COMUNICACIN

DE PROGRESO

2011
ITAIPU

MARGEN
DERECHA

COMUNICACIN DE PROGRESO ITAIPU MARGEN DERECHA 2011

Tradicin, cultura
y naturaleza.
Elementos que conjugan
con el talento humano y la
energa de ITAIPU, para el
desarrollo social del pas.

INTRODUCCIN
El Pacto Global de Naciones Unidas
es la iniciativa de responsabilidad
social-empresarial ms grande del
mundo. ITAIPU, Margen Derecha,
participa desde 2009.
A travs de esta primera
Comunicacin de Progreso (COP), la
Entidad presenta un recuento de sus
acciones en el proceso de
instrumentacin de los diez
principios y reafirma su compromiso
con este Pacto Global y con cada
uno de los aliados en el
cumplimiento de su misin.
EN 1999, LA ONU PROPUSO
UN PACTO GLOBAL CON LAS
EMPRESAS.
A PARTIR DE ENTONCES, SE
HAN ADHERIDO VOLUNTARIAMENTE MS DE 4.000
ORGANIZACIONES DE MS
DE 100 PASES.
ESTE PACTO PROPONE QUE
10 PRINCIPIOS FORMEN
PARTE DE LA ESTRATEGIA
EMPRESARIAL.

ITAIPU, MARGEN DERECHA,

PARTICIPA DESDE 2009.

Principios
del Pacto Global

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
8

Las empresas deben apoyar y respetar la proteccin de los

derechos humanos.
No ser cmplice de abusos de los derechos humanos.

Las empresas deben respetar la libertad de asociacin y el

reconocimiento de los derechos a la negociacin colectiva.
Las empresas deben apoyar la eliminacin de toda forma de
trabajo forzoso o realizado bajo coaccin.
Las empresas deben apoyar la erradicacin del trabajo
infantil.
Las empresas deben apoyar la abolicin de las prcticas de
discriminacin en el empleo y la ocupacin.
Las empresas debern apoyar el enfoque preventivo frente
a los retos medioambientales.
Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan
una mayor responsabilidad ambiental.
Las empresas deben trabajar contra la corrupcin en todas
sus formas, incluidos la extorsin y el soborno.
Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusin de
las tecnologas respetuosas con el medio ambiente.
9

ITAIPU (palabra guaran que significa piedra que canta),

la mayor represa hidroelctrica del mundo en produccin de energa, est

construida sobre el ro Paran, en la frontera entre Brasil y Paraguay, y tiene 20
unidades de generadores y potencia instalada de 12.600 MW. La Central
Hidroelctrica de ITAIPU es responsable de la generacin del 25% de la energa
elctrica consumida en Brasil, y del 95% de la consumida en Paraguay. ITAIPU, como
una descomunal obra de ingeniera, se ha convertido, adems, en una gran
atraccin turstica. En 2008, lleg a tener 15 millones de visitantes.

VISIN:

ITAIPU es una entidad binacional, creada el 18

de octubre de 1973, mediante decreto, entre
la Repblica del Paraguay (margen derecha) y
la Repblica Federativa del Brasil (margen
izquierda). La Hidroelctrica inici sus
operaciones en 1984, constituida por la
Administracin Nacional de Electricidad
(ANDE) en Paraguay y por la Centrais Eltricas
Brasileiras S.A. (ELETROBRS) en Brasil.

PARA EL 2020 ITAIPU

BINACIONAL SE CONSOLIDAR
COMO GENERADORA DE
ENERGA LIMPIA Y RENOVABLE, CON EL MEJOR
DESEMPEO OPERATIVO Y LAS
MEJORES PRCTICAS DE
SUSTENTABILIDAD EN EL
MUNDO, IMPULSANDO EL
DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA
INTEGRACIN REGIONAL.

MISIN:
GENERAR ENERGA ELCTRICA
DE CALIDAD, CON RESPONSABILIDAD
SOCIAL
Y
AMBIENTAL, IMPULSANDO EL
DESARROLLO ECONMICO,
TURSTICO Y TECNOLGICO,
SUSTENTABLE, EN EL PARAGUAY Y EN EL BRASIL.

ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

ELETROBRS

ANDE
CONSEJO DE
ADMINISTRACIN
CA
DIRECTORIO
EJECUTIVO
DE
DIRECCIN
GENERAL
DG

DIRECCIN
TCNICA
DT

10

DIRECCIN
JURDICA
DJ

DIRECCIN
ADMINISTRATIVA
DA

DIRECCIN
FINANCIERA
DF

DIRECCIN DE
COORDINACIN
DC

La energa
est llegando
a la gente

LNEA DE TRANSMISIN

DE 500 KV

La lnea de transmisin de 500 kV es una lnea area de

electricidad que permitir transportar la energa desde la
usina de ITAIPU hasta la subestacin de la ciudad de Villa
Hayes, cruzando 345 kilmetros de distancia. La
construccin repercutir positivamente en la poblacin
paraguaya porque representa la infraestructura necesaria
para la seguridad energtica regional y nacional. De esta
manera, la poblacin contar con un mejor servicio
elctrico y mayor disponibilidad de energa para todos los
sectores: residencial, comercial e industrial, lo cual ayudar
a mejorar la calidad de vida, la seguridad y la instalacin
de nuevas industrias. El 15 de diciembre de 2011 se dio
inicio oficialmente a las obras de construccin de esta lnea
de transmisin.
Se estima que la inyeccin a la economa paraguaya ser
del 40% del costo global del proyecto, unos US$
160.000.000. La obra dar trabajo a ms de 1.000
paraguayos en forma directa y ayudar a impulsar y
dinamizar la economa nacional.

12

NDICE
7

INTRODUCCIN

PRINCIPIOS DEL PACTO GLOBAL

10

ITAIPU

16

DECLARACIN DE COMPROMISO

18

COMPROMISO Y ACCIN PARA EL DESARROLLO

19
20
24

DERECHOS HUMANOS

40
42
45
45
46

TRABAJO

47
48

MEDIO AMBIENTE

53
55

14

1.

RESPETAR Y PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS

2.

IMPEDIR LAS VIOLACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS

3.

APOYAR LA LIBERTAD DE ASOCIACIN EN EL TRABAJO

4.

ELIMINAR EL TRABAJO FORZOSO

5.

ELIMINAR EL TRABAJO INFANTIL

6.

ABOLIR PRCTICAS DISCRIMINATORIAS

7.

APOYAR EL ENFOQUE PREVENTIVO FRENTE A LOS RETOS

MEDIOAMBIENTALES

8.

PROMOVER UNA MAYOR RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

9.

DIFUSIN DE TECNOLOGAS RESPETUOSAS CON EL MEDIO AMBIENTE

58
59

TRANSPARENCIA

60

MEDIOS PARA ACCEDER AL COP

10. TRABAJAR CONTRA LA CORRUPCIN

15

CARTA DEL DIRECTOR

GENERAL PARAGUAYO

En mayo de 2009, ITAIPU, Margen Derecha, asuma

formalmente su compromiso con el Pacto Global, unindose as a la mayor
movilizacin del sector empresarial orientada al desarrollo sustentable del
planeta. Esta decisin responda a una trayectoria institucional que naci 40
aos atrs con la puesta en marcha de esta iniciativa binacional y avanzaba
hacia una direccin clara: el respeto de los derechos humanos y el cuidado
del medio ambiente. Esta decisin se tomaba como un gesto consecuente
de los principios que inspiran cotidianamente a toda la Entidad.
El 2011, ao que reporta esta Primera Comunicacin de Progreso al Pacto
Global, ITAIPU, Margen Derecha, decide establecer su presencia con todava
mayor fuerza en el mbito social del pas, aportando como un torrente de
energa en actividades de desarrollo social y cultural del Paraguay, la mayora
de ellas detallada en el presente informe.
Un hecho destacable ha sido el inicio de obras, en diciembre de 2011, de la
lnea de transmisin de 500 kV, un proyecto tcnicamente desafiante, pero
socialmente an ms sorprendente, por el impacto que tendr en nuestras
comunidades, abriendo nuevos horizontes para la poblacin y garantizando
la seguridad energtica nacional y regional.
ITAIPU, Margen Derecha, demostr durante este mismo ao su creciente
capacidad de trabajar en forma articulada con organismos del Estado,
acompaando proyectos que forman parte de las Polticas Pblicas,
como las iniciativas para la erradicacin, prevencin y atencin a
vctimas de violencia contra la mujer y la trata de personas, el programa
para la disminucin del trabajo infantil en las calles, las mesas de
participacin para la atencin a los pueblos originarios y las actividades
de vigilancia epidemiolgica y fortalecimiento del Sistema de Salud
Pblica, por citar algunas.

16

A nivel interno, se podran destacar innumerables actividades movilizadas por los

grupos de trabajo que integran a funcionarios de la Entidad, ya sea en el mbito
de la salud, la inclusin social, la igualdad de gnero, la jubilacin y los servicios
para la conciliacin familiar. Todos, aspectos que hacen a una mejor calidad de vida
para las personas.
En un ao tan especial, cuando celebramos el Bicentenario de la Repblica del
Paraguay, ITAIPU ha invertido en numerosos proyectos que buscaron revitalizar el
patrimonio histrico, as como registrar y difundir ampliamente, con arte y talento
humanos, la rica historia que construimos como nacin.
En medio ambiente, ITAIPU avanz en el ltimo ao en la implementacin del
programa de desarrollo de energas renovables, recordando entre estas actividades
la produccin de los biocombustibles y la fabricacin de vehculos movidos a
energa elctrica, adems de su activa participacin en la mesa multisectorial que
trabaja en la formulacin de una Poltica Energtica Nacional. Igualmente, ofreci
a la sociedad refugios y reservas biolgicas, desde donde se busca educar para el
respeto a la naturaleza. ITAIPU, Margen Derecha, tambin viene trabajando para
lograr el merecido reconocimiento de estos espacios naturales como patrimonios
de la humanidad.
Este Comunicado de Progreso no es un punto de partida en el camino de la
responsabilidad social de la Entidad, aunque s un hito al que prometemos
referenciarnos cada ao para indicar cunto ms hemos hecho, hemos logrado
avanzar, para honrar los principios del Pacto Global. Este es nuestro compromiso.

Efran Enrquez Gamn

Director General Paraguayo

17

Compromiso
y accin para

Derechos
Humanos

el desarrollo

El compromiso social que asume ITAIPU forma parte del Plan Estratgico cuando declara
la obligacin que asume ante la comunidad en el sentido de cooperar activamente en su
desarrollo integral.

Asimismo, entre sus objetivos estratgicos, ITAIPU establece, por un lado, actuar con
responsabilidad social a fin de contribuir para la mejora de la calidad de vida de la poblacin
del Paraguay y del Brasil, fortaleciendo las polticas pblicas relacionadas con la educacin,
salud, renta, seguridad, niez y adolescencia, y, por el otro, preservar, conservar y recuperar
el medio ambiente de la regin en forma integrada con los municipios y dems actores,
consolidando la gestin por cuenca hidrogrfica.
Las prximas pginas resumen las principales acciones realizadas hasta el 2011 por ITAIPU,
Margen Derecha, en relacin con los principios del Pacto Global con las Naciones Unidas.

