene la relacin de Certificados de Cumplimiento
y los modelos de las mquinas de juego o medios
de juego o programas de juego, certificados por
las empresas certificadoras autorizadas, solicitadas por los fabricantes.
57
Resoluciones Regulatorias
58
Captulo II
Licencia de Operaciones de
Juegos de Azar y Sorteos
Artculo 3. (Operadores).- Podrn ser operadores
de juegos de azar y sorteos las personas jurdicas de
carcter privado constituidas y domiciliadas en el
territorio nacional, que tengan como giro comercial
exclusivo el desarrollo y explotacin de las actividades
de juegos de azar y sorteos autorizados; debiendo
constituirse bajo alguno de los tipos de sociedad establecidos en el Cdigo de Comercio.
No podrn obtener licencia de operaciones las empresas unipersonales, las asociaciones accidentales o
de cuentas en participacin.
Resoluciones Regulatorias
a.
Los menores de edad.
d.
Quienes porten armas u objetos que puedan
utilizarse como tales, con excepcin de los funcionarios de la Polica Boliviana de conformidad
con la legislacin y reglamentacin respectiva.
b.
Las personas en evidente estado de alteracin
de conciencia o aquellas que se encuentren bajo
los efectos del alcohol o drogas.
c.
Quienes por su actitud evidencien que podran
amenazar la moral, la seguridad o tranquilidad
de los dems jugadores o el normal desenvolvimiento de las actividades.
59
Resoluciones Regulatorias
60
10.
Declaracin Jurada Notariada del representante
legal, administradores, gerentes y directores
referente a su patrimonio antes de ejercer la
representacin y administracin de la sociedad.
11.
Declaracin Jurada Notariada de los socios
o accionistas, sobre el origen de los recursos
financieros de la sociedad comercial.
12.
Declaracin Jurada Notariada de los socios o
accionistas, sobre su patrimonio.
13.
Certificado del Registro Judicial de Antecedentes Penales(REJAP), de no tener sentencia ejecutoriada con condena de prisin corporal, de
los socios o accionistas, representantes legales,
administradores, gerentes y directores, nacionales o extranjeros del Estado Plurinacional de
Bolivia y de su pas de origen cumpliendo las
formalidades legales para el efecto.
6.
Declaracin Jurada de los socios o accionistas
sealando que su patrimonio y su capital societario dentro de la empresa que pretende explotar
el juego de azar no se encuentra vinculada, afectada ni comprometida directa o indirectamente
por terceros.
14.
Certificado de solvencia fiscal emitido por la
Contralora General del Estado, de los socios
o accionistas, representantes legales, administradores, gerentes y directores, nacionales o
extranjeros del Estado Plurinacional de Bolivia
y de su pas de origen cumpliendo las formalidades legales para el efecto.
7.
El documento pblico que acredite su derecho
propietario sobre el bien inmueble afectado a la
actividad de juegos de azar y sorteos y servicios
conexos. En su caso, podr acompaar el contrato de alquiler, arrendamiento o de constitucin
de cualquier otro derecho real sobre el inmueble
donde se desarrollarn sus operaciones.
15.
Documentacin que respalde su declaracin
jurada de patrimonio de los socios o accionistas, representantes legales, administradores,
gerentes y directores, nacionales o extranjeros
del Estado Plurinacional de Bolivia y de su pas
de origen cumpliendo las formalidades legales
para el efecto.
8.
Autorizacin del rea, zona y ubicacin del establecimiento otorgada por el Gobierno Municipal
Autnomo en la jurisdiccin donde se desarrollar la actividad de juegos de azar y sorteos.
16.
Proyecto de factibilidad econmicofinanciera,
de acuerdo a las condiciones establecidas en el
siguiente Artculo.
9.
Declaracin Jurada Notariada de cada uno de
los socios o accionistas, directores, gerentes o
administradores, apoderados, personas con
funciones ejecutivas o con facultades de decisin de la sociedad comercial que acredite la
inconcurrencia de alguna de las prohibiciones
establecidas en el Artculo 13 del Anexo del
Decreto Supremo No. 0781.
17.
Balance de apertura (en caso de empresa nueva).
18.
Estados financieros conformado por:
a)
Balance General
b)
Estado de Prdidas y Ganancias.
c)
Estado de cambios del patrimonio.
Resoluciones Regulatorias
d)
Estado de flujo de efectivo.
e)
Notas a los estados financieros.
II.En caso de que la empresa que pretende explotar los
juegos de azar en el Estado Plurinacional de Bolivia,
sean constituidas por personas naturales y jurdicas,
estas ltimas debern acompaar toda la documentacin mencionada en el pargrafo I numerales 1, 2,
3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14 y 15 o su equivalente del
presente Artculo.
Artculo 11. (Proyecto de Factibilidad).- El proyecto de factibilidad econmicofinanciera, deber
contener mnimamente:
1.
Ttulo del proyecto
2.
Antecedentes del proyecto
3.
Antecedentes de la empresa
4.
Organizacin y recursos humanos
5.
Anlisis de mercado
6.
Cantidad y descripcin de los medios de juego
y juegos que pretende explotar
7.
Plan econmico financiero:
a)Cuanta e inversiones a desarrollar
b)Presupuesto
c)Capital de operaciones mnimo para un ao
d)Flujo de caja
e)Indicadores econmicos y financieros
8.
Origen y descripcin de sus recursos financieros,
conforme lo establecido por los Artculos 5 y 10
del presente Reglamento
9.
Ubicacin del establecimiento
10.
Descripcin de la infraestructura e instalaciones, conforme lo establecido en el TTULO V
INFRAESTRUCTURA, INSTALACIONES Y
SISTEMA DE VIDEO del presente reglamento.
11.
Desarrollo y explotacin de servicios conexos,
sea por el mismo operador o por terceros.
12.
Proyecto de desarrollo de prevencin sobre la
ludopata
13.
Conclusin del proyecto de factibilidad
Artculo 12. (Licencia, Vigencia y Rechazo).- I.
La AJ, para la evaluacin de la solicitud de Licencia
de Operaciones podr solicitar a la Unidad de Investigaciones Financieras UIF de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, informacin
sobre el origen de los recursos financieros de los socios
o accionistas de la sociedad comercial que solicite la
licencia de operaciones, as como de los responsables
de su direccin y/o administracin.
II.La AJ, en un plazo no mayor a treinta (30) das
hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud,
prorrogables por un plazo similar, previa evaluacin
tcnica y legal del cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley N 060, D.S. N 0781 y la presente
Resolucin Regulatoria emitir la Resolucin Administrativa, otorgando la licencia de operaciones de
juegos de azar y sorteos que podr ser por un periodo
de hasta diez (10) aos renovables.
La Resolucin Administrativa que otorgue la licencia
de operaciones para el desarrollo y explotacin de juegos de azar y sorteos especificar los salones de juego
o casinos, direccin y nmero de medios de juego que
se autoriza; la cual no podr ser cedida, transferida,
arrendada, entregada o subrogada a terceros.
La Resolucin Administrativa que otorgue la licencia
de operaciones de juegos de azar y sorteos, tambin
autorizar el desarrollo y explotacin de los servicios
conexos, sea por el mismo operador o por terceros
identificados.
III.En caso que el solicitante no hubiese cumplido
con los requisitos establecidos en la Ley N 060, D.S.
N 0781 y la presente Resolucin Regulatoria, la AJ,
emitir la Resolucin Administrativa de rechazo y se
proceder al archivo de obrados.
IV.Cuando la AJ, tome conocimiento de posibles indicios de la comisin de hechos o delitos de orden
penal, rechazar la solicitud de licencia de operaciones de juegos de azar y sorteos mediante Resolucin
Administrativa y remitir antecedentes al Ministerio
Pblico para su procesamiento penal.
61
Resoluciones Regulatorias
62
16.
Nmero o Cdigo del Certificado de Cumplimento.
17.
Empresa Certificadora.
La AJ, asignar e implementar los controles necesarios
a cada mquina de juego o medio de juego para su
fiscalizacin, verificacin, inspeccin y control.
Artculo 15. (Ampliacin).- I. Las sociedades
comerciales que exploten y desarrollen los juegos de
azar y sorteos, podrn ampliar sus operaciones acompaando a su solicitud un proyecto de factibilidad
econmicofinanciera, de acuerdo a lo establecido
en el Artculo 11 del presente Reglamento, en cuanto
sea aplicable.
La AJ, en un plazo no mayor a treinta (30) das hbiles siguientes a su presentacin, prorrogables por
un periodo similar, previa evaluacin tcnica y legal
emitir la Resolucin Administrativa que autorice
la ampliacin de operaciones o rechace la solicitud.
III.La verificacin implica la revisin de infraestructura, instalaciones, sistemas de video pruebas y demostracin del desarrollo de los juegos, sistemas tecnolgicos e informticos, lgicos y fsicos de los medios
de juego, medios de acceso y juegos, fijando en las
mquinas de juego una constancia de la verificacin.
Artculo 16. (Reduccin).- Las sociedades comerciales con licencia de operaciones de juegos de
azar y sorteos, podrn solicitar la reduccin de sus
operaciones, modificando el proyecto de factibilidad
econmicofinanciera de acuerdo a lo establecido en
el Artculo 11 del presente Reglamento, indicando los
salones de juego o casinos y/o mquinas de juego o
medios de juegos a darse de baja.
1.
Razn social del operador.
2.
Categora.
3.
Medio de juego.
4.
Marca del medio de juego.
5.
Modelo del medio de juego.
6.
Fabricante del medio de juego.
7.
Nmero de serie del medio de juego.
8.
Caractersticas tcnicas del medio de juego.
9.
Medios de acceso al juego.
10.
Nombre del juego.
11.
Modalidad de juego.
12.
Fabricante del juego.
13.
Nmero de serie del juego.
14.
Caractersticas y descripcin del juego.
15.
Documento de compra.
Resoluciones Regulatorias
3.
Por vicios existentes posteriores a la otorgacin
de la licencia de operaciones, de omisiones en el
cumplimiento de requisitos, prohibiciones, incompatibilidades y formalidades en la solicitud,
provenientes de datos, informacin y documentos alterados, falsos e inexactos proporcionados
por el solicitante, falsear u ocultar informacin
sobre el origen de los recursos de la sociedad
o del patrimonio de los socios, accionistas, directores, administradores y representantes de la
sociedad.
4.
Porque se encuentren desarrollando otras actividades ajenas a la autorizada dentro de los
salones de juego o casino.
Artculo 22. (Movimiento de mquinas de juego
o medios de juego).- El operador tiene la obligacin
bajo apercibimiento de sancin de comunicar a la AJ
cualquier movimiento o traslado de mquinas de juego
o medios de juego dentro de los salones de juego o
casinos bajo el siguiente procedimiento:
a)
El operador realizar su solicitud de movimiento
o traslado de forma escrita con la justificacin
que contemple la razn, el lugar de donde pretende mover la mquina de juego o medio de
juego.
b)
La AJ dentro de los cinco (5) das siguientes
computables a partir de la solicitud otorgar
la autorizacin de forma escrita.
Captulo III
Licencia de Operaciones
Para Juegos de Lotera
Artculo 23. (Operadores).- Podrn ser operadores
de juegos de lotera, en cualquiera de sus modalidades,
las entidades pblicas del nivel central del Estado,
y de los gobiernos departamentales y municipales
autnomos, creadas por su respectiva norma con el
objeto exclusivo de organizar y desarrollar, dentro de
su jurisdiccin.
Artculo 24. (Requisitos).- Las instituciones pblicas del nivel central del Estado, gobiernos departamentales y municipales autnomos, creadas para
la organizacin de juegos de lotera presentarn por
escrito ante la AJ, su solicitud de licencia de operaciones para la explotacin de los juegos de lotera en sus
63
Resoluciones Regulatorias
8.
Ubicacin de la entidad
9.
Conclusin del proyecto de implementacin
1.
Nombre de la entidad y Mxima Autoridad
Ejecutiva (MAE).
2.
Direccin y domicilio de la entidad.
3.
Cdula de identidad de la MAE y directores.
4.
Los juegos de lotera en sus diversas modalidades
que pretenda desarrollar.
5.
La Resolucin de designacin de la MAE.
6.
La Resolucin de designacin de los Directores.
7.
La norma de creacin de la entidad pblica que
organizar y desarrollar los juegos de lotera.
8.
Certificado de inscripcin en el Padrn Nacional
de Contribuyentes del Servicio de Impuestos
Nacionales.
64
9.
Proyecto de Implementacin de los juegos de
lotera, de acuerdo a lo establecido en el siguiente
Artculo.
10.
Certificado del Registro Judicial de Antecedentes Penales(REJAP) de no tener sentencia
ejecutoriada con condena de prisin corporal,
de la MAE y Directores.
11.
Certificados de solvencia fiscal emitido por la
Contralora General del Estado, de la MAE y
Directores.
Artculo 25.(Proyecto de implementacin).- El
proyecto de implementacin, deber contener mnimamente:
1.
Ttulo del proyecto
2.
Antecedentes del proyecto
3.
Antecedentes de la entidad
4.
Organizacin y recursos humanos
5.
Anlisis de mercado
6.
Juegos de lotera y modalidades a explotar
7.
Plan econmico financiero:
a)
Cuanta e inversiones a desarrollar
b)
Presupuesto
c)
Flujo de caja
d)
Indicadores econmicos y financieros
Resoluciones Regulatorias
1.
Razn social del operador.
2.
Categora.
3.
Medio de juego.
4.
Marca del medio de juego.
5.
Modelo del medio de juego.
6.
Fabricante del medio de juego.
7.
Nmero de serie del medio de juego.
8.
Caractersticas tcnicas del medio de juego.
9.
Medios de acceso al juego.
10.
Nombre del juego.
11.
Modalidad de juego.
12.
Fabricante del juego.
13.
Nmero de serie del juego.
14.
Caractersticas y descripcin del juego.
15.
Documento de compra.
16.
Nmero o Cdigo del Certificado de Cumplimiento.
17.
Empresa Certificadora.
La AJ, asignar e implementar los controles necesarios en cada medio de juego para su fiscalizacin,
verificacin, inspeccin y control.
Artculo 29. (Ampliacin).- Las operadoras de
juegos de lotera, podrn ampliar sus operaciones
acompaando a su solicitud un proyecto de implementacin de los juegos de lotera a realizar, describiendo
las inversiones proyectadas, presupuestos y flujos financieros, de acuerdo a lo establecido en el Artculo
25 del presente Reglamento, en cuanto sea aplicable.
Artculo 32. (Cambio de la MAE y directores).Los operadores de juego de Lotera cuando existan
cambios de la Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) y
Directores informaran dicho cambio y remitirn los
requisitos establecidos en el Artculo 24 de la presente
Resolucin Regulatoria.
Artculo 33. (Renovacin).- La licencia de operaciones de juegos de lotera, podr ser renovada previa
presentacin de la solicitud con una anticipacin de
treinta (30) das hbiles a la fecha de su vencimiento,
adjuntando los mismos requisitos establecidos para
la obtencin de la licencia.
Artculo 30.(Reduccin).- Las instituciones pblicas del nivel central del Estado, gobiernos departamentales y municipales autnomos con licencia de
operaciones de juegos de lotera, podrn solicitar la
reduccin de sus operaciones, modificando el proyecto
de implementacin establecido en el Artculo 25 del
presente Reglamento, indicando los medios de juego
a darse de baja.
65
Resoluciones Regulatorias
Artculo 34. (Cancelacin).- La licencia de operaciones de juegos de lotera, ser cancelada mediante
Resolucin Administrativa emitida por la AJ, a solicitud expresa del operador.
Ttulo II
Clasificador de Juegos
Autorizados y Certificado
de Cumplimiento
Captulo I
Clasificador de Juegos
Autorizados
a)
Para los efectos de una solicitud de nuevo registro, el representante de la sociedad operadora
solicitar por escrito a la AJ la incorporacin de
un nuevo juego al Clasificador de Juegos Autorizados, desarrollando los contenidos enunciados en el Artculo 36 del presente reglamento,
sin perjuicio de otros antecedentes que estime
conveniente acompaar para mejor fundamentacin de su solicitud. La AJ, dentro del plazo de
(15) quince das computables desde la fecha en
que recibi la solicitud, recabar la informacin
adicional que considere procedente y evaluar
la misma.
Artculo 35.(Clasificador de juegos autorizados).- I. Slo los juegos que se encuentren incluidos
en el Clasificador de Juegos Autorizados, podrn ser
desarrollados y explotados por los operadores, conforme a las reglas establecidas respecto de cada juego,
previo otorgamiento de la licencia de operaciones
correspondiente.
II.El Clasificador de Juegos Autorizados ser elaborado
por la AJ y aprobado mediante resolucin regulatoria.
66
III.La modificacin o adicin que se efecte al Clasificador de Juegos Autorizados ser aprobada a travs
de una Resolucin Administrativa.
IV.La supresin y actualizacin del Clasificador de Juegos Autorizados ser mediante Resolucin Regulatoria.
Artculo 36. (Contenido del clasificador de
juegos autorizados).- Comprender las distintas
categoras establecidas en el numeral 3) del Artculo 2
del presente Reglamento y los juegos, especificndose
lo siguiente:
1.
Nombre o denominacin(es) con el que es conocido el juego.
2.
Caractersticas y descripcin del juego.
3.
Modalidades del juego.
4.
Medios necesarios para el juego.
5.
Reglas del juego.
6.
Condiciones y prohibiciones necesarias para la
prctica del juego.
7.
Resolucin de conflictos y verificacin de premios.
8.
Tabla de pagos, premios o apuestas.
b)
La AJ, dentro del plazo de (20) veinte das computables desde que recibi el ltimo informe
solicitado en conformidad con el inciso anterior, y previa valoracin tcnica y legal resolver
acerca de la peticin de modificacin o adicin
de un nuevo juego, y dictar al efecto la Resolucin Administrativa, que deber publicarse en el
diario de circulacin nacional, sin perjuicio de
su notificacin al interesado, cuando el nuevo
juego fuese aceptado este conformar parte del
Clasificador de Juegos Autorizados.
c)
El registro de modificacin o adicin de un
nuevo juego en el Clasificador de Juegos Autorizados habilitar a cualquier operador a solicitar
la correspondiente ampliacin, de conformidad
al procedimiento establecido en el presente Reglamento, o autorizacin a travs de una resolucin administrativa, cuando esta fuere una
modificacin a las reglas de juego.
d)
El mismo procedimiento establecido en los
incisos precedentes, se aplicar a solicitudes
de incorporacin de una nueva modalidad a
un juego ya registrado en el Clasificador de
Juegos Autorizados.
Artculo 38.(Supresin y actualizacin).- La AJ
realizar la supresin y actualizacin de uno o ms
juegos o modalidades registrados en el Clasificador de
Juegos Autorizados de acuerdo a lo siguiente:
Resoluciones Regulatorias
a)
La resolucin que determine la supresin y
actualizacin de un juego registrado deber ser
fundamentada en un informe tcnico y legal.
b)
La Resolucin Regulatoria que establezca la supresin, fijar el plazo para que los operadores,
procedan a retirar de sus establecimientos el
juego cuya inscripcin se ha suprimido.
c)
La Resolucin Regulatoria que establezca la
actualizacin del juego, fijar el plazo para que
los operadores, procedan a implementar la actualizacin de los juegos.
d)
La resolucin que se emita de los incisos precedentes, deber publicarse en un diario de
circulacin nacional.
Captulo II
Certificado de Cumplimiento
Artculo 39. (Desarrollo y explotacin de juegos).- El desarrollo y explotacin de los juegos de
lotera, de azar y sorteos, slo podrn ser efectuados
por operadores autorizados, con las mquinas de juego
o medios de juego, medios de acceso al juego y juegos
que cuenten con el Certificado de Cumplimiento,
previa valoracin y autorizacin realizada por la AJ.
Artculo 40. (Certificado de cumplimiento).- I.
Las mquinas de juego o medios de juego, medios de
acceso al juego y juegos que pertenezcan a las categoras y modelos, debern contar con el Certificado de
Cumplimiento que garantice la idoneidad y calidad de
la mquina de juego o medio de juego, medio de acceso
al juego y juegos, y que su comportamiento en todas
sus caractersticas cumplan con los requisitos establecidos en Resoluciones Regulatorias correspondientes.
II.En caso de existir duda razonable al momento de la
verificacin que efecte la AJ para validar el certificado
de cumplimiento emitido por la Empresa Certificadora
Autorizada, la AJ requerir la aclaracin o valoracin
tcnica a la misma. Debiendo llevarse a cabo las pruebas de laboratorio de la mquina de juego o medio de
juego, medios de acceso al juego y juegos.
III.Alternativamente la AJ tendr la facultad de requerir los servicios de otra empresa certificadora autorizada a efectos de realizar la valoracin tcnica de
laboratorio de la mquina de juego o medio de juego,
67
Resoluciones Regulatorias
Ttulo III
Empresas Certificadoras
Captulo I
Registro de Empresas
Certificadoras
Artculo 43. (Empresas certificadoras).- Son las
empresas nacionales o extranjeras autorizadas por la
AJ, para realizar las pruebas, ensayos y certificaciones
del cumplimiento de requisitos tcnicos de las mquinas de juego o medios de juego, medios de acceso al
juego y juegos, establecidos en Resoluciones Regulatorias correspondientes, para emitir el Certificado de
Cumplimiento.
Artculo 44. (Requisitos de las empresas certificadoras).- Las personas jurdicas que soliciten
ser acreditadas como Empresas Certificadoras Autorizadas para expedir Certificados de Cumplimiento,
debern presentar a la AJ, una solicitud acompaando
la siguiente informacin y documentacin en original
o copia legalizada:
I.Para empresas nacionales constituidas en territorio
nacional:
68
a.
Razn social y domicilio.
b.
Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes del Servicio de
Impuestos Nacionales.
c.
Cedula de identidad o pasaporte del representante legal.
d.
Testimonio de la Escritura Pblica de constitucin de sociedad y matrcula actualizada
emitida por el Registro de Comercio.
e.
Testimonio de Poder de Administracin del
representante legal, inscrito en el Registro de
Comercio.
f.
Relacin de sus socios, consejo directivo, directores, gerentes, principales profesionales y
experiencia profesional de los mismos, segn
corresponda debidamente documentado.
g.
Capacidad tecnolgica, medios tcnicos e
infraestructura que sern empleados para el
desarrollo de su actividad, as como los talleres, laboratorios y oficinas con que cuenta.
h.
Experiencia general mnima de tres (3) aos
de la entidad solicitante y de los profesionales responsables de realizar los exmenes
tcnicos de evaluacin de mquinas de juego
o medios de juego electrnicas o electromecnicas y de dispositivos tcnicos que controlen procesos que generen aleatoriedad,
indicando los pases y jurisdicciones donde
han desarrollado operaciones anteriormente,
de ser el caso.
i.
Relacin del personal tcnico que estar
encargado de efectuar el examen tcnico y
evaluacin a que hace referencia el Artculo
anterior.
j.
Declaracin Jurada Notariada de no tener
ninguna vinculacin tcnica, patrimonial,
financiera o de cualquier otra naturaleza
con los fabricantes de mquinas de juego
o medios de juego y operadores de juegos
de lotera, de azar y sorteos autorizados que
pudiera afectar su independencia, con excepcin de la relacin comercial generada como
consecuencia del servicio prestado por la
entidad autorizada a expedir los Certificados
de Cumplimiento.
k.
Resumen de propuesta para realizar las evaluaciones tcnicas, pruebas y ensayos de las
mquinas de juego o medios de juego, medios de acceso al juego y juegos.
l.
La AJ verificar la infraestructura y tecnologa
del laboratorio, cuando vea por conveniente.
II. Para empresas internacionales no constituidas en
territorio nacional:
a.
Razn social y domicilio.
b.
Pasaporte del representante legal.
c.
Testimonio de la Escritura Pblica de constitucin de sociedad o documento equivalente.
Resoluciones Regulatorias
d.
Matricula actualizada de Registro de Comercio o documento equivalente.
e.
Testimonio de Poder de Administracin del
representante legal o documento equivalente.
f.
Relacin de sus socios, consejo directivo, directores, gerentes, principales profesionales y
experiencia profesional de los mismos, segn
corresponda debidamente documentado.
g.
Capacidad tecnolgica, medios tcnicos e
infraestructura que sern empleados para el
desarrollo de su actividad, as como los talleres, laboratorios y oficinas con que cuenta.
h.
Cuatro (4) aos de experiencia en emisin
de certificados de cumplimiento de mquinas de juegos o medios de juego, medios de
acceso al juego y juego, acreditadas por otros
entes reguladores del juego.
i.
Experiencia general mnima de cinco (5) aos
de la entidad solicitante y de los profesionales
responsables de realizar los exmenes tcnicos de evaluacin de mquinas electrnicas
o electromecnicas y de dispositivos tcnicos
que controlen procesos que generen aleatoriedad, indicando los pases y jurisdicciones
donde han desarrollado operaciones anteriormente.
j.
Relacin del personal tcnico que estar
encargado de efectuar el examen tcnico y
evaluacin a que hace referencia el Artculo
anterior.
k.
Declaracin Jurada Notariada de no tener
ninguna vinculacin tcnica, patrimonial,
financiera o de cualquier otra naturaleza
con los fabricantes de mquinas de juego o
medios de juego y operadores de juegos de
lotera, de azar y sorteos autorizados que
pudiera afectar su independencia, con excepcin de la relacin comercial generada
como consecuencia del servicio prestado por
la entidad autorizada a expedir los Certificados de Cumplimiento.
l.
La empresa internacional deber suscribir un
documento en el que establezca que sujetar
69
Resoluciones Regulatorias
4.
Llevar registro en los que quede constancia los
exmenes tcnicos, informes, comunicaciones y
certificaciones que hayan realizado en aplicacin
de las Resoluciones Regulatorias correspondientes.
5.
No podrn mantener ninguna vinculacin tcnica, comercial, financiera o de cualquier otra
naturaleza con los operadores de juegos de lotera, de azar y sorteos, que pudiera afectar su
independencia, con excepcin de la relacin
comercial generada como consecuencia del
servicio prestado para emitir Certificados de
Cumplimiento.
Ttulo IV
Empresas Fabricantes,
Distribuidores, Registro del
Certificado de Cumplimiento
y Reporte de Ventas
Captulo I
Registro de Fabricantes
Autorizados
6.
Adoptar las medidas adecuadas para garantizar
en todos los niveles de su organizacin, la confidencialidad de la informacin obtenida durante
el desempeo de sus actividades.
70
7.
Llevar un registro de los reclamos presentados
por la AJ, relacionados a problemas reportados
en el campo, as como de las determinaciones
y recomendaciones adoptadas para tal efecto,
documentacin que ser remitida dentro de un
periodo de 30 das laborables a la AJ, comenzando con la fecha en cual el reclamo fue reportado
al laboratorio de pruebas. El incumplimiento
ser pasible a sancin de acuerdo a lo establecido
por el rgimen sancionador estipulado en la Ley
N 060, si el caso lo amerita.
8.
Cumplir con las obligaciones derivadas de la
legislacin nacional, normativa conexa, Resoluciones Regulatorias de la AJ y documentos que
suscriban las empresas certificadoras internacionales con la AJ.
Artculo 47.(Registro de empresas certificadoras).- La AJ llevar un Registro de Empresas Certificadoras Autorizadas, el mismo que ser actualizado
y publicado para conocimiento de los fabricantes de
juegos de lotera, de azar y sorteos.
a.
Razn social y domicilio.
Artculo 48. (Cancelacin de la autorizacin).La AJ cuando constate alguna irregularidad, incongruencias o contradicciones, en una o ms mquinas
de juego o medios de juegos, medios de acceso al juego
y juegos certificadas por la empresa, antes de emitir el
certificado de autorizacin de inicio de operaciones,
proceder a verificar a travs de otra Empresa Certificadora Autorizada la irregularidad.
c.
Cedula de identidad o pasaporte del representante legal.
b.
Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes del Servicio de
Impuestos Nacionales.
d.
Testimonio de la Escritura Pblica de constitucin de sociedad y matrcula actualizada
emitida por el Registro de Comercio.
Resoluciones Regulatorias
e.
Testimonio de Poder de Administracin del
representante legal, inscrito en el Registro de
Comercio.
f.
Relacin de sus socios, consejo directivo,
directores y gerentes.
g.
Declaracin Jurada Notariada de la empresa,
socios, consejo directivo, directores y gerentes de no tener ninguna vinculacin tcnica,
patrimonial, financiera o de cualquier otra
naturaleza con las empresas certificadoras
y operadores de juegos de lotera, de azar
y sorteos autorizados, con excepcin de la
relacin comercial generada.
II. Para empresas internacionales no constituidas en
territorio nacional:
a.
Razn social y domicilio.
b.
Documento de identidad o Pasaporte del
representante legal.
c.
Testimonio de la Escritura Pblica de constitucin de sociedad o documento equivalente.
b.
Nmero o cdigo del certificado de cumplimiento.
d.
Matricula actualizada de Registro de Comercio o documento equivalente.
c.
Cantidad de mquinas de juego o medios de
juego
e.
Testimonio de Poder de Administracin del
representante legal o documento equivalente.
d.
Modelos de mquinas de juego o medios
de juego.
f.
Documento que acredite a una persona de
enlace/contacto.
g.
Relacin de sus socios, consejo directivo,
directores y gerentes.
h.
Declaracin Jurada Notariada de la empresa,
socios, consejo directivo, directores y gerentes de no tener ninguna vinculacin tcnica,
patrimonial, financiera o de cualquier otra
naturaleza con las empresas certificadoras
y operadores de juegos de lotera, de azar
y sorteos autorizados, con excepcin de la
relacin comercial generada.
e.
Series de las mquinas de juego o medios de
juego.
f.
Fecha de fabricacin de las mquinas de juego
o medios de juego.
g.
Nombre del juego comercial.
h.
Series de los dispositivos de alojamiento de
juegos.
i.
Factura de origen o factura de venta.
4.
Capacitar al regulador sobre las caractersticas
tcnicas de la mquina de juego o medio de
juego y el juego.
71
Resoluciones Regulatorias
72
3)Domicilio Fiscal.
Artculo 56. (Modificacin, cambios y mejoras).- La AJ cuando constate irregularidades, incongruencias o contradicciones de funcionamiento, en
una o ms mquinas de juego o medios de juegos,
certificadas, proceder a verificar stas a travs de una
empresa certificadora autorizada.
Constatadas las irregularidades, incongruencias o
contradicciones la empresa fabricante autorizada deber realizar las modificaciones, cambios y mejoras
debidamente certificadas, procediendo a reemplazar en
el mercado y en los salones de juego o casinos, donde
estuvieren operando. El costo de todo este proceso
deber ser asumido por el fabricante.
Captulo II
Registro del Certificado
de Cumplimiento
Artculo 57.(Registro del certificado de cumplimiento).- La Empresa Fabricante Autorizada deber solicitar a la AJ, el registro de los certificados de
cumplimiento y los modelos de mquinas de juego o
medios de juego o programas de juego, certificados
para la jurisdiccin del Estado Plurinacional de Bolivia,
previamente a la comercializacin de las mquinas de
juego o medios de juego y programas de juego.
Artculo 58.(Requisitos para el registro del certificado de cumplimiento).- Las Empresas Fabricantes Autorizadas, debern solicitar a la AJ el registro
del certificado de cumplimiento y los modelos de
mquinas de juego o medios de juego o programas
de juego, certificados por una empresa certificadora
autorizada acompaando la siguiente informacin y
documentacin:
1. Registro de Mquinas de Juego o Medios
de Juego:
Para solicitar la autorizacin y registro de un modelo
de mquina de juego o medio de juego, el fabricante
deber presentar ante la AJ una solicitud acompaando
lo siguiente:
a)
Indicacin del nombre comercial y el cdigo
que identifica el modelo, as como el nombre
del fabricante, nacionalidad del fabricante y el
nmero de registro otorgado por la AJ y los
criterios empleados para la codificacin del
modelo;
b)
Indicacin de la altura, longitud y ancho del
modelo en centmetros;
c)
Fotografas ntidas y en color de la mquina
de juego o medio de juego que corresponda al
modelo y fotografa de la placa exterior de la
misma;
d)
Documentacin en la que se describa las caractersticas tcnicas, de funcionamiento y de
mantenimiento del modelo de la mquina de
juego o medio de juego, en la que se incluya el
diagrama de sus componentes, la lista de los
mismos as como su identificacin, diagramas
esquemticos de todos los circuitos y diagramas
de conexiones;
e)
Una copia del manual de operacin de la mquina de juego o medio de juego;
f)
Documentacin en la que describa la cantidad de
dispositivos de almacenamiento que constituyen
el/los programa(s) de juego que puede instalarse
en el modelo, indicndose la descripcin de sus
funciones y los cdigos asignados por el fabricante de los dispositivos de almacenamiento, digitalizado mediante la utilizacin del Programa
Acrobat Reader;
Resoluciones Regulatorias
g)
Una imagen digitalizada en formato JPG con
escala de 5:1 y con una resolucin de 300dpi
de:
e)
Identificacin del cdigo del modelo o modelos
de mquinas de juego o medios de juego en que
pueden incluirse los programas de juego;
i.
La tarjeta electrnica de la placa principal
donde se aloja la memoria de acceso aleatoria
(RAM);
f)
En el caso de programas de juego que contengan
los programas de pago, debe indicarse el porcentaje terico de retorno mnimo y mximo al
pblico por cada tipo de apuesta y la informacin
tcnica referida a las caractersticas del programa
de pagos que incluya por lo menos el total de
combinaciones posibles, el total de combinaciones ganadoras, las estadsticas respecto al
porcentaje de retorno al pblico e informacin
de los smbolos y las figuras que aparecen en el
programa;
ii.
De la parte interior de la mquina de juego
(puerta abierta);
iii.
De los contadores electromecnicos;
iv.
Parte frontal de la misma;
v.
Placa del fabricante digitalizada (cdigo
del modelo, nmero de serie, nombre del
fabricante, fecha de fabricacin y nombre
comercial del modelo).
h)
Relacin de los nombres de los juegos que pueden ser operados en el modelo;
i)
Certificado de Cumplimiento expedido por una
Empresa Certificadora Autorizada por la AJ; y
j)
Realizar una explicacin y demostracin de las
operaciones de la mquina de juego o medio
de juego a la AJ antes de la presentacin de la
solicitud de registro o dentro de sesenta (60)
das laborables despus de la presentacin de
la misma.
2. Registro de Programas de Juego:
Para solicitar la Autorizacin y Registro de los programas de juego el fabricante deber presentar a la AJ
una solicitud acompaando lo siguiente:
a)
Identificacin de todos los cdigos, asignados
por el fabricante de todo software que forman
parte del programa de juego;
b)
Un ejemplar del software en las que se almacenen los programas de juego;
c)
Indicacin de cada una de las funciones que
realiza cada programa;
d)
Indicacin del nombre comercial del juego o
juegos en que pueden incluirse los programas
de juego;
g)
Documentacin donde se incluya las huellas
digitales de cada programa de juego.
h)
El programa de juego presentado en el formato original, con la etiqueta correspondiente y
en donde se indique el nombre del fabricante,
fecha de fabricacin, cdigo de identificacin,
ubicacin y de ser el caso el nmero de pieza
del fabricante; y
i)
Certificado de cumplimiento expedido por una
Empresa Certificadora Autorizada por la AJ.
Artculo 59.(Resolucin administrativa de registro).- Cumplidos los requisitos del Artculo precedente y previa revisin y evaluacin de stos, la AJ
emitir Resolucin Administrativa de Autorizacin
de Registro del Certificado de Cumplimiento, la misma que ser publica en la pgina web de la AJ para
conocimiento del fabricante y operadores. Para las
mquinas de juego o medios de juego, la resolucin
indicara el cdigo de identificacin del modelo, el
nombre comercial del modelo, el nombre del fabricante
y el nmero de registro que le otorgue la AJ. Para los
programas de juego, la resolucin indicara el cdigo
de identificacin del programa, el tipo de programa,
el nombre del fabricante y el nmero de registro que
le otorgue la AJ.
Artculo 60. (Registro de Certificados de Cumplimiento).- La AJ llevar un Registro de los Certificados de Cumplimiento, el mismo que ser actualizado
y publicado para conocimiento de los fabricantes y
operadores de juegos de lotera, de azar y sorteos.
73
Resoluciones Regulatorias
Captulo III
RegistrO de Distribuidores
Autorizados
Artculo 61.(Distribuidor).- Es la persona natural,
jurdica o representante de la fbrica que comercializarn las mquinas de juego o medios de juego de las
Empresas Fabricantes Autorizadas.
Artculo 62. (Distribuidor Autorizado).- Es la
persona natural, jurdica o representante de la fbrica, autorizada por la AJ a solicitud de la Empresa
Fabricante Autorizada para comercializar en el Estado
Plurinacional de Bolivia mquinas de juego o medios
de juego, de lotera, azar y sorteos que cuenten con
el Certificado de Cumplimiento expedido por una
empresa certificadora autorizada.
Artculo 63. (Requisitos para Distribuidor).- La
persona natural, jurdica o representante de la fbrica,
registrada a solicitud de la Empresa Fabricante Autorizada, presentar a la AJ la siguiente informacin y
documentacin en original o copia legalizada:
I. Para personas naturales o jurdicas:
74
a.
Nombre o razn social.
b.
Domicilio fiscal.
c.
Carta de la Empresa Fabricante Autorizada
dirigida a la AJ solicitando el registro y autorizacin del distribuidor.
d.
Certificado de Inscripcin en el Padrn
Nacional de Contribuyentes del Servicio de
Impuestos Nacionales.
e.
Cedula de identidad o pasaporte del representante legal.
f.
Testimonio de la Escritura Pblica de constitucin de sociedad. (solo se aplica a personas
jurdicas)
a.
Nombre del representante de la fbrica.
b.
Documento de identidad o Pasaporte del
representante de la fbrica.
c.
Carta de la Empresa Fabricante Autorizada
dirigida a la AJ solicitando el registro y autorizacin del representante de la fbrica.
d.
Domicilio del representante de la fbrica
dentro del territorio plurinacional.
e.
Testimonio de declaratoria de representacin
de la fbrica en el Estado Plurinacional de
Bolivia.
f.
Declaracin Jurada Notariada del representante de la fbrica de no tener ninguna vinculacin patrimonial, financiera o de cualquier
otra naturaleza con las empresas operadoras
de juegos de lotera, de azar y sorteos autorizados, con excepcin de la relacin comercial
generada.
g.
Matrcula actualizada emitida por el Registro
de Comercio.
h.
Testimonio de Poder de Administracin del
representante legal, inscrito en el Registro de
Resoluciones Regulatorias
1.
Informar a la AJ la venta de las mquinas de
juego o medios de juegos a operadores autorizados, detallando mnimamente la siguiente
informacin:
a.
Razn Social del Operador.
b.
Nmero o cdigo del certificado de cumplimiento.
c.
Cantidad de mquinas de juego o medios de
juego
Captulo IV
Reporte de Ventas de Mquinas
de Juego o Medios de Juego
Artculo 68. (Reporte de ventas del fabricante autorizado).- La Empresa Fabricante Autorizada
tiene la obligacin de informar a la AJ la venta de las
mquinas de juego o medios de juegos a Operadores y
Distribuidores Autorizados, detallando mnimamente
la siguiente informacin:
a.
Razn Social del Operador o Distribuidor
d.
Descripcin de la mquina de juego o medios
de juego
b.
Nmero o cdigo del certificado de cumplimiento.
e.
Modelos de mquinas de juego o medios
de juego.
c.
Cantidad de mquinas de juego o medios de
juego
f.
Descripcin de la mquina de juego o medios
de juego
d.
Descripcin de la mquina de juego o medios
de juego
g.
Series de las mquinas de juego o medios de
juego.
e.
Modelos de mquinas de juego o medios de
juego.
h.
Fecha de fabricacin de las mquinas de
juego o medios de juego.
i.
Nombre del juego comercial.
g.
Fecha de fabricacin de las mquinas de juego
o medios de juego.
j.
Series de los dispositivos de alojamiento de
juegos.
k.
Factura de origen o factura de venta.
2.
Proporcionar otra informacin a requerimiento
de la AJ.
h.
Nombre del juego comercial.
i.
Series de los dispositivos de alojamiento de juegos.
j.
Factura de origen o factura de venta.
a.
Razn Social del Operador
a.
A solicitud de la Empresa Fabricante Autorizada.
b.
A solicitud expresa del Distribuidor Autorizado.
b.
Nmero o cdigo del certificado de cumplimiento.
c.
Cantidad de mquinas de juego o medios de
juego
75
Resoluciones Regulatorias
d.
Descripcin de la mquina de juego o medios
de juego
e.
Modelos de mquinas de juego o medios de
juego.
f.
Series de las mquinas de juego o medios de
juego.
g.
Fecha de fabricacin de las mquinas de juego
o medios de juego.
h.
Nombre del juego comercial.
i.
Series de los dispositivos de alojamiento de juegos.
j.
Factura de venta.
Artculo 70. (Remisin de informacin de ventas).- La AJ remitir la informacin de las Ventas
de mquinas de juego o medios de juego realizadas
por los Fabricantes o Distribuidores Autorizados, a la
Aduana Nacional de Bolivia y al Servicio de Impuestos
Nacionales a efecto de que dichas instituciones ejerzan
sus facultades dentro el mbito de sus competencias.
76
Ttulo V
Infraestructura, Instalaciones
y Sistema de Video de los
Salones de Juego o Casinos
Captulo I
Infraestructura e
Instalaciones
Artculo 71.(Infraestructura e instalaciones).- El
proyecto de factibilidad deber contener informacin
referida a la infraestructura e instalaciones:
3)Plano de emplazamiento.
Resoluciones Regulatorias
Captulo II
Sistema de Video en Salones
de Juego o Casinos
Artculo 72. (Sistema de video para mesas de
juego).- I.Los operadores con licencia de operaciones
para el monitoreo de las mesas de juego, debern implementar un sistema de video que funcione durante
las 24 horas y los 7 das de la semana, que permita la
grabacin ntida, ininterrumpida y a tiempo real de
lo siguiente:
a)
El procedimiento de apertura de cada mesa de
juegos, el mismo que se inicia con la colocacin
de las cajas de entrada de los tickets autorizados,
hasta el retiro de las mismas, al cierre de sus
operaciones, incluyendo el desarrollo del juego
y el resultado de cada jugada realizada. Con
respecto a estos dos ltimos el sistema de video,
deber identificar con precisin lo siguiente:
El personal de juego, jugadores, opciones de
juego de las barajas tanto del croupier como la
de los jugadores, elementos de juego, valores
apostados, nmeros y colores de naipes, valores
de tickets autorizados y fichas, nmero de dados
jugados y el nmero premiado en el caso de una
mesa de ruleta.
b)
Los procedimientos de relleno y devolucin de
fichas y el conteo de fichas al cierre de operaciones de cada mesa de juego.
c)
Toda transaccin ocurrida en la estacin de
caja que permita identificar la documentacin,
jugador y operaciones realizadas en general,
adems del personal responsable de la misma.
d)
Los lugares que son utilizados para el ingreso
y salida de personas de los salones de juego o
casinos.
e)
El proceso de conteo de fichas, tickets autorizados y dinero resultante de los juegos, realizado
en la sala de conteo (prebveda).
f)
Vista panormica de todas las reas que conforman la sala de mesas de juego.
g)
Vista en detalle de los layout (disposicin) de
las mesas de cartas, dados u otras segn corresponda.
