MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE MATO GROSSO

Ncleo de Defesa da Cidadania da Capital

8 Promotoria de Justia Cvel
Misso: Defender o regime democrtico, a ordem jurdica e os interesses sociais e individuais indisponveis,
buscando a justia social e o pleno exerccio da cidadania.

Ofcio n 08/2013 NDC/8PJ

2013.
Ref.: 000432-002/2012

Cuiab/MT, 14 de janeiro de

NOTIFICANTE: Ministrio Pblico do Estado de Mato Grosso.

NOTIFICADO: Ilustrssimo Senhor GILBERTO GOMES DE FIGUEIREDO
Secretrio Municipal de Educao de Cuiab
R. Diogo Domingos Ferreira, n 292, Bandeirantes, CEP: 78.010-210, Cuiab-MT

NOTIFICAO RECOMENDATRIA

O MINISTRIO PBLICO ESTADUAL, por meio de seu 8

Promotor de Justia Cvel da Capital/MT, no uso de suas atribuies legais e
constitucionais na defesa da educao e da pessoa com deficincia, vem
presena dessa Secretaria Municipal de Educao de Cuiab, tendo em vista a
instaurao do Inqurito Civil Pblico 03/2012 (Simp n 000432-002/2012), com
fundamento na Lei Federal n 8.625/93, artigos 27 e 80, bem como na Lei
Complementar n 75/93, artigo 6, inciso XX e Lei Complementar estadual n
416/2010, artigo 61, inciso X, NOTIFICAR e RECOMENDAR o que se segue:
1. Considerando ser o Ministrio Pblico instituio
permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da
ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis (artigo 127 da Constituio da Repblica), em especial a fiscalizao
do cumprimento das leis em defesa dos alunos com deficincia e do direito
educao;
2. Considerando a instaurao do Inqurito Civil Pblico n
03/2012 (Simp n 000432-002/2012), para investigar a qualidade, o aproveitamento
e a adequao pedaggica da educao especial, na perspectiva da educao
inclusiva, em toda a rede pblica Municipal de ensino de Cuiab;
3. Considerando o artigo 205 da Constituio Federal, segundo
o qual a educao direito de todos e dever do Estado a da famlia, sendo
promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando o pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua
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qualificao para o trabalho;

3. Considerando que o artigo 208, inciso III da Constituio
Federal estabelece que o dever do Estado com a educao ser efetivado mediante
garantia de atendimento educacional especializado s pessoas com deficincia,
preferencialmente na rede regular de ensino, sob pena de responsabilidade da
autoridade competente pelo no oferecimento ou oferta irregular desse direito
pblico subjetivo educao especial obrigatria e gratuita ( 1 e 2);
4. Considerando o que dispe a legislao brasileira sobre os
direitos educacionais da pessoa com deficincia, especialmente quando promulga a
Conveno Internacional sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia e seu
Protocolo Facultativo, na forma do artigo 5, 3, da Constituio da Repblica (art.
24 do Decreto 6.949/2009);
5. Considerando que o artigo 24 do Decreto 6.949, preceitua
que para efetivar o direito educao das pessoas com deficincia, sem
discriminao e com base na igualdade de oportunidades, os Estados Partes
asseguraro um sistema Educacional inclusivo em todos os nveis, bem como
aprendizado ao longo de toda a vida;
6. Considerando a Lei de Diretrizes e Bases da Educao, em
seu artigo 58, Caput, preceitua que se entende por educao especial a modalidade
de educao escolar, oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para
educandos com deficincia, com o necessrio servio de apoio especializado para
atender s peculiaridades da clientela (1); com o atendimento educacional em
classes, escolas ou servios especializados, sempre que, em funo das condies
especficas dos alunos, no for possvel a sua integrao nas classes comuns de
ensino regular (2); com incio na faixa etria de zero a seus anos, durante a
educao infantil (3);
7. Considerando que o artigo 59, inciso III, da Lei n 9.394/96
estabelece que o sistema de ensino asseguraro aos educandos com deficincia
professores com especializao adequada de nvel mdio ou superior, para
atendimento especializado, bem como com professores de ensino regular
capacitados para integrao desses educandos nas classes comuns;
8. Considerando os objetivos e metas traados pelo Plano
Municipal de Educao (Lei Municipal 5.367/2010) para o tema da Educao
Inclusiva no item 2.4;
9. Considerando que no mbito estadual a Resoluo
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Normativa n 01/2012-CEE/MT, define no artigo 3 que a Educao Especial tem por