RECONOCIMIENTOS

2011

18

Marco Internacional en Proyectos de Presas de

Concreto (International Milestone Concrete Dam
Projects) concedido por el Comit Nacional Chino
de Grandes Presas (Chincold) y por la Sociedad de
Presas de los Estados Unidos (USSD).

"Mejor stand del sector pblico" en la 30 edicin

de la Expoferia Internacional de Ganadera,
Industria, Agricultura, Comercio y Servicios de
Mariano Roque Alonso.

Premio de Visin Banco por prcticas amigables con

el medio ambiente.

19

EN ABRIL DE 2010, ITAIPU PRESENT AL SENADO EL PRIMER INFORME DE

INVERSIONES SOCIOAMBIENTALES. ESE AO, APOY 5 PROGRAMAS DEL ESTADO:
1. PROGRAMA ABRAZO, DE LA SNNA
2. UNIDADES DE SALUD DE LA FAMILIA, DEL MSPBS
3. IDENTIDAD, SUBREGISTRO Y CEDULACIN, DEL MJT
4. PARAGUAY LEE Y ESCRIBE, DEL MEC
5. AULAS TEMTICAS, ESCUELAS DE FRONTERA
Y FORMACIN DOCENTE EN LA ZONA DE INFLUENCIA, DEL MEC

Respetar y proteger los

derechos humanos
ITAIPU est comprometida con el respeto a los derechos
humanos, tanto dentro como fuera de la Empresa, derechos
orientados a garantizar dignidad y justicia para todas las
personas. En este sentido, viene contribuyendo con diversas
acciones:
El Programa Abrazo (para la disminucin progresiva del trabajo infantil) es una iniciativa
de la Presidencia de la Repblica del Paraguay implementada a travs de la Secretara
Nacional de la Niez y la Adolescencia (SNNA) con apoyo sostenido de UNICEF (Fondo de
las Naciones Unidas para la Infancia). Desde 2010, es uno de los 11 programas
emblemticos de la Propuesta de Polticas Pblicas de Desarrollo Social Paraguay 2020.

En 2011, el Congreso Nacional aprob el destino de fondos sociales de ITAIPU a este

programa, posibilitando su expansin para atender a 2.850 nios, nias y adolescentes de
Asuncin, ciudades del departamento Central, Ciudad del Este, Hernandarias Salto del
Guair, Pedro Juan Caballero, Villarrica, Coronel Oviedo y Concepcin. Abrazo desarrolla
un amplio sistema de intervencin con las familias para proteger a los nios y nias en
riesgo de trabajo infantil en la va pblica.
El Servicio de Atencin y Proteccin a vctimas de la violencia basada en gnero (VBG) y
de la trata de mujeres y nias (TMN), en convenio con la Secretara de la Mujer, busca
prevenir y erradicar toda forma de violencia contra las mujeres y promover la incorporacin
de perspectiva de gnero en las polticas pblicas de los gobiernos municipales y
departamentales, mediante la instalacin de albergues de proteccin en Alto Paran y
Canindey, adems del fortalecimiento institucional. El proyecto, vigente de 2010 a 2012,
tiene como meta atender a 1.800 mujeres y nias.
La Asistencia a nios y adolescentes de sectores vulnerables y familias de San Joaqun y
alrededores se inici en noviembre de 2011 con la Fundacin Nelson y Martinka Haedo
Valdez. En una primera etapa, se realizan servicios de salud, educacin y seguridad
alimentaria.
El Proyecto de atencin a nios, nias y adolescentes privados de cuidado parental,
realizado en convenio con la organizacin Enfoque Niez, est orientado a fortalecer la
poltica de proteccin especial que implementa la Secretara Nacional de la Niez y la
Adolescencia (SNNA) a travs del Centro de Adopciones. Se basa en el acogimiento y
mantenimiento del vnculo de adolescentes con sus familiares, a travs de un plan piloto
que logr asistir a 98 nios y nias en forma directa y 1.000 nios y nias, indirectamente.
Como miembro de la Mesa Interinstitucional para la prevencin y combate a la trata de
personas, ITAIPU, Margen Derecha, viene apoyando programas para la prevencin,
proteccin, punicin de casos y la capacitacin de funcionarios pblicos, as como la
reintegracin de mujeres y nias vctimas, a travs de acciones conjuntas con la Secretara
de la Mujer, la Secretara Nacional de la Niez y la Adolescencia y el Ministerio de Relaciones
Exteriores. ITAIPU ha cedido a la Secretara de la Mujer un local para la habilitacin de un
Centro Regional en el departamento del Alto Paran.
El 15 de setiembre de 2011 se realiz, con apoyo de ITAIPU, el Seminario Buen trato y disciplina:
Reflexiones y experiencias en educacin, crianza y convivencia, organizado por Global Infancia
y la Secretara Nacional de la Niez y la Adolescencia (SNNA).
La entidad tambin respondi en forma inmediata ante casos de emergencias
climatolgicas que afectaron a la poblacin, articulado con la Secretara de
Emergencia Nacional (SEN), las Municipalidades, Cuerpo de Bomberos Voluntarios,
Gobernaciones y voluntarios. Para citar solo algunos casos, la asistencia a familias de
Ciudad del Este, Hernandarias y Presidente Franco afectadas por un temporal en
noviembre de 2011 consisti en la entrega de chapas, colchones y kits de vveres, y
la asistencia a familias damnificadas del barrio San Rafael de Ciudad del Este, afectadas
por la crecida del ro Paran.

20

21

Atencin a pueblos originarios

Desde 2008, ITAIPU articula esfuerzos con diversas instancias del Estado para la atencin a
pueblos originarios. Desde 2011, aument su alcance para brindar respuestas ms
integrales a estas familias. Apoy la conformacin de una Mesa de Articulacin
Interinstitucional, con el Gabinete Social de la Presidencia de la Repblica y otras
instituciones vinculadas, para el diseo, acompaamiento y ejecucin de proyectos.
SE IDENTIFICARON 76 COMUNIDADES DE ORIGEN UBICADAS
EN 11 DEPARTAMENTOS DEL PAS.
LAS ACCIONES SE EJECUTARON EN 7 COMUNIDADES DE
GUAIR Y 7 DE CAAGUAZ.
SE APOYARON PROYECTOS DE INDI Y SNNA, COMO ENTES
RECTORES DE LAS POLTICAS PBLICAS DESTINADAS A
NIEZ, ADOLESCENCIA Y PUEBLOS ORIGINARIOS.

En convenio con Callescuela, se implementa el Proyecto Tapyi Rekvo de atencin integral

a nios, nias y adolescentes en situacin de calle en Asuncin, su rea metropolitana y
Caaguaz, atendiendo a los riesgos que genera un corredor migratorio que se extiende
desde esta zona hasta la capital del pas y expone a numerosas familias, en especial a sus
nios, nias y adolescentes, a situaciones de extrema vulnerabilidad. En Asuncin se
implementa el abordaje en calle, un centro abierto y un albergue transitorio; en Caaguaz,
adems del abordaje en calle y los servicios de otro centro abierto, se suma el acogimiento
familiar y comunitario.
Otra accin destacada ha sido el Apoyo al etnodesarrollo de comunidades, que pretende
impulsar, de forma articulada, soluciones de mayor impacto a la problemtica indgena, en
especial para aquellos en situacin de calle, integrando planes y una metodologa de
trabajo que consolide la participacin protagnica de las comunidades y el fortalecimiento
de los vnculos comunitarios. Durante 2011, se trabaj especficamente con 14
comunidades Mby Guaran de Caaguaz y Guair.
Comunidades nativas de todo el pas participaron de la Primera Expoferia de Artesana
Indgena Manos de mi Tierra, organizado por el Instituto Paraguayo de Artesana (IPA) y
el Despacho de la Primera Dama de la Nacin. Se realiz del 26 de octubre al 2 de
noviembre de 2011 en la Plaza de la Democracia, microcentro de Asuncin. Esta es otra
actividad apoyada por ITAIPU que tiene como misin unir a las diferentes etnias e
integrarlas con la poblacin en general.

22

23

Impedir las violaciones

de los derechos
humanos
La Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres hace referencia a la eliminacin
de la discriminacin y los prejuicios que la generan, para brindar las mismas posibilidades
de acceso y desarrollo a todos los mbitos: poltico, laboral y social, tanto a mujeres como
a hombres.
Un mapeo realizado en el periodo 2005-2009 gener 7 directrices que conforman las
Polticas y directrices de gnero de ITAIPU. Estas fueron aprobadas para su puesta en
vigencia por Resolucin del Directorio en abril de 2011:

Directrices Itaipu

1
2
3
4

24

Ampliar el nmero de mujeres en el cuadro de

personal de la ITAIPU Binacional. Extensiva a las
Fundaciones en que la ITAIPU fuera mantenedora.
Asegurar la dimensin de Equidad de Gnero en todas
las actividades de Capacitacin y Desarrollo.
Asegurar la Equidad de Gnero en el ascenso funcional
y gerencial, en toda la estructura del Plan de Cargos y
Salarios/Remunerados de la ITAIPU Binacional.
Extensiva a las Fundaciones en que la ITAIPU fuera
mantenedora.

DEL TOTAL DE MUJERES ENCUESTADAS, EL 74% MANIFEST

SER SOSTN DE LA FAMILIA, Y SOLO EL 18% RECIBE ALGUNA
AYUDA ECONMICA POR PARTE DE SU PAREJA O FAMILIA.
En convenio con la Secretara de la Mujer, se realiza el Fomento a las iniciativas para
programas y proyectos dirigidos a la erradicacin, prevencin y atencin a vctimas de
violencia contra la mujer, en el marco del Programa Nacional de Igualdad de
Oportunidades Una vida libre de violencia, que llega hasta aproximadamente 2.500
mujeres cada ao.
La campaa SOS Mujer, Lnea 137 fue lanzada con apoyo de ITAIPU el 25 de noviembre
de 2011 y constituye un sistema operativo para mujeres vctimas de violencia domstica
e intrafamiliar. Consiste en un servicio especial de orientacin telefnica que tiene
cobertura nacional las 24 horas, los 365 das del ao, y brinda ayuda a mujeres que son
vctimas de algn tipo de maltrato.
El 15 de octubre de 2011 se conmemor el Da Internacional de la Mujer Rural con una
amplia convocatoria al Festival Kua Vya Guasu en la Plaza Infante Rivarola de Villa
Morra de Asuncin.
Para la Capacitacin a mujeres organizadas se lleva adelante el Proyecto de produccin
artesanal de materiales a partir de residuos urbanos, con los objetivos de educar,
concienciar y capacitar a amas de casa del rea de influencia del embalse. La produccin
incluye: bolsos, planteras, fruteras, basureros, revisteros, canastas, floreros y muchos otros
objetos artesanales, permitiendo la reutilizacin de plsticos, cubiertas, botellas de vidrio,
papeles y otros. Este proyecto tambin desarrolla talleres de autoestima y motivacin.