II.La cobertura de las operaciones en las estaciones
de caja, bveda y sala de conteo deber incluir tanto
la imagen como el audio.
III.Las cmaras del sistema de video debern cumplir
con las caractersticas de paneoinclinacinzoom
(PTZ).
Artculo 73.(Sistemas de video de las mquinas
de juego).- Los operadores con licencia de operaciones para el monitoreo de las mquinas de juego,
debern implementar un sistema de video que fun-
77
Resoluciones Regulatorias
78
a)
Toda transaccin ocurrida en las estaciones de
caja, sala de conteo y bveda que permita identificar la documentacin, jugador, operaciones
realizadas en general y del personal responsable
de la misma. Adems de la circulacin de valores
de la estacin de caja haca la sala de conteo,
bveda y recintos de custodia de materiales de
juego y llaves.
b)
Vista panormica de las estaciones de caja, sala
de conteo y bveda.
c)
Vista a detalle de las operaciones realizadas en
el mesn de cada estacin de caja.
d)
La grabacin deber realizarse a tiempo real y
deber incluir tanto la imagen como el audio.
e)
Las cmaras del sistema de video debern cumplir con las caractersticas de paneoinclinacinzoom (PTZ).
Artculo 75.(Despliegue de informacin).- El
despliegue de las imgenes y audio en el sistema de video adems deber contener la siguiente informacin:
a)
Nombre del rea (sala de Juegos, estacin de
caja, sala de conteo, bveda y etc.)
b)
fecha y hora en tiempo real
c)
Nmero de identificacin de la cmara.
Artculo 76. (Conservacin de grabaciones).I.Las grabaciones del sistema de video debern ser
conservadas durante un plazo de 30 das calendario.
Asimismo los eventos significativos tales como reclamaciones y otros debern ser conservados por un
plazo de seis (6) meses.
II.Las grabaciones del sistema de video estarn a disposicin de la Autoridad de Juegos a requerimiento
expreso de manera inmediata.
Artculo 77. (Continuidad energtica).- El operador deber implementar un sistema de independencia
energtica que sea capaz de lograr la operatividad del
sistema de video de forma ininterrumpida, que comprende el sistema de almacenamiento y monitoreo,
cmaras, monitores, etc.
Artculo 78.(Controles y fiscalizaciones).- El
Ejercicio de las facultades de control y fiscalizacin
relacionadas con el sistema de vdeo son:
a)
Los servidores pblicos de la AJ podrn requerir la reproduccin de los registros de audio y
vdeo efectuada as como solicitar la entrega de
los medios pticos u magnticos, dependiendo
del tipo de sistema de vdeo.
b)
La responsabilidad en la entrega de la informacin ser exclusivamente de cargo del operador,
inclusive en los casos de fallas tcnicas en el
sistema de grabacin por mal funcionamiento
de los equipos o dispositivos de almacenamiento o como consecuencia de desperfectos que
pudieran afectar el normal funcionamiento del
disco duro o de la fuente de alimentacin de
las cmaras o dispositivos de conversin, salvo
los casos en los que el operador pueda acreditar
que el incumplimiento de dicha obligacin no
obedeci a causas imputables a su gestin o a
la diligencia mnima requerida.
c)
Los salones de juegos o casinos se encuentran en
la obligacin de instalar el nmero de cmaras
y dispositivos de grabacin que resulten nece-
Resoluciones Regulatorias
Disposiciones Transitorias
Primera.
En cumplimiento a lo dispuesto en el inciso c) del
pargrafo II del Artculo 20 de la Ley N 060 entre
tanto se regule en los distintos Gobiernos Autnomos Municipales; la autorizacin de reas o zonas de
ubicacin y caractersticas de los establecimientos de
juegos de azar o casinos, para la otorgacin de licencias
de operaciones, la AJ verificar que los solicitantes no
incurran en la prohibicin establecida en el Artculo 7 del Decreto Supremo N 0781, esta verificacin
deber ser con cargo a ratificacin por los Gobiernos
Autnomos Municipales una vez se emita la normativa
correspondiente.
Segunda.
Las empresas nacionales o extranjeras autorizadas
por la AJ, para realizar las pruebas, ensayos y certificaciones del cumplimiento de requisitos tcnicos de
las mquinas de juego o medios de juego, medios de
acceso al juego y juegos, que hayan obtenido su autorizacin para realizar dichas pruebas para el Estado
plurinacional de Bolivia, antes de la promulgacin
de la presente Resolucin Regulatoria, mantendrn
la vigencia de su autorizacin hasta el vencimiento
del mismo.
Disposicin Final
nica.
La presente Resolucin Regulatoria entrar en vigencia a partir de su publicacin en un peridico de
circulacin nacional, en cumplimiento a lo dispuesto
por la Ley N 2341.
Disposiciones Abrogatorias
y Derogatorias
Abrogatorias.
Se abroga la Resolucin Regulatoria N 010000411
de 3 de junio de 2011 que complementa la Resolucin
Regulatoria N 010000311 de Reglamento para el
trmite de Licencia de Operaciones de Juegos de Lotera y Azar y dems disposiciones legales contrarias
a la presente Resolucin Regulatoria.
Derogatorias.
Anexo I
Formulario de Inscripcin
de Medios, Accesos y
Juegos Autorizados
El siguiente formulario debe ser llenado de forma obligatoria por el operador de acuerdo al siguiente detalle:
1.- Razn Social del Operador
2.- Categora
Indicar a que categora (Cartas, Dados, Ruletas,
Mquinas de Azar o Sorteos) se inscribir el
juego, medio de juego, o medio de acceso al
juego segn corresponda.
3.- Medio de Juego
Indicar el medio de juego (mesa, mquina y
otros medios de juego) de acuerdo a la categora en que se inscriba.
4.- Marca del Medio de Juego
79
Resoluciones Regulatorias
80
Resoluciones Regulatorias
Resolucin Regulatoria
N 010000213
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/02/2013
La Paz, 5 de abril de 2013
Considerando:
Que la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego AJ, como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera y de Azar.
Que el inciso a) del Artculo 26 de la Ley N 060, establece que es atribucin de la AJ emitir disposiciones
administrativas y regulatorias generales y particulares,
para la aplicacin de la Ley.
Que conforme al Principio de Transparencia establecido en el inciso a) del Artculo 3 de la Ley N 060,
los actos relacionados con todo proceso de concesin,
licitacin y autorizacin as como las actuaciones que
deriven de la actividad de juegos de lotera y de azar
sern transparentes y de conocimiento pblico.
Que el inciso h) del Artculo 14 de la Ley N 060,
establece como obligacin de los operadores, cumplir
las normas tcnicas previstas para cada juego.
Que el numeral 9 del Artculo 15 de la Ley N 060,
establece la prohibicin de que las mquinas de juego
u otros medios de juego se activen u operen con dinero
de curso legal nacional o extranjero.
Que el inciso f) del Artculo 26 de la Ley N 060,
determina que es atribucin de la AJ establecer las
caractersticas de las mquinas de juego o medios
de juego, instrumentos, software, accesorios y todo
otro medio de juego importado o fabricado para su
instalacin y mantenimiento.
Que el inciso g) del Artculo 26 de la Ley N 060, determina que es atribucin de la AJ ejercer la fiscalizacin,
inspeccin y control a los operadores de juego.
Que el Artculo 27 de la Ley N 060, dispone que la
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego
AJ, previo cumplimiento de los requisitos establecidos
Que el pargrafo II del Artculo 6 del Anexo del Decreto Supremo N 0781, determina que la AJ reglamentar los juegos permitidos, de acuerdo a criterios
de transparencia, desarrollo tecnolgico, juego justo y
control de auditoria, con sujecin a controles, certificaciones y/o acreditaciones ya sea mediante sistemas
informticos sobre las operaciones y funcionamiento
de los mecanismos de juegos.
Que el pargrafo III del Artculo 6 del Anexo del Decreto Supremo N 0781, establece que el reglamento
especificar los instrumentos o medios de juego, sus
elementos, formas de acceso, mecanismos y modalidades, caractersticas, requisitos y reglas aplicables.
Que el Captulo I del Ttulo II de la Resolucin Regulatoria N 010000113 de 5 de abril de 2013, crea el
clasificador de juegos autorizados, para que los operadores de juegos de lotera, de azar y sorteos desarrollen
y exploten en los salones de juego o casinos.
Considerando:
Que el pargrafo I del Artculo 23 de la Ley N060,
establece que el Director Ejecutivo es la Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad y ejercer la representacin institucional.
Que el pargrafo II del Artculo 23 de la Ley N 060,
establece que el Director Ejecutivo ser designado
mediante Resolucin Suprema de una terna propuesta
por el Ministro de Economa y Finanzas Pblicas.
Que en virtud a las disposiciones precitadas, mediante
Resolucin Suprema N 5145 de 23 de febrero de 2011,
el seor Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia,
design al Lic. Veimar Mario Cazn Morales como
Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin y
Control Social del Juego AJ.
81
Resoluciones Regulatorias
Considerando:
Que el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley N
060, de Juegos de Lotera y Azar relativo al Ttulo III,
aprobado mediante Decreto Supremo N 0781 de 2
de febrero de 2011, establece los requisitos y aspectos
generales para la otorgacin de la licencia de operaciones de Juegos de Lotera y de Azar.
Que el pargrafo III del Artculo 6 del Anexo del Decreto Supremo N 0781, establece que el reglamento
especificar los instrumentos o medios de juego, sus
elementos, formas de acceso, mecanismos y modalidades, caractersticas, requisitos y reglas aplicables.
Que el Captulo I del Ttulo II de la Resolucin Regulatoria N 010000113 de 5 de abril de 2013, crea el
clasificador de juegos autorizados, para que los operadores de juegos de lotera, de azar y sorteos desarrollen
y exploten en los salones de juego o casinos.
82
Que se hace necesario emitir una Resolucin Regulatoria, que establezca los distintos juegos autorizados
que comprender cada una de las categoras de cartas,
dados, ruletas, mquinas de juego, sorteos y lotera,
describa el nombre o denominacin del juego, modalidades, caractersticas y descripcin del juego y el
resumen de reglas, que podrn ser explotadas por los
operadores autorizados.
Por tanto:
El Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego AJ, en uso de las facultades
conferidas por el Artculo 26 de la Ley N 060 de 25
de noviembre de 2010, de Juegos de Lotera, de Azar
y su Reglamento.
Resuelve:
Artculo nico.- Se aprueba el reglamento del Clasificador de Juegos Autorizados, que describe las reglas,
condiciones y caractersticas, que podrn ser desarrollados y explotados por los Operadores Autorizados,
que en Anexo forma parte integrante de la presente
Resolucin Regulatoria.
Disposicin Final
nica.
La presente Resolucin Regulatoria entrar en vigencia a partir de su publicacin en un peridico de
circulacin nacional, en cumplimiento a lo dispuesto
por la Ley N 2341.
Anexo
Clasificador de Juegos
Autorizados
Captulo I
Aspectos Generales
1DISPOSICIONES GENERALES
1.1GLOSARIO DE TRMINOS
Se definen trminos de aplicacin general, independientemente a las definiciones de aplicacin particular
que se den en cada juego especfico.
a.
Apuesta o Postura: Cantidad de fichas jugadas.
b.
Baraja: conjunto de cartas comprendido por 52
unidades.
c.
Barajar: mezclar aleatoriamente las cartas para
el juego.
d.
Carta o Naipe: cada una de las cartulinas rectangulares que forman la baraja.
e.
Carta cubierta, tapada o cerrada: carta con el
dorso hacia arriba.
f.
Carta descubierta o abierta: carta que deja ver
su nmero o figura.
g.
Cortar: accin de separar el mazo en un lugar
determinado, mediante una lmina plstica llamada separador.
h.
Croupier: personal del saln de juegos o casino
encargado de dirigir el juego, repartir las cartas,
controlar las apuestas, etc.
i.
Descartar: cartas que no se usarn en el juego.
j.
Descartador o cesta: recipiente utilizado para
depositar las cartas ya utilizadas en el juego.
k.
Descarte: cartas ya usadas en el juego.
l.
Tickets Autorizado: Medio autorizado por la AJ,
comprado por el jugador, que le da derecho a
canjearlos por fichas, boletos, cartones, cupones o
cualquier otro medio representativo para acceder
al juego y realizar la apuesta.
Resoluciones Regulatorias
m.
Fichas: Instrumento vlido para efectuar apuestas en el juego, segn determine las reglas correspondientes a cada uno de los juegos, pudiendo utilizarse indistintamente la expresin
fichas, fichas de dinero o fichas de valor.
n.
Jefe de sala o seccin: Se constituye como administrador directo de la sala de juegos o seccin
a su cargo y como la persona responsable del
correcto desarrollo de los juegos. Es el encargado
de verificar el correcto estado de los medios
de juego necesarios para el desarrollo de los
mismos; as como de llevar el Libro de Acta y
los registros de los juegos, cuando corresponda.
Tambin se constituye como mediador para la
resolucin de conflictos.
o.
Jugador o participante: persona que participa
en cualquier juego en establecimientos abierto
y cerrados autorizados.
p.
Mano: jugada individual de un jugador.
q.
Mazo: cantidad preestablecida de cartas para el
juego.
r.
Pase o Jugada: Proceso de juego que se inicia
con la realizacin de la apuesta y finaliza con el
resultado del juego.
s.
Pedir: solicitud del jugador de cartas adicionales.
t.
Plantarse: no pedir ms cartas adicionales.
u.
Quemar cartas: dejar en el descartador una o
ms cartas fuera de juego.
v.
Sabot o carro: caja destinada a contener el mazo
en juego y facilitar su manejo permitiendo la
distribucin unitaria de las cartas sin que se
pueda ver el resto de ellas.
w.
Tendida mxima: situacin que se produce
cuando en un pase se ha repartido la cantidad
mnima de cartas obligatorias a cada jugador.
1.2REGLAS GENERALES APLICABLES
1.2.1Apuestas
Las apuestas slo pueden efectuarse mediante fichas u
otros instrumentos aprobados y autorizados expresamente por la AJ. Queda prohibido el uso de monedas
y billetes de curso legal nacional y extranjera.
83
Resoluciones Regulatorias
Obligaciones:
1.
Realizar el pago para obtener medios de acceso
al juego de manera previa a su inicio.
10.
Ejecutar cualquier acto que atente contra la
transparencia del juego de lotera, de azar y
sorteos.
2.
Cumplir las normas de los establecimientos
autorizados.
11.
Confabular con otros jugadores.
3.
Una vez concluido el servicio, canjear o devolver
las fichas restantes al operador.
4.
Vigilar su apuesta y verificar que sta quede
jugando en la opcin que eligi, corrigiendo
en el momento oportuno cualquier error que
detecte.
5.
Estar siempre fsicamente presente durante la
jugada.
6.
Debe efectuar sus apuestas de forma clara e
inmediata, sin que haya lugar a dudas respecto
de stas.
1.2.2.2 Prohibiciones al jugador
No podrn participar en ningn juego de
lotera, de azar y sorteo:
1.
Menores de dieciocho (18) aos de edad.
84
2.
Los privados de razn y los interdictos por discapacidad mental.
1.2.3 Sanciones
El incumplimiento por parte del jugador de una o ms
de sus obligaciones o de toda accin que implique
contravenir alguna de las prohibiciones establecidas
precedentemente o para cada juego en particular en
este clasificador, puede significar la llamada de atencin por el croupier o el jefe de mesa y, si reincide, la
exclusin del juego, desde el prximo pase y por el
perodo que el saln de juegos o casino determine.
1.3 Resolucin de conflictos y verificacin de
premios
Las irregularidades en el juego deben ser corregidas
en forma inmediata por el croupier o jefe de sala. En
caso de cualquier discrepancia en la interpretacin
correcta de las reglas del juego, se debe consultar al jefe
de mesa o al jefe de seccin o quien cumple sus funciones. Finalmente, se pueden revisar la(s) jugada(s)
grabada(s) por el Sistema de Circuito Cerrado de
Televisin (CCTV).
5.
Los que siendo requeridos no puedan acreditar
su identidad con el documento oficial de identificacin.
Asimismo no podr:
6.
Asociarse con otro jugador para incrementar su
apuesta.
Captulo II
Juegos de Azar y Sorteos
3.
Los que se encuentren en manifiesto estado de
ebriedad o bajo influencia de drogas.
4.
Los que porten armas blancas, de fuego y otras
armas contundentes.
7.
Solicitar fichas a otro jugador durante el transcurso del juego.
8.
Influir o criticar el juego que realice otro.
9.
Mantener sobre la mesa de juego artculos u
objetos ajenos al juego.
2 CATEGORA: CARTAS
2.1 BLACK JACK
2.1.1 NOMBRE DE JUEGO: BLACK JACK
2.1.2 CARACTERSTICAS Y DESCRIPCIN
DEL JUEGO
El black jack es un juego de cartas cuyo objeto es alcanzar veintin puntos o acercarse a ellos sin pasar de este
Resoluciones Regulatorias
Elementos anexos
Distribuir las cartas a los jugadores en conformidad a las reglas del juego.
Recoger las cartas al final de cada jugada y comprobar el estado de las mismas. En caso de determinar problemas en el material de juego, debe
solicitar autorizacin al jefe de mesa respectivo,
para efectuar el reemplazo del material el que
debe realizarse de manera inmediata.
85
Resoluciones Regulatorias
86
En caso que se utilice una mquina barajadora de cartas, que, adems, sirva de sabot, luego de que el jugador
corte el mazo, el croupier colocar todas las cartas de
dicho mazo en la mquina barajadora, y dejar la carta
de corte a un lado. Luego y en la medida que avance el
juego, las cartas utilizadas debern ser reingresadas a la
mquina barajadora, de modo tal que en el descartador
no se acumulen ms de 2 barajas de cartas.
Una vez efectuado el corte, y antes de iniciar el juego,
el croupier debe quemar la primera carta del mazo, sea
que se utilice o no una mquina barajadora de cartas.
2.1.5.2 Apuesta inicial
Antes de que se distribuya carta alguna el croupier
invita a los jugadores a apostar. Los jugadores hacen
sus apuestas colocando el importe de las mismas en
fichas en el punto de apuesta marcado en el pao.
En el caso de Black Jack variante Perfect Pairs, adems
de la apuesta inicial, el croupier invita a los jugadores
a realizar su opcin de apuesta para Perfect Pairs, en
el recuadro del pao que al efecto debe contemplarse
en la mesa. La apuesta Perfect Pairs no es obligatoria,
de tal forma que un jugador puede hacer la apuesta
inicial y no realizar la apuesta Perfect Pairs, sin embargo, si decide realizarla debe hacerlo en forma previa o
simultnea con la apuesta inicial.
Tratndose del Challenge 21, los jugadores estn
obligados a realizar al menos dos apuestas iniciales,
existiendo la posibilidad de una tercera apuesta adicional, para lo cual existen tres puestos de apuestas
demarcados en el pao para cada jugador.
Las apuestas rechazadas por el croupier, despus del
no ms apuestas, no tendrn valor, cualquiera que
sea su monto, quedando nulas.
2.1.5.3 Juegos:
Distribucin de cartas a los jugadores: Cuando
se hayan efectuado todas las apuestas el croupier
distribuye una carta a cada mano, comenzando
Resoluciones Regulatorias
Con 16 puntos o
menos
87
Resoluciones Regulatorias
c)Apuesta con seguro: El seguro es una apuesta adicional, en la cual el jugador apuesta a que la banca
tiene black jack en sus dos cartas originales y se
paga en una proporcin 2 a 1 del monto apostado a
sta. El resultado de esta apuesta no tiene influencia
sobre la apuesta original.
Cuando la primera carta del croupier es un as, los
jugadores tienen la opcin de asegurarse contra el
posible black jack del croupier. Antes de dar la tercera carta al primer jugador que la pida, el croupier
debe proponer este seguro al conjunto de jugadores.
Los jugadores que opten por el seguro deben colocar
su apuesta con seguro y una vez que el croupier
anuncie no ms seguros, ningn jugador podr
asegurarse.
El jugador que se asegure debe depositar sobre
la lnea seguro de la mesa, situada enfrente de su
puesto, una cantidad como mximo igual al 50%
del monto de su apuesta original.
Tratndose del Challenge 21, el jugador que opta
por el seguro, debe elegir la o las manos del croupier
contra las cuales se asegura.
88
d)Los pares: Cuando un jugador recibe las dos primeras cartas del mismo valor, puede jugar a dos
manos. Si utiliza esta posibilidad debe hacer una
apuesta igual a la suya original en la otra mano. Estas dos cartas y estas dos apuestas son consideradas
entonces como manos separadas e independientes,
teniendo cada una su valor y destino propios.
La decisin de abrirse y jugar una mano adicional
(dos pares) es de exclusiva responsabilidad de cada
jugador, pudiendo ejercerse la referida opcin hasta
un mximo de 3 veces, es decir, pudiendo jugar un
mximo de 4 manos.
Cuando un jugador separa un par de ases en dos
manos, en la pedida de cartas del jugador no se le
permite pedir ms que una sola carta por cada as que
ha formado una nueva mano. En este caso, si se forma un nuevo par, no se podr separar nuevamente.
Si un jugador separa un par de ases o un par de cartas que valgan 10 puntos cada una, y en cualquiera
de sus dos manos totaliza 21 puntos con dos cartas,
esta jugada no se considera como black jack. Por lo
tanto, si le corresponde pago ste es equivalente a
hacer 21 con ms de dos cartas.
Resoluciones Regulatorias
lugar, y a continuacin recoge sus cartas, colocndolas todas con las caras hacia abajo en el descartador.
Los jugadores con manos ganadoras pueden retirar
sus apuestas una vez que hayan sido recogidas sus
cartas.
Cierre del juego: Cuando el jefe de mesa le instruya al croupier, ste debe anunciar ltimo
juego de la mesa. Esto debe realizarse antes de
comenzar con un nuevo juego.
89
Resoluciones Regulatorias
2.1.6 C
ondiciones y prohibiciones necesarias
para la prctica del juego
2.1.6.1 Glosario de trminos
Para efectos de este juego se entender por:
Black Jack: situacin que se produce cuando se
obtiene 21 puntos con dos cartas, un As y un diez
o figura.
90
Si por cualquier motivo, sea accidental o no, salieran cartas pegadas, el jugador decide de entre
las cartas cul de ellas quemar.
Respecto a la solicitud de cartas, cuando existiese discrepancia sobre si una carta ha sido o
no pedida por un jugador y el croupier ya la ha
expuesto, dicha carta de no ser aceptada por el
jugador en cuestin ser quemada.
Resoluciones Regulatorias
Cuando se produce un empate, es decir cuando el resultado del croupier es igual al del jugador, no hay pago
sobre dicha apuesta.
Las apuestas se pagan segn la siguiente tabla de pagos:
Tabla de Pagos: General
Si el croupier se pasa de 21 puntos paga todas las apuestas:
a) Si el jugador hace un juego diferente a black jack
b) Si el jugador tiene 21 con dos cartas, en al menos una de las manos al separar
dos pares de cartas
c) Si el jugador hace black Jack
Si el croupier tiene menos de 21 puntos, paga las apuestas que tiene una
puntuacin superior a la suya.
a) Si el jugador hace un juego diferente a black jack
b) Si el jugador tiene 21 con dos cartas, en al menos una de las manos al separar
dos pares de cartas
c) Si el jugador hace black Jack
a) 1 a 1 (a la par)
b) 1 a 1
c) 3 a 2
a) 1 a 1 (a la par)
b) 1 a 1
c) 3 a 2
2a1
25 a 1
15 a 1
5a1
91
Resoluciones Regulatorias
92
Elementos anexos
Resoluciones Regulatorias
Croupier paletero: (slo para el caso de las modalidades Punto y Banca y Baccarat). Le corresponde
la atencin de la mesa de juego en lo relativo al
juego, debiendo realizar las siguientes actividades:
Recoger las cartas al final de cada jugada y comprobar el estado de las mismas. En caso de determinar problemas en el material de juego, debe
solicitar el reemplazo del material al jefe de mesa
respectivo, el que debe realizarse de manera inmediata.
93
Resoluciones Regulatorias
94
Recoger las cartas al final de cada jugada y comprobar el estado de los mismas. En caso de determinar problemas en el material de juego, debe
solicitar el reemplazo del material al jefe de mesa
respectivo, el que debe realizarse de manera inmediata.
En la modalidad del Baccarat uno de los jugadores se constituye en banco, denominndose
banquero, el que se har cargo de la cantidad de
dinero, expresado en fichas de dinero, necesaria
para el cobro y pago de las apuestas. Durante el
juego el banco puede ser adjudicado a cualquiera
de los jugadores siguiendo las reglas definidas en
el punto Distribucin de cartas a los jugadores.
Cada vez que resulte ganadora la mano de la
banca, se efecta una deduccin de las apuestas
ganadas por el banquero en beneficio del saln
de juegos o casino.
2.2.5 Reglas del Juego
2.2.5.1 Inicio del juego
Requisitos: Para barajar o iniciar el juego se requiere la participacin de un jugador como mnimo en los casos del Punto y Banca, Midi y Mini
Punto y Banca; y, de 4 jugadores como mnimo
en el Baccarat, los que debern mantenerse a lo
largo de toda la partida.
Barajado inicial: Al inicio del juego, se debe verificar que las barajas de los mazos estn completas. El croupier debe presentar a los jugadores
Resoluciones Regulatorias
Designacin de la banca y del sabot para la modalidad Baccarat: Al comienzo del juego le corresponde el sabot o carro y por tanto el banco
y la distribucin de las cartas al jugador situado
frente al lugar nmero 1 o el nmero menor
entre los lugares de la mesa que estn ocupados.
Si algn jugador no quiere el banco, el sabot o
carro pasar al que est situado a su derecha, en
el sentido contrario a las agujas del reloj, hasta
que llegue a un jugador que desee repartir las
cartas.
El primer jugador que se hace cargo del banco
95
Resoluciones Regulatorias
Si ningn jugador desea adquirir el banco, el jugador que cedi el banco puede volver a tomarlo
por la misma cantidad.
96
El banquero que pasa el banco, as como su asociado, no pueden participar en la subasta del
banco que acaban de pasar, pero si podrn hacerlo
cuando el nuevo banquero pase el banco y as
sucesivamente. Si en la subasta ningn jugador
adquiri el banco, ste vuelve al jugador situado a
la derecha del banquero que pas el banco, quien
deber aceptarlo por el mnimo establecido en
la mesa. Una vez adjudicado el banco, el total de
dinero, expresado en fichas de dinero, en fichas
que lo forma puede ser aumentado por el jugador
banquero en relacin a la cantidad ofrecida, pero
nunca disminuido. El jugador que adquiere el
banco est obligado a dar cartas por lo menos
una vez. Si se niega, el banco se debe subastar
pero no pueden pujar por l ni este jugador ni
el anterior banquero si hubiera pasado el banco.
En el Baccarat, el mximo del punto o cantidad
mxima que puede apostar un jugador es aquella
equivalente a la existente en el banco en cada
jugada. Cuando un jugador llega a dicha cantidad
mxima se dice que hace banco. Para ello, el
jugador que se adjudica el banco anuncia la cantidad puesta en juego la que debe entregar en fichas
al croupier de apoyo. Este coloca las fichas sobre
la mesa a su izquierda. Acto seguido el croupier
de apoyo debe anunciar la suma, indicando a
los jugadores que es la cifra mxima que pueden
jugar. Para ello puede utilizar la expresin Hay
xxx en fichas de dinero en la banca.
Por otro lado, el jugador sentado que cambia de sitio durante el pase pierde su derecho de prioridad
Cantidad de dinero, expresado en fichas de dinero, que debe tener el banco en el Baccarat:
Corresponde a:
Mxima
cantidad del
banco
Mnima cantidad
del banco
Resoluciones Regulatorias
Garage voluntario
Garage obligatorio
7 + 5 = 12 se toma como 2
9 + 8 = 17 se toma como 7
6 + 4 = 10 se toma como 0
97
Resoluciones Regulatorias
67
89
98
Si la banca
tiene con
sus cartas
Pide carta si la
tercera carta del
punto es:
Se planta o no pide
carta si la tercera carta
del punto es:
0,1 2
0123456
789
012345679
234567
0189
4567
012389
67
01234589
01234567
89
89
Natural. El punto y
la banca se plantan.
Juego finalizado.
Resoluciones Regulatorias
Pala o Paleta: paleta destinada para la manipulacin, distribucin y recoleccin de cartas por
parte del croupier paletero.
Pasar o entregar el banco: situacin que se produce cuando el jugador que tiene el banco, decide
entregarlo o bien, debe entregarlo obligatoriamente a otro jugador.
Los jugadores nunca deben tocar las cartas, a menos que tengan el sabot o carro y les corresponda
distribuir las cartas.
Si por cualquier motivo, sea accidental o no, salieran cartas pegadas, el croupier debe reordenar
las cartas anuncindolo.
2.2.6.3 P
rohibiciones al jugador
No puede realizar ms apuestas, ni retirar, disminuir o aumentar su apuesta una vez que el
croupier ha dado inicio al pase.
99
Resoluciones Regulatorias
2.2.7.2 P
ago de apuestas
Las apuestas ganadoras se pagan segn la siguiente
tabla de pagos:
Tabla de pagos
100
1 a 1 (a la par)
1 a 1 deducido el porcentaje
de comisin.
En caso de empate,
a) las apuestas a empate se
pagan
b) las apuestas a punto y
banca quedan nulas
a) 8 a 1. En el caso del
Baccarat, se considera jugada
nula, por lo que los jugadores
recogen sus apuestas.
b) Los jugadores recogen sus
apuestas.
2.3 POKER
2.3.1 Nombre de Juego: Poker
2.3.2 Caractersticas y descripcin del juego
Corresponde a un juego compuesto por una mano
de una determinada cantidad de cartas dependiendo
de la modalidad de juego de que se trate, repartidas
individualmente y/o en forma comn, de modo tal que
gana quien obtiene una combinacin de mayor valor
con su mano de cartas, segn el valor de las combinaciones entendidas en las reglas de cada modalidad
de este juego.
2.3.3 Modalidades del Juego
2.3.3.1 D
raw Poker o Poker a cinco cartas con
descarte
Corresponde a un juego de contrapartida, compuesto
por una mano de 5 cartas cubiertas, repartidas por el
croupier individualmente a cada jugador y a su propia
mano. En este juego, se puede optar por el cambio de,
a lo ms, dos cartas. Cada jugador apuesta individualmente contra la banca (croupier), resultando ganador
aqul o aquellos jugadores que, con su mano de cartas,
obtengan una combinacin de mayor valor que la del
croupier, segn el valor de las combinaciones aceptadas
para esta modalidad.
Esta modalidad presenta dos variantes; Draw Poker y
Draw Poker Progresivo, cuya diferencia principal es
que en la segunda variante el jugador apuesta a ganarse
todo o parte de un pozo progresivo o acumulado,
segn el resultado de su juego, independientemente
de la mano del croupier. Las reglas especficas de la va-
Resoluciones Regulatorias
101
Resoluciones Regulatorias
Recoger las cartas al final de cada jugada y comprobar el estado de las mismas. En caso de determinar problemas en el material de juego, debe
solicitar autorizacin al jefe de mesa respectivo,
para efectuar el reemplazo del material el que
debe realizarse de manera inmediata.
102
Elementos anexos
No.
Modalidad
N de
Jugadores
Tipo de Poker
Caribbean Poker
7 jugadores
De Contrapartida
Draw Poker
6 jugadores
De Contrapartida
7 jugadores
De Contrapartida
Go Poker
7 jugadores
De Contrapartida
Stud Poker
7 jugadores
De Crculo
7 jugadores
De Crculo
Texas Holdem
Poker
10 jugadores
De Crculo
Omaha Poker
7 jugadores
De Crculo
Resoluciones Regulatorias
2.3.5.1.2 Apuestas
Antes de que se distribuya carta alguna, los jugadores
estn obligados a hacer sus apuestas, en el espacio
demarcado en el pao, con el nombre de 1 apuesta
(ANTE).
Adems, los jugadores que decidan apostar contra el
croupier, debern colocar en el espacio de la 2 apuesta
(BET), una apuesta equivalente, exactamente, al doble
de la postura inicial colocada en el espacio de la 1
apuesta (ANTE).
Juego: Antes de que un jugador opte por cambiar cartas, a lo ms dos, o mantener su juego
y apostar contra el croupier, la totalidad de los
jugadores deben haber manifestado de manera
clara e inmediata su opcin respecto a ir (ganar
al croupier) o en su defecto, si opta por retirarse,
deber mencionar su opcin por no ir.
103
Resoluciones Regulatorias
Una vez cambiadas las cartas de todos los jugadores que solicitaron el cambio, el croupier da vuelta
sus cartas para s, procediendo segn lo descrito
en las Reglas del croupier que se describen a
continuacin, para lograr la mejor mano de poker
posible. En todo caso, el croupier slo entrar en
el juego o abrir juego cuando obtenga un par
de OCHOS o mayor. Con cualquier otra mano
inferior a la sealada, el juego termina pagndose
slo la 1 apuesta (ANTE) 1 a 1.
En caso que el croupier abra juego, debe comparar cada mano por separado, slo con aquellos
jugadores que hayan apostado en el espacio de
la 2 apuesta (BET), procediendo a pagar a las
manos ganadoras. Para este efecto pagar la 1
apuesta (ANTE) 1 a 1 y la 2 apuesta (BET) segn
la tabla de pagos de apuestas para esta modalidad
de juego.
104
A medida que se liquidan las apuestas, el croupier debe recoger las cartas de cada jugador y
colocarlas en el descartador.
Terminado cada pase, procede a barajar e iniciar
el pase siguiente.
El croupier no puede en ningn caso sacar las
cartas del descartador, despus de haber finalizado el pase. La excepcin es cuando se quiere
revisar una jugada producto de una discrepancia.
Un Par
Dos Pares
Tro
Escalera
Color
Full
Poker
Escalera Real
Resoluciones Regulatorias
Reglas del croupier: El croupier utilizar las siguientes reglas para lograr la mejor mano de
poker posible, abriendo juego slo con par de
OCHOS o mayor. Dichas reglas deben ser aplicadas estrictamente en el orden que a continuacin
se detallan:
Escala Real
Escalera en Flor o Escalera de Color
Poker
Full
Color
Escalera
2El croupier deber cambiar una carta, con cualquiera de estas combinaciones:
3El croupier deber cambiar dos cartas con cualquiera de estas combinaciones:
Tro
105
Resoluciones Regulatorias
Carta Alta
106
A medida que se liquidan las apuestas, el croupier debe recoger las cartas de cada jugador y
colocarlas en el descartador.
As y Rey.
Escalera
Color
Full
Poker
Escalera
en Flor o
Escalera de
Color
Escalera
Real
Cierre del juego: Cuando el jefe de mesa le instruya al croupier, ste debe anunciar ltimo juego
de la mesa. Si, en cualquier momento, se torna
evidente que no hay suficiente tiempo para finalizar antes del cierre legal del juego, el croupier
anuncia las ltimas tres (o dos o ltima) manos
de la mesa.
Carta Alta
As y Rey.
Un Par
Dos Pares
Tro
Resoluciones Regulatorias
d.
En la cuarta carta descubierta (ltima), el espacio tendr un mnimo de cuatro apuestas
mnimas y sin lmite mximo.
e.
En cada una de las rondas anteriores, se
permite un mximo de tres resubidas.
f.
Las resubidas debern realizarse de forma
inmediata y no deben ser demoradas ni apostadas en dos tiempos. Estas slo podrn ser
por cantidades iguales o mayores a lo mandado dentro de los lmites permitidos para
cada uno de los espacios de apuestas antes
sealados.
g.
Se excepta de lo anterior, el caso de las
jugadas mano a mano (jugador con jugador), en donde se podr mandar el resto,
entendindose como saldo de reserva.
Juego:
Despus de realizada la Apuesta Ciega, el croupier distribuye una carta cubierta y otra descubierta a cada jugador, comenzando con el jugador
que realiz la Apuesta Ciega y finalizando con
el jugador marcado con el Botn de Salida. En
esta ronda, iniciar las apuestas el jugador que
tenga la carta mayor de las cartas descubiertas
repartidas, el cual tiene las opciones de pasar,
mandar o ir, subir o retirarse.
En el caso de que un jugador no tenga para pagar
la apuesta o resubida (Reraise), adems de retirarse (Fold) puede apostar todas las fichas que le
queden o su resto (a esta apuesta se le denomina
Resto o All In). Si toma la segunda opcin, se crea
un Pozo Adicional al Pozo Principal, de tal forma
que el Pozo Principal se compone de las apuestas
de los jugadores hasta el monto que pudo colocar
este jugador, y en el Pozo Adicional se renen los
aportes por sobre el monto apostado por dicho
jugador. El jugador que hizo la apuesta Resto o
All In, slo participar del Pozo Principal, el resto
de los jugadores que correspondan participan
en el Pozo Principal y en este Pozo Adicional.
Este mecanismo se vuelve a utilizar en todas las
107
Resoluciones Regulatorias
108
Resoluciones Regulatorias
A medida que se liquidan las apuestas, el croupier recoger las cartas de cada jugador y las colocar en el
descartador. Terminado cada pase, proceder a barajar e iniciar el pase siguiente.
Valor de las jugadas: De las cinco cartas repartidas, los jugadores deben formar la mejor mano de poker,
dentro de las siguientes jugadas presentadas en orden de menor a mayor, ninguna pinta se valora ms que
otra:
Carta Alta
Un Par
Dos Pares
Dos cartas del mismo nmero o figura y otras dos del mismo nmero o figura. Se califican
atendiendo al par ms alto.
Tro
Escalera
Color
Conjunto de cinco cartas de la misma pinta. Las jugadas de color se gradan atendiendo al
valor de la carta ms alta
Full
Poker
Est constituida por la secuencia correlativa de cinco cartas de la misma pinta, siendo la
mayor de ellas, la que va del 10 al As.
Escalera Real
Est constituida por la secuencia correlativa de cinco cartas de la misma pinta, que van del
10 al As.
De existir ms de un pozo, el porcentaje de comisin se aplicar a cada uno de estos en forma
individual.
Cierre del juego: Cuando el jefe de mesa le instruya al croupier, ste debe anunciar ltimo
juego de la mesa. Esto debe realizarse antes de
comenzar un nuevo pase.
El jugador no podr realizar ms apuestas, disminuir o aumentar sus posturas, una vez que se
ha dado inicio a la jugada o pase.
Juego:
109
Resoluciones Regulatorias
110
Si el jugador decide ir, las apuestas permanecern en la lnea de apuestas, y as sucesivamente
con cada jugador.
Una vez que todos los jugadores hayan manifestado su opcin de ir o no ir, el croupier proceder a descubrir la primera carta comunitaria.
Luego de ensear la primera carta comunitaria,
el croupier preguntar de izquierda a derecha la
intencin de ir o no ir con su segunda apuesta.
Un Par
Si el jugador decide ir, se mantendrn las apuestas vigentes en la lnea de apuestas. Si el jugador
decide no ir, deber retirar de la mesa su segunda apuesta, manteniendo la tercera apuesta
(y la primera en caso de que el jugador haya
optado por ir en la primera vuelta). El mismo
procedimiento se aplica respecto de cada jugador
de izquierda a derecha.
A continuacin, el croupier proceder a descubrir
la segunda carta comunitaria. En este punto, los
jugadores dejarn sus cartas en el lugar demarcado para tal efecto.
Una vez que el croupier haya descubierto la segunda carta comunitaria, procede a liquidar las
manos ganadoras y a retirar las apuestas perdedoras.
La tercera apuesta no podr ser retirada y siempre
ser ganadora o perdedora.
A medida que se liquidan las apuestas, el croupier
recoge las cartas de cada jugador y las coloca en
el descartador. Terminado cada pase, procede a
barajar e iniciar el pase siguiente.
El croupier no puede en ningn caso sacar las
cartas del descartador, despus de haber finalizado el pase. La excepcin es cuando se quiere
revisar una jugada producto de una discrepancia.
Dos Pares
Tro
Escalera
Color
Full
Poker
Escalera en Flor o
Escalera de Color
Escalera Real
Secuencia correlativa de cinco cartas de la misma pinta, que van del 10 al As.
Resoluciones Regulatorias
Cierre del juego: Cuando el jefe de mesa le instruya al croupier, ste debe anunciar ltimo
juego de la mesa. Esto debe realizarse antes de
comenzar con un nuevo grupo de cartas.
As tambin debe generarse una lista de espera para los postulantes al juego que no estn
inmediatamente incluidos en la mesa, ante la
eventualidad de disponibilidades. Para esos efectos, el saln de juegos o casino deber informar
anticipadamente la compra inicial y la hora de
inicio para las partidas que se disponga realizar.
Cada jugador debe realizar la compra o caja inicial
(Buy in), cuyo monto es definido por el saln de
juegos o casino y aprobado por la AJ, compra que
resulta obligatoria para participar en las partidas.
Cuando un jugador quede sin fichas en alguna
ronda de apuestas, no podr comprar durante el
transcurso de este pase, sino tendr que esperar
hasta que culmine el mismo. Las compras adicionales que los jugadores realicen slo podrn ser
por el monto correspondiente al saldo restante
para completar la compra o caja inicial (Buy in)
sealada.
111
Resoluciones Regulatorias
En la primera ronda de apuestas no se puede pasar, existiendo esta opcin a partir de la segunda
ronda de apuestas conocida como Flop.
f.
Subir (Raise): Es la postura que aumenta el monto
de la apuesta realizada por el jugador anterior.
Apuestas: En el juego o pase existen cuatro posibles rondas de apuestas, denominadas Pocket o
Pre Flop, Flop, Turn y River, que se describen
ms adelante.
112
a.
Apuesta Ciega Menor (Small Blind): Es una
apuesta obligatoria en la ronda del Pocket o
PreFlop equivalente a un 50% del valor de la
Apuesta Ciega Mayor, que debe ser realizada
por el primer jugador a la izquierda del Botn
de Salida.
b.
Apuesta Ciega Mayor (Big Blind): Es una apuesta
obligatoria en la ronda del Pocket o PreFlop,
que debe ser realizada por el jugador a la izquierda de quien realiz la Apuesta Ciega Menor.
c.
Retirarse (Fold): Corresponde a la accin de no
continuar en el juego, retirndose. Al momento
de acogerse a esta opcin el jugador pierde todas
las apuestas que haya realizado, las que quedan
en el Pozo o Bote, para los dems participantes
que continan en el juego.
d.
Ir, igualar o cubrir (Call): Es la apuesta que realiza el jugador igualando el monto de la apuesta
que apost el o los jugadores anteriores.
e.
Pasar (Check): Corresponde a la accin de mantener su estado en el pase, no incrementando la
apuesta, ni retirarse del juego cuando le corresponde el turno de jugar.
g.
Resubir (Reraise): Es la apuesta que aumenta el
monto de la subida o resubida realizada por un
jugador anterior.
h.
Resto o Banca (All In): Es la postura, en la cual el
jugador apuesta toda su banca, entindase como
resto o saldo de fichas de dinero a la vista. Esta
jugada se aplica preferentemente en la modalidad de Texas Holdem Poker sin lmites, sin
embargo, para la modalidad de Texas Holdem
Poker con lmites se aplicar en la medida
que un jugador no cuente con un resto o banca
suficiente para cubrir la apuesta en la ronda
correspondiente.