objetivo desenvolver o educando, assegurar-lhe a formao comum indispensvel
para o exerccio da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e em
estudos posteriores, garantindo atendimento educacional especializado por
professores qualificados;
10. Considerando que desde a instaurao do inqurito civil
pblico n 03/2012, foram constatadas vrias notcias de possveis irregularidades
no fornecimento da Educao Especial na rede municipal de ensino de Cuiab;
11. Considerando que apesar da existncia de ampla
normatizao constitucional e legal regulamentando como deve ser fornecida a
Educao Especial, ainda existe na rede pblica municipal ausncia de professores
capacitados, falta de servio de apoio, inexistncia de salas multifuncionais,
avaliao insuficiente dos alunos com deficincia e projetos pedaggicos
inadequados implantao da Educao Especial;
12. Considerando as constantes reclamaes pela melhoria
na qualidade da educao especial, de no aproveitamento e avaliao insuficiente
dos alunos com deficincia, bem como visando assegurar o cumprimento das leis
pertinentes educao especial, sirvo-me do presente para RECOMENDAR ao
Ilustrssimo Secretrio Municipal de Educao, Sr. Gilberto Gomes de
Figueiredo, diante dos dispositivos e ressalvas legais acima mencionados, a
cumpri-los na sua ntegra, bem como NOTIFICAR para o fim especial de:
a) Proporcionar absoluta prioridade aos alunos com deficincia
na matrcula para os prximos anos letivos, a partir do ano de 2013,
inclusive no acesso s creches e pr-escolas, realizando-se para esse
pblico a matrcula antecipada e sem condicionamento a sorteio;
b) Garantir quantificao mnima e mxima, dos alunos com
necessidades educacionais especiais, por turma, nos termos do artigo 13,
d, da resoluo normativa 001/2012-CEE/MT;
c) Disponibilizar permanentemente, no stio eletrnico da
Secretaria Municipal de Educao, informaes completas sobre as escolas
da rede pblica municipal que oferea, classes especiais e/ou salas de
recursos multifuncionais;
d) Oferecer com ampla divulgao, formao continuada em
Educao Especial, em Libras e em Braile aos professores da rede pblica
municipal de ensino;
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e) Implantar e manter em efetivo funcionamento salas de recursos

multifuncionais nos estabelecimentos de ensino pblico do Municpio, com
prioridade para a educao infantil;
f) Implantar em toda a rede pblica municipal de ensino Plano
Individual de Atendimento Educacional para registro das avaliaes
tcnicas e interdisciplinares durante todo o percurso escolar do educando,
nas quais tambm conste a manifestao dos pais/responsveis, inclusive
em relao matrcula em classes especiais, em cumprimento ao disposto
no Art. 53, pargrafo nico do Estatuto da Criana e do Adolescente; nos
arts. 12, VII e 58, 2 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao e nos Arts. 3
e 24, item 2, c) e e) do Decreto Federal 6.949/2009;
g) Disponibilizar na rede pblica municipal avaliaes e materiais
didticos adequados deficincia do educando;
h) mantenha ou reative os rgos especializados de que a rede
eventualmente j disponha para o apoio ao desenvolvimento e
aprendizagem;
i) Organizar seu quadro permanente de pessoal para dispor de
Professor com formao em Libras em todas as salas de aula em que haja
matrcula do estudante surdo;
j) Organizar seu quadro permanente de pessoal para dispor de
Professor com formao em Braille em todas as salas de aula em que haja
matrcula de estudante cego ou com baixa viso;
k) Organizar seu quadro permanente de pessoal para dispor de
Professor com formao em Educao Especial em todas as classes
especiais e em todas as salas de recursos multifuncionais;
l) Organizar seu quadro permanente de pessoal para dispor de
profissionais com formao na rea de sade para exercer a funo de
Cuidador dos alunos que necessitem desse servio;
m) Disponibilizar transporte escolar adequado aos educandos
com deficincia, inclusive para as atividades escolares realizadas no
contraturno;
n) Garantir a cooperao com as reas de Sade e Assistncia
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Social, para disponibilizao de rteses e prteses e atendimentos

teraputicos especializados;
Fica conferido o prazo de 120 (cento e vinte) dias para a
comprovao das providncias que esto sendo adotadas para o cumprimento
desta recomendao, inclusive dos respectivos encaminhamentos oramentrios.
Por fim, salienta-se que a ausncia de informaes no prazo
indicado ser interpretada como descumprimento deliberado pela Secretaria Municipal
de Educao das recomendaes legais preventivas, servindo-se tambm como
preveno de responsabilidade, ausncia de boa-f e fundamento jurdico para
interveno judicial e dano moral coletivo.
Esclarece, por fim, que o no acolhimento desta notificao
implicar na adoo das medidas judiciais cabveis com o mesmo objetivo que constitui
o objeto desta recomendao.
Sem mais para o momento, e na certeza do atendimento imediato
da presente Recomendao Ministerial, coloca-se a Promotoria de Justia
disposio para maiores informaes e esclarecimentos, em especial a elaborao
de ajustamento de conduta s referidas disposies legais, evitando-se a
concretizao de medidas judiciais cabveis.

MIGUEL SLHESSARENKO JUNIOR

Promotor de Justia

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