Promover y preservar la salud fsica, mental y

emocional de las mujeres y los varones trabajadores
de la ITAIPU Binacional, en el lugar de trabajo,
teniendo en consideracin las especificidades de
gnero.

Asegurar la dimensin de Equidad de Gnero en los

beneficios de forma accesible a todos.

Asegurar la dimensin de Equidad de Gnero en los

programas de responsabilidad social y ambiental de la
ITAIPU Binacional.

ENTRE 2005 Y 2009 LAS MUJERES REFLEJABAN SOLO EL 14%

DE LOS CARGOS DE CONFIANZA. EL 14% DE TODOS LOS
TRABAJADORES DE ITAIPU, ERAN MUJERES Y 86%,
HOMBRES.

Consolidar la Equidad de Gnero en la cultura

organizacional de la Entidad.

25

Para garantizar el derecho a la identidad

Con un importante apoyo de ITAIPU, el Ministerio de Justicia y Trabajo inici en julio de
2010 en conjunto con la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), el emblemtico Programa Incluyendo a las personas
en el ejercicio de su derecho a la identidad, que cubri 9 departamentos del pas.
Adems, mediante un convenio con el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Entidad ha
potenciado y facilitado tecnologa para cumplir con nuevos requerimientos de la OACI
(Organizacin Internacional de Aeronutica Civil) para la expedicin de pasaportes, adems
de mejorar la comunicacin entre Cancillera y sedes del Servicio Exterior.

Promover un trabajo digno para todos y todas

En convenio con cooperativas, organismos de cooperacin y municipales, ITAIPU realiza el
Programa de incentivo a la produccin y el consumo de alimentos orgnicos, a travs del
fortalecimiento del proceso productivo, adems del aumento y diversificacin de productos.
El proyecto, involucra al Ministerio de Industria y Comercio y busca la reactivacin de 26
pequeas fbricas.
Por otra parte, se realiza el Apoyo a pequeos productores dedicados a la cra de peces
en estanques comunitarios de organizaciones municipales y asentamientos. Se estiman
ms de 500.000 alevines sembrados anualmente, de especies nativas tales como salmn,
pac, carimbat, boga, urundi y dorado. El objetivo primario es mantener las lneas
genticas de especies nativas que fueron impactadas por la formacin del Lago de ITAIPU.
La Feria Ecolgica Kga Poty busca acercar los productos del campo al consumidor primario,
ampliar el mercado para los pequeos productores y promocionar en la comunidad hbitos
de consumo saludable, con productos orgnicos y agroecolgicos. La feria se realiza
apoyada por ITAIPU, todos los mircoles, en el Shopping Corazn de Ciudad del Este.
Otra iniciativa es la Asistencia para la produccin, manejo y uso de plantas medicinales a
productores del rea de influencia y la asesora para Implantacin del uso de plantas
medicinales y fitoteraputicas. El proyecto tiene como objetivo primordial investigar el
buen uso y cultivo de plantas de este tipo, basado en el mejoramiento de la calidad de vida
de las personas. Numerosas organizaciones se suman a esta iniciativa para reactivar el
consumo de plantas medicinales del Paraguay, adems de generar una opcin ocupacional
rentable, teniendo en cuenta que la herboristera posee un mercado en crecimiento.

26

En el vivero del Centro Ambiental se produjeron varias de las especies requeridas para el
stock de la farmacia natural, y de esta manera se avanz en el desafo de reforzar el retorno
a esta alternativa medicinal, en un pas de costumbres etnobotnicas. Este vivero cuenta
con la mquina procesadora para secado y embalaje para elaborar los muestrarios que
fueron distribuidos durante las jornadas de capacitacin.
El Programa trinacional andva, iniciado en 2004 por el Parque Tecnolgico ITAIPU (PTI),
promueve la investigacin y la transferencia de nuevas tecnologas para el desarrollo de
artesana y capacita a artesanos para mejorar sus productos y rentabilidad.
Su misin es buscar mercados para la comercializacin de los productos artesanales de
Paraguay, Brasil y Argentina. Entre sus actividades se destacan en 2011 la primera Expoferia
de Artesana en el Club Social del rea 1 en Ciudad del Este, que reuni a 40 artesanos de
madera, cuero, tejido, cermica y orfebrera, y la capacitacin a 20 mujeres en la confeccin
de andut y ao poi, en coordinacin con la Municipalidad de Hernandarias. La Secretara
Nacional de Turismo (SENATUR) y la Secretara Nacional de Cultura (SNC) apoyan el proyecto
con la difusin de los trabajos artesanales.
Otra iniciativa es el Programa de revitalizacin de los recursos humanos, que brinda la
oportunidad a profesionales del rea tecnolgica de integrarse a la fuerza de trabajo de ITAIPU,
mediante un proceso legtimo y transparente con la modalidad de concurso externo.

27

El Programa de capacitacin para el empleo joven se realiza en alianza con la SENATUR, la

Fundacin Moiss Bertoni y el CIRD, y se lanz por primera vez en 2008, ofreciendo cursos
gratuitos a jvenes, especialmente de Hernandarias, Ciudad del Este y Salto del Guair,
para la capacitacin de mozos, mucamas, recepcionistas, botones y gobernanza.

Educacin, orientando el pas hacia el desarrollo

El Programa de Becas ITAIPU, que se implementa desde 2006, cumpliendo una poltica
integral a largo plazo de formacin de capital humano avanzado, permita insertar al
Paraguay en la sociedad del conocimiento, impulsando el desarrollo econmico, social y
cultural.
Estas becas destinadas a la poblacin en general aumentan oportunidades de estudio y
perfeccionamiento en grados de maestra y doctorado, en reconocidos centros acadmicos
del pas y del exterior, adems de fortalecer la vinculacin internacional con instituciones
de educacin e investigacin de excelencia. La convocatoria est abierta a reas de inters
para el desarrollo cientfico y tecnolgico, como el econmico (agricultura, ganadera,
acuicultura, alimentos y turismo), de plataforma transversal (energa, medio ambiente,
tecnologas de informaciones y comunicaciones, nanotecnologa y biotecnologa) y social
(educacin, salud, vivienda, polticas pblicas y desarrollo territorial).
A partir de 2011, se implement la cobertura integral de la beca, cubriendo matrcula, cuota
y aranceles de la universidad y otros gastos como alojamiento, alimentacin, transporte,
materiales acadmicos y necesidades inherentes de los estudiantes. ITAIP, desde la
creacin del programa, viene innovando cada ao para mejorar la calidad de este servicio
y el sistema de seleccin orientado a la objetividad y la transparencia. Trabaja con este
mandato con el Ministerio de Educacin y Cultura (MEC) y la Facultad Politcnica. En 2011,
el Programa de Becas lleg hasta 500 jvenes de todo el pas.
Las becas de postgrado son adjudicadas para reas de inters en universidades de los
EE.UU., Canad, Europa, Sudamrica, y en universidades de nuestro pas. En 2011, mediante
convenio con la Fundacin Carolina y la Universidad Politcnica de Madrid, 10 jvenes
profesionales fueron seleccionados para realizar por un ao cursos de posgrado en reas
de ingeniera.

28

Como aporte a la educacin, la Entidad apoy el Programa Paraguay resuelve, de

inclusin social con nfasis en las matemticas, elaborado por la Organizacin
Multidisciplinaria de Apoyo a Profesores y Alumnos (OMAPA). Esta iniciativa fue declarada
"de inters nacional" por el Congreso Nacional.
El Proyecto de capacitacin docente para la inclusin de nias/nios con necesidades
especiales al sistema de enseanza se realiza en Convenio con Asociacin de Padres y
Amigos de Minusvlidos de Alto Paran (APAMAP). Se benefician directamente entre 3.700
y 5.400 nios y nias que concurren a escuelas rurales y perifricas de Alto Paran y
Canindey.
El Proyecto Biblioteca del Bicentenario educativo se realiz con la Cmara Paraguaya de
Editores, Libreros y Asociados (CAPEL) y lleg hasta 4.147 instituciones educativas del nivel
medio, con 8.533 colecciones de libros educativos y 25 ttulos diferentes de cada coleccin,
totalizando la cantidad de 213.225 volmenes. Este proyecto promovi procesos de formacin
en ciudadana, con estudiantes ms informados, crticos, solidarios y sensiblemente ms
abiertos a los cambios.

29

La ITAIPU, en el marco del Proyecto de Mejoramiento de las condiciones de aprendizaje, la

equidad y la calidad de la educacin, en convenio con el Ministerio de Educacin y Cultura
(MEC), busca garantizar el acceso, el mejoramiento de calidad, la eficiencia y la equidad de la
educacin paraguaya como bien pblico. El proyecto, que beneficia a 153.000 alumnos y
otorga apoyo pedaggico a 9.800 docentes de Alto Paran y Canindey, desarrolla tres lneas
de accin: aulas temticas, escuelas de frontera y capacitacin docente en el rea lingstica.
El Programa de uso del software libre con la campaa Soy libre, soy solidario se inici en
2010 con el fin de reinvertir gastos de licencias de software para ayudar a instituciones de
bien pblico. Con esta iniciativa los empleados de ITAIPU, adems de recibir los beneficios de
libertad para ejecutar, copiar, distribuir, estudiar, cambiar y mejorar el software, colaboran
con la educacin de nios y nias de escasos recursos de organizaciones como Aldeas
Infantiles SOS Paraguay, Instituto Antonio Prvolo de San Lorenzo y Ciudad del Este, Fundacin
Dequen, Hogar Nio Feliz de Ciudad del Este, Fundacin Santo Domingo de Ciudad del Este,
Hogar Infantil Bethel de Ciudad del Este y Centro Cultural Takuru Puku de Hernandarias. Hasta
diciembre de 2011, 301 empleados optaron por software libre. La meta es llegar a 500
equipos.

En el marco de la XXI Conferencia Iberoamericana de Educacin, realizada en Paraguay el

26 de setiembre de 2011, se realiz la firma de convenio entre el Parque Tecnolgico de
ITAIPU- Paraguay y la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) con el fin de apoyar,
en el marco de las Metas Educativas 2012, la puesta en marcha del Centro de formacin
de gestores, de innovacin de polticas pblicas, cientficas y tecnolgicas del Paraguay.
En el mbito de la educacin, ITAIPU ha colaborado con numerosas donaciones que llegaron
a ms de 587.000 personas, cubriendo Asuncin y Central, Paraguar, Caaguaz, Alto
Paran, Caazap, Guair, Canindey y San Pedro. Las obras de infraestructura para el
mejoramiento de escuelas y colegios registran en el ltimo ao la construccin de 54 aulas
y 11 polideportivos, adems de sanitarios, laboratorios, salas de informtica, pozos
artesianos y tanques elevados, readecuacin de sistema de iluminacin, reas deportivas
y equipamiento para puesto de salud, que benefician a ms de 20.000 escolares.