En las rondas de apuestas, debern aplicarse las
siguientes reglas:
a.
En la modalidad Texas Holdem con lmites, los
montos de las apuestas slo deben corresponder
al valor de una Apuesta Ciega Mayor, en las
rondas Pocket y Flop, y a dos (2) veces el valor
de una Apuesta Ciega Mayor en las rondas Turn
y River, con la excepcin de la apuesta Resto o
All In, cuando el jugador no puede cubrir la
apuesta anterior.
De esta forma, despus de realizadas las apuestas
obligatorias Ciega Menor y Mayor en el resto de
la ronda inicial Pocket o PreFlop, y en la ronda
de las primeras tres cartas comunitarias descubiertas (Flop), tendrn como mnimo un valor
nico de una apuesta equivalente al monto de
la Apuesta Ciega Mayor, con la excepcin de la
apuesta Resto o All In.
Resoluciones Regulatorias
Juego
113
Resoluciones Regulatorias
114
Resoluciones Regulatorias
Ingreso de jugadores a la mesa: Una vez comenzado el juego, todo jugador que se integra a una
115
Resoluciones Regulatorias
116
Un Par
Dos Pares
Tro
Escalera
Color
Full
Poker
Escalera en
Flor o Escalera
de Color
Escalera Real
Juego:
Resoluciones Regulatorias
Distribucin de cartas: Cuando todos los jugadores hayan efectuado sus apuestas iniciales, el
croupier reparte las cartas que baraj de izquierda
a derecha de la banca, de una en una hasta completar tres cartas cubiertas para cada jugador,
incluyendo su propia mano.
Del juego: El jugador que elija la opcin de ganar
al croupier, debe jugar la 2 apuesta (BET). Si el
jugador elige la opcin de rendirse, renuncia
automticamente a su 1 apuesta (ANTE) y el
croupier procede a retirar las cartas y la postura
inicial de ese jugador.
A medida que se liquidan las apuestas, el croupier debe recoger las cartas de cada jugador y
colocarlas en el descartador.
Terminado cada pase, procede a barajar e iniciar
el pase siguiente.
El croupier no puede en ningn caso sacar las
cartas del descartador, despus de haber finalizado el pase. La excepcin es cuando se quiere
revisar una jugada producto de una discrepancia.
Reina (Q).
Un Par
Color
Escalera
Tro
Escalera de
Color
117
Resoluciones Regulatorias
118
c.
La sexta carta abierta tendr como mnimo tres
apuestas mnimas establecidas, con un lmite
mximo de cuarenta apuestas mnimas.
d.
La sptima carta cerrada (ltima), tendr como
mnimo cuatro apuestas mnimas, con un lmite
mximo de sesenta apuestas mnimas
e.
Al final de cada ronda de apuestas todos los
jugadores que permanezcan en el juego deben
haber puesto el mismo valor de fichas en el bote.
f.
Cada una de las rondas de apuestas anteriores,
permiten un mximo de tres resubidas.
g.
Las resubidas debern realizarse de forma inmediata y no deben ser demoradas ni apostadas
en dos tiempos. Estas slo podrn ser por cantidades iguales o mayores a lo mandado dentro
de los lmites permitidos para cada carta.
h.
Se excepta de lo anterior el caso de las jugadas
mano a mano (jugador con jugador), en donde
se podr mandar el resto, entindase como saldo
del dinero, expresado en fichas de dinero, a la
vista.
i.
Si al finalizar el turno de las apuestas slo hay
un jugador que ha realizado una apuesta y todos
los dems han pasado, gana automticamente la
mano y se lleva el bote sin necesidad de ensear
sus cartas.
Juego:
Distribucin de cartas y juego: El croupier distribuye dos cartas cubiertas y una descubierta
a cada jugador, de izquierda a derecha. En esta
ronda, iniciar las apuestas el jugador que tenga
la carta menor descubierta. En caso de igualdad
lo har el ms cercano por la derecha al croupier.
El cual tiene las opciones de pasar, mandar o ir,
subir o retirarse.
Resoluciones Regulatorias
Recoleccin de las Apuestas: Se aplican al respecto las mismas normas establecidas para la
modalidad Stud Poker.
Un Par
Dos Pares
Tro
Escalera
Color
Full
119
Resoluciones Regulatorias
Poker
Escalera
en Flor o
Escalera de
Color
Escalera Real
Juego:
Cierre del juego: Al respecto, se aplican las mismas normas establecidas en la modalidad Texas
Holdem Poker.
Recoleccin de las Apuestas: Se aplican al respecto las mismas normas establecidas para la
modalidad Texas Holdem Poker.
Cierre del juego: Cuando el jefe de mesa le instruya al croupier, ste debe anunciar ltimo
juego de la mesa. Esto debe realizarse antes de
comenzar un nuevo pase.
De existir ms de un pozo, el porcentaje de comisin se aplicar a cada uno de estos en forma
individual.
120
2.3.6 C
ondiciones y prohibiciones necesarias
para la prctica del juego
2.3.6.1 Glosario de trminos
Para efectos de este juego se entender por:
Apuesta ciega o Blind: Apuesta de apertura realizada por el jugador designado inicialmente en
base a la ubicacin de la ficha de salida.
Resoluciones Regulatorias
Botn de salida o marcador de salida: Ficha marcadora del inicio de una partida, la que, adems,
determina el inicio de las apuestas.
Quemar un pase: Situacin que se produce cuando se anula un pase con las pedidas o plantadas
correspondientes.
Rendirse o Fold: Situacin que se produce cuando un jugador decide no continuar en el juego,
entregando su apuesta inicial.
121
Resoluciones Regulatorias
Los jugadores no pueden intercambiar o comunicar informacin relacionada con una mano del
juego.
122
Para las modalidades en que los jugadores deben reservar puesto, se les prohbe a los mismos
regalar, prestar, o pagar deudas con el dinero,
expresado en fichas de dinero, en juego. Slo se
les permitir a los jugadores, como disminucin
de caja, los valores que entreguen por concepto
de propina.
Resoluciones Regulatorias
En la modalidad del Seven Stud Poker, si al repartir la sptima carta, el croupier por error la
da descubierta y slo quedan dos jugadores en
la partida, no se podrn subir las apuestas y se
descubrirn directamente.
Si es el croupier quien recibe una cantidad incorrecta de cartas, se anulan todas las manos de
ese pase.
En la modalidad del Seven Stud Poker, si el croupier empieza a distribuir las cartas antes que hayan finalizado las apuestas, debe mantener dichas
cartas sobre la mesa hasta que finalicen aquellas
y luego quemar, aparte de dicha carta o cartas,
tantas cartas como jugadores se mantengan en
juego, dejando el total de cartas quemadas en el
descartador.
En la modalidad del Seven Stud Poker, si un
jugador por error descubre sus cartas cubiertas,
deber cubrirlas nuevamente pues el juego contina siendo vlido.
En caso que el nmero de cartas quemadas durante una jugada impidan el correcto desarrollo
del juego, deber procederse a un nuevo barajado
del total de las cartas en juego previo a dar un
nuevo pase.
123
Resoluciones Regulatorias
2.3.7.1.1 P
ago de apuestas modalidad Draw
Poker
Si el croupier no obtiene como juego un par de ochos
o mayor, el juego termina y en tal caso debe cancelar
a todos los jugadores que no se rindieron, un monto
idntico al jugado como postura inicial, slo en el
espacio de la 1 apuesta (ANTE).
En caso que el croupier abra juego, compara cada
mano por separado, slo con aquellos jugadores que
hayan apostado en el espacio de la 2 apuesta (BET),
procediendo a pagar a las manos ganadoras una cantidad idntica a la postura inicial en el espacio para la
1 apuesta (ANTE), ms una cantidad bonificada de
acuerdo al esquema de pago establecido a continuacin, el que se aplica en relacin a la 2 apuesta (BET).
Esquema de Pago
124
Un Par
1a1
Dos Pares
1a1
Un Tro
2a1
Escalera
3a1
Color
5a1
Full
7a1
Poker
Escalera en Flor o Escalera de
Color
Escala Real
20 a 1
1a1
Dos Pares
2a1
Un Tro
3a1
Escalera
4a1
Color
5a1
Full
7a1
Poker
Escalera en Flor o Escalera
de Color
Escala Real
20 a 1
50 a 1
100 a 1
2.3.7.1.3 P
ago de apuestas modalidades Stud
Poker, Texas Holdem Poker, Seven
Stud Poker y Omaha Poker
En caso en que ninguna mano tenga ni un par, la
mano con la carta ms alta ganar. De producirse un
empate, ste se resolver con la siguiente carta y as
sucesivamente, hasta desempatar con la quinta carta.
De persistir el empate, el Bote (Pozo) ser dividido entre los jugadores involucrados. En los casos de empate
de colores el Bote (Pozo) se divide en partes iguales, y
de igual forma se procede con el empate de escaleras.
2.3.7.1.2 P
ago de apuestas modalidad
Caribbean Poker
Si el croupier no obtiene como juego AsRey o mayor,
el juego termina y en tal caso deber cancelar a todos
los jugadores que no se rindieron, un monto idntico
al jugado como apuesta inicial, slo en el espacio de
la 1 apuesta (ANTE).
El jugador que considerando su mano perdida, entregase sus cartas cerradas perder automticamente
la mano y nadie podr obligar a abrir las cartas del
jugador cuando ste las entrega tapadas. Si el jugador, al final del juego, entregase sus cartas abiertas,
el croupier proceder a ordenarlas y si demuestra lo
contrario ser el ganador.
2.3.7.1.4 P
ago de apuestas modalidad Go Poker
El croupier, comparar cada mano por separado, slo
con aquellos jugadores que hayan apostado por ir
en ambas oportunidades, procediendo a pagar a las
manos ganadoras, de derecha a izquierda de la banca,
de acuerdo al esquema de pago, estipulado a continuacin:
50 a 1
100 a 1
Resoluciones Regulatorias
Esquema de Pago
Par de 10 o mayor
1a1
Dos Pares
2a1
Un Tro
3a1
Escalera
5a1
Color
8a1
Full
11 a 1
Poker
50 a 1
en Flor o
Escalera de
Color
Escalera
Escala Real
200 a 1
Elementos anexos:
Esquema de Pago
Un Par
1a1
Color
4a1
Escalera
6a1
Un Trio
25 a 1
Escalera de Color
40 a 1
125
Resoluciones Regulatorias
126
Distribuir las cartas a los jugadores en conformidad a las reglas del juego.
Recoger las cartas al final de cada jugada y comprobar el estado de las mismas. En caso de determinar problemas en el material de juego, debe
solicitar autorizacin al jefe de mesa respectivo,
para efectuar el reemplazo del material el que
debe realizarse de manera inmediata.
Antes de que se distribuya carta alguna, los jugadores estn obligados a hacer sus apuestas,
colocando las fichas de dinero en los respectivos
puntos de apuestas marcados en el pao.
Las apuestas rechazadas por el croupier, despus
del no va ms, no tendrn valor, cualquiera que
sea su monto, quedando nulas.
Juego:
Resoluciones Regulatorias
Los jugadores slo pueden hacer uso de las combinaciones de juegos siguientes:
a.
ROJO o NEGRO: gana la fila cuyas cartas tengan
el valor ms prximo a treinta y uno (31).
b.
COLOR o INVERSO: gana COLOR si la primera carta de la fila ganadora es del mismo
color que la opcin de color del pao que est
jugando, en caso contrario, gana INVERSO.
127
Resoluciones Regulatorias
Las apuestas ganadoras en COLOR o INVERSO recibirn una cantidad igual a la apostada
(pagan 1 a 1).
128
Adems, los jugadores podrn asegurar sus apuestas pagando al croupier el equivalente al 1% de
la apuesta bloqueada, ante la eventualidad de
que la siguiente jugada sea un nuevo empate de
31; lo cual le permitir conservar slo el 50% en
prenda. Es decir, solamente del 50% no perdido.
Resoluciones Regulatorias
2.5 P
OZOS PROGRESIVOS EN JUEGOS DE
CARTAS
2.5.1 P
rogresivo en mesas para algunas de
las modalidades de juego contempladas
en el presente Clasificador de Juegos
Autorizados.
2.5.2Caractersticas y descripcin del juego
Corresponde a una variante aplicable a algunas modalidades de juegos contempladas en el presente Clasificador de Juegos Autorizados donde, adems de su
apuesta a la modalidad o juego base, cada jugador
realiza una apuesta adicional, voluntaria e independiente, con el objeto de obtener una mano de cartas
que le permita calificar para pago, segn el valor de las
combinaciones aceptadas para esta variante, resultando
ganador todo aquel jugador que obtenga una de las
manos de cartas premiadas de acuerdo a las reglas de
esta variante del juego. El premio depende solamente
de la mano que tenga el jugador, y es independiente
de las cartas del croupier.
Los premios se pagan contra los fondos del o los pozos
progresivos o acumulados, que se conforman con
un porcentaje de las apuestas de los jugadores a esta
opcin progresiva.
Los elementos materiales para el desarrollo de la variante del juego, debern estar previamente homologados por la AJ, conforme a sus instrucciones.
2.5.3 Modalidades de juego con esta variante:
Poker, modalidad Draw Poker o Poker a cinco
cartas con descarte.
Las mesas que participen de un pozo progresivo pueden corresponder a algunas o a todas las mesas de una
modalidad de juego. Tambin pueden participar de
un pozo progresivo mesas de ms de una modalidad
de juego.
Los salones de juego o casinos deben informar a la AJ
acerca de la configuracin de mesas elegidas para los
diferentes pozos progresivos o acumulados.
2.5.4 Medios Necesarios Para el Juego
2.5.4.1 Medios Materiales
Estn constituidos por los diversos elementos materiales que se necesitan para el desarrollo del juego base,
tales como barajas, fichas, y otros elementos anexos,
segn la modalidad de juego de que se trate, y que
estn autorizados para el desarrollo normal de los
respectivos juegos en los salones de juego o casinos.
Adems, para el desarrollo de los juegos de cartas
con progresivo, se debern considerar los siguientes
elementos:
129
Resoluciones Regulatorias
130
2.5.5.1 P
oker, Modalidades Draw Poker,
Caribbean Poker y Go Poker
Apuestas: Para participar en la variante progresivo, antes de que el croupier distribuya carta
alguna, los jugadores, adems de la(s) apuesta(s)
obligatoria(s) del juego base, deben realizar en
forma previa o simultnea su apuesta para el
juego progresivo, en el aceptador de la apuesta
adicional para la variante progresivo, sea electrnico o manual, que al efecto debe contemplarse
en la mesa. La apuesta a la variante progresivo no
es obligatoria, de tal forma que un jugador puede
Color
Resoluciones Regulatorias
Full
Poker
Escalera Real
Full
Poker
Escalera en Flor o
Escalera de Color
Escalera Real
131
Resoluciones Regulatorias
132
4.
Si en el mismo pase uno o ms jugadores obtienen la misma combinacin de cartas Escalera
en Flor o Escalera de Color que otorga el 10%
del pozo acumulado principal, y simultneamente uno o ms jugadores obtienen la misma
combinacin de cartas Escalera Real que otorga
el 100% del pozo acumulado principal, el pozo
se repartir de acuerdo a las siguientes reglas:
primero se determina el monto correspondiente
al 10% del pozo acumulado principal, y luego el
100% del monto restante (es decir, el 90% del
pozo acumulado principal original). Si dos o
ms jugadores obtienen la misma combinacin
de cartas, se aplicar lo dispuesto en el numeral
3 precedente.
3 CATEGORA: DADOS
3.1 Craps
3.1.1 Nombre de Juego: Craps
3.1.2 Caractersticas y descripcin del juego
Corresponde a un juego de dados, en el cual los jugadores apuestan a las posibles combinaciones que se
generan de lanzar dos dados.
5.
Si uno o ms jugadores ganan un premio que
paga el 100% o 10% del pozo acumulado principal, y uno o ms jugadores ganan un premio que
paga un nmero de veces la apuesta adicional,
se pagarn primero los premios que multiplican
el valor designado por el nmero de veces del
valor de la apuesta del jugador, es decir, Color,
Full y Poker, y luego los premios de porcentajes
sobre la cantidad restante, despus del pago de
los premios menores.
2.5.6.3 C
onformacin y acumulacin de pozos
progresivos
El total de ingresos provenientes de las apuestas de la
variante progresivo constituye el monto total jugado
o recaudado. El saln de juegos o casino tendr una
comisin a su favor que se establecer como un porcentaje, aplicado sobre el monto total recaudado, que
deber ser previamente aprobado por la AJ y formar
parte del Plan de Apuestas de la operadora. El monto
que resulta luego de restar la comisin del saln de
juegos o casino, incrementar los pozos progresivos
o acumulados.
Debe existir al menos un pozo progresivo o acumulado
principal, a partir del cual se entregan los premios
correspondientes, al que se podr fijar un valor inicial
o base distinto de cero. En forma opcional, se pueden
considerar pozos progresivos de reserva con el fin de
acumular fondos para su uso futuro. Los salones de
Las diferentes combinaciones sobre las cuales se permiten las apuestas estn diagramadas en la mesa de
juegos y cada una de estas combinaciones est asociada
a un pago.
3.1.3 Modalidades de juego
Craps.
Mini Craps.
Resoluciones Regulatorias
Elementos anexos:
Rastrillo
133
Resoluciones Regulatorias
Este procedimiento se repite cada vez que se cometa alguna infraccin que implique el dao de
los dados o su salida del rea de juego o cuando
el jefe de mesa as lo determine.
Posteriormente los dados escogidos son ofrecidos a los jugadores comenzando, al iniciarse la
partida, por aquel que se encuentre a la izquierda
de los croupiers y despus siguiendo el sentido
de las agujas del reloj. Si un jugador rehsa lanzar
los dados pasan al jugador siguiente, en el orden
previsto.
El croupier tallador pasa los dados al jugador por
medio de un bastn, evitando tocarlos, a menos
que tenga que examinarlos, o recogerlos en la
eventualidad que estos caigan al suelo.
134
Suertes sencillas.
Resoluciones Regulatorias
Campo o Field: Se juega en cualquier momento de la partida siendo decisiva cada tirada.
Gana si sale el 2, 3, 4, 9, 10, 11, 12 y pierden
los restantes resultados.
Sobre 7 o Over 7: Se juega en cualquier momento de la partida. Gana cuando la puntuacin formada por los dados es superior a 7, y
pierde cuando es igual o inferior a 7.
135
Resoluciones Regulatorias
Craps 12: Gana si sale el 12; pierde con cualquier otro resultado
Las place bets: Pueden jugarse en cualquier momento de la partida sobre los nmeros 4, 5, 6, 8,
9 10 y pueden ser retiradas las apuestas cuando
el jugador as lo decida.
3.1.6 C
ondiciones y prohibiciones necesarias
para la prctica del juego
3.1.6.1 Glosario de trminos
Para efectos de este juego se entender por:
Al nmero por venir o Come: apuesta del jugador
al nmero por venir.
136
3.1.6.2Prohibiciones al jugador
En ningn caso los jugadores podrn cambiarse
de lugar para anticipar su apuesta respecto de
otros jugadores. Si as ocurre, el croupier tallador deber solicitar al jugador que vuelva a su
posicin original y continuar con el juego.
Resoluciones Regulatorias
Esquema de Pagos
Jugadas
Lnea de pase o Pass Line o Win
Paga
1:1
Descripcin
En el primer tiro, esta jugada, gana si la suma de los
dados es 7 u 11 y pierde si la suma es igual a 2, 3 12
(craps).
137
1:1
1:1
Resoluciones Regulatorias
Jugadas
Paga
Descripcin
1:1
1:1
5:1
15 : 1
1:1
1:1
Campo o Field
Esta jugada paga doble cuando sale el nmero
2 el 12.
Gran 6 o Big 6
Gran 8 o Big 8
Juego de 7
Juego de 11
Bajo 7 o Under 7
Sobre 7 o Over 7
138
33, 44 = 10: 1 y
22, 55 = 8: 1
33, 44 = 10: 1 y
Resoluciones Regulatorias
Jugadas
22, 55 = 8: 1
Paga
La pareja doble (44)
gana si en el siguiente
tiro despus de haber
realizado la apuesta, el
lanzador obtiene el punto
8 con la combinacin
44. Pierde cuando sale
el 7 o el punto 8 con la
combinacin de 62
53, denominado 8
suave. Ante cualquier
otra combinacin, la
apuesta se mantiene.
4:1
7:1
Horn Bet
Any Craps
Craps 2, 3, 12
3 = 15: 1,
2 y 12 = 30: 1
La right bet
La wrong bet
Descripcin
139
4 y 10 = 9: 5 5 y 9 =
7: 5 6 y 8 = 7: 6
4 y 10 = 5: 11 5 y 9 =
5: 8 6 y 8 = 4: 5
Resoluciones Regulatorias
4 CATEGORA: RULETA
4.1 Ruleta francesa
4.1.1 N
ombre de Juego: Ruleta Francesa
4.1.2 C
aractersticas y descripcin del juego
La ruleta es un juego de azar cuya caracterstica esencial reside en que los participantes juegan contra el
saln de juegos o casino, la posibilidad de acertar a los
nmeros o suertes definidas en el pao que se obtiene
del ltimo giro de una bola que se mueve dentro de
una rueda horizontal giratoria, denominada ruleta.
4.1.3 Medios Necesarios Para el Juego
4.1.3.1 Medios Materiales
Mesa de juego: Se usa una mesa con forma semi
rectangular, compuesta por un cilindro y el pao,
formando una sola unidad. En el extremo de la
mesa se encuentra el cilindro o rueda, en el cual
se ubican 37 casillas, enumeradas del 1 al 36,
adems de un cero. La mesa estar cubierta por
un pao en el cual deben estar demarcadas las
opciones de juego.
140
Recoger la bolita al final de cada jugada y comprobar el estado de sta. En caso de determinar
problemas en el material de juego, debe sealarlo
al jefe de mesa para que ste determine como
proceder.
Medios anexos:
Bola o bolita
Rastrillo
4.1.4.2 Apuestas
Para realizar las apuestas se tomara en cuenta lo siguiente:
Antes que el croupier maniobre la ruleta, al hacer girar la bolita, mientras la fuerza centrfuga
retiene a la bola en el canal durante un giro, los
jugadores pueden realizar sus apuestas; hasta
el momento en que el croupier, debido a que el
movimiento de la bola se hace ms lento y est a
punto de caer dentro del disco, anuncie no ms
Resoluciones Regulatorias
10
10
10
12
PASA
19-36
12
12
PAR
10 11 12
13 14 15
16 17 18
19 20 21
22 23 24
25 26 27
28 29 30
31 32 33
34 35 36
6
12
IMPAR
12
FALTA
1-18
12
10
10
10
Posibilidad
Se juega
Descripcin
1 nmero
2 nmeros
3 nmeros
Cuadro o cuadra
4 nmeros
6 nmeros
Columna
12 nmeros
Abarca la apuesta de los doce nmeros que integran una columna. Los
nmeros de cada columna son :
1 columna: 1,4,7,10,13,16,19,22,25,28,31 y 34
2 columna: 2,5,8,11,14,17,20,23,26,29,32 y 35
3 columna: 3,6,9,12,15,18,21,24,27,30,33 y 36
141
Resoluciones Regulatorias
No.
Posibilidad
Se juega
Descripcin
Docena
12 nmeros
Abarca la apuesta de los doce nmeros que integran una docena. Los
nmeros de cada docena son:
1 docena: 1 al 12
2 docena: 13 al 24
3 docena: 25 al 36
24 nmeros
24 nmeros
18 nmeros
8
9
10
142
11
4.1.4.3 Juego
El croupier encargado de maniobrar el aparato debe
obligatoriamente accionar cada vez el cilindro en un
sentido opuesto al anterior y lanzar la bola en el sentido inverso.
El croupier llama a no ms apuestas segundos antes
que la bolita se pose sobre el nmero ganador. Desde
entonces, ninguna postura puede ser colocada sobre
el pao. Las apuestas colocadas despus del no ms
apuestas sern retiradas del pao y entregadas al
jugador que corresponda.
Tan pronto la bolita se detenga en cualquiera de los
nmeros o signos de la ruleta, el croupier debe anun-
Resoluciones Regulatorias
4.1.5 C
ondiciones y prohibiciones necesarias
para la prctica del juego
4.1.5.1 Glosario de trminos
Para efectos de este juego se entender por:
Rastrillo: elemento de juego utilizado por el croupier para manipular y recoger las fichas de juego.
columnas, docenas
143
Resoluciones Regulatorias
Tabla de Pagos
N
Posibilidad
Se juega
Pago
1 nmero
35 veces su postura
2 nmeros
17 veces su postura
3 nmeros
11 veces su postura
Cuadro o cuadra
4 nmeros
8 veces su postura
6 nmeros
5 veces su postura
Columna
12 nmeros
2 veces su postura
Docena
12 nmeros
2 veces su postura
24 nmeros
vez la postura
24 nmeros
vez la postura
18 nmeros
1 vez la postura
Caballo
9
Dos docenas o docena a caballo
b) vApuestas a posibilidades o suertes sencillas:
10
Suertes Sencillas
144
Resoluciones Regulatorias
Tickets Autorizado: Medio autorizado por la AJ comprado por el jugador, que le da derecho a canjearlos
por fichas para acceder al juego y realizar la apuesta.
Fichas: Instrumento vlido para efectuar apuestas
en el juego, segn determine las reglas correspondiente al juego, pudiendo utilizarse indistintamente
la expresin fichas, fichas de dinero o fichas de
valor. Las Fichas, en general, existirn 200 o ms
fichas por cada color.
Elementos anexos:
Bola o bolita
Accionar la rueda y lanzar la bola sucesivamente siguiendo el orden de rotacin establecido en las reglas del juego.
145
Resoluciones Regulatorias
36
33
30
35
26
25
34
23
22
PAR
32
20
19
1-18
2a Docena
31
17
16
1a Docena
29
14
13
18
11
10
15
12
8
7
5
4
Los jugadores pueden hacer sus apuestas en las diferentes alternativas que el juego ofrece, las que se sealan
en los siguientes esquemas, segn se trate de la ruleta
americana con un cero o de la ruleta americana con
doble cero:
146
4.2.5.3 Apuestas
Antes que el croupier maniobre la ruleta, al hacer
girar la bolita, mientras la fuerza centrfuga retiene
a la bola en el canal durante un giro, los jugadores
pueden realizar sus apuestas; hasta el momento en que
el croupier, debido a que el movimiento de la bola se
hace ms lento y est a punto de caer dentro del disco,
28
27
24
21
3a Docena
IMPAR 19-36
Resoluciones Regulatorias
No.
Posibilidad
Se juega
Descripcin
1 nmero
2 nmeros
3 nmeros
Cuadro o cuadra
4 nmeros
6 nmeros
12 nmeros
Abarca la apuesta de los doce nmeros que integran una columna. Los
nmeros de cada columna son :
1 columna:
2 columna: 2,5,8,11,14,17,20,23,26,29,32 y 35
3 columna: 3,6,9,12,15,18,21,24,27,30,33 y 36
12 nmeros
Abarca la apuesta de los doce nmeros que integran una docena. Los
nmeros de cada docena son:
1 docena: 1 al 12
2 docena: 13 al 24
3 docena: 25 al 36
1,4,7,10,13,16,19,22,25,28,31
y 34
Docena
2
18 nmeros
147
Resoluciones Regulatorias
1-18
2a Docena
PAR
34 35 36
31 32 33
28 29 30
25 26 27
22 23 24
19 20 21
16 17 18
8
7
1a Docena
13 14 15
5
4
10 11 12
2
0
1
00
3a Docena
IMPAR
19-36
Posibilidad
Se juega
1 nmero
2 nmeros
3 nmeros
Cuadro o cuadra
4 nmeros
6 nmeros
5 nmeros
12 nmeros
12 nmeros
148
3
Descripcin
Docena
2
Resoluciones Regulatorias
No.
Posibilidad
Suertes sencillas
Se juega
18 nmeros
Descripcin
Los jugadores pueden apostar sobre:
Par o impar (nmeros pares o impares)
Nmeros pares: 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24,
26, 28, 30, 32, 34 y 36
Nmeros impares: 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21,
23, 25, 27, 29, 31, 33 y 35
Rojo o negro (nmeros rojos o negros),
Nmeros rojos: 1, 3, 5, 7, 9, 12, 14, 16, 18, 19, 21, 23,
25, 27, 30, 32, 34 y 36
Nmeros negros: 2, 4, 6, 8, 10, 11, 13, 15, 17, 20, 22,
24, 26, 28, 29, 31, 33 y 35
Menor falta, o Mayor pasa
Menor: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16,
17 y 18.
Mayor: 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31,
32, 33, 34, 35 y 36
4.2.5.4 Juego
El croupier encargado de maniobrar el aparato, debe
obligatoriamente accionar cada vez el cilindro en un
sentido opuesto al anterior y lanzar la bolita en el
sentido inverso.
El croupier llama a no ms apuestas segundos antes
que la bolita se pose sobre el nmero ganador. Desde
entonces, ninguna postura puede ser colocada sobre
el pao. Las apuestas colocadas despus del no ms
apuestas sern retiradas del pao y entregadas al
jugador que corresponda.
Tan pronto la bolita se detenga en cualquiera de los
nmeros de la ruleta, el croupier debe anunciar en
voz alta el nmero y color ganador, y las diferentes
suertes mltiples ganadoras, colocando el marcador
sobre el pao en el casillero del referido nmero para
mostrarlo ostensiblemente al pblico.
A continuacin el croupier principal procede a retirar
las apuestas perdidas y al pago de aquellas que han
resultado ganadoras. El croupier de apoyo se encarga
de ordenar las fichas y ayuda a ejercer vigilancia sobre
las apuestas del nmero ganador mientras el croupier
principal prepara y realiza los pagos.
Para lo anterior, el croupier procede a despejar cuidadosamente las fichas perdedoras empezando por las
fichas alrededor del nmero ganador. Continuar con
las columnas, despus las apuestas simples y docenas.
Finalizar deslizando todas las apuestas del pao hacia
el cilindro.
Posteriormente, el croupier saca el marcador del nmero ganador, ordenando las fichas por cada color. Para
ello se deben cortar (ordenar las fichas en montones)
en el mismo lugar del nmero o suerte ganadora del
pao, mostrndolas para que el jefe de mesa observe
la cantidad de fichas de juego por color y de su visto
bueno al pago de premios. Alternativamente se podrn
realizar reducciones, es decir, convertir en plenos las
apuestas parciales realizadas en torno al nmero ganador obtenido en ese juego.
Este procedimiento lo debe repetir el croupier en las
dems modalidades de apuestas, cuando existan varias
fichas de juego del mismo color o de varios colores.
4.2.5.5 Cierre del juego
Cuando se le instruya el croupier debe anunciar las tres
(3) ltimas lanzadas de la bolita de la mesa.
Al final de cada sesin, la rueda o cilindro debe ser
cerrada con una tapa transparente provista de llave
149
Resoluciones Regulatorias
No se permite jugar a dos jugadores con un mismo color o con fichas de dinero de una misma
denominacin.
150
Columnas
Apuestas sencillas
Docenas
Resoluciones Regulatorias
Posibilidad
Se juega
Pago
1 nmero
35 veces su postura
2 nmeros
17 veces su postura
3 nmeros
11 veces su postura
Cuadro o cuadra
4 nmeros
8 veces su postura
6 nmeros
5 veces su postura
Columna
12 nmeros
2 veces su postura
Docena
12 nmeros
2 veces su postura
Suertes sencillas
18 nmeros
1 vez la postura
El jugador pierde la de su
apuesta
Posibilidad
Se juega
Pago
1 nmero
35 veces su postura
2 nmeros
17 veces su postura
3 nmeros
11 veces su postura
Cuadro o cuadra
4 nmeros
8 veces su postura
6 nmeros
5 veces su postura
5 nmeros
6 veces su postura
Columna
12 nmeros
2 veces su postura
Docena
12 nmeros
2 veces su postura
18 nmeros
1 vez la postura
Suertes Sencillas
El jugador pierde la de su
apuesta
El jugador pierde la de su
apuesta
151
Resoluciones Regulatorias
Las mquinas de juego antes referidas, pueden contemplar, adems, la existencia de premios provenientes
de uno o ms pozos acumulados y/o progresivos y
de otros premios adicionales, sea que se otorguen
por mquinas de azar que funcionen aisladamente o
conectadas a otras mquinas.
Los premios que se obtengan a partir de los pozos
acumulados y/o progresivos y los otros premios adicionales, se otorgarn en la medida que se cumplan las
condiciones establecidas para ello por cada operador.
Las referidas condiciones, en todo caso, debern ser
puestas en conocimiento de los jugadores en forma
previa a su implementacin.
Tanto las mquinas de azar como los sistemas o programas que determinen la entrega de los premios a
que se hace referencia en los prrafos precedentes
debern contar con el Certificado de Cumplimiento
expedido por Empresas Certificadoras Autorizadas y
estar registradas en la AJ.
Se han definido para este Clasificador de Juegos Autorizados dos grandes grupos de mquinas de azar: de
rodillo y de video. Cada una de estas categoras ofrece
diferentes opciones de juegos y diferentes apuestas.
152
Director de Mquinas de Juego: acta como delegado de la direccin del saln de juegos o casino
y por ende le corresponde resolver cualquier
conflicto planteado en las salas de Mquinas de
juego.
Jefe Tcnico: es la persona responsable por el correcto funcionamiento y estado de las mquinas,
as como su mantencin y reparacin en caso de
defectos o averas.
Video rodillo o video slots: simulan las mquinas de rodillo y ofrecen juegos interactivos con
diferentes motivos y grados de dificultad.
Video Poker: basadas en el juego de poker, permiten desarrollar juegos de diferentes modalidades y grados de dificultad, variando a su vez las
diferentes posibilidades de pagos.
Resoluciones Regulatorias
Auxiliar de sala
5.1.3.2.3 Jugadores
La cantidad mxima de jugadores por mquina de
juego corresponde a la totalidad de posiciones que
cada una de estas mquinas contemple.
5.1.4 Reglas del juego
Inicio del juego: Para iniciar el juego, se requiere
la participacin de al menos un jugador como
mnimo.
5.1.5 C
ondiciones y prohibiciones necesarias
para la prctica del juego
5.1.5.1 Prohibiciones al jugador
Queda terminantemente prohibida la manipulacin de las mquinas de juego.
5.1.6.3 P
ago de apuestas y acumulacin de
premio o pozos progresivos
Todas las mquinas de juego deben pagar premios
directos, sin importar que estn o no asociados al pago
de pozos progresivos (Jackpots).
El programa de juego debe estar diseado e implementado de tal forma que garantice a los jugadores
un porcentaje de retorno terico no menor a ochenta
y cinco por ciento (85%).
Las mquinas de juego que permitan jugar con pozos acumulados debern tener la correspondiente
informacin al pblico, como tambin las reglas para
acceder a estos tipos de juegos.
Las mquinas de juego que tengan la capacidad de
pozos progresivos o acumulados, debern contar con
el mecanismo para avisar al jugador la obtencin del
premio mximo en caso que el jugador acierte con
una combinacin que le da derecho al referido pago.
6. CATEGORA: SORTEOS
6.1 Bingo
6.1.1 Nombre de Juego: Bingo
6.1.2 Caractersticas y descripcin del juego
El Bingo es un juego de azar que consiste en acertar
los nmeros de un cartn previamente comprado
con los extrados de una tmbola o un recipiente que
garantice que sean extrados al azar. Este juego permite la participacin de mltiples jugadores en una
misma partida.
La primera persona que consiga rellenar dentro del
cartn (que consta de quince nmeros repartidos en
tres filas de cinco), los cinco primeros nmeros en una
fila, canta lnea en voz alta, se paraliza la partida, se
comprueba y se adjudica el premio correspondiente.
Se continan extrayendo nmeros y la primera persona que consiga tachar el total de los nmeros del
cartn canta en voz alta bingo, se comprueba y se
153
Resoluciones Regulatorias
154
Juego de bolas: El juego de bolas estar compuesto por 90 unidades, teniendo cada una de
ellas inscrito en su superficie, de forma indeleble,
el correspondiente nmero, que habr de ser
perfectamente visible a travs de los aparatos
receptores de televisin.
Resoluciones Regulatorias
La cantidad de pantallas de informacin, y distribucin, deber ser suficiente de manera tal que cada
jugador desde su puesto pueda consultar de manera
inmediata al menos la siguiente informacin: la bola
que ha sido extrada y est siendo cantada, el nmero
de cartones vendidos, el precio del cartn de juego, los
montos asociados a los diferentes premios en juego.
Elementos anexos
Registro de premios.
6.1.3.2.3 Jugadores
La cantidad mxima de jugadores corresponde a la
totalidad de posiciones sentadas de juego en la totalidad de las mesas dispuestas para el juego de Bingo.
No se permite el juego de pie.
6.1.4 Reglas del juego
Inicio de juego: Para iniciar el juego, se requiere
la participacin de al menos 10 cartones o de un
10% de las posiciones de juego dispuestas para el
mismo, segn se haya autorizado en la resolucin
que concedi licencia de operaciones para el saln de juegos o casino, cantidad que en ningn
caso podr ser inferior a 10. Con todo, el saln
de juegos o casino puede determinar iniciar el
juego con un nmero menor de cartones vendidos, situacin que deber informar en un lugar
visible al pblico, al comienzo de la jornada.
Antes de iniciarse cada sesin, se debe comprobar el
correcto funcionamiento de todo el material e instalaciones de juego que hayan de utilizarse. Adems, se
deber verificar la existencia de las 90 bolas correspondientes.
En caso de utilizarse un extractor de bolos manual,
los bolos deben ser objeto de recuento por parte del
Jefe de Mesa, en presencia del Director de Bingo y de
una persona del pblico si lo solicitan, comprobando
su numeracin y que se hallen en perfecto estado.
155
Resoluciones Regulatorias
Acto seguido, segn corresponda, se procede a la introduccin de los bolos en el aparato extractor.
Antes de proceder a la venta de cartones, se debe anunciar la serie o series a vender, el nmero de cartones
de la misma y el valor facial de cada uno, a continuacin se inicia la venta a travs del locutor y vendedor realizada a travs de los tickets autorizados para
posteriormente el jugador cambiarlo por los cartones
ofrecidos en venta.
Los cartones se vendern correlativamente segn el
nmero de orden de los mismos, dentro de cada una
de las series. La venta en cada partida se iniciar indistintamente, con el nmero uno de cada serie, cuando
sta se comience, o con el nmero siguiente al ltimo
vendido en cualquier partida anterior, ya sea que se
haya efectuado sta el mismo da u otro anterior.
Si el nmero de cartones de la serie puesta en venta,
comience o no por el nmero uno de la misma, fuese
insuficiente para atender la demanda de los jugadores,
podrn ponerse en circulacin para la misma partida
una nueva serie de cartones, siempre que se cumplan
los siguientes requisitos:
156
La segunda serie a emplear con carcter complementario debe ser del mismo valor que la
primera.
Resoluciones Regulatorias
Para ambos casos la aparicin de una o ms combinaciones ganadoras determinara la distribucin proporcional de los premios.
Si uno o ms jugadores logran alguna de las combinaciones antes referidas, debern cantarlo en voz alta
y el vendedor o locutor deber interrumpir el juego.
Acto seguido, se entrega el cartn en cuestin al Jefe
de Mesa, procediendo ste a su comprobacin, mientras se coloca el cartnmatriz frente a la cmara de
televisin para conocimiento de todo el pblico. Esta
operacin se repetir con todos aquellos cartones
cantados.
Si de la comprobacin efectuada resultasen fallos o
inexactitudes en alguno de los nmeros del cartn,
el juego se debe reanudar hasta que se produzca un
ganador; cuando la Lnea cantada sea correcta, el
juego continua hasta que sea cantado el Bingo y, en
caso de ser la verificacin de ste positiva, se da por
Bingo: Nombre genrico del juego. Llamase tambin al cartn lleno, esto es, cuando la totalidad
de los 15 nmeros contenidos en el cartn en
juego han sido efectivamente extrados, cantados
y revisados por los jugadores.
Bolo o bola: Corresponde a la bola que se extrae de un aparato de extraccin que asegura
su aleatoriedad y que va asociada a un nmero
determinado.
157
Resoluciones Regulatorias
158
Se prohbe a los jugadores efectuar marcas o tachaduras a los cartones que impidiesen identificar
claramente su nmero, as como sobrealinear o
manipularlos grficamente en cualquier forma.
Los cartones que presenten alguna de estas irregularidades, no sern vlidos a efectos de premio.
No sern tomadas en cuenta las observaciones o reclamaciones que se formulen sobre errores en el anuncio
de los nmeros despus que los premios hayan sido
pagados a los ganadores.
6.1.7.2 Jugadas irregulares
Se consideran jugadas irregulares todas aquellas que
alteran el normal desarrollo del juego, especialmente:
Resoluciones Regulatorias
La comprobacin de los cartones premiados se efectuar a travs del circuito de televisin instalado en
el o los salones mediante la lectura del cartn original
por el Jefe de mesa y la exposicin del cartnmatriz
en los monitores y/o pantallas del circuito cerrado de
televisin del Bingo.
Los premios consistirn en fichas de juego del saln de
juegos o casino, cambiables por dinero, salvo en el caso
del sorteo que ha sido definido como premio en bienes.
Captulo III
Juegos de Lotera
7 CATEGORA: LOTERA
7.1 Lotera
7.1.1 Nombre de Juego: Lotera
7.1.2 Caractersticas y descripcin del juego
El juego de lotera, organizado y ejecutado por las
entidades pblicas del nivel central del Estado, gobiernos departamentales y municipales autnomos,
se rige por el presente clasificador y las normas que
en el futuro se dicten.
Los juegos de lotera se regulan por el presente reglamento y el reglamento especfico de cada juego de
lotera, propuesto por el operador y aprobado por la AJ.
Los Agentes y Vendedores Oficiales Autorizados as
como los jugadores admiten y aceptan en su integridad
las reglas emitidas en el presente captulo, por el solo
hecho de intervenir o participar.
El reglamento especfico de cada juego de lotera precisar la modalidad o modalidades de Lotera en juego. La cantidad de billetes, sus fracciones o cupones
159
Resoluciones Regulatorias
7.1.6 Premios
Realizado el sorteo, y conforme al resultado, el
extracto de lotera emitido por los operadores
autorizados, las reglas del juego y el reglamento
especfico, son los nicos instrumentos sobre
cuya base se pagan los premios.
Mxima Autoridad Ejecutiva: Acta como representante de la lotera del nivel central del Estado
y de los gobiernos autonmicos.
160
Resoluciones Regulatorias
manera que no puedan ser vistos antes de su descubrimiento por parte del jugador.
7.2.3 Medios Necesarios Para el Juego
7.2.3.1 Medios materiales:
Billete o cupn de lotera de resolucin inmediata: Corresponde a una unidad de juego que
es comprada por el jugador, la cual contiene una
o ms casillas independientes, tapadas u ocultas
con material adecuado que impide la lectura de
lo impreso en ellas.
El reverso del billete o cupn de lotera, deber contener un reglamento especfico del juego que establezca mnimamente: No. de emisin; el No. del billete,
estructura de premios, el plazo de caducidad de los
premios, advertencias de seguridad, lugar de entrega
de los premios, instructivo de cmo se juega y otros
datos que se consideren necesarios para demostrar la
transparencia del mismo.