El derecho a la cultura
El Complejo Turstico de ITAIPU, Margen Derecha, apunta a modificar la gestin turstica
en la regin de influencia y aprovechar su potencial mediante la conformacin de un circuito
que incluye: la Central Hidroelctrica, la Iluminacin Monumental, el Circuito ambiental,
turstico y tecnolgico (Modelo reducido, Museo de la Tierra Guaran y Zoolgico), el Refugio
Biolgico Tat Yup, el Monumento Cientfico Moiss Bertoni y los Saltos del Monday. El
Complejo recibi de 2009 a 2011 ms de 974.000 visitantes compatriotas y extranjeros.
Brilla Mi Ciudad Bicentenario se denomin el proyecto emprendido en alianza con la
Fundacin Paraguay, que en su tercera edicin propuso motivar e integrar a la ciudadana
para el embellecimiento de municipios como Ciudad del Este, Hernandarias, Minga Guaz
y Presidente Franco. Este ltimo obtuvo el primer premio del concurso, que concluy en
enero de 2011.

El Desafo Sebrae fue otra iniciativa apoyada por ITAIPU, una competencia en que
universitarios de todo el pas pusieron a prueba sus capacidades de administrar
negocios, tomar decisiones y trabajar en equipo. En la edicin 2011, se inscribieron
1.637 estudiantes de 21 universidades del pas y 8 eficientes equipos llegaron hasta
la final. Algunos becarios de ITAIPU participaron de la competencia e integraron los
equipos que llegaron a dicha final.

30

En convenio con la Secretara Nacional de Cultura,

ITAIPU implement el Proyecto Paraguay de Cara al
Bicentenario, participando activamente de la
conmemoracin de los 200 aos de historia
independiente. Sus acciones estuvieron orientadas a
la modernizacin y profesionalizacin del Archivo
Nacional de Asuncin y de los Museos Nacionales, la
instauracin y funcionamiento del Centro Nacional
de Cultura, el Programa de Fondo Bicentenario para

31

proyectos culturales ciudadanos, el Plan Nacional de Investigaciones y Publicaciones

Bicentenario, el Programa Puntos de Cultura Bicentenario, la agenda oficial de Eventos
Bicentenario, el Plan Nacional de Comunicacin Bicentenario y la Ejecucin del Proyecto
Ciudadela Cultural de Asuncin, en convenio con la Universidad Catlica Nuestra Seora
de la Asuncin.
Otro aporte significativo de ITAIPU es la construccin del edificio del Archivo histrico del
Ministerio de Relaciones Exteriores, que ser concluido en 2012.
Para la valorizacin del patrimonio institucional y regional, ITAIPU invirti en la reforma
del Museo de la Tierra Guaran en 2011, que ofrece la exposicin denominada 200 aos
de pueblos milenarios y recibe cada ao a 71.000 visitantes. Otro proyecto fue el
Mantenimiento del acervo museolgico, en 2009, mediante el Convenio con la Facultad
de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad Nacional del Asuncin (FACEN), con el
objeto de lograr la reorganizacin completa de las muestras de animales que se encuentran
expuestas, tanto en el Museo de la Tierra Guaran como los gabinetes de laboratorios y
reservas cientficas.
Se destaca tambin durante el 2011, el apoyo brindado para la puesta en escena de diversas
obras de teatro como Residentas El General y la Vara del Guayabo y Victoria.
Con el apoyo de la ITAIPU se inici el 28 de setiembre de 2011 el sexto Congreso
Internacional Roa Bastos - Archivos de Frontera, organizado por la Universidad Federal
de la Integracin Latinoamericana (UNILA) en el Parque Tecnolgico ITAIPU, margen
izquierda, con la participacin de destacados intelectuales paraguayos como expositores.
Con la multitudinaria presencia de amantes del Rock, organizado por el Vice Ministerio de
la Juventud y la Secretara de la Cultura se realiz el 25 de setiembre de 2011, el festival
Rock in CDE II en el Shopping Corazn de Ciudad del Este.
ITAIPU tambin ha comprometido su apoyo a la restauracin del Museo en los talleres del
Ferrocarril Carlos Antonio Lpez en la localidad de Sapucai, en el marco del proyecto que
involucra a la Gobernacin de Paraguar, la Municipalidad local, los industriales
metalrgicos, SENATUR, la Cooperacin Tcnica del Japn y la Secretara de Cultura.

Trabajando por la salud y alimentacin

tuberculosis, leishmaniasis, mal de Hansen e inmunizacin contra la tuberculosis, difteria,

tos convulsa, ttanos y sarampin. Se realizaron cursos prcticos con base en el Reglamento
Sanitario Internacional y Salud del Viajero. Asimismo, se control y asisti a enfermos de
hepatitis en la Triple Frontera. Con este programa son atendidas alrededor de 3.000
personas por ao.
Con articulacin entre ITAIPU, la X Regin Sanitaria del Ministerio de Salud Pblica y
Bienestar Social y la coordinacin departamental del Ministerio de Educacin y Cultura
(MEC), se desarroll la Campaa "Sper hroes en combate al villano dengue", buscando
la adhesin de los nios y nias de las distintas instituciones educativas de Alto Paran.
En convenio con APAMAP, se ofrecen servicios especializados de rehabilitacin fsica y/o
intelectual para personas con discapacidad y de escasos recursos, derivados de hospitales,
centros y puestos de salud del Ministerio de Salud Pblica, de la Clnica Pai Coronel, el
Hospital Los ngeles y otros. Los servicios incluyen asistencia social, neurolgica,
psiquitrica, odontolgica, traumatolgica, psicolgica, estimulacin temprana,
fonoaudiolgica, fisioteraputica y un albergue transitorio para la realizacin de
tratamientos. En 2011 fueron atendidos 9.835 pacientes.

Desde 2003, ITAIPU cuenta con un Grupo de Trabajo de Salud (GT), que tiene el mandato
de realizar acciones conjuntas e interinstitucionales en Triple Frontera y contribuir a la
mejora de los niveles de salud de la poblacin. En su gestin 2011, realiz 11 sesiones
ordinarias, con la participacin promedio de 45 instituciones, organizaciones
gubernamentales y ONG. Se lograron implementar 24 acciones priorizadas y apoyar 20
proyectos que llegaron a ms de 10.000 participantes.
ITAIPU contribuye en la Vigilancia Epidemiolgica y el Fortalecimiento del Sistema de
Salud Pblica, que tiene como objetivo evitar epidemias en las comunidades del rea de
embalse, Alto Paran y Canindey, principalmente. Durante 2011 implement la Campaa
de Lucha contra el Dengue, con la eliminacin de criaderos y educacin sanitaria a nivel
pblico. En la XIV Regin Sanitaria, el programa incluy acciones sanitarias contra la

32

33

La Misin Milagro, como programa de atencin oftalmolgica que involucra a los gobiernos
de Cuba y Paraguay, atendi a la poblacin en situacin de pobreza con problemas de salud
visual. ITAIPU moviliz mdicos y pacientes, trasladando a 15.000 personas a los centros
de atencin. El programa realiz 4.000 intervenciones quirrgicas durante 2011.
El Plan de Soluciones Sanitarias para Viviendas - Fase Piloto I se realiza en un convenio
con el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con el objetivo de
disminuir la alta exposicin a factores de riesgo a la salud de las familias en situacin de
pobreza y extrema pobreza, que viven en zonas rurales y pueblos indgenas en rea de
influencia de ITAIPU. Este emprendimiento busca aportar soluciones sanitarias que puedan
ser expandidas despus a mayor escala. Se ejecuta en Alto Paran, Canindey, Caaguaz,
Caazap, San Pedro y Central, y beneficiar a 34.045 familias campesinas y 1.066 familias
indgenas de 218 colonias.
Con el Proyecto seguridad y soberana alimentaria se busca consolidar la produccin y
sustentabilidad alimentaria en las comunidades indgenas de las reas de influencia. La
actividad cuenta con el apoyo y la participacin del Ministerio de Agricultura y Ganadera
(MAG) a travs del Viceministerio de Agricultura, el Instituto Paraguayo del Indgena (INDI)
y el Parque Tecnolgico ITAIPU - Paraguay (PTI-PY). El ltimo ao mejor la seguridad
alimentaria de 3.046 familias en comunidades de las etnias Mby, Av Guaran, Ache y Pi
Tavyter, de Alto Paran y Canindey, y 1.302 familias campesinas. Se realiz una asistencia
bsica en la provisin de alimentos durante los tres primeros meses del proyecto y se
entregaron semillas e implementos agrcolas.

En el marco del Plan de modernizacin y reformas de la Fundacin Tesi, en

noviembre de 2011 fueron adquiridos innovadores equipos de neonatologa;
incubadoras, servocunas, equipos de luminoterapia, monitores, sensores de apnea y
respiradores para la Unidad de Terapia Intensiva Peditrica. En setiembre del mismo
ao se pusieron en funcionamiento las secciones de lavandera, hemodilisis,
imgenes y la primera parte del servicio de urgencias.
La celebracin del Da internacional de adultos mayores se realiza con apoyo de ITAIPU en
diferentes puntos del pas cada 1 de diciembre, en convenio con la Coordinacin Nacional
de Organizaciones de Adultos Mayores del Paraguay (CONOAMPY) y la Direccin de Adultos
Mayores del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social.
En obras de saneamiento, la ITAIPU trabaja para mejorar el sistema de abastecimiento de
agua potable y alcantarillado sanitario en varios departamentos del pas y, principalmente,
en Alto Paran, Canindey y Guair, donde beneficia a ms de 75.000 personas. Se
realizaron construcciones y obras de mantenimiento de sistemas de distribucin de agua
potable, reservorio, tanques, perforacin de pozos, toma de agua cruda, las cuales
beneficiaron a asentamientos, hospitales, colegios, entre otros.

Participacin y comunicacin
Las Mesas de participacin protagnica fueron impulsadas en forma conjunta con el
Gabinete Social. Funcionan en dos niveles: una, constituida por Ministerios, Secretaras e
Institutos del Estado que se renen en Asuncin, y otra, por servidores pblicos de la regin,
autoridades locales, lderes sociales y referentes locales, reunidos en los territorios. Con
este enfoque se contempla la participacin activa de los ciudadanos y comparte una visin
de territorios sociales, respetando las diferencias propias de la realidad indgena, campesina
y urbana de cada regin. Esta dinmica ha fortalecido la capacidad de gestin de la propia
comunidad y el desarrollo de proyectos sustentables desde la visin y el compromiso de
ciudadanos locales. As, durante este ao se instalaron mesas en Curuguaty (de carcter
distrital), Arajo Cue y Maracan (distrito de Curuguaty), Baado Sur (Asuncin), Pdte.
Franco, acunday y Puerto Indio (departamento de Alto Paran).
Para que lleguen los mejores fue un programa de capacitacin dirigido a los representantes
de todos los partidos polticos para elecciones municipales del mandato 2010-2015. ITAIPU,
en alianza con Fundapueblos y la Universidad Nacional de Asuncin, desarroll un plan de
capacitacin a candidatos a intendentes municipales de Cordillera, Central, Paraguar, Alto

En setiembre de 2011 se inici el Proyecto de capacitacin de promotores indgenas de

salud de diferentes comunidades indgenas de los departamentos de Alto Paran,
Canindey y Caaguaz, mediante un plan elaborado desde propuestas de lderes indgenas.
Los promotores tienen diferentes niveles de capacitacin, y se busca con esta iniciativa
concretar una nivelacin. Se tiene como meta la capacitacin de 200 promotores indgenas
de salud de los tres departamentos.

34

35

Paran y Canindey. En este espacio de desarrollaron temas de gestin de polticas pblicas

en gobiernos municipales, abarcando reas como administracin, seguridad alimentaria,
gestin ambiental, salud, desarrollo integral, emergencias, turismo, entre otros.
En el Foro Social Mundial - IV Foro Social de las Amricas, que se realiz del 11 al 15 de
agosto de 2010 en Asuncin, ITAIPU present el Programa Cultivando Agua Buena y el
Centro de Saberes y Cuidados Socioambientales de la Cuenca del Plata.
En conmemoracin al Da de la Juventud, se realiz en Asuncin, del 19 al 21 de setiembre
de 2011, el Foro Nacional Juventudes 360, organizado por el Viceministerio de la Juventud
y que congreg a jvenes de diferentes lugares del pas.
El I Foro Nacional de Comunicacin e integracin de los pueblos e Jeroguata (en
guaran: hacer caminar la palabra) fue organizado por la Secretara de Informacin y
Comunicacin para el Desarrollo (SICOM). Se realiz el 24 y 25 de noviembre de 2011 y
gener espacios de debate sobre la Superacin de las desigualdades y la comunicacin
en el proceso de integracin de los pueblos.
Como aporte al fortalecimiento de polticas de comunicacin, ITAIPU propici a finales de
2009 la realizacin del Primer encuentro de comunicadores del Estado, un encuentro de
dos das que busc desde SICOM generar una estrategia de comunicacin conjunta y de
gobierno para el ao 2010.
Apoyando igualmente el derecho a la comunicacin, ITAIPU acompa el Proyecto de
Mejoramiento de tramos viales en la zona de influencia y otras reas de inters, en
convenio con el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (MOPC), para reducir los
costos del transporte en los corredores de integracin nacional e internacional, a la vez de
conservar el patrimonio vial del pas. Se prioriz la rehabilitacin, mejoramiento y
conservacin de 417,5 kilmetros de recapado de la red vial nacional, y 399,5 km de
mantenimiento rutinario, bacheo, regularizacin y sealizacin.
ITAIPU, Margen Derecha, realiz la supervisin de implementacin de convenios con
gobernaciones, municipalidades, juntas de saneamiento y otras entidades, para realizar
obras viales; construccin y readecuacin de hospitales, puestos de salud, centros
educativos. Estos convenios fueron suscritos con los municipios de emby, Limpio, Villeta,
It, Asuncin, Yaguarn, Paraguar, Carapegu, Quyquyh, Bernardino Caballero, La
Colmena, Escobar, Caapuc, Filadelfia, Juan Manuel Frutos, Caaguaz, Presidente Franco,
Buena Vista, Yuty, San Salvador, Mauricio J. Troche, San Joaqun, Fulgencio Yegros, Chor,
Salto del Guair, Santa Fe del Paran, Itakyry, San Alberto, Minga Por, Mbaracay, Corpus
Christi, La Paloma, Nueva Esperanza, Francisco Caballero lvarez, Domingo Martnez de
Irala, Irua, Los Cedrales, Naranjal, San Cristbal, Santa Rita, Santa Rosa del Monday,

acunday, Curuguaty, Yasy Cay, Ypeh, Itanar, Villa Ygatim, San Pedro, San Estanislao,
Concepcin, Juan Len Mallorqun, Yguaz, Juan E. O'Lerary, Minga Guaz, Katuete, San
Rafael del Paran, San Carlos del Apa.
Igualmente, con apoyo de ITAIPU, se implementaron proyectos de mejoramiento en el
Puente de la Amistad de Ciudad del Este y la Mejora del acceso a la Central Hidroelctrica.

Planes de formacin
Por Resolucin, se aprob durante el 2008 el Modelo de Gestin por Competencias a ser
implementado en la Entidad, que contempla etapas como la identificacin de competencias
de organizaciones, la contribucin de las reas y la definicin de competencias profesionales
y gerenciales.
ITAIPU desarrolla, adems, el Programa de aprendizaje y pasantas para estudiantes del
nivel secundario y universitario, para colaborar en la formacin y capacitacin de recursos
humanos que se integrarn a la mano de obra productiva del pas. Durante el 2011, 67
jvenes participaron del Programa de Aprendizaje, 336 de pasantas del nivel secundario y
157 estudiantes y profesionales formaron parte del programa de pasanta universitaria.
El Programa de desarrollo gerencial (PDG) ha realizado charlas sobre responsabilidad civil
y penal en actos de acoso en el mbito empresarial, con el objetivo de promover la poltica
de equidad de gnero en la Empresa, en las que participaron 90 gerentes. Se realizaron
tambin exposiciones sobre este Plan Empresarial y sobre su utilizacin. En agosto de 2011,
se realiz una jornada de trabajo empresarial dirigida a profesionales externos y empleados
del Parque Tecnolgico ITAIPU (PTI-MD) en el Centro de Recepcin de Visitas (CRV) en
Hernandarias.
La ITAIPU promovi la participacin de 18 empleados en eventos de posgraduacin en las
reas de administracin, ingeniera, medio ambiente, psicologa, Informtica y auditora.
Se ejecutaron cursos de capacitacin y actualizacin en idioma ingls, informtica y otros.

36

37

Promocin de planes de salud

Prevencin de riesgos

La Divisin de Medicina del Trabajo coordina y fiscaliza los servicios de atencin en el rea
de la salud. La promocin, prevencin y mantenimiento del bienestar fsico, mental y social
de los funcionarios de la entidad se realiza a travs de exmenes mdicos de admisin,
peridicos y especiales. Asimismo, se garantiza la asistencia y atencin de urgencia a
empleados y delegaciones que visitan la central hidroelctrica, refugios y reservas
biolgicas, incluidos primeros auxilios a personas que viven en zonas aledaas, en caso de
accidentes o emergencias.

La seguridad fsica de los trabajadores es prioridad para las empresas contratistas y est
estipulada en el marco de los requerimientos de ITAIPU. Es de uso obligatorio en la zona
de obras el casco, botines, guantes, delantales y otros accesorios necesarios para evitar
cualquier tipo de accidente laboral.

En el mbito de la prevencin existen diversos programas como el de Prevencin

Cardiovascular, que busca disminuir la mortalidad y la morbilidad de enfermedades como
hipertensin arterial, cardiopatas isqumicas y dislipidemias; el de Conservacin Auditiva
(PCA), con el objetivo de prevenir y estabilizar prdidas de la audicin inducidas por ruidos
ocupacionales, y el de Prevencin y Tratamiento de dependencias qumicas, que propone
tratamiento ante este tipo de casos.
El Programa de Vacunacin 2011 inmuniz a empleados activos y jubilados con sus
respectivos dependientes, contra la influenza (H1N1). En el marco del Programa de Lucha
contra el Dengue, de enero a marzo de 2011, se realiz el rociado espacial y la fiscalizacin
en las reas habitacionales, vivero forestal, piscicultura, hidrulica, reservas, refugios
biolgicos y zonas aledaas, adems de la aplicacin de larvicidas y la realizacin de charlas
educativas.

En 2011 se registraron 13 accidentes de trabajo en la margen derecha, de los cuales 3 fueron

con alejamiento. Todos ellos fueron investigados, informados, analizados en la CIPA
(Comisin Interna de Seguridad del Trabajo), y generaron medidas para evitar su repeticin.
A partir de inspecciones de rutina en la central hidroelctrica, Asuncin, zona de embalse,
Ciudad del Este y Hernandarias, se confeccionaron 70 informes con recomendaciones para
evitar accidentes.
La Brigada contra Incendio realiza actividades preventivas y acciones de control de
incendios que se puedan generar en la institucin. Entre las diversas acciones se destaca la
entrega de kits de primeros auxilios, adiestramiento, simulacros de evacuacin, jornadas
de capacitacin, talleres de prevencin y concienciacin, cuidados de la salud, entre otros.
EN 2011, SE REALIZARON DOS CURSOS DE ACTUALIZACIN
PARA LA PREVENCIN DE INCENDIOS, UN SIMULACRO Y UN
CASO DE EVACUACIN LUEGO DE UN SISMO REGISTRADO EN
ASUNCIN. 4.500 EXTINTORES CON CONTROL Y
MANTENIMIENTO FUERON INSPECCIONADOS Y RECIBIERON
MANTENIMIENTO.
ITAIPU realiza, en convenio con el SNPP (Sistema Nacional de Promocin Profesional), la
Formacin de tcnicos de seguridad del trabajo para llevar hasta las comunidades
conocimientos sobre seguridad, higiene y salud laboral que la entidad dispone con sus
profesionales.
La entidad ha realizado cursos Avanzados de capacitacin sobre la Norma de Proteccin
contra Riesgo Elctrico (NR-10) y charlas de integracin con contratistas y pasantes,
inspecciones de seguridad, divulgacin y coordinacin de gestin con reas involucradas.

El Programa de Calidad de Vida incluye actividades como el acondicionamiento fsico en

las instalaciones de Ciudad del Este y Asuncin, tales como la Caminata por la Salud, que
se realiz en su 10 edicin, el 27 de octubre de 2011, el CamiClub, la habilitacin de una
ciclova, charlas y seminarios referentes a la salud del trabajador y su medio ambiente, que
culminaron con la Semana de Calidad de Vida, en noviembre de 2011.

Fueron realizados 36 cursos en temas de seguridad del trabajo, primeros auxilios, combate
a principios de incendios, manejo defensivo y seguridad en sistemas elctricos de potencia
(NR10), entre otros, capacitando a 1.207 personas (personal propio y tercerizado). Se
distribuyeron, en tiempo y forma, un total de 6.040 equipos de proteccin individual a
1.868 empleados, conforme la necesidad de proteccin a los riesgos a los que estn
expuestos.
El CIPA, con Seguridad del Trabajo, Seguridad Empresarial, Transporte, Medio Ambiente y
Adiestramiento, realiz del 19 al 23 de setiembre de 2011 un ciclo de charlas en el marco
de la Semana Nacional del Trnsito.
En agosto de 2011, ms de 2.000 personas participaron de la clausura de la Semana interna
de prevencin de accidentes de trabajo, SIPAT 2011 Concienciar para prevenir. Durante
esta semana se destac la exposicin sobre la Prevencin de riesgos en edificio de altura,
la conferencia de Lars Grael Seguridad en la vida y en el trabajo, la del campen mundial
de vela y medalla de bronce en las Olimpiadas de Sel 88 y Atlanta 96, y la exposicin sobre
Calidad, calidez y trabajo en equipo como factor de prevencin y seguridad laboral.