161
Resoluciones Regulatorias
162
Resoluciones Regulatorias
Reglamento de
Especificaciones Tcnicas
de Hardware y Software
de las Mquinas de Juego
o Medios de Juego
Resolucin Regulatoria
N 010000313
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/03/2013
La Paz, 5 de abril de 2013
Considerando:
Que la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego AJ, como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera y de Azar.
Que el inciso a) del Artculo 26 de la Ley N 060, establece que es atribucin de la AJ emitir disposiciones
administrativas y regulatorias generales y particulares,
para la aplicacin de la Ley.
Que conforme al Principio de Transparencia establecido en el inciso a) del Artculo 3 de la Ley N 060,
los actos relacionados con todo proceso de concesin,
licitacin y autorizacin as como las actuaciones que
deriven de la actividad de juegos de lotera y de azar
sern transparentes y de conocimiento pblico.
Que el inciso b) del Artculo 14 de la Ley N 060,
constituye una de las obligaciones de los operadores,
permitir y facilitar las actividades de fiscalizacin e
inspeccin que realice la autoridad de sus establecimientos, tipos de mquinas de juego o medios de
juego y su funcionamiento, instrumentos, documentos contables, registros informticos y cualquier otra
informacin.
Que el inciso h) del Artculo 14 de la Ley N 060,
establece como obligacin de los operadores, cumplir
las normas tcnicas previstas para cada juego.
Que el numeral 9 del Artculo 15 de la Ley N 060,
establece la prohibicin de que las mquinas de juego
u otros medios de juego se activen u operen con dinero
de curso legal nacional o extranjero.
Que el inciso f) del Artculo 26 de la Ley N 060,
determina que es atribucin de la AJ establecer las
Que el inciso g) del Artculo 26 de la Ley N 060, determina que es atribucin de la AJ ejercer la fiscalizacin,
inspeccin y control a los operadores de juego.
163
Resoluciones Regulatorias
Considerando:
Que el pargrafo I del Artculo 23 de la Ley N 060,
establece que el Director Ejecutivo es la Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad y ejercer la representacin institucional.
Que el pargrafo II del Artculo 23 de la Ley N 060,
establece que el Director Ejecutivo ser designado
mediante Resolucin Suprema de una terna propuesta
por el Ministro de Economa y Finanzas Pblicas.
Que en virtud a las disposiciones precitadas, mediante
Resolucin Suprema N 5145 de 23 de febrero de 2011,
el seor Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia,
design al Lic. Veimar Mario Cazn Morales como
Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin y
Control Social del Juego AJ.
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Considerando:
Que, para una mejor aplicacin de lo dispuesto en la
Ley N 060, Decreto Supremo N 0781 y Resoluciones
Regulatorias emitidas por la AJ, as como para cumplir
con efectividad los fines de control y fiscalizacin
que en resguardo del inters pblico y la integridad
que debe existir en la industria del juego; asimismo,
existiendo la prohibicin de que las mquinas de juego
o medios de juego se activen u operen con dinero de
curso legal nacional o extranjero, se hace necesario
emitir una Resolucin Regulatoria que establezca los
requisitos y caractersticas que deben cumplir las mquinas de juego o medios de juego, en los aspectos
tcnicos de hardware y software compatible con la
legislacin nacional, debiendo ser certificadas por las
Empresas Certificadoras Acreditadas y Autorizadas
por la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social
del Juego AJ.
Por tanto:
El Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego AJ, en uso de las facultades
conferidas por el Artculo 26 de la Ley N 060 de 25
de noviembre de 2010, de Juegos de Lotera, de Azar
y su Reglamento.
Resuelve:
Reglamento de
Especificaciones Tcnicas
de Hardware y Software
de las Mquinas de Juego
o Medios de Juego
Ttulo I
Disposiciones Generales
Captulo I
Objeto y Ambito de Aplicacin
Artculo 1. (Objeto).- El presente reglamento establece los estndares tcnicos de hardware y software
compatible con la legislacin nacional, que deben
cumplir las mquinas de juego o medios de juego
(maquina electrnicas y/o electromecnicas), siendo
estas las nicas que podrn ser explotadas en los salones de juego o casinos y que los fabricantes y empresas
certificadoras autorizadas deben cumplir.
No incluyendo los juegos por internet o basados/apoyados por servidor.
Artculo 2.- (mbito de aplicacin).- Todos los
que cuenten con licencia de operaciones, fabricantes
de mquinas de juego o medios de juego de lotera, de
azar y sorteos, y empresas certificadoras autorizadas
deben dar cumplimiento al presente Reglamento.
Captulo II
Definiciones
Artculo 3.- (Definiciones).- Para los efectos de
esta Resolucin, los siguientes trminos tendrn los
significados expuestos a continuacin:
Director ejecutivo: Se entender por Director Ejecutivo, a la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Autoridad
de Fiscalizacin y Control Social del Juego.
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego
AJ: Entidad Gubernamental facultada para otorgar
licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de los juegos de lotera, de azar
y sorteos.
Cdigo de identificacin del modelo: Conjunto
de letras, nmeros o smbolos con que el fabricante
Resoluciones Regulatorias
Modelo: Es el soporte fsico (hardware) de una mquina de juego o medio de juego, incluyendo todos sus
componentes, el cual requerir de un soporte lgico
(software) para el desarrollo del juego, especfico y
compatible con el mismo.
Programa de juego de mquinas de juego o
medios de juego: Soporte lgico (software) de un
modelo de mquina de juego o medio de juego, el cual
consiste en un determinado registro de parmetros
propios, que permite una secuencia estructurada de
acciones, las que se toman de acuerdo a la informacin
que el desarrollo del juego le suministre, grabados en
uno o ms DAPJ, segn su conformacin.
Contador: Mecanismo electrnico utilizado para
registrar la contabilidad de la mquina de juego o
medio de juego.
Evento significativo: La ocurrencia de un hecho
especifico en la mquina de juego o medio de juego el
cual es registrado con propsitos de auditora.
Ticket, tarjeta, NIPMedio de acceso al juego que el
jugador utilizar para activar y realizar apuestas en
el juego.
Pago manual .- Es el mtodo de pago en efectivo en
bolivianos que solamente ser en la estacin de caja en
el saln de juegos o casino, o en caso que exista corte
de suministro elctrico por un periodo prolongado
que afecte al sistema TITO.
Ttulo II
Soporte Lgico (Software)
Captulo I
Requisitos de Programas
de Juego
Artculo 4.- (Requisitos de generadores de nmeros aleatoriosRNG).- Los generadores de nmeros aleatorios debern cumplir con los siguientes
requisitos:
I.Todas las combinaciones y resultados deben
estar disponibles: Cada permutacin posible o
combinacin de elementos de juego que produzcan
resultados ganadores o perdedores de juego debern
estar disponibles para la seleccin aleatoria al inicio
165
Resoluciones Regulatorias
4.Est prohibida la alteracin que pueda tener cualquier equipo asociado en el generador de nmeros al
azar y en el proceso de seleccin al azar y de cualquier
equipo asociado;
166
5.El uso de un generador de nmeros aleatorios resultara en la seleccin de smbolos del juego o la produccin de resultados del juego. La seleccin deber:
i.
Ser estadsticamente independiente.
ii.
Cumplir con la Distribucin Aleatoria Deseada;
iii.
Pasar varias pruebas estadsticas reconocidas;
y
iv.
Ser impredecible.
IV.Requisitos para la Actividad de Fondo del
Generador de Nmeros Aleatorios:El generador
de nmeros aleatorios deber ser ciclado continuamente en el fondo (background) entre los juegos y
durante el juego a una velocidad que no pueda ser
cronometrada por el jugador.
El laboratorio de pruebas reconoce que durante algn
momento del juego, el generador de nmeros aleatorios no podr ser ciclado cuando las interrupciones
puedan estar suspendidas.
El laboratorio de pruebas reconoce esto pero de encontrarse, esta excepcin debe mantenerse a un mnimo.
V.Las semillas del generador de nmeros aleatorios (RNG Seeding):La primera semilla se determinar aleatoriamente por un evento no controlado.
Despus de cada juego habr un cambio aleatorio en
el proceso del generador de nmeros aleatorios (nueva
semilla, reloj aleatorio, retraso, etc.).
Esto verificar que el generador de nmeros aleatorios
no comience con el mismo valor todas las veces.
Alternativamente, es aceptable no utilizar una semilla
aleatoria; sin embargo, el fabricante deber asegurar
que los juegos no se sincronicen.
Resoluciones Regulatorias
4.
Es aceptable extraer nmeros aleatorios para el
reemplazamiento de naipes al momento que se
extrae el nmero aleatorio para la primera mano,
siempre y cuando las barajas de reemplazo sean
usadas secuencialmente como se necesiten.
IX.Juegos de Extraccin de Bolas Electrnicas. Los
requisitos para los juegos representando bolas electrnicas que se extraen de un barril (por ejemplo, Bingo
o Keno) sern las siguientes:
1.
Al inicio de cada juego, solo bolas aplicables al
juego sern representadas;
2.
Para juegos con facciones de bonificacin y bolas
adicionales que sean seleccionadas, debern
escogerse de la seleccin original sin duplicar
una bola que ya haya sido escogida;
3.
El barril no ser mezclado nuevamente excepto
segn lo previsto por las reglas de juego descritas; y
4.
A medida que se extraen bolas del barril, deben
de ser inmediatamente utilizadas segn las reglas de
juego (es decir, las bolas no sern descartadas debido a un comportamiento adaptable por parte de la
mquina de juego o medio de juego).
X.Algoritmos de Escalamiento.En caso que un
nmero aleatorio con un rango menor al previsto
por el generador de nmeros aleatorios sea requerido
para algn propsito dentro de la mquina de juego
o medio de juego, el mtodo de reescalamiento (es
decir, la conversin de un nmero a un rango menor)
ser diseado de tal manera que todos los nmeros
dentro del rango menor sean igualmente probables.
Si un nmero aleatorio en particular fuera seleccionado que este fuera del rango de la distribucin equitativa
de los valores de reescalamiento, ser aceptable descartar ese nmero aleatorio y seleccionar el prximo
en la secuencia para el propsito de reescalamiento.
XI.Juegos Basados en un Generador de Nmeros Aleatorios Mecnico.Todos los juegos basados
en un generador de nmeros aleatorios mecnico
debern cumplir los requisitos de este artculo exceptuando los incisos: Requisitos para la Actividad de
Fondo del Generador de Nmeros Aleatorios; Las
semillas del generador de nmeros aleatorios (RNG
Seeding); y las de Algoritmos de Escalamiento, las
167
Resoluciones Regulatorias
Adems, los juegos basados en un generador de nmeros aleatorios mecnico deben cumplir con las
siguientes disposiciones:
1.
El Laboratorio de Pruebas ensayar mltiples
iteraciones a fin de colectar suficientes datos para
verificar la aleatoriedad. Adems, el fabricante
podr proveer datos actuales (datos en vivo)
para asistir en dicha evaluacin;
2.
Las piezas mecnicas debern construirse de
materiales que impidan la descomposicin de
cualquier componente en el transcurso del tiempo (por ejemplo, una bola no se desintegrar);
3.
Las propiedades de los artculos fsicos utilizados
para escoger la seleccin no sern alterados;
4.
El jugador no tendr la capacidad de interactuar
fsicamente o entrar en contacto fsico o manipular la mquina de juego o medio de juego con
la parte mecnica del juego; y
168
5.
Cada generador de nmeros aleatorios basado
mecnicamente debe ser revisado caso por caso.
La AJ y el laboratorio podrn pedir partes de remplazo
despus de un tiempo predeterminado para que el
juego cumpla con los requisitos antes listado. Adems,
el/los dispositivo(s) pueden requerir inspecciones
peridicas para asegurar la integridad del dispositivo.
Captulo II
Porcentaje de Retorno
y Probabilidades
Artculo 5.- (Requisitos del porcentaje de retorno).- Los Juegos debern cumplir con los siguientes
requisitos:
a.Requisitos del Software para los Porcentajes de Pago:Cada juego pagar tericamente un mnimo de Ochenta y Cinco por ciento
(85%), durante el tiempo de la vida esperada
del juego. (Por ejemplo, premios progresivos,
premios de sistemas de bonificacin, mercanca
y especies, etc. no deben ser incluidos en el porcentaje de pago si estos son externos al juego).
Resoluciones Regulatorias
Esta regulacin de probabilidades tampoco se aplicar a juegos que hagan posible que un jugador gane
el premio mximo, mltiples veces, a travs de una
faccin de juegos gratis.
Esta regulacin s se aplicar a cada apuesta que gane
el premio mximo. Si el premio mximo publicado
puede ocurrir durante un juego de bonificacin o
faccin de juegos gratis, la calculacin de probabilidades incluir las probabilidades de obtener la ronda
de bonificacin incluyndose las probabilidades de
lograr el premio mximo.
Artculo 7.- (Juegos de bonificacin).- Los juegos
que contengan un premio calculado, ocurriendo desde
una partida de juego dentro del ciclo del juego base
(por ejemplo, facciones de bonificacin, incluyendo
juegos gratis) cumplirn con las siguientes disposiciones:
a.
El juego claramente mostrar al jugador cuales
reglas del juego aplican al estado actual del juego.
Estas reglas deben estar disponibles al jugador
antes de iniciar el juego bono contrario o durante
el juego bono;
b.
El juego claramente mostrar al jugador todos
los rangos de ganancias posibles, rangos multiplicadores, etc. que puedan ser obtenidos de
una partida de bonificacin;
c.
Un juego que ofrece un juego bono, distinto
de los que ocurren aleatoriamente, mostrar al
jugador suficiente informacin para indicar el
estado actual para activar la prxima partida de
bonificacin;
d.
Si el juego requiere la obtencin de varios eventos/smbolos para iniciar una faccin, el nmero
de eventos/smbolos requeridos para activar la
bonificacin ser indicado junto con el nmero
de eventos/smbolos colectados en cualquier
momento de la partida;
e.
El juego no ajustar la posibilidad a que una
bonificacin ocurra, basndose en la historia de
premios obtenidos en juegos previos (es decir,
los juegos no adaptarn su retorno terico al
jugador basndose en pagos previos);
f.
Si la partida de bonificacin es iniciada despus
de la acumulacin de un cierto nmero de even-
169
Resoluciones Regulatorias
170
Resoluciones Regulatorias
b.
El contador progresivo se incrementa en montos
enteros de crditos; o
c.
El premio progresivo en formato de dinero en
bolivianos se convierta apropiadamente en crditos al transferirse al contador de crditos del
jugador de manera que no confunda al jugador
(es decir, hacer una declaracin errnea como
gana el monto del contador y despus redondee hacia abajo en la conversin o cause
un desbalance en la contabilidad.)
Artculo 16.- (Contador de cobro).- La mquina
de juego o medio de juego debe tener un contador
de cobros, el cual mostrar el nmero de crditos o
dinero en bolivianos cobrado por el jugador cuando
ste inicie el cobro.
Esto deber ser mostrado al jugador a no ser que exista
una condicin de error o un malfuncionamiento.
El nmero de crditos o el dinero en bolivianos cobrado ser restado del contador de crditos del jugador y
agregado al contador de cobro.
Artculo 17.- (Acceso a la informacin de contadores).- La informacin de los contadores del software
solamente ser accesible por una persona autorizada
y deber tener la capacidad de ser mostrados por peticin, utilizando un medio seguro.
Ttulo III
Soporte Fsico/Hardware
Captulo I
Requisitos de Soporte
Fsico/Hardware
Artculo 18.- (Requisitos de hardware/soporte
fsico).- Las mquinas de juego o medios de juego
y/o los componentes de hardware debern cumplir
con los siguientes requisitos:
I.Identificacin de la Mquina:La mquina de
juego o medio de juego tendr una placa de identificacin adherida al exterior del gabinete que no pueda
ser removida sin dejar evidencia de manipulacin y
dicha placa incluir la siguiente informacin:
1.
Nombre del fabricante/marca;
171
Resoluciones Regulatorias
2.
Un nmero de serie nico;
3.
El nmero del modelo de la mquina de juego;
y
4.
La fecha de fabricacin
II.Indicador Luminoso Superior:La mquina de
juego o medio de juego tendr un indicador luminoso
colocado en forma visible en la parte superior que
automticamente se ilumine cuando un jugador:
1.
Haya ganado un monto que la mquina de juego
no pueda pagar;
2.
Que se encuentre redimiendo crditos que la
mquina de juego no pueda pagar automticamente; o
3.
Una condicin de error haya ocurrido (incluyendo puerta abierta); o
4.
Una condicin de Llamar al asistente iniciada
por el jugador.
172
Resoluciones Regulatorias
173
Resoluciones Regulatorias
174
2.
Controlador de comunicaciones de electrnicos
y componentes que alojan los dispositivos de
almacenamiento de programas de comunicaciones; Cualquier excepcin ser evaluada caso
por caso; y
3.
El dispositivo de respaldo de la memoria no
voltil ser alojado dentro del rea lgica.
XI.Acceso al rea de Almacenamiento de los
Tickets: El compartimiento de almacenaje de Tickets (apilador) estar asegurado mediante cerraduras
diferentes al del rea principal del gabinete.
El acceso al rea de almacenamiento de tickets estar
asegurado por medio de cerraduras bajo llave separadas y lave y contarn con sensores que indiquen
cundo se abre o cierre la puerta o cuando se retire el
apilador (depsito), siempre que la energa est siendo
provista a la mquina de juego o medio de juego.
El acceso al rea de almacenamiento de los Tickets ser
a travs de dos (2) niveles de cerraduras (la puerta
exterior pertinente ms otra puerta o cerradura) antes
que se pueda retirar los tickets.
XII.Requisitos de la Memoria (NV) no Voltil:La
mquina de juego debe tener la capacidad de:
1.
retener los datos de toda la memoria critica
como se define en este captulo y debe ser capaz
de mantener con precisin toda la informacin
que se requiera por treinta (30) das posterior a
que la corriente elctrica sea descontinuada de
la mquina;
2.
Solo para tipos de batera recargables, si la batera
de respaldo es usada como una fuente de batera
fuera de chip (off chip), esta se recargar a su
potencial completo en un mximo de veinticuatro (24) horas. Su vida til deber ser de por lo
menos cinco (5) aos;
3.
La memoria no voltil que utilice una fuente
de alimentacin de respaldo fuera de chip (off
chip) a fin de retener su contenido cuando la
fuente principal de energa est apagada deber
contar con un sistema de deteccin que brinde
un mtodo para que el software interprete y
acte bajo una condicin de batera baja antes
que la batera alcance un nivel donde ya no es
capaz de mantener la memoria en cuestin;
4.
El borrado de memoria slo podr realizarse
accediendo al rea lgica asegurada bajo llave
u otro mtodo seguro provisto que el mtodo
puede ser controlado por la AJ.
XIII.Funcin de Restauracin de la Memoria
(NV) No Voltil:A continuacin del inicio de un
procedimiento de restauracin de la memoria no voltil (utilizando un mtodo certificado de borrado de
memoria no voltil), el programa de juego ejecutar
una rutina que inicializa cada espacio binario en la memoria no voltil a su estado predeterminado. Todas las
direcciones de memoria que se pretende borrar como
por el proceso de borrado de memoria no voltil deben
ser completamente reajustadas en todos los casos.
Para aquellos juegos que permiten el borrado parcial
de memoria no voltil, la metodologa para llevar a
cabo esto deber ser precisa.
XIV.Posicin Predeterminada de Rodillos o el
Despliegue del Juego:La posicin predeterminada
de rodillos o el despliegue del juego, inmediatamente
despus de una restauracin de la memoria no voltil
no debe ser el premio mayor publicado en ninguna
lnea seleccionable. La visualizacin predeterminada
de juego, al ingresar en el modo de jugada, tampoco
ser el premio mayor. Esto solo aplica al juego base y
Resoluciones Regulatorias
7.
Se recomienda por lo menos un registro de los
ltimos 100 eventos significativos sean mantenidos en la memoria critica.
XV.Ajustes de Configuracin:No ser posible modificar una configuracin que cause una obstruccin
a los contadores electrnicos contables sin realizar
un borrado de memoria no voltil. No obstante, un
cambio a la denominacin solamente deber logarse
por un mtodo seguro, incluyendo acceso al rea lgica
bajo llave u otro mtodo seguro, bajo la condicin
de que pueda ser controlado por la AJ (por ejemplo
controles basados en clave o nmero de identificacin
personal).
XVI.Contenido de la Memoria Crtica:La memoria crtica se utiliza para almacenar todos los datos que se consideren vitales para el funcionamiento
continuo de la mquina de juego. Esto incluye, pero
no se limita a:
1.
Todos los contadores electrnicos requeridos en
la seccin Contadores Electrnicos dentro de la
mquina de juego o medio de juego, incluyendo
los ltimos datos de Tickets y datos respecto al
Encendido y puerta abierta;
2.
Crditos actuales;
3.
Los datos de configuracin del juego en la mquina de juego;
4.
La informacin correspondiente a las ltimas
diez (10) partidas con su resultado (incluyendo
el juego actual, s estuviera incompleto). Las mquinas de juego o medios de juego que ofrecen
juegos con un nmero variable de juegos gratis,
por juego base, pueden satisfacer este requerimiento proveyendo la capacidad de desplegar
los ltimos 50 juegos gratis en adicin a cada
juego base;
5.
El estado del software (el ltimo estado normal,
el ltimo estado o el estado previo a una interrupcin que tuvo el software de la mquina de
juego antes de su interrupcin;
6.
Informacin de configuracin de cualquier tabla
de pago que reside en la memoria; y
175
Resoluciones Regulatorias
XX.Requisitos de Almacenamiento de Programas: El software del juego debe cumplir con los siguientes requisitos:
1.
Los dispositivos de almacenamiento de programas de la mquina de juego o medios de juego,
que determina el juego, deber ser imposible de
alterar o manipular en circuito.
2.
Dispositivos de almacenamiento de programas
que no tienen la habilidad de ser modificados
mientras estn instalados en la mquina de juego
o medio de juego durante operacin normal,
deben estar claramente marcados con informacin suficiente para identificar el software y
nivel de revisin de la informacin guardada.
Ver tambin sobre el Mantenimiento de la Memoria Crtica para la informacin especfica.
3.
Todos los dispositivos de almacenamiento de
programas deben:
i.
Estar alojados dentro de un compartimento lgico completamente cerrado y asegurado;
176
ii.
Estar claramente marcados con informacin
suficiente para poder identificar el software y
nivel de revisin de la informacin contenida
dentro de los dispositivos. En el caso de tipos
de medio en los cuales pueden residir mltiples
programas es aceptable desplegar esta informacin por medio del men del asistente.
iii.
Validarse a s mismos durante cada reinicio del
procesador;
iv.
Validarse a s mismos la primera vez que estos
son usados;
v.
CDROM, DVD y otros programas de almacenamiento basados en discos pticos deben:
La sesin debe ser cerrada para impedir cualquier escritura adicional.
1.
Los dispositivos que tienen los programas de
control que residen en uno o ms EPROMs
deben emplear un mecanismo de verificacin
de programas de control y datos.
2.
El mecanismo debe usar a lo mnimo una verificacin de suma (checksum); de cualquier
manera se recomienda usar una verificacin
de redundancia cclica (CRC) (de al menos 16
bits).
Para el Almacenamiento de programas NO basados
en EPROM:
1.
El software debe proveer un mecanismo para la
deteccin de software no autorizado y corrupto,
a partir de cualquier acceso y subsecuentemente
prevenir la ejecucin o uso de aquellos elementos por la mquina de juego.
2.
El mecanismo debe emplear un algoritmo hash
que produzca como resultado un resumen de
mensaje (message digest) de al menos 128 bits.
3.
En el evento de una autentificacin fallida, luego
de que el juego ha sido encendido, la mquina
de juego debe inmediatamente entrar en una
condicin de error y desplegar un error apropiado.
4.
Este error requerir la intervencin de operador
para borrarlo y no se debe borrar hasta que
los datos se autentifiquen correctamente, luego
de la intervencin del operador, o el medio es
reemplazado o corregido y la memoria de la
mquina de juego es borrada.
Los mecanismos de verificacin del Programa de
Control sern evaluados en bases de caso por caso
por el laboratorio de pruebas independiente basado
en prcticas de seguridad estndares de la industria.
Medios alterables deben reunir los siguientes requisitos en adicin a los requerimientos de Programas de
almacenamiento no basados en EPROM:
Resoluciones Regulatorias
2.
El mecanismo debe prevenir juegos futuros
en la mquina de juego si se encuentran datos
inesperados o inconsistencia estructural.
3.
Emplear algn mecanismo para mantener un
registro que en cualquier tiempo que un componente de control de programa es aadido,
removido, o alterado en cualquier medio alterable.
4.
El registro debe contener por lo menos las diez
(10) ltimas modificaciones al medio y cada
registro debe contener:
i.
la fecha y hora de la accin,
ii.
identificacin del componente afectado,
iii.
justificacin de la modificacin y
iv.
cualquier informacin de validacin pertinente.
Los programas de almacenamiento alterable no incluye
dispositivos de memoria tpicamente considerados de
ser alterable los cuales han sido catalogados como de
solo lectura ya sea por medio del software o hardware.
XXII.Identificacin de Programa:Todos los dispositivos de almacenamiento de programa que no
tengan la capacidad de ser modificados mientras estn
instalados en la mquina de juego o medio de juego,
durante su operacin normal, debern estar claramente etiquetados con informacin suficiente para
poder identificar el software y nivel de revisin de la
informacin almacenada en los dispositivos.
La memoria de slo lectura o dispositivo de almacenamiento de programa contar con un sello el cual
ser colocado por personal de la AJ y slo podr ser
removido con la autorizacin de la AJ. En los casos en
los que se determine que el sello ha sido violado, se
proceder a las sanciones que correspondan.
XXIII.Verificacin Independiente de los Programas de Control:La mquina de juego o medio
de juego tendr la capacidad de permitir una verificacin de integridad independiente del software de la
mquina de juego o medio de juego, desde una fuente
externa y esto ser requerido para todos los programas
de control que puedan afectar la integridad del juego.
177
Resoluciones Regulatorias
XXV.Requisitos para la Identificacin del Tablero de Circuito impreso:Los requisitos para lograr la
identificacin del Tablero de Circuito Impreso deben
incluir lo siguiente:
1.
Cada tablero de circuito impreso deber identificarse por algn tipo de nombre (o nmero)
y el nivel de revisin. Cuando sea posible, esta
identificacin deber ser visible sin tener que
remover el tablero de circuito impreso desde la
mquina de juego o medio de juego;
2.
El nivel de revisin del ensamblaje superior del
tablero de circuito impreso (PCB) deber ser
identificable;
3.
Si se agregan al PCB cortes de pista y/o cables
de parche, entonces se deber asignarle un nuevo
nmero de revisin o nivel al ensamblaje;
178
4.
Los fabricantes deben asegurar que los ensamblajes del tablero de circuito, utilizados en sus mquinas de juego, cumplan funcionalmente con
la documentacin y las versiones certificadas de
aquellos tableros de circuito impreso que fueron
evaluados y certificados por el Laboratorio de
pruebas; y
5.
El nombre del fabricante, logo, o smbolo abreviado es recomendado.
XXVI.La Documentacin de los Cables de Parche y los Cortes de Pista:Todos los cables de parche
y los cortes de pista debern estar documentados, de
manera apropiada, en el manual de servicio pertinente
y/o el boletn de servicios y ser presentado al Laboratorio de Pruebas. Esto no implica la prohibicin de
realizar reparaciones requeridas en las salas de juego.
XXIX.Monitor de Video con pantalla de tacto:Todos los monitores de vdeo con pantalla de tacto
cumplirn con las siguientes regulaciones:
1.
Todos los interruptores y puentes deben estar
completamente documentados para su evaluacin por el Laboratorio de Pruebas; y
1.
Las pantallas tctiles deben ser precisas y una
vez calibradas, mantendrn dicha precisin por
lo menos durante el perodo de mantenimiento
recomendado por el fabricante;
2.
Los interruptores de hardware y/o puentes que
puedan alterar los ajustes configurados jurisdiccionales especficos, tablas de pago, denominaciones del juego o porcentajes de pagos
debern cumplir con las secciones aplicables de
2.
Deber ser posible realizar una recalibracin
de una pantalla tctil sin tener que acceder al
gabinete de la mquina ms que abriendo la
puerta principal; y
Resoluciones Regulatorias
3.
No habr botones o puntos tctiles escondidos o
indocumentados en ningn lugar de la pantalla
que afecten el juego y/o impactan el resultado
del juego, excepto lo especificado por las reglas
del juego.
XXX.Dispositivos Mecnicos Utilizados para
Exhibir los Resultados del Juego:Si el juego tiene
dispositivos mecnicos o electromecnicos que sean
utilizados para la visualizacin de los resultados de las
partidas, las siguientes disposiciones sern observadas:
1.
Los dispositivos de visualizacin controlados
electromecnicamente (por ejemplo, rodillos
o ruedas) debern tener una suficiente curva
cerrada de control para permitir que el software
detecte un mal funcionamiento y/o cualquier
intento de interferir con el funcionamiento
correcto de dicho dispositivo. Este requisito
est diseado para asegurar que si un rodillo o
rueda no est en la posicin en que deba estar,
se genere una condicin de error;
2.
Los ensamblajes mecnicos (por ejemplo, rodillos o ruedas) contarn con algn mecanismo
que asegure el montaje correcto del arte sobre
el ensamblaje, cuando sea aplicable;
3.
Los despliegues estarn construidos de manera
que las combinaciones de smbolos ganadores
coinciden con las lneas de pago u otros indicadores; y
4.
Un ensamblaje mecnico estar diseado para
que no pueda ser obstruido por ningn otro
componente.
XXXI.Cableado del Gabinete:La mquina de
juego deber disearse para que los cables que La
mquina de juego deber disearse para que los cables que suministran la energa y los cables de datos
que entran y salen de la mquina de juego puedan
ser desviados para que no sean accesibles al pblico
en general. Esto es slo por razones de integridad del
juego, no por razones de salud o seguridad. Los cables y
alambres de seguridad que sean desviados hacia el rea
lgica deben ser asegurados de manera segura dentro
del interior de la mquina de juego o medio de juego.
El Laboratorio no har ninguna determinacin en
relacin si la mquina de juego o medio de juego
Ttulo IV
Verificador de Tickets,
Tarjetas y NIP nico
Captulo I
De Tickets
Artculo 19.- (Ubicacin del validador de tickets).- Si la mquina de juego o medio de juego est
equipada con un verificador de Tickets, estar colocado
en un rea de la mquina de juego bajo llave (por
ejemplo, que requiera la apertura de la puerta principal
para acceder), pero no en el rea lgica. Solamente el
rea para ingresar los Tickets ser accesible al jugador.
Si la estacin de caja est equipada con un verificador
de Tickets estar colocado en un rea segura dentro
de la estacin de caja que solo permita el acceso a
personal autorizado. Solamente el rea para ingresar
los Tickets ser accesible al cajero.
Artculo 20.- (Verificadores de tickets).- Si la
mquina de juego y/o la estacin de caja utilizan un
verificador de Tickets, el dispositivo de aceptacin
deber detectar el ingreso de Tickets. El verificador
proporcionar un mtodo que permita que el soft-
179
Resoluciones Regulatorias
180
a.
Cada Ticket valido ingresado en la mquina de
juego registrar el valor actual monetario o el
nmero de crditos recibidos apropiados a la
denominacin siendo utilizada en la mquina
de juego, en el contador de crditos del jugador;
b.
Slo debern registrarse los crditos en una
mquina de juego cuando:
i.
El Ticket haya pasado el punto donde ha sido
aceptado y apilado; y
ii.
El verificador haya enviado un mensaje de
apilado irrevocable a la mquina de juego.
Artculo 21.- (Facciones de seguridad del verificador de tickets).- Cada verificador de Tickets deber
disearse para impedir el uso de mtodos fraudulentos
tales como, tirar regresos de tickets, insercin de objetos extraos y cualquier otro tipo de manipulacin que
se estime como tcnica para hacer trampa. Un mtodo
de deteccin de Tickets falsos debe ser implementado.
Artculo 22.- (Condiciones de aceptacin de crditos).- La aceptacin de Tickets para su acreditacin
al contador de crditos en la mquina de juego o medio
Resoluciones Regulatorias
a.
El dispositivo validador de Tickets debe tener la
habilidad de detectar una condicin de apilador
lleno;
b.
Tendr una cerradura con llave separada para
acceder al rea del apilador. Esta cerradura
con llave ser separada de la puerta principal.
Adems, otra cerradura bajo llave aparte ser
requerida para remover los Tickets del apilador.
c.
El acceso al rea de almacenamiento de los
Tickets en la mquina de juego estar asegurado mediante cerraduras separadas, bajo llave
y contarn con sensores que indiquen cundo
se abre o cierre una puerta o cuando se retire el
apilador (depsito), siempre que la energa est
siendo provista al dispositivo. El acceso al rea
de almacenamiento de los Tickets en la mquina
de juego ser a travs de dos (2) niveles de cerraduras (la puerta exterior pertinente ms otra
puerta o cerradura) antes que se pueda retirar
los tickets.
Artculo 29.- (Redencin de crditos).- Los crditos disponibles del jugador pueden ser colectados
de la mquina de juego oprimiendo el botn colectar
o cobrar en cualquier momento siempre que no sea
cuando:
a.
Se est jugando una partida;
b.
Modo de auditora;
c.
Cualquier puerta est abierta;
d.
Modo de prueba;
e.
Un incremento del contador de crditos o contador de ganancias, a no ser que el monto completo sea registrado en los contadores cuando
se oprime el botn de cobrar; o
f.
Una condicin de error, siempre que la condicin de error previene un cobro valido que no
es apoyado por otros medios.
Artculo 30.- (Emisin de tickets por impresora).Cuando la emisin de Tickets por Impresora sea implementada, la estacin de caja tendr una impresora
que se utilizar para emitir tickets impresos al jugador.
181
Resoluciones Regulatorias
m.
Monto del Ticket en moneda local en forma de
Valor numrico;
Para mayor cumplimiento con este captulo, la mquina de juego y la estacin de caja debe retener una
copia duplicada del Ticket o solamente imprimir (1)
una copia para el jugador y tener la capacidad de
retener la informacin de los ltimos veinticinco (25)
Tickets impresos para poder resolver posibles disputas
con el jugador.
El sistema de emisin de Tickets debe apoyar la transmisin de datos a un sistema de control en lnea que
guarde la siguiente informacin relacionado a cada
Ticket impreso:
a.
Numero de validacin del Ticket.
b.
Nombre completo del Jugador;
c.
Cdigo relacionado a la identificacin personal
presentada inicialmente por el jugador;
d.
Lugar de expedicin;
e.
Direccin del jugador;
182
f.
Fecha de Nacimiento del Jugador en formato de
ao, mes y da, veinticuatro (24) horas mostrando las horas y minutos AAAAMMDD;
g.
Fecha de Transaccin en formato de ao, mes y
da, veinticuatro (24) horas mostrando las horas
y minutos AAAAMMDD HHmmSS;
n.
Cuenta del Jugador.
h.
Tipo de Transaccin;
i.
Fecha/hora del da en que el Ticket fue impreso en
formato de ao, mes y da, veinticuatro (24) horas
mostrando las horas y minutos AAAAMMDD
HHmmSS;
Artculo 32.- (Condiciones de error de la impresora).- Una impresora contar con un mecanismo
que permita que el software del programa de control
interprete y acte bajo las siguientes condiciones:
j.
Estado del Ticket;
a.
Papel vaco o poco papel. Es permisible que la
mquina de juego o la estacin de caja no se
paralice bajo estas condiciones, sin embargo
debe haber un mtodo para que el asistente sea
avisado;
k.
Nmero de identificacin de la mquina de juego
o nmero de mquina o nmero de identificacin de la estacin de caja, como sea aplicable;
l.
Monto del Tickets en moneda local en forma
numrica y alfabtica;
b.
Atasco/Fallo de impresora; y
Resoluciones Regulatorias
c.
Impresora desconectada. Es permisible que se
detecte esta condicin de error cuando se intente
imprimir.
Artculo 33.- (Mtodo de redencin).- La emisin
por impresora de Tickets como mtodo de redencin
de crditos solamente es permitido cuando:
a.
La mquina de juego y la estacin de caja estn
enlazadas con un sistema computarizado de
validacin de Tickets, que permita la validacin
del ticket impreso;
b.
La aprobacin de la validacin o informacin
vendr del sistema de validacin de Tickets para
poder lograr la validacin del ticket. Este sistema
debe incluir el rastreo de la identidad del jugador. Los Tickets podrn validarse en cualquier
estacin de caja del saln de juegos o casino;
c.
El Ticket inicial, debe ser comprado por el jugador en una estacin de caja en el saln de
juegos o casino donde el jugador, por cambio de
su dinero en efectivo, se le entregar un Ticket
con el valor pagado por el jugador;
d.
Debern hacerse provisiones por si se pierde la
comunicacin y la informacin de validacin
no pueda ser enviada al sistema de validacin,
consecuentemente requiriendo que el fabricante
tenga un mtodo alternativo de redencin;
e.
El sistema de validacin debe identificar Tickets
duplicados para impedir el fraude mediante la
reimpresin y la redencin de un ticket que
haya sido previamente emitido por la mquina
de juego o la estacin de caja; o
f.
Mediante la utilizacin por el operador de un
mtodo alternativo aprobado por la AJ que incluya la capacidad de identificar Tickets duplicados
para impedir el fraude mediante la reimpresin
y la redencin de un ticket que haya sido previamente emitido por la mquina de juego o
estacin de caja.
Artculo 34.- (Informacin de tickets).- Un Ticket
debe contener como mnimo la siguiente informacin
impresa:
a.
El nombre completo del Jugador;
b.
El cdigo relacionado a la identificacin personal
presentada inicialmente por el jugador;
c.
Nombre del Saln de Juegos o Casino/Identificador del Lugar (es permisible que esta informacin este contenida como preimpresa en el
mismo Ticket);
d.
Numero de mquina de juego o medio de juego o
nmero de estacin de Caja, cuando la creacin
de Tickets fuera en la estacin de caja;
e.
Fecha y Hora (en formato de veinticuatro (24)
horas lo cual es entendido como el formato de
fecha/hora local). La fecha donde se indique
el ao, mes y da en formato AAAAMMDD
HHmmSS;
f.
El monto del Ticket en moneda local en forma
numeral y literal;
g.
El nmero de secuencia del Ticket;
h.
El numero nico de validacin (incluyendo una
copia del nmero de validacin en el borde gua
del Ticket);
i.
El cdigo de barra o cualquier cdigo legible por
la mquina de juego o medio de juego representando el nmero de validacin;
j.
La indicacin que El Ticket no Tiene Expiracin.
Si se apoya la generacin de Tickets fuera de lnea
(offline), un identificador de autentificacin fuera de
lnea debe por lo mnimo estar impreso en la lnea
inmediata luego del nmero de validacin, en el borde
gua que de ninguna manera se sobreescriba, o de
cualquier otra manera que comprometa la impresin del nmero de validacin en el ticket (esto no se
requiere para Tickets que no son redimibles en una
mquina de juego o medio de juego).
El identificador de autentificacin fuera de lnea debe
ser derivado de un hash u otro mtodo de encriptacin seguro de al menos 128 bits que identificar
nicamente los Tickets y verificar que el sistema de
redencin era tambin el sistema que lo emiti y que
pueda validar el valor del ticket.
183
Resoluciones Regulatorias
184
b.
Peticin de Nueva Semilla (ReSeeding): La
mquina de juego y/o la estacin de caja no debe
pedir nmeros de validacin y semillas, llaves,
valores, etc., en la emisin de Tickets hasta que
la informacin de todos los Tickets fuera de
lnea pendientes han sido completamente comunicados al sistema de validacin.
c.
Reglas para Nuevas Semillas (ReSeeding): La
mquina de juego y/o la estacin de caja debe
pedir/solicitar un nuevo conjunto de nmeros de
validacin, semilla, llave, valores, etc., utilizados
en la emisin de Tickets enlnea/fuera de lnea
si la lista actual de nmeros de validacin y semillas, llave, valores, etc., tienen la posibilidad
de estar comprometidos incluyendo pero no
limitado a los siguientes casos:
i.
Despus que la fuente de poder ha sido restaurada, y/o
ii.
Despus de salir de una condicin de puerta
principal abierta.
d.
Los valores para la semilla, llave, etc., nunca deben ser visibles a travs de cualquier despliegue
Captulo II
de Tarjetas
Artculo 38.- (Requisitos de los lectores de tarjetas).- Si la mquina de juego y/o la estacin de caja
apoyan la utilizacin de lectores de tarjetas magnticas y/o tarjetas inteligentes, deben cumplir con las
siguientes condiciones:
a.
Todos los lectores de tarjetas deben ser capaces
de detectar el ingreso de una tarjeta de jugador
valida, segn corresponda y proporcionar un
mtodo que permita que el software de la mquina de juego interprete y actu apropiadamente
sobre un ingreso valido o no valido;
b.
El lector o lectores de tarjetas deben ser electrnicos y configurados de manera que se asegure
que solo aceptarn tarjetas vlidas y deben rechazar cualquier otro elemento.
Resoluciones Regulatorias
c.
El lector o lectores deben proporcionar una
pantalla y un teclado o pantalla tctil para que
el jugador ingrese su nmero de identificacin
personal relacionado a la cuenta del jugador,
cuando corresponda;
d.
Despus de que la identidad del jugador se haya
confirmado, la mquina de juego podr presentar opciones de transferencias al jugador en la
pantalla del lector de tarjetas, cual requerir
la seleccin usando el teclado o pantalla tctil
antes que ocurra alguna transferencia;
e.
Las opciones apoyadas incluiran cuntos crditos se desean retirar de su cuenta y descargarlos a la mquina de juego que estn jugando;
f.
Una vez que las jugadas se completen, el jugador
puede tener la opcin de mover sus crditos
de regreso a la cuenta del jugador y cobrar los
crditos restantes por dinero en efectivo en una
estacin de caja;
g.
El sistema de ingreso de tarjeta deber construirse de manera que proteja contra el vandalismo, abuso o actividad fraudulenta. Adems,
los lectores de tarjetas debern cumplir con
las siguientes disposiciones para estos tipos de
medios aceptables:
i.
La tarjeta del jugador debe ser autenticada
al comienzo de cada juego. La metodologa
de autentificacin y otros arreglos de seguridad de la tarjeta deben demostrar ser lo
suficientemente robustos para evitar acceso
no autorizado a la informacin personal del
jugador.
ii.
Si un nmero de identificacin personal
(NIP) es utilizado, tres (3) ingresos invlidos
consecutivos del NIP debe resultar en el
rechazo de la tarjeta y un mensaje apropiado ser mostrado al jugador. Este mensaje
puede ser mostrado en la mquina de juego
y/o el lector de tarjeta.
Artculo 39.- (Funciones de seguridad del lector
de tarjetas).- Cada lector de tarjeta deber disearse
para impedir el uso de mtodos fraudulentos tales
como, insercin de objetos extraos y cualquier otro
tipo de manipulacin que se estime como tcnica de
Captulo III
del NIP nico
Artculo 42.- (Requisitos utilizando nmero de
identificacin personal (NIP nico)).- El saln de
juegos o casino le emitir al jugador un nmero de
identificacin personalNIP nico en conjuncin con
una cuenta en la base de datos del sistema sin dinero
en efectivo.