38

39

Trabajo
ITAIPU MARGEN DERECHA CUENTA CON 1.958 EMPLEADOS,
INCLUIDOS A AQUELLOS CON CONTRATO A PLAZO FIJO Y
PERSONAL REQUERIDO.
EN 2011, SE REGISTRA EL 16% DE EMPLEADAS Y 84%
EMPLEADOS.
TRABAJAN EN EL STAFF 21 PERSONAS CON DISCAPACIDAD,
LO CUAL REPRESENTA EL 1,03% DEL TOTAL.

AO 2011

REA
F

DA

76

508

DT

31

DC

AO 2010
TOTAL

584

70

500

570

504

535

24

476

500

43

258

301

33

261

294

DF

37

123

160

35

131

166

DG

109

191

300

86

161

247

DJ

11

35

46

15

35

50

OA

10

22

32

23

30

TOTAL

317

1.641

270

1.587

1.958

TOTAL

CUADRO DE PERSONAL POR SEDE

AO

1.857

TOTAL

CHI

CDE

ASU

ADE

CWB

2.011

1.169

281

398

94

16

1.958

2.010

1.131

279

329

100

18

1.857

150
100
50
50

18 20 22
EDAD

24 26 28

30

32 34 36 38 40

42

44 46 48 50 52

54

56 58 60

62

64 67

69 79

CANTIDAD

40

41

Apoyar la libertad de
asociacin en el trabajo
Sindicatos y contratos colectivos
Desde el ao 1989, ITAIPU celebra cada ao contratos colectivos de trabajo con todos sus
empleados. En la actualidad se registran 9 sindicatos reconocidos ante la Direccin General
del Trabajo del Viceministerio de Trabajo y Seguridad Social. Estos sindicatos aglutinan tanto
a empleados directos como a funcionarios de empresas contratistas prestadoras de servicios
como limpieza, cafetera, mantenimiento, obras civiles, guardia, etc. ITAIPU se encuentra
negociando contratos colectivos para el perodo 2012-2013.
95% DEL TOTAL DE EMPLEADOS EXISTENTES SE ENCUENTRAN
AFILIADOS A ALGN SINDICATO.
Los trabajadores del cuadro propio de la ITAIPU en ambas mrgenes se rigen, en materia
laboral y en igualdad de condiciones, por las disposiciones del Protocolo sobre Relaciones
de Trabajo y Seguridad Social.
En ITAIPU, Margen Derecha, se identifican los siguientes sindicatos:

Sindicatos
STEIBI

Sindicato de Trabajadores de la Empresa ITAIPU Binacional Lado Paraguayo

STICCAP

Sindicato de Trabajadores de la Industria de la Construccin

Civil del Alto Paran

SICHAP

Sindicato de Ingenieros de Centrales Hidroelctricas del Alto

Paran

SICAE

Sindicato de Contadores, Administradores y Economistas de

Centrales Hidroelctricas del Alto Paran

SISE
SICONAP/S
SITRAIBI
SEPEIB
SINDITAIPU
42

SISE - Sindicato de Ingenieros del Sector Elctrico

Sindicato de Conductores y Servicios del Alto Paran
Sindicato de Trabajadores de ITAIPU Binacional

Planes de igualdad
En este aspecto se destaca la gestin de un Comit de gnero que impulsa y busca
garantizar la igualdad de oportunidades, creando una cultura de respeto a la diversidad.
Trabaja con base en 7 directrices y tres ejes importantes: uno corporativo, para el bienestar
de los empleados de la Entidad; otro, de ayuda para organismos del Estado y no
gubernamentales, y el ltimo, de apoyo socio-comunitario a mujeres que participan de
asociaciones-organizaciones.
En cuanto a las Polticas para la conciliacin familiar y laboral, se destaca el servicio de
Guardera ITAIPU, que funciona desde 1991 a cargo de la Fundacin Santa Catalina, en el
rea 1 de Ciudad del Este. En el caso de no existir plaza en los locales de guarderas
establecidos por la Entidad se realiza el reembolso por el pago de este servicio, as como el
caso de funcionarios de la sede en Asuncin.
Se implementa el auxilio de educacin inicial, bsica, media, especial y tcnica en el marco
de la Poltica Educacional de la ITAIPU con el reembolso de gastos de materiales escolares
y mediante convenios con instituciones educativas de Ciudad del Este, Hernandarias,
Presidente Franco. En Asuncin se realiza el reembolso de matrcula y 10 cuotas en el ao.
Esta poltica contempla la educacin y transporte de hijos e hijas con discapacidad. Adems,
los empleados de la Entidad tienen apoyo para concluir la educacin superior.
En convenios con diversos contratistas y entidades pblicas y privadas, ITAIPU estipula
clusulas que exigen el estricto cumplimiento de leyes laborales y seguridad social del
Paraguay, as como normas internas de trabajo de la ITAIPU, como vale de comedor,
supermercado, transporte, seguro mdico complementario y otros. La elaboracin de estos
instrumentos contractuales es acompaada y evaluada por la Entidad acorde a los principios
del Pacto Global.

Sindicato de Empleados y Profesionales de la Empresa ITAIPU

Binacional - Lado Paraguayo
Sindicato de la Direccin Tcnica de la ITAIPU Binacional
43

Para la integracin de los nuevos funcionarios, ITAIPU desarrolla el Programa de Integracin

del Nuevo Empleado (PINE) que, al brindar la bienvenida, ofrece charlas, exposiciones,
visitas guiadas y un recorrido general por toda la empresa.
Otro proyecto en este mbito es la Promocin de la lactancia materna y la implementacin
de espacios lactarios al servicio de las empleadas y sus hijos.
En cuanto a una Poltica habitacional, la administracin ha mejorado en 2011 el pago del
beneficio de ayuda habitacional con un aumento del 74%. Adems, 300 funcionarios del
rea de la hidroelctrica cuentan con beneficios y facilidades como moradores de las
viviendas.
En el marco del Programa de Reflexin para la Jubilacin denominado Jbilo, se
ejecutaron en el 2011 cuatro talleres, con la participacin de 50 funcionarios. La Entidad
realiza encuestas a los empleados para recabar opiniones que son consideradas en la toma
de decisiones.

Entre las herramientas de comunicacin utilizadas al interior de la Entidad se destaca el

sistema SISCOR (Sistema de protocolo y gestin de correspondencias), que permite el
registro y tramitacin de documentos a nivel externo e interno. Tambin funciona el sistema
Lotus como herramienta oficial de correo interno, que, entre sus diversas
funcionalidades,permite organizar agendas, reuniones, tareas, y acceder a aplicaciones
especficas de las direcciones.

ITAIPU cuenta desde octubre de 2011 con un renovado Portal de Noticias que acerca a la
Entidad con la ciudadana y transparenta su gestin: www.itaipubinacional.gov.py. Hasta
setiembre de 2011 se han registrado 59.361 visitantes, 55% en forma regular a este sitio.
Igualmente, ITAIPU cuenta con una intranet como portal de entrada del empleado, cuyo
lanzamiento se realiz oficialmente en diciembre de 2009.

44

ITAIPU cumple con disposiciones laborales para prevenir trabajos que puedan perjudicar a
las personas. Ha tomado medidas en el mbito de las empresas contratistas y/o tercerizadas
para evitar trabajos forzosos, incluyendo clusulas sociales y beneficios laborales, como
pagos de salarios en fecha, seguros de salud y accidentes, as como la garanta de
instalaciones adecuadas y equipos modernizados para la ejecucin de trabajos.
EN 2011 SE CELEBRARON 99 CONTRATOS Y 92
CONVENIOS CON CLUSULAS QUE EXIGEN EL
CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES Y NO INVOLUCRE
EL TRABAJO DE MENORES DE EDAD.

Comunicacin con los empleados

El DIE (Diario ITAIPU Electrnico) es un espacio interno de informacin:

www.die.itaipu.gov.py destinado a empleados, que cuenta con diversas herramientas
interactivas que buscan vencer las barreras de comunicacin en el desarrollo de proyectos,
acciones y funciones diversas.

Eliminar el trabajo
forzoso

Durante el 2011 se desarroll un programa de capacitacin a empleados en el marco de

polticas y procedimientos para el respeto de los derechos humanos. Se desarrollaron 486
horas de capacitacin sobre la responsabilidad civil y penal en actos de acoso, y el impacto
del acoso sobre las relaciones laborales. Participaron 396 funcionarios.

Eliminar el trabajo
infantil
En la Entidad se contemplan disposiciones que evitan la contratacin de mano de obra para
trabajo infantil, para lo cual se ha dispuesto como requisito fundamental en licitaciones la
presentacin de una declaracin jurada sobre la inexistencia de empleados menores de 18
aos en sus empresas.
Es importante recordar el Proyecto de Iniciacin e Incentivo al trabajo para jvenes
Paraguayos menores de edad (PIIT), que abarca determinadas actividades sencillas y de
rutina en distintas dependencias. Esta alternativa resulta una interesante iniciacin en la
vida laboral y constituye un aporte efectivo a la Entidad. Para participar, los jvenes deben
tener entre 15 y 17 aos y 11 meses, provenir de familias de escasos recursos econmicos,
inscribirse en el catastro de candidatos, aprobar los exmenes aptitudinales, contar con la
autorizacin correspondiente y estar matriculado en una institucin educacional, cursando
estudios primarios o secundarios.

45

Medioambiente
Abolir prcticas
discriminatorias
ITAIPU apuesta a la no discriminacin, buscando un trato igualitario para todas las personas.
En 2011 incorpor como beneficiarias del seguro mdico privado de la Entidad a parejas
del mismo sexo de empleados, una norma vigente tambin en la margen izquierda. Esta
iniciativa fue valorada por la Secretara de la Funcin Pblica (SFP).
En el marco del Programa de inclusin laboral de personas con discapacidad, desde 2010
est en funcionamiento un comit abocado a generar actividades de sensibilizacin y apoyo.
Existe un servicio regular de transporte de empleados en Ciudad del Este, Hernandarias y
Asuncin.

Voluntariado
El voluntariado empresarial es incentivado y promovido internamente, involucrando a
empleados en el servicio social, brindando as asistencia a instituciones y hogares que
abrigan a nios, nias y adolescentes de escasos recursos. Entre estas actividades se destaca
la ayuda de pasantes, becarios y funcionarios de ITAIPU a la Campaa del Combate contra
el Dengue 2011, que convoc al trabajo interinstitucional el 8 de julio de 2011 en los barrios
Obrero, Tacumb y Roberto L. Petit de Asuncin. Igualmente, funcionarios apoyan la Fiesta
de la Banderita, anualmente.

46

47

Apoyar el enfoque
preventivo frente a los
retos medioambientales
Refugios biolgicos para la flora y la fauna
En la margen derecha, ITAIPU cuenta con 7 reservas naturales, caracterizadas como reservas
y refugios de acuerdo a su extensin. Estas reas protegidas son consideradas un patrimonio
para la conservacin de la biodiversidad y son utilizadas como instrumentos de educacin
ambiental en donde se desarrollan actividades de sensibilizacin y formacin dirigidas a
autoridades, docentes, estudiantes y funcionarios departamentales y municipales.
ACTUALMENTE, ITAIPU SE ENCUENTRA TRABAJANDO EN EL
RECONOCIMIENTO DE SUS RESERVAS Y REFUGIOS COMO
PATRIMONIOS DE LA HUMANIDAD POR LA UNESCO.

La Binacional cuenta con un plan de inversin para las reservas biolgicas que engloba un
conjunto de acciones enfocadas a preservar y desarrollar el medio ambiente, la integridad
de la soberana territorial y la interaccin social dentro de la frontera de 1.524 kilmetros
de su rea de influencia.
En julio de 2011, directores paraguayos y brasileos firmaron un acuerdo para la
ejecucin el Proyecto Paraguay Biodiversidad (Mejorando la conservacin de la
biodiversidad y el manejo sostenible de la tierra en el Bosque Atlntico del Paraguay
Oriental), que cuenta con tres objetivos: conservar los bosques nativos, promover
prcticas agrcolas sostenibles que mantengan la biodiversidad y fortalecer la
capacidad institucional del Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG), de la
Secretara del Ambiente (SEAM) y del Sistema Nacional de reas Protegidas del
Paraguay. Este proyecto fue elaborado en el marco de una propuesta de subvencin
presentada por el Gobierno del Paraguay al Fondo para el Medio Ambiente Mundial
(GEF), con el Banco Mundial como agencia de implementacin y la ITAIPU.
ITAIPU busca recomponer y enriquecer las superficies boscosas en las reas protegidas y
en la franja de proteccin del embalse, a manera de obtener un ecosistema autosustentable
y mejorar las condiciones del hbitat para la supervivencia e incremento de la fauna
silvestre. Se realiza el monitoreo, conservacin y recuperacin de reas protegidas con
recorridos peridicos de control por tierra y por agua, acompaamiento a causas fiscales y
reforestacin de los terrenos recuperados, refugios, reservas y poligonal envolvente.

Reservas y Refugios Biolgicos

HECTREAS

48

15.208

14.828

3.250

2.245

900

Reserva
Biolgica
de Itab

Reserva
Biolgica
de Limoy

Reserva
Biolgica
de Carap

Reserva
Biolgica
de Tat
Yup

Reserva
Biolgica
de Pikyry

1.356
Refugio
Biolgico
Binacional
de
Mbaracay

3.809
Refugio
Biolgico
de Yvyty
Roki

Mamferos

Aves

Reptiles

49

El Centro de Investigacin de Animales Silvestres, creado en 1978 y hoy denominado

Zoolgico Margen Derecha de ITAIPU, alberga especies nativas de mamferos, aves y
reptiles, ofreciendo a los animales cuidados intensivos de alimentacin, sanitacin,
reproduccin y bienestar. La reproduccin de especies autctonas sigue siendo uno de los
logros ms importantes del zoolgico. Se han logrado avances en la reproduccin del
Speothos venaticus, cuyo nombre guaran es jagua yvyguy (en portugus, cachorro do mato
vinagre), y del ciervo de los pantanos (Blastocerus dichotomus), ambos, seriamente
amenazados de extincin. Este zoolgico ha recibido a 69.788 personas entre 2010 y 2011.
Se realizan peridicos controles para evitar la caza y la pesca en reas protegidas y
unidades de conservacin, con el apoyo de la Direccin Jurdica de la Entidad, del
Ministerio Pblico y de la Polica Nacional.
Respecto a la ictiofauna, es decir, conjunto de especies de peces que existen en esta
determinada regin biogeogrfica, ITAIPU realiza el monitoreo de la ictiofauna con el
objetivo analizar y conocer aspectos que hacen al comportamiento de la fauna ctica del
embalse. De esta manera, se realizan procesos de marcacin de peces para acompaar la
migracin, operaciones de rescate en las unidades generadoras, banco de germoplasma.
Se implementaron 60 campaas para la evaluacin socioeconmica de la pesca en el
reservorio de la usina y 25 de monitoreo de huevos y larvas de peces.
En cuanto al combate de incendios forestales, los guardabosques apoyan en forma
constante el control para evitar cualquier incidente en los refugios, reservas y
poligonal envolvente.

La ITAIPU brinda asistencia a la produccin, manejo y uso de plantas medicinales a 250

productores en 15 comunidades de los municipios del rea de influencia: Itakyry, San
Alberto y otros. Produce ms de 10.000 unidades de plantas al ao. Esta iniciativa, adems
de desarrollar capacitaciones a productores rurales, tambin pretende impulsar el
desarrollo social y econmico regional generando un polo de cultivo de plantas medicinales
y de produccin de fitofrmacos, que sea sustentable y que respete las caractersticas socioculturales del entorno.

Afluencia del pblico

Otra iniciativa similar es la produccin de alevines que se realiza en la Estacin de

Acuicultura de Hernandarias. Anualmente, se producen ms de 500.000 de especies nativas
tales como salmn, pac, carimbat, boga, urundi y dorado. La meta es llegar a producir
un milln de alevines por ao.
Noviembre 9.790

Octubre 11.348

Setiembre 8.174

Agosto 5.348

Julio 5.884

Junio 3.121

Mayo 607

Abril 4.545

Marzo 2.335

Febrero 4.554

Enero 8.043

Diciembre
6.048
2010

CANTIDAD DE PERSONAS

50

El vivero de la Entidad es uno de los pocos en el Paraguay que producen una gran variedad
de especies forestales y frutales nativas, con el fin de repoblar reas forestales degradadas
y preservar la biodiversidad. Al ao, produce aproximadamente 550.000 unidades de
mudas forestales y frutales, nativas y exticas, de 116 especies diferentes. De estas, un 70%
son utilizadas en los programas desarrollados por la Entidad, asentamientos, jardines,
reforestacin, arborizacin, educacin ambiental, etc., y un 30% de ellas son destinadas a
donaciones atendiendo pedidos de distintos municipios, reas educativas, etc.

51

Monitoreo de la calidad del agua,

sedimentos y plantas acuticas
ITAIPU pone un especial cuidado en la preservacin de su materia prima insustituible: el
agua. Para protegerla, a Entidad mantiene un Programa de manejo de cuencas
hidrogrficas denominado Cultivando agua buena, cuyo objetivo es disminuir la entrada
de sedimentos y productos qumicos en su embalse.
De acuerdo al monitoreo realizado por el Instituto Ambiental del Paran (IAP), el agua del
embalse est libre de coliformes fecales y bacterias que puedan causar enfermedades en
seres humanos. No se registran emisiones de desechos que puedan influir en la calidad del
agua. Asimismo, se realizaron trabajos para el monitoreo de plantas acuticas y de la erosin
costera. Se recolectaron especies macrfitas acuticas para la toma de muestras de
herbario.
ITAIPU tambin realiza un Plan de reforestacin con asociaciones campesinas. De esta
manera, se propone la recomposicin forestal para la proteccin ambiental, al tiempo de
generar una fuente de ingresos econmicos para las comunidades aledaas.
El Convenio de 2010, entre el Parque Tecnolgico de ITAIPU (PTI) y la Fundacin Moiss
Santiago Bertoni, establece el intercambio de informaciones e iniciativas acerca de la
capacitacin de recursos humanos, de gestin del conocimiento, de investigacin,
desarrollo e innovacin relacionados con la conservacin del medio ambiente y el desarrollo
sostenible entre ambas instituciones. Como parte de este acuerdo, se realiza capacitacin
en turismo educativo y capacitacin para el empleado joven, fortalecimiento del Centro
de Atencin al Turista (Salto del Guair y Curuguaty), adems de materiales de apoyo para
servicios en Katuete, Francisco Caballero lvarez y La Paloma.
Para mejorar la Gestin de la informacin territorial y procesos, fue fortalecido el Programa
de Sistema de Informacin Geogrfica, con recursos humanos y capacitacin del personal,
as como la obtencin e introduccin de datos de geoprocesamiento, la elaboracin de
planos, imgenes, archivos georreferenciados e impresiones directas. Se realizaron trabajos
con la Fundacin Ecovida.
Para el Desarrollo rural sustentable se desarrolla el Programa de Incentivo a la produccin
y consumo de alimentos orgnicos y acciones socioambientales externas en comunidades
como Arroyos y Esteros, Guayayb, Villa del Rosario, 25 de Diciembre, entre otras.

52

Promover una
mayor
responsabilidad
ambiental
Como parte del Programa de reduccin de consumo y residuos, se destaca
el Sistema de Tratamiento de Efluentes en el rea industrial, con el
procesamiento en planta de aguas servidas al ro, a manera de evitar la
contaminacin. El actual sistema de tratamiento est constituido por fosas
spticas y decantadores. Para atender el aumento de la demanda y
recomendaciones de la Legislacin Ambiental, se realizar la ampliacin y
mejora de estas instalaciones durante 2012.
En Ciudad del Este se realiza la recoleccin de basura, rastrojos, escombros
y envases vacos, adems de la limpieza, barrido y pintura de los cordones de
las veredas situadas en las avenidas, parques y reas comunes de la Entidad.
Tambin se realiza en forma permanente la gestin de recoleccin y
separacin de residuos, con el objeto de lograr el destino adecuado de los
desechos generados. Se culmin la construccin del Almacn y Planta
Separadora de Basura en la Margen Derecha de la Entidad. Durante el ltimo
ao se realizaron charlas sobre gestin adecuada de residuos, en el Colegio
Nacional Santa Mnica del distrito de Minga Guaz y en la Escuela Bsica
Inmaculado Corazn de Mara del Km. 6 de Ciudad del Este. Asimismo, se
entregaron 222 basureros de 1.000, 250, 100, 60 y 10 litros en diferentes
sectores de trabajo de la ITAIPU, Margen Derecha, y en instituciones
educativas.
Para la Formacin de Educadores Ambientales (FEA) se desarrollan charlas,
talleres, seminarios y encuentros donde se tratan diferentes temas
ambientales. Los principales talleres dictados son: Aplicacin prctica de la
normativa ambiental para gobiernos locales,
Fortalecimiento de
organizaciones de la sociedad civil y formacin de paralegales comunitarios
en el rea de influencia, y elaboracin de productos artesanales de residuos
urbanos reciclables.

53

9
En cuanto a la Educacin ambiental en las estructuras educativas, en 2011 llegaron a
21.615 personas a travs de actividades diversas como cursos, talleres de reciclaje artesanal
y charlas. Asimismo, se distribuyeron 24.456 materiales informativos y didcticos, se
instalaron carteles en los senderos del Refugio Biolgico Tat Yup, se realizaron 62 visitas
programadas e imprimieron 3 revistas Biotas y Planes de Manejo de reas Protegidas
2011-2015.
En el Centro Ambiental de la Entidad fueron sensibilizados 5.861 visitantes, con 17 charlas
de educacin ambiental y orientaciones especficas sobre el destino correcto de residuos,
a estudiantes y visitantes del Museo de la Tierra Guaran.
En el Refugio Biolgico Tat Yup fueron sensibilizadas 7.705 personas, con 45 charlas sobre
orientaciones especficas para el manejo adecuado de residuos y la importancia del cuidado
de las reas protegidas, en las que se formaron 419 personas.
En la margen derecha se otorgaron orientaciones a empleados, pasantes y personal de
limpieza sobre manejo de residuos en las diferentes dependencias de la ITAIPU como parte
de la Capacitacin en educacin ambiental corporativa. Se realizaron charlas y tambin
se hizo entrega de un jarro de acero inoxidable a los empleados de la Entidad, a fin de
disminuir el uso de vasos plsticos. Con el mismo fin, se realiz la entrega de basureros
para mejorar la separacin de materiales reciclables y no reciclables.