Los fondos pueden ser aadidos a la cuenta del jugador tipo sin dinero en efectivo mediante una estacin
de caja.
El valor de la cuenta puede ser reducido ya sea por
transacciones de dbito en cantidades pequeas en la
mquina de juego o por cobro en una estacin de caja.
El saln de juego o casino el entregar al jugador un
nmero de identificacin personal (NIP nico) en
conjunto con la cuenta sin dinero en efectivo en la
base de datos del sistema.
185
Resoluciones Regulatorias
186
Ttulo V
Aspectos Tcnicos
Complementarios
Captulo I
Requisitos de Condiciones
de Error
Artculo 43.- (Requisitos de condiciones de
error).- Las mquinas de juego o medios de juego y/o
el software deben ser capaces de detectar y mostrar las
Resoluciones Regulatorias
187
Resoluciones Regulatorias
188
por medio de una operacin de una llave/interruptor externa adecuada, u otro mtodo seguro
que no est disponible para el jugador.
b.
La informacin de las ltimas jugadas proporcionar toda la informacin requerida para poder
reconstruir completamente los ltimos diez (10)
juegos.
c.
Se exhibirn todos los valores, aunque el resultado haya sido una ganancia o una prdida
incluyndose:
i.
Los crditos iniciales,
ii.
Los crditos apostados,
iii.
Los crditos ganados,
iv.
Las combinaciones de smbolos en la o las
lneas de pago, y
v.
Los crditos pagados.
d.
Esta informacin puede ser representada en
forma grfica o de texto.
e.
Si un premio progresivo es otorgado, ser suficiente indicar que el premio progresivo fue
otorgado y no mostrar el valor.
f.
Esta informacin deber incluir el resultado final
del juego, incluyndose todas las selecciones
efectuadas por el jugador y las facciones de bonificacin. En adicin los resultados de Doblarse
o Arriesgarse (cuando sea aplicable).
g.
La retencin histrica de los diez (10) ltimos
juegos reflejar las rondas de bonificacin en su
totalidad. Si una ronda de bonificacin dura X
nmeros de eventos, cada uno con resultados
separados, cada uno de los X eventos sern
mostrados con su resultado correspondiente,
independientemente de si el resultado es una
ganancia o una prdida.
h.
La retencin histrica tambin deber reflejar
eventos dependientes de posiciones si el resultado del juego resulta en una ganancia. Las
mquinas de juego que ofrezcan juegos con un
nmero variable de pasos intermedios por cada
juego, pueden satisfacer este requisito por pro-
Resoluciones Regulatorias
Captulo II
Prohibiciones
Artculo 60.- (Prohibiciones).- Las mquinas de
juego o medios de juego tienen las siguientes prohibiciones:
a.
El uso de billetes, monedas, y/o fichas para obtener crditos;
b.
Los aceptadores de tickets no tendrn la capacidad de ser configurados para la aceptacin de
dinero en efectivo. Solo permitirn el ingreso
de tickets;
c.
Los nicos medios de acceso aceptados son
tickets, tarjetas y/o NIP nico a condicin que
estn enlazadas y apoyen un SSDE;
d.
Se prohben los aceptadores de monedas o fichas;
e.
Igualmente se prohbe el uso de tolvas utilizadas
para pagos con monedas, fichas o cualquier mtodo de pago en dinero en efectivo por medio
de la mquina de juego;
f.
Tampoco se permitir premios de mercanca y
especies en vez de premios en efectivo;
g.
Se prohben el uso de tarjetas de crditos o
bancarias para obtener crditos en la mquina
de juego o medio de juego.
Captulo III
Despliegue de Informacin
Artculo 61.- (Informacin de despliegues).- Las
mquinas de juego o medios de juego debern indicar
la siguiente informacin en su tablero frontal de vidrio
o pantallas de ayuda, pantallas de video y/o tablas de
pagos de video en castellano:
a.
La indicacin de todas las apuestas posibles
mnimas y mximas, y la denominacin o denominaciones del juego. Se permite que sea en
189
Resoluciones Regulatorias
d.
Todas las ganancias posibles para cada resultado
ganador, o estar disponibles como detalle en un
men o en el men de ayuda.
j.
La mquina de juego o medio de juego reflejar
cualquier cambio en el valor de premio, el cual
podr ocurrir en el transcurso de la jugada. Esto
podr lograrse con un despliegue digital colocado en un lugar visible de la mquina de juego
o medio de juego y el juego debern claramente
indicar tal despliegue.
e.
La cantidad ganada en el ltimo juego (hasta
que el prximo juego comience o las opciones
de apuesta son modificadas)
k.
El juego no publicara Ganancias Prximas,
por ejemplo: muy pronto un pago triple (3).
A pesar de lo anterior, el juego puede mostrar
dicha publicidad si:
i.
Se puede demostrar matemticamente que la
ocurrencia de un premio est por venir; y
ii.
Si se le muestra al jugador una representacin
grfica en la forma de un indicador de progreso
que con precisin debe representar el progreso
actual para dicho premio.
190
l.
Cada juego que ofrezca facciones como juegos
gratis, o un modo de fiebre deben mostrar el
nmero de juegos restantes, durante cada juego.
Artculo 62.- (Mazos mltiples de barajas electrnicas).- Cualquier juego que utilice mazos mltiples de barajas deber informarle al jugador el nmero
de mazos de barajas que estn en juego.
Artculo 63.- (Informacin que debe ser mostrada).- Una mquina de juego o medio de juego debe
mostrar, o tener mostrado en el vidrio del modelo, la
siguiente informacin para el jugador en todo momento que la mquina de juego o medio de juego est
disponible para un ingreso de un jugador:
a.
El balance de crditos actuales del jugador.
b.
El monto de la apuesta actual. Esto solo aplicara
durante el juego base o si el jugador le puede
agregar a la apuesta durante el juego.
c.
Todos los resultados ganadores disponibles o
como detalle en un men o en el men de ayuda.
f.
Las opciones seleccionadas por el jugador (por
ejemplo: monto de apuesta, lneas jugadas, etc.)
del ltimo juego completado. (hasta que el prximo juego comience o una seleccin nueva es
escogida)
g.
Si la mquina de juego o medios de juego est
en lnea con otras para efectos progresivos acumulados la misma deber indicar el monto del
progresivo acumulado y la forma de obtenerlo.
h.
La denominacin que est siendo jugada sea
claramente mostrada y
i.
Se requiere que una notificacin con respecto
que El mal funcionamiento anula todo pago (o
texto equivalente) y tambin que sea claramente
mostrado.
Se requiere que esta informacin est permanentemente adjunta (pegada) al exterior de la mquina de juego
o medio de juego y que no sea removible.
Artculo 64.- (Juegos de lneas mltiples).- Los
siguientes requisitos deben aplicar a juegos de lneas
mltiples:
a.
Cada lnea individual a ser jugada debe ser claramente indicada por la mquina de juego o
medio de juego para que el jugador no tenga
dudas de cules lneas estn siendo apostadas;
(mostrando el nmero de lneas apostadas puede
ser suficiente para cumplir con este requisito);
b.
Los crditos apostados por lnea deben ser mostrados (es aceptable si la apuesta por lnea puede
ser calculada desde el nmero de lneas jugadas
y apuesta total);
c.
La lnea o lneas de juego ganadoras debern
estar claramente visibles al jugador. (Por ejemplo, en un juego de vdeo podr lograrse esto
dibujando una lnea sobre los smbolos en la o
las lneas de juego y/o por medio de indicado-
Resoluciones Regulatorias
d.
Cuando haya ganancias en lneas mltiples, cada
lnea ganadora podr indicarse a su vez por
turnos. Esto no aplicar a juegos de mquinas o
medios de juego de rodillos electromecnicos
a no ser que utilice tecnologa que implementa
lneas de pago similares a aquellas usadas en
despliegues de video, como por ejemplo luz
trasera intermitente de rodillos para cada lnea
de pago.
b.
Las mquinas de juego o medios de juegos configurados para jugar mltiples denominaciones
debern exhibir las unidades en BOLIVIANOS
y centavos.
Artculo 65.- (Ciclo de juego).- Un juego es considerado completo cuando la transferencia final al
contador de crditos del jugador termine o cuando
todo los crditos apostados han sido perdidos.
Todo lo siguiente es considerado como parte de un
juego individual:
a.
Juegos que dan inicio a una faccin de juegos
gratis y cualquier juego gratis subsiguiente;
b.
Facciones de bonificacin de Segunda Pantalla;
c.
Juegos de seleccin por el jugador (por ejemplo
el Pker o Veintiuno (Black Jack);
d.
Juegos donde las reglas permitan apuestas de
crditos adicionales (por ejemplo aseguramiento de Veintiuno (Black Jack) o la segunda parte
de un juego de Keno de dos(2) partes); y
e.
La faccin de doblar/arriesgar.
Captulo IV
Contadores
Artculo 66.- (Requisitos de los contadores).- Los
contadores electrnicos de contabilidad sern de por lo
menos diez (10) dgitos de longitud. Estos contadores
sern mantenidos en unidades de crditos iguales a la
denominacin, o en BOLIVIANOS y centavos.
I.Requisitos:
a.
Si el contador se est utilizando en formato de
BOLIVIANOS y centavos, ocho (8) dgitos se
debern utilizar para el monto en BOLIVIANOS
c.
El contador debe rodar a cero (0) luego de la
prxima ocurrencia, en cualquier momento que
el contador excede diez (10) dgitos y despus
de que haya alcanzado 9999999999 o haya alcanzado cualquier otro valor que sea lgico.
d.
Los contadores de ocurrencias sern de por lo
menos ocho (8) dgitos en longitud sin embargo,
no se requieren que rueden automticamente.
e.
Todos los contadores sern etiquetados de tal
forma que puedan ser entendidos claramente
de acuerdo a su funcin.
f.
Todas las mquinas de juego o medios de juego debern estar equipadas con un dispositivo,
mecanismo o un mtodo para retener el valor
de toda la informacin de los contadores especificados en este captulo y los cuales se deber
preservar en caso de prdidas de energa elctrica
en las mquinas de juego o medios de juego.
II.Contadores de Contabilidad en la mquina de juego
o medio de juego:
a.
Coin In (Crdito Apostado): La mquina de juego o medio de juego debe tener un contador y/o
medidor que acumule el valor total de todas las
apuestas, incluyendo el monto apostado, cules
fueron los resultados del ingreso de acceso al
juego, deduccin del contador de crditos o de
cualquier otro medio. Este contador no debe
incluir apuestas subsecuentes de las ganancias
intermedias acumuladas durante secuencias del
juego tal como las adquiridas en partidas de
doblar.
b.
Coin Out (Crdito Pagado): La mquina de
juego o medio de juego debe tener un contador
que acumule el valor total de todos los crditos
pagados por la mquina de juego o medio de
juego como resultado de apuestas ganadoras.
Este contador no registrar montos otorgados
191
Resoluciones Regulatorias
192
f.
Transferencia de Salida de la Cuenta Sin Dinero en Efectivo (WAT OutWagering Account
Transfer Out): La mquina de juego o medio de
juego debe tener un contador que acumule el
valor total de los crditos cobrables transferidos
electrnicamente desde la mquina de juego o
medio de juego a una cuenta de apuestas del
jugador utilizando una conexin externa entre la
mquina de juego o medio de juego y un sistema
de apuestas sin dinero en efectivo.
g.
Pago Progresivo Pagado por la Mquina (Machine Paid Progressive Payout): La mquina de
juego o medio de juego debe tener un contador
que acumule el valor total de los crditos pagados directamente por la mquina de juego
o medio de juego como resultado de premios
progresivos. Este contador no incluir premios
pagados como resultado de un sistema de bonificacin externo.
h.
Contadores Especficos de Tablas de Pago (Paytable Specific Meters): En adicin a un conjunto
de contadores electrnicos contables maestros
requeridos, cada juego individual disponible
para jugar tendr los contadores de tablas de
pago Crditos Apostados (por ejemplo (Coin
Resoluciones Regulatorias
a.
Juegos Jugados y Ganados: La mquina de juego
o medio de juego debe tener contadores que
acumulen el total de juegos jugados y ganados:
i.
Desde el restablecimiento de energa;
ii.
Desde el cierre de la puerta principal; y
iii.
Desde la inicializacin del juego (Borrado
de Memoria no voltil).
b.
Puertas Externas: La mquina de juego o medio
de juego debe tener contadores que acumulen el
nmero de veces que cualquier puerta externa
del gabinete que permita acceso al rea lgica
hayan sido abiertas desde el ltimo borrado
memoria no voltil, sujeto a que la mquina de
juego o medio de juego este encendida.
c.
Puerta del Apilador de Tickets (Stacker Door): La
mquina de juego o medio de juego debe tener
un contador que acumule el nmero de veces
que la puerta del apilador ha sido abierta desde
el ltimo borrado de memoria no voltil, sujeta
a que la mquina de juego o medio de juego este
encendida.
d.
Ocurrencia Progresiva (Progressive Occurrence): La mquina de juego o medio de juego debe
tener un contador que acumule el nmero de
veces que se active cada contador progresivo.
Esta regla debe ser interpretada como requisito
del controlador, ya sea ste o por la mquina
de juego o medio de juego, o un controlador
progresivo externo, cuando sea configurado
para funcionalidad progresiva, se debe proveer
este contador de ocurrencia para cada nivel
progresivo ofrecido.
IV.Contadores del Jugador para Visualizacin del
Jugador:
a.
Contador de Apuesta: Tener contadores y/o
medidores de los crditos apostados por partida
actual conocido como el Contador de Apuesta
del jugador.
b.
Contador de Ganancias: Tener contadores y/o
medidores de crditos ganados por partida ac-
La mquina de juego o medio de juego no debe permitir que ninguna informacin contenida en la comunicacin hacia o desde el sistema de control en lnea
que sea intentada de ser protegida por el protocolo
de comunicaciones, o que sea de naturaleza sensitiva,
no podr ser visible mediante cualquier mecanismo
de despliegue apoyado por la mquina de juego o
medio de juego. Esto incluye, pero no est limitado a
informacin de validacin, Nmeros de Identificacin
Personal, credenciales, o semillas seguras y llaves.
Ttulo VI
Certificado de Cumplimiento
Captulo I
de Mquinas de Juego
o Medios de Juego
Artculo 68.- (Contenido de los certificados de
cumplimiento).- El contenido de los certificados de
cumplimiento, una vez realizadas las pruebas de laboratorio correspondientes por una Empresa Certificadora Autorizada por la AJ, deber emitirse y presentarse
segn el formato detallado en el Anexo A adjunto a la
presente Resolucin Regulatoria.
Disposicin Final
nica.
La presente Resolucin Regulatoria entrar en vigencia a partir de su publicacin en un peridico de
circulacin nacional, en cumplimiento a lo dispuesto
por la Ley N 2341.
Disposiciones Abrogatorias
Abrogatorias.
Se abroga la Resolucin Regulatoria N 010001011
de fecha 24 de Junio de 2011.
193
Resoluciones Regulatorias
Anexo A
Contenido de los Certificados
de Cumplimiento de Mquinas
de Juego o Medios de Juego
Lugar y fecha
Seor
Nombre completo
Director Ejecutivo
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego
Direccin de la AJ
Bolivia
Ref.: CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO
La
Empresa
Certificadora
Autorizada_______________ remite a la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego AJ, el presente
CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO por el cual
consta que las mquinas de juego o medios de juego,
medios de acceso al juego y juegos evaluadas han
cumplido con los requisitos exigidos por la Ley N 060,
Decreto Supremo N0781 y Resoluciones Regulatorias
emitidas por la Autoridad de juegos.
194
Atentamente,
_________________________________
Firma del Representante Legal
Nombre:
Documento de identificacin:
Empresa Certificadora Autorizada:
Certificado de Cumplimiento
de Mquinas de Juego
o Medios de Juego
A.- PARTE GENERAL
1.- Nombre de la Empresa Certificadora Autorizada.- Indicar el nombre completo de la Empresa
Autorizada que emite el Certificado de Cumplimiento.
2.- Nombre del Representante de la Empresa Certificadora Autorizada.- Indicar el nombre completo
de la persona que suscribe el Certificado de Cumplimiento en representacin de la Entidad Autorizada,
sealando adems el cargo que desempea en dicha
entidad.
Resoluciones Regulatorias
195
Resoluciones Regulatorias
196
Resoluciones Regulatorias
Resolucin Regulatoria
N 010000413
Que el inciso g) del Artculo 26 de la Ley N 060, determina que es atribucin de la AJ ejercer la fiscalizacin,
inspeccin y control a los operadores de juego.
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/04/2013
La Paz, 5 de abril de 2013
Considerando:
Que la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego AJ, como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera y de Azar.
Que el inciso a) del Artculo 26 de la Ley N 060, establece que es atribucin de la AJ emitir disposiciones
administrativas y regulatorias generales y particulares,
para la aplicacin de la Ley.
Que conforme al Principio de Transparencia establecido en el inciso a) del Artculo 3 de la Ley N 060,
los actos relacionados con todo proceso de concesin,
licitacin y autorizacin as como las actuaciones que
deriven de la actividad de juegos de lotera y de azar
sern transparentes y de conocimiento pblico.
Que el inciso b) del Artculo 14 de la Ley N 060,
constituye una de las obligaciones de los operadores,
permitir y facilitar las actividades de fiscalizacin e
inspeccin que realice la autoridad de sus establecimientos, tipos de mquinas de juego o medios de
juego y su funcionamiento, instrumentos, documentos contables, registros informticos y cualquier otra
informacin.
Que el inciso h) del Artculo 14 de la Ley N 060,
establece como obligacin de los operadores, cumplir
las normas tcnicas previstas para cada juego.
Que el numeral 9 del Artculo 15 de la Ley N 060,
establece la prohibicin de que las mquinas de juego
u otros medios de juego se activen u operen con dinero
de curso legal nacional o extranjero.
Que el inciso f) del Artculo 26 de la Ley N 060,
determina que es atribucin de la AJ establecer las
caractersticas de las mquinas de juego o medios
de juego, instrumentos, software, accesorios y todo
197
Resoluciones Regulatorias
198
Que, las mquinas de juego o medios de juego estn prohibidos de activarse con dinero de curso legal
nacional o extranjero, se hace necesario emitir una
Resolucin Regulatoria que establezca los requisitos
y caractersticas que deben cumplir las mquinas de
juego o medios de juego en los cuales se desarrollen juegos progresivos, en los aspectos tcnicos de
hardware y software instalados en Salones de Juego o
Casinos, debiendo ser certificadas por las Empresas
Certificadoras Acreditadas y Autorizadas por la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego AJ.
Por tanto:
El Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego AJ, en uso de las facultades
conferidas por el Artculo 26 de la Ley N 060 de 25
de noviembre de 2010, de Juegos de Lotera, de Azar
y su Reglamento.
Resuelve:
Resoluciones Regulatorias
Captulo II
Hardware y Seguridad
Artculo 2.- (Hardware (soporte fsico) progresivo
y seguridad del jugador).- Deber comprender:
a.
El laboratorio de pruebas no har ninguna conclusin relacionada a las pruebas de seguridad
fsica y Compatibilidad Electromagntica porque esto es la responsabilidad del fabricante de
la mquina de juego o medio de juego. El laboratorio de pruebas no ensayar o ser responsable
o har ninguna conclusin sobre estos asuntos.
b.
Las piezas elctricas y mecnicas y diseos principales del hardware (soporte fsico) progresivo
electrnico asociado no debern exponer a un
jugador a ningn peligro fsico.
c.
El fabricante ser responsable por presentar un
documento al laboratorio de pruebas donde
conste que el hardware progresivo ha sido sujeto a estos tipos de pruebas por un laboratorio
especializado, para poder obtener el certificado
de cumplimiento del hardware progresivo.
Artculo 3.- (Efectos ambientales sobre la integridad de progresivos).- Comprenden lo siguiente:
a.
El Laboratorio realizar pruebas para determinar
si existen influencias externas sobre las mquinas de juego o medios de juego progresivos en
el saln de juegos o casino que afecten la imparcialidad del juego o pueda crear oportunidades
de hacer trampa.
b.
La certificacin aplicar exclusivamente a pruebas conducidas con metrologas actuales y retrospectivas desarrolladas por el Laboratorio de
pruebas.
c.
Durante el curso de los ensayos, el Laboratorio
de pruebas revisar por marcas o smbolos indicando que una Maquina de juego o medio de
juego se ha sometido a pruebas de cumplimiento
de seguridad del producto.
d.
El Laboratorio de pruebas tambin realizar,
cuando sea posible, un repaso precipitado de
las peticiones e informacin contenida en este
sentido relacionada a la Interferencia Electromagntica (EMI), Interferencia de Frecuencia
Captulo III
Despliegue y Contadores
Artculo 5.- (Requisitos del contador/despliegue
progresivo).- Una o ms mquinas de juego o medios
de juego progresivas deben estar enlazadas, directamente o indirectamente a un dispositivo mecnico,
199
Resoluciones Regulatorias
En el caso de utilizar ritmos de despliegues de actualizacin, el contador del sistema del premio gordo
progresivo (jackpot) deber exhibir el valor ganador
despus que la difusin del premio gordo progresivo
(jackpot) sea recibida desde el sistema central.
Artculo 8.- (Limitaciones digitales del despliegue progresivo).- Si el contador(es) progresivo progresa a su cantidad mxima de exhibicin, el contador
se paralizar y retendr el valor mximo hasta que sea
ganado por un jugador.
Artculo 6.- (Despliegues progresivos).- Un contador progresivo debe ser visible a todos los jugadores
que estn jugando en una mquina de juego o medio
de juego progresivo, que potencialmente pueden ganar
la cantidad progresiva cuando aparezca la combinacin progresiva del premio, a excepcin de un Premio
Misterioso.
Esto puede ser evitado por medio de configurar el lmite del premio gordo progresivo (jackpot) de acuerdo
con las limitaciones digitales del despliegue.
200
Captulo IV
CONTROLADOR PROGRESIVO
Artculo 10.- (Descripcin del controlador progresivo).- Un controlador progresivo es todo el soporte fsico (hardware) y soporte lgico (software)
que controla las comunicaciones entre las mquinas
de juego o medios de juego y que calcula los valores
de los premios (jackpot) progresivos y despliega la
informacin entre el enlace de un mquina de juego
progresiva y en el contador progresivo asociado.
El controlador calcular los valores de los progresivos
y exhibir la informacin entre el enlace de la mquina
de juego progresiva y del contador progresivo asociado
(Cuando sea aplicable, los controladores progresivos
pueden ser controlados internamente por el programa
de control del juego).
Un controlador progresivo puede consistir de un componente nico o incluir ms de un componente pero
no limitarse a computadoras personales (PC), cableado,
tableros de interfaz, nodos de coleccin, etc.
Artculo 11.- (Requisitos del controlador progresivo).- Cualquier sistema progresivo debe cumplir con
los estndares de juego de esta regulacin igual que las
regulaciones de hardware y software de mquinas de
juego o medios de juego establecidas por la AJ.
Resoluciones Regulatorias
j.
Reset Value (Valor De Restablecimiento): la cantidad a la que el progresivo se restablezca despus
que el progresivo sea ganado; y
k.
Las Maquinas o medios de juegos participantes.
Cualquier cambio a la cantidad del premio progresivo (jackpot) debe cumplir con los procedimientos
de control internos emitidos por el operador y con
conocimiento de la AJ.
Artculo 13.- (Interrupcin del programa del controlador progresivo).- Despus de una interrupcin
del programa (es decir, falta de corriente elctrica), el
soporte lgico (software) debe ser capaz de recuperarse al estado donde estaba inmediatamente anterior
cuando ocurri la interrupcin.
Artculo 14.- (Controlador progresivo interno
enlazado).- Para los progresivos enlazados donde
el controlador progresivo es parte del soporte lgico
(software) del juego (enlace interno), todos los juegos en el enlace debern cumplir con los siguientes
criterios:
a.
Requerir un mtodo seguro para configurar cada
juego en el enlace.
b.
Cambios de configuraciones progresivos no
podrn ser realizados, a menos que sea por un
mtodo seguro.
c.
Cada juego enlazado deber ser identificado
exclusivamente.
d.
Solamente un (1) juego en el enlace funcionar
como el controlador progresivo principal.
e.
Si el juego configurado como el controlador
principal llega a ser inoperante, todos los juegos
en el enlace deben paralizarse.
f.
Si algn juego en el enlace pierde la comunicacin con el controlador principal, ese juego debe
paralizarse.
g.
El enlace progresivo debe ser capaz de exhibir
todos los parmetros progresivos (es decir, contribucin, cantidad de restablecimiento, niveles,
etc.).
201
Resoluciones Regulatorias
202
Artculo 18.- (Acceso al controlador progresivo).- Cada controlador progresivo utilizado con una
mquina de juego o medio de juego ser almacenado
en un ambiente seguro permitiendo solamente accesibilidad autorizada.
El acceso al controlador debe cumplir con los procedimientos de control internos del operador.
Artculo 19.- (Contadores requeridos del controlador progresivo).- El controlador progresivo u
otro componente del sistema progresivo aprobado,
mantendr la siguiente informacin en la memoria no
voltil, que ser exhibida por peticin: Adicionalmente,
los contadores debern tener una precisin del 99.99%:
a.
El nmero de premios gordos (jackpots) progresivos ganados en cada nivel progresivo si
el despliegue progresivo tiene ms de una (1)
cantidad ganadora;
b.
Las cantidades acumulativas pagadas en cada
nivel progresivo si la exhibicin progresiva tiene
ms de una (1) cantidad ganada;
c.
La cantidad mxima del pago progresivo para
cada nivel exhibido;
e.
El ndice de progresin para cada nivel exhibido
a.
Enva a la mquina de juego la cantidad que fue
ganada con el propsito de la contabilidad; y
f.
Identificador del controlador progresivo
b.
Constantemente actualizar el despliegue progresivo a medida que las jugadas en el enlace
continen.
Artculo 17.- (Monitoreo de crditos apostados).Durante el modo normal de las mquinas de juego
o medios de juegos progresivos, el controlador progresivo monitorear continuamente cada mquina de
juego o medio de juego en el enlace por las apuestas
de crditos y multiplicara lo mismo por el ndice de
progresin y denominacin para poder determinar las
cantidades correctas para aplicarlas al premio gordo
(jackpot) progresivo. Esta funcin deber tener una
precisin del 99.99%.
d.
La cantidad mnima del pago progresivo para
cada nivel exhibido;
g.
Cdigo de identificacin de la mquina o medio
de juego participante
Artculo 20.- (Funciones del controlador y despliegue durante la ganancia de un premio gordo
progresivo (JACKPOT)).- Cuando un premio gordo
(jackpot) progresivo se registre en una mquina de
juego o medio de juego, que est conectado al controlador progresivo, el controlador progresivo permitir
que lo siguiente ocurra en la mquina de juego y/o el
despliegue progresivo:
a.
La exhibicin del monto ganado en moneda
local;
b.
La exhibicin de la identificacin de la mquina
de juego electrnica que causo que el contador
Resoluciones Regulatorias
e.
Cuando la configuracin del premio gordo progresivo (jackpot) se ha perdido o no ha sido
fijada;
c.
El controlador progresivo deber reiniciarse
automticamente al valor de reinicio y continuar
el juego normal; y
f.
Si ocurre una cantidad irrazonable de crditos
apostados (una cantidad irrazonable de crditos
apostados es definida por la configuracin progresiva cual es basada en el nmero de apuestas
y el nmero de mquinas); o
d.
Los nuevos valores progresivos que son actuales
en el enlace.
Artculo 21.- (Cantidad base del premio gordo
progresivo (JACKPOT)).- El valor inicial de un premio gordo (jackpot) progresivo comenzar igual o ms
que un premio de la mquina de juego en particular,
que realice que el pago total del contador sea mayor que
el requisito del porcentaje mnimo de 85%. Tambin
refirase los Requisitos de Porcentaje establecidos
por la AJ.
Artculo 22.- (Condiciones de error del controlador progresivo).- Cuando ocurre un error del controlador, este debe alternar las exhibiciones, entre la
cantidad actual y un mensaje de error apropiado que
sea visible a todos los jugadores, o podr alertar a la
sala de juego de la condicin de error.
Si ocurren los siguientes eventos, el controlador progresivo debe de comunicar la seal apropiada para deshabilitar los juegos utilizando el progresivo, y exhibir
un error en el contador progresivo, otro componente
del sistema progresivo aprobado o en la mquina de
juego:
a.
Durante una falla de comunicacin entre el juego
y el controlador o dondequiera dentro del sistema controlador progresivo: (Tambin refirase
a la seccin titulada Falla de Comunicacin
del presente reglamento).
b.
Cuando han ocurrido mltiples errores de comunicacin;
c.
Cuando ha fallado una suma de verificacin
(checksum) o firma del controlador;
d.
Cuando ha ocurrido un mal emparejamiento o
fallo de la memoria aleatoria de acceso (RAM) o
en el medio de almacenamiento de programa
(PSD) de un controlador
g.
Si los contadores del juego son validados contra
los contadores del controlador (va comunicaciones entre el tablero del juego y el controlador) y no se concilian.
Artculo 23.- (Transferencia del premio gordo
(JACKPOT) progresivo).- El controlador progresivo
tendr un mtodo seguro de transferir un premio
gordo (jackpot) progresivo y/o premios a otro controlador progresivo o a otro componente del sistema
progresivo aprobado.
La transferencia de los premios gordos (jackpots)
progresivos deben cumplir con los procedimientos
elaborados por el operador y previamente a la implementacin autorizado por la AJ.
Artculo 24.- (Lmites del premio gordo (JACKPOT)).- El controlador podr ser configurado con
un lmite del premio gordo (jackpot) progresivo en
una mquina de juego o medio de juego progresiva,
al momento que el limite se imponga, el lmite fijado
tendr que ser mayor que el pago del premio mayor
del juego en la maquina o medio de juego
Este lmite ser publicado en o cerca de la mquina o
maquinas o medio o medios de juego, donde aplique
el lmite fijado.
Artculo 25.- (Lmite de tiempo).- El controlador
progresivo podr tener la capacidad de fijar lmites
de tiempo que limiten el tiempo en cual el progresivo
est disponible.
Artculo 26.- (Premios gordos (JACKPOT) progresivos).- Un premio gordo (jackpot) progresivo
es un premio de una ganancia o no ganancia (Premio
Misterioso) en una partida de juego, segn est definido en este reglamento.
Un juego de bonificacin donde ciertas circunstancias
se requieren ser satisfechas antes de otorgar un premio
203
Resoluciones Regulatorias
Artculo 27.- (Intercambio de niveles progresivos).- Para los progresivos que ofrecen niveles mltiples de premios, al jugador siempre se le debe pagar
la cantidad progresiva mayor, si una combinacin en
particular es ganada, el pago de la ganancia mayor
debe ser accionado.
a.
El contador de crditos se mantiene en valor en
crditos;
204
b.
El contador progresivo es incrementado por
cantidades enteras de crditos; o
c.
El premio, en valor monetario, sea convertido
a crditos durante la transferencia al contador
de crditos del jugador de forma que no engae
al jugador. La conversin de valor monetario
a crditos debe siempre ser redondeada para
arriba.
Los Premios Progresivos pagados en cierto plazo o
por mercanca o especies estn prohibidos.
Artculo 30.- (Requisitos del porcentaje progresivo y probabilidades).- Los requisitos contenidas en
este reglamento no reemplazarn las regulaciones de
porcentajes y probabilidades descritas para los juegos
que no son progresivos.
Artculo 31.- (Probabilidades de juegos enlazados).- Cada mquina de juego o medio de juego en
el enlace tendr la misma probabilidad de ganarse
el progresivo, ajustado por la denominacin jugada.
Por ejemplo, la probabilidad se mantendr igual para
juegos de denominaciones mltiples basada en el valor
monetario de la apuesta. (Es decir, Un (1) juego de dos
(2) crditos de un (1) boliviano tiene la probabilidad
de 1 en 10,000 y un juego de dos (2) crditos de dos
(2) bolivianos en el mismo enlace tiene la probabilidad
de 1 en 5,000).
Artculo 32.- (Verificacin independiente de los
programas de control).- El software (soporte lgico)
del controlador y cualquier software crtico asociado
utilizado dentro de un sistema progresivo tendrn la
capacidad de permitir una verificacin de integridad
de los programas de control independiente por medio
de un mtodo externo y es requerido para todos los
programas de control que puedan afectar la integridad
del juego.
Esto deber ser logrado por medio de ser autenticado por una mquina de un tercero, cual podr estar
empotrado dentro del programa de control (refirase
a la nota a continuacin) teniendo un puerto de in-
Resoluciones Regulatorias
Artculo 36.- (Localizacin del sistema monitoreo central).- La oficina y/o ambiente que contiene la
computadora central estar equipada con un sistema
de seguridad establecido por resolucin de la AJ. El
operador debe solicitar la autorizacin de la AJ antes
de establecer stos tipos de progresivos.
Artculo 37.- (Mtodo de comunicacin para
las mquinas o medios de juegos en sitios mltiples).- Se recomienda que el mtodo de comunicacin no sea compartido, sea por lnea dedicada o
equivalente.
Los sistemas telefnicos terrestres (lnea por tierra)
pueden ser utilizados a condicin que las mquinas
de juego o medios de juego en el sitio local no podrn
ser deshabilitados desde otras lneas exteriores o manipuladas por ningn otro medio.
Cuando el mtodo de comunicacin es una lnea compartida, la encriptacin y seguridad apropiada deben
estar establecidas para evitar corrupcin o prdida
de datos.
Artculo 38.- (Requisito de la coleccin de datos).- Los sistemas de Progresivos en Sitios Mltiples
deben asegurar que la informacin de seguridad y la
informacin de las cantidades apostadas sean comunicadas, por lo menos una vez cada 60 segundos desde
cada mquina participante hacia el sistema computarizado central.
Artculo 39.- (Mtodo de encriptacin de sitios
mltiples).- Todos los sistemas de las propiedades en
Sitios Mltiples utilizarn un mtodo de encriptacin
que haya sido aprobado por un laboratorio de pruebas
y certificador.
Dicho mtodo de encriptacin debe incluir el uso de
diferentes llaves o semillas de encriptacin para
que la encriptacin pueda ser cambiada de una manera
en tiempo real.
Artculo 40.- (Monitoreo de sitios mltiples y
otros requisitos del sistema en lnea).- La provisin
de los progresivos en lnea debe poder monitorear las
lecturas de los contadores y los eventos de error de
cada mquina de juego o miedo de juego independientemente de cualquier sistema monitoreo exterior.
Por lo tanto, el requisito del sistema de seguridad en
lnea no ser alterado de ninguna manera cuando las
205
Resoluciones Regulatorias
206
b.
Informe Acumulado: Un informe que indica
la contabilidad del sistema con respecto a los
totales del sistema progresivo de sitios mltiples;
c.
Informe de Pago: Un informe que demostrar
claramente el mtodo de llegar a la cantidad
del pago. Esto incluir los crditos contribuidos
al inicio del ciclo de encuesta (polling), inmediatamente siguiente al premio gordo mayor
(jackpot) previo e incluir todos los crditos
contribuidos hasta y incluyendo el ciclo de encuesta (polling) que incluya la seal del premio
gordo (jackpot).
Los crditos contribuidos al sistema despus de que
el premio gordo (jackpot) ocurra en tiempo real, pero
durante el mismo ciclo de encuesta (polling), sern
considerados como contribuidos a la cantidad progresiva previo al premio gordo (jackpot).
Cuando se restablezca la comunicacin con la computadora central local (sistema anfitrin local), el centro
local de coleccin deber transmitir con precisin
toda la informacin progresiva al sistema central y los
totales del sistema sitios mltiples sern actualizados.
Resoluciones Regulatorias
ii.
El sitio central;
iii.
Fallas en las comunicaciones; y
iv.
Respaldo y restablecimiento
Artculo 48.- (Premios gordos progresivos (jackpots) mltiples durante un mismo ciclo de
encuesta (POLLING)).- Cuando ocurran premios
gordos progresivos (jackpots) mltiples, donde no hay
alguna forma definitiva de saber cul ocurri primero,
sern considerados de haber ocurrido simultneamente; y consecuentemente, la AJ podr verificar el pago
de tales ocurrencias de premios gordos progresivos
(jackpots).
Adicionalmente, si ocurre una falla de comunicacin
segn descrita en la presente resolucin regulatoria,
un jugador ganador apostando en un sitio que no est
actualizado podr tambin ser elegible a una cantidad
del premio gordo progresivo (jackpot).
Captulo V
del Certificado de
Cumplimiento
Artculo 49.- (Certificado de cumplimiento).- El
contenido de los certificados de cumplimiento, una
vez realizadas las pruebas de laboratorio correspondientes por una Empresa Certificadora Acreditada y
Autorizada por la AJ, deber emitirse y presentarse
segn el formato detallado en el Anexo A adjunto a
la presente Resolucin Regulatoria.
Disposicin Final
nica.
La presente Resolucin Regulatoria entrar en vigencia a partir de su publicacin en un peridico de
circulacin nacional, en cumplimiento a lo dispuesto
por la Ley N 2341.
207
Resoluciones Regulatorias
Anexo A
Contenido de los Certificados de Cumplimiento
para Sistemas Progresivos
Fecha del Reporte:
Emitido a:
Nombre completo
Director Ejecutivo
AUTORIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL SOCIAL DEL JUEGO
Direccin de la AJ
Bolivia
Emitido por:
Nombre y direccin de la empresa certificadora
Evaluado por:
Resultado de la Evaluacin
Aprobado
208
SISTEMA
Descripcin del Sistema:
Sistema Certificado:
Nombre del Sistema
Version
Resoluciones Regulatorias
Fecha
Versin
Firma de Verificacin
Nombre de la Aplicacin
Utilizada
Numero de pieza
Descripcion
209
Resoluciones Regulatorias
Reglamento Especfico
para Sistemas sin Dinero
en Efectivo (Cashless) en
Salones de Juego o Casinos
Resolucin Regulatoria
N 010000513
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/05/2013
La Paz, 5 de abril de 2013
Considerando:
Que la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego AJ, como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera y de Azar.
Que el inciso a) del Artculo 26 de la Ley N 060, establece que es atribucin de la AJ emitir disposiciones
administrativas y regulatorias generales y particulares,
para la aplicacin de la Ley.
210
Que conforme al Principio de Transparencia establecido en el inciso a) del Artculo 3 de la Ley N 060,
los actos relacionados con todo proceso de concesin,
licitacin y autorizacin as como las actuaciones que
deriven de la actividad de juegos de lotera y de azar
sern transparentes y de conocimiento pblico.
Que el inciso b) del Artculo 14 de la Ley N 060,
constituye una de las obligaciones de los operadores,
permitir y facilitar las actividades de fiscalizacin e
inspeccin que realice la autoridad de sus establecimientos, tipos de mquinas de juego o medios de
juego y su funcionamiento, instrumentos, documentos contables, registros informticos y cualquier otra
informacin.
Que el inciso h) del Artculo 14 de la Ley N 060,
establece como obligacin de los operadores, cumplir
las normas tcnicas previstas para cada juego.
Que el numeral 9 del Artculo 15 de la Ley N 060,
establece la prohibicin de que las mquinas de juego
u otros medios de juego se activen u operen con dinero
de curso legal nacional o extranjero.
Que el inciso f) del Artculo 26 de la Ley N 060,
determina que es atribucin de la AJ establecer las
caractersticas de las mquinas de juego o medios
Que el inciso g) del Artculo 26 de la Ley N 060, determina que es atribucin de la AJ ejercer la fiscalizacin,
inspeccin y control a los operadores de juego.
Resoluciones Regulatorias
Resuelve:
Reglamento Especfico
Para Sistemas sin Dinero
en Efectivo (Cashless) en
Salones de Juego o Casinos
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- (Finalidad).- La finalidad de la presente
norma es regular los sistemas sin dinero en efectivo
instalados en los Salones de Juego o Casinos, para
fines de fiscalizacin y control que le corresponden
a la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del
Juego AJ.
Artculo 2.- (Objetivos).- Los objetivos del presente
Reglamento son:
a.
Crear un estndar que asegure que los Sistemas
sin Dinero en Efectivo en los salones de juego
o casinos sean justos, seguros, capaces de ser
auditados y operados correctamente.
Que, las mquinas de juego o medios de juego estn prohibidos de activarse con dinero de curso legal
nacional o extranjero, se hace necesario emitir una
Resolucin Regulatoria que establezca los requisitos
y caractersticas que deben cumplir los sistemas sin
dinero en efectivo instalados en los Salones de Juego
o Casinos, debiendo ser certificadas por las Empresas
Certificadoras para fines de fiscalizacin y control
que le corresponden a la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego AJ.
b.
Construir un estndar que pueda ser fcilmente
cambiado o modificado que permita nuevas
tecnologas.
Por tanto:
El Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego AJ, en uso de las facultades
conferidas por el Artculo 26 de la Ley N060 de 25
de noviembre de 2010, de Juegos de Lotera, de Azar
y su Reglamento.
c.
Construir un estndar que no especifique cualquier tecnologa, mtodo particular o algoritmo.
El objeto es de permitir un amplio rango de mtodos a ser usados para estar en cumplimiento de
los estndares, mientras que al mismo tiempo,
estimulen el desarrollo de nuevos mtodos.
211
Resoluciones Regulatorias
212
Contador: Mecanismo electrnico utilizado para registrar la contabilidad de la mquina de juego o medio
de juego.
Evento Significativo: La ocurrencia de un hecho especifico en la mquina de juego o medio de juego el cual
es registrado con propsitos de auditora.
NIP: Nmero de identificacin personal del jugador,
con base en una cuenta.
Cuenta del Jugador: Es una cuenta establecida en el
saln de juegos o casino local para el propsito de
jugar en dicho saln de juegos o casino. Jugadores,
casinos y el sistema aqu descrito no pueden acceder
ningn sistema bancario por cualquier transaccin
contemplada.
Captulo II
Sistemas sin Dinero en Efectivo
Artculo 6.- (Sistema sin dinero en efectivo
SSDE).- Es un sistema desarrollado para reemplazar
transacciones con moneda de curso legal por transacciones con tarjetas magnticas y/o tarjetas inteligentes
y/o NIP nico; implementado tambin para identificar
a los jugadores.
Tarjetas magnticas: Son tarjetas con banda magntica que almacenan cierta cantidad de informacin
mediante una codificacin determinada.
Tarjetas inteligentes: Son tarjetas con circuitos integrados que almacenan informacin y permiten la ejecucin de cierta lgica programada. stas contienen slo
componentes de memoria no voltil y posiblemente
alguna lgica de seguridad.
Usualmente un saln de juego o casino emite al jugador una tarjeta nica y un Nmero de Identificacin
Personal (NIP opcional) en conjunto con la cuenta sin
dinero en efectivo en la base de datos del sistema, o
un NIP nico.
Si ocurre una falta de corriente elctrica durante la
aceptacin de una tarjeta, o NIP nico, el juego ac-
Resoluciones Regulatorias
213
Resoluciones Regulatorias
f.
Nmero de Identificacin Personal (NIP). La sala
de juego le emite al jugador una tarjeta y un nmero de identificacin personal (NIP opcional)
o NIP nico en conjuncin con una cuenta en
la base de datos del sistema.
Artculo 9.- (Emisin de tarjeta o NIP nico).El saln de juegos o casino debe emitir al jugador
una tarjeta y un nmero de identificacin personal
(NIP opcional) o NIP nico relacionada a la cuenta
de jugador.
Artculo 10.- (Tecnologa de tarjeta inteligente
(Smart Card)).- Es permisible que los sistemas permitan que los jugadores tengan acceso a sus cuentas
usando la tecnologa de Tarjeta Inteligente donde la
informacin de la cuenta, incluyendo el balance actual,
es mantenida en la base de datos del sistema anfitrin.
Algunas Tarjetas Inteligentes tienen la capacidad de
mantener el balance de la cuenta del jugador. Este mtodo de tecnologa solamente ser permisible cuando
el sistema anfitrin autentique que la cantidad en la
tarjeta est de acuerdo con la cantidad almacenada
dentro de la base de datos del sistema.
214
La implementacin de la tecnologa de Tarjeta Inteligente ser evaluada caso por caso por el laboratorio
de pruebas.
Artculo 11.- (Seguridad en las transacciones
monetarias).- Todas las transacciones monetarias
entre una mquina de juego que lo soporte y el servidor
del sistema anfitrin deben ser seguras.
Artculo 12.- (Certificacin del SSDE).- La aprobacin de un SSDE deber ser certificado en dos fases:
a.
Inicialmente en el laboratorio de pruebas, donde
el laboratorio ensayar la integridad del sistema
en conjunto con la mquina de juego o medio
de juego en el ambiente del laboratorio con el
equipo ensamblado; y
b.
Con la certificacin ensitio donde las comunicaciones y configuraciones son ensayadas en
el saln de juegos o casino, antes de su implementacin.
Captulo III
Requisitos de Mquina de
Juego o Medios de Juego y de
Sistemas sin Dinero en Efectivo
Artculo 13.- (Requisitos de mquina de juego
o medio de juego y SSDE).- Los requisitos en esta
seccin aplican a las mquinas de juego o medios de
juego en un ambiente de sistema sin dinero en efectivo. Estos requisitos son en adicin a los requisitos
publicados en las Resolucin Regulatorias de la AJ:
a.
Configuracin de transacciones sin dinero en
efectivo en una mquina de juego o medio de
juego: Puesto que una caracterstica (faccin) de
sin dinero en efectivo afectara los contadores
electrnicos de contabilidad, cualquier mquina
de juego o medio de juego que permita jugadas
sin dinero en efectivo como una caracterstica
(faccin) seleccionable, debe cumplir con los
requisitos establecidos en las Resoluciones Regulatorias de la AJ.
b.
Rastreos de auditoria para transacciones sin
dinero en efectivo: Las mquinas de juego o
medios de juego sin dinero en efectivo deben
tener la capacidad de retener la informacin
de las ltimas veinticinco (25) transacciones
monetarias recibidas desde el sistema anfitrin
(host) y las ultimas veinticinco (25) transacciones monetarias transmitidas hacia el sistema
anfitrin. La siguiente informacin debe ser
exhibida:
i.
El tipo de transaccin (Carga/descarga);
ii.
El valor de la transaccin;
iii.
La hora y fecha;
iv.
El nmero de la cuenta de jugador, que
podr ser utilizado para autenticar el origen
de los fondos (es decir el origen de donde
vinieron/fueron los fondos); y
v.
El cdigo de Identificacin de la mquina de
juego.
c.
Requisitos de los contadores de las mquinas de
juego o medios de juego y el SSDE: Las mquinas de juego o medios de juego y los sistemas
anfitriones que funcionan sin dinero en efectivo
Resoluciones Regulatorias
d.
Confirmacin de transaccin: La mquina de
juego o medio de juego o el despliegue del lector
de tarjetas del sistema anfitrin debe ser capaz
de proporcionar la confirmacin/rechazo de
cada transaccin de tipo sin dinero en efectivo
iniciada. Esta confirmacin/rechazo debe incluir:
1.
El tipo de transaccin (carga/descarga);
2.
El valor de la transaccin;
3.
La hora y fecha (si es confirmacin impresa);
4.
El nmero de la cuenta del jugador, que podrn
ser utilizado para autenticar el origen de los
fondos (es decir el origen de donde vinieron o
a donde fueron los fondos) [si es confirmacin
impresa]; y
5.
Un mensaje descriptivo de por qu la transaccin
no se complet segn fue iniciada. Esto aplica
solamente a las transacciones rechazadas.
e.
Condiciones de error: Las secciones siguientes
delinean las condiciones de error que apliquen
al:
Sistema Anfitrin: Las siguientes condiciones deben
ser monitoreadas, y un mensaje deber ser exhibido
al jugador en el despliegue del lector de tarjetas del
sistema anfitrin cuando ocurra lo siguiente:
a.
Nmero de Identificacin Personal (NIP) o identificacin del jugador invlido (puede preguntar
por el reingreso hasta el mximo permitido);
b.
Cuenta Desconocida/Invalida.
Mquina de juego o medio de juego: Cualquiera de los
crditos en la mquina de juego o medio de juego que
se intenten transferir al sistema anfitrin que resulten
en una falla de comunicacin, donde ste sea el nico
medio disponible de pago (donde el jugador no puede
cobrar por medio de una impresora de tickets), tendr
que resultar en una condicin de error que requiera
la intervencin del operador o la paralizacin de la
mquina de juego o medio de juego hasta que la conexin se restablezca.
f.
Transferencia de transacciones: Si un jugador
inicia una transaccin de tipo sin dinero en efec-
215
Resoluciones Regulatorias
tivo que por alguna razn no pueda ser completamente procesada, entonces esta transaccin
solamente podr ser procesada a condicin de
que el jugador sea claramente notificado que ha
recibido o depositado menos de lo solicitado para
evitar disputas con el jugador.
g.
Identificador de mquina de juego o medio de
juego sin dinero en efectivo: Un jugador debe
poder identificar cada mquina de juego o medio de juego sin dinero en efectivo o de TITO
compatible, incluyendo una etiqueta especfica
en las mquinas de juego indicando la participacin de cashless o TITO por el operador.
Captulo IV
Seguridad del SSDE
Artculo 14.- (Seguridad del sistema).- Se detalla
los requisitos de seguridad del sistema anfitrin que
debe cumplir:
216
a.
Declaracin General: Las regulaciones contenidas en esta seccin sern implementadas por
el sistema anfitrin para permitir cambios de
cualquiera de los parmetros asociados o del
acceso a cualquier cuenta del jugador. En adicin, el proceso de comunicacin utilizado por la
mquina de juego o medio de juego y el sistema
anfitrin debe ser lo suficientemente robusto y
estable para asegurar que cada transaccin tipo
sin dinero en efectivo tales como los eventos de
fallos se puedan identificar y registrar para la
auditoria y conciliacin subsecuente.
b.
Modificacin de Informacin del Jugador: Solamente un empleado autorizado, y registrado
podr cambiar toda la informacin del jugador.
La seguridad de esta informacin (incluyendo
nmero de identificacin personal (NIP) del jugador o identificacin del jugador equivalentes)
debe ser garantizada a todo momento.
c.
Ajustes del Balance: Cualquier ajuste al balance
de una cuenta fuera de una metodologa normal
tendr que requerir la aprobacin de un supervisor siendo todos los cambios registrados y/o
reportados indicando quin, que, cuando, y el
valor de la unidad antes y despus del cambio,
con la justificacin correspondiente.
d.
Niveles de Seguridad: El nmero de usuarios que
tengan los niveles/nombres de usuarios (Login)
con los permisos requeridos para poder ajustar
parmetros crticos sern limitados.
e.
Prevencin de Transacciones Noautorizadas:
Los siguientes controles mnimos deben ser implementados por el sistema anfitrin para asegurar que los juegos estn impedidos de responder
a comandos de obtencin de crditos fuera de
las transacciones apropiadamente autorizadas
del SSDE (piratera informtica, Hacking):
i.
Los nodos (switches, routers, hubs, etc) de
la red estarn asegurados (ya sea en un rea
o cuarto cerrado/monitoreado) y no permitirn acceso de ningn nodo sin un nombre
de usuario (login) y contrasea vlida;
ii.
El nmero de estaciones que podrn tener
acceso a las aplicaciones crticas de tipo sin
dinero en efectivo o las bases de datos asociadas sern limitadas; y
iii.
Procedimientos estarn implementados en
el sistema para identificar y sealar (flag)
jugadores y cuentas de empleados sospechosas para evitar su uso no autorizado
incluyendo:
1.
Contar con un nmero mximo de entradas incorrectas del nmero de identificacin personal
(NIP) antes de bloquear la cuenta;
2.
Seales de cuentas calientes/hotspot donde
tarjetas han sido robadas;
3.
Invalidando cuentas y transfiriendo balances a
una cuenta nueva, y
4.
Estableciendo lmites mximos para las actividades del SSDE, de depsitos y retiros en cuentas
como variable global o individual para impedir
el lavado de dinero.
Artculo 15.- (Pruebas de diagnstico en la mquina de juego o medio de juego sin dinero en
efectivo).- Controles estarn implementados para
cualquier funcionalidad de diagnstico disponible
en la mquina de juego o medio de juego, tal como
reportarle al sistema toda la actividad que reflejara la
Resoluciones Regulatorias
10.
Valor de la transaccin
11.
Total Comprado
12.
Total Pagado
13.
Identificador de Operador de Juegos
14.
Identificador de Saln de Juegos o Casino
15.
Nmero de Estacin de Caja
Las fechas/horas deben estar en formato de veinticuatro (24) horas la cual es entendida como el formato de
fecha/hora local AAAAMMDD HHmmSS.
Artculo 19.- (Informes/reportes).- El sistema
deber cumplir con los siguientes informes de contabilidad y del jugador:
3.Sumario y reporte detallado de conciliacin de contadores sin dinero en efectivo.Estos reportes conciliarn los contadores sin
dinero en efectivo de cada mquina de juego o
medio de juego participante contra la actividad
del sistema anfitrin sin dinero en efectivo.
CAPTULO V
Informacin Contable y
Eventos Significativos
Artculo 18.- (Informe/reporte de contadores).El sistema anfitrin tendr la capacidad de producir
reportes para todas las transacciones pendientes y
completadas tipo sin dinero en efectivo. Estos reportes
deben ser capaces de ser filtrados por:
1.
Nombre Completo del Jugador
2.
Cdigo de Identificacin Personal del Jugador
3.
Lugar de Expedicin (Departamento/Pas)
4.
Direccin del Jugador
5.
Fecha de Nacimiento
6.
Nmero de la mquina
7.
Nmero de cuenta del jugador;
8.
Hora/fecha de transaccin
9.
Tipo de Transaccin
217
Resoluciones Regulatorias
Captulo VI
del Software
Artculo 20.- (Verificacin del software).- Cada
componente dentro del SSDE, que pudiera afectar la
integridad del mismo deber tener la capacidad de
permitir una verificacin independiente de integridad
del software de los componentes que sean crticos para
su operacin por un mtodo externo.
Esto deber ser logrado siendo autenticado por un
dispositivo de un tercero, el cual podr estar integrado
dentro del software del componente o teniendo un
puerto de interfaz que autentique el medio.
Esta verificacin de integridad proporcionar un medio para las verificaciones de software en el campo
con el propsito de identificar y validar el programa.
Previo a la aprobacin del sistema y/o componentes,
el laboratorio de ensayos aprobara el mtodo de verificacin de integridad.
Si el programa de autenticacin est integrado dentro
del software, el fabricante debe de recibir una aprobacin por escrito del laboratorio de pruebas previo
a la solicitud.
218
Captulo VII
del Certificado de
Cumplimiento
Artculo 21.- (Certificado de cumplimiento).- El
contenido de los certificados de cumplimiento, una
vez realizadas las pruebas de laboratorio correspondientes por una Empresa Certificadora Acreditada y
Autorizada por la AJ, deber emitirse y presentarse
segn el formato detallado en el Anexo A adjunto a
la presente Resolucin Regulatoria.
Disposicin Final
nica.
La presente Resolucin Regulatoria entrar en vigencia a partir de su publicacin en un peridico de
circulacin nacional, en cumplimiento a lo dispuesto
por la Ley N 2341.
ANEXO A
Resoluciones Regulatorias
Estndares Evaluados
Resultado de la Evaluacin
Aprobado
SISTEMA
Descripcin del Sistema:
Sistema Certificado:
Nombre del sistema
Version
Fecha
Versin
Firma de Verificacin
Nombre de la Aplicacin Utilizada
219
Descripcion
Resoluciones Regulatorias
220
Que conforme al Principio de Transparencia establecido en el inciso a) del Artculo 3 de la Ley N 060,
los actos relacionados con todo proceso de concesin,
licitacin y autorizacin as como las actuaciones que
deriven de la actividad de juegos de lotera y de azar
sern transparentes y de conocimiento pblico.
Que el inciso b) del Artculo 14 de la Ley N 060,
constituye una de las obligaciones de los operadores,
permitir y facilitar las actividades de fiscalizacin e
inspeccin que realice la autoridad de sus establecimientos, tipos de mquinas de juego o medios de
juego y su funcionamiento, instrumentos, documentos contables, registros informticos y cualquier otra
informacin.
Que el inciso h) del Artculo 14 de la Ley N 060,
establece como obligacin de los operadores, cumplir
las normas tcnicas previstas para cada juego.
Que el numeral 9 del Artculo 15 de la Ley N 060,
establece la prohibicin de que las mquinas de juego
u otros medios de juego se activen u operen con dinero
de curso legal nacional o extranjero.
Que el inciso f) del Artculo 26 de la Ley N 060,
determina que es atribucin de la AJ establecer las
caractersticas de las mquinas de juego o medios
de juego, instrumentos, software, accesorios y todo
Resoluciones Regulatorias
Impresin de Tickets
Artculo 1. (Sistemas de validacin de tickets).Un sistema de validacin de TICKETS puede ser
completamente integrado en un Sistema de Control
el Lnea (SICEL) o puede existir como una entidad
completamente separada. Los Sistemas de Validacin
de TICKETS son generalmente clasificados dentro de
(2) dos tipos:
a.
Sistemas de TICKETS Bidireccionales que
permiten las mquinas de juego o medios de
juego imprimir y redimir TICKETS (TITO) y
b.
Sistemas de solo emisin de TICKETS (TOO)
que permiten las mquinas de juego o medios
de juego imprimir TICKETS pero no permiten
la redencin de tickets.
Este Reglamento primariamente atiende sistemas bidireccionales de TICKETS.
Cuando los sistemas de TICKETS de solo emisin son
utilizados, algunos de los siguientes quizs no aplique.
Un sistema de Validacin de TICKETS, tiene que ser
implementado e integrado obligatoriamente con un
sistema de rastreo de jugador (Player Tracking).
Artculo 2. (Emisin de tickets).- Deber considerar y cumplir lo siguiente:
a.
El nombre completo del Jugador;
b.
El cdigo relacionado a la identificacin
personal presentada inicialmente por el jugador;
c.
Nombre del Saln de Juegos o Casino/Identificador del lugar (es permisible que esta
informacin este contenida como preimpresa en el mismo Ticket);
d.
Nmero de la mquina de juego o medio de
juego o nmero de localizacin de la esta-
221
Resoluciones Regulatorias
e.
Fecha y Hora (en formato de veinticuatro
(24) horas lo cual es entendido como el formato de fecha/hora local). La fecha donde se
indique el ao, mes, da, hora, minuto y segundo en formato AAAAMMDD HHmmSS;
f.
El monto del Ticket en moneda local en
numeral y literal (se permitir solamente dos
(2) decimales cuando corresponda);
g.
El nmero de secuencia del Ticket;
h.
El nmero nico de validacin (incluyendo
una copia del nmero de validacin en el
borde gua del Ticket);
i.
El cdigo de barra o cualquier cdigo legible por mquina de juego o medio de juego
representando el nmero de validacin;
j.
La indicacin que El Ticket no tiene Expiracin;
222
k.
Si se apoya la generacin de Tickets fuera de
lnea (offline), un identificador de autentificacin fuera de lnea debe por lo mnimo
estar impreso en la lnea inmediata luego
del nmero de validacin en el borde gua,
que de ninguna manera se sobreescriba, o
de cualquier otra manera que comprometa
la impresin del nmero de validacin en el
ticket (esto no se requiere para Tickets que
no son redimibles en una mquina de juego
o medio de juego);
l.
El identificador de autentificacin fuera de
lnea debe ser derivado de un hash u otro
mtodo de encriptacin seguro de al menos
128 bits que identificar nicamente los Tickets y verificar que el sistema de redencin
era tambin el sistema que lo emiti y que
pueda validar el valor del ticket;
m.
Para casos donde un identificador de autenticacin adecuado no es impreso en el
Ticket, la mquina de juego o medio de
juego debe imprimir un nuevo ticket de
apuesta luego de que la mquina de juego
2.
Validacin en el Sistema: El algoritmo o mtodo
utilizado por el sistema de validacin o por el
SICEL para generar el nmero de validacin de
un TICKET debe garantizar un porcentaje insignificante de nmeros de validacin repetidos.
3.
Nmero de Validacin Generado por la Mquina o Medio de Juego (Semilla Del Sistema): El
sistema de validacin deber enviar una semilla
exclusiva a la mquina de juego o medio de juego
cuando matricule la mquina de juego o medio
de juego como capaz de imprimir TICKETS.
El sistema con posterioridad podr enviar una semilla
nueva a la mquina de juego o medio de juego despus
que el TICKET haya sido impreso. El algoritmo o
mtodos utilizados para determinar la semilla, deber
garantizar un porcentaje insignificante de nmeros de
validacin repetidos.
4.
Algoritmo para Generar Tickets Fuera de Lnea,
Identificadores de Autentificacin: Cuando sea
apoyado, el identificador de autentificacin fuera
de lnea debe ser de un valor exclusivo que sea
derivado por un mtodo de generacin de claves
o llaves (HASH) u otro mtodo de encriptacin
asegurado de por lo menos 128 bits, el cual podr exclusivamente identificar el instrumento de
apuesta, verifique que el sistema de redencin
tambin fue el sistema de emisin y valide el
monto del TICKET. Los siguientes conjuntos
mnimos de entrada de datos deben ser utilizados para crear el identificador de autentificacin:
a.
Identificador de la mquina de juego o medio
de juego
b.
Nmero de validacin
c.
Monto del TICKET
d.
Semilla asegurada, llave, etc. proporcionado
por el sistema de validacin o por el SICEL
a la mquina de juego o medio de juego.
Resoluciones Regulatorias
e.
Semillas aseguradas, llaves, etc. como asignadas deben ser suficientemente aleatorias.
Medidas para evitar predictibilidad sern
evaluadas por el laboratorio de pruebas caso
por caso.
f.
La longitud mnima para cualquier semilla
asegurada, llave, etc. implementada por el
sistema de validacin o por el SICEL ser
escogido de un grupo de tipo variable especificado por el protocolo de comunicacin
utilizado. El grupo debe ser compuesto de
por los menos 10 elevado a la potencia de
14 (1014) de valores aleatoriamente distribuidos.
n.
El valor numrico en bolivianos y centavos en
numeral y literal (se permitir solamente dos
(2) decimales);
l.
El estado del Ticket (valido, sin redimir, pendiente, anulado, invalido, redencin en progreso,
redimido, etc.)
m.
Nmero de la mquina de juego o medio de
juego (o nmero de Estacin de caja si la emisin de tickets fuera de la mquina de juego o
medio de juego) que identifique de donde fue
emitido el ticket.
6.
REQUISITOS DEL SISTEMA PARA EL APOYO
DE TICKETS FUERA DE LNEA: Esta seccin
es recomendada cuando una rutina de TICKETS
fuera de lnea aprobada es apoyada.
a.
Apoyar la identificacin y redencin de TICKETS fuera de lnea a travs de una aplicacin proporcionada por sistema.
b.
Registrar todo acceso y operaciones de usuarios de la aplicacin mencionada por 14 das
a travs de datos archivados o la restauracin
de copias de respaldos cuando el mantenimiento de dichos datos en una base de datos
en vivo es considerada inapropiada.
c.
El sistema de validacin o SICEL debe fijar
un plazo de expiracin mximo que no sea
mayor de 30 das de juego para todos los
valores proporcionados y los nmeros de
validacin, semillas, llaves, etc. no utilizados.
d.
Los valores de nmeros de validacin expirados, semillas, llaves etc. deben ser descartados de manera que impida la reutilizacin
de valores en combinaciones exclusivas de
nmeros de validacin, semillas, llaves, etc.
por un periodo de tiempo suficiente en el
sistema.
Artculo 3. (Impresin de tickets durante una
prdida de comunicacin con el sistema de validacin).- Para los sistemas de validacin que se
comunican con la mquina de juego o medio de juego
a travs de un Elemento de interfaz (SMIB) en la mquina de juego o medio de juego, tambin conocida
por colector de datos, si cualquier enlace entre el SMIB
y el SICEL pierden conexin, el SMIB tendr que:
223
Resoluciones Regulatorias
a.
No responderle a la peticin de validacin de la
mquina de juego o medio de juego y suspender
la impresin de TICKETS
b.
Impedir que la mquina de juego o medio de
juego contine emitiendo ms TICKETS, o
c.
No leer o almacenar ms ninguna informacin
de TICKETS generada por la mquina de juego
o medio de juego.
Un mximo de dos (2) TICKETS sern aceptables
inmediatamente despus de una prdida de comunicacin, en casos donde el elemento de interfaz ya haya
recibido la semilla por el sistema, a condicin que la
informacin de emisin del TICKET sea enviada inmediatamente cuando la comunicacin se restablezca.
Esta seccin no aplica a sistemas utilizando una rutina
aprobada de Tickets fuera de lnea.
Captulo II
Pago y Redencin de Tickets
224
a.
La fecha y hora del cambio de estado
b.
El estado del ticket
c.
El valor del ticket
d.
Nmero de la mquina de juego o medio de
juego o la identificacin de origen (estacin de
caja) que identifique de donde vino la informacin del TICKET.
Artculo 6. (Redencin de tickets fuera de lnea).- Cuando la redencin de tickets fuera de lnea
es apoyada, los TICKETS solamente podrn ser redimidos en una estacin de caja a condicin que est
matriculada (registrada) con un sistema de validacin
para validar TICKETS.
El sistema de validacin como mnimo debe apoyar la
identificacin y redencin de TICKETS fuera de lnea
a travs de una aplicacin proporcionada por sistema.
El sistema de validacin debe procesar la redencin
de TICKETS correctamente de acuerdo al protocolo
de comunicacin seguro implementado.
El sistema de validacin debe actualizar el estado del
TICKET en la base de datos durante cada etapa del
proceso de redencin como corresponde. En otras
palabras cada vez que el estado del TICKET cambie,
el sistema debe actualizar la base de datos. Sobre cada
cambio de estado, la base de datos debe indicar la
siguiente informacin:
a.
Fecha y hora del cambio de estado
b.
Estado del ticket
c.
Valor del ticket
Resoluciones Regulatorias
d.
Nmero de la mquina de juego o medio de
juego o identificacin de origen de la estacin de
caja de donde vino la informacin del TICKET.
Artculo 7. (Redencin de tickets durante prdida de comunicacin).- En caso que el sistema de
datos en lnea falle temporalmente y la informacin de
validacin no pueda ser enviada al sistema de validacin o SICEL, un mtodo alternativo de pago deber
ser provedo ya sea por el sistema de validacin posesionando facciones nicas (es decir, verificacin de
la validez de la informacin del ticket en conjuncin
con un almacenamiento de base de datos local), para
identificar TICKETS duplicados e impedir el fraude
mediante la reimpresin y la redencin de un TICKET
que haya sido previamente emitido por la mquina de
juego o medio de juego o la utilizacin de un mtodo
alternativo, que pueda lograr lo mismo, elaborado por
el operador y autorizado por la AJ.
Un mximo de dos (2) TICKETS sern aceptables
inmediatamente despus de una prdida de comunicacin, en casos donde el elemento de interfaz ya haya
recibido la semilla por el sistema, a condicin que la
informacin de emisin del TICKET sea enviada inmediatamente cuando la comunicacin se restablezca.
Esta seccin no aplica a sistemas utilizando una rutina
aprobada de tickets fuera de lnea.
Artculo 8. (Operacin de la estacin de caja).Todas las terminales de validacin debern ser controladas por nombres de usuarios y contraseas.
Cuando se presente un TICKET para redencin, el
cajero deber:
a.
Escanear el cdigo de barra a travs de un lector
ptico o su equivalente; o
b.
Manualmente ingresar el dato del nmero de
validacin del TICKET; o
c.
Podr imprimir un recibo de validacin, despus de que el TICKET sea electrnicamente
validado, cuando sea aplicable.
Artculo 9. (Notificacin de ticket invlido).- El
sistema de validacin o SICEL deber tener la capacidad de identificar estas ocurrencias y notificar al cajero
que una de las siguientes condiciones existe:
a.
El TICKET no se encuentra en el archivo (fecha
pasada, falsificado, etc.); o
b.
El TICKET ya ha sido pagado; o
c.
El monto del TICKET es diferente que el monto archivado (este requisito se podr cumplir
exhibiendo el monto del TICKET para su confirmacin por cajero durante el proceso de redencin).
Captulo III
Informes y Seguridad
Artculo 10. (Informes/reportes).- Los siguientes
informes debern generarse como mnimo y conciliarse con todos los TICKETS validados/redimidos:
a.
Reporte de emisin de TICKETS;
b.
Reporte de redencin de TICKETS;
c.
Reporte de obligacin financiera del Saln de
juegos o Casino de los TICKETS
d.
Reporte de desacuerdo de los TICKETS cados
en el apilador de la mquina de juego o medio
de juego contra el conteo actual;
e.
El Reporte detallado de transaccin deber estar disponible en el sistema de validacin que
muestre todos los TICKETS generados por una
mquina de juego o medio de juego y todos los
TICKETS redimidos por la estacin de caja u
otra mquina de juego; y
f.
El Reporte de Cajero, cual deber individualmente detallar los TICKETS, la suma de los
TICKETS, pagados por la Estacin de Caja.
Los requisitos en los puntos (b) y (d) mencionados,
sern exentos cuando existan TICKETS de dos partes
en la mquina de juego o medio de juego donde la primera parte es dispensada al jugador como un TICKET
original y la segunda parte permanece adjunta al mecanismo de la impresora como una copia (en un rollo
continuo) en la mquina de juego o medio de juego.
Artculo 11. (Seguridad).- La Seguridad de los
Componentes de la Base de Datos y Validacin, una
vez que la informacin de validacin sea almacenada
225
Resoluciones Regulatorias
Captulo IV
del Certificado de
Cumplimiento
Artculo 12. (Certificado de cumplimiento).- El
contenido de los certificados de cumplimiento, una
vez realizadas las pruebas de laboratorio correspondientes por una Empresa Certificadora Acreditada y
Autorizada por la AJ, deber emitirse y presentarse
segn el formato detallado en el Anexo A adjunto a
la presente Resolucin Regulatoria.
Disposicin Final
nica.
La presente Resolucin Regulatoria entrar en vigencia a partir de su publicacin en un peridico de
circulacin nacional, en cumplimiento a lo dispuesto
por la Ley N 2341.
Anexo A
Contenido de los Certificados de Cumplimiento para Sistemas Tito
Fecha del Reporte:
226
Emitido a:
Nombre completo
Director Ejecutivo
AUTORIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL SOCIAL DEL JUEGO
Direccin de la AJ
Bolivia
Emitido por:
Nombre y direccin de la empresa certificadora
Evaluado por:
Nombre y direccin del laboratorio que realizo los ensayos
Certificacin de:
Nombre del producto certificado
Nmero del Archivo: Nmero del archivo del laboratorio asociado con las pruebas
Estndares Tcnicos Evaluados y Resultados de la Evaluacin:
Estndares Evaluados
Indicar la resolucin(es) que fueron ensayadas para el
cumplimiento del producto siendo certificado
Resultado de la Evaluacin
Aprobado
Resoluciones Regulatorias
SISTEMA
Descripcin del Sistema:
Sistema Certificado:
Nombre del sistema
Version
Fecha
Versin
227
Notas Relativas al Software Asociado del Sistema:
HARDWARE
Descripcin del Hardware Asociado:
Soporte Fsico Asociado siendo Certificado:
Numero de pieza
Descripcin
Resoluciones Regulatorias
Reglamento para la
Implementacin del Sistema
de Control en Linea
Resolucin Regulatoria
N 010000713
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/07/2013
La Paz, 5 de abril de 2013
Considerando:
Que la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego AJ, como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera y de Azar.
Que el inciso a) del Artculo 26 de la Ley N 060, establece que es atribucin de la AJ emitir disposiciones
administrativas y regulatorias generales y particulares,
para la aplicacin de la Ley.
228
Que conforme al Principio de Transparencia establecido en el inciso a) del Artculo 3 de la Ley N 060,
los actos relacionados con todo proceso de concesin,
licitacin y autorizacin as como las actuaciones que
deriven de la actividad de juegos de lotera y de azar
sern transparentes y de conocimiento pblico.
Que el inciso b) del Artculo 14 de la Ley N 060,
constituye una de las obligaciones de los operadores,
permitir y facilitar las actividades de fiscalizacin e
inspeccin que realice la autoridad de sus establecimientos, tipos de mquinas de juego o medios de
juego y su funcionamiento, instrumentos, documentos contables, registros informticos y cualquier otra
informacin.
Que el inciso f) del Artculo 26 de la Ley N 060,
determina que es atribucin de la AJ establecer las
caractersticas de las mquinas de juego o medios
de juego, instrumentos, software, accesorios y todo
otro medio de juego importado o fabricado para su
instalacin y mantenimiento.
Que el inciso g) del Artculo 26 de la Ley N 060, determina que es atribucin de la AJ ejercer la fiscalizacin,
inspeccin y control a los operadores de juego.
Que el Artculo 27 de la Ley N 060, dispone que la
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego
Que el pargrafo II del Artculo 6 del Anexo del Decreto Supremo N 0781, determina que la AJ reglamentar los juegos permitidos, de acuerdo a criterios
de transparencia, desarrollo tecnolgico, juego justo y
control de auditoria, con sujecin a controles, certificaciones y/o acreditaciones ya sea mediante sistemas
informticos sobre las operaciones y funcionamiento
de los mecanismos de juegos.
Considerando:
Que el pargrafo I del Artculo 23 de la Ley N 060,
establece que el Director Ejecutivo es la Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad y ejercer la representacin institucional.
Que el pargrafo II del Artculo 23 de la Ley N 060,
establece que el Director Ejecutivo ser designado
mediante Resolucin Suprema de una terna propuesta
por el Ministro de Economa y Finanzas Pblicas.
Que en virtud a las disposiciones precitadas, mediante
Resolucin Suprema N 5145 de 23 de febrero de 2011,
el seor Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia,
design al Lic. Veimar Mario Cazn Morales como
Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin y
Control Social del Juego AJ.
Considerando:
Que, para una mejor aplicacin de lo dispuesto en la
Ley N 060, Decreto Supremo N 0781 y Resoluciones
Regulatorias emitidas por la AJ, as como para cumplir
con efectividad los fines de control y fiscalizacin que
en resguardo del inters pblico y la integridad que
debe existir en la industria del juego, que le corresponden a la AJ, es necesario que haga uso de los avances
cientficos y tecnolgicos para el control de los datos
contables y eventos significativos en las operaciones de
Resoluciones Regulatorias
Por tanto:
El Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego AJ, en uso de las facultades
conferidas por el Artculo 26 de la Ley N 060 de 25
de noviembre de 2010, de Juegos de Lotera, de Azar
y su Reglamento.
Resuelve:
Reglamento para la
Implementacin del Sistema
de Control en Linea
Ttulo I
Disposiciones Generales
Captulo I
Objeto, Finalidad,
Alcance, Definiciones y
Competencia de la AJ
Artculo 1. (Objeto).- La presente Resolucin Regulatoria tiene por objeto establecer los requisitos
tcnicos aplicables a un Sistema de Control el Lnea que
deben implementar los operadores en su(s) saln(es)
de juegos o casinos, conforme a la Ley N 060, Decreto Supremo N 0781 y Resoluciones Regulatorias
emitidas por la AJ.
Artculo 2. (Finalidad).- La finalidad de la presente norma es regular los sistemas de control en lnea
instalados en los Salones de Juego o Casinos, para
fines de fiscalizacin y control que le corresponden
a la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del
Juego AJ.
Artculo 3. (Alcance).- La presente Resolucin
Regulatoria alcanza a todas las empresas que cuentan y
Centro de datos: Centro de cmputo, ubicado fsicamente en la AJ, que captura, procesa, almacena y
explota los datos provenientes del SICEL instalado en
cada saln de juegos o casino.
Borrado de memoria: Es una funcin del borrado
de la memoria de acceso aleatorio (RAM) en la mquina
de juego o medio de juego.
Certificado de cumplimiento del SICEL: Documento expedido por una empresa certificadora autorizada por la AJ por el cual se acredita que el SICEL,
tanto en hardware como en software, cumple con las
especificaciones o estndares tcnicos establecidos en
la presente Resolucin Regulatoria.
Cdigo de identificacin: Cdigo asignado por la
AJ a cada mquina de juego o medio de juego inscrito
en el Registro de Medios, Acceso y Juegos autorizado,
impreso en una etiqueta fijada en un lugar visible de
la misma.
Colector de datos: Dispositivo que recopila y transmite los datos provenientes de una mquina de juego
o medio de juego, instalada en el saln de juegos o
casino autorizado, hacia el servidor del SICEL sin
causar prdida y/o alteracin de los datos y eventos,
garantizando la integridad y disponibilidad de los
mismos. El colector de datos deber ser un dispositivo de diseo propietario y certificado como parte
del SICEL, dedicado exclusivamente para el efecto.
Tambin conocido como SMIB.
Controlador de datos: Un Dispositivo que recoge
y transmite todos los datos desde los colectores de
datos conectados, hacia el o los sistemas asociados.
229
Resoluciones Regulatorias
230
Captulo II
Sistema de Control
en LneaSICEL
Artculo 6. (Definicin del sistema de control
en lnea).- El Sistema de Control el Lnea SICEL, es
un sistema cuya arquitectura integral compuesta por
hardware y software facilita las labores de fiscalizacin,
inspeccin y control.
Un Sistema de Control en Lnea (SICEL) es un sistema de administracin de juego que continuamente
monitorea cada mquina de juego o medio de juego
electrnico por medio de un protocolo de comunicacin especifico ya sea por una lnea dedicada, sistema
de conexin por lnea conmutada u otro mtodo de
transmisin asegurada.
La tarea principal de un SICEL es de proporcionar
registros de datos, bsquedas e informes de los eventos
significativos de juegos, coleccin de datos contables de
las mquinas de juego o medios de juegos individuales
y datos de contadores, reconciliacin de los datos de
contadores contra los conteos electrnicos y actuales y
la seguridad del sistema detallado en este documento.
Artculo 7. (Requisitos del SICEL).- La presente
resolucin regulatoria regir los requisitos del SICEL
necesarios para lograr una certificacin tipo fase I,
cuando este interconectado a mquinas de juego o medios de juegos, con el propsito de comunicar eventos
significativos y contadores electrnicos.
Resoluciones Regulatorias
a)
Ingreso de Crditos:
i.
Ticket Aprobado aceptados por medio de un
validador de Tickets
ii.
Tarjeta de la Cuenta del Jugador (Sin Dinero
en Efectivo)
iii.
Ingreso de un NIP
b)
Redencin de Crditos:
i.
Tickets Emitidos por una impresora de Tickets
ii.
Tarjetas de la Cuenta del Jugador (Sin dinero
en efectivo)
iii.
Ingreso de un NIP
La presente reglamentacin no regula los requisitos de
un SICEL para cualquier otra forma de transaccin
monetaria.
Tampoco regula protocolos de comunicacin bidireccionales avanzados (por ejemplo, Transacciones de
fondos electrnicos (EFT), Transacciones de fondos
avanzados (AFT), Bonificaciones, Promociones, Progresivos basados en Sistema, facciones que utilizan un
Generador de Nmeros Aleatorio, etc.) que apoyan
transferencias de crditos entre la mquina de juego
o medio de juego y el SICEL.
Este reglamento solo apoya la comunicacin de una va
de eventos originando al nivel de la mquina de juego
o medio de juego hacia el SICEL y desde el SICEL
haca del CDAJ, tampoco excluye las mquinas de
juego o medios de juego que operan con transacciones
sin dinero en efectivo de cuentas de jugadores con el
propsito de comunicar eventos de seguridad y los
contadores electrnicos mandatorios.
Esto deduce que todas las transacciones monetarias
relativas al nivel de las mquinas de juego o medios
231
Resoluciones Regulatorias
Artculo 13. (Autorizacin y registro del SICEL).- Para solicitar autorizacin y registro del SICEL,
el fabricante deber presentar ante la AJ una solicitud
con la informacin y documentacin siguiente:
b)
Carnet de Identidad del pas de origen y/o
Pasaporte del representante legal.
a)
Implementar el SICEL en su(s) saln(es) de
juego o casinos para el inicio de las operaciones
del casino o sala de juego.
b)
Proporcionar al personal autorizado por la AJ,
el acceso necesario para fiscalizar la integridad
de la operatividad, contadores y eventos significativos de las mquinas de juego o medios de
juego y del SICEL instalado en el saln de juego
o casino, as como la interconexin establecida
durante las (24) veinticuatro horas de los trecientos sesenta y cinco (365) das del ao.
232
c)
Para fines de fiscalizacin, inspeccin y control
por parte de la AJ, no podr instalarse ms de
un SICEL en un saln de juego o casino.
Artculo 12. (Condiciones previas).- El SICEL
debe ser autorizado y registrado por la AJ, antes de
ser implementado en los salones de juego o casinos
cumpliendo los siguientes requisitos:
a)
La empresa fabricante del SICEL deber contar
previamente con el certificado de cumplimiento
emitido por la empresa certificadora;
b)
La empresa certificadora emitir los certificados de cumplimiento del SICEL posterior a la
realizacin de las pruebas integrales, ensayos y
certificados de idoneidad, realizadas conforme
a las condiciones tcnicas establecidas en la
presente Resolucin Regulatoria;
c)
La AJ verificar el cumplimiento de los requisitos
sealados en la presente Resolucin Regulatoria
y emitir la autorizacin y registro del SICEL
correspondiente.
I. Documentacin legal:
a)
Razn social y domicilio.
c)
Testimonio de la Escritura Pblica de constitucin de sociedad o documento equivalente.
d)
Relacin de socios o accionistas, consejo directivo, directores, gerentes y principales profesionales, indicando nombre completo y copia de
su Pasaporte o documento de identidad oficial
del pas donde residen.
e)
Experiencia profesional acreditada en el control
de mquinas de juego o medios de juego de la
empresa, socios o accionistas, consejo directivo,
directores, gerentes y principales profesionales,
segn corresponda.
f)
Contratos suscritos con alguna jurisdiccin extranjera o autorizaciones otorgadas por alguna
autoridad extranjera que regula la actividad del
juego de azar, o en su caso con un saln de juegos
o casino de propiedad del estado, esto dentro del
control de mquinas de juego o medios de juego
con una antigedad mayor de (5) cinco aos.
g)
Capacidad tecnolgica, medios tcnicos e infraestructura que sern empleados para el desarrollo de su actividad, as como las direcciones
de los talleres, laboratorios u oficinas con que
cuenta.
h)
Declaracin Jurada ante un Notario de fe Pblica
en el lugar de su residencia indicando que no
son accionistas o funcionarios de operadores
de juegos de azar o sorteos, donde se explotan
mquinas de juego o medios de juego en Bolivia.
Esta Declaracin tiene que ser presentada por la
propia empresa interesada as como por sus socios o accionistas, consejo directivo, directores,
gerentes y principales profesionales. Se entiende
por principales profesionales a todos aquellos
que la empresa los ha asignado o que los incluya
Resoluciones Regulatorias
233
Resoluciones Regulatorias
a)
La informacin y documentacin exigida por
Resolucin Regulatoria que corresponda emitida por la AJ.
b)
En caso que el administrado se encuentre inscrito en el Registro de empresas Certificadoras autorizadas por la AJ, podr solicitar su
ampliacin para ser acreditada como empresa
certificadora de SICEL. Quedando eximidas
de la obligacin de presentar la informacin y
documentacin establecidas en las Resoluciones
Regulatorias correspondientes.
c)
Documentacin tcnica detallada en el cual
se describa los procedimientos, criterios y herramientas hardware y software a emplearse
para determinar que un SICEL cumple con lo
dispuesto en la presente resolucin regulatoria.
d)
Relacin de personas autorizadas por la empresa
certificadora autorizada para emitir y suscribir
los certificados de cumplimiento del SICEL.
234
e)
Relacin del personal tcnico encargado de
efectuar los exmenes y evaluaciones del SICEL
indicando la profesin y funcin que desempean.
Artculo 19. (Impedimientos).- I. El Operador de
juegos de azar y sorteo, los socios, directores, gerentes, apoderados o cualquier persona que desempee
funcin ejecutiva en su organizacin, se encuentran
impedidos de solicitar la autorizacin como empresa
certificadora y/o participar en su accionario.
II.Los operadores de juegos de azar y sorteos estn
impedidos de fabricar y solicitar la autorizacin y
registro de un SICEL. Asimismo, estn impedidos de
implementar, instalar u operar en su saln de juegos
o casino un SICEL de su fabricacin.
III.Los fabricantes de un SICEL, as como sus socios,
directores, gerentes, apoderados o cualquier persona
con funcin ejecutiva en su organizacin, estn impedidos de solicitar la autorizacin como empresa
certificadora y/o participar en su accionario.
IV.Las empresas certificadoras autorizadas, sus socios,
directores, gerentes, apoderados o cualquier persona
con funciones ejecutivas en la organizacin, estn impedidos de participar en el accionario de las empresas
Resoluciones Regulatorias
Ttulo II
de las Obligaciones
Captulo I
De las Obligaciones del
Operador con Licencia de
Operaciones Vigente
Artculo 23. (Obligaciones relativas a la implementacin del SICEL).- Previamente a la implementacin del SICEL en salones juegos o casinos
el operador debe presentar ante la AJ, la siguiente
documentacin e informacin:
a)
Documento mediante el cual se acredite la relacin contractual con la persona jurdica que
llevar a cabo la implementacin del SICEL,
indicando la ubicacin exacta de los salones de
juego o casinos y de la cantidad de mquinas o
medios de juego que sern objeto de la interconexin.
b)
Plano de distribucin de la red, colectores de
datos y mquinas de juego o medios de juego
para la instalacin del SICEL en el saln de juego o casino; cualquier modificacin a la misma
deber ser informada a la AJ y autorizada por
el ente regulador.
c)
Nmero de registro del SICEL.
d)
Licencia de uso del SICEL emitida por del fabricante.
La AJ realizar las acciones de fiscalizacin, inspeccin
y control respecto a la implementacin y funcionamiento del SICEL.