Difusin de tecnologas
respetuosas con el
medio ambiente
En la margen derecha, en consonancia con los planes institucionales, regionales y las
polticas pblicas del Estado, el Programa de energas renovables ejecuta acciones de
promocin y desarrollo de energas alternativas, provenientes de fuentes respetuosas con
el medio ambiente, que no causan emisiones de dixido de carbono ni de otros gases como
el efecto invernadero. En este sentido, para una mayor promocin, ITAIPU, Margen
Derecha, busca instalar unidades demostrativas en diferentes regiones del pas.
En el marco de este programa se ha incentivado la participacin pblico-privada, avanzando
en los siguientes temas:
-

La energizacin de comunidades aisladas con energa solar.

La repotenciacin de pequeas centrales hidroelctricas de Naranjal y Fram.

La produccin de biocombustibles.

La eficiencia energtica, arquitectura y movilidad sustentable.

El Observatorio de Energas Renovables para Amrica Latina, Captulo Paraguay

El Mapeo del Potencial de Energas Renovables del Paraguay

La produccin de energa a partir de biogs.

Durante el 2011, el Centro de saberes y cuidados socioambientales de la Cuenca del Plata,

Captulo Paraguay, realiz actividades tales como:
Un encuentro de inmersin y planeamiento,
El Seminario sobre Educacin Socioambiental y Agua en la Cuenca del Plata,
II Encuentro de Formacin del Crculo de Aprendizaje Permanente en la ciudad de Pilar,
Participacin del 7 Congreso Cultivando Agua Buena y la participacin de en el
Captulo Paraguay en el Foro Social del Mercosur.

54

55

Prcticas conservacionistas de agua y suelo

ITAPU implementa un conjunto de actividades de manejo de agua y suelo con monitoreo
ambiental participativo, ejecutadas en las microcuencas afectadas en el rea de Embalse.
Su finalidad es viabilizar en forma demostrativa las inversiones orientadas hacia la
conservacin y recuperacin de los recursos naturales renovables, al nivel de fincas y
comunidades aledaas y la reduccin de sedimentos en el embalse para disponer del agua
con calidad suficiente para la produccin de energa y dems usos.

Centro Internacional de Hidroinformtica

Es un Centro de Agua UNESCO de Categora 2, cuya personera jurdica est en proceso de
formalizacin, con la especificidad de ser binacional. Su creacin fue aprobada con la misin
de atender y dar soporte a soluciones de hifroinformtica para que sean aplicadas en la
gestin de las aguas, a fin de garantizar el ms amplio acceso posible a toda escala y grados
de capacidad a los gestores de recursos hdricos, promoviendo el desarrollo y la innovacin,
formando capacidades para utilizarlas y divulgarlas correctamente.

SE HA REALIZADO EL MONTAJE DEL PRIMER PROTOTIPO DE

CAMIN ELCTRICO PARA CARGAS PEQUEAS DE AMRICA
DEL SUR Y DE UN MICROBS PURAMENTE ELCTRICO. DE
LOS 60 AUTOMVILES ELCTRICOS FABRICADOS, MS DE LA
MITAD FORMAN PARTE DE LA FLOTA DE ITAIPU, LO QUE
REPRESENTA EL 5% DE SU PARQUE AUTOMOTOR.

Vehculos elctricos
La experiencia de ITAIPU en el desarrollo de la tecnologa de vehculos elctricos ha atrado
el inters de numerosos socios, propiciando convenios con empresas de Europa, Brasil y
Paraguay para el desarrollo conjunto de un proyecto de investigacin que se inici en mayo
de 2006. Dicho proyecto contempla el desarrollo del primer vehculo elctrico totalmente
diseado y fabricado en el Paraguay, con partes nacionales y del Mercosur, adems de la
instalacin de una planta de montaje de buses elctricos tambin en la margen derecha.
En octubre de 2008, ITAIPU present en Asuncin el prototipo del vehculo denominado
Aguara, uno de los primeros de su tipo en Sudamrica, movido con un motor de 20
kilovatios y contiene una batera similar a la de un telfono celular.
ITAIPU participa activamente de la Mesa Multisectorial del Viceministerio de Minas y
Energa, aportando en la definicin de polticas y la implementacin de nuevas tecnologas
en el pas.

Proyecto y adquisicin de infraestructura

para produccin de hidrgeno
Este proyecto tiene como objetivo principal la investigacin del ciclo de vida del hidrgeno,
abarcando las etapas de produccin, purificacin, compresin, almacenamiento, control
de calidad, transporte y uso final del hidrgeno en clulas de combustible como vector
energtico de emisin cero. En 2010 fue elaborado el Plan de Trabajo.
Centros de Innovacin en Automatizacin y Control (CIAC)
Es un espacio tcnico-cientfico, provisto de instalaciones adecuadas, necesarias para el
proceso de actualizacin tecnolgica y eficiencia energtica en sistemas elctricos, sistemas
edilicios/industriales y sistemas de control inalmbricos. Durante 2011, estos centros han
ejecutado proyectos como:

La implantacin del Centro

Telemedidores con tecnologa PLC

Monitoreo estructural del edificio de produccin

Monitoreo estructural de la Presa

Modelado de datos segn IEC 61850 - Regulador de velocidad UG

Instalacin domtica predio de oficina FPTI.

Monitoreo de recursos naturales.

Los Centros de Desarrollo Tecnolgico e Innovacin del Parque Tecnolgico de ITAIP

incluye el CIAC (Centro de Innovacin en Automatizacin y Control), el CIIC (Centro de
Innovacin en Ingeniera de Computacin), el CIIG (Centro de Innovacin en Informacin
Geogrfica) y el CITE (Centro de Innovacin en Tecnologas Energticas).

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Transparencia

Trabajar contra
la corrupcin
SAP
Para continuar siempre actualizada y acompaando las mejoras prcticas en la gestin
empresarial integrada, la ITAIPU promovi el upgrade tcnico en su sistema mySAP-ERP,
para la ltima versin disponible. Por lo tanto, queda habilitada para implementar las
nuevas funcionalidades y explorar ms a fondo las herramientas gerenciales disponibles.

SOX - ADECUACIN DE LOS CONTROLES INTERNOS

DE LA ITAIPU SARBANES OXLEY
Desde 2008, la ITAIPU se ha ido adaptando a los criterios de la Ley Sarbanes Oxley (SOX),
en la bsqueda de mejores prcticas de Gobernanza Corporativa, destinadas a garantizar
la transparencia y confiabilidad de los registros contables, mejorar y fortalecer la estructura
de controles internos de sus procesos empresariales, financieros y no financieros, lo que
gener la necesidad de realizar varios cambios en estos procesos con respecto a la
segregacin de funciones, registros y naturaleza de sus controles.
En 2011, se realiz con xito la auditora para certificar la eficacia de sus controles internos. Entre
las principales recomendaciones formuladas por la empresa de auditora externa se destaca la
creacin de una estructura de evaluacin, seguimiento y control de sus riesgos empresariales.

Cdigo de tica
ITAIP cuenta con un Cdigo de tica aprobado por el Consejo de Administracin en 2002,
definiendo valores, principios y normas de conducta para Consejeros, Directores y
empleados, as como para todos aquellos trabajadores que se relacionen con la Entidad.
Ese mismo ao conform un Comit de tica con representacin igualitaria de ambos
pases, que tiene el mandato de analizar los casos detectados, emitir parecer y proponer
medidas a las autoridades pertinentes.

Defensora
La Superintendencia de Defensora fue creada por Resolucin el 4 de diciembre 2009 con
el objetivo de brindar a las personas externas a la Binacional un espacio de atencin de
quejas. Posee una oficina en el Km. 3,5 de Ciudad del Este y un enlace de comunicacin a
travs del sitio web de la Entidad.

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MEDIOS PARA ACCEDER AL COP

El presente Informe se encuentra disponible en:
www.itaipu.gov.py/responsabilidadsocial

Puntos focales
Para la recoleccin de datos se procedi a coordinar los trabajos con empleados
distribuidos en todas las diferentes direcciones de la empresa. A estos empleados se los
denomin Puntos Focales quienes han suministrados los datos y revisados antes de la
redaccin final. Mencionamos a los colaboradores que ayudaron a recolectar las
informaciones.

Direccin Administrativa:

Luis Alberto Cadogan valos, Rolando Gigglberger Horold,

Jorge Federico Faria Jara, Nelson Garca de Ziga,
Luis Alberto Daz.

Direccin de Coordinacin: Martn Vidal, Paola Mersn.

Direccin Financiera:

Diosnel Garay, Miguel Bentez.

Direccin General

Ficha Tcnica
ASESORA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
Edicin de la Comunicacin de Progreso 2011
Coordinacin General: Constancio Mendoza
Coordinacin Ejecutiva: Ana Mara Taboada
Ejecucin Tcnica: Daniel Ramrez Brizuela
Edicin: Activamente SRL
Revisin ortogrfica: Antoln Cantero
Concepto grfico y diagramacin: Olga Barriocanal
Fotografa: Acervo Fotogrfico Itaipu
Fotografa de tapa: Fernando Allen

Planeamiento Empresarial: Jos Bozzano, Mara Ada Grasso, Mara Beatriz Pastore.
Gnero:

Sara Centurin de Radice.

Energas Renovables:

Luis Mara Fleitas.

Responsabilidad Social:

Enrique Morosini, Deolinda Vallejos, Claudio Roln,

Mariluz Martin.

GT Salud:

Nancy Mujica, Karen Rivas, Fernando Gonzlez.

Turismo:

Anselmo Vallejos, Maura Olazar.

Comunicacin Social:

Laura Riquelme, Alicia Fernndez.

Informtica:

Amanda Martnez.

Direccin Jurdica:

Rafael Ocampo, Dora Carolina Gauto, Mara del Carmen

Solaeche.

Direccin Tcnica:

Ramn Sienra, Guillermo Gonzlez.

Datos de Referencia
Asesora de Responsabilidad Social
Sede Ciudad del Este
Centro Administrativo
Ruta Internacional, Km 3,5
Av. Monseor Rodrguez N 150
Ciudad del Este - Paraguay
Tel. 595 (61) 599-8989
Sede Asuncin
De la Residenta N 1075
Cdigo Postal CC6919 - ASU
Asuncin, Paraguay
Tel. 595 (21) 248-1000

Fundaciones

60

PTI:

Roco Robledo, Raquel Hellmann.

Fundacin Tesi:

Ignacio Iramain.

www.itaipu.gov.py

61

2011
www.itaipu.gov.py