Artculo 24. (Obligaciones relativas a la modificacin del SICEL).- Se debe:
a)
De manera previa el operador deber informar a la AJ cualquier remplazo en el SICEL,
a cuyo efecto deber presentar una solicitud
adjuntando la documentacin sealada en el
Artculo 23 Titulado Obligaciones Relativas
a la Implementacin del SICEL de la presente
Resolucin Regulatoria.
b)
De manera previa a cualquier modificacin
en un saln de juegos o casino que involucre
cambios en: cantidad o reemplazo de medios de
Captulo II
de las Obligaciones de las
Empresas Certificadoras
Artculo 26. (Obligaciones de las empresas
certificadoras).- Las empresas certificadoras deben
cumplir con las siguientes obligaciones:
a)
Realizar los exmenes tcnicos al SICEL, con
el objeto de certificar el cumplimiento de las
condiciones y exigencias tcnicas establecidas
en la presente Resolucin Regulatoria.
b)
Expedir el certificado de cumplimiento del SICEL luego de haber verificado que cumplen las
condiciones tcnicas establecidas en la presente
Resolucin Regulatoria.
235
Resoluciones Regulatorias
c)
Remitir a la AJ, el certificado de cumplimiento
original, en un plazo mximo de diez (10) das
hbiles de emitido, posterior a la conclusin de
las pruebas especificadas en el presente reglamento, incluyendo el detalle de los resultados
de los exmenes antes mencionados, as como
un sumario de las pruebas realizadas, procedimientos y criterios adoptados.
d)
Remitir a la AJ dentro de los diez (10) primeros
das de cada mes, un informe respecto a todos
aquellos sistemas SICEL que hayan evaluado
durante el mes anterior y que no cumplan con
las condiciones tcnicas establecidas en la presente Resolucin Regulatoria, indicando en
forma clara y precisa los defectos u omisiones
encontradas y los requisitos que incumplen. Alternativamente la empresa certificadora podr
brindar acceso a esta informacin va web.
e)
Llevar un registro permanente de los exmenes
y/o pruebas tcnicas efectuadas a un SICEL, as
como los informes, condiciones y certificaciones
que emitan.
236
f)
Adoptar las medidas adecuadas para garantizar
en todos los niveles de su organizacin, la confidencialidad de la informacin obtenida durante
el desempeo de sus actividades y la salvaguarda
de las mismas.
g)
Brindar todas las facilidades al personal acreditado de la AJ para la fiscalizacin y control
de las actividades de calificacin del SICEL en
la empresa certificadora.
Captulo II
Caractersticas Tcnicas
de Hardware y Software
Ttulo III
Sistema de Control En Linea
Captulo I
Aspectos Tcnicos Preliminares
Artculo 27. (Medios guiados de transmisin
de datos).- Para implementacin del SICEL en los
salones de juego o casinos se permite el empleo de
transmisin de datos por medios guiados, siempre
que se utilice como mnimo el estndar vigente para
cableado estructurado (de acuerdo a recomendacin
emitida por el fabricante), siempre y cuando permitan
la transmisin en tiempo real de todas las mquinas de
juego o medios de juego interconectadas al SICEL. Se
Resoluciones Regulatorias
Artculo 30. (El intermediario de informacin).En los casos que la informacin requerida no pueda
ser comunicada al SICEL, el elemento de interfaz
debe proporcionar un mtodo para preservar toda la
informacin de los contadores obligatorios y la informacin de los eventos significantes hasta el momento
en cual la pueda comunicar al SICEL.
El funcionamiento de la mquina de juego o medio
de juego podr continuar hasta antes que los datos
crticos sean sobre escritos y perdidos. Debe existir
un mtodo para comprobar si existe corrupcin de
dichas ubicaciones de alojamiento de datos.
Artculo 31. (Verificaciones avanzadas).- Se realizarn verificaciones avanzadas de la memoria critica
del elemento de interfaz durante cada reanudacin de
fuerza elctrica (esto incluye el reinicio del elemento
de interfaz).
a)
A partir de la reanudacin, la integridad de toda
la memoria crtica del elemento de interfaz ser
verificada.
b)
Se recomienda que la memoria crtica del elemento de interfaz sea monitoreada continuamente para detectar la corrupcin o con verificaciones avanzadas ocurriendo al comienzo
de jugar un juego.
c)
En adicin, se recomienda que el programa de
control del elemento de interfaz permita que
el elemento de interfaz continuamente asegure la integridad de todos los componentes del
programa de control alojados en la memoria
novoltil.
Artculo 32. (Requisitos del elemento de interfaz para el apoyo de tickets fuera de lnea).- Se
recomienda que el conjunto de requisitos mnimos a
continuacin deban ser cumplidos para un elemento
de interfaz para que sea capaz de proporcionar informacin de validacin a una mquina de juego o medio
de juego electrnico para la emisin de tickets fuera
de lnea despus de una perdida de comunicacin ha
sido identificada con el sistema de validacin de tickets.
a)
Se recomienda que el elemento de interfaz sea
capaz de comunicarle al juego que la emisin
de tickets fuera de lnea es apoyado y permitir
que el juego negocie no apoyar esta faccin.
b)
Se recomienda que el elemento de interfaz limite
la cantidad de nmeros de validacin y semillas,
llave, etc. proporcionadas, valores utilizados
para la emisin de tickets fuera de lnea a un
mximo de 25 pares no utilizados.
i)
El elemento de interfaz no le proporcionara a
una mquina de juego o medio de juego ms
de 25 nmeros de validacin y semillas, llave,
etc. valores permitidos para la emisin de
tickets fuera de lnea hasta que toda informacin de los tickets fuera de lnea pendientes
haya sido completamente comunicada al
sistema de validacin de tickets.
c)
Se recomienda que el elemento de interfaz fije
una duracin de expiracin mxima de no ms
de 30 das de juego para todo lo proporcionado
y los nmeros de validacin y semillas, llave etc.
valores aun no utilizados.
i)
Los valores de nmeros de validacin y semillas, llave, etc. expirados deben ser desechados de una manera que prevenga el reus
de combinaciones nicas de nmeros de
validacin y semillas, llave etc. por un periodo de tiempo suficiente en el sistema.
d)
Los colectores de datos, a su vez, colectaran todos los datos de las mquinas de juego o medios
de juego conectados.
e)
La comunicacin entre los componentes debe
ser a travs de un mtodo aprobado y por lo
menos deben cumplir con los requisitos de protocolos de comunicacin estipulados en este
reglamento.
f)
Borrado de Contadores. Un elemento de interfaz
no podr tener un mecanismo por el cual un
usuario desautorizado pueda causar la prdida de ninguna informacin almacenada de los
contadores de contabilidad.
Artculo 33. (Requisitos del acceso a la configuracin).- El men o los mens de configuracin
del elemento de interfaz no sern disponibles a no ser
que se utilice un mtodo de acceso autorizado.
Artculo 34. (Requisitos del controlador de datos).- Un SICEL podr poseer los controladores
de datos necesarios (en Ingls: front end processor)
237
Resoluciones Regulatorias
238
e)
El o los programas de control, instalados dentro
de la mquina de juego o medio de juego
Si el SICEL adquiere cualquiera de estos parmetros
directamente de la mquina de juego o medio de juego,
debern existir controles suficientes para asegurar la
precisin de la informacin.
Artculo 37. (Control de acceso).- El SICEL
deber apoyar ya sea una estructura jerrquica de
personificacin por la cual el nombre del usuario y
la contrasea definen el acceso a los programas o a
las opciones en particular de mens o bien, admitir
la entrada de acceso seguro (en Ingles: login) a programas y dispositivos, basndose estrictamente en el
nombre del usuario y contrasea o Numero Personal
de identificacin (NIP).
Adems, el SICEL no permitir ninguna alteracin
del registro de informacin significativa que haya
sido comunicada desde la mquina de juego o medio
de juego.
Adicionalmente, deber existir un mtodo para notificar al administrador del sistema y para el bloqueo de
usuarios o un rastro de entrada de auditora, cuando
ocurra un nmero determinado de intentos de entradas de acceso fracasadas.
Artculo 38. (Traductor de datos).- En caso de que
la mquina de juego o medio de juego requiera un interfaz o traductor de protocolos adicionales al colector
de datos, para efectos administrativos de la AJ este ser
considerado como parte del SICEL y obligatoriamente
debe ser certificado como parte del mismo.
En caso de que el fabricante del SICEL no pudiera
tener un colector de datos propio, ste podr utilizar
un colector de datos de otra propiedad que cuente con
el certificado de cumplimiento respectivo.
Artculo 39. (Interfaz para contador electromecnico (circuito acondicionador)).-Esta interfaz debe cumplir como mnimo con los siguientes
requisitos:
a)
La interfaz debe tener el nombre del fabricante
as como el nmero de serie del dispositivo.
b)
Capturar y transmitir en forma segura hacia el
colector de datos, los datos registrados en los
contadores electromecnicos.
Resoluciones Regulatorias
c)
Capturar y transmitir los eventos significativos
en forma segura hacia el colector de datos.
d)
Contar con mecanismos de hardware y software
que permitan evitar prdidas y/o alteraciones de
los datos recibidos y/o transmitidos, debiendo
estar instalados en el interior de las mquinas
de juego o medios de juego en un rea segura e
inaccesible, a efectos de evitar la manipulacin
y adulteracin de los datos por terceros.
e)
Capturar y transmitir el evento significativo
relacionado con la apertura de la puerta de la
caja lgica, evento que debe ser reportado a
travs de la activacin de un sensor instalado
para tal fin.
Artculo 40. (Interfaz de conversin de protocolos externos al colector de datos).- Deber cumplir
como mnimo con los siguientes requisitos:
a)
La interfaz debe tener grabado el nombre del
fabricante as como del nmero de serie del
dispositivo.
b)
La interfaz debe ser compatible con el o los
modelos de mquinas de juego o medios de
juego a interactuar, sin afectar el correcto funcionamiento de las mismas.
c)
La interfaz debe ser compatible con el SICEL
que se interconecte, debiendo garantizar el funcionamiento integral del mismo.
d)
La interfaz debe tener un mecanismo que le
permita garantizar la integridad, disponibilidad
y confiabilidad de los datos contables y eventos
significativos recibidos y transmitidos sin causar
prdidas y/o alteracin de los mismos.
e)
La conversin del protocolo no significa la alteracin de los datos y eventos generados por
las mquinas de juego o medios de juego.
f)
La interfaz deber estar instalada en el interior
de las mquinas de juego o medios de juego en
un rea segura e inaccesible para usuarios no
autorizados, a efecto de evitar la manipulacin
y/o adulteracin de los datos que esta proporcione al colector de datos.
239
Resoluciones Regulatorias
240
a.
Todas las comunicaciones de datos crticos sern
fundamentados por el protocolo y/o incorporan
un esquema para la deteccin y correccin de
errores para asegurar una precisin al nivel de
noventa y nueve por ciento (99%) o ms, de
todos los mensajes recibidos;
b.
Toda comunicacin de datos crticos que puedan
afectar los ingresos y que se encuentre desasegurados ya sea por medio de su transmisin o su
implementacin deber emplear encriptacin.
El algoritmo de encriptacin debe emplear claves variables o una metodologa similar para
preservar la seguridad de las comunicaciones y
c.
Toda comunicacin realizada dentro del sistema,
en su totalidad, debe funcionar precisamente
de acuerdo a lo indicado por el protocolo de
comunicacin implementado.
d.
Los datos contables (contadores) sern recolectados desde las mquinas de juego o medios de
juego:
e.
La informacin de los contadores se genera en
la mquina de juego o medio de juego y coleccionada por el elemento de interfaz y enviada
Resoluciones Regulatorias
e.
Transferencia de Ingreso de la Cuenta Sin Dinero
en Efectivo a la mquina de juego o medio de
juego (WAT InWagering Account Transfer In).
f.
Transferencia de Salida de la Cuenta Sin Dinero
en Efectivo a la cuenta del jugador (WAT Out
Wagering Account Transfer Out)
a.
La exhibicin de la cantidad ganada;
g.
Pago Progresivo Pagado por la Mquina de juego
o medio de juego (Machine Paid Progressive
Payout).
h.
Juegos Jugados y Ganados
Refirase a las regulaciones relativas de los contadores
que debern de estar mantenidos por la mquina de
juego o medio de juego. Mientras que estos contadores
electrnicos de contabilidad debern ser comunicados directamente desde la mquina de juego o medio
de juego al SICEL, ser aceptable la utilizacin de
calculaciones secundarias en el SICEL cuando sea
apropiado.
Artculo 50. (Contadores requeridos del controlador progresivo).- La siguiente informacin de contadores deber ser comunicada desde el controlador
progresivo u otro componente del sistema progresivo
aprobado. Adicionalmente, los contadores debern ser
99.99% precisos.
a.
El nmero de premios gordos (jackpots) progresivos ganados en cada nivel progresivo si
el despliegue progresivo tiene ms de una (1)
cantidad ganadora;
b.
Las cantidades acumulativas pagadas en cada
nivel progresivo si la exhibicin progresiva tiene
ms de una (1) cantidad ganada;
c.
La cantidad mxima del pago progresivo para
cada nivel exhibido;
d.
La cantidad mnima del pago progresivo para
cada nivel exhibido;
e.
El ndice de progresin para cada nivel exhibido
Artculo 51. (Eventos requeridos del controlador
progresivo).- Cuando un premio gordo (jackpot) progresivo se registre en una mquina de juego o medio
de juego electrnica, que est conectado al controlador
progresivo, el controlador progresivo permitir que lo
b.
La exhibicin de la identificacin de la mquina de juego o medio de juego electrnica que
causo que el contador progresivo se activara en
casos donde ms de una (1) mquina de juego
o medio de juego electrnica est conectada al
controlador;
Cuando ocurren los siguientes eventos, el controlador progresivo debe de comunicar la seal apropiada
para deshabilitar los juegos utilizando el progresivo,
y exhibir un error en el contador progresivo, otro
componente del sistema progresivo aprobado o en la
mquina de juego o medio de juego. Adicionalmente
esta informacin debe ser enviada al SICEL:
a.
Durante una falla de comunicacin entre el
juego y el controlador o dondequiera dentro
del sistema controlador progresivo: (Tambin
refirase a la seccin titulada Falla de Comunicacin del presente reglamento).
b.
Cuando han ocurrido mltiples errores de comunicacin;
c.
Cuando ha fallado una suma de verificacin
(checksum)o firma del controlador;
d.
Cuando ha ocurrido un mal emparejamiento o
fallo de la memoria aleatoria de acceso (RAM) o
en el medio de almacenamiento de programa
(PSD) de un controlador
e.
Cuando la configuracin del premio gordo progresivo (jackpot) se ha perdido o no ha sido
fijada;
f.
Si ocurre una cantidad irrazonable de crditos
apostados (una cantidad irrazonable de crditos
apostados es definida por la configuracin progresiva cual es basada en el nmero de apuestas
y el nmero de mquinas de juego o medios de
juegos); o
g.
Si los contadores del juego son validados contra
los contadores del controlador (va comunica-
241
Resoluciones Regulatorias
k.
Errores de verificador de Tickets.
i.
Apilador lleno (se recomienda que un mensaje de error explcito de Apilador Lleno no
sea utilizado, dado que puede promocionar
un asunto de seguridad, ms bien sera un
mensaje de Malfuncionamiento del Verificador de Tickets o equivalente); y
a.
La fecha y hora en que ocurri el evento y;
ii.
Ticket atascado.
b.
La identidad de la mquina de juego o medio
de juego que gener el evento y;
Los puntos i y ii deben de ser enviados como mensajes exclusivos, si son apoyados por el protocolo de
comunicacin.
c.
Un numero/cdigo exclusivo que defina el evento
o;
d.
Un texto breve que describa el evento en espaol.
Los siguientes eventos significativos debern ser coleccionados desde la mquina de juego o medio de
juego y transmitidos al SICEL para su almacenamiento:
242
l.
Error de la Batera de RAM Baja de Carga en la
mquina de juego o medio de juego;
m.
Errores de rodillos mecnicos (cuando sea posible, el nmero especfico del rodillo deber
identificarse en el cdigo de error);
a.
Restauracin de la corriente elctrica;
n.
Errores de impresora (cuando cuentan con una
impresora).
b.
Falla de la corriente elctrica;
i.
Papel Vaco o poco papel y
c.
El premio gordo (jackpot) progresivo;
ii.
Impresora desconectada/falla
d.
Encendido de la mquina de juego o medio de
juego;
Artculo 53. (Eventos de prioridad genricos).Los siguientes eventos significativos deben de ser transmitidos al SICEL y deber existir un mecanismo para
la notificacin puntual. Es permisible que los siguientes
eventos significativos sean enviados al sistema como
un cdigo de error genrico, en los casos que la mquina de juego o medio de juego no pueda distinguir
los detalles del evento:
e.
Apagado de la mquina de juego o medio de
juego;
f.
Error en el dispositivo de alojamiento de algn
programa de juego;
g.
Borrado de Contadores;
h.
Rodar sobre Cero;
i.
Corrupcin de la memoria RAM (CMOS) de la
mquina de juego o medio de juego;
j.
Aperturas de puertas (cualquier puerta que permita el acceso a un rea crtico de la mquina de
juego o medio de juego. Conmutadores de Puerta
(ingresos distinguibles al elemento de interfaz)
a.
Perdida de Comunicacin con el Elemento de
Interfaz
b.
Perdida de Comunicacin con la mquina de
juego o medio de juego
c.
Corrupcin en la memoria del elemento de interfaz; (cuando esta almacenando informacin
crtica)
Resoluciones Regulatorias
e.
Si se apoya la emisin de tickets o sin dinero en
efectivo (cashless), toda informacin utilizada
en el proceso de redencin de tickets o sin dinero
en efectivo (cashless) incluyendo la informacin
especfica a la redencin de tickets o sin dinero
en efectivo (cashless) fuera de lnea, si corresponde.
Artculo 58. (Modificacin de los datos).- Alteracin de Datos. El SICEL no permitir la alteracin
de ninguna informacin de contabilidad o del registro
de eventos significativos que haya sido apropiadamente
comunicada desde la mquina o medios de juego sin
tener controles de acceso supervisados.
En casos que se cambie algn dato contable, un registro automatizado de auditora deber ser capaz de ser
producido para documentar:
b.
El valor del dato previo a la alteracin;
Artculo 57. (Requisitos para la restauracin).En caso de un evento de fallo catastrfico cuando el
SICEL no se pueda reiniciar de ninguna otra manera,
ser posible restablecer el sistema a partir del ltimo
punto viable de la copia de respaldo y completamente
recuperar los contenidos de la copia de respaldo, recomendndose que consista de la siguiente informacin
como mnimo:
a.
Eventos significativos;
b.
Informacin de contabilidad;
c.
Informacin de auditora; y
d.
Informacin especfica a la sala de juego, tal
como el archivo de las mquinas de juego o
medios de juegos, archivos de empleados, configuraciones progresivas, etc.
a.
El dato alterado;
c.
El valor del dato despus de la alteracin;
d.
La hora y fecha de la alteracin; y
e.
El usuario que realizo la alteracin (Entrada de
acceso del usuario).
Artculo 59. (Requisitos para el acceso remoto).- Se requiere que el SICEL soporte acceso remoto
controlado por contrasea para lograr el acceso al
SICEL a condicin que cumplan con los siguientes
requisitos:
a.
Un registro de actividad de usuarios de acceso
remoto ser mantenido que registre el nombre de entrada de acceso (en Ingles: login) del
usuario, la fecha y hora, duracin y la actividad
desarrollada durante el acceso;
b.
No se permitir funcionalidades administrativas sin autorizacin por usuarios remotos (por
ejemplo, agregando usuarios, cambiando permisos, etc.);
c.
No se permitir el acceso sin autorizacin a la
base de datos, que no sea bsquedas y reportes
de informacin por medio de la utilizacin de
funciones existentes.
243
Resoluciones Regulatorias
d.
No se permitir el acceso sin autorizacin al
sistema operativo; y
e.
Si el acceso remoto es de ser constantemente,
entonces se deber instalar un filtro de red (firewall) para prevenir el acceso no autorizado.
Se permite que el fabricante del SICEL pueda acceder al SICEL de forma remota a sus componentes
asociados con el propsito de apoyar el producto y
los usuarios, segn sea necesario.
El operador deber proveer a la AJ una cuenta de
acceso remoto con privilegios de consulta y auditoria
para acceder al SICEL en cualquier momento.
Artculo 60. (Interferencia electromagntica).Las piezas elctricas y mecnicas y diseos principales
del hardware electrnico asociado no debern exponer
a un usuario a ningn peligro fsico.
El laboratorio de pruebas y certificador no ensayar,
no ser responsable por, y no har conclusiones relacionadas a la compatibilidad electromagntica (CEM)
ya que esto es responsabilidad del fabricante de la
mercanca o de aquellos que compran la mercanca.
244
Resoluciones Regulatorias
245
Resoluciones Regulatorias
c)
Conjuntamente con la presentacin de la solicitud de autorizacin y registro del SICEL ante
la AJ, el fabricante proporcionar cualquier
adaptador, dispositivo o interfaz especial que
se requiera para la lectura de la huella digital,
dicha entrega deber ser libre de costo para la
AJ.
d)
El operador deber presentar ante la AJ como
parte de las OBLIGACIONES RELATIVAS
A LA IMPLEMENTACIN DEL SICEL de
la presente Resolucin Regulatoria, el o los
certificados de cumplimiento del interfaz de
conversin de protocolos (Traductor) emitidos por la empresa certificadora, siendo de su
responsabilidad la instalacin, uso y funcionamiento de las mismas.
Ttulo IV
Centro de Datos de la AJ (CDAJ) y
Certificado de Cumplimiento
Captulo I
Requisitos del CDAJ
246
Artculo 68. (Centro de datos de la AJ).- El servidor del SICEL deber estar conectado en lnea con
el Centro de Datos. En caso que el operador explote
ms de un saln de juegos podr interconectar los servidores de cada saln de juego o casino a un servidor
central ubicado en su domicilio fiscal.
El operador debe a asumir por cada una de los salones de juego o casinos, el costo de implementacin
del SICEL, as como los costos de interconexin del
servidor de cada saln de juego o casino con el Centro
de Datos, para lo cual deber implementar un enlace
de comunicaciones sobre una VPN con caractersticas
establecidas por la AJ (la configuracin de sta deber
ser solicitada de forma escrita a la AJ), de modo tal
que garantice la correcta transmisin de datos. Este
enlace deber tener una disponibilidad asegurada de
servicio de 99.9% de Tiempo de Operacin (UPTIME).
Las puertas de enlace (gateways) de salida de cada
saln debern ser de uso exclusivo para la conectividad con el Centro de Datos; la comunicacin con el
Centro de Datos deber tener todos los mecanismos
de redundancia necesarios.
De acuerdo a un tiempo establecido por la AJ, se debern realizar pruebas de contingencia a requerimiento
de la AJ, con el operador para lo cual se deber implementar un enlace exclusivo para el efecto.
Cuando se requiera la desactivacin total o parcial
del SICEL Una vez reactivado el SICEL, el operador
deber comunicar a la AJ el reinicio de las actividades
en un plazo mximo de (1) una hora de manera escrita.
Cualquier falla en su operatividad, sea parcial o total,
debe ser reportada a la AJ de manera escrita.
El servidor instalado en el saln de juegos o casino
debe interconectarse con el Centro de Datos a fin de
transmitir los datos recopilados de cada una de las mquinas de juego o medios de juego, y datos de registro
en caja, los datos sern transmitidos al Centro de Datos
teniendo en cuenta las estructuras de datos descritas
en los Anexos de la presente Resolucin Regulatoria.
Artculo 69. (Validacin de los datos contables
y eventos significativos).- El SICEL deber detectar y transmitir al Centro de Datos las anomalas de
los datos contables y eventos significativos con sello
cronometrado (timestamp) en tiempo real, entregados
por las mquinas de juego o medios de juegos que
pudieran afectar el clculo correcto de la produccin
de cada una de ellas. Se considera como anomalas
los siguientes:
a)
Contadores Ruedan sobre Cero
b)
Borrado de contadores (reinicio)
Artculo 70. (Transmisin de datos).- El SICEL
deber tener componentes de hardware y/o software
que aseguren y registren el envo de los datos y eventos
significativos suministrados por las mquinas o medio
de juego al servidor del saln de juegos o casino y de
ser el caso al domicilio fiscal; as como al Centro de
Datos, sin causar prdida y/o alteracin de datos.
Los eventos significativos adems de remitirse con sello
cronometrado (timestamp) en tiempo real al Centro
de Datos, debern enviarse como mnimo (1) una vez
cada 24 horas, con cierre de operaciones a las 07:00
AM horas, de acuerdo con el cronograma establecido
por la AJ y cuando la AJ lo requiera.
El SICEL deber contar con un mecanismo que permita acreditar el envo de los datos y/o eventos sig-
Resoluciones Regulatorias
c)
Cdigo especifico que defina el evento significativo como definido en los Anexos A y B de
la presente Resolucin Regulatoria.
Los eventos significativos que sern transmitidos con
sello cronometrado (timestamp) en tiempo real al
CDAJ, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 38
Titulado Requisitos de Comunicacin de la presente
Resolucin Regulatoria. Para el envo de los eventos
significativos deber tenerse en cuenta la estructura
establecida en los Anexos A y B de la presente Resolucin Regulatoria.
Todos los SICEL debern estar sincronizados automticamente con la hora oficial de Bolivia.
Una vez que el operador cumpla con informar a la AJ
la instalacin del SICEL en su saln de juegos o casino,
la AJ proporcionar un acceso a cada operador para
la transmisin de la informacin correspondiente
hacia el CDAJ.
Captulo II
del Certificado de
Cumplimiento
Artculo 73. (Certificado de cumplimiento).- El
contenido de los certificados de cumplimiento, una
vez realizadas las pruebas de laboratorio correspondientes por una Empresa Certificadora Acreditada y
Autorizada por la AJ, deber emitirse y presentarse
segn el formato detallado en el Anexo C adjunto a
la presente Resolucin Regulatoria.
Disposicin Final
nica.
La presente Resolucin Regulatoria entrar en vigencia a partir de su publicacin en un peridico de
circulacin nacional, en cumplimiento a lo dispuesto
por la Ley N 2341.
Anexo A
Especificacin Tcnica Envio
de Informacin al Centro
de Datos de la AJ (CDAJ)
I.ANTECEDENTES:
247
Resoluciones Regulatorias
En el marco de las competencias de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego y las resoluciones
regulatorias emitidas, se tiene previsto el envo de informacin de los sistemas certificados de los salones de juego
autorizados a nivel nacional al centro de datos de la AJ.
A efectos de este envo, los fabricantes de SICEL debern implementar el envo de informacin al CDAJ a travs
de los servicios web de la AJ cuando lo solicite de manera escrita o va correo electrnico a la direccin sistemas@aj.gob.bo.
II.ENVIO DE INFORMACIN AL CDAJ:
El envo de informacin al CDAJ consta de los siguientes componentes:
1.PLATAFORMA DE COMUNICACIN
La plataforma de comunicacin est regida bajo el siguiente esquema:
DataBase
SqlServer 2008
Red Sala 1
Server Sala 1
248
Red de Comunicacin
WebServer IIS,
Web Services
Red Sala X
Server Sala X
Red de Servidores de la
Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social de Juego
Cada saln deber tener una red interna con un servidor central.
Cada saln deber implementar una VPN con la AJ solicitando los parmetros de configuracin del tnel de
manera escrita y formal.
Cada Operador deber solicitar de manera formal y escrita la ruta de acceso a los servicios Web de la AJ. Para
la autenticacin con los servicios web, la AJ deber proporcionar de manera escrita, un usuario y contrasea a
cada operador autorizado.
La autenticacin ser realizada a travs del sistema interno de la AJ que contiene los registros de todos los operadores y salones de juego autorizadas a nivel nacional.
Resoluciones Regulatorias
2.SERVICIOS WEB AJ
Los servicios web, principales, expuestos por la autoridad del juego son los siguientes:
2.1.GENERACIN DE LLAVE PBLICA
Para la generacin de la llave pblica presenta el siguiente esquema:
SALON DE JUEGO O CASINO
CDAJ
SISTEMA INTERNO AJ
3. Envia user
password
2. Solicita
Autenticacin de
Saln de Juego o
Casino
6. Retorna mensaje
de autenticacin
fallida y llave
pblica null
NO
5. Usuario
Autenticado
4. Retorna Mensaje
de Autenticacin
SI
7. Generacin y
registro en base de
datos de llave
primaria, llave
pblica y frase
FASE
SI
Clave Privada
Clave Pblica
8. Generacin
Correcta
NO
249
Descripcin
Tipo Parmetro
Tipo Dato
Login
Entrada
string
Password
Entrada
string
Identificador
Llave
Salida
long
Salida
byte[]
Llave Pblica
identificacin
Salida
string
Salida
int
Valores posibles:
0: Autenticacin Fallida
1: Error al generar la Llave
2: Generacin de Llave Correcta
Mensaje
Resoluciones Regulatorias
Inicio
Obtiene el detalle
de los registros
correspondientes a
la informacin a ser
enviada
Selecciona el tipo de
archivos que sera
enviado
Aplica el formato al
archivo de texto
plano
(Anexo B)
Una vez obtenido el
archivo detalle, se
procede a
comprimir el
archivo
Empleando la llave publica
obtenida en el proceso de
solicitud de llave pblica,
se cifra el archivo detalle
empleando el algoritmo
PGP
250
FASE
Fin
En base al esquema anterior a continuacin se describe cada una de las tareas asociadas a la generacin del
archivo cifrado:
1.
SELECCIN DEL TIPO DE ARCHIVO DETALLE AL CUAL PERTENECE EL ARCHIVO
PLANO
Detalle de tipos de archivo que pueden ser recibidos por el centro de datos de la AJ.
Tipo Archivo
Descripcin
Mquina Eventos
Mquina Contable
Caja Venta
Caja Cobro
Cashless
Resoluciones Regulatorias
Tipo Archivo
Descripcin
Tito
Progresivo
Progresivo Eventos
Las cantidades numricas debern de tener mximo la longitud detallada en las tablas del ANEXO
B y no implica que exista un relleno con ceros
(0) o cualquier otro carcter, cuando el valor sea
pequeo.
En caso de decimales el separador entre la cantidad entera y decimal es l punto (.).
251
Resoluciones Regulatorias
Se aclara que para la encriptacin con el sistema de criptografa PGP se debe utilizar como algoritmo de cifrado
preferentemente Triple DES. A continuacin se presenta el esquema general de encriptacin del archivo.
Generar
clave
aleatoria
Datos
Una clave aleatoria
Clave Aleatoria
Encriptar
clave con
receptor
pblico
Encriptar
datos con
clave
Aleatoria
252
Mensaje Encriptado
Resoluciones Regulatorias
CDAJ
SISTEMA INTERNO AJ
Encrypted Message
Envia archivo encriptado
identificador de llave pblica,
Usuario y password
3. Envia user
password
2. Solicita
Autenticacin de
Saln de Juego o
Casino
6. Retorna mensaje
de autenticacin
fallida
NO
5. Usuario
Autenticado
4. Retorna Mensaje
de Autenticacin
SI
6. Valida
identificador de
llave
8. Retorna mensaje
llave invalida
7. Llave valida?
NO
253
FASE
FIN
NO
9. Archivo
corresponde al
Tipo archivo
seleccionado
Descripcin
Tipo
Parmetro
Entrada
string
Tipo Dato
login
Entrada
string
password
Archivo Encriptado
Entrada
base64Binary
Resoluciones Regulatorias
Campo
Descripcin
Tipo
Parmetro
Entrada
long
Tipo Dato
Identificador Llave
Tipo Archivo
Entrada
enumerador
Fecha Envi
Entrada
dateTime
Fecha Inicio
Entrada
dateTime
Fecha Fin
Entrada
dateTime
Salida
int
Valores posibles:
0: Autenticacin Fallida
1: Envo Correcto
2: Envo Incorrecto Llave
Invlida
3: Envo Incorrecto Archivo no
corresponde al Tipo Archivo
seleccionado.
Cdigo Confirmacin
Una vez confirmado el envo de manera correcta, el CDAJ registrar el archivo como Pendiente de Consolidacin
y no permitir que se enven archivos del mismo tipo y en el mismo rango de fechas.
254
Verifica que el dato de login y password correspondan al saln u operador que envo el archivo.
Verifica que los tipos de dato de cada columna correspondan en funcin de la tabla por tipo de archivo del
ANEXO B.
Verifica que si existen valores no nulos en campos no obligatorios los mismos sean vlidos.
Descripcin
Cadena de caracteres, en el que debe de
ingresarse el login de usuario asignada a la sala
de juego, dentro del sistema SIAJ
Tipo
Parmetro
Entrada
Tipo Dato
string
Resoluciones Regulatorias
Campo
Descripcin
Tipo
Parmetro
Tipo Dato
password
Entrada
string
Entrada
long
Identificador Llave
Fecha Consolidacin
Entrada
dateTime
Mensaje
Salida
Salida
Cdigos Error
III.OTRAS CONSIDERACIONES
Los servicios antes descritos y servicios adicionales que se vayan desarrollando, estarn disponibles para los
fabricantes que deseen certificar sus sistemas, en la pgina web de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social
del Juego www.aj.gob.bo.
Las modificaciones a cualquiera de los servicios web existentes y vigentes sern notificadas a los fabricantes de
sistemas SICEL certificados y operadores, de manera escrita o va correo electrnico para que puedan acceder a la
pgina web de la Autoridad del juego y realizar la descarga de las especificaciones de los cambios a los servicios web.
IV.REFERENCIAS
ZIP
http://es.wikipedia.org/wiki/Formato_de_compresi%C3%B3n_ZIP
http://www.ietf.org/rfc/rfc1951.txt
http://commons.apache.org/compress/zip.html
http://msdn.microsoft.com/enus/library/system.io.packaging.zippackage.aspx
PGP
http://es.wikipedia.org/wiki/Pretty_Good_Privacy
http://www.bouncycastle.org/
http://fastpicket.com/blog/2012/05/14/easypgpinjavabouncycastle/
Servicios Web
http://es.wikipedia.org/wiki/Servicio_web
http://cxf.apache.org/docs/howdoidevelopaclient.html
http://msdn.microsoft.com/enus/library/vstudio/ba0z6a33(v=vs.100).aspx
255
Resoluciones Regulatorias
Anexo B
Descripcin
Int
Int
DateTime
Int
Int
Int
256
Tipo de Dato
2.
Prdida de comunicacin del colector de datos
con el servidor del saln de juegos.
3.
Corte de energa.
4.
Restauracin por cortes en el flujo de energa
elctrica de las mquinas o medios de juego;
11.
Encendido de mquina o medio de juego
12.
Error en el Dispositivo de Alojamiento de
Programa
13.
Error en el CMOS de la RAM.
14.
Pago del Jackpot.
15.
Apilador Removido
16.
Perdida de comunicacin del verificador de
Tickets
17.
Malfuncionamiento del verificador de Ticket
5.
Error en las mquinas de o medios de juego por
batera baja o falla de memoria, siempre que
dicho evento este contemplado en el protocolo
de comunicaciones de la mquina o medio de
juego.
18.
Apilador Lleno
6.
Apertura de la puerta de la caja lgica a travs
de la activacin de un sensor instalado para tal
fin.
21.
Papel Vaco o poco papel
7.
Apertura de puerta principal a travs de la activacin de un sensor instalado para tal fin.
23.
Atasco / fallo de Impresora
8.
Borrado de contadores
9.
Contador rodo sobre Cero
10.
Apagado de la mquina o medio de juego.
19.
Ticket Atascado
20.
Error de giro de Rodillos mecnicos
22.
Impresora desconectada
24.
Cuenta Cashless desconocida/Invalida
25.
Numero de NIP o cuenta del jugador invalido
26.
Error del lector de tarjetas cashless/NIP
27.
Apertura de puerta apilador de tickets
Resoluciones Regulatorias
28.
Cualquier otro tipo de error apoyado
Informacin contable (Mquinas de Juego o Medios de Juego):
Id
1
Descripcin
Identificador del Operador de Juegos
Tipo de Dato
Int
Int
Varchar(150)
Varchar(20)
Varchar(5)
Denominacin (NNN,NN)
Decimal (5,2)
Decimal (15,2)
int
Decimal (15,2)
10
int
11
int
12
int
13
Decimal (15,2)
14
Ticket In Monto de Tickets ingresados valor de todos los tickets aceptados en Bolivianos
(NNNNNNNNNNNNNNN,NN)
Decimal (15,2)
15
Ticket Out Monto de Tickets entregados, valor total de todos los tickets emitidos en Bolivianos
(NNNNNNNNNNNNNNN,NN)
Decimal (15,2)
16
int
17
int
18
Decimal (15,2)
19
Transferencia de Ingreso desde la Cuenta Sin Dinero en Efectivo a la maquina o medio de juego
(WAT InWagering Account Transfer In). (NNNNNNNNNNNNNNN,NN)
Decimal (15,2)
20
Transferencia de Salida desde la Maquina o Medio de juego a la Cuenta Sin Dinero en Efectivo del
jugador (WAT OutWagering Account Transfer Out) (NNNNNNNNNNNNNNN,NN)
Decimal (15,2)
21
int
22
int
23
Decimal(15,2)
24
int
25
Decimal(15,2)
26
Decimal(15,2)
27
Decimal(15,2)
28
Decimal(15,2)
29
DateTime
30
int
31
Varchar(1)
32
int
Del Id 31
Del id 32
1. Ticket
Nmero de Validacin del Ticket
2. Tarjeta
Nmero de Cuenta del Jugador con Tarjeta
3. NIP nico Nmero de Cuenta del Jugador con NIP nico
Informacin de Jugadores desde la Estacin de Caja
257
Resoluciones Regulatorias
Id
Descripcin
Tipo de Dato
Int
Int
Varchar(150)
Varchar(20)
Varchar(5)
Varchar(150)
Fecha de Nacimiento
DateTime
Total Comprado
Decimal(15,2)
Total Pagado
Decimal(15,2)
10
DateTime
11
Varchar(1)
12
Int
Del Id 11.-
Del Id 12-
1. Ticket
2. Tarjeta
3. NIP nico
258
Id
Descripcin
Tipo de Dato
Int
Varchar(15)
Int
Int
Varchar(150)
Varchar(20)
Varchar(5)
Varchar(20)
Varchar(20)
10
DateTime
11
Varchar(1)
12
Int
13
Decimal(15,2)
14
DateTime
Del ID 7.En el caso que el cdigo de identificacin personal del jugador sea fuera de Bolivia en lugar de expedicin colocar
el pas en formato ISO 31661 alfa2 Ejemplo emitido en Argentina (AR).
Resoluciones Regulatorias
En el caso que el cdigo de identificacin personal del jugador sea boliviano se debe colocar las iniciales en 2
letras del departamento en el que fue expedido considerando la siguiente tabla:
La Paz
LP
Santa Cruz
SC
Cochabamba
CO
Potos
PT
Tarija
TJ
Oruro
OR
Beni
BE
Pando
PA
Chuquisaca
CH
Descripcin
Tipo de Dato
Int
Varchar(20)
Int
Int
Varchar(150)
Varchar(20)
Varchar(5)
Varchar(1)
Int
10
Decimal(15,2)
11
DateTime
Del ID 7.En el caso que el cdigo de identificacin personal del jugador sea fuera de Bolivia en lugar de expedicin colocar
el pas en formato ISO 31661 alfa2 Ejemplo emitido en Argentina (AR).
En el caso que el cdigo de identificacin personal del jugador sea boliviano se debe colocar las iniciales en 2
letras del departamento en el que fue expedido considerando la siguiente tabla:
La Paz
LP
Santa Cruz
SC
Cochabamba
CO
259
Resoluciones Regulatorias
Potos
Del Id 8.-
PT
Tarija
TJ
Oruro
OR
Beni
BE
Pando
PA
Chuquisaca
CH
Del Id 9-
1. Ticket
Numero de Validacin del Ticket
2. Tarjeta Nmero de Cuenta del Jugador con Tarjeta
3. NIP nico Nmero de Cuenta del Jugador con NIP nico
Informacin TITO
Id
260
Descripcin
Tipo de Dato
Int
Varchar(150)
Varchar(20)
Varchar(5)
Varchar(150)
Fecha de nacimiento
Date
DateTime
Int
Int
10
DateTime
11
Decimal(15,2)
12
Int
13
Int
14
Int
15
Int
16
Int
Resoluciones Regulatorias
Informacin Cashless
Id
Del Id 7.-
Descripcin
Tipo de Dato
Varchar(150)
Varchar(20)
Varchar(5)
Varchar(150)
Fecha de nacimiento
Date
Int
Varchar(1)
Int
DateTime
10
Int
11
Valor de la transaccin
Decimal(15,2)
12
Total comprado
Decimal(15,2)
13
Total Pagado
Decimal(15,2)
14
Int
15
Int
16
Int
Del id 8-
261
Descripcin
Tipo de Dato
Int
Int
Int
Int
Premio Progresivo
Decimal(15,2)
Int
Decimal(15,2)
Decimal(15,2)
Decimal(15,2)
10
Decimal(15,2)
Resoluciones Regulatorias
Id
Descripcin
Tipo de Dato
Int
Int
DateTime
Int
Int
Int
Del Id 6
0.
Durante una falla de comunicacin entre el juego y el controlador
1.
Cuando ha fallado una suma de verificacin (checksum) o firma del controlador
2.
Cuando ha ocurrido un mal emparejamiento o fallo de la memoria aleatoria de acceso (RAM) o en el medio
de almacenamiento de programa (PSD) de un controlador
3.
Cuando la configuracin del premio gordo progresivo (jackpot) se ha perdido o no ha sido fijada
4.
Si ocurre una cantidad irrazonable de crditos apostados.
5.
Si los contadores del juego son validados contra los contadores del controlador.
6.
Juego progresivo deshabilitado.
262
7.
Ocurrencia de Jackpot
ANEXO C
Resultado de la Evaluacin
Aprobado
Resoluciones Regulatorias
SISTEMA
Descripcin del Sistema:
Sistema Certificado:
Nombre del sistema
Version
Fecha
Versin
Firma de Verificacin
Nombre de la Aplicacin
Utilizada
263
Numero de pieza
Descripcin
Resoluciones Regulatorias
Reglamento para
Otorgar Autorizaciones a
Promociones Empresariales
Resolucin Regulatoria
N 010000813
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/08/2013
La Paz, 3 de mayo de 2013
Considerando:
Que la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera y de Azar.
Que el inciso a) del Artculo 26 de la Ley N 060, establece como atribucin de la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego la de emitir disposiciones
administrativas y regulatorias generales y particulares,
para la aplicacin de la Ley.
264
Ttulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1. (Objeto).- El objeto del presente reglamento es regular los requisitos, el procedimiento
de otorgacin de autorizaciones para el desarrollo de
promociones empresariales y los deberes formales que
debe cumplir el administrado.
Artculo 2. (Promocin empresarial).- En el marco de lo sealado por la disposicin adicional decima
primera de la Ley N 317 de 11 de diciembre de 2012
(Ley de Presupuesto General del Estado) que modifica
el Artculo 7 de la Ley N 060 de 25 de noviembre de
2010, de Juegos de Lotera y de Azar, establece:
Resoluciones Regulatorias
Las promociones empresariales son aquellas actividades destinadas a obtener un incremento en las
ventas de bienes y servicios, captar clientes, mantener
o incentivar a los ya existentes a cambio de premios
en dinero, bienes o servicios, otorgados mediante
sorteos, azar o cualquier otro medio de acceso al premio, siempre que el mismo no implique un pago por
derecho de participacin.
Constituyen tambin promociones empresariales
aquellas actividades donde las ventas incluyen premios de disponibilidad limitada.
Artculo 3. (mbito de aplicacin).- La presente
Resolucin Regulatoria se aplicar a las promociones
empresariales establecidas en el Artculo 2 del presente
Reglamento.
Artculo 4. (Definiciones).- A efecto de la aplicacin de la presente Resolucin Regulatoria se considerar las siguientes definiciones:
a)
Cliente o Usuario: Es el comprador potencial
o real de los bienes o servicios ofertados en el
mercado.
b)
Premio: Es cualquier bien, servicio o compensacin de otro tipo, otorgado por las personas
individuales y colectivas, al cliente o usuario,
como incentivo, reconocimiento, aliciente o
merecimiento a ttulo gratuito y sujeto a una
condicin. Se entiende tambin por premio
a cualquier otro sinnimo o denominacin
referido a la entrega de un bien, servicio o dinero en efectivo a ttulo gratuito y sujeto a una
condicin.
c)
Descuento: Es una prctica de venta que consiste en la reduccin de precios de los bienes o
servicios ofertados, que asume la empresa en
beneficio de sus clientes o usuarios y no est
alcanzado por el Artculo 7 de la Ley N 060
modificado por la Ley N 317.
Cuando la reduccin de precios es otorgada por las empresas, a cambio de que el cliente o usuario este sujeto
al cumplimiento de una condicin, as como las ventas
de bienes o servicios que otorgan derechos a los clientes o usuarios para obtener descuentos, reembolsos,
beneficios en compras, se constituyen en promocin
empresarial alcanzada por el Artculo 7 de la Ley N
060 modificado por la Ley N 317.
d)
Bandeo: Es la oferta de dos o ms artculos o servicios comercializados como un solo producto
o servicio, unidos por cualquier elemento, por
un solo precio.
El bandeo conocido tambin como pack, combo, atado,
amarro, jirafa, etc., no se encuentra alcanzado por la
Ley N 060; sin embargo, si el bandeo ofrece un beneficio adicional a cambio de su compra se constituye en
promocin empresarial alcanzada por el Artculo 7 de
la Ley N 060 modificado por la Ley N 317.
e)
Imagen Empresarial: Las actividades desarrolladas por las personas individuales y colectivas,
pblicas o privadas a travs de la entrega de
souvenirs, muestras gratis o degustaciones, u
otras referidas a la imagen empresarial, con
el objetivo de hacer conocer sus productos o
servicios al mercado, sujetas a una condicin,
estn alcanzadas por el Artculo 7 de la Ley N
060 modificado por la Ley N 317.
f)
Disponibilidad limitada: Se entiende por disponibilidad limitada a la cantidad de premios que
ofrecen las empresas dentro del desarrollo de
sus promociones empresariales que no llegan a
la totalidad de sus clientes o usuarios.
g)
Medio de acceso al premio: Es el medio o condicin establecido por las personas individuales
y colectivas, pblicas o privadas que da derecho
al premio.
h)
Contrato de servicio integrador: Es un acuerdo de voluntades de dos o ms partes en el
que se determina de forma escrita que la parte
contratada prestar servicios de organizacin,
desarrollo de la promocin empresarial y el
cumplimiento de las obligaciones tributarias.
i)
Contrato de promocin compartida: Es un acuerdo de voluntades de dos o ms partes donde se
identifica de forma escrita, al responsable de las
obligaciones emergentes de la solicitud y desarrollo de la promocin empresarial, as como del
cumplimiento de las obligaciones tributarias.
j)
Contrato de servicio de valor agregado y nmero
corto: Es un acuerdo de voluntades, de dos o ms
partes donde se determina de forma escrita la
prestacin de servicio de valor agregado y nmero corto como medio de acceso a la promocin
265
Resoluciones Regulatorias
Ttulo II
Trmite para la Solicitud
de Autorizacin de
Promociones Empresariales
Captulo I
Jurisdiccin, Requisitos
y Procedimiento
266
Resoluciones Regulatorias
267
Resoluciones Regulatorias
268
Captulo II
REGULACIN GENERAL
Artculo 19. (Publicacin de premios ofertados).- Los premios ofrecidos por los organizadores de
la promocin empresarial debern exhibirse o difundirse pblicamente a partir de la fecha de notificacin
con la Resolucin Administrativa de Autorizacin.
Resoluciones Regulatorias
Cuando el premio ofrecido sea en bienes, corresponder exhibirlo al pblico en las oficinas o locales donde
la empresa realice sus actividades. Cuando los premios
ofertados sean en servicios o dinero, la difusin pblica
se la realizar a travs de mini medios expuestos en
los locales o publicidad en medios de comunicacin
masiva.
Artculo 20. (Modalidades).- La premiacin a los
clientes o usuarios participantes de las promociones
empresariales realizadas por las personas individuales
y colectivas, pblicas o privadas podr ser bajo las
siguientes modalidades:
a)
Sorteos,
b)
Azar, y
c)
Cualquier otro medio de acceso al premio.
Artculo 21. (Procedimiento de sorteo y azar).Las personas individuales y colectivas, pblicas o privadas que realizan las promociones empresariales bajo
las modalidades de sorteo o azar debern proceder de
la siguiente forma:
a)
Sorteo: Se realizar en acto pblico, en el lugar
y fecha establecidos en el proyecto de desarrollo
de la promocin empresarial autorizada por
Resolucin Administrativa, con intervencin
de Notario de Fe Pblica que constar en acta
notariada. Una copia del acta del sorteo, ser
remitida a la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a ese evento, el incumplimiento del plazo previsto en el presente inciso
ser sancionado de acuerdo al Artculo N 28
pargrafo I numeral 4) inciso b) de la Ley N
060 (Ley de Juegos de Lotera y de Azar), sin
perjuicio de su cumplimiento.
En el caso de promociones empresariales cuyo sorteo
se realice fuera del territorio Plurinacional, la copia del
acta de sorteo deber ser remitida a la AJ dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes a la entrega de la
legalizacin del acta de sorteo por parte de la Cancillera del Estado Plurinacional, el incumplimiento del
plazo previsto en el presente prrafo ser sancionado
de acuerdo al Artculo N 28 pargrafo I numeral 4)
inciso b) de la Ley N 060 (Ley de Juegos de Lotera y
de Azar), sin perjuicio de su cumplimiento.
b)
Azar: Se realizar en acto pblico, en el lugar y
fecha establecidos en el proyecto de desarrollo
de la promocin empresarial autorizada por
Resolucin Administrativa, con intervencin
de Notario de Fe Pblica que constara en acta
notariada. Una copia del acta, ser remitida a
la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social
del Juego dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a este evento, el incumplimiento del
plazo previsto en el presente inciso ser sancionado de acuerdo al Artculo N 28 pargrafo I
numeral 4) inciso b) de la Ley N 060 (Ley de
Juegos de Lotera y de Azar), sin perjuicio de
su cumplimiento.
En el caso de promociones empresariales cuyo evento
de azar se realice fuera del territorio Plurinacional, la
copia del acta deber ser remitida a la AJ dentro de los
cinco (5) das hbiles siguientes a la entrega de la legalizacin del acta por parte de la Cancillera del Estado
Plurinacional, el incumplimiento del plazo previsto
en el presente prrafo ser sancionado de acuerdo al
Artculo N 28 pargrafo I numeral 4) inciso b) de la
Ley N 060 (Ley de Juegos de Lotera y de Azar), sin
perjuicio de su cumplimiento.
Artculo 22. (Entrega de premios).- I. La entrega
de premios a los ganadores de las promociones empresariales de las modalidades descritas en el Artculo
20 de la presente Resolucin Regulatoria, se realizar
de las siguientes formas:
a)
Sorteo: La entrega de premios se realizar en
acto pblico, en el lugar y fecha establecidos
en el proyecto de desarrollo de la promocin
empresarial autorizada por Resolucin Administrativa, con intervencin de Notario de Fe
Pblica que constar en acta notariada. Una copia del acta de entrega de premios, ser remitida
a la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social
del Juego dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a ese evento, el incumplimiento del
plazo previsto en el presente inciso ser sancionado de acuerdo al Artculo N 28 pargrafo I
numeral 4) inciso b) de la Ley N 060 (Ley de
Juegos de Lotera y de Azar), sin perjuicio de
su cumplimiento.
En el caso de promociones empresariales cuya entrega
de premios se realice fuera del territorio Plurinacional,
la copia del acta de entrega de premios deber ser
remitida a la AJ dentro de los cinco (5) das hbi-
269
Resoluciones Regulatorias
270
Resoluciones Regulatorias
c)
Cualquier otro medio de acceso al premio: Son
premiaciones de entrega directa por la existencia
de condicionamientos de acceso al premio o
premios de disponibilidad limitada, debiendo
el administrado aperturar un libro de registro
notariado, de acuerdo a las caractersticas inherentes y propias de cada promocin empresarial
que contendr: nombres y apellidos del ganador,
nmero de cedula de identidad y lugar de expedicin, premio entregado, fecha de premiacin,
domicilio del ganador, nmeros de telfono fijo
o celular y firma del ganador. Cuando no sea posible llevar el registro sealado, el administrado
deber mantener una base de datos en formato
digital con la misma informacin requerida en
el presente prrafo, excepto la firma del ganador.
271
Resoluciones Regulatorias
272
a)
Premios no recogidos: Caducan en el plazo
de dos (2) meses computables a partir del da
siguiente de la fecha programada para la entrega
de premios, que ser informado por el administrado a la Autoridad de Fiscalizacin y Control
Social del Juego, en el plazo de cinco (5) das
hbiles siguientes, el incumplimiento del plazo
previsto en el presente inciso ser sancionado de
acuerdo al Artculo N 28 pargrafo I numeral
4) inciso b) de la Ley N 060 (Ley de Juegos de
Lotera y de Azar), sin perjuicio de su cumplimiento.
Los premios en bienes, servicios o especie, no recogidos, en el plazo no mayor a diez (10) das hbiles
a partir del da en que oper la caducidad, debern
ser transferidos por el administrado a Lotera Nacional de Beneficencia y SalubridadLONABOL para su
disposicin en fines benficos. En el caso de premios
en servicios, estos sern transferidos en su valor equivalente en moneda nacional, el incumplimiento del
plazo previsto en el presente prrafo ser sancionado
de acuerdo al Artculo N 28 pargrafo I numeral 4)
inciso b) de la Ley N 060 (Ley de Juegos de Lotera y
de Azar), sin perjuicio de su cumplimiento.
El Administrado podr transferir los premios no
recogidos en bienes o especie, cuando lo considere
pertinente en moneda nacional equivalente a su valor
comercial.
b)
Premios sin ganador: Los premios en bienes,
servicios o especie sin ganador en el plazo no
mayor a quince (15) das hbiles siguientes a
Resoluciones Regulatorias
Captulo III
Registro de Almacenes,
Conservacin, Destruccin
y Disposicin de Medios
de Acceso a los Premios
Artculo 27. (Registro de almacenes).- Las personas individuales y colectivas, pblicas o privadas que
desarrollen promociones empresariales que realicen
premiacin directa o entreguen premios a travs de
Supermercados, Mayoristas, Transportistas, Distribuidores, Puntos de Canje propios, Dealers y otros
agentes, debern llevar registro de ingreso y egreso de
los premios en kardex fsico valorado y documentado
de acuerdo a normas de contabilidad, el incumplimiento ser sancionado de acuerdo al Artculo N
28 pargrafo I numeral 4) inciso b) de la Ley N 060
(Ley de Juegos de Lotera y de Azar), sin perjuicio de
su cumplimiento.
Artculo 28. (Conservacin).- Las personas individuales y colectivas, pblicas o privadas que desarrollen
promociones empresariales que entreguen premios de
forma directa a cambio de tapas, tickets, boletos, envolturas, etiquetas o cualquier otro medio que permita el
acceso al premio, debern conservar en sus almacenes,
depsitos u oficinas, los medios de acceso al premio
citados, como constancia de entrega del premio por
un lapso mnimo de tres (3) meses computables a
partir de la conclusin de la promocin empresarial.
Artculo 29 (Destruccin o disposicin).- I. Transcurrido el periodo de los tres (3) meses establecido en
el Artculo 28 de la presente Resolucin Regulatoria,
las personas individuales y colectivas, pblicas o privadas podrn solicitar la autorizacin a la AJ de forma
escrita la destruccin o disposicin de los medios de
acceso a los premios.
La AJ previa evaluacin tcnica y legal, autorizar o
rechazar la solicitud de destruccin o disposicin a
travs de la notificacin de un auto motivado.
Disposiciones Transitorias
Disposicin Final
273
Resoluciones Regulatorias
Disposicin Abrogatoria
Declaracin Jurada
274
Resoluciones Regulatorias
sola vez en un rgano de prensa de amplia circulacin nacional o en su defecto cuando corresponda,
en un medio de difusin local de la sede del rgano
administrativo.
Que mediante Resolucin Regulatoria AJ N 01
0000211 de 28 de febrero de 2011, se regularon los
requisitos y procedimiento para otorgar autorizaciones
de sorteos con fines benficos; al presente, se hace
necesario aclarar y actualizar la referida resolucin,
en el marco de las competencias de la AJ.
Considerando:
Que el pargrafo I del Artculo 23 de la Ley N060,
establece que el Director Ejecutivo es la Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad y ejercer la representacin institucional.
Que el pargrafo II del Artculo 23 de la Ley N060,
establece que el Director Ejecutivo ser designado
mediante Resolucin Suprema de una terna propuesta
por el Ministro de Economa y Finanzas Pblicas.
Que en virtud a las disposiciones precitadas, mediante
Resolucin Suprema N 5145 de 23 de febrero de 2011,
el seor Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia,
design al Lic. Veimar Mario Cazn Morales como
Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin y
Control Social del Juego AJ.
Considerando:
Que el Artculo 25 del AnexoD.S. N 0781 Reglamento de Desarrollo Parcial del Ttulo III de la Ley
N 060, aprobado mediante Decreto Supremo N 781
de 2 de febrero de 2011, establece los requisitos y aspectos generales para la otorgacin de autorizaciones
de sorteos con fines benficos.
Que se hace necesario emitir una Resolucin Regulatoria actualizada, que establezca el Reglamento para
otorgar Autorizaciones de juegos de sorteo con fines
benficos, as como abrogar la Resolucin Regulatoria
AJ N 010000211 de 28 de febrero de 2011.
Por tanto:
El Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego AJ, en uso de las facultades
conferidas por el Artculo 26 de la Ley N 060 de 25
de noviembre de 2010, de Juegos de Lotera, de Azar
y su Reglamento.
275
Resoluciones Regulatorias
Resuelve:
Ttulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1. (Objeto).- El objeto del presente reglamento es regular los requisitos, el procedimiento de
otorgacin de autorizacin para el desarrollo de juegos
de sorteo con fines benficos y los deberes formales
que debe cumplir el administrado.
276
Jurisdiccin, Requisitos
y Procedimiento
Artculo 5. (Jurisdiccin).- Las solicitudes de autorizacin de juegos de sorteo con fines benficos
sern presentadas en la Autoridad de Fiscalizacin y
Control Social del Juego AJ en la jurisdiccin que les
corresponda, debiendo a este efecto tomar en cuenta
el domicilio establecido en la acta de constitucin de
la asociacin civil con o sin personalidad jurdica sin
fines de lucro.
Artculo 2. (Juegos de sorteo con fines benficos).- Son los que realizan las asociaciones civiles con
o sin personalidad jurdica sin fines de lucro, previa
deduccin de los costos operativos, para recaudar
fondos destinados integra y exclusivamente a fines
benficos:
Las dependencias operativas de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego a nivel Nacional
son las siguientes:
2. Regional Cochabamba, con jurisdiccin y competencia en los Departamentos de Cochabamba, Chuquisaca y Tarija, y;
Ttulo II
Trmite para la Solicitud de
Autorizacin de Juegos de
Sorteo con Fines Benficos
Captulo I
3. Regional Santa Cruz, con jurisdiccin y competencia en los Departamentos de Santa Cruz, Beni y
Pando.
Artculo 6. (Requisitos).- Las solicitudes de autorizacin de juegos de sorteo con fines benficos
debern presentarse por escrito, mediante memorial
o nota, con el sealamiento especfico y justificacin
de la solicitud de autorizacin dirigida a la Autoridad
de Fiscalizacin y Control Social del Juego AJ de su
jurisdiccin, puntualizando el nombre o razn social
y domicilio del solicitante, debiendo acompaar en
originales o fotocopias legalizadas los siguientes documentos:
1.
Documentos de constitucin de la asociacin
civil con o sin personera jurdica sin fines de
lucro.
2.
Nombres y apellidos, direccin, documentos
de identificacin y firma de los solicitantes en
el caso de asociaciones de hecho.
3.
Poder del representante legal, en caso de corresponder.
4.
Proyecto de desarrollo del juego de sorteo con
fines benficos con especificacin de: nombre
del fin benfico, periodo de duracin, modalidad
de juego y premiacin, detalle y cantidad de los
Resoluciones Regulatorias
277
Resoluciones Regulatorias
278
Resoluciones Regulatorias
279
Resoluciones Regulatorias
g)
Nombre y firma del representante de la asociacin civil con o sin personera jurdica,
El incumplimiento de la entrega del informe documentado en el plazo previsto en el presente Artculo
ser sancionado de acuerdo al Artculo 28 pargrafo I
numeral 3) inciso f) de la Ley N 060 (Ley de Juegos de
Lotera y de Azar), sin perjuicio de su cumplimiento.
Artculo 22. (Caducidad).- Es la prdida del derecho a entregar y recoger premios en el juego de sorteo
con fines benficos:
280
Los premios en bienes, servicios o especie no recogidos, en un plazo no mayor a diez (10) das hbiles a
partir del da en que oper la caducidad, debern ser
transferidos por el Administrado en el estado en que
se encuentren, a Lotera Nacional de Beneficencia
y Salubridad LONABOL. Una copia de la nota de
transferencia de los premios caducados a LONABOL
ser remitida a la Autoridad de Fiscalizacin y Control
Social del Juego, en un plazo no mayor a diez (10)
das hbiles posteriores a la transferencia, el incumplimiento del plazo previsto en el presente prrafo
ser sancionado de acuerdo al Artculo 28 pargrafo I
numeral 4) inciso b) de la Ley N 060 (Ley de Juegos de
Lotera y de Azar), sin perjuicio de su cumplimiento.
Disposicin Final
Disposicin Abrogatoria
Resoluciones Regulatorias
Declaracin Jurada
En la ciudad de La Paz, del da 21 de abril de 2013, a horas 17:00, yo Ronald Cceres Hurtado, con C.I. No. 1111111, expedido en La Paz, en mi calidad de representante legal de
la asociacin civil con o sin personera jurdica sin fines de lucro Por la Vida, presento de
manera voluntaria la Declaracin Jurada con los siguientes aspectos:
Que el premio ofertado del juego de sorteo con fines benficos Ayuda a Ayudar asciende
al monto en moneda nacional de Bs30.000,00 (Treinta mil 00/100 bolivianos), que ser
premiado al(os) ganador(es).
En la ciudad de La Paz, el da 21 de abril de 2013 Doy fe.
Firma del solicitante
Nombres y Apellidos del Representante
Nota.- El presente modelo no es limitativo pudiendo el solicitante hacer constar otros
aspectos que considere necesario.
281
Resoluciones Regulatorias
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/010/2013
Reglamento de
Consultas Escritas
Resolucin Regulatoria
N 010001013
La Paz, 23 de agosto de 2013
Considerando:
Que, el Artculo 24 de la Constitucin Poltica del
Estado, establece que toda persona tiene derecho a la
peticin de manera individual o colectiva, sea oral o
escrita, y a la obtencin de respuesta formal pronta.
Para el ejercicio de este derecho no se exigir ms
requisito que la identificacin del peticionario.
Que, la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera, de Azar, Sorteos,
Promociones Empresariales y Juegos de Sorteo con
Fines Benficos.
282
Que, el inciso a) del Artculo 26 de la Ley N 060, establece como atribucin de la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego la de emitir disposiciones
administrativas y regulatorias generales y particulares,
para la aplicacin de la citada Ley.
Que, el inciso a) del Artculo 16 de la Ley N 2341,
establece que las personas en su relacin con la Administracin Pblica tienen derecho a formular peticiones de manera individual o colectiva.
Que, el Artculo 34 de la Ley N 2341, establece que
los actos administrativos sern objeto de publicacin
cuando as lo establezcan las normas de cada procedimiento especial o cuando lo aconsejen razones de
inters pblico. La publicacin se realizar por una
sola vez en un rgano de prensa de amplia circulacin nacional o en su defecto cuando corresponda,
en un medio de difusin local de la sede del rgano
administrativo.
Considerando:
Que, el pargrafo I del Artculo 23 de la Ley N 060,
establece que el Director Ejecutivo es la Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad y ejercer la representacin institucional.
Resoluciones Regulatorias
283
Resoluciones Regulatorias
DISPOSICIN FINAL
Cite: AJ/DE/DNJ/RR/011/2013
REGLAMENTO PARA OPERACIONES
DE JUEGOS DE MESA Y
ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL
SISTEMA DE MESAS DE JUEGO
RESOLUCIN REGULATORIA
N 010001113
La Paz, 11 de septiembre de 2013
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 060 de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotera y de Azar, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego AJ como la nica
entidad facultada para otorgar licencias y autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de
las actividades de Juegos de Lotera y de Azar.
284
Que, conforme al Principio de Transparencia establecido en el inciso a) del Artculo 3 de la Ley N 060,
los actos relacionados con todo proceso de concesin,
licitacin y autorizacin as como las actuaciones que
deriven de la actividad de juegos de lotera y de azar
sern transparentes y de conocimiento pblico.
Que, el inciso b) del Artculo 14 de la Ley N 060,
constituye una de las obligaciones de los operadores,
permitir y facilitar las actividades de fiscalizacin e
inspeccin que realice la autoridad de sus establecimientos, tipos de mquinas de juego o medios de
juego y su funcionamiento, instrumentos, documentos contables, registros informticos y cualquier otra
informacin.
Que, el inciso h) del Artculo 14 de la Ley N 060,
establece como obligacin de los operadores, cumplir
las normas tcnicas previstas para cada juego.
Que, el numeral 9 del Artculo 15 de la Ley N 060,
establece la prohibicin de que las mquinas de juego
u otros medios de juego se activen u operen con dinero
de curso legal nacional o extranjero.
Resoluciones Regulatorias
CONSIDERANDO:
Que, el pargrafo I del Artculo 23 de la Ley N 060,
establece que el Director Ejecutivo es la Mxima Autoridad Ejecutiva de la entidad y ejercer la representacin institucional.
Que, el pargrafo II del Artculo 23 de la Ley N 060,
establece que el Director Ejecutivo ser designado
mediante Resolucin Suprema de una terna propuesta
por el Ministro de Economa y Finanzas Pblicas.
Que, en virtud a las disposiciones precitadas, mediante
Resolucin Suprema N 05145 de 23 de febrero de
2011, el seor Presidente del Estado Plurinacional de
Bolivia, design al Lic. Veimar Mario Cazn Morales
como Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego AJ.
CONSIDERANDO:
Que, para una mejor aplicacin de lo dispuesto en la
Ley N 060, Decreto Supremo N 0781 y Resoluciones
Regulatorias emitidas por la AJ, as como para cumplir
con efectividad los fines de control y fiscalizacin,
que en resguardo del inters pblico, la integridad y
transparencia que debe existir en los juegos de azar,
es necesario emitir una Resolucin Regulatoria que
establezca: horarios de atencin, manuales internos
de operaciones de mesas de juego, los requisitos y
procedimientos de impresin de tickets autorizados,
y el Sistema de Mesas de Juego, que deben cumplir las
empresas que cuentan con licencia de operaciones,
Fabricantes de Sistemas y Empresas Certificadoras,
autorizadas por la AJ.
POR TANTO:
El Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin
y Control Social del Juego AJ, en uso de las facultades
conferidas por el Artculo 26 de la Ley N 060 de 25
de noviembre de 2010, de Juegos de Lotera, de Azar
y su Reglamento.
RESUELVE:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Y HORARIO DE ATENCIN DE
SALONES DE JUEGO O CASINOS
CAPTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
285
Resoluciones Regulatorias
286
TTULO II
j.Cdigo de control.- Es el dato alfanumrico generado a partir de la combinacin de la llave proporcionada por la AJ, datos de dosificacin e informacin
de la transaccin, individualizando el ticket autorizado, el mismo que deber ser impreso en cdigo de
barras utilizando el tipo CODE128, con la finalidad
de brindar seguridad al mismo.
CAPTULO II
CAPTULO I
Artculo 4. (del Horario de Atencin).- La atencin o funcionamiento de los Salones de Juego o Casinos ser de acuerdo a los siguientes horarios:
a)Mesas de Juego: desde las 14:00 p.m. hasta las 06:00
a.m. horas del da siguiente, como mximo.
b)Mquinas de Juego: desde las 14:00 p.m. hasta las
06:00 a.m. horas del da siguiente, como mximo.
Las transacciones dentro de los salones de juego o casinos para efectos administrativos sern consideradas
como operaciones del da de inicio de acuerdo a lo
establecido en los incisos a) y b) del presente Artculo.
Resoluciones Regulatorias
CAPTULO II
DEL TICKET AUTORIZADO
Artculo 11. (Solicitud de Dosificacin).- Es el
procedimiento mediante el cual el operador con licencia de operaciones, a travs de su representante
legal, solicita a la Autoridad de Juegos la dosificacin
y habilitacin de Tickets Autorizados.
Artculo 12. (Autorizacin de Dosificacin).Una vez recibida la solicitud de dosificacin y habili-
287
Resoluciones Regulatorias
288
13.Cdigo de control.
Resoluciones Regulatorias
CAPTULO III
DEL PRECINTO DE SEGURIDAD
Artculo 17. (Solicitud de dosificacin).- Es el
procedimiento mediante el cual el operador con licencia de operaciones, a travs de su representante
legal, solicita a la Autoridad de Juegos la dosificacin
y habilitacin de precintos de seguridad para proceder
a su impresin.
Artculo 18. (Autorizacin de dosificacin).- Una
vez recibida la solicitud de dosificacin y habilitacin
de precintos de seguridad, la Autoridad de Juegos, en
un plazo de hasta cinco (5) das hbiles administrativos, mediante Resolucin Administrativa, autorizar
Artculo 19. (Contenido del precinto de suguridad).- La informacin a ser impresa en el anverso de
los precintos de seguridad, es la siguiente:
1.Razn Social y logotipo de la Empresa Operadora.
2.Nombre del Saln de Juego o Casino.
3.Ubicacin/Direccin del saln de juego o casino.
4.Identificacin de Casa matriz o sucursal.
5.El nmero correlativo del precinto de seguridad.
6.Sello de la Autoridad de Juegos.
7.Nombres y Firma del Fiscalizador de la Autoridad
de Juegos.
Artculo 20. (Material, formato y tamao).- I.El
papel o material para la impresin del precinto de
seguridad, deber cumplir medidas de seguridad de
forma tal que garantice su destruccin a momento de
ser removido (retirado).
II. El formato y tamao del precinto de seguridad
se encuentra detallado en el Anexo IV de la presente
Resolucin Regulatoria.
TTULO III
SISTEMA DE MESAS DE JUEGO,
AUTORIZACIN Y REGISTRO
DEL SMJ, OBLIGACIONES DEL
OPERADOR, PROCESO DE
CERTIFICACIN Y CONSERVACIN
DE LA INFORMACIN Y
DOCUMENTACIN
CAPTULO I
DEL SISTEMA DE MESAS DE JUEGO
289
Resoluciones Regulatorias
Artculo 21. (Sistema de mesas de juegoSMJ).El Sistema de Mesas de Juego administrar informacin de las operaciones en mesas de juego a travs de
los siguientes mdulos:
e)PROGRESIVO.- Los datos que el MCFJ debe considerar cuando se paga un premio progresivo y su
registro, son detallados en el Anexo A de la presente
Resolucin Regulatoria.
290
Artculo 23. (Mdulo de pago de fichas de juego MPFJ).- Es el mdulo que registra y almacena la
informacin que se genera a momento de realizar el
pago (cambio o canje) de fichas de juego con dinero
en efectivo. La informacin y el detalle que el MPFJ
debe enviar al CDAJ se encuentran en el Anexo A de
la presente Resolucin Regulatoria.
Artculo 24.- (Mdulo de control de fichas de
juego MCFJ).- Es el mdulo que registra las operaciones manuales generadas en los juegos de mesa tales
como: apertura, cierre, relleno, devolucin y progresivo. Asimismo, para efectos de envo de informacin al
CDAJ el MCFJ deber considerar el detalle siguiente:
a)APERTURA DE MESAS.- Los datos que el MCFJ
debe considerar para la apertura de mesas y su registro, son detallados en el Anexo A de la presente
Resolucin Regulatoria.
b)CIERRE DE MESAS.- Los datos que el MCFJ debe
considerar para el cierre de mesas y su registro son
detallados en el Anexo A de la presente Resolucin
Regulatoria.
c)DEVOLUCIN DE FICHAS.- Los datos que el
MCFJ debe considerar para la devolucin de fichas
de juego y su registro, son detallados en el Anexo A
de la presente Resolucin Regulatoria.
Resoluciones Regulatorias
CAPTULO II
DE LA AUTORIZACIN Y
REGISTRO DEL SMJ
Artculo 31.- (AUTORIZACIN Y REGISTRO DEL
SMJ).- Para solicitar autorizacin y registro del SMJ,
el fabricante deber presentar ante la AJ una solicitud
con la informacin y documentacin siguiente:
I.Documentacin legal
a)Razn social y domicilio.
b)Carnet de Identidad del pas de origen y/o Pasaporte
del representante legal.
c)Testimonio de la Escritura Pblica de constitucin
de sociedad o documento equivalente.
d)Relacin de socios o accionistas, consejo directivo,
directores, gerentes y principales profesionales,
indicando nombre completo y copia de su Pasaporte o documento de identidad oficial del pas
donde residen.
e)Experiencia profesional acreditada en el control
de mquinas de juego, mesas de juego o medios de
juego de la empresa, socios o accionistas, consejo
directivo, directores, gerentes y principales profesionales, segn corresponda.
f)Contratos suscritos con alguna jurisdiccin extranjera o autorizaciones otorgadas por alguna autori-
291
Resoluciones Regulatorias
292
CAPTULO III
DE LAS OBLIGACIONES DEL
OPERADOR CON LICENCIA
DE OPERACIONES
Artculo 36. (Obligaciones relativas a la implementacin del SMJ).- Previamente a la implementacin del SMJ en salones juego o casinos el operador
debe presentar ante la AJ, la siguiente documentacin
e informacin:
a)Documento mediante el cual se acredite la relacin contractual con la persona jurdica que llevar
a cabo la implementacin del SMJ, indicando la
ubicacin exacta de los salones de juego o casinos.
b)Plano de distribucin de la red.
c)Nmero de registro del SMJ.
d)Licencia de uso del SMJ emitida por del fabricante.
La AJ realizar las acciones de fiscalizacin, inspeccin
y control respecto a la implementacin y funcionamiento del SMJ.
Artculo 37.- (Obligaciones relativas a la modificacin del SMJ).- Se debe:
a)De manera previa el operador deber informar a la
AJ cualquier remplazo en el SMJ, a cuyo efecto deber
presentar una solicitud adjuntando la documentacin
sealada en el Artculo 36 Titulado Obligaciones
relativas a la implementacin del SMJ de la presente
Resolucin Regulatoria.
b)Cuando se requiera la desactivacin total o parcial
del SMJ implementado en el saln de juego o casino
por un plazo no mayor a una (1) hora, el operador
deber presentar una solicitud debidamente justificada
a la AJ para la autorizacin correspondiente. Dicha
desactivacin no podr exceder las veinticuatro (24)
horas en treinta (30) das calendario, de requerirse
un plazo mayor, el operador deber comunicar de
Resoluciones Regulatorias
CAPTULO IV
DEL PROCESO DE CERTIFICACIN
Artculo 39. (Certificado de cumplimiento).- El
Sistema de Mesas de Juego SMJ deber contar con el
certificado de cumplimiento, que garantice la transparencia, confiabilidad, integridad y exactitud de sus
transacciones, emitido por una empresa certificadora
autorizada por la AJ. El costo de certificacin deber
ser asumido por el fabricante del SMJ.
Artculo 40. (Pruebas de laboratorio).- La empresa certificadora autorizada por la AJ, deber realizar las
pruebas de laboratorio al Sistema de Mesas de Juego
considerando como mnimo:
1) Funcionalidad del sistema:
a.Funcionalidad del MVTA,
b.Funcionalidad del MPFJ,
c.Funcionalidad del MCFJ,
d.Funcionalidad relacionada a la generacin de reportes del SMJ,
e.Funcionalidad de la remisin de informacin va
SMJ al CDAJ en base a las especificaciones establecidas en el Anexo A de la presente Resolucin
Regulatoria.
2)Confiabilidad, integridad y exactitud de la informacin.
3)Anlisis de protocolos de comunicacin y envi de
datos del Sistema de Mesas de JuegoSMJ al Centro
de Datos de la AJ.
4)Otros que la empresa certificadora acreditada considere necesario.
Artculo 41. (Contenido del certificado de cumplimiento).- El contenido del certificado de cumplimiento, una vez realizadas las pruebas de laboratorio
correspondientes al SMJ por la empresa certificadora
autorizada por la AJ, deber ser emitido y presentarlo
en el formato del Anexo B de la presente Resolucin
Regulatoria.
Artculo 42. (Empresas certificadoras acreditadas).- I.Las empresas certificadoras autorizadas
por la AJ, se encuentran habilitadas para realizar las
pruebas de laboratorio y emitir los certificados de
cumplimiento de Sistema de Mesas de JuegoSMJ.
II.Las empresas para ser acreditadas como Empresas
Certificadoras Autorizadas debern cumplir y proceder de acuerdo a lo establecido en la Resolucin
Regulatoria Vigente para el efecto.
Artculo 43. (Prohibiciones).- Las empresas certificadoras autorizadas estn prohibidas de:
a)Otorgar certificados de cumplimiento de un SMJ
que no cumpla las exigencias tcnicas sealadas en la
presente Resolucin Regulatoria.
b)Asignar, encomendar, delegar o subcontratar, bajo
alguna modalidad y/o circunstancia a terceros, la realizacin total o parcial de las pruebas y/o ensayos requeridos para certificar el cumplimiento de los estndares
tcnicos mnimos exigidos para el SMJ.
c)Permitir, facilitar o favorecer la participacin en las
labores de certificacin, a personas que no se encuentren en la relacin de personal tcnico encargado de
efectuar los exmenes y evaluaciones de la empresa
certificadora autorizada.
CAPTULO V
DE LA CONSERVACIN DE
INFORMACIN Y DOCUMENTACIN
Artculo 44. (Conservacin).- La empresa con
licencia de operaciones conservar la informacin,
documentacin y dems papeles de su actividad por
el tiempo que seala la Ley.
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica.- Las empresas operadoras con licencia de operaciones para el desarrollo y explotacin de juegos de
mesa, en tanto no existan Sistemas de Mesas de Juego
293
Resoluciones Regulatorias
SMJ certificadas por empresas certificadoras autorizadas por la AJ, podrn operar, administrar y remitir
la informacin establecida en la presente Resolucin
Regulatoria en formatos de archivos Excel (*.xlsx),
que sern puestos a disposicin de los operadores
en el sitio web de la AJ; por el plazo mximo un ao.
Los medios para el envo de los archivos sern definidos por la Autoridad de Fiscalizacin y Control
Social del Juego AJ y publicados en el sitio web de
la entidad; asimismo, ser comunicado formalmente a
las empresas operadoras con licencia de operaciones.
DISPOSICIN FINAL
ANEXO A
ENVO DE INFORMACIN AL CDAJ
POR SISTEMAS DE MESAS DE JUEGO
I. ANTECEDENTES
En la Resolucin Regulatoria N 010000713 de fecha
5 de abril de 2013 se define la plataforma de comunicacin entre salones de juego y el CDAJ, en consecuencia
la informacin que ser enviada desde un saln de juego o casino presenta el siguiente esquema relacionado:
Red Sala 1
294
Caja 4 Caja 5
Red de Comunicacin
Red Sala X
Resoluciones Regulatorias
Descripcin
MesasCajaVenta
MesasCajaPagos
MesasTransacciones
MesasProgresivos
Descripcin
Tipo de Dato
int
varchar(15)
int
int
varchar(150)
varchar(20)
varchar(5)
Direccin de Jugador
varchar(200)
Fecha de Nacimiento
dateTime
10
varchar(20)
11
varchar(20)
12
dateTime
13
bigint
14
varchar(20)
15
Cdigo de Control
varchar(20)
16
decimal(15,2)
17
decimal(15,2)
18
decimal(15,2)
19
Monto Importe IJ
decimal(15,2)
Resoluciones Regulatorias
Id
Descripcin
Tipo de Dato
20
decimal(15,2)
21
decimal(15,2)
22
dateTime
23
dateTime
Del ID 7.En el caso que el cdigo de identificacin personal del jugador sea fuera de Bolivia en lugar de expedicin colocar
el pas en formato ISO 31661 alfa2 Ejemplo emitido en Argentina (AR).
En el caso que el cdigo de identificacin personal del jugador sea boliviano se debe colocar las iniciales en 2
letras del departamento en el que fue expedido considerando la siguiente tabla:
296
La Paz
LPZ
Santa Cruz
SCZ
Cochabamba
CBA
Potos
PSI
Tarija
TJA
Oruro
ORU
Beni
BNI
Pando
PND
Chuquisaca
CHQ
Descripcin
Tipo de Dato
int
varchar(15)
int
int
varchar(150)
varchar(20)
varchar(5)
varchar(20)
Denominacin Ficha 1
Decimal(15,2)
10
Cantidad Ficha 1
int
11
Denominacin Ficha 2
Decimal(15,2)
12
Cantidad Ficha 2
int
13
Denominacin Ficha 3
Decimal(15,2)
14
Cantidad Ficha 3
int
15
Denominacin Ficha 4
Decimal(15,2)
16
Cantidad Ficha 4
int
17
Denominacin Ficha 5
Decimal(15,2)
18
Cantidad Ficha 5
int
Resoluciones Regulatorias
Id
19
Descripcin
Tipo de Dato
Denominacin Ficha 6
Decimal(15,2)
20
Cantidad Ficha 6
int
21
Denominacin Ficha 7
Decimal(15,2)
22
Cantidad Ficha 7
int
23
Denominacin Ficha 8
Decimal(15,2)
24
Cantidad Ficha 8
int
25
Denominacin Ficha 9
Decimal(15,2)
26
Cantidad Ficha 9
int
27
Denominacin Ficha 10
Decimal(15,2)
28
Cantidad Ficha 10
int
29
Decimal(15,2)
30
dateTime
Del ID 7.En el caso que el cdigo de identificacin personal del jugador sea fuera de Bolivia en lugar de expedicin colocar
el pas en formato ISO 31661 alfa2 Ejemplo emitido en Argentina (AR).
En el caso que el cdigo de identificacin personal del jugador sea boliviano se debe colocar las iniciales en 2
letras del departamento en el que fue expedido considerando la siguiente tabla:
La Paz
LPZ
Santa Cruz
SCZ
Cochabamba
CBA
Potos
PSI
Tarija
TJA
Oruro
ORU
Beni
BNI
Pando
PND
Chuquisaca
CHQ
297
Descripcin
Tipo de Dato
int
int
Varchar(20)
Nmero de Formulario
Varchar(15)
Tipo de Transaccin
int
Denominacin Ficha 1
Decimal(15,2)
Cantidad Ficha 1
int
Denominacin Ficha 2
Decimal(15,2)
Cantidad Ficha 2
int
10
Denominacin Ficha 3
Decimal(15,2)
11
Cantidad Ficha 3
int
Resoluciones Regulatorias
12
Denominacin Ficha 4
Decimal(15,2)
13
Cantidad Ficha 4
int
14
Denominacin Ficha 5
Decimal(15,2)
15
Cantidad Ficha 5
int
16
Denominacin Ficha 6
Decimal(15,2)
17
Cantidad Ficha 6
int
18
Denominacin Ficha 7
Decimal(15,2)
19
Cantidad Ficha 7
int
20
Denominacin Ficha 8
Decimal(15,2)
21
Cantidad Ficha 8
int
22
Denominacin Ficha 9
Decimal(15,2)
23
Cantidad Ficha 9
int
24
Denominacin Ficha 10
Decimal(15,2)
25
Cantidad Ficha 10
int
26
Monto Total
Decimal(15,2)
27
dateTime
Del id 5.1Apertura
2Cierre
3Relleno
4Devolucin
298
Descripcin
Tipo de Dato
int
int
Varchar(20)
Nmero de Formulario
Varchar(15)
Decimal(15,2)
varchar(150)
varchar(20)
varchar(5)
Varchar(200)
10
Datetime
11
Datetime
Del ID 8.En el caso que el cdigo de identificacin personal del jugador sea fuera de Bolivia en lugar de expedicin colocar
el pas en formato ISO 31661 alfa2 Ejemplo emitido en Argentina (AR).
Resoluciones Regulatorias
En el caso que el cdigo de identificacin personal del jugador sea boliviano se debe colocar las iniciales en 2
letras del departamento en el que fue expedido considerando la siguiente tabla:
La Paz
LPZ
Santa Cruz
SCZ
Cochabamba
CBA
Potos
PSI
Tarija
TJA
Oruro
ORU
Beni
BNI
Pando
PND
Chuquisaca
CHQ
ANEXO B
CONTENIDO DE LOS CERTIFICADOS DE CUMPLIMIENTO
PARA SISTEMAS DE MESAS DE JUEGO
Fecha del Reporte:
Emitido a: Nombre completo
Director Ejecutivo
AUTORIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL SOCIAL DEL JUEGO
Direccin de la AJ
Bolivia
Emitido por:
Evaluado por:
Certificacin de:
Resultado de la Evaluacin
Aprobado
299
Resoluciones Regulatorias
SISTEMA
Descripcin del Sistema:
Sistema Certificado:
NOMBRE DEL SISTEMA
VERSION
Fecha
Versin
300
HARDWARE
Descripcin del Hardware Asociado:
Soporte Fsico Asociado siendo Certificado:
NUMERO DE PIEZA
DESCRIPCION
Firma de Verificacin
Resoluciones Regulatorias
ANEXO I
FORMATO DEL TICKET AUTORIZADO
ANVERSO
301
REVERSO
Resoluciones Regulatorias
ANEXO II
FORMULARIOS DE: APERTURA, CIERRE, RELLENOS,
DEVOLUCIONES Y PAGO DE PREMIOS PROGRESIVOS
El tamao de stos formularios sern de: hoja oficio (legal: 216 x 356 mm)
302
Resoluciones Regulatorias
303
Resoluciones Regulatorias
304
Resoluciones Regulatorias
305
Resoluciones Regulatorias
306
ANEXO III
REPORTE DIARIO DE INGRESOS DE MESAS DE JUEGO
ANEXO IV
PRECINTO DE SEGURIDAD
Resoluciones Regulatorias
307
Resoluciones Regulatorias